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最優(yōu)政府試點工作實施方案(通用18篇)

時間:2025-06-08 作者:HT書生

在工作中,準備一個合理的工作方案能夠提高效率,幫助我們更好地完成工作。工作方案的成功案例分享,將為大家提供寶貴的經驗和啟示。

最優(yōu)政府試點工作實施方案(通用18篇)篇一

根據省、市節(jié)能減排精神,結合我校實際,學校將在全校范圍內開展節(jié)能宣傳周活動。

一、活動目的。

充分調動全校師生參與節(jié)能減排,普及應對氣候變化知識,提高師生員工低碳意識,引導廣大師生樹立勤儉節(jié)約、節(jié)能低碳的綠色生活理念,推動我校節(jié)約型校園建設。

二、活動主題。

我為低碳奉獻一片情,低碳還我一片藍天。

三、宣傳教育。

各班級周一召開低碳主題班會,出一期以低碳為主題的黑板報,在教室宣傳欄張貼下發(fā)的低碳宣傳單。

四、節(jié)能活動內容。

1、x月x日下午放學在一樓大廳舉行節(jié)能低碳生活承諾簽名。

2、各班級x月x日下午放學把本班廢品,草稿紙等能夠回收利用的變賣。

3、發(fā)放節(jié)能減排、低碳生活倡議書。負責人:__老師。

4、團委組織志愿者對全校沒有做到低碳生活的行為進行檢查和曝光。曝光展板設在一樓大廳。負責人:__老師、__同學。主要檢查內容:一次性用品使用;塑料袋使用;學生騎摩托車、電動車到校;空調溫度低于26度;沒有及時關風扇、燈管;沒有及時關閉水龍頭;紙質可利用的但被丟棄;可回收利用的直接丟到垃圾箱等。

五、活動要求。

1、各班級圍繞節(jié)能宣傳周的主題,做好宣傳和引導工作,真正做到讓每一位師生員工都參與到活動中。

2、德育處、團委重視相關資料的收集整理工作,并于6月x日前將本次節(jié)能宣傳周的活動開展情況報送德育處(電子版活動安排、總結及圖片發(fā)送__老師)。

3、活動聯系人:德育處__老師;團委__老師。

最優(yōu)政府試點工作實施方案(通用18篇)篇二

根據《上海市人民政府關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)推進社會養(yǎng)老服務體系建設的實施意見》(滬府發(fā)〔〕28號)精神,為積極推動醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務結合發(fā)展,提出如下意見:

一、總體目標和基本思路。

(一)總體目標。

以老年人為本,實現基本養(yǎng)老公共服務應保盡保,在社會養(yǎng)老服務體系中讓老年人得到連續(xù)、適宜、規(guī)范、便捷的基本醫(yī)療服務。以社區(qū)衛(wèi)生服務中心為載體,積極吸引和利用社會力量參與,承擔起對養(yǎng)老機構、社區(qū)托養(yǎng)機構以及居家老人的醫(yī)療服務支撐,實現社區(qū)內各類老年群體基本醫(yī)療服務的全覆蓋。

在機構老年照護方面:,養(yǎng)老機構與社區(qū)衛(wèi)生服務中心(或其他醫(yī)療機構)建立簽約服務實現全覆蓋;,實現全市有一定規(guī)模(一般為150張以上床位)的養(yǎng)老機構均設置醫(yī)療機構(與醫(yī)療機構鄰近設置、整合設置的除外),符合條件的經批準納入醫(yī)保聯網;,全市老年護理床位占戶籍60周歲及以上老年人口的比重達到1.5%(醫(yī)療機構、養(yǎng)老機構各安排0.75%)。

在社區(qū)居家老年照護方面:20,社區(qū)托養(yǎng)機構與社區(qū)衛(wèi)生服務中心建立簽約服務達到50%,20實現全覆蓋。用3-5年時間,實現居家醫(yī)療護理的醫(yī)保支付全覆蓋。

(二)基本思路。

1.在設施布局上體現醫(yī)養(yǎng)結合。在養(yǎng)老設施建設布局時,與醫(yī)療設施通盤考慮、就近安排。鼓勵有一定規(guī)模的、新建的養(yǎng)老機構設置醫(yī)療機構。

2.在服務上體現醫(yī)養(yǎng)結合。全面實施老年照護統(tǒng)一需求評估,根據統(tǒng)一評估后確定的不同照護等級,整合社區(qū)居家老年照護、機構老年照護和老年護理機構等各類養(yǎng)老服務資源,合理匹配相應的生活照料服務和護理服務。

3.在隊伍上體現醫(yī)養(yǎng)結合。統(tǒng)籌老年護理機構、養(yǎng)老機構護理人員、居家養(yǎng)老服務人員隊伍建設,將其中的醫(yī)護人員納入醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍總體規(guī)劃中。充分發(fā)揮民政、衛(wèi)計、人社等部門的培訓資源的作用,在國家職業(yè)資格體系框架內,建立健全與老年照護統(tǒng)一需求評估相銜接、涵蓋醫(yī)療護理和生活照料等內容的老年照護工作人員職業(yè)資格體系,完善崗位薪酬激勵制度。

4.在政策上體現醫(yī)養(yǎng)結合。對非營利性養(yǎng)老機構設置醫(yī)療機構、錄用專業(yè)醫(yī)護人員實施“以獎代補”扶持政策。研究制定養(yǎng)老機構設置老年護理床位的醫(yī)保支付政策,形成老年護理機構(包括養(yǎng)老機構護理床位)、居家醫(yī)療護理的合理醫(yī)保支付梯度政策。研究建立基本養(yǎng)老公共服務“補需方”的財政補貼機制。

二、任務措施。

(一)推進養(yǎng)老機構醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展。

1.鼓勵有一定規(guī)模的養(yǎng)老機構設置醫(yī)療機構。完善養(yǎng)老機構設置醫(yī)療機構的相關標準和規(guī)范,根據養(yǎng)老機構住養(yǎng)老人實際醫(yī)療需求,按照國家醫(yī)療機構設置相關標準對符合條件的護理站、醫(yī)務室、門診部、老年護理院等給予指導,開辟綠色通道,提高審批效率。鼓勵具有一定規(guī)模的養(yǎng)老機構設置護理院,其中新建養(yǎng)老機構設置護理院的建設標準按照滬發(fā)改社〔〕22號文執(zhí)行;選擇在部分養(yǎng)老機構開展設置護理院試點,在確保醫(yī)療安全和滿足醫(yī)療護理核心功能的前提下,形成便于操作的管理規(guī)范。實施養(yǎng)老機構“以獎代補”扶持政策,對符合條件的非營利性養(yǎng)老機構設置醫(yī)療機構給予一次性補貼,對其招用專職醫(yī)護人員給予一定的獎勵補貼。

2.依托社區(qū)衛(wèi)生服務中心平臺整合醫(yī)療服務資源為養(yǎng)老機構提供醫(yī)療服務和醫(yī)療支持。社區(qū)衛(wèi)生服務中心應當與養(yǎng)老機構簽約,按照《上海市社區(qū)衛(wèi)生服務中心基本服務項目》,結合自身服務能力和資源配置情況,對接住養(yǎng)老人的實際需求,開展巡診、家庭病床等上門服務。對于基本醫(yī)療服務之外的其他醫(yī)療服務需求,鼓勵養(yǎng)老機構采取合作或委托等方式向社區(qū)衛(wèi)生服務中心或其他醫(yī)療機構購買服務。

3.完善養(yǎng)老機構與醫(yī)療機構業(yè)務協作機制。醫(yī)療機構要加強對養(yǎng)老機構的支撐。綜合性醫(yī)療機構要與養(yǎng)老機構建立急救綠色通道和轉診機制,社區(qū)衛(wèi)生服務中心要通過家庭醫(yī)生簽約服務為養(yǎng)老機構內的老人提供轉診服務。鼓勵有條件的養(yǎng)老機構承接醫(yī)療機構內需長期照護的失能老年人,逐步解決醫(yī)療機構中老年人“壓床”問題,形成醫(yī)療護理與養(yǎng)老服務間的轉介機制。

4.探索開展面向養(yǎng)老機構的遠程醫(yī)療。按照《關于組織開展面向養(yǎng)老機構的遠程醫(yī)療政策試點工作的通知》(發(fā)改高技〔2015〕1358號),開展相關政策研究。在遠程醫(yī)療的操作規(guī)范、責任認定、激勵機制、收費標準等方面,研究制定適用于面向養(yǎng)老機構遠程醫(yī)療服務的相關政策、機制、法規(guī)和標準。

(二)促進社區(qū)居家醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展。

1.加強社區(qū)衛(wèi)生服務中心為社區(qū)托養(yǎng)機構提供醫(yī)療服務。由社區(qū)衛(wèi)生服務中心與社區(qū)托養(yǎng)機構(日間照料中心、長者照護之家、綜合為老服務中心等)簽約,開展巡診、健康宣教、慢病管理等基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。

2.推進高齡老人醫(yī)療護理計劃試點工作。結合老年照護統(tǒng)一需求評估工作的全面推進,完善居家醫(yī)療護理的醫(yī)保支付政策,逐步擴大覆蓋面。在此基礎上,積極探索符合本市實際的老年長期護理保障制度。

3.加快形成一批社會辦的老年照護機構。明確老年照護機構的職能定位,加強對老年照護機構的引導扶持和監(jiān)督管理,明確設置標準、審批流程。鼓勵社會力量積極申請開辦老年照護機構,大力提高社區(qū)及居家老年照護的供給能力。

4.深入推進家庭醫(yī)生為居家老年人服務。繼續(xù)將居家老年人群作為家庭醫(yī)生簽約服務的重點和優(yōu)先對象,進一步擴大覆蓋面。繼續(xù)實施為65歲以上老年人開展免費體檢和健康評估,建立和更新健康檔案,加強健康管理、健康教育。

(三)發(fā)展專業(yè)的老年醫(yī)療護理。

1.加快發(fā)展為老年人服務的專業(yè)醫(yī)療機構。在充分利用現有的醫(yī)療資源基礎上,逐步形成有梯度的老年醫(yī)療護理體系。在市級層面,成立具備醫(yī)、教、研、防、管為一體的市老年醫(yī)學中心和老年醫(yī)學重點學科臨床基地;在區(qū)級層面,建立區(qū)老年醫(yī)院、綜合性醫(yī)院的老年專科,發(fā)揮區(qū)域老年醫(yī)療中心的作用;在社區(qū)層面,發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務中心、老年護理機構、護理站的作用,開展機構護理、社區(qū)護理、居家護理服務。

2.努力提高綜合性醫(yī)療機構為老年人提供醫(yī)療護理服務能力。二級以上綜合性醫(yī)療機構(含中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結合醫(yī)院,下同)有條件的應開設老年病科及一定數量的老年護理床位,以滿足老年人的醫(yī)療和康復需求。對于區(qū)縣所屬綜合醫(yī)院設置老年護理床位的,給予一次性補助。二級以上綜合性醫(yī)療機構應當每年至少一次到醫(yī)療資源薄弱養(yǎng)老機構開展義診活動。

(四)加強老年康復與中醫(yī)藥服務。

各類養(yǎng)老服務機構要創(chuàng)造條件,配備康復設備與專業(yè)康復人員或引入專業(yè)的康復機構,開展康復服務。社區(qū)衛(wèi)生服務機構要為老年人提供基本衛(wèi)生服務項目中的康復服務項目,并加大有關康復教育、宣傳、培訓等的力度。

將“治未病”理念融入養(yǎng)老全過程。在養(yǎng)老服務機構中推廣中醫(yī)藥健康養(yǎng)老知識和適宜技術。開展融入中醫(yī)藥健康管理理念的老年人預防、護理、康復服務。加強養(yǎng)老護理人員醫(yī)療保健、中醫(yī)藥技能培訓。

三、配套政策與組織領導。

(一)突出規(guī)劃引導。各區(qū)縣要按照《上海市養(yǎng)老設施布局專項規(guī)劃(-20)》和《上海市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃(-年)》明確的目標要求,科學合理布局,加強養(yǎng)老設施與醫(yī)療衛(wèi)生設施的統(tǒng)籌,實現養(yǎng)老服務資源和醫(yī)療衛(wèi)生資源有效銜接,全面推進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展。

(二)強化老年照護統(tǒng)一需求評估。推進全市老年照護統(tǒng)一需求評估體系建設,不斷完善評估標準,加快培育第三方專業(yè)評估機構和有資質的評估人員,確保評估客觀、公正、科學。同時,整合各類養(yǎng)老服務資源,合理匹配不同照護等級與相應的生活照料服務和護理服務,健全與服務項目相對應的支付制度。

(三)加強人才培養(yǎng)。研究制定養(yǎng)老機構醫(yī)護人員的定向培養(yǎng)、合作培養(yǎng)、針對性培養(yǎng)政策,不斷加強醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展的人才保障。養(yǎng)老機構醫(yī)護人員納入衛(wèi)生計生部門統(tǒng)一管理,在資格認定、職稱評定、繼續(xù)教育和推薦評優(yōu)等方面,與其他醫(yī)療機構同等對待或者予以適當傾斜。

(四)完善基本醫(yī)療保險保障。對養(yǎng)老機構設置的醫(yī)療機構,符合條件的經批準納入基本醫(yī)療保險聯網結算,醫(yī)保結算對象擴展到城鎮(zhèn)職工醫(yī)保以外的居保、鎮(zhèn)保、新農合參保人員,且將城鎮(zhèn)職工醫(yī)保結算范圍從以往的個人自負段擴大至附加基金段,實現“三段”結算,進一步方便住養(yǎng)老人就醫(yī)配藥。

(五)健全工作機制。落實醫(yī)養(yǎng)結合工作協同推進機制,由市民政部門、市衛(wèi)生計生部門共同負責,其中醫(yī)療服務的規(guī)劃、技術指導與支持、業(yè)務監(jiān)管由市衛(wèi)生計生部門牽頭;其他非醫(yī)療服務的內容由市民政部門牽頭協調。市發(fā)展改革、財政、人社等部門全力配合,密切合作,形成齊抓共管的推進機制。各區(qū)縣政府負責醫(yī)養(yǎng)結合工作的落實,要結合實際抓緊制定具體實施辦法,加大引導和扶持力度,并將促進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展工作納入年度重點工作任務考核。

(六)完善激勵機制。結合社區(qū)衛(wèi)生服務綜合改革,探索完善社區(qū)衛(wèi)生服務中心強化為老服務的激勵補償機制。鼓勵街鎮(zhèn)層面采取補貼、共建、協作等措施,整合社區(qū)衛(wèi)生服務中心資源參與養(yǎng)老服務,可將社區(qū)衛(wèi)生服務站與社區(qū)托養(yǎng)機構整合設置。市屬養(yǎng)老機構要率先深化醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展,依托其設置的醫(yī)療機構,向其它養(yǎng)老機構輻射。

(七)加強督促檢查。各級衛(wèi)生計生和民政部門要按照職責分工,強化對本區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生機構和養(yǎng)老服務機構政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保責任到位、任務落實;同時,要積極開展跟蹤分析,對醫(yī)養(yǎng)結合推進情況及時進行總結完善。

最優(yōu)政府試點工作實施方案(通用18篇)篇三

在本公司生產生活范圍內深入開展了節(jié)能宣傳周和全國低碳日活動,并取得了較好實效,現將活動開展情況總結如下:

一、領導重視,統(tǒng)一部署。

組織領導和活動安排及要求作了具體安排布置。今年節(jié)能宣傳周活動主題是“踐行節(jié)能低、建社美麗家園”,活動時間為_月11日至17日。圍繞著主題思想,公司領導要求同時將各參建單位納入活動中,層層落實責任,認真組織好“十二五”規(guī)劃開局之年的節(jié)能宣傳周活動,為“十二五”節(jié)能降耗打好基礎。

二、加強宣傳,營造氛圍。

節(jié)能宣傳周初期,公司以推進生態(tài)文明建設為主線,動員廣大員工及工程建設單位人員參與節(jié)能減排活動,通過在公司樓道張貼圖冊和在施工現場懸掛主題詞橫幅,宣傳和倡導節(jié)能低碳,樹立勤儉節(jié)約理念。

三、強化執(zhí)行,從我做起。

公司各部門及各參建單位管理人員通過學習低碳環(huán)保知識,意識到低碳的本質應在日常工作和生活中用實際行動來參與和踐行,具體如下:

1.紙類的使用。

1).員工用自己的水杯,一次性紙杯是給來客準備的。開會時,請與會人員自帶水杯。

2).公文袋可以多次重復使用,各部門應將可重復使用的公文袋回收再利用。

3).復印、打印紙用雙面,單面使用后的復印紙,可將空白面或裁剪為便條紙或草稿紙進行再利用。

4).設紙張回收箱,把可以再利用的紙張按大小不同分類放置,能用的一面朝同一方向,方便別人取用。

5).多使用再生紙,公文用紙、名片、印刷物,盡可能使用再生紙,以減少環(huán)境污染。

6).多用手帕擦汗、擦手,可減少衛(wèi)生紙、面紙的浪費。盡量多使用抹布。

2.其他物品的使用。

1).多使用回形針、釘書釘,可反復便用,盡量少用含苯的溶劑產品,如膠水、涂改液。

2).不用一次性用品,如使用可更換筆芯的圓珠筆、鋼筆。

3).分別設置鐵鋁罐、玻璃瓶、塑料等廢容器回收箱。回收前盡量先沖洗,避免滋生病菌及臭味。回收箱及其周圍保持干凈。

4).電池應回收,回收時應避免擠壓破損。

最優(yōu)政府試點工作實施方案(通用18篇)篇四

各高中、中等職業(yè)學校,各教育督導組,各初中、小學、幼兒園、成人教育中心學校,各直屬單位:

根據區(qū)公共機構節(jié)能工作領導小組辦公室《關于20__年全區(qū)公共機構節(jié)能宣傳周和低碳日活動安排的通知》(x節(jié)能辦〔20__〕x號)文件精神,6月12日至18日為全國公共機構節(jié)能宣傳周,6月14日為全國低碳日。為深入推進教育系統(tǒng)公共機構節(jié)能工作,引導和帶動廣大師生積極參與節(jié)能減排,現將有關事項安排如下:

一、活動主題。

今年全國節(jié)能宣傳周活動的主題是“節(jié)能領跑綠色發(fā)展”;全國低碳日活動主題是“綠色發(fā)展低碳創(chuàng)新”。

二、相關要求。

1.高度重視,精心策劃。各學校、各單位要根據全區(qū)統(tǒng)一部署,至少開展一次主題宣傳活動,切實提高廣大師生節(jié)約能源資源的意識,營造良好的社會輿論氛圍。可通過電子屏、校園網、宣傳欄、舉辦講座、開展能源緊缺體驗活動等方式,著力提高廣大師生節(jié)能的`責任意識和節(jié)能專業(yè)知識水平。宣傳畫可從公共機構節(jié)能網__下載。

