即興是一種在沒(méi)有預(yù)設(shè)規(guī)則和劇本的情況下創(chuàng)作的方式,通過(guò)藝術(shù)家的直覺(jué)和靈感來(lái)引導(dǎo)創(chuàng)作的方向。在即興表達(dá)中,要學(xué)會(huì)靈活運(yùn)用各種修辭手法和表達(dá)方式,以增加表達(dá)的魅力和吸引力。下面是一些即興表演的常見(jiàn)問(wèn)題和解決方案,希望能夠幫助你更好地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)和困難。
2023年土地糾紛調(diào)解書(shū)(通用12篇)篇一
甲方:**,男,住**,身份證:***,聯(lián)系電話**。
乙方:**,男,住**,身份證:***,聯(lián)系電話**。
監(jiān)證人:**,男,住**,身份證:***,聯(lián)系電話**。
茲有乙方原分責(zé)任田一塊,與甲方在分配、管種上發(fā)生糾紛,經(jīng)與雙方協(xié)商達(dá)成以下協(xié)議:
一、乙方土地位置,該土地位于原試量棉花廠北邊,東鄰試高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路沿,南鄰原生產(chǎn)隊(duì)小路,西鄰:、北鄰:、南北長(zhǎng):米、東西寬:米。
二、甲方土地位置:東鄰丁軍廷宅基。西鄰。北鄰丁新愿宅基。南鄰。南北長(zhǎng)米,東西寬米。
三、經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商自愿調(diào)換,互不找補(bǔ)土地及財(cái)物。
四、自本協(xié)議生效之日起,原生產(chǎn)隊(duì)分給乙方的兩塊地,即:本協(xié)議第一條標(biāo)明的土地及鹿新運(yùn)河北沿一塊土地三畝(東鄰、西鄰。)的土地使用、所有權(quán)歸丁建偉所有,其它人不得干涉。
五、本協(xié)議自甲、乙雙方簽字之日起正式生效,且具有法律效力,任何一方不得違約,否則,違約方承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)及法律責(zé)任。
六、本協(xié)議一式兩份,雙方各存一份。
甲方:
乙方:
監(jiān)證人:
2023年土地糾紛調(diào)解書(shū)(通用12篇)篇二
答辯人:
地址:
被答辯人:
地址:
法定代表人:
____年____月____日,答辯人因收到_______人民法院轉(zhuǎn)來(lái)——關(guān)于_________訴土地權(quán)屬糾紛一案,現(xiàn)依法提出如下答辯意見(jiàn):
答辯事項(xiàng):
答辯人請(qǐng)求人民法院依法駁回______不合理且不合法的訴訟請(qǐng)求。
事實(shí)和理由:
被答辯人的___________號(hào)集體土地使用權(quán)證取得非法,答辯人已對(duì)其提起行政訴訟,要求撤銷(xiāo)此土地證。
綜上所述,答辯人請(qǐng)求人民法院依法駁回______不合理且不合法的訴訟請(qǐng)求。
此致
__________人民法院。
答辯人:_______________。
______年_____月_____日。
2023年土地糾紛調(diào)解書(shū)(通用12篇)篇三
被答辯人:渠新村第三村民小組。
因渠新村第三村民小組申請(qǐng)扶綏縣人民政府責(zé)令我村委會(huì)土地侵權(quán),把姑良(地名)28.46畝確權(quán)為渠新村第三村民小組所有,土地權(quán)屬糾紛一案,現(xiàn)提出答辯如下:
一、被答辯人在申請(qǐng)書(shū)中所指“姑良”地糾紛面積與實(shí)際面積不相符。
1986年-1987年渠新村公所(即現(xiàn)在的渠新村委會(huì))按照縣、鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)村工作要求,充分利用村集體土地,大搞農(nóng)業(yè)生產(chǎn),對(duì)全村范圍內(nèi)屬于村集體多年荒蕪沒(méi)有耕種閑地利用機(jī)進(jìn)行翻犁,當(dāng)時(shí)翻犁“姑良”地的10.5畝土地時(shí)由于屬于村集體閑散荒地,所以第三生產(chǎn)隊(duì)(即現(xiàn)在的第三小組)沒(méi)有群眾及隊(duì)干提出異議,然后由村委會(huì)統(tǒng)一發(fā)包給群眾經(jīng)營(yíng)。
1988年村委會(huì)發(fā)包“姑良”地面積10.5畝,期限1988年8月-8月共8年,由渠新村三隊(duì)村民覃宏保承包,并且到扶綏縣公證處公證。
繼續(xù)發(fā)包給渠新村三隊(duì)村民覃宏保至2025年1月1日,面積是8.5畝,面積比1988年減少2畝,原因是附近的酒精廠排放污水污染泡水使得面積減少2畝。
從1986開(kāi)墾,1988年8月發(fā)包8年,到期又發(fā)包28年,這個(gè)期間渠新村委會(huì)連續(xù)發(fā)包使用28年,第三村民小組沒(méi)有提出過(guò)土地權(quán)屬爭(zhēng)議,而今年3月由于征用土地到“姑良”才提出土地爭(zhēng)議。
依據(jù)國(guó)家土地管理局發(fā)布的《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》第二十一條規(guī)定:農(nóng)民集體連續(xù)使用其他農(nóng)民集體所有的土地滿二十年的,應(yīng)視為現(xiàn)使用者所有。
答辯人使用爭(zhēng)議地近三十年,無(wú)論其權(quán)屬原來(lái)是無(wú)主地,還是屬于何人,經(jīng)過(guò)三十年的發(fā)包使用,此地的權(quán)屬早已歸答辯人渠新村委會(huì)所有。
因此被答辯人在申請(qǐng)書(shū)中主張的答辯人“歸還被侵占土地“的事實(shí)不能成立。
保簽訂的《耕地、開(kāi)荒地承包合同書(shū)》內(nèi)容證明渠新村委會(huì)實(shí)際屬于權(quán)屬人所種的土地原是志道村委會(huì)集體的土地,這近四十畝的土地,位于牙叉鎮(zhèn)志道村委會(huì)集體土地范圍內(nèi)的“什清萬(wàn)”地,此地既不屬于方口經(jīng)濟(jì)社,也不屬于那放村,是四荒無(wú)主地。
答辯人從1981年時(shí)就開(kāi)始在此開(kāi)荒,80年代主要在那里種植山茅油,從開(kāi)始種植馬占樹(shù)、橡膠樹(shù)。
被答辯人方口經(jīng)濟(jì)社通過(guò)不正當(dāng)程序?qū)⑦@塊地圈入其版圖內(nèi),非法擁有白集有第341號(hào)國(guó)有土地使用權(quán)證。
取得國(guó)有土地使用權(quán)證書(shū)后,便向答辯人主張權(quán)利,要求答辯人退出已耕作近三十年的`土地。
被答辯人的行為違反了國(guó)家土地管理局發(fā)布的《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》第二十一條規(guī)定:農(nóng)民集體連續(xù)使用其他農(nóng)民集體所有的土地滿二十年的,應(yīng)視為現(xiàn)使用者所有。
四答辯人使用爭(zhēng)議地近三十年,無(wú)論其權(quán)屬原來(lái)是無(wú)主地,還是屬于何人,經(jīng)過(guò)三十年的種植,此地的權(quán)屬早已歸四答辯人所有。
因此被答辯人在起訴書(shū)中主張的答辯人“歸還被侵占土地“的事實(shí)不能成立。
二、答辯人在“姑良”發(fā)包的土地屬于渠新村委會(huì)土地的,白集有(2004)第341。
號(hào)集體土地使用權(quán)證取得非。
法,答辯人已對(duì)其提起行政訴訟,要求撤銷(xiāo)此土地證。
20被答辯人方口經(jīng)濟(jì)社未與那放村答辯人等土地實(shí)際占有人協(xié)商,自作主張與國(guó)土局重新劃定界限。
將答辯人等的土地劃入其版圖內(nèi),并以此為依據(jù)取得此爭(zhēng)議的集體土地使用權(quán)證。
志道村委會(huì)根據(jù)土地的實(shí)際占用情況,認(rèn)為方口經(jīng)濟(jì)社將答辯人村還有幾個(gè)村的村民所種植的土地圈入其集體土地證中,違反了法律的規(guī)定,便提出對(duì)國(guó)土局為方口經(jīng)濟(jì)社新設(shè)的土地界限進(jìn)行撤銷(xiāo)。
志道村委會(huì)的請(qǐng)求得到了鎮(zhèn)政府的支持,志道村委會(huì)的書(shū)記符文榮在牙叉鎮(zhèn)開(kāi)會(huì)時(shí)將方口經(jīng)濟(jì)社土地界限被撤銷(xiāo)一事進(jìn)行傳達(dá),并說(shuō)方口村與那放村兩村之間的人可以不管新土地界限,繼續(xù)在原來(lái)的土地上進(jìn)行種植。
方口經(jīng)濟(jì)社的人因知道此次會(huì)議對(duì)其不利而拒絕參加會(huì)議。
被答辯人白集有(2004)第341號(hào)集體土地使用權(quán)證因其土地界限圖被撤銷(xiāo)而失去參考依據(jù),不能作為被答辯人主張答辯人存在土地侵權(quán)的證據(jù)。
