隨著社會不斷地進步,報告使用的頻率越來越高,報告具有語言陳述性的特點。掌握報告的寫作技巧和方法對于個人和組織來說都是至關重要的。這里我整理了一些優秀的報告范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
縣政協會議工作報告篇一
今天召開縣委政協工作會議,主要任務是認真學習貫徹黨的xx屆六中全會,自治區政協九屆五次、伊犁州政協十屆六次、地委(委員)擴大會議,地委政協工作會議和縣三干會精神,在認真總結近年來我縣政協工作經驗的基礎上,深入分析新時期政協工作面臨的新形勢新任務,研究部署進一步加強政協工作的措施,更好地發揮縣政協的職能作用,更廣泛地凝聚社會各界力量,為實現“兩個率先”而努力奮斗。
近年來,政協在縣委的領導下,始終堅持正確的政治方向,圍繞經濟建設中心,認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能,在推動縣域經濟發展、社會政治穩定、民族團結和睦等方面發揮了重要作用。一是緊緊圍繞全縣新農村建設、推進新型工業化、經濟結構調整、“”規劃的編制認真開展調查研究,積極建言獻策、參政議政。二是通過提案、反映社情民意、開展跟蹤視察、向政府部門選派民主監督員等多種形式,不斷加大民主監督力度,推進了民主監督工作的落實,為縣委、政府民主化、科學化決策提供了重要支持。三是及時了解和反映社情民意,通過專題調研、理論研討、工作情況通報等方式,主動協助縣委、政府做好協調關系、化解矛盾、增進共識工作,為維護全縣社會政治穩定作出了積極努力,密切了黨委、政府同各族各界群眾的聯系。四是不斷創新工作機制,完善工作思路,加強自身建設,加快了履行職能的規范化、制度化、程序化進程。全縣經濟社會的快速發展與進步,包含著政協組織的真知灼見,凝聚著廣大政協委員的心血智慧,縣委對政協工作是滿意的。
當前,我縣經濟社會等各項事業發展正處于關鍵時期,綜觀區內外形勢,我們既面臨著前所未有的發展機遇,也面臨著諸多困難和挑戰。加快發展,實現“兩個率先”,需要在縣委的領導下,緊緊依靠全縣各族各界人士的團結合作,集中全縣人民的智慧和力量來實現。大家一定要認清形勢,堅定信心,團結一切可以團結的力量,充分調動各方面的積極性,開拓創新,把我縣的改革開放和現代化建設不斷推向前進。
下面,我就貫徹落實好地委政協工作會議精神,進一步加強和改善縣委對政協工作的領導,切實推進政協工作,講幾點意見。
一、統一思想,提高認識,切實增強做好新時期政協工作的主動性和自覺性
近年來,中共中央先后下發了《關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》和《關于加強人民政協工作的意見》,自治區黨委、伊犁州黨委、地委相繼召開了政協工作會議。當前,我國已進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的歷史時期。進一步加強政協工作,有利于鞏固黨的執政地位和提高黨的執政能力;有于促進經濟社會又好又快發展;有利于維護社會團結穩定,構建社會主義和諧社會;有利于推動祖國統一大業的早日完成。面對新形勢新任務,我們要全面落實科學發展觀,推動經濟社會又好又快發展,必須大力加強政協工作,充分發揮縣政協的重要作用。全縣各級黨組織都要認真學習貫徹中央關于政協工作的一系列重要指示精神,把思想認識統一到中央精神上來,從提高執政能力、發展社會主義民主政治、構建社會主義和諧社會、推進改革開放和現代化建設的戰略高度,深刻認識人民政協工作的重要性,切實增強做好政協工作的責任感和使命感,支持人民政協依照章程獨立負責、協調一致地開展工作,推動政協工作不斷邁上新臺階。
剛剛過去的20xx年,是“”的開局之年,也是我縣經濟社會發展取得顯著成績的一年,取得了地區綜合考評一等獎的好成績。年初召開的縣委十屆三次全委(擴大)會議和前天召開的縣三級干部大會,提出了20xx年工作的總體要求、目標任務和主要舉措。今年,全縣生產總值要完成19.2億元,增長28%;全口徑財政收入要達到3.05億元,地方財政收入達到1.55億元,分別增長35.2、54;招商引資額要達到8.4億元,增長43%;鄉及鄉以上工業增加值要完成10.68億元,增長48.6%;農牧民人均純收入要凈增400元。全面完成上述目標任務,推動全縣經濟社會發展在新的起點上實現更大突破,為順利實現“”目標進一步奠定堅實的基礎,是全縣各族人民的共同心愿和神圣職責,也是全縣各級黨委、政府和政協組織的光榮使命。我們必須充分發揚民主,實現最廣泛的團結協作,集全縣各族人民之智慧,舉全縣各族人民之合力,持之以恒,艱苦創業,奮發有為,自加壓力,跨越趕超。縣政協要緊緊圍繞發展的中心任務,充分運用包容各界、聯系廣泛、人才聚集的有利條件,創新思路、創新舉措,切實發揮廣大政協委員的積極作用,努力團結一切可以團結的力量,調動一切積極因素,把全縣各方面的力量和智慧凝聚到促進經濟建設上來,同心同德,群策群力,為實現縣域經濟社會超常規、跨越式發展作出應有的貢獻。
二、開拓創新,充分發揮人民政協的重要作用
第一,在服務發展上要有新貢獻。加快發展是全縣人民的共同期盼,是全縣的第一要務,也是人民政協履行職能的第一要務。這幾年來,通過全縣上下的共同努力,我們積極實施了優勢資源轉換戰略,全縣經濟呈現良好的發展態勢,加快發展的良好氛圍已經形成。但由于歷史、地理等各方面的原因,我們的經濟總量還比較小,發展基礎和條件比較薄弱,要實現真正意義上的超常規、跨越式發展,我們面臨著巨大的壓力,還要更加突出加快發展的主題,進一步搶抓機遇,以時不我待、只爭朝夕的精神,咬定目標,三步并作兩步走、兩步并作一步走,一年追著一年干。縣政協和廣大政協委員要緊緊圍繞縣委的工作部署,結合我縣實際和政協的工作特點,進一步調整和完善工作思路,在參與中支持,在支持中服務,在服務中監督,把縣委關于加快發展的一系列決策部署貫徹到履行職能的各項工作中去。要緊緊圍繞我縣“”期間的總體思路和今年的各項目標任務,找準角度,選準抓手,積極出主意、想實招,特別是在加快農牧業產業化、礦產資源的可持續開發與礦產品精深加工、招商引資、新農村建設、新型工業化和城鎮化等方面亟待解決的突出矛盾和問題,組織委員多層次、多形式、多領域地開展調查研究,大膽地開展工作,大膽地提出意見和建議,共同營造凝心聚力求發展、團結實干不爭論的良好氛圍,真正做到參政參在點子上,議政議在關鍵處,支持和幫助縣委政府在重大決策和具體工作中努力維護好、實現好、發展好人民群眾的根本利益。
第二,在維護社會穩定上要取得新成效。穩定是一切工作的基礎,沒有穩定的環境,什么事也干不成。當前國際形勢和周邊環境復雜多變,全縣廣大政協委員要始終保持清醒的頭腦,深刻認識在新形勢下維護社會政治穩定的極端重要性,把思想和認識統一到中央、自治區和地委、縣委關于穩定工作的重大決策與工作部署上來。要積極協助黨委、政府做好宣傳群眾、教育群眾的工作,深入持久地進行馬克思主義國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀的宣傳教育,進行愛國主義、集體主義、社會主義教育和民族團結教育,奠定反對民族分裂、維護祖國統一和民族大團結的堅實基礎。政協委員有一大批愛國民主人士和宗教人士的代表,要利用他們在所聯系群眾中的獨特影響力和號召力,充分發揮他們在維護社會政治穩定中的重要作用??h政協要組織委員利用自身接觸面廣、位置超脫等特點和優勢,有重點、有針對性地加大工作力度,敢于觸及和抓住一些敏感、重要的問題,開展深入細致的調查研究,提出切實可行的解決辦法和建議,支持和協助黨委、政府把維護穩定的治本措施落到實處。廣大政協委員要利用自己的身份和影響,深入到各團體、各界人士和各族群眾中去,傾聽各方面的意見和呼聲,收集各方面的社會信息和情況動態,及時了解和反映社情民意,為黨政部門的決策管理提供科學依據。要大力支持、積極協助縣委、政府加強對宗教人士、宗教場所、宗教活動的管理,旗幟鮮明地保護愛國宗教人士和正常的宗教活動,旗幟鮮明地反對非法宗教活動。
第三,在促進和諧社會建設上要有新作為。黨賦予人民政協的一項重要政治任務,就是要在社會各界中多做協調關系、化解矛盾、理順情緒的工作??h政協要緊緊圍繞構建社會主義和諧社會這一時代主題,竭盡所能,不遺余力,為營造安全和諧的社會環境作出貢獻。一要在加強民主監督中促進和諧。我們要積極探索加強民主監督的有效方式,通過政協提案、委員視察、民主評議、反映社情民意等渠道,對一些群眾反映強烈、黨和政府高度關注的問題開展積極有效的監督。特別是對制度不公、執法不公、分配不公、誠信缺失等現象,廣大政協委員要強化責任意識,以認真負責的態度發表意見、開展批評、提出建議,切實維護社會公平正義。二要在密切聯系群眾中促進和諧。促進社會和諧取決于民心穩定。縣政協要按照“求同、求穩、求實”的原則,順應民心、符合民意、貼近民生,深入群眾、深入實際,充分了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,反映群眾意愿,協助黨委、政府做好群眾工作,為密切黨群干群關系做出積極努力。三要在推動團結聯合中促進和諧。充分發揮具有廣泛代表性、包容性的優勢,多做一些正面疏導、化解矛盾的工作,努力營造一種團結干事、共同奮斗的祥和氛圍。每個政協委員都要大力弘揚與人為善、助人為樂的傳統美德,積極倡導諒解寬容、誠實守信的良好風尚,帶頭踐行社會主義榮辱觀,推動形成友善共處、團結共事、和諧共贏的社會環境。
三、完善制度,規范程序,進一步支持和確保政協更好地履行職能
首先,要建立健全制度,完善政治協商。人民政協的政治協商是發揚社會主義民主的重要形式,也是推進科學、民主決策、提高執政能力的關鍵環節。全縣各級黨委、政府要主動開展政治協商,建立健全黨委、人大、政府與政協聯系和協商制度,堅持把政治協商納入決策程序,按照重要問題在決策之前和決策執行過程中進行協商的原則,進一步落實“三在前”、“三在先”的要求。凡決定重大問題要與政協進行政治協商,協商要在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前;制定經濟和社會發展的中長期規劃要先協商后決策,對重要人事安排和關系人民群眾切身利益的重大問題要先協商后決定,制定重要地方性法規要先協商后提請審議。要通過政協全委會、會、主席會、專題座談會等形式,切實加強和改進政協的政治協商。要加強與黨政部門的溝通,做好協商前的準備工作,提前將協商議題通知各位政協委員,并提供相關資料,為他們開展調研論證、提出真知灼見提供第一手資料,不斷提高協商的質量;要創造條件,主動邀請在縣的自治區、自治州政協委員列席縣委、政府的重要會議和活動,縣政協委員要列席鄉鎮召開的有關會議和活動,為他們提供廣闊的協商、參政渠道和舞臺。對政協委員在協商中提出的意見建議,政協要進行研究并及時歸納反映,推進協商的制度化、規范化和程序化。
其次,要拓寬監督渠道,推進民主監督。民主監督是人民政協的一項重要職能,是我國監督體系的重要組成部分。各級黨政以及法、檢兩院要積極支持政協通過協商討論、提案、調研視察等多種形式開展民主監督,主動接受縣政協和政協委員的監督。對政協的批評監督要虛心聽取、認真采納,真正把政協的意見、批評、建議作為完善決策的重要依據。要積極配合政協開展視察、考察等活動,歡迎和支持政協參與各類廉政督查和行風評議,切實加強和改進黨政機關的作風建設。要創新政協民主監督的工作機制,建立政協委員參加政府部門民主評議、項目論證以及各種聽證會的制度,不斷拓寬民主監督的渠道。要繼續開展在政協委員中聘請特邀檢察員、監察員、監督員、審計員等工作,充分發揮他們在行政執法監督、廉政建設中的作用。要把加強政協的民主監督與黨內監督、法律監督、行政監督、社會監督結合起來,切實加強對權力的監督??h政協組織也要為無黨派人士在政協中開展民主監督提供更廣闊的舞臺和更便利的條件,更多地了解和反映社會真實情況和群眾真實愿望,增強政協民主監督的實效性。
第三,要建立合作機制,積極參政議政。參政議政是人民政協履行職能的重要形式,搞好參政議政的前提是讓政協組織和政協委員了解情況,有的放矢地獻計出力。各級黨委、政府要為政協參政議政搭建平臺,主動向政協和政協委員通報經濟社會發展情況。要建立健全黨政有關部門與政協相關專門委員會對口聯系制度,互通情況,相互邀請參加重要會議,經常聽取參加政協的工商聯、無黨派人士、各人民團體和各界人士的意見和建議。黨委、政府及有關部門要重視政協調查考察、參政議政成果的研究、吸收和轉化,建立健全政協的提案、建議案、調研報告、社情民意辦理和反饋制度,認真負責地做好政協意見和建議的辦理工作,積極促進政協調研成果的轉化,調動政協組織和廣大政協委員參政議政的積極性。對政協全體會議、會議、主席會議提出的建議案,黨政主要領導要親自閱批,提出辦理意見,及時將答復結果書面送達政協。要切實加強政協提案的辦理工作,承辦部門應在規定的時限內將提案辦理完畢,并將辦理情況以書面形式答復政協委員,反饋給政協。對特別重要的提案,黨委、政府分管領導要親自閱批督辦,促進政協更好地發揮參政議政作用。
加強和改善黨對政協工作的領導,是做好政協工作的根本保證,也是提高黨的執政水平和領導水平的重要環節。各級黨委要按照總攬全局、協調各方的原則,進一步加強對政協工作的領導,支持政協的工作,不斷開創政協工作新局面。
要充分發揮各級黨委對政協工作的領導核心作用。把政協工作納入重要議事日程,定期聽取政協工作匯報,研究重要問題,提出工作要求,解決實際問題。黨委要積極協調政協與人大、政府及有關部門的關系,為政協履行職能創造良好的條件。黨政主要領導要親自過問政協工作的重大事務,帶頭參加政協的重要活動,虛心聽取政協的意見。縣委會會每年至少聽取一次政協專題工作匯報??h委確定一名聯系政協工作的領導,主動加強同政協的聯系和溝通,各鄉(鎮)黨委要有一名領導分管政協工作。要充分發揮政協黨組的領導核心作用,通過政協黨組實施對政協工作的領導,確保黨的各項方針政策在政協工作中得到全面貫徹落實。要注重把政協黨組的核心領導作用體現在政治原則、政治方向和重大方針政策的領導上,通過共產黨員的先鋒模范作用,團結各界人士,積極貫徹黨的方針政策,貫徹縣委的重大決策和工作部署,促進決策和工作的落實。
要切實加強縣政協領導班子和干部隊伍建設。要按照自治區黨委的統一安排部署,嚴肅認真、扎實細致地做好縣政協換屆工作。按照德才兼備的原則配備好政協領導班子,把政治堅定、作風民主、熟悉統戰政策、熱心政協事業、在群眾中有威望的同志選配到政協領導班子中來,不斷完善鄉鎮政協聯絡員隊伍。要進一步優化政協領導班子和鄉鎮政協聯絡員的年齡結構、知識結構、民族結構和黨內外比例,以保持政協工作的連續性和穩定性。要把政協機關干部的培養、選拔、交流和使用納入黨政干部隊伍建設的總體規劃,符合條件的要大膽提拔使用,不斷加大政協機關與黨政機關干部的交流力度,并形成制度,長期堅持下去,增進政協的活力。要統籌兼顧,按照上級有關政策、規定,逐步解決縣政協機關科室的設置、人員編制等方面存在的突出問題,努力為政協組織履行職能提供必要的支持和保障。
要大力加強縣政協的自身建設。要組織領導班子成員、政協委員、機關干部深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想、中央關于加強人民政協工作的意見、黨章和政協章程,堅持用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作;要認真學習市場經濟知識、當代科技知識、社會主義榮辱觀,以及其他各方面的知識,不斷提高自身的理論素質和工作水平;要加強對政協委員隊伍的培訓與教育,在每屆任期內至少對政協委員特別是新任委員培訓一遍,不斷增強政協委員的政治素質和開展調查研究的能力,建設學習調研型政協組織,發揮好職能作用。
同志們,抓住新機遇,實現新跨越,努力推進全縣經濟社會超常規、跨越式發展,全面完成“”規劃各項目標任務,是我們光榮而神圣的歷史使命。讓我們以科學發展觀為指導,進一步加強和改善黨對政協工作的領導,更好地發揮人民政協發展社會主義民主政治和促進全縣改革發展穩定的重要作用,為建設繁榮、文明、和諧的而共同奮斗!
