為了確保事情或工作得以順利進行,通常需要預先制定一份完整的方案,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。寫方案的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編為大家收集的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
2022“八五”普法宣傳工作方案和方法一
以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及中央全面依法治國工作會議精神,全面落實習近平總書記視察寧夏重要講話精神,更加注重系統觀念、法治思維、強基導向,以實施“八五”規劃為主線,以弘揚法治精神、培育法治信仰、推動法治實踐為主要任務,以強化普法責任制落實為抓手,在提高普法的針對性、時效性上下功夫,不斷提升人防領域法治素養、深化法治文化建設、強化法治社會建設,為全市經濟社會發展和爭做建設黃河生態保護和高質量發展先行區排頭兵提供有力法治保障。
進一步增強“以人民為中心”的理念,科學謀劃“八五”普法工作,推動習近平法治思想進機關活動,認真學習憲法,貫徹落實憲法宣誓制度,組織開展“12.4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳,熟悉掌握人防法規,進一步依法規范人防工程建設、開發利用維護及安全管理,進一步促進社會管理創新,維護人民群眾的最根本利益,為構建和諧社會作出更大的貢獻。
(一)強化內部安全防范工作。全面落實“人防執法鞏固提升年”活動要求和疫情防控、安全等工作責任制,積極組織開展人防模范機關平安建設活動,制定完善內部治安防范措施,貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》,定期開展疫情、安全隱患排查工作,確保本單位不發生被盜刑事案件、火災等責任事故,確保不發生冠狀肺炎疫情。(責任人:張秀琴、周少軍)
(二)加強社會管理創新。加強人防行政執法,嚴格執行《中華人民共和國人民防空法》《寧夏回族自治區人防工程建設管理規定》,規范人防工程管理和人防易建設費用征收,進一步完善人防開發利用單位、社區、學校、人防工作網絡,基層人防規范化建設和人防進社區工作站,加強人防領域宣傳實現全覆蓋,學校人防教育培育新亮點,廣大群眾的防災減災意識和能力得到全面提高。(責任人:郭文濤、劉恪欣)
(三)積極做好意識形態工作。加強馬克思民族觀宗教觀教育和理想信念教育,及時掌握干部、職工和離退休黨員的思想動態,堅決抵制各種腐朽思想侵蝕,確保黨員干部不參與宗教、不信邪教活動。(責任人:張秀琴、金璐)
(四)完善矛盾化解機制。認真落實維護穩定責任制和各項措施,按照“誰分管、誰負責”的原則,明確社會矛盾調解工作人員,建立重大項目立項、重要政策出臺、重大利益調整風險評估,每月開展一次內部矛盾和人防建設領域矛盾排查,及時化解各類矛盾糾紛,不發生任何上訪事件。(責任人:張秀琴、郭文濤)
(五)加強法制宣傳教育。認真落實普法教育規劃,充分利用:“4.15”、“5.12”、“9.15”、“12.4”等時間節點,加強社會化法制宣傳教育,弘揚憲法精神,增強全社會的學法、守法、用法氛圍。加強機關人員憲法、法律法規的學習、培訓和考核,切實提高依法行政能力,維護好群眾的利益。(責任人:張秀琴、郭文濤、周少軍)
(一)加強領導。“一把手”領導是“八五”普法、普法依法治理、平安建設、模范機關創建和疫情防控工作第一責任人。根據人防工作實際,明確分管領導、責任科室和相關工作人員,切實加強安全防控措施,落實責任、細化措施,形成普法依法治理、平安建設、模范機關創建工作有效機制。堅持“一把手”全面負責,分管領導和各科室具體負責,切實把普法依法治理、八五普法、平安建設、模范機關創建工作作為人防年度工作和科室工作的重要內容。聯系實際,突出重點,強化舉措,明確責任,確保普法依法治理、平安建設工作落實到位。
(二)健全機制。要堅持突出重點、統籌兼顧,做到全年有工作計劃,半年有普法依法及八五普法工作重點排查,季度有集中研究,年終有考核,形成有效的工作機制。并進行定期和不定期檢查考核,每季度不少于一次點評排查,每年至少進行一次專項考查,考核成績作為年終考評的重要依據。
(三)落實責任。各科室要對照工作要求,明確工作任務、步驟和方法,對標對表,主動認領,切實將綜合治理平安建設工作任務和責任分解到崗位、落實到人員。
(四)強化宣傳。大力開展機關學法、守法、用法以及開展憲法宣傳活動,切實加強人防法制宣傳隊伍和執法隊伍建設,努力增強服務意識,優化發展環境。
2022“八五”普法宣傳工作方案和方法二
