為了確保事情或工作有序有效開展,通常需要提前準備好一份方案,方案屬于計劃類文書的一種。方案的格式和要求是什么樣的呢?以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
如何寫選拔任用干部考察方案簡短一
20xx年,我局始終堅持正確用人導向,切實做到執行標準不走樣、履行程序不變通、遵守紀律不放松,形成了富有生機與活力的機關選人用人機制,選拔任用干部均在機關編制職數限額內,同時嚴格按照干部任免程序進行,不存在超編制超職數等違規配備干部問題。一年來,根據工作需要,完成了一批科級干部人事任免調整,其中提任干部x名、交流干部x名、免職x名;選派下鄉駐村干部x名。
目前,我局核定行政編制x名,實有x人,空編x名;核定工勤編制x名,實有x人,空編x名;各直屬事業單位核定事業編制共x名,實有x人,空編x名。
局黨組始終把學習宣傳《黨政領導干部選拔任用工作條例》及其相關政策法規作為重要任務來抓,學習與宣傳雙管齊下,加大力度,拓寬途徑,營造氛圍,形成了常抓不懈的學習宣傳機制,提高了執行干部選拔任用政策法規的自覺性和堅定性,增強了干部職工對選拔任用工作監督的積極性和主動性。
(一)高度重視,注重思想統一。深刻領會、準確把握和全面落實黨的干部路線方針政策,是做好干部選拔任用工作,提高選人用人公信度的關鍵。局黨組按照中央、自治區和市委的統一部署和要求,多次認真學習黨的十九大等重要會議精神和干部選拔任用各項制度法規、文件精神,牢牢把握新時期干部選拔任用工作的原則、標準、程序、紀律,干部職工對選拔任用政策法規精神實質的把握和理解進一步增強。
(二)突出重點,著力教育培訓。為深入貫徹、認真執行干部選拔任用工作政策法規,把加強教育培訓作為首要環節來抓,并通過黨組中心組學習會議等形式學習政策法規,認真查找干部選拔任用工作中存在的問題,研究制定貫徹落實的意見,真正使班子成員熟知、人事干部精通、廣大干部職工了解《條例》和干部監督制度,為民政系統認真貫徹執行《條例》等打下了良好的基礎。
(三)聯系實際,增強學習效果。以貫徹落實《條例》為重點,堅持把學習《條例》同本單位干部選拔任用工作的實際結合起來,堅持把貫徹《條例》同本職業務工作結合起來,以最堅決的態度整治用人上不正之風,努力增強學習效果。
(一)整治違反干部任用標準和程序問題、整治跑官要官說情打招呼問題。我局嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》,強化對選拔任用干部的監督管理,強化考核結果運用,嚴格按程序辦事,把好動議、推薦、考察和決策關;堅持把民主推薦、民主測評作為干部選拔任用必須履行的程序,全面推行干部考察預告、任前公示等制度;對干部選用工作做到記錄完整,考察材料、任免職審批表等資料齊全規范,能客觀真實地反映干部選拔任用的運行過程。通過以上措施,規范了干部選拔任用各個環節工作,使機關干部選拔任用工作實現了制度化、規范化。
(二)整治“三超兩亂”問題。我局按照市委組織部、市編委和市人社局關于消化超職數配備干部的一系列文件精神,認真按要求開展了超職數配備科級干部及超編人員的摸底、整改和消化工作。通過摸底共超職數配備x名副科級非領導職務干部,超編人員x名,經黨組研究均已完成整改消化工作。目前我局未出現新的超配干部現象。
(三)整治領導干部違規兼(任)職問題。按照市紀委、市委組織部要求,我局認真開展了領導干部違規兼職的摸底和清查工作。通過清查,我局發現有x名退休干部存在兼職情況,目前已全部整改完畢。同時,加大定期督查和日常監管力度,及時掌握領導干部違規兼職的情況,杜絕違規現象發生。
(四)整治“裸官”問題。按照市委組織部關于清查“裸官”的要求,我局認真對副科級及以上干部的配偶情況、家庭成員情況、子女移居國(境)外等情況進行摸底排查,未發現存在各種形式的“裸官”情況。
(五)整治“吃空餉”問題。我局黨組高度重視“吃空餉”清理工作,嚴格按照要求對局機關及各直屬事業單位在職職工吃空餉問題進行了摸底排查,未發現存在各種形式的“吃空餉”問題。
(六)整治違規因私出國境問題。一是信息報備方面。據市委組織部、市公安局關于開展違規辦理和持有因私出國(境)證件專項治理工作的要求,我局核實了已報備的xx名在職干部職工的身份證號碼、單位職務、家庭住址、配偶子女的基本情況,根據實際人員變動情況撤銷備案xx人,并將局機關及各直屬單位共xx名退休及新增干部的個人信息在市公安局出入境管理處進行了登記備案,高質量地完成了公安系統的公職人員信息全員備案工作。二是證照管理方面。除處級干部證照按照組織管理權限由市委組織部統一保管外,經自查,我局在職人員出國(境)證照共計xx本,退休人員出國(境)證照共計xx本,現已全部完成收繳。按照干部管理權限,局機關在職及退休干部證照由辦公室專人保管;各直屬單位單位在職及退休職工證照由二級單位指定專人保管。三是出國(境)事項審批管理方面。通過及時對持有證照的人員進行詢問、及查看證照記錄,經與單位留存的備案人員因私出國(境)審批材料進行核對后,沒有發現未經批準擅自因私出國(境)情況;嚴格執行證照辦理審批事項,未發現違規辦理因私出國(境)證照情況。
一年來我局在干部選拔任用工作方面取得一定成效,為市民政局全面履職盡責提供了有力保障,但面對新形勢新任務新要求,我們的干部選任考評機制還不夠完善,干部老齡化問題仍然突出,干部隊伍整體活力有待提升。今后,我們將從思想上找差距,從機制上求突破,努力建設一支符合民政事業發展需要的高素質干部隊伍。一是堅持黨管干部原則,強化黨組織的領導和把關作用,構建科學有效、簡便易行的選人用人機制,切實用《條例》規范干部工作;二是貫徹新時期好干部標準,加大干部調整交流力度,力求把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部選出來、用起來,形成良好的選人用人導向;三是強化干部考核管理,建立“能者上、平者讓、庸者下”的長效機制,以嚴的要求、嚴的標準、嚴的措施推進機關從嚴治吏新常態,激發民政干部隊伍積極向上的工作熱情,為民政事業發展提供堅強保證。
如何寫選拔任用干部考察方案簡短二
同志們:
根據省局規定,結合述職述責述廉,我代表x局黨委報告xx年干部選拔任用工作情況,請同志們認真負責、客觀公正地予以評議。
xx年,我們深入貫徹黨的十九大和xxx總書記系列重要講話精神,認真學習貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》,始終保持專注發展、轉型發展、集成發展的定力,堅持“穩中有進、進中求實、實中謀新”的總基調,堅持好干部的標準,以保持穩定、提高素質為原則,加大干部選拔任用工作力度,使全系統各級領導班子和領導干部隊伍素質不斷提高,結構進一步優化,活力不斷增強。
一年來,根據工作需要和相關規定,配合省局推薦產生了x名副調研員和x名副處級領導干部人選,推薦選拔正科級領導干部x人,副科級領導干部x人,委托基層單位推薦選拔基層所所長xx名,為xx名副主任科員以上基層干部晉升了職級。此外,對xx名科級領導干部、xx名副科級領導干部和xx名基層所所長進行了交流調整,對xx名試用期滿的干部進行了轉正考核,辦理了正式任職手續。
一、認真學習選任條例,提高貫徹執行的自覺性和堅定性
嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》加強干部隊伍建設。學習宣傳《條例》是貫徹執行《條例》的前提和基礎。x局黨委始終把學習宣傳《條例》作為重要任務來抓,堅持學習與宣傳雙管齊下,加大力度、拓寬途徑、營造氛圍。堅持把《條例》納入黨組(中心組)日常學習的重要內容,納入干部推薦考察前的必學內容,納入領導干部民主生活會對照檢查的重要內容,形成了常抓不懈的學習宣傳機制。通過抓學習,使領導干部和一般干部能夠全面把握干部選任工作的精神實質和內在要求,提高了貫徹執行《條例》及有關規定的自覺性和堅定性。
二、規范程序嚴格監督,營造風清氣正的選人用人環境
一年來,我們切實改變重選拔任用輕監督管理的狀況。一是規范工作程序。嚴格按照《條例》的規定要求,堅持把嚴格程序作為選準用好干部的重要保證,突出抓實推薦考察、討論決定、任職談話等關鍵環節。同時,嚴格實行任前公示和試用期等制度,切實做到嚴謹細致、認真規范、公開透明。二是強化過程監督。通過述職、民主測評、召開專題民主生活會、回訪談話等措施,及時了解掌握干部思想動態,加強對領導班子和領導干部的分析研判。注重對重點崗位干部的教育、考核、監督,嚴格執行領導干部請銷假、誡勉談話、重大事項報告等各項制度,切實加強對干部的全方位監督。三是嚴明工作紀律。認真學習貫徹省委“1+5”干部選任制度體系(包括《省委關于貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》進一步規范選人用人工作的意見》、《xx省選拔任用黨政領導干部動議工作辦法》、《xx省選拔任用黨政領導干部民主推薦辦法》、《xx省選拔任用黨政領導干部考察工作辦法》、《xx省選拔任用黨政領導干部討論決定辦法》、《xx省黨政領導干部任職管理辦法》)和中共xx省委辦公廳關于印發《xx省防止干部“帶病提拔”辦法》的通知等干部選任及監督相關文件,自覺按規定辦事。每次推薦選拔干部,我們都邀請紀檢監察部門全程參加、全程監督,健全監督機制,暢通監督渠道,把干部選拔任用工作始終置于陽光之下。
三、準確用人保持穩定,適時選好配強各級領導班子
一年來,x局黨委以保持穩定、提高素質為原則,堅持正確的選人用人導向,適時選好配強各級領導班子。嚴格按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,堅持在急難險重工作一線考察干部、在解決重大問題中識別干部、在隊伍建設中發現干部。在使用干部時,重點考察干部的學習能力、領導能力和自律能力以及工作中的實際表現,認真聽取干部群眾意見和評價。大力選拔那些政治上立場堅定、旗幟鮮明,工作上作風扎實、實績突出,能力上群眾公認、組織認可的優秀干部。要堅持憑實績選用干部,注重發揮黨組織的把關作用,注重競爭擇優,注重能力素質,注重日常考核,注重發揮不同年齡段干部的作用。xx年,我們對x名機關和直屬單位科級、副科級領導干部以及x名基層科級、副科級領導干部的工作崗位進行了調整,既優化了班子結構、充實了領導力量,又解決了個人問題,照顧了家庭因素。
四、摸清家底對標清理,確保超職數配備干部消化完畢
今年,我們在研讀吃透中省市各級關于超職數配備干部消化文件精神的基礎上,認真對照機構編制職數,對全市系統配備干部的情況進行了一次普查,真正做到摸清底數、掌握實情。根據統計情況,建立了超配干部臺賬,并認真對照分析,制定消化措施,指導各單位按期對標完成了消化工作。截止xx年x月x日,除首次安排職務且職務未變動的軍轉干部和稽征分流干部按規定不占職數,可不予消化外,全市地稅系統科級非領導職務干部全部消化完畢。
五、繼續開展職級并行,保持隊伍活力不減動能不斷
在縣以下機關實行公務員職務與職級并行制度,既是完善公務員制度和深化收入分配制度改革的重要舉措,又是解決現今公務員隊伍晉升狹窄致使的隊伍疲態的有效方法。工作中,我們堅持把公務員職級晉升作為干部選拔任用的一個重要組成部分和重要工作內容來抓,在積極激發隊伍活力的同時嚴格控制實施范圍,嚴格掌握晉升條件,嚴格履行晉升程序,堅持把好事做好,把實事做實。一年中,先后為xx名基層干部晉升了職級。其中,晉升為副處級xx人,晉升為正科級xx人。回顧去年的干部選拔任用工作,我們主要是在保持干部隊伍整體穩定,各項事業持續開展的基礎上,進一步牢固樹立“好干部”的選人用人標準,嚴格執行選任條例,不斷提高干部選拔任用工作的質量和公信度。同志們,千秋大業,關鍵在人。建設一支高素質的干部隊伍是實現xx事業持續健康發展的關鍵。新的一年,x局黨委將進一步加強各級領導班子和干部隊伍建設,選出好干部,用對好干部,為各項目標任務的圓滿完成提供更加堅強有力的組織保障和人才支持。
如何寫選拔任用干部考察方案簡短三
2020年,我局始終堅持黨管干部、任人唯賢、德才兼備、以德為先、群眾公認、注重實績等原則,不斷加強干部選拔任用工作科學化、民主化和制度化建設,努力營造風清氣正的選人用人環境,領導班子和干部隊伍建設得到全面加強,為我市民政事業的發展提供了堅強的組織保證和人才支撐。根據xx市委政府“五位一體”綜合考評工作領導小組辦公室《關于做好2020年度縣處級領導班子和縣處級干部考核工作的通知》文件精神,現就我局黨組全年干部選拔任用工作情況匯報如下:
2020年,我局始終堅持正確用人導向,切實做到執行標準不走樣、履行程序不變通、遵守紀律不放松,形成了富有生機與活力的機關選人用人機制,選拔任用干部均在機關編制職數限額內,同時嚴格按照干部任免程序進行,不存在超編制超職數等違規配備干部問題。一年來,根據工作需要,完成了一批科級干部人事任免調整,其中提任干部x名、交流干部x名、免職x名;選派下鄉駐村干部x名。
目前,我局核定行政編制x名,實有x人,空編x名;核定工勤編制x名,實有x人,空編x名;各直屬事業單位核定事業編制共x名,實有x人,空編x名。
局黨組始終把學習宣傳《黨政領導干部選拔任用工作條例》及其相關政策法規作為重要任務來抓,學習與宣傳雙管齊下,加大力度,拓寬途徑,營造氛圍,形成了常抓不懈的學習宣傳機制,提高了執行干部選拔任用政策法規的自覺性和堅定性,增強了干部職工對選拔任用工作監督的積極性和主動性。
(一)高度重視,注重思想統一。深刻領會、準確把握和全面落實黨的干部路線方針政策,是做好干部選拔任用工作,提高選人用人公信度的關鍵。局黨組按照中央、自治區和市委的統一部署和要求,多次認真學習黨的十九大等重要會議精神和干部選拔任用各項制度法規、文件精神,牢牢把握新時期干部選拔任用工作的原則、標準、程序、紀律,干部職工對選拔任用政策法規精神實質的把握和理解進一步增強。
(二)突出重點,著力教育培訓。為深入貫徹、認真執行干部選拔任用工作政策法規,把加強教育培訓作為首要環節來抓,并通過黨組中心組學習會議等形式學習政策法規,認真查找干部選拔任用工作中存在的問題,研究制定貫徹落實的意見,真正使班子成員熟知、人事干部精通、廣大干部職工了解《條例》和干部監督制度,為民政系統認真貫徹執行《條例》等打下了良好的基礎。
(三)聯系實際,增強學習效果。以貫徹落實《條例》為重點,堅持把學習《條例》同本單位干部選拔任用工作的實際結合起來,堅持把貫徹《條例》同本職業務工作結合起來,以最堅決的態度整治用人上不正之風,努力增強學習效果。
