報告，漢語詞語，公文的一種格式，是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。報告對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇報告。下面是小編帶來的優秀報告范文，希望大家能夠喜歡!

稅務局工作情況報告 稅務局創建先進班子實施意見篇一

關于開展創建“好班子、好班長、好助手”

活動的實施意見

各村黨支部、村委會、鄉直各單位：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面

體推進領導班子思想政治建設、組織建設、作風建設和制度建設，著力提升各級領導班子的整體素質和創新能力，努力把機關領導班子建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。

二、好班子、好班長、好助手標準

1、好班子。（1）、團結協作好。認真貫徹民主集中制原則,堅持集體領導,分工負責,互相支持,積極配合,發揮班子整體合力；（2）、善于聽取各方面的意見,能充分調動各方面的積極因素,決策能力,組織能力強。堅持集體領導,民主集中,個別醞釀,會議決定的原則；（3）、溝通渠道暢通,黨政配合協調,班子成員之間有效溝通，班子內部和諧統一，外部和諧協調，配合默契，優勢互補，相互包容，相互約束，富有親和力、凝聚力和戰斗力；（4）、善于依靠群眾,發動群眾,組織指揮能力、團結協作能力較強。

和容人之量，能認真執行廉潔自律各項規定，贏得社會和黨員干部群眾的廣泛尊重。

3、好助手。（1）、擺正位置到位不越位、妥善處理配合不附和、積極溝通寬容不縱容，有維護核心的思想意識和鼎力相助的誠心誠意意識；（2）、靈活不固執、理智不偏激、爭差不爭權，盡職盡責，講究策略，當好配角；（3）、參謀到位、落實到位、補臺到位，豁達大度，能容人、容言、容事，不爭名利，不計得失，虛心謙讓。

三、組織領導

為了切實加強對開展創建“好班子、好班長、好助手”活動的組織領導，鄉黨委成立以黨委書記為組長、黨委委員為成員的創建活動領導小組。各黨支要成立相應組織機構，具體負責和組織實施本單位的創建活動。創建活動結束后，各黨支部要先進行自查自驗，按時寫出書面總結報鄉黨委。2011年底，鄉黨委將組織力量對創建活動進行考評。

四、考評結果的運用

一是作為評優樹模的主要依據。鄉黨委將對創建活動成效顯著的黨支部予以表彰獎勵。二是將考評結果書面報告鄉黨委并推薦給上級黨組織表彰獎勵。

稅務局工作情況報告 稅務局創建先進班子實施意見篇二

一、以踏實的工作態度適應辦公室工作特點

辦公室是企業運轉的一個重要樞紐部門，對企業內外的許多工作進行協調：溝通做到上情下達這就決定了辦公室工作繁雜的特點。每天除了本職工作外還經常有計劃之外的事情需要臨時處理，并且一般比較緊急讓本人不得不放心手頭的工作先去解決，所以這些臨時性的事務占用了比較多，工作時間經常是忙忙碌碌的一天下來，原本計劃要完成的卻沒有做。但手頭的工作也不能耽誤，今天欠了帳明天還會有其他工作要去處理，所以本人經常利用休息時間來做，]把一些文字工作帶回家去寫。

辦公室人手少工作量大，特別是企業會務工作較多，這就需要部門員工團結協作。在20xx年里遇到各類活動與會議，本人都積極配合做好會務工作與部門同事心往一處，想勁往一處使不會計較干得多干得少只期望把活動圓滿完成。

過去的20xx年是企業的效益與服務年，而辦公室就是個服務性質的部門，本人認真做好各項服務工作以保障工作的正常開展。部門之間遇到其他同事來查閱文件或是調閱電子文檔本人都會及時辦妥;下屬機構遇到相關問題來咨詢或者要求幫助本人都會第一時間解答與解決。以一顆真誠的心去為大家服務。

二、盡心盡責做好本職工作

以下是本人的20xx年辦公室工作總結：

1、文員工作嚴要求

(1)公文傳閱歸檔及時。文件的流轉：閱辦嚴格按照企業規章制度及iso標準化流程要求保證各類文件擬辦：傳閱的時效性并及時將上級文件精神，傳達至各基層機構確保政令暢通。待文件閱辦完畢后負責文件的歸檔：保管以及查閱。

(2)下發公文無差錯。做好分企業的發文工作負責文件的套打：修改：附件掃描：紅文的分發：寄送電子郵件的發送，另外協助各部門發文的核稿。企業發文量較大有時一天有多個文件要下發，本人都是仔細去逐一核對原稿以確保發文質量20xx年以來共下發紅文份。另外負責辦公室發文的擬稿以及各類活動會議通知的擬寫。

(3)編寫辦公會議材料整理會議記錄。每個月末對各部門月度計劃的執行情況進行核對，催收各部門月度小結：計劃并擬寫當月工作回顧整理辦公會議材料匯編成冊供領導室參考。辦公會議結束后及時整理會議記錄待領導修改后送至各部門傳閱。

2、督辦工作強力度督辦是確保企業政令暢通的有效手段，過去的20xx年以來作為督辦小組的主要執行人員在修訂完善督辦工作規程，并以紅文的形式將督辦工作制度化后通過口頭：書面等多種形式加大督辦工作力度。抓好企業領導交辦與批辦的事項：基層單位對上級企業精神貫徹執行進度落實情況，以及領導交辦的臨時性工作等，并定期向領導室反饋。

