報告材料主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內容的真實和材料的客觀。寫報告的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是我給大家整理的報告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
思想政治表現及健康狀況自我評價報告篇一
一、自查情況
經查,我校安全工作存在以下問題:
1、個別室舍存在電線裸露;電源開關破裂損壞、電線雜亂的現象。
2、皂湖村小廁所過馬路,有交通安全隱患。
3、中心小學校門前公路三叉路口無減速牌、斑馬線;
4、屏嶧村小廁所大便池口過寬,學生如廁時容易跌入坑內。
二、整改措施
1、機構落實、認識水平提高。成立了以校長徐華東任組長,副校長余春泉為第一副組長,政教處勞海峰、余洪水主任為副組長的學校安全工作領導小組,負責學校安全工作,村小負責人為安全第一責任人。將安全工作列入學校主要的議事日程,時時抓,天天抓,人人抓。
(1)、禁止在教室、宿舍內點蠟燭學習,禁止帶打火機等火源進校園;
(2)、禁止在樓道、教室、宿舍和校園內追逐打鬧;
(3)、禁止在下樓梯時推搡、擁擠、起哄,嚴格按上下樓梯路線行進;
(4)、禁止騎車上下學;
(三)、整改情況。
(1)、加強宿舍樓管理,排查裸露電線和破爛開關,裸露線頭絕緣包扎,破爛開關及時更換。
(2)、檢查添置各個地方的消防設施,能否正常運轉。
(3)、做好食堂購物索證、登記、入庫管理。
(4)、關于校門外公路上的減速板、斑馬線的事情,協同交警部門安裝到位。
(5)、皂湖村小廁所過馬路,堅持值日教師看護,并設置提醒牌。
(6)、屏峰村小廁所大便池口過寬,己在大便池口加鋪一塊磚,使大便池口變窄,防止學生如廁時跌入坑內。
安全無小事,安全工作高于天,安全責任重于泰山,對安全工作要有緊迫感和憂患意識,時刻保持警覺,不能有絲毫的懈怠和厭倦。
思想政治表現及健康狀況自我評價報告篇二
一、梳理匯總的問題清單
主要是:院領導聯系群眾、關心集體個人利益、關心科研教學團隊建設方面,領導班子號召力不夠、教師不參加集體活動、缺乏集體榮譽感,制度的健全落實不夠、教職工奉獻精神不足,黨員的模范作用不充分體現。
二、整改措施情況說明
院領導班子對民主生活會查找的問題進行了認真研究,結合2017年的工作重點及工作承諾,擬出整改措施并實施。
1、領導班子個人自學和集體學習相結合,不斷豐富政治理論學習的形式和內容,提高政治理論水平,以改進領導班子的工作作風和工作方式、提高工作成效為落腳點,實現理論與實踐相統一。完善了我院的管理制度并打印成冊發放到科室、教研室學習領會。整改已初見成效,(還要長期堅持)。
2、強化集體領導觀念,重大問題由集體討論和決定,加強領導班子成員之間的溝通交流,破除急躁情緒,迎難而上,努力提高工作能力和服務水平。加強監督和反饋,加大工作指導力度,嚴格執行各項規章制度,狠抓工作落實,切實增強工作實效。注重學科建設、科學研究、社會服務工作的團隊打造,領導始終沖鋒在前,帶領團隊完成學校下達的各項工作任務。(繼續整改,長期堅持)
5、堅持經常性的黨性教育,不斷增強黨員的宗旨意識,保持黨組織的先進性和純潔性。開展領導干部之間談心交心,引導黨員干部把心打開、把事擺開、把話說開,使每個干部群眾感受到集體的溫暖和關懷。形成共識,凝聚力量,改進干部作風、提高工作效率,提高服務師生的能力和質量。已整改落實,但不夠徹底。(要長期堅持)
6、加強師德師風、學風建設,充分調動師生的主觀能動性和積極性。盡可能地為老師和同學們創造良好的工作和學習條件。(已整改落實,效果不夠滿意,要長期堅持)
7、關心我院教職工,經常對生病和家庭困難的教師進行慰問,盡力幫助教職工解決實際困難。已整改落實,(要長期堅持)
8、加強基層黨支部建設,加強黨員政治理論學習和黨章學習,要求黨員在工作中起到戰斗堡壘作用,帶動師風學風的全面好轉。已整改落實,教工支部通過了五好基層黨組織的驗收,但依然有差距,需要繼續長期整改。
2018年3月4日
思想政治表現及健康狀況自我評價報告篇三
調整充實我區保密工作領導小組,由開發區主要領導擔任領導小組組長,涉密重點科室分管領導和負責人作為領導小組成員,并明確各自工作范圍和職責。制定完善了保密方案。嚴格崗位工作的程序化管理,將定密、保密、檢查等工作與日常業務工作有機結合。