2.節(jié)能宣傳周活動期間,可每天報送活動的文字、圖片資料至局辦公室,以便及時擇優(yōu)上傳局站學校動態(tài)欄目及上報區(qū)機關事務管理局。

3.節(jié)能宣傳周活動結束后,要認真總結活動情況,并將活動總結及圖片資料于6月20日前報送區(qū)教育局發(fā)展規(guī)劃與財務科1313室。

__市__區(qū)教育局。

20__年6月12日。

最優(yōu)政府試點工作實施方案(通用18篇)篇五

為進一步貫徹實施《全民科學素質行動計劃綱要》,宣傳落實《中華人民共和國科學技術普及法》,在我校學生中大力倡導低碳生活理念,普及低碳生活知識,推進低碳生活方式,增強青少年倡導低碳生活,保護環(huán)境的責任感、使命感。結合我校實際,制定“我的低碳生活”20__年青少年科學調查體驗活動實施方案如下:

一、指導思想。

隨著社會的發(fā)展,人類的活動使大氣中二氧化碳的含量不斷增加,我們生活的環(huán)境在持續(xù)惡化中,溫室氣體已成為全球共同面對的最緊要的問題,“低碳生活”也逐漸為全球所關注。在“國際環(huán)境日”來臨之際,響應#州20__年開展“我的低碳生活”活動的號召,在我校廣大師生當中開展“崇尚低碳生活,共創(chuàng)節(jié)約型社會”濃厚的環(huán)保氛圍和節(jié)能意識的主題的活動。按照甘孜州科協統(tǒng)一部署,我校定于6月2日-9月30日為“低碳宣傳活動日”,期間積極開展保護家園環(huán)境,樹立正確的生態(tài)文明理念,從節(jié)約一度電、一滴水等小事做起,培養(yǎng)良好的環(huán)保意識,率先垂范,影響更多人養(yǎng)成節(jié)能環(huán)保的行為習慣。讓低碳生活成為人們一種自覺的生活習慣。

為此,我們這次低碳活動的主題是重點探討在校園及家庭如何實現低碳生活。

二、活動目的。

低碳生活是指生活作息時所耗用能量要減少,從而減少低碳,特別是二氧化碳的排放,是一種綠色而又環(huán)保的新型生活方式。低碳生活,對于我們每個人來說,是一種態(tài)度,我們應該積極提倡并去實踐低碳生活,注意節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣,節(jié)水,從點滴做起,保護環(huán)境,保護地球。為了保護人類的生存環(huán)境,作為生活在地球上的每一個人,都要有環(huán)保意識,倡導“低碳生活”來減少碳排放,延緩氣候變暖,保護地球環(huán)境。為營造和諧的校園和良好的社會大環(huán)境做出貢獻。

三、活動主題:

崇尚低碳生活,共創(chuàng)節(jié)約型社會。

四、活動時間:

__。

五、領導小組及參加人員:

組長:

成員:

參加人員:全體師生。

六、時間安排。

1、6月利用國旗下講話舉行啟動儀式。開展“節(jié)能減排.綠色家庭”宣傳活動。

3、9月,開展“低碳家庭時尚生活”讀書征文活動和知識競賽。

七、活動內容。

1、學校充分利用網絡、廣播、班會、黑板報、制作宣傳標語、制作環(huán)保小報等各項活動組織“低碳生活”的科普宣傳活動。

2、各中隊師生根據各中隊實際情況制定本中隊的《“低碳生活”自律書》開展120天養(yǎng)成一個“低碳生活”好習慣活動。

3、在培養(yǎng)“低碳生活”好習慣的同時中隊輔導員組織隊員做“低碳生活日記”、“我為地球熄燈一小時”、“我來計算低碳生活”、“我為地球添點綠”等活動小手拉大手,不斷加強隊員、家長的認識,激發(fā)他們持續(xù)的積極性,并在其中尋找“低碳生活”小妙招。

4、結合學校“流動紅旗”的評比,少先隊將從6月份開始在每周校會上進行“低碳達人”推選活動,并為其做專欄宣傳。

5、組織開展“今天,你低碳了嗎?”國旗下講話征稿、演講比賽。

6、在暑假中倡導學生在家庭中、社區(qū)中推廣“低碳生活”,擬定家庭《“低碳生活”自律書》。

7、和家長一起記錄“低碳生活家庭日記”,留下節(jié)能減排的足跡。

八、活動要求:

1、用完電器拔插頭,省電又安全。看完了電視,摁下遙控器并不是徹底關機,其實它還在耗電。只有將電源拔下,它才徹底不耗電。別小看這個小動作,如果人人堅持,全國每年省電180億度,相當于三座大亞灣核電站年發(fā)電量的總和呢!

2、科學用電腦。節(jié)電效果好。暫時不用電腦時,可以縮短顯示器進入睡眠模式的時間設定;當徹底不用電腦時,記得拔掉插頭。堅持這樣做,每天至少可以節(jié)約1度電,還能適當延長電腦和顯示器的壽命。

3、巧用電冰箱,省電效果強。即使還在用普通冰箱,只要堅持做到下面兩點,每臺冰箱每年也能省10多度電:及時除霜;盡量減少開門次數。

4、煮飯?zhí)崆疤悦祝⒔菔昼姟L崆疤悦撞⒔?0分鐘,然后再用電飯鍋煮,可大大縮短米熟的事件,節(jié)節(jié)約用電約10%。

5、日常省水有妙招,家里處處要留意。洗臉之后的水可以用來洗腳;洗衣、洗菜的生活廢水可以收集起來沖廁所等。別小看這些,平日里養(yǎng)成節(jié)水習慣,積累下來,僅一個三口之家每月就能節(jié)水1噸以上。

6、無紙辦公效果好,節(jié)能環(huán)保雙豐收。多用電子郵件、msn等即時通訊工具,少用打印機和傳真機。

7、每月少開一天車。每月少開一天,每車每年可節(jié)油約44升,相應減排二氧化碳98千克。

8、多乘公車出行,減少地球負擔。多乘坐公交車出行,不但能避開擁堵,而且節(jié)能效果相當明顯。

9、出門騎上自行車,健身環(huán)保一舉兩得。有自行車代步,不僅免受堵車之苦,還能鍛煉身體,并且無尾氣污染。

10、減少住宿賓館時的床單換洗次數。床單,被罩等的洗滌要消耗水,電和洗衣粉,而少換洗一次,可省電0.03度,水13升,洗衣粉22.5克,相應減排二氧化碳50克。

11、每月手洗一次衣服。只有兩三件衣物就用機洗,會造成水和電的浪費。如果每月用手洗代替一次機洗,每臺洗衣機每年可節(jié)能約1.4千克標準煤,相應減排二氧化碳3.6千克。

12、減少糧食浪費。“誰知盤中餐,粒粒皆辛苦”,可是現在浪費糧食的現象仍比較嚴重。而少浪費0.5千克糧食(以水稻為例),可節(jié)能約0.18千克標準煤,相應減排二氧化碳0.47千克。

13、少買不必要的衣服。服裝在生產,加工和運輸過程中,要消耗大量的能源,同時產生廢氣,廢水等污染物.在保證生活需要的前提下,每人每年少買一件不必要的衣服可節(jié)能約2.5千克標準煤,相應減排二氧化碳6.4千克。如果全國每年有2500萬人做到這一點,就可以節(jié)能約6.25萬噸標準煤,減排二氧化碳16萬噸。

14、減少一次性塑料袋使用。盡管少生產1個塑料袋只能節(jié)能約0.04克標準煤,相應減排二氧化碳0.1克,但由于塑料袋日常用量極大,如果全國減少10%的塑料袋使用量,那么每年可以節(jié)能約1.2萬噸標準煤,減排二氧化碳3.1萬噸。

15、減少一次性木筷子使用。我國是人口大國,廣泛使用一次性木筷子會大量消耗林業(yè)資源。如果全國減少10%的一次性筷子使用量,那么每年可相當于減少二氧化碳排放約10.3萬噸。

16、低層少用電梯。目前全國電梯年耗電量約300億度.通過較低樓層改走樓梯,多臺電梯在休息時間只部分開啟等行動,大約可減少10%的電梯用電。

17、空調調高一度,節(jié)電百分之七。夏天空調溫度過低,不但浪費能源,還削弱了人體自動調節(jié)體溫的能力。只要把空調調高一攝氏度,全國每年節(jié)電33億度。另外,降低室內外溫差,也減少了患感冒的幾率。

18、點亮節(jié)能燈,省電看得清。一只11w節(jié)能燈的照明效果,頂得上60w的普通燈泡,而且每分鐘都比普通燈泡節(jié)電80%。

19、屏幕暗一點,節(jié)能又護眼。屏幕太亮,不但縮短電視機的壽命而且費電。調成中等亮度,則既能省電又能保護視力,尤其是對眼睛正在發(fā)育的孩子來說。

20、多植樹,美化環(huán)境,保護生態(tài)平衡,吸收二氧化碳。

九、定期舉辦資源共享(物品交換或捐贈)活動。

與其坐而論道,不如起而行之,低碳行動就好象是一盞盞明燈,只要我們堅持不懈,必將照亮整個世界。為引導同學們以實際行動參與低碳節(jié)約校園建設,學校決定長期實施“低碳節(jié)約行動計劃”,定期在校園的操場舉辦資源共享(物品交換或捐贈)活動。本期的資源共享活動將于7月至9月舉辦,從本期每月最后一個周五的下午定期舉辦(遇雨順延)!

十、總結表彰階段。

1、每月末各班級召開總結表彰班會,總結活動開展情況,表揚先進個人,評選班級“優(yōu)秀低碳生活理念實踐者”和“優(yōu)秀低碳宣傳活動志愿者”若干名,并向學校推薦校級“優(yōu)秀低碳生活理念實踐者”和“優(yōu)秀低碳宣傳活動志愿者”各1名。

2、學校根據各中隊活動的開展、同學參與活動及活動總結材料整理等情況,評出“優(yōu)秀組織獎”、“優(yōu)秀低碳生活理念實踐班”等集體榮譽若干名。

最優(yōu)政府試點工作實施方案(通用18篇)篇六

廣州市是我國國家中心城市、廣東省省會城市和珠三角城市群中心城市。20**年常住人口1293萬,常住人口城鎮(zhèn)化率85.3%,戶籍人口城鎮(zhèn)化率51.4%。

一、開展國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點的總體目標

立足現有基礎條件、比較優(yōu)勢和地區(qū)特色,以人的城鎮(zhèn)化為核心,以提升質量為關鍵,以改革創(chuàng)新的精神探索與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展相適應的新體制和新機制。到20**年,常住人口城鎮(zhèn)化率達到87%左右,享受城鎮(zhèn)基本公共服務的人口占常住人口比重達到66%左右;到20**年,常住人口城鎮(zhèn)化率達到88%左右,享受城鎮(zhèn)基本公共服務的人口占常住人口比重達到70%左右。

——建立外來務工人員市民化成本分擔機制。到20**年,基本建立以居住證為載體、以積分制為辦法的外來務工人員基本公共服務供給機制;初步形成與常住人口規(guī)模相掛鉤、事權與支出責任相匹配的外來務工人員市民化財政成本分擔機制。到20**年,按照總量控制、存量優(yōu)先、有序推進原則,累計解決約150萬存量外來務工人員市民化。

——建立多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機制。到20**年,政府存量債務下降60%左右,創(chuàng)新財政資金投入方式,社會資本參與城市建設投融資取得實質性進展。到20**年,形成多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機制。

——開展市縣空間規(guī)劃改革。到20**年,“三規(guī)合一”系列成果法定化及成果應用推廣取得突破,逐步實現重點專項規(guī)劃“多規(guī)合一”。到20**年,全面實現“多規(guī)合一”,形成城市發(fā)展“一張藍圖”。

——促進土地節(jié)約集約利用。到20**年,土地規(guī)劃計劃管控作用全面加強,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設用地市場,節(jié)約集約用地水平居全國前列。到20**年,城市更新改造深入推進,城鄉(xiāng)低效存量用地得到盤活。

二、開展國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點的主要任務

(一)推進形成科學合理的外來務工人員市民化成本分擔機制

1.試點思路。深入實施《關于加強廣州市人口調控和服務管理的意見》及《廣州市戶口遷入管理辦法》、《廣州市積分制入戶管理辦法》、《廣州市引進人才入戶辦法》等,一方面,完善積分落戶制度,以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)、參加城鎮(zhèn)社會保險年限、連續(xù)居住年限等為主要指標,調整積分入戶指標和分值,合理解決農業(yè)轉移人口和其他常住人口落戶問題。另一方面,針對不符合落戶條件或者不愿意落戶的農業(yè)轉移人口和其他常住人口,完善居住證制度,以居住證為載體,建立通過積分享受基本公共服務的機制。廣州市推進外來務工人員市民化路徑以逐步實現其享有與城鎮(zhèn)居民同等的基本公共服務為主,完善由政府、企業(yè)、個人共同承擔的市民化成本分擔機制。

2.市民化成本測算。根據《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(20**—20**年)》和廣州實際,建立外來務工人員市民化成本測算模型,由隨遷子女義務教育、勞動就業(yè)、社會保險、公共醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育、住房保障、市政設施建設和維護、其他公共服務和管理等7部分成本構成(僅計算新增成本,不考慮歷史成本)。根據模型測算2015—20**年全市解決150萬存量外來務工人員市民化財政成本約需1490.7億元,如按現有財政成本分擔機制測算,廣州市財政承擔占99.24%,市財政負擔沉重且存在較大缺口,不利于推進市民化進程。

3.市民化財政成本分擔思路。探索建立與常住人口規(guī)模相掛鉤、事權和支出責任相匹配的市民化財政成本分擔機制;省級政府重點補助省內跨市遷移的外來務工人員市民化基本公共服務財政成本;地方政府承擔跨省、省內跨市遷移的外來務工人員基本公共服務財政成本的大部分,承擔其在城市生活所產生的市政設施建設和維護、其他公共服務和管理等成本。

4.改革措施。一是推進建立以居住證為載體、以積分制為辦法的基本公共服務提供機制,出臺《廣州市來穗人員居住證功能拓展應用實施方案(試行)》、廣州市來穗人員積分制管理辦法(試行)》及實施細則等;加快建立和整合全市外來人員基礎信息平臺。二是合理規(guī)劃公辦學校布局,足額撥付教育經費;加大民辦學校補助力度;實施《關于做好來穗人員隨遷子女參加高中階段學校招生考試工作的實施方案(試行)》等。三是修訂完善以“培訓券”為主要模式的職業(yè)培訓補貼制度;強化企業(yè)開展外來務工人員崗位技能培訓責任,足額提取并合理使用職工教育培訓經費。四是通過社保費征管信息新系統(tǒng)實現險種核定到個人,對參保人實行五險同參;完善醫(yī)療保險轉移接續(xù)、異地就醫(yī)及時結算等政策措施。五是制定《來穗人員申請承租市本級公共租賃住房實施細則(試行)》;選取增城、白云、花都、番禺等區(qū)試點建設來穗人員公寓;推動民間資本參與保障房建設運營。

(二)建立健全多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機制

1.試點思路。放寬市場準入,探索利用政府和社會資本合作等多種形式,鼓勵和引導民間資本參與城市基礎設施建設,理順市政公用產品和服務價格形成機制。

2.改革措施。一是改革財政資金投入方式,依托廣州產業(yè)投資基金和廣州城市發(fā)展基金,繼續(xù)引入保險資金,探索利用政策性資金,實現財政資金推動城市建設效應的最大化。二是爭取省級發(fā)債資金向本市傾斜;爭取國家支持創(chuàng)新城市地鐵、城際軌道交通建設融資方式。三是出臺《公共資源競爭性配置實施細則》,完善面向民間投資開放項目庫和信息服務平臺。四是編制城市政府資產負債表,加強政府債務動態(tài)監(jiān)測和風險預警。

(三)完善規(guī)劃協調機制實現“多規(guī)合一”

1.試點思路。在近年來廣州市已形成的“三規(guī)合一”工作成果基礎上,繼續(xù)完善規(guī)劃銜接協調機制,構建以國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃為依據,加強城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃相銜接,各類規(guī)劃定位清晰、功能互補、統(tǒng)一銜接的規(guī)劃協調機制,逐步實現“多規(guī)合一”。

2.改革措施。一是完成城市控規(guī)修編覆蓋,開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌土地管理制度創(chuàng)新試點,制定全市“十三五”規(guī)劃,按既有“三規(guī)”報批程序推進實現“三規(guī)合一”內容法定化。二是推進“三規(guī)合一”

成果應用推廣和“一張圖”更新,有效運行“三規(guī)合一”信息聯動平臺,實現“一張圖”規(guī)劃管控、各類規(guī)劃信息共享、部門行政審批聯動。三是積極開展市縣空間規(guī)劃改革試點,明確相關規(guī)劃定位和邊界,實現“多規(guī)合一”。

(四)扎實推進城市更新改造和土地節(jié)約集約利用

1.試點思路。堅持“保資源、保發(fā)展、保權益”并重,全面加強土地規(guī)劃計劃管控,確保耕地和生態(tài)用地面積不減少、質量有提高,深入推進城市更新改造,嚴控增量、盤活存量,提高土地節(jié)約集約利用水平。

2.改革措施。一是開展全市功能片區(qū)土規(guī)調整,劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、生態(tài)紅線,創(chuàng)新土規(guī)實施管理和用地指標分配機制。二是完成全市基本農田數據庫,完善《廣州市基本農田保護資金管理辦法》。三是構建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場,出臺《廣州市征收農民集體土地補償指導意見》、《廣州市集體建設用地使用權流轉實施細則》。四是出臺《關于支持和規(guī)范總部經濟和新興產業(yè)園區(qū)用地推動產業(yè)轉型升級的指導意見》、《工業(yè)用地彈性出讓操作辦法》等差別化供地政策。五是出臺《廣州市城市更新改造辦法》、《廣州市閑置土地處置工作細則》。

(五)建立健全新型城鎮(zhèn)化標準體系

加快與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展相配套的'規(guī)劃、建設、管理與評價等標準的制修訂,強化標準實施與監(jiān)督,探索建立可復制可推廣的標準化模式。

三、保障措施

(一)加強組織領導。廣州市已成立由市長任組長的試點工作領導小組。領導小組要加強對試點工作的統(tǒng)籌、組織和協調,領導小組辦公室要加強督促檢查,及時向國家、省匯報進展情況,各相關部門和各區(qū)要按照分工制定具體實施方案,完善機制,形成合力,狠抓落實。

(二)強化政策支持。積極推動省層面建立試點工作協調機制,建立財政轉移支付與農業(yè)轉移人口市民化掛鉤和城鎮(zhèn)建設用地增加與吸納農業(yè)轉移人口落戶數量掛鉤機制。深入開展重大問題研究,圍繞有序推進外來務工人員市民化、創(chuàng)新城市建設投融資、改革完善農村宅基地制度、推進城市更新改造、推動“多規(guī)合一”等制定地方配套措施,保障試點務實推進。

