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實(shí)用拖欠農(nóng)民工工資解決方案(案例13篇)篇一
為深入貫徹落實(shí)縣委縣政府有關(guān)決策部署,有效應(yīng)對新冠肺炎疫情和經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,持續(xù)鞏固根治欠薪工作成果,維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定,根據(jù)《西峽縣根治拖欠農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)行動的通知》(西治欠辦[2022]5號)要求,決定自2022年8月20日至2023年春節(jié)前,在全鎮(zhèn)開展集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)行動。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持系統(tǒng)治理、標(biāo)本兼治,超前發(fā)力、精準(zhǔn)施治,以工程建設(shè)領(lǐng)域等欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)和新就業(yè)形態(tài)為重點(diǎn),對拖欠農(nóng)民工工資問題實(shí)施集中整治,全面推動《保障農(nóng)民工工資支付條例》落實(shí)落地,切實(shí)防范化解重大欠薪風(fēng)險隱患,堅決防止因欠薪問題引發(fā)重大極端事件,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、保障改善民生作出新的貢獻(xiàn)。
(一)開展集中排查,進(jìn)一步摸清欠薪風(fēng)險隱患
8月下旬至9月下旬,各村、各相關(guān)單位要組織開展欠薪風(fēng)險隱患集中排查活動,不打折扣、不走過場、不留隱患。
1.突出排查重點(diǎn)。綜合采取拉網(wǎng)式排查、重點(diǎn)排查、線上排查等方式,對工程建設(shè)領(lǐng)域、加工制造業(yè)、礦山沙場、新就業(yè)形態(tài)等欠薪問題易發(fā)多發(fā)的行業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查。其中工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)排查政府、國企項(xiàng)目以及社會投資的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。
2.明確排查內(nèi)容。各村落實(shí)必地監(jiān)管責(zé)任,對轄區(qū)內(nèi)所有扶貧項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目、工程建設(shè)項(xiàng)目、礦山沙場等欠薪問題易發(fā)多發(fā)的行業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查。住建、水利、交通、公路、教育等主管部門將轄區(qū)內(nèi)所有工程建設(shè)項(xiàng)目納入監(jiān)管,開展拉網(wǎng)式排查,實(shí)施“人盯項(xiàng)目”,全面排查農(nóng)民工工資及時足額支付情況,農(nóng)民工工資專用賬戶、實(shí)名制、總包代發(fā)等制度落實(shí)情況,同時發(fā)揮農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺智能監(jiān)測作用,持續(xù)進(jìn)行線上動態(tài)排查。財政所負(fù)責(zé)排查政府投資項(xiàng)目足額撥付政府投資資金以及工程進(jìn)度款支付比例等情況;人社所對加工制造業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的行業(yè)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查,結(jié)合企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價、水電燃?xì)獾冉?jīng)營指標(biāo)變化情況,及時排查欠薪風(fēng)險,妥善化解欠薪隱患。
3.建立排查臺賬。對排查中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患和欠薪線索,能立即解決的要立行立改;對需要一定時間解決的問題要建立臺賬、列出清單,明確可操作、可落地、可檢查的整改舉措,逐條確定責(zé)任人、責(zé)任單位和整改時限。
(二)開展集中處置,著力化解欠薪突出問題
9月中旬至10月中旬,鎮(zhèn)牽頭打好行政執(zhí)法、調(diào)解仲裁、刑事司法“組合拳”,集中處置排查發(fā)現(xiàn)的欠薪問題、信訪案件、平臺欠薪線索,并予以妥善化解。
1.開展專項(xiàng)接訪,強(qiáng)力化解欠薪信訪案件。鎮(zhèn)綜治中心開展欠薪問題專項(xiàng)接訪活動,帶班領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪,直接處理重大敏感欠薪問題。對接訪過程中發(fā)現(xiàn)的復(fù)雜疑難案件,要制定具體化解方案。對涉及人數(shù)較多、金額較大、造成一定社會影響的重大欠薪案件,要成立專案組,掛牌辦理、一查到底。對涉及多部門職責(zé)的歷史遺留案件,要協(xié)同行業(yè)主管部門、司法部門等聯(lián)合查辦、合力攻堅。
2.強(qiáng)化行業(yè)治理,系統(tǒng)解決欠薪問題。住建、水利、交通、公路、教育等行業(yè)主管部門要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,加大力度督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導(dǎo)致的拖欠農(nóng)民工工資案件,強(qiáng)化相關(guān)問題整治,有效規(guī)范工程建設(shè)發(fā)承包秩序;要會同有關(guān)單位對本行業(yè)政府投資項(xiàng)目欠薪問題進(jìn)行有效整治,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談,依法維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動報酬權(quán)益。
3.強(qiáng)化行裁聯(lián)動,推動欠薪案件快處快結(jié)。對符合勞動保障監(jiān)察立案條件的,要依法依規(guī)快立、快處、快結(jié),通過責(zé)令改正等行政手段,促使企業(yè)履行工資支付主體責(zé)任;對不符合立案條件的欠薪線索,可采取協(xié)調(diào)等方式,盡快促成雙方達(dá)成書面協(xié)議,提高協(xié)調(diào)的有效性、權(quán)威性;對存在勞動爭議的欠薪案件,可通過內(nèi)部聯(lián)動機(jī)制引導(dǎo)勞動者及時轉(zhuǎn)入調(diào)解仲裁程序,會同縣勞動人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)快調(diào)速裁,采取當(dāng)天立案、優(yōu)先調(diào)解、一次性通知、專門速裁庭等舉措,及時有效維護(hù)農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益。
4.加強(qiáng)司法協(xié)同,嚴(yán)厲打擊欠薪犯罪。公安機(jī)關(guān)對有關(guān)部門移送的涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件,要及時受理、及時審查,對符合立案條件的,及時立案偵辦,依法打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為,形成有力震懾。需要提請人民檢察院和人民法院依法公正審判的,做好協(xié)調(diào)溝通,并掌握動態(tài),做好回訪,切實(shí)保障當(dāng)事人勞動報酬權(quán)益。司法行政部門要加大農(nóng)民工欠薪案件法律援助力度,依法對申請支付勞動報酬的農(nóng)民工免予核查經(jīng)濟(jì)困難狀況,實(shí)行優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派。工會要依托自身資源,依法為農(nóng)民工提供法律咨詢等法律服務(wù)。
(三)開展集中督導(dǎo),推動治理欠薪措施落實(shí)落地
1.集中督導(dǎo)平臺線索辦理情況。9月中旬至10月下旬,鎮(zhèn)政府將組織專門力量,對欠薪隱患排查臺賬處置情況進(jìn)行抽查,重點(diǎn)抽查政府投資項(xiàng)目、國企項(xiàng)目,涉及人數(shù)較多、金額較大的線索,工資支付協(xié)議后續(xù)履行等情況,建立抽查臺賬和問題清單。對抽查發(fā)現(xiàn)的問題線索,要持續(xù)跟蹤督辦、扭住不放、一督到底,確保案結(jié)事了。
2.集中督導(dǎo)重大欠薪案件。10月份,鎮(zhèn)將對重大欠薪案件以及久拖不決的疑難案件進(jìn)行督導(dǎo),組織力量現(xiàn)場督導(dǎo)、聯(lián)動處置,協(xié)調(diào)解決案件處置中的難點(diǎn)問題,督促加快案件處置進(jìn)度,對一時難以解決的,綜合運(yùn)用工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等手段,千方百計化解欠薪問題。
3.集中督導(dǎo)工作薄弱地區(qū)。鎮(zhèn)政府將適時對2021年度保障農(nóng)民工工資支付考核中發(fā)現(xiàn)問題較多的,特別是工作措施落實(shí)不到位、工作薄弱環(huán)節(jié)多、欠薪案件量大、負(fù)面輿情頻發(fā)的縣市區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo),督促地方落實(shí)落細(xì)治欠舉措,補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),形成系統(tǒng)治理欠薪工作格局。