結合我區實際,對原有的保密制度進行全面清理,對缺項部分重新制定,以健全完善保密管理制度。制定了包括《保密工作領導責任制》、《冀州經濟開發區機關工作人員保守國家秘密規定》、《計算機保密管理制度》、《移動存儲介質保密管理制度》、《網絡發布信息保密管理制度》、《涉密文件管理制度》、《政務信息公開保密審查制度》、《文件資料的傳閱、使用、保存、銷毀工作制度》等在內的保密工作制度和規定,以及保密工作領導小組工作制度和保密宣傳、培訓、教育制度,進一步嚴格規范日常保密工作,使保密工作做到有章可循,確保保密制度落到實處。
我區綜合辦公室組織人員對機關現有計算機、移動存儲介質、辦公自動化設備及其存儲處理涉密電子文檔進行全面徹底的清理。一是對機關所有的臺式機、筆記本電腦的涉密情況和感染木馬情況進行了全面清理、檢查,沒有遺漏一臺機器。二是對移動存儲介質、辦公自動化設備進行清理。對涉密、辦公、信息傳遞等不同用途的移動存儲介質進行嚴格區分。三是對政務公開信息進行了匯總檢查,確保發布信息里不存在涉密內容。
為了切實將保密工作落在實處,我區決定逐步加大對保密工作建設的投入,計劃對開發區網絡進行重新構建,統籌安排,綜合考慮,以適應保密工作和機關日常工作兩個需要。同時進一步加大對保密工作宣傳、教育、培訓,逐步提高全體工作人員的保密意識和能力,以提升我區保密工作整體水平。
總之,我區將以這次保密檢查和整改為契機,通過進一步建立健全保密工作規章制度,嚴格規范工作人員保密行為,不斷強化工作人員保密意識,努力提高保密工作軟硬件保障水平,切實將保密工作落實到各項工作的實際中去。
思想政治表現及健康狀況自我評價報告篇四
一、整改落實工作部署
(一)統一思想認識。縣委接到省委巡視組的整改意見后,第一時間召開縣委常委會,認真學習領會了和省委趙克志書記關于巡視工作的重要講話精神,縣委書記郝富國與其他縣委常委,對省委巡視組提出的四個方面主要問題進行了認真的分析研究和深刻剖析,明確把整改落實作為全縣重要政治任務來抓,并要求各專項整改的牽頭領導在整改問題上,務必做到抓住不放、一查到底,確保整改任務按期完成。
(二)加強組織領導。為整改工作得到有序開展,縣委成立了以縣委書記任組長、政府縣長任副組長、縣委常委任成員的整改落實工作領導小組,具體負責省委巡視組反饋意見的整改落實。領導小組下設辦公室和4個專項整改小組,辦公室主任和各專項小組組長分別由縣委常委擔任,分任務、分問題組織展開整改,抓好工作落實。
(三)細化整改任務。縣委常委會專題聽取了省委巡視組反饋意見整改落實工作情況匯報和《落實省委第五巡視組反饋意見整改方案》,《整改方案》分別從違反政治紀律和政治規矩,違反廉潔自律,違反組織紀律,違反群眾紀律、工作紀律和生活紀律4個方面,明確了17項具體問題及相應整改任務,并且明確了牽頭領導和責任單位。常委會研究討論通過了《整改方案》,并以縣委張北字〔20xx〕31號文件下發各鄉鎮和縣直部門貫徹執行。
(四)嚴格整改要求。針對巡視組整改反饋意見,縣委對各有關部門和人員提出明確要求,對巡視反饋的問題,要堅決做到早改、快改、徹底改,對暫時整改確有困難的個別問題,要制定整改計劃,建立整改臺賬,保障工作持續推進。相關單位或人員整改完成后,要自覺開展回頭看,深入自查,主動彌補,堅決不留死角、不落問題。對整改不力的,要嚴格追查相關領導的責任。
二、整改落實具體成效
按照全縣的總體安排部署,整改領導小組積極認真地組織開展整改工作,專題研究部署,明確整改任務,細化工作方案,落實責任單位,倒排整改時限,確保巡視組反饋的意見都得到回應,查找的問題都得到整改。
(一)在違反政治紀律和政治規矩方面1、關于“落實主體責任不夠強”問題,縣委成立了落實主體責任辦公室,由縣委辦公室負責日常具體工作。建立完善了縣委常委會專題研究黨風廉政建設工作會議制度和黨風廉政建設會議記錄制度,組織召開了縣委黨風廉政建設責任制工作領導小組會議,對縣委、縣政府班子與成員承擔的黨風廉政建設任務進行了責任分工。
2、關于“監督責任落實不到位,執紀不夠及時嚴格”問題,20xx年1月7日召開全縣領導干部警示教育大會,對查辦的典型案件進行了點名道姓通報,縣紀委對全縣在辦案件進行集中調度督查,對涉及黨員干部行政、刑事處罰情況進行了一次集中排查,給予13名違紀黨員黨紀處理。
