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2022信訪工作應急預案簡短一

做好信訪工作，關鍵在于加強領導，進一步強化責任意識。一是簽訂責任書。從今年開始，街道黨工委、辦事處黨政主要領導要與各科室、社區主要領導簽訂責任書，深化“一把手工程”，把領導履行信訪工作職責和減少“三訪”作為責任書的重要內容。二是建立街道信訪電工作領導小組，健全信訪電工作制度，完善街道、社區二級信訪網絡建設，形成一種責任到人，責任共擔的良好局面。三是實行街道黨政領導信訪接待日，進一步拓寬群眾信訪渠道，切實體現立黨為公，執政為民。四是嚴格責任追究。按照街道黨工委、辦事處制定的責任書和考評辦法，認真落實信訪責任考核。各單位在具體承辦信訪電件時，要按照各自責任制的要求，勇挑責任，及時解決。對因工作失誤或辦事不力，誘發的“三訪”，造成嚴重不良影響的，要嚴格追究有關單位責任人的責任。街道信訪領導小組將不定期對各單位的工作進行抽查。

二、從源頭抓起，減少“三訪”問題的出現

基層是信訪問題的產生源頭，也是解決信訪問題的關鍵。在20__年的信訪工作中，我們要力爭做到“三個提高”、“三個降低”和“二個不出”。各科室和社區一定要在提高初信初訪的辦結率、息訪率和當事人息訪息訴上下功夫，明確目標，做深、做細、做到位;降低來信來訪率、越級上訪率和集體上訪率。力爭將發生在本轄區范圍內的問題，解決在本轄區范圍內。做到“小事不出社區，大事不出街道”。二各科室、社區單位要加強預警機制，樹立防早防小，及時解決問題的思想。經排查，今年的信訪重點主要有：“城中村”改造工程的啟動，可能引起的矛盾糾紛和集體訪;湖畔花園第三屆業委會的換屆工作中，個別老訪戶可能會煽動鬧事，或通過多種渠道進行投訴;競舟社區雅仕苑小區部分業主與開發商之間的矛盾糾紛;社區內因環境、業主委員會、鄰里糾紛等引起的上訪情況。針對這些重點信訪、重點人員，涉及到的科室和社區要嚴加關注，經常摸排，準確掌握情況，并制定有效措施予以解決，即使一時解決不了的，也要積極做好穩定說服工作。在重大政治活動和節日期間等重點時段，各社區單位要提高警惕，做到摸排在先，工作在前，盡量減少重要時段的群眾上訪。

三、加大宣傳，引導群眾依法文明上訪

當前，群眾無序上訪的現象增多，這既干擾了機關的正常工作秩序，又給問題的解決帶來了不便，甚至影響了社會正常秩序。針對這種現象，首先我們要加大宣傳力度，通過宣傳教育，使居民群眾從思想上提高對合法上訪的認識。《浙江省信訪工作條例》已經出臺，《西湖區信訪工作手冊》也即將印發，今年街道將組織各科室人員、社區書記、主任和社區信訪干部，集中進行一次學習。各社區、科室人員也要通過各種形式的學習，切實提高信訪工作水平。各社區單位要充分挖屈各種渠道，以形式多樣的載體和群眾喜聞樂見的形式，開展宣傳活動，使《條例》真正走進社區，家喻戶曉。二是要積極引導。對一些涉法的信訪問題，要盡量引導群眾通過法律途徑解決，預防產生過激違法行為。三是要依法規范群眾的信訪行為。采取有效措施，切實改變當前信訪活動中存在的無序現象。將堅決打擊違法信訪行為和實事求是解決信訪問題結合起來，對有理有序的信訪，要盡一切努力幫助解決;對有理無序地信訪，要先變無序為有序后，再認真對待，及時解決;對無理無序的信訪，特別是對組織煽動鬧事的人，一定要嚴厲打擊，依法處理，切實規范群眾上訪秩序。

加強對做好城市低保信訪工作的重要性的認識。及時解決群眾信訪問題，避免矛盾激化。要及時發現和掌握影響社會穩定問題的苗頭和隱患，堅持依法按城市低保政策及時解決群眾信訪問題，積極預防和妥善處置城市低保工作中的突出問題和群體性事件，一時難以解決的要做好說服解釋工作，避免矛盾激化轉化成大規模集體上訪事件和突發性事件，同時要加強對信訪人尤其是舉報人的保密和保護工作。

暫停被舉報人低保待遇。凡是群眾來信來訪來電反映舉報的低保對象，要在接到群眾反映后暫時停發低保金，同時暫停享受其他相關優惠政策。反映到市民政局或相關信訪部門批轉到市民政局的，由我局低保局書面通知各鄉鎮民政辦，由各鄉鎮民政辦按規定暫停其低保金。各鄉鎮民政辦要及時將因群眾反映暫停發放低保金的情況通知相關街道辦事處(鎮)和社區居委會，社區居委會要將暫停發放低保金的情況在被舉報人的居住轄區進行公告。對個別問題突出的，由市民政局直接受理調查。原則上暫停低保金為一個月，一個月內各鄉鎮民政局要將情況調查清楚，并提出處理意見。

區分情況處理被舉報人享受低保事宜。對于群眾反映事項經調查屬實，不符合條件享受低保的人員，由各鄉鎮民政辦提出處理意見，書面報我局低保局后按照相關規定予以處理。對于反映情況不實，被舉報人員符合低保條件，各鄉鎮民政辦將結果報我局低保局，接市民政局書面通知后恢復享受低保，將暫停的低保金予以補發，并將調查結果在被舉報人居住的社區居委會再次進行公告。

及時受理群眾信訪要求享受低保事宜。對于反映申請享受低保的，各鄉鎮要按照《城市居民最低生活保障條例》和《湖北省城市居民最低生活保障工作操作規程》等有關規定及時進行入戶調查，并在規定的30個工作日內完成低保的申請、審核、審批的工作程序，無論是否符合低保條件，都須將結果書面通知本人。

2022信訪工作應急預案簡短二

一、提高認識，堅定做好信訪工作的信心

信訪工作對我來說是個全新的工作，通過這段時間的工作，使我 深深了解到信訪工作的重要性。信訪工作必須以最廣大人民群眾的根本利益為最高標準，突出對人民群眾 講感情，一切為了群眾，一切依靠群眾，堅持黨的群眾路線，深入群眾，深入基層，傾聽群眾呼聲，反映 群眾意愿，解決群眾反映強烈的熱點問題，與人民群眾同呼吸共命運。信訪問題絕大部分關系人民群眾切 身利益，屬于人民內部矛盾。我們黨是全心全意為人民服務的黨，我們的政府是為人民辦實事的政府，群 眾有問題、有困難、有要求，就必然向黨和政府來反映，這是人民群眾對黨和政府信任和寄予厚望的表現。 信訪工作是黨和政府聯系人民群眾的紐帶、了解社情民意的窗口，對維護社會穩定、保障人民群眾切身利 益起到重要作用，信訪工作的好壞直接體現了“三個代表”在基層是否得到落實，通過學習和實踐，堅定了 我做好信訪工作的信心。