(四)開展集中整改,鞏固拓展根治欠薪工作效果
10月份,各村、各相關(guān)單位要結(jié)合行動期間查處的欠薪案件,對照中央要求、對照勞動法律法規(guī)、對照問題清單,逐一銷號、徹底整改,舉一反三、完善制度,不斷促進(jìn)解決欠薪問題長效機(jī)制建設(shè)。
(一)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。提高政治站位,全面加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保專項(xiàng)行動取得扎實(shí)成效。2023年春節(jié)前,各村、各相關(guān)單位要繼續(xù)對欠薪問題保持高度警覺,把整治欠薪問題擺在突出位置,做到思想不松、行動不停、要求不降、力度不減,持續(xù)深化推進(jìn),全力維護(hù)農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益和社會穩(wěn)定。
(二)樹牢底線思維,切實(shí)防控風(fēng)險。各村、各相關(guān)單位要召開欠薪風(fēng)險研判會議,做好案件統(tǒng)計分析和發(fā)展趨勢研究,對發(fā)現(xiàn)的新情況新問題,組織開展欠薪風(fēng)險評估,制定有針對性的應(yīng)對預(yù)案,嚴(yán)防“灰犀牛”“黑天鵝”事件。盯緊盯牢重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),對重大欠薪案件和突發(fā)性事件及時啟動應(yīng)急預(yù)案,快速妥善解決,堅決防止發(fā)生沖擊社會底線的極端事件。
(三)層層壓實(shí)責(zé)任,狠抓工作落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,充分發(fā)揮工作協(xié)調(diào)機(jī)制的職能作用,強(qiáng)化督促檢查,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。信訪接待大廳要暢通欠薪舉報投訴渠道,加強(qiáng)部門協(xié)同配合,強(qiáng)化欠薪案件處置。行業(yè)主管部門要依法履行監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮職能優(yōu)勢。對推諉責(zé)任、監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)等導(dǎo)致重大風(fēng)險和嚴(yán)重后果的,要依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
(四)加強(qiáng)宣傳教育,營造良好氛圍。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),通過多種方式,大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和相關(guān)法律法規(guī),營造尊重勞動、關(guān)愛農(nóng)民工的良好氛圍。鎮(zhèn)宣傳口要會同人民法院等單位選取欠薪典型案例集中曝光、以案普法,對工程項(xiàng)目有關(guān)負(fù)責(zé)人和勞資專管員進(jìn)行警示教育,提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的法律意識。對欠薪輿情要堅持線上監(jiān)測和線下處置相結(jié)合,從速查清事實(shí),穩(wěn)妥處置化解,牢牢把握輿論引導(dǎo)的主動權(quán)。
請各村、各相關(guān)單位于2022年9月25日前將排查臺賬上報至鎮(zhèn)黨政辦公室;2022年10月25日前向鎮(zhèn)黨政辦報告本村、本單位專項(xiàng)行動進(jìn)展情況;行動結(jié)束后2個工作日內(nèi),報送專項(xiàng)行動總體工作情況。
實(shí)用拖欠農(nóng)民工工資解決方案(案例13篇)篇二
成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長、紀(jì)委書記任副組長的'專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,組織協(xié)調(diào)專項(xiàng)行動開展。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦、社保辦、財政所、信訪辦,各村黨支部密切配合,確保打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動順利開展。
自1月5日活動開展以來,我鄉(xiāng)對轄區(qū)內(nèi)茶業(yè)公司、頤養(yǎng)中心、果蔬基地、公司、村飛機(jī)場建設(shè)工程、新村建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,排查出3家企業(yè)共拖欠151名農(nóng)民工工資共計48萬元。其中村園招商引資項(xiàng)目拖欠52名農(nóng)民工工資11萬元;新村建設(shè)項(xiàng)目拖欠32名農(nóng)民工工資21萬元;茶業(yè)公司拖欠63名農(nóng)民工工資16萬元。由于涉及工人眾多、金額巨大,專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施,制定方案,要求這三家責(zé)任單位在期限內(nèi)自籌資金,在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務(wù)必建立健全“四項(xiàng)制度”,確保農(nóng)民工工資按時發(fā)放。
對拖欠工資的企業(yè)明確穩(wěn)控責(zé)任單位及責(zé)任人,采集催討工資的農(nóng)民工動態(tài)并及時上報鄉(xiāng)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,積極采取穩(wěn)控措施,盡量將涉穩(wěn)人員穩(wěn)控在村一級。鄉(xiāng)信訪辦、綜治維穩(wěn)辦實(shí)行24小時值班制度,一旦有不穩(wěn)定因素發(fā)生,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
實(shí)用拖欠農(nóng)民工工資解決方案(案例13篇)篇三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣關(guān)于治理拖欠農(nóng)民工工資問題的部署要求,進(jìn)一步做好農(nóng)民工工資支付工作,切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
以“作風(fēng)、法治、文明”三個年建設(shè)活動為契機(jī),堅持標(biāo)本兼治、綜合治理,著力規(guī)范企業(yè)勞動用工管理和工資支付行為,建立健全工資支付保障制度,依法懲處拖欠工資的違法行為,完善源頭預(yù)防、動態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結(jié)合的制度保障體系,構(gòu)建我鎮(zhèn)預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機(jī)制。形成制度完備、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局,努力實(shí)現(xiàn)無拖欠現(xiàn)象發(fā)生,切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
二、整治范圍和重點(diǎn)。
(一)整治范圍。
全鎮(zhèn)建筑市政、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)設(shè)施等工程建設(shè)領(lǐng)域和企業(yè)及個體工商戶等易發(fā)生拖欠工資問題的行業(yè)領(lǐng)域。
(二)整治重點(diǎn)。
1.政府投資工程項(xiàng)目拖欠工資問題。嚴(yán)查工程項(xiàng)目未批先建、企業(yè)帶資施工建設(shè)、隨意增加建設(shè)項(xiàng)目、拖欠工程款導(dǎo)致拖欠工資等問題。
2.化解難度大的欠薪陳年積案。嚴(yán)查停工半停工項(xiàng)目違反基本建設(shè)程序、工程決算久拖不決、惡意拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問題。
3.工資支付制度落實(shí)不到位問題。嚴(yán)查用工企業(yè)不依法簽訂勞動合同、工程建設(shè)項(xiàng)目不按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保證金、不設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶、不落實(shí)勞動用工實(shí)名制管理和工資銀行直接支付制度、不實(shí)行工程款與工資款分賬管理、撥付工程款時未及時撥付人工費(fèi)等問題。
4.工程建設(shè)領(lǐng)域違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠問題。嚴(yán)查建設(shè)單位違反法律法規(guī)規(guī)定,將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位或個人,或者肢解發(fā)包等違法行為;嚴(yán)查施工企業(yè)承包工程后,不履行合同約定的責(zé)任或義務(wù),將其承包的全部工程或者將其承包的全部工程肢解后,以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位或個人施工的轉(zhuǎn)包行為;嚴(yán)查施工企業(yè)承包工程后,違反法律法規(guī)規(guī)定及施工合同關(guān)于工程分包的約定,把分部、分項(xiàng)工程或者單位工程分包給其他單位或個人施工的違法分包行為;嚴(yán)查單位或個人以其他有資質(zhì)的施工企業(yè)的名義承攬工程的掛靠行為;轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本單位的名義承攬工程的出借資質(zhì)行為。
