時間過得真快,總在不經意間流逝,我們又將續寫新的詩篇,展開新的旅程,該為自己下階段的學習制定一個計劃了。寫計劃的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是小編為大家收集的計劃范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
2022能力建設作風年學習計劃和感想一
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發展觀,牢牢把握中央、省、市關于加強和創新社會管理的工作要求,緊緊抓住東區作為全省社會管理創新工作綜合試點區的戰略機遇,大力加強我區公共安全應急體系建設,全面提升我區防災救災的能力,推進“平安東區”建設,為“五個東區”建設保駕護航。
二、基本原則
堅持“黨委領導、政府主導、統籌協調、源頭管理,以人為本、服務為先,科學管理、提高效能,立足實際、改革創新”的基本原則,通過不斷加強應急預案體系建設,進一步健全公共安全各級排查整改機制,推進公共安全基礎建設,有效預防各類公共安全事故的發生,確保全面推動加強和創新社會管理體制機制和能力建設,加快建設具有東區特色社會管理模式,形成既充滿活力又和諧穩定的局面。
三、工作目標
通過加強公共安全應急體系的建設,健全政府主導、分級負責、條塊結合、屬地為主的救災應急管理體制;構建統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的救災應急綜合協調機制;建成覆蓋各級政府和城鄉社區的救災應急預案系統;建立健全規范、高效的災情管理系統;建成布局合理、品種齊備、數量充足、管理規范的救災物資儲備系統;完善救災法律法規,打造救災科技支撐平臺,建立專兼結合的救災應急隊伍;建立部門協調、軍地結合、全社會共同參與的救災應急工作格局,形成具有中國特色的救災應急體系,全面提升救災應急工作的整體水平。
四、工作重點
(一)加強應急預案體系建設
1、制定《東區應急預案管理辦法》
制定《攀枝花市東區應急預案管理辦法》,各部門、街道(鎮)結合對照《辦法》,從程序、內容、機制等各個方面對各自預案進行全面完善和修訂,提高應急預案的實戰性。
責任單位:區應急辦
2、實時修訂完善應急預案
修訂完善各專項應急預案;各部門、街道(鎮)應急預案;各社區(村)、學校應急預案;其他重點單位應急預案。責任單位:區級各部門、各街道、銀江鎮
3、制定東區各類應急預案資料匯編
把已制定的自然災害類、事故災難類、公共衛生事件類、社會安全事件類等四大類應急預案匯編成冊。
責任單位:區應急辦
(二)提高監測預警能力
1、建立自然災害預警體系
建立森林火警、地質災害、地震等預警體系。
責任單位:區林業局、區國土分局、區農水局、區住建局、各街道、銀江鎮
2、建立社會信息反饋網絡
在社會公共安全領域,一般而言,很多突發公共事件的發生都有其先兆,只要平時加強對有關社會信息的發現、傳遞和收集,通過監測和分析,予以處理并反饋給政府,即使不能避免事件的發生,在有應對準備的情況下,其危害后果也會小得多,因此,有必要建立起完善的社會信息反饋網絡,提高社會安全事件的預警能力。
牽頭單位:區委維穩辦
責任單位:區委群工局、區公安分局、各街道、銀江鎮
(三)強化風險隱患排查整改1、做好森林火災、地質災害的風險隱患排查整改。 ?責任單位:區林業局、區國土分局、區農水局、銀江鎮2、排查整改物業管理和城市建設管理方面存在的消防和治安防范等社區公共安全隱患,全面整改消防設施年久失修、消防通道堆物封閉、地下空間違章擠占使用、防盜技防設施不配套等問題,確保社區消防應急通道暢通。責任單位:區公安分局、區消防大隊、區城管局、區住建局、各街道
(四)推進各級應急指揮平臺建設,建立遞進式應急機制
1、成立東區處置突發公共事件應急委員會
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《國務院辦公廳關于加強基層應急管理工作的意見》、《攀枝花市人民政府關于成立攀枝花市處置突發公共事件應急委員會的通知》和《攀枝花市東區突發公共事件總體應急預案》規定,成立攀枝花市東區處置突發公共事件應急委員會(以下簡稱區應急委員會),作為區委、區政府應對突發公共事件的議事、決策、協調機構,統一領導全區應急管理工作,負責指揮突發公共事件處置和應急救援工作。
責任單位:區應急辦
2、設立專項指揮部,建立遞進式應急機制
根據公共突發事件類別在區應急委員會下設20個專項應急指揮部。
