為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法計劃。方案能夠幫助到我們很多，所以方案到底該怎么寫才好呢？接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。
2023年防范化解重大風(fēng)險隱患工作實(shí)施方案匯總一
一、基本情況（一）強(qiáng)化組織保障，健全機(jī)制體制。
（二）推進(jìn)平臺公司轉(zhuǎn)型，有效剝離政府性債務(wù)。
（三）堅持量力而行，從嚴(yán)控制政府投資項(xiàng)目。
（四）強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，精準(zhǔn)落實(shí)還本付息措施。
二、存在的主要問題和困難（一）各類政府性債務(wù)規(guī)模偏大，債務(wù)風(fēng)險不容忽視（二）債務(wù)結(jié)構(gòu)不盡合理，融資成本較高（三）融資需求較大，資金需求與供給的矛盾凸現(xiàn)（四）債務(wù)管理較為混亂。
三、幾點(diǎn)建議
根據(jù)縣人大常委會 2019 年工作要點(diǎn)和議題計劃安排，為認(rèn)真審議好縣人民政府防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險工作，縣人大常委會組成調(diào)研組，于 5 月 6 日至 5 月 10 日對該項(xiàng)工作進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組深入四大平臺公司、財政局、×鎮(zhèn)、×鎮(zhèn)聽取匯報、召開座談會、查閱資料，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、基本情況
近年來，我縣通過政府舉債，用于彌補(bǔ)地方財力不足，在支持重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障和改善民生、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅等方面發(fā)揮了積極的作用。縣人民政府全面落實(shí)管控債務(wù)規(guī)模、規(guī)范債務(wù)管理、防范化解風(fēng)險的主體責(zé)任，按照“心中有數(shù)、化解有策、兜底有方、應(yīng)對有效”的總要求，堅持科學(xué)發(fā)展、疏堵結(jié)合、分類施策、穩(wěn)妥處置、依法治理、協(xié)同聯(lián)動、監(jiān)督問責(zé)的原則，牢牢守住不突破發(fā)生縣域政府性債務(wù)風(fēng)險的底線，堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
（一）強(qiáng)化組織保障，健全機(jī)制體制。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。2016 年10 月，成立了縣財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了縣財經(jīng)辦；2017 年 5 月，建立了縣債務(wù)清理工作組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化對債務(wù)等財經(jīng)工作的統(tǒng)籌管理；2018 年 10 月成立了縣政府債務(wù)風(fēng)險管控工作整改專班，全力抓好縣政府債務(wù)風(fēng)險管控各項(xiàng)工作。二是完善制度。2017 年 7 月，縣政府印發(fā)了《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)普定縣政務(wù)性債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處置預(yù)案的通知》，從組織機(jī)構(gòu)、部門職責(zé)、預(yù)警監(jiān)測、風(fēng)險預(yù)防、信息報送、分類處置等方面進(jìn)行了細(xì)化和明確。三是強(qiáng)化統(tǒng)籌。多渠道籌集資金建立了 5000 萬債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急基金，增強(qiáng)政府性債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急防范能力。
（二）推進(jìn)平臺公司轉(zhuǎn)型，有效剝離政府性債務(wù)。2017 年 11 月，縣委、縣政府印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈縣重組和完善國有公司工作實(shí)施方案〉的通知》，7 家平臺公司兼并重組為 4 家公司。目前債務(wù)剝離工作已經(jīng)基本結(jié)束，按照“積極穩(wěn)妥、因地制宜、實(shí)事求是、分類處置、統(tǒng)籌兼顧”的原則，通過“債務(wù)剝離、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、財政補(bǔ)貼”的方式，已將 2015年以來企業(yè)、事業(yè)單位等舉借的債務(wù)剝離至縣屬國有公司，落實(shí)公司償債責(zé)任，有效防范債務(wù)風(fēng)險。
（三）堅持量力而行，從嚴(yán)控制政府投資項(xiàng)目。立足實(shí)際，量入為出，科學(xué)決策，杜絕“形象工程”、“政績工程”、“三邊工程”，除脫貧攻堅等急需項(xiàng)目外，對于沒有落實(shí)有效資金來源的在建和擬建項(xiàng)目，一律暫緩實(shí)施，從嚴(yán)控制政府投資行為，有效減輕債務(wù)壓力。
（四）強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，精準(zhǔn)落實(shí)還本付息措施。在摸清全縣債務(wù)的基礎(chǔ)上，對債務(wù)項(xiàng)目逐筆逐項(xiàng)逐月逐季分年度的清理落實(shí)，牢牢掌握到期債務(wù)情況，做到心中有數(shù)。在詳實(shí)、準(zhǔn)確掌握債務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和性質(zhì)的基礎(chǔ)上，區(qū)別債權(quán)人還本付息的剛性兌付和約定還款的彈性支付，提前拿出妥善應(yīng)對的有效措施。針對不同的債權(quán)人和債務(wù)項(xiàng)目，采取適當(dāng)展期、債務(wù)重組、債轉(zhuǎn)股、無還本續(xù)貸、融資覆蓋、ppp 模式等方式化解債務(wù)風(fēng)險。
二、存在的主要問題和困難
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我縣政府性債務(wù)及債務(wù)管理中存在以下幾方面的問題和困難，應(yīng)引起足夠重視：
（一）各類政府性債務(wù)規(guī)模偏大，債務(wù)風(fēng)險不容忽視
債務(wù)余額總體偏大。截止 2018 年底，我縣政府債務(wù)余額 40.52億元，已全部置換為政府債券。截止 2019 年 3 月，我縣 2015 年后新增債務(wù)余額 172.79 億元，其中本金 150.32 億元，利息 22.47 億元，共涉及 621 筆債務(wù)，69 家單位及國有企業(yè)。與國內(nèi)同類型兄弟縣市相比，與我縣年度地區(qū)生產(chǎn)總值、年度地方可支配財力相比，總體債務(wù)余額偏大，債務(wù)率高達(dá) 317.4%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國際警戒線，國庫庫款已降至歷史最低水平，支付各類項(xiàng)目資金、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)已出現(xiàn)困難。除×公司外，其他平臺公司都已出現(xiàn)逾期債務(wù)。同時，融資舉債將在今后的一段時期持續(xù)存在，使得我縣債務(wù)總體規(guī)模仍將擴(kuò)大。隱性債務(wù)、關(guān)注類債務(wù)中相當(dāng)部分需要政府承擔(dān)直接償還責(zé)任，而根據(jù)國務(wù)院發(fā)行地方債券置換存量債務(wù)的規(guī)定，地方債券只能用于置換政府債務(wù)，因此，我縣有大量規(guī)模的政府直接承擔(dān)償還責(zé)任的隱性債務(wù)、關(guān)注類債務(wù)，不能置換債券，解決難度較大。
（二）債務(wù)結(jié)構(gòu)不盡合理，融資成本較高
從我縣政府性債務(wù)的融資渠道來看，結(jié)構(gòu)比較單一，主要以銀行貸款、信托、理財?shù)冉鹑跈C(jī)構(gòu)借款為主，約占總額的 80%以上，以發(fā)行債券融資的比例很少，股權(quán)投資、政府與社會資本合作等新興融資渠道則更少。這種債務(wù)結(jié)構(gòu)，首先造成債務(wù)利率高，我縣政府性債務(wù)的利率普遍在 10%以上，最高的達(dá) 20%，與政府債券不到 4%的利率相比，實(shí)際融資成本顯然過高。其次，還債期限短。目前我縣的政府性債務(wù)期限很多是兩到三年期，大部分不到五年，這種“短貸長用”使得集中償還到期債務(wù)的資金壓力加大，“借新還舊”的情況普遍存在，積聚了短期系統(tǒng)性風(fēng)險。
（三）融資需求較大，資金需求與供給的矛盾凸現(xiàn)
當(dāng)前及今后一段時期，我縣在建項(xiàng)目后續(xù)融資壓力較大，加上重大建設(shè)項(xiàng)目和政府投資項(xiàng)目的資金需求不斷增大，但另一方面，從資金供給來看，有三個不利因素：一是在當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)背景下，經(jīng)濟(jì)下行壓力不減，受國家“減稅降費(fèi)”政策的影響，一般公共預(yù)算收入明顯放緩，保障民生等剛性支出只增不減，加上土地出讓等政府性基金收入持續(xù)減少，政府可用財力難以持續(xù)高速增長；二是四大平臺公司雖然擁有不小的資產(chǎn)，但是絕大部分手續(xù)不全，有形資產(chǎn)不是有效資產(chǎn)，短期內(nèi)變現(xiàn)能力較弱；三是由于中央對地方政府新增債務(wù)實(shí)行限額管理，因此我縣的債務(wù)控制規(guī)模較難把握，舉債空間具有不確定性，融資難度進(jìn)一步加大。因此，建設(shè)項(xiàng)目融資需求與供給之間的矛盾，將在今后一段時期持續(xù)存在。
（四）債務(wù)管理較為混亂。
各債務(wù)單位相關(guān)印證資料不完善，有的沒有批準(zhǔn)舉債的文件，有的沒有立項(xiàng)批復(fù)，有的建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行招標(biāo)，也沒有建設(shè)合同，有的項(xiàng)目已經(jīng)竣工，但未辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)，有的項(xiàng)目已經(jīng)停建但沒有工程量認(rèn)定憑證，造成債權(quán)債務(wù)無法準(zhǔn)確認(rèn)定。
三、幾點(diǎn)建議
加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，是保持地方財政收支平衡的重要方面，關(guān)系政府信用、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定。為進(jìn)一步做好政府性債務(wù)管理工作，切實(shí)防范債務(wù)風(fēng)險，提出以下幾點(diǎn)建議：
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
縣政府必須從事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的高度，從提高政府行政能力和水平的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)政府性債務(wù)管理的重要性和緊迫性，把政府性債務(wù)管理工作擺在更加突出的位置。按照牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，正確處理發(fā)展速度與財力可能、債務(wù)規(guī)模與償債能力之間的關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化政府信用觀念，堅持依法籌措建設(shè)資金，完善監(jiān)督約束機(jī)制，將政府債務(wù)管理納入規(guī)范化、制度化的軌道。
（二）規(guī)范舉債程序,控制債務(wù)規(guī)模
本著疏堵結(jié)合的原則，建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制。一是規(guī)范舉債程序。嚴(yán)格遵守國務(wù)院規(guī)定，明確我縣需經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)方可采取發(fā)行政府債券方式適度舉借債務(wù)，縣政府確需舉借債務(wù)的由省政府代為舉借，除此之外不得以任何方式舉借債務(wù)，更不得違法違規(guī)為任何單位和個人的債務(wù)以任何方式提供擔(dān)保。政府債務(wù)資金只能用于公益性資本支出或適度歸還存量債務(wù)，不得用于經(jīng)常性支出。二是控制債務(wù)規(guī)模。嚴(yán)格實(shí)行債務(wù)規(guī)模限額管理，政府舉債不得突破批準(zhǔn)的限額。嚴(yán)格控制政府性負(fù)債建設(shè)行為，堅持量入為出，不列預(yù)算赤字，確保財政收支平衡。嚴(yán)格按照國務(wù)院新頒布的《政府投資條例》，對政府性負(fù)債建設(shè)項(xiàng)目的必要性和可行性，由同級發(fā)展改革、財政部門等對建設(shè)規(guī)模、籌資渠道、成本收益和償債資金來源等作評審論證，重大項(xiàng)目應(yīng)通過社會聽證、公示等形式，充分征求各方面意見，堅決杜絕盲目、違規(guī)舉債，保證舉借債務(wù)都有償還計劃和穩(wěn)定的償還資金來源。三是科學(xué)編制政府債務(wù)收支計劃。根據(jù)建設(shè)需要和承受能力，在編制年度財政收支預(yù)算的同時，編制統(tǒng)一的地方政府債務(wù)收支計劃，明確政府負(fù)債建設(shè)項(xiàng)目、投資規(guī)模和償還本息等計劃。