全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,也是“七五”普法收官之年。為加強普法學習和法治宣傳教育,進一步增強我中心干部職工的法治意識,提高依法辦事能力,推進單位法治文化建設,特制定本計劃。
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實全國、省、市、區關于普法依法治理工作的各項部署,以做好“七五”普法總結驗收和“八五”普法謀劃為主線,以社會主義法治文化建設為重點內容,加大普法工作力度,推動普法與依法治理相促進,為我區創建法治文明城市營造良好的法治環境。
(一)強化政治意識,深入學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和全面從嚴治黨的一系列重要論述
1.深入學習宣傳習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略。黨的十八大以來習近平總書記對全面依法治國作了重要論述,提出了一系列新思想、新觀點、新論斷、新要求,各級各部門要深入學習宣傳習近平總書記關于全面依法治國的重要論述,學習宣傳以習近平同志為核心的黨中央關于全面依法治國的重要部署,將習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略列入黨支部學習內容,定期組織學習。
2.深入學習宣傳黨的十九屆四中全會精神。學習貫徹黨的十九屆四中全會關于加大全民普法工作力度的精神,學習貫徹中央政法工作會議和省委十二屆九次全會、市委十一屆九次全會精神,主動適應堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的新要求,系統總結全民普法特別是“七五”普法依法治理工作成果。
3.深入學習宣傳黨內法規。要適應全面從嚴治黨、依規治黨新形勢新要求,切實加大黨內法規宣傳力度。突出宣傳黨章,教育引導廣大黨員尊崇黨章,以黨章為根本遵循,堅決維護黨章權威。大力宣傳《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等各項黨內法規,注重黨內法規宣傳與國家法律宣傳的銜接和協調,堅持紀在法前、紀嚴于法,把紀律和規矩挺在前面,教育引導廣大黨員做黨章黨規黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛者。“七一”前后,運用全省國家工作人員學法考試系統和“惠州e普法”新媒體平臺,集中組織開展黨內法規學習宣傳及學法考試。
(二)、增強法治觀念,深入學習宣傳憲法及新頌布法律法規
4.加強憲法學習宣傳。堅持把學習宣傳憲法擺在首要位置,在全社會普遍開展憲法教育,弘揚憲法精神,樹立憲法權威。深入貫徹落實關于推進憲法宣傳教育制度化經常化陣地化的意見,推進憲法進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進軍營、進網絡、進萬家。推廣憲法教育精品課程并延伸多領城,繼續推動全區中小學校普遍開展“憲法教育大課堂”活動。組織開展2020年“12.4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動。做好全國第四屆“我與憲法”優秀微視頻暨第十七屆法治動漫微視頻優秀作品征集選送展播工作。
5.做好新頌布法律法規學習宣傳。重點學習宣傳《中華人民共和國民法典》,大力弘揚平等自愿、誠實信用、權利義務相致、公序良俗等法治精神和契約精神;落實《新時代公民道德建設實施綱要》和《新時代愛國主義教育實施綱要》,大力弘揚社會主義核心價值觀,推動法治和德治相結合,開展“用法治方式規范公民行為習慣養成”試點工作,不斷提升公民法治素養和道德修養。宣傳《中華人民共和國社區矯正法》、《惠州市西湖風景名勝區保護條例》等新法律法規。
(三)強化大局意識,推動法治宣傳教育更好地服務協調推進中心工作
6.圍繞打贏新冠肺炎阻擊戰,在中心組織開展“防控疫情、法治同行”專項宣傳活動。重點宣傳《傳染病防治法》、《突發事件應對法》、《動物防疫法》、《野生動物保護法》、
《食品安全法》、《治安管理處罰法》、《刑法》和突發公共衛生事件、保障農民工工資支付、公共場所衛生管理、依法用工復工等法律法規,宣傳即將修訂出臺的《廣東省野生動物保護管理條例》,引導廣大群眾增強依法防控意識。
7、圍繞三大攻堅戰、粵港澳大灣區建設、支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區、掃黑除惡、打擊治理網絡電信新型犯罪、預防青少年違法犯罪、知識產權保護、法治化營商環境等重點工作,重點開展知識產權保護法律法規、政務誠信、企業誠信、掃黑除惡專項斗爭等宣傳。