三、被答辯人所說(shuō)的答辯人將其耕牛獵殺殆盡更是子虛烏有之事。
被答辯人所在村的村民常常將其耕牛四處散放,耕牛丟失后便遷怒于在附近從事種植的答辯人,四答辯人從未獵殺過(guò)一頭被答辯人所在村的耕牛。
答辯人竟惡人先告狀。
被答辯人的此種說(shuō)法是沒(méi)有任何根據(jù)的胡亂猜疑,損害了答辯人的名譽(yù)權(quán),答辯人對(duì)此不負(fù)責(zé)任的說(shuō)法提出抗議。
以上是答辯人對(duì)被答辯人提出的主要問(wèn)題所作的答辯。
請(qǐng)法庭查明實(shí)情,駁回被答辯人的起訴。
此致
白沙黎族自治縣人民法院。
附:1、本答辯狀副本一份。
2023年土地糾紛調(diào)解書(shū)(通用12篇)篇四
就原告xx市xxx汽車(chē)貿(mào)易有限公司訴我方土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛一案,提出如下答辯。
原告起訴我方的理由為:“未按約定于xxx年3月12日前向原告支付該土地,經(jīng)原告多次催辦仍不履行,”故“應(yīng)當(dāng)支付遲延履行交付責(zé)任的違約金,”違約金數(shù)額為合同總價(jià)款的30%,即160元。對(duì)此我方認(rèn)為原告的主張沒(méi)有任何事實(shí)依據(jù)。
首先,原告違約在先。雙方簽訂的《房屋土地轉(zhuǎn)讓合同書(shū)》(下稱《轉(zhuǎn)讓合同》)》第4.2條約定:“乙方于本合同生效后2個(gè)工作日內(nèi),向甲方支付人民幣五十萬(wàn)元。”合同的簽訂日期為xxx年3月4日,3月5-6日為雙休日,7-8日為工作日。按合同約定,原告應(yīng)在3月8日前交付此筆款項(xiàng)。但是,原告直到9日才予以支付,明顯違反了合同約定。此點(diǎn)原告在起訴書(shū)中已經(jīng)明確承認(rèn),我方不需再予以證實(shí)。
其次,我方?jīng)]有任何違約行為。原告要求我方支付遲延履行交付責(zé)任的違約金理由是“我方未按約定于xxx年3月12日前向原告支付該土地,經(jīng)原告多次催辦仍不履行。”這一點(diǎn)我方不予認(rèn)可。土地是不動(dòng)產(chǎn),土地的實(shí)質(zhì)交付是以土地部門(mén)的轉(zhuǎn)讓登記并頒發(fā)土地使用權(quán)證為標(biāo)志。土地證辦下來(lái)之前,我方只能做實(shí)際交付,合同約定也是我方“將該轉(zhuǎn)讓土地交付給乙方實(shí)際控制并使用。”但是,土地的實(shí)際交付沒(méi)有任何書(shū)面證明文件,其權(quán)利的實(shí)現(xiàn)需要原告主動(dòng)行使。土地一動(dòng)不動(dòng)的躺在那里,你原告可以去轉(zhuǎn),可以去看,可以拉進(jìn)去磚瓦木塊,我方的員工攔過(guò)你嗎,我方說(shuō)過(guò)不許你做這些事情了嗎?沒(méi)有,我方從來(lái)沒(méi)有阻止原告做這些事情。反倒是原告自合同簽訂之后沒(méi)有采取任何有意義的措施,反倒是等了一個(gè)多月后突然訴我方?jīng)]有交付土地,莫名其妙的要什么違約金。我方懷疑原告是以此作為圈套欺詐我方,為此,我方請(qǐng)求法院查明事實(shí)真相,也請(qǐng)?jiān)嫣岢雒鞔_的證據(jù)證實(shí)的主張。
與原告方欺詐蒙騙的做法相反的是,我方在自己的能力范圍內(nèi)按照合同的約定在積極履行自己的'義務(wù)。收到原告50萬(wàn)土地款的兩天內(nèi),即3月11日,我方向xx市國(guó)土資源局提出了《關(guān)于辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)的申請(qǐng)》,附上了相關(guān)的文件。但是由于合同內(nèi)容存在瑕疵,國(guó)土資源局沒(méi)有受理我方的申請(qǐng),土地轉(zhuǎn)讓的手續(xù)辦理一直拖延至今。
所以,合同簽訂后,原告違約在先,且消極行使自身權(quán)利;而我方?jīng)]有任何違約行為,且積極履行自身義務(wù),這期間沒(méi)有任何過(guò)錯(cuò),根本談不上違約,更談不上支付違約金的問(wèn)題。同時(shí),我方認(rèn)為,原被告雙方所簽訂的這份《房屋土地轉(zhuǎn)讓合同書(shū)》缺少合同生效的要件,屬于無(wú)效合同。理由如下:
第一,合同處分了無(wú)權(quán)處分的他人財(cái)產(chǎn),處分行為無(wú)效。《轉(zhuǎn)讓合同》約定,我方向被告轉(zhuǎn)讓土地15畝,位于南外環(huán)東側(cè)。合同附件中的《勘測(cè)定界圖》標(biāo)示出了15畝地的確切位置。從圖中我們可以看出,在所約定轉(zhuǎn)讓的一公頃(即15畝)土地面積中,屬于xx工藝的為0.6865公頃,約為10.28畝。屬于xx物流公司的為0.3135畝,約為4.72畝。也就是說(shuō),15畝地中,屬于我方所有且具有處分權(quán)的只有其中的10.28畝,剩下的4.72畝不屬被告所有,我方?jīng)]有處分權(quán)。我方不但在簽訂合同的當(dāng)時(shí)沒(méi)有處分權(quán),到現(xiàn)在原告起訴時(shí),仍然沒(méi)有處分權(quán)。所以,合同處分了合同主體無(wú)權(quán)處分的他人財(cái)產(chǎn)。《合同法》第51條規(guī)定:無(wú)處分權(quán)的人處分他人財(cái)產(chǎn),經(jīng)權(quán)利人追認(rèn)或無(wú)處分權(quán)的人訂立合同后取得處分權(quán)的,該合同有效。反之則為無(wú)效合同。
第二,我方所屬的10.28畝土地沒(méi)有解除抵押擔(dān)保,其轉(zhuǎn)讓行為無(wú)效。12月,我方以此地塊作抵押,向銀行做了融資貸款,并于同月15日在xx市國(guó)土資源局辦理了土地抵押登記。在與原告簽訂合同時(shí),由于原告催促甚緊,我方?jīng)]能及時(shí)通知抵押權(quán)人。《擔(dān)保法》第四十九條規(guī)定:“抵押期間,抵押人轉(zhuǎn)讓已辦理登記的抵押物的,應(yīng)當(dāng)通知抵押權(quán)人,并告知受讓人轉(zhuǎn)讓物已經(jīng)抵押的情況;抵押人未通知抵押權(quán)人或者未告知受讓人的,轉(zhuǎn)讓行為無(wú)效。”照此規(guī)定,此協(xié)議應(yīng)為無(wú)效合同。
第三,原告具有主觀惡意,所從事的民事行為無(wú)效。原告明知我方對(duì)4.78畝土地?zé)o處分權(quán)還要與我方進(jìn)行交易,按照他們自己的說(shuō)法是可以找到內(nèi)部人員進(jìn)行暗地操作,通過(guò)關(guān)系能辦到虛假的土地使用權(quán)證書(shū),在土地轉(zhuǎn)讓過(guò)程中遇到的障礙都由他們自己來(lái)處理。很明顯,其目的在于使自己通過(guò)交易獲得本不應(yīng)該得到的利益,借以損害第三人的利益。主觀上惡意十足,客觀上手段非法。按照法律規(guī)定,此類(lèi)合同應(yīng)確定為無(wú)效合同。
如上所述,我方在合同的履行過(guò)程中,沒(méi)有任何違約行為,原告所提訴訟請(qǐng)求于法無(wú)據(jù)。同時(shí),我方認(rèn)為,雙方所簽署的此份合同缺少生效的基本要件,應(yīng)屬無(wú)效合同。在此,我方請(qǐng)求人民法院依法駁回原告的訴訟請(qǐng)求,并判定此合同無(wú)效。
此致
河北省xx市xx區(qū)人民法院。
xxx年5月20日。
2023年土地糾紛調(diào)解書(shū)(通用12篇)篇五
原告:翁俊方,男,1953年1月10日生,漢族,農(nóng)安縣人,農(nóng)民,現(xiàn)住農(nóng)安縣萬(wàn)順鄉(xiāng)利民村12社。
被告:翁俊超,1960年1月30日生,漢族,農(nóng)安縣人,現(xiàn)住農(nóng)安縣萬(wàn)順鄉(xiāng)利民村12社。
訴訟請(qǐng)求:
1、要求被告返還村委會(huì)1.2畝土地。
2、案件受理費(fèi)由被告承擔(dān)。
事實(shí)及理由。
被告于年耕種位于萬(wàn)順鄉(xiāng)利民村12社陶家爐門(mén)前東西垅土地,于村里收回土地,打入小隊(duì)機(jī)動(dòng)地,發(fā)包給翁俊方耕種,耕種一年,故被告不服,強(qiáng)行耕種土地至今,故此告訴來(lái)院,要求被告將土地返還給小隊(duì)機(jī)動(dòng)地,望人民法院依法予以裁決。
此致
長(zhǎng)春市中級(jí)人民法院。
具狀人:
拓展閱讀:
起訴狀注意事項(xiàng):