縣政協會議工作報告篇二
縣委召開全縣政協工作會議,認真貫徹落實《中共中央關于加強人民政協工作的意見》和省、市政協工作會議精神,這對于加強黨對政協工作的領導,充分發揮人民政協的重要作用,推進全縣經濟社會跨越式發展和社會主義民主政治建設,將產生重大而深遠的影響。
近年來,在縣委的堅強領導下,我縣各級政協組織和廣大政協委員,緊緊圍繞縣委、縣政府的戰略部署和中心工作,圍繞改革發展穩定中的重點、難點問題,圍繞群眾普遍關心的熱點、焦點問題,充分發揮政協優勢,認真履行政治協商、民主監督、參政議政職責,深入開展調查研究,提出大量有真知灼見的意見和建議,為推進科學發展和社會和諧發揮了不可替代的重要作用。全縣改革開放、經濟發展、社會進步的每一項成就,都凝聚著大家的心血和智慧。在此,我代表縣政府,向全縣各級政協組織和廣大政協委員,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才,明印主席代表縣政協全面回顧總結了近年來全縣政協工作取得的突出成績和基本經驗,并就新時期新形勢下圍繞服務中心和大局,進一步加強人民政協工作提出了明確的思路和意見。會上,積港書記還要作重要講話。全縣各級政府和政府各部門要認真學習、深刻領會,緊密結合實際抓好貫徹落實。下面,我結合政府工作,就貫徹落實會議精神講幾點意見。
一、提高思想認識,把支持政協工作作為政府重要職責
人民政協事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分。人民政協組織在我國政治生活和社會主義現代化建設中具有不可替代的地位和作用。在我縣全面落實科學發展觀,努力構建社會主義和諧社會,奮力開拓“”發展新局面的新形勢下,進一步做好支持人民政協的工作,是政府實踐“三個代表”重要思想、推進全面建設小康社會偉大歷史任務的需要。各級政府和政府各部門要從完善我國基本政治制度、推進民主政治建設、加強和改進政府工作、推動實現率先突破的高度,認真貫徹落實中共中央關于加強人民政協工作的意見和省、市、縣委的指示精神,深刻認識新時期作好支持人民政協工作的重要性,自覺地把尊重和支持人民政協工作納入政府行政的重要職責,大力支持人民政協充分發揮政治協商、民主監督、參政議政作用。要總結實踐中形成的有效做法,適應新的形勢任務要求,不斷完善支持政協工作的制度體系。要以推進政府民主科學決策、加強行政權力運行監督、凝聚發展智慧和力量、創造支持政協工作的良好環境為重點,健全政府重大決策之前協商制度、重要情況通報制度、建議提案辦理制度、重大課題合作調研制度以及與政協組織日常聯系、自覺接受監督的工作協調機制,使之更具根本性、規范性和長效性,做到制度更加健全,程序更加規范,支持更有保障,形成政府工作與政協工作相互支持、相互協調、相互促進的良好局面。
二、堅持政治協商,推進政府重大決策民主科學化進程
人民政協的政治協商,是實現人民參與國事、當家作主的民主形式,也是人民政府廣集民智、推進民主科學決策的重要環節。政協委員中,有許多各界專家學者、代表人物,他們對社會各界和基層的情況有深入地了解,對經濟社會發展的重大問題有許多真知灼見。把政府的重要決策事前提交人民政協協商,將政治協商納入政府決策程序,既是政治協商的重要原則,也是新時期做好政府工作的客觀要求。這對于集思廣益,提高行政決策的科學性、針對性和可行性,避免或減少決策失誤;對于增進理解,凝聚力量,推進政府工作的順利開展和各項政策的貫徹落實,都具有十分重要的作用。各級政府和政府各部門要增強重大決策之前與政協充分協商的主動意識,對涉及全縣或本地區經濟和社會發展全局的重要決策,對城鄉規劃建設重大問題,對財政預決算和政府工作報告,對政府規章制度的制定,對關系廣大群眾切身利益的重大問題,都要在決策之前和修訂完善過程中,主動提請政協協商,充分聽取和認真吸納政協組織以及各界的意見和建議。要堅持協商制度,制定協商計劃,將協商的內容提前告知政協組織和政協委員。對涉及發展的重大問題要全面協商;對政府階段性工作和難點問題要專題協商;對政府工作某個方面的問題要與政協專門委員會對口協商,以進一步豐富協商形式、提高協商的實際成效。政府重要情況要及時向政協通報,涉及全局的重大課題要共同調研論證。政協召集重要會議,政府領導及相關部門負責同志要認真參加,通報情況、接受質詢、聽取意見,并及時做好督辦落實工作。
三、自覺接受監督,健全完善行政權力運行的監督機制
人民政協的民主監督,是我國社會主義監督體系的重要組成部分,是社會各界人士通過政協組織對國家機關及其工作人員實施監督的有效形式。自覺接受政協監督,有利于政府廣泛了解社會各界、各個方面的意見和呼聲;有利于將權力運行自覺置于社會公眾的監督之下,促進政府改進工作和轉變作風,防止和消除腐敗現象,推動民主、科學、依法行政。各級政府和政府各部門要切實增強自覺接受政協監督的意識,對于政協組織通過各種會議、視察、提案、民主評議等多種形式,對政府及其部門貫徹執行憲法、法律、法規、經濟社會發展規劃以及政府工作人員履行職責、遵紀守法、廉潔勤政等情況開展的民主監督,都要熱忱歡迎、真誠接受、認真整改、及時反饋。要加強政府接受政協監督的工作協調,政府的重要調查研究活動,要視情主動邀請有關政協委員參加。監察、審計等監督機構要主動加強與政協的工作聯系。要堅持和完善政協委員應邀擔任政府工作特約監督員制度,政府舉辦的各類聽證活動,要有一定比例政協委員參加。要積極配合政協組織的民主監督評議活動,如實通報工作情況,對政協提出的批評和建議,政府及部門主要負責同志要認真研究,認真整改,并將落實情況及時向政協反饋。
四、支持政協參政,暢通政府廣納群言集中民智的渠道
人民政協的參政議政,是政協組織、人民團體和各族各界人士對政府工作發表意見和建議的有效途徑。各級政府和政府各部門,要把支持政協參政議政作為傾聽民聲、了解民意、廣納群言、集聚民智的重要渠道,高度重視和主動配合政協組織的各種參政議政活動。要圍繞解決發展中的重點和難點問題,主動幫助政協出題目,主動支持政協就事關全局的重要問題開展調研視察活動。政府召開涉及全縣經濟建設和社會發展全局的重要會議,要主動邀請有關政協領導和委員以及社會各界人士列席。政府組織的重大外事活動,視情邀請政協有關領導同志參加。政府部門組織的重要調研活動,要主動邀請政協有關專門委員或政協委員參加。政協組織的調研視察活動,凡邀請政府領導或部門負責人參加的,都要積極參加予以支持。上級政協組織來我縣進行各類調研視察活動,政府領導及部門主要負責人要主動參與、積極配合。政府出臺的規范性文件,要按照規定及時抄送政協機關。要進一步健全政府與政協的經常性聯系機制,在政府與政協主要領導、分管領導、政府部門與政協專門委員會三個層面上形成對口聯系長效機制。政府每半年要向政協會議通報經濟社會發展情況;不定期就經濟社會發展的重大問題向政協作專題通報。
五、辦好提案建議,充分尊重政協和社會各界的民主權力
政協的建議案、調研報告、提案以及社情民意信息,是政協組織和政協委員通過深入調研、廣泛論證、充分吸納各界意見形成的重要成果,是政府實施決策的重要依據。認真聽取和采納這些意見和建議,對于拓展政府工作思路、完善行政決策體系、提高行政效能都具有重要作用。各級政府和政府各部門要高度重視和充分尊重政協提供的調研成果,完善批辦、督辦、反饋制度,為政協調研成果向行政決策的轉化暢通渠道并提供制度保障。對于政協形成的建議案、調研報告、重要提案以及選報的社情民意信息,政府領導要及時閱批,并責成有關部門研究落實。要高度重視提案辦理工作,按照《政協平陰縣委員會提案工作辦法》的要求,嚴格辦理程序,落實辦理責任,加強督辦檢查,提高辦理質量,確保件件有回音、事事有著落,并堅持每年向政協通報提案和建議案辦理結果。政府各部門要將具體辦理建議案、提案、領導批示的情況及時向政協辦公室及專門委員會反饋。
六、支持政協建設,為人民政協履行職責營造良好環境
支持人民政協加強自身建設,是各級政府的重要職責。各級政府要充分考慮新時期政協工作擔負的重要責任,依據有關規定,積極幫助政協加強自身建設,支持政協健全機構設置,改善辦公條件,落實委員待遇,保證重要活動經費,在財政收入逐年增長的條件下,逐步增加政協的活動經費,主動幫助政協不斷改善工作條件,切實解決好制約和影響政協履行職責面臨的突出矛盾和問題,確保黨外不駐會副主席參加政協活動的必要經費,確保各級政協組織履行職能不因經費問題受到影響。要結合行政事業資產管理制度改革,統籌安排好政協機關的信息化建設,積極推進辦公的信息化和自動化。政協委員所在的部門和單位要積極支持政協委員參加各項活動,在時間和經費等方面更多地提供便利條件、給予必要保障。要主動關心政協委員的工作和生活,盡心盡力地為他們排憂解難。通過以上措施,在全縣形成尊重和支持政協及其委員開展工作的良好氛圍。
同志們,人民政府與人民政協目標一致、使命相同,又有相互支持、相互配合的優良傳統。我相信,通過這次會議,一定會形成更加重視、支持政協工作的良好氛圍,一定會推動全縣政協工作再上一個新臺階。同時,也希望縣政協一如既往,給予政府工作更多的支持和監督,團結各界和各方面人士,協助政府做好工作。讓我們在縣委的堅強領導下,齊心協力,團結奮進,為實現率先突破、富民強縣做出新的更大的貢獻!
縣政協會議工作報告篇三
中國人民政治協商會議景寧畬族自治縣第八屆委員會第四次會議今天隆重開幕了。這是全縣政治生活中的一件大事,也是社會各界人士積極參政議政、共商景寧改革發展大計的一次盛會。開好這次會議,對于進一步凝聚全縣人民的智慧和力量,在新的歷史起點上加快推進縣域經濟又好又快發展,必將產生重大而深遠的影響。在此,我謹代表中共景寧畬族自治縣委,對大會的勝利召開表示熱烈的祝賀!向出席大會的各位委員和同志們致以誠摯的問候!
20xx年,是中央全面深化改革的開局之年,是自治縣建縣三十周年,也是我縣繼續推進新一輪發展取得重大成果之年。面對復雜多變的宏觀形勢,我們按照中央、省、市系列決策部署,全面實施“三縣并舉”戰略,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為動力,團結帶領全縣干部群眾,攻堅克難、狠抓落實,奮力開創景寧深化改革和科學發展新局面,取得了顯著成績,走上了快速健康可持續的科學發展之路,產業支撐進一步夯實,城市功能加快完善,發展動力不斷增強,社會事業協調發展,干部作風明顯好轉。這些成績來之不易、令人自豪,是省、市黨委和政府正確領導、關心重視的結果,是全縣17萬畬漢等各族人民銳意進取、團結拼搏的結果,也是縣政協和廣大政協委員積極參政議政、群策群力、共同努力的結果。
在過去的一年里,縣政協始終堅持正確的政治方向,牢牢把握團結和民主兩大主題,充分發揮人民政協作為協商民主重要渠道的作用,著力搭建協商平臺、創新協商載體、增加協商密度,深入實施重點協商,扎實開展調研視察,積極反映社情民意,強化提案辦理落實,廣泛聯系社會各界,團結和凝聚各方力量,主動參與招商引資、項目建設,為推動景寧經濟社會發展發揮了重要作用、作出了積極貢獻。對縣政協一年來的工作,縣委是滿意的,是充分肯定的。借此機會,我代表中共景寧畬族自治縣委,向縣政協和廣大政協委員,向縣工商聯、人民團體和無黨派人士,向各族各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
各位委員、同志們,今年是“”規劃的收官之年,是全面推進依法治國的開局之年,是全面深化改革的關鍵之年,也是我縣“四個新區”建設深化落實之年。春節后召開的縣委八屆七次全會暨全縣工作會議,對今年全縣整體工作進行了安排部署,提出今年工作的總體要求是:深入貫徹落實中央和省市的總體部署,堅持“工作落實年”主基調,突出內生動力培育和文化引領,辦好“一二十”計劃大事,狠抓系列“三年行動計劃”落實,努力在美麗城鄉建設、生態產業培育、生態文明建設、擴大有效投資、保民生促和諧和黨的建設上取得更大的突破。要實現今年的這一發展目標,需要全縣上下共同努力奮斗,需要縣政協和全體委員的積極參與。為此,縣政協和全體委員要立即行動起來,深刻領會新精神,主動適應新常態,以更高的標準、更嚴的要求、更實的措施,與全縣廣大干部群眾一道,齊心協力抓落實,開拓進取謀發展,匯聚起推動全縣經濟社會持續健康發展的強大正能量,努力彰顯人民政協的新作為,充分展示政協委員的新風采。
要建言獻策,說好“景寧話”。說好景寧話,就是要說符合景寧縣情民意的話,說代表景寧人民根本利益的話,說有利于景寧發展的話。為此,政協委員要練好“說”功,盡心盡力為發展說真話、為團結說好話、為群眾說實話,以鞏固黨的群眾路線教育實踐活動為契機,切實做好黨委政府與人民群眾聯系溝通的橋梁和紐帶,努力當好群眾的代言人。
要履職盡責,干好“景寧事”。廣大政協委員要致力于干好景寧事,自覺服從和服務于全縣工作大局,為景寧的建設與發展奉獻大智慧、提供正能量,要圍繞中心謀大事、要關注民生辦實事、要維護穩定解難事。政協委員來自社會方方面面,聯系廣泛、閱歷豐富,要自覺為黨分憂、為民解愁,當好社會“預警員”,積極協助縣委、政府做好信息收集、矛盾排查工作;當好政策“宣傳員”,做好宣傳鼓勁、釋疑解惑工作,凝聚和傳播正能量;當好人民“調解員”,做好化解矛盾、穩定人心工作,切實為景寧的發展穩定減少阻力、增加助力、形成合力。
要展示風采,做好“景寧人”。廣大政協委員,擔負著重大光榮的歷史使命,必須以身為景寧人而自立、自信、自豪,充分發揚愛我景寧、建設家鄉的主人翁精神,全面展示景寧人的風采,書寫景寧發展的新篇章。要勇于創新,主動圍繞我縣經濟社會發展的難點、熱點問題,大膽先行先試,勇于創新創造,為景寧建新功,為自己立大業;要樂于奉獻,以主人翁的心態積極參與各類社會公益事業,在服務發展、回報社會、回報人民的同時,不斷提升自己的品德修養;要積極進取,立足各自崗位,堅持積極作為,為景寧的改革發展做出應有的貢獻。
各位委員、同志們,藍圖鼓舞人心,偉業催人奮進,在全面落實“三年行動計劃”,深入推進“四個新區”建設,打造“中國畬鄉·小縣名城”的征程中,政協工作使命光榮、舞臺廣闊、大有可為。讓我們以更加堅定的信心、更加昂揚的斗志、更加振奮的精神,合力同心,狠抓落實,為創造景寧更加美好幸福的明天而努力奮斗!
