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企業改制的實施方案有哪些篇一
改制企業年終工作總結二oo*年公司面臨有史以來最嚴峻的經濟形勢,經歷了有史以來最大的經營困難和生存壓力。這主要表現在:一是由于市場需求的變化和石化銷售政策的新規定給我們公司兩個盈利大戶帶來了嚴重的生產任務不足;金工分廠野營房的生產數量只相當于去年的一半,而化工分廠潤滑油的銷售額幾乎是零。這兩個不足就使我們銷售收入減少了600萬元,損失了上百萬元的利潤。
二是公司主要產品原材料的價格又面臨了全球性的巨變猛漲,其中金屬材料每噸上漲1000~元;聚丙烯和聚氯乙烯粉料每噸上漲2000~3000元;乙二醇每噸上漲了6000元;公司采購了近千萬元的原材料就多花了二百萬元,加大了生產成本,降低了經濟效益。
三是除國家的免稅政策外,其它對福利企業的照顧性政策幾乎全然消失,在殘酷的市場競爭中不但得不到照顧,還可能帶來不必要的誤解、干擾和挫折。僅水電費一項每年就多上交50萬元。
這一反一正、一多一少給我們企業帶來了幾百萬元的經濟損失,是建廠以來更是改制以來遇到的最大難關,也是對公司領導班子的一次莫大考驗,面對這種情況,以趙董為首的公司領導班子心不燥、不氣餒,在公司董事會的決策領導下,經理班子堅持了“精密策劃、決策及時、指揮果斷”十二個字,采取了一個又一個應急對策,做出了一個又一個正確的決定。帶領公司員工在困境中拼搏,在逆境中發展,又一次渡過了建廠以來罕見的難關,保持了持續穩定的發展局面。做了三件大事:
一、以提高經濟效益為核心,千方百計發展生產
1、在十分嚴峻的經濟形勢下,二oo四年公司完成工業產值1452萬元,
4、趙董事長本著對公司和員工高度負責的敬業精神,憑著她長期以來執著追求的作風,不下幾十次地找有關領導反映情況,同時收集大量證明資料,找上級有關部門擺事實、講道理、查證據,協商解決公司托兒所下面13幢平房的搬遷賠償問題。本來是沒有希望辦成的事情,但趙董經過半年時間堅持不懈的努力,終于爭取到了143萬元的房屋搬遷索賠款。這對振興公司04年的經濟,保持公司04年經濟效益不至于滑坡起到了關鍵性的作用,同時也緩解了公司資金緊張的壓力。
5、從公司實際出發,為職工利益著想,通過與有關領導、有關部門的多方協調,在離市區較近的西環路和緯八路交叉處批得一塊六萬多平方米的土地作為公司的新址,為公司的搬遷和二次創業打下了基礎。
二、深化管理,不斷提高企業素質,向經營管理要效益
1、繼續開展了成本在我心中,效益在我手中的活動。千方百計降低成本,處處節約一度電一滴水一分錢,收到了非常好的效果。建材分廠不斷摸索,不斷改變生產工藝、加料配方,以及提高廢次品的回收率和利用率,可節約材料費30萬元;包裝分廠使用了新的復膜料,添加了再生料,改變復合料配方等措施也可節約材料費近10萬元;化工分廠在保證防凍液冰點符合要求的情況下減少了乙二醇的用量,節約了近10萬元;公司機關加強了水電使用管理,一年節約水電費10萬元;同時提高了企業管理水平和辦事效率,減少公司管理費15萬元。以上幾項可節約資金近75多萬元。更重要的是增強了全公司員工加強成本管理的意識。