責任單位:區委政法委、區委宣傳部、區公安分局、區民政局、區衛生局、區農水局、區住建局、區國土資源分局、區林業局、區商務局、區安監局、區經信局、區環保局、高新區委員會、區消防大隊
(五)加強應急救援隊伍建設
1、建立東區綜合應急救援大隊
依托東區公安消防大隊、東區武裝部以及民兵、預備役人員、專業技術隊伍等社會力量組成一支能夠快速反應、果斷處置、常態化備勤、正規化訓練的應急救援隊伍。
責任單位:區應急辦、區消防大隊、區人武部、區經信局、區、衛生局、銀江鎮
2、配備必要應急救援物資器材
除給區綜合應急救援大隊隊員配備個人裝備外,還須配備必要的應急救援裝備以滿足各類公共突發事件的救援需求。
責任單位:區應急辦、區消防大隊、區財政局
3、開展應急管理人員和應急隊員培訓
加強并重視對應急管理工作人員的應急知識學習和培訓,提高工作人員處理突發事件的應急能力。
每年定期開展一次技能培訓,增強應急隊員的專項應急技能,提高綜合應急救援大隊的綜合救援能力。
責任單位:區應急辦
(六)加強應急保障能力建設
1、制定《東區應急物資儲備目錄》
區各對口部門擬定各自的應急物資儲備目錄報區應急辦匯總,區應急辦著手摸清全區的應急儲備狀況,切實解決應急儲備存在的問題,提高應對自然災害的綜合防范和應急處置能力。
責任單位:區消防大隊、區民政局、區住建局、區衛生局、區經信局、區國土資源分局、區林業局、區安監局、區農水局
2、建立全區應急避難場所
建立起深入社區(村),覆蓋全區的應急避難場所。
責任單位:區住建局
(七)大力開展應急知識宣教
1、建立東區應急管理宣傳網站
依托東區公眾信息網,區應急辦和區信息中心聯合創辦區應急管理宣傳網。網站從東區基本情況、應急預案管理、突發事件信息、防災避災知識等方面入手,以文字、圖片、表格、動畫等形式,生動宣傳各種應急自救知識。
責任單位:區應急辦、區委宣傳部、區信息中心
2、各責任部門根據各自工作定期開展宣教
林業、農水、國土、衛生、防震減災等部門,定期開展安全宣傳工作,可開展“安全日”、“安康杯”知識競賽等活動增強公眾對防災救災的認知能力;各類中小學、幼兒園每學期開展不少于2課時的公共安全教育,組織不少于1課時的緊急疏散和逃生演練。
責任單位:區委宣傳部、區林業局、區農水局、區國土資源分局、區衛生局、區住建局、區教育局、各街道、銀江鎮
(八)加強和改進突發事件信息報送工作
1、制定東區應急信息報送制度
建立完善信息報告責任追究制度,明確信息報告的責任主體,嚴格執行信息報告時限要求,特大、重大突發公共事件必須在1小時內上報,不得遲報、漏報,對沒有按照要求上報信息的,嚴格依法依規追究責任人員責任。
責任單位:區應急辦
2、制定東區應急信息報送獎懲辦法
制定東區應急信息報送獎懲辦法,對于信息報送的杰出工作者給予獎勵,對沒有按照要求上報信息的,嚴格依法依規追究責任。
責任單位:區應急辦、區法制辦
3、設立區應急總值班室(與區政府總值班室合署辦公)
建成從區到街辦(鎮)到社區(村)層層聯動的值班網絡系統,嚴格執行24小時值班制度,加強了對突發事件信息的收集、評估、傳遞和及時處置,確保了信息渠道的暢通。
責任單位:區應急辦
(九)抓好應急管理試點工作
針對東區的實際情況,選擇以下三個單位作為應急管理試點:市第二小學、炳草崗街道、銀江鎮。
責任單位:區應急辦、區教育局、炳草崗街辦、銀江鎮
五、保障措施(一)強化組織領導成立東區推進公共安全應急體系建設協調小組及其辦公室,區政府應急辦任組長單位,區委維穩辦任副組長單位,區委群工局、區公安分局、區民政局、區司法局、區人社局、區衛生局、區工商局、區質監局、區安監局、區食藥監局、區法制辦、團區委、各街道、銀江鎮等單位為小組成員,辦公室設在應急辦,負責日常工作。
(二)強化督查督辦
建立建設工作定期匯報和通報制度,督促工作落實。各職能部門要按照推進公共安全應急體系建設的時間節點要求,對工作推進情況及目標任務完成情況定期向區應急辦匯報,區應急辦對工作任務不落實、進展緩慢和處置整改不力的單位進行通報。
(三)加大資金投入
各級各部門要根據工作方案,采取切實有效的措施保證資金投入,特別是涉及應急體系建設工作薄弱環節的工程項目,資金投入要優先考慮,確保公共安全應急體系建設的重點項目、重要工作順利推進。
(四)加強信息報送
各責任單位每月收集工作情況、項目進展情況以及存在的困難和問題,向協調小組辦公室報送,辦公室匯總后報送區“加強公共安全應急體系建設”小組責任領導;每季度組織召開一次工作會議,各責任單位匯報本季度對責任工作的完成情況,組長單位和責任領導及時了解和掌握各項工作的開展情況,對于工作開展得好的單位提出表揚,督促進展緩慢的單位加快落實工作任務。
(五)強化資料歸檔