最后,預祝大會圓滿成功!
縣政協會議工作報告篇四
經市委會研究,今天召開市委政協工作會議。市委對開好今天的會議高度重視,會前,市委會對政協工作進行了專題研究,印發了《關于加強人民政協協商民主工作的意見》,對做好新形勢下的政協工作,提出了新要求,各地各部門要認真抓好貫徹落實。
近年來,全市各級黨組織認真貫徹落實中央、省委和黃岡市委關于做好人民政協工作的一系列重要部署,加強對政協工作的領導,加大工作支持力度,創優政協工作環境,形成了黨委重視、政府支持、政協主動、各方配合、社會關注的良好局面。政協組織始終高舉愛國主義、社會主義旗幟,牢牢把握團結和民主兩大主題,團結引導民主黨派、工商聯、人民團體和各族各界人士,不斷增進對中國特色社會主義的政治認同,自覺把黨的重大決策和工作部署貫徹落實到政協工作中去,主動適應新形勢新要求,切實加強理論學習,大力推進工作創新,不斷完善政協組織體系,認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能,充分發揮了協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用。市委對武穴市政協工作是非常滿意的,對政協工作取得的成績,市委市政府也是充分肯定的。在此,我代表中共武穴市委,向市政協機關干部,鎮處政協聯絡處,市直戰線活動組,特別是廣大的政協委員,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
下面,我就進一步做好人民政協工作,講幾點意見。
一、深化思想認識,增強做好政協工作的責任感和使命感
在黨的xx屆三中全會上的重要講話和中共中央《關于全面深化改革若干重大問題的決定》,對加強和改進新時期人民政協工作,特別是對推進社會主義協商民主建設作出了重大部署。我們各級都要認真學習、深刻領會,不斷增強做好新形勢下政協工作的責任感和使命感。
首先,加強政協工作,是促進科學民主執政、提高執政能力的必然要求 。加強和改善黨對人民政協工作的領導,推動人民政協富有成效地開展工作,是實現黨的執政體系和執政能力現代化的重要內容。當前,世情國情黨情的深刻變化對黨的執政體系和執政能力提出了新的要求,管黨治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫。做好新形勢下的政協工作,有利于密切黨同人民群眾的血肉聯系,鞏固黨的執政基礎,完善黨的執政體系;有利于擴大公民有序政治參與,廣開言路、廣求良策、廣謀善舉,促進決策科學化、民主化,提高黨的執政能力;有利于繼續推動各民主黨派、人民團體和各界人士自覺接受黨的領導,從而更好地完成黨的執政使命;有利于加強對權力的制約和監督,促進科學執政、民主執政、依法執政。
其二,加強政協工作,是推進協商民主、建設政治文明的基本內容 。人民政協在組織上有著廣泛的代表性,在政治上有著最大的包容性,集中體現了人民民主的特征,體現了中華民族兼容并蓄的優秀文化傳統。在新的歷史條件下,豐富人民政協的協商民主形式,健全協商民主制度機制,能夠充分發揮各民主黨派、人民團體和各族各界人士參政議政的重要作用,進一步暢通民主表達渠道,提高人民群眾政治參與的積極性,從而更好地實現統一領導與廣泛民主、充滿活力與富有效率的有機統一。
其三,加強政協工作,是維護團結穩定、促進社會和諧的重要途徑 。人民政協是促進社會和諧穩定的重要組織形式。當前,我市經濟發展勢頭良好、社會大局穩定,但由于整個社會處在轉型、體制轉軌的特殊時期,利益格局調整產生的各類矛盾易發、多發,保持社會和諧穩定的壓力越來越大。加強人民政協工作,通過政協委員做好聯系群眾工作,既能協助黨委、政府解決群眾關注的熱點、難點問題,又能反映社情民意,在溝通思想、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣上起到獨特作用,有利于促進社會各界、不同利益群體的和諧共處,進一步形成和諧穩定的良好環境。
其四,加強政協工作,是凝聚各方力量、加快武穴跨越發展的有力保障。 今年,市委、市政府確定了“ 八大工程 ” 、 “ 五個創建 ” 的目標任務。加快 “ 現代港城、實力強市、城鄉一體、生態武穴 ”建設,必須充分發揮人民政協人才薈萃、智力密集的優勢,為經濟社會發展提供智力支持;必須加強人民政協的民主監督,為推進改革發展營造良好環境;必須充分發揮人民政協大團結大聯合的政治優勢,形成推進科學發展、跨越發展的強大合力 。
二、發展協商民主,提升人民政協參政議政水平
黨的首次提出并系統論述了健全社會主義協商民主制度,xx屆三中全會《決定》對發揮政協協商民主重要渠道作用,推進社會主義民主政治建設提出了更加明確具體的要求。我們一定要認真貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神,進一步健全協商民主制度,拓展協商民主形式,豐富協商民主內容,不斷提升人民政協參政議政水平。
(一)進一步推進協商民主的制度化建設 。推進協商民主,有利于完善人民有序參與政治、密切黨同人民群眾的血肉聯系,促進決策科學化、民主化。要充分發揮人民政協作為協商民主重要渠道作用,重點推進政治協商、民主監督、參政議政制度化、規范化、程序化,把協商民主納入市委議事規則和政府工作規則。市委在七屆九次全會《決定》中提出了實行月協商會制度,市委、市政府和市政協將共同制定組織實施協商年度工作計劃,完善政協協商體系,明確協商內容,規范協商程序,創新協商形式,增加協商密度,提高協商成效。各級黨組織要不斷增強政治協商的自覺性、主動性,堅持重大問題協商在黨委決策之前、人大及其會決定之前、政府實施之前,加強重大問題在決策執行過程中的協商,鼓勵各種意見充分表達和溝通,不斷增強協商的實效性,推進協商民主廣泛、多層、制度化發展。政協協商意義重大,一定要提升政協協商的制度化,形成規范化。收集社會各方面的意見建議,最有效的途徑、最好的辦法就是通過政協組織來做工作。
(二)進一步豐富協商民主的主要內容和工作程序 。以經濟社會發展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題為內容,在黨委、政府、政協以及參加政協的各黨派團體和各族各界人士中開展廣泛協商。協商的內容是多層次的,如黨的代表大會、黨委全委會的重要文件的出臺,要提前協商,提前讓政協委員參與進來表達意愿。黨委、政府的其他重要文件;政府工作報告、財政預決算報告和人民法院、人民檢察院工作報告;國民經濟和社會發展的中長期規劃以及重大產業規劃、武穴市的重大工程和重大資金安排、重大項目建設;重要區域發展戰略、重大體制改革方案、城鄉建設總體規劃等,凡是涉及民生和社會建設、社會治理及生態文明方面的重大事項、重要決策,也應該進行協商;對應對重大突發事件和公共危機的應急處置預案;同級人大會、政府、政協領導和同級人民法院、人民檢察院主要領導成員換屆人選安排;各民主黨派、有關人民團體參加人民政協工作的共同性事務,政協內部的重要事務,以及有關愛國統一戰線的其他重要問題,要多聽政協委員的意見,這既是制度要求、工作要求,也是提高效率,使決策更科學、執行更有力的有效途徑。市政協要按照市委統一部署和協商議題需要,制定政協協商年度計劃和具體協商方案,按照政協章程和有關規定安排協商活動。市委、政府有關領導及有關部門負責人要積極參加政協的政治協商活動,對協商議題作出具體說明,開展雙向交流,認真聽取意見。政協協商成果要及時報送市委市政府,同時抄送參加協商的民主黨派和有關各界代表人士,重要協商成果還要列入市委會或政府常務會議進行研究。當協商事項提交市委決策、人大會表決和政府決策時,應同時提交政協的協商意見作為重要依據,充分關注民意,充分吸收民意,這是市委的硬性要求與規定。
(三)進一步落實協商民主的領導和保障 。要將協商民主工作納入鎮處黨委、政府年終考評考核內容,黨委、政府主要領導要及時研究并統籌解決政協工作中的重大問題,有關負責同志要定期對協商民主工作進行檢查、督辦、總結、完善,確保在黨委主導下把政協協商民主工作落到實處。健全先協商后決策制度,需要協商的重大事項沒有經過協商的,原則上市委不決策、人大會不決定、政府不實施。健全情況通報和參會參訓制度,市委全委會議、會議和政府全體會議、常務會議及其他有關重要會議,應根據需要邀請政協有關領導列席。嚴格堅持政協委員管理和考核制度,努力加強政協委員思想、作風、組織建設和學習培訓工作,不斷提高委員參與協商活動的能力和水平。
三、充分發揮優勢,努力開創政協工作新局面
首先,要善于運用政治協商的職責優勢,充分發揮服務大局的重要作用 。政協組織要堅持民主協商、求同存異,加強同民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體的溝通交流,把促進和服務武穴改革發展作為第一要務,更好地履行職能、發揮作用。要把政協工作與市委、市政府的重大決策部署結合起來,充分發揮政協民主協商的示范帶動作用,精心組織好對我市經濟社會發展中一些重大問題的協商討論,有針對性地開展富有成效的協商議政活動。要強調協商工作,組織好協商工作,搞好協商工作。
第二,要善于運用界別組織的結構優勢,充分發揮協調關系的重要作用。 人民政協具有組織上的廣泛代表性和巨大包容性,這是其他政治組織所不具有的。要充分突出界別特點,引導政協委員緊密聯系本界別的人民群眾,傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦,努力維護群眾合法權益,促進社會公平正義。要緊扣保障和改善民生,深入基層了解社情民意,及時準確地反映普遍性、傾向性和苗頭性問題,積極協助黨委、政府多做凝聚人心、鼓舞斗志的工作,多做排憂解難、理順情緒的工作,多做協調關系、促進和諧的工作,努力把各黨派、各團體、各階層和各界人士團結起來,在全社會營造和衷共濟、文明安康、和諧發展的濃厚氛圍。
第三,要善于運用人才薈萃的智力優勢,充分發揮建言獻策的重要作用 。人民政協人才薈萃 , 具有雄厚的智力優勢。政協組織匯集了各個方面的專家學者,有條件也有能力就一些事關改革發展穩定的重大問題,開展全面、科學、深入的研究,為市委、市政府決策提出高質量的意見和建議。要精心選擇一些具有綜合性、全局性、前瞻性的重大問題,廣泛深入開展調查研究,扎實有效開展民主監督,特別是圍繞深化改革、擴大開放、發展產業、優化環境、繁榮文化、改善民生等方面 , 多謀發展之道,多建創新之言,多獻務實之策,把政協人才庫、智囊團的功能充分發揮出來,為黨委、政府的科學民主決策提供依據和參考。在這里,我對政協委員建言獻策提三點要求。第一,要有堅韌不拔、鍥而不舍的精神,建言獻策、民主監督要敢說話、說真話,一次說了不行就多次說,堅持說,直至問題得到解決,政協委員就是要有這種韌勁,有這種執著;第二,希望政協委員要有公正意識,要出于公心,腰桿挺直,樹立大局意識、全局意識,從公平公正的角度思考問題、謀劃發展,提高公信度和執行力,不能用委員的頭銜,以視察的名義為一己之利徇私謀私,政協組織也要加強這方面的教育引導;第三,要細致嚴謹、科學準確,調研要深入實際、深入基層、深入群眾,對一些問題要反復研究、多次討論,提出的建議對策要針對性和實用性。
第四,要善于運用聯系廣泛的特殊優勢,充分發揮凝聚力量的重要作用 。政協委員來自社會方方面面、各行各業,聯系著各個方面的群眾。政協組織要始終把團結各界、凝聚人心的工作擺在突出位置,積極做好聯系人、團結人、凝聚人的工作,努力促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系的團結和諧,把社會各方面的思想認識統一到市委、市政府對當前形勢的判斷上來,把大家的智慧力量凝聚到市委、市政府作出的各項決策部署上來,最大限度地調動一切積極因素,減少阻力,增加動力,為推動全市經濟社會發展提供強大的力量源泉。
四、加強黨的領導,為政協工作創造良好環境
政協工作是黨的全局工作的重要組成部分。各級黨委都要堅持總攬全局、協調各方的原則,加強和改進黨對政協工作的領導。各級政府也要切實保障政協組織有效履行職能,真正做到思想上重視、政治上關心、組織上保證、工作上支持,努力推動人民政協事業健康向前發展。
首先,要高度重視 。市委、各鎮處黨委都要把政協工作納入黨委重要議事日程,堅持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強對政協工作的領導,全力支持政協依照章程獨立負責、協調一致地開展工作。黨委、政府主要領導每年至少到政協開展一次調研活動,我帶頭,堅持多到政協機關、各民主黨派了解情況,開展調研;市委會議每年至少專題聽取 2 次以上政協工作匯報,及時研究并統籌解決政協工作中的重大問題。鎮處黨委書記每年至少參加 1 - 2 次市政協組織開展的活動。市委黨校每期培訓班要安排 1 - 2 個課時學習政協理論,宣傳部門要加大政協宣傳力度,在全社會營造重視、關心、支持政協工作的良好氛圍。要善于通過政協黨組實施黨對政協工作的領導,對事關政協工作的重大問題,事先聽取政協黨組的意見。要堅持政協主席列席市委會議制度,確保政協對重大問題的知情權;堅持市委會對有關政協議題做到優先列入、及時研究,幫助解決政協工作困難;要堅持政府工作定期向政協通報,組織部門的重要人事安排、紀檢部門的重要案件查處等也要適時向政協通報,重點項目、重點任務完成情況自覺接受政協委員評議和監督制度,確保政協民主監督常態化;堅持全市性會議及各類重大活動,邀請政協領導、政協委員出席和指導工作,提高政協地位。同時,市委,市委組織部、市委宣傳部等部門要加強對政協委員人選進出工作的把關力度。
第二,要全力支持。 各地各部門要認真學習《中共武穴市委關于加強人民政協協商民主工作的意見》,特別是黨政一把手要把文件精神吃透,把文件要求貫徹落實到位。要高度重視和充分尊重政協提供的調研成果,完善批辦、督辦、反饋制度,暢通政協調研成果向行政決策的轉化渠道并提供制度保障。要增強自覺接受民主監督的意識,全力支持和配合政協圍繞中心工作和人民群眾普遍關心的熱點、難點問題,開展專題視察、民主評議等監督活動,健全知情環節、溝通環節、反饋環節的保障機制,確保民主監督取得實效。要高度重視政協提案、意見和建議的辦理工作,所有提案、建議都要由市級領導牽頭包保,相關責任單位主要領導負責辦理,提高辦結質量和辦結率。健全完善提案、建議交辦、督辦機制,市委辦、市政府辦要加強對辦理情況的檢查督辦考核,對辦理成效突出的單位在全市三級干部大會上予以表彰,對辦理不力、效果差的單位要在 政協全會上進行通報批評。要尊重政協委員,認真研究他們提出的問題,提高政協提案辦結滿意度。
第三,要強化保障 。各級黨委、政府和有關部門要積極支持政協組織和政協委員開展工作,委員所在單位要在時間、經費等方面給予必要保障,為政協委員履行職能提供支持。要從政協工作的實際出發,保證必要的人員編制,切實保障政協各類會議、各項活動所需經費。要重視和支持鄉鎮政協聯絡處和市直戰線活動組的建設。在這里,就這個問題我還要強調一下,第一,鎮處政協聯絡處主任一周至少要抽出 1 天時間來研究、處理政協工作;第二,不管是“六有”還是“十有”,關鍵是“兩有”,即有活動、有實效,不搞形式,不做虛功,實實在在地組織委員進行視察、調研;第三,市政協要通過這次的會議認真總結、規范鎮處政協聯絡處和市直戰線活動組的政協工作,不斷提升鎮處政協聯絡處和市直戰線活動組的工作水平和作用發揮。要重視和加強政協班子和干部隊伍建設,把政協干部的培養、選拔、交流和使用納入全市人才和干部工作整體計劃,推進政協組織與黨委、人大、政府之間的干部交流,從而造就一支高素質的政協干部隊伍。
縣政協會議工作報告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位委員、各位同志:
經過大家的共同努力,xx縣政協十屆五次會議圓滿完成各項議程,即將勝利閉幕。在此,我代表******xx縣委,對大會的圓滿成功和新當選的同志表示熱烈祝賀!向付出辛勤努力的全體委員和與會同志表示衷心感謝!