3、內外宣傳講效果

宣傳工作是企業樹立系統內外社會形象的一個重要手段與窗口。過去的20xx年在內部宣傳方面本人主要是擬寫企業簡報做好協辦的組稿工作，以及協助板報的編發外部宣傳方面完成了分企業更名廣告：祝賀廣告：賀新年廣告的刊登另外每月基本做到了有信息登報。

4、完成辦公室文員職責工作

辦公室文員工作是一個講責任心的工作。各個部門的比較多請示：工作報告都是經由本人手交給領導室的并且有些還需要保密，這就需要本人在工作中仔細：耐心。20xx年以來對于各部門：各機構報送領導室的各類文件都及時遞交對領導室交辦的各類工作，都及時辦妥做到對領導室負責對相關部門負責。因為這個工作的特殊性，為了更好地為領導服務保證各項日常工作的開展，每天本人基本上6點多鐘才下班。有時碰到臨時性的任務需要加班加點，本人都毫無怨言認真完成工作。

5、企業文化活動積極參與

20xx年以來積極參與了司慶拓展訓練：員工家屬會：全省運動會：中秋爬山活動：比學習競賽活動等多項活動的策劃與組織工作，為企業企業文化建設凝聚力工程出了一份力。20xx年以來無論在思想認識上還是工作能力上都有了較大的進步，但差距與不足還是存在的：例如工作總體思路不清晰還處于事情來一樁處理一樁的簡單應付完成狀態，對自我的工作還不夠鉆腦子動得不多，沒有想在前做在先;工作熱情與主動性還不夠有些事情領導交代過后沒有積極主動地去投入太多的精力，辦事有些惰性直到領導催了才開始動手造成了工作上的被動。

20xx年有新的氣象面對新的任務新的壓力，本人也應該以新的面貌：更加積極主動的態度去迎接新的挑戰，在工作上發揮更大的作用取得更大的進步。本人將做好20xx年辦公室個人工作計劃，以求更大的進步。

稅務局工作情況報告 稅務局創建先進班子實施意見篇三

為認真貫徹落實最高人民檢察院《人民檢察院基層建設綱要》，鞏固和深化“保持共產黨員先進性教育”和“規范執法行為、促進執法公正”專項整改活動成果，進一步加強法律監督能力建設，樹立檢察機關和檢察干警的良好形象，不斷推進我院規范化建設步伐，根據吳忠市檢察院《爭創基層先進檢察院工作實施意見》要求，現就我院開展創建活動提出以下實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會和全國、全區政法工作會議、檢察長工作會議精神，堅持以公正執法為核心，以塑造檢察機關和檢察干警新形象為目標，以人民滿意為標準，以深入開展社會主義法治理念教育和規范執法行為專項整改等教育活動為載體，以培養亮點，彰顯優勢為突破口，通過開展創建活動，進一步提高檢察隊伍的整體素質，規范檢察工作的各個環節，全面履行各項檢察職責，不斷促進業務、隊伍和信息化“三位一體”機制建設，推動我院各項檢察工作再上新臺階。

二、創建先進檢察院的總體目標

作業績更加突出，服務“兩個率先”、“三個文明”的水平明顯提高；隊伍素質全面增強，人民群眾的滿意度和社會公信度明顯上升，檢察業務工作和隊伍建設水平全面提高，優勢工作邁入先進行列。

三、方法步驟和主要措施

（一）準備啟動階段（4月15日至4月20日）。一是要根據市院《實施意見》的要求，結合我院實際，制定切實可行，具有針對性和可操作性的爭創方案。二是召開動員大會，做好思想發動工作。原創：http:// 三是要組織開展“爭創先進檢察機關我該怎么做”討論活動，充分調動干警參與創建活動的積極性和主動性。確保爭創活動準備工作到位，思想發動到位。

1、認真落實科學發展觀,全面加強

越性，自覺堅持“公正執法，一心為民”的政法工作指導方針，樹立與依法治國和構建社會主義和諧社會相適應的“依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”的執法理念。五是要深入組織開展向全國第六次和自治區第五次“雙先”學習活動，弘揚“忠誠、公正、清廉、嚴明”的檢察職業道德，為爭先創優提供智力支持和精神動力，為依法正確履行法律監督職責奠定思想基礎，推動業務工作的開展，促進全面履行檢察職能。

稅務局工作情況報告 稅務局創建先進班子實施意見篇四

稅務局工作情況報告 稅務局創建先進班子實施意見篇五

政府工作報告（征求意見稿）

——2012年1月 日在洛川縣第十七屆人民代表大會

第一次會議上

洛川縣人民政府代縣長 彭安季

各位代表：

現在，我代表縣人民政府向大會作工作報告，請各位代表審議，并請縣政協委員和列席人員提出意見。

一、過去五年工作回顧

縣十六屆人大一次會議以來的五年，是洛川經濟社會發展提速、取得重大成就的五年。五年來，在市委、市政府和縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下，縣政府團結依靠全縣人民，以科學發展觀統領發展全局，解放思想、勵志奮進，搶抓發展機遇，破解制約難題，沉著應對挑戰，實現了經濟平穩較快增長和社會全面進步，圓滿完成了十六屆政府確定的主要目標任務。

——過去五年，經濟結構進一步優化，綜合實力再上臺階。縣域經濟發展步伐加快，2009年首次跨進全省經濟十強縣。2011年生產總值預計實現148億元，較上年增長9.9%，較06年增長1.27倍，其中縣屬32.46億元，較上年增長11.8%，較06年增長1.22倍。經濟結構調整取得新進展，二、三產業的比重分別提升了4.8、1.4個百分點。財政總收入達到00萬元，較上年增長00%，其中地方收入從2009年跨越億元大關，2011年達到00億元，較上年增長00%，較06年增長00倍，支持發展和改善民生的能力顯著增強。