(四)、突出重點工作,分類推進各類法治宣傳教育活動
8.抓住領導干部這個“關鍵少數”。著力健全完善支委會議會前學法、法治教育培訓、外出考察學習培訓、日常學法年度考試、依法決策制度,開展憲法宣誓活動等,推動領導干部法治學習走在前、作表率。深入貫徹落實關于建立領導干部旁聽案件庭審學法用法機制的意見,參加區統一組織的領導干部旁聽庭審活動;落實年度學法不少于40課時要求,組織中心國家工作人員網上學法考試。
(五)、推進依法治理,全面提升法治文化建設水平
9.繼續落實法律顧問制度。繼續聘請律師事務所的律師為中心的顧問律師,在簽訂合同和涉及法律風險的事項征求法律意見。
10.加強社會主義法治文化陣地建設。充分利用中心大屏幕等作為宣傳法治文化陣地,推進普法教育工作制度化和規范化。
(六)、推進創新普法,探索法治宣傳教育新載體、新方法
11.利用“互聯網+學習宣傳”的工作模式,結合“惠州e普法”、“法治大亞灣”微信公眾號、干部學法系統、干部網絡大學堂等全媒體普法平臺,開展以案釋法、憲法學習、主題日普法、黨規黨紀教育、社會主義核心價值觀教育,充分落實普法責任制工作,大力營造濃厚法治氛圍。
(一)中心綜合部要落實做好全體干部職工的普法宣傳工作,定期組織開展學法宣傳活動,報送學法情況,確保普法學法取得實效。
(二)各業務部門按照“誰執法誰普法”、“誰服務誰普法”的普法責任制要求,把普法工作納入部門工作,落實好本部門年度普法工作任務。
2022“八五”普法宣傳工作方案和方法三
2020年5月28日,十三屆全國人大三次會議審議通過了《中華人民共和國民法典》。5月29日,中共中央政治局就“切實實施民法典”舉行第二十次集體學習。習近平總書記強調,民法典在中國特色社會主義法律體系中具有重要地位,是一部固根本、穩預期、利長遠的基礎性法律,全黨要切實推動民法典實施,以更好推進全面依法治國、建設社會主義法治國家,更好保障人民權益。為深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,切實推動民法典的學習、宣傳、貫徹和實施,結合實際,制定本工作方案。
(一)組織民法典專題學習。把民法典納入領導干部日常學習內容。2020年9月底前,通過黨委(黨組)理論中心組集體學習、專題講座、報告會等多種形式,專題學習民法典和習近平總書記在中央政治局第二十次集體學習上的重要講話精神。(責任單位:市委宣傳部、市法學會)
(二)組織民法典會前學習。將民法典納入黨委(黨組)會前學法安排,把民法典學習宣傳納入本單位、本系統普法工作總體安排,結合本系統實際,采用多種形式開展學習。(責任單位:各鎮人民政府、街道辦事處、市級各部門)
(三)組織開展國家工作人員民法典學習教育。市委黨校要把民法典納入教學內容,列為培訓重點。在國家工作人員學法用法考試中增設民法典考核專題內容,全面提升國家機關工作人員學習運用民法典的能力。(責任單位:市委組織部、市委黨校、市司法局,各鎮人民政府、街道辦事處、市級各部門)
(四)組織開展法治工作隊伍專題學習培訓。將民法典的學習培訓作為當前和今后一段時期的重要內容抓實做好,把民法典作為立法、執法、司法工作人員和律師等法律服務人員教育培訓的必訓內容,組織開展各類專題培訓,精準把握民法典最新規定和原則精神。(責任單位:市法院、市檢察院、市人大常委會辦公室、市公安局、市司法局、市級有關部門)
(五)組織開展青少年民法典學習教育。把民法典融入學前教育、義務教育、高中教育、高等教育各個階段,鼓勵指導各類學校開展民法典宣傳教育活動,培養青少年法治意識和法治信仰。(責任單位:市教育局、團市委)
(六)宣傳闡釋好民法典新規定新概念新精神。將民法典作為“十四五”時期普法工作重點來抓,列為“八五”普法工作重要內容,持續抓好民法典普法宣傳工作,大力弘揚社會主義核心價值觀,引導群眾養成自覺守法的意識,形成遇事找法的習慣,培養解決問題靠法的意識和能力。(責任單位:市委宣傳部、市司法局)
(七)深入推進民法典普法社會公益宣傳。組建成立“民法典普法宣講團”,舉辦系列民法典專題公益普法講座,組織開展青年普法志愿者法治文化基層行活動,廣泛開展群眾性法治文化宣傳教育,推動民法典進機關、進學校、進寺廟、進鄉村、進社區、進企業、進單位、進軍營,在全市掀起民法典學習宣傳熱潮。(責任單位:市委宣傳部、市司法局、團市委、“法律七進”成員單位,各鎮人民政府、街道辦事處、市級有關部門)
(八)深入推進民法典新聞宣傳。組織市級主要媒體通過多種形式大力宣傳闡釋民法典的重要意義和原則精神,及時報道我市學習貫徹實施民法典的生動實踐和亮點成效。組織各新聞網站開設學習宣傳專欄,利用微博、微信、客戶端等社交平臺和宣傳標語、公益廣告、簡易讀本、案例解讀以及其他方式,廣泛宣傳民法典重大意義、特色亮點和重要條款內容。(責任單位:市委宣傳部、市委網信辦)