（三）健全管理制度，加強(qiáng)債務(wù)監(jiān)管
一是加強(qiáng)政府債務(wù)歸口管理。對政府及其部門、所屬單位舉債，在政府統(tǒng)籌安排下，由政府財政部門實(shí)行統(tǒng)一歸口管理，努力扭轉(zhuǎn)多頭舉債、權(quán)責(zé)不清、調(diào)控不力的局面。財政部門負(fù)責(zé)政府性負(fù)債建設(shè)項(xiàng)目資金審核，承擔(dān)本地政府性債務(wù)監(jiān)督管理的具體職責(zé)。未經(jīng)財政部門審核同意的，各投資審批主管部門不得批準(zhǔn)政府性負(fù)債建設(shè)項(xiàng)目。二是建立健全各項(xiàng)債務(wù)管理制度。制訂政府債務(wù)管理辦法，研究或有債務(wù)管理辦法，制定出臺操作性、針對性強(qiáng)的債務(wù)統(tǒng)計、債務(wù)公開、考核問責(zé)等配套管理制度，形成規(guī)范完整的政府性債務(wù)管理制度體系。三是把地方政府債務(wù)納入全口徑預(yù)算管理。根據(jù)國務(wù)院要求，要將一般債務(wù)收支、專項(xiàng)債務(wù)收支分別納入一般公共預(yù)算管理、政府性基金預(yù)算管理，政府或有債務(wù)（隱性債務(wù)、關(guān)注類債務(wù)）納入預(yù)算監(jiān)管范圍，確需政府依法承擔(dān)償債責(zé)任的，償債資金要納入相應(yīng)預(yù)算管理。提高預(yù)算平衡能力，建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制，確保財政健康穩(wěn)定運(yùn)行。四是加強(qiáng)負(fù)債建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管。強(qiáng)化政府性投融資機(jī)構(gòu)財務(wù)監(jiān)督，切實(shí)規(guī)范內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制。財政部門要及時、準(zhǔn)確地掌握政府性負(fù)債建設(shè)項(xiàng)目貸款及配套資金等的使用情況，會同有關(guān)部門加強(qiáng)稽核檢查，實(shí)行全過程監(jiān)管，嚴(yán)防項(xiàng)目舉債突破計劃規(guī)模。對項(xiàng)目的社會經(jīng)濟(jì)效益、功能作用以及債務(wù)償還能力等進(jìn)行全面的績效評價。五是完善債務(wù)風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。完善債務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，根據(jù)一般債務(wù)、專項(xiàng)債務(wù)、或有債務(wù)等情況，測算評估債務(wù)風(fēng)險狀況，建立債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測指標(biāo)體系，對政府性債務(wù)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和安全性進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測和評估。細(xì)化應(yīng)急處置預(yù)案，當(dāng)出現(xiàn)償債困難等債務(wù)風(fēng)險時，通過控制項(xiàng)目規(guī)模、處置存量資產(chǎn)、清收往來款項(xiàng)等方式，多渠道籌集資金償還債務(wù)，確實(shí)難以自行償還債務(wù)時，要及時啟動債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處置預(yù)案，積極化解債務(wù)風(fēng)險。
（四）化解存量債務(wù)，保障后續(xù)融資
一是落實(shí)償債責(zé)任，明確償債資金來源。按照“誰舉債、誰償還、誰承擔(dān)責(zé)任”的原則，區(qū)別落實(shí)償還責(zé)任，督促各償債主體制定債務(wù)化解計劃和措施，努力化解存量債務(wù)。超收收入資金、清理整合的專項(xiàng)資金、能夠統(tǒng)籌安排的結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金、扣除按政策規(guī)定的各項(xiàng)計提后的土地出讓收入等原則上要優(yōu)先安排用于償還到期政府性債務(wù)。加強(qiáng)存量資金管理，細(xì)化沉淀資金量化考核指標(biāo)，加大清理整合力度，多渠道籌集償債資金。二是降低融資成本，減輕還債壓力。根據(jù)國家部署，對甄別后納入預(yù)算管理的政府存量債務(wù)，將通過發(fā)行地方政府置換債券置換。我縣應(yīng)針對地方搶險救災(zāi)、水利基本建設(shè)、公益性項(xiàng)目等實(shí)際資金需求，積極向上級爭取更多的置換債券指標(biāo)，以降低利息負(fù)擔(dān)，拉長還債期限，從而降低融資成本，減輕還債壓力。對全縣大量統(tǒng)計為隱性債務(wù)、關(guān)注類債務(wù)，而實(shí)際由政府承擔(dān)直接償還責(zé)任的債務(wù)問題，要引起高度重視，并作專題研究，提出切實(shí)可行的化解債務(wù)方案。三是探索新形勢下投資主體多元化的投融資機(jī)制，推廣運(yùn)用政府和社會資本合作（ppp）模式，吸引社會資本參與公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等投資和運(yùn)營。加快政府向社會購買服務(wù)改革進(jìn)程，及時出臺實(shí)施意見，公布購買服務(wù)目錄。四是對全縣國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清理清查，甄別資產(chǎn)屬性，要加快產(chǎn)權(quán)手續(xù)的辦理力度，明確資產(chǎn)主體，將有形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為有效資產(chǎn)，變現(xiàn)用于償債。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，一些資產(chǎn)權(quán)屬不清，很多資產(chǎn)手續(xù)不齊，屬躺在賬上的資產(chǎn)，變現(xiàn)難度大。五是嚴(yán)肅督查督辦，各涉及部門、單位要隨時向縣債務(wù)風(fēng)險管理工作專班報告工作情況，凡屬專班辦公室安排的工作任務(wù)，在規(guī)定時間節(jié)點(diǎn)完成不了的，應(yīng)督查督辦，并計入年終目標(biāo)考核，造成重大影響的，將依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行問責(zé)。
第二部分：
“ “ 不忘初心牢記使命” ” 主題教育紅色故事 0 20 例
1.周恩來總理幾套服裝一穿就是幾十年，縫了又縫、補(bǔ)了又補(bǔ)，有時還穿著織補(bǔ)過的衣服接見外賓。身邊工作人員提醒他禮服早該換了，他笑著說：“穿補(bǔ)丁衣服照樣可以接見外賓，織補(bǔ)的那塊有點(diǎn)痕跡不要緊，別人看著也沒關(guān)系，丟掉艱苦奮斗的傳統(tǒng)才難看呢。”如今，物質(zhì)生活條件大為改善，衣服可以不用縫縫補(bǔ)補(bǔ)了，但勤儉樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)不能丟。
2.1961 年隆冬時節(jié)，63 歲的彭德懷回到湖南老家開展農(nóng)村調(diào)查，歷時 50 多天，先后接觸了 2000 多名群眾和干部，調(diào)查了 7 個公社和 10 多個大隊的情況。5 份調(diào)研報告形成后，彭德懷的侄兒勸他不要向上級反映。“我吃了人民的飯，就要為人民做事，替人民說話。”面對侄兒的再三勸阻，他毅然決然，“有話我還要說！”
3.陳云同志曾說：“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定政策，要用 90%以上的時間做調(diào)查研究工作，最后討論做決定用不到 10%的時間就夠了。”1961 年，陳云在上海青浦縣小蒸人民公社蹲點(diǎn) 15 天，寫了 3 個調(diào)查報告，得出了母豬也應(yīng)該下放給農(nóng)民私養(yǎng)、種雙季稻不如種單季稻、種小麥不如種蠶豆的結(jié)論。這樣細(xì)致深入的調(diào)查，沒有“一竿子插到底”“出水才見兩腿泥”的精神是做不到的。
4.1927 年 1 月，毛澤東回到了家鄉(xiāng)，身著藍(lán)布長衫，腳穿草鞋，手拿雨傘，考察了湘潭、湘鄉(xiāng)等 5 個縣，歷時 32 天，行程 700 公里，撰寫了兩萬多字的《湖南農(nóng)民運(yùn)動考察報告》。報告一發(fā)表，便引起了轟動。瞿秋白欽佩地稱贊：“毛澤東是農(nóng)民運(yùn)動的王！”。
5.1942 年初，359 旅旅長王震率部開進(jìn)南泥灣，積極響應(yīng)黨中央的號召，一手拿槍、一手拿鎬，積極開展邊區(qū)大生產(chǎn)運(yùn)動。荒無人煙的南泥灣，一下子變成了“陜北的好江南”，為抗日根據(jù)地樹立了“自己動手、豐衣足食”的典范。
6.羅榮桓元帥多次被毛主席譽(yù)為“老實(shí)人”。寧都會議后，毛主席“靠邊站”了。羅榮桓因多次支持毛主席的主張，也被撤了職。但他始終堅持共產(chǎn)主義信念，仍舊老老實(shí)實(shí)地為黨工作。
7.任弼時堪稱“人民的駱駝”。1947 年 1 月，他知道劉胡蘭慷慨就義的事跡后，深受感動，認(rèn)為劉胡蘭是個好典型，當(dāng)即表態(tài)“我要向毛主席報告，要大力宣傳”。第二天，他就趕往王家坪向毛主席匯報。任弼時就是這樣，說到做到，一心撲在工作上,根本不考慮自己的身體健康狀況。
8.黃克誠是一座“忠誠的豐碑”。1959 年廬山會議上，身為總參謀長的黃克誠明知彭德懷受到批判，仍然指出“大躍進(jìn)”的錯誤，后來被打成“彭德懷反黨集團(tuán)”成員。毛主席去世后，當(dāng)有人貶損毛主席和毛澤東思想時，又是黃克誠，不計前嫌，挺身而出，捍衛(wèi)毛主席的形象和毛澤東思想這面旗幟。
9.董必武與何連芝 1937 年在延安結(jié)婚，育有三名子女：董良羽、董良翚、董良翮。三個名字之所以都帶“羽”字，是因?yàn)槎匚渖罡信f中國的“落后就要挨打”，希望中國自己制造的飛機(jī)早日飛上藍(lán)天，期待他們兄妹志存高遠(yuǎn)，為國家建設(shè)作貢獻(xiàn)。也正因?yàn)橛羞@樣的愿望，他對孩子們的要求很嚴(yán)格，1963 年 1 月 28 日還專門寫了首《字三子》詩：“蓄勢如鷹隼，奮飛健翼張”“武能御外侮，斯文亦在茲”“如鵬飛有意，標(biāo)指向天津”。
10.有一次，周總理到上海出差，聽說有一些領(lǐng)導(dǎo)同志帶著夫人、孩子到地方去，食宿費(fèi)用都向地方開支后，他非常生氣。回到北京后，他在全國第三次接待會議上向各省市代表提出：“今后無論哪個領(lǐng)導(dǎo)到省里去，吃住行等所有開支，地方一概不要負(fù)擔(dān)，都要給客人開具賬單，由本人自付。這要形成一種制度。”
11.劉伯承元帥不抽煙、不喝酒、不喜娛樂，“一生只研究打仗這一件事”，“自打從軍時起，就做好了準(zhǔn)備。路死路埋，溝死溝埋，狗吃了得個肉棺材”，在戰(zhàn)斗和工作間隙，翻譯大量的蘇聯(lián)軍事教材下發(fā)指導(dǎo)部隊作戰(zhàn)，被譽(yù)為“論兵新孫吳，守土古范韓”。
12.毛澤東同志 1938 年 4 月 9 日出席抗大第四期開學(xué)典禮時對學(xué)員說，你們?nèi)粝朐诳勾笳咀。紫纫露ㄈ齻€犧牲的決心，“第一個決心是要犧牲升官，第二個決心是要犧牲發(fā)財，第三更要下一個犧牲自己生命的最后的決心”“沒有最后的決心是不夠的，更要有為四萬萬五千萬同胞犧牲自己貢獻(xiàn)生命的決心”。犧牲升官、犧牲發(fā)財、犧牲生命，是毛澤東同志給共產(chǎn)黨人和革命軍人標(biāo)定的精神高地。這“三個犧牲”，非但沒有嚇跑抗大學(xué)員，反而吸引了成千上萬的進(jìn)步青年，形成“打斷骨頭連著筋，扒了皮還有顆心，只要還有一口氣，爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滾滾洪流。
13.抗日戰(zhàn)爭勝利后，迫于國際輿論壓力和國內(nèi)民眾希望和平的意愿，蔣介石不得不作出姿態(tài)，電邀毛澤東到重慶舉行會談。蔣介石開始不把共產(chǎn)黨和毛澤東放在眼里，但一經(jīng)與毛澤東見面，就改變了看法。蔣介石對其秘書陳布雷說：“毛澤東嗜煙如命，但他知道我不吸煙后，在同我談話期間，竟能做到數(shù)小時不抽一支煙。他所表現(xiàn)出的決心和精神，說明此人絕對不可輕視！”歷史已經(jīng)證明，蔣介石在這一點(diǎn)上是看得很準(zhǔn)的。
14.毛澤東同志當(dāng)年曾引用一首詠泥神的詩來給官僚主義者畫像：一聲不響，二目無光，三餐不食，四肢無力，五官不正，六親無靠，七竅不通，八面威風(fēng)，久坐不動，十分無用。他尖銳地把官僚主義稱作“反人民的作風(fēng)”，大聲疾呼“要把官僚主義這個極壞的家伙拋到糞缸里去，因?yàn)闆]有一個同志喜歡它”。
15.紅軍長征中，吳起鎮(zhèn)一仗，我軍大獲全勝，毛澤東十分高興，賦詩贊揚(yáng)彭德懷：“誰敢橫刀立馬？唯我彭大將軍。”彭德懷看后深感不安，將詩中的“唯我彭大將軍”改為“唯我英勇紅軍”。朝鮮戰(zhàn)場上，巴金寫下了《我們會見了彭德懷司令員》一文，彭德懷看后，提出修改意見：“巴金同志，‘像長者對子弟講話’一句改為‘像和睦家庭中親人談話似的’。我很希望這樣改一下，不知允許否？其實(shí)，我是一個很渺小的人，把我寫得太大了，使我有些害怕！”
16.陳云曾講，工作作出成績時，頭一個是人民的力量，第二個是黨的領(lǐng)導(dǎo)，第三才輪到個人。他強(qiáng)調(diào)，這樣的次序是不能顛倒的。只有這樣認(rèn)識問題，才能深諳“我是誰，為了誰，依靠誰”的真諦，真正在感情上思想上和工作上信賴、依靠黨和人民，始終做到“俯首甘為孺子牛”。