分類建立文件夾注明項目名稱、責任單位和完成時限,把各責任單位每周、每月、每季報送的資料信息整理后歸檔,建立和完善統一、規范、合理的項目工作檔案資料,以全面反映項目工作的開展情況,并不斷滿足公共安全應急體系建設工作的實際需要,為責任領導全面把握“加強公共安全應急體系建設”工作提供文獻資料支持。
附件:東區公共安全應急體系建設工作任務分解表
攀枝花市東區人民政府應急管理辦公室
二oxx年四月二十八日
2022能力建設作風年學習計劃和感想二
根據局要求部署,為扎實有效地開展好本處室“能力建設年”活動,經全處認真討論,結合本處室實際工作,按照《山東省統計局“能力建設年”活動實施方案》精神,特制定記者站實施方案。
堅持以科學發展觀為指導,以提升“六種能力”為目標,以處室為平臺,以各崗位為基礎,圍繞統計新聞宣傳工作,通過業務技能培訓、調查研究和實踐鍛煉、業務練兵等活動,達到“處室人員對本處工作做到應知應會,對本人所負責的專業精益求精”的基本要求;使大家責任意識進一步增強,履職能力進一步提升,工作效能進一步提高,工作作風進一步改進,服務措施進一步完善,全面推進統計新聞宣傳工作能力提高,再創統計宣傳工作的新佳績。
(一)提高學習能力,提升個人綜合素質
當前,統計新聞宣傳工作進入了加快改革和發展的重要時期。既面臨著良好的發展機遇,也面臨著壓力和挑戰。社會各界和統計系統對統計新聞宣傳工作越來越重視,要求也越來越高。只有不斷學習,努力提升個人綜合素質,才能勝任新形勢下的統計新聞宣傳工作。樹立終身學習的理念,明確學習的地位,把學習由被動變主動,掌握學習的方法,采取靈活多樣的學習形式,不斷優化知識結構、開闊視野、提升思維層次。要博覽群書,重點要學政治、學法律,學業務。學政治,主要是學馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和國家、省各項方針政策,不斷提高新聞敏感性;學法律,主要是學習《統計法》、《行政處罰》、《行政復議法》、《行政訴訟法》等,不斷增強法制觀念,豐富法律知識,提高依法行政能力;要善于思考,理論聯系實際,做到學以致用,不斷地總結和提煉。通過學習,切實增強履行職責的本領,不斷提高統計新聞宣傳工作效能。
(二)提高開拓創新能力,推動統計新聞宣傳工作
把創新的精神同科學的態度相結合,具有創新意識、創新思維,扶植新生事物,總結新鮮經驗,做好統計新聞宣傳工作。要善于把國家、省里的精神同本部門實際工作結合起來,把實施決策的原則性與解決問題的靈活性統一起來,堅持從實際出發,把上級精神和決策轉化為切實可行的思路、謀劃和具體的操作方案,轉化為實實在在的統計新聞宣傳作品。
(三)提高統計新聞宣傳寫作能力,提供優質統計新聞宣傳服務
統計新聞宣傳工作在準確把握社會經濟運行態勢、統計改革發展的基礎上,充分利用下基層,該文風的機會,緊緊圍繞各級黨委和統計工作的新動向,多宣傳基層,多反映統計的好人好事,多反映統計改革的新成果。
(四)提高統計新聞宣傳工作服務能力,保證統計新聞宣傳工作做出成效
團結和諧,是事業取得成功的重要保證。要切實維護一直以來站內團結和諧的大好局面,營造更加優良和諧的工作環境。繼續發揚團隊意識,相互尊重、相互支持,工作中既有分工又要講有合作;處室之間要增強協調配合意識;對下要深入基層,深入群眾,搞好調查研究,及時把握好社會經濟形勢和統計事業發展新成就,做好統計新聞宣傳工作,推動全省統計事業更好的發展。
(五)提高執行落實能力,扎實做好各項工作
執行落實能力是為完成工作任務而應具備的本領和才能,是做好統計新聞宣傳工作的重要保證。執行落實能力主要包括認知能力、創新能力、統籌協調能力和團結協作能力。必須能正確理解和領會國家局和省局的指示精神、決策意圖或工作部署,然后創造性地加以落實;必須能熟悉和掌握自己所從事的工作業務,成為統計新聞宣傳工作的行家里手,抓工作抓到點子上;必須能應對和解決工作中所出現的各種新情況、新問題或者新矛盾,控制自己所擔負的工作始終在既定的目標方向上前進和提高;必須善于協調上級和組織下屬以及需要配合、協作的部門等各種關系,使之成為促進自己工作的有效資源。要樹立強烈的事業心,在其位,謀其政,負其責,盡其力。要加強制度建設,靠制度管人管事,規范運作。要強化目標責任制,明確責任,落實任務,做到事事有著落,人人有責任,層層有壓力。要健全督查機制和考核機制,及時調度,督導檢查,嚴格考核,獎優罰劣,做到每一項工作都有布置、有檢查、有評估、有獎懲。
(一)制定記者站“能力建設年”活動實施方案(3月下旬到4月初)