3、關于“對上級的決策部署有令不行、有禁不止”問題,(1)針對省委巡視組指出的“違反土地管理相關規定,出臺《鼓勵項目投資優惠辦法》”問題,經縣政府常務會研究后,廢止了20xx年11月7日印發的《張北縣招商引資優惠政策及獎勵辦法》,并正式發文公布;20xx年以來,違反土地管理相關規定,以獎勵的形式變相減免土地出讓金的土地涉及一宗。我們對照《國務院關于稅收等優惠政策相關事項的通知》(國發〔20xx〕25號)文件精神,繼續執行了該項目協議約定的優惠政策及已兌現的部分。(2)針對省委巡視組指出的“違反土地出讓金收支兩條線管理規定,直接抵頂開發單位墊資修路工程款”問題,通過摸底排查,20xx年以來,違反土地出讓金收支兩條線管理規定,直接抵頂開發單位墊資修路工程款的土地涉及兩宗。在20xx年國家審計土地出讓收支和耕地保護過程中,我縣組織國土、審計、財政、住建、水務等相關部門對這兩宗土地出讓金相互抵頂情況進行了清理結算,并于20xx年9月整改到位,我縣對“三年大變樣”期間存在的類似問題也全部整改到位。
4、關于“反*協調機制落實不好,審計部門長期以來未向紀檢機關移送審計出的違紀違法案件”問題,組織全縣審計隊伍學習了《審計法》《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》等法律法規,充分認識審計監督在反腐倡廉中的職能作用,強化全縣審計工作人員與紀檢監察司法部門聯系和協同配合的意識;開展審計移送案件線索專題培訓、強化審計人員對審計移送原則等專業知識的認識和理解,對有違法違紀線索的單位依法移送紀檢、司法等相關部門處理。
(二)違反廉潔紀律方面
1、關于“存在公務用車違規”問題,(1)針對省委巡視組指出的“有的車輛無控辦手續”問題,縣公車辦已按照相關規定,制定出臺了《張北縣公務用車使用管理暫行辦法》(張管字〔20xx〕1號),嚴格執行登記使用制度;(2)針對省委巡視組指出的“有的車輛是個人賬戶”問題,全部對個人賬戶車輛,登記單位固定資產,以后嚴格履行公務用車購買、使用、管理的相關規定,堅決杜絕此類現象再發生;(3)針對省委巡視組指出的“清理超標超編公車不到位”問題,按照中央、省、市關于公車改革的相關要求,已對超標超編公車進行了市場評估,20xx年12月31日已經政府常務會研究通過,正在進行公開拍賣。
2、關于“存在違反財經紀律”問題,(1)針對省委巡視組指出的“有的單位購買電腦、相機、手機等物品未入固定資產賬”問題,目前已將所提到的問題全部整改完畢,今后嚴格執行相關規定,有違反規定的嚴格追究相關人員責任。(2)針對省委巡視組指出的“有的單位*購買工藝品、昂貴畫作等”問題,鑒于這些問題均系過去招商活動中形成,無法追回,我縣將嚴格按照巡視組提出的要求,在今后的工作中杜絕這類行為發生。(3)針對省委巡視組指出的“有的干部高額報銷汽油費”問題,我們責成相關部門進行深入調查,并就有關情況和當事人進行了核實,系通過油費報賬變通處理了交通違章罰款、司機部分電話費及爭跑項目產生的部分接待餐費,共計約17000元左右,現已全數追回,并上繳財政。
3、關于“清理‘吃空餉’工作完成不徹底,尚有部分‘吃空餉’金額未繳清”問題,經核實,全縣“吃空餉”人員共涉及金額1051111元,已上繳財政850835元,欠繳20xx76元。目前,張北縣“清理‘吃空餉’工作領導小組辦公室”已向各主體單位下達了催繳通知,要求各單位抓緊追繳,完成巡視組下達的整改任務,對未整改到位的單位,將由縣紀委約談單位主要負責人,并對主管領導追究相關責任。
(三)違反組織紀律方面
1、關于“堅持民主集中制不夠”問題,組織全縣領導干部認真學習了省委《關于進一步加強全省各級黨委(黨組)民主集中制建設的若干意見》,將其列入20xx年民主生活會學習內容;對全縣各級黨組織嚴格執行《集體討論決定的重大事項》、《議事決策工作程序》等制度規定情況和各單位堅持“三重一大”事項決策情況進行了督導檢查,對集體議事不充分、決策不能反映群眾意愿、導致矛盾糾紛等違反規定的單位責令其整改。
2、關于“組織生活不夠好”問題,縣委常委會于20xx年12月30日召開了專題民主生活會;全縣各鄉鎮、縣直各部門領導班子在20xx年1月份全部召開了高質量的專題民主生活會;嚴格執行市委《關于進一步規范黨員領導干部參加雙重組織生活的意見》,縣委常委均帶頭參加了下級黨組織的民主生活會。
3、關于“執行機構編制職數規定不嚴格”問題,深入開展超職數配備干部問題專項整治工作,通過職務職級并行、空崗交流、重新核定職數、鄉鎮非領導配備、提前或到齡退休等方式消化超配干部。20xx年12月底前制定了剩余超配干部消化方案,20xx年6月底前完成全部消化任務。對存在的“低職高配干部”和“黨政分設”問題,結合超職數配備干部消化工作和今后的干部調整工作,逐步整改消化。
4、關于“干部選拔任用程序不規范”問題,嚴格執行《公務員法》、《干部選拔任用條例》等政策規定,規范干部選拔任用工作。按照《干部選拔任用條例》及省市相關規定,執行新進人員和新提拔領導干部試用期制度,在今后的干部選用過程中,對被考察對象進行民主測評。