17.1927 年夏秋，正是大革命失敗后的血雨腥風(fēng)之際，年屆五十的徐特立面對大批共產(chǎn)黨人被殺害的白色恐怖，在最危險的時候毅然加入了中國共產(chǎn)黨。1937 年 1 月 30 日，徐特立六十大壽時，毛澤東寫信祝賀徐老生日提到此事時說：“當(dāng)革命失敗的時候，許多共產(chǎn)黨員離開了共產(chǎn)黨，有些甚至跑到敵人那邊去了，你卻在 1927 年秋天加入共產(chǎn)黨。”徐特立的入黨，給今天的我們以深刻啟示，這就是：矢志不渝堅定理想信念，矢志不渝對黨絕對忠誠，矢志不渝為民工作。
18.晚輩不準(zhǔn)丟下工作專程來看望；來者一律住招待所；一律到食堂排隊買飯菜，無工作者總理付伙食費(fèi)；看戲以家屬身份買票入場，不準(zhǔn)用招待券；不允許請客送禮；不允許動用公家汽車；凡個人生活，能自己做的事，不要別人來辦；生活要艱苦樸素；不要說出與總理的關(guān)系，不要炫耀自己；不謀私利，不搞特殊化。這十條家規(guī)，展現(xiàn)了老一輩革命家廉潔奉公的高風(fēng)亮節(jié)，為后人留下了一筆寶貴的精神財富，令人敬仰。
19.在長征時期，曾經(jīng)有過一個“半條棉被”的故事。在湖南汝城縣沙洲村，3 名女紅軍借宿徐解秀老人家中，臨走時，將自己僅有的一床被子剪下一半給老人留下了。老人說，什么是共產(chǎn)黨？共產(chǎn)黨就是自己有一條被子，也要剪下半條給老百姓的人。
20.抗戰(zhàn)時期，毛澤東經(jīng)常到延安的一些高校講黨課。有一次，毛澤東等領(lǐng)導(dǎo)同志走進(jìn)教室時，大家站起來熱烈鼓掌。毛澤東微笑著擺擺手，讓學(xué)員們坐下。他先介紹了跟隨他來的幾位領(lǐng)導(dǎo)同志，然后說：“我今天幫你們請來幾位教員，有洋的，也有土的，我就是土的一個。”當(dāng)介紹到徐特立時，他說：“他不僅是你們的老師，也是我的老師。”1937 年 4 月至 8 月，毛澤東又在“抗大”開設(shè)了“辯證唯物論”課程。每周二、四上午上課，每次 4 學(xué)時，下午參加學(xué)員討論，總共達(dá)到 110 多學(xué)時。
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面試危機(jī)與化解技巧
面試危機(jī)化解技巧
1. 緊張
這是較常見的情況。面試對于求職成敗，進(jìn)而對一個人的事業(yè)前途可能影響較大，又是在陌生地方被陌生人提問，誠惶誠恐、患得患失是正常的。一點(diǎn)點(diǎn)緊張可以幫助集中注意力，令“演出”水平提高，但應(yīng)試者若過分緊張慌亂，不但會給主考官留下壞印象，還會無法集中注意力回答問題，因此必須學(xué)會控制。下面提出幾點(diǎn)建議：
(1)防止緊張的最佳辦法，主要是充分準(zhǔn)備，且不要把一次應(yīng)試的結(jié)果看得太重要，同時明白自己的競爭對手也一樣會緊張，一樣會因出錯而尷尬。
(2)進(jìn)入面試場所前，若體察到了自己的緊張情緒，可做幾次深呼吸，這是緩解緊張情緒的有效辦法。
(3)應(yīng)試者的坐姿很重要，要盡量讓自己四平八穩(wěn)，舒服地坐在椅子上，挺直腰，身體稍微向前傾，有助于緩解緊張情緒。
(4)不要搶著回答問題，主考官問完之后，不妨稍等三十秒鐘再開口，這樣可以先想清楚一點(diǎn)。要不時留心自己說話的速度，看是不是因?yàn)榫o張而講得太快。
(5)如果真的緊張得厲害，難以控制，最明智的辦法就是告訴主考官，例如說：“對不起，我確實(shí)有點(diǎn)緊張！”通常主考官都會同情你，并因你的誠實(shí)和真誠留下好印象。而你也因?yàn)橹v了出來，會覺得舒服些，緊張程度也大大減輕。
2. 說錯話
人在緊張的場合最容易沖口而出講錯話。一次，主考官問應(yīng)試者：“閣下認(rèn)為……”，緊張的應(yīng)試者竟如此
作答：“我閣下認(rèn)為……”
經(jīng)驗(yàn)不足的應(yīng)試者碰到這種情況，往往懊悔萬分、心慌意亂，越發(fā)緊張，接下去的表現(xiàn)會更加糟糕。有些考生發(fā)覺自己說錯話后會停下來默不做聲，或伸舌頭，這些都是不成熟、不莊重的表現(xiàn)。
明智的應(yīng)對辦法是保持鎮(zhèn)靜，假如說錯的話無礙大局，也沒有得罪人，可以若無其事，專心繼續(xù)答題，切不可耿耿于懷。因?yàn)橐粋€單位不會因?yàn)橐淮涡″e誤而放過合適的人才，而且主考官也會諒解你因心情緊張而出的錯。假如說錯的話比較重要，或會得罪別人，就應(yīng)該在合適的時間更正并道歉，例如說：“對不起，剛才我緊張了一點(diǎn)，好像講錯了話，我的意思是……不是……請原諒”。勇于承認(rèn)錯誤，并彌補(bǔ)自己的過失需要很大的勇氣和技巧，主考官通常會欣賞應(yīng)試者的坦白態(tài)度。
3. 面試中遇到熟人
面試中遇到熟人，他可能會與你稍稍寒暄或鼓勵你“不要緊張、盡量發(fā)揮”，但也可能怕引起別的主考官誤解，而不作任何表示。因此，面試遇到熟人時，只要以點(diǎn)頭、微笑等方式與之打個招呼即可，其他方面應(yīng)維持對別的考官一樣的禮貌，不可有過分之舉。這樣做既避免了別人胡亂猜忌而影響面試的進(jìn)行，又可使自己的水平得到充分、真實(shí)的發(fā)揮。
4. 面試中觸及到自己的弱點(diǎn)
任何人都有其長處，也存在某些弱點(diǎn)。考生的弱點(diǎn)在面試中也時常被觸及。一般考生在主考官提問觸及自己弱點(diǎn)時，都會覺得有些難堪，表情很不自然，進(jìn)而影響整個面試中的情緒。
主考官提問觸及考生的弱點(diǎn)，主要是為了考查考生能否理性地看待自己的不足。主考官的目的并不是抓住考生的弱點(diǎn)不放，讓其下不來臺，而是借此來觀察考生應(yīng)付于己不利情況的能力，進(jìn)而評價其個性素質(zhì)。
因此，當(dāng)提問觸及到自己的弱點(diǎn)時，千萬不要悲觀喪氣。聰明的做法是首先敢于正視自己的不足，保持心平氣和的情緒；其次，回答問題時要發(fā)揮自己的優(yōu)勢，想辦法克服自己的不足。
5. 考官提出意想不到的問題
面試中，主考官常會提些意想不到的問題，以探測考生頭腦的機(jī)敏程度以及處理突發(fā)性事件的能力。面對這種情況，考生最大的失誤莫過于表情尷尬、語無倫次或是木然呆坐、無言以對，甚至加上些搔頭發(fā)、挖耳朵之類的小動作。倘若如此，主考官必然以為你應(yīng)變能力太差，或是處事優(yōu)柔寡斷、疑而不決。
例如，主考官突然問：“報考我單位的人很多，我們的工作對任職人員的要求又很嚴(yán)格，你自認(rèn)為有把握入選嗎？”，這種提問既尖銳又具有挑戰(zhàn)意味。如果你聽后一時說不出話來，或吞吞吐吐地說：“那……實(shí)在考不上，也就算了”。這樣的回答，主考官會以為你缺乏自信心，遇到突如其來的事情難以應(yīng)付。正確的回答應(yīng)是：“我了解報考的人很多，競爭也較激烈。但我相信自己的能力能滿足工作要求。倘能被錄用，我會很快適應(yīng)工作的。當(dāng)然，如果不能如愿，我仍為能參加這樣的有益競爭，特別是結(jié)識各位老師而感到欣慰”。這樣回答不卑不亢，禮貌而貼切，必能獲得主考官的好評。
可見，遇到突發(fā)性問題，與其猶豫不決、吞吞吐吐，不如盡快作出反應(yīng)。即使回答不夠圓滿，也能給人留下爽快、干練的印象。這應(yīng)該是我們努力的目標(biāo)。
6. 對提問大意沒搞清楚
面試時往往出現(xiàn)這樣的局面，或因主考官的口音不易懂，或因考生一時思想不集中，考生對主考官所提問題的大意沒搞清楚，這時首先記住不要憑自己的小聰明胡亂猜測，導(dǎo)致面試失敗。
正確的做法是，有禮貌地請主考官重述一遍，弄清問題大意再做回答。在面試過程中，偶爾請主考官重述一遍，不會給主考官造成不良印象，但你若一連幾次都這樣做，可能說明你的反應(yīng)遲鈍。所以，面試中一定要精神集中，準(zhǔn)確地弄清問題。如果遇到主考官本身對問題表達(dá)不準(zhǔn)確時，不要直接點(diǎn)穿，這樣既不禮貌，也會引起考官的反感。可用委婉的語氣請教考官不明確的部分，他即使不回答，也會稍加解釋，這樣既可達(dá)到弄清問題的目的，又可以給考官留下一個態(tài)度誠懇、虛心好學(xué)的印象。
7. 遭遇實(shí)在不會的問題
結(jié)構(gòu)化面試中，有時我們可能會遇到“知識盲點(diǎn)”。許多考生往往顯得措手不及，無從入手，不知怎么應(yīng)對？一個比較好的方法是采用舉一反三的方式，巧妙化解知識盲點(diǎn)。
【案例展示】
人們都在說海爾人才觀、松下人才觀，請你結(jié)合這些觀點(diǎn)談?wù)勅绾谓ㄔO(shè)一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍？
【知識盲點(diǎn)】海爾松下人才觀
分析：對于這類題我們的思維容易陷入知識盲點(diǎn)，步入死胡同，立即想什么是海爾、松下人才觀？它們各自的特點(diǎn)是什么？然后再聯(lián)系公務(wù)員隊伍建設(shè)來談。如果照此思路，我們大多數(shù)人的知識積累無法涵蓋和涉及到世界知名企業(yè)的獨(dú)特人才觀。
就算你知道海爾、松下人才觀，那么還有沃爾沃等眾多知名公司的人才觀我們也不知道。于是有的考生集中精力，全神慣注，思考盲點(diǎn)，搜索盲點(diǎn)，越想越緊張，越想越不知從何下手，結(jié)果不言而喻；有的考生瞎編亂造一通海爾、松下人才觀，顯然也不可能得高分。
【答題思路】
(1)我們不知海爾、松下人才觀各自不同點(diǎn)，但我們應(yīng)該知道成功企業(yè)人才觀上的共同點(diǎn)：把人才作為第一生產(chǎn)力，任人唯賢，人盡其才，材盡其用，為人才的培養(yǎng)、成長、選拔、使用建立一整套符合實(shí)際的制度、機(jī)制。為人才施展才華提供廣闊的空間和舞臺。
(2)然后再聯(lián)系公務(wù)員隊伍所擔(dān)負(fù)的職責(zé)和使命，必須建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、思想好的`高素質(zhì)隊伍。
(3)接下來聯(lián)系個人，簡要表明態(tài)度。
8. 無法抓住所問問題的核心
面試時，有些考官往往出一些比較大，又有一定難度的問題，意在測試考生的反應(yīng)能力和邏輯思維能力。比如：“對黨的基本路線和改革開放的關(guān)系，你是怎樣理解的”、“對我國干部人事制度改革的必要性，你是怎樣認(rèn)識的”等等。另外，考官還可能提出一長串的問題，要你在很短的時間內(nèi)組織材料，理清思路，迅速回答。對于以上這樣的問題，是否懂得回答問題的技巧，其效果將大不一樣。如果你沒有認(rèn)真思考就急于回答，可能會東一榔頭西一棒子，答不到點(diǎn)子上，給人以思維混亂的印象；但若遲遲不回答，也會給人留下反應(yīng)遲鈍的不良印象。
在遇到這類問題時，不妨學(xué)習(xí)一些領(lǐng)導(dǎo)者即席講話時的方法，即邊想邊說、分點(diǎn)闡述的辦法。例如，開頭可以先來一句：“這個問題很大，不是三言兩語所能概括的”。在說這話的時候，就要考慮說些什么了。想起什么就先回答什么，把它作為第一點(diǎn)。在說第一點(diǎn)的時候，再考慮第二點(diǎn)要說些什么，以此類推。當(dāng)然，平時要注意鍛煉邊想邊說的能力，面試時就會應(yīng)答自如。這種辦法既能贏得時間，又給人一種思路清晰、條理清楚的好印象。假如回答問題的材料很多，最好先把結(jié)論扼要答出，給考官一個總體的印象后再逐一詳細(xì)說明，也能收到良好的效果。
9. 回答問題失誤
對于大多數(shù)考生來說，由于精神緊張或其他原因，在回答問題時出現(xiàn)一些口誤或用詞不當(dāng)?shù)儒e誤是在所難免的。關(guān)鍵是這樣的情況發(fā)生后怎么辦。有的考生遇到這樣情況后馬上臉紅到脖子根，說話也語無倫次、伸舌頭或默不作聲，這樣做必然使自己陷入尷尬的境地。
其實(shí)，在面試中，其他問題都回答得很好，偶爾出現(xiàn)點(diǎn)小毛病，主考官是不會對你全盤否定的，所以不必緊張。如能馬上意識到有誤，就要很自然地加以糾正，繼續(xù)沉著地回答下面的問題。
10. 說大話被揭穿
對于每一個考生來說，都有一種強(qiáng)烈的愿望，就是自己能夠被錄取。所以可能會千方百計地投考官所好，不失時機(jī)地表現(xiàn)自己，結(jié)果回答問題時就把自己的行為、經(jīng)歷說得好一點(diǎn)。這種心理應(yīng)該說是可以理解的。雖然如此，我們?nèi)哉J(rèn)為，做人還是要老老實(shí)實(shí)，不可說大話。但有些考生往往把握不住自己，說大話的事情屢有發(fā)生。如果考官沒有在意或不予計較，那就是你的福氣了；但你若遇到一個經(jīng)驗(yàn)豐富的考官就不容易通過。
比如你要報考公安干警崗位，為了贏得考官的好感，當(dāng)被問及自修過哪些課程時，可能隨口說出學(xué)過心理學(xué)，可是考官進(jìn)一步問，心理學(xué)的書籍很多，你學(xué)的是哪一種？心理學(xué)分為哪些類？你要是根本沒認(rèn)真學(xué)，肯定回答不出來。這時你必然會陷入尷尬的境地。那該怎么辦呢？本來你說大話不應(yīng)該，多方掩飾只能說明你不誠實(shí)。既然被揭穿了，就只有老老實(shí)實(shí)地承認(rèn)錯誤。只有這樣，才會取得考官的諒解，不致影響面試的成功。
11. 感到面試有失敗的跡象
盡管在面試前做了充分的準(zhǔn)備，但是到了真正的面試時，可能由于心情緊張，或者一開頭就遇到了棘手的問題，或者在面試中回答某一個問題時砸了鍋，或者感覺到考官對自己已無興趣，自感面試出現(xiàn)了失敗的跡象，這時若任其發(fā)展下去，可能真的就會功虧一簣，失去大好時機(jī)。
相反，你如果抱定不到最后關(guān)頭誓不罷休的雄心，在剛剛出現(xiàn)一點(diǎn)失敗的苗頭時，對自己迅速加以調(diào)整，使自己重新振作起來，同時設(shè)法改變一下自己的態(tài)度，對后面的問題，經(jīng)過大腦仔細(xì)、快速地斟酌、思考，有條不紊地作出回答。經(jīng)過你這樣的努力，可能會轉(zhuǎn)劣為優(yōu)，出現(xiàn)“柳暗花明又一村”的可喜局面。
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第一季度，政務(wù)服務(wù)管理局黨委認(rèn)真履行意識形態(tài)工作主體責(zé)任，深入學(xué)習(xí)《縣意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》等上級文件規(guī)定，找準(zhǔn)立足點(diǎn)，發(fā)揮思想引領(lǐng)、輿論推動、精神激勵的重要作用，扎實(shí)做好意識形態(tài)工作。現(xiàn)將有關(guān)工作情況報告下：
一、學(xué)習(xí)貫徹情況