制定記者站“能力建設年”活動實施方案。召開會議,對照國家統計局的要求查找工作中的不足,比照兄弟省市記者站的先進經驗查找工作上的差距,根據全局重點工作任務分解情況,對照查找出的各種問題和根源,結合崗位特點,以崗位職責為基礎,以思想水平、綜合素質、專業能力為基本內容,開展崗位能力標準討論。根據討論情況,圍繞所負責的全局重點工作任務,結合日常工作需要,制定能力提升措施,形成記者站“能力建設年”活動實施方案。
(二)能力提升階段(4月上旬至11月)
在組織全站人員參加全局各項活動的基礎上,根據全年工作計劃和全局重點工作任務分解,結合本處室業務工作需要,本著缺什么補什么的原則,有針對性地開展一些有自身特點的技術練兵和業務提高活動,組織好統計新聞宣傳工作的學習和專項業務能力建設,提高工作效能。在記者站內部形成濃厚的學習氛圍,引導大家養成自發學習的良好習慣。通過建立記者站內部學習交流和業務能力培養鍛煉的長效機制,保證活動效果。
(1)學習培訓(全年)。圍繞提高學習能力和新聞寫作表達能力。
①統計新聞宣傳業務知識論講(全年)。每位同志根據崗位職責要求,對自己所負責的工作進行總結歸納,在站范圍內進行業務輪講。通過學習交流,強化對處室整體工作的認識,增強對各項統計新聞宣傳業務工作的了解,進一步加強工作之間的協調和互補。
②計算機知識培訓(5-6月)。學習與統計相關的計算機軟件的應用。利用網絡上的課件,大家集中學習,邊學邊練。通過學習,達到熟練應用各種軟件。
③統計新聞宣傳理論培訓(7月)。通過學習,開闊眼界,拓寬思路,不斷增強宏觀分析把握能力,全面提高大家的經濟理論水平和分析把握能力,不斷提升個人的綜合素質,為做好統計新聞宣傳工作打下堅實基礎。
④語文知識的學習(8月)。重點學習字詞、句法、修辭、文化文學常識、寫作常識等,不斷提升統計新聞作品寫作能力。
⑤國家和省方針、政策的學習(9月)。提高大家的政策理論素養,增強宏觀形勢分析把握能力,提升統計服務水平。
⑥十八大精神解讀專題培訓班(10月)。深入學習十八大精神,提高大家的政策理論素養,堅定理想信念。
(2)業務學習研討和崗位練兵活動(全年)。圍繞提高開拓創新能力、保障服務能力和執行落實能力。
①業務研討(全年)。結合業務輪講,每月抽出半天時間,對各項具體業務工作進行學習研討。在總結、歸納、反思工作的基礎上,創新工作方法,改進工作流程,完善工作制度,提高工作效能。
②崗位練兵(全年)。立足本職崗位,開展專項業務工作技術練兵活動,各崗位之間提倡比作為、比業績、比創新,達到人人適應崗位,人人精通本職、人人勝任職責,干一流,爭第一的目的。
(3)調查研究活動(全年)。圍繞提高調查研究能力和綜合分析能力。
根據業務工作需要,每個季度都深入基層進行調查研究。采用各種調查方法,了解真實情況,掌握第一手的數據,運用科學的方法對調查的問題做出總體判斷和評估,為領導決策提供可靠的理論依據,調研成果應具有超前性和預見性。
(4)統計新聞宣傳作品講評活動(5-10月)。圍繞提高統計新聞宣傳稿件寫作技巧和語言文字表達能力。
①優秀統計新聞宣傳作品講評。每個月找一篇優秀新聞稿件由站長進行講評。
②每人每季至少撰寫一篇高水平的統計新聞稿件,由站長親自在新聞作品的選題、分析角度、文字表達、寫作技巧等方面提供指導,有針對性地提出修改意見,開拓視野,逐步提高記者的新聞寫作水平。
(5)讀書活動(全年)。活動期間,除完成全局讀書活動任務外,每人在選讀書目再任選1本,進行學習并撰寫讀后感在站內進行交流。
(6)學習交流活動(全年)。
每月開展一次主題討論,圍繞國家、省委、省府的方針、政策、經濟熱點、難點問題、統計事業改革,四大工程進展情況,開展講評和討論,提高新聞敏感能力和認知能力。
(7)開展主題實踐活動(5-10月)。根據工作需要,結合局“能力年”主題實踐活動有關要求,組織記者站人員外出學習參觀,開闊視野,鍛煉作風。
建立執行力長效機制。結合崗位職責和工作任務,制定科學的考核辦法,完善責任追究和獎懲措施。
結合個人能力提升計劃,認真考核每個人的履職履責情況。認真總結活動成功經驗,組織記者站人員積極撰寫活動體會文章,形成經驗材料。在每個人測評的基礎上,形成記者站“能力建設年”總結報告。
針對局里組織和處內自己開展的各項活動,每個月進行一次回顧總結,在處內進行討論交流,尋找差距,找準方向,提高能力
2022能力建設作風年學習計劃和感想三
為適應新形勢下環境執法能力建設的需要,我局緊緊圍繞現階段的環境管理工作任務和環境監察隊伍建設情況,強力推進環境監察、應急能力建設。
(一)全面推進環境監察機構標準化建設。環境監察機構配備使用便攜式手持移動執法終端,執法行為得到進一步規范。推進基層環境監測監察執法業務用房建設,某縣環境監察大隊2015年通過標準化達標驗收。