5、關于“未經公開招聘程序違規進人”問題,縣政府責成人社部門牽頭,成立了人事工作專項整改領導小組,對20xx年進入事業單位人員的進入時間、進入方式以及目前的情況進行了詳細的摸底,根據實際情況制定了整改方案。經認真摸排,我縣20xx年進入事業單位的人員共87人(其中,調動10人、未到崗1人,實際錄用76人)。根據省委巡視組要求,結合相關文件規定,對未按冀組通字〔20xx〕36號文件錄用的76人全部實行實名制另冊管理,并已全部上報市人社部門備案,限制提拔使用,逐步消化。
6、關于“干部檔案管理使用不規范”問題,對省委巡視組反饋的干部檔案不規范問題和省委組織部專項督辦的干部身份存疑問題,20xx年1月底前已全部進行了調查核實,其中一名干部檔案調查結果已由市委組織部報省委組織部審查;同時,扎實開展全縣干部人事檔案專項審核工作,參照《市委管理干部檔案審核處理辦法》,對核查出的存疑檔案,嚴格按照要求進行*,綜合研判,重新認定;嚴格執行檔案查借閱審批程序,規范檔案管理使用工作;科學配置專職檔案管理人員,加強檔案日常管理,推進數字化檔案建設工作,保證檔案資料信息的真實完整。
(四)違反群眾紀律、工作紀律、生活紀律方面
1、關于“存在違反工作紀律、懶政怠政”問題,縣紀委加大曝光處理問責力度,對巡視期間及20xx年國慶、中秋節期間發現的問題進行了嚴肅查處,給予2人黨內嚴重警告處分、5人黨內警告處分、1人行政警告處分、1人警告處分、2人誡勉談話、1名臨時工解聘處理,并在全縣進行通報。
2、關于“鄉鎮、民政等部門工作職責履行不到位,存在城鎮和農村‘五保’供養人員領取低保補助、低保戶重復參保領取補助”問題,已全部停發農村五保對象的城鎮低保金,徹底糾正違規使用專項資金的問題。從20xx年開始,中心敬老院管理服務人員工資及繳納相關社保待遇的費用由縣財政列支,徹底杜絕類似現象發生。同時,責成財政部門將之前違規使用的城鎮低保資金232.9928萬元列入20xx年財政預算,歸還至城鎮低保資金專戶,用于解決城鎮低保對象生活困難,減輕違規使用資金對其他困難群體生活造成的影響。
3、關于“存在濫發獎金補貼,有的單位以各種名義違規發放獎金、補助、補貼”問題,(1)針對省委巡視組指出的“領導干部補貼”問題,經核實,其中一位為援藏干部,是根據省委組織部、省人事廳冀組通字〔20xx〕16號文件規定發放的,不屬于濫發問題;另一位掛職干部,已按照要求整改,補助資金全部收回。(2)針對省委巡視組指出的“音樂節抽調人員補助”問題,20xx年,我縣舉辦第五屆草原音樂節,為保證活動安全有序進行,經縣委、縣政府研究,共抽調17個鄉鎮、21個縣直部門執行安全保衛任務。因為音樂節在周末舉辦,所有干部全天不休息,每天都是在夜間12點散場后才能回家,吃飯均在現場,不能空崗,所以縣委、縣政府決定由政府辦統一請示資金撥付到所涉鄉鎮及部門,用于執勤人員的飯費補助。(3)針對省委巡視組指出的“辦公室工作人員補助”問題,屬于辦公室20xx年為調動干部工作積極性設立的。按照整改要求,我們抽調辦公室財會人員,成立資金回收組,嚴格按照規定要求收回資金。(4)針對省委巡視組指出的“20xx年農業農村工作獎勵”問題,根據張北字〔20xx〕5號文件精神,縣委、縣政府對20xx年農業農村工作先進單位和先進個人進行表彰,表彰了13個鄉鎮、6個養殖場、3戶奶牛養殖狀元。按照整改要求,縣政府辦下發了《關于對20xx年度農業農村工作先進單位進行表彰并發放獎金事宜進行整改的通知》(張政辦〔20xx〕105號),要求各鄉鎮自查,獎金已如數入鄉鎮財政賬戶,并且用作鄉鎮公用經費開支的不予追究;如以獎勵補貼等形式發給干部職工的責成各鄉鎮按照要求如數追回,入鄉鎮財政賬戶,并按政策規定用于鄉鎮公用經費開支。
(五)黨風廉政建設和反*工作方面
20xx年9月巡視工作以來,全縣各級紀檢監察機關立案72件,結案72件,給予黨政紀處分72人,涉及鄉科級干部19人,移送司法機關4人。省委巡視組移交28件問題線索,到目前,張北縣紀委共初核28件,其中立案10件,轉交有關部門處理1件,了結13件,另有4件查結報告市紀委正在審核中;給予黨紀政紀處分16人,其中科級干部10人。
三、下一步打算
目前,整改工作成效還是階段性的,下一步領導小組將繼續按照《整改方案》的安排,分專題、按步驟、分節點抓好整改落實。
(一)在政策執行上,全面規范程序流程。按照中央、省市相關政策及文件精神,對我縣已出臺的相關政策性文件進行全面梳理,凡不符合國家政策的文件全部進行整改,并及時發文廢止,并向社會公布。特別是要嚴格執行土地管理相關規定,按照土地出讓金收支兩條線管理規定依法依規出讓土地,確保不再出現變相減免土地出讓金的問題。