艱難方顯勇毅,磨礪始得玉成?;赝?020年,xx發展走過了極不平凡的一年,全縣上下深入貫徹落實以******同志為核心的黨***決策部署,統籌推進疫情防控和經濟社會發展,在大戰大考中交出了一份優異答卷,稱得上疫情防控好、脫貧成效好、經濟恢復好的“三好生”。這一年,我們用擔當守護生命。面對突如其來的新冠疫情,我們堅持人民至上、生命至上,進行了一場感天動地的抗疫大戰,醫務人員勇敢逆行,基層干部日夜奮戰,全縣人民守望相助,社會各界團結一心,常態化疫情防控取得重大成果。但疫情還未結束,“外防輸入、內防反彈”的任務還十分艱巨,我們決不能有絲毫松懈和麻痹,決不能讓來之不易的成果前功盡棄。這一年,我們用實干積蓄動能。面對復雜形勢,我們搶先抓早精準施策,努力做到見事早、看得準、上手快,全力推進復工復產,千方百計把耽誤的時間搶回來、把遭受的損失補回來,經濟社會運轉迅速從“暫停鍵”切換到“啟動鍵”“加速鍵”,迅速恢復了“人氣”“商氣”“煙火氣”。在全市率先實現規模企業復工復產,固定資產投資、規模工業增加值等主要指標增速高于全市平均水平,全年gdp達到億元,總量全市第一、全省第八。這一年,我們用溫情保障民生。我們盡銳出戰向貧困發起總攻,全力攻克“兩不愁三保障”最后堡壘,如期完成新時代脫貧攻堅任務,現行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列,歷史性消除絕對貧困,脫貧攻堅戰取得決定性勝利。全年民生類支出億元,占財政支出總額的%。城鎮、農村居民人均可支配收入分別達到元、元。成績來之不易,這是全縣人民共同努力的結果,也凝聚廣大政協委員的智慧與汗水,大家圍繞中心、服務大局,架起“連心橋”、傳遞“好聲音”、畫好“同心圓”,為xx經濟社會發展作出了積極貢獻。
歷史照亮未來,發展未有窮期。今年是“十四五”規劃的開局之年,我們將開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、開創“打造中國醫藥之都、奮力挺進全國百強”新局面,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。藍圖已經繪就,奮進正當其時,在這開局起步的特殊年份,最需要“以和為貴”“家和萬事興”。正如******在新年賀詞中講到:“惟愿山河錦繡、國泰民安!惟愿和順致祥、幸福美滿!”也正如我們“xx”所蘊含的和合美美、極致和諧的美好狀態。為“十四五”開好局、起好步,我們要做到“八和”,以“和”聚人心、增動力。
一要堅持“和衷共濟”的政協初心。******指出,堅持中國******對政協工作的全面領導,是成立政協時的共識和初心所在,是人民政協事業發展進步的根本保證。行程萬里,不忘初心,和衷共濟,精誠合作。政協組織要堅持以黨的領導為“圓心”,以團結和民主為半徑,尋求最大公約數,畫好最美“同心圓”,做到黨的工作推進到哪里,政協履職就跟進到哪里、作用就發揮到哪里。要立足政協專門協商機構職能,發揮政協聯系廣泛、人才薈萃、智力密集的獨特優勢,為xx發展多建睿智之言、多獻務實之策、多出推進之力。各位政協委員要按照“懂政協、會協商、善議政,守紀律、講規矩、重品行”的要求,提升能力、奮發有為,以實際行動展現新時代政協委員的新風采,在和衷共濟中譜寫新階段政協工作新篇章。
二要牢記“和氣生財”的發展訣竅。廣結善緣、和氣生財,企業發展最講“和”,招商引資貴在“和”。要把招商引資作為經濟發展的“生命線”,凝聚最大合力,加快由領導“一頭熱”向全員“齊上陣”轉變,由園區和招商部門“單兵作戰”向全縣上下“集團作戰”轉變。全縣統籌協調,部門積極作為,企業走上前臺,社會廣泛參與,形成“一盤棋”“一條心”“一張網”的招商大格局。要把優化營商環境作為招商引資“保障線”,追求最佳狀態,營造高效的政務環境、公平的市場環境、優質的生產環境、包容的人才環境、公正的法治環境、親清的政商關系,讓客商有決心投資、有信心經營、有恒心發展。領導干部要當好“首席服務員”,設身處地為企業著想,切實做到“有事就在身邊、無事遠在天邊”。
三要建設“和合共生”的生態文明。萬物并育而不相害,道并行而不相悖。建設人與自然“和合共生”的生態文明是關系人民福祉、澤被子孫后代的事業。生態就是民生,綠水就是美麗,藍天也是幸福。我們要堅持綠色發展理念,寧可總量少一點,也要好一點,寧可速度慢一點,也要實一點,絕不以犧牲生態環境換取一時的經濟增長。要加強生態文明宣傳教育,尊重自然、善待自然、順應自然,多一點“道法自然”的淳樸、少一點“人定勝天”的霸氣。良好生態環境是最普惠的民生福祉,要堅持生態惠民、生態利民、生態為民,統籌打好藍天、碧水、凈土保衛戰,讓xx藍天常在、碧水長流、大地披綠、環境優美、人與自然和諧相處。
四要鍛造“和衣而臥”的工作作風。千帆競發勇進者勝,百舸爭流奮楫者先。開局之年,任務尤為艱巨;放眼周邊,競爭更為激烈。莫道君行早,更有早行人,要在你追我趕的態勢中搶占先機、贏得主動,就必須比別人醒得更早、跑得更快、拼得更狠,以只爭朝夕的干勁與時間賽跑、同任務角力。星光不問趕路人,歲月不負有心人,面對繁重的發展任務,需要我們始終保持 當前隱藏內容免費查看一往無前的奮斗姿態、風雨無阻的精神狀態、和衣而臥的工作常態、放心不下的盡責心態,把工作一抓到底、干到極致。各級領導干部既要當好“指揮員”,又要當好“戰斗員”,身先士卒、帶頭示范,帶動身邊人“加油干、一起干”,以高效率贏得高速度,以快節奏換來快發展。
五要堅守“和而不同”的共事原則。君子和而不同,小人同而不和。******強調:“講團結不是要搞一團和氣,講和諧不是要“和稀泥。”各級領導班子要堅持民主集中制,重大問題集體研究、集體決策,營造“又有集中又有民主,又有紀律又有自由,又有統一意志又有個人心情舒暢、生動活潑”的工作氛圍。人心齊,泰山移?!耙话咽帧币B虛懷若谷、海納百川的寬闊胸襟,從諫如流,善于調動各方面智慧和力量團結奮斗、干事創業。班子成員既要各司其職、各負其責,又要相互協作、互相補臺,心往一處想,智往一處謀,勁往一處使,多演“將相和”,不唱“對臺戲”。
六要構建“魚水和諧”的干群關系。人民群眾是黨的執政之基,毛主席多次把黨群關系比作魚水關系。做好群眾工作,需要我們用滿身“泥土味”密切干群魚水情,腳下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情,要深入踐行新時代黨的群眾路線,進進百家門,喝喝百家水,聊聊百家事,幫幫百家忙,真心實意地為人民群眾謀福利。要用滿身“汗水味”增進干群魚水情,做群眾工作,每天都面臨著各種復雜多樣的問題和矛盾,任務重、頭緒多,我們要用真心換真心,用真情換理解,用辛勤的汗水換取群眾的肯定。要用滿身“人情味”筑牢干群魚水情,帶著深厚的感情做群眾工作,察民情、知民意、解民憂,用群眾的眼光看待問題,從群眾的立場處理問題,真正把群眾的事放在心上,把事做到群眾的心坎上。
七要營造“政通人和”的社會氛圍。勤政廉政政通人和,親民愛民民豐物阜。在一個有著萬人口的人口大縣,要做到政事通達、人心和順,必須有良好的政治生態。風清則氣正,氣正則心齊,心齊則事成。政治生態好,人心就順、正氣就足;政治生態不好,人心渙散、弊病叢生。澆風易漸,淳化難歸。全縣各級各部門要把營造良好政治生態作為重大政治任務,激濁揚清、扶正祛邪,大力倡導清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系、干干凈凈的政商關系,以風清氣正的政治生態推動形成政通人和的社會氛圍,為全縣經濟社會發展提供堅強保證。
八要實現“太平祥和”的佳境目標。人間祥和、盛世xx??h委屆次***繪就了新階段現代化美好xx藍圖,吹響了奮斗“十四五”、開啟新征程的嘹亮號角。天道酬勤,力耕不欺。宏偉的藍圖不會自然而然就能實現,美好的生活也不會輕而易舉就能得到,所有盛大的氣象,均由苦干實干而來,所有輝煌的夢想,全靠勠力同心實現。涓涓細流匯聚成海,星星之火可以燎原。全縣上下要以“人一之、我十之,人十之、我百之”的努力,以拼、搶、實的姿態,全身心投入到經濟社會發展的主戰場,奮發有為開新局,讓xx經濟更強盛、社會更和諧、人民更富足、生活更美好。
各位委員、同志們!加強黨對政協工作的領導,是推進人民政協事業不斷發展的根本保證??h委將深入貫徹《關于新時代加強和改進人民政協工作的意見》,把政協工作更好地納入黨委工作總體布局,做到在思想上更加重視、政治上更加關心、組織上更加關懷、工作上更加支持,推動新時代xx政協事業高質量發展。
各位委員、各位同志!征途漫漫,惟有奮斗。讓我們更加緊密地團結在以******同志為核心的黨***周圍,不忘合作初心,共擔發展使命,篤定攜手前行,向著“打造中國醫藥之都、奮力挺進全國百強”發展目標勇毅前行,以優異成績慶祝中國******成立100周年!
縣政協會議工作報告篇六
懷遠,蚌埠市轄縣,位于安徽省北部,本站小編為大家整理了一些懷遠縣政協工作報告,希望對你有用!
各位代表:
現在,我代表縣人民政府向大會報告工作,請與《懷遠縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(草案)》一并審議,并請縣政協委員和其他列席人員提出意見。
一、真抓實干,實現“”圓滿收官
20xx年,全縣人民在縣委的堅強領導下,認真貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,主動適應新常態,努力新作為,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生等重點工作,較好地完成了縣xx屆人大五次會議確定的各項目標任務。預計,全縣實現地區生產總值242億元,增長10%;服務業增加值75.3億元,增長12.4%;財政收入23億元,增長12.4%,其中地方財政收入17.3億元,增長14.7%;固定資產投資242億元,增長16%;社會消費品零售總額96.8億元,增長12.9%;利用外商直接投資14500萬美元,增長17.7%;城鄉居民人均可支配收入分別達到23000元、11600元,分別增長9.5%、10.5%。環境保護、安全生產等指標均控制在上級下達的指標以內。
(一)工業總量邁上新臺階。規模以上工業增加值突破百億元,增長12%;規模以上工業總產值達到525億元,增長16.8%;戰略性新興產業產值130億元,增長30%;高新技術產業產值140億元,增長44%;發明專利授權62件,是去年的3.1倍;新增規模以上工業企業25戶、戰略性新興企業5戶、高新技術企業7戶;工業化率達到37.6%。漢景電子、粵隆彩印包裝、萊姆佳生物有機肥重點實驗室等19個項目建成投產,光大生物質發電、傳奇農業機械、大道輪胎模具等17個項目開工建設。裝備制造及汽車零部件、電子信息、農副產品精深加工三大主導產業產值占規模以上工業總產值的比重達到68%。懷遠經濟開發區建成中小企業產業園30萬平方米,入駐企業17戶;龍亢經濟開發區基礎設施建設全面啟動。
(二)農業現代化步伐加快。全年糧食總產124萬噸,實現“十二連豐”。新建規模化設施蔬菜基地2200畝,養殖小區34個,蔬菜、肉類、禽蛋、水產品產量分別為80.5萬噸、10.5萬噸、1.3萬噸、4.6萬噸。白蓮坡村獲評國家級“一村一品”特色專業示范村。投資26億元的百萬頭美味豬現代養殖產業化項目開工建設。淮西現代農業綜合開發示范區40平方公里總體規劃編制完成,核心區基礎設施啟動建設。基本完成農村土地承包經營權確權登記,進入頒證階段,啟動實施農民不動產統一登記。培育各類新型農業經營主體6700戶,新增流轉土地面積5萬畝,實施高標準基本農田項目14萬畝。精心打造徐圩農業項目區,成功承辦全省春季農業生產現場會。
(三)服務業發展繼續加力。大潤發超市建成營業,白乳泉風景區綜合提升工程加快推進,懷遠經濟開發區商貿中心、汽車科技商貿園等項目開工建設。新增限額以上商貿企業11戶。旅游業收入增長7.5%。成功舉辦了首屆懷遠石榴節。獲批全國電子商務進農村示范試點縣,通過政府搭橋、企業合作,加快電子商務推廣應用,建成運營電子商務孵化園。推進金融服務實體經濟,“新三板”掛牌企業2戶;發放“兩權”抵押貸款2869萬元,設立風險補償基金1000萬元,積極申報全國農房抵押貸款試點縣;農村信用信息平臺系統基本建成,向農業經營主體發放貸款7.7億元。各金融機構貸款余額162.7億元,增長18.4%,貸存比達到75.9%。
(四)城市建設深入推進。全年完成城市大建設投資74億元,拆遷房屋面積27.4萬平方米,交付凈地5400畝,新生違建保持零增長。安置房新開工80萬平方米,竣工36.6萬平方米,回遷安置3000戶。積極開展貨幣化安置試點,利用國開行棚戶區改造項目貸款11.2億元,探索推進棚改項目利用商品房實物安置。建成世紀大道東段、龔劉路北段、新懷南路等城市路網7.2公里,城市框架進一步拉開。渦北污水處理廠加快建設,大禹文化廣場、合徐高速懷遠道口等景觀工程相繼建成。完成荊山造林800畝,新增、改造綠地60萬平方米,建成城市綠道10公里。累計投入市政工程建設維護和綠化管護資金1650萬元。房地產市場保持平穩,全年商品房銷售面積40.5萬平方米,增長11.3%。文明、園林、衛生縣城“三城同創”全面啟動,縣城規劃建設管理專項行動扎實開展。
(五)保障體系不斷完善。投入資金16.5億元,完成32項民生工程。新增城鎮就業1.1萬人,城鄉居民社會養老保險參保69.5萬人,新農合參合112萬人,發放城鄉低保金6781萬元,實施大病住院救助2492人,發放城鄉醫療救助資金672.3萬元,改造農村危房2300戶。按照政策要求審核確定8個“老字號”群體10366人,補助資金每月足額發放。完成機關事業單位工資制度改革,推進機關事業單位養老保險制度改革,城鎮居民基本醫療保險與新農合并軌試運行。突出精準扶貧、產業扶貧,全年減貧9939人,超額完成年度任務。