起訴狀應(yīng)當(dāng)記明以下事項(xiàng):(一)當(dāng)事人是公民的,應(yīng)寫(xiě)明雙方當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、民族、籍貫、職業(yè)、工作單位、住址(戶籍地或經(jīng)常居住地)、電話號(hào)碼、郵政編碼。當(dāng)事人是法人或其他組織的,應(yīng)寫(xiě)明名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、單位電話號(hào)碼、郵政編碼。(二)訴訟請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)與理由。(三)證據(jù)和證據(jù)來(lái)源,證人姓名和工作單位、住址。(四)必須打印或用藍(lán)黑墨水或碳素墨水書(shū)寫(xiě),并按被告人數(shù)提出副本,如系法人或其他組織,尾部須加蓋公章。當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)。證據(jù)應(yīng)遞交原件或原物。證據(jù)材料如是復(fù)寫(xiě)紙、純藍(lán)墨水、圓珠筆書(shū)寫(xiě)的`,在提供原件時(shí)附復(fù)印件。當(dāng)事人向法院提交書(shū)證應(yīng)填寫(xiě)一式2份證據(jù)清單,詳細(xì)寫(xiě)明提交證據(jù)的名稱、頁(yè)數(shù),證據(jù)經(jīng)法院承辦人核對(duì)后,由承辦人在證據(jù)清單上簽字蓋章,一份交當(dāng)事人,一份備案。此外,還應(yīng)提供與被告人數(shù)相同的副本。就一份好的離婚起訴書(shū)來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)具備下列內(nèi)容:一、要寫(xiě)明原告和被告人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、籍貫、工作單位和住址。如果有訴訟代理人,還應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明訴訟代理人的姓名、職業(yè)、住址、工作單位、代理權(quán)的范圍以及與原告之間的關(guān)系等。二、主要是陳述婚姻狀況、離婚理由以及訴訟請(qǐng)求。(1)婚姻狀況中應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明何時(shí)結(jié)婚,在何地登記;怎樣相識(shí),是自由戀愛(ài)還是經(jīng)人介紹,或是包辦、買(mǎi)賣(mài)婚姻,是初婚還是再婚;婚后有無(wú)子女,子女的年齡及其他情況;現(xiàn)在是否分居,分居多長(zhǎng)時(shí)間等。(2)離婚的理由中應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明:婚姻基礎(chǔ)怎樣,是好是壞,還是一般;婚后的感情如何;是否常吵打,吵打的主要原因、經(jīng)過(guò),被告的現(xiàn)在態(tài)度如何;是否經(jīng)過(guò)雙方單位或居委會(huì)等基層組織的調(diào)解,調(diào)解的效果怎樣;以前是否到法庭訴訟過(guò),法庭處理結(jié)果。如果是因?yàn)榈谌卟遄阋鸬碾x婚案件,起訴方必須提出證據(jù)、證人的姓名和住址。總之,這部分里要提出自己要求離婚的充分理由。(3)訴訟請(qǐng)求部分應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明自己的離婚態(tài)度,離婚后對(duì)子女如何撫養(yǎng)、撫養(yǎng)費(fèi)的承擔(dān),對(duì)家庭共同財(cái)產(chǎn)如何處置。三、寫(xiě)明起訴時(shí)所送交人民法院的名稱,原告人自己簽名或蓋章,起訴的時(shí)間。起訴狀寫(xiě)完后,要求一式兩份,送到法院即可。
2023年土地糾紛調(diào)解書(shū)(通用12篇)篇六
上訴人xx縣驪城街道辦事處南街社區(qū)第二村民小組。
負(fù)責(zé)人:錢(qián)xx,職務(wù):組長(zhǎng)。
被上訴人xx縣人民政府,住所xxx市xx縣金山大街2號(hào)。
法定代表人:石兆旭,職務(wù):縣長(zhǎng)。
被上訴人xx縣xx鎮(zhèn)人民政府,地址:xx縣城東大街47號(hào)。
法定代表人:杜志宏,職務(wù):鎮(zhèn)長(zhǎng)。
被上訴人xx縣驪城街道辦事處南街社區(qū)居民為員會(huì)。
負(fù)責(zé)人:馮xx,職務(wù):主任。
上訴人因不服xxx中級(jí)人民法院作出的“(20xx)秦行初字第3號(hào)”《行政判決書(shū)》,依法提出上訴。
上訴請(qǐng)求。
判決撤銷(xiāo)xxx市中級(jí)人民法院作出的“(20xx)秦行初字第3號(hào)”《行政判決書(shū)》;依據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國(guó)行政訴訟法若干問(wèn)題的解釋》第五十條第三款之規(guī)定判決確認(rèn)xx縣人民政府對(duì)xxx市xx百慧制藥廠占地所有權(quán)作出的《xx縣人民政府土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件決定書(shū)》違法,并將該《xx縣人民政府土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件決定書(shū)》予以撤銷(xiāo)。
事實(shí)與理由。
上訴人因不服被上訴人對(duì)xxx市xx百慧制藥廠所占土地的所有權(quán)歸屬問(wèn)題作出的《xx縣人民政府土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件決定書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱決定書(shū)),經(jīng)xxx市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議、xxx市中級(jí)人民法院判決、河北省高級(jí)人民法院以“認(rèn)定事實(shí)不清”發(fā)回重審之后,在xxx市中級(jí)人民法院審理期間,被上訴人為逃避法院審判結(jié)果自行撤銷(xiāo)《決定書(shū)》,上訴人根據(jù)《最高人民法院關(guān)于行政案件撤訴問(wèn)題的若干規(guī)定》第三條、《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國(guó)行政訴訟法若干問(wèn)題的解釋》第五十條第三款之規(guī)定申請(qǐng)xxx市中級(jí)人民法院依法判決,20xx年8月2日收到xxx市中級(jí)人民法院“(20xx)秦行初字第3號(hào)”《行政判決書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱“一審判決”),一審判決駁回上訴人的訴訟請(qǐng)求,上訴人認(rèn)為一審判決適用法律錯(cuò)誤,對(duì)本案爭(zhēng)議事實(shí)故意回避,依法應(yīng)予改判,具體理由如下:
一、關(guān)于一審判決適用法律錯(cuò)誤的問(wèn)題。
1、一審法院適用法律明顯錯(cuò)誤,本案應(yīng)當(dāng)依據(jù)《最高人民法。
院關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國(guó)行政訴訟法若干問(wèn)題的解釋》第五十條第三款之規(guī)定判決。
上訴人與xxx市xx縣人民政府關(guān)于不服土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理決定一案審理期間xxx市xx縣人民政府自知確權(quán)決定違法,故自行糾錯(cuò)予以撤銷(xiāo)。
《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第五十一條規(guī)定:人民法院對(duì)行政案件宣告判決或者裁定前,原告申請(qǐng)撤訴的,或者被告改變其所作的具體行政行為,原告同意并申請(qǐng)撤訴的,是否準(zhǔn)許,由人民法院裁定。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于行政案件撤訴問(wèn)題的若干規(guī)定》第三條有下列情形之一的,屬于行政訴訟法第五十一條規(guī)定的“被上訴人改變其所作的具體行政行為”:......(三)撤銷(xiāo)、部分撤銷(xiāo)或者變更被訴具體行政行為處理結(jié)果。”
故根據(jù)以上法律的規(guī)定,被上訴人xx縣人民政府自行對(duì)其作出的《xx縣人民政府土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件決定書(shū)》予以撤銷(xiāo),屬于“改變”了具體行政行為。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國(guó)行政訴訟法若干問(wèn)題的解釋》第五十條第三款之規(guī)定:被告改變?cè)唧w行政行為,原告不撤訴,人民法院經(jīng)審查認(rèn)為原具體行政行為違法的,應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)其違法的判決;認(rèn)為原具體行政行為合法的,應(yīng)當(dāng)判決駁回上訴人的訴訟請(qǐng)求。