(二)在財經工作上,嚴格嚴肅財經行為。縣政府已責成縣財政部門起草印發了《落實省委第五巡視組反饋意見開展規范財經紀律專項整改工作方案》(張財字〔20xx〕13號)和《落實省委第五巡視組反饋意見開展規范獎金、補助、補貼專項整改工作方案》(張財字〔20xx〕14號)文件,責成縣機關事務管理局起草印發了《張北縣公務用車使用管理暫行辦法》。同時,我縣將集中時間在全縣范圍內開展一次違反財經紀律的專項清查活動,建立健全相關制度,形成長效監管機制,徹底解決違反財經紀律方面的問題。
(三)在人事工作上,切實強化人事管理。我縣將全面落實事業單位公開招聘制度,認真執行省、市有關招聘的管理規定,嚴格履行招聘報批備案制度,堅持“凡進必考”原則,嚴把進人關口,對不經上級備案、公開招聘的人員一律不予辦理任何手續,對違規招聘的行為,嚴肅追究有關人員的責任。
(四)在干部管理上,嚴格執行相關規定。健全選人用人監管機制,依照權限規范干部管理工作,提*部工作規范化、科學化水平,在今后的干部選用過程中,嚴格按照《干部選拔任用條例》及省市相關規定,對被考察干部進行民主測評。扎實開展全縣干部人事檔案專項審核工作,科學配置專職檔案管理人員,加強檔案日常管理,推進數字化檔案建設工作,保證檔案資料信息的真實完整。
(五)在執紀辦案上,健全完善制度管理。進一步嚴格紀律審查程序,從線索處置、初核了解、立案調查、案件審理和涉法案件移送五個方面健全制度;強化反*協調工作,調整充實反*協調小組,修訂完善協調議事工作機制;落實包案責任制,對重點、難點案件進行定期調度研究,快查快結,嚴查嚴辦。
思想政治表現及健康狀況自我評價報告篇五
省委第三巡視組對建始縣進行了巡視,并于7月15日向縣委反饋了巡視意見。建始縣委把巡視整改工作作為一項重大政治任務,堅持立行立改,迅速動員部署,狠抓整改落實,各項整改任務取得了階段性成效。現將整改進展情況報告如下。
(一)黨風廉政建設和反*方面
1.關于“領導干部在廉潔自律上存在嚴重問題”的問題
一是嚴格執行恩施州紀委《關于嚴禁黨員干部收受*、禮品禮金的通知》,出臺了《關于嚴禁黨員收送禮金禮品》的規定,對全縣副處級以上領導干部和鄉鎮、縣直單位黨政“一把手”20xx年以來收受*禮金行為進行了全面清查。二是規范國有資產處置,將國有資產處置工作移交縣公共資源交易中心,納入全縣統一交易平臺,規范了國有資產處置流程;同時,出臺了縣屬國有企業管理辦法及縣屬國有企業“三重一大”事項管理辦法和薪酬管理辦法等規章制度,防止國有資產流失和黨員干部利用職權謀取私利。三是出臺《關于嚴禁黨員干部違規操辦婚喪喜慶事宜的規定》等制度,建立了科級領導干部操辦婚喪嫁娶申請報備制度。
2.關于“重點領域和部門*問題比較突出”的問題
一是開展涉農資金專項整治。組織19個涉農資金項目管理部門在全縣范圍內開展涉農資金專項整治,所涉鄉鎮和縣直部門實行分類整改和清單式整改。二是強化國土、林業、水利、交通、規劃等部門的監管職責,對監管缺失的嚴肅追責問責。
3.關于“招投標和工程項目建設中存在違紀”的問題
一是完善配套管理制度。出臺《20xx年建始縣政府采購目錄及標準》、《建始縣國有建設用地使用權招拍掛出讓實施細則》等,對必須納入交易平臺的招投標項目、土地使用權交易等作出了詳細規定。二是嚴格公共資源交易監督。單設縣公共資源交易監督管理局,形成了公共資源交易和監管分離的運行體制,全面落實招投標和工程建設項目公開。三是規范政府投資項目審計,出臺了《進一步規范政府投資項目審計工作的規定》。
4.關于“財政資金監管存在欠收、欠繳、挪用”的問題
一是強化業務培訓。分期分批對鄉鎮黨政負責人、縣直單位“一把手”、分管財務領導、鄉鎮財政所長及各財會人員進行了財經紀律、工作紀律和相關法律法規制度培訓。二是加強預算管理,落實預算公開。重新修訂了財政專項資金管理制度,進一步明確了財政專項資金撥付程序和各項目資金管理、使用部門的責任,建立了財政資金使用管理長效機制。三是加大稅收征收管理力度。按照“有稅盡收、無稅禁收”的原則,建立稅源信息共享平臺,健全完善綜合治稅體系,加大對欠收、欠繳資金的追繳力度。
5.關于“基層‘蒼蠅式’*現象突出”的問題
一是開展“小五長”集中整治。以違反政治紀律和政治規矩、執行財經紀律、干部作風建設、信訪突出問題等四大項17類問題為重點,集中開展基層“小五長”突出問題專項整治,分類建立問題整治臺帳,對發現的群眾身邊的作風問題和*案件嚴肅查處,截至目前,共立案64人,給予黨紀政紀處分46人,問責處理124人。二是完善監督體系。構建了紀檢監察縣、鄉、村三級信訪舉報網絡,成立了10個鄉鎮紀檢監察信訪舉報接待中心。