(六)社會大局和諧穩定。狠抓秸稈禁燒,實現衛星監測零火點。嚴厲打擊非法采砂,淮河懷遠段全面禁采。堅守耕地紅線,落實占補平衡。強化“三車”整治,加強戶外廣告管理。認真開展矛盾排查調處,積極推進信訪積案化解。安全生產“鑄安行動”扎實有效,食品藥品安全監管責任全面落實?!傲濉逼辗◤V泛開展,社區矯正工作成效明顯。積極爭創“全國科普示范縣”,獲評第五批省級“平安縣”。
在縣xx屆人代會第五次會議上安排的城鄉基礎設施十項重點工程和承諾辦理的“十件民生實事”總體進展順利。
渦河五橋、北淝河上游洼地治理、500千伏淝河輸變電、上谷農產品批發市場、省道307升級改造等工程加快建設,中石油天然氣輸配工程竣工,城西九年一貫制學校即將動遷開工,縣醫院新院區、渦北新城區公園、客運中心站項目因資金問題未能實現開工目標。(十項重點工程)
35千伏芡河變工程進場施工,新建10千伏線路240公里,380伏線路710公里。制定出臺了《進一步完善基層醫藥衛生體制綜合改革的實施方案(試行)》,放活了基層衛生院經營、用人、分配自主權。村級公益性公墓建設模式在全市推廣,目前已建成115個。持續開展生豬定點屠宰專項整治,肉品市場秩序進一步規范。縣長熱線便民服務平臺初步搭建,正在開展接線人員業務培訓??h第二幼兒園建成投入使用。在50個行政村建立了惠農金融服務室,農村基本金融服務覆蓋面持續擴大。完成新河自建區提升改造,人居環境得到改善。古井商城臨時市場經營秩序進一步規范,新河南路便民市場初步形成。在新河小區、啟城花園、荊山西苑等小區分別新建成了10個公廁,改造匯龍農貿市場、中醫院北、三橋、四橋4個旱廁。(十件民生實事)
一年來,我們切實加強自身建設。認真開展“三嚴三實”專題教育,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,政府系統工作作風進一步改進。自覺遵守中央“八項規定”,全縣“三公”經費下降20.7%。大力推進簡政放權、放管結合,建立政府權力清單、責任清單和涉企收費清單制度,精簡縣級政府權力1557項,梳理責任事項3519條,企業負擔進一步減輕。全面推行“先照后證”、“三證合一”、“一照一碼”等商事制度改革,新增各類市場主體4500戶,認繳資本100億元。完成新一輪政府機構改革,調整合并9個部門的工作職能。強化預決算管理,盤活財政存量資金2.1億元。全面啟動國有資產清查,積極推進公務用車制度改革。嚴格執行公開招標和政府采購制度,累計節約資金2.6億元。強化監察和審計工作,嚴肅查處一批違紀違法案件。自覺接受人大、政協監督,辦理人大代表議案6件、建議49件,政協提案172件。
各位代表!通過一年來全縣上下的共同努力,為“”劃上了圓滿句號。在即將過去的五年里,我們凝心聚力,同舟共濟,走過了艱辛、難忘和自豪的歷程。
五年來,我們強化發展定力,綜合實力明顯增強。地區生產總值年均增長11.7%,經濟總量占全市五分之一。財政收入、地方財政收入分別是20xx年的2.8倍、3.7倍,社會消費品零售總額實現翻番,規模以上工業增加值和固定資產投資是20xx年的3倍,滾動實施億元以上項目165個,“四上企業”由141戶增加到424戶。主要經濟指標總量和增速在皖北地區保持前列,較好地完成“”各項主要發展目標,縣域經濟保持了平穩、較快、健康發展的良好態勢。
五年來,我們著眼轉型升級,區域聯動格局逐步形成。產業結構持續優化,三次產業比重由20xx年的33.7:39.9:26.4調整為26.3:42.6 :31.1。質量效益不斷提升,大富射頻器件、和鼎輪胎、大潤發等一批重點產業項目建成投產運營,服務業增加值年均增長10.4%,戰略性新興產業產值年均增長39.3%,高新技術產業產值年均增長27.5%,萬元地區生產總值綜合能耗年均下降8%,主要污染物排放年均減少2%。產業承載力進一步增強,開發區建設面積增加4平方公里,初步構建以縣城為核心、省道307為主軸的產業發展格局。
五年來,我們攻堅征遷拆違,城鄉面貌大幅提升。城鄉規劃體系日臻完善,城市總體規劃(20xx—2030年)編制完成。累計實施城市大建設項目175個,完成投資270億元,是“”時期的2倍,累計完成征遷面積262萬平方米,是“”時期的4倍。乳泉大道、新河路、榴城路等城市路網通車暢行,中央花園、荊山西苑、中財世紀花園等開發項目拔地而起,城市建成區面積增加8平方公里。依法取締城區正三輪車,完成城鄉公交一體化改造。深入實施“千萬畝森林增長工程”,成片造林15萬畝,森林覆蓋率達到18.2%。芡河大橋、渦北自來水廠等重要基礎設施建成投用。累計新建、改建縣鄉村道路1500公里,加固、改造危橋85座,公路通車里程達到3291公里。美好鄉村建設扎實推進,19個示范村通過省級驗收。切實加強精神文明和生態文明建設,城鄉環境綜合整治取得良好成效,連續三屆獲評全省文明縣城。
五年來,我們深化改革開放,發展動力愈發強勁。全面推進農村綜合改革,小型水利工程管護模式在全省推廣。農村金融、融資擔保、醫藥衛生等改革走在全市前列,行政審批、市場監管、財稅體制等改革穩步實施。古城、褚集、找郢撤鄉設鎮,荊芡鄉部分區劃調整順利完成。修訂完善招商引資優惠政策,設立產業發展引導基金,加大幫扶企業力度,累計利用外商直接投資4.4億美元,是“”時期的5.4倍,毅德集團、上谷公司、光大國際公司等一批知名企業在懷遠落戶,民營經濟比重提高6.3個百分點。
五年來,我們關注民生福祉,社會事業全面加強。城鄉居民持續增收。累計實施65項民生工程,投入資金66億元。城鄉居保、低保以及城鎮職工五項保險全部提標擴面,公共衛生、社會救助等實現城鄉全覆蓋。教科文衛事業不斷進步,順利通過義務教育發展基本均衡縣國家認定,基層醫藥衛生體制改革成效明顯,我縣被評為全國文化先進縣、連續五屆十年獲評全國科技進步先進縣。與此同時,民族宗教、老年人、殘疾人、婦女兒童、青少年等事業不斷進步,國防動員、民主法治、質量品牌、廣播電視、綜治、信訪、雙擁、統計、檔案、氣象等工作都取得了新成績。
各位代表!五年的發展歷程令人難忘,發展成就令人振奮?;厥渍麄€“”,我們經歷了市場經濟的起伏、宏觀形勢的多變,我們不畏艱難積極應對,形成了全縣上下凝心聚力共謀發展的良好局面。今天的成績,是市委、市政府和縣委統攬全局、正確領導的結果,是130萬懷遠人民拼搏進取、辛勤付出的結果,也是縣人大、縣政協及社會各界有效監督、大力支持的結果。在此,我代表縣人民政府,向辛勤工作在各條戰線上的全縣廣大干部群眾,向各位人大代表、政協委員,向駐懷部隊、武警官兵,向在我縣投資興業的企業家和工程建設者,向所有關心、支持懷遠發展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,前進道路上還存在諸多困難和問題。主要是:經濟總量不大,缺少牽動性強的大項目、大產業,可持續發展的基礎還不穩固。產業結構亟待優化,工業轉型步伐不快,主導產業集聚度不高;農業依賴傳統種植業發展的方式沒有改變,基礎設施依然薄弱;新興服務業體量較小,拉動經濟增長的作用還不明顯。城市基礎設施不夠完善,老舊小區改造力度不大,小區物業管理缺位,人居環境亟需提升。農村規劃建設管理不到位,違法占地問題突出。工程標后管理缺乏,國有資產管理不嚴,審計監督作用發揮不夠,政府職能轉變還不夠到位。少數干部思想解放不夠、擔當意識不強、執行力不足、作風漂浮,“不嚴不實”問題依然存在。對這些問題,我們必須保持清醒頭腦,采取切實有效措施,認真加以解決。
二、求真務實,繪就“十三五”發展新藍圖
“十三五”時期,是我們打造皖北最美縣城、建設美好幸福懷遠的關鍵階段,也是懷遠全面建成小康社會的決勝階段。綜合判斷,我國經濟在新常態下調速換擋,國家深入實施中部崛起、老工業基地振興、長江經濟帶戰略,積極推進中國制造20xx、“互聯網+”行動計劃,經濟發展方式加快轉變,新的增長動力正在孕育形成。省委、省政府支持皖北加快發展的力度加大,皖江城市帶承接產業轉移示范區、合蕪蚌自主創新綜合配套改革試驗區等戰略深入實施。市委、市政府大力振興縣域經濟,支持重大產業項目、重大基礎設施向縣域布局,各種政策效應正在疊加釋放。就我縣而言,經過多年的努力,逐步構建了日趨成熟的產業體系,形成了較為完善的基礎配套設施,區位、交通、資源和勞動力等方面的優勢進一步凸顯。在經濟建設、社會事業等領域承擔了多項國家級、省級示范試點任務,干部思想得到洗禮,創新創造的體制和機制逐步形成,積累了寶貴的改革經驗。我們必須全面貫徹中央和省、市關于“十三五”時期的一系列重要部署,搶抓機遇、勇于擔當、真抓實干,積極有效應對各種風險和挑戰,全力以赴補短板、破難題,在新起點上奮力實現新跨越。
根據縣委十二屆十次全會通過的《關于制定懷遠縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》,“十三五”時期我縣發展的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神以及系列重要講話精神,緊緊圍繞全面建成小康社會目標,認真落實“四個全面”戰略布局,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,繼續堅持全省爭先、皖北領先、蚌埠率先的發展定位,以新型城鎮化、工業突破、服務提升、雙創驅動、產城協同和綠色和諧為引領,以調結構、轉方式、促升級為抓手,大力實施工業強縣、農業固縣、生態立縣戰略,全力打造宜居宜業宜游的蚌埠副中心、區域性物流中心、皖北重要的制造加工基地和全國綠色食品生產基地,不斷開創“活力懷遠、實力懷遠、魅力懷遠”新局面。
堅持創新引領,創業帶動。把創新創業擺在發展全局的重要位置,降低創新創業門檻,激發群眾創造活力。建立有利于創新創業的體制機制,延伸產業鏈、衍生新產品、拓展新服務。大力發展高新技術和戰略性新興產業,加快創新示范園、創業基地和科技孵化平臺建設,不斷推動新技術、新產業、新業態蓬勃發展。
堅持統籌協調,重點突破。統籌把握改革、發展、穩定的關系,正確把握和妥善處理速度和質量、內需和外需、投資和消費、城鎮和農村、經濟和社會的協調發展。深入實施產城協同戰略,形成良性互動局面。選準發展的突破口,圍繞關鍵領域、重點區域、重要產業和中心工作實現新突破。大力推進精準扶貧、精準脫貧,徹底消除絕對貧困,不斷增強發展的整體性。
堅持綠色發展,生態優先。牢固樹立生態環境底線意識。堅持節約優先、保護優先、自然恢復的基本原則,挖掘生態經濟增長潛力,拓展生態經濟增長空間。開展全民綠色行動,積極建立以低排放為特征的產業體系和消費模式,努力實現物質文明、精神文明與生態文明融合統一。
堅持改革開放,合作共贏。深入推進重點領域和關鍵環節改革,著力破解制約經濟社會發展的體制機制障礙。最大限度解放和發展生產力,最大限度激發發展活力,最大限度釋放改革紅利。加大招商引資力度,堅持“請進來”和“走出去”并舉,承接好發達地區產業資本轉移,提升開放合作水平,實現合作共贏發展。
堅持包容共享,社會和諧。堅持發展為了人民、依靠人民,著力解決教育、醫療、就業、創業、社會保障、食品安全等群眾普遍關注的問題,打通聯系群眾“最后一公里”,讓發展成果更多、更公平、更實在地惠及全縣人民,提升全縣人民的獲得感、滿足感和幸福感,切實增進社會和諧穩定。
三、腳踏實地,邁向小康社會新征程
20xx年是“十三五”開局之年,做好明年各項工作意義重大。明年全縣經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長10%左右;財政總收入增長12%;固定資產投資增長12%;社會消費品零售總額增長12.8%;規模以上工業增加值增長12.5%;利用外商直接投資增長15%;進出口總額增長15%;城鎮登記失業率、人口出生率、單位生產總值能耗等均控制在上級下達的目標以內。主要經濟指標增速高于全市、領先皖北。我們將重點做好以下六個方面工作。
(一)全面聚焦工業突破。研究出臺工業強縣實施意見,堅持“產城一體化”發展路徑,做優園區、做大產業、做強企業,推動工業總量質量雙提升。
加快園區建設。堅持完善配套、優化服務、騰籠換鳥、穩步擴區的工作思路,懷遠經濟開發區重點發展裝備制造及汽車零部件、電子信息等產業,積極爭取北擴東聯。加快建設中小企業產業園、電鍍產業園和自行車產業園,完善商務、醫療、住餐、金融等配套服務設施。新增規模以上工業企業15戶、產值10億元以上企業2戶、“新三板”掛牌企業3戶。堅持整體規劃、分步建設龍亢經濟開發區,重點培育農副產品精深加工、商貿物流等產業,啟動起步區范圍內2萬人規模的新城建設,加快建設道路、管網、給排水、污水處理等基礎設施,新建6.3萬平方米保障性住房、5.3萬平方米中小企業科技孵化園,迅速提升承載力。
壯大產業規模。引進實施新能源汽車整車生產項目,支持國泰、華茂、和鼎等企業擴大生產規模,裝備制造及汽車零部件產業實現產值150億元。著力推進專用電子器件產業集聚發展基地建設,以大富、漢景、壹石通等企業為龍頭,引進電子器件加工和制造項目,促進勃姆石、軟硅等高技術產品推廣應用,電子信息產業實現產值75億元。依托萊姆佳生物有機肥重點實驗室的技術支撐,通過招商引資和技術協作,加快科研成果轉化,培育農用生物制品產業鏈。引進具有品牌、渠道、技術優勢的農副產品精深加工企業,引導農產品初加工企業遷入園區集聚發展、改造提升。支持企業之間開展合作,建立穩定的供應、生產、銷售等協作、配套關系,提高產品附加值,農副產品精深加工業實現產值150億元。
提升企業層次。支持企業通過資產重組、合資合作、多渠道融資等途徑做大做強。引導企業制定品牌管理體系,推廣卓越績效標準和先進質量管理技術,鼓勵企業爭創省長、市長、縣長質量獎。對投資規模億元以下的工業項目原則上不再單獨供地,引導入駐中小企業產業園。強力推進三聯紙業、兄弟糧油等企業退市進園。加快科技服務體系建設,建立面向中小企業科技創新服務平臺和技術轉移及科技成果轉化機制??h科技創業中心爭創國家級科技企業孵化器。引導企業加大研發經費投入,支持申報省級以上創新型企業、高新技術產品和重點新產品。全年新增高新技術企業6家,高新技術產業產值增長25%。