上述司法解釋規(guī)定的非常明確,被上訴人改變?cè)唧w行政行為的,上訴人不撤訴,應(yīng)當(dāng)針對(duì)原具體行政行為的合法性、違法性進(jìn)行判決,而一審判決卻依據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國(guó)行政訴訟法若干問(wèn)題的解釋》第五十條第二款的規(guī)定“上訴人或者第三人對(duì)改變后的行為不服提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)就改變后的具體行政行為進(jìn)行審理。”很明顯針對(duì)改變后的具體行政行為作出判決,這很明顯不符合本案的基本情況,顯然屬于適用法律錯(cuò)誤,依法應(yīng)予改判。
2、一審判決是對(duì)法律認(rèn)知存在嚴(yán)重錯(cuò)誤,一審法院是在故意限制上訴人的勝訴權(quán)利。
綜本訴狀本條第一項(xiàng)陳述,被訴行為撤銷(xiāo)后,一審判卷應(yīng)當(dāng)對(duì)被上訴人xxx市xx縣人民政府做出的原行政行為做出確認(rèn)之判決;但是一審判決卻以“因原行政行為已被撤銷(xiāo),其理由本院不予支持”。
按照一審法官的心理狀態(tài),似乎是認(rèn)為被訴行為已被撤銷(xiāo),故不支持上訴人在本案一審的要求撤銷(xiāo)《xx縣人民政府土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件決定書(shū)》的訴訟請(qǐng)求;而且事實(shí)上按照《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國(guó)行政訴訟法若干問(wèn)題的解釋》關(guān)于參照民事訴訟法規(guī)的原則和《民事訴訟法》及其相應(yīng)證據(jù)規(guī)定、因本案開(kāi)庭審理的程序已經(jīng)結(jié)束,上訴人的訴訟請(qǐng)求是無(wú)法變更的,這樣的話按照一審法官的認(rèn)知方法,上訴人根本在本案中沒(méi)有勝訴權(quán)利!
(注:關(guān)于《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國(guó)行政訴訟法若干問(wèn)題的解釋》第五十條第三款之規(guī)定,上訴人在向其遞交的《依法作出判決申請(qǐng)書(shū)》已經(jīng)明確陳述),顯然一審判決故意在違反最高院司法解釋限制上訴人的勝訴權(quán)利。
《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國(guó)行政訴訟法若干問(wèn)題的解釋》第五十條第三款規(guī)定的很明確,“被告改變?cè)唧w行政行為,原告不撤訴,人民法院經(jīng)審查認(rèn)為原具體行政行為違法的,應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)其違法的判決;”即針對(duì)原告提起的撤銷(xiāo)之訴,一審法官不應(yīng)當(dāng)按照對(duì)行政行為改變后審判,而是應(yīng)該依然對(duì)原行為進(jìn)行審查,依法作出確認(rèn)違法之判決。
第二、xx縣政府作出的《決定書(shū)》認(rèn)定事實(shí)、適用法律錯(cuò)誤。
xx縣政府作出《決定書(shū)》依據(jù)法律為《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱“若干規(guī)定”),該規(guī)定第二十一條、第二十三條,第二十四條。而本案的事實(shí)情況,不符合上述法規(guī)的適用情形,xx縣政府對(duì)案件事實(shí)作出錯(cuò)誤認(rèn)定,并錯(cuò)誤的適用了法規(guī):
1、上訴人曾多次要求返還土地,被上訴人xx縣政府作出的《決定書(shū)》適用法律錯(cuò)誤。
《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》第二十一條規(guī)定“農(nóng)民集體連續(xù)使用其他農(nóng)民集體所有的土地已滿二十年的,應(yīng)視為現(xiàn)使用者所有;”但是該條法規(guī)也規(guī)定了“連續(xù)使用不滿二十年,或者雖滿二十年但在二十年期滿之前所有者曾向現(xiàn)使用者或有關(guān)部門(mén)提出歸還的,由縣級(jí)以上人民政府根據(jù)具體情況確定土地所有權(quán)。”
本案中,百慧制藥廠占用上訴人的土地過(guò)程中,上訴人曾多次要求返還,按照上述規(guī)定,不得直接適用“連續(xù)占用二十年的理由”確定土地所有權(quán),應(yīng)當(dāng)按照上述規(guī)章中由縣級(jí)人民政府根據(jù)具體情況來(lái)確定”,上訴人認(rèn)為法律既然規(guī)定了不按照第一款的規(guī)定確定權(quán)屬,那就應(yīng)該是將土地所有權(quán)確定給實(shí)際上擁有合法所有權(quán)的主體,因?yàn)榘倩壑扑帍S使用上訴人土地的情形屬于非法用地,而且上訴人多次要求返還,按照1988年《土地管理法》第四十四條規(guī)定百慧制藥廠屬于非法占用土地,必須返還。
2、非法行為,甚至是犯罪的行為不能當(dāng)作為為xx鎮(zhèn)政府享有土地權(quán)屬的理由。
在此需要說(shuō)明的是,當(dāng)時(shí)適用的1988年《土地管理法》第四十四條規(guī)定為“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地的,責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除或者沒(méi)收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,可以并處罰款。”百慧制藥廠存在使用上訴人的行為屬于非法占地。
這種非法占地,依據(jù)1979年刑法“第四百一十條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊,違反土地管理法規(guī),濫用職權(quán),非法批準(zhǔn)征用、占用土地,或者非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;致使國(guó)家或者集體利益遭受特別重大損失的,處三年以上七年以下有期徒刑。”第二百二十八條“以牟利為目的,違反土地管理法規(guī),非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)價(jià)額百分之五以上百分之二十以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)價(jià)額百分之五以上百分之二十以下罰金。”即在未經(jīng)批準(zhǔn)之前若百慧制藥廠使用上訴人土地的,那是屬于嚴(yán)重的違法行為,是觸犯刑法的犯罪行為,這種犯罪行為不能作為xx鎮(zhèn)政府對(duì)涉案土地權(quán)屬的依據(jù)。
爭(zhēng)議土地中有25畝土地上訴人作為所有權(quán)人從未與百慧制藥廠簽訂過(guò)用地協(xié)議,也未領(lǐng)取過(guò)任何補(bǔ)償,有關(guān)部門(mén)也沒(méi)有為上訴人調(diào)整土地。適用《若干規(guī)定》第二十三條第一款1、2項(xiàng),明顯錯(cuò)誤。
被上訴人xx縣政府作出《決定書(shū)》的另一依據(jù)為《若干規(guī)定》第二十三條第一款第1、2項(xiàng)“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村辦企事業(yè)單位使用的集體土地,《六十條》公布以前使用的,分別屬于該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村農(nóng)民集體所有;《六十條》公布時(shí)起至一九八二年國(guó)務(wù)院《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》發(fā)布時(shí)止使用的,有下列情況之一的,分別屬于該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村農(nóng)民集體所有:1、簽訂過(guò)用地協(xié)議的(不含租借);2、經(jīng)縣、鄉(xiāng)(公社)、村(大隊(duì))批準(zhǔn)或同意,并進(jìn)行了適當(dāng)?shù)耐恋卣{(diào)整或者經(jīng)過(guò)一定補(bǔ)償?shù)?”