(九)落實國家機關“誰執法誰普法”普法責任制。組織法官、檢察官、行政執法人員、法學專家學者和律師開展民法典宣講活動,結合執法、司法、法律服務實踐,針對不同行業領域特點和人民群眾關心關注的重點問題,挖掘總結一批典型案例,廣泛開展“以案釋法”,提高宣傳的針對性實效性。(責任單位:市司法局、“誰執法誰普法”普法責任制成員單位)
三、著力抓好貫徹實施
(十)加強民法典關聯、配套制度建設。清理民法典貫徹實施明顯不適應、不一致、不協調,不利于規范民事主體行為、不利于保障民事主體權益、不利于構建要素市場化配置體制機制的有關制度措施。加強規范性文件合法性審核、備案審查工作,及時糾正與民法典相抵觸的制度文件。(責任單位:市人大常委會辦公室、市政府辦公室、市司法局、市級有關部門)
(十一)堅持嚴格規范公正文明執法。以保證民法典有效實施為重要抓手推進法治政府建設,堅持嚴格規范公正文明執法。各行政機關履行職責、行使職權必須按照法定的范圍和界限,規范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查、行政裁決等活動,落實行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度。(責任單位:市級有關部門)
(十二)加強人民法院民事司法工作。加強對涉及財產權保護、人格權保護、知識產權保護、生態環境保護等重點領域的民事審判和監督指導工作,及時總結發布典型案例。依法加強綜合治理,從源頭上解決民事案件執行難問題。加強調查研究,及時發現審判實踐中遇到的新情況、新問題,精準把握法律適用標準,有力保護各類民事權利。(責任單位:市法院)
(十三)加強檢察機關民事訴訟監督和民事公益訴訟工作。加大對民事訴訟和執行活動監督力度,暢通司法救濟渠道,保護自然人、法人和非法人組織合法權益。準確把握刑事案件與民事糾紛界限,加大法律監督力度,堅決防止以刑事案件名義插手民事糾紛、經濟糾紛。(責任單位:市檢察院)
(十四)加強民事糾紛解決機制建設。加強律師、公證、仲裁等服務機構和隊伍建設,充分發揮法律專業機構、專業人員作用,加強法律援助、司法救助等工作,幫助群眾實現和維護自身合法權益。完善矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制,綜合運用人民調解、商事仲裁等多元化糾紛解決機制,全方位、多方面推進民法典實施。(責任單位:市委政法委、市司法局、市信訪局)
(十五)加強民法典相關法律制度理論研究。舉辦民法典專題理論研討活動,組織法學專家學者結合我市法治工作實際,加強民法典研究闡釋工作,形成一批理論研究成果,為我市有效實施民法典提供理論支撐。(責任單位:市委依法治市辦、市法學會)
(十六)帶頭尊學守用。領導干部要帶頭尊崇民法典、敬畏民法典,自覺做學習、遵守、維護民法典的表率,將民法典實施水平和效果作為衡量履行為人民服務宗旨的重要尺度,提高運用民法典維護人民權益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩定能力水平。(責任單位:市委組織部、市委依法治市辦,各鎮人民政府、街道辦事處、市級各部門)
(十七)嚴格依法履職。嚴格遵守民法典,明確自身行為和活動的范圍和界限,不得違背法律法規隨意作出減損自然人、法人和非法人組織合法權益或增加其義務的規定。政府部門、監察機關、司法機關要依法履行職責、行使職權,保護民事權利不受侵犯、促進民事關系和諧有序。(責任單位:市紀委監委機關、市法院、市檢察院、市司法局,各鎮人民政府、街道辦事處、市級有關部門)
(十八)加強人大監督。加強對《民法典》實施貫徹實施情況的監督,通過聽取報告、開展執法檢查等多種方式,督促政府及其組成部門依法行政、司法機關公正司法,確保《民法典》在我市得到全面有效執行。(責任單位:市人大常委會辦公室、市人大有關專門委員會)
五、加強實施組織保障
(十九)強化組織領導。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,深刻學習領會習近平總書記在中央政治局第二十次集體學習上的重要講話精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,扎實做好學習貫徹各項工作,充分發揮民法典在推進城鄉基層治理制度創新和能力建設中的重要作用。黨政主要負責人要切實履行推進法治建設第一責任人職責,壓緊壓實工作責任,抓實抓細抓到位,確保各項任務落實落地。(責任單位:各鎮人民政府、街道辦事處、市級各部門)