固定資產投資五年累計完成154.8億元，年均增長00%，為經濟發展注入了強勁動力。

——過去五年，現代果業快速推進，發展方式不斷轉變。堅持不懈地把果畜結合與品牌建設作為雙引擎，蘋果產量、質量不斷攀升，品牌影響力逐年增強，果農年實際收入突破萬元大關，產業園區建設實現重大突破，國際會展中心建成投用，國家級蘋果專業批發市場啟動建設，成為現代果業建設新的里程碑，溫家寶總理親筆回信予以肯定。2011年預計蘋果產量達到74.5萬噸，產值達到31.46億元，分別較06年增長46%、230%，優果率達到89%，為歷年之最。百萬頭生豬大縣項目穩步推進，累計飼養量超過百萬頭，實現產值16.13億元，初步探索出了一條“果畜結合、循環發展”的特色發展道路。

活垃圾填埋場、污水處理廠，完成了國家級生態示范區創建工作。

——過去五年，重點項目成效明顯，經濟活力顯著增強。堅持項目帶動戰略，先后實施了青蘭高速、304省道等一批中省項目，建成了一大批縣級重點工程，完成項目投資00萬元，項目對經濟的拉動作用日益明顯。把招商引資作為推動發展的重要抓手，會展中心、東溝治理、本香生豬養殖基地等一大批引資項目相繼實施，五年引進項目38個，建成32個，到位資金超過,00萬元。旅游產業發展態勢良好，來洛旅游人數連年增加，綜合收入年均增長00%，2011年達到00萬元。非公有制經濟快速發展，內資企業和個體工商戶分別達到311戶和5163戶，實現增加值00億元，較06年增長1.89倍，占gdp的比重提高了1.65個百分點達到00%，成為我縣新的經濟增長極。

124920平米、廉租房32300平米，發放租賃補貼290萬元，緩解了城鎮低收入家庭住房困難的壓力。就業形勢基本穩定，政府累計購買公益性崗位00個，通過公務員招錄、事業崗位招聘、支持創業等方式，解決了00人的就業問題。最顯著的成效是，城鄉居民收入大幅提高，2011年預計城鎮居民人均可支配收入達到19159元，是06年的2.08倍。農民人均純收入預計達到8000元，較06年增長00%，超越全國平均水平，位居省市前列。更為可貴的是，城、鄉居民收入比為2.6：1，保持了一個較為合理的水平。

村群眾看電視不再成為難題。社會管理不斷強化，應急機制逐步健全，信訪工作得到加強，安全生產形勢穩定，“平安洛川”創建活動深入開展。積極推進廉政建設，開通了縣長熱線電話，政府工作效率和便民服務水平明顯提高。

與此同時，國防動員和民兵預備役建設有了新的發展，工會、共青團、婦女兒童、老齡和殘疾人工作得到重視和加強。民族、宗教、審計、統計、國土、氣象、工商、質監、稅務、人防、方志、檔案、保密以及信息化建設等各方面工作都取得了新成績。

回顧過去五年，我們欣喜地看到，洛川發展的思路更為清晰，步伐更為堅實，經濟更加繁榮，城鄉更加靚麗，社會更加和諧，開創了改革開放以來又好又快發展的新局面。所有成績的取得，是上級黨委、政府和縣委堅強領導的結果，是縣人大、縣政協監督支持的結果，是各位代表、各位委員理解信任、建言獻策的結果，是歷屆政府班子堅持不懈、接力努力的結果，是各位老領導、老同志、社會各方的深切關懷和大力支持的結果，凝聚著全縣干部群眾的智慧、心血和汗水。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾、各位老領導、老同志，向縣人大代表、政協委員、無黨派人士，向工商聯、各人民團體、省市駐洛單位，向駐洛部隊指戰員、武警和消防官兵、政法干警致以崇高的敬意！向所有關心、支持洛川改革發展事業的朋友們表示衷心的感謝！

二、今后五年的主要目標和任務

一是蘋果生產基地示范效應不強，技術集成應用不夠，機械化作業水平較低，勞動力斷層的問題初步顯現，進一步提質增效、再上臺階難度很大，建設現代果業任重道遠。二是生豬產業發展制約因素較多，戶養規模提升難，大企業引領周期長，產業推進長效機制有待逐步完善，完成百萬頭生豬大縣建設任務仍需倍加努力。三是城市規劃、建設和管理滯后，綠化美化水平低，服務功能不盡完善，引領經濟發展的龍頭作用不明顯，與人民群眾期待中得縣城尚有不小的差距。四是統籌城鄉發展基礎比較薄弱，洛河峽谷地帶和偏遠農村仍有不少貧困人口，扶貧攻堅任務依然繁重，實現城鄉統籌任務十分艱巨。五是政府職能轉變步伐較慢，一些重點領域的改革還不到位，制約科學發展的深層次體制機制障礙尚未消除，少數干部思想不夠解放，觀念陳舊，作風不實，工作效率、公共服務和社會管理的水平有待進一步提高。