(三)積極穩(wěn)妥推進。依據試點內容在全市范圍內確定一批試點區(qū)域和示范項目。結合特殊功能區(qū)建設,積極開展智慧城市、創(chuàng)新城市、低碳城市建設。拓展國際交流,深化中歐城鎮(zhèn)化伙伴關系合作平臺建設。

(四)健全監(jiān)測評估。強化跟蹤監(jiān)測,建立健全試點工作績效評估體系。做好宣傳引導,提高公眾參與水平。積極借鑒其他地區(qū)有效做法,及時總結經驗,推動試點任務順利完成。

光明新區(qū)面積156.1平方公里,20**年常住人口49.6萬人,其中戶籍人口6萬人。

一、開展國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點的總體目標

全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會、中央城鎮(zhèn)化工作會議精神,深入開展新型城鎮(zhèn)化試點,探索形成可復制、可推廣、可示范的經驗和模式,爭當中國城鎮(zhèn)化改革的“風向標”和“排頭兵”。到20**年,光明新區(qū)農業(yè)轉移人口市民化成本分擔機制基本完善,基本公共服務全面覆蓋常住人口;原農村宅基地歷史遺留問題妥善解決,集體土地有序入市流通;多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資體制基本建立,政府、企業(yè)、社會多元參與城市建設的格局基本形成;新型行政區(qū)管理體制更加完善,精簡高效的政府運行模式比較成熟;城市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境日趨完善,國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設取得明顯成效;城市生態(tài)文明建設體制機制基本健全,國家級綠色生態(tài)示范城區(qū)基本建成。

二、開展國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點的主要任務

(一)有序推進農業(yè)轉移人口市民化

1.積極引導符合條件的外來務工人員積分入戶。以資源環(huán)境承載力為基礎,建立和完善多元評價、綜合打分、公開透明的外來務工人員具體入戶標準,以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)、參加城鎮(zhèn)社會保險年限、連續(xù)居住年限等為主要指標,從個人素質、納稅、參保、居住、年齡、獎勵、公益服務等維度建立綜合量化評價體系,引導外來務工人員積分入戶,逐步提高戶籍人口比重。

2.有序引導外來務工人員申領居住證轉為常住人口。居住證與基本公共服務有機對接,梯度賦權,逐步實現基本公共服務向常住人口全覆蓋。

(二)健全農業(yè)轉移人口市民化成本分擔機制

1.明確“促進公平,共建共享;統(tǒng)籌兼顧,分類解決;量入為出,循序漸進”三大成本分擔原則。

2.明確各方分擔責任,政府主要承擔社會管理、社會保障、公共服務及基礎設施建設等公共成本;企業(yè)和個人主要承擔應由用人單位或個人承擔的“五險一金”等社會保障成本。

3.合理測算各方分擔成本,其中每新增一名常住人口,政府需負擔的人均基礎設施和公用設施建設等硬件成本約為9.85萬元,政府需負擔的年人均公共服務日常性支出成本約為0.42萬元;每新增一名戶籍人口,政府需相應再增加人均公用設施建設成本約0.73萬元,需相應再增加年人均公共服務日常性支出成本約0.2萬元。

(三)改革完善多元化可持續(xù)的新型城鎮(zhèn)化投融資機制

加大公共財政投入,重點保障人口市民化所需的基本公共服務設施建設資金需求。探索發(fā)行地方政府債券,選擇合適項目委托深圳市發(fā)行債券。健全地方債務管理機制,把政府債務納入全口徑預算管理。探索完善ppp、tod等多種城市基礎設施和公用設施投融資模式。引導市場力量有序進入文教衛(wèi)體等公共服務領域。創(chuàng)新金融產品和服務方式,引導金融資源支持新型城鎮(zhèn)化建設。提高國土基金使用效能,加強預算管理、支付管理和績效評估。探索適應新形勢的投融資模式。

(四)推進行政管理體制創(chuàng)新

1.深化大部門體制改革,編制權責清單、負面清單和監(jiān)管清單,培育社會組織承接政府職能轉移,加大政府購買服務力度。

2.開展基層管理體制改革試點,逐步撤消社區(qū)工作站,實施扁平化管理。

3.強化末梢治理,構建以社區(qū)綜合黨委為核心,社區(qū)服務中心、社區(qū)居委會、社會組織、社區(qū)志愿者多方參與的“一核多元”社區(qū)治理體系。

(五)培育城市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境體系1.促進產城融合發(fā)展,依托光明鳳凰城等片區(qū)單元組團開發(fā),打造“工作+生活+休閑+學習”為一體的宜居宜業(yè)城區(qū)。

2.重點發(fā)展新一代信息技術、生物、互聯網、新能源、新材料、文化創(chuàng)意、節(jié)能環(huán)保、生命健康等戰(zhàn)略新興產業(yè),打造現代綠色產業(yè)體系。

3.優(yōu)化完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,引入市場力量,搭建科技創(chuàng)新公共服務平臺,建設各類創(chuàng)新型載體,培育科技創(chuàng)新金融支持體系。

(六)健全城市生態(tài)文明建設體制機制1.打造國家級綠色生態(tài)示范城區(qū),重點建立完善綠色生態(tài)城區(qū)建設規(guī)劃體系和指標體系、綠色工程全生命周期監(jiān)管體系和技術支撐體系、光明新區(qū)生態(tài)補償機制等體制機制。

2.打造國家級綠色建筑示范城區(qū),所有新建建筑全面執(zhí)行國家一星級及以上綠建標準,加快形成規(guī)模示范效應。

3.打造國家級低沖擊開發(fā)雨水綜合利用示范區(qū),建立完善的低沖擊開發(fā)管理機制及技術應用體系。

4.打造國家級循環(huán)化改造示范園區(qū),全面實施光明高新技術產業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造。

(七)建立健全新型城鎮(zhèn)化標準體系加快與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展相配套的規(guī)劃、建設、管理與評價等標準的制修訂,強化標準實施與監(jiān)督,探索建立可復制可推廣的標準化模式。

三、保障措施

加強組織保障,成立試點工作領導小組,組建專家委員會。加強規(guī)劃保障,實現經濟社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃“四規(guī)合一”。加強政策保障,建立完善的新型城鎮(zhèn)化試點政策框架。加強項目保障,重點推進18個改革創(chuàng)新類項目和60個開發(fā)建設類項目。加強監(jiān)督考核,建立新型城鎮(zhèn)化試點考評體系。

最優(yōu)政府試點工作實施方案(通用18篇)篇七

根據《麗江市人民政府關于推進旅游標準化試點工作的通知》(麗政發(fā)[20xx]35號)的精神,麗江市旅游局印發(fā)了《麗江市旅游標準化試點工作領導小組辦公室關于確定我市旅游標準化試點企業(yè)的通知》(麗旅標辦發(fā)[20xx]2號),和《麗江市旅游標準化試點工作領導小組辦公室關于推進飯店、餐飲標準化工作的通知》(麗旅標辦發(fā)[20xx]3號)。我酒店被確定為麗江市首批旅游標準化試點企業(yè)之一。根據麗江市旅游局的要求,為順利推進麗江觀光酒店旅游標準化試點工作,經研究,決定成立試點工作領導小組,建立聯絡員機構,明確工作任務、目標、計劃步驟、時間進度、階段工作。現將有關事項通知如下:

以科學發(fā)展觀為指導,緊密圍繞國務院把“旅游業(yè)培育成國民經濟的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和人民群眾更加滿意的現代服務業(yè)”的總體目標,按照麗江觀光酒店“健全標準化管理體系,提升酒店服務質量”的目標,進一步加快麗江觀光酒店旅游標準的實施和推廣步伐,提高酒店服務服務水平,促進酒店發(fā)展方式的轉變和發(fā)展質量的提升,提高廣大游客滿意度,把麗江觀光酒店品牌提升到一個新的高度。

成立麗江觀光酒店旅游標準化試點單位領導小組,對試點工作進行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協調、統(tǒng)一實施。領導小組成員如下:

組長:沈亮麗江觀光酒店總經理。

副組長:段永紅麗江觀光酒店副總經理。

李學耿麗江觀光酒店總經理助理。

成員:郭瑛肖帆和繼紅何祎平趙紅明段樹榮曹雙勤。

領導小組下設標準化辦公室,辦公室設在行政部辦公室,由李學耿任辦公室主任,負責麗江觀光酒店旅游標準化試點具體工作事項,并擔任聯絡員職責,聯系電話:13908xx,:15xxxx@.辦公室工作人員為和繼紅、程朝兵,不足人員從相關部門抽調。

領導小組的主要任務是:確定試點工作的具體目標,組織編制試點實施方案,結合實際制定試點工作的規(guī)劃計劃、實施步驟和保障措施;協調部門分工,分解目標和任務,督促任務落實;組織標準的宣傳培訓,開展標準的實施和實施效果的評價;總結各階段工作。主要任務包括以下幾方面:

(一)建立健全標準體系。根據自身實際構建科學合理、層次分明、滿足需要的標準體系框架,編制標準體系表。標準體系應在組織內部有效運行。

(二)組織旅游標準實施。確保納入標準體系表的所有標準得到實施,尤其是全面采用現行的相關國家標準、行業(yè)標準、地方標準,用標準化手段,積極促進旅游服務和市場秩序規(guī)范化。

(三)開展標準宣傳培訓。有計劃地開展旅游標準化專業(yè)知識培訓,重點加強對領導層、管理層和標準化工作層干部職工的培訓,提高標準化意識,增強執(zhí)行標準的自覺性。

(四)開展標準實施評價。建立標準實施情況的檢查、考核機制,定期組織內部檢查和自我評價,參加上級部門組織的標準實施評價。

(五)制定持續(xù)改進措施。建立持續(xù)改進的工作機制,定期總結試點工作中的方法、經驗并在此基礎上加以推廣應用,對標準實施過程中發(fā)現的問題應及時提出修訂標準的建議,在不斷完善標準中改進和提升旅游產品質量和服務水平。

(六)創(chuàng)建行業(yè)品牌。以標準化、規(guī)范化管理為手段,以提高產品質量和服務水平為目的,爭創(chuàng)旅游行業(yè)品牌。

四、工作目標。

(一)宏觀目標。

1、加強現有旅游業(yè)國家標準和行業(yè)標準的實施力度,擴大其實施范圍和影響力,規(guī)范和提高旅游服務質量和產品質量。

2、建立符合本地旅游業(yè)發(fā)展特點的旅游標準化體系,提高旅游吸引力和競爭力,全面提升試點旅游整體發(fā)展水平。

3、培養(yǎng)運作規(guī)范、管理先進、服務優(yōu)質、具有高水平企業(yè)標準的旅游示范部門,引導酒店向標準化、品牌化的方向發(fā)展。

4、創(chuàng)新旅游標準實施方法和評價機制。堅持標準實施與評價相結合的原則,探索標準實施及評價的新方法。

(二)微觀目標。

1、旅游服務標準體系一體化。

貫徹實施《星級訪查規(guī)范》,認真實施國家四星級酒店標準等行業(yè)規(guī)范。結合酒店,制定和完善酒店產品和旅游服務質量標準,完善質量手冊,完善服務流程,積極推進旅游服務標準體系一體化。努力建立完善與國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準相互銜接的旅游標準化體系,進一步發(fā)揮旅游標準在旅游企業(yè)服務質量提高等方面的重要作用。

2、旅游服務從業(yè)人員服務素質一體化。

大力貫徹酒店服務標準,規(guī)范酒店旅游服務從業(yè)人員的服務行為。維護標準的權威性,確保服務質量整體水平不下滑。從內部看,要從組織、人員、措施和制度等方面保證服務人員的服務素質。從外部看,要制定旅游標準服務承諾制度,明確服務人員的服務標準。

3、旅游服務質量培訓一體化。

實施“金字塔”式培訓方法,以一人帶十人,十人帶百人,全面開展酒店服務人員培訓工作。酒店培訓和部門培訓相結合,持續(xù)對服務從業(yè)人員開展培訓,適時開展“旅游服務技能比賽”、標準化知識競賽等活動,推進酒店服務從業(yè)人員素質一體化。

4、旅游安全生產一體化。

以“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針、“標本兼治、重在治本”的原則和“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的工作格局為實施綱要,全面推進酒店安全生產工作,制定行動方案、加強監(jiān)管考核,層層發(fā)動,層層分解,層層考核,明確安全生產工作的總體要求和工作措施,認真履行職責,上下聯動,抓好、抓實、抓細安全生產工作,推進酒店安全生產工作一體化。

5、旅游服務質量監(jiān)督一體化。

強化對酒店各崗位服務質量的監(jiān)督管理,實施服務質量量化考核管理,納入對各部門的績效考核工作中,推進酒店服務質量監(jiān)管的一體化。充分發(fā)揮質量監(jiān)督小組的服務質量監(jiān)督管理功能,實行投訴信息公開制度,建立專職質監(jiān)員和兼職質監(jiān)員相結合的服務質量監(jiān)管體系。強化一線服務質量檢查力度,大力推進部門聯合的旅游服務質量監(jiān)管機制。加強旅游投訴處理機制建設,進一步健全和完善投訴處理程序、制度和信息發(fā)布制度。結合四星酒店評定性復核標準,加大對酒店各區(qū)域個部門的復核和檢查力度,確保四星復核達標。做好質量信息分析,建設酒店自我改進、自我循環(huán)的質監(jiān)工作體系。

(一)貫徹實施相關標準。

1、確定旅游標準化發(fā)展規(guī)劃或計劃,并按步驟實施。

2、大力推廣實施旅游業(yè)國家標準、行業(yè)標準。

3、制定和實施符合本地實際和旅游發(fā)展特點的旅游業(yè)地方標準。

4、在執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準和地方標準的基礎上,制定實施具有本單位特色、高水平、高標準的企業(yè)標準。

5、實施與旅游業(yè)相關的其它公共服務標準。

(二)培養(yǎng)旅游標準化人才。

1、培養(yǎng)旅游標準化行政管理人才。

2、培養(yǎng)旅游企業(yè)標準化管理人才。

六、工作步驟。

(一)啟動階段(20xx年6月)。

市旅游局下發(fā)《麗江市旅游標準化試點工作領導小組辦公室關于推進飯店、餐飲標準化工作的通知》后,啟動試點工作。

(二)試點階段(20xx年6月-20xx年11月)。

試點工作為半年,試點單位制定試點工作方案,明確目標和任務,落實各項措施,對照試點評分標準開展創(chuàng)建、自檢工作。并通過工作簡報等形式,及時向麗江市游局報送試點工作進展情況。

(三)評估驗收(20xx年12月)。

試點后期,按照相關評估計分標準自查合格后,向麗江市旅游局提出評估申請,由國家旅游局委托全國旅游標準化技術委員會組織評估驗收。

(五)總結表彰階段(20xx年1月)。

通過評估后,對旅游標準化試點工作進行總結,同時表彰在工作中表現突出的部門和個人。

全面推進旅游標準化試點工作是國家旅游局貫徹落實國發(fā)[20xx]41號文件精神的重要舉措。酒店各部門應高度重視、認真落實,按照《麗江市旅游標準化試點工作領導小組辦公室關于推進飯店、餐飲標準化工作的通知》關于全面推進旅游標準化試點工作的部署和要求做好組織領導和協調動員工作,確保全面推進旅游標準化試點工作順利開展。

最優(yōu)政府試點工作實施方案(通用18篇)篇八

為貫徹省、市、區(qū)農村危房改造會議精神,切實做好__年農村危房改造工作。根據省市區(qū)統(tǒng)一部署和[__]__號文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。

一、指導思想、基本原則和建設任務。

(一)指導思想。

按照以人為本、改善民生、構建社會主義和諧社會、扎實推進社會主義新農村建設,以解決農村困難群眾的基本居住安全問題和實現住有所居為目標,以農民自籌為主,通過政府適當補助、政策扶持和社會參與等措施,有序開展農村危房改造工作。

(二)基本原則。

1、堅持因地制宜,經濟實用原則。農村危房改造要從農村實際出發(fā),在充分考慮地方政府財力和農村承受能力的基礎實事求是,量力而行,引導和幫助農民建造減災抗災符合規(guī)范、造價適中的房屋,確保改造的住房符合農村困難群眾的基本居住要求,不搞脫離實際的形象工程。

2、堅持公平、公正、公開的原則。規(guī)范操作程序,公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結果,陽光操作,接受群眾監(jiān)督。

3、堅持自主自愿的原則。農村困難群眾是農村危房改造的主體,要充分尊重他們的意愿,充分聽取他們的意見,充分調動他們的積極性。

4、堅持集約節(jié)約土地的原則。要把安全、經濟、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保要求貫穿農村危房改造全過程。新建的住房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃要求,先行安排利用村內空閑地、閑置宅基地和老宅基地進行建設。

5、堅持整合資源原則。要發(fā)揮統(tǒng)籌協調作用,整合農村危房改造資金、社會可用資金和新農村建設等有關資金,集中安排用于農村危房改造和配套的基礎設施建設。

(三)建設任務。

按照省市區(qū)統(tǒng)一安排,今年我鎮(zhèn)在___月___日前全面完成___戶農村危房改造計劃。

二、補助對象、補助標準和補助資金的管理發(fā)放。

(一)補助對象。

____年我鎮(zhèn)農村危房改造對象重點是農村無房居住戶、因災倒房戶或居住在危房中分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人、重點優(yōu)撫對象及其他農村困難戶。危房是指依據住房和城鄉(xiāng)建設部《農村危險房屋鑒定技術導則(試行)》鑒定屬于整棟危房(d級)或局部危險(c級)的房屋。

(二)補助標準。

按照上級規(guī)定的標準和我鎮(zhèn)的實際情況,確定鎮(zhèn)危房改造補助標準原則上新建房屋每戶補助___元,改建、維修住房補助按房屋破損程度分檔補助___元至___元。

(三)資金的管理發(fā)放。

農村危房改造資金嚴格按國家的有關規(guī)定實行專款專用,區(qū)財政建立專門的農村危房改造資金賬戶,集中管理補助資金。補助資金按工程進度直接通過銀行一卡通發(fā)放給農戶,實行社會化發(fā)放。

三、危房改造實施要求。

(一)改造方式擬改造農村危房屬整棟危房(d級)的應拆除重建,屬局部倒塌的應改建維修,屬局部危險的應改建或修繕加固,屬房屋全倒無房居住的應選址重建。

(二)改造標準。

1、建筑面積:在滿足基本居住功能和安全的前提下控制建筑面積和總造價。納入政府補助危房改造建筑面積原則上為1人戶30平方米左右,2人戶40平方米左右,3人戶60平方米左右。房屋可按單獨建設或連體建設,建筑面積可根據家庭人口適當調整。

2、墻體結構:住房主體為磚(木)結構,室內地面硬化、平整、防滑,墻面粉飾,房屋頂部至少要用木板封閉。

3、配套設施:有廚房、衛(wèi)生間;有進出道路;照明用電入戶;飲用水方便,有菜地和庭院,有基本家具及其它生活設施,能基本滿足居住對象生活需要。

4、設立標識:納入農村危房改造的住房,要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一在醒目位置設置省里設計的“農村危房改造”標識。