二、認真學習，盡快進入工作角色

要想做好信訪工作，只有真誠和熱心是遠遠不夠的，還需要加強自身 學習，熟悉和掌握有關信訪政策和法律法規。接待室的工作很繁雜，沒有時間學習，我放棄了平時自己的 愛好，利用業余時間，認真學習了《中華人民共和國信訪條例》《 省信訪條例》和其它相關法律法規。 、 在學習中遇到不懂或不理解的地方，虛心向同志們請教，通過學習，自身工作能力得到很大提高，在較短 時間內便進入了工作角色。我參與接待了集體上訪、動遷補償上訪、換屆選舉上訪等 區幾個影響較大的群 體上訪事件。這些上訪人數多，情況復雜，有的是拖了好幾年沒有解決，因此怨氣很大，在接待中，我認 真做好記錄，并且熱心、真誠地向他們解釋，同時宣傳黨的相關政策，協調相關部門領導認真處理，確保 了事件沒有進一步擴大，最后問題得到了妥善解決。通過這些上訪事件的處理，提高了我在紛繁的事件中 駕馭工作的能力，使我受益匪淺。

三、真誠接待，切實解決來訪群眾實際問題

信訪工作的歸宿和落腳點就是依據政策規定幫助群眾解決群 眾生產生活中的問題，為民辦好事辦實事，我時刻牢記黨的宗旨，從尊重人、理解人、關心人的角度出發， 針對來訪群眾的思想認識和實際問題，盡力多做解疑、釋惑、順氣工作，努力真正做到想群眾所想，急群 眾所急，幫群眾所需，解群眾所難，實實在在為群眾辦實事辦好事。雖然在這只是掛職鍛煉，我還是信訪 工作作為自己的本職工作全力做好，為我區經濟社會的穩定貢獻自己的一份力量。一位 88 歲老人，因家庭 贍養矛盾，多次上訪沒有解決，我熱心接待，記錄好情況后，并親自將老人送回家。我幾次上他的子女家， 耐心細致地做他們的工作，最后全家達成一致，老人也非常滿意。 街 等 戶因 問題多次上訪，而且情緒 非常激動，我認真傾聽他們反映的問題，入情入理地進行疏導，使他們情緒穩定下來。同時我又積極協調 自來水和街工委等相關單位，在很短時間內使他們反映的問題得到解決，得到群眾贊譽。 在信訪工作中， 我們經常面對的都是有怨氣不滿或其它想法的群眾，給我的感覺就是要做好信訪工作，確實需要付出很多 很多的努力，但最重要的一點：必須付出真誠的心、無私的愛，才能在信訪和群眾之間架起理解和溝通的 橋梁，雖然掛職鍛煉的時間很短，我不斷摸索信訪工作的規律，接待上訪群眾時做到熱心，不冷漠處之; 聽取反映的問題時耐心，不厭其煩;處理問題時細心，不專橫武斷;碰到棘手問題時有恒心，不半途而廢， 直到問題解決。針對上訪群眾的不同情況，我自學了心理學，根據不同上訪人的心理總結出自己的接待策 略：對“哭鬧型”的，一杯熱茶、一張笑臉，充當“親友團”;對“叫罵型”的，勇于忍受，甘做“出氣筒”;對“別 有用心型”的，據理力爭，維護黨和政府的尊嚴。

四、愛崗敬業，嚴格要求自己

我十分珍惜這次鍛煉機會，無論是接待來訪群眾，還是其它工作，我都盡 職盡責，認真干好，不分份內份外，工作到位不越位，我同志們一起加班加點，有時整夜工作。在這段時 間里，信訪辦這個集體的凝聚力、戰斗力和向心力使我深受感染，也從他們當中學到了好的傳統和作風， 在工作中，我處處向他們學習，嚴格要求自己。在信訪工作中，我注意廉潔自律，認真執行中央有關廉政 的各項規定，珍惜手中的權力，深感肩上的責任，時時處處在群眾面前樹立黨員的良好形象。 通過這段時 間掛職鍛煉，收獲很多：做為一個黨員干部，不但要認真學習“三個代表”重要思想，更重要的是在實際工 作中要積極踐行，時刻把人民群眾的根本利益放在首位，人民利益再小也是大事，權為民所用，情為民所 系，利為民所謀，樹立正確的權力觀、政績觀，做到決策、謀事符合人民的根本利益。通過鍛煉，增強了 我的公仆意識，提高了我的領導藝術水平和駕馭復雜局面的能力，也使我的組織協調能力得到提高，更加 融洽了與上級領導和相關部門的工作關系，為我今后開展工作創造了有利條件。雖然在工作中得到了鍛煉 和提高，但是按照黨和人民的要求還有很大差距，主要感覺到理論功底不厚，領導工作經驗不足，這些都 是我今后應該加以改進和提高的，我將在新的工作崗位上繼續求真務實，開拓創新，把全部身心投入到做 好本職工作中。

2022信訪工作應急預案簡短三

20_年上半年全院信訪工作在局委的正確領導下，在局領導的具體指導下，以“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實《科學發展觀》，大膽創新，與時俱進，以解決人民群眾實際問題為出發點和落腳點，努力提高信訪工作效率和質量，通過各科室、部門的共同努力，信訪問題大多化解在基層，為全院的發展建設和社會穩定做出了積極貢獻。

一、 領導重視，責任落實

信訪工作是黨的工作重要組成部分，其主體是領導干部，領導重視與否直接關系到信訪工作的成效，關系到信訪矛盾處理結果，我院領導一向高度重視信訪工作，一些案件的調查、處理，院委會領導都是以身作則，親自組織協調，同時為了落實責任、加強建設，我院根據《信訪條例》文件精神，結合本院實際制定了《__中心衛生院信訪穩定工作預案》對信訪會議制度，信訪案件處理、信訪工作領導責任追究等都進行了明確規定，進一步落實責任。

二、 加強排查，擴大宣傳

以往醫院的群眾有事和本院職工反映問題都是直接找院長、副院長，不知道找醫院信訪辦公室，這主要是群眾和職工還沒有信訪辦這一概念，今年我院特別注重宣傳，特別是本院職工，有情況先跟當班領導反映，隨后根據情況上報，并在職工全體會議上通知報告，定期召開會議，及時解決上訪問題，使信訪辦深入民心。

三、 落實制度，辦理實事

“群眾利益無小事”，對群眾反映的各類熱難點問題，我院一致高度重視，采取各項辦法，落實責任，使各種問題及時得以解決，一是包干制，“誰主管，誰負責”的原則，實行科室部門熱難點問題解決包干制，二是限期制，針對反映上來的問題，對合法合理的，限期解決。三是追究制，對能辦理而未辦理的，對因個人失職造成問題不能及時解決的，要追究相關領導和責任人的責任，四是回訪制，對信訪人上訪案件，已解決好的，間隔一段時間也要到戶回訪，詢問滿意度，征求新建議;對因職能原因或其他原因無法一時解決的，要定期回訪，做好解釋和思想工作，謹防越級上訪、重復上訪的出現。

20_年上半年我院信訪工作取得較好成績，但距上級機關和群眾的要求還有一些差距，下半年，我們一定繼續按照局黨委的部署，牢記宗旨，求實務真、正視不足、迎難而上，果斷做好我院的信訪工作，為維護我院的社會穩定、促進社會經濟全面發展而努力!