(一)整治違反干部任用標準和程序問題、整治跑官要官說情打招呼問題。我局嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》,強化對選拔任用干部的監督管理,強化考核結果運用,嚴格按程序辦事,把好動議、推薦、考察和決策關;堅持把民主推薦、民主測評作為干部選拔任用必須履行的程序,全面推行干部考察預告、任前公示等制度;對干部選用工作做到記錄完整,考察材料、任免職審批表等資料齊全規范,能客觀真實地反映干部選拔任用的運行過程。通過以上措施,規范了干部選拔任用各個環節工作,使機關干部選拔任用工作實現了制度化、規范化。
(二)整治“三超兩亂”問題。我局按照市委組織部、市編委和市人社局關于消化超職數配備干部的一系列文件精神,認真按要求開展了超職數配備科級干部及超編人員的摸底、整改和消化工作。通過摸底共超職數配備x名副科級非領導職務干部,超編人員x名,經黨組研究均已完成整改消化工作。目前我局未出現新的超配干部現象。
(三)整治領導干部違規兼(任)職問題。按照市紀委、市委組織部要求,我局認真開展了領導干部違規兼職的摸底和清查工作。通過清查,我局發現有x名退休干部存在兼職情況,目前已全部整改完畢。同時,加大定期督查和日常監管力度,及時掌握領導干部違規兼職的情況,杜絕違規現象發生。
(四)整治“裸官”問題。按照市委組織部關于清查“裸官”的要求,我局認真對副科級及以上干部的配偶情況、家庭成員情況、子女移居國(境)外等情況進行摸底排查,未發現存在各種形式的“裸官”情況。
(五)整治“吃空餉”問題。我局黨組高度重視“吃空餉”清理工作,嚴格按照要求對局機關及各直屬事業單位在職職工吃空餉問題進行了摸底排查,未發現存在各種形式的“吃空餉”問題。
(六)整治違規因私出國境問題。一是信息報備方面。據市委組織部、市公安局關于開展違規辦理和持有因私出國(境)證件專項治理工作的要求,我局核實了已報備的xx名在職干部職工的身份證號碼、單位職務、家庭住址、配偶子女的基本情況,根據實際人員變動情況撤銷備案xx人,并將局機關及各直屬單位共xx名退休及新增干部的個人信息在市公安局出入境管理處進行了登記備案,高質量地完成了公安系統的公職人員信息全員備案工作。二是證照管理方面。除處級干部證照按照組織管理權限由市委組織部統一保管外,經自查,我局在職人員出國(境)證照共計xx本,退休人員出國(境)證照共計xx本,現已全部完成收繳。按照干部管理權限,局機關在職及退休干部證照由辦公室專人保管;各直屬單位單位在職及退休職工證照由二級單位指定專人保管。三是出國(境)事項審批管理方面。通過及時對持有證照的人員進行詢問、及查看證照記錄,經與單位留存的備案人員因私出國(境)審批材料進行核對后,沒有發現未經批準擅自因私出國(境)情況;嚴格執行證照辦理審批事項,未發現違規辦理因私出國(境)證照情況。
一年來我局在干部選拔任用工作方面取得一定成效,為市民政局全面履職盡責提供了有力保障,但面對新形勢新任務新要求,我們的干部選任考評機制還不夠完善,干部老齡化問題仍然突出,干部隊伍整體活力有待提升。今后,我們將從思想上找差距,從機制上求突破,努力建設一支符合民政事業發展需要的高素質干部隊伍。一是堅持黨管干部原則,強化黨組織的領導和把關作用,構建科學有效、簡便易行的選人用人機制,切實用《條例》規范干部工作;二是貫徹新時期好干部標準,加大干部調整交流力度,力求把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部選出來、用起來,形成良好的選人用人導向;三是強化干部考核管理,建立“能者上、平者讓、庸者下”的長效機制,以嚴的要求、嚴的標準、嚴的措施推進機關從嚴治吏新常態,激發民政干部隊伍積極向上的工作熱情,為民政事業發展提供堅強保證。
如何寫選拔任用干部考察方案簡短四
中共中央下發的《黨政領導干部選拔任用工作條例》明確規定:“公開選拔、競爭上崗是黨政領導干部選拔任用方式之一”,隨著公開選拔的經常化、制度化,今后公進的力度將愈來愈大,公選干部在干部任用牛的比例會愈來愈高,參加公選和公選落崗的干部會愈來愈多,公選落崗者的開發利用課題也就愈來愈迫切地擺到了各級組織部門的面前。對此對公選成果開發利用我有以下體會:
一是提高公選效益的迫切需要。由于公選程序的特殊性、內容的廣泛性、組織的嚴密性、參考人員的不確定性等原因,每次公選組織部門都要耗費大量的人力、財力、物力,去選拔為數不多的崗位目標者,眾多的報名者與極少的上崗者形成了“千軍萬馬過公選獨木橋”的強烈反差,導致了公選的投入與產出比明顯失衡。
二是保證公選工作正常開展的動力源泉。隨著公選結果的公布,一大批報考者紛紛落選。由于沒有進行合理的開發利用,少數干部群眾對落選者有的冷嘲熱諷,有的背后議論,有的對落選者的能力水平表示懷疑;部分準備不充分的落選者自己也覺得技不如人,情緒低落,甚至一些距最終勝出只有一步之遙的考生,也有“敗軍之將,何以言勇”之感。據調查了解,有相當一部分參加過公選的同志,對公選的關注度降低,信任度下降,同時也使得他們周圍的親朋好友
對公選也產生了懷疑觀望的態度,如果任由這種情況繼續發展,將直接導致公選報考者的減少,而報考者的減少,將直接影響到公選的質量,影響到公選工作的正常開展。
三是拴心留人的重要舉措。人才具有流動性、共享性和社會性的特點,近幾年經濟欠發達地區人才向經濟發達地區聚集現象日趨明顯。中國加人wro后,各地對人才的
爭奪將更加激烈,如果我們不及時對公選落崗者進行有效的開發利用,這批人或“孔雀東南飛”,或流失到外企,或因外地公選成果開發利用力度大而另擇高枝,那我們有限的人才資源將更加捉襟見肘。
四是選拔后備干部的有效載體。近幾年,不少地方采取了公開選拔后備干部的辦法,進一步擴大了干部工作中的民主,在社會產生了積極的影響,但由于公選的成本較高,這項工作一時還難以推開。如果在參加過公選的優秀年輕干部中,挑選一批進入后備干部人才庫,既可選出后備干部,也能降低選人成本。
五是完善公選環節的有益補充。目前,公選己基本形成了宣傳發動、組織報名、資格審查、組織考試、體格檢查、組織考察、決定任用、任用公示和崗前培訓等九個環節,開發利用作為公選后的一個重要環節,可以拓展公選內容,提高公選效益,使得公選整個過程環環相扣,渾然一體,起到了補充和完善公選環節的作用。
如何寫選拔任用干部考察方案簡短五
去年以來,縣委認真學習中央和省、市委組織工作會議精神,深入貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》和習近平總書記記提出的好干部標準,堅持德才兼備、注重實績、群眾公認的選人用人原則,完善選任機制,嚴格工作程序,嚴肅工作紀律,嚴把選任關口,擴大選任民主,選人用人公信度和滿意度不斷提高。全年共調整干部xx人次(新設立黨組、黨工委任命xx人),其中:提拔正科級干部xx人(少數民族干部xx人,女干部xx人),副科級干部xx人(少數民族干部xx人,女干部xx人),交流干部xx人,改任非領導職務干部xx人。
縣委在干部選拔任用工作中,緊緊圍繞“怎樣是好干部”“怎樣成長為好干部”“怎樣把好干部用起來”,嚴格按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準和“四用四不用”選人用人導向,真正把政治上靠得住、工作上有本事、人民群眾信得過的干部選拔上來,形成正確的選人用人導向,提高選人用人公信度。