（一）提高站位，著重抓好意識形態(tài)工作。局黨委認(rèn)真貫徹中央和省市委關(guān)于加強(qiáng)意識形態(tài)工作的會議文件精神，始終把加強(qiáng)意識形態(tài)工作作為重大政治責(zé)任，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理。與日常工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，推動了意識形態(tài)工作深入貫徹落實(shí)。黨委一班人帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記一系列重要講話，年初在局黨委民主生活會、機(jī)關(guān)組織生活會上，相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了深入剖析和分析。專題組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)的有關(guān)重要講話，并重溫了《黨委（黨組）意識形態(tài)責(zé)任制實(shí)施辦法》，專題組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平在全國宣傳工作會議上的講話，特別是對總書記對新時代意識形態(tài)工作和宣傳工作的新要求，有了更深的認(rèn)識，班子成員和廣大干部職工對加強(qiáng)黨的政治建設(shè)和意識形態(tài)工作的認(rèn)識更加深刻，進(jìn)一步強(qiáng)化了“四個意識”，堅定了“四個自信”。
（二）健全制度，嚴(yán)格細(xì)化工作責(zé)任機(jī)制。局黨委嚴(yán)格執(zhí)行市委《實(shí)施細(xì)則》，認(rèn)真落實(shí)意識形態(tài)聯(lián)席會議制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)黨委對意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)，局黨委成立了意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對黨委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)進(jìn)行了明確，細(xì)化了機(jī)關(guān)黨委，有關(guān)處室和單位抓好意識形態(tài)的具體職責(zé)任務(wù)。黨委書記作為第一責(zé)任人，把意識形態(tài)工作作為首要工作進(jìn)行部署，日常工作中帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地、把導(dǎo)向、強(qiáng)隊伍，帶頭批評錯誤觀點(diǎn)和傾向；
局分管領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)助書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)，及時組織研究分析工作進(jìn)展；
班子其他成員和有關(guān)處室負(fù)責(zé)人，認(rèn)真落實(shí)職責(zé)內(nèi)的意識形態(tài)工作，有針對性地開展思想政治教育，注重加強(qiáng)意識形態(tài)上下級和本單位內(nèi)部聯(lián)絡(luò)溝通。建立完善考核制度，將意識形態(tài)工作責(zé)任制履行情況，納入xx局年度考核工作，修改了考核辦法，定期組織專題督查、集中考核，切實(shí)提高了領(lǐng)導(dǎo)干部抓意識形態(tài)的積極性、主動性
（三）深學(xué)細(xì)研，扎實(shí)抓好思想政治教育。根據(jù)市委市政府年度理論學(xué)習(xí)計劃和宣傳要點(diǎn)，按照“學(xué)懂弄通做實(shí)”的要求，深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神。一是在理論深學(xué)上下功夫。先后通讀和精學(xué)了《習(xí)近平談治國理政》、新頒發(fā)的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等黨紀(jì)法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工道德素養(yǎng)和政治思想覺悟。
二、存在的不足
嚴(yán)格對照實(shí)施細(xì)則要求，我們在抓意識形態(tài)工作上還存在一些不足。
一是個別處室單位落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制不夠嚴(yán)格，沒有將意識形態(tài)工作納入年度工作計劃和要點(diǎn)。
二是部分同志政治理論學(xué)習(xí)不夠深入。學(xué)習(xí)政治理論停留在聽課寫筆記的層面，學(xué)習(xí)的深度和廣度不夠。個別黨員對上級有關(guān)意識形態(tài)工作要點(diǎn)掌握不牢。
三是個別同志政治敏銳性和鑒別力不強(qiáng)。遇事不善于從政治上思考和認(rèn)識,對社會上的不良思潮，缺乏堅決斗爭的底氣和理論水平。
四是抓好意識形態(tài)工作創(chuàng)新舉措不多，跟進(jìn)新時代，落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制的新辦法不多不新，效果不佳。
三、下一步主要工作意見和建議
下一步，我局黨委將在上級政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加鮮明的政治態(tài)度，提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)抓好意思形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)。
（一）進(jìn)一步抓好意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)。堅定地把政治建設(shè)放在首位，認(rèn)真貫徹習(xí)總書記關(guān)于政治建設(shè)和意識形態(tài)工作的重要論述，及時傳達(dá)上級指示和有關(guān)通報，加強(qiáng)黨的宣傳和輿情監(jiān)督，主動做好政治教育陣地建設(shè)，督導(dǎo)各處室嚴(yán)格按規(guī)定要求，抓好責(zé)任制落實(shí)，確保政治安全。
（二）進(jìn)一步抓好思想政治教育。根據(jù)上級安排組織開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，加強(qiáng)崗位行為規(guī)范建設(shè)，深入開展精神文明創(chuàng)建活動，扎實(shí)開展“踐行核心價值觀”主題實(shí)踐活動。要增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨課教育的主題性和針對性，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情，夯實(shí)不忘初心、牢記使命的共同思想基礎(chǔ)。
局黨委防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險自檢自查報告范文
意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案模版
防范化解重大風(fēng)險工作匯報
防范化解重大社會風(fēng)險幾個著力點(diǎn)
防范化解重大風(fēng)險專題座談會發(fā)言
2023年防范化解重大風(fēng)險隱患工作實(shí)施方案匯總四
如何防范和處理師生沖突
教師和學(xué)生的關(guān)系應(yīng)該是和諧的，由師生共同構(gòu)建的，以消除誤解，增進(jìn)了解，加深理解和對話交流為主要特征的一種新型的師生關(guān)系。但是，在教育教學(xué)實(shí)踐中，由于各種各樣的原因，造成了教師和學(xué)生的不理解、不和諧，嚴(yán)重的還會帶來師生沖突。這種沖突帶來極壞的負(fù)面影響，影響了教師的教學(xué)和學(xué)生的學(xué)習(xí)，甚至給師生造成了身體和心靈上的傷害。因此，，是每個教師應(yīng)該了解和掌握的。特別是防范，是重中之重，只有加強(qiáng)防范體系的構(gòu)建，才能減少或消除師生沖突的發(fā)生。但沖突一旦發(fā)生，教師就要勇于面對，認(rèn)真處理。
一、師生沖突概念的界定和形成的原因
美國社會學(xué)家特納認(rèn)為，沖突是雙方之間公開與直接的互動，沖突的每一方的行動都是力圖阻止對方達(dá)到目標(biāo)。因此，我們可以界定師生沖突就是師生之間由于價值觀、目標(biāo)、地位、資源等方面的差異而產(chǎn)生的直接的、公開的、對立的、旨在阻止對方并實(shí)現(xiàn)自己目標(biāo)的互動過程。引起師生沖突的原因很多，歸納起來主要有四種：（1）由于觀念不同而引發(fā)的師生沖突。由于學(xué)生和教師在自身 發(fā)展 過程中形成了各自不同的價值觀、行為方式以及思維方式等，如果教師強(qiáng)硬地利用教師權(quán)威去同化和影響學(xué)生，那么，師生沖突在所難免。
（2）由于地位不同而產(chǎn)生的師生沖突。教師是社會要求的代表者，社會賦予教師一定的權(quán)威，學(xué)生要接受教師的領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)，一旦教師的期望與學(xué)生的實(shí)際表現(xiàn)不符，就容易發(fā)生師生沖突。（3）由于代溝而引起的師生沖突。年齡上的差異，使得教師和學(xué)生在認(rèn)識、興趣、思維模式以及看問題的角度等方面有明顯不同，特別是在這個多元文化和多元價值觀的社會，師生之間的交往障礙愈加明顯和突出。代溝是造成師生之間不理解、不和諧的重要因素，同時也是造成師生沖突的一個重要方面。（4）由于獎勵和懲罰帶來的師生沖突。獎勵和懲罰都是教育教學(xué)中的一種手段，但不管是獎勵還是懲罰，都會給學(xué)生心理造成一定的壓力。獎勵和懲罰的不公平，懲罰方式方法的不恰當(dāng)，都是引發(fā)師生沖突的導(dǎo)火線。雖然引起師生沖突的原因是多方面的，但是我們可以從中找到一些帶有共性的、 規(guī)律 性的東西，來防范和處理師生沖突。
二、師生沖突防范機(jī)制的構(gòu)建
1.了解學(xué)生
前蘇聯(lián)教育家烏申斯基認(rèn)為，如果教育學(xué)希望全面地去教育人，那么，它就必須全面地去了解人。了解學(xué)生，是教育的第一步。要了解學(xué)生，就必須首先找到切入點(diǎn)，即“投其所好”，找出學(xué)生和教師共同的興趣愛好。這樣容易使教師和學(xué)生在這些方面引起共鳴，使學(xué)生對教師形成一定的信賴感。然后，教師才能慢慢地融入到學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)以及內(nèi)心世界中去，進(jìn)而了解學(xué)生的家庭背景、社會關(guān)系、成長經(jīng)歷、性格、能力等。教師通過長期的觀察，了解和分析學(xué)生的特點(diǎn)，為將來做好他們的工作奠定基礎(chǔ)。由于學(xué)生是人，是不斷發(fā)展變化的人，所以教師要時刻注意通過各種有效的渠道進(jìn)行反饋，時刻關(guān)注學(xué)生的動向。否則，對學(xué)生的了解就會停留在表面，處理問題時可能不符合實(shí)際，有失教育分寸，造成師生之間的矛盾甚至產(chǎn)生沖突。
2.以正確的教師威信影響學(xué)生
教師威信不是霸權(quán)，它沒有強(qiáng)迫的意思，也沒有強(qiáng)制性的力量。它不只是權(quán)力，它是學(xué)生對教師的尊重，是學(xué)生對教師的報答，是學(xué)生對教師的評價。然而，在我們的教育實(shí)踐中，許多教師為了維護(hù)他們眼中的所謂“威信”，不惜犧牲學(xué)生的尊嚴(yán)，甚至踐踏學(xué)生的人格。
在教育教學(xué)過程中，有的教師為了樹立其威信，采用“高壓”的手段，動輒恐嚇、斥責(zé)、挖苦或體罰學(xué)生，結(jié)果適得其反。學(xué)生敢怒而不敢言，就會形成反感情緒，這種情緒積累到一定程度時，就會導(dǎo)致心理危機(jī)或者爆發(fā)出來產(chǎn)生師生沖突。有的教師采取“疏遠(yuǎn)”的方法來樹立教師威信，與學(xué)生缺少溝通，結(jié)果造成對學(xué)生的不了解，處理問題時很茫然，不能從實(shí)際出發(fā)，問題處理得不公平、不合理。這樣，就給師生沖突埋下了導(dǎo)火線。有的教師想以“慈善”來樹立威信，結(jié)果學(xué)生認(rèn)為這個教師沒有魄力，是個軟角色，好欺負(fù)，該教師處理問題時，學(xué)生往往持不屑的態(tài)度，教師為了維護(hù)自身的尊嚴(yán)和威信，可能會采取過激的行為導(dǎo)致師生沖突。有的教師和學(xué)生打成一片，想以“友誼”樹立威信，使得學(xué)生把他視為同齡朋友而不加尊重，甚至課內(nèi)也是如此，結(jié)果在課內(nèi)，組織教學(xué)都非常困難，而教師一旦發(fā)火，學(xué)生就會覺得此教師虛偽，和他們的友誼是假的，是裝出來的。
那么，為了維護(hù)教師的尊嚴(yán)和威信，并減少師生沖突，教師應(yīng)如何樹立威信呢？
教師要樹立威信，首先必須尊重學(xué)生。除此之外，教師必須要有堅定的共產(chǎn)主義世界觀，正確的人生觀、價值觀；必須要有廣博的綜合知識和專業(yè)知識，具有崇高的道德品質(zhì)，高尚文明的行為修養(yǎng)，并能做到處處以身作則；必須具有教育教學(xué)知識，熱愛學(xué)生，熱愛教育事業(yè)，真正做到“學(xué)高為師，身正為范”，以人格魅力感染學(xué)生。這樣，才會樹立正確的教師威信，使學(xué)生從心底里尊敬教師，學(xué)習(xí)教師正確的言行，真心接受教師所施加的教育影響，從而避免沖突的發(fā)生。
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2023年防范化解重大風(fēng)險隱患工作實(shí)施方案匯總五