(二)完善突發環境事件應急救援體系建設。已制定全縣、生態環境部門、重點風險企業突發環境事件應急預案,規范應急響應、應急處置、信息報送等制度。重點檢查排放重金屬、危險廢物、持久性有機污染物和生產使用危險化學品的企業,建立區域重點行業、重點企業污染源及其重點污染物動態信息數據庫。利用系統平臺對危險化學品等的存儲、運輸、使用環節實施全過程信息化管理,完善以預防為主的環境風險管理制度,落實企業主體責任。對重點風險源、重要和敏感區域定期進行專項檢查,對高風險企業予以掛牌督辦、限期整改或搬遷,對不具備整改條件的,應依法予以關停。建立環境應急救援網絡,完善環境應急預案,定期開展環境事故應急演練。構建政府引導、部門協調、分級負責、社會參與的環境應急救援機制,依法科學妥善處置突發環境事件。
(三)加強環境保護監管執法能力建設。依照“雙隨機一公開”抽查監管機制有序推進“雙隨機,一公開”監管工作。扎實有效地開展各類環境安全隱患整治行動和各項專項治理行動,以及排污企業的日常監管,確保了全縣環境安全。今年截止目前,檢查建設項目23家次;使用移動執法系統檢查企業235家次。
(四)妥善處置環境污染糾紛和環境突發事件。充分發揮“12369”環保舉報熱線和網絡平臺作用,限期辦理和公布群眾舉報投訴的環境問題,邀請公民、法人和其他組織參與監督環境執法,實現執法全過程公開。妥善處置突發環境事件和各類環境矛盾糾紛信訪案件,有效維護了社會穩定。2020年接到環境投訴件237件,均按規定按時處理,處理率均100%,及時解決群眾反映的突出問題,轄區內無環境污染事故發生。
(五)加大環境執法懲治力度。嚴格執行新的環境保護法、“兩高”關于辦理環境污染刑事案件適用法律的解釋、三個“十條”和廣西環保條例等法律法規,充分利用查封扣押、按日計罰、行政拘留等環保執法新手段,嚴懲各類環境違法行為。加強行政執法與刑事司法的聯動,實現行政處罰和刑事處罰無縫對接,形成打擊環境污染犯罪的高壓態勢。
一是硬件建設不足。環境監察執法儀器設備陳舊、配置不全,更新不及時等。
二是執法人員不足,執法隊伍不穩定。目前環境執法工作任務量和職責明顯增加,但編制數不夠,聘用人員流動性大,無法保證執法隊伍的穩定性。監管任務重,行政任務多,各鄉鎮對環保重視程度不夠,沒起到屬地政府監管職責。
三是人員業務素質待進一步提升。技術人員不足,人才結構及人員素質與實際發展要求存在差距,需進一步加強人員培訓,提升素質。
2022能力建設作風年學習計劃和感想四
近年來,我縣認真貫徹落實中央、省、州應急管理工作安排部署,成立應急管理工作機構,完善應急預案,建立健全應急體系,預防和處置突發公共事件能力進一步提高,現將我縣應急管理能力建設情況報告如下:
縣位于藏族羌族自治州西北部,現有常住人口8萬余人,轄21個鄉鎮,87個行政村、1個社區。目前,全縣共有地災隱患點99處,山洪災害危險區121處,中小型水庫1個,水電站1個,?;飞a企業9家、甲醇站2家、煙花爆竹2家,應急管理責任重大。
2019年3月,根據行政機構改革方案,由原縣安監局、縣政府應急辦和縣民政局救災職能劃轉后,正式組建應急管理局,作為縣人民政府組成部門,其中縣應急管理保障中心、縣防震減災局兩個正科級機構劃歸應急管理局代管,縣消防救援大隊歸口應急管理局管理,原縣政府專職消防隊劃轉應急管理局并組建縣應急指揮中心。截至今年3月底,我縣應急管理局共有編制44人,在編人員43人(其中借調州級單位2名,公安局借用24名,縣政府辦借用3名),實際在崗人數14人。應急管理局行政其中行政編制6名,工勤人員1名,安全監察執法大隊事業編制(參公)3名;應急管理保障中心事業編制(參公)7名;縣綜合應急救援隊事業編制27人。局下設辦公室、應急管理股、安全監管股,承擔縣安委辦、應急委辦和防災減災委辦工作。同時,為妥善應對和處置各類突發事件,強化組織保障,成立了由縣委、政府主要領導任主任的突發公共事件應急委員會,下設安全生產、抗震救災、防汛抗旱、地質災害、森林(草原)防滅火等18個指揮部,為啟動應急響應、搶險救援、防災減災工作提供科學有序的組織保障,確保了“全災種、大應急”的工作需要。
為確保各類突發公共事件能快速高效、有序地組織應對,我縣高度重視應急預案體系建設。截至目前,已啟動全縣總體應急預案編制修訂,防汛、地震、自然災害等應急預案已完成修訂。縣應急委按照各部門職能職責編制和修訂完善相應的應急預案,厘清應急委成員單位之間“防、救、治”的關系,同時要求各鄉鎮、企業修訂完善各自應急預案進行,初步形成了“優化、協同、高效”的應急管理體系。我縣擬于5月上旬開展汛期自然災害應急演練桌面推演,5月中旬組織開展汛期應急演練,進一步提高全縣防災減災救災能力。?/span