2022信訪工作應急預案簡短四

信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是維護社會政治穩定的重要力量。如何在科學發展觀理論指導下，按照“科學發展、和諧信訪”的理念，進一步提高做好當前信訪工作重要性的認識，扎實做好信訪工作，順利實現和完成信訪年度目標任務，確保社會政治穩定，在新時期新形勢下顯得異常迫切和重要。

(一)認真做好新時期信訪工作是貫徹落實科學發展觀的必然要求。

全面貫徹落實科學發展觀，必須堅持以人為本，以實現人的全面發展為目標，切實做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。這就要求我們始終把實現好、維護好、發展好廣大群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，采取各種有效措施，及時了解民情，充分集中民智，切實為民謀利。認真做好信訪工作，進一步暢通信訪渠道，傾聽群眾呼聲，廣納群眾智慧，代表和維護群眾利益，充分調觀動人民群眾參與現代化建設的主動性、創造性，切實將人民群眾貫徹落實科學發展的積極性保護好、引導好、發揮好，只有這樣才能夠群策群力，真正把科學發展觀的要求落到實處。

(二)認真做好新時期信訪工作是構建社會主義和諧社會的內在需要。

必須充分發揮信訪工作的職能，充分發揮信訪工作在構建和諧社會中的基礎性作用，及時妥善地化解各類矛盾和糾紛，理順群眾情緒，最大限度地將消極因素轉化為積極因素，化不穩定因素、不和諧因素為穩定和諧因素。同時，通過信訪工作，教育和引導群眾以理性合法的方式表達自己的利益訴求，幫助群眾解決他們最關心、最直接、最現實的利益問題，促進社會公平正義，促進社會和諧穩定。

(一)群眾片面理解政策。

有少數群眾受利益驅動片面理解政策，更有的法制觀念淡薄，錯誤認為黨和政府怕“鬧事”，認為鬧得越厲害，問題解決得越快。在這錯誤思想指導下，經常出現群眾集體上訪、越級上訪現象。

(二)政策規定不夠完善。

由于法律、法規及政策的滯后性，當出現了一些新情況、新問題，其政策和法律不能及時對其做出解釋和約束，使很多事情成為歷史遺留問題，造成許多歷史欠賬。此外，前后政策的連貫和銜接問題，給實際工作帶來諸多被動，從而形成政策規定落實不了，造成群眾意見大，對政策持懷疑態度，引發群眾情緒不滿。

(三)工作措施不夠扎實。

一、是社會穩定預測機制不夠健全。部分干部認為群眾的信訪問題無足輕重，對部分苗頭性信訪動態，未及時發現。二、是社會穩定整合力量的工作機制不夠健全。如針對在重大項目、農村征地用地、拆遷安置、城市建設管理、企業經營轉制等方面出現的矛盾，在處理過程中，各方力量沒有得到有效整合，沒有形成協同處理的力度，也未形成很好的工作合力。三、是聯系群眾的工作機制不夠健全。堅持暢通和拓展群眾訴求渠道，確保民情、民意、民智順暢上達，密切聯系群眾，及時傾聽呼聲等方面做得還不夠。

(一)堅持面向基層，著眼源頭控制。

基層是信訪工作的源頭，是信訪工作的起點和基礎。認真做好基層信訪工作，進一步增強基層就地化解矛盾的能力，是做好新形勢下信訪工作的關鍵所在。因此，必須面向基層，依靠基層，及早發現問題，及時化解矛盾，奠定工作基礎。當前要突出抓好三個方面的源頭控制：一、是把握“先信后訪”這一信訪基本規律，切實加大群眾來信辦理工作力度，提高初信一次性辦結率，力求把群眾的利益訴求解決落實在辦理來信環節，有效防止來訪或越級訪的發生。二、是加強和改善基層社會管理，綜合運用司法調解、人民調解、行政調解、鄰里調和等手段，著力把矛盾化解在基層，把隱患消除在萌芽，把群眾穩定在當地，使基層真正成為信訪維穩工作的第一道防線。

(二)堅持超前工作，著力隱患排查。

超前防范，超前化解是做好信訪工作的一種有效途徑。凡事預則立，不預則廢。必須善于見微知著，增強工作的超前性，在千方百計地做好信訪問題事后處置工作的同時，把更多的精力用于信訪問題的事前防范；必須加強工作的主動性，牢牢把握工作主動權，主動深入群眾，到矛盾多、問題多的地方去，著力促進涉及群眾利益政策措施的完善和落實，促進基層干部作風特別是對群眾態度的改進，最大限度地減少信訪問題的發生，最直接、最有效地化解矛盾、消除隱患、穩定群眾。必須進一步健全和完善矛盾糾紛排查調處工作機制，著力抓好矛盾糾紛及信訪隱患排查調處工作，真正做到各種矛盾糾紛和信訪隱患發現得早、化解得了、控制得住、處理得好。必須建立和完善信訪事項交辦落實機制，對排查出來的各種信訪隱患及不穩定因素，及時交辦有關地方和部門主要負責人，由其負責落實包案領導、責任單位和穩控措施，限期落實解決。對排查出來的一些有著牽動力、影響力的重大、重要信訪隱患和突出信訪問題，信訪主管部門必須提交同級黨委政府聯席會議研究，采取領導包案、帶案下訪的辦法及時予以處置和落實。

(三)堅持并落實好現有的信訪工作各項制度和舉措。

一、要健全和規范黨政領導接待日制度，扎實開展區委書記大接訪活動；堅持并落實好信訪工作督查督辦制度，確保信訪工作各項舉措真正落到實處，富有成效。二、要克難攻堅，著力解決群眾信訪問題?！笆乱鉀Q”是信訪工作的首要任務，也是衡量工作成效的重要標準。要以法律法規和政策為依據，對群眾合理、合法訴求要及時解決到位，對要求過高的要說服到位，對無理糾纏的要教育到位，對觸犯法律的要處置打擊到位，同時要合理運用信訪特殊救助資金，對那些特殊信訪事項，尤其對那些處于“法度之外，情理之中”的信訪事項，采取特殊處置辦法實施必要的救助，切實做到“不欠政策帳、不欠程序帳、不欠感情帳”，從而最大限度地減少信訪存量。三、要規范訴求行為，切實維護正常的信訪秩序。要教育和引導群眾正確履行公民權利和義務，依法進行信訪活動，理性表達利益訴求，自覺維護秩序；同時，強化信訪事項復查復核工作，依法實行信訪三級終結，促進信訪事項的解決和落實，提高群眾息訴罷訪率。四要切實加大接訪勸返工作力度。對已發生的集體訪、異常訪尤其是大規模越級集體訪、異常訪，主要責任人必須在第一時間內趕赴現場、親自指揮、協調，做好現場處(置工作，同時及時跟蹤督辦，做好后續調處工作，防止重復上訪。

(四)強化任意識，全面抓好落實。

一、是要突出抓好責任制的落實。信訪工作領導責任制是信訪工作一項重要制度和規定。做好信訪工作的關鍵在于領導重視，責任到人。必須嚴格按照“誰主管、誰負責，屬地管理、分級負責”的信訪工作原則，對信訪工作實行一把手負責制。分管領導作為直接責任人，對信訪工作必須直接負責，具體抓好信訪工作。同時，要層層分解和落實責任制，形成層層有人抓，層層有人負責的良好工作機制，確保各項工作措施都能得到較好的貫徹與執行。二、是要突出抓好責任追究制的落實。責任追究制是責任制順利實施的有力保證，信訪部門要切實履行好《信訪條例》，及時通報工作中出現的新情況、新問題，認真查處不落實的事，不落實的人，對極少數干部在工作中存在的不敏感、不負責的問題，對一些不斷重復上訪、越級上訪和屢接屢返現象，要實行責任倒查制，查清問題環節，查清責任所在，嚴格追究有關責任人的責任。針對發展中出現的新情況、新問題，有重點地開展調查研究，及時收集反映有關信息，定期分析社會穩定的動態，有利于堅持正確方針、及時糾正偏差，形成一些有針對性的措施，使穩定工作更加卓有成效地開展。要分析研究穩定工作現有規章制度執行中的問題，要分析研究政策執行上偏差和不足引發群眾不滿的原因，向上級部門及時提供有情況、有分析、有建議的綜合性調研報告，為科學決策服務。