(二)執行中央八項規定和干部作風方面
6.關于“頂風違紀建設辦公樓和集資建房”的問題
一是對20xx年7月以后的審批項目進行了清理,無審批黨政機關辦公樓項目的情況。二是抓好“整改回頭看”。對20xx年全縣已清理整改的業務用房、辦公用房等進行了再次全面清理,目前均已整改到位。針對20xx年7月14日之后建成或在建的10個項目,嚴格按照標準制定了調整使用方案,目前所涉21個單位正按照調整方案有序進駐。針對縣地稅局借批復業務大樓之機,擅自變更部分土地性質用于職工集資建房的問題,已責令縣地稅局組織干部職工與開發商終止履行《商品房團購協議書》,縣政府將收回該宗土地,重新調整規劃用途。
7.關于“部分干部作風庸懶散軟,缺乏精氣神,為官不為”的問題
一是集中開展政務服務“四風”問題專項治理,按照“應進必進、應優必優”的原則,全面落實崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、辦結制等效能制度,全力推進所有行政審批和政務服務事項進駐服務中心辦理,33個部門的236項行政審批事項實現了網上辦理。二是推行領導干部去向公示制度。目前絕大多數單位建立了去向公示制度,少數落實不到位的正在整改完善。三是開展干部工作紀律和組織紀律專項整治。組織5個暗訪組,對全縣作風建設狀況進行了暗訪,暗訪中沒有發現明顯的違紀行為。
8.關于“‘四風’頑疾未全面清除,甚至死灰復燃”的問題
一是規范財務管理。修訂完善了建始縣黨政機關公務接待管理實施細則和差旅費、會議費、培訓費管理辦法,對全縣機關事業單位獎勵性補貼發放進行了清理規范,將“三公”經費、會議費、津補貼的發放情況納入年度審計工作計劃,進一步健全了財務規范管理制度體系。二是開展財經紀律專項治理。組織開展財經紀律專項檢查,啟動“四項專項整治”(機關內部食堂違規公款消費問題、違規發放津貼補貼或福利問題、財務票據突出問題、黨員干部帶彩娛樂問題)、“三項專項治理”(涉農資金管理使用方面損害群眾利益問題、縣鄉政務服務方面四風問題、農村基層小官巨腐問題),查處了縣發改局、縣住建局以棚戶區改造項目名義違規向企業借款并帳外管理和使用的問題。三是開展“吃空餉”專項整治。對全縣230個機關事業單位“吃空餉”情況進行了全面清理,共清理出“吃空餉”29人,追繳資金38.1萬元,辭職、自動離職8人。同時,建立月報制,從源頭上根治“吃空餉”問題。四是嚴格公務車輛管理。出臺《建始縣黨員干部、國家工作人員駕駛車輛違反交通法律法規和城市管理規定問責辦法》,對全縣公務車輛進行了全面清理,發現、處置違規車輛21臺,其中封存15輛、置換6輛。對公務用車實行集中管理、統一調度,建立了公車使用登記公示制度。五是建立健全明察暗訪常態化機制。重點圍繞公款吃喝、公款旅游、公款送禮、公車私用等違紀違規問題,開展“四風”突出問題集中專項整治行動,切實做到專項檢查、集中普查、明察暗訪“三個全覆蓋”。全年開展集中普查5次。六是加大懲處力度。目前共查處“四風”問題17件,查處40人,給予黨紀政紀處分21人。
(三)履行主體責任和監督責任方面
一是主動擔當主體責任。出臺了《中共建始縣委關于落實黨風廉政建設主體責任的工作方案》、《建始縣委常委會落實黨風廉政建設主體責任工作方案》。縣委常委班子成員帶隊集中檢查“兩個責任”落實情況4次;由縣領導帶隊,分層開展廉政談話,實現談話范圍全覆蓋,其中縣委主要領導先后與縣“四大家”領導、紀檢監察系統干部、各鄉鎮黨委書記、中央省州駐建始垂管單位主要負責人進行了廉政談話。二是全力支持紀委履職。出臺了《關于進一步加強紀檢監察工作的意見》、《鄉鎮紀委書記、副書記提名考察工作暫行辦法》,努力推進紀檢工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化。鞏固紀委牽頭或參與的議事協調機構清理成果。三是強化責任追究。修訂完善了《黨風廉政建設“一票否決”實施辦法》,對落實“兩個責任”不力的嚴肅追究責任,并在全縣范圍內通報。對因履行主體責任不力的相關責任人分別給予了黨紀處分、組織處理,涉嫌的其他問題已分別立案調查。
10.關于“紀檢監察部門查辦案件力度不夠”的問題