一是突出德才兼備,選用信念堅定的干部。堅持把信念堅定作為選用干部的第一標準,牢固樹立德才兼備的用人導向。堅持干部“德”的考核評價制度,注重在關鍵時刻看表現,在重大事件中看擔當,深入了解干部在政治品德、職業道德、社會公德、家庭美德等四方面的具體表現。同時,充分運用信訪反映、經責審計、個人事項報告、干部監督聯席會議、網絡輿情等方面的信息資源,從正反兩個方面印證干部的一貫表現,努力把政治堅定、忠誠可靠的干部選出來、用起來。
二是突出群眾口碑,選用為民服務的干部。堅持從群眾口碑中識別干部、考察干部、選用干部,既看重民意基礎,又不簡單以票取人,積極為那些長期扎根基層一線、甘于奉獻的“老黃牛”搭建干事創業平臺。今年提拔的xx名干部中有鄉鎮基層工作經歷的xx人,有工業園區、扶貧、生態環保等一線工作經歷的xx人。
三是突出關鍵表現,選用敢于擔當的干部。堅持在落實縣委、縣政府重大決策部署和“急、難、險、重”等突發事件、關鍵時刻檢驗干部的責任擔當,積極選派優秀年輕干部到信訪穩定、扶貧攻堅等崗位掛職鍛煉、成長成才。建立了新任職干部到信訪一線掛職鍛煉機制,選派xx名優秀干部到信訪部門掛職,xx名年輕干部到貧困村掛職,選派x名鄉鎮年輕干部到市直部門掛職。
縣委自覺把法治思維和法治意識落實到干部選任過程中,剛性執行《干部任用條例》和省市委有關規定。
一是嚴把動議提名關。在干部調整前都要到相關部門單位充分調研,全面分析研判領導班子和領導干部,并根據班子建設和干部隊伍建設實際,確定調整方向和原則,提出初步建議,擬定調整交流職位和職數,提交縣委干部人事醞釀小組進行協商討論同意后,嚴格按程序組織實施。并堅持做到“四核準四暫緩”,即:核準干部信息,“三齡兩歷一身份”不清楚的暫緩提名;核準政治品行和廉政狀況,有不好表現和不良記錄的暫緩提名;核準班子功能結構需求,不符合配備要求的暫緩提名;核準工作表現,實績不佳、口碑不好的暫緩提名。
二是嚴把考察考核關。制定了《關于進一步加強和改進干部推薦考察工作的意見》,規范完善程序,嚴明紀律規矩。干部考察堅持時間服從質量,注重聽取各方的反映和意見,將征求意見范圍擴大到信訪、公安、法院等部門;空間上拓展考察范圍,不僅考察八小時內的工作表現,還要了解八小時以外社交等情況,在現單位工作不足一年的,將考察范圍延伸到原工作單位;內容上不僅考察工作實績,還重點了解品質、品行、作風、廉政等情況。
三是嚴把程序步驟關。從“動議”到“任職”所有程序和環節,堅持依次推進、順序不變、程序不少,并對每個程序步驟和操作環節進行了規范,做到了該上報審批的及時上報,該按規矩辦的決不搞變通。建立選人用人“放下”機制,對不符合條件、有實名舉報且線索清楚的,一經發現,不管走到哪個環節,都堅決“放下”。今年,有xx名干部在考察或公示中被取消任用。
四是嚴格監督問責關。實行干部選拔任用全程紀實,堅持“一人一表,一批一冊”,在動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等環節實時記載、全程監控,努力實現全程紀實的“事前預警、事中糾偏、事后追究”作用。
縣委從完善考核制度、推動干部“能上能下”、培養選拔優秀年輕干部、建立容錯糾錯機制、強化干部管理等工作入手,不斷深化干部人事制度改革,充分激發人才隊伍內生動力和發展活力。
一是改進干部考核評價機制。制定了《xx縣鄉鎮和縣直部門單位工作業績2018年度考核辦法》,修訂完善了《領導班子和領導干部年度考核辦法》,根據不同區域、不同類型、不同層次的干部特點,建立了工作業績考核機制,激勵先進,鞭策后進,充分調動干部干事創業的積極性和創造性。對換屆后的鄉鎮領導班子進行了運行情況考核調研。同時,建立新任干部跟蹤考核機制,對跟蹤考核中發現存在不守紀律規矩、不擔當不作為、群眾公認度不高、貫徹落實縣委決策部署不力等問題的干部,視其情況分別進行了批評教育、組織調整或免職等處理。
二是建立為官不為懲戒機制。制定了《xx縣調整不適宜擔任現職領導干部辦法(試行)》,明確了干部不適宜擔任現職的十種情形,規定了操作規程,綜合運用組織巡查、紀檢監督、信訪反映等手段,著力推進干部“能上能下”工作。年內,對xx名在祁連山生態保護工作中慢作為的干部給予了免職處理。
三是健全后備干部儲備體系。根據全縣干部隊伍實際,以年輕后備干部“墩苗計劃”和“育苗工程”為載體,集中對年輕后備干部進行了推薦選拔,新補充年輕后備干部xx名。通過對年輕干部的培養使用,促使正科級干部主體年齡逐步由“65后”向“75后”轉變,副科級干部主體年齡逐步由“70后”向“80后”轉變。
四是建立干部容錯糾錯機制。制定出臺了《xx縣黨員干部容錯糾錯實施辦法(試行)》,把嚴格管理干部和關心愛護干部結合起來,鼓勵探索、寬容失誤,讓敢擔當、敢創新的干部解除后顧之憂,放下包袱、輕裝上陣,著力調動干部干事創業的積極性。
五是完善對非領導職務干部的管理。結合實際制定了《xx縣科級非領導職務干部管理辦法(試行)》,對職責分工、考核管理、紀律等方面提出了明確要求,加強對縣管非領導職務干部的管理。并通過協助班子成員分管工作、開展綜合調查研究、參與中心工作督查、擔任黨建指導員等多種方式,最大限度地發揮他們的能動作用,有效地激活非領導職務干部的工作活力。
縣委認真落實中央從嚴管黨、從嚴治吏要求,突出教育、管理、監督、問責等重點環節,堅持一切從嚴,切實規范干部特別是領導干部的行為。
一是事前預防注重規范化。以強化領導干部特別是主要負責人監督管理為重點,落實重大事項報告、述職述廉、黨員民主評議等監督制度,不斷擴大監督的覆蓋面。嚴格執行《領導班子決策重大問題議事規則》,認真貫徹民主集中制原則,落實一把手“四個不直接分管”制度,加強對用人權、管財權、審批權和決策權的監督。開展干部任前談話、任職承諾和廉政法規考試,從源頭上增強干部的勤政廉政意識。
二是日常監督注重經常化。充分運用民意調查、個別談話、領導干部經濟責任審計等多種方式,通過參加領導班子民主生活會、領導干部述職述廉等多種渠道,及時了解干部的日常表現。充分發揮信訪、電話、短信、網絡“四位一體”“12380”綜合舉報受理平臺作用,暢通干部監督渠道,重視人大代表評議意見和政協委員視察意見,注重發揮好干部監督員的作用,廣泛掌握社會各界對領導干部的反映。堅持不懈開展談心談話活動,對有反映的干部早打招呼,咬耳朵、扯袖子,及時提醒,做到防患于未然。
三是事后追責注重制度化。嚴格干部考察工作責任制、考察考核失誤責任追究等制度,明確責任主體,嚴肅工作紀律。認真執行《領導干部離任審計制度》,加強審計結果運用,年內共對xx名科級干部進行了任中或離任審計。完善干部提醒、函詢、誡勉制度,縣委組織部先后對xx名領導干部進行提醒約談。
2018年,縣委堅持把“嚴實”要求貫穿于干部選拔任用工作全過程,堅持標準選好干部、配強班子,整個干部選任工作風清氣正,成效顯著,社會反響普遍較好。這是市委組織部精心指導、縣上四套班子通力配合、各鄉鎮、部門單位大力支持、廣大干部群眾積極參與取得的成績。與此同時,我們深感工作中還存在一些薄弱環節和不足:
一是在深化干部人事制度改革方面創新工作步子還不大、力度還不夠,干部隊伍年齡結構仍不盡合理。二是在干部監督管理方面,落實從嚴管理要求的措施還不夠嚴格,辦法還不夠有力。三是領導干部的理念、能力、作風,與全面深化改革、率先全面建成小康社會和人民群眾的期盼還有一定的差距,干部隊伍的整體素質還有待提高。
下一步,縣委將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以黨的政治建設為統領,進一步加強和改進領導班子和干部隊伍建設,創新思路,扎實工作,為全縣經濟社會穩步發展提供堅強的組織保障。重點做好以下三個方面的工作:
一是穩步推進干部人事制度改革。按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,著力建設高素質專業化干部隊伍,以對黨忠誠選忠誠于黨的人、以事業為上選擔當干事的人、以扎實作風選作風扎實的人,真正讓肯干事的受尊敬、讓能干事的有舞臺、讓干成事的有位置,切實讓廣大黨員干部把心思和精力凝聚到干事創業上來。
二是著力提高選人用人質量。圍繞培養選拔好干部,嚴格干部選拔標準,改進干部識別考察方法,進一步規范選任程序,嚴肅干部選任紀律,抓好領導班子政治建設、思想建設,從嚴管理監督干部,完善選用機制,努力識真用準好干部。
三是從嚴從實加強干部隊伍建設。堅持不懈地抓好以理論武裝為重點的干部教育培訓,以經常性教育為重點的干部日常監督管理,以民主集中制為重點的領導班子思想政治建設,切實提高各級領導班子的向心力、凝聚力和戰斗力,不斷增強干部隊伍的生機與活力。
如何寫選拔任用干部考察方案簡短六
公司黨委認真貫徹落實全面從嚴治黨要求,嚴格遵循黨管干部、黨管人才的原則,認真落實總公司黨組、集團公司黨委有關人事組織工作的規定和要求,高度重視選人用人工作,嚴格做到堅持原則不動搖,執行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松,選人用人工作保持了規范有序的良好態勢。
(一)認真開展選人用人工作的各項制度建設
近年來,公司不斷深化干部人事制度改革,不斷總結實踐經驗,先后制定了《公司人事管理辦法》《公司職工獎懲管理辦法》《公司專業拔尖人才選拔實施方案》等制度辦法。在此基礎上,公司積極探索選準用好干部的途徑,深化干部人事制度改革,從構建長效機制出發,進一步規范選拔任用干部的工作程序,不斷探索民主公開、競爭擇優的干部選拔任用機制,努力建立起適合公司建設發展的、科學的選人用人機制和干部監督機制。公司相繼出臺了《公司績效考核工作實施細則》《公司黨委貫徹落實具體措施》《公司黨風廉政建設責任制實施細則(試行)》《公司因公臨時出國管理辦法》,對公司全體干部員工進行監督和考察,并作為將來選拔任用的重要參考依據。制度建設,充分保證了選人用人的基礎管理工作更加規范有序。
認真開展干部人事檔案專項審核工作
在公司主要領導的親自帶領下,組織人事部門本著高度的責任心,對干部人事檔案中缺件、缺項、缺章等問題經查證后進行了補充,對材料中前后沖突、記錄不清等問題進行了逐一核實。尤其是對“三齡兩歷”不詳實、入黨材料遺失、《干部履歷表》缺版、年度考核材料不齊,參加培訓無記錄,以及任職審批材料、專業技術資格材料、獲獎材料和工資材料缺失,部分材料缺章等問題,嚴格按照《干部人事檔案審核工作檢查驗收評分表》要求詳細核對,針對檔案中普遍存在的材料不齊全、填寫不規范、前后沖突以及缺章等問題進行了修正和完善,共補充學歷證明x份、專業技術資格證書x份、更新照片x張,基本解決了公司干部人事檔案遺留問題。
(一)全面深入抓好政策學習
堅持把政策教育作為發揮黨委在選人用人工作中領導和把關作用的前提和基礎,把中央和總公司黨組有關選人用人的最新要求和政策規定納入公司黨委中心組學習的內容,重點學習了黨的十九大中關于“建設高素質專業化干部隊伍”、“堅持正確選人用人導向,匡正選人用人風氣,突出政治標準”的有關篇幅、《中國共產黨黨內監督條例》和中央《關于防止干部“帶病提拔”的意見》《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》等。同時,以總公司、集團公司選拔任用工作辦法解讀為重點,組織人事組織部門相關人員對選人用人基本制度進行了深入學習。引導公司各級領導干部切實加深對黨的干部政策的理解,切實增強遵守選人用人紀律規矩的自覺性,切實提高育人才帶隊伍的責任感。
(二)始終堅持正確導向
堅持德才兼備、以德為先的原則,堅持“好干部”標準和“忠誠干凈擔當”的要求,堅持注重實績、崇尚實干、群眾公認的選人用 人導向,不唯分、不唯票、不唯年齡、不唯學歷,不以人劃線,不以領導個人好惡劃線,認真落實《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法》等監督制度,堅持公道正派用人,堅決抵制跑官要官。做到堅持原則不動搖,執行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松。大力選拔理想信念堅定、實踐基礎扎實、工作業績突出和敢于負責、勇于擔當、埋頭實干的同志,維護好風清氣正的選人用人環境。
在干部選拔任用工作中,公司黨委始終堅持按章辦事,嚴格程序,按照公司“三重一大”有關要求,認真執行黨委會研究干部任免事項的規定,嚴格落實民主集中制,切實把好醞釀動議關、定員編制關、資格審查關、推薦考察關和上會研究關,把黨管干部原則貫穿干部選拔任用全過程,督促組織人事部門細化推薦考察工作x項具體流程和標準,做到了堅持原則不動搖,執行標準不走樣,履行程序不變通。
堅持發揚民主,把好推薦關
民主推薦是選拔任用干部的一個重要環節,是堅持走群眾路線和群眾公認原則的具體體現。公司黨委把民主推薦作為選拔干部必須履行的程序。在公司全體員工中進行民主推薦時,要求須有三分之二以上的干部參加。每次民主推薦前,公司人事部門在總公司、集團公司人事部的指導下,對干部選拔任用的崗位、數量在充分研究、分析的基礎上,認真確定民主推薦的范圍、時間、對象和推薦方式,真正做到精心組織,操作規范,保證推薦工作的順利進行。
嚴格用人標準,把好考察關
深入了解和正確識別干部是決定干部選拔任用工作成敗優劣的關鍵環節。在選拔任用干部時,公司黨委按照《干部任用條例》的規定,始終堅持德才兼備標準,堅持“群眾公認,注重實績”的原則,堅持在正常情況下得不到多數群眾擁護的不予提拔,政績不突出的不予重用。對擬動議考察的領導干部,嚴格檔案審核程序,既要堅持群眾路線,又要認真核實辯明真偽,從政治上、廉潔上、工作實績上嚴格把關,嚴防違規和帶病提拔。在確定考察對象時,把群眾推薦的結果作為評價干部的重要依據,真正使政績突出、群眾公認的干部得到提拔重用。同時,公司對各個崗位的推薦人選,實行了考察預告制和考察結果反饋制,保證了考察過程公開、公平、公正。
嚴格工作程序,把好決策關
公司黨委會討論決定干部任用之前,都主動征求公司紀委、集團公司紀委的意見。做到“三不上會”,即沒有經過民主測評、民主推薦的不上黨委會,沒有考察材料的不上黨委會 ,沒有征求紀檢部門意見的不上黨委會。
在公司主要領導的帶領下,人事部門不斷努力,干部選拔任用工作的規范性、廣泛性和深入性不斷增強。近年來,公司共任免中層干部xxx人次。其中,新提拔副處職干部xxx人;由副處職干部提拔為正處職干部xx人;正處職干部平職交流xxx人。在選人用人工作中,公司沒有發生違反黨的紀律、法律規定和有關章程的問題。
(一)實行領導干部任前公示
把干部任前公示作為選拔任用的必經程序。進一步擴大監督范圍,加大監督力度,有效地提高干部工作的透明度,受到了廣大干部群眾的認可。對公示期間群眾反映的問題,我們認真對待,一一進行細致的調查核實,如實向公司黨委匯報。通過實行任前公示,加大了群眾對干部工作的監督力度,提高了干部選拔任用質量。
(二)簽訂《任前廉潔承諾書》