村抓點扶貧，省、市率先推進延安實現統籌城鄉發展，為我們帶來了千載難逢的發展機遇；特別是洛川多年來自身發展的成就，受到中省市的高度重視，吸引了方方面面的目光，爭取到更大的發展平臺和空間。國家級洛川蘋果批發市場、西北干果會展中心落戶我縣，省建設廳把我縣列為城鄉建設結對幫扶縣，省發改委把我縣列為統籌城鄉發展聯系點，并將與我縣簽訂合作支持戰略框架協議。省扶貧辦把我縣納入了片區扶貧開發規劃，省工信廳、財政廳、農業廳、林業廳、交通廳、科技廳、體育局等各個廳局明確表示要從資金、項目、政策上給予傾斜支持。延長石油集團、楊凌本香集團、陜西中菲集團、延安百貨集團、香港華潤五豐、陜西海升等一批大型企業紛紛表示或已經來洛投資。面對這樣優越的發展環境，加上二十二萬果鄉人民加快發展的熱情和愿望，必將迸發出前所未有的內生動力，演繹出洛川跨越發展的美好明天。

五、實現大發展”為主題，大力實施“果畜富民、工業強縣、城鄉統籌、協調發展”戰略，調整經濟結構，轉變發展方式，著力發展現代農業、突破發展現代工業、加快城鄉建設步伐、創新政府公共服務和社會管理，全面完成“十二五”規劃目標，努力建設富裕、和諧、幸福新洛川。

今后五年的預期目標是：

到2016年，全縣生產總值實現00億元，財政收入達到00億元，城鎮居民人均可支配收入達到00元，農民人均純收入達到00萬元，年均人口自然增長率控制在00以內。

今后五年的主要任務歸結起來是，堅持一個統攬，立足兩個定位，夯實三大體系，破解四項“瓶頸”，實現五大目標。

育創品牌，高中教育提質量，職業教育顯特色，特殊教育爭示范，教育教學質量進入全市前列，加強青少年教育，關心下一代成長，建設特色教育強縣。貫徹十七屆六中全會精神，推進文化體制改革，建成文化廣電大廈，完善公共文化服務體系，活躍城鄉文化生活。加強重點文物保護，推進非物質文化遺產保護，創造條件促進洛川毛麻繡、蹩鼓等民間藝術產業式開發。以辦百姓放心醫院為出發點，以醫藥衛生體制改革為動力，延伸縣醫院托管試點，加強農村和社區衛生服務體系建設，提升公共衛生服務水平。推進藥物“三統一”和基本藥物“零差價”制度，鞏固提高新農合工作水平，創新大病統籌制度，逐年提高報銷比例和標準，著力解決群眾看病難、看病貴和因病致貧、返貧的問題。努力提升人口和計劃生育服務保障能力，穩定低生育水平，完成國家級計劃生育優質服務縣創建工作。注重源頭治理，暢通信訪渠道，努力消除不和諧因素。認真落實安全生產領導責任制和事故責任追究制，確保安全生產形勢持續穩定。進一步完善應急管理機制，不斷提高應急處置能力。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊刑事犯罪活動，持續提升全縣公眾安全感和滿意度。

萬噸烴輕裂解、一億條編織袋等項目的落實和建設工作，形成“煉化為頭、輕紡收尾”的一體化產業體系。圍繞果畜產業，大力發展蘋果飲料、食品、保健品、畜產肉制品等精深加工和生產資料、器械等配套輕工業，形成群體規模，促進果畜產業工業化、現代化。到2016年使工業增加值翻0翻，達到00億元，占到gdp的00%。三是盤造并重，破解建設用地匱乏“瓶頸”。建設用地供需矛盾是發展中必然要面對的現實問題。國家在土地管理上愈加嚴格，程序更為復雜，審批、征遷難度很大，建設用地指標遠遠滿足不了發展的實際需要。必須著眼用地需求，認真研究政策，千方百計破解用地難的問題。科學性、前瞻性編制用地計劃，加大建設用地指標爭取報批力度，確保重點項目建設用地指標及時批復。開展城市存量土地調查，做好土地收儲經營管理，盤活低效土地、閑置土地。用足用活建設用地增減掛鉤試點政策，積極實施舊村還田、土地整理、溝道治理、修壩淤地等措施，擴大土地面積，最大限度滿足占補平衡的要求。針對農村住宅土地浪費嚴重的實際，通過縣城帶動、城鎮驅動、社區促動，吸引農村居民向城鎮、社區轉移，小范圍實施整村還田試點，探索提高農村土地利用效率的新機制。四是攔蓄結合，破解水資源緊張“瓶頸”。水是生命之源，是人類生存發展不可缺少的最重要的物質之一。隨著經濟社會快速發展，城鄉供水不足將成為一個大問題。必須按照“庫壩備水、封溝蓄水、打窯收水、澇池存水”的思路，蓄住天上水，留住地下水。開展水資源調查，編制我縣水資源利用長遠規劃，大興水利事業。實施界子河提水、黃連河水庫骨干水源工程，同步啟動沙家河、孫家河儲備水源工程前期工作，在全縣形成北靠界子河、中有拓家河、南依黃連河骨干水源工程的供水格局，確保城鄉供水安全。堅持“保塬、護坡、固溝、增地”的思路，實施“百池千窖萬畝田”工程、坡耕地水土流失綜合治理等項目，扎實做好水土保持工作。推進中央小型農田水利重點縣建設項目，發展節水灌溉。嚴格水資源開發利用控制、用水效率控制、水功能區限制納污三條制度，確保水資源可持續利用。

顯地利，凸縣人和，驅動經濟發展的現代蘋果產業航母迎風起航。五是人民生活總體接近小康水平。經濟社會發展目標實現，城鄉居民收入顯著增加，公共服務漸趨均等，社會保障體制機制健全，物質精神生活需求基本滿足，為實現全面小康奠定堅實基礎，五年之后，一個城鄉欣欣向榮、人民安居樂業、生活和諧幸福的新洛川脫穎而出。