當前，維護社會穩定工作的形勢不容樂觀，任務十分艱巨。但是，我們堅信在各級領導的重視下，在各部門的齊心協力下，只要大膽創新、積極進取，依法執政、妥善處理，一定會為新時期青山區和諧穩定的社會環境提供保障。

2022信訪工作應急預案簡短五

20xx年的總體工作思路是:繼續深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神，切實推進已經深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動，力爭再透過一個時期的努力在我市建設起“以民生為主題，以規范為途徑，以建設為基礎，以辦案為核心，以創新為特色的，管理科學、規范運作，重點突出、履職全面的，能夠切實保障民生構建和諧的，制度化、規范化、科學化的信訪工作新格局?！?/p>

20xx年的具體工作目標是:把來訪總量控制在3。2萬人次以內，個性是要降低進京赴省的越級訪，減少群眾訪和重復法訪；初信初訪辦結率要到達98%以上；市以上交轉信、案的辦結率要到達100%，信、訪綜合“案結事了率”要到達95%，從而把年內新發生案件的重信重訪率控制在0。5‰以內；持續深入開展包案化解“老戶”的活動，老戶化解息訪率要到達85%以上；要建立黨政領導公開接訪長效機制，市委常委、縣委常委公開接訪率要到達100%。圍繞這一目標的實現，主要采取以下九個方面的措施:

一、建立接訪新規范和來訪新秩序。接訪工作要從接待、轉交、辦理、督查、歸檔等五個環節建立規范嚴密的操作程序，要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內建立起電子辦訪系統，實現接訪工作的全面電子化，以提高辦訪效率。要透過法制教育、主動下訪、公開接訪、信訪代理、聯合接訪、排查包案、預測防范和制裁違規訪等八項活動來規范上訪秩序。辦訪工作的五個環節要透過制度建設、人員培訓和嚴肅執行來落實。規范秩序的八項活動要統一部署、分步實施、單項突破、全面落實。

二、突破辦信老套路實現信訪結合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4，因而抓好訪轉信好處重大。要抓住群眾來信和來訪的“同源性”規律，謹防信轉訪，把辦信、信轉訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個加大”入手提高辦信效率和效益。要透過在信訪集中的行業、部門、地區建立“來信下訪制度”和相應的督查機制，促成多層次多部門的“大下訪格局”。

三、依法規范信訪復查復核辦理程序。自xx年年開展信訪復查復核工作以來，我市信訪部門在工作實踐中用心探索并逐步規范了其程序，受理辦結了超多復查復核案件，走在了全省先進行列。也遇到了一些困難，個性突出的是復查復核入口前的程序難規范、復查復核結論難兌現、與相關法律和執法部門難銜接等“三難”。201x年要透過調查研究、健全制度、加大協調等多方面的工作來解決這“三難”問題，不斷提高信訪復查復核案件的辦理水平。

四、加強聯席會議的調度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群體事件聯席會議成立以來在緊急調度、專項整治、聯合辦案、合力維穩等方面發揮了其他職能機構難以替代的作用。因為沒有專人負責、人員經常調整、權責不十分明確導致其職能漸漸模糊，個別縣市甚至成了名存實亡的虛設機構。今年要從機構設置、人員調配、職能設置、機制建設、管理規范、辦公設施等六個方面強化管理，使聯席會議的作用充分發揮出來。

五、進一步探索完善特護期維穩機制。要在“三線防控”的基礎上探索每個環節的工作規律，把每個環節的工作落到實處，要強化基層化解、途中信息、現場警戒，力爭把非正常上訪人員控制在基層，勸返于途中，減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩工作新機制，使駐京勸訪維穩工作組的責、權、利更加清晰明確，效能得到進一步提高。各縣(市、區)要著重解決好特護期力度不夠、經費不足、信息不靈、效果不佳的問題。

六、完善督查和考核機制并嚴肅追責。市委、政府要結合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項推薦權”來強化信訪部門的督查職能，使其能嚴督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查，確保效果。今年，要把督活動的開展狀況納入信訪目標職責制考核范圍。要進一步深化細化信訪目標職責制考評體系，使其更具可操作性和效能性，要把考核結果作為行使“三項推薦權”的重要依據。要進一步明確辦信辦訪的職責，對違反信訪紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。

七、強化信訪調研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題，能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年，要在房地產市場規范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調研，力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養一批通曉政策法規、熟悉社情民意、了解決策程序的專業信訪調查研究員。

八、不斷改善環境提升素質提高效能。要不斷改善信訪工作的條件，年內要落實好“四硬兩軟”六項條件，四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達標、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備；兩軟是:干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要透過培訓、選調、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業務水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點，即:信訪干部到其他部門掛職，其他部門到信訪部門掛職。

九、激發多方面投入信訪工作的熱情。要透過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規宣傳、加強相關部門的信訪工作管理來激發各級各部門投入信訪工作的用心性，重點在于加強相關部門的信訪工作管理。20xx年，要呈請市委政府把群眾上訪反應問題比較集中的建設、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標職責制管理單位，對他們的信訪工作狀況進行量化考評，考評結果要納入市委、市政府的綜合考評范圍。

2022信訪工作應急預案簡短六

信訪工作作為聯系人民群眾的紐帶和連心橋，在為黨委政府分憂、為信訪人解難、維護社會穩定中確實發揮了極其重要的作用，得到了信訪人的首肯和認同，同樣得到了黨委政府的充分肯定。目前，從總體來看，部分信訪人反映的問題比較真實，提出的要求比較合理，信訪行為也比較規范，體現了信訪人對信訪部門的充分信任，反映出《信訪條例》已深入人心。但從近年來的信訪總量和信訪人的具體信訪行為來看，信訪工作形勢不容樂觀，部分信訪人的信訪行為不當，訴求不合理，苦了信訪部門，累跨了信訪干部，傷透了接訪人員。如果讓不正當信訪行為長期延續下去，勢必影響構建和諧社會以及經濟建設又快又好的發展。因此，務必引起各級黨委、政府的高度關注。

觀其信訪工作現狀，由于我國正處于法制轉軌、社會轉型時期，隨著改革的深化，利益格局的調整，生產、生活方式的改變，因涉法涉訴、征地拆遷、安置補償、下崗職工、婚姻家庭、鄰里糾紛等各種因素引發的矛盾糾紛不斷增多，誘發、暴露不少問題，且每個信訪件不是單獨存在一個問題，而是許多問題并存。

一是信訪人信訪觀念出現偏差。主要表現在信訪人抓住領導不放，抱著領導好說話、說了算數的心態，認為找領導成本少，實惠多，明知不應解決的問題，上訪多了也許能在領導那里開開綠燈。這種觀念在信訪人中普遍存在。