每名新提拔的中層干部在任職前,由公司紀委牽頭組織人事部門人員圍繞敢于擔當、干事創業、崇廉尚實、弘揚正氣、遵紀守法等方面進行廉政談話,簽訂《任前廉潔承諾書》向公司做出書面承諾。
完善履職考核信息檔案
緊緊圍繞安全生產責任制、經營管理責任制、黨建工作責任制、黨風廉政建設責任制的主線和有關紀律規矩要求,從嚴強化履職管理。加強日常分析評價,加大作風督查和紀律檢查力度,加強履職過程和結果監督,嚴格實施安全問責、作風問責和紀律問責,使干部隊伍保持風清氣正,做到工程優質,干部優秀。
(四)認真開展年度述職述廉述學和民主測評
在年度職工大會上,班子成員根據一年來的學習情況、工作情況,落實黨風廉政建設責任制的情況,以及對配偶、子女、親屬和身邊工作人員的教育和管理情況,向全體職工進行述職述學述廉,并接受職工們的民主測評。
嚴格落實總公司人事部和各專業部門共同組織的各類培訓。公司各級干部先后參加了總公司、集團公司組織的“黨的十八大以來習總書記系列重要講話精神”、習近平新時代中國特色社會主義思想等內容的培訓。同時,公司通過班子成員中心組學習、支部三會一課、請黨校老師授課等途徑,開展思想政治工作教育。通過加強政治理論的培訓教育,切實提高了干部的政治思想素養。其次,公司還緊密聯系實際,加強業務培訓,提高干部技能水平,公司各專業干部業務能力有較大的提高。
近年來,公司黨委嚴格執行有關政策規定,回顧自查,沒發現任人唯親、干部檔案造假、違規提拔干部、個人事項報告虛假等突出問題,選人用人工作正常有序,但仍存在以下問題和不足。主要表現在:
1、干部隊伍距高素質專業化的要求還有一定差距
公司的干部隊伍建設從管理上,從干部的個人素質上,距離總公司高素質專業化的要求還有一定的差距。干部隊伍的積極性總體是高的、好的,但也有少數干部信念動搖、狀態低迷、作風漂浮,積極性和主動性都很有欠缺,個別干部在工作中存在畏難情緒,存在慢作為和不作為的情況,對工作的推進和落實起到了負面影響。
2、人事管理制度還需進一步建立健全和改革創新
公司的人事管理制度辦法,基本是依據總公司和集團公司已經出臺的制度辦法進行修訂的。但是從結合公司自身單位的實際情況來說,還不能夠完全套用。尤其是公司的人員錄用和解聘的相關辦法、人員辭職、離職的相關工作程序和管理辦法,還需要進一步制定和完善。在一些制度的執行過程中,有些落實還不夠到位,同時也存在執行不規范的情況。
3、極少數干部員工對選拔任用工作的認識還不夠到位,不能做到客觀公正的評價干部
有的同志存在“老好人”思想,談話只談被考察人的優點,不說缺點。還有的同志認為,干部選拔是組織的事,和自己無關,自己只需干好自己的本職工作就行了,事不關己,高高掛起。在干部的測評中,也存在一些干部員工,不站在工作的實際,打出的測評結果不能真實反映干部情況。
公司黨委將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真學習貫徹黨的十九大精神,始終堅持黨管干部、黨管人才的原則,穩步抓好組織人事管理工作,加強干部隊伍建設,提高干部隊伍素質,始終堅持正確選人用人導向,匡正選人用人風氣,突出政治標準,進一步發揮好黨組織的領導和把關作用,從嚴從實履行好選人用人和育人管人的責任,努力建設一支高素質的專業化干部隊伍。
1、進一步加強選人用人工作的制度建設。按照總公司黨組的有關要求,修訂完善《公司員工責任追究辦法》等,進一步落實好《選拔任用工作實施辦法》和選人用人監督檢查、個人有關事項報告、任前公開承諾、選人用人工作評議等制度,嚴肅查處違紀違規問題,確保公司選人用人工作責任明確、嚴謹科學、管理完善、監督有力、風清氣正。
2、進一步改進創新人才管理工作。貫徹落實中央《關于深化完善人才發展體制機制改革的意見》、全國國有企業黨的建設工作會精神和總公司黨組有關部署,適應公司快速發展對人才隊伍結構優化的需要,黨政工齊抓共管。全面實施人才隊伍梯隊建設工程,繼續探索“專業牽頭人”崗位模式,充實專業拔尖人才庫。
3、進一步抓好干部日常管理工作。堅持把抓班子、帶隊伍作為重中之重的工作,對領導干部進行定期考核,及時掌握履職情況;堅持開展各層級干部的專題培訓和綜合輪訓;持續加強對干部平時的提醒教育、管理監督和關心關愛,建立干部“能上能下”的良好機制,實現干部教育管理和能上能下的常態化。
如何寫選拔任用干部考察方案簡短七
經書記辦公會研究決定,今天晚上我們在這里召開會議。參加今晚的會議的人員范圍是全鄉干部職工。會議的內容就是根據我們鄉工作的實際需要和書記辦公會的決定,以及縣委組織部關于股所級干部任免的程序規定,對我鄉目前缺額的股所級干部進行民主推薦。下面,根據干部選拔任
用的有關規定,我就如何開展好股所干部的民主推薦工作講幾點意見(在講這些內容的同時,我也就根據縣委組織部的要求,一并組織大家學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》):
一、民主推薦干部的重要性和必要性
20**年7月中共中央頒布的黨政領導干部選拔任用工作條例》中明確規定:“選拔任用黨政領導干部,必須經過民主推薦提出考察對象。”和1995年頒布的《暫行條例》相比,具有了更高的要求,(《暫行條例》中規定:選拔任用黨政領導干部,應當經過民主推薦提出考察對象)。說明了民主推薦是選拔任用黨政領導干部必經的程序和要求,是選拔任用黨政領導干部工作不可跨越的重要環節。民主推薦在選拔任用黨政領導干部工作中的重要作用,具體表現在以下四個方面:
1、民主推薦是黨的群眾路線在干部選拔任用工作中的具體體現。我們黨的群眾路線是:從群眾中來,到群眾中去,一切依靠群眾,一切為了群眾。黨的群眾路線貫徹在干部選拔任用工作中,就是為了保證所選任用的干部具有群眾公認的基礎。民主推薦是群眾公認的基本實現形式和手段。經過近些年的實踐,已經在制度規定和操作方式上逐步實現了制度化、規范化、程序化。實踐充分證明,通過實行民主推薦,真正把群眾“擁護不擁護”、“贊成不贊成”、“高興不高興”、“答應不答應”作為干部工作的根本出發點和歸宿,是馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線在干部選拔任用工作中的具體體現。
2、民主推薦是擴大干部工作中的民主的重要內容和方式。擴大干部工作中的民主,落實好群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權,實行民主推薦是一個非常重要的內容和方式。這是因為,民主推薦是選拔任用黨政領導干部的第一道工序。讓群眾從選拔工作的起始階段就參與其中,這就使實現干部工作中的民主有了一個好的開端。
3、民主推薦是選準用好干部的重要環節。選賢任能,重在識人。在社會主義經濟條件下,隨著社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化,為了解和識別干部、選準用好干部帶來了許多新情況、新問題。干部的優劣功過是非,群眾看得最清楚,也最有發言權。只有走好群眾路線,實行領導和群眾相結合,才能真正把人選準用好,采取民主推薦等形式,讓群眾來推薦干部,就是在選拔任用干部工作中解決這一問題和實現這一要求的有效辦法。堅持民主推薦,有利于克服在少數人中選人、靠少數人選人的局限性,從而廣開視野,好中選優,使優秀人才能夠脫穎而出,減少用人失察失誤。