各位代表，發展是洛川永恒的主題，加快發展、加速發展是時代的要求、人民的期望，也是我們破解困境和難題的唯一選擇。我們完全有理由相信，有各級的領導和支持，有全縣人民的共同努力，只要我們堅持發展的信心不動搖，以改革創新的精神、只爭朝夕的氣概、堅韌不拔的信念、勤政務實的作風，搶抓新機遇，應對新挑戰，我們的目標就一定要實現，也一定能夠實現。

三、全力以赴做好2012年工作

今年是我們繼往開來、跨越發展的關鍵之年。全縣經濟社會發展的主要預期目標是：縣屬生產總值達到00億元，增長00%；地方財政收入達到00億元，增長00%；固定資產投資達到00億元，增長00%；農民人均純收入達到00元，增長00%；城鎮居民可支配收入達到00元，增長00%；實現社會消費品零售總額00億元，增長00%；人口自增率控制在00‰以內。

（一）果畜產業提質增效工程

以現代果業建設為著眼點，以果畜結合為紐帶，以提高產業的核心競爭力為切入點，產銷并重，內外援手，讓全縣人民在產業發展中得到實實在在的利益。

第一，標準引領，向生產要質量。一是完善洛川蘋果生產技術規范標準，加快標準化技術推進速度。繼續實施“大改形、強拉枝、減密度、有機肥”四項關鍵技術，用工業化的理念抓生產，著力提高全縣標準化生產管理水平。適時探索適應生產力發展水平的社會生產組織形式，引導扶持發展專業管理服務公司，培養蘋果管理職業工人，提高全縣生產管理水平的一致性。二是大力實施沃土工程。認真組織實施萬噸有機肥基地建設項目，引導各生豬養殖企業與合作社、果農建立緊密型合作關系，完成有機肥施用00萬畝，大力推廣“果、沼、畜、草、水”五配套模式，改善土壤生態環境，提高投入產出比。三是加強示范園建設。鞏固提高黃舊線、210國道、304省道沿線蘋果標準化示范區建設水平，在包茂高速及洛蘆路兩側新建2萬畝高標準現代化蘋果產業示范景觀帶，在中部塬區304省道西側建設2萬畝現代蘋果展示區。以生豬養殖小區、企業周邊和萬頭村果園為核心，新建高標準果畜結合示范點。新建出品生產基地2萬畝，有機轉化認證基地1萬畝。四是加強科研培訓工作。建立蘋果科研中心，與西北農林科技大學聯合建立蘋果試驗站、蘋果職業技術學院，增強科技研發實力。調整一批優秀干部到蘋果生產指導一線，充實果站技術力量。實施3個果站的標準化建設，切實改善基層人員的工作生活條件。

第二，品牌帶動，向營銷要效益。一是針對國家清理整頓禁用“特供”、“專供”等標志標識的實際，切實規范洛川蘋果各類冠名權的管理使用。把品牌建設、品牌營銷的重點放在“洛川蘋果”馳名商標上，全縣擰成一股勁，主打一張牌，加強品牌宣傳推介，規范商標使用管理，不斷提高洛川蘋果品牌影響力。組織舉辦2012年中國洛川蘋果博覽會，組建三亞、貴州、重慶、烏魯木齊4個城市蘋果文化研究會。二是完善營銷組織體系。加快培育大型營銷龍頭企業，對延果集團實行市場化改制，打造上市龍頭企業。支持各企業做大做強，增強營銷企業實力。大力推進洛川蘋果進駐沃爾瑪、華潤萬家等大型連銷超市活動，支持各專業合作社、營銷大戶拓展業務、開辟市場、開辦企業，鼓勵企業、合作社、大戶強強聯合，發展“企業+合作社+農戶+基地”模式，增強營銷帶動能力。年內在各大中城市新建10個洛川蘋果專賣店，完成蘋果出口10萬噸。加強經紀人管理和培訓，提高經紀人素質，培養一支素質較高、守法經營的經紀人隊伍。三是推進營銷信息化。以國際會展中心信息中心為平臺，建立基礎數據庫，健全信息采集、發布機制，為蘋果營銷提供快捷、準確的信息服務。加強鄉村信息服務體系建設，建成16個鄉級“數字果業”服務站，32個蘋果信息專業村，提高信息服務水平。與大型信息傳媒機構開展合作，建立洛川蘋果網絡交易平臺，不斷提高蘋果營銷效益。

農業部和省市的匯報銜接工作，確定建設內容、建設標準，爭取和明確一批中省市級支撐項目。二是加快市場建設步伐，完善會展中心后續工程，開工建設農資交易市場，完成農機具市場建設啟動運行，支持美域高生物科技公司建成投產、產品上市，繼續推進20萬噸氣調庫建設。啟動中國洛川蘋果門戶形象展示區、延安特色農產品高速路購物區項目建設。依托市場的集聚效應、承載作用，大力開展招商引資，引進各類企業落戶入住，形成龍頭企業集群。三是積極總結探索國際會展中心運行管理經驗，發展會展經濟，全力籌辦2012年中國·洛川國際蘋果節，為國家級洛川蘋果批發市場長效管理機制奠定基礎。四是緊抓國家級市場建設的機遇，大力發展精深加工。在果飲、果醋、果汁、果酒等蘋果深加工食品、蘋果保健品等方面開展深度研究，形成系列產品。發展配套輕工業。發揮產業優勢，引進建設果園機械、有機肥料、果網果袋、生物農藥、包裝材料等生產企業，建立完整的產業鏈，新建現代化氣調庫2萬噸。