二是“信訪不信法”。“信訪不信法”主要是指那些應該依法通過司法訴訟、行政復議、仲裁這些法定途徑解決的問題，由于種種原因當事人不是走法定途徑，而是試圖通過信訪的方式來解決，或者是對于法定途徑處理的結果不滿意，又繼而轉向信訪提出訴求。這種情況也就導致了涉法涉訴信訪案件在信訪總量中所占的比重一直居高不下。例如：李艷麗因房屋買賣糾紛上訪和朱麥榮因離婚撫養費糾紛上訪，雖經法院判決，但仍不停上訪，甚至多次赴京。

三是勸返難度大。一些上訪為了向黨和政府施加壓力，不按法定程序、不到法定機關反映問題，而是頻繁到京省敏感地區。特別是那些進京上訪人員，他們作為上訪代表赴京上訪，反映的問題多而復雜，報警、求助和施壓是他們進京上訪的主要目的。他們一般都要求必須當場答復解決問題，必須見有一定權力的領導才肯回到地方，所以很難勸返。例如上述的李艷麗和朱麥榮，每次進京長時間滯留，多則兩個月，且都要見到街道主要領導并答應他們的要求才返回，勸還難度大。

四是街道責重權輕，處理信訪問題力不從心。按照“屬地管轄”的原則，很多信訪問題最終都將責任落實到了街道，但街道在處理信訪問題上缺乏解決問題的有效資源和實際權力，而信訪反映的問題往往涉及各個層面的問題，卻讓缺乏權力的街道出面處理。這與街道擔負的維護社會穩定的責任很不適應，責重權輕，權責出現錯位。例如：程莊村城市嘉園小區業主反映房產證辦理問題和華坤景山莊園購房合同違約問題，這本是職能部門的職責，但最終由街道負責。

概括起來有以下幾個方面：一是個人利益主義意識加劇。信訪人重權利、輕義務的現象比較普遍和嚴重。二是信訪人缺乏法律意識。不少信訪人不能客觀的看清自己所反映的問題，以為按照自己的利益及要求，在明知自己的要求不合理、不合法的情況下，仍提出過分要求，給問題的解決帶來了很大阻力和難度，甚至在問題得到解決后，又提出新的更高的無理要求，導致問題越解決越麻煩，重復上訪現象嚴重。三是信訪機制的缺失。首先是現行信訪體制中的接訪制度使一些信訪人認為上訪有理，上訪成本低，即使上訪不成，也可以異地免費觀光旅游，這樣助長一些信訪人的重復持續上訪、越級上訪。其次“屬地化管理”體制，信訪人的戶籍所在地在哪里，就由哪里負責，因此出現不少信訪人反映的問題和居住地都不在這里，但戶口是這里的就由這里負責。如果不從根本上解決這些問題，就很難形成良好的信訪工作秩序，有效解決一些信訪問題。例如：新華區中信通投資擔保公司集資造成許多群眾赴京上訪，其中有兩名戶口在xxxx街道，按屬地化管理體制，穩控就由xxxx街道負責。該案件事發地在新華區，新華區對該案件的來龍去脈、掌握的更全面、詳實，由新華區負責解決更為恰當。

群眾利益無小事。正確處理好新時期的人民內部矛盾，關系到改革發展穩定大局。如何更好地做好信訪工作，是各級黨委、政府必須拿在手上，信訪部門必須認真研究和解決的問題，我們不能把主要精力放在治標和處理個案上，要在治標的同時，集中精力在治本上下功夫、做文章：

一是正確對待。信訪渠道是我國公民維護自身合法權益的重要途徑之一，是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶。群眾有問題找政府，是對黨和政府的信任。我們一定要進一步拓寬信訪渠道和社情民意表達渠道，改進工作方式方法，努力搭建多種形式的溝通平臺，充分尊重和保障人民群眾的信訪權利，始終牢記自己的神圣職責，努力做到“為黨分憂，為民解難”，切實把群眾的訴求解決好，把群眾的權益維護好，把群眾的情緒疏導好，把群眾的意愿反映好。

二是加大法制宣傳教育力度。法制宣傳教育是一項基礎性、長效性的社會系統工程，是從源頭上和根本上減少和防止信訪行為的發生的重要措施和根本途徑，必須常抓不懈。特別是加大《信訪條例》宣傳教育力度。要保持《信訪條例》宣傳的持續性和經常性，信訪部門要把《信訪條例》的宣傳融入信訪活動的全過程，引導信訪人依法信訪。

三是公開、公平、公正的解決。要進一步強化職能部門依法依政策處理信訪問題的意識，把工作的著力點更多地放在解決問題、化解矛盾上。要堅持群眾利益無小事的思想，用群眾工作統攬信訪工作，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段，妥善協調好各種利益關系，公開、公平、公正地貫徹執行各項方針政策和解決好信訪群眾的合理訴求，努力減少政策執行中的偏差，力爭做到案結事了。

四是認真做好回訪。要通過開展對信訪群眾的回訪，認真做好他們思想教育和答疑解惑工作，積極主動地幫助解決在生產生活上遇到的各種困難和問題，用真心來感化信訪群眾，促使他們早日息訴罷訪，從而進一步密切黨群干群關系。

五是及時依法處置。對少數無理纏訪、鬧訪人員，不能一味遷就，過度“人性化處理”，該打擊的要堅決打擊，以收到“打擊處理一人，教育疏導一片”的政治效果和法律效果。

2022信訪工作應急預案簡短七

人民法院的信訪工作是法院工作的重要組成部分。近年來，雖然在在各級領導的重視和關心下，已經妥善有效地調節和處理了一大批各類社會矛盾，有力地促進了社會和諧、穩定與發展，但縱觀近幾年來的涉訴上訪，仍不乏集體上訪、越級上訪、進京上訪、纏訪的事情發生，導致人民法院的信訪工作甚至各項工作面臨巨大的壓力和挑戰。

（一）概念：涉訴信訪是指當事人與某一具體訴訟案件相聯系，請求人民法院完成某種訴訟行為（如立案、再審、執行），實現某項訴訟請求的來信來訪。比如對法院有案不立，對裁判結果不服或對執行效率、效果不滿而引起的上訪等。

（二）特點：一是當事人與某一具體訴訟案件相聯系；二是人民法院在處理上具有較為嚴密的程序性。這些特點，使涉訴信訪不同于行政機關和其他機關的信訪，也不同于當事人對人民法院其它工作的批評、建議、投訴、舉報等。

（三）分類：按照行為性質的不同可分為理性上訪、非理性上訪和違法上訪。理性上訪是上訪人按照正當的程序和途徑向上級或領導反映其訴訟中的權益問題。非理性上訪是上訪人不滿足于按正當程序和渠道反映問題，而是將上訪活動轉化為向黨委、政府、法院施加壓力，而達到自己目的的一種手段，甚至是赤裸裸的要挾。違法上訪則是上訪者在上訪過程中采取圍攻有關領導、沖擊機關、堵塞交通等一些過激行為，違反《治安管理處罰法》、《信訪條例》等有關規定，符合違法行為的構成要件。例如無理糾纏、暴力鬧訪等。按照人數多少還可分為集體上訪、單個上訪等。