2、深化了公司內部經營承包的管理模式,不但將要求完成的三大指標(產值、銷售收入、利潤)承包到各分廠,而且將生產經營指標如管理費、輔助生產費、折舊費、取暖費以及銷售費、運費等等全部分解下達到了各個分廠,使管理人員明確了產品成本構成的要素,明確了從哪些方面哪些環節采取哪些措施降低成本,提高了生產管理水平。
3、始終堅持貫徹了“質量、價格、服務”的對外經營方針,不但在市場競爭中得到了老客戶的信任和好評,而且又增加了32個新客戶,形成的新客戶群為我們增加了500萬元的銷售收入,緩解了老客戶今年工作量減少、生產任務不足的困難,同時為今后開拓市場打下了基礎。
4、在全部生產經營過程中堅持了“誠信”二字的企業宗旨,視顧客為上帝,以顧客利益為關注焦點,不但得到了廣大用戶的信任,而且得到了社會上的認可,在今年市政府的聯合檢查中,我們以93分的優異成績獲得了市區兩級“守合同、重信用”單位。最近我們正在申報而且很有希望批準為“aaa”企業,將為我們公司營造一個良好的生產經營環境。
5、分別于年初和年末接受了中國船級社評審專家對公司質量管理體系的年度監督審核和換證審核。并以有效運行的體系、扎實細致的工作再次取得了質量管理體系認證證書。
6、在勞資人事管理上健全了勞資人事檔案,理順了和石油局同步的勞資關系。加強了員工的勞動保障。在行政管理上整理了建廠以來的全部文書檔案。入冬以來又開展了冬防保溫、設備整修和回收貨款的三大活動,均取得了較大的。收益。
三、加強精神文明建設,取得了“三個文明”的協調進步,共同發展。
1、在干部管理上始終堅持了民主評議干部的考核制度,針對干部中存在的問題進行了整頓,增強了干部隊伍的緊迫感。在員工中按照勞動法和工會法簽訂了勞動合同,增強了員工隊伍的主人翁責任感。
2、召開了“輝煌二十年”慶祝大會,認真總結回顧了公司自八四年以來發生的巨大變化和輝煌成就,高度評價了董事長趙桂珍同志二十年來為福利公司做出的無私貢獻。表彰了一大批“風雨同舟二十載,同心同德鑄輝煌”的先進個人。
3、公司改制了,關心員工利益,堅持為殘疾人服務的指導思想沒有變。
公司改制后,雖然產權關系、經營制度變了,但公司領導關心員工利益,辦好殘疾人事業的指導思想沒有變,仍然一如既往地承擔起一份社會責任。在公司改制后形成的1.2億的銷售收入中,公司支出3648萬元用于員工收入、勞動保障和福利待遇;其中工資獎金支出1960萬元;人均月工資增長了200~300元,按時交納了“四金”530萬元;發放福利費和享受福利待遇4127萬元;連續六次分紅金額高達591萬元,入股回報率達到了300%。公司的高福利和分紅多已成了我們這個福利企業在生產發展中關心員工的特點和標志。在生產發展受阻,資金十分緊張的情況下人均月工資增長107元;按時交納了四金;發放了1000元的大件;為過好兩節最近又要發放效益獎金、518精神文明獎和200元的購物卡;同時按每股0.20元進行第六次分紅。有七名職工光榮地領取中華人民共和國退休證,享受到了與全民職工同樣的國家退休政策。七名退休職工中有三名是不能堅持工作的殘疾職工,公司領導多方申請為他們辦理了病退手續,充分體現了公司領導對殘疾員工的關愛。
公司領導始終不忘保障員工利益,提高員工生活水平,為員工辦實事辦好事的做法贏得了全體員工的好評和信任,在公司領導的帶領下渡過了年前所未有的難關,又取得了一個好成績,迎接!