三、整治措施。
(一)加強(qiáng)勞動合同管理。用人單位是農(nóng)民工工資支付的責(zé)任主體,必須依法與招用的農(nóng)民工簽訂勞動合同,建立職工名冊,并辦理勞動用工備案。在工程建設(shè)領(lǐng)域,施工總承包企業(yè)對所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé),并在工程承包合同中予以明確。實(shí)行先簽訂勞動合同后進(jìn)場施工,明確約定工作時間、工作內(nèi)容、勞動報酬、支付方式等內(nèi)容并嚴(yán)格履行。鎮(zhèn)社保站和相關(guān)主管部門要把企業(yè)與農(nóng)民工簽訂和履行勞動合同、考勤管理等用工管理情況納入監(jiān)管重點(diǎn),要加大監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)不簽訂或不履行勞動合同等違法違規(guī)行為,及時督促整改。對拒不改正的通報區(qū)勞動監(jiān)察隊(duì)予以處理。
(二)實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理。施工企業(yè)招用農(nóng)民工必須實(shí)行實(shí)名制管理。施工總承包企業(yè)(包括直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè),下同)對所承包工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場農(nóng)民工的實(shí)名制管理負(fù)總責(zé),在工程項(xiàng)目部配備勞資專管員,編制施工現(xiàn)場所有勞務(wù)人員計酬手冊和管理臺賬,記錄施工現(xiàn)場作業(yè)農(nóng)民工的身份信息、勞動考勤、工資支付等信息,由農(nóng)民工本人確認(rèn)簽字并保存兩年以上備查。施工總承包企業(yè)要加強(qiáng)對分包企業(yè)勞動用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理,實(shí)時掌握施工現(xiàn)場用工及其工資發(fā)放情況,不得以包代管。在處理拖欠工資案件時,施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供花名冊、考勤及工資結(jié)算等相關(guān)記錄。
(三)實(shí)行銀行代發(fā)工資制度。逐步實(shí)現(xiàn)各類企業(yè)委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。在工程建設(shè)領(lǐng)域,實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法,由分包企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定,為招用的農(nóng)民工申辦了銀行個人工資賬戶,并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡,按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表,經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后,交施工總承包企業(yè)委托銀行通過其設(shè)立的農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民工個人工資賬戶。
(四)嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)自工程項(xiàng)目取得施工許可證之日20個工作日內(nèi),在銀行開立專戶并存儲工資保證金,專項(xiàng)用于農(nóng)民工被拖欠的工資。使用過保證金的續(xù)建工程項(xiàng)目,要按照剩余工程量核定繳納額度并足額繳納。對未繳清農(nóng)民工工資保證金仍在施工的項(xiàng)目,限1個月內(nèi)繳清(期限時間不得超過),逾期未繳清的,責(zé)令停工。
(五)積極化解欠薪陳年積案。行業(yè)主管部門認(rèn)真排查停工、半停工工程項(xiàng)目欠薪情況,建立詳實(shí)的工作合賬,明確化解欠薪陳年積案工作的責(zé)任部門。采取拍賣、融資等多種方式,精準(zhǔn)施策積極化解。倒查工程項(xiàng)目違反基本建設(shè)程序行為,對落實(shí)制度不規(guī)范的項(xiàng)目,由行業(yè)主管部門限期整改,確保欠薪陳年積案于20xx年7月底前全部得到有效穩(wěn)妥處置。
四、時間安排。
(一)集中宣傳和自查整改階段(20xx年3月1日至5月31日)。
1.開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳。各村委要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《致農(nóng)民工朋友的一封信》發(fā)揮典型案例警示教育工作。
2.開展欠薪隱患自查自糾。按照“屬地管理、行業(yè)監(jiān)管”的原則,各村委要負(fù)責(zé)任的對本領(lǐng)域在建工程項(xiàng)目進(jìn)行摸底排查和督促整改,精準(zhǔn)掌握項(xiàng)目建設(shè)單位、總承包與分包施工單位、投資規(guī)模、欠薪數(shù)量和欠薪原因等情況,做到情況明、底數(shù)清、數(shù)字準(zhǔn)、制度實(shí)。強(qiáng)化欠薪預(yù)警監(jiān)測和風(fēng)險隱患排查,對已排除風(fēng)險隱患的企業(yè)和項(xiàng)目,持續(xù)關(guān)注、動態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)防問題復(fù)發(fā)。
(二)深入督導(dǎo)和檢查階段(20xx年3月1日至20xx年1月20日)。
本次專項(xiàng)整治行動成立督導(dǎo)組,督導(dǎo)各村開展行動。加強(qiáng)對制度落實(shí)和欠薪線索辦理的督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專項(xiàng)工作組協(xié)調(diào)處置,定包案單位、定包案領(lǐng)導(dǎo)、定工作措施、定化解時限,限期整改。每季度將巡查督導(dǎo)結(jié)果和整改情況,呈報鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。對逾期不整改的企業(yè),強(qiáng)化聯(lián)合懲戒力度,依法依規(guī)予以限制。
(三)總結(jié)階段(20xx年12月1日至20xx年1月20日)。
對前期工作情況進(jìn)行回頭看,跟蹤、督促企業(yè)及時補(bǔ)發(fā)拖欠農(nóng)民工的工資。各村梳理總結(jié)各自專項(xiàng)整治工作情況,并于20xx年1月10日前報至鎮(zhèn)人社所辦公室。
五、工作要求。
(一)嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各行業(yè)主管部門要落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,監(jiān)督指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)名制管理、工資保證金存儲、專用賬戶開設(shè)使用、人工費(fèi)撥付、總包代發(fā)工資、維權(quán)信息公示及建筑業(yè)勞動合同簽訂等保障農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)制度落實(shí),加大對保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)法律法規(guī)的普及宣傳,規(guī)范工程建設(shè)市場秩序,嚴(yán)厲打擊違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為。工程建設(shè)項(xiàng)目總包單位取得施工許可20個工作日內(nèi),必須按照農(nóng)民工工資支付保障制度落實(shí)相關(guān)措施。已開工但尚未履行立項(xiàng)審批程序的政府性投資項(xiàng)目,由發(fā)包單位承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。符合納入省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平合標(biāo)準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目,務(wù)必納入;未納入的,落實(shí)相應(yīng)制度后納入管理。對長期拖延工程款結(jié)算或抪欠工程款的建設(shè)單位,行業(yè)主管部門不得批準(zhǔn)其新項(xiàng)目開工建設(shè)。對于未履行工程款支付責(zé)任的建設(shè)單位,主管部門將其不良行為記入信用記錄。工程建設(shè)項(xiàng)目違反國土空間規(guī)劃、未批先建等導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,由行業(yè)主管部門責(zé)令建設(shè)單位清償,由職能部門依法查辦違法行為。對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、部門監(jiān)管責(zé)任不履行、相關(guān)工作不到位等導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,根據(jù)情節(jié)輕重和影響程度,依法追究責(zé)任。