(三)檔案管理。

按照住房和城鄉(xiāng)建設部《關于建設全國擴大農村危房改造試點農戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》和省民政廳《關于進一步加強農村危房改造農戶檔案管理的通知》要求,完善農村危房發(fā)行紙質檔案,實行一戶一檔,批準一戶,建檔一戶,規(guī)范有關信息管理。農戶紙質檔案必須包括檔案表、農戶申請、審核審批、公示、協議等材料。必須將農戶危房改造申請、公示意見、危房鑒定、改造前、中、后相片、政府補助審批、鄉(xiāng)村規(guī)劃許可等資料整理歸檔。

(四)督促檢查。

加強對建房進度、工程質量、安全生產、資金落實等情況的監(jiān)督檢查。落實項目月進度報告制度,各村每月月底號以前將本月改造進度報鎮(zhèn)民政辦,鎮(zhèn)民政辦__號前將全鎮(zhèn)上月進度上報區(qū)民政局。___月中旬前,鎮(zhèn)民政辦將年度總結報區(qū)民政局。

四、危房改造實施步驟。

(一)調查摸底,登記造冊(__月初—__月中旬)。鎮(zhèn)政府工作人員會同村干部深入村組,對農村分散供養(yǎng)五保戶、因災倒房戶、殘疾人特困戶、低保戶和其他貧困戶的住房情況進行調查摸底,并登記造冊,建立臺賬。

(二)嚴格審批,確定對象階段(__月下旬)。按照公開、公正、公平原則規(guī)范補助對象和補助標準的審核、審批程序。實行農戶自愿申請,村民會議或村民代表會議民主評議,村委會審查,民政辦審核報縣民政局審批。建立健全村務公開制度,補助對象基本信息及各審查環(huán)節(jié)的結果都要在村務欄里公示。確定對象工作于___月底前完成,并將農村危房改造花名冊報區(qū)民政局。

(三)組織實施階段(___月下旬-___月底)。將危房改造對象落實到戶,明確補助標準和建房要求。各村要與鎮(zhèn)人民政府簽訂“農村危房改造”責任書,同時各村組織好與經批準的危房改造農戶簽訂合同或協議工作。迅速組織補助對象開工建房,幫助困難群眾解決在建房過程中的實際困難。確保全鎮(zhèn)農村危房改造工作在__月底前全面完成。

(四)檢查驗收、總結工作階段(__月底至__月上旬)。各村農村任務改造完成后,要認真進行自查和總結,并向鎮(zhèn)農村危房改造領導小組辦公室提交工作總結和總體驗收申請。__月底鎮(zhèn)農村危房改造領導小組組織對全鎮(zhèn)危房改造任務情況進行全面檢查驗收。

(一)加強組織領導。成立___鎮(zhèn)農村危房改造領導小組,領導小組辦公室設鎮(zhèn)民政辦,負責全鎮(zhèn)農村危房改造具體工作。落實工作人員和工作經費,制定農村危房改造方案和規(guī)劃,強化措施,加強監(jiān)管,整合資源,形成“政府主導、民政組織、部門配合、社會參與、村里實施”的格局,確保全鎮(zhèn)危房改造任務順利完成。

(二)明確工作職責。各有關部門要各司其職,各負其責,密切配合,搞好政策銜接,把農村危房改造工作與新農村建設、移民搬遷、減災安居工程、災后重建、村級“五保之家”建設、城鄉(xiāng)用地增減、農村貧困殘疾人危房改造等工作結合起來。民政部門負責做好危房改造計劃安排,調查對象的摸底和認可,項目工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協調和牽頭組織工程竣工驗收;建設部門負責抓好農村危房改造的技術鑒定、項目規(guī)劃選址,住房方案設計;財政部門負責補助資金的籌措,組織資金的發(fā)放,加強資金管理和監(jiān)督,合理安排工作經費;國土部門做好農村危房改造的選址及用地批報。林業(yè)、水利、農業(yè)等部門要依法履行職責,積極支持配合做好相關工作,尤其對危房改造區(qū)域的基礎設施建設、改水改廁,產業(yè)發(fā)展等給予傾斜支持。

最優(yōu)政府試點工作實施方案(通用18篇)篇九

根據《麗江市人民政府關于推進旅游標準化試點工作的通知》(麗政發(fā)[20xx]35號)的精神,麗江市旅游局印發(fā)了《麗江市旅游標準化試點工作領導小組辦公室關于確定我市旅游標準化試點企業(yè)的通知》(麗旅標辦發(fā)[20xx]2號),和《麗江市旅游標準化試點工作領導小組辦公室關于推進飯店、餐飲標準化工作的通知》(麗旅標辦發(fā)[20xx]3號)。我酒店被確定為麗江市首批旅游標準化試點企業(yè)之一。根據麗江市旅游局的要求,為順利推進麗江觀光酒店旅游標準化試點工作,經研究,決定成立試點工作領導小組,建立聯絡員機構,明確工作任務、目標、計劃步驟、時間進度、階段工作。現將有關事項通知如下:

以科學發(fā)展觀為指導,緊密圍繞國務院把“旅游業(yè)培育成國民經濟的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和人民群眾更加滿意的現代服務業(yè)”的總體目標,按照麗江觀光酒店“健全標準化管理體系,提升酒店服務質量”的目標,進一步加快麗江觀光酒店旅游標準的實施和推廣步伐,提高酒店服務服務水平,促進酒店發(fā)展方式的轉變和發(fā)展質量的提升,提高廣大游客滿意度,把麗江觀光酒店品牌提升到一個新的高度。

二、成立試點工作領導機構和工作機構。

成立麗江觀光酒店旅游標準化試點單位領導小組,對試點工作進行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協調、統(tǒng)一實施。領導小組成員如下:

組長:沈亮麗江觀光酒店總經理。

副組長:段永紅麗江觀光酒店副總經理。

李學耿麗江觀光酒店總經理助理。

成員:郭瑛肖帆和繼紅何祎平趙紅明段樹榮曹雙勤。

領導小組下設標準化辦公室,辦公室設在行政部辦公室,由李學耿任辦公室主任,負責麗江觀光酒店旅游標準化試點具體工作事項,并擔任聯絡員職責,聯系電話:13908,:.辦公室工作人員為和繼紅、程朝兵,不足人員從相關部門抽調。

領導小組的主要任務是:確定試點工作的具體目標,組織編制試點實施方案,結合實際制定試點工作的規(guī)劃計劃、實施步驟和保障措施;協調部門分工,分解目標和任務,督促任務落實;組織標準的宣傳培訓,開展標準的實施和實施效果的評價;總結各階段工作。主要任務包括以下幾方面:

(一)建立健全標準體系。根據自身實際構建科學合理、層次分明、滿足需要的標準體系框架,編制標準體系表。標準體系應在組織內部有效運行。

(二)組織旅游標準實施。確保納入標準體系表的所有標準得到實施,尤其是全面采用現行的相關國家標準、行業(yè)標準、地方標準,用標準化手段,積極促進旅游服務和市場秩序規(guī)范化。

(三)開展標準宣傳培訓。有計劃地開展旅游標準化專業(yè)知識培訓,重點加強對領導層、管理層和標準化工作層干部職工的培訓,提高標準化意識,增強執(zhí)行標準的自覺性。

(四)開展標準實施評價。建立標準實施情況的檢查、考核機制,定期組織內部檢查和自我評價,參加上級部門組織的標準實施評價。

(五)制定持續(xù)改進措施。建立持續(xù)改進的工作機制,定期總結試點工作中的方法、經驗并在此基礎上加以推廣應用,對標準實施過程中發(fā)現的問題應及時提出修訂標準的建議,在不斷完善標準中改進和提升旅游產品質量和服務水平。

(六)創(chuàng)建行業(yè)品牌。以標準化、規(guī)范化管理為手段,以提高產品質量和服務水平為目的,爭創(chuàng)旅游行業(yè)品牌。

四、工作目標。

(一)宏觀目標。

1、加強現有旅游業(yè)國家標準和行業(yè)標準的實施力度,擴大其實施范圍和影響力,規(guī)范和提高旅游服務質量和產品質量。

2、建立符合本地旅游業(yè)發(fā)展特點的旅游標準化體系,提高旅游吸引力和競爭力,全面提升試點旅游整體發(fā)展水平。

3、培養(yǎng)運作規(guī)范、管理先進、服務優(yōu)質、具有高水平企業(yè)標準的旅游示范部門,引導酒店向標準化、品牌化的方向發(fā)展。

4、創(chuàng)新旅游標準實施方法和評價機制。堅持標準實施與評價相結合的原則,探索標準實施及評價的新方法。

(二)微觀目標。

1、旅游服務標準體系一體化。

貫徹實施《星級訪查規(guī)范》,認真實施國家四星級酒店標準等行業(yè)規(guī)范。結合酒店,制定和完善酒店產品和旅游服務質量標準,完善質量手冊,完善服務流程,積極推進旅游服務標準體系一體化。努力建立完善與國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準相互銜接的旅游標準化體系,進一步發(fā)揮旅游標準在旅游企業(yè)服務質量提高等方面的重要作用。

2、旅游服務從業(yè)人員服務素質一體化。

大力貫徹酒店服務標準,規(guī)范酒店旅游服務從業(yè)人員的服務行為。維護標準的權威性,確保服務質量整體水平不下滑。從內部看,要從組織、人員、措施和制度等方面保證服務人員的服務素質。從外部看,要制定旅游標準服務承諾制度,明確服務人員的服務標準。

3、旅游服務質量培訓一體化。

實施“金字塔”式培訓方法,以一人帶十人,十人帶百人,全面開展酒店服務人員培訓工作。酒店培訓和部門培訓相結合,持續(xù)對服務從業(yè)人員開展培訓,適時開展“旅游服務技能比賽”、標準化知識競賽等活動,推進酒店服務從業(yè)人員素質一體化。

4、旅游安全生產一體化。

以“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針、“標本兼治、重在治本”的原則和“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的工作格局為實施綱要,全面推進酒店安全生產工作,制定行動方案、加強監(jiān)管考核,層層發(fā)動,層層分解,層層考核,明確安全生產工作的總體要求和工作措施,認真履行職責,上下聯動,抓好、抓實、抓細安全生產工作,推進酒店安全生產工作一體化。

5、旅游服務質量監(jiān)督一體化。

強化對酒店各崗位服務質量的監(jiān)督管理,實施服務質量量化考核管理,納入對各部門的績效考核工作中,推進酒店服務質量監(jiān)管的一體化。充分發(fā)揮質量監(jiān)督小組的服務質量監(jiān)督管理功能,實行投訴信息公開制度,建立專職質監(jiān)員和兼職質監(jiān)員相結合的服務質量監(jiān)管體系。強化一線服務質量檢查力度,大力推進部門聯合的旅游服務質量監(jiān)管機制。加強旅游投訴處理機制建設,進一步健全和完善投訴處理程序、制度和信息發(fā)布制度。結合四星酒店評定性復核標準,加大對酒店各區(qū)域個部門的復核和檢查力度,確保四星復核達標。做好質量信息分析,建設酒店自我改進、自我循環(huán)的質監(jiān)工作體系。

(一)貫徹實施相關標準。

1、確定旅游標準化發(fā)展規(guī)劃或計劃,并按步驟實施。

2、大力推廣實施旅游業(yè)國家標準、行業(yè)標準。

3、制定和實施符合本地實際和旅游發(fā)展特點的旅游業(yè)地方標準。

4、在執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準和地方標準的基礎上,制定實施具有本單位特色、高水平、高標準的企業(yè)標準。

5、實施與旅游業(yè)相關的其它公共服務標準。

(二)培養(yǎng)旅游標準化人才。

1、培養(yǎng)旅游標準化行政管理人才。

2、培養(yǎng)旅游企業(yè)標準化管理人才。

六、工作步驟。

(一)啟動階段(20xx年6月)。

市旅游局下發(fā)《麗江市旅游標準化試點工作領導小組辦公室關于推進飯店、餐飲標準化工作的通知》后,啟動試點工作。

(二)試點階段(20xx年6月-20xx年11月)。

試點工作為半年,試點單位制定試點工作方案,明確目標和任務,落實各項措施,對照試點評分標準開展創(chuàng)建、自檢工作。并通過工作簡報等形式,及時向麗江市游局報送試點工作進展情況。

(三)評估驗收(20xx年12月)。

試點后期,按照相關評估計分標準自查合格后,向麗江市旅游局提出評估申請,由國家旅游局委托全國旅游標準化技術委員會組織評估驗收。

(五)總結表彰階段(20xx年1月)。

通過評估后,對旅游標準化試點工作進行總結,同時表彰在工作中表現突出的部門和個人。

全面推進旅游標準化試點工作是國家旅游局貫徹落實國發(fā)[20xx]41號文件精神的重要舉措。酒店各部門應高度重視、認真落實,按照《麗江市旅游標準化試點工作領導小組辦公室關于推進飯店、餐飲標準化工作的通知》關于全面推進旅游標準化試點工作的部署和要求做好組織領導和協調動員工作,確保全面推進旅游標準化試點工作順利開展。

最優(yōu)政府試點工作實施方案(通用18篇)篇十

為貫徹落實中共三明市委、三明市人民政府《關于進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的意見》(明委發(fā)〔20xx〕3號)和三明市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組《關于加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設做好醫(yī)養(yǎng)結合和分級診療工作的通知》(明醫(yī)改組〔20xx〕12號)精神,加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設,做好醫(yī)養(yǎng)結合和分級診療工作,不斷滿足人民群眾健康養(yǎng)老服務需求,努力建設健康三元。現結合三元區(qū)實際,制定本方案。

一、基本原則。

以市委、市政府關于進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和做好醫(yī)養(yǎng)結合及分級診療工作的部署為指導,堅持政府主導、多方參與、群眾自愿的原則,整合醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生、養(yǎng)老等各項服務功能,充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務機構作用,促進社區(qū)居民的醫(yī)療和養(yǎng)老方式轉變,全面提升群眾健康水平。

二、目標要求。

通過加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設,合理配置并整合各類醫(yī)療和養(yǎng)老等服務資源,推動醫(yī)養(yǎng)結合和分級診療工作的有序開展,使社區(qū)居民能夠在居住地就近享受醫(yī)療、康復、健康體檢、養(yǎng)老等各項醫(yī)養(yǎng)服務,促進社區(qū)居家養(yǎng)老、分級診療等制度的落實,降低群眾醫(yī)療費用,提升老年人健康養(yǎng)老服務水平,實現以醫(yī)帶養(yǎng)、以養(yǎng)促醫(yī)、醫(yī)養(yǎng)結合的工作目標。

三、方法步驟。

由區(qū)醫(yī)改工作領導小組牽頭組織實施,采取統(tǒng)一部署、試點先行、全面推進的方法,落實社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設,推進醫(yī)養(yǎng)結合和分級診療工作有序開展。

分三個階段實施:第一階段(20xx年x月底前),在充分調研論證并學習借鑒其他地區(qū)成功經驗的基礎上,制定《三元區(qū)加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設做好醫(yī)養(yǎng)結合和分級診療工作的實施方案》;第二階段(20xx年x月底前),在城關街道建新社區(qū)、富興堡街道富興社區(qū)進行試點,總結經驗,完善方案和相關制度措施;第三階段(20xx年x月底前),完成城關、白沙、富興堡三個街道的社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合衛(wèi)生服務機構建設。

四、實施辦法。

(一)設置統(tǒng)一服務平臺。

1.設置及要求。由區(qū)政府統(tǒng)一設置醫(yī)養(yǎng)結合衛(wèi)生服務機構,建立健全醫(yī)養(yǎng)服務網絡平臺。城關、白沙、富興堡街道原則上每個社區(qū)居委會設置1個社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合衛(wèi)生服務站(以下簡稱服務站);街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心所在的社區(qū),由該中心加掛牌子并履行醫(yī)養(yǎng)結合的工作任務,不再單獨設置服務站。非新建的服務站業(yè)務用房面積不少于150平方米,新規(guī)劃建設的面積不少于200平方米,掛“三元區(qū)衛(wèi)計局xx社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合衛(wèi)生服務站”牌子。

2.舉辦方式。采取“公辦托管、購買服務”的方式舉辦,由區(qū)政府提供服務站業(yè)務用房,市財政補助設施設備購置費用,區(qū)衛(wèi)計局公開招聘具備條件的個體醫(yī)療診所轉型為服務站,各街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責延伸托管。具體實施過程中,堅持做到五個結合:與社區(qū)居家養(yǎng)老服務相結合,與民政、殘聯等部門的.老年人日間照料和殘疾人康樂等服務項目相結合、與國家基本公共衛(wèi)生服務項目相結合、與社區(qū)醫(yī)生簽約服務項目相結合、與養(yǎng)老機構的醫(yī)療服務相結合。

3.加強服務站規(guī)劃建設。區(qū)規(guī)劃、住建部門要按照《社區(qū)衛(wèi)生服務站建設標準》和每個社區(qū)設置一個服務站的要求,在規(guī)劃新區(qū)、住宅小區(qū)、商品房開發(fā)等項目時,做好服務站點設置規(guī)劃,規(guī)劃建設面積200平方米以上并處在該社區(qū)相對中心位置、交通便利(以臨街為主),做到同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、無償使用。具體布點安排:

(1)城關街道(共9個社區(qū)):紅印山、崇寧、芙蓉、建新、新亭、鳳崗、復康、新龍社區(qū)各新建1個服務站;下洋社區(qū)由城關街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心加掛服務站牌子或延伸服務,不再另行設置。

(2)白沙街道(共7個社區(qū)):臺江、長安、桃源、橋西、群一、群二社區(qū)各新建1個服務站;白沙社區(qū)由白沙街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心加掛服務站牌子或延伸服務,不再另行設置。

(3)富興堡街道(共5個社區(qū)):東霞、永興、富文社區(qū)各新建1個服務站;富興社區(qū)由富興堡街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心加掛服務站牌子或延伸服務,不再另行設置;由于新南社區(qū)毗鄰市中西醫(yī)結合醫(yī)院,且人口偏少(約2500多人),日常診療業(yè)務量不足,因此采取由永興社區(qū)服務站統(tǒng)一提供服務的方式解決,不再另行設置服務站。

4.加強養(yǎng)老機構的醫(yī)療機構設置。由區(qū)民政部門牽頭組織集中養(yǎng)老機構創(chuàng)造條件,依法按有關標準設置衛(wèi)生所、醫(yī)務室、門診部、護理站等。

5.推進老年康復醫(yī)院、臨終關懷醫(yī)院等老齡型醫(yī)療機構建設。鼓勵轄區(qū)內市級醫(yī)療機構設立老年人服務窗口或老年病專區(qū),鼓勵部分醫(yī)院轉型為養(yǎng)老護理院。對社會資本舉辦的康復養(yǎng)老醫(yī)療機構,并經民政部門審查符合養(yǎng)老機構設立條件的新增養(yǎng)老床位,可享受社會資本辦醫(yī)的優(yōu)惠扶持政策;對具有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)護人員在職稱評聘、專業(yè)技術培訓和繼續(xù)醫(yī)學教育等方面,享有與醫(yī)療機構醫(yī)護人員同等待遇。