(二十)突出工作重心。要聚焦民法典總則編和各分編需要把握好的核心要義和重點問題,闡釋好民法典關于民事活動平等、自愿、公平、誠信等基本原則,闡釋好民法典關于堅持主體平等、保護財產權利、便利交易流轉、維護人格尊嚴、促進家庭和諧、追究侵權責任等基本要求,闡釋好民法典一系列新規定新概念新精神。加強民法典重大意義的宣傳教育,引導廣大人民群眾深刻認識到民法典既是保護自身權益的法典,也是全體社會成員必須遵循的規范。(責任單位:各鎮人民政府、街道辦事處、市級各部門)
(二十一)深入有序推進。要結合工作實際,制定工作方案,扎實有序推進各項任務,確保取得實效。民法典相關業務培訓和實施準備工作要在12月底前完成,民法典普法宣傳工作要在12月底前取得階段性成果,并持續抓好落實。市委依法治市辦要牽頭抓好統籌,把民法典學習宣傳實施情況納入全面依法治市績效考核內容,對各單位學習宣傳實施情況開展督促檢查,及時發現問題、補齊短板,對問題突出的單位予以通報并督促整改。(責任單位:市委依法治市辦,各鎮人民政府、街道辦事處,市級各部門)
2022“八五”普法宣傳工作方案和方法四
為全面加強和創新社會管理,深入推進人防治理體系和能力建設,全面落實綜治平安建設責任,強化工作職責,確保做好2021年普法依法治理和“平安單位、文明機關”創建工作順利開展,根據市委全面依法治市委員會關于印發《2021年全市普法依法治理工作要點》的通知(吳法辦發【2021】4號)精神,結合人防實際制定計劃如下:
以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及中央全面依法治國工作會議精神,全面落實習近平總書記視察寧夏重要講話精神,更加注重系統觀念、法治思維、強基導向,以實施“八五”規劃為主線,以弘揚法治精神、培育法治信仰、推動法治實踐為主要任務,以強化普法責任制落實為抓手,在提高普法的針對性、時效性上下功夫,不斷提升人防領域法治素養、深化法治文化建設、強化法治社會建設,為全市經濟社會發展和爭做建設黃河生態保護和高質量發展先行區排頭兵提供有力法治保障。
進一步增強“以人民為中心”的理念,科學謀劃“八五”普法工作,推動習近平法治思想進機關活動,認真學習憲法,貫徹落實憲法宣誓制度,組織開展“12.4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳,熟悉掌握人防法規,進一步依法規范人防工程建設、開發利用維護及安全管理,進一步促進社會管理創新,維護人民群眾的最根本利益,為構建和諧社會作出更大的貢獻。
(一)強化內部安全防范工作。全面落實“人防執法鞏固提升年”活動要求和疫情防控、安全等工作責任制,積極組織開展人防模范機關平安建設活動,制定完善內部治安防范措施,貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》,定期開展疫情、安全隱患排查工作,確保本單位不發生被盜刑事案件、火災等責任事故,確保不發生冠狀肺炎疫情。(責任人:張秀琴、周少軍)
(二)加強社會管理創新。加強人防行政執法,嚴格執行《中華人民共和國人民防空法》《寧夏回族自治區人防工程建設管理規定》,規范人防工程管理和人防易建設費用征收,進一步完善人防開發利用單位、社區、學校、人防工作網絡,基層人防規范化建設和人防進社區工作站,加強人防領域宣傳實現全覆蓋,學校人防教育培育新亮點,廣大群眾的防災減災意識和能力得到全面提高。(責任人:郭文濤、劉恪欣)
(三)積極做好意識形態工作。加強馬克思民族觀宗教觀教育和理想信念教育,及時掌握干部、職工和離退休黨員的思想動態,堅決抵制各種腐朽思想侵蝕,確保黨員干部不參與宗教、不信邪教活動。(責任人:張秀琴、金璐)
(四)完善矛盾化解機制。認真落實維護穩定責任制和各項措施,按照“誰分管、誰負責”的原則,明確社會矛盾調解工作人員,建立重大項目立項、重要政策出臺、重大利益調整風險評估,每月開展一次內部矛盾和人防建設領域矛盾排查,及時化解各類矛盾糾紛,不發生任何上訪事件。(責任人:張秀琴、郭文濤)
(五)加強法制宣傳教育。認真落實普法教育規劃,充分利用:“4.15”、“5.12”、“9.15”、“12.4”等時間節點,加強社會化法制宣傳教育,弘揚憲法精神,增強全社會的學法、守法、用法氛圍。加強機關人員憲法、法律法規的學習、培訓和考核,切實提高依法行政能力,維護好群眾的利益。
(一)加強領導。“一把手”領導是“八五”普法、普法依法治理、平安建設、模范機關創建和疫情防控工作第一責任人。根據人防工作實際,明確分管領導、責任科室和相關工作人員,切實加強安全防控措施,落實責任、細化措施,形成普法依法治理、平安建設、模范機關創建工作有效機制。堅持“一把手”全面負責,分管領導和各科室具體負責,切實把普法依法治理、八五普法、平安建設、模范機關創建工作作為人防年度工作和科室工作的重要內容。聯系實際,突出重點,強化舉措,明確責任,確保普法依法治理、平安建設工作落實到位。