(二)嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任。堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,各村對本區(qū)域內(nèi)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)責(zé),按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定的職責(zé),加強(qiáng)對拖欠農(nóng)民工工資矛盾的排查和調(diào)處工作,防范和化解矛盾,及時調(diào)解糾紛。
(三)強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。鎮(zhèn)治理拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組各成員實(shí)行定期例會制度,各村在各自職責(zé)范圍內(nèi)落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付有關(guān)措施,和村委做好溝通街接。各村應(yīng)將核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的工程建設(shè)項(xiàng)目詳細(xì)信息及時推送至鎮(zhèn)人社所辦公室。
(四)嚴(yán)肅查處欠薪案件。鎮(zhèn)治理拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組在接收欠薪線索后,按行業(yè)分類,報鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并推送至鎮(zhèn)行業(yè)主管部門。行業(yè)主管部門要建立欠薪工作合賬,逐一落實(shí)欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額。對化解難度大的欠薪陳年積案,要嚴(yán)查停工半停工項(xiàng)目違反基本建設(shè)程序、工程決算久拖不決、惡意拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問題,做到欠薪問題不解決絕不銷賬。對制度不落實(shí)導(dǎo)致欠薪的企業(yè),有關(guān)部門要依法責(zé)令其限期改正。要加強(qiáng)行政與刑事司法銜接配合工作,嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動報酬的犯罪行為。對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的案件,行業(yè)主管部門要查清欠薪人數(shù)、欠薪金額、拖欠責(zé)任主體,并將工程項(xiàng)目工資支付制度落實(shí)情況相關(guān)資料、投訴人詢問筆錄和身份證復(fù)印件等有關(guān)材料、相關(guān)人員詢問筆錄和身份證復(fù)印件等有關(guān)材料、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、調(diào)查結(jié)論報告和移交書等書面材料移交人社部門,人社部門在核查完畢后要及時向公安機(jī)關(guān)移送,由公安機(jī)關(guān)偵辦。對欠薪違法案件,堅決做到事實(shí)不查清不放過、制度不落實(shí)不放過、整改不到位不放過、責(zé)任不追究不放過,保持對欠薪犯罪行為的高壓態(tài)勢。
(五)加大欠薪失信懲戒力度。各村理拖欠農(nóng)民工工作負(fù)責(zé)成員要進(jìn)一步加強(qiáng)對欠薪問題的協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。用人單位拖欠農(nóng)民工工資情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重不良社會影響的,將該用人單位及其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單,在政府資金文持、政府采購、招投標(biāo)、融資貸款、市場淮入、稅收優(yōu)惠、評優(yōu)評先、交通出行等方面依法依規(guī)子以限制。
(六)完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引起的板端、群體突發(fā)事件及網(wǎng)絡(luò)輿情,經(jīng)村委會分析研判,按“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”的原則,明確責(zé)任,并報鎮(zhèn)治理拖欠農(nóng)民工工資人社所辦公室。辦公室應(yīng)立即響應(yīng)、協(xié)調(diào)處置,相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)及時響應(yīng)、共赴現(xiàn)場,對涉事企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行聯(lián)合約談,督促其妥善處理欠薪問題,做好現(xiàn)場穩(wěn)控和矛盾化解工作。對發(fā)生農(nóng)民工工資保證金不足、企業(yè)負(fù)責(zé)人逃匿等情況的,可以動用應(yīng)急保障金,先行墊付農(nóng)民工部分工資或者基本生活費(fèi)。信訪部門嚴(yán)格執(zhí)行輿情信訪信息的發(fā)現(xiàn)、報告程序,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制,各行業(yè)主管部門落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,特別對網(wǎng)絡(luò)輿情要第一時間跟蹤處置,防止事態(tài)發(fā)酵。司法行政部門和法律援助機(jī)構(gòu)要將農(nóng)民工列為法律援助的重點(diǎn)對象,依法提供便捷的法律援助。對采取非法手段討薪或以討薪為由討要工程款、勞務(wù)費(fèi)、承包費(fèi)等,構(gòu)成違反治安管理行為的,要依法予以治安處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(七)嚴(yán)格落實(shí)“三單”管理。行業(yè)主管部門對日常巡查中發(fā)現(xiàn)的制度落實(shí)問題,出具《整改通知單》,責(zé)令工程建設(shè)項(xiàng)目限期改正,逾期不改正的,責(zé)令停工并嚴(yán)厲處罰;對各類違法分包、轉(zhuǎn)包、墊資施工、拖欠工程款等行為,行業(yè)主管部門要嚴(yán)抓嚴(yán)管、頂格處罰。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,向行業(yè)主管部門及時派發(fā)《督辦單》,限期整改。
(八)嚴(yán)肅責(zé)任追究。將保障農(nóng)民工工資支付工作納入對各村委的考核范圍。各村不按照要求推送工程建設(shè)項(xiàng)目信息,并出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資問題的,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。對工程建設(shè)項(xiàng)目欠薪案件頻發(fā)高發(fā)、制度落實(shí)不到位問題突出的建設(shè)單位和施工單位,約談相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人。對重大欠薪問題造成惡劣社會影響的,要從工程項(xiàng)目入手,在立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、招投標(biāo)、施工許可、資金籌集使用等方面進(jìn)行深入核查,層層理清責(zé)任。對重大欠薪問題線索核處不力、政府投資項(xiàng)日因資金不到位導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,約談相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人和屬地管理地方人民政府負(fù)責(zé)人。對因工作不到位造成群體性、極端性事件和重大負(fù)面輿情的,嚴(yán)格追究相關(guān)單位和工作人員的責(zé)任。
實(shí)用拖欠農(nóng)民工工資解決方案(案例13篇)篇四
為推進(jìn)《保障農(nóng)民工工資支付條例》落實(shí)落地,加強(qiáng)欠薪源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理,切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,特制定本方案。
一、總體要求。
深入貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署,按照“減存量、遏增量”的總體目標(biāo)和“誰拖欠、誰償還”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,以根治脫貧攻堅領(lǐng)域欠薪問題為突破口,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施、分類施策,全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
二、組織保障。