（一）法院方面的原因

1、個別干警素質不高。由于各方面原因，極個別政治素質低的人員進入法院，這些人員缺乏大局意識，穩定意識，就案論案，不能將案件的法律效果與社會效果很好地統一，在處理案件過程中不能耐心細致地做好當事人的思想工作，而是武斷專橫，以法壓人，當事人口服心不服，敢怒不敢言，留下后遺癥，甚至在個別案件處理過程中久拖不決，辦關系案、人情案、金錢案，有失公平、公正，造成當事人的怨憤，引發上訪。

2、處訪欠仔細。一些案件在實體或程序處理上確實存在這樣或那樣的問題，當事人申訴后，但對上訪、申訴案件處理不及時、不到位，致使經年累月無法處理。有的接訪人員敷衍塞責，審查不細，未能及時妥善處理，有的干脆對當事人說“就這樣，你愛到哪告就到哪告去！”更有甚者，有的案件承辦人不正視矛盾而“躲訪”。久而久之，當事人產生怨恨心理而上訪。

3、少數案件執行不力?？v觀涉訴信訪案件，80%以上反映的都是執行不力問題。由于受各方面的影響，執行難問題已成為一個社會性的問題，但還是有些案件摻雜了許多人為的因素。而未執行。如個別執行人員亂執行或不執行，當事人花費了不菲的費用得來的卻是“法律白條”，肯定把怨氣撒向法院，從而上訪告狀。

4、立案把關不嚴。前些年受大環境的影響，一些法院為了本部門利益，當事人一“告狀”就立案受理，雖然一定程度上解決了群眾告狀難、申訴難的問題，但不應該由法院主管的案件法院也受案審理，結果無法裁決，導致當事人上訪。

5、護短。一些法院在明知案件處理不當的情況下，因為某些原因或利益，怕揭短亮丑，影響形象，不能正確采取補救措施，嚴格依法追究，最終的結果卻是“紙里包不住火”。為求一時平安，致使矛盾越積越深，致使當事人不斷上訪。

（二）上訪群眾方面的原因

1、理解“事實”偏差。由于訴訟程序的嚴密性，案件發生后需要經過很長一段時間才能進入訴訟程序。由于時過境遷等原因，案件進入法律程序后，法院查明的事實與案發當時的情況或多或少地存在一定的差異，甚至相差甚遠。案件的真實情況只有雙方當事人心知肚明，而法院只能依據證據證明的法律事實作出裁判。由于案件客觀事實與法律事實的差異，一方當事人得不到期待的結果后，不能正確認識和對待裁判結果，而是極力地要求法院作出符合客觀事實的處理，但當事人又無法提供確實充分的有效證據，也就不可能再現當時的客觀情形，導致當事人上訪不止。

2、理解法律不透徹。隨著普法的深入以及新聞媒體的日益發達，人民群眾對國家的政策，法律法規越來越熟悉，民主意識、法治意識越來越強，維護自身合法權益的觀念越來越高，遇事敢說、敢找、敢反映。但一些群眾對法律法規理解的不夠透徹，對法院的法定程序誤解為不盡職責，拖案不辦。如一起執行案件，法院正在評估、拍賣被執行人的財產，按照法律規定評估拍賣是要經過一定的程序來進行的，申請人卻認為法院欠拖不執行，從而上訪。還有一起執行案件當事人在立案時就對執行人員說：“案件必須在7日內執行完畢，否則，就上訪告狀！”更有甚者，一些案件到法院后，當事人就認為法院包辦了，不管執行到位不到位，欠錢的不是另外當事人，而是法院！就要法院拿錢，不拿就上訪、告狀！”一些案件當事人確實沒有履行能力，法院也無法執行到位，而當事人不管這些，就是一味地上訪告狀、法院感到“委屈”，但同時也體現了社會救濟制度在某些方面的缺失。

3、部分當事人訴訟心理扭曲。一些當事人抱著告狀有理、領導怕告狀、事情越鬧大越好辦等心理，一旦認為自己在“官司”中“蒙冤”，就通過上訪要求給予保護。如案件還在審理過程中，就無端猜疑案件承辦人與另一方當事人有密切關系，就到處上訪。對裁判結果不服，在完全可以走正常的法律程序的情況下，卻到處上訪申訴，這類當事人認為，上、下級機關的執法人員“官官相護”，走法律程序也不會有好結果，不如通過上訪引起領導重視，給予關注，既省了一些費用，又解決了問題，唯信訪為“大”、為“上”。如一起某生產小組訴張某侵權糾紛案，該案經過一審、二審、再審，張某還是敗訴，但張某為規避法院執行甚至別的什么目的，以要在領導面前自盡，進京上訪等行為相要挾。

（一）涉訴信訪工作需要統一管理

信訪部門是各部門了解社情民意的窗口，在促進社會穩定方面起到了不容忽視的作用，但也存在一些不盡人意的地方，如有的領導不通過主管領導，隨意用權亂批，不該管的管了，不該批了批了，該管的卻不知道，有的同一問題經調解已經解決，因溝通不及時，上訪人另辟蹊徑，找熟人、同學、同事、老上級、親戚等關系重復告，特別是涉訴信訪工作，由于牽扯到法律等諸多方面，專業性較強，需成立專門的機構來處理涉法涉訴信訪工作。

（二）對非理性上訪、違法上訪者，缺乏強有力的措施，過分強調“花

錢買平安”。

大多數信訪部門有一個心態，即力求少生事端，多花點錢也無所謂，花適當的錢能解決息訪、能解決問題達到平安固然是好，然而以這種方式解決問題的負面影響也是顯而易見的，如不少無理上訪者抓住了信訪部門的這種心態，變本加厲上訪，新問題層出不窮，更有甚者，他們在一起出題目捉弄接訪部門。不少上訪人員相互交流上訪經驗，互相支持、互相配合，信訪部門對這類上訪者有時束手無策，只有笑臉相迎，耐心解釋。有的上訪者一張狀紙在手，任憑天下游，忙時在當地，閑時往上走，今天在信陽明天到鄭州，一不遂其愿，就要去首都，有的是正在依法處理中的案件，你按法定程序辦理，我按自己的意愿告狀，你講你的法，我說我的事，甚至還出現了專門代理信訪案件，借機斂財的“掮客”，他們打著為民申冤，為民解愁的旗號幫人打官司，實際在行擾民、擾亂社會治安之事，是社會的一個不安定因素，如果打擊不力，這就會滋長一種上訪者“大鬧大解決、小鬧小解決，不鬧不解決”的錯誤心理，時間一長，上訪問題不但未平息，無理上訪人反而有增多趨勢。

（三）對“實事求是”理解偏差，打破法律程序。

有些信訪部門在接訪的時候，不對案件所經過的法律程序進行處分，而是過分強調“實事求是”，繞開司法程序去處理，常使訴訟程序已經終結的案件又要重新開始處理，打破了法律規定的程序說嚴重些，實際上是在挑戰我國的法律制度。典型的表現為對案件是否經過審理不加區分，對其上訪是否通過法律程序不加甄別，而是受傳統思想的束縛，好像用普遍的民俗、情理來解決上訪問題才能體現“公正”。事實上，這種做法不僅增加了法院對案件處理難度，還會引起當事人產生對法院的對立情緒，不利于信訪問題的解決，更不利于司法權威的確立。