(二)健全機制。要堅持突出重點、統籌兼顧,做到全年有工作計劃,半年有普法依法及八五普法工作重點排查,季度有集中研究,年終有考核,形成有效的工作機制。并進行定期和不定期檢查考核,每季度不少于一次點評排查,每年至少進行一次專項考查,考核成績作為年終考評的重要依據。
(三)落實責任。各科室要對照工作要求,明確工作任務、步驟和方法,對標對表,主動認領,切實將綜合治理平安建設工作任務和責任分解到崗位、落實到人員。
(四)強化宣傳。大力開展機關學法、守法、用法以及開展憲法宣傳活動,切實加強人防法制宣傳隊伍和執法隊伍建設,努力增強服務意識,優化發展環境。
2022“八五”普法宣傳工作方案和方法五
2020年5月28日,十三屆全國人大三次會議審議通過了《中華人民共和國民法典》。5月29日,中共中央政治局就“切實實施民法典”舉行第二十次集體學習。習近平總書記強調,民法典在中國特色社會主義法律體系中具有重要地位,是一部固根本、穩預期、利長遠的基礎性法律,全黨要切實推動民法典實施,以更好推進全面依法治國、建設社會主義法治國家,更好保障人民權益。為深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,切實推動民法典的學習、宣傳、貫徹和實施,結合實際,制定本工作方案。
(一)組織民法典專題學習。把民法典納入領導干部日常學習內容。2020年9月底前,通過黨委(黨組)理論中心組集體學習、專題講座、報告會等多種形式,專題學習民法典和習近平總書記在中央政治局第二十次集體學習上的重要講話精神。(責任單位:市委宣傳部、市法學會)
(二)組織民法典會前學習。將民法典納入黨委(黨組)會前學法安排,把民法典學習宣傳納入本單位、本系統普法工作總體安排,結合本系統實際,采用多種形式開展學習。(責任單位:各鎮人民政府、街道辦事處、市級各部門)
(三)組織開展國家工作人員民法典學習教育。市委黨校要把民法典納入教學內容,列為培訓重點。在國家工作人員學法用法考試中增設民法典考核專題內容,全面提升國家機關工作人員學習運用民法典的能力。(責任單位:市委組織部、市委黨校、市司法局,各鎮人民政府、街道辦事處、市級各部門)
(四)組織開展法治工作隊伍專題學習培訓。將民法典的學習培訓作為當前和今后一段時期的重要內容抓實做好,把民法典作為立法、執法、司法工作人員和律師等法律服務人員教育培訓的必訓內容,組織開展各類專題培訓,精準把握民法典最新規定和原則精神。(責任單位:市法院、市檢察院、市人大常委會辦公室、市公安局、市司法局、市級有關部門)
(五)組織開展青少年民法典學習教育。把民法典融入學前教育、義務教育、高中教育、高等教育各個階段,鼓勵指導各類學校開展民法典宣傳教育活動,培養青少年法治意識和法治信仰。(責任單位:市教育局、團市委)
(六)宣傳闡釋好民法典新規定新概念新精神。將民法典作為“十四五”時期普法工作重點來抓,列為“八五”普法工作重要內容,持續抓好民法典普法宣傳工作,大力弘揚社會主義核心價值觀,引導群眾養成自覺守法的意識,形成遇事找法的習慣,培養解決問題靠法的意識和能力。(責任單位:市委宣傳部、市司法局)
(七)深入推進民法典普法社會公益宣傳。組建成立“民法典普法宣講團”,舉辦系列民法典專題公益普法講座,組織開展青年普法志愿者法治文化基層行活動,廣泛開展群眾性法治文化宣傳教育,推動民法典進機關、進學校、進寺廟、進鄉村、進社區、進企業、進單位、進軍營,在全市掀起民法典學習宣傳熱潮。(責任單位:市委宣傳部、市司法局、團市委、“法律七進”成員單位,各鎮人民政府、街道辦事處、市級有關部門)
(八)深入推進民法典新聞宣傳。組織市級主要媒體通過多種形式大力宣傳闡釋民法典的重要意義和原則精神,及時報道我市學習貫徹實施民法典的生動實踐和亮點成效。組織各新聞網站開設學習宣傳專欄,利用微博、微信、客戶端等社交平臺和宣傳標語、公益廣告、簡易讀本、案例解讀以及其他方式,廣泛宣傳民法典重大意義、特色亮點和重要條款內容。(責任單位:市委宣傳部、市委網信辦)
(九)落實國家機關“誰執法誰普法”普法責任制。組織法官、檢察官、行政執法人員、法學專家學者和律師開展民法典宣講活動,結合執法、司法、法律服務實踐,針對不同行業領域特點和人民群眾關心關注的重點問題,挖掘總結一批典型案例,廣泛開展“以案釋法”,提高宣傳的針對性實效性。(責任單位:市司法局、“誰執法誰普法”普法責任制成員單位)
三、著力抓好貫徹實施
(十)加強民法典關聯、配套制度建設。清理民法典貫徹實施明顯不適應、不一致、不協調,不利于規范民事主體行為、不利于保障民事主體權益、不利于構建要素市場化配置體制機制的有關制度措施。加強規范性文件合法性審核、備案審查工作,及時糾正與民法典相抵觸的制度文件。(責任單位:市人大常委會辦公室、市政府辦公室、市司法局、市級有關部門)