4、民主推薦是強化監督約束機制的重要措施。擴大民主,是把權力運行置于有效監督之下的根本措施。實行民主推薦,把對領導干部的推薦權、選擇權交給了群眾,這對領導干部來說,具有很強的監督約束作用。群眾選擇干部只會選那些政績突出、廉潔勤政的干部,而決不會選那些宗旨觀念淡薄、作風飄浮、不干實事、忙于跑官要官的人。
二、選拔任用干部應堅持的原則
《黨政領導干部選拔任用工作條例》明確規定了選拔任用干部應堅持的六條原則:
1、黨管干部原則
黨管干部原則,是干部工作必須始終堅持的一項根本原則。黨管干部原則的實質,就是要保證黨對干部人事工作的領導權和對重要干部的管理權。在具體工作中,如干部工作的路線、方針、政策由黨制定;干部的管理、決定任免或推薦、提名,由各級黨委(黨組)按照干部管理權限負責;選拔任用干部經黨委(黨組)集體討論等,都是黨管干部原則在具體工作中的體現。
2、任人唯賢、德才兼備原則
任人唯賢、德才兼備原則,是黨的干部路線的集中體現和核心內容,是黨選拔干部的根本標準。它所要回答和解決的是選拔任用干部的總的標準、總的依據問題。德才兼備,就是具有堅定的政治立場、高尚的道德品質,又具備較強的領導能力和較高的工作水平。堅持任人唯賢、德才兼備原則,要把政治標準放在首位,大力選拔靠得住、有本事的優秀干部,有德無才、會誤事,有才無德會壞事,必須堅持德才兼備、德才并重。
3、群眾公認、注重實績原則
群眾公認、注重實績原則,是黨的群眾路線和馬克思主義認識論在干部工作中的體現和運用。它所要回答和解決的是干部由誰評價和如何評價的問題。群眾公認,就是為大多數群眾所認可和擁護,由群眾來評價干部。實績,是指干部在履行崗位職責的實踐中所取得的實際成效,是干部德才素質的集中表現和綜合反映。注重實績,就是要用實績來評價干部。
4、公開、平等、競爭、擇優原則
公開、平等、競爭、擇優原則,是社會主義市場經濟體制對干部工作提出的必然要求。這個原則,所要解決的是選拔任用干部的新途徑、新方式、新方法問題。創新干部選拔任用的新方式、新方法,要本著公開、平等、競爭、擇優的原則去創新。在我們的具體工作中,如民主推薦、考察
預告、任前公示、公開選拔等就是這一原則的具體體現。
5、民主集中制原則
民主集中制,是我們黨和國家的根本組織制度和領導制度,也是實現干部工作科學化、民主化、制度化的根本保證。離開了民主,集中就失去了廣泛的群眾基礎,就會導致集權主義和專制主義,就難以保證干部任免決策的正確;離開了集中講民主,民主就失去了正確的指導,就會導致分散主義和無政府主義,干部群眾就難以有效地行使參與干部選拔的民主權利。必須堅持民主基礎上的集中與集中指導下的民主相結合(如:民主推薦階段,不可能每個人的意見都采納)。
6、依法辦事原則
要嚴格按有關干部人事方面的法律法規、條例來選拔任用干部。如民主推薦是必經程序,我們就要嚴格執行,對一切違背法律、條例規定任免干部的行為,都必須堅決糾正,對情節嚴重的應追究有關人員的責任。(今晚我們搞的民主推薦就是依法辦事原則的體現)。
三、具體的推薦的職位、范圍、條件、資格、要求
1、推薦的職位:今晚推薦的職位有四個,第一個是鄉黨政綜合辦公室副主任;第二個是鄉民政助理兼殘聯專干;第三個是鄉黨政綜合辦公室的報帳員;第四個鄉小額信貸站的站長。
2、推薦范圍、資格、要求:
第一,鄉黨政綜合辦公室副主任。根據機構改革方案的規定,鄉黨政綜合辦公室設主任一名、副主任一名,分別由黨委秘書和政府秘書兼任。現目前,辦公室秘書有2人一個是、一個是。所以鄉黨政綜合辦公室副主任只能在進行推薦。
第二,鄉民政助理兼殘聯專干。根據機構改革方案的規定,這個崗位只能由公務員擔任。目前,我鄉公務員除了班子成員以外,有這么6個:。這6個人除了只是兼任小額信貸站的負責人沒有具體的工作崗位外,其他人員都是定有崗位的。所以請各位同志根據這些具體情況在這6個公務員中酌情推薦一名民政助理兼殘聯專干。
第三,鄉黨政綜合辦公室的報帳員。這個崗位一直是在兼任。原來的編制是在企業辦,屬于事業人員。現在,已通過公務員招考,考上了人事助理,身份已經變為公務員。根據機構改革方案的規定,這個崗位只能由公務員擔任。但目前我們鄉公務員缺編是四個,所以這個崗位只能在現有公務員中兼任。所以,請各位同志在現有的公務員中推薦一名同志來兼任報帳員。
第四,鄉小額信貸站的站長。小額信貸站是一個臨時機構,工作一般都是由扶貧專干來完成。通常情況,站長都是由扶貧專干或者公務員來兼任。黃有原來不是扶貧專干,所以只是任負責人。所以現在要請大家來推薦一名兼職站長,推薦的范圍也是在現有公務員中推薦一名公務員來兼任站長。
3、對被推薦人選的條件要求:
從“德、能、勤、績、廉”五個方面來要求。
第一,有較強的組織原則和政治覺悟(黨員的黨性要強),認真踐行“三個代表”重要思想,為人民群眾謀利益。團結同志,品行端正,公道正派。(即德的方面)。
第二,具有所推薦職位應當具有的組織領導能力。包括政策理論水平,綜合決策能力,組織協調能力、文字和口頭表達能力、看待和處理問題的方式方法、心理素質等。(即能的方面)。
第三,具有強烈的革命事業心和工作責任感。工作勤勤懇懇、兢兢業業、任勞任怨,充分發揮工作積極性和主動性。(即勤的方面)。
第四,工作實績突出。在現在的工作崗位上能夠很好地履職,工作實績突出。工作中能夠提出工作思路,制定相應的措施,想方設法實現工作目標。(即績的方面)。
第五,廉潔自律。任職后能不利用職務之便謀取不正當利益,嚴格遵守廉潔從政的有關規定,廉潔奉公,忠于職守。如果你現在發現你要推薦的人選有這個愛貪小便宜或者對個人利益斤斤計較的情況,你最好還是要慎重考慮后再推薦。
四、推薦的程序和方法
按照《條例》的規定:民主推薦分會議投票推薦和個別談話推薦兩種。會議投票又分無記名推薦和署名推薦;個別談話推薦就是我們常說的口頭推薦。
今天我們將采用會議無記名投票推薦和口頭推薦的方式進行。會議無記名投票推薦全體人員都要參加,口頭推薦請班子成員和現有的站所長參加。具體工作請副書記和組織委員來安排。
五、對參加推薦的人員要求
各位在坐的參加民主推薦的同志,要客觀公正、實事求是地積極參與這項工作。在推薦中應注意以下幾點:
1、看人要全面地看,不要片面的看。要看主流,看本質。“金無足赤,人無完人”,每個人都不可能十全十美,優點突出的人,缺點也就突出。要看他的缺點是否足以影響他的任職。不能說凡有缺點的人都不能任職。當然,如果經你客觀公正地評價后,沒有符合條件的人,你不可不推薦。
2、要實事求是、客觀公正地推薦干部。不憑私人感情,憑個人好惡來推薦干部。不以個人利益,個人恩怨或集團的利益來推薦干部。
3、推薦干部要有高度的責任心。要本著對黨、對人民、對自己、對他人負責的態度,珍惜自己手中的民主權利,把“靠得住,有本事”的干部推薦出來
4、做好干部工作是大家的共同責任。領導班子建設和干部隊伍建設是大家共同的責任。因為,只有依靠大家,才能拓寬視野,準確識別干部,提高選拔質量。沒有你們的推薦,就不會產生考察對象,考察時你們說不行就不行,能不能使用就靠你們在考察階段向我們說實話,反映真實情況。
如何寫選拔任用干部考察方案簡短八
初始提名是干部選拔任用工作第一道關口,是拓寬民主渠道、擴大選人視野、強化責任監督的重要舉措,是實現人選與職位優化配置、減少和避免選人用人失察失誤現象的基礎環節。我縣以推進干部人事制度改革,匡正選人用人風氣、提高選人用人公信度為目標,圍繞建立健全主體清晰、程序科學、責任明確的干部選拔任用提名制度進行了積極探索,現將具體情況匯報如下,不妥之處,請批評指正。