企業改制的實施方案有哪些篇二
第九條改制方案審批權限。各級國有資產監督管理機構履行出資人職責的企業(以下簡稱所出資企業)及其所屬全資或控股子企業的改制方案由同級國有資產監督管理機構批準,其中所出資企業改制為同級國有股不控股的企業改制方案由同級國有資產監督管理機構審核后報同級人民政府批準。所出資企業的其他子企業改制方案由所出資企業批準,報同級國有資產監督管理機構備案。改制涉及財政、勞動保障等事項的,需預先報經同級人民政府有關部門審核,批準后報同級國有資產監督管理機構協調審批;涉及政府社會公共管理審批事項的,依照國家有關法律法規,報經政府有關部門審批。
第十條改制立項。改制要由改制企業提出立項申請,按審批權限進行報批,經批準后方能進入改制程序。各級國有資產監督管理機構履行出資人職責的企業及其所屬全資或控股子企業的改制,其立項申請由同級國有資產監督管理機構批準。所出資企業的其他子企業改制,其立項申請由所出資企業批準,報同級國有資產監督管理機構備案。
第十一條清產核資。企業改制立項獲得批準后要進行清產核資。由同級國有資產監督管理機構或該企業國有產權持有單位通過招投標或比選等公開程序選聘有資質的中介機構,按《四川省政府國有資產監督管理委員會關于印發〈四川省國有企業清產核資實施辦法〉的通知》(川國資委[]15號)的有關規定做好企業賬務清理、資產清查、價值重估、損益認定、資金核實、制度完善等項工作并由企業按規定將清產核資結果報同級國有資產監督管理機構認定、批復或備案。企業改制中涉及資產損失認定與處理的,必須按有關規定履行批準程序。改制企業法定代表人和財務負責人對清產核資結果的真實性、準確性負責。
清產核資結果經國有產權持有單位審核認定并經國有資產監督管理機構確認后,自清產核資基準日起2年內有效,在有效期內企業實施改制不再另行組織清產核資。
第十二條財務審計。改制企業要進行財務審計。由該企業國有產權持有單位通過招投標或比選等公開程序選聘有資質的中介機構,依據《中國注冊會計師獨立審計準則》等有關規定對企業進行全面審計。改制為非國有的企業,必須在改制前按有關規定對法定代表人進行離任審計,不得以財務審計代替離任審計。改制企業要按照有關規定向中介機構準確提供有關財務會計資料和文件。
第十三條資產評估。改制企業要進行資產評估。由該企業國有產權持有單位,通過招投標或比選等公開程序,選聘有資質的中介機構進行資產評估。資產評估與財務審計不能聘請同一中介機構,不得聘請參與該企業上一次資產評估的中介機構和注冊資產評估師。企業的專利權、非專利技術、商標權、商譽等無形資產必須納入評估范圍。評估結果由依照有關規定批準國有企業改制和轉讓國有產權的單位核準。
第十四條制訂改制方案。企業改制必須制訂改制方案。改制方案由該企業國有產權持有單位制訂或由其委托中介機構或改制企業制訂。改制方案包括改制的目的及必要性,改制后企業的資產、業務、股權設置和產品開發、技術改造等;改制的具體形式;改制后形成的.法人治理結構;企業的債權、債務落實情況;職工安置方案;改制的操作程序,財務審計、資產評估等中介機構和產權交易市場的選擇等。
改制方案必須出具法律意見書,法律意見書由審批改制方案單位決定的律師事務所出具。
第十五條改制方案報批。改制方案要按規定履行報批程序,未經批準不得實施。
企業改制的實施方案有哪些篇三
××市區仍有109家國有企業未改制,完成企業改制需要46億元總成本,約有4。5萬名職工需就業和社保安置。這是全市實現科學發展、奮起趕超要直接面對和破解的重大課題。有著顯著地域優勢和產業資源優勢的××市區,為何國有企業改制進程如此緩慢,以致目前改制成本高筑,推動企業改制如此艱難;目前影響企業改制的凍結問題在哪里;要采取哪些措施整體推進改制,是貫徹落實市委九屆七次全委擴大會議精神,實現科學發展,奮起趕超的需要,是市直各部門,各企業班子要認真分析、深入研究解決的問題。
