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2022違規吃喝檢查談認識談體會及收獲一
在全面貫徹落實中央八項規定精神的基礎上,進一步嚴明紀律與規矩,重點聚焦違規吃喝問題開展集中整治,排查整治違規公款吃喝、違規組織或接受宴請,警惕公款吃喝轉入地下、轉嫁吃喝費用、虛列開支或“化整為零”報銷吃喝費用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現象。通過嚴格督查、嚴密防控,抓早抓小、動輒則咎,堅決遏制“舌尖上的腐敗”,持續促進作風建設不斷取得新成效。
重點整治2018年4月20日省委、省政府開展違反中央八項規定精神突出問題專項治理以來的違規吃喝問題,尤其是2020年1月以來的問題。
(一)違規公款吃喝問題。超標準、超范圍公務接待問題;無公函、無審批等接待不規范問題;“一函多餐”“互換公函”“空白公函”等違規吃喝問題;假借招商引資和外事接待名義違規公款吃喝問題;以工作聯絡、工程驗收等名義違規公款吃喝問題;同城之間相互公款吃請問題;以干部交流、提拔、調整等名義相互公款吃請等問題。
(二)違規組織或接受吃請問題。在換屆選舉期間,以拉票賄選、買官賣官、跑官要官為目的,違規組織、接受吃請問題;在考核、檢查等工作期間,違規接受被考核、檢查單位的宴請問題,尤其是巧立名目,到企業頻繁檢查、重復檢查,違規在被檢查企業接受吃請、破壞營商環境的問題;違規組織或參加老鄉會、同學會、戰友會進行吃喝的問題;違規組織或接受可能影響公正執行公務的宴請等問題;違反“禁酒令”,違規在工作日或公務活動中飲酒問題。
(三)違規吃喝隱形變異問題。接待費用“化整為零”“長期掛賬”問題;套取費用、私設“小金庫”用于吃喝問題;通過單位間相互抵賬、單位內部轉賬、延期結賬等方式違規吃喝問題;以工作經費補助、會議費、培訓費、印刷費、公車維修費、項目經費等名義虛列開支,變通處理或者沖抵、轉嫁、隱匿吃喝費用問題;在培訓中心、招待所、機關食堂等場所搞奢靡享受、吃喝玩樂問題;公款吃喝由明轉暗、由地上轉入地下,“不吃公款吃老板”的問題;出入私人會所或具有私人會所性質的隱蔽場所搞“一桌餐”等問題。
(一)堅持問題導向。各村黨支部、村委,鎮直各單位、部門要結合即將開展的黨史學習教育,圍繞當前存在的突出問題,組織開展狠剎違規吃喝歪風的專項教育,進一步增強黨員干部紀律規矩意識。整治過程中,要堅持什么問題突出,就堅決防范和糾正什么問題,結合信訪舉報、監督執紀情況對本村黨支部、村委、本單位存在的相關問題進行全面梳理分析,找準存在的突出問題和薄弱環節,開展靶向糾治。按照省市縣要求,重點排查整治違規公務接待、公款飲酒、違規組織或接受宴請等問題,警惕公款吃喝轉入地下、轉嫁吃喝費用、虛列開支或“化整為零”報銷吃喝費用、“不吃公款吃老板”等隱形變異現象。
(二)堅持開門整治。各村黨支部、村委,鎮直各單位、部門要通過電視、電子顯示屏、網絡和微信等方式暢通信訪舉報渠道,接受社會舉報和監督(鎮紀委舉報電話:0735-6321796),確保集中整治工作取得實效。對于收到的信訪舉報問題,要進行掛牌督辦,建立問題臺賬,實行“銷號制”管理。結合明察暗訪、派駐監督、巡察監督、群眾監督、媒體監督、大數據監督等渠道中發現問題端倪,精準識別,抓住典型,傳導壓力,以重點問題的突破推動集中整治取得實效。
(三)堅持監督檢查。鎮紀委要針對整治內容,全面安排部署監督檢查工作。聯合鎮財政所、經管站、交管站等部門對我鎮公務接待等有關規定執行情況開展專項監督檢查。成立聯合工作組,對“一桌餐”等只對少數人開放的高檔消費、隱蔽吃喝場所進行排查、逐一甄別。鎮紀委要將違規吃喝問題納入巡察監督的重要內容。財政所、經管站等部門要結合自身職能職責,做好監督檢查工作,齊抓共管,形成合力,確保監督檢查無盲區、全覆蓋、有實效。