地、百益20萬頭育肥基地和方旭集團土基10萬頭育肥基地建設。簡化程序、優化環境，再引進建設一批大型生豬龍頭企業，切實增強生豬產業發展后勁。發展“公司+農戶”模式，實行仔豬、防疫、物資、收購服務“四上門”，擴大企業經營規模，企業要效益，農戶要肥料，調動農戶養豬的積極性。完善畜牧產業園規劃，啟動生豬科技城建設。三是進一步加強良種繁育體系建設，引進良種二元母豬2萬頭，優化生豬品種結構，促進生豬產業健康可持續發展。四是完善生豬產業鏈。把握生豬產業鏈各個關鍵環節，圍繞飼養環節發展建設飼料、獸藥生產企業，圍繞商品環節發展建設屠宰、加工、冷藏企業，圍繞深度開發建設有機肥加工企業，使生豬產業形成體系。五是切實抓好防疫安全。對現有防疫技術人員進行培訓提高，招聘專業人才充實防疫隊伍，認真開展動物疫病防控工作。把生豬疫病防控納入社會化服務的重點，鼓勵、引導社會創辦動物疫病防控機構，著力提高防控能力和效率，確保適應生豬產業安全的需要。

（二）二三產業重點突破工程 二、三產業作為縣域經濟的“短板”，更具有發展空間。在未來五年，應當成為興縣富民新的突破點。必須放在調結構、轉方式的大背景下科學謀劃，推動二三產業跨上新臺階。

楊舒石化工業園區建設，構建我縣重工業基地。發揮蘋果產業優勢和國家級洛川蘋果批發市場的集聚效應，吸引大企業入住，謀劃發展農機具、蘋果精深加工等項目，構架我縣蘋果食品和產業鏈輕工業基地。發揮百萬頭生豬的引領帶動作用，引進建設肉制品加工等項目，促進生豬產業園區工業化程度的提高。加快發展鄉鎮工業，引導扶持鄉鎮因地制宜、自主發展工業經濟，著力提高鄉鎮經濟總量。

二是狠抓旅游產業開發。抓緊做好民俗博覽園規劃設計工作，力爭開工建設，打造黃延壺北線旅游服務基地，挖掘深化紅色游、黃土風情游、田園風光游內涵。進一步搞好洛川會議紀念館、民俗博物館、黃土地質公園配套工程，重點開發相思川森林觀光景區、萬鳳塔祈福納祥及興國寺保護開發、谷咀黃土情旅游渡假村等項目，圍繞洛川文化旅游資源，研究過渡地帶民俗風情，推出具有陜北、關中特色的景區景點、旅游產品、參與項目。加強旅游宣傳推介，實現旅游接待00萬人，旅游綜合收入達到00元。

活流通擴大消費政策，建立健全農村現代流通體系，帶動農村經濟發展。改善農村金融服務，鼓勵和支持農民開展互助保險和信用合作。

（三）城鄉建設提速升檔工程

城鄉建設是統籌城鄉發展的有形載體，必須加快城鄉面貌改善步伐，提升城鄉建設的檔次水平。堅定不移地實施項目帶動戰略，全縣安排重點項目 個，總投資完成 萬元。

作，依法維護城市規劃的嚴肅性，規范營造良好的城市建設秩序。

抓好重點鎮和小城鎮建設。鼓勵富有特色與差異化的發展思路，促進重點鎮、小城鎮健康發展。開工建設交口河省級重點鎮老河灣和后川2個社區，完成600套住房主體工程建設任務。啟動實施河堤工程和桐村底跨河大橋建設，做好污水處理廠前期工作，建成投用垃圾填埋場。建成舊縣鎮市級重點鎮生豬科技城辦公大樓主體工程，做好農民集中居住區前期工作并爭取開工建設。完成石頭鎮縣級重點鎮街道改造工程，加快石頭社區建設進度，新建兩棟80套住房工程，建成社區廣場，逐步把石頭社區打造成全市最大、設施最全、功能最完善的鄉鎮社區。推進土基鎮新興街和萬鳳塔祈福納祥景區工程，開工建設老廟鎮中心街北段、環鎮路和南高陽小區。支持其他鄉鎮立足當地優勢，適度超前規劃，采取分步走戰略，統籌推進建設，擴大城鎮規模、強化服務功能、提升管理水平。

穩步推進新型社區建設。以安善社區、谷咀社區等九個市級示范社區為重點，完善社區規劃，加快社區街道、住宅、服務中心建設，配套廣場、綠化、美化、供排水設施，完善服務功能，改善住房條件，美化人居環境，建成一批樣板社區，使社區成為農民群眾的幸福家園，成為群眾關注的焦點，成為吸引、集聚群眾的重要平臺。鼓勵和支持基礎薄弱、人口持續減少的村莊合并，發展新型社區。加快數字電視、互聯網寬帶入戶步伐，深化戶籍、就業、社保、醫療制度等方面改革,促進農村人口平穩有序向社區、城鎮聚集。