市屬國有企業改制滯后的成因分析
全市學南通,對國有企業實行股份制改造,全市上下刮起了改革風。但未能從企業機制和職工身份轉變上實行徹底改革。遇上全市抗洪救災與災后重建等諸多因素影響,致使市屬企業改革拖后了三年。20xx年起全省掀起國有企業改革熱潮,××各縣區都集中時間、精力進行國有企業改革,但市屬國有企業改革力度較小,進展緩慢。20xx年起,市屬企業市直各行業紛紛向政府呈送改制方案,但政府要抓的大事太多,國有企業改制問題似乎提不上主要議題。20xx年各部門以企業為單位向政府呈報改制方案,但市政府未成立改制辦。一個企業改制從改制立項、職工分流方案初審、資產評估、職代會成立、企業改制方案通過到最后的領導小組批復,全程要經過六個部門、八個程序,最快要八個月至一年,有的甚至是一年半或兩年。因此,一段時期政府叫得響、企業干著急、部門慢慢來www。的改革態勢,桎梏著市屬國有企業的改制進程。20xx年市政府加大力度推進企業改制,成立企業改制領導小組和市政府改制辦,促進了市屬國有企業改制。但20xx年4月調整職工身份置換補償金標準,和改制企業“四零五零”人員養老、醫療保金續繳年齡,增加了企業改制成本,在有些部門與行業引發了新的矛盾。綜上所述,筆者認為:政府推進企業改制的工作力度、部門服務企業改制的態度、改制政策標準制定和前后一致的尺度、企業班子實施企業改制的同心度,是近幾年××市屬國有企業改制工作滯后的主要原因。
當前推進市屬國有企業改制面臨的困難與問題
××市屬國有企業改制進程與長江沿岸市區相比落后五至六年,與全省其他設區市相比滯后二至三年。表面上是109戶國有企業的存在與急待改制,實質上,一是錯失改革良機,增加企業成本;二是國有資產的休眠與浪費;三是挫傷了企業骨干和企業職工創業激情與工作熱情;從根本上影響著××的經濟發展速度。當前推進市屬國有企業改制,要著重圍繞,錢從哪里來,人往哪兒去,妥善研究和解決好以下三個根本性問題。
(一)企業改制成本不足和成本動態增長問題。企業改制成本由企業職工身份置換補償金,企業應繳職工養老保險金、醫保金、失業保險金,企業各類債務等組成。隨著時間的推移,企業改制成本年增長速度超過兩位數。以市糧食直屬分局六戶企業為例,20xx年底測算改制成本為2800萬元,20xx年底基本完成企業改制成本為4300萬元,如果拖到明年完成改制,成本要達到7000萬元。市直109戶未改制企業今年底完成改制成本是46億元,明年底完成接近50億元,20xx年底完成改制,成本將達到55億元。市直早完成一年企業改制相當于增加三十個1000萬元利稅大戶。就市屬各行業,各部門來說,今明兩年推進市屬國營企業改制所帶來的經濟價值大于任何產業和工作所創造的經濟價值。
(二)企業老職工安置和企業員工再就業問題。據統計市屬109戶企業共有職工4。5萬人,剔除己達到退休年齡和五年內提前退休老職工2。5萬人,約有2萬人需再就業尋求出路和生活保障。如何以人為本,以保民生、保增長、保穩定來實施企業改制,是改制工作的核心問題。改制企業,主導改制的行業主管部門,制訂企業改制方案,選擇老企業的關、停、并、轉時,首先要考慮的是企業老職工的安置問題。要以妥善積極的辦法,落實老職工的養老和醫療保障安置,幫助就業有困難的職工實現轉崗創業和再就業,切忌只顧少數人利益把職工安置問題簡單推給政府,推向社會。
(三)企業債務清理和銀行債務償還問題。市屬國有企業普遍存在企業債務重,銀行欠款多的問題。絕大部分企業的地產、房產都抵押在各國有商業銀行。企業不啟動改制,債權債務得不到有效清理,抵押資產一定程度也在流失和貶值。國家支持國有商業銀行發放貸款,支持中小型企業發展,××各商業銀行也要站在支持××經濟發展的高度,支持市屬國有企業改制,支持國有老企業的關、停、并、轉,支持新企業的.整合重組,從而有利于銀行債務的有效清理與落實。