(四)堅持以案明紀。鎮紀委要加強監督執紀問責,始終保持對“四風”問題嚴厲懲治的高壓態勢。加大案件線索核查力度,對有關違反中央八項規定精神及“四風”方面的舉報和問題線索集中管理、建立臺賬、動態清零。集中整治開展以后,對有關違反中央八項規定精神違規吃喝的舉報和問題線索一律直查快辦;對仍然我行我素、頂風違紀的,一律先免職后處理。對集中整治組織不力、敷衍應付、查而不糾的,一律實行“一案三查”,既要追究直接責任人的責任,又要追究村委的主體責任,還要追究村紀檢員的監督責任。
(五)堅持標本兼治。加大對“四風”典型案例的通報曝光力度,專題通報違規吃喝典型案例,深入剖析,以案明紀,引導警示黨員干部、公職人員知敬畏、存戒懼、守底線。要堅持“三不”一體推進,將正風肅紀反腐與完善制度、促進治理貫通起來,既要嚴肅查處問題,綜合發揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效;又要邊整治、邊建設、邊完善,將整治成效轉化為制度成果,注重源頭治理、標本兼治,完善相關制度,堵塞監管漏洞,著力構建長效機制。財政所、經管站要經常開展檢查,嚴格控制經費開支,從源頭上壓縮違規吃喝滋生空間。
(一)高位推進部署。本次集中整治為期3個月,分為三個階段。各村黨支部、村委,鎮直各單位、部門要嚴格對照時間節點,認真組織開展集中整治。在此基礎上,鎮紀委評估整體工作,對下一步整治作出安排,持續推進常態化整治,堅決剎住違規吃喝的歪風。第一階段為集中學習宣傳階段(3月22日至3月27日)。各村黨支部、村委,鎮直各單位、部門要建立“信、訪、網、電、微”五位一體的信訪舉報受理機制,為群眾提供更方便、更快捷的信訪舉報途徑,充分發揮群眾監督、輿論監督的作用。通過電視、網絡等方式廣泛開展集中整治宣傳,同時鎮黨委要通過理論學習中心組學習等方式,深入學習習近平總書記關于厲行勤儉節約、反對鋪張浪費的重要指示,進一步提高站位,強化認識。引導干部職工充分認識吃喝風的危害性,自覺遵守厲行節約反對浪費和廉潔自律各項規定,做到心有敬畏、行有所止。第二階段為集中治理階段(3月27日至5月20日)。鎮紀委牽頭組織開展明察暗訪,對相關舉報和問題線索全面起底排查。加大重點問題督辦和監督檢查發現問題線索的處置工作力度,對涉嫌違規吃喝相關問題線索做到優先處置、快查快處,典型案例要點名道姓通報曝光。各村黨支部、村委,鎮直各單位、部門對發現的違紀違規問題,要及時移送紀檢監察機關處置。第三階段為整改提高階段(5月21日至5月30日)。鎮黨委以專項行動為契機,對標中央和省、市、縣有關規定,結合前期內部檢查發現的突出問題,對照查處通報的典型案例,梳理本鎮、本單位制度機制方面存在的漏洞和薄弱環節,補齊短板,構建防治吃喝風問題的長效機制。
(二)壓實責任抓落實。各村黨支部、村委,鎮直各單位、部門要深刻認識開展狠剎吃喝歪風集中整治活動的重要性。鎮黨委要切實履行主體責任,以開展集中整治為抓手,認真組織開展專項教育和問題整改工作,推動各項紀律要求落到實處。各相關職能部門要強化責任意識,積極主動開展監督檢查,與鎮紀委形成信息共享、線索移送等工作聯動機制,形成條塊結合、上下貫通、協作聯動的工作格局。鎮紀委要加強組織協調,充分發揮派鎮紀委的“探頭”“前哨”作用,強化日常監督,精準發現問題,嚴肅執紀問責,推動作風面貌持續向好;發揮“監督的再監督”作用,督促各級各部門發揮應有作用、履行應盡之責,切實堵塞管理漏洞、補齊短板弱項。