涉案土地歷來(lái)一直屬于上訴人所有,自人民公社成立至以后上訴人變更為南街第二村民小組權(quán)屬?zèng)]有發(fā)生過(guò)變化,人民公社六十條是于1962年實(shí)施,一九八二年國(guó)務(wù)院《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》是在1986年,在1962年—1986年期間作為所有權(quán)人上訴人從未與xx鎮(zhèn)政府或者百慧等企業(yè)簽訂過(guò)用地協(xié)議,也沒(méi)有領(lǐng)取過(guò)任何補(bǔ)償。
上訴人自百慧制藥廠開(kāi)始侵權(quán)只有在1992年8月29日與百慧保健食品廠簽訂過(guò)一次協(xié)議,用地面積1.62畝。(注:這份協(xié)議屬于未經(jīng)國(guó)家審批征收,私自買(mǎi)賣(mài)土地的行為,依法屬于無(wú)效的協(xié)議),這并不符合六十條實(shí)施至《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》發(fā)布時(shí)止使用的情形,而其他25畝上訴人既未簽訂過(guò)協(xié)議、也未領(lǐng)取過(guò)補(bǔ)償,更沒(méi)有調(diào)整過(guò)土地,這與上述法律規(guī)定的情形完全屬于風(fēng)馬牛不相及,故由于認(rèn)定事實(shí)的錯(cuò)誤,被上訴人作出確權(quán)決定的依據(jù)的《若干規(guī)定》第二十三條第一款第1、2項(xiàng)也明顯是錯(cuò)誤的。
(xx縣政府所提出的占用土地協(xié)議似乎是指其提供的所謂和南街村簽訂的協(xié)議,但是涉案土地不屬于南街村集體所有,這種協(xié)議是無(wú)效的;而且這份協(xié)議是偽造的協(xié)議,協(xié)議上公章為南街村業(yè)務(wù)專用章,而在當(dāng)時(shí)1977年南街大隊(duì)根本沒(méi)有這樣的公章,明顯說(shuō)明被上訴人偽造證據(jù);而xx縣政府和xx鎮(zhèn)政府都稱是和南街大隊(duì)協(xié)商占地,但協(xié)議上南街大隊(duì)沒(méi)有加蓋,說(shuō)明大隊(duì)當(dāng)時(shí)也是沒(méi)有簽協(xié)議;)。
4、被上訴人xx縣政府作出《決定書(shū)》適用若干規(guī)定第二十四條的規(guī)定確定涉案土地所有權(quán)違法。
百慧制藥廠獲得的土地使用證審批程序嚴(yán)重違法屬于無(wú)效的具體行政行為,按照當(dāng)時(shí)適用的1990年《河北省土地管理?xiàng)l例》第三十一條“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)建設(shè)應(yīng)符合村鎮(zhèn)規(guī)劃,占用土地須持縣以上計(jì)劃部門(mén)批準(zhǔn)的計(jì)劃任務(wù)書(shū)和有關(guān)批準(zhǔn)文件,向縣、市人民政府土地管理部門(mén)申請(qǐng),按征地的審批權(quán)限辦理手續(xù)。”
百慧制藥廠用地為26、2畝,依法應(yīng)當(dāng)按照1990年《河北省土地管理?xiàng)l例》第十九條規(guī)定“征用、劃撥耕地三畝以下,其他土地十畝以下的,由縣、縣級(jí)市人民政府批準(zhǔn),并逐級(jí)上報(bào)省土地管理局備案;征用、劃撥耕地十畝以下,其他土地二十畝以下的,由省轄市人民政府(地區(qū)行署)批準(zhǔn),報(bào)省土地管理局備案;……超過(guò)上述限額的,報(bào)省人民政府審批”辦理審批。
上訴人與被上訴人爭(zhēng)議土地屬于耕地(證2、證15),按照上述土地管理?xiàng)l例的規(guī)定,使用爭(zhēng)議土地應(yīng)當(dāng)由河北省人民政府按照征地審批權(quán)限審批。
而百慧制藥廠的土地使用審批,是采取謊報(bào)土地用途、拆分報(bào)批方式騙取,其中將耕地按照非耕地報(bào)批,將26.2畝土地拆分為19.14畝和7.48畝報(bào)批,其中由秦政征[1994]35號(hào)文件批準(zhǔn)19.14畝,xx縣政府1995年批準(zhǔn)7.48畝,這分別超越了市縣政府的審批權(quán)限。
同時(shí)違反1990年《河北省土地管理?xiàng)l例》第二十六條“一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目需要使用的土地,應(yīng)當(dāng)根據(jù)總體設(shè)計(jì)一次申請(qǐng)批準(zhǔn),不得化整為零。”的規(guī)定。
按照1990年《河北省土地管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定“對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)或騙取批準(zhǔn),非法占用土地的,責(zé)令退還土地,限期拆除或沒(méi)收建筑物和其他設(shè)施,并處以罰款”。
1990年《河北省土地管理?xiàng)l例》第六十五條:越權(quán)或化整為零批準(zhǔn)征用、占用土地的批準(zhǔn)文件無(wú)效,并給予主要責(zé)任人員以行政處分。構(gòu)成瀆職罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
據(jù)上述《河北省土地管理?xiàng)l例》百慧制藥廠的用地審批文件,由于批準(zhǔn)機(jī)關(guān)超越權(quán)限,用地單位化整為零騙取批文,故屬于無(wú)效的文件。在用地審批文件無(wú)效的前提下,百慧制藥廠在也沒(méi)有按照“秦土管(1994)46號(hào)文件要求對(duì)上訴人辦理補(bǔ)償手續(xù),這明顯不符合若干規(guī)定24條規(guī)定的“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企業(yè)使用本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體所有的土地,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償和安置的”的情形。故被上訴人xx縣政府由于沒(méi)有認(rèn)真的調(diào)查案件的事實(shí)情況,錯(cuò)誤的適用了該條法規(guī)。
第三、xx縣政府作出《決定書(shū)》程序違法。
1、“土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理”被申請(qǐng)人主體錯(cuò)誤,依法應(yīng)予撤銷(xiāo)。
涉案土地歷來(lái)屬于上訴人所有,并非南街社區(qū)居委會(huì)所有。《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》二十一規(guī)定“生產(chǎn)隊(duì)范圍內(nèi)的土地,都?xì)w生產(chǎn)隊(duì)所有。生產(chǎn)隊(duì)所有的土地,包括社員的自留地、自留山、宅基地等等,一律不準(zhǔn)出租和買(mǎi)賣(mài)。”
上訴人屬于南街二隊(duì)延續(xù)下來(lái)的集體經(jīng)濟(jì)組織,按照《土地管理法》涉案土地屬于上訴人所有,《最高人民法院關(guān)于土地被征用所得的補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)歸被征地單位所有的復(fù)函》規(guī)定“農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,原以生產(chǎn)隊(duì)為核算單位的,歸村民小組農(nóng)民集體所有,由村民小組農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組經(jīng)營(yíng)、管理”明確說(shuō)明了原生產(chǎn)隊(duì)的土地歸屬問(wèn)題。
本案中,涉案土地一直屬于上訴人范圍內(nèi)且由上訴人經(jīng)營(yíng)的土地,屬于上訴人所有。酈城街道辦事處南街社區(qū)居民委員會(huì)也明確的說(shuō)明涉案土地屬于上訴人所有,但是在本案中,第三人向被上訴人申請(qǐng)“土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理”時(shí)的被申請(qǐng)人卻是“xx縣驪城街道辦事處南街社區(qū)居委會(huì)”,但是事實(shí)上與xxxxx百慧制藥廠存在土地權(quán)屬糾紛的為上訴人,涉案土地也是屬于上訴人。但是第三人竟然將xxxxx百慧制藥廠與上訴人的糾紛偽造成“xxxxx百慧制藥廠與xx縣驪城街道辦事處南街社區(qū)居委會(huì)”的糾紛,將“xx縣驪城街道辦事處南街社區(qū)居委會(huì)”為被申請(qǐng)人申請(qǐng)權(quán)屬糾紛進(jìn)行違法的確權(quán)決定,被上訴人在處理問(wèn)題中對(duì)此問(wèn)題竟然不做任何調(diào)查和了解,使真正對(duì)涉案土地具有利害關(guān)系的上訴人毫不知情、沒(méi)有任何發(fā)言權(quán)的情況下,作出了確權(quán)決定,這屬于完全錯(cuò)誤的行為,屬于對(duì)職權(quán)的濫用、嚴(yán)重的侵犯了上訴人的合法權(quán)益,依法應(yīng)予撤銷(xiāo)。