整體推進市屬國有企業改制的對策與措施
推進市屬國有企業改制是一項系統工程,需要市委市政府的高度重視,需要各部門各行業的精心組織與服務,需要各改制企業干部職工的同心參與和配合,全市上下要站在發展的高度,兼顧長遠利益與眼前利益,全局利益與局部利益,以人為本,協調各方關系,整體推進改制工作的順利進行。
(一)以經濟規劃和產業發展主導企業改制。一個地區有一個地區的經濟發展規劃和產業特色。××前幾年制訂了“十一五”經濟發展規劃,明確了發展機械、電子、汽車、化工、棉紡、水產、旅游、食品等特色產業。市屬眾多家國有企業曾經都有自己的產業發展定位,市屬國有企業改制,首先要分析確認現有企業的產業發展前景、行業發展定位。主導改制的政府行業組成和工作部門,要充分研究行業發展、行業企業整合、行業內企業財稅增長培植問題,在本行業內做出企業改制和企業發展方案,以發展主導改制,以改制促發展。
(二)以產權改革和機制創新實施企業改制。許多發達地區的經濟發展事實證明,國有中小型企業生存發展的障礙不是產品不適應市場,也不僅僅是設備、技術、資金問題,而是計劃經濟遺存下來的公有制形式下的企業經營、管理、分配機制不適應市場經濟的發展。市屬國有企業的改制,首先要動產權、動機制,宜股則股、宜租則租、宜賣則賣,鼓勵全民創業,徹底改變企業現有的經營體制與管理機制,以現代企業制度的建立,實施企業改制。
(三)以招商引資和資產盤活促進企業改制。近幾年推動經濟發展的手段是招商引資。市屬國有企業改制,要以招商引資為切入點,加大企業招商,產業引資力度,引進外來資金、技術、機制、人才,對現有企業進行徹底的改組、改造。只要企業在××落戶、安排××人就業,向××財稅部門納稅,要舍得讓利,與其企業關停,留守人員坐食國有資產,不如引進盤活,讓資產生財,讓政府得稅,讓員工得利,促進地域經濟發展。
(四)以土地收儲和資產抵交扶助企業改制。近兩年市屬企業改制,普遍遇到一個有地無錢,有業無現的問題。很多企業通過了改制方案,確無資金起動。如何解決影響市屬企業改制的資金瓶頸問題,按市場價格集中收儲市區各改制企業的國有土地,和企業應繳養老保險金、醫療保險金,經評估后以資產抵押,暢通改制企業與社保、醫保,為參與改制職工進行養老保險、醫療保險通道,在政府集中土地資源和有效資產的基礎上,最大限度地支持企業盡快完成改制。
(五)以整體推進和分步實施督促企業改制。市屬國有企業改制,是一項規范性和系統性很強的工作,宜分系統分部門整體推進,分步實施。一要分系統制訂企業改制總體方案,各企業實施方案;二要以系統為單位籌措改制成本,平衡調度改制資金;三要分系統做好老職工社、醫保托管,新企業員工培訓、轉崗、分流、再就業服務;四要以系統為單位清理企業債權債務,盤活存量資產;五要加強督促檢查,嚴肅改制工作紀律,確保改制工作健康有序進行。
企業改制的實施方案有哪些篇四
第一條根據《企業國有資產監督管理暫行條例》(國務院令第378號)、《國務院辦公廳轉發國務院國有資產監督管理委員會關于規范國有企業改制工作意見的通知》(國辦發[]96號)和《國務院辦公廳轉發國資委關于進一步規范國有企業改制工作實施意見的通知》(國辦發[]60號)等規定,結合我省實際,制定本暫行辦法。
第二條本暫行辦法所稱國有企業改制(以下簡稱改制)包括國有及國有控股企業(以下簡稱企業)的重組、聯合、兼并、租賃、承包經營、合資、轉讓國有產權、改變企業組織形式和股份制、股份合作制等多種形式。
第三條企業改制上市、上市公司國有股權的轉讓及國有控股上市公司的重組等按國家證券監管的相關規定執行。
第四條國有大中型企業實施主輔分離、輔業改制,分流安置富余人員,按照原國家經貿委等8部門《印發〈關于國有大中型企業主輔分離輔業改制分流安置富余人員的實施辦法〉的通知》(國經貿企改[]859號)及有關配套文件的規定執行。