(三)及時總結推成果。鎮紀委及財政所、經管站等部門要及時匯總違規吃喝問題集中整治有關工作情況,分析新情況、研究新問題、提出新對策,集中整治期間,工作情況實行一月一報,報送內容主要包括相關問題線索發現查處、典型案例通報曝光、建章立制及相關經驗做法、意見建議等。
2022違規吃喝檢查談認識談體會及收獲二
為貫徹落實中央八項規定精神,根據市紀委有關通知要求,深刻汲取市環保局有關人員嚴重違反中央八項規定精神案件教訓,堅決防止“四風”問題反彈回潮,決定開展違規吃喝問題專項整治“回頭看”,現就深入開展違規吃喝問題專項整治制定實施方案如下:
1、各監管企業開展公務接待自查自糾和專項檢查情況。
2、對明令取締、轉型的會所以及其它隱蔽場所清理整治情況。
3、落實中央八項規定精神履行監管職責、開展專項督查情況。
4、黨員干部違規吃喝問題線索查處、問責及通報曝光情況。
5、健全和完善落實中央八項規定精神制度措施,特別是規范公務接待、加強資金監管等具體規定情況。
在組織開展違規吃喝問題專項整治“回頭看”過程中,重點抓好以下工作:
1、開展公務接待情況專項督查。重點檢查“三公”經費異常增長的國有企業執行“三直接”公務接待環節操作規范情況,是否存在超標準或超范圍接待、無公函或無審批接待、無正規票據、無餐費清單,以及延期結賬、累積報銷、變換核算科目、大額發票入賬、大額開支拆分報銷、虛列開支套取資金等違規行為。開展內部接待場所專項清理,規范國有企業內部接待工作。
2、開展違規吃喝隱蔽場所專項清理。全面完成會所清理整治工作,進一步組織對內部接待場所中設立的茶餐廳、“一桌飯”等只對少數人開放的高檔消費場所進行排查、逐一甄別,對屬于隱蔽吃喝場所,按照政策規定予以清理。
3、嚴肅查處違規吃喝等頂風違紀問題。各級監管企業紀檢監察部門要聚焦監督執紀問責,既加大監督力度,又直接排查自專項整治以來梳理的違規吃喝問題線索辦理情況。對專項檢查、巡視巡察、執紀審查、財政監督、審計監督等工作中發現和群眾舉報反映的問題線索,進行督查。對執紀審查對象存在違規吃喝等“四風”問題的,先于其他問題查處和通報。
4、健全完善落實中央八項規定精神制度措施。各監管企業紀檢監察部門和人員要以違規吃喝問題專項整治“回頭看”為契機,全面系統總結本集團監督中央八項規定精神落實、糾正“四風”工作的主要做法和基本經驗,對落實中央八項規定精神制度措施執行情況進行一次“回頭看”。切實履行主體責任和監管職責,針對制度機制方面存在的漏洞和薄弱環節,修訂完善相關制度規定,強化日常監管,推動制度落實。
整治工作分為四個階段。
第一階段:動員部署階段(5月上旬)。
啟動專項整治工作,公布整治方案,對整治工作進行部署,提出工作要求。
第二階段:自查自糾階段(5月底前)。
各監管企業嚴格按照整治內容進行自查自糾。
第三階段:監督檢查階段(6月上中旬)。
各監管企業在本集團范圍內開展監督檢查。
第四階段:整改落實階段(6月下旬)。
各監管企業針對專項整治中發現的問題,研究制定整改措施并抓好落實,做到對發現的問題整改到位、違紀人員處理到位。深入剖析產生問題的原因,進一步完善公務接待等制度。
1、加強組織領導。各監管企業要成立專項整治工作領導小組,負責指導和協調專項整治工作,研究制定相關政策和整治措施,協調解決工作中的重要問題。堅持“誰主管、誰負責”和分級負責、分級實施,迅速制定“回頭看”工作方案,明確具體任務、工作措施和完成時限,認真抓好落實。
2、暢通監督渠道。加強信訪舉報宣傳引導,公布監督舉報方式,鼓勵和依靠人民群眾廣泛參與監督,讓違規吃喝等“四風”問題無處遁形。整合各方監督資源,及時移送工作中發現的違規違紀問題線索,形成監督合力。督促及時調查處理,妥善應對輿情,主動回應群眾和社會關切。