提升城鄉環境衛生管理水平。建設是基礎，管理是關鍵。完善公共服務功能，對東關街、鳳棲街、解放路、中心街的人行道、綠化帶、路燈進行改造，拓寬街道路面，緩解車輛通行壓力。在振興街、曙光路建設2所公廁，完成老東街、老西街市政設施改造。規劃建設縣城集中供熱工程，擴大垃圾袋裝收集范圍、完成污水處理廠驗收正式啟動運行，逐步推行農村生活垃圾、污水集中收集處理。實施綠化美化工程。在產業園區、9個鄉鎮駐地，李家坳、馮家村兩個村實施重點區域綠化，建設境內高速公路沿線綠化長廊，改善提高城鄉干道綠化帶。科學規劃建設縣城風景林，增加城市廣場、城鎮街道、機關院落、村莊社區和居民小區的公共綠地、花園草圃，廣泛開展植樹造林活動，倡導栽植大樹、鄉土樹種，不斷提高城鄉綠化水平。加大資源節約和環境保護力度。以工程減排為重點，切實抓好治污減排工作，繼續開展城區大氣污染治理，深入開展國家級生態示范縣創建工作，完成交口河、石頭鎮和十個村的生態創建任務。繼續開展環境衛生綜合整治。保護環境、人人有責。深入開展愛國衛生運動，持續推進城鄉環境衛生綜合整治，完善機制、常抓不懈，使全縣環境衛生狀況徹底改善，讓我們的家園遠離“臟、亂、差”，保持“潔、凈、美”。

（四）城鄉設施條件強基固本工程

一次水利普查二、三階段工作任務，編制我縣水資源利用總體規劃。加快界子河提水、黃連河水庫建設前期工作，爭取省市立項。二是加大供水管網建設改造力度。根據城市用水、工農業用水需求增長的實際，改造、擴建改造城市供水管網，提升城市供水能力。結合骨干水源工程、中小型供水工程建設，繼續擴大農村供水管網覆蓋范圍。三是推進農田水利建設。認真組織實施國家小型農田水利重點縣建設項目，發展節水灌溉1萬畝。加大坡耕地水土流失治理力度，通過坡改梯、溝頭防護、植樹種草等措施，綜合治理水土流失30平方公里。加快基本農田建設，新增基本農田1.5萬畝，溝道治理新增農田3000畝。實施中央規模化高效節水項目，完成拓家河灌區四抽站2000畝田間自流工程，積極爭取國家中型灌區改造項目。全面加強水源保護工作，大力開展節約用水宣傳，引導全縣人民形成節約用水的良好習慣。

全面加強路、視、信、網建設。大力發展公路事業，開工建設洪夫梁至相思川旅游環線建設工程，與青蘭高速相思川出口相連，促進旅游業快速發展。實施永鄉至舊縣、石頭至史家坪三級公路改造，新建通村公路40公里，切實提升縣際、縣鄉、鄉村公路通行能力。完善鄉村公路養護管理機制，提高公路完好率。持續推進農村有線電視建設步伐，新增農村用戶2000戶，實施偏遠鄉村衛星電視“戶戶通”工程，加大移動通信3g網絡和農村互聯網建設力度，擴大有線電視、3g通信、互聯網應用覆蓋率。

（五）公共服務整體推進工程

實現公共服務均等化，是統籌城鄉發展的終極目標。

大力發展社會事業。堅持教育優先發展戰略，啟動教育強縣創建工作。完成“雙高雙普”達標縣創建目標。鞏固提高義務教育均衡發展水平，進一步加大教育投入力度，繼續實施校安工程，加強教育基礎設施建設，完成縣幼兒園改造工程和00個鄉鎮幼兒園、00所社區幼兒園建設任務，秋季開學投入使用。深入推進素質教育，教育教學質量綜合指標在全市位次前移。加強教師隊伍建設。優化教師結構，進一步做好“兩免一補”、蛋奶工程、學前一年免費教育、生源地助學代款、家庭困難學生資助等工作，促進教育公平。健全完善縣、鄉、村三級公共文化服務體系，完成縣劇團、電影公司的改制工作，建成電影院。開工建設文化光電大廈，建成投用體育場，推進全民健身。深入開展精神文明創建，不斷滿足群眾的基本文化需求。積極推進文化器材配送、文化共享工程、農家書屋建設和非物質文化遺產保護利用，鼓勵支持洛川毛麻繡、蹩鼓等民間藝術實體型、產業式開發。加快農村應急廣播系統建設，改善縣電視臺設施設備，不斷提高廣播電視宣傳質量和水平。加強鄉村衛生服務一體化建設，推進縣醫院托管延伸試點。嚴格基本藥物“三統一”制度，實施縣級公立醫療機構基本藥物“零差價”制度，把新農合報銷封頂線由5萬元提高到15萬元，切實解決群眾看病貴和大病致貧的問題。深化人口和計劃生育綜合改革，努力提升服務保障水平，穩定低生育水平，提高出生人口素質，創建國家級計劃生育優質服務縣。

事業、商業保險為補充，建立覆蓋城鄉的社會保障體系，推進城鄉社會保障一體化。建成保障性住房00套，緩解低收入家庭和特困家庭住房困難問題。積極實施扶貧重點村建設，啟動洛河峽谷地帶整體移民搬遷工作。完善政府扶助、社會參與的創業和就業支持服務體系，多渠道開發就業崗位，推進全民創業，促進充分就業，新增城鎮就業00人。健全勞動關系協調機制，嚴格農民工工資保障金制度，維護農民工的合法權益。關注老年人、殘疾人和孤殘兒童等社會弱勢群體權益，抓好城鄉低保、“五保”供養，開展特困戶救助、大病救助和貧困學生救助，辦好中心敬老院，幫助特教學校改善設施，在校兒童遷入新樓。繼續擴大城鎮基本醫療保險、新型農村養老保險、新農合覆蓋率，切實提高保障水平。規范發展農業政策性保險和各類商業保險，減少群眾因災損失。