一是安排資金100萬元,用于全縣應急管理工作。其中,應急專項預算資金100萬元,用于應急救災、救援后勤保障。防震減災專項工作經費1萬元,用于防震減災知識培訓宣傳、監測和地震應急演練。
二是應急搶險救援物資情況?,F有救災物資儲備倉庫25處,其中縣本級4處21個鄉鎮各1處。全縣現儲備有鉛絲籠200個、沙袋6300條、風力滅火機81臺、滅火水槍60套、融雪工業鹽5噸,儲備帳篷、棉被、御寒衣物、照明設備、移動廁所等物資5000余件(套),大米6000噸,面粉600噸,食用油4噸,有效保障突發性事件期間物資供應需求。
三是應急搶險救援隊伍情況?,F有專業綜合應急救援隊伍1支10人,職工撲火隊1支20人,公安、志愿者、醫護、交通、通信、電力等行業應急搶險救援隊伍7支649人。
四是應急救援裝備設施情況。全縣現有消防車4輛、救護車4輛、撲火類工具11500余件(套),發電機27臺、短波電臺1臺、對講機31部、衛星電話11臺、應急通信保障車1輛、應急電力保障車2輛,各類大型救援32輛,救生設施設備千余套,設立縣城、鄉鎮應急避難場所共82處。
目前適用應急管理的法律、法規主要包括安全生產監管執法、突發公共事件應急搶險救援兩個方面。
2019年執法工作突出重點領域安全監管,全縣共派出安全監管督查組571個,檢查企業(場所)909家次,查出整改隱患496項,下達整改指令496項,整改496項,投入整改資金253萬元,整改率100%。同時加大安全生產執法力度,從事后處罰向事前防范轉變,2019年立案查處4起,罰款6.2萬元,有效杜絕了群死群傷事故發生。2019年“8·20”特大洪澇泥石流自然災害時,縣防汛指揮部依照有關法規和應急預案啟動三級應急響應,隨著州應急委啟動二級應急響應后,依照規定又調整為二級應急響應,并依法及時采取交通管制,對縣內滯留游客進行疏散轉移,開展應急搶險救援工作。
當前,安全生產工作仍然面臨嚴峻的形勢,一是風險隱患多。我縣多數生產經營單位仍屬勞動密集型、人員密集型企業,“低小散亂”現象還較為突出,加之企業分布在全縣各地,地處深溝,距縣城最遠的企業近百公里,導致管控難。二是地質災害威脅范圍廣。目前共有地質災害隱患點589處,其中特大型地質災害隱患點10處,近年來,地震、洪澇、泥石流等自然災害頻發,全縣防災減災工作形勢不容樂觀。三是企業安全投入不足。境內企業有的建設年限較長,設備技術較落后,安全生產技改投入大,存在投入不足的問題,同時企業一線員工多是當地的村民,文化素質整體偏低,企業管理也面臨具體困難。四是安監技術力量薄弱。當前,我縣安全生產工作主要還是靠“運動式”大檢查來推動,對工業園區危險品化工企業和境內6個加油站缺乏?;髽I安全生產風險監測預警系統,無法有效進行監測預警。五是跨區域應急聯動機制不健全。由于涉及面較廣,導致部門與鄉鎮之間開展聯合演練、合作交流少,一旦發生跨區域、大范圍自然災害或突發性事件,應急響應及救援速度將受到極大影響。
下步為進一步加強和改進應急管理工作,提高預防和處置突發公共事件的能力和水平,提出以下建議:
一是在應急裝備配備方面。建議省上級在應急指揮車輛、應急通訊設備、應急指揮包等應急裝備配備上給予基層更多支持。二是在應急能力提升方面。建議上級通過舉辦培訓班等多種形式,加強應急管理系統人員培訓,并在預案編制、制度規范等工作業務上給予更多指導,加強應急管理隊伍建設。三是在應急資金保障方面。受地質地貌和“5·12”地震影響,我縣地質災害多發易發頻發且隱患點多,今年“8·20”山洪泥石流災害導致全縣32947人受災,直接經濟損失達31997.64萬元。后期恢復重建資金需求量大,但本級財力有限,建議上級在應急資金保障上給予更多傾斜和支持。四是在應急平臺搭建方面。地處州的腹心地帶,是連接、、、、等市縣的咽喉要塞,地理位置十分特殊,建議上級適時在我縣開展州級層面的大型應急演練,提升綜合應急管理能力,從而建立健全全州跨區域應急聯動機制。
2022能力建設作風年學習計劃和感想五
按照省《關于緊急開展基層應急能力建設情況調查的通知》,街道針對應急能力建設情況(隊伍、物資裝備、應急聯動建設情況、問題原因分析、建議措施等)現將情況報告如下。
(一)健全領導機構。
街道成立由主任任組長、應急管理辦公室主任、派出所長任副組長,有關科室科長、社區居委會主任、人武干事為成員的應急管理工作領導小組。街道對社區實行定期調度、年度考核、督察督辦、問責約談等工作機制。
(二)完善指揮體系。
應急管理工作領導小組下設應急辦、現場救援組、后勤保障組、新聞宣傳組、善后處置組。各部門明確分工、各司其職,密切協同,形成強大工作合力。