如果說(shuō)上述法律和事實(shí)列舉的還不夠詳盡,那么國(guó)土地資源部的復(fù)函和最高人民法院復(fù)函對(duì)這一問(wèn)題的規(guī)定應(yīng)當(dāng)是非常的具體和準(zhǔn)確的。《最高人民法院關(guān)于土地被征用所得的補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)歸被征地單位所有的復(fù)函》“……根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和1986年12月27日江西省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò)的《江西省實(shí)施的辦法》的規(guī)定,農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,原以生產(chǎn)隊(duì)為核算單位的,歸村民小組農(nóng)民集體所有,由村民小組農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組經(jīng)營(yíng)、管理;土地被征用所得的補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)歸被征地單位所有,……土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)歸村民小組農(nóng)民集體所有,……。”國(guó)土資源部《關(guān)于對(duì)農(nóng)民集體土地確權(quán)有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》“……一、第二十一條中的“農(nóng)民集體”是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體、村農(nóng)民集體和村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體,包括由原基本核算單位的生產(chǎn)隊(duì)延續(xù)下來(lái)的農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織。……”本案中上訴人南街第二村民小組屬于由南街村二隊(duì)延續(xù)下來(lái)的集體經(jīng)濟(jì)組織,它屬于《若干規(guī)定》中規(guī)定的主體。南街二隊(duì)的土地依法是屬于上訴人所有的,被上訴人與第三人不顧事實(shí)真相,在上訴人不知情的情況下進(jìn)行確權(quán),顯然屬于程序違法、確權(quán)主體錯(cuò)誤。
2、被上訴人xx鎮(zhèn)人民政府不具備申請(qǐng)權(quán)屬爭(zhēng)議的主體資格。
《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十條“農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營(yíng)、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)、管理。”
按照土地管理法的規(guī)定管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理,所以如果xx鎮(zhèn)農(nóng)民集體與上訴人存在土地權(quán)屬爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)由xx鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織來(lái)申請(qǐng)?zhí)幚恚瑇x鎮(zhèn)人民政府是一級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān),不屬于集體經(jīng)濟(jì)組織;作為一個(gè)行政機(jī)關(guān)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地沒(méi)有任何利害關(guān)系,不具有申請(qǐng)確定土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理的主體資格,本案中,被上訴人作出處理確權(quán)決定中申請(qǐng)人為xx鎮(zhèn)人民政府,這顯然是錯(cuò)誤的。
第四、駁被上訴人的一審中的荒謬答辯。
1、被上訴人稱沒(méi)有將上訴人作為土地權(quán)屬爭(zhēng)議當(dāng)事人是因?yàn)榈谝淮瓮恋卣{(diào)查只調(diào)查到村,這是完全錯(cuò)誤的說(shuō)法。根據(jù)被上訴人提交的證19-《國(guó)務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)農(nóng)林牧漁業(yè)部、國(guó)家計(jì)委等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步土地資源調(diào)查工作的通知》,明確要求“查實(shí)大隊(duì)和農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)生產(chǎn)隊(duì)等基層單位的土地面積,建立統(tǒng)計(jì)制度”,被上訴人的說(shuō)法與國(guó)家規(guī)定大相徑庭、差之千里。
2、被上訴人稱行政機(jī)關(guān)的證人證言無(wú)需出庭作證,被上訴人的這一說(shuō)法是毫無(wú)法律依據(jù)的。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》第六十三條“出庭作證的證人證言優(yōu)于未出庭作證的證人證言”的規(guī)定,上訴人主張的證人證言均有證人出庭作證,而被上訴人證人證言無(wú)人出庭作證,依法不應(yīng)采納被上訴人的說(shuō)法,應(yīng)該采納上訴人的觀點(diǎn)。
3、被上訴人稱百慧制藥廠19.14畝土地的土地證和7.48畝土地的土地證未經(jīng)撤銷(xiāo)之前均有法律效力是極端錯(cuò)誤的。因?yàn)?990年《河北省土地管理?xiàng)l例》第六十五條明確規(guī)定:越權(quán)或化整為零批準(zhǔn)征用、占用土地的批準(zhǔn)文件無(wú)效,這兩個(gè)土地證由于超越審批權(quán)限且屬于化整為零故自作出時(shí)就屬于無(wú)效,因?yàn)榉梢呀?jīng)規(guī)定其屬于無(wú)效文件,無(wú)需再另行提起法律程序。
4、被上訴人一直稱曾經(jīng)支付給南街大隊(duì)12500元征地款,首先上訴人表明無(wú)論是否支付給南街大隊(duì)與上訴人無(wú)關(guān),因?yàn)橥恋厥巧显V人的,假設(shè)xx鎮(zhèn)支付給南街大隊(duì)補(bǔ)償款也是不產(chǎn)生任何效力的;其次根據(jù)被上訴人所說(shuō)的時(shí)間1980年,時(shí)任南街大隊(duì)會(huì)計(jì)張麗珍、南街大隊(duì)書(shū)記王福田、南街二隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)羅興友均已證實(shí)南街大隊(duì)從未收到過(guò)12500元征地款,而被上訴人也沒(méi)有提供證據(jù)予以說(shuō)明,其提供的收據(jù)屬于復(fù)印件模糊不清,且無(wú)原件核對(duì),故不應(yīng)當(dāng)采納。
綜上所述,一審判決明顯適用法律錯(cuò)誤,上訴人堅(jiān)持認(rèn)為被上訴人xx縣政府作出的《xx縣人民政府土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理決定書(shū)》認(rèn)定事實(shí)適用法律錯(cuò)誤,程序違法,有意偏袒,嚴(yán)重侵害了上訴人以及上訴人村組成員的合法權(quán)益,依法應(yīng)予撤銷(xiāo),請(qǐng)人民法院以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩作出公正判決。
上訴人強(qiáng)烈申請(qǐng):請(qǐng)求省高級(jí)人民法院直接對(duì)本案作出判決,不要發(fā)回xxx中級(jí)人民法院重審,因?yàn)殚L(zhǎng)期的訴訟上訴人已經(jīng)筋疲力盡,長(zhǎng)達(dá)將近兩年的官司已經(jīng)耗盡人力物力但問(wèn)題絲毫沒(méi)有得到解決,地方政府只會(huì)踢皮球,從來(lái)不為群眾解決任何考慮,群眾傷心之至,望高級(jí)人民法院明察秋毫,為民做主!