(二)建立多方投入機制。

1.明確服務站投入責任。

(1)市級。市財政對服務站的設施設備購置給予適當補助。

(2)區(qū)級。區(qū)財政負責統(tǒng)籌安排服務站業(yè)務用房所需資金的籌集;區(qū)民政、人社、殘聯、衛(wèi)計等部門對養(yǎng)老服務項目給予一定的資金支持,并積極向上爭取項目資金,扶持醫(yī)養(yǎng)結合項目做大做強;區(qū)國資委統(tǒng)籌全區(qū)國有房產資源,提供部分位置合適的房產作為服務站業(yè)務用房,緩解區(qū)政府租賃或新建服務站的資金壓力。

(3)街道。各街道黨工委、辦事處負責統(tǒng)籌各自街道及所轄社區(qū)的房產資源,提供部分位置合適的房產作為服務站業(yè)務用房,緩解區(qū)政府租賃或新建服務站的資金壓力。

(4)服務站承辦人。區(qū)政府提供服務站業(yè)務用房后,由服務站承辦人負責內部整修、科室設置以及開辦服務站所需的其他經費開支,保證服務站正常運營。

(5)社會各界。鼓勵社會各界為實施老年人日間照料、殘疾人康樂服務的機構進行捐助,鼓勵志愿者提供護理、衛(wèi)生清掃、幫廚等志愿服務。

2.明確服務站收入來源。

(1)政府購買服務的基本公共衛(wèi)生服務經費,依據基本公共衛(wèi)生服務年度考核辦法,經區(qū)衛(wèi)計、財政部門考核后撥付。

(2)服務站的診療服務收入和簽約服務收入。

(3)區(qū)民政、人社、殘聯、衛(wèi)計等部門的有關康復養(yǎng)老等服務項目經費和政府的適當補助,在相關部門考核后撥付。

參保人員在服務站就診的,按照規(guī)定享受優(yōu)惠的醫(yī)保待遇。

(三)探索建立多種服務模式。

1.普通的醫(yī)養(yǎng)結合服務模式。以社區(qū)衛(wèi)生服務機構為平臺,為本社區(qū)居民提供基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生、雙向轉診、預約診療、社區(qū)醫(yī)生簽約等服務,并為本社區(qū)行動不便的老年人、殘疾人提供上門診療、體檢、康復等服務,推動基本醫(yī)療與養(yǎng)老健康服務有機結合。

2.與社區(qū)居家養(yǎng)老服務相結合的服務模式。在有條件的社區(qū),將服務站與社區(qū)居委會業(yè)務用房統(tǒng)籌,把醫(yī)養(yǎng)服務與社區(qū)居家養(yǎng)老及日間照料服務相結合,在普通醫(yī)養(yǎng)結合服務模式的基礎上,為在社區(qū)居委會進行日間照料的老年人以及社區(qū)居家養(yǎng)老的對象實施上門診療、體檢、康復等服務。

3.與部門養(yǎng)老服務項目相結合的服務模式。積極與民政、人社、殘聯等部門對接,將服務站與民政部門的老年人日間照料、殘聯部門的殘疾人康復等服務項目相結合,在普通醫(yī)養(yǎng)結合服務模式的基礎上,對部門養(yǎng)老項目服務點的對象實施定向診療、體檢、康復等服務。

4.與養(yǎng)老機構的醫(yī)療服務相結合的服務模式。在加強養(yǎng)老機構醫(yī)療機構建設的同時,鼓勵市中西醫(yī)結合醫(yī)院、市臺江醫(yī)院、市婦幼保健院、市第一醫(yī)院分院以及區(qū)基層醫(yī)療機構、服務站與市、區(qū)兩級民政部門直屬養(yǎng)老機構建立醫(yī)療服務協作關系,建立急救、轉診等合作機制,開通預約就診綠色通道,定期主動上門為老年人、殘疾人等提供醫(yī)療健康服務。

(四)規(guī)范服務行為。

1.建立檔案和臺帳。區(qū)衛(wèi)計局與各服務站簽訂托管協議,并委托各街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責日常管理。各服務站要建立每天業(yè)務開展和財務收支情況賬冊,建立居民健康檔案、社區(qū)醫(yī)生簽約服務檔案、需提供養(yǎng)老醫(yī)療服務的人員資料檔案和上門診療服務臺帳,以便區(qū)衛(wèi)計部門業(yè)務考核和經費撥付。

2.明確藥品進口渠道。服務站臨床用藥可自行采購,也可采購三明市藥品限價采購目錄內藥品,市醫(yī)療保障基金管理中心一律按三明市藥品限價采購藥品價格結算。

3.細化醫(yī)養(yǎng)服務內容。組建全科醫(yī)生團隊,公布聯系方式及服務流程,制訂完善服務承諾、服務公約、服務規(guī)范等制度,嚴格規(guī)范靜脈輸液和抗菌藥物使用,為老年人和殘疾人等提供及時、有效的健康服務。

4.健全人口健康信息平臺。推進基層一體化衛(wèi)生信息管理,充實居民電子健康檔案,建立醫(yī)療保障、醫(yī)療服務、健康管理等互聯互通、有效協同、共享應用的健康信息服務體系。

5.規(guī)范醫(yī)養(yǎng)服務范疇。社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合服務對象主要是病情輕的常見病、慢性病和經醫(yī)療機構住院后的康復老年人患者,殘疾人家庭、計生家庭行動不便的人員。處于急性或重大疾病的老年人,應采取醫(yī)療機構住院的方式解決,不適合醫(yī)養(yǎng)結合范疇。

6.實施慢病統(tǒng)籌管理。街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心可開具高血壓和糖尿病的確認證明。對明確診斷的高血壓、糖尿病等慢性病和重性精神疾病患者在服務站就診的,給予免費提供限定的基本藥物,在二級以上醫(yī)療機構就診的按醫(yī)保規(guī)定比例報銷。

五、有關要求。

(一)加大宣傳力度。充分利用廣播電視、平面媒體、宣傳欄等媒介,以及社區(qū)居委會入戶走訪等時機,大力宣傳醫(yī)改工作成效,宣傳醫(yī)養(yǎng)結合服務的內容,讓群眾及時了解和掌握醫(yī)養(yǎng)結合的內容、實施方式,營造良好社會氛圍。以全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展的“三好一滿意”和基層醫(yī)療機構管理年活動為載體,推動醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老服務機構加強內涵建設,提高服務能力,逐步實現“看病就醫(yī)方便經濟、醫(yī)療服務安全可靠、公共衛(wèi)生服務可及、內部管理規(guī)范有序、城鄉(xiāng)居民滿意信任”的目標。

(二)加強隊伍建設。

1.鼓勵醫(yī)學院校大中專畢業(yè)生和具有資質的個體開業(yè)醫(yī)護人員到服務站或養(yǎng)老機構衛(wèi)生所、醫(yī)務室、門診部、護理站等工作,通過購買服務的方式獲取待遇報酬。

2.鼓勵各專業(yè)的醫(yī)師到服務站開展多點執(zhí)業(yè)。

3.在服務站具有執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術人員,執(zhí)行與其它醫(yī)療機構相同的執(zhí)業(yè)資格、注冊考核、職稱評聘、專業(yè)技術培訓和繼續(xù)醫(yī)學教育等方面的同等待遇。

4.集中養(yǎng)老機構要組建專業(yè)的養(yǎng)老護理員隊伍,承擔老年人的生活照護。重點培養(yǎng)和引進醫(yī)生、護士、康復醫(yī)師、康復治療師、社會工作者等具有執(zhí)業(yè)或職業(yè)資格的專業(yè)技術人員和工勤技能人員。

(三)提升服務水平。

1.根據全市統(tǒng)一部署并結合工作實際,選派服務站、養(yǎng)老機構的醫(yī)務工作者到市級醫(yī)療機構進行老年醫(yī)學和康復護理知識培訓,提高基層老年醫(yī)療康復水平。

2.服務站要針對老年人和行動不便的人員,給予免費上門診療、康復、送藥等服務,以及體格檢查、測血壓、快速血糖測定,有條件的可以上門開展生化血采樣、便攜式心電圖檢查等服務。

3.區(qū)衛(wèi)計局負責定期組織醫(yī)師和護士到服務站、養(yǎng)老機構開展巡回醫(yī)療和護理保健服務。

4.養(yǎng)老機構、服務站要與就近的市級醫(yī)院建立急救、與街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心建立轉診等合作機制,開通預約就診綠色通道,負責向上級醫(yī)療機構轉診和接收上級醫(yī)療機構下轉的病人,同時做好老年人慢性病管理和康復護理。

5.積極探索建立護理轉移機制,鼓勵有條件的養(yǎng)老機構、服務站承接醫(yī)療機構內需長期照護的半失能和失能老年人,解決醫(yī)療機構中老年人的“壓床”問題。

(四)加強組織領導和監(jiān)督考核。

1.由區(qū)醫(yī)改工作領導小組統(tǒng)籌推進醫(yī)養(yǎng)結合工作開展,及時研究解決醫(yī)養(yǎng)結合和分級診療工作中的問題;區(qū)衛(wèi)計、財政、民政、人社、殘聯等有關部門要加強合作,嚴格履職,加強組織協調及督導考核,落實相應政策措施。

2.將開展醫(yī)養(yǎng)結合衛(wèi)生服務情況納入街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心主任年薪考評體系,督促街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心履行好監(jiān)督管理職能。

3.由區(qū)衛(wèi)計、民政等部門負責將服務人群的滿意度作為考核機構和從業(yè)人員業(yè)績的重要標準,建立健全服務站和養(yǎng)老機構衛(wèi)生所、醫(yī)務室、門診部、護理站等的準入、考核評估、退出和監(jiān)管機制,加強政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

4.建立健全服務信息公示和服務滿意度評價制度,定期收集社區(qū)居民、養(yǎng)老機構老年人的意見和建議,同時要把考核評價結果進行公示,接受社會監(jiān)督。對在工作中成績顯著的機構及個人給予表彰和獎勵,對管理混亂、醫(yī)療質量和醫(yī)療安全存在重大隱患、不能很好履行職責的機構,依法依規(guī)予以處罰或取消托管資格。

最優(yōu)政府試點工作實施方案(通用18篇)篇十一

為深入貫徹黨的十六屆五中全會和全國科技大會精神,促進企業(yè)成為技術創(chuàng)新的主體,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,根據科學技術部、國務院國資委、中華全國總工會(以下簡稱三部門)《關于印發(fā)“技術創(chuàng)新引導工程”實施方案的通知》(國科發(fā)政字[20xx]31號)的要求,決定開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作。現制定如下實施方案:

作為“技術創(chuàng)新引導工程”的重點任務之一,創(chuàng)新型企業(yè)試點工作以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心,探索促進企業(yè)成為技術創(chuàng)新主體的有效模式和措施,加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的引導和支持,促進產學研緊密結合,形成各種類型具有示范性的創(chuàng)新型企業(yè),引導更多企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路,為增強自主創(chuàng)新能力、加快經濟結構調整和增長方式轉變、建設創(chuàng)新型國家提供支撐。

(一)突出引導。突出政府的引導作用,充分發(fā)揮市場在配置資源中的基礎性作用,激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力,促進企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體、技術創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應用的主體,提高企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力。

(二)注重集成。把扶持企業(yè)技術創(chuàng)新的科技計劃、基地建設、人才培養(yǎng)以及試點推動等措施有效地集成起來,整合資源、形成合力,加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的支持。

(三)分類指導。選擇不同類型的企業(yè)開展試點工作,根據各自特點探索具有針對性的支持措施和相應的評價辦法;區(qū)別不同地方情況,指導其根據各自特點開展試點工作。分期分批推進試點和評估命名工作。

(四)重點推進。選擇具有代表性的企業(yè)開展試點工作,進行重點引導和支持,發(fā)揮其對各類企業(yè)的輻射和示范作用。試點工作重點支持企業(yè)加強技術創(chuàng)新,提升自主創(chuàng)新能力。

選擇一批在技術創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、經營管理創(chuàng)新、理念和文化創(chuàng)新等方面成效突出的企業(yè)進行試點。試點企業(yè)要具備以下五個方面的基本條件:

(一)具有自主知識產權的核心技術。掌握企業(yè)發(fā)展的核心技術并具有自主知識產權,整體技術水平在同行業(yè)居于領先地位。積極主導或參與國際、國家或行業(yè)技術標準的制定工作。

(二)具有持續(xù)創(chuàng)新能力。在同類企業(yè)中,研發(fā)投入占年銷售收入比例較高,有健全的研發(fā)機構或與國內外大學、科研機構建立了長期穩(wěn)定的合作關系。在領先的技術領域具有較強的發(fā)展?jié)摿ΑV匾暱萍既藛T和高技能人才的培養(yǎng)、吸引和使用。

(三)具有行業(yè)帶動性和自主品牌。在行業(yè)發(fā)展中具有較強的帶動性或帶動潛力。注重自主品牌的管理和創(chuàng)新,通過競爭發(fā)展,形成了企業(yè)獨特的品牌,并在市場中享有相當知名度。

(四)具有較強的盈利能力和較高的管理水平。企業(yè)近三年連續(xù)盈利,整體財務狀況良好,銷售收入和利潤總額呈穩(wěn)定上升勢頭。建立了比較完善的知識產權管理體系和質量保證體系。

(五)具有創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和文化。重視企業(yè)經營發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新,努力營造并形成企業(yè)的創(chuàng)新文化,把技術創(chuàng)新和自主品牌創(chuàng)新作為經營發(fā)展戰(zhàn)略的重要內容。

試點企業(yè)主要在國有骨干企業(yè)、轉制院所、高新技術企業(yè)和其他主要依靠技術創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)中選擇。國有骨干企業(yè)是指中央和地方國資委分別監(jiān)管的企業(yè);轉制院所是指中央和地方已實施企業(yè)化轉制的應用開發(fā)類科研機構;高新技術企業(yè)是指經認定的高新技術企業(yè);其他企業(yè)主要是指除上述三類企業(yè)之外主要依靠技術創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè),包括科技型中小企業(yè)、民營科技企業(yè)等等。在滿足上述五個方面要求的基礎上,各類企業(yè)還應滿足以下條件:

———國有骨干企業(yè)。有明確的技術創(chuàng)新戰(zhàn)略并貫徹實施,主導產品具有明顯的國際競爭優(yōu)勢,擁有國際或國內著名的自主品牌產品等。

———轉制院所。在轉制改革中發(fā)揮示范帶動作用,承擔國家和企業(yè)科研任務較多,自身科研投入較大,科研儀器設備條件比較先進,有較強的面向行業(yè)開展技術研發(fā)服務和推廣應用的能力等。

———高新技術企業(yè)。研發(fā)投入占銷售收入的5%以上,大專以上學歷的科技人員、專職科研人員占企業(yè)職工總數的比例分別不低于30%和10%,創(chuàng)新產品及技術性收入占銷售收入的50%以上,具有較強的技術儲備能力和發(fā)展后勁等。

———其他企業(yè)。具有自主創(chuàng)新成果;不斷創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的體制和機制;企業(yè)成長性強,具有較大的發(fā)展?jié)摿Γ辉谛袠I(yè)技術發(fā)展中能夠發(fā)揮引領和帶動作用等。

三部門根據上述條件選擇試點企業(yè)。各地方應參照上述條件并結合本地區(qū)實際制定本地區(qū)試點企業(yè)的選擇條件。

對三部門聯合確定的試點企業(yè),根據企業(yè)的實際需要在以下方面有選擇地給予支持:

(一)國家科技計劃給予重點支持。支持企業(yè)參與國家科技計劃項目的實施。對試點企業(yè)申報的科技計劃項目,優(yōu)先予以立項支持;科技計劃中有產業(yè)化前景的項目,優(yōu)先支持試點企業(yè)承擔。科技金融工作對試點企業(yè)給予重點支持。

(二)加大創(chuàng)新基地建設力度。支持有條件的試點企業(yè)獨立或聯合科研院所、高等學校等建立國家重點實驗室(工程類)、國家工程技術研究中心、生產力促進中心以及國際科技合作示范基地等。

(三)支持創(chuàng)新人才隊伍建設。組織對試點企業(yè)管理人員的技術創(chuàng)新管理、知識產權管理等培訓,組織對試點企業(yè)的標準化培訓,組織開展試點企業(yè)與科研院所、高等學校的人員交流與合作,支持試點企業(yè)培養(yǎng)國際化人才。

(四)支持企業(yè)加強標準和知識產權工作。支持試點企業(yè)成為技術標準制定的牽頭單位,并優(yōu)先支持試點企業(yè)參與企業(yè)標準試點工作。支持試點企業(yè)建立健全知識產權管理體系,建立和實施知識產權戰(zhàn)略、自主品牌戰(zhàn)略等。

(五)強化業(yè)績考核對技術創(chuàng)新的導向。對國有試點企業(yè),明確企業(yè)負責人對企業(yè)技術創(chuàng)新的領導職責,將企業(yè)技術創(chuàng)新投入和創(chuàng)新能力建設作為企業(yè)負責人業(yè)績考核的重要內容。

(六)加大對企業(yè)技術創(chuàng)新的表彰和獎勵。對成績特別突出且符合條件的試點企業(yè)授予“全國五一勞動獎狀”。設立國家科技進步獎企業(yè)技術創(chuàng)新工程項目,加強對企業(yè)科技進步與創(chuàng)新的獎勵,對創(chuàng)新業(yè)績突出的試點企業(yè)給予優(yōu)先獎勵。

各地方參照上述措施并結合本地區(qū)實際制定相應的支持措施,對本地區(qū)的試點企業(yè)給予支持。三部門對地方試點工作擇優(yōu)給予支持,推動試點工作扎實開展。

1、選擇確定試點企業(yè)。科技部、國務院國資委和全國總工會首批共同選擇100家企業(yè)進行試點:

國務院國資委負責初選10家國有骨干企業(yè);

科技部負責初選10家轉制院所;

科技部負責在地方科技部門推薦的基礎上初選80家高新技術企業(yè)和其他依靠技術創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)。各省、自治區(qū)科技廳、直轄市科委、計劃單列市科技局按照本方案提出的要求,各推薦2家企業(yè),于20xx年4月30日前報科技部火炬中心(聯系人:xxx,電話:xxx,e-mail:xxx)。首批試點企業(yè)經科技部、國務院國資委和全國總工會共同審議后于5月下旬確定。

2、試點企業(yè)上報試點方案。進入試點的各類企業(yè)要制定本企業(yè)的具體試點方案,明確試點任務、具體措施、工作進度以及年度目標。地方推薦的企業(yè)試點方案在報送企業(yè)名單時一并報送。試點方案經三部門聯席會議批準后實施。