一是健全案件查辦工作機制。認真落實上級文件精神,對縣委反*協調小組進行了調整,并修訂了工作規則。建立了紀委與組織、公安、檢察、法院、審計、財政等部門信息共享、辦案協作、案情通報、案件移送制度,努力形成強大反腐合力,目前,通過工作協調會相互移送案件線索75件,協調辦案3件。深入推進鄉鎮紀委辦案協作區制度,成立了3個鄉鎮協作辦案區,由縣紀委每個紀檢監察室聯系一個協作區,二是加強案件線索管理。出臺了信訪舉報獎勵辦法,搭建了案件線索收集平臺,建立了案件線索數據臺賬,拓寬了案件線索渠道;加大案件查辦力度。以不收斂、不收手頂風違紀和問題線索反映集中、群眾反映強烈的對象為審查重點,延伸辦案觸角,加大辦案力度,切實解決*存量和增量的問題,有效遏制了*蔓延勢頭。截至目前,共立案149件,結案91件,其中,大案要案3件;查處89人,其中科級以上干部38人,采取“兩規”措施2人。
一是加強紀律建設。出臺了《中共建始縣委關于推進全面從嚴治黨的實施意見》、《關于嚴守政治紀律和政治規矩的實施意見》,把紀律挺在前面,堅持把嚴明政治紀律、工作紀律、組織紀律和政治規矩貫穿于日常教育監督管理中。二是整治“不信馬列信鬼神”的問題。嚴格黨內生活,進一步健全完善了中心組學習和“三會一課”制度,切實加強對黨員干部的理想信念教育。
12.關于“對社會輿情的復雜性、嚴重性缺乏警覺”的問題
一是提升政治鑒別能力。以中心組學習為平臺,以“嚴明政治紀律,嚴守政治規矩”、“三嚴三實”等專題教育為重點,創新方式,找準載體,切實加強理論武裝,引導各級黨員干部堅定政治信仰,站穩政治立場,增強政治敏銳性和鑒別力。二是強化政治責任意識。在宣傳、政法、信訪、綜治等關鍵部門組織開展了“踐行三嚴三實、推進履職盡責”的主題教育活動,著力增強各級各部門和干部隊伍的政治意識、責任意識。三是增強政治處置能力。突出抓好意識形態工作,成立了縣網絡安全和信息化領導小組、縣新聞宣傳和網絡輿情管理領導小組,出臺了做好媒體時評和新聞閱評工作的實施意見,建立了重大信息報送、媒體記者來境報告、接受采訪報備等制度,健全了網絡輿情收集、研判、預警、應對處置機制。
13.關于“領導班子建設薄弱”的問題
一是規范干部選拔任用。嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,出臺了《建始縣縣管干部任免工作流程》、《建始縣縣管干部考察工作實施辦法》等規定,從源頭上防止選人用人上的不正之風。二是定期開展領導班子和領導干部綜合研判。派出6個考察組對正科級領導班子和副科級以上領導干部進行了集中考察,全年調整干部19批次、涉及405人次。更新完善了領導干部基礎信息檔案和后備干部、黨外干部信息庫。
(五)干部選拔和管理方面
14.關于“對受黨紀政紀處分的領導干部職務調整不及時”的問題
一是組織開展了黨紀政紀處分決定執行專項檢查,及時按規定對受黨紀政紀處分的領導干部進行了職務調整,所有受到黨紀政紀處分、應該調整職務的,均已調整到位。二是建立了由紀檢、組織、政法部門參加的季度聯席會議制度,定期通報、及時掌握違紀違法干部情況,建立了違紀違法干部檔案。
15.關于“違規提*部職級待遇”的問題
一是終止了城鎮主要社區黨委書記享受鄉鎮副職待遇的文件。二是按照省州要求,認真組織實施公務員職務與職級并行制度,從源頭上杜絕違規、超職數提拔干部提高待遇現象。三是對相關領導干部及人事政工干部進行了《公務員法》和《黨政領導干部選拔任用條例》的集中學習培訓。
16.關于“干部交流制度執行不到位”的問題
一是嚴格按照《黨政領導干部交流工作規定》,對在同一職位任職滿10年的、部分任同一職務時間較長的、其他符合規定條件的及鄉鎮之間、縣鄉之間的干部進行了交流,除少數專業技術干部外,應交流的已全部交流到位。二是按照優勢互補、梯次年齡和連續穩定的原則,對鄉鎮、縣直單位科級領導干部進行了適當調整。
17.關于“部分縣直部門嚴重違反人事工作紀律”的問題
一是全面清理整改違規借用人員的問題。印發了《關于進一步嚴肅相關紀律及規范臨時工作人員管理等工作的通知》、《關于進一步清理規范全縣機關事業單位借調人員的通知》,組織各單位開展了自查自糾,并組建專班進行核查,目前正在督辦整改。二是健全人事管理制度。切實規范健全人事管理制度,建立長效工作機制,對借用條件、借用對象、借用事由、借用期限、借用管理及報批程序等作出具體規定,進一步規范了借用人員的使用和管理。各級機關事業單位確需借用人員的,必須按規定擬定借用人員請示方案,借用副科級以上領導干部的經縣委主要領導批準后報備至縣委組織部,借用其他干部和工作人員的經縣政府主要領導批準后報備至縣人社局。三是進一步完善了事業單位工作人員公開招聘、遴選制度。
(六)經濟社會發展方面
18.關于“殯葬管理”的問題