(一)制定并按期修編預案。
街道辦事處制定了《街道綜合應急預案》、《安全生產事故應急預案》、《防兒童溺水安全事故應急預案》、《防汛工作預案》、《地震應急預案》等各項應急預案,按照市、縣有關要求定期做好各項預案的修編工作。
(二)嚴格執行信息報告制度。
要求事發地社區對于突發事件信息、重大緊急信息,必須第一時間向街道辦事處報告,統一由街道應
急辦負責收集、匯總后,向縣應急辦和相關部門報送,對因遲報、漏報、瞞報造成嚴重損失、重大影響或嚴重后果的,嚴肅進行追責。
(一)壯大基層應急救援力量。
一是按照街道應急管理辦公室的統一指揮調度,街道負責組織應急人員參加河道、橋段防汛搶險工作。按照街道配備的應急搶險人員額,街道配備1個應急隊,員額30人;1個防汛分隊,員額26人;二是辦事處機關、各社區、行政村現有應急救援隊員1337人。辦事處、各社區由主要領導帶隊,分管領導負責現場指揮。三是辦事處及各社區安全監管、食藥監管、環衛管護等專業人員,針對不同行業、不同領域,開展隱患排查,強化落實整改,將各類風險消除在萌芽之中。
(二)強化應急值班值守。
辦事處建立了《應急管理值班值守工作制度》,雙休假期、放汛期間、重大節日、氣象臺發布預警的極端惡劣天氣等時間節點,機關及各社區每天安排1名班子成員、1名干部24小時值班值守;全體機關干部、社區“兩委”成員24小時保持通訊暢通。
(一)認真儲備各類應急物資。
每年對各社區應急儲備物資進行一次清點檢驗,對失效破損的物資及時更新補充,編制“應急物資”臺賬。
(二)抓好演練宣傳。
辦事處安監辦公室每年在各社區舉辦實地滅火演練、消防逃生演習。廣泛通過各種方式,向街道民群眾宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等知識,增強人民群眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力,形成全社會共同正確應對突發公共事件的良好局面。
一是街道、社區財力有限,對應急管理工作的經費投入不足。
街道社區目前尚無專業救援車輛和通訊車輛。二是應急裝備種類不全,功能單一,操作不便,儲備物資種類較少,不利于緊急救援及人員防護。例如,由于缺乏橡皮筏、破拆機械等專用設備,救生衣數量有限,在暴雨條件下轉移水中被困車輛人員只能通過云梯爬行、繩拽人拉等方式,可能會延誤搶救生命的.寶貴時間。三是應急人員多為網格員,無編制、無補貼,未建立一套科學定量的考評機制,以及推薦表彰申報流程,一定程度上影響了應急人員的工作積極性。六、下一步工作打算
1、進一步完善全辦應急預案體系。按照“內容合法、程序規范、政務公開”的原則,認真做好應急預案的發布與宣傳。抓好預案的組織實施,有步驟、有重點地推進基層應急管理工作開展。
2、進一步加強應急機構和隊伍建設。完善應急管理的各類工作機構。加強應急隊伍建設,重點抓好骨干隊伍、專業隊伍、志愿者隊伍建設。加強應急救援體系的建設,完善各項保障措施,健全救災物資儲備制度,對一些重點部位、重要行業和重點工程項目,建立完善的預防和應急管理措施,全面提高全社會的抗風險能力。
3、進一步完善突發事件排查評估預警體系。加強各類突發事件苗頭傾向的自查評估,認真抓好整改;針對重大事故事件隱患,及時向上級機關報告預警,提高處置突發公共事件的能力。
4、進一步擴大應急管理科普宣傳教育。做好應急管理科普宣教工作,增強公眾的公共安全和社會責任意識,提高公眾應對突發公共事件的能力,最大程度地預防突發公共事件并減少損失,保障公眾合法權益和生命財產安全。
2022能力建設作風年學習計劃和感想六
按照省《關于緊急開展基層應急能力建設情況調查的通知》,街道針對應急能力建設情況(隊伍、物資裝備、應急聯動建設情況、問題原因分析、建議措施等)現將情況報告如下。
(一)健全領導機構。
街道成立由主任任組長、應急管理辦公室主任、派出所長任副組長,有關科室科長、社區居委會主任、人武干事為成員的應急管理工作領導小組。街道對社區實行定期調度、年度考核、督察督辦、問責約談等工作機制。
(二)完善指揮體系。
應急管理工作領導小組下設應急辦、現場救援組、后勤保障組、新聞宣傳組、善后處置組。各部門明確分工、各司其職,密切協同,形成強大工作合力。
(一)制定并按期修編預案。
街道辦事處制定了《街道綜合應急預案》、《安全生產事故應急預案》、《防兒童溺水安全事故應急預案》、《防汛工作預案》、《地震應急預案》等各項應急預案,按照市、縣有關要求定期做好各項預案的修編工作。
(二)嚴格執行信息報告制度。
要求事發地社區對于突發事件信息、重大緊急信息,必須第一時間向街道辦事處報告,統一由街道應