建立“五個十”工作機制。加快在建項目進度,推動10家重點企業達產達效。篩選出10家已具備生產能力、市場前景好、科技含量高但缺乏流動資金的企業予以融資幫扶。加快重點項目運作,新開工10個億元以上工業項目。確定10家產能低效、停產半停產企業進行資產重組、騰籠換鳥、盤活資源。加強重大產業項目儲備,篩選10個十億元以上項目進行跟蹤對接。
(二)著力強化“三農”工作。加快產業結構調整,全面實施以不動產登記、“三資”管理、農村金融為主要內容的農村綜合改革,推進精準扶貧、產業扶貧,構建現代農業新體系。
大力發展現代農業。實施綠色增效、品牌建設、主體培育、科技推廣、改革創新五大示范行動,努力提高畝均效益,全年糧食總產穩定在126萬噸左右。新建設施蔬菜基地20xx畝,爭創省級、部級蔬菜標準園各1個,蔬菜總產達到82萬噸。積極發展生態養殖,著力建設畜禽養殖六大板塊基地以及特色水產品五大主導養殖區和種苗繁育基地,實現肉類產量11.5萬噸、水產品產量4.8萬噸。加強農業產業化招商,引進1—2個“種養加”、一二三產融合互動的農業產業化龍頭項目,加快推進百萬頭美味豬項目。繼續實施“糧安工程”,完善國有糧食企業倉儲設施?;就瓿苫次鳜F代農業綜合開發示范區核心區基礎設施建設,申報省級現代農業示范區。推進茨淮新河石榴種植示范基地建設。
深化農村綜合改革。鞏固完善農村土地確權登記頒證工作成果,加快實施不動產登記工作,持續擴大農村信用評價體系覆蓋面,積極開展“兩權”抵押貸款試點,促進農村資源進入資本市場,全年新增各類新型經營主體200戶。創新土地流轉模式,動員和組織農戶采取土地入股方式,建立土地股份合作社,鼓勵龍頭企業以農民承包土地經營權參股經營,新增流轉土地5萬畝。實施農作物良種補貼、農資綜合補貼、種糧直接補貼合并改革試點。全面落實各項惠農富農強農政策,切實減輕農民負擔。
精準實施扶貧攻堅。牢牢把握精準扶貧、精準脫貧基本方略,按照“五個一批”總體要求,推進產業、就業、健康等九項扶貧措施全面施策。加大資金整合和投入力度,統籌各類涉農資金向貧困村、貧困戶傾斜,縣本級20xx年安排扶貧專項資金550萬元。加快村集體光伏電站建設。創新扶貧小額信貸機制,鼓勵社會資本參與支持扶貧。探索易地扶貧模式,鼓勵貧困村整合扶貧資金易地實施產業項目,采取入股投資、發包經營等方式獲取資金收益。嘗試以村為單元建立大病救助基金,減少因病致貧、因病返貧。完善扶貧責任績效考評機制,嚴格落實“領導聯系、單位包村、干部包戶”工作責任。20xx年實現貧困村全部出列,減貧1.3萬人以上,確保實現市委、市政府提出的一年村出列、兩年戶脫貧、三年時間鞏固提升的工作目標。
(三)加快培育現代服務業。搶抓電子商務發展機遇,深入實施電子商務進農村試點,合理布局各類專業市場,提升傳統商貿業發展水平,促進服務業比重增大、結構優化。
加快發展電子商務。強化政策扶持,提升電商孵化園運營水平,新增入園企業15家,全年實現營業收入5億元。引導企業應用電子商務開拓市場,建立線下示范店、體驗店,開設網絡旗艦店、專賣店,開展網絡零售、網上訂貨、業務洽談,促進電商物流快遞協同發展。
提升傳統商貿業。建成運營上谷農產品批發市場、汽車科技商貿園,規劃建設農機、建材大市場。深入推進農村商品流通服務體系建設,整合“兩中心、一連鎖”和供銷、郵政等商業網點資源,探索構建立體商貿網絡,打通農村商品流通“最后一公里”。新增限額以上商貿企業9戶、服務業企業3戶。精心籌備舉辦第二屆懷遠石榴節。
積極培育新業態。支持鼓勵服務外包、咨詢中介等業態發展,積極培育家政服務、健康育兒養老等消費新熱點。加快白乳泉風景區、四方湖濕地公園建設,啟動實施芡河湖生態開發,實現旅游總收入18.9億元,增長7.8%。推進體育與旅游融合發展,建成運營全民健身活動中心,規劃建設體育設施,促進體育消費。
(四)統籌推進城鄉建設。堅持城市擴張與鄉村建設并重,功能完善與品質提升并舉,構建以縣城為核心、區域重點鎮為支撐的城鄉協調發展格局。
精心打造中心城區。持續推動征遷拆違和城市大建設,實施大建設項目61個,計劃投資84億元、征遷66萬平方米、交付凈地5000畝。繼續推進棚戶區(城中村)征遷改造,推進毅德城、中央城等綜合開發項目建設。加快渦河五橋、中心路、卞和路等城市道路橋梁建設,渦北新城區公園開工建設,建成運營渦北污水處理廠。深入實施“綠滿荊山”提升計劃,完成造林1100畝。實施生態園林景觀一期工程,新增城市公園綠地56萬平方米、城市綠道10公里。提高國開行貸款使用率和棚改貨幣化、商品房安置比例。開工建設各類保障性安居工程68萬平方米,竣工70萬平方米,回遷安置2723戶,保障房實物配租20xx戶、租賃補貼600戶。完成城關鎮、渦北新城區和荊芡鄉區劃調整工作。
完善農村基礎設施。制訂出臺小城鎮建設指導意見,支持有條件的鄉鎮啟動小城鎮開發建設。積極打造古城鎮合淝村、白蓮坡鎮姚山村等9個省級美好鄉村示范村。繼續實施北淝河上游洼地治理、茨淮新河灌區續建配套與節水改造等重點水利工程,推進農村安全飲水工程提質增效。建設旱澇保收農田2萬畝,新增有效灌溉面積1.5萬畝。深入推進“千萬畝森林增長工程”。完成高標準基本農田改造25萬畝。在45個行政村新建、改建金融服務站。實施500千伏淝河、110千伏龍亢等輸變電工程,新建、改造農村電網線路780公里。積極爭取啟動淝河大橋建設和縣道043等升級改造工程。新建、改建農村危房600戶、縣鄉村道路200公里以上。完成省道307全路段升級改造,打通縣域產業發展走廊。深入開展農村環境綜合整治,不斷改善鄉村面貌。
提升城市管理水平。全面推進“三城同創”,持續開展縣城規劃建設管理提升行動。加大園林綠化、市政管理、衛生保潔政府購買服務力度,加快城市管理市場化進程。推進城區道路環衛保潔機械化作業。加強店招店牌規范管理,推行大型戶外廣告設置權有償使用。強化“三車”治理,嚴厲打擊各類非法營運,專項整治亂停亂放,規范城區交通秩序。
(五)持續擴大有效投入。完善項目運作機制,加強項目謀劃,主動承接產業轉移,深入實施“孔雀計劃”,強化金融支撐,促進大眾創業萬眾創新。
狠抓重點項目進度。圍繞新建、續建、竣工、儲備等關鍵環節,建立“四督四?!蓖七M機制(督新建保開工、督續建保竣工、督竣工保達產、督儲備保轉化),著力提高開工率、竣工率、達產率和轉化率。健全縣領導聯系和分級調度機制,完善項目服務保障機制,探索建立重大項目情況通報、信息發布和第三方評估機制。全年安排重點項目120個,完成重點項目投資120億元,工業投資比重力爭達到50%。爭取各類補助資金1.35億元,新增儲備項目規模1100億元。
提升招商引資實效。修訂完善招商引資政策體系,充分發揮產業基金、風險基金的引導作用。圍繞主導產業和重點產業開展精準招商、以商招商和產業鏈招商。科學建立鄉鎮、園區招商利益分享機制,激發鄉鎮產業招商活力。瞄準江浙滬、京津冀地區產業轉移,積極開展各類招商推介活動,主動對接炫風科技新能源汽車、蕭山汽車零部件產業園、杭州自行車產業園等項目。全年引進20億元以上產業類項目2個,實際利用市外億元以上項目資金105億元。
鼓勵引導創業就業。深入落實“大眾創業、萬眾創新”戰略部署和國家小微企業扶助專項行動,培育市場主體,新增個體工商戶3500戶、私營企業1000戶。開展就業技能培訓4500人以上,新增城鎮就業8500人以上。落實小額擔保貸款貼息政策,新增發放小額擔保貸款3000萬元。對符合條件的外來務工人員、企業聘用的高級管理人員和主要技術人員,落實各項政策保障。深化產學研合作,鼓勵有科技成果的人士來懷創業就業。積極爭取支持農民工等人員返鄉創業試點。
健全融資擔保體系。落實“4321”政銀擔企風險分擔機制,開展“稅融通”業務,引導金融機構擴大信貸投放,降低企業融資成本,全年新增貸款25億元。設立融資風險補償基金,支持新型農業經營主體發展。設立續貸過橋資金,為符合條件的中小微企業緩解短期資金壓力。對全縣行政、事業、國企的固定資產、土地及其他資產進行集中歸類、打包,與銀行對接融資,用于支持企業發展和園區建設。
(六)盡心盡力改善民生。堅持改革發展成果與人民共享,人民生活水平提高與經濟社會發展同步,全面加強社會建設,維護社會和諧穩定。
切實保障基本民生。認真實施各項民生工程,完善考核評價辦法,切實提高工程類項目建后管養水平。繼續推進全民參保,擴大社會保險覆蓋面。健全城鄉社會救助體系,加大對城鄉低保戶、五保戶、孤兒、重癥患者、重殘人員等困難群體的救助力度,多形式、多渠道開展慈善捐贈活動。探索實行失地農民和上岸漁民享受同等社會保障制度。積極推進城鎮居民基本醫療保險與新農合制度并軌平穩運行。
統籌發展社會事業。深入推進義務教育均衡發展,加快實施第二期學前教育工程,積極推動職教園區和一中新校區建設。健全城鄉公共衛生服務體系,提升醫療救治能力,完善醫療服務、康復保障等基礎設施。堅持計劃生育基本國策,全面落實二孩政策。繼續實施村級公益性公墓建設,積極推進縣殯儀館選址遷建。將法律援助納入基本公共服務,建立健全法援便民服務體系。廣泛開展“送戲進萬村”活動。認真實施第三次農業普查。加強國防動員、國防教育和國防后備力量建設,認真做好“雙擁”工作。統籌抓好民族宗教、檔案、氣象、地方志、外事、僑務、殘疾人、婦女兒童、青少年、老齡等工作。
持續加強社會治理。積極探索基層網絡化、服務信息化社會治理新模式。落實最嚴格的耕地保護和節約集約用地制度,嚴厲打擊違法占地行為。完善社會治安防控體系,全面推行“一村一警”。加快實施芡河水域退網還湖工程,改善水域生態環境。嚴格落實安全生產和食品藥品安全責任制,切實保護人民生命財產安全。啟動“七五”普法工作,推進法治懷遠建設。落實信訪責任制,深入開展社會矛盾排查化解,暢通群眾訴求渠道。加強應急突發事件管理處置,依法打擊各類刑事犯罪,堅決維護社會和諧穩定。
各位代表!維護和實現廣大群眾的切身利益是我們工作的出發點和落腳點,我們始終牢記并長期堅持為群眾辦理民生實事。
1、對南大街東三小區、金廈小區實施功能修補,解決臟亂差、設施缺損等問題,改善居住環境。
2、在淮風苑小區、禹都華庭小區開展加強物業管理試點,理順管理機制,建立物業公司和居民雙向約束制度,切實提升小區物業管理水平。
3、在新老城區改建新建農貿市場2個,逐步解決縣城農貿市場經營秩序亂、管理不規范等問題,方便群眾生產生活。
4、新建城市公園4個、街頭游園3個,完善城市功能,為群眾提供環境優美的休閑健身娛樂場所。
5、充分利用道路、角園、綠道、公園周邊公共空間,新建10處以上便民公共停車場點,新增公共停車泊位1500個以上。
6、新建綜合性老年公寓,新增床位數50張,提供養老、康復、休養等服務功能。
7、整合專項資金用于貧困地區道路建設,確保貧困村與鄉鎮主要道路連接貫通,消除貧困村泥水路。
8、在各行政村安裝led顯示屏,發布招工就業信息,20xx年實現所有行政村全覆蓋,為群眾求職提供便利。
9、首批建立35個鄉鎮、村級涉農信息服務站和15個農村專業服務站,構建跨部門、跨行業、多層次的農村綜合信息服務平臺,為各類農業經營主體提供農村綜合信息服務。
10、推進“家庭法律顧問服務”,對符合條件需要服務的家庭,安排專門的法律服務人員提供免費的、一對一的家事法律咨詢服務。
各位代表!全面建成小康社會、建設美好幸福懷遠,對政府工作提出了更高要求。我們必須進一步加強自身建設,鞏固“三嚴三實”專題教育成果,堅持不懈轉變職能、提升效能,忠誠對黨、坦誠做事,始終不渝心系群眾、情系基層,為人民服務、讓人民滿意。
我們將咬定目標狠抓落實,切實增強執行力。未來五年不僅要完成“十三五”發展目標,更要實現我們黨的第一個百年奮斗目標,任務繁重,責任重大。我們將牢固樹立“想抓”的意識、制定“能抓”的措施、增強“善抓”的本領、培養“真抓”的作風。持續完善政策執行和工作推進機制,強化政務督查,落實“三查三單”,對每一項重點工作都明確誰牽頭、誰執行、誰監督、誰追責。加強目標考核過程管理,優化評價指標體系,分層次分類別開展差異化考核。深入推進治庸治懶,強化干部問績問效,整治慢作為、嚴懲亂作為、杜絕不作為,不折不扣地完成各項工作任務,在新起點上實現懷遠更高水平的發展。
我們將解放思想勇于實踐,切實激發創造力。堅持嚴以修身,加強學習,拓寬視野,提升本領,善于運用改革的思維、創新的辦法和務實的舉措破解發展難題,筑牢發展優勢。推廣政府與社會資本合作ppp等新模式,推進社會事業領域政府購買服務。完善國有資產管理機制,建立健全現代財政制度、稅收制度,改革并完善適應市場經濟發展的金融監管制度。探索建立用能權、用水權、排污權、排放權初始分配制度。搶抓先行先試機遇,精心實施產業發展、產權制度、社會事業等領域的各項示范試點任務,讓更多的“懷遠模式”在全省、全國推廣。不斷推進政策體系、投融資體制、社會治理等各方面創新,讓創新貫穿政府一切工作。大力營造鼓勵創新、寬容失敗的工作氛圍,讓創新在全社會蔚然成風。
我們將依法行政從嚴治政,切實彰顯公信力。持續推進簡政放權、放管結合、優化服務,深入開展行政審批全流程、標準化監管,深化政府權力清單、責任清單、涉企收費清單動態調整和監督檢查,加強政府權力運行監督管理,探索建立產業準入負面清單制度。整合建立統一的公共資源交易平臺,規范各類公共資源交易活動。完善政務公開、政策解讀發布、傳導機制,推動財政預決算等重大事項在更大范圍公開。自覺接受縣人大及其會法律監督、縣政協及各人民團體民主監督和社會輿論監督,完善人大代表議案、建議和政協委員提案辦理聯系機制。強化審計監督,加強審計結果運用。深入推進政府系統黨風廉政建設,切實履行“一崗雙責”,嚴守各項政治紀律和政治規矩。持之以恒糾正“四風”,認真執行公務接待、機關效能等管理制度,嚴格控制“三公”經費支出,全面完成公務用車制度改革。規范各部門、各單位對企業的檢查行為,嚴厲查處亂罰款、亂收費、亂攤派的“三亂”現象,嚴厲打擊強買強賣、工程轉包等行為,營造規范有序的建設生產環境。深入開展政務、商務、社會、司法等領域誠信體系建設,加強信用信息評價運用。建立社會誠信體系“紅黑名單”制度,通過媒體發布誠信“紅名單”和失信“黑名單”,提高全社會對誠信建設的關注度。
各位代表!懷遠全面邁向小康社會歷史性的一頁正在徐徐展開,光榮而艱巨的使命落在我們的肩上。讓我們在市委、市政府和縣委的堅強領導下,團結帶領全縣人民,乘風破浪,勇往直前,攜手并肩共創懷遠更加美好的明天!