(十一)堅持嚴格規范公正文明執法。以保證民法典有效實施為重要抓手推進法治政府建設,堅持嚴格規范公正文明執法。各行政機關履行職責、行使職權必須按照法定的范圍和界限,規范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查、行政裁決等活動,落實行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度。(責任單位:市級有關部門)
(十二)加強人民法院民事司法工作。加強對涉及財產權保護、人格權保護、知識產權保護、生態環境保護等重點領域的民事審判和監督指導工作,及時總結發布典型案例。依法加強綜合治理,從源頭上解決民事案件執行難問題。加強調查研究,及時發現審判實踐中遇到的新情況、新問題,精準把握法律適用標準,有力保護各類民事權利。(責任單位:市法院)
(十三)加強檢察機關民事訴訟監督和民事公益訴訟工作。加大對民事訴訟和執行活動監督力度,暢通司法救濟渠道,保護自然人、法人和非法人組織合法權益。準確把握刑事案件與民事糾紛界限,加大法律監督力度,堅決防止以刑事案件名義插手民事糾紛、經濟糾紛。(責任單位:市檢察院)
(十四)加強民事糾紛解決機制建設。加強律師、公證、仲裁等服務機構和隊伍建設,充分發揮法律專業機構、專業人員作用,加強法律援助、司法救助等工作,幫助群眾實現和維護自身合法權益。完善矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制,綜合運用人民調解、商事仲裁等多元化糾紛解決機制,全方位、多方面推進民法典實施。(責任單位:市委政法委、市司法局、市信訪局)
(十五)加強民法典相關法律制度理論研究。舉辦民法典專題理論研討活動,組織法學專家學者結合我市法治工作實際,加強民法典研究闡釋工作,形成一批理論研究成果,為我市有效實施民法典提供理論支撐。(責任單位:市委依法治市辦、市法學會)
(十六)帶頭尊學守用。領導干部要帶頭尊崇民法典、敬畏民法典,自覺做學習、遵守、維護民法典的表率,將民法典實施水平和效果作為衡量履行為人民服務宗旨的重要尺度,提高運用民法典維護人民權益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩定能力水平。(責任單位:市委組織部、市委依法治市辦,各鎮人民政府、街道辦事處、市級各部門)
(十七)嚴格依法履職。嚴格遵守民法典,明確自身行為和活動的范圍和界限,不得違背法律法規隨意作出減損自然人、法人和非法人組織合法權益或增加其義務的規定。政府部門、監察機關、司法機關要依法履行職責、行使職權,保護民事權利不受侵犯、促進民事關系和諧有序。(責任單位:市紀委監委機關、市法院、市檢察院、市司法局,各鎮人民政府、街道辦事處、市級有關部門)
(十八)加強人大監督。加強對《民法典》實施貫徹實施情況的監督,通過聽取報告、開展執法檢查等多種方式,督促政府及其組成部門依法行政、司法機關公正司法,確保《民法典》在我市得到全面有效執行。(責任單位:市人大常委會辦公室、市人大有關專門委員會)
五、加強實施組織保障
(十九)強化組織領導。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,深刻學習領會習近平總書記在中央政治局第二十次集體學習上的重要講話精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,扎實做好學習貫徹各項工作,充分發揮民法典在推進城鄉基層治理制度創新和能力建設中的重要作用。黨政主要負責人要切實履行推進法治建設第一責任人職責,壓緊壓實工作責任,抓實抓細抓到位,確保各項任務落實落地。(責任單位:各鎮人民政府、街道辦事處、市級各部門)
(二十)突出工作重心。要聚焦民法典總則編和各分編需要把握好的核心要義和重點問題,闡釋好民法典關于民事活動平等、自愿、公平、誠信等基本原則,闡釋好民法典關于堅持主體平等、保護財產權利、便利交易流轉、維護人格尊嚴、促進家庭和諧、追究侵權責任等基本要求,闡釋好民法典一系列新規定新概念新精神。加強民法典重大意義的宣傳教育,引導廣大人民群眾深刻認識到民法典既是保護自身權益的法典,也是全體社會成員必須遵循的規范。(責任單位:各鎮人民政府、街道辦事處、市級各部門)
(二十一)深入有序推進。要結合工作實際,制定工作方案,扎實有序推進各項任務,確保取得實效。民法典相關業務培訓和實施準備工作要在12月底前完成,民法典普法宣傳工作要在12月底前取得階段性成果,并持續抓好落實。市委依法治市辦要牽頭抓好統籌,把民法典學習宣傳實施情況納入全面依法治市績效考核內容,對各單位學習宣傳實施情況開展督促檢查,及時發現問題、補齊短板,對問題突出的單位予以通報并督促整改。(責任單位:市委依法治市辦,各鎮人民政府、街道辦事處,市級各部門)