3、加大問責力度。認真貫徹《中國共產黨問責條例》和省委《實施辦法》,用好問責這個利器,對無視中央八項規定精神、不知止不收手的,實行“一案雙查”,嚴肅追責問責。對貫徹中央八項規定精神不嚴,履行黨委主體責任和紀委監督責任不力,以及開展專項整治工作不扎實、走過場、敷衍了事的,嚴肅追究直接責任和領導責任。對職能部門和相關人員不履行監管職責,該發現的問題沒有發現,發現問題后不報告不處置的,也要嚴肅問責。
4、強化通報曝光。緊盯“五一”、“端午”等重要節點,加大違反中央八項規定精神問題通報曝光力度。2016年1月1日以后發生違反中央八項規定精神行為受到黨政紀處分的,不論職務高低,原則上都要點名道姓通報或曝光。對專項整治以來發生的典型問題,既通報當事人違紀事實,又通報領導干部問責情況,持續釋放越往后執紀越嚴的強烈信號。
5、上報有關情況。請各監管企業于5月10日前,將專項整治“回頭看”工作具體方案電子檔報送市國資委紀委。專項整治工作結束后,要將貫徹本通知精神、開展違規吃喝問題專項整治“回頭看”、深化落實中央八項規定精神情況形成書面報告,于2017年6月30日前報送市國資委紀委。
市紀委、市國資委將同步組織開展重點檢查、抽查,督促抓好有關問題的調查處理,確保工作有序推進、取得實效。
2022違規吃喝檢查談認識談體會及收獲三
為深入貫徹落實市紀委關于糾治“四風”、整治違規吃喝問題工作要求,嚴防“四風”反彈回潮,經鎮黨委批準同意,決定在全鎮范圍內開展違規吃喝問題專項整治行動,特制定此工作方案:
1.?違規公務接待。重點整治無公函接待、“假”公函接待、虛增人員接待;超標準接待、超范圍接待;假借調研、協調、檢查等工作名義吃請等。
2.?違規公款飲酒。重點整治違規用公款購買酒類;公務接待違規飲酒(含公款購買、私款購買、自帶酒類等);將單位的酒私用等。
3.?違規報銷吃喝費用。重點整治套取費用用于吃喝、設立“小金庫”用于吃喝;將個人吃喝費用在單位報銷、將上級單位吃喝費用在下級單位報銷;將吃喝費用轉嫁到二級機構、項目指揮部、征拆指揮部開支;將吃喝費用以加班餐名義開支、拆分成小單開支;將吃喝費用以虛假做大食堂支出的方式開支;將經費撥轉至社區用于吃喝開支等。
4.?違規接受宴請。重點整治不吃公款吃老板;同城相互宴請;接受管理服務對象宴請;接受可能影響公正執行職務宴請;在“一桌餐”、私人會所等隱秘場所接受宴請等。
堅持問題導向,拓寬監督渠道,強化監督合力,聯合黨政辦、財政所,深入開展明察暗訪、隨機抽查、現場督查,確保監督檢查無盲區、全覆蓋、有實效。
對有關違反中央八項規定精神違規吃喝的問題線索一律直查快辦,對違紀違法行為將嚴肅追究責任人責任,并予通報,確保整治效果。
2022違規吃喝檢查談認識談體會及收獲四
各黨總支、直屬黨支部,各二級學院(部)、部門:
為深入貫徹落實中央紀委五次全會和省、市紀委六次全會精神,持續鞏固拓展落實中央八項規定精神成果,根據《市紀委辦公室關于開展違規吃喝問題專項整治的工作方案》要求,決定在全校開展違規吃喝問題專項整治。現就我校相關工作安排如下:
此次專項整治對象為全校干部職工,重點為黨員干部。
此次專項整治,從今年4月份開始,11月底前結束,分三個階段進行。
1.自查自糾階段(4月)。全體干部職工要對照整治內容切實開展自查自糾,副科級以上干部主動簽訂承諾書,自覺接受黨組織和群眾的監督。
2.集中整治階段(5月-10月)。對排查出的問題逐條落實整改措施,著力解決一批突出問題。市紀委派駐紀檢監察組、學校紀委將組成督查小組開展明查暗訪,著力發現一批典型問題,強化警示教育效果。
3.總結分析階段(11月)。對專項整治工作進行全面總結,對專項整治中發現的問題進行分析研究,舉一反三建立健全長效管理機制,進一步提升學校作風建設水平。
1.違規公款接待、超標準接待、超范圍接待或者借公務接待之機大吃大喝;