各地方科技管理部門商國資監(jiān)管部門和工會組織等負責本地區(qū)試點工作的組織實施。

1、制定試點工作方案。各地方根據本《通知》制定本地區(qū)的試點工作方案,確定試點企業(yè)條件、試點內容和支持措施等。

2、選擇確定試點企業(yè)。各地方科技管理部門商國資監(jiān)管部門和工會組織按照本地區(qū)試點工作方案選擇試點企業(yè)。各地方要根據本地區(qū)實際情況合理確定首批試點企業(yè)的數量,并兼顧不同行業(yè)和不同類型的企業(yè)。

3、組織開展試點工作。各地方于5月下旬將本地區(qū)的試點工作方案和試點企業(yè)名單一式三份報科技部備案,開展試點工作。

4、三部門加強對地方試點工作的指導。及時組織試點情況的調研和交流,各地方在試點工作中遇到的情況和問題要及時報告。

(三)評估命名“創(chuàng)新型企業(yè)”。

在中央和地方開展試點工作的基礎上,制定“創(chuàng)新型企業(yè)”的評估指標體系和評估辦法。組織開展對中央和地方兩級試點企業(yè)的評估工作,對其中符合條件的企業(yè),命名為“創(chuàng)新型企業(yè)”。研究制定支持創(chuàng)新型企業(yè)的政策措施。

最優(yōu)政府試點工作實施方案(通用18篇)篇十二

按照《國務院關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2013〕40號)、《省人民政府關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》(黔府發(fā)〔20xx〕17號)和《銅仁市人民政府辦公室關于印發(fā)銅仁市加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)實施方案的通知》(銅府辦發(fā)電〔20xx〕276號)精神,借鑒北京探索“醫(yī)養(yǎng)結合”新模式,積極應對人口老齡化,提升老年人的生活質量,決定在全市范圍內推行醫(yī)養(yǎng)結合工作,結合我市實際,制定本方案。

一、指導思想。

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神,以辦好人民滿意的養(yǎng)老服務事業(yè)為宗旨,以精細化管理,人性化服務為要求,以建立政府主導、社會參與、市場推動的養(yǎng)老服務業(yè)為導向,因地制宜、合理布局、科學設置,將養(yǎng)老服務與醫(yī)療服務有機結合,實現醫(yī)養(yǎng)無縫對接,為全市老年人搭建方便快捷、品質優(yōu)良、普惠實用的新型養(yǎng)老服務平臺,提高老年人的養(yǎng)老服務質量。

二、工作目標。

到年底,根據全市各級各類養(yǎng)老服務機構的需求,優(yōu)化養(yǎng)老機構與各級醫(yī)療機構的資源配置,通過各級醫(yī)療機構為入住養(yǎng)老機構老年人開通醫(yī)療救治綠色通道,養(yǎng)老機構為入住醫(yī)療機構的康復期老年病人提供療養(yǎng)床位,打造城市15分鐘,農村30分鐘醫(yī)養(yǎng)結合服務圈,形成規(guī)模適宜、功能互補、安全便捷的健康養(yǎng)老服務網絡。

三、工作步驟。

(一)20xx年x月前,開展一次對全市入住養(yǎng)老機構和醫(yī)療機構的老年人健康狀況調查統(tǒng)計,摸清入住醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構老年人健康狀況,建立健康檔案。

(二)20xx年x月前,完成全市養(yǎng)老與醫(yī)療機構運作情況調查,理清各醫(yī)療機構和養(yǎng)老服務機構的管理模式。啟動2個社區(qū)養(yǎng)老機構與衛(wèi)生機構醫(yī)養(yǎng)結合的試點工作,為在全市范圍內推廣醫(yī)養(yǎng)結合工作總結經驗。

(三)20xx年x月前,完成50張床位以下規(guī)模較小的養(yǎng)老機構實行醫(yī)養(yǎng)結合聯系制度。

(四)2016年x月前,養(yǎng)老服務床位在50張以上規(guī)模的社會福利院、敬老院、老年公寓養(yǎng)護樓等大、中型養(yǎng)老機構根據實際情況,設置相應的醫(yī)療機構,并做好醫(yī)保和新農合報銷掛牌準入工作;對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))醫(yī)療機構富余的醫(yī)療床位納入養(yǎng)老服務床位范疇,并開展相應的服務工作。

(五)2017年x月前,充實養(yǎng)老機構的專業(yè)護理人員,保證老年人的養(yǎng)老服務需求,通過對養(yǎng)老機構老年人的信息化管理,初步建立起養(yǎng)老機構與醫(yī)療機構的服務信息對接平臺,使65歲以上老年人健康管理率達到80%以上,實現老年人疾病早發(fā)現、早診斷、早治療的健康服務機制,使老年人能及時就醫(yī)和方便醫(yī)療報銷。

四、工作措施。

(一)切實抓好摸底基礎工作和試點工作。

1.開展全市醫(yī)療機構和養(yǎng)老機構、社區(qū)居家養(yǎng)老的65歲以上老年人健康狀況摸排工作,對養(yǎng)老機構和醫(yī)療機構老年人身體狀況和服務需求進行統(tǒng)計,建立健康檔案,為開展醫(yī)養(yǎng)結合工作提供準確的信息資料。(責任單位:市衛(wèi)生計生委,協助單位:市民政局、市老齡辦、各區(qū)縣政府。完成時限:20xx年x月前)。

2.開展全市養(yǎng)老與醫(yī)療機構運作情況調查,完成市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各級醫(yī)院,以及社區(qū)(村)醫(yī)療站點與其所在地的養(yǎng)老機構配置基本情況調查工作,理清各醫(yī)療機構和養(yǎng)老服務機構的管理模式,為開展醫(yī)養(yǎng)結合奠定基礎。(責任單位:市民政局,協助單位:市衛(wèi)生計生委、市老齡辦、各區(qū)縣政府。完成時限:20xx年x月前)。

3.啟動醫(yī)養(yǎng)結合試點工作,在碧江區(qū)啟動2個社區(qū)養(yǎng)老機構與衛(wèi)生機構醫(yī)養(yǎng)結合的試點工作,完善電話約診、家庭保健等上門服務制度。(責任單位:市民政局。協助單位:市老齡辦、碧江區(qū)政府。完成時限:20xx年x月前)。

1.對規(guī)模較小的養(yǎng)老機構實行醫(yī)養(yǎng)結合聯系制度。養(yǎng)老床位數在50張以下的居家養(yǎng)老服務中心、托老所、敬老院、農村互助幸福院等養(yǎng)老機構及社區(qū)居家養(yǎng)老人員,按照屬地原則,當地醫(yī)療管理機構要與其建立就近管理的醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構聯系服務制度,填寫《銅仁市養(yǎng)老服務機構與醫(yī)療機構服務聯系表》(附件一),醫(yī)療機構要落實責任醫(yī)生和護士各1名,公布聯系方式及服務時間,按照《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》的相關標準,提供健康服務。按照政府補貼養(yǎng)老服務額度和個人投入養(yǎng)老服務限額,與被服務的老年人簽訂《健康管理服務協議書》,按照無償、低償和有償的不同方式,明確相應醫(yī)療機構的服務職責,細化管理人員和服務人員的具體內容,規(guī)范定期檢查和重點監(jiān)督機制,方便罹患重癥疾病老年人得到及時服務和救治。在規(guī)劃新建、搬遷醫(yī)療衛(wèi)生機構時應優(yōu)先考慮與養(yǎng)老機構的就近設置。(責任單位:市衛(wèi)生計生委,協助單位:市民政局、市老齡辦、各區(qū)縣政府。完成時限:20xx年x月前)。

2.完善“醫(yī)養(yǎng)聯合體”運作機制,實現急救與休養(yǎng)的無縫對接。在養(yǎng)老服務床位50張以上的養(yǎng)老服務機構,逐步完善養(yǎng)老基本信息和醫(yī)療健康信息收集,健全養(yǎng)老機構和醫(yī)療機構65歲以上老年人健康檔案,實現養(yǎng)老、醫(yī)療與服務的“一體化”信息管理。初步建立起養(yǎng)老機構與醫(yī)療機構的服務信息對接平臺,使養(yǎng)老機構和醫(yī)療機構65歲以上老年人健康管理率達到80%以上。通過建立養(yǎng)老機構與醫(yī)療機構對接聯系制度,醫(yī)院與養(yǎng)老機構分別建立《銅仁市醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構對接服務聯系臺賬》(附件二),讓養(yǎng)老機構的老年人在疾病加重期或治療期進入“住院狀態(tài)”,為老年病人在掛號、就診、檢查及辦理住院手續(xù)等方面提供便捷服務,方便老年人快速救治,在第一時間得到及時、專業(yè)、便捷的醫(yī)療服務。在醫(yī)院處于康復期的老年病人可進入“休養(yǎng)狀態(tài)”,養(yǎng)老機構的床位可充任醫(yī)院康復病房,接收醫(yī)療機構的康復期老年病人,作為二級以上醫(yī)療機構老年人急性期診療的后療通道,解決出院老年人在回歸家庭、社區(qū)過渡期的臨床護理康復需求。使老年人在疾病加重期或治療期的“住院狀態(tài)”與病情穩(wěn)定期的“休養(yǎng)狀態(tài)”之間,實現醫(yī)院與養(yǎng)老機構的無縫轉接,解決重癥、失能、半失能老年人的繼續(xù)養(yǎng)老服務問題。(責任單位:市衛(wèi)生計生委,協助單位:市民政局、市老齡辦、各區(qū)縣政府。完成時限:2016年x月前)。

(三)加強養(yǎng)老機構醫(yī)療資源配置。

對養(yǎng)老服務床位在50張以上的社會福利院、敬老院、老年公寓養(yǎng)護樓等大、中型養(yǎng)老機構,要根據入住老年人數量和老年人服務需求,引入民間資本,配置符合需要的醫(yī)務室或附屬醫(yī)院,幅射周邊村(社區(qū)),開展醫(yī)療保健和巡診等健康服務。所在地的人力資源和社會保障、衛(wèi)生行政主管部門對符合設置條件的單位要給予全力支持,協調落實好養(yǎng)老機構附屬醫(yī)院的城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、新農合相關報銷的準入掛牌工作,方便老年人的日常就醫(yī)報銷。暫無條件設置醫(yī)務室或附屬醫(yī)院的養(yǎng)老服務機構,可參照50張床位以下養(yǎng)老機構與醫(yī)療機構對接聯系制度的做法,實行定期服務。養(yǎng)老機構也可自主選擇有資質的其他醫(yī)療機構管理醫(yī)務室、附屬醫(yī)院或提供醫(yī)療服務。(責任單位:市民政局。協助單位:市人力資源社會保障局、市衛(wèi)生計生委。完成時限:2016年x月前)。

(四)加強老年人專業(yè)護理隊伍建設。

充分利用銅仁學院、銅仁職院師資優(yōu)勢,加快培養(yǎng)老年人護理方面的專業(yè)護理隊伍,培訓專業(yè)養(yǎng)老服務人員,按照養(yǎng)老服務機構的管理規(guī)范,逐步對管理和服務人員落實持證上崗制度。利用醫(yī)療機構現有資源優(yōu)勢,倡導尊老敬老的傳統(tǒng)美德,在每個縣級以上醫(yī)院組建一支規(guī)模適度的為老服務志愿者隊伍,并積極組織開展各種形式的為老服務活動。通過健全為老服務志愿者隊伍建設機制,動員和吸引更多的民間為老服務志愿者參與到為老志愿者服務工作中,實現老齡工作“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學、老有所樂”的目標。(責任單位:市民政局,協助單位:市衛(wèi)生計生委、市人力資源社會保障局、市老齡辦、團市委、銅仁學院、銅仁職院、各區(qū)縣政府。完成時限:2017年x月前)。

五、保障措施。

(一)提高思想認識,加強組織領導。開展醫(yī)養(yǎng)結合工作是落實黨的十八屆三中、四中全會精神的具體體現,是我市幸福養(yǎng)老民生工程的重要內容,也是全市老年人提升養(yǎng)老幸福指數的迫切愿望。各級各有關部門要進一步提高認識,把思想和行動統(tǒng)一到此項工作上來,按照相關部署,把握時間節(jié)點,穩(wěn)步推進。為加強對養(yǎng)老與醫(yī)療服務結合工作的領導,由銅仁市新醫(yī)藥大健康產業(yè)發(fā)展領導小組統(tǒng)籌推進和領導全市醫(yī)養(yǎng)結合工作。各區(qū)(縣)要按照屬地管理原則,制定具體的落實措施,推進醫(yī)養(yǎng)結合,把解決好老年人的疾病預防、治療和療養(yǎng)問題作為一項為老服務的民生工程抓實抓好,到2017年底前完成對全市養(yǎng)老機構與醫(yī)療機構在健康養(yǎng)老服務各方面的無縫銜接,并逐步健全醫(yī)療機構對居家養(yǎng)老的老年人服務延伸機制。

(二)加強人員配備,保障經費投入。各區(qū)(縣)要結合各自實際,解決醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構的困難和問題,保障必要的工作經費,并優(yōu)化鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))養(yǎng)老服務機構及醫(yī)療機構的人員配備及設施配置,為村(社區(qū))居家養(yǎng)老健康服務工作創(chuàng)造條件,加快推進各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))開展醫(yī)養(yǎng)結合工作。

(三)強化督促指導。市民政局要主動會同市衛(wèi)生計生委、市人力資源社會保障局,加強對全市社會養(yǎng)老與醫(yī)療服務結合工作的日常監(jiān)督檢查,并將養(yǎng)老與醫(yī)療服務結合工作納入年度考核。通過適時開展工作檢查,細化考核措施,確保醫(yī)養(yǎng)結合工作落實到位,使老年人健康服務得到保障。

最優(yōu)政府試點工作實施方案(通用18篇)篇十三

為深入貫徹落實《市委辦公室、市政府辦公室關于開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點工作的通知》(天辦發(fā)〔20xx〕9號),打造環(huán)境整潔、設施完善、綠色生態(tài)、安全有序、管理規(guī)范、和諧宜居的鄉(xiāng)村,胡市鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府決定在河南新村開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點工作,結合當前工作實際,制定本實施方案。

(一)指導思想。

全面落實市委、市政府關于進一步深化全市黨員干部下基層察民情解民憂暖民心實踐活動,以河南新村為“共同締造”活動的試點村,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境建設和整治為切入點,以建立和完善全覆蓋的基層黨組織為核心,以構建“縱向到底、橫向到邊、協商共治”的農村治理體系、打造共建、共治、共享的農村社會治理格局為路徑,發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,建設美好家園,凝聚社會共識,塑造共同精神。通過開展“共同締造”試點活動,以試點先行形成示范效應,促進全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境的明顯改善,提升廣大村民的獲得感、幸福感、安全感。

(二)工作目標。

到20xx年底,共同締造試點村工作機制基本建立,人居環(huán)境得到明顯改善,村莊環(huán)境更加干凈整潔,生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美宜游,村民生活更加舒適便捷。到20xx年底基本實現全鎮(zhèn)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”的目標。

(一)決策共謀,凝聚民意。

1、召開會議,引導村民共謀。召開河南新村全體黨員會議和村民代表會議,廣泛宣傳共同締造活動內容和理念,組織群眾圍繞推進村級發(fā)展、環(huán)境整治、基礎設施建設等方面談想法、提建議,將群眾關心的問題列為村級工作重點,積極推進落實。同時,組織村民代表到已創(chuàng)建成功的美麗鄉(xiāng)村進行實地參觀與學習,在思想上激發(fā)村民對美好環(huán)境與幸福生活的向往,學習美麗鄉(xiāng)村共同創(chuàng)建的經驗,不斷培育和激發(fā)群眾參與村級事務的主動性和積極性。

2、建立機制,完善議事規(guī)則。加強河南新村黨支部對村民小組工作的全面領導,健全村民代表大會議事協商制度,成立河南新村村民理事會,建立鄉(xiāng)賢能人庫,從本村鄉(xiāng)賢能人、離任干部等具有一定威望的人員中選聘為理事會成員,充分發(fā)揮理事會的組織發(fā)動和協調作用。同時,進一步完善村務監(jiān)督委員會,邀請鎮(zhèn)紀委干部、村委會代表、黨員代表、村民代表等參加,共同對村莊的項目建設過程和資金使用等情況進行監(jiān)督。鼓勵村民對村莊各項工作提供建議和意見,不斷增強村民的參與感、歸屬感。

3、宣傳發(fā)動,統(tǒng)一思想認識。通過在村務欄、村民聚集地張貼宣傳畫報等方式,宣傳“共同締造”內涵。制作河南新村開展共同締造試點活動的宣傳小視頻,邀請?zhí)扉T市融媒體中心進行宣傳報道,利用微信群、qq等方式積極向在外人員廣泛宣傳,拓寬村黨支部與村民交流的渠道,激發(fā)村民的“主人翁”意識。

(二)發(fā)展共建,凝聚民力。

1、堅持問題導向,列出工作清單。通過入戶訪談及召開座談會、專題討論會、村民代表大會等,了解村民需求,查找農村人居環(huán)境整治工作中的短板。以美麗鄉(xiāng)村建設為契機,工作專班與市國投集團加強溝通,綜合村民意見,商議確定村莊整治工作重點、村莊建設發(fā)展規(guī)劃,形成村莊規(guī)劃,反復討論、征求意見、修改后確定最終規(guī)劃成果,經村民代表大會通過后,將規(guī)劃成果細化為系列行動計劃,張榜公布,將村莊規(guī)劃布局的貫徹執(zhí)行等納入村規(guī)民約,讓村規(guī)民約被村民認可并樂于執(zhí)行。

2、找準切入點,共建宜居環(huán)境。以投資400萬建設美麗鄉(xiāng)村重點村為契機,從危房改造、房前屋后整治、堰塘清淤、道路硬化、改廁、美化村容村貌等實事、小事做起,對莊灣片重點開展改廁、房前屋后整治、“小三園”打造,建立污水收集管網和大三格化糞池。以“胡九線”四好農村路建設為契機,對曹李片至蒿臺片通村公路進行道路拓寬與刷黑,重要路口房屋進行立面改造。對蒿臺片重點通過增減掛鉤、d級危房拆除等項目,拆除老舊房屋,開展房前屋后整治,改善環(huán)境衛(wèi)生。同時,對全村大小引水渠和蓄水堰進行疏浚清淤,清除沿線雜草雜樹,重點村主干道兩側安裝路燈和綠植活籬,有序推進整村綠化、美化、亮化。

3、發(fā)揮黨員帶頭作用,營造人人參與共建的良好氛圍。按照以高質量黨建引領和保障高質量發(fā)展的總要求,積極發(fā)揮黨員帶頭作用,大力推行“黨員干部亮身份”、“工作亮標準”、“服務亮承諾”行動,結合美麗鄉(xiāng)村建設與村莊“十件實事”內容,引導黨員干部主動認領村莊建設任務,動員村民出錢、出物、出力、出辦法,讓大家參與進來,看見成效,使村民的觀念由“要我建”轉變?yōu)椤拔乙ā薄?/p>