第五條利用外資改組國有企業,按照《利用外資改組國有企業暫行規定》(國家經濟貿易委員會第42號令)及有關配套文件的規定執行。
企業改制的實施方案有哪些篇五
文章詳解了國有企業改制資產清查和評估:按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則,認真核實和界定國有產權,嚴禁隱匿國有資產;同時文章還提供包括國有企業改制,國有企業改制資產清查,國有企業改制資產評估等相關信息咨詢。(一)國有企業改制必須對企業進行清產核資和評估,按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則,認真核實和界定國有產權,嚴禁隱匿國有資產。企業法定代表人和財務負責人對提交的清產核資的范圍、資產及其財務會計報表的完整性、真實性、準確性出具承諾書,并對其結果負責。在前一次清產核資有效期內的,經市國資委同意,可不再進行清產核資。凡改制為非國有的`企業,必須按照國家有關規定對企業法定代表人進行經濟責任審計。
(二)國有企業改制中清理出來的不良資產,經中介機構經濟鑒證后,按規定程序和要求向企業主管部門申報,經企業主管部門提出初審意見報市國資委審批。按照審批權限,對申報核銷不良資產在200萬元(含200萬元)以內的,由市國資委審批。200萬元以上,由市國資委審核后報市政府批準。在批準核銷后,企業需建立“賬銷案存”管理制度,對“賬銷案存”收回的款項可給予一定的獎勵。
(三)國有企業改制,必須在清產核資和經濟責任審計的基礎上,依照《企業國有資產評估管理暫行辦法》(國務院國資委第12號令)聘請中介機構進行資產和土地使用權評估。企業的專利權、非專利技術、商標權、商譽等無形資產必須納入評估范圍。經濟責任審計和資產評估不得委托同一家中介機構進行。企業經濟責任審計和資產評估結果在出具正式報告前,必須由其國有產權持有單位或主管部門組織在改制企業內部進行公示,公示時間不少于7個工作日。資產評估結果經主管部門初審后,報市國資委核準或備案。涉及國有土地資產處置的,其評估結果應報市國土資源局確認。重大評估項目由市國資委組織專家評審。
(四)國有企業改制,由市國資委選聘和委托中介機構對改制企業實施清產核資、經濟責任審計和資產評估。
(五)企業改制涉及資產剝離的按有關規定執行。
企業改制的實施方案有哪些篇六
第十六條改制方案實施主體。改制企業的改制方案獲得批準后,原則上由改制企業組織實施。如果企業改制后原主體將消失的,由同級國有資產監督管理機構或該企業國有產權持有單位組織實施。
第十七條依法進行產權交易。企業改制過程中涉及的國有產權轉讓按《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》(國務院國有資產監督管理委員會、財政部令第3號)和《四川省人民政府辦公廳關于印發〈四川省企業國有產權轉讓管理暫行辦法〉的通知》(川辦發[2005]25號)及其實施細則辦理。
第十八條依法管理轉讓價款。轉讓國有產權的價款優先用于支付解除職工勞動合同的經濟補償金和移交社會保險機構管理職工的社會保險費以及償還拖欠職工的債務和企業欠繳的社會保險費等。
第十九條依法保護債權人利益。改制要征得債權金融機構同意,依法落實金融債務,維護其他債權人的利益。要嚴格防止利用改制逃廢金融債務,金融債務落實的企業才能進行改制。
第二十條依法維護職工合法權益。改制方案必須提交企業職工代表大會或職工大會審議,充分聽取職工意見,其中職工安置方案需經企業職工代表大會或職工大會審議通過。改制企業拖欠職工的工資、醫療費和挪用的職工住房公積金以及企業欠繳的社會保險費等要按有關規定予以解決。改制為非國有法人控股的,原企業應與職工解除勞動合同并支付經濟補償金。