2.假借舉辦會議、培訓等名義公款吃喝;
3.同城之間假借公務活動名義公款吃請;
4.接受與行使職權有關系的單位和個人安排的吃喝;
5.違規出入隱蔽場所吃喝,“不吃公款吃老板”;
6.向其他單位、企業、個人轉嫁接待費用;
7.公務活動中飲酒和公共場所酗酒;
8.違規購買煙酒等,虛列開支沖銷費用;
9.其他違規吃喝問題。
(一)抓好宣傳教育,強化警示震懾。
1.深入開展警示教育。各級黨組織要進一步加強對干部職工的教育管理和監督,充分運用正反典型經常性開展廉政教育,切實增強干部職工的紀律和規矩意識。學校紀委將利用“5·10”思廉日、廉政教育月等契機,集中開展警示教育活動,引導黨員領導干部深刻汲取“身邊人”變為“案中人”的慘痛教訓,以案為鑒、防微杜漸,持續鞏固風清氣正的政治生態。
2.公布監督舉報方式。各級黨組織要將違規吃喝問題納入日常監督的范圍,對發現的問題線索要及時上報。要積極做好宣傳引導,持續暢通信訪舉報渠道,鼓勵師生員工通過電話、郵箱等形式反映違規吃喝問題線索,拓寬監督渠道,對整治期間的違規吃喝問題線索優先處置、快查快辦。舉報電話:xxxxx;郵箱:xxxxxxx。
(二)梳理問題線索,強化監督檢查。
1.組織開展專項檢查。學校紀委結合監督執紀工作中發現的問題線索,對違規吃喝的信訪舉報和問題線索進行全面梳理、逐一起底、逐件核查。緊盯違規吃喝問題,聚焦重點部門、重點人員、重點崗位,采取定期和不定期相結合的方式開展重點抽查。
2.常態開展明察暗訪。學校紀委配合市級紀檢監察機關不定期對賓館、酒店、農莊以及隱蔽性場所開展明察暗訪,注重發現違規吃喝問題線索,形成高壓態勢。配合相關部門對餐飲發票和公款消費情況進行分析研判,重點對連號發票、節假日開具的餐飲發票進行逐一核查。
(三)嚴查快處問責,強化通報曝光。
1.從嚴從快查辦。堅持“零容忍”和越往后執紀越嚴要求,對干部職工違規吃喝的問題,發現一起、查處一起。對醉(酒)駕問題線索,核查是否存在違規吃喝問題。
2.強化“一案雙查”。對違規吃喝問題實行責任倒查,對二級黨組織履行主體責任和各級紀檢監察干部履行監督責任不力的,嚴肅問責。
3.公開通報曝光。對干部職工違規吃喝的問題,一律點名道姓公開通報曝光,發揮警示震懾作用。
(四)加強制度建設,強化標本兼治。
1.深刻剖析原因。針對查處的典型案例,督促相關單位深刻剖析原因,總結經驗教訓,認真糾正、嚴肅查處管黨治黨中存在的突出問題,細化措施、對癥施治。
2.完善制度規范。各級黨組織及紀檢監察組織要深入查找在日常監督、制度建設中存在的短板弱項,加強接地氣、易執行、效果好的“小特精”制度建設,推進作風建設常態長效。
(一)加強組織領導。各級黨組織及黨員干部要提高思想認識,將此次專項整治作為全面從嚴治黨工作的重要內容,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各黨總支主要負責同志要以身作則,帶頭作出承諾、踐行承諾,并督促副科級以上黨員干部簽訂承諾書(詳見附件),以總支為單位于4月16日前報送紀委辦。要進一步強調紀律規矩,認真開展自查自糾和問題整改,做好總結分析,推動長效機制的建立。
(二)強化工作合力。各級黨組織及黨員干部要積極主動開展違規吃喝整治工作,切實負起責任,認真組織,抓緊部署,做到排查全覆蓋,整治無死角。要結合自身職責,加強部門聯動,積極配合專項整治行動,確保專項整治取得實效。
(三)嚴肅督查問責。強化監督執紀問責,嚴肅查處不收斂、不知止和規避組織監督等行為,對專項整治期間發現的違規吃喝方面突出、典型問題要依紀依法嚴肅追究責任、公開通報曝光。堅持“一案雙查”,倒查主體責任和監督責任,對貫徹中央八項規定精神不嚴,履行責任不力的,嚴肅實施問責。