第一季度，政務(wù)服務(wù)管理局黨委認(rèn)真履行意識形態(tài)工作主體責(zé)任，深入學(xué)習(xí)《縣意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》等上級文件規(guī)定，找準(zhǔn)立足點(diǎn)，發(fā)揮思想引領(lǐng)、輿論推動、精神激勵的重要作用，扎實(shí)做好意識形態(tài)工作。現(xiàn)將有關(guān)工作情況報告下：
一、學(xué)習(xí)貫徹情況
（一）提高站位，著重抓好意識形態(tài)工作。局黨委認(rèn)真貫徹中央和省市委關(guān)于加強(qiáng)意識形態(tài)工作的會議文件精神，始終把加強(qiáng)意識形態(tài)工作作為重大政治責(zé)任，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理。與日常工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，推動了意識形態(tài)工作深入貫徹落實(shí)。黨委一班人帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記一系列重要講話，年初在局黨委民主生活會、機(jī)關(guān)組織生活會上，相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了深入剖析和分析。專題組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)的有關(guān)重要講話，并重溫了《黨委（黨組）意識形態(tài)責(zé)任制實(shí)施辦法》，專題組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平在全國宣傳工作會議上的講話，特別是對總書記對新時代意識形態(tài)工作和宣傳工作的新要求，有了更深的認(rèn)識，班子成員和廣大干部職工對加強(qiáng)黨的政治建設(shè)和意識形態(tài)工作的認(rèn)識更加深刻，進(jìn)一步強(qiáng)化了“四個意識”，堅定了“四個自信”。
（二）健全制度，嚴(yán)格細(xì)化工作責(zé)任機(jī)制。局黨委嚴(yán)格執(zhí)行市委《實(shí)施細(xì)則》，認(rèn)真落實(shí)意識形態(tài)聯(lián)席會議制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)黨委對意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)，局黨委成立了意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對黨委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)進(jìn)行了明確，細(xì)化了機(jī)關(guān)黨委，有關(guān)處室和單位抓好意識形態(tài)的具體職責(zé)任務(wù)。黨委書記作為第一責(zé)任人，把意識形態(tài)工作作為首要工作進(jìn)行部署，日常工作中帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地、把導(dǎo)向、強(qiáng)隊伍，帶頭批評錯誤觀點(diǎn)和傾向；
局分管領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)助書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)，及時組織研究分析工作進(jìn)展；
班子其他成員和有關(guān)處室負(fù)責(zé)人，認(rèn)真落實(shí)職責(zé)內(nèi)的意識形態(tài)工作，有針對性地開展思想政治教育，注重加強(qiáng)意識形態(tài)上下級和本單位內(nèi)部聯(lián)絡(luò)溝通。建立完善考核制度，將意識形態(tài)工作責(zé)任制履行情況，納入xx局年度考核工作，修改了考核辦法，定期組織專題督查、集中考核，切實(shí)提高了領(lǐng)導(dǎo)干部抓意識形態(tài)的積極性、主動性
（三）深學(xué)細(xì)研，扎實(shí)抓好思想政治教育。根據(jù)市委市政府年度理論學(xué)習(xí)計劃和宣傳要點(diǎn)，按照“學(xué)懂弄通做實(shí)”的要求，深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神。一是在理論深學(xué)上下功夫。先后通讀和精學(xué)了《習(xí)近平談治國理政》、新頒發(fā)的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等黨紀(jì)法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工道德素養(yǎng)和政治思想覺悟。
二、存在的不足
嚴(yán)格對照實(shí)施細(xì)則要求，我們在抓意識形態(tài)工作上還存在一些不足。
一是個別處室單位落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制不夠嚴(yán)格，沒有將意識形態(tài)工作納入年度工作計劃和要點(diǎn)。
二是部分同志政治理論學(xué)習(xí)不夠深入。學(xué)習(xí)政治理論停留在聽課寫筆記的層面，學(xué)習(xí)的深度和廣度不夠。個別黨員對上級有關(guān)意識形態(tài)工作要點(diǎn)掌握不牢。
三是個別同志政治敏銳性和鑒別力不強(qiáng)。遇事不善于從政治上思考和認(rèn)識,對社會上的不良思潮，缺乏堅決斗爭的底氣和理論水平。
四是抓好意識形態(tài)工作創(chuàng)新舉措不多，跟進(jìn)新時代，落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制的新辦法不多不新，效果不佳。
三、下一步主要工作意見和建議
下一步，我局黨委將在上級政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加鮮明的政治態(tài)度，提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)抓好意思形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)。
（一）進(jìn)一步抓好意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)。堅定地把政治建設(shè)放在首位，認(rèn)真貫徹習(xí)總書記關(guān)于政治建設(shè)和意識形態(tài)工作的重要論述，及時傳達(dá)上級指示和有關(guān)通報，加強(qiáng)黨的宣傳和輿情監(jiān)督，主動做好政治教育陣地建設(shè)，督導(dǎo)各處室嚴(yán)格按規(guī)定要求，抓好責(zé)任制落實(shí)，確保政治安全。
（二）進(jìn)一步抓好思想政治教育。根據(jù)上級安排組織開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，加強(qiáng)崗位行為規(guī)范建設(shè)，深入開展精神文明創(chuàng)建活動，扎實(shí)開展“踐行核心價值觀”主題實(shí)踐活動。要增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨課教育的主題性和針對性，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情，夯實(shí)不忘初心、牢記使命的共同思想基礎(chǔ)。
局黨委防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險自檢自查報告范文
意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案模版
防范化解重大風(fēng)險工作匯報
防范化解重大社會風(fēng)險幾個著力點(diǎn)
防范化解重大風(fēng)險專題座談會發(fā)言
如何防范和處理師生沖突
教師和學(xué)生的關(guān)系應(yīng)該是和諧的，由師生共同構(gòu)建的，以消除誤解，增進(jìn)了解，加深理解和對話交流為主要特征的一種新型的師生關(guān)系。但是，在教育教學(xué)實(shí)踐中，由于各種各樣的原因，造成了教師和學(xué)生的不理解、不和諧，嚴(yán)重的還會帶來師生沖突。這種沖突帶來極壞的負(fù)面影響，影響了教師的教學(xué)和學(xué)生的學(xué)習(xí)，甚至給師生造成了身體和心靈上的傷害。因此，，是每個教師應(yīng)該了解和掌握的。特別是防范，是重中之重，只有加強(qiáng)防范體系的構(gòu)建，才能減少或消除師生沖突的發(fā)生。但沖突一旦發(fā)生，教師就要勇于面對，認(rèn)真處理。
一、師生沖突概念的界定和形成的原因
美國社會學(xué)家特納認(rèn)為，沖突是雙方之間公開與直接的互動，沖突的每一方的行動都是力圖阻止對方達(dá)到目標(biāo)。因此，我們可以界定師生沖突就是師生之間由于價值觀、目標(biāo)、地位、資源等方面的差異而產(chǎn)生的直接的、公開的、對立的、旨在阻止對方并實(shí)現(xiàn)自己目標(biāo)的互動過程。引起師生沖突的原因很多，歸納起來主要有四種：（1）由于觀念不同而引發(fā)的師生沖突。由于學(xué)生和教師在自身 發(fā)展 過程中形成了各自不同的價值觀、行為方式以及思維方式等，如果教師強(qiáng)硬地利用教師權(quán)威去同化和影響學(xué)生，那么，師生沖突在所難免。
（2）由于地位不同而產(chǎn)生的師生沖突。教師是社會要求的代表者，社會賦予教師一定的權(quán)威，學(xué)生要接受教師的領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)，一旦教師的期望與學(xué)生的實(shí)際表現(xiàn)不符，就容易發(fā)生師生沖突。（3）由于代溝而引起的師生沖突。年齡上的差異，使得教師和學(xué)生在認(rèn)識、興趣、思維模式以及看問題的角度等方面有明顯不同，特別是在這個多元文化和多元價值觀的社會，師生之間的交往障礙愈加明顯和突出。代溝是造成師生之間不理解、不和諧的重要因素，同時也是造成師生沖突的一個重要方面。（4）由于獎勵和懲罰帶來的師生沖突。獎勵和懲罰都是教育教學(xué)中的一種手段，但不管是獎勵還是懲罰，都會給學(xué)生心理造成一定的壓力。獎勵和懲罰的不公平，懲罰方式方法的不恰當(dāng)，都是引發(fā)師生沖突的導(dǎo)火線。雖然引起師生沖突的原因是多方面的，但是我們可以從中找到一些帶有共性的、 規(guī)律 性的東西，來防范和處理師生沖突。
二、師生沖突防范機(jī)制的構(gòu)建
1.了解學(xué)生
前蘇聯(lián)教育家烏申斯基認(rèn)為，如果教育學(xué)希望全面地去教育人，那么，它就必須全面地去了解人。了解學(xué)生，是教育的第一步。要了解學(xué)生，就必須首先找到切入點(diǎn)，即“投其所好”，找出學(xué)生和教師共同的興趣愛好。這樣容易使教師和學(xué)生在這些方面引起共鳴，使學(xué)生對教師形成一定的信賴感。然后，教師才能慢慢地融入到學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)以及內(nèi)心世界中去，進(jìn)而了解學(xué)生的家庭背景、社會關(guān)系、成長經(jīng)歷、性格、能力等。教師通過長期的觀察，了解和分析學(xué)生的特點(diǎn)，為將來做好他們的工作奠定基礎(chǔ)。由于學(xué)生是人，是不斷發(fā)展變化的人，所以教師要時刻注意通過各種有效的渠道進(jìn)行反饋，時刻關(guān)注學(xué)生的動向。否則，對學(xué)生的了解就會停留在表面，處理問題時可能不符合實(shí)際，有失教育分寸，造成師生之間的矛盾甚至產(chǎn)生沖突。
2.以正確的教師威信影響學(xué)生
教師威信不是霸權(quán)，它沒有強(qiáng)迫的意思，也沒有強(qiáng)制性的力量。它不只是權(quán)力，它是學(xué)生對教師的尊重，是學(xué)生對教師的報答，是學(xué)生對教師的評價。然而，在我們的教育實(shí)踐中，許多教師為了維護(hù)他們眼中的所謂“威信”，不惜犧牲學(xué)生的尊嚴(yán)，甚至踐踏學(xué)生的人格。
在教育教學(xué)過程中，有的教師為了樹立其威信，采用“高壓”的手段，動輒恐嚇、斥責(zé)、挖苦或體罰學(xué)生，結(jié)果適得其反。學(xué)生敢怒而不敢言，就會形成反感情緒，這種情緒積累到一定程度時，就會導(dǎo)致心理危機(jī)或者爆發(fā)出來產(chǎn)生師生沖突。有的教師采取“疏遠(yuǎn)”的方法來樹立教師威信，與學(xué)生缺少溝通，結(jié)果造成對學(xué)生的不了解，處理問題時很茫然，不能從實(shí)際出發(fā)，問題處理得不公平、不合理。這樣，就給師生沖突埋下了導(dǎo)火線。有的教師想以“慈善”來樹立威信，結(jié)果學(xué)生認(rèn)為這個教師沒有魄力，是個軟角色，好欺負(fù)，該教師處理問題時，學(xué)生往往持不屑的態(tài)度，教師為了維護(hù)自身的尊嚴(yán)和威信，可能會采取過激的行為導(dǎo)致師生沖突。有的教師和學(xué)生打成一片，想以“友誼”樹立威信，使得學(xué)生把他視為同齡朋友而不加尊重，甚至課內(nèi)也是如此，結(jié)果在課內(nèi)，組織教學(xué)都非常困難，而教師一旦發(fā)火，學(xué)生就會覺得此教師虛偽，和他們的友誼是假的，是裝出來的。
那么，為了維護(hù)教師的尊嚴(yán)和威信，并減少師生沖突，教師應(yīng)如何樹立威信呢？
教師要樹立威信，首先必須尊重學(xué)生。除此之外，教師必須要有堅定的共產(chǎn)主義世界觀，正確的人生觀、價值觀；必須要有廣博的綜合知識和專業(yè)知識，具有崇高的道德品質(zhì)，高尚文明的行為修養(yǎng)，并能做到處處以身作則；必須具有教育教學(xué)知識，熱愛學(xué)生，熱愛教育事業(yè)，真正做到“學(xué)高為師，身正為范”，以人格魅力感染學(xué)生。這樣，才會樹立正確的教師威信，使學(xué)生從心底里尊敬教師，學(xué)習(xí)教師正確的言行，真心接受教師所施加的教育影響，從而避免沖突的發(fā)生。
《如何防范和處理師生沖突》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