第二十一條多渠道籌集改制成本。主要通過轉讓國有產權,動用企業節余等辦法籌集改制成本,改制成本不足部分由同級人民政府給予補貼或通過國有資本預算解決。
第二十二條合理處置改制期間的損益。國有獨資企業實施改制,自企業資產評估基準日到企業改制后進行工商變更登記期間,因企業盈利而增加的凈資產應上交國有產權持有單位或經國有產權持有單位同意,作為改制企業國有權益;因企業虧損而減少的凈資產,應由國有產權持有單位補足或由改制企業用以后年度國有股份應得的股利補足。國有控股企業實施改制,自企業資產評估基準日到改制后工商變更登記期間的凈資產變化,應由改制前企業的各產權持有單位協商處理。
第二十三條規范企業國有產權向管理層轉讓行為。國有及國有控股大型企業及所屬從事該大型企業主營業務的重要全資或控股企業的國有產權和上市公司的國有股權不向管理層轉讓。國有及國有控股大型企業改制時,管理層擬通過增資擴股以各種方式直接持有或間接持有本企業股份的,要嚴格按照國辦發[2005]60號的規定辦理。其他企業向管理層轉讓國有產權,要嚴格按照《國務院國有資產監督管理委員會財政部關于印發〈企業國有產權向管理層轉讓暫行規定〉的通知》(國資發產權[2005]78號)辦理。
企業改制的實施方案有哪些篇七
第二十七條國有資產監督管理機構或改制企業國有產權持有單位與改制的投資主體簽訂的各項合同、協議需要改制后逐步履行的,國有資產監督管理機構或改制企業國有產權持有單位要負責跟蹤、落實,確保合同、協議各項條款執行到位,防止國有資產流失,維護職工合法權益。
第二十八條改制后的企業要按照有關規定按時足額繳納社會保險費,及時為職工接續養老、失業、醫療、工傷、生育等各項社會保險關系。
企業改制的實施方案有哪些篇八
為了深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神,進一步深化國有、集體企業產權制度改革,根據新發[]x號、新辦發[]x號文件精神,繼續堅持企業改革,“橫下一條心,消滅國字號,打倒集體牌”的總體要求,充分發揮建筑業在經濟發展中的重要作用,加快建筑企業改革和發展步伐,結合公司實際情況,特制定如下實施方案。
一、基本情況
武漢新x建集團有限公司的前身為十建筑工程公司,于1985年由現法人代表xxx籌資1000元組建成立,正式組建了武漢新x建筑集團有限公司。20余年來,公司在xx區委、區政府和xx街黨工委、辦事處的領導下,公司一班人艱苦創業,從無到有,從弱到強,已經發展成為資質等級為總承包二級施工建筑企業,并具備一級建筑企業的標準,正在申報審批過程。新x建集團為邾城地區經濟和社會發展作出了一定的貢獻。
1、人員情況:公司現有在冊職工8人;項目經理31人。
2、資產情況:據武漢市xx區鄉鎮企業局資產評估報告()提供的.評估結果,公司資產總額5448,294.30萬元,其中固定資產凈值448,294.30萬元,負債總額萬元,所在者權益萬元。
3、無形資產:公司擁有省建設廳頒發的“房屋建筑施工總承包貳級資質證書”,已于9月被建設部公告為“一級建筑企業”。經xx街道辦事處與原企業擬定,新x建筑集團公司資質品牌為500萬元(人民幣)。(含鄉鎮企業局評估數額)
二、指導思想、基本原則和改制形式
1、指導思想。以黨的十六大和十六屆五中全會精神、“三個代表”重要思想和發展穩定、構建和諧社會為指導,以新發[2000]x號、新辦發[2008]xx號文件為依據,以“兩個賣斷、兩個解除”為主要形式,按照“有利于發展,有利于穩定”的要求和區域經濟民營化的發展思路,推進公司產權制度改革。通過深化改革,實現企業改變性質,職工轉變身份,建立起適應市場經濟體制、充滿生機和活力的現代企業制度和新型公司機制,調動和激勵投資者和企業職工的積極性、主動性、創造性,為國家多創稅收,為企業和投資者及員工多增收入,使企業真正成為自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的企業法人實體和市場競爭主體,將企業在原有基礎上做大做強,使之更快更好地為地方經濟建設、“興街富民”和社會發展服務。