（一）建設一支高素質法官隊伍。打鐵還需自身硬，要減少或避免涉訴信訪案件的發生，法院干警在審執案件過程中要牢固樹立社會主義法治理念，執法為民，勤政守法，甘當公仆，依法辦案，堅決杜絕亂作為，有效防止不作為，堅決杜絕“三案”的發生。同時，要文明執法，服務熱情，對上訪群眾多一點笑臉，少一些冷模，多一聲問候，少一些斥責，多一些關心、少一些厭煩，對來訪者要做到接待來訪熱心，聽取陳述耐心，詢問情況細心，排憂解難誠心。

（二）建立涉訴信訪工作網絡。加強法院信訪部門的溝通，把涉及到各個地方的信訪工作情況上網通報，對各地的上訪者分門別類，將已經終結程序的上訪案件，上訪老戶定期公布，以利信訪部門及時了解上訪情況，不必重復接待、反復批轉，既節省了人力、物力、財力，又提高了工作效率。

（三）加強信訪立法，堅決制裁非理性、違法上訪者。由于當前信訪立法的缺位，使各部門在處理信訪時缺乏統一的尺度和標準，給信訪的處理帶來了一定的難度，可依照相關規定，制訂《信訪法》，增強對信訪情況的分析、明晰對有理、無理、纏訪、鬧訪的界定，加大對無理上訪、違法上訪的處罰力度，如增設罰款、拘留、勞教等措施，同時在《刑法》中增加對因纏訪、鬧訪，暴力上訪而構成犯罪的處罰條款，形成一個整體的信訪法律體系，以促進信訪工作的規范化、法制化。

（四）建立訴訟風險告知制度。涉訴上訪案件，很大一部分是由于當事人承擔了一定訴訟風險后引起的。因此，法院在立案處理的同時，應將必要的訴訟風險一并告知當事人，對其訴訟結果有個大致了解，從源頭上避免涉訴上訪案件的發生。

（五）依法“花錢買平安”。在處理信訪案件的時候，有些上訪戶確實有一些道理，或者在訴訟過程中我們的審判工作確有瑕疵，保護權利不充分，此時給予當事人一定的經濟補助，有利于信訪案件的及時解決，維護社會的穩定，但花錢買平安的前提是依法，只有在事實充分，有法律規定的前提下用“花錢”的方式解決上訪問題，才能避免上訪的無限延伸。

（六）樹立司法的最終裁判權威。法律是人民意志的固定化和多元化，是人民意志的升華，是黨和人民意志的最集中的體現，與政策、習慣相比，更具有權威性、強制性和公信力，公民權利的保護真正源于司法的終極救濟，進行司法體制的改革，保證司法救濟渠道暢通，樹立起司法權威，才是解決信訪問題的根本之道，也是現代法治的要求。

2022信訪工作應急預案簡短八

201x年，我院的信訪維穩工作在上級的領導下，嚴格按照信訪目標管理的要求，認真落實信訪工作責任制，把解決群眾上訪，化解矛盾糾紛作為工作重點，加強組織領導，深入細致排查，明確工作責任，落實化解措施，各項信訪維穩工作取得了明顯成效。為切實做好今年信訪維穩工作，促進我院又好又快發展，特擬定今年信訪維穩工作計劃。具體如下:

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐黨的群眾路線教育實踐活動為主線，全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會精神，按照衛生局的總體部署，深入排查化解矛盾糾紛，規范信訪維穩工作行為，解決信訪維穩突出問題，努力實現信訪維穩工作目標，為我院又好又快發展、創造和諧穩定的社會環境。

二、目標要求

努力實現四個提升，即：一是在服務領導接訪下訪工作能力上有新提升，努力促進大信訪工作格局的進一步完善;二是在預防排查矛盾能力上有新提升，促進信訪預防功能的進一步強化;三是在督促檢查能力上有新提升，促進信訪事項辦結率的提高;四是在信訪信息收集能力上有新提升，促進預防和處置群體性來訪的能力切實增強。

三、保障措施

(一)強化服務意識，促進領導接訪下訪深入開展

積極開展領導干部接訪下訪活動，排查難點熱點問題，確定下訪計劃，切實解決信訪熱點、難點、焦點問題。同時，認真辦理上級交辦信訪件，做到件件有安排，有落實，有回音。努力把各類矛盾糾紛問題化解在系統內。

(二)強化基礎，積極排查化解各種信訪問題

認真做好初信、初訪工作。高度重視初信初訪辦理工作，強化初信、初訪臺賬管理辦法，實行信訪事項首接首辦制，做到“事事有著落，件件有回音”，力爭在群眾第一次來信來訪時將問題妥善解決好。開展縱向到底、橫向到邊，不留死角的矛盾糾紛大排查、大調處工作，切實做到矛盾糾紛底數清、情況明。對排查出來的問題，要按照矛盾糾紛排查調處工作“五個一”(即一個矛盾糾紛、一個調處班子、一個調處責任人、一個調處方案、一個調處期限)的要求，千方百計把問題化解在萌芽狀態，解決在基層。多策并舉，積極化解疑難信訪問題。遵循個案處置的原則，會同相關職能部門切實解決好群眾反映的各類問題。

(三)強化交辦督辦，推進信訪問題的及時解決

加強對領導干部落實信訪穩定“一崗雙責”情況的督查，強化責任主體的工作責任，實行“一把手”負總責，分管領導具體抓、其他領導“一崗雙責”，一級抓一級，一級對一級負責，努力減少和糾正各種推諉扯皮和不負責任的現象。

(四)強化依法處置，規范信訪秩序

規范信訪事項辦理程序，把好受理、交辦、轉送、催辦、督辦和反饋等各個環節，努力提高行政效率，確保信訪事項按時按質辦結。加強信訪事項的復查復核工作。提高復查復核案件的辦理質量，進一步增強信訪復查復核的性與公信力，促進“案結事了”，提高案件息訴率。認真落實穩控工作措施。認真解決信訪事項，做好上訪群眾的思想疏導和法制教育工作。

(五)強化調查研究，積極提出化解矛盾糾紛的政策性意見

關注苗頭性、傾向性信訪問題。加強典型個案研究，從個別中發現共性問題。從政策層面、體制、機制及制度建設方面提出有針對性的對策建議，推動問題的普遍解決。及時了解反映社情民意，及時反饋政策執行情況，科學研判和準確把握信訪穩定形勢，及時提出處理意見和建議，努力從源頭上預防和減少信訪特別是重復上訪和集體訪。

(六)強化內部管理，繼續做好水利系統不穩定因素的排查工作

進一步明確領導、排查不穩定因素工作責任，要求既要做好單位干部職工的思想政治工作，又要及時發現不穩定因素，深入了解矛盾的存在原因、問題重點，并及時提出處理意見，力爭將矛盾處理在內部。重點抓好單位職工的思想政治教育，增強他們的大局意識和社會責任感、使命感。繼續加強安全生產和社會治安綜合治理工作，營造良好的經濟發展環境。

2022信訪工作應急預案簡短九

今年來，我鎮以科學發展觀為指導，把信訪工作作為維護社會穩定、構建和諧社會的重要舉措，牢記服務宗旨，健全工作制度，認真解決群眾合理訴求，及時化解信訪問題和矛盾糾紛，為促進經濟社會又好又快發展作出了積極努力。