s("download_bottom");《關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)切實(shí)當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”的意見》和《關(guān)于報送防范化解重大風(fēng)險工作相關(guān)材料的通知》要求，我鎮(zhèn)著力防范化解重大風(fēng)險，從而轉(zhuǎn)變工作職能，提高防控能力，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況報告如下：
針對九個領(lǐng)域重大風(fēng)險，成立工作專班，細(xì)化工作事項(xiàng)，明確責(zé)任人，確保具體工作層層落實(shí)，責(zé)任層層壓實(shí)，為防范化解重大風(fēng)險工作提供強(qiáng)有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由黨委書記為總負(fù)責(zé)人的工作專班，由其他分管領(lǐng)導(dǎo)任組長或副組長的工作小組，負(fù)責(zé)對九大類重大風(fēng)險進(jìn)行全面指揮調(diào)度，確保重大風(fēng)險防范化解工作統(tǒng)籌推進(jìn)。二是建立定期調(diào)度機(jī)制。實(shí)行一月一調(diào)度、特殊情況隨時調(diào)度的工作機(jī)制，調(diào)度會主要是聽取防范化解風(fēng)險工作情況匯報，分析研判各類風(fēng)險隱患發(fā)展趨勢，重點(diǎn)是貫徹落實(shí)好中央、省、市委關(guān)于防范化解風(fēng)險工作的決策部署，協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題，確保重大風(fēng)險防范化解工作有序推進(jìn)。各工作小組制定了相應(yīng)的管理調(diào)度機(jī)制，對存在的風(fēng)險隱患建臺賬、明目標(biāo)，并逐一研究、逐一化解、逐一落實(shí)、逐一銷賬，確保相關(guān)部署要求落地見效。
1、著力防范政治、意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險。通過“生態(tài)”公眾號和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”軟件系統(tǒng)，持續(xù)鞏固壯大主流輿論強(qiáng)勢，加大輿論引導(dǎo)力度。堅決貫徹總體國家安全觀，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化；堅定理想信念，不斷增強(qiáng)理想信念教育，自覺樹牢“四個意識”，堅決做到“兩個維護(hù)”，堅決防止“四風(fēng)”反彈；深化作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治；不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力；繼續(xù)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，做好宗教工作。
2、公共管理類風(fēng)險防范化解方面。一是多渠道維護(hù)法治。深化矛盾糾紛多元化解模式，將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務(wù)、一套機(jī)制解決，實(shí)現(xiàn)群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋，切實(shí)筑牢維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線。二是高質(zhì)量提升服務(wù)。加大校車、出租車、客運(yùn)車管理力度，合理制定運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)，深入開展黑車整治工作，營造良好的運(yùn)營環(huán)境。三是零容忍保護(hù)環(huán)境。扎實(shí)開展人居環(huán)境環(huán)保執(zhí)法行動，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了全面摸底調(diào)查，重點(diǎn)對非法加油站和流動加氣進(jìn)行巡查監(jiān)管。嚴(yán)肅查處“未批先建”、違反環(huán)保制度等環(huán)境違法行為，確保環(huán)保設(shè)施在項(xiàng)目建設(shè)中得以落實(shí)。
3、著力防范社會治安領(lǐng)域風(fēng)險。我鎮(zhèn)深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，扎實(shí)開展社會治安綜合治理，深化重大活動安保維穩(wěn)；密切關(guān)注xx鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)拖欠施工款和工人工資現(xiàn)象；防止和及時化解部分軍隊退役人員聚焦上訪；防范信訪、精神障礙人員極端行為。推廣“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，這段時間來我鎮(zhèn)共計處理矛盾70余起，把矛盾糾紛化解在基層。
4、防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓2019年招商年機(jī)遇，制方案、層責(zé)任、明目標(biāo)，采取以商招商、委托招商等多元化招商方式，緊盯農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高新技術(shù)和勞動密集型企業(yè)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務(wù)，以企業(yè)“最多跑一次”為目標(biāo)，繼續(xù)深化“放管服”改革，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全面實(shí)現(xiàn)新進(jìn)項(xiàng)目代辦，營造好親商、愛商、助商服務(wù)環(huán)境。二是抓預(yù)防嚴(yán)懲治。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作，全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法，增強(qiáng)群眾自我防范意識，對發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴(yán)處理。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案，聯(lián)合相關(guān)單位開展風(fēng)險排查，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報，督促整改到位。
5、著力防范生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險。徹底排查整治“散亂污”企業(yè)；大力推進(jìn)清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過冬；持續(xù)抓好焚燒工作確保不點(diǎn)一把火不冒一股煙，強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對機(jī)制和處置工作；加強(qiáng)對河流和納污坑塘綜合治理；深入開展地下水綜合治理、垃圾治理、廁所改革、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作；配合市生態(tài)環(huán)境局做好轄區(qū)企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)工作。
6、防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險。一是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新媒體等宣傳陣地管理，落實(shí)各類新聞陣地的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施。強(qiáng)化網(wǎng)上有害信息防控處置、情報預(yù)警、落地調(diào)查和輿情導(dǎo)控工作機(jī)制，守好網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。二是構(gòu)建深度融合的融媒體傳播格局，結(jié)合新中國成立70周年，積極開展主題宣傳，提升xx鎮(zhèn)公眾號關(guān)注度和知曉度。三是組織開展網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動，加強(qiáng)對教育、衛(wèi)生等重要領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全檢查，摸清轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全底數(shù)，提升網(wǎng)絡(luò)空間治理能力。
7、防范化解黨的建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險。一是加強(qiáng)干部隊伍黨性鍛煉，堅決做到“兩個維護(hù)”。加強(qiáng)干部黨性修養(yǎng)，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅持學(xué)思踐悟，筑牢理論根基，堅定理想信念。二是完善各層級干部考核機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮指揮棒作用。要以科學(xué)的評價機(jī)制激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，切實(shí)解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題，讓付出得到回報，讓耕耘得到收獲，避免出現(xiàn)多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容錯糾錯機(jī)制，讓干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。干部不敢作為擔(dān)當(dāng)，跟怕犯錯誤有關(guān)，要建立健全容操作性強(qiáng)的錯糾錯機(jī)制，切實(shí)為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭拧捜莞刹吭诠ぷ髦刑貏e是改革創(chuàng)新中的失誤，鼓勵干部大膽干事創(chuàng)業(yè)，讓干部從“怕”中走出來。四是樹立正確的選人用人導(dǎo)向，形成雙向激勵機(jī)制。用什么樣的干部，就有什么樣的導(dǎo)向。堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績突出的干部，形成群賢畢至的良好導(dǎo)向。干得多，出錯多，得罪人也多，在干部選拔任用中,打破傳統(tǒng)的“唯票”，要“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),讓敢為者有位”。
一是基層風(fēng)險防范工作隊伍的人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升，在當(dāng)前形式復(fù)雜多變的今天，特別是發(fā)展迅速形式多變的情況下，對涉及風(fēng)險的場所辨別力不高，警惕性不強(qiáng)。二是網(wǎng)絡(luò)新媒體的應(yīng)用，負(fù)面信息傳播速度快，傳播渠道比較多，對防范和化解風(fēng)險工作帶來挑戰(zhàn)，也成為當(dāng)前工作中的薄弱環(huán)節(jié)。
繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的重要論述精神，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，努力提升防范化解重大風(fēng)險能力水平，擔(dān)負(fù)起防范化解重大風(fēng)險的政治責(zé)任，切實(shí)履行主體責(zé)任，守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，全面排查隱患，集中開展整治，健全防控機(jī)制，以充沛頑強(qiáng)的斗爭精神推動各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)，堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，為新中國成立70周年營造安全穩(wěn)定社會環(huán)境。
2023年防范化解重大風(fēng)險隱患工作實(shí)施方案匯總六
ok3w_ads("s005");防范和化解金融風(fēng)險社會實(shí)踐調(diào)查報告
社會實(shí)踐期間我有幸到中國銀行**支行進(jìn)行防范和化解信貸風(fēng)險的調(diào)查,現(xiàn)作報告如下:
近年來，中行**市支行在致力于資產(chǎn)業(yè)務(wù)持續(xù)有效發(fā)展過程中，將提高信貸質(zhì)量視作銀行的生命線，以切實(shí)防范和化解信貸全程道德風(fēng)險、能力風(fēng)險和操作風(fēng)險為重點(diǎn)，以強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)為保障，注重在不斷轉(zhuǎn)變員工經(jīng)營理念上做文章，在嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度上下功夫，堅持不懈地落實(shí)正本清源，實(shí)施有效管理，全行資產(chǎn)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)良好轉(zhuǎn)變。