4、引導多方力量協同共建村莊。重視在外成功人士,通過協商溝通,積極爭取其對家鄉(xiāng)建設的支持。號召廣大群眾自發(fā)行動,根據自己居住環(huán)境實際情況,因地制宜加以點綴,房前屋后見縫插綠,種植蔬菜、瓜果、花草、樹木等,為美麗鄉(xiāng)村建設項目錦上添花,進一步擴大美麗鄉(xiāng)村建設成果。

(三)建設共管,凝聚民智。

建立村莊環(huán)境建設共管長效機制。通過村民代表大會、理事會等自治組織,針對村民建房、生活垃圾治理、污水處理、綠化管理等各項管理工作,組織村民共同商議,制定村莊環(huán)境建設管護公約,商定違反公約的處理辦法,并監(jiān)督執(zhí)行。定期開展“十戶聯創(chuàng)”、“村莊清潔日”行動,房前屋后包干到戶、責任到人,引導村民對自家房前屋后美化、綠化承擔管護責任。配齊備足村保潔員和保潔電動車等,公共區(qū)域安排專職保潔員,負責日常管護。

(四)效果共評,凝聚民聲。

組織村民對活動開展實效進行評價。結合美麗鄉(xiāng)村建設,推行村民積分制治理制度,合理設置積分制管理中的積分項目,將村民議事、平安建設、文明新風和美化農房等納入積分項目,設置違規(guī)行為扣減積分,村民可以通過簽署承諾事項或申報榮譽等途徑獲取積分。將原莊灣村委會辦公室設置成農家書屋和積分兌換點,積分達到一定分值時,通過兌換洗衣粉、米、面、油等生活物資的方式予以獎勵,激勵村民持續(xù)關注村情村務,長期保持良好文明風尚。組織開展最美農房、文明家庭、身邊好人、最美志愿者等評選活動,被評上的家庭和個人,積極為其向上級申報全市“綠色環(huán)保家庭”、“天門好人”等榮譽評選活動,激發(fā)村民參與“共同締造”活動的積極性,推動“共同締造”活動向縱深發(fā)展。

(五)成果共享,凝聚民心。

通過堰塘清理、戶廁改造、污水收集管網、道路拓寬刷黑等基礎設施的完善全面改善村民生活環(huán)境,在建成的小廣場上增加文體設施,定期開展文體活動,豐富村民休閑娛樂方式。同時,充分發(fā)揮河南新村土地平整、土壤肥沃的地理優(yōu)勢,運用各類惠民、惠企、惠農政策,吸引在外能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),成立專業(yè)種植養(yǎng)殖合作社,鼓勵村民通過土地入股保底分土地流轉分紅、市場主體務工等形式,實現生態(tài)效益、集體經濟、村民收入“三豐收”,讓村民有更多的獲得感、幸福感和安全感。

(一)部署啟動階段(20xx年9月30日前)。

動員部署。組織開展專題研究,摸清情況,結合實際制定河南新村共同締造試點活動具體方案,細化任務分工,落實責任到位,精準施策。

(二)亮點打造階段(20xx年10月1日-20xx年12月15日)。

1.系統(tǒng)排查。結合工作實際梳理形成整治項目清單,明確項目實施主體、建設規(guī)模、資金來源、完成時限等要求。

2.全面整治。全面開展相關工作,制定“時間表、路線圖”,實行掛圖作戰(zhàn)、打表推進。

(三)鞏固提升階段(20xx年12月16日-20xx年12月31日)。

總結經驗。總結共同締造試點活動成功經驗,挖掘美麗鄉(xiāng)村建設過程中典型做法,廣泛開展宣傳報道,進一步營造村莊治理良好氛圍,助推村容村貌環(huán)境不斷提升,并在全鎮(zhèn)其他村莊有序進行推廣實施。

(一)加強組織領導,統(tǒng)籌建設合力。

以試點村村民和村小組為“共同締造”活動的主體,駐點市領導、市政協王雄偉負責指導,鎮(zhèn)黨委書記肖勇負總責,鎮(zhèn)長周林飛負責,分管副書記肖中顯、組織委員米攻關、副鎮(zhèn)長葉丹各司其職,鎮(zhèn)組織辦、農辦、財管所、國土所、城建辦、衛(wèi)健辦等部門組建工作專班,形成多部門積極參與的“共同締造”活動工作機制。

(二)加強多方籌措,強化資金保障。

鎮(zhèn)直相關部門積極向上爭取支持,河南新村發(fā)動本村鄉(xiāng)賢能人、在外成功人士捐贈,積極拓寬資金籌集渠道,切實增強資金使用效益,引導各類社會投資主體參與共同締造活動建設,形成多層次、多渠道、多元化的投融資格局。

(三)加強督促指導,確保取得實效。

及時建立完善督查和通報制度,對各項工作任務的落實情況加強督促指導,及時總結分析存在問題。鎮(zhèn)專班將不定期組織開展檢查,對工作中存在滯后、行動遲緩、整治不力的行為進行督促整改,并嚴肅追究相關責任人的責任,確保共同締造活動取得實實在在的效果。

最優(yōu)政府試點工作實施方案(通用18篇)篇十四

為探索具有民族特色的推進少數民族和民族地區(qū)科普工作的有效手段,全面貫徹落實《全民科學素質綱要》和《少數民族事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》,我校應國家民委和中國科協聯合依托建立“少數民族大學生雙語科普宣傳隊”,開展了雙語科普工作,現將創(chuàng)建工作開展情況報告如下:

一、工作開展情況。

我校于開學之初,即九月份就積極圍繞組建“少數民族大學生雙語科普宣傳隊”著手開展了一系列工作,考慮到民族高校是少數民族人才高度集中地區(qū),故決定充分發(fā)揮和利用我校充足的優(yōu)秀學生和專家資源,在我校校團委老師的帶領下,通過學生會組織日常校園文化活動、社團組織、社會實踐三下鄉(xiāng)、教學實習、志愿者服務等一系列活動,積極調動學生學習雙語,為少數民族地區(qū)服務的積極性,在我校掀起了一陣“雙語科普”熱潮。

二、工作措施及成效。

1、我校著手成立了少數民族大學生雙語科普社團,邀請我校知名教授及語言學家__任社團顧問,并聯合__市阿語培訓學校,舉辦每周一期的少數民族語言學習活動,多次舉辦了以“少數民族民俗及地方特色”為主題的少數民族語言演講比賽及征文大賽,此項活動不但培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀的熟練掌握少數民族語言的雙語學生,而且加強了各民族同學之間的相互了解,消除了民族間的隔閡,并為進行少數民族大學生科普宣傳隊培養(yǎng)了豐富的學生資源。在烏魯木齊“七五”事件發(fā)生后,我校的學生都能夠站在民族團結的立場上,明辨大是大非,積極配合所在學院做好新疆學生的思想開導工作。此外,我校還通過廣播站、校報等信息傳播途徑,定期播出“民族科普之聲”節(jié)目,向全體師生介紹少數民族科普宣傳的意義及重要性,讓更多的人們關注及投身于少數民族科普的工作中去。

地區(qū)的科普現狀,引導學生思考如何用自己的智慧為少數民族地區(qū)科普事業(yè)的發(fā)展奉獻一份力量。

3、我校少數民族大學生雙語科普隊的志愿者們充分利用寧夏的回族節(jié)日開齋節(jié)及古爾邦節(jié),深入社會,在回族群眾中間廣泛開展內容豐富、形式多樣、貼近回族群眾生產生活、有利于青少年健康成長、實用性、操作性較強的科普宣傳活動。科普宣傳的內容,著重以提高回族地區(qū)青少年和農民獲取科技知識和依靠科技脫貧致富、發(fā)展生產、保護環(huán)境、改善生活質量的能力,提高廣大農民反對愚昧迷信、革除陳規(guī)陋習為重點,努力使民族地區(qū)青少年和農民的科學素質有明顯的提高。

4、我校少數民族大學生雙語科普宣傳隊通過社會實踐三下鄉(xiāng)活動,積極有效地為少數民族地區(qū)的科普事業(yè)做出了貢獻。

最優(yōu)政府試點工作實施方案(通用18篇)篇十五

根據咸陽市教育局關于做好2016現代學徒制試點工作年檢的通知精神,我校高度重視,認真對照備案任務書進行自檢,現將自檢情況匯報如下:

一、總體情況。

自去年暑期參加市局召開的“現代學徒制試點”專題會議后,我校立即著手制定了我校“現代學徒制試點”工作實施方案,去年8—9月開始招生,招到9名數控專業(yè)學生,作為試點專業(yè)的學生,10月份制定我校“現代學徒制試點”工作任務書,11月7日學校和陜西泰豐汽車制動系統(tǒng)公司、學生、學生家長簽訂了“現代學徒制試點”聯合培養(yǎng)四方協議,按照培養(yǎng)協議第一階段為崗位認知階段,學生在校學習4個月,在企業(yè)實踐一個月。上學期2016年11月9日—2016年12月9日在企業(yè)順利完成第一階段。本學期是協議履行協議的第二階段——崗位操作階段,在校學習三個月,在企業(yè)實踐兩個月,2017年4月10——2017年6月10實施第二階段。目前學生正在企業(yè)進行第二階段崗位操作實習。

二、目標和任務完成情況。

1、確定了試點專業(yè),探索出了“從學生到學徒再到員工”的三位一體人才培養(yǎng)模式。

2、實現了學校與企業(yè)對接;專業(yè)與產業(yè)對接;基地與車間對接;教師與師傅對接;培訓與崗位對接五個對接。學校新增校企合作企業(yè)——陜西泰豐汽車制動系統(tǒng)有限公司一家,結合區(qū)位產業(yè)特點和辦學優(yōu)勢,確定1個試點專業(yè)——數控技術應用專業(yè)。試點專業(yè)引企入校,引入乾縣新科機械廠,建立校內實訓基地,在合作企業(yè)建立校外實訓基地.三、主要建設成效(重點任務完成情況)1、2、3、4、5、校企聯合簽訂項目合作協議書。

四、資金到位和執(zhí)行情況。

1、資金到位情況。

2、資金執(zhí)行情況。

(1)招生支出:

(2)聘任專業(yè)教師支出:3.5萬元。

(3)實習帶隊教師支出:1800元。

(4)實習指導教師:3200元(5)實習學生補助:700元。

五、存在主要問題。

1、招生難問題近幾年,職教學生中愿意上職業(yè)高中參加職教分類單招的學生多,學專業(yè)技術的學生少,學專業(yè)中學數控技術的就更少。

2、生源素質差。

招到的學生行為習慣、身心健康、文化素養(yǎng)差,單親、留守青少年、問題學生多,學的興趣不高,也不好好學,不愿動手操作,不愿吃苦,不能堅持下來,中途流失,造成培養(yǎng)難度增大。

3、企業(yè)培養(yǎng)的積極性不高。

其一,試點學生人數少,素質差,對試點企業(yè)解決技能人才緊缺問題意義不大;其二,試點企業(yè)當下也無實惠政策可以享受;其三,試點企業(yè)要為學徒安排實習崗位、提供師傅進行輔導,要留住學生還要支付相應薪酬,增加了直接成本,而耗費人力、物力、財力培養(yǎng)出來的學徒,在合同到期后流失的可能性很大,多多少少影響企業(yè)正常生產,也增加了間接成本。

4、專業(yè)教師、專業(yè)設備緊缺,校內教學困難大。

專業(yè)教師缺乏,無論是企業(yè)還是學校均存在;專業(yè)設備落后、緊缺,對學徒制條件下的學生和教師管理、課程設置、考核評價、資源統(tǒng)籌等都缺乏經驗和研究,導致學徒制實施效果不佳。

六、改進措施和計劃。

1、“試點專業(yè)”招生上在今年暑期加大宣傳力度。

暑期招生前制定出校企聯合招生簡章,加大學徒制試點宣傳力度,在招生人數上實現突破,對“試點專業(yè)”招錄的學生(學徒)素質上要有一定要求,選擇素質相對高的學生錄取。

2、通過招教、聘任、培訓解決專業(yè)教師緊缺問題。

3、增加試點專業(yè)設備投入,加強試點專業(yè)實訓基地建設,創(chuàng)造好的校內實訓條件。

4、在專業(yè)人數較多的專業(yè)嘗試試點。如我校汽修專業(yè),這兩年招生人數較多,可以嘗試試點。這項工作下一步要加強在縣域汽修企業(yè)調研、洽談,爭取引入一個汽修企業(yè)入駐學校,加強校內汽修實訓基地建設,為學徒制試點創(chuàng)造好的條件。

乾縣職業(yè)教育中心2017年5月。

最優(yōu)政府試點工作實施方案(通用18篇)篇十六

根據國家的統(tǒng)一部署,2005年春運時間從1月25日起至3月5日結束,共計40天。為認真做好2005年全縣春運工作,確保春運期間群眾出行安全,民工有序流動,重點物資、節(jié)日供應物資運輸暢通,保障全縣人民在歡樂、祥和的氣氛中歡度新春佳節(jié),特制定本方案:

一、指導思想。

堅持“以客為主,兼顧貨運,安全有序,方便快捷”的原則,在自治縣人民政府的統(tǒng)一領導下,交通、公路、農機、運管等有關部門切實履行道路交通管理職責,壓事故、保暢通,為廣大人民群眾的出行提供安全、良好的交通環(huán)境,預防重、特大交通事故的發(fā)生,確保國家財產和人民群眾的生命財產安全。

二、工作目標。

全縣春運道路交通安全工作要通過采取超常手段強化源頭管理、路面巡邏監(jiān)控和定點執(zhí)勤、嚴管、嚴查、嚴處各類交通違法行為,確保道路交通安全暢通、治安秩序良好。春運期間力爭實現以下目標:一是杜絕群死群傷特大惡性道路交通事故和特大交通事故;二是不發(fā)生因管理不力而造成的嚴重交通堵塞,特別是209和321國道線;三是不發(fā)生影響惡劣的涉路群體性治安事件;四是公安交警隊伍無“三亂”和突出的違法違紀問題。

三、加強組織領導,強化協調機制。

我縣處于三省交界,春節(jié)期間客流量大,流時集中,春運組織工作任務非常艱巨。為了切實加強對我縣春運工作的組織領導,縣人民政府成立2005年春運工作領導小組,成員名單如下:

(略)。

領導小組下設辦公室,負責全縣春運綜合協調工作。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和各有關部門要相應的成立春運工作領導機構,負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的春運安全檢查和管理工作,單位負責人要親自抓,確保春運各項措施的全面落實和順利進行。

四、實施步驟。

2005年春運工作分三步組織實施。第一階段:2005年1月1日——2005年1月24日為準備動員階段。第二階段:2005年1月25——3月5日為組織實施階段。第三階段:2005年3月6日——3月10日為總結評比階段。

五、工作措施。

(一)嚴格把好車輛安全技術檢測關。縣政府要組織公安、交通、海事、農機等部門在1月25日前務必對參加春運的各類運輸交通工具(設施)、各項安全規(guī)章制度、措施、駕駛員資格等,進行一次全面的大檢查,發(fā)現問題,及時整改,確保運輸工具和設施安全投入使用。春運中,公安、交通部門要加強對運輸設備日常維修的監(jiān)督和檢查,確保車船及其相關設施處于良好的技術狀態(tài)。其他臨時參加春運的車輛如旅游客車、黨政機關、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體用于運送單位內部人員或民工的客車,堅持“誰主管,誰負責”的原則,按春運道路交通安全的有關規(guī)定對車輛進行檢查、維護、保養(yǎng),確保車輛技術狀況良好,確保行車安全。

(二)建立交通安全管理責任制,嚴格責任追究。為切實抓好2005年春運工作,按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則,層層簽訂春運工作和道路交通安全責任狀,縣政府同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村簽訂責任狀,明確管理責任。同時要認真落實交警大隊領導包鄉(xiāng)、包片、包線,執(zhí)勤交警包點、包路段的負責制。一是要落實好客運車輛戶籍化管理責任。所有納入戶籍化管理的車輛聯系單位或民警每周要與所聯系車輛的車主、駕駛人、售票員聯系一次,提出工作要求,檢查落實情況,并與客運企業(yè)車主、駕駛人簽訂交通安全責任狀,督促駕駛人注意行車安全。路面交警在路檢路查中,對轄區(qū)客運車輛實行動態(tài)監(jiān)控,將檢查客運車輛的詳細記錄存檔。二是要落實好客運站場監(jiān)管責任。公安交警部門要在春運前與客運企業(yè)法人簽訂安全管理責任狀,督促各客運經營單位與駕駛人簽訂春運交通安全責任狀。督促客運站場安全檢查員對參加春運的客運車輛進行日檢,不合格的車輛不排班,不發(fā)車。公安交警部門要在春運開始前聯合安監(jiān)、交通、運管等部門對所有的客運站場開展一次安全檢查。對發(fā)現客運站場管理中存在的問題,要及時向當地春運工作領導小組和上級公安機關春運辦匯報。三是加強對廣大駕駛員、乘務員的宣傳教育工作,使其自覺做到不超時、不超載、不超速,不疲勞駕駛,消除事故隱患。四是縣公安交警、運管、農機等有關部門要堅持禁止非法改裝車、拼裝車、農用車、報廢車、拖拉機以及不符合安全要求的其他車輛參加營運。六是要嚴格落實責任倒查追究制度。對因工作措施不落實、源頭管理和路面監(jiān)控不到位,因失職、瀆職導致生產群死群傷重、特大交通交通事故的,要依法追究有關單位領導和責任人的責任。

(三)加大執(zhí)法檢查力度,嚴查嚴處交通違法行為。一是公安機關要制定勤務工作方案,把主要警力部署到路面,確保轄區(qū)路段,尤其是重點路段安全暢通。二是縣設立的春運交通安全檢查服務站和臨時春運執(zhí)勤點,要對過往客運車輛進行逐車登記檢查。春運交通安全檢查服務站要實行全天24小時勤務制度,以防范和杜絕違法車輛出入境,防止部分客運業(yè)主節(jié)前包車超載現象。三是運輸企業(yè)要做好車站、碼頭違禁物品的檢查工作,嚴禁旅客攜帶易燃、易爆和危險品乘坐車船出行。四是對嚴重違法違規(guī)行為要從嚴查處。凡客運車輛嚴重超載和非客運車輛載客的,依照《治安管理處罰條例》有關規(guī)定給予處罰。四是要嚴格落實違法行為不消除不放行原則,嚴禁只罰款不糾違行為。