一、黨政重視，制度健全，形成合力

加強工作領導，充實信訪部門力量。鎮黨委建立健全信訪工作領導小組，由黨委書記任組長，班子成員責任明確、層層落實，切實加強了信訪工作領導。根據信訪工作發展形勢的需要，調整充實了信訪干部。除黨政辦主任兼信訪員外，并明確一名副主任科員擔任信訪專干。各村、各部門單位也按鎮黨委要求設立了信訪辦公室，并明確黨支部書記任信訪專干。加大工作力度，形成部門齊抓共管的良好局面。

建立健全制度，形成信訪工作合力。全面落實領導接訪、定期下訪、跟蹤回訪和信訪信息報告等工作制度，采取的具體辦法是：黨政領導負責1-2個村，公開手機電話，無論所在的村召開什么會議，特別是黨員組長會、村民代表會、議事代表會議，黨政領導親自參加，向人民群眾通報思路、目標、舉措，承諾辦好本年度的大事、實事。配備站所長負責的1-2名聯村干部，制成小卡片，發放到千家萬戶，凡是村民要辦流動人口證、土地使用證等，先與聯村干部聯系，避免老百姓到鎮機關辦事走空路，每年的5000我流動人口證和600戶建房手續及時送到村民手中。

對待群眾問題是這樣，對待涉軍群體我們也從不懈怠，全鎮復退軍人共有1789人，涉及抗美援朝、自衛還擊、北京平暴、二次參戰等多種對象。各類群體相互聯絡，大有一觸即發之勢。然而，我們在做具體工作中，堅持了如下幾條：一是每年召開座談會，向他們通報經濟和社會發展中所取得的成績，特別是在改革開放中退伍軍人中的優秀代表。二是灌輸無論現役軍人和退役軍人，任何時候都要做我們最可愛的人。三是莊重承諾，自國務院至xx市各類制定的涉軍規定及待遇，一分錢不打折扣。四是堅持慰問金不是補償金，是黨委政府的一種關注和厚愛，不能以錢的多少論情感。五是對確有生活困難的對象給予相應的幫助和支持。

二、牢記宗旨，認真接待，息訪息訴

我們牢記服務宗旨，切實履行職責。日常工作中要求機關干部有“一張笑臉、一聲請坐、一杯清茶、一句問詢”，認真接待群眾來信來訪。通過政務公開欄，將信訪工作程序、工作規則、首問首辦責任制度等全部向廣大人民群眾公開。充分調動全鎮黨員干部積極性，通過他們向人民群眾宣傳黨的路線、方針、政策，廣泛征集群眾的意見和建議，及時反饋社情民意，關注群眾的思想動態，做好群眾思想教育和引導工作，及時發現和化解矛盾。狠抓信訪責任制的落實，不斷提高信訪工作質量，切實做到“件件有著落”、“事事有回音”。小事及時化解，大事迅速介入。如醫療事件，出現了病死、瘁死等十分復雜的案中案，書記、鎮長、政法書記第一時間到達現場處置，疏散群眾，維護秩序，引導教育有條不紊，既澄清了事實，又化解了矛盾。在處理該醫療事件信訪過程中，xx鎮黨委政府的作法是：

一是沉著應對，迅速召開領導班子和干部職工會議。

二是明確分工，由政法書記調處患者死亡之事，由鎮長帶隊趕赴xx處置死者遺體。

三是當機立斷，針對江西家族100號人準備大鬧一場的緊急情況，控制挑頭人物，打擊造謠滋事的對象，做好教育軟化工作。

四是事后回訪，晚上九點多鐘，鎮長陳建政同志出現在死者家屬家里，進一步闡明法律依據和程序，表明觀點和態度，同時進行慰問。

五是公開真相，在相關村組、相關區域召集相關人員開會通報情況，發揮社會輿論作用。我們這樣做，收到的效果是：既依法依規明確了有無責任，又合情合理地解決了可能引發的群體性的事件，同時實現了事半功倍。

我們從解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，集中限期解決一批信訪突出問題，進一步落實“屬地原則”，息訪息訴。如原湖南省磷肥廠屬省國有企業，企業改制后，1000余名下崗職工生活存在暫時的困難，2019年曾多次群體上訪省委。鑒于該企業屬xx市管，無權干涉，廠礦雖在，政府干部卻從未接觸，人員生疏，同時部分職工生活困難，工作難度非常大，很難找到切入點。一段時間，嚴重困擾了xx鎮黨委政府。8次上訪中，鎮黨委書記直接到省會接了6次，可就在多次的接觸中，以他的真誠、坦率、實事求是，或許感動了他們，以至于包括幾個牽頭的，把心里話開始向我敞開。經過多方努力，特別是市領導的極大關懷，使事態得以平息。我們主要做了如下幾件事：一是分成3個組深入職工家庭逐戶進行調查，對目前生活有困難的92戶、163人落實并提高低保待遇。二是政府承諾對破舊房屋進行維修。三是調整工廠班子成員，規范生產秩序。四是招商引資，擴大生產，增-加就業。五是爭取項目，落實廉租危改資金，從職工的基本生存與生活抓起，從而維護了社會大局穩定。

改革、發展、穩定是時代賦予我們的責任，我們義不容辭。在人民群眾來信來訪中，我們已做了一些力所能及的工作，但與市委市政府的要求相比，與兄弟單位的工作相比，我們深知還存在較大的差距，但我們有理由、有信心、有決心確保一方社會穩定，促進健康快速發展。

2022信訪工作應急預案簡短十

為了不斷使人口和計劃生育信訪工作能夠得到不斷完善，真正的完成組織交給的任務，更好的為人民服務，在領導正確指導下，深入貫徹落實《信訪條例》，始終從維護人民的根本利益和解決群眾實際困難的角度來處理群眾來信來訪，為構建良好的人口與計劃生育工作環境提供了保證，為建設和諧社會打好基礎。以下就是這段時間的工作總結。

一、強化責任，狠抓制度建設

為努力做好新時期的信訪工作，我鄉計生辦堅持把做好信訪工作與制度建設結合起來，進一步完善了《信訪隱患排查預警機制》，建立了《信訪工作過錯責任追究制度》、《信訪“回訪”工作制度》，增強信訪工作透明度，規范信訪工作人員行為和信訪人信訪行為，同時狠抓了首問責任制、來訪接待制、定期排查研究調處制、領導接待日制、領導包案制、責任追究制度和定期督查制度的落實，并通過加強法制宣傳和依法治訪，對上訪群眾進行法制教育，引導群眾依法、有序上訪，客觀公正地反映問題。通過制度的建設，有效地規范了全鎮計劃生育信訪工作，進一步促進了信訪工作的規范化、法制化。

二、加強領導，完善組織網絡

鄉黨委、政府始終把信訪工作作為“一把手”工程來抓，進一步完善信訪工作組織網絡。一是黨政主要領導率先垂范辦理信訪件，班子成員帶頭表率，明確村級組織責任，進一步加大部門之間的協調，形成了有關單位緊密配合的工作格局。二是建立健全鄉、村、組三級信訪工作網絡，配齊配優鄉、村信訪干部和組信訪民調員，同時在年初制定的全鄉工作目標考核中將信訪工作納入其中，實行目標考核獎懲制度。三是深入開展領導干部信訪值周和帶案下村活動，扎實推進矛盾排查調處工作。

三、加大宣傳，規范信訪秩序

為使廣大群眾更深的了解《中共中央國務院關于進一步加強新時