積極穩妥推進殯葬管理工作,縣委、縣政府分別召開了縣委常委會、政府常務會及縣“四大家”聯席會議,對推進殯葬管理工作進行了專題研究,研究制定了《推進殯葬管理工作的實施辦法》、《全縣黨員干部帶頭推進殯葬管理工作的實施意見》、《惠民殯葬減免基本服務費用的通知》、《規范縣殯葬管理服務中心殯儀服務的管理辦法》等配套制度。由縣民政局牽頭,縣政府法制辦、物價局等部門參與,組建工作專班,按照“政府主導、社會化經營、惠民利民”的原則,同時,結合正在開展的“六城同創”,在縣城9個社區同步進行廣泛宣傳,已于12月下旬全面啟動。
19.關于“現代農業發展滯后”的問題
一是進一步健全工作機制。實行縣委農辦與縣農業局合署辦公,整合、充實了農業農村工作隊伍。獼猴桃、魔芋、景陽雞、烏龍茶、核桃等五個重點優勢特色產業均明確了牽頭縣領導、主管部門、工作專班、專家隊伍,每個產業10萬元工作經費已全部撥付到位。二是規范發展農業基地。出臺《推進硒產業創新發展的實施方案》,完成了全縣農業產業基地建設總體規劃,培育壯大新型經營主體。通過安排調度資金、整合財政資金、創新金融扶貧等方式,全力扶持農業龍頭企業做大做強,著力培育種養大戶、家庭農莊等新型經營主體。突破性發展農產品加工業。依托重點農業加工型企業建立了12個科技創新平臺,提高農產品精深加工水平。
20.關于“城市管理水平較低”的問題
一是加大城鄉規劃修編力度。二是狠抓城鎮管理。高位推動“六城”同創,著力實施空氣凈化、河道美化、城區寧靜、環境潔凈、綠化亮化、交通暢通、旅游提檔、功能完善、素質提升等九大行動。三是完善城市功能。圍繞城鎮道路交通、廣場和綠地公園、停車場、公廁、綠化、配套設施、旅游、環保、專業市場等九個方面,確定了91個建設項目,其中實施類61個、推進類25個、策劃類5個。
一是著力解決“上學難”問題。著力推進城鄉教育均衡發展,加快推進城區學校建設項目,著力化解城區“超級大班”問題,全面實施義務教育薄改項目、農村公辦幼兒園建設項目,目前,20xx年批復校舍建設類項目43個已全部開工建設,20xx年批復校舍建設類項目28個已開工建設18個。二是著力解決“就醫難”問題。加快村級衛生室標準化建設,目前已新建或改造289個村級衛生室。通過“三支一扶”及事業單位招考,招錄29人補充到各鄉鎮衛生院;與恩施州衛校達成了鄉村醫生定向培養協議。建立健全了大病救助體系,全面落實基本公共衛生惠民政策,正在推進基本醫保支付方式改革。推行鄉鎮衛生院托管制度,逐步建立“基層首診、分級診療、逐級轉診”的醫療服務體系。
22.關于“森林亂砍濫伐嚴重”的問題
一是嚴格規范森林資源采伐、木材加工運輸、森林資源流轉等秩序。將全縣采伐計劃調減至3.9萬平方米,占州下達計劃的76%。建立采伐公示制度,并全程監督商品林采伐及林木流向,對批少砍多和向非法經營加工戶提供木材行為的單位和個人依法處理,同時停止下年度采伐許可。二是開展打擊亂砍濫伐和非法收購、加工、運輸、經營木材、征占用林地等專項行動。截至目前,辦理林業行政案件66起,辦理刑事案件11起(其中移送檢察機關9起),取締有收購濫伐林木行為的便民來料加工廠18家、無證加工窩點25家,處罰涉案人員80人次,上繳罰沒款70萬元。三是加強執法隊伍建設。整合森林公安、林業站、林政稽查隊、木材綜合檢查站等執法力量,建立了聯合執法機制,建立了群眾有獎舉報制度。
(七)省委巡視組交辦的問題線索和信訪件辦理情況
1.違紀違法類辦理情況。巡視組交辦縣紀委問題線索12件、信訪舉報件173件。目前,已辦結問題線索11件,追責問責17人;信訪舉報件中,無可查性留存19件;非受理范圍留存27件;非受理范圍轉有關部門和鄉鎮22件;安排調查核實105件,已辦結98件,辦結率93.3%。其中,立案12件21人,部分查實2件,查否84件,7件正在辦理之中。
2.涉法涉訴類辦理情況。巡視組交辦縣委政法委涉法涉訴類信訪問題54件,屬非涉法涉訴的27件(信訪三級終結9件、已辦結信訪事項18件),已按屬地管理原則轉交各責任單位辦理。屬涉法涉訴的27件,公安機關14件,其中信訪三級終結的1件、不予受理的3件、已受理辦結的3件,6件已導入法律程序,1件省公安廳正在復查;縣法院12件,其中省、州、縣三級法院已審查駁回的9件,2件州中院正在復查,1件已辦結息訪;縣檢察院1件,屬已辦結信訪事項。
3.個人訴求類辦理情況。巡視組交辦縣信訪局個人信訪事項162件,信訪人主動撤回1件。經審查整理,屬信訪三級終結不再受理的22件,已由責任部門作出過處理意見未按期進入復查復核程序不予受理的35件,應通過訴訪分離渠道按法定途徑解決的14件。對不再受理、不予受理和引導進入法定途徑的,已按要求全部回復解釋到位,并落實了包案穩控措施。需辦理的88件信訪事項,目前已辦結86件,2件正在辦理。