(四)抓好縣、鄉(xiāng)、村公路和等外公路的交通安全管理工作。認真按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于立即在全區(qū)開展整治農用運輸車輛非法載客專項行動的緊急通知》(桂政辦電[2004]354號)要求,建立和落實縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村干部包路段、包車輛、包駕駛員的人盯人、人盯車、人盯路的監(jiān)管責任制,加強對農用運輸車輛違法載客和客車超載的監(jiān)管力度。一是組織公安、安監(jiān)、交通、農機部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成聯合整治工作組,深入農村,加大對縣、鄉(xiāng)道路和低等級公路的巡邏和防守力度,取締無牌無證車輛,嚴厲打擊非客運車輛載客行為,避免發(fā)生重特大惡性事故。二是要加強山區(qū)道路交通安全管理,對不符合夜間(晚22時至早6時)安全通行條件的公路必須設立禁行時段標志,交通運管、安監(jiān)部門對各客運班線進行一次清理,達不到夜間安全通行要求的,要堅決停止營運,并調整或取消客運班線。三是要加大對存在事故隱患的路段治理管控力度,尤其是對尚未治理到位的危險路段,要加強巡邏、守護等安全防范措施;對正在施工的'路段要督促公路部門縮短工期,力爭在春運前完工;不能完工的,當地政府要責令施工單位停止施工,恢復道路通行能力,或修建可供車輛雙向通行的便道。四是加強對公路沿線群眾集市貿易、聚會活動的管理,取締貨車、農用車、拖拉機載客行為,避免發(fā)生重、特大交通事故。

(五)加大對影響春運交通安全的事故多發(fā)點段、危險路段的管控整治力度。對事故多發(fā)點段和危險路段中尚未整改的,安全隱患大,不整改將會嚴重影響春運交通安全的路段,公安、公路管理部門要制定具體的治理措施和管理意見,盡快解決。必要時,可以對這些路段實行交通管制,禁止車輛通行,以確保安全。

(六)強化治安管理,創(chuàng)造良好環(huán)境。縣政府要組織公安等有關部門和社會力量采取切實有效的措施,強化交通沿線和車站、碼頭和周邊地區(qū)的治安管理。要集中力量對重點地區(qū)、重點線路和重點部位進行綜合治理,嚴防恐怖主義分子、分裂主義分子和極端主義分子的各種破壞行為,嚴厲打擊“車匪路霸”和危及行車安全的各種犯罪活動。規(guī)范客運市場,整頓運輸秩序,打擊拉客、倒客、“宰”客、倒賣車票、欺行霸市等非法活動,維護旅客的合法權益。

(七)強化道路交通安全宣傳工作。公安機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關單位要按照“五進”工作要求,積極開展春運道路交通安全宣傳“五進”工作。一是交警部門在春運開始前要深入各運輸企業(yè)、客運站場和車隊聯組,組織駕駛人上一堂春運交通安全教育課。二是要主動與有關新聞單位聯系,充分發(fā)揮廣播、電視、報刊等新聞媒體的作用,廣泛宣傳春運工作的重要意義、目的和各項要求,動員社會各界和廣大交通參與者自覺遵守交通法律法規(guī),共同做好春運道路交通安全工作。三是要制作春運交通安全宣傳資料,發(fā)放到廣大車主、駕駛人和各客運經營單位、各站場。要利用發(fā)放宣傳資料、出動流動宣傳車等方式加大對農村客運交通參與者的宣傳力度,教育廣大農民朋友不乘坐違規(guī)車輛。四是要利用懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語等形式在主要路口、路段以及客運車輛、警車上懸掛或張貼交通安全宣傳標語,營造濃厚的宣傳氛圍。五是各春運安全檢查服務站要設立交通安全宣傳版報,使之成為交通安全的宣傳點、工作點。六是及時向社會公布對影響春運交通安全違法行為的打擊處理情況。對春運工作中涌現的維護春運交通安全的先進單位和個人要及時表彰獎勵,在社會上形成遵章守法良好輿論氛圍。通過多種形式,對廣大群眾和學生進行交通安全教育,用深入淺出的方式、交通事故案例教育和警示廣大群眾、學生提高安全意識,做到不搭乘超載、有故障或違規(guī)的車輛。

(八)切實做好疾病流行的防控工作。冬春季是呼吸道傳染疾病的易發(fā)季節(jié),春運期間人員流量大,密度高,易于疾病傳播,交通部門和運輸企業(yè)要以對人民高度負責的精神,切實做好疾病流行防控工作。要努力克服春運期間客流量大所帶來的各種困難,認真履行職責,切實做好車站、碼頭和運輸工具的日常清潔衛(wèi)生、消毒和通風工作,配備必要的設施和設備,有效預防和控制非典型性肺炎、人禽流感等各類呼吸道傳染疾病的發(fā)生和傳播。

最優(yōu)政府試點工作實施方案(通用18篇)篇十七

4月26日,由國家衛(wèi)生計生委與民政部共同舉辦的全國醫(yī)養(yǎng)結合工作會議在四川成都召開。會議圍繞進一步貫徹落實《國務院辦公廳轉發(fā)衛(wèi)生計生委等部門關于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合指導意見的通知》精神,對醫(yī)養(yǎng)結合下一步工作進行全面部署。國家衛(wèi)生計生委副主任王培安、民政部副部長高曉兵出席會議并講話,四川省楊興平副省長出席會議并致辭。

王培安在講話中強調要準確把握、充分認識做好醫(yī)養(yǎng)結合工作的重要意義,充分肯定一年多來全國醫(yī)養(yǎng)結合工作取得的明顯成效,醫(yī)養(yǎng)結合工作合力得到強化,政策體系逐步完善,工作能力不斷提高,醫(yī)養(yǎng)結合工作蓬勃開展。王培安要求,各地要堅決貫徹和落實黨中央、國務院決策部署,遵循統(tǒng)籌協調、整合資源、齊抓共管、扎實推進的總體思路,突出重點,務求實效。一是建機制,為醫(yī)養(yǎng)結合事業(yè)發(fā)展提供制度支撐;二是保基本,滿足大多數居家老人健康養(yǎng)老服務需求;三是求創(chuàng)新,探索多種形式醫(yī)養(yǎng)結合;四是重培養(yǎng),強化醫(yī)養(yǎng)結合隊伍建設。強調各地要高度重視,協調配合;立足實際,扎實推進;加強監(jiān)管,質量為先;注重宣傳,凝聚共識,抓緊抓好醫(yī)養(yǎng)結合的各項工作,確保今年如期完成《通知》確定的中期目標,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

高曉兵指出,要從以人民為中心的發(fā)展思想出發(fā),深刻把握醫(yī)養(yǎng)結合工作的重大政治意義;要落實積極應對人口老齡化的決策部署,深刻把握醫(yī)養(yǎng)結合工作的重要戰(zhàn)略意義;要從全面提升養(yǎng)老服務質量的任務使命出發(fā),深刻把握醫(yī)養(yǎng)結合工作的重要支撐意義。下一步工作要精準施策,狠抓落實,繼續(xù)推進醫(yī)養(yǎng)結合深入發(fā)展。一是進一步明確醫(yī)養(yǎng)結合定位,更加重視提高養(yǎng)老服務質量;二是充分發(fā)揮政府兜底保障和市場基礎配置作用,著力保障困難老年人的養(yǎng)老服務需求,推進養(yǎng)老服務多層次發(fā)展;三是注重統(tǒng)籌協調,在提高養(yǎng)老院服務質量專項行動中同步推進醫(yī)養(yǎng)結合。

四川省等7個省(區(qū)、市)在會上以專題片形式進行了經驗交流。部分全國人大代表、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、人力資源社會保障部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設部、全國老齡辦、國家中醫(yī)藥管理局和國家開發(fā)銀行、國家行政學院相關司局負責同志,國家衛(wèi)生計生委老齡工作領導小組成員單位負責同志、各省(區(qū)、市)衛(wèi)生計生委、民政廳(局)的分管領導及相關處室負責同志、90個國家級醫(yī)養(yǎng)結合試點市(區(qū))黨委政府分管領導參加了會議。

最優(yōu)政府試點工作實施方案(通用18篇)篇十八

我國正處在全面建成小康社會和全面深化改革的關鍵時期,落實好各項社會救助制度、構筑基本民生安全網、促進社會和諧穩(wěn)定與公平正義的任務日益緊迫和艱巨。開展“救急難”工作,讓突遇不測、因病因災陷入生存困境的居民(含非戶籍常住人口)得到及時救助,防止沖擊社會道德和心理底線事件發(fā)生,不僅是社會救助制度的內在要求,也是全面深化改革的迫切需要,更是“以民為本”執(zhí)政理念的具體體現。不斷完善社會救助體系建設,建立健全城鄉(xiāng)最低生活保障、醫(yī)療、教育、住房、災害、就業(yè)、流浪乞討等專項救助和應急處置救助制度,大力開展社會互助,并使各項救助有機銜接,積極有效開展“救急難”工作,保障困難群眾基本生活,是全面建設小康社會,構建和諧幸福渭濱的需要,對于維護我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定具有重要意義。

二、基本原則。

(一)政府主導。保障困難群眾基本生活是政府的職責,社會救助管理部門要以《社會救助暫行辦法》為依據,按照法規(guī)賦予的職責,在社會救助制度體系框架內,立足于“托底線、救急難、可持續(xù)”的目標,創(chuàng)新機制,探索路徑,積極開展對遭遇各種急難情形致使基本生活暫時出現嚴重困難的居民給予救助和幫扶。

(二)部門聯動。民政部門要按照《社會救助暫行辦法》賦予的統(tǒng)籌社會救助工作職能,不斷建立和完善社會救助體系建設。按照民政統(tǒng)籌、部門聯動的工作機制,堅持部門職能作用發(fā)揮與高效聯動的有機結合,統(tǒng)籌使用救助資源,推動形成民政部門牽頭統(tǒng)籌、相關部門參與的“大救助”格局,提升社會救助的綜合效益。

(三)社會參與。大力弘揚中華民族扶危濟困的傳統(tǒng)美德,廣泛動員和充分發(fā)揮社會力量作用,引導、鼓勵慈善組織、企事業(yè)單位、專業(yè)社會工作服務機構和志愿者、愛心人士、社會工作者等參與“救急難”工作,多層次、多途徑的開展對困難家庭的救助工作。

三、組織領導。

成立由區(qū)長擔任組長,主管民政工作的副區(qū)長擔任副組長,區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦公室、區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)計生局、區(qū)老齡辦、區(qū)殘聯、區(qū)慈善協會、區(qū)住建局等單位主要負責人為成員的貫徹落實《社會救助暫行辦法》開展“救急難”工作試點領導小組。

四、工作機制。

1、我區(qū)“救急難”工作實行區(qū)、鎮(zhèn)街兩級負責制。按照民政統(tǒng)籌,部門聯動的工作機制要求,建立區(qū)社會救助聯席會議制度。聯席會主席由區(qū)長擔任,副主席由政府分管民政工作的副區(qū)長擔任,成員由相關部門負責人組成。其職責:研究擬訂完善本區(qū)的社會救助制度、政策、體制和機制,向區(qū)政府提出建議;統(tǒng)籌做好轄區(qū)最低生活保障與醫(yī)療、教育、住房等其他社會救助政策以及促進就業(yè)、扶貧開發(fā)政策的協調發(fā)展和有效銜接;研究解決救助申請家庭經濟狀況核對跨部門信息共享問題;推進全區(qū)社會救助工作任務和各項措施的落實和監(jiān)督,總結經驗、表彰先進,完成區(qū)政府交辦的其他事項。

聯席會下設辦公室,辦公室設在區(qū)民政局,辦公室主任由區(qū)民政局局長擔任。辦公室負責社會救助統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合管理、信息統(tǒng)計等日常工作。

聯席會議由總召集人負責召集,每年召開1-2次,必要時可隨時召開。聯席會議辦公室不定期檢查社會救助工作落實情況,了解城鄉(xiāng)居民救助需求,及時匯總相關信息,適時提出整改方案,并向有關部門反饋,確保問題得到有效解決。

2、在區(qū)城鄉(xiāng)居民低保中心加掛區(qū)社會救助中心牌子,統(tǒng)籌負責全區(qū)社會救助工作的業(yè)務指導與監(jiān)督、工作協調與政策落實等。成立區(qū)城鄉(xiāng)居民家庭經濟財產狀況信息核對中心,開展跨部門、多層次的城鄉(xiāng)救助對象家庭經濟狀況信息核對,實現救助對象信息與救助資源信息、民政部門救助信息與相關部門救助信息、政府救助信息與社會組織救助信息的有效對接,保障社會救助工作公平與效率。

3、依托區(qū)政務大廳、各鎮(zhèn)街、社區(qū)公共服務大廳、設立社會救助咨詢與受理窗口,方便群眾“求助有門”,依托轄區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)黨組織、群眾性自治組織,駐村(社區(qū))干部、城鄉(xiāng)社區(qū)服務志愿者、慈善工作者、基層事務助理、照護、安保人員,及時了解、掌握、核實轄區(qū)居民遭遇突發(fā)、意外事故、家庭成員罹患重病等特殊情況,主動幫助提出救助申請。在區(qū)民政局開通全國統(tǒng)一的“12349”社會救助熱線,暢通困難群眾申請社會救助渠道。區(qū)民政局對求助信息及時進行分類,通過工作轉接、協調其他各職能部門直接受理,確保困難家庭第一時間得到救助,實現社會救助“一門受理,協同辦理”。

五、工作重點。

將臨時救助定位于基本生活救助和社會救助兜底性保障上,突出“救急難、托底線”的特點。進一步整合節(jié)日慰問等各類臨時性、季節(jié)性補貼,將其整合于臨時救助制度,通過規(guī)范的制度安排,讓困難群眾對自己的生活有一個穩(wěn)定的心理預期。

1、完善和修訂區(qū)臨時救助辦法。在救助范圍上實現全覆蓋,不論戶籍(非戶籍常住人口)和家境,將遭遇突發(fā)性、臨時性困難和其他特殊困難而導致基本生活難以維持的家庭全部納入救助范圍。讓每一個遭遇困難的家庭都能感受到黨和政府的關懷和溫暖。

2、進一步提高臨時救助額度。針對“生活類困難、急難性困難、支出性困難”家庭研究和提高救助標準,使救助標準水平和目前的市場物價上漲水平相匹配,在公平與效率基礎上,真正體現出“救”的效果。

3、進一步規(guī)范救助申辦程序。按照科學、規(guī)范、民主的工作要求,在堅持公平公正公開前提下,完善和建立民主評議、末端公示制度,對急難型貧困家庭的申請,進一步簡化工作流程,縮短審批時間,采取事前審批與事后審批相結合、分級審批與直接審批相結合的辦法,最大程度地幫助困難群眾獲得及時有效救助。

4、不斷豐富救助內容。有效銜接職業(yè)勞動技能培訓,制定完善促進救助對象積極就業(yè)扶持政策,倡導通過勞動改善生活的社會救助范圍。政府除給予救助對象資金、實物上的幫助外,依托社區(qū)服務平臺,將社區(qū)養(yǎng)老服務托管中心、社區(qū)青春驛站、社區(qū)文化工作站、社區(qū)婦女工作站、社區(qū)計生服務站以及社區(qū)志愿者隊伍、社區(qū)登記注冊的在職黨員隊伍引入臨時救助服務范圍,對遭遇突發(fā)性事件家庭,既給予生活上關心照顧,同時通過專業(yè)社工進行心理疏導和心理干預,給予他們精神上的慰藉。

5、健全社會互助制度。一是重大自然災害社會捐贈制度。大力倡導“一方有難,八方支援”的協作精神,發(fā)揚“扶危濟困”的優(yōu)良傳統(tǒng),動員社會各界捐贈款物,按照捐贈單位和個人的意愿發(fā)放捐贈款物,并向社會公示捐贈款物使用情況。二是扶貧濟困送溫暖活動。開展“扶貧濟困一幫一”活動;繼續(xù)搞好“定點幫扶”和“結對幫扶”工作,幫助貧困群眾脫貧致富。三是慈善救助制度。大力發(fā)展社會慈善事業(yè),培育發(fā)展民間慈善組織,充分發(fā)揮慈善機構和紅十字會等民間團體的優(yōu)勢,倡導并支持慈善組織積極開展特困家庭助醫(yī)、助殘、助學、助困等活動;廣泛動員和組織志愿者為困難群眾提供各種“義工”服務。

6、繼續(xù)擴大區(qū)級“一站式”醫(yī)療救助服務醫(yī)院數量。通過醫(yī)療救助“一站式”結算制度,實現救助對象“隨來隨治,隨走隨結”,醫(yī)療費用“同步結算、同時兌現”,提高救助效率,方便群眾就醫(yī)。

7、落實相關配套救助和優(yōu)惠政策。建立健全司法援助和法律救助制度,免費為困難群眾提供優(yōu)質的法律救助和服務。全面落實學前教育、義務教育、職業(yè)教育階段各項減免政策,逐步減免高中階段學費;制定優(yōu)惠政策,資助家庭經濟困難兒童、孤兒、殘疾兒童接受普惠性學前教育;深化愛心助學行動,資助貧困大學生完成學業(yè)。加大廉租房、公租房和經濟適用房建設,緩解困難群眾住房難問題。繼續(xù)落實好對低保對象、下崗職工的參保減免和農村特困群眾的參合代繳政策;逐步減免門診費用,落實濟困病床減免。制訂就業(yè)援助計劃,積極扶持貧困家庭大學生就業(yè),努力改變困難群眾的生活狀況。

8、做好相關保障制度的銜接。一是通過醫(yī)療救助制度資助困難群眾參加基本醫(yī)療保險。二是進一步加強信息化建設,實現醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險、醫(yī)療單位間人員信息、就醫(yī)信息和醫(yī)療費用信息的`共享。三是通過部門合作,加大對醫(yī)療服務機構的監(jiān)管力度,切實增強醫(yī)療收費透明度,規(guī)范基本藥物目錄和診療目錄,控制醫(yī)療費用的不合理增長。

六、保障措施。

1、加大宣傳力度,大力宣205傳黨和政府在推進社會救助工作上作出的積極努力。目前,在經濟社會快速發(fā)展的同時,貧富差距等矛盾以及社會問題凸顯,部分人在經濟轉軌的過程中生活遇到困難,部分人因身患重病而導致生活貧困。為有效解決這些問題,切實保障困難群眾的基本生活,黨和政府積極開展社會救助工作,充分發(fā)揮兜底保障作用,為社會的和諧穩(wěn)定做出了重要貢獻。要深入宣傳各級黨委政府在重視民生保障工作、落實目標責任、加大社會救助資金投入、出臺民生保障方面的政策和背景,把黨和政府的“愛民之情、親民之意、為民之舉”傳遞給老百姓,營造社會救助工作的和諧氛圍,積極維護社會的和諧穩(wěn)定。

2、抓好資金配套和監(jiān)管。要嚴格按照省、市關于社會救助有關要求配套和保障救助資金。要進一步規(guī)范健全社會救助資金管理制度,嚴格實行專帳管理、專款專用,嚴禁挪用和扣撥、扣發(fā)社會救助資金以及配套工作經費。積極編制城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助及臨時救助等項目的年度預算,協同審計等部門定期對社會救助資金使用進行監(jiān)督檢查,確保安全使用。

3、強化監(jiān)督檢查。保證各項救助制度規(guī)定的救助范圍、標準、程序、結果等信息真實,并及時公開,廣泛接受社會監(jiān)督。監(jiān)察、審計等部門建立社會救助資金管理審計檢查制度,確保城鄉(xiāng)社會救助體系建設工作順利進行。

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