縣政協會議工作報告篇七
中國人民政治協商會議xx縣第九屆委員會第一次會議,在中共xx縣委的堅強領導和縣人民政府的大力支持下,經過全體委員和與會同志的共同努力,即將完成各項議程,就要勝利閉幕了。
這次會議是在全縣上下認真貫徹黨的xx屆六中全會精神,滿懷信心朝著縣第十五次黨代會確定的目標任務奮勇前進,推動“追趕超越”的關鍵時期召開的一次重要會議。會議期間,大家以飽滿的政治熱情和強烈的責任意識,圍繞全縣經濟、政治、文化、社會和生態文明建設等方面的重要問題,深入協商議政,積極建言獻策,提出了許多富有建設性的真知灼見,生動踐行了關心、心系人民的真摯情懷,充分展示了勇于擔當、積極作為的良好作風。大會始終洋溢著民主、團結、進取、高效的濃厚氛圍,是一次凝聚共識、助推發展的大會,更是一次加油鼓勁、催人奮進的大會!
這次大會選舉產生了政協xx縣第九屆委員會常務委員會。在此,我衷心感謝縣委的信任和重托;衷心感謝全體政協委員的擁護和支持;衷心感謝歷屆政協領導班子奠定的良好基礎。這些年來,在縣委的正確領導和縣政府的大力支持下,政協服務全縣大局成效顯著,各項工作取得了重要進展,呈現出團結奮進、民主和諧、創新發展、生動活潑的良好局面。在這里,我代表新一屆常委會,向歷屆政協老領導、委員,特別是以何為班長的縣政協八屆領導班子和全體政協委員為人民政協事業作出的重要貢獻,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
今天,新一屆政協領導班子接過了xx人民政協事業的接力棒,這對于我們,既是鼓勵和期待,更是責任和壓力。今后五年,我們將牢記使命、恪盡職守、砥礪奮進,把歷屆政協的好傳統、好作風、好經驗,繼承好、發揚好,緊緊依靠廣大政協委員,圍繞黨政中心,服從服務大局,為實現“追趕超越”展示新作為,做出新貢獻。為此,我提幾點希望與大家共勉。
一、圍繞中心,發揮優勢,努力服務追趕超越。政協工作是黨的工作的重要組成部分,自覺接受縣委對政協工作的領導,是人民政協必須遵循的基本原則。我們必須始終堅持黨的領導,維護黨的領導,把廣大政協委員和各界人士的思想統一到縣委的決策部署上來,把智慧和力量凝集到“追趕超越”的工作大局上來。始終做到與縣委、縣政府目標同向、思想同心、工作同步,保證黨的路線、方針、政策和縣委的決定在政協工作中不折不扣地貫徹落實,努力做到思想不錯位、工作不越位。要充分發揮政協“人才薈萃、智力密集”的獨特優勢,把服務發展作為政協工作的第一要務,把著力點放在推動改革開放上來,把切入點放在保障和改善民生的緊迫要求上來,把突破點放在對發展和穩定等深層次問題的分析研究上來,議大局之事,立發展之論,建肺腑之言,獻務實之策,努力推動我縣經濟社會全面發展。
二、增進團結,發揚民主,努力促進和諧共建。要高舉團結和民主兩大旗幟,鼓勵和支持各人民團體、各界人士參政議政,坦誠直言,努力促進全縣各族、各界人民的大團結,使人民政協成為各界群眾有序參與政治生活的重要渠道,不斷發揮政協在推進社會主義民主政治建設中的獨特作用。要堅持黨的群眾路線,組織廣大政協委員深入基層、深入群眾,多做增進共識、協調關系、理順情緒、鼓舞士氣的工作,切實維護和發展和諧穩定的政治局面;要進一步完善界別活動和政協委員聯系人民群眾的工作機制,及時反映、準確表達各界別和廣大人民群眾的利益訴求,更好地發揮聯系社會各界的橋梁紐帶作用,努力使“人民”與“政協”息息相關,“政協”與“人民”緊密相連,不斷擴大政協工作的團結面和影響力。
三、加強學習,錘煉素質,努力提高政協工作水平。要適應新形勢新任務的要求,進一步加強學習,在提高履職能力上下功夫。堅持以中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,指導實踐,推動工作,保證政協工作正確的政治方向,不斷提高參政議政的水平;要進一步完善制度,在強化工作規范上下功夫,依據憲法和《政協章程》規定,按照縣委的要求,健全各項工作制度、工作規程,完善履職的內容、形式和程序,推進制度化、規范化、程序化建設,推動政協工作有序開展;要進一步發揮優勢,在提升整體效能上下功夫,通過拓展渠道、搭建平臺、創新載體,更好地發揮人民團體的組織作用、界別的橋梁紐帶作用、委員的主體作用、專委會的基礎作用、常委會的領導作用和政協機關的服務保障作用,提升政協履行職能的成效。
四、珍惜榮譽,牢記使命,努力爭當優秀政協委員。政協委員要切實發揮在本職工作中的帶頭作用。要帶頭愛崗敬業,帶頭創新爭優,努力工作,開拓進取,以本職工作的新作為,引領發展的新業績,為經濟社會發展建功立業。政協委員要充分發揮在政協工作中的主體作用。積極參加政協組織的各項活動,決不能“只掛名,不履職”,更不能“只要榮譽,不要責任”。要妥善處理好本職工作與履行委員職責的關系,統籌兼顧,合理調配,保證有足夠的時間和充沛的精力參加政協組織的活動;要主動加強學習,提高素質,善于從多渠道了解民情,聽取民意,善于從多角度觀察問題,思考對策,提出有深度、符合縣情實際的意見和建議,提高議政獻策、建言立論的水平。政協委員要充分發揮在界別群眾的代表作用,主動當好橋梁和紐帶,認真傳達上情,及時反映下情,以自己在群眾中的影響力和號召力,團結帶動各界群眾,為加快發展增進團結,匯聚合力。黨員委員要以德修身,以廉律己,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,做到心中有黨,心中有民,心中有戒。要繼續深化“兩學一做”,堅定理想信念,增強政治意識,敢于擔當,清正廉潔,樂于奉獻,切實發揮在政協組織中的先鋒模范作用。全體政協委員要遵紀守法,自覺踐行社會主義核心價值觀,錘煉道德品行,樹立政協委員的良好形象,服從全縣大局,胸懷責任,牢記使命,回報人民,奉獻社會。
同舟共濟創偉業,薪火相傳向未來。新一屆政協已經產生,新的征途正待啟程。我們每一位政協委員必須從現在開始轉變觀念,適應角色定位,順應人民期待,認真履行職責。我堅信,有縣委的正確領導,有縣政府的大力支持,有八屆政協奠定的良好工作基礎,有各位常委的精誠團結、通力合作,有全體委員和機關人員的勤奮努力,有各級各部門的全力配合,我們政協九屆委員會的工作,一定會不負眾望,再創輝煌!
謝謝大家!
縣政協會議工作報告篇八
今天,中國人民政治協會議市第九屆委員會第三次會議隆重開幕了。我代表市委對大會的召開表示了熱烈的祝賀!向市政協委員和列席會議的各界人士致以誠摯的問候。
去年對來說是很不尋常、很不平凡的一年。總體看,困難要比預想的多,結局要比預料的好。面對非典和旱災等突發性災難的沖擊,面對改革開放所引發的震蕩和帶來的挑戰,全市上下負重拼搏,開拓奮進,各項工作都取得了來之不易的好成績。國民經濟呈現出全面好轉的可喜勢頭,國內生產總值增長,增幅比前年高個百分點;工業遏止滑坡并開始出現回升,規模以上工業企業增加值、銷售收入和利稅分別增長、和;農村經濟總收入、農民人均純收入分別增長和,實現了大災之年不減收;外貿進出口總值增長,首次占據全省半壁江山;全口徑財政收入達到億元,增長,為近年最高并首次超過國內生產總值增幅;全社會固定資產投資增長,創歷史新高。各項社會事業協調發展,黨的建設、精神文明建設和政治文明建設得到有效加強。當前干部群眾思想空前統一,全市政治安寧、社會穩定、人心思變、人心思干的良好氛圍。更為重要的是,制約發展的深層次矛盾正在得到有效破解。一個是,中小企業改制實現全局性突破。戶改制企業有戶通過驗收,其余戶也基本具備了驗收條件,化解債務億元,退出國有資本億元,盤活資產多億元,走出了一條成本低、震動小、節奏快、標準高的改制路子,為的發展振興突破了企業層面的體制性障礙。另一個是,骨干企業重組效果明顯。樺林與佳通公司的重組成功,目前已恢復到原產能的以上,由名職工重新上崗,預計今年產量和銷售額將達到歷史最好水平,其它幾戶骨干企業重組也都有了不同程度進展。大灣集團通過競拍收購了木工的部分資產,水泥集團正與浙江紅獅集團、哈工大八達集團對接,恒豐集團企辦社會分離正在抓緊落實,制藥集團與豐原集團簽訂了合作意向協議,牡紡改制重組正處在分塊啟動階段,北方工具廠破產前期準備工作也基本到位,圣方公司資產置換正在運作中。此外,有機化工廠、鋼紙總廠等特困企業的嫁接重組也有了實質性進展。再一個是,重點項目建設態勢良好??偼顿Y億元的個重點項目,當年實現投資億元。其中,個工業項目完成投資億元,個農業項目完成投資億元,個基礎設施項目完成投資億元,個能源項目完成投資億元,個貿市場項目完成投資億元,個社會事業項目完成投資億元。尤為可喜的是,萬臺汽車空調壓縮機、萬平方米立體曲面披覆膜項目分別被列入國家振興東北老工業基地首批啟動項目和第一批高技術產業化項目,龍大公司萬頭牛羊畜產品深加工項目列入了國家現代農業產業化項目,長春皓月、草原興發等國家重點農業產業化龍頭企業落戶我市,市區江南開發和對俄貿易加工園區建設進入實質性操作。截至到目前,全市正在推進的億元以上重點項目達到個,其中上年結轉個,新引進個,正在洽談的個。這些成績的取得是全市幾大班子、幾級班子互相支持、通力合作的結果,是全市上下、各行各業艱苦創業、不懈努力的結晶,也凝結著每位政協委員和各黨派團體、社會各界人士的智慧和汗水。
過去的一年,全市各級政協組織和廣大政協委員,堅持“圍繞中心、服務大局”突出團結與民主兩大主題,認真履行政治協、民主監督、參政議政職能,充分發揮人才聚集、位置超脫、聯系面廣、代表性強的優勢,為的改革發展穩定作出了重大貢獻。一是建言獻策的水平明顯提高。市政協緊緊圍繞工業立市、“三農”問題、項目建設、民營擴張等事關當前、影響長遠的重點難點問題,提出了很多有價值、有新意、有突破的意見建議。比如,關于辟建對俄貿易工業園區、《加快渤海國遺址申報世界文化遺產》等一些調研和提案,都有較強的思想性、針對性和操作性,全部或部分轉化為黨委和政府的決策。二是服務大局的層次有新提升。市政協與市級其他班子一起上主戰場,直接參與中心工作的推進落實,在包袱重點企業、重點項目、民營大戶、主導產業等方面都取得了很好的成效。三是民主監督的力度不斷加大。圍繞經濟發展環境這個影響我市發展的大事、難事,通過明查暗訪、民主評議等方法開展民主監督,被多個涉環部門聘為特邀監督員的近百名政協委員,積極獻計出力、盡職盡責,為有力地促進環境建設向縱深發展做出了突出貢獻。四是維護穩定的作用進一步增強。政協委員充分發揮界別作用,深入基層傾聽群眾呼聲,及時反映社情民意,包括民族、宗教和臺、僑界人士的合理要求,各級政協組織極為各民主黨派、工聯以及各族各界人士發揚民主提供舞臺,幫助黨委政府做了大量理順情緒、化解矛盾、協調關系、促進團結的工作。五是對內外的聯系更為廣泛有效。積極向上反映的困難和問題,主動對外宣傳推介的優勢和政策,不僅提高了的知名度,而且落實了一批招引資、經貿合作和勞務輸出項目,實實在在地推動了全市經濟發展??梢哉f,我市兩級政協通過扎扎實實、富有成效地工作,在各級黨委贏得了信任,在社會各界樹立起了威信。在此,我再次代表中共市委,向全市各級政協組織,向廣大政協委員,向全市各級政協組織,向廣大政協委員表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
今年是振興老工業基地和實現“十五”計劃的關鍵之年。今年全市工作總的要求是,堅持既定的發展目標和工作思路不動搖,實施骨干企業重組、重點項目建設、民營經濟擴張、對外開放升級、農村結構調整、城市開發建設六項重點突跛,落實營造優良發展環境、實施科教興市戰略、強化財稅金融工作、維護社會穩定四個方面的保障措施,繼續集中力量解決制約發展的突出問題,進一步實現經濟形勢的明顯好轉和社會事業的協調發展,為長遠發展振興奠定更為堅實的工作基礎。完成好今年各項任務既有好的基礎和條件,但困難也很多、壓力也很大。從整體上講,發展滯后的問題還沒有得到徹底解決,經濟仍處在比較困難的時期。從當期經濟運行情況看,發展的速度和質量都不夠理想。國內生產總值連續兩年沒有完成計劃指導,農業和工作主要指標沒有恢復到歷史最好水平。從制約發展的深層次矛盾看,一些難點問題還比較突出。中小企業改制還有一些遺留問題,骨干企業重組難點多、難度大,主輔分離、剝離企辦社會、化解債務特別是安置職工等,都需要一大塊改制成本,與企業改革相適應的行政體制改革,事業單位改革進展還比較遲緩。農業結構調整特別是主輔換位任重道遠,工業產業什么都有什么都不強的問題還很突出,對外開放特別是沿邊開放的層次和水平不高,招引資的動作和力度都不大。財政收入增長緩慢,支撐保障能力十分脆弱,由于樺林等骨干企業出問題,近五年全口徑財政收入億元增加到億元、年均僅增長,每年財政收支預算硬缺口大體都在億元左右。再就業和社會保障形勢嚴峻,維護穩定壓力也很大。全市共有國企下崗失業人員萬人(不含中省直企業萬人),全年僅能提供就業崗位萬個。由于財政支撐能力脆弱和工業企業繳費能力偏低,社保資金缺口較大,僅市區零繳費企業就占到以上,還有完不成繳費任務的達以上,今年預計養老金缺多萬元。城鎮困難職工約萬人,農村特困人口萬人,低保和農村救助壓力都比較大。此外,基礎設施建設、中小學危房改造、教師工資、離退休老干部“兩費”和機關事業運轉等方面都還有一些欠帳。從市委市政府工作看,也存在一些亟待解決的突出問題。思想解放程度不高,與先進地區比,還沒有形成大氣魄、大動作、大手筆抓發展的氛圍。抓發展抓經濟的能力不強,特別是在把握復雜局面、駕馭市場經濟、應對新形勢新機遇新挑戰方面,還很不主動、很不到位、很不適應,按“執政位民”的要求確有較大差距。職能轉變不到位,黨務政務包括環境建設上,部門經常受監督、企業基層和群眾長期得便利的長效機制還沒有真正建立起來,依法行政、規范行政的意識和能力還有待增強。工作作風不夠扎實,有一些工作還存在抓而不緊、抓而不實的現象,一些重大問題研究謀劃不夠,一些重點工作推進落實不到位。
實實在在地說,發展正處在艱難時期,改革正處在關鍵階段,辦好的事情還有許多工作要做、還有很長一段路要走。特別是振興老工業基地是一項復雜的社會系統工程,全面建設小康社會是一個前無古人的事業,需要團結方方面面的力量,調動方方面面的積極性,組成浩浩蕩蕩的大軍,堅持長期艱苦奮斗、艱苦創業,形成合力攻堅克難,努力把的事情搞得更好、辦得更順。要做到這一點,充分發揮政協作用至關重要。市委希望全市政協組織和各位政協委員,當前和今后一個時期要緊緊圍繞改革發展穩定這個大局,全面建設小康社會這一大目標,振興老工業基地這件大事,依托優勢,強化職能,發揮作用,為推進大發展、快發展獻計出力。