此致
河北省高級(jí)人民法院。
具狀人:xx縣驪城街道辦事處南街社。
區(qū)第二村民小組。
負(fù)責(zé)人:
2023年土地糾紛調(diào)解書(shū)(通用12篇)篇七
申請(qǐng)人:_________。
性別:男。
年齡:26。
工作單位:_________藥業(yè)集團(tuán)公司。
用工性質(zhì):聘任制。
住址:北京市_________區(qū)_________路。
電話:_________。
郵編:100000。
被申請(qǐng)人:_________藥業(yè)集團(tuán)公司。
法定代表人::_________。
性別:男。
年齡:26。
職務(wù):總經(jīng)理。
地址:北京市。
電話:__________________。
郵編:100001。
勞動(dòng)_____請(qǐng)求事項(xiàng):。
1、請(qǐng)求裁決先予執(zhí)行被申請(qǐng)人支付申請(qǐng)人醫(yī)療費(fèi)4962.1元;。
3、請(qǐng)求裁決被申請(qǐng)人支付申請(qǐng)人一次性傷殘補(bǔ)助金6031元;。
4、請(qǐng)求裁決被申請(qǐng)人支付申請(qǐng)人護(hù)理費(fèi)1400元;。
5、請(qǐng)求裁決被申請(qǐng)人支付申請(qǐng)人交通費(fèi)2272元;。
6、請(qǐng)求裁決被申請(qǐng)人承擔(dān)申請(qǐng)人申請(qǐng)_____的一切費(fèi)用包括誤工費(fèi)、交通費(fèi);。
7、請(qǐng)求裁決被申請(qǐng)人承擔(dān)全部_____費(fèi)用.
事實(shí)與理由:。
申訴人于_________年1月10日參加被申請(qǐng)人組織的籃球賽致膝關(guān)節(jié)嚴(yán)重受傷。
_________年8月1日至14日在北醫(yī)三院住院治療,_________年11月22日由tt區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局認(rèn)定為工傷,_________年12月29日經(jīng)tt區(qū)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)鑒定為傷殘六級(jí)。
由于被申請(qǐng)人未能及時(shí)為申請(qǐng)人申報(bào)工傷,致使申請(qǐng)人在工傷認(rèn)定前被迫自費(fèi)承擔(dān)了醫(yī)療費(fèi)4962.1元(見(jiàn)醫(yī)療_____手冊(cè)及有關(guān)的醫(yī)藥_________)。
《工傷_____條例》第十七條明確規(guī)定,"用人單位未在本條第一款規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請(qǐng),在此期間發(fā)生符合本條例規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費(fèi)用由該用人單位負(fù)擔(dān)."。
申請(qǐng)人工傷治療期間,被申請(qǐng)人于_________年3月扣發(fā)了申請(qǐng)人工資564.42元(稅后)、_________年8至11月份扣發(fā)了申請(qǐng)人工資5335.41元,合計(jì)5899.83元(見(jiàn)本人的工資存折本)。
在勞動(dòng)保障部門(mén)作出工傷認(rèn)定結(jié)論后,被申請(qǐng)人遲遲不予補(bǔ)發(fā),拖欠申請(qǐng)人工資至今。
根據(jù)《_________市工資支付規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向申訴人支付所欠工資25%的補(bǔ)償金。
根據(jù)《工傷_____條例》第三十四條的規(guī)定,"職工因工致殘被鑒定為五級(jí)、六級(jí)傷殘的,享受以下待遇:從工傷_____基金按傷殘等級(jí)支付一次性傷殘補(bǔ)助金,標(biāo)準(zhǔn)為:五級(jí)傷殘為16個(gè)月的本人工資,六級(jí)傷殘為14個(gè)月的本人工資"。
按照《工傷_____條例》第六十一條的規(guī)定,申請(qǐng)人受傷前的平均工資為3907,本人應(yīng)該獲得的一次性傷殘補(bǔ)助金為56977元.由于被申訴人未給申請(qǐng)人足額繳納工傷_____費(fèi),致使申訴人僅獲得一次性傷殘補(bǔ)助金50946元,相差6031元.根據(jù)《_________市實(shí)施工傷_____條例辦法》第十三條規(guī)定:"用人單位少報(bào)職工工資,未足額繳納工傷_____費(fèi),造成工傷職工享受的工傷_____待遇降低的,差額部分由用人單位補(bǔ)足.用人單位足額繳納工傷_____費(fèi)后,重新核定工傷_____待遇.重新核定前工傷_____待遇的差額,工傷_____基金不予補(bǔ)支."因此,被申請(qǐng)人還應(yīng)支付申請(qǐng)人一次性傷殘補(bǔ)助金6031元.
申請(qǐng)人在_________年8月6日住院治療治療手術(shù)后的兩個(gè)多月的時(shí)間內(nèi),生活不能自理,需要生活護(hù)理(見(jiàn)鄰居肖某的書(shū)面證實(shí)).其中,從8月6日至9月中旬的一個(gè)多月時(shí)間內(nèi),生活大部分不能自理(翻身、大小便、穿衣及洗漱、自我移動(dòng)方面均需要護(hù)理);從9月中旬到10月中旬生活部分不能自理(穿衣、自我移動(dòng)方面需要護(hù)理)。
《工傷_____條例》第三十一條的規(guī)定,"生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護(hù)理的,由所在單位負(fù)責(zé)."《工傷_____條例》第三十二條規(guī)定:"生活護(hù)理費(fèi)按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3個(gè)不同等級(jí)支付,其標(biāo)準(zhǔn)分別為統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的50、40或者30."北京市_________年度職工月平均工資為24045元/12個(gè)月=_________.75元.因此,被申請(qǐng)人須向申訴人支付護(hù)理費(fèi)1400元。
申請(qǐng)人治療工傷期間共花費(fèi)交通費(fèi)2272元(見(jiàn)相關(guān)車(chē)票),應(yīng)由被申訴人承擔(dān)。
由于被申請(qǐng)人未能依照有關(guān)規(guī)定落實(shí)申訴人的工傷_____待遇,給申請(qǐng)人帶來(lái)極大的傷害.為維護(hù)申請(qǐng)人的正當(dāng)權(quán)益,特向勞動(dòng)_____委員會(huì)提出申訴,請(qǐng)求支持申請(qǐng)人的請(qǐng)求!