為推進(jìn)雙堡鎮(zhèn)欠薪化解維穩(wěn)工作,全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障,經(jīng)研究決定,成立雙堡鎮(zhèn)欠薪化解維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于根治欠資欠薪工作的決策部署,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排部署根治欠資欠薪相關(guān)工作,通過處置國有資產(chǎn)化解一批、處置宅基地化解一批、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化解一批、項(xiàng)目資金化解一批的方式,確保如期完成欠資欠薪根治工作;實(shí)行一周一調(diào)度工作機(jī)制,原則上每周一召開專題會議,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長召集召開,及時研究工作開展過程中遇到的問題,討論解決方案,安排下一階段工作;負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各成員單位開展欠資欠薪排查、欠薪清償、相關(guān)政策落實(shí);關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情反映的相關(guān)欠薪線索,督促涉及單位第一時間作出處理,嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)輿情負(fù)面炒作欠薪問題;嚴(yán)厲打擊拒不支付;勞動報酬、惡意欠薪等違法行為。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個工作專班,分別為欠薪化解專班、拖欠工程款化解專班、信訪維穩(wěn)工作專班、國有資產(chǎn)處置專班、宅基地處置專班、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班、項(xiàng)目資金及經(jīng)費(fèi)爭取專班,具體如下:
(一)欠薪化解工作專班。
組長:
副組長:
成員:
組長:
副組長:
成員:
(三)信訪維穩(wěn)工作專班。
組長:
副組長:
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)收集信訪反映欠資欠薪情況,建立臺賬,并認(rèn)真審核相關(guān)邏輯、數(shù)據(jù)等,并簽字把關(guān),確保統(tǒng)計情況真實(shí)有效,及時反饋相關(guān)情況給行業(yè)主管部門,跟蹤督促回復(fù)辦理,制定信訪穩(wěn)控方案,做好接訪工作,確保穩(wěn)定;負(fù)責(zé)堅持零報告和日報告制度,收集完善相關(guān)資料并歸檔;根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,報請領(lǐng)導(dǎo)小組召開專門會議,研究安排相關(guān)工作,并適時通報專項(xiàng)行動工作開展情況。
(四)國有資產(chǎn)處置專班。
組長:
副組長:
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)摸清國有資產(chǎn)底數(shù),做好資產(chǎn)評估工作,按程序做好國有資產(chǎn)處置,及時籌措資金用于化解欠資欠薪;收集完善相關(guān)資料并歸檔;根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,報請領(lǐng)導(dǎo)小組召開專門會議,研究安排相關(guān)工作,并適時通報專項(xiàng)行動工作開展情況;。
(五)宅基地處置專班。
組長:
副組長:
成員:
職責(zé):加強(qiáng)與區(qū)自然資源局對接,做好土地調(diào)規(guī)等工作;
進(jìn)一步摸清現(xiàn)有可作為宅基地處置的地塊面積,對接上級主管部門辦理相關(guān)用地手續(xù),按程序做好宅基地處置,及時籌措資金用于化解欠資欠薪;收集完善相關(guān)資料并歸檔;根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,報請領(lǐng)導(dǎo)小組召開專門會議,研究安排相關(guān)工作,并適時通報專項(xiàng)行動工作開展情況。
(六)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班。
組長:
副組長:
成員:
職責(zé):進(jìn)一步摸清現(xiàn)有農(nóng)業(yè)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)情況,盤活農(nóng)業(yè)設(shè)。
施,確保發(fā)揮效益,做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展事宜,算好產(chǎn)業(yè)收益賬,及時籌措資金用于化解欠資欠薪;收集完善相關(guān)資料并歸檔;根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,報請領(lǐng)導(dǎo)小組召開專門會議,研究安排相關(guān)工作,并適時通報專項(xiàng)行動工作開展情況。
(七)項(xiàng)目資金及經(jīng)費(fèi)爭取專班。
組長:
副組長:
成員:
職責(zé):結(jié)合雙堡鎮(zhèn)實(shí)際,建立項(xiàng)目庫清單,積極向上爭取項(xiàng)目;加強(qiáng)向上對接,根據(jù)工程項(xiàng)目資金支付情況積極爭取撥付相關(guān)項(xiàng)目工程資金及工作經(jīng)費(fèi)用于化解欠資欠薪;收集完善相關(guān)資料并歸檔;根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,報請領(lǐng)導(dǎo)小組召開專門會議,研究安排相關(guān)工作,并適時通報專項(xiàng)行動工作開展情況。
三、工作要求。
(一)各工作專班要提高政治站位,把根治欠薪欠資作為當(dāng)前重要政治任務(wù),切實(shí)把思想統(tǒng)一到省委、市委、區(qū)委有關(guān)要求上來,扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作,確保按時完成根治欠資欠薪各項(xiàng)工作。
(二)各工作專班要高度重視,及時制定專班詳細(xì)工作方案。
(三)各工作專班要切實(shí)履職,按職責(zé)抓好根治欠資欠薪各項(xiàng)工作,鎮(zhèn)黨委政府對根治工作實(shí)行周調(diào)度,并聽取各專班工作開展情況匯報,對工作不力的將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。同時在開展相關(guān)工作過程中,要確保程序合法合規(guī)。
四、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)全面摸排,建全清欠資金臺賬。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時會同農(nóng)旅公司、城建辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、扶貧辦、經(jīng)發(fā)辦、水務(wù)站、財政所等有關(guān)部門,認(rèn)真梳理匯總,形成全鎮(zhèn)清欠資金臺賬。
(二)突出重點(diǎn),加快清欠進(jìn)度。
對于本方案明確的欠薪項(xiàng)目,涉及村(居)、部門要盯緊抓牢、強(qiáng)化工作措施、加快分類化解進(jìn)度,堅決做到心中有數(shù)、手里有招、肩上有責(zé),確保按時高質(zhì)量完成既定目標(biāo)任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要全程跟蹤進(jìn)度。
(三)強(qiáng)化督促檢查,加大督查力度。
各村(居)、各重點(diǎn)部門要對本行業(yè)在建工程項(xiàng)目落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》情況持續(xù)開展監(jiān)督檢查,確保在建工程項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資全面落實(shí)到位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期、不定期開展隨機(jī)抽查,對涉嫌拒不支付勞動報酬的單位及責(zé)任人,按程序上報區(qū)勞動監(jiān)察隊(duì),將其納入拖欠農(nóng)民工工資“失信聯(lián)合懲戒對象名單”實(shí)施聯(lián)合懲戒,形成強(qiáng)有力震懾。
(四)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,做好風(fēng)險穩(wěn)控。
各村(居)、各部門要動態(tài)建立重大欠薪問題和敏感項(xiàng)目臺賬,并納入重大風(fēng)險防控責(zé)任清單,確保重大欠薪問題和敏感項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)及時、處置得當(dāng)、穩(wěn)控有力、化解到位。綜治辦、人社中心、科宣中心要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,充分發(fā)揮欠薪輿情聯(lián)動處置機(jī)制作用,強(qiáng)化正面引導(dǎo)和負(fù)責(zé)輿情管控,嚴(yán)防和妥處各類輿情風(fēng)險隱患,在開展根治欠薪專項(xiàng)行動中要注重實(shí)干、多做少說,避免產(chǎn)生負(fù)面輿情。
實(shí)用拖欠農(nóng)民工工資解決方案(案例13篇)篇五