那么，該行信貸管理如何由亂到治，資產(chǎn)質(zhì)量由劣轉(zhuǎn)良？調(diào)查中，該行負(fù)責(zé)人告訴我們：在思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)垂范和制度先行上做好、做實(shí)、做細(xì)文章是強(qiáng)化信貸管理，防范資產(chǎn)風(fēng)險的關(guān)鍵。
破題：轉(zhuǎn)變員工觀念防范能力風(fēng)險
不斷優(yōu)化資產(chǎn)質(zhì)量，是走出經(jīng)營困境，增強(qiáng)核心竟?fàn)幜Φ闹匾A(chǔ)。而要在資產(chǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營中確保其質(zhì)量的提高，該行認(rèn)為關(guān)健是人的思想觀念的適應(yīng)和轉(zhuǎn)變。對此，他們注重從以下幾方面“破題”：
之一：提升理念，統(tǒng)一認(rèn)識。在業(yè)務(wù)經(jīng)營中，該行始終強(qiáng)調(diào)，資產(chǎn)的“安全性”相對于銀行這個高風(fēng)險行業(yè)來講永遠(yuǎn)是第一位的。如果只注重眼前利益而片面追求最大限度的利潤，搞信貸粗放經(jīng)營而忽視各種潛在風(fēng)險，勢必會造成資產(chǎn)更大的損失，從而影響全局利益和長遠(yuǎn)利益。對此，該行通過專題會議、調(diào)查研討、現(xiàn)場聽證等多種方式，從全體員工中廣泛深入灌輸“風(fēng)險經(jīng)營，質(zhì)量唯重，效益至上”理念使廣大員工逐步認(rèn)識到：信貸資產(chǎn)質(zhì)量對財務(wù)收益具有決定性作用，如果貸款管理不好，“金山銀山”也會垮掉，從而較好地在全行上下統(tǒng)一了資產(chǎn)質(zhì)量就是效益的認(rèn)識，真正把信貸資產(chǎn)質(zhì)量的高低放到關(guān)系全行生死存亡的高度來對待，把防范化解貸款風(fēng)險意識擴(kuò)大到全行每一個員工，從而較好地擺正了信貸經(jīng)營與風(fēng)險管理的位置。
之二：轉(zhuǎn)變觀念，健康發(fā)展。該行黨委針對歷年經(jīng)營狀況和管理基礎(chǔ)，系統(tǒng)提出了“全面、快速、健康、持續(xù)”發(fā)展“八字”方針，尤其將“健康發(fā)展”觀念與管理統(tǒng)一，和“規(guī)范信貸行為”觀念以數(shù)據(jù)和典型相結(jié)合的方式，進(jìn)行自上而下、自下而上地宣傳、引導(dǎo)，座談、教育，并從健全黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制方面進(jìn)行把關(guān)落實(shí)，使廣大員工在觀念上有了新的轉(zhuǎn)變，在約束機(jī)制上有了新的要求，并真正在全行確立了健康發(fā)展觀念，從而真正走上了規(guī)范經(jīng)營的路子。
之三：狠抓素質(zhì)，提高能力。其一，著力加強(qiáng)信貸人員思想教育，培養(yǎng)激發(fā)他們奮發(fā)向上的工作熱情。鼓勵廣大信貸人員在勇于開拓業(yè)務(wù)，搶占市場的同時，要求其與客戶建立正常良好的往來關(guān)系，自覺抵制各方面的不良干擾和誘惑，增強(qiáng)“免疫力”，在復(fù)雜的市場環(huán)境中站穩(wěn)腳根，筑牢思想防線。同時，注意將思想覺悟好、責(zé)任感強(qiáng)、能吃苦耐勞的人員充實(shí)到信貸隊伍。在實(shí)踐中他們意識到：要真正提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量，首先要解決信貸人員的“不知為”和“不會為”的業(yè)務(wù)素質(zhì)問題。對此，他們予以“量身定做”，有的放矢進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。其二,著力加強(qiáng)信貸業(yè)務(wù)培訓(xùn)，夯實(shí)隊伍能力基礎(chǔ)。全面建立全行信貸隊伍規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化的信貸例會制，多途徑給信貸人員提供交流、學(xué)習(xí)、提高的機(jī)會。全行定期輪換制崗位，做好業(yè)務(wù)的傳、幫、帶工作，還不定期推出典型案例聽證會制，采取由當(dāng)事人陳述原因，運(yùn)用解剖麻雀的做法，營造相互促進(jìn)、共同提高環(huán)境，提高信貸人員素質(zhì)，增強(qiáng)抗風(fēng)險能力。另一方面，建立了信貸崗位科級領(lǐng)導(dǎo)干部“一對一”帶信貸員方式，提高信貸人員整體素質(zhì)。在抓客戶經(jīng)理教育培訓(xùn)上，他們堅持不重形式，只重實(shí)效。實(shí)行嚴(yán)格的業(yè)務(wù)過關(guān)測試，使“素質(zhì)培訓(xùn)”、“不斷學(xué)習(xí)型企業(yè)”和“思考型銀行”在分行深入人心，生根開花。其三，強(qiáng)化法律和財務(wù)知識教育，不斷增強(qiáng)員工隊伍遵章守紀(jì)、當(dāng)家理財能力。注重采取各種靈活多樣方式，對全行信貸人員進(jìn)行經(jīng)常性法紀(jì)知識普及，如采取收看案件錄相、請司法人員上輔導(dǎo)課、參觀反腐倡廉展覽、開展法紀(jì)知識問答等方式，使之不斷提高法律意識，增強(qiáng)法制觀念，熟悉財務(wù)知識，能真正為農(nóng)行當(dāng)家，為客戶理財，以提高綜合效益管理價值。
防范：領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好表率遏制道德風(fēng)險
信貸管理領(lǐng)域是容易滋生腐敗，產(chǎn)生道德風(fēng)險的要害環(huán)節(jié)，而作為信貸資源分配的前、后臺管理及審批等權(quán)力部門的領(lǐng)導(dǎo)干部又是銀行道德風(fēng)險的關(guān)健“防線”。如何做到打鐵還須自身硬？他們在實(shí)踐中進(jìn)行了有益探索，作出了有效嘗試，取得了良好效果。一是推行“道德約束”，做到“約法三章”。要求各級行領(lǐng)導(dǎo)干部在信貸業(yè)務(wù)上要正確認(rèn)識和行使自己手中的權(quán)力，堅持做到“三不”：即不個別打招呼放貸款、不向有關(guān)部門介紹貸款、不帶個人感情色彩審議貸款。一律按制度和程序?qū)嵭袥Q策環(huán)節(jié)的審貸部門分離，橫向平行制約。同時，嚴(yán)守四種主責(zé)任人制度及執(zhí)行“六個嚴(yán)禁”、“八條高壓線”管理。另一方面，注重將全行貸款決策與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合，提出在辦理業(yè)務(wù)過程中，不準(zhǔn)接受企業(yè)的吃請、送禮，要以過硬的黨性原則防范道德風(fēng)險，當(dāng)好表率、帶好隊伍，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動全行資產(chǎn)業(yè)務(wù)健康有效發(fā)展。并堅持從市分行黨委成員做起，一級做給一級看，一級帶領(lǐng)一級干，從而較好地杜絕了信貸領(lǐng)域的吃、拿、卡、要等行業(yè)不正之風(fēng)和各種違法亂紀(jì)行為。二是實(shí)行“剛性”管理，嚴(yán)格責(zé)任追究。在信貸管理上，注意將資產(chǎn)質(zhì)量作為考核干部的重要指標(biāo)，作為干部淘汰的硬條件。凡在貸款上查實(shí)有問題的領(lǐng)導(dǎo)干部無論涉及到誰一律免職，決不手軟。在干部崗位調(diào)整時，對審計發(fā)現(xiàn)貸款新規(guī)則實(shí)施以后形成的不良，必須逐筆落實(shí)責(zé)任，實(shí)施有效清收，否則不得調(diào)動、不予提拔。去年下半年以來，該行又強(qiáng)力推出支行行長、主管行長、所處主任對信貸客戶的最低管戶制度，并要求強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)行管大戶，管重點(diǎn)客戶，使領(lǐng)導(dǎo)干部對風(fēng)險相對集中點(diǎn)的客戶能夠重點(diǎn)關(guān)注，有力地防范和化解了信貸風(fēng)險。三是實(shí)行有效監(jiān)督，嚴(yán)格把關(guān)堵口。為發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)的管理示范作用，該行廣泛開展了“三個裝著”、“三個監(jiān)督”教育，要求全行各級領(lǐng)導(dǎo)一要心里裝著黨和國家以及中行的事業(yè)，在信貸經(jīng)營管理上杜絕貪圖眼前利益，不搞短期行為；
二要心里裝著廣大群眾，以坦蕩的胸懷，切實(shí)為全行員工謀利益，為中行謀取持續(xù)發(fā)展，不準(zhǔn)新官不理舊事，不準(zhǔn)急功近利；
三要心里裝著歷史責(zé)任，時刻警醒自己做任何事情都要經(jīng)得起歷史和時間的檢驗(yàn)，切實(shí)從源頭上嚴(yán)控不良貸款。同時，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部在業(yè)務(wù)經(jīng)營中，要能夠坦然接受群眾監(jiān)督，自覺接受上級監(jiān)督，并要充分發(fā)揮部門職能作用，杜絕個人主觀意志，正確處理好業(yè)務(wù)發(fā)展與嚴(yán)格審查，強(qiáng)化管理的關(guān)系；
正確處理好前臺部門業(yè)務(wù)開拓與后臺部門把關(guān)堵口的關(guān)系。對一些標(biāo)志性客戶、影響大的客戶，認(rèn)真實(shí)行信貸業(yè)務(wù)介入前各業(yè)務(wù)部門與經(jīng)營行參加的行長辦公會制度，廣泛聽取客戶情況，分析客戶發(fā)展前景，確定介入與否和介入程度，科學(xué)擬定介入方式方法。
執(zhí)行：落實(shí)規(guī)章制度防范操作風(fēng)險
貸款新規(guī)則和貸后管理新規(guī)則實(shí)施以來，該行突出強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)發(fā)展的規(guī)則意識和執(zhí)行制度意識，先后建立健全了《客戶經(jīng)理績效掛鉤考核辦法》、《貸款質(zhì)量管理辦法》和《信貸客戶交往行為規(guī)則》等針對性、操作性較強(qiáng)的制度和辦法，并將全部信貸品種制作成13種表格化操作文本，做到層層嚴(yán)格執(zhí)行。尤其是對新開辦的信貸業(yè)務(wù)，都能在事前作出風(fēng)險評估，確保配套管理的跟進(jìn)，嚴(yán)格堅持先規(guī)范、后發(fā)展原則，切實(shí)做到制度先行，風(fēng)險有防，健康發(fā)展，并在執(zhí)行中及時進(jìn)行補(bǔ)充完善。一是嚴(yán)格執(zhí)行客戶準(zhǔn)入制度。重視對客戶的綜合授信，將客戶綜合授信全部提交貸審會審議，通過討論分析客戶所處的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)狀況、發(fā)展前景、在同業(yè)中的地位、經(jīng)營規(guī)模、自身經(jīng)營實(shí)力、現(xiàn)金流等因素，把握客戶的第一還款來源，把握客戶整體風(fēng)險可控。在對集團(tuán)客戶、關(guān)聯(lián)企業(yè)整體風(fēng)險的把握上，堅持以“我”為主，立足本地，把牢“三條”介入原則。：一是有合法有效財產(chǎn)做抵押。二是嚴(yán)格執(zhí)行信用準(zhǔn)貸制度。注重客戶的真實(shí)信用需求、交易背景和第一還款來源，增強(qiáng)第二還款來源的有效性。該行個人住房貸款從無到有，沒有出現(xiàn)一筆不良貸款。三是嚴(yán)格執(zhí)行貸后管理制度。將貸后管理作為提高資產(chǎn)質(zhì)量的重要途徑，將從業(yè)人員資格制、檢查反饋制、展期嚴(yán)控制、內(nèi)部配合制約制、離職審計制、信貸檔案保管制等抓牢抓實(shí)。同時，積極推行按“四個統(tǒng)一”切實(shí)加強(qiáng)貸后管理。即統(tǒng)一推行信貸業(yè)務(wù)分級持證上崗制度；
統(tǒng)一推行客戶經(jīng)理管理客戶標(biāo)準(zhǔn)；
統(tǒng)一推行客戶經(jīng)理業(yè)績評價體系；
統(tǒng)一推行制定客戶年度管戶方案。為有效促進(jìn)信貸業(yè)務(wù)人員熟悉、遵守和運(yùn)用制度，該行借鑒交警對汽車駕駛員管理辦法，統(tǒng)一制定實(shí)施《信貸業(yè)務(wù)從業(yè)資格證管理辦法》，規(guī)定所有信貸從業(yè)人員必須持證才能上崗；
推行持不同的資格證管不同信貸客戶，做不同信貸業(yè)務(wù)，拿不同工資辦法，對資格證實(shí)行違規(guī)累計扣分和年度審驗(yàn)制。四是嚴(yán)格執(zhí)行“三道防線”共同管理制度。為從源頭上防范化解信貸風(fēng)險，該行堅持“三位一體”落實(shí)制度的監(jiān)督制約機(jī)制。通過實(shí)行專門部門業(yè)務(wù)自律、審計部門專題稽核、監(jiān)察部門專門督察，嚴(yán)格為全行信貸資產(chǎn)質(zhì)量“把脈問診”，把關(guān)堵口，具體在全行實(shí)行了檢查主責(zé)任人制度，并專門成立了貸后檢查中心，履行信貸業(yè)務(wù)檢查和自律監(jiān)管雙重職責(zé)，從而確保了業(yè)務(wù)風(fēng)險的及時識別、防范和化解，為全行信貸業(yè)務(wù)有效發(fā)展增設(shè)了有效的“防火墻”。同時，他們還嚴(yán)格責(zé)任追究，注重部門配合落實(shí)。如對2000年以來新形成的不良貸款，一律由信貸管理部牽頭，審計中心、風(fēng)險資產(chǎn)管理部、監(jiān)察室等部門組成聯(lián)合調(diào)查組，逐戶逐筆作出原因分析和責(zé)任劃分，以確保在出現(xiàn)信貸風(fēng)險后也能及時妥善地予以堅決處理。
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2023年防范化解重大風(fēng)險隱患工作實(shí)施方案匯總七