此致
北京市tt區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議_____委員會(huì)。
申請(qǐng)人(簽名):。
2023年土地糾紛調(diào)解書(shū)(通用12篇)篇八
與相鄰的土地權(quán)屬界線,根據(jù)歷史上形成的`權(quán)屬界線和有關(guān)文件規(guī)定,在雙方自愿的基礎(chǔ)上,經(jīng)友好協(xié)商,于年月日,經(jīng)相鄰雙方實(shí)地核實(shí),確認(rèn)土地權(quán)屬界線正確無(wú)爭(zhēng)議。
本協(xié)議一式三份,界線雙方和縣國(guó)土資源局各存一份。
本協(xié)議自雙方簽章之日起生效。
附圖:_______________。
繪圖員:_______________繪圖日期:_______________
界線敘述:_______________。
敘述人:_______________。
界址簽章表。
界址線。
鄰宗地。
本宗地。
日期
起點(diǎn)號(hào)。
中間點(diǎn)號(hào)。
終點(diǎn)號(hào)。
相鄰宗地權(quán)利人。
(宗地代碼)。
指界人姓名。
(簽章)。
指界人姓名。
(簽章)。
簽訂單位(蓋章):_______________。
法定代表人或負(fù)責(zé)人(簽章):_______________。
指界人(簽章):_______________。
___年___月___日。
簽訂單位(蓋章):_______________。
法定代表人或負(fù)責(zé)人(簽章):_______________。
指界人(簽章):_______________。
___年___月___日。
見(jiàn)證人(簽章):_______________。
___年___月___日。
2023年土地糾紛調(diào)解書(shū)(通用12篇)篇九
事件經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)述:
甲乙雙方于年月日,本著友好協(xié)商的原則,達(dá)成以下協(xié)議:
三、用戶購(gòu)買(mǎi)的型號(hào)電視機(jī)及其購(gòu)機(jī)發(fā)票、使用說(shuō)明書(shū)等附件全部交給甲方;
七、本協(xié)議一式兩份,經(jīng)雙方簽字后生效。
甲方代表:________________。
甲方身份證號(hào):________________。
2023年土地糾紛調(diào)解書(shū)(通用12篇)篇十
原甲乙雙方的______________工程施工合同糾紛一案,經(jīng)友好協(xié)商,達(dá)成如下協(xié)議書(shū):
1、甲方同意在本協(xié)議書(shū)經(jīng)雙方簽收之日一次性支付給乙方工程款人民幣_(tái)_______萬(wàn)元(除本協(xié)議書(shū)第4條約定外的建筑物的保修、維修及后期整理均由甲方承擔(dān)),該款從法院業(yè)已凍結(jié)的款項(xiàng)中支付,且甲方同意從凍結(jié)款項(xiàng)中另行劃款_______萬(wàn)元至法院并按照本協(xié)議書(shū)的約定支付;同時(shí)乙方同意申請(qǐng)法院解除對(duì)________萬(wàn)元外款項(xiàng)的凍結(jié)。
2、乙方同意在本協(xié)議書(shū)簽定之日起的2日內(nèi)將__________全部安裝完畢;
3、在乙方完成上條之同日,甲方同意將乙方支付的_____萬(wàn)元保證金及其銀行利息由甲方簽字后向________市_______銀行遞交解封憑證。
4、乙方同意按照建筑法律法規(guī)的規(guī)定對(duì)本案工程的主體結(jié)構(gòu)工程、基礎(chǔ)工程承擔(dān)設(shè)計(jì)合理使用壽命期限內(nèi)的保修責(zé)任,并出具必須的質(zhì)量保修書(shū)。
5、對(duì)于_______建設(shè)局質(zhì)監(jiān)站提出的'應(yīng)由施工單位提供的驗(yàn)收所需的完整合格的資料和手續(xù),乙方同意在協(xié)議書(shū)簽定之日起的30日內(nèi)提供,并同意負(fù)全部提供責(zé)任,否則乙方每遲延一天扣付工程款______萬(wàn)元給甲方。本條義務(wù)完成后,乙方向法院提出并征求甲方及______縣建筑局監(jiān)督站書(shū)面意見(jiàn)同意后由法院將______萬(wàn)元予以轉(zhuǎn)付。
6、甲方雙方均放棄追究對(duì)方的本協(xié)議約定以外的其它違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失。
7、在上述條款履行完畢后,雙方就施工合同已無(wú)其他經(jīng)濟(jì)糾葛,雙方經(jīng)濟(jì)糾紛已經(jīng)解決。
8、本案訴訟費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
甲方:____________公司。
乙方:____________公司。
________年_____月_____日。
________年_____月_____日。
2023年土地糾紛調(diào)解書(shū)(通用12篇)篇十一
身份證號(hào):___
乙方:___
身份證號(hào):___
見(jiàn)證人:___
甲方與乙方系親兄弟關(guān)系,雙方在__縣__鎮(zhèn)__村__路池塘邊受讓宅基地一宗,為明確雙方該宅基地面積及使用中的權(quán)利義務(wù),經(jīng)過(guò)甲乙雙方共同協(xié)商,決定在該宅基地上共同修建房屋,現(xiàn)就房屋修建方式及受讓事宜達(dá)成以下協(xié)議:
1、基本情況:現(xiàn)有位于__縣__鎮(zhèn)__村__路池塘邊宅基地一宗,總面積共計(jì)104平方米,四至分別為:東至:__西至:__南至__北至:__。目前該宅基地已由甲方取得了由__縣國(guó)土局頒發(fā)的(_)_地續(xù)字第_號(hào)《__縣建設(shè)用地許可證》,而乙方在該宅基地東側(cè)部分已建成二層半的樓房(建筑占地面積_平方米),西側(cè)部分目前___在建(建筑占地面積_平方米)。
2、受讓方式:甲乙雙方一致同意,甲方贈(zèng)送乙方宅基地_平方米,___受讓人宅基地的具體方位按如下方式劃分:從東至巷西至_墻南至:_北至:_。
3、費(fèi)用抵扣部分:甲方辦理土地房屋證件的'費(fèi)用與乙方建好的共墻費(fèi)用相互抵扣。
4、甲、乙雙方有義務(wù)配合對(duì)方辦理各自土地房屋證件所需的相關(guān)材料,受讓拆戶辦證乙方負(fù)責(zé)辦理,5000元以上部分費(fèi)用由乙方承擔(dān),5000元以下部分費(fèi)用由甲方承擔(dān)。
5、協(xié)議簽訂之日起,甲方受讓___的建設(shè)用地許可證的所有權(quán)歸乙方所有。
6、雙方應(yīng)誠(chéng)實(shí)諾守本協(xié)議各項(xiàng)條款,未盡事宜可另行達(dá)成書(shū)面協(xié)議。若因履行本協(xié)議發(fā)生糾紛各方應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商不成由村委會(huì)協(xié)商解決。
7、本協(xié)議一式三份,甲方、乙方和見(jiàn)證人各持一份,自各方簽字之日起生效。
乙方:___
見(jiàn)證人:___
___年___月___日
___年___月___日
2023年土地糾紛調(diào)解書(shū)(通用12篇)篇十二
答辯人:
20xx年1月原告對(duì)答辨人提起訴訟并于20xx年2月25日變更訴訟請(qǐng)求,兩次請(qǐng)求自相矛盾(無(wú)效合同依法至始無(wú)效不存在變更問(wèn)題)依法本案應(yīng)審理原告最后的訴請(qǐng)。
依據(jù)原告最后的變更后的訴訟請(qǐng)求,本案系合同變更是否成立的爭(zhēng)議而非無(wú)效合同的確認(rèn)問(wèn)題,因此一切有關(guān)合同無(wú)效的問(wèn)題都不是本案審理范圍。
答辯人依據(jù)與原告簽訂的土地承包協(xié)議履行了相應(yīng)的交付承包費(fèi)的義務(wù)不欠承包費(fèi)。
原告訴請(qǐng)要求縮短原承包協(xié)議約定的承包期并提高承包費(fèi)問(wèn)題均屬合同變更事宜,依法應(yīng)合同雙方協(xié)商一致方才可以。
原告的提議嚴(yán)重?fù)p害了答辯人的利益,答辯人不同意變更原合同。
請(qǐng)法院依法駁回原告沒(méi)有事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)的訴訟請(qǐng)求,保護(hù)答辯人的合法權(quán)益。
此致
答辯人:
20xx年3月19日。