2、基本原則。堅持實事求是“因企制宜,因企施策,一企一策”的原則,堅持正確處理國家、集體和個人三者利益關系。堅持妥善安置職工,保障社會穩定的原則;堅持公開、公平、公正的原則,規范改制行為,保證集體資產不流失;堅持資產賣斷和職工賣斷身份標準公開,并由職工代表直接參與決策與監督的原則;堅持妥善處理各類債務、保障債權人利益的原則。企業改制后,企業的注冊所在地仍在武漢市新洲區邾城街道辦事處,永不變更。公司現有名稱不變,但改制后街道對企業的發展基金予以考慮。要在購買合同中另行約定。
3、改制形式。有形資產全部轉讓,留給原公司,職工清算,項目經理補償和改制費用等,街屬集體資產全部退出,資質品牌等無形資產歸邾城街辦事處集體所有,留給新企業使用,原企業名稱不變,職工身份全員賣斷,改制后的新型企業實行民有民營,承擔原企業全部債權債務。
三、資產處置
1、由主管部門及公司聯合成立新十建集團企業改制領導小組,對資金處置進行監督使用。
2、原企業總資產整體轉讓,分配如下:
(1)計劃整體轉讓費:68萬元
(2)改制支出:
(a)職工身份賣斷補償費:34萬元
(b)職工養老統籌:15萬元
(c)職工大病醫療補償:5萬元
(d)突出貢獻獎勵;原法人代表毛賽明:6萬元
(e)企業改制費:8萬元。
以上合計人民幣:68萬元。
3、原企業無形資產(品牌、資質等證)歸邾城街辦事處集體所有,經街辦事處和原企業雙方擬定為500萬元,留給新公司使用(每年使用費5萬元),注冊和納稅地址為邾城街,如企業擅自離開屬地注冊和納稅,街辦事處將按有關規定對無形資產重新評估,重新確權(因政策改變行政區劃屬地管理,雙方另行約定)。但改制后企業的管理人員變動不受此限。
四、主要內容
1、武漢市新x建集團有限公司,原則上優先由原法人代表毛賽明出資購買,再由他組織項目經理、職工參股。
2、積極做好公司改制職工和項目經理的思想工作,充分尊重職代會的決定,做到公開、公平、公正。
3、企業職工進行一次性經濟補償,妥善安置,其“賣斷”職工身份8人?!百u斷”企業原有項目經理31人,解除其勞動關系。補償標準參照區新發[2000]9號文件規定,即每人基本補償2000元,另按工齡補償標準為(500元/每年)進行工齡結算,累計結算付款,并簽訂解除勞動合同。
4、補償對象的界定:職工補償對象以在公司的在冊職工,以檔案為準,項目經理補償對象為:有項目經理證和對公司上交稅費累計達10萬元以上的作為補償對象。
5、改制后,號召廣大項目經理和職工更加團結,更加協調,乘改制的東風進一步發展企業。
五、改制的方法及步驟
對照企業改制的有關政策規定,落實好上級給企業的各種優惠政策。
1、對企業進行清產核資、資產評估、產權界定。
2、開好職工代表會,制訂企業資產賣斷方案和職工身份賣斷方案。
3、方案報批。
4、依照《公司法》的有關規定,做好公司股東股權的轉換,并報有關部門備案,按新制訂的公司章程進行運作。
六、有關事項
1、新企業必須根據黨章和工會章程建立黨組織、工會組織及其它群團組織,屬地管理參加活動。
2、新企業統計報表按原管理方法執行。
3、原企業職工清算時,應同時解除勞動關系,新企業需要聘用的另行簽訂協議。
4、新的公司董事會成立后,立即著手制訂公司章程及公司各項管理規章制度。
七、需要提請區委、區政府協調解決的問題
1、關于屬地納稅和企業發展基金。請求給予改制后的新公司優惠政策,扶持企業做大、做強。
2、公司改制涉及有關部門的辦證、收費等問題,要求簡化程序,優化服務,享受企改優惠政策。
武漢市xx區新x建集團有限公司改制領導小組
二0xx年十一月八日