一要在深化改革上獻計出力。體制創新是推進老工業立市戰略的開篇之作,也是加快發展奔小康的關鍵之舉。今年,全市在這方面要著重抓好這么幾方面工作:一是全力抓好改制企業的善后和扶持發展,把這些企業“扶上馬、送三程”,使其盡快活起來,一路走通、走順、走好;二是抓好骨干企業重組,以長遠發展為根本,引進戰略投資者,不僅使大企業活起來,更要強起來、大起來;三是抓好事業單位和機關機構改革以及其它一些配套改革。抓好各項改革,需要方方面面精誠團結、合力攻堅,特別是需要各級政協組織和廣大委員的積極參與和大力支持。要統一思想。改革就是利益調整的過程,就會影響到一些人的既得利益,就會觸及到很多深層次的矛盾和問題,就會有爭論、有爭議、有爭鳴,甚至是責難。這是很正常的,也完全可以理解。但必須因勢利導,把大家的思想統一起來。在這方面,各級政協組織和廣大政協委員,要提高對改革重要性和緊迫性的認識,增強貫徹市委決策的自覺性和主動性。要通過宣傳改革的重大意義、闡釋改制的政策措施,真正把職工群眾的思想統一到、力量凝聚到市委、市政府的決策上來,在全市上下形成積極關注改革、參與改革、支持改革、推進改革的良好氛圍。要建言獻策。改革必然會有阻力和困難,比如事業單位改革存在的政策措施不配套、思想觀念保守問題,再比如骨干企業重組存在的負債率高、包袱沉重、職工安置難問題等等,都需要在實踐中去探索和突破。各級政協組織和廣大委員要從界別和專業優勢出發,緊緊圍繞這些制約改革和重難點問題,廣泛開展調查研究和考察視察活動,以改革的思路和創新的思維,多提有價值、有份量的調研報告和建議提案,為市委、市政府科學決策提供依據,為企業改制重組獻計出力,在解決體制制度這個深層次矛盾上有更大的作為。要勇于實踐。各級政協組織要從我市的改革實際出發,圍繞全局性的重大問題,發揮全委會議專題協、主席會議重點協、會議專題協和專委會對口協的優勢,直接參與市委、市政府出臺的重大決策、重要措施制定,特別是對改革中一些特殊重要的問題,政協黨組織要專門召開協會議,確保各項改革順利進行。各委員來自各行各業、不同界別、不同工作崗位,是社會各界的精英,也是我市經濟和社會發展的中堅力量,具有廣泛的代表性。政協組織可以說是人才薈萃、能人輩出,很多委員擁有資金、技術、信息等方面的優勢,要充分利用改革提供的廣闊空間,在國企、農村、社會事業等各項改革中發揮自身優勢,積極主動進行參與,在投身改革中爭取更大的發展。
二要在對外開放上獻計出力。今年是市委確定的沿邊開放年、招引資年??偟南敕ㄊ牵喊凑找源笸ǖ牢箜椖?、以大開發促進大招、以大開放帶動大發展的思路,全方位提升對外開放水平,大力發展外向型經濟。全市各級政協組織要按照市委的部署,充分發揮橋梁和紐帶作用,在推動全市對外開放上大顯身手。要在推進沿邊開放上下功夫。沿邊開放是我們的一個優勢。現在有許多戰略投資者來到投資興業,主要是看中了這一點。我市民營企業界的政協委員中有很多從事涉外業務,對外聯系廣泛,交往面寬,社會知名度高。要通過多種形式、多種渠道,多宣傳的區位優勢、資源特點、發展潛力,多宣傳我市經濟建設的成就、前景和日益改善的投資環境,進一步提高的知名度和影響力,吸引更多的戰略投資者來我市投資興業。各級政協組織特別是口岸縣(市)的政協組織要加強與俄羅斯遠東地區的聯系和交往,在經濟技術合作、貿易往來、文化交流等方面為企業搭建平臺,提供服務。要在重點項目建設上下功夫。經濟發展需要靠項目來支撐,靠項目來帶動。各級政協組織和政協委員要緊緊抓住老工業基地振興有利契機,切實圍繞增強發展后勁、促進產業結構優化升級、提升城市品位等方面做項目、跑項目、建項目,力求在項目引進上做出實實在在的貢獻;加強與非公有制經濟界人士的聯系,幫助他們解決生產經營中遇到的實際困難,支持他們進一步做大做強。要在擴大招引資上下功夫。引進戰略投資者,是發展振興的必然選擇。多年來,我市歸僑僑眷和臺胞臺屬關心家鄉,熱愛家鄉,為的經濟社會發展做出重要貢獻。各級政協組織要多渠道、多層次地加強同他們的聯系與溝通,通過舉辦鄉賢會、聯誼會、懇談會等形式,密切和海外有成就、有聲望、有實力的團體和友人的聯系,加大招力度;要堅持走出去與請進來相結合,各級政協組織要積極組團赴省外進行招考察,也要邀請省內外特別是發達地區的各界朋友來我市考察洽談,積極為外來投資者牽線搭橋,堅持跟蹤問效,提高招引資的成功率。
三要在優化環境上獻計出力。應該說,我們近兩年在優化經濟發展環境上取得了一些成效,但實實在在地講,還存在著政府職能轉變滯后、“三亂”現象還沒有從根本上解決、管長治本的長效機制還沒有完全建立起來等問題,經濟發展環境還時有“反彈”。市委確定今年為“優化經濟發展環境年”,并通過抓好“十個一”工程從根本上治理經濟發展一半。就創建環境而言,過去政協委員關注的很多,今后要做的工作同樣很多,但工作著力點還是要放在發揮民主監督職能作用上。如何發揮作用?要擴展監督領域。全市政協組織在優化經濟發展環境上,過去創造出很多好的做法,比如把民主監督與黨委紀檢監督、行政監察監督、新聞輿論監督相結合,對促進發展環境的進一步優化起到了積極作用。希望各級政協組織在繼續堅持這些好做法的基礎上,創造性開展工作。在監督對象上,不斷擴大監督范圍,每年有重點地選擇幾個行政執法部門和行業窗口單位開展民主監督;在監督內容上,除圍繞重點工作和依法行政、廉潔從政、選人用人等方面進行監督外,還要敢于觸及全市改革發展穩定的深層次矛盾,使民主監督拓展到各個層面、各個領域。要改進監督方式。要在充分運用好政協提案、建議案、專題會議、委員視察、行風測評、民主評議等監督渠道的基礎上,不斷探索民主監督的新方法、新途徑,不斷將民主監督工作寓于政協的各項工作之中。要完善監督機制。切實把民主監督“三通報”、“三傾聽”規定落實到實處,進一步明確監督主體,規范監督操作程度。繼續堅持政協委員向市級領導反饋情況“直通車”制度,使黨委和政府及時掌握影響破壞發展環境的重大問題,并采取有效措施加以解決。堅持明查暗訪制度,發揮委員中的特邀監督員和行風語言代表作用,掌握正反兩方面典型,提出批評建議,促進經濟發展環境的優化。要提高監督實效。監督的根本目的在于環境建設得到根本改善。實事求是地講,在部分政協委員中一定程度上還存在怕越位、怕添亂的思想,民主監督的主動性不強。我在這里表個態,請各位委員解除思想顧慮,放下思想包袱,放開膽子,放開手腳,勇于監督、善于監督,敢于反映真實情況,敢于揭露不正之風,如果有什么問題,市委為你們撐腰壯膽。只有拿出鐵的手腕治理環境,才能真正成為環境的洼地、創業的樂園、投資者的熱土。
四要在維護穩定上獻計出力。隨著改革的深入、開放的擴大和社會主義市場經濟的發展,各種新矛盾、新問題不斷出現,維護社會穩定的任務還十分繁重。全市各級政協組織和廣大政協委員要在協助黨委政府理順關系、化解矛盾、維護穩定方面,發揮自已的特殊作用。要凝聚民心。在社會利益、社會關系、社會觀念日益多樣化的情況下,政協要始終保持同各界群眾的密切聯系,通過形勢通報會、新聞發言人制度等形式,廣泛宣傳黨委政府的重要方針、政策,宣傳全市經濟和社會發展所面臨的形勢、取得的成效、工作任務和主要措施,配合黨委和政府做好團結各方、激昂斗志、凝聚力量、理順情緒的工作。要耐心細致地做好群眾的思想政治工作,使人們切實感受改革的意義、發展的成果、穩定的作用,進而增強提前翻番奔小康的信心和決心。要反映民意,全面深入地了解人民群眾對改革發展政策措施的看法,了解人民群眾的疾苦,了解人民群眾反映比較集中和強烈的熱點難點的問題,并把了解到的情況進行分析歸納,及時向黨委和政府,幫助黨委和政府把握群眾的脈搏,把為人民服務的工作做好,保持社會的穩定。當前就是要從黨委政府最為重視、老百姓最關心的利民行動入手,幫助促進各級、各部門把群眾熱切企盼的事情做好做實做到位。要集中民智。主動協助黨委政府完善與群眾利益密切相關的重大事項的社會公示和社會聽證制度,進一步拓寬黨委政府聯系群眾的通道,增強決策的科學性和民主性,把全市人民的智慧和潛能最大限度地挖掘出來,形成振興的強大合力,推動各項事業蓬勃發展。要化解民難。積極主動地配合黨委、政府做合民情、順民意、得民心的工作,協助解決好就業再就業、社會保障、扶貧解困、社會治安等事關群眾切身利益的生產生活問題,維護好最廣大人民群眾的根本利益。多做協調關系、理順情緒的工作,多做團結鼓動、凝聚人心的工作,多做排憂解難、化解矛盾的工作,充分調動方方面面的積極性,把全市人民的注意力和積極性引導到加快發展奔小康的奮斗目標上來,為我市經濟社會發展創造風調雨順、政通人和的社會環境。
五要在搞活人才上獻計出力。人才問題是關系區域經濟社會發展的關鍵問題,實施人才強市戰略是我市一項重大而緊迫的任務。從我市情況看,雖然近年來人才工作取得了一定成效,但與全市經濟社會的發展需要比,與發達地區相比,還存在著不小的差距。全市人才總量還不夠充足,每萬人擁有各類技術人才僅人,比全國平均水平少人;人才分布還不夠平衡,專業技術人才國企只占、非國有企業僅占,在專業技術人才中高層次人才僅有人,占;人才環境還不夠寬松,用人單位主體作用尚未得到真正發揮,近兩年總共引進各類人才和畢業生不到人。這說明,人才工作的機制創新還不夠。人才的競爭,已成為一場沒有硝煙的戰爭,能否在這場戰爭中占得先機,直接關系到未來的興衰和事業的成敗?;谶@種情況,希望各級政協組織和廣大政協委員要按照全國、全省人才工作會議精神,認真落實中央《人才工作決定》,發揮政協組織的人才智力優勢,切實在實施人才強市戰略中發揮應有作用。要充分發揮政協的人才優勢。政協組織是“人才庫”、“智囊團”,政協委員中人才濟濟,匯集了一大批經濟、教育、科技、文化、法律等方面的人才。其中大專以上文化程度的就占,副高職稱以上的占。各級政協要發揮優勢,積極組織委員開展項目論證、咨詢服務、招引資、扶貧濟困和“三下鄉”等活動,為經濟建設服務;廣大政協委員要立足本職崗位,圍繞國企改革、項目建設、民營經濟、推動產學研結合等方面發揮聰明才智,為全市加快發展盡心盡力。要在推進人才興市戰略上有所作為。從目前看,我市“孔雀”東南飛的問題比較突出,僅近幾年市區就流失各類人才人,平均每年多人,這里面也有政協委員。各級政協組織要發揮好兩個作用,一方面協助黨委政府對委員中的高層次人才進行精神鼓勵、事業激勵和物質獎勵,尤其是對委員中作出過重大貢獻的企業家和專業技術人才,可采用年薪、股權、期權等多種分配方式,鼓勵技術、管理參與收益分配,逐步實現分配的多元化,真正使一流的人才、一流的貢獻,獲得一流的待遇、一流的報酬。另一方面,積極在建立引人綠色通道、打造育人網絡平臺、優化用人體制機制等方面進行研究和探索,協助黨委政府做好放開、搞活、用好人才三篇文章,吸引各類人才特別是高層次人才到我市創業,為加快發展提供動力支持和智力保障。
一個是,各級黨委要把政協工作擺上議事日程。認真貫徹落實好省、市委關于加強新時期人民政協工作的有關規定,確保政協工作在全局工作中更有位置、更有份量。各級黨委每年要聽取次政協工作情況,把政協工作與全局工作一起研究、一起部署、一起督查。特別是黨委一把手對政協工作和重要議案要親自過問、親自批閱、親自落實、親自檢查。要與政協領導尤其是黨外領導多談心、多交流、多溝通。要圍繞中心工作,多給政協出題目、交任務、壓擔子,使我們市級幾大班組相互銜接、相互支持、相互補臺,形成九牛爬坡各盡其力的局面。市委、市政府工作部門要與政協專委會搞好對口聯系、配合。另一個是,要積極為政協開展工作搭建平臺。這一點過去我們搞得不錯,有很多經驗,比如聘請政協委員當全市的黨風、行風監督員,比如重大決策都征求政協委員意見,比如組織政協委員視察、檢查全市重點工作等等,效果都很好。下一步,我們要進一步拓寬政協委員參政議政的渠道,建立一套有效的機制。比如,完善直通車制度,每個季度開一次座談會,面對面聽取政協委員的意見和建議;另外政協委員除了提提案以外,平時看到什么、聽到什么、想到什么,隨時可以直接問我、曉林同志、永軍同志以及其他書記、市長反映,多提批評意見、多提不同意見、多挑毛病,這樣對我們的工作有好處,能減少和避免犯錯誤。比如,每年多組織政協委員圍繞全市中心工作開展一些調查、視察、檢查、評議活動,有條件的時候,可以組織委員們到處走一走、看一看,多了解市情,多開闊眼界,多理解支持我們工作。再比如,可以建立重大事項通報制度,市委市政府的重點工作、重要事項以及提案的落實情況,定期向政協通報,以便更好地建言獻策,此外一些重大會議要多邀請政協委員參加。總之,要把政治協納入黨政決策程序,做到重大決策前要同政協協,決策執行中要請政協監督,執行結果要聽政協的反映。
再一個是,要支持和幫助政協加強自身建設。要更好地發揮政協的職能,我認為還應該著力解決好兩方面問題。一方面,政協委員以及政協機關工作人員應該積極提高自身素質。政協委員匯集了經濟、科技、文化、教育等方方面面人才,素質都很高,可以說都是的精英、骨干。但是按照學習型社會的要求,任何人都需要與時俱進地不斷提高素質,這樣才能更好地參政議政。這里既要求各位委員包括政協機關工作人員,要自覺加強學習和鍛煉,多深入基層、深入群眾、深入實踐,也要求各級黨委、政府、政協積極創造條件,讓委員們多知情,這樣才能提出有分析、有份量、有質量、有見解的對策建議,真正做到參政參到點子上,議政議到關鍵處,為黨委政府當好高參。另一方面,各級黨委以及有關部門要積極為政協開展工作創造更好的環境和條件,實實在在地幫助解決政協工作中遇到的困難和問題。在干部培養使用上,要與黨政干部一視同仁,搞好政協機關與黨政機關干部的雙向交流,可以通過下派任職、掛職等辦法,使政協機關干部更好地發揮作用;在經費安排上,去年在財政非常緊張的情況下,我們給民主黨派撥了一塊經費改善辦公條件,今后市委將盡最大努力在經費上給政協多一點寬松;在辦公條件改善上,加快辦公信息化和自動化建設,使政協委員運用現代化的手段履行職能;此外,有關部門要為政協委員開展調研、考察、檢查等參政議政活動提供方便、給予支持;新聞媒體要加大對政協工作的宣傳報道,在全社會進一步形成重視、支持政協工作的良好氛圍。
各位委員、同志們,新形勢、新任務也對政協工作提出了更高的要求,也為政協組織發揮作用提供了更廣闊的舞臺。希望大家大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,切實增強機遇意識和責任意識,開拓進取,負重拼搏,扎實工作,為的全面振興做出更多更大的貢獻!
最后,預祝大會圓滿成功!