1月21日，省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班在中央黨校開班。習(xí)近平總書記在開班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，堅持底線思維，增強(qiáng)憂患意識，提高防控能力，著力防范化解重大風(fēng)險，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強(qiáng)保障。
習(xí)總書記的重要講話，深入分析和準(zhǔn)確把握外部環(huán)境的深刻變化和我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問題新挑戰(zhàn)，指明了著力防范化解重大風(fēng)險的重要領(lǐng)域和各級領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)的政治責(zé)任，是指導(dǎo)我們做好防范化解當(dāng)前各類重大風(fēng)險的行動指南。
思則有備，有備無患。當(dāng)前，我國形勢總體上是好的，但國際形勢波詭云譎，周邊環(huán)境復(fù)雜敏感，國際格局加速演變，全球動蕩源和風(fēng)險點(diǎn)難以把控。比如，“零和博弈”思維、“單邊主義”行徑蔓延泛濫，意識形態(tài)斗爭從未遠(yuǎn)離，我國發(fā)展的外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻；又比如，伴隨國內(nèi)改革發(fā)展進(jìn)入“深水區(qū)”，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革挑戰(zhàn)與困難頻發(fā)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂。我們要按照習(xí)近平總書記“既要打好防范和抵御風(fēng)險的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，也要打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)”的戰(zhàn)略要求，時刻保持風(fēng)險意識和憂患意識，做到未雨綢繆，精準(zhǔn)研判，妥善應(yīng)對。
習(xí)近平總書記在講話中指出：“既要有防范風(fēng)險的先手，也要有應(yīng)對和化解風(fēng)險挑戰(zhàn)的高招。”面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和困難重重的內(nèi)部問題，各級領(lǐng)導(dǎo)干部對此要不回避、不遮掩，而是要迎難而上，努力提高化解風(fēng)險的能力和本領(lǐng)，主動應(yīng)變，攻堅克難。要抓住政治安全這個根本，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，始終確保黨的領(lǐng)導(dǎo)堅強(qiáng)有力。要不斷提高駕馭經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力和水平，推動中國經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展軌道上穩(wěn)步前進(jìn)，為國家安全奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。要推動國家科技領(lǐng)域發(fā)展取得重大突破，鑄牢科技領(lǐng)域安全的“利劍”和“長城”。要始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，堅持以人民為中心，不斷增加人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
防范化解重大風(fēng)險，功夫在平時，要努力完善提升各種能力并形成長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)久久為功。各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部既要在完善風(fēng)險防控機(jī)制上下功夫，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險研判、決策風(fēng)險評估、風(fēng)險防控協(xié)同、風(fēng)險防控責(zé)任的系統(tǒng)有機(jī)協(xié)調(diào)；又要時刻保持充沛頑強(qiáng)的奮斗精神，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于斗爭，敢于真刀真槍去干，以“踏平坎坷成大道，斗罷艱險又出發(fā)”的頑強(qiáng)意志，主動作為，下好先手棋，積極應(yīng)對處置好每一場重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，切實(shí)把改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作做實(shí)做好。
知難而進(jìn)方顯勇毅。今年是新中國成立70周年，在中華民族偉大復(fù)興的道路上必將是極不平凡的一年。我們要認(rèn)真深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神，緊密聯(lián)系外部環(huán)境深刻變化和國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問題新挑戰(zhàn)，提高政治站位，強(qiáng)化政治意識，充分認(rèn)識防范化解重大風(fēng)險的重要性和緊迫性，堅定信心，敢于擔(dān)當(dāng)，負(fù)起責(zé)任，打贏防范和化解重大風(fēng)險的關(guān)鍵之戰(zhàn)。
2023年防范化解重大風(fēng)險隱患工作實(shí)施方案匯總八
今年1月31日全市召開了防范化解重大風(fēng)險專題會議，縣委對此高度重視，2月1日迅速組織召開了全縣防范化解重大風(fēng)險專題會議，會議傳達(dá)貫徹了中央、省市防范化解風(fēng)險會議精神，對工作進(jìn)行了全面部署，會后各級各部門按照會議部署要求，堅持明確責(zé)任、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，有效防范、管控、化解了各類風(fēng)險隱患。現(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下。
縣委縣政府以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對防范化解重大風(fēng)險工作提出的明確要求，按照中央和省市委部署，堅持統(tǒng)籌安排、多管齊下，堅持整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)，堅持明確責(zé)任、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)做好各項(xiàng)工作，堅決把維護(hù)社會穩(wěn)定各項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做扎實(shí)。有效提高防控能力，著力防范化解各項(xiàng)重大風(fēng)險，推動了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。
為及時發(fā)現(xiàn)、化解隱患，我們深入開展排查安全隱患防范風(fēng)險行動，發(fā)揮網(wǎng)格化的作用，對每個家庭、所有企業(yè)逐一走訪，摸清底數(shù)，落實(shí)防范化工作領(lǐng)導(dǎo)小組”、“金融機(jī)構(gòu)信貸風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“非法集資風(fēng)險防范與處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，落實(shí)了成員單位職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。同時，抽調(diào)各單位業(yè)務(wù)骨干，成立了不良貸款清收和打擊逃廢金融債務(wù)專班和防范非法集資工作專班。對《****金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》做了進(jìn)一步修訂和完善。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，及時向社會公布典型案例，強(qiáng)化風(fēng)險提示，增強(qiáng)守法和風(fēng)險防范意識。制定《****防范非法集資有獎舉報獎勵辦法》，設(shè)立舉報電話和郵箱，強(qiáng)化了社會監(jiān)督。
對不同風(fēng)險進(jìn)行了分類防范和處置。針對金融機(jī)構(gòu)不良貸款風(fēng)險，制定了《關(guān)于在全縣集中開展不良貸款清收和打擊逃廢金融債務(wù)百日攻堅實(shí)施方案》，通過加大宣傳輿論攻勢，加強(qiáng)工作督導(dǎo)，集中和個別約談，加大訴訟案件執(zhí)行等措施。針對重點(diǎn)風(fēng)險企業(yè)風(fēng)險，采取了分類處置，一企一策的措施。一是對經(jīng)營好、暫時出現(xiàn)資金鏈緊張的企業(yè)，不抽貸、不壓貸、不斷貸、不起訴;二是對由于過度融資引發(fā)資金鏈風(fēng)險，但產(chǎn)品有市場、有品牌、影響大的企業(yè)，及早介入，溝通協(xié)調(diào)，加大幫扶力度;三是對產(chǎn)能過剩、無救助價值的企業(yè)，及時轉(zhuǎn)入啟動善后處置機(jī)制，為進(jìn)入司法程序處置創(chuàng)造條件。對有惡意逃廢債務(wù)、騙貸騙保等違法行為的企業(yè)，采取法律手段嚴(yán)厲打擊。針對企業(yè)擔(dān)保圈風(fēng)險，采用分類處置，一圈一策的原則。協(xié)調(diào)有關(guān)單位和銀行靠上做工作，分類管理，區(qū)別對待，因圈施策，多措并舉，防止風(fēng)險外溢，逐步化解風(fēng)險，制定擔(dān)保圈化解工作方案，形成統(tǒng)一的行動方案，爭取長鏈變短，大圈變小，以達(dá)到化解擔(dān)保圈風(fēng)險的目的。針對防范和處置非法集資，進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位日常監(jiān)管主體責(zé)任。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域排查，對已暴露問題的企業(yè)和個人，公安部門及時立案查處。合力開展整治活動，對排查情況，建立動態(tài)管理臺賬。針對不同風(fēng)險隱患情況，定期開展聯(lián)合整治活動，打防并舉，形成合力。
三是在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險隱患防范化解工作上
縣環(huán)保局按照重大環(huán)境風(fēng)險隱患問題類型，對全縣范圍內(nèi)所有企業(yè)進(jìn)行全面排查，并將排查中發(fā)現(xiàn)的問題填報匯總，提出整改措施，明確整改時限，責(zé)任到人。成立了12個工作小組，依據(jù)“屬地管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、預(yù)防為主、綜合整治”的原則，對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)進(jìn)行逐一細(xì)致、全面徹底的排查。對化工企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，對工業(yè)廢氣排放企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管巡查，特別是對春節(jié)期間繼續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)，加大巡查頻次，確保廢氣治污設(shè)施正常運(yùn)行，外排廢氣達(dá)標(biāo)排放。對企業(yè)產(chǎn)生的固廢危廢規(guī)范處置情況進(jìn)行檢查。同時認(rèn)真梳理涉及環(huán)境安全問題的信訪案件，加大查處力度，有效防止群體性事件發(fā)生。
縣畜牧局劃分5個工作組，對全縣畜禽養(yǎng)殖污染風(fēng)險問題進(jìn)行重點(diǎn)排查。一是加強(qiáng)對規(guī)模養(yǎng)殖場設(shè)施配建和利用情況，環(huán)保信訪件涉及的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)養(yǎng)殖場戶進(jìn)行了排查。
縣綜合執(zhí)法局專門組織執(zhí)法大隊、環(huán)衛(wèi)辦、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化辦公室等部門進(jìn)行了環(huán)保工作風(fēng)險隱患排查。對垃圾滲濾液處置風(fēng)險，建筑工地施工噪聲污染風(fēng)險，敏感時段問題進(jìn)行了排查。春節(jié)時段，加大了城鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)力度和餐飲油類巡查監(jiān)管力度，春節(jié)假期加強(qiáng)了巡查監(jiān)管，確保敏感時段無隱患風(fēng)險。
縣水務(wù)局對飲用水源地違法環(huán)境問題風(fēng)險排查，我縣飲用水源地已圈劃保護(hù)區(qū)，自截汛溝以外全面圍網(wǎng)封閉保護(hù)，周邊無污染企業(yè)，保護(hù)區(qū)周圍無排污口，并制定巡查制度，每天24小時不間斷巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保保護(hù)區(qū)飲用水安全。
****公安局食藥環(huán)大隊集中開展對****醫(yī)院、化工廠、污水處理廠地等多個方面開展排查。
縣住建局明確分工，壓實(shí)責(zé)任，對我縣5條主要河流城區(qū)段及老城區(qū)內(nèi)8處坑塘等河湖水體實(shí)施不間斷巡查，全面排查管控城區(qū)黑臭水體，確保城區(qū)黑臭水體治理工作真正落到實(shí)處。