（六）社會管理全面創新工程

改革和創新社會管理，是新形勢下政府工作面臨的嚴峻考驗。一是積極穩妥地推進各項改革。繼續深化農村改革，推進農技體系改革，建立有利于城鄉統籌的體制機制。穩妥推進國企改制，盤活國有資產，安置好下崗職工。深化行政管理體制改革，推進社會管理創新，促進政府職能由管理型向服務型轉變。健全新型社區管理和服務體系，完善基層服務和管理網絡，推進社會管理重心向基層組織轉移。二是全力維護社會穩定。認真抓好信訪工作，推動各級領導接待群眾來訪常態化、干部下基層為群眾排憂解難常態化，暢通信訪渠道，回應社會訴求，著力解決群眾反映強烈的突出矛盾，下大功夫、動真感情解決老難信訪歷史遺留問題。健全風險評估機制，對重大決策、重點項目、重要活動進行經濟效益和穩定風險“雙評估”，防止政策不當引發社會矛盾。全面落實安全生產責任，加強安全隱患排查治理，抓好交通、礦山、消防、建筑、化工等重點領域安全生產和人員密集場所安全管理。加強食品藥品源頭治理、執法監管和行業自律，確保食品藥品安全。健全應急管理機制，完善應急管理體系，加強應急避難場所、應急隊伍建設和應急物資儲備，提高應對自然災害和突發事件的能力。建立健全人防物防技防結合、專群結合、打防管控結合的立體化社會治安防控體系，依法打擊各類違法犯罪活動，確保社會安定團結、和諧穩定。

四、進一步加強政府自身建設

政府是黨的路線和老百姓利益的執行者、引領者、保障者，加強和改進政府自身建設既是黨和人民群眾的要求，也是政府自身發展的迫切需要。站在新起點，面對新任務，政府系統工作人員必須以思想的大解放、環境的大優化，致力建設人民滿意政府，著力提升行政能力，推動工作落實，實現經濟社會跨越式發展，不斷開創工作新局面。

進對群眾的深厚感情。堅持不懈為群眾做好事、辦實事、解難事，每年重點安排、集中辦好一批群眾最關心、最迫切需要解決的實事，使人民群眾切實享受到發展的成果。

增強法治意識，嚴格依法行政。堅持依法決策、科學決策、民主決策，強化依法行政、循規辦事、按律履責。大力推進政務公開，保障人民群眾的知情權、參與權、監督權，增強政府工作的透明度。嚴格執行縣人大及其常委會的決議、決定，自覺接受縣人大及其常委會的法律監督和人民政協的民主監督，主動接受群眾與輿論監督，認真辦理人大代表建議、政協委員提案。加強與工商聯、無黨派人士和人民團體的聯系，充分發揮工、青、婦等群團組織的作用。全面落實“六五”普法規劃，加快法治政府建設進程。

大興務實之風，著力真抓實干。干事創業扎實務實、真抓實干，不做表面文章、不擺花架子，不搞勞民傷財、破壞環境、浪費資源的形象工程和政績工程。盡量不參加或少參加鄉鎮、部門舉辦的各類剪彩、奠基、慶典活動，減少事務性應酬，把精力集中到關乎發展穩定全局的大事上來。對安排部署的各項工作任務，逐項分解，逐環推進，確保落到實處、取得實效。

倡少發文、發短文，減少數量，壓縮篇幅，提高質量，注重實效。深化政府執行力建設，著力治庸治懶。強化效能監察，實施行政問責，堅決糾正推諉扯皮、不作為和亂作為的現象。

矢志艱苦奮斗，保持清正廉潔。大力弘揚延安精神，不講排場、不比闊氣，嚴格工程“四制”管理，擴大政府采購，厲行節約，杜絕浪費，把有限的資金用在發展經濟、改善民生上。嚴格執行公務用車、辦公用房、外出考察、公務接待有關規定，下鄉調研輕車簡從，不搞迎送、不超標宴請，堅決抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風。強化財政審計監督，推進審計結果公開。嚴格執行黨風廉政建設責任制，自覺遵守廉潔從政若干準則、履行“一崗雙責”，嚴于律己、管好親屬，帶好身邊工作人員、抓好分管系統和部門的黨風廉政建設，始終保持一身正氣、兩袖清風的公仆本色，樹立和維護人民政府的良好形象。

破除思想禁錮，力促全民創業。思想是行動的先導，思想解放的程度決定著經濟發展的程度。站在新的發展機遇面前，必須認真學習黨的路線方針政策，執行縣委的決策決定，破除“小富即安”思想，正確引導群眾將資金從盲目購車、消費和炫富中轉向擴大再生產，建立財富持續增長的良性機制。努力創造有利于全民創業和擴大再生產的各種環境，把有限的資金投向工業、果業和第三產業上。按照縣委十六次黨代會決戰“十二五”的號召，進一步解放思想，更新觀念，在“十二五”宏偉藍圖的大背景下，找準投資創業方向，實現二次創業，再創人生輝煌，用我們勤勞的雙手托起縣域經濟騰飛的翅膀。

各位代表，形勢催人奮進，事業任重道遠。新時期、新征程，歷史和人民委以重任，我們唯有奮勇向前，永不懈怠。讓我們在上級黨委、政府和縣委的堅強領導下，僅僅依靠和團結全縣人民，合力攻堅，埋頭苦干，共同締造洛川燦爛而美好的明天！