為認(rèn)真落實(shí)省、市、縣政府全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的決策部署,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益,《關(guān)于進(jìn)一步做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作的通知》(晉政辦發(fā)〔20xx〕44號)及晉城市人民政府農(nóng)民工工作暨根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展保障農(nóng)民工工資支付情況集中排查的通知》(晉市農(nóng)民工治欠組辦函〔20xx〕10號)要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善健全根治欠薪長效機(jī)制,從源頭上制止和預(yù)防農(nóng)民工欠薪行為發(fā)生,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制實(shí)施方案:
一、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制,成立大箕鎮(zhèn)保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)開展保障農(nóng)民工工資支付工作,指導(dǎo)開展根治欠薪工作。組長由鎮(zhèn)長任藝華同志擔(dān)任,副組長由副鎮(zhèn)長張晉杰同志擔(dān)任。辦公室主任由鎮(zhèn)勞動保障所所長閆鵬兵同志兼任。
二、建立工作會議制度。
由鎮(zhèn)政府牽頭,定期召開根治欠薪工作會議,研究落實(shí)根治欠薪進(jìn)展情況并按要求及時上報上級部門。按照屬地管理、歸口管理和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,各村(社區(qū))、鎮(zhèn)各有關(guān)部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排下,明確分工,強(qiáng)化責(zé)任,具體分工如下:
1.各村(社區(qū)):各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人是根治欠薪工作的`第一責(zé)任人。建立健全應(yīng)急工作機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,及時妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資問題引發(fā)的事件,維護(hù)社會穩(wěn)定;要加強(qiáng)輿論宣傳,做好疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)農(nóng)民工用合理合法手段維護(hù)自身權(quán)益。
2.勞保所:負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)農(nóng)民工工資清欠工作,聯(lián)合相關(guān)部門開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查,全面掌握清欠工作動態(tài);建立健全應(yīng)急工作機(jī)制。負(fù)責(zé)對已建成和在建的工程進(jìn)行摸底排查。一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠農(nóng)民工工資,第一時間協(xié)調(diào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人妥善處理,做到預(yù)見早、處置快、影響小,努力從源頭上預(yù)防和化解拖欠工資糾紛。
3.信訪辦:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各站所依法處置因拖欠農(nóng)民工工資引起的涉訪、涉穩(wěn)事件,防止群體突發(fā)性事件的發(fā)生;負(fù)責(zé)農(nóng)民工來信來訪的接待、分流、轉(zhuǎn)送、交辦、督辦工作;督促各村(社區(qū))、有關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)屬地管理、行業(yè)管理、條塊管理責(zé)任,妥善處置群體上訪事件。
4.財政所:督促項(xiàng)目業(yè)主做好解決政府投資工程拖欠工程款工作;負(fù)責(zé)制定政府投資工程拖欠工程款的還款計劃;負(fù)責(zé)對已解決拖欠工程款的政府投資工程的農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督;負(fù)責(zé)規(guī)范政府性投資工程項(xiàng)目,防止新欠工程款。
5.派出所:負(fù)責(zé)調(diào)查處理拒不支付勞動報酬、涉嫌違反《中華人民共和國刑法修正案(八)》規(guī)定的行為;對移送涉嫌犯罪的拒不支付勞動報酬案件,應(yīng)依法及時審查;對認(rèn)為有犯罪事實(shí),需要追究刑事責(zé)任的,依法立案,并及時查明犯罪事實(shí),依法處置;協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的事件,維護(hù)社會穩(wěn)定。
6.司法所:負(fù)責(zé)建立農(nóng)民工討薪法律援助機(jī)制。成立農(nóng)民工法律援助中心,為解決拖欠農(nóng)民工工資問題提供及時有效的法律咨詢服務(wù)和法律援助,依法幫助農(nóng)民工解決拖欠工資問題。
三、完善工資支付監(jiān)控預(yù)警機(jī)制。
充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理機(jī)制,加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況實(shí)行日常監(jiān)管,每年開展2次以上用人單位工資支付情況摸底排查,及時發(fā)現(xiàn)和處置欠薪隱患。對出現(xiàn)工資支付困難的勞動密集型加工制造、餐飲服務(wù)以及涉及化解過剩產(chǎn)能的企業(yè),實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,積極完善欠薪預(yù)警系統(tǒng)。一旦發(fā)生勞資糾紛突發(fā)性事件,鎮(zhèn)、村(社區(qū))責(zé)任人應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場,組織協(xié)調(diào)處理,并及時向上級部門報告,共同介入處理。
四、建立健全工作問責(zé)制度。
鎮(zhèn)政府對在處理拖欠農(nóng)民工工資工作中組織不到位、監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、欠薪處理不力的引發(fā)極端事件或重大事件的,要對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行問責(zé);對工作不作為、亂作為行為,工作中失職、瀆職行為進(jìn)行立案查處,確保農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)措施和工作落到實(shí)處,確保農(nóng)民工按時足額拿到工資,維護(hù)我鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
實(shí)用拖欠農(nóng)民工工資解決方案(案例13篇)篇六
20xx年元旦、春節(jié)臨近,欠薪問題進(jìn)入易發(fā)高發(fā)期,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定,本鎮(zhèn)將于20xx年11月1日至20xx年春節(jié)前,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(以下簡稱“專項(xiàng)行動”)。具體工作方案如下:
一、行動內(nèi)容。
此次行動以貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造、快遞物流等行業(yè)為重點(diǎn),對欠薪問題進(jìn)行集中專項(xiàng)整治,主要包括:一是全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實(shí)處置,做到案結(jié)事了;二是全面排查用人單位依法按時足額支付勞動者工資情況;三是工程建設(shè)領(lǐng)域關(guān)于農(nóng)民工工資專用賬戶、實(shí)名制管理、總包代發(fā)工資、工資保障金等制度落實(shí)情況;四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,對欠薪違法行為依法依規(guī)實(shí)施信用懲戒。
二、行動目標(biāo)。
認(rèn)真落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,依法維護(hù)農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益,對查實(shí)的欠薪問題要在20xx年春節(jié)前全部辦結(jié),讓被欠薪農(nóng)民工及時拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過年,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性的事件或惡性極端事件,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定大局。
三、組織機(jī)構(gòu)。
鎮(zhèn)成立根治欠薪冬季專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體人員名單如下:
組長:
常務(wù)副組長:
副組長:
鎮(zhèn)規(guī)建辦、社發(fā)辦、平安辦、信訪辦、司法所、西虹橋地區(qū)社會事務(wù)管理中心、社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心及各村居、鎮(zhèn)屬公司負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心下設(shè)辦公室,辦公室主任由社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心主任兼任。
四、專項(xiàng)檢查安排。
(一)宣傳和自查階段(20xx年11月1日-11月30日)。
(二)預(yù)警和排摸階段(20xx年11月15日-20xx年1月15日)。
各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,及早開展隱患排查,對可能存在的矛盾糾紛認(rèn)真梳理,實(shí)行“臺賬式”管理,做到底數(shù)清、情況明。鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心要加強(qiáng)對用工企業(yè)的日常巡查,嚴(yán)格落實(shí)上報制度,及時掌握企業(yè)欠薪動態(tài);鎮(zhèn)規(guī)建辦、水務(wù)局、征收辦等對各自行業(yè)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行排查,督促總包及時撥付工程款,規(guī)范工資支付保障制度落實(shí);鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦對快遞物流行業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查,對獨(dú)立運(yùn)營的小微快遞企業(yè)要重點(diǎn)關(guān)注,對可能存在的欠薪隱患及時匯總。各部門按照各自職責(zé)做好預(yù)警檢查、梳理排查工作、做好相應(yīng)臺賬記錄。
(三)執(zhí)法和化解階段(20xx年12月1日-20xx年春節(jié)前)。
各單位要集中力量開展檢查,并做好相關(guān)檢查臺賬記錄。鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心負(fù)責(zé)對全區(qū)實(shí)體性用工企業(yè)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)欠薪企業(yè),立即上報進(jìn)入執(zhí)法程序,迅速查清欠薪事實(shí)。鎮(zhèn)規(guī)建辦、水務(wù)局、征收辦等負(fù)責(zé)對各自行業(yè)內(nèi)的在建工程項(xiàng)目工資支付保障制度進(jìn)行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時責(zé)令整改。各部門要成立聯(lián)合檢查組,對轄區(qū)內(nèi)的用工企業(yè)和建設(shè)工程項(xiàng)目工資支付情況進(jìn)行檢查,對檢查出的問題,逐一制定化解整治方案和落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員,確保在20xx年春節(jié)前全部化解。
五、工作要求。
(一)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各單位要進(jìn)一步提高站位,充分認(rèn)識做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要和緊迫性。要成立根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,凝聚各部門的力量,層層壓實(shí)責(zé)任,精心組織實(shí)施、強(qiáng)化督查檢查,確保專項(xiàng)整治行動高效有序開展。
(二)加強(qiáng)指導(dǎo)督查,履行監(jiān)管責(zé)任。
各單位要不斷完善工作方案,靠實(shí)工作職責(zé)、暢通維權(quán)渠道、細(xì)化排查任務(wù)、突出化解效果,密切保持與上級部門聯(lián)系,加強(qiáng)排查化解工作的銜接,落實(shí)矛盾糾紛逐級化解,統(tǒng)籌推進(jìn)欠薪工作的監(jiān)管責(zé)任。
(三)樹立防范意識,提高維穩(wěn)能力。
要牢固樹立風(fēng)險防控意識,健全欠薪應(yīng)急處置機(jī)制,完善工作方案。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,快速介入,查明情況,督促企業(yè)或建設(shè)工程項(xiàng)目盡快解決欠薪問題,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,及時上報適時動用欠薪保證金或其他渠道籌措資金,清償欠薪或墊付基本工資,幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難,確保社會和諧穩(wěn)定。
(四)健全工作臺賬,落實(shí)信息報送。
各單位要嚴(yán)格按照方案的工作部署要求,努力形成各司其職、各盡其責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切配合的工作格局,落實(shí)專人負(fù)責(zé)檢查臺賬和報表,對重要工作信息,及時上報,確保信息溝通渠道暢通。聯(lián)系人:根治欠薪冬季專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
實(shí)用拖欠農(nóng)民工工資解決方案(案例13篇)篇七
為保護(hù)農(nóng)民工的`合法權(quán)益,不拖欠農(nóng)民工工資,本人(法定代表人姓名)以(投標(biāo)人全稱)法定代表人的資格,鄭重承諾:
本企業(yè)如果中標(biāo)承建x項(xiàng)目合同段工程,需要使用農(nóng)民工時,將保證做到:
1、按照《勞動法》規(guī)定雇傭和使用農(nóng)民工,工資將直接發(fā)放給農(nóng)民工本人,嚴(yán)禁發(fā)放給“包工頭”.
2、我公司分包單位雇傭農(nóng)民工的,將要求分包單位按照第1條規(guī)定簽訂勞動合同,并負(fù)責(zé)督促其按照合同規(guī)定及時結(jié)付農(nóng)民工工資。如因我公司未按合同約定與分包單位結(jié)清工程款,致使后者拖欠農(nóng)民工工資的,將由我公司先行墊付欠款。本公司對分包單位清償欠農(nóng)民工工資負(fù)總責(zé)。
3、如果發(fā)生違反規(guī)定拖欠或克扣農(nóng)民工工資行為,造成農(nóng)民工上訪,本公司愿意接受業(yè)主依照有關(guān)規(guī)定作出的處罰決定。
4、本公司同意:在合同執(zhí)行期間由業(yè)主代表每月扣留工程計量款的1%作為農(nóng)民工工資保障金:業(yè)主代表視我公司對農(nóng)民工工資支付情況,據(jù)實(shí)結(jié)算返還剩余的保障金。
承諾人:xxx。
時間:20xx年xx月xx日。
實(shí)用拖欠農(nóng)民工工資解決方案(案例13篇)篇八
今年以來,青海省海西蒙古族藏族自治州堅持防欠與清欠相結(jié)合,根治農(nóng)民工欠薪工作取得積極成效,被青海省促進(jìn)就業(yè)和根治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組評為“20xx年度保障農(nóng)民工工資支付工作a級地區(qū)”。截至10月31日,海西州已立案辦結(jié)欠薪案件28件,涉及人數(shù)761人,涉及金額1583.41萬元。
海西州在人社公眾號、微信群開設(shè)宣傳專欄,印發(fā)宣傳冊深入在建工程項(xiàng)目、建筑施工企業(yè),現(xiàn)場講解《保障農(nóng)民工工資支付條例》,線上線下結(jié)合打通欠薪維權(quán)“最先一公里”。加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管和日常排查,發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工欠薪隱患,第一時間反饋主管部門,督促消除隱患問題。目前,全州市縣級建設(shè)項(xiàng)目及時預(yù)警并化解欠薪隱患問題9起。全州勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件結(jié)案率、拖欠農(nóng)民工工資舉報投訴案件結(jié)案率分別達(dá)96%和98%以上。
同時,海西州常態(tài)化開展根治欠薪專項(xiàng)行動、勞動保障年檢等專項(xiàng)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊欠薪行為。各地區(qū)勞動監(jiān)察部門通過“雙隨機(jī)、一公開”方式隨機(jī)抽查不少于50家企業(yè),每月抽查在建工程項(xiàng)目。通過建立全州欠薪隱患案件“日報告、周分析、月總結(jié)”工作制度和欠薪案件“日調(diào)度”工作措施,提高全州根治欠薪工作的`組織協(xié)調(diào)能力。采取會商研判,通報巡查和日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,對需要研判的案件集體會商、集體決策,建立人社、司法、公安、法院、工會等部門聯(lián)動機(jī)制,快速有序做好案件辦理工作。
實(shí)用拖欠農(nóng)民工工資解決方案(案例13篇)篇九
尊敬的xxx:
為了切實(shí)維護(hù)建筑農(nóng)民工的.合法權(quán)益,確保社會和企業(yè)穩(wěn)定,根據(jù)各級政府和相關(guān)主管部門的相關(guān)要求,結(jié)合我公司(或個人)分承包標(biāo)段樓工程的勞務(wù)施工實(shí)際情況,特作如下慎重承諾:
3.如因農(nóng)民工工資發(fā)放、處置不力,導(dǎo)致農(nóng)民工有不同形式的上訪、鬧訪、集訪等事件發(fā)生,項(xiàng)目部將立即停止對我標(biāo)段勞務(wù)工程款的支付,我標(biāo)段愿意將剩余工程款用作民工工資保證金。
由此造成的一切不良后果和損失均由我標(biāo)段承擔(dān)。
特此承諾!