2022“八五”普法宣傳工作方案和方法六
2021年是全區“八五”普法工作開始之年,又是依法治區工作組織實施和檢查驗收階段。為落實“深入推進依法治區,開展‘八五’普法教育,加快建設法治德城”的任務目標,結合我局實際,***2021年普法與依法治理工作方案。
以習近平總書記系列重要講話精神和全面依法治國的新理念、新戰略為指導,按照“堅持全面建成小康社會,全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局”,緊緊圍繞我區努力建設“富美新強”典范區的奮斗目標,繼續堅持以“七五”普法規劃為統領,將法治宣傳與社會主義核心價值觀相結合、與法治實踐相結合,推進依法治理,大力弘揚社會主義法治精神,為促進我區政務服務發展創造良好的法治環境。
局機關全體干部職工學法率100%,考核率100%。年度考評普法工作得滿分。無違法行為發生,行政許可案件合格率100%。依法履行行政審批部門職責,無不作為案件發生。
(一)大力加強中國特色社會主義法律體系宣傳
組織開展經常性法治宣傳活動,大力宣傳中國特色社會主義法律體系的基本內容和法治理念,增強全民法治觀念。
(二)深入學習宣傳與審批工作相關的法律法規
圍繞全面深化改革的總體部署,把握經濟新常態下我區審批工作的本質特征,以政務服務中心工作為抓手,以各項審批事項法規頒布紀念日等為契機,深入學習宣傳《公司法》、《食品安全法》、《教育法》、《建筑法》等相關法律,為區委區政府重點工作營造良好的政務服務環境。
(三)深入學習宣傳與依法行政、反腐倡廉相關的法律法規
圍繞“以人為本,執政為民”中心理念,深入學習宣傳《行政許可法》、《行政處罰法》、《山東省執法監督條例》等規范共同行政行為的法律法規,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。結合黨風廉政建設,深入學習宣傳《公務員法》、《行政監察法》等相關法律法規和廉政準則、效能建設規定等規范性文件,不斷增強機關干部職工反腐倡廉意識,提高廉潔自律的自覺性。
(四)大力加強法治實踐和法治文化建設
普治并舉,大力加強法治實踐。堅持宣傳教育與依法行政相結合,進一步規范機關干部職工特別是領導干部的行政行為。堅持宣傳教育與政務服務相結合,加快流程再造、提升政務服務水平。堅持宣傳教育與服務群眾相結合,全面推行政務公開,改善服務手段,提高辦事效率和服務水平。堅持宣傳教育與行政許可相結合,進一步規范行政許可行為和程序,提高許可質量,保障我區各項審批依法有序開展。
進一步加強領導干部和行政執法人員學法用法。堅持把領導干部帶頭尊法、學法、守法作為樹立法治意識的關鍵,完善局黨組中心組學法制度,積極推進領導干部學法用法述法。加大對行政許可人員法律知識培訓力度,促進領導干部和行政許可人員學法用法常態化。
(一)堅持和完善局黨組中心組理論學習集體學法制度。領導干部帶頭學法、遵法、依法行政,形成良好的法制環境。
(二)組織開展行政許可人員業務法律知識培訓。組織參加上級部門組織的專業法律知識培訓,組織開展行政許可人員法律知識學習。
(三)組織開展全體機關干部職工法律學習。以講座、知識競賽、集中學習等形式,組織兩次或以上全體干部職工法律學習。
(四)加強全體干部職工廉政和效能建設教育。組織參加上級部門組織的廉政教育,組織開展機關廉政、勤政和依法行政教育。加強機關效能建設,打造“團結、務實、高效”的審批隊伍。
(五)加強特定時間集中學習宣傳。加強“12.4”全國法治宣傳日等主題宣傳活動,不斷擴大影響,增強宣傳效果,提升法制宣傳教育的吸引力和影響力。
(六)深入推進法治實踐活動。在加強和創新行政管理和政務服務工作中,緊密結合審批工作宣傳教育,傳播法治精神。加強政務服務成就的宣傳力度,用法治實踐推動政務服務法制宣傳教育。
(一)加強組織領導。成立普法依法治理工作領導小組,由單位主要負責人任組長,分管負責人任副組長,各科室負責人任成員,小組辦公室設在督查指導股,由股室負責人任主任,負責對普法教育依法治理工作的組織、協調、指導和監督。形成主要領導全面抓、分管領導親自抓的法治宣傳教育機制。各股室明確職責分工,強化法治宣傳,密切配合,形成工作合力。
(二)落實經費保障。普法教育依法治理工作經費列入本單位的財政預算,專款專用,滿足法治宣傳教育工作需要,切實保障法治宣傳教育工作順利開展。
(三)加強隊伍建設。加強對法治宣傳教育工作者的培訓,不斷提高法治宣傳教育工作者的政治、法律素質和業務能力。加強對審批工作隊伍建設,并將普法工作納入對日常工作考核。