我縣按照《2010-2020年深化干部人事制度改革規劃綱要》總體要求和中組部辦公廳鄧聲明主任在**調研時的明確指示,在規范干部選拔任用初始提名環節上進行了大膽實踐、積極探索。
1、規范初始提名機制,提升選人用人公信度
本著既體現公開、民主要求,又貫徹落實黨管干部原則,既從全縣干部隊伍和領導班子建設的實際需要出發,又考慮作為試點縣其主要做法應適宜普遍推廣的精神和原則,制定了《**縣科級領導干部選拔任用公開提名工作暫行規定》,規范了科級干部提名程序和操作方法,干部選拔任用的公信度進一步提高。
一是明確提名主體,解決“由誰提名”的問題。把個人推薦、組織推薦、會議推薦等多種提名主體公開地明確出來,賦予他們廣泛而直接的選任干部提名權,打破了少數人提名的做法。一方面,堅持組織推薦與個人自薦相結合。縣委組織部根據全縣科級領導班子和干部隊伍建設需要及職位空缺情況,結合年度考核考察、干部群眾意見、干部現實表現及其他提名主體提名情況,經部務會研究提出初步提名人選。同時鼓勵干部“毛遂自薦”,干部本人可根據本單位或其它單位職位空缺情況和個人特長、需求,向縣委自我推薦。另一方面,堅持領導舉薦與群眾推薦相結合。縣級領導干部和縣直單位主要負責人可以個人名義向縣委推薦初始提名人選。同時,其他黨員、干部、群眾可本著對事業發展和干部本人負責的精神,填寫由縣委統一印制的個人提名登記表,對符合任職資格條件的人選向縣委提名。
二是強調提名原則,解決“如何提名”的問題。不僅規定了公開提名要遵循《干部任用條例》中“黨管干部”、“德才兼備”、“民主集中制”等原則,還特別提出了“以德為先”、“人崗相適、優化配置、改善結構”及提名主體“權責統一”等原則,解決了“如何提名”的問題。
三是規范提名步驟,解決“怎樣提名”的問題。為了便于操作,采取提名主體公開提名、縣委組織部統一審核把關、多方溝通醞釀差額表決的“同一工序”提名方法。縣委組織部對通過資格審查的初始提名人選,在一定范圍內進行公示,根據公示情況按每個職位1:3的比例差額確定初步提名人選,縣委書記、副書記、組織部長、紀委書記對初步提名人選共同醞釀后,按每個職位1:2的比例確定提名人選,提交常委會實行差額票決。
四是統一提名標準,解決“提名什么人”的問題。明確提出了公開提名的被提人選不僅要符合《干部任用條例》和《**省鄉(鎮、街道)選任工作實施辦法》中規定的基本條件和任職資格,還應符合提名職位所需的個性的、特殊的資格條件,如:專業、經歷、年齡、性別、黨派及班子整體優勢互補等要求,解決了“提名什么人”的問題。
五是界定提名責任,解決“提名責任誰來承擔”的問題。結合中央最近出臺的《黨政領導干部選拔作用工作責任追究辦法(試行)》規定,按照權責統一原則,界定了主要領導、提名人及被提名人在干部提名中的責任,解決了“提名責任誰來承擔”的問題。
2、積極推行公開選拔制度,拓寬選人用人視野
將公開選拔領導干部作為規范干部選拔任用初始提名的一種有效途徑,加大競爭性選拔干部工作力度,為優秀人才脫穎而出搭建平臺。今年6月份,我縣正式啟動了2010年公開選拔科級領導干部工作。根據現有空缺職位和領導班子建設的實際需要,擬定了10個規模適中的科級職位納入公選范圍。這些職位涉及了政府工作部門、群團組織、事業單位及鄉鎮、園區等領域,為年輕干部、女干部、非黨干部、有專業特長干部脫穎而出創造了機遇和條件。在對報名人選進行資格審查的基礎上,通過筆試、面試、考察、體檢等程序,擇優確定擬任用干部人選。此次公開選拔科級領導干部,我們采用了“三公開、三差額”的辦法,即:程序公開、成績公開、考察公開;差額確定職位選拔、差額考察、差額票決。目前,公開選拔科級領導干部工作已進入考試階段。同時,建立公開選拔延伸機制,對參加公開選拔表現優秀未被任用的人才建立檔案進行重點培養,跟蹤考察,擴大選人用人視野。
我縣對規范干部初始提名工作進行了積極探索和實踐,取得了一定成效,但還存在著一些難點和問題需要研究和解決。
一是初始提名氛圍不夠濃,黨員群眾參與意識不強。組織上考慮對空缺職位進行配備時,對外公開一般都是到民主推薦階段時在目標推薦單位進行小范圍公開,其它主體很難獲取相關信息,導致一些條件好、有優勢的干部無法參與自己理想崗位的競爭。同時,部分黨員群眾由于受傳統的思想觀念和思維方式的束縛,存在著干部選拔任用工作是上級組織和領導干部的事,與一般黨員群眾無關的認識,對參與干部選拔民主提名工作的積極性不高。
二是初始提名標準不統一,確定人選的“度”難把握。在綜合分析干部的表現和崗位匹配性時,還沒有形成科學的衡量標準和尺度,沒有規定排名位次和得票數的差距在多大幅度內才算合理,沒有明確多數群眾的意見在提名環節的決定作用,使初始提名工作有過大的伸縮余地和彈性空間,往往帶來提名的隨意性。
三是初始提名主體責任不明確,監督機制待完善。提名的多樣化和復雜性導致了提名責任主體的不確定性,這是制約落實提名責任的一個重要因素。難以明確干部推薦提名環節的責任主體,使得推薦者只行使提名權力,卻不承擔提名責任,出現用人失誤也無法追究、無人負責。
四是初始提名配套制度不健全,后續工作需加強。提名作為干部選拔任用的初始環節,目前還沒有專門的制度對其進行規范,如:怎樣提名、提名范圍如何界定,在操作層面上還沒有制度可循,在操作過程中不好掌握。沒有建立比較完善的民主推薦反饋機制,群眾只參與測評、推薦過程,而不知道推薦結果,對民主測評和民主推薦結果缺欠認真的研究分析。
規范干部任用初始提名,必須深入貫徹黨的干部路線方針政策,擴大民主,完善程序,加大干部選拔任用工作的公開透明度。
一是充分發揮輿論導向的作用,廣泛營造氛圍。充分發揮各類宣傳媒體的輿論導向作用,采取多種形式,加大對初始提名方法、程序及其重要意義的宣傳力度,讓廣大干部群眾充分了解初始提名,增強廣大黨員群眾的民主意識和責任感,提高參與初始提名的積極性和主動性。在干部選任中,更廣泛地運用民意,把群眾意愿作為選拔任用干部的主要標準之一,真正在干部選拔任用的各個環節加大公開力度,切實營造干部選任群眾參與、群眾監督的良好氛圍。通過宣傳引導,扭轉一些干部群眾認為干部工作是領導的事,與己無關的錯誤看法,提高普通干部群眾主動參與干部任免、積極推薦領導干部的主動性。
二是建立科學的初始提名機制,完善制度體系。探索推行空缺職位預告機制。在民主推薦之前,應把空缺職位、任職資格和條件、選拔方式和程序等提前向群眾公開,讓廣大干部群眾充分掌握必要的信息。探索試行差額提名制度。縣委組織部根據公示情況及班子建設需要,對各提名主體提名情況進行綜合分析,差額確定初步提名人選,書記辦公會進行差額醞釀,常委會實行差額票決。目前,我縣制定的《科級領導干部選拔任用公開提名工作暫行規定》即采用此種方式。完善公開選拔和競爭上崗制度。將競爭機制引入干部初始提名工作,拿出一部分專業性強的領導崗位開展競爭上崗,變“伯樂相馬”為“賽場選馬”。完善公開選拔制度,拓寬選拔崗位,規范選拔程序,定期公開選拔領導干部,拓寬選人視野,為優秀年輕干部脫穎而出搭建平臺。
三是實行推薦實名制,強化責任追究。要嚴格執行推薦提名責任制,堅持“誰提名誰負責”原則,明確責任主體。領導干部個人提名必須署名填寫提名推薦表,對推薦的人選負責。單位黨組織提名的,必須經集體討論決定,寫出書面推薦材料,由單位主要負責人對提名全過程負責。同時,要嚴肅組織紀律,在民主推薦提名過程中,一旦發現有拉票行為發生,立即組織調查核實,一經核實,取消提名資格,嚴肅處理。