承諾人:xxx。
時間:20xx年xx月xx日。
實(shí)用拖欠農(nóng)民工工資解決方案(案例13篇)篇十
xx公司:
為進(jìn)一步保障民工合法權(quán)益,我司特向貴司就民工權(quán)益保障工作做如下承諾:
一、我司承諾繼續(xù)認(rèn)真履行職責(zé),做好本公司在貴司承建的`施工項(xiàng)目的民工管理工作,足額支付勞務(wù)分包單位的工程款款,確保按時足額將民工工資發(fā)放到民工本人,安排好本公司民工的生活。
二、一旦出現(xiàn)本公司嚴(yán)重拖欠民工工資,導(dǎo)致民工因欠薪鬧事,同意由貴司直接代為支付民工工資,并在下期進(jìn)度款中扣除。
三、一旦出現(xiàn)本公司因民工權(quán)益保障工作不到位,導(dǎo)致重大突發(fā)事件,并造成一定影響,本公司承擔(dān)由此產(chǎn)生的全部責(zé)任,并承諾向貴司償付違反承諾賠償金。
特此承諾!
承諾人:xxx。
日期:20xx年xx月xx日
實(shí)用拖欠農(nóng)民工工資解決方案(案例13篇)篇十一
為了保證農(nóng)民工的合法權(quán)益,不拖欠農(nóng)民工工資,本公司鄭重承諾在壽光施工的建筑工程,嚴(yán)格按照國家規(guī)定、合同要求支付農(nóng)民工工資,絕不拖欠農(nóng)民工工資,現(xiàn)承諾如下:
1、嚴(yán)格遵守國家和地方關(guān)于農(nóng)民工工資的有關(guān)規(guī)定。
2、按照《勞動法》規(guī)定雇傭和使用農(nóng)民工,工資將及時如數(shù)發(fā)給農(nóng)民工。
3、我公司勞務(wù)班組雇傭農(nóng)民工的將要求各班組按照規(guī)定簽訂用工合同,并負(fù)責(zé)督促其按照合同規(guī)定及時結(jié)付農(nóng)民工工資。
4、按照勞動法規(guī)定雇傭和使用農(nóng)民工工資將直接發(fā)放給農(nóng)民工本人,嚴(yán)禁發(fā)放給包工頭。
5、我公司對農(nóng)民工工資的支付負(fù)直接責(zé)任,全面負(fù)責(zé)與之形成勞務(wù)關(guān)系的農(nóng)民工的用工管理。
6、我公司農(nóng)民工工資的.支付工作接受上級主管部門監(jiān)督管理,雙方簽訂的施工合同就農(nóng)民工工資的支付作出約定,我公司按上級主管部門要求簽訂保障農(nóng)民工工資發(fā)放工作的承諾書。我公司若有違反合同約定中農(nóng)民工工資支付相關(guān)條款及承諾書中條款的行為,全部責(zé)任由我公司承擔(dān),并按照合同約定的違約條款對上級部門負(fù)責(zé)。
7、堅決杜絕農(nóng)民工上訪,遇到問題本公司馬上解。
決,杜絕不良影響。
8、我公司相關(guān)人員積極配合承包方落實(shí)保障農(nóng)民工工資發(fā)放的各項(xiàng)工作,協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,及時按要求送交各項(xiàng)資料。
承諾單位:濰坊東大建筑工程有限公司。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:
實(shí)用拖欠農(nóng)民工工資解決方案(案例13篇)篇十二
財聯(lián)社11月29日電,國務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室11月28日召開視頻約談會,對黑龍江省哈爾濱市、陜西省西安市政府相關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談。
會議指出,被約談地區(qū)根治欠薪工作存在一些問題,建筑行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任還不到位,農(nóng)民工工資專用賬戶及實(shí)名管理等制度“重覆蓋、輕運(yùn)行”問題集中,建筑市場秩序不規(guī)范等欠薪隱患較多,導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資問題仍有發(fā)生,造成不良社會影響。
會議強(qiáng)調(diào),被約談地區(qū)要提高政治站位,加強(qiáng)對根治欠薪工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),發(fā)揚(yáng)斗爭精神,對照約談指出的問題,剖析根源、舉一反三、動真碰硬,拿出務(wù)實(shí)管用的硬舉措、實(shí)辦法,限時整改到位,確保付出辛勞的`農(nóng)民工及時足額拿到應(yīng)得的勞動報酬,切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
被約談地區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來,正視問題,汲取教訓(xùn),立行立改,全面整改,切實(shí)推動本地區(qū)根治欠薪工作取得實(shí)效。
人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志參加約談。
實(shí)用拖欠農(nóng)民工工資解決方案(案例13篇)篇十三
尊敬的xxx:
為切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)社會穩(wěn)定,按xx市xx建筑安裝工程有限公司xx分公司、xx勞動局和社會保障局等部門《關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查的實(shí)施意見》的要求,本人鄭重承諾:
1、認(rèn)真開展對所屬項(xiàng)目部農(nóng)民工工資支付情況的自查自糾,嚴(yán)格遵守勞動保障法律法規(guī)。
2、對已經(jīng)通過包工頭發(fā)放的工資,保證監(jiān)督包工頭發(fā)放到農(nóng)民工本人手中。
3、對尚未發(fā)放的工資,保證直接支付給農(nóng)民工本人。
4、資金全部足額發(fā)放到位。
5、認(rèn)真做好農(nóng)民工的工作,保證不發(fā)生因拖欠工資造成農(nóng)民工投訴或群體性上訪事件。
我單位自愿接受公司勞資部門的監(jiān)督,如有違反,愿承擔(dān)法律責(zé)任,接受處理和處罰。
承諾人:xxx。
時間:20xx年xx月xx日。