急辦負責收集、匯總后,向縣應急辦和相關部門報送,對因遲報、漏報、瞞報造成嚴重損失、重大影響或嚴重后果的,嚴肅進行追責。
(一)壯大基層應急救援力量。
一是按照街道應急管理辦公室的統一指揮調度,街道負責組織應急人員參加河道、橋段防汛搶險工作。按照街道配備的應急搶險人員額,街道配備1個應急隊,員額30人;1個防汛分隊,員額26人;二是辦事處機關、各社區、行政村現有應急救援隊員1337人。辦事處、各社區由主要領導帶隊,分管領導負責現場指揮。三是辦事處及各社區安全監管、食藥監管、環衛管護等專業人員,針對不同行業、不同領域,開展隱患排查,強化落實整改,將各類風險消除在萌芽之中。
(二)強化應急值班值守。
辦事處建立了《應急管理值班值守工作制度》,雙休假期、放汛期間、重大節日、氣象臺發布預警的極端惡劣天氣等時間節點,機關及各社區每天安排1名班子成員、1名干部24小時值班值守;全體機關干部、社區“兩委”成員24小時保持通訊暢通。
(一)認真儲備各類應急物資。
每年對各社區應急儲備物資進行一次清點檢驗,對失效破損的物資及時更新補充,編制“應急物資”臺賬。
(二)抓好演練宣傳。
辦事處安監辦公室每年在各社區舉辦實地滅火演練、消防逃生演習。廣泛通過各種方式,向街道民群眾宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等知識,增強人民群眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力,形成全社會共同正確應對突發公共事件的良好局面。
一是街道、社區財力有限,對應急管理工作的經費投入不足。
街道社區目前尚無專業救援車輛和通訊車輛。二是應急裝備種類不全,功能單一,操作不便,儲備物資種類較少,不利于緊急救援及人員防護。例如,由于缺乏橡皮筏、破拆機械等專用設備,救生衣數量有限,在暴雨條件下轉移水中被困車輛人員只能通過云梯爬行、繩拽人拉等方式,可能會延誤搶救生命的.寶貴時間。三是應急人員多為網格員,無編制、無補貼,未建立一套科學定量的考評機制,以及推薦表彰申報流程,一定程度上影響了應急人員的工作積極性。六、下一步工作打算
1、進一步完善全辦應急預案體系。按照“內容合法、程序規范、政務公開”的原則,認真做好應急預案的發布與宣傳。抓好預案的組織實施,有步驟、有重點地推進基層應急管理工作開展。
2、進一步加強應急機構和隊伍建設。完善應急管理的各類工作機構。加強應急隊伍建設,重點抓好骨干隊伍、專業隊伍、志愿者隊伍建設。加強應急救援體系的建設,完善各項保障措施,健全救災物資儲備制度,對一些重點部位、重要行業和重點工程項目,建立完善的預防和應急管理措施,全面提高全社會的抗風險能力。
3、進一步完善突發事件排查評估預警體系。加強各類突發事件苗頭傾向的自查評估,認真抓好整改;針對重大事故事件隱患,及時向上級機關報告預警,提高處置突發公共事件的能力。
4、進一步擴大應急管理科普宣傳教育。做好應急管理科普宣教工作,增強公眾的公共安全和社會責任意識,提高公眾應對突發公共事件的能力,最大程度地預防突發公共事件并減少損失,保障公眾合法權益和生命財產安全。
2022能力建設作風年學習計劃和感想七
近年來,我縣認真貫徹落實中央、省、州應急管理工作安排部署,成立應急管理工作機構,完善應急預案,建立健全應急體系,預防和處置突發公共事件能力進一步提高,現將我縣應急管理能力建設情況報告如下:
縣位于藏族羌族自治州西北部,現有常住人口8萬余人,轄21個鄉鎮,87個行政村、1個社區。目前,全縣共有地災隱患點99處,山洪災害危險區121處,中小型水庫1個,水電站1個,?;飞a企業9家、甲醇站2家、煙花爆竹2家,應急管理責任重大。
2019年3月,根據行政機構改革方案,由原縣安監局、縣政府應急辦和縣民政局救災職能劃轉后,正式組建應急管理局,作為縣人民政府組成部門,其中縣應急管理保障中心、縣防震減災局兩個正科級機構劃歸應急管理局代管,縣消防救援大隊歸口應急管理局管理,原縣政府專職消防隊劃轉應急管理局并組建縣應急指揮中心。截至今年3月底,我縣應急管理局共有編制44人,在編人員43人(其中借調州級單位2名,公安局借用24名,縣政府辦借用3名),實際在崗人數14人。應急管理局行政其中行政編制6名,工勤人員1名,安全監察執法大隊事業編制(參公)3名;應急管理保障中心事業編制(參公)7名;縣綜合應急救援隊事業編制27人。局下設辦公室、應急管理股、安全監管股,承擔縣安委辦、應急委辦和防災減災委辦工作。同時,為妥善應對和處置各類突發事件,強化組織保障,成立了由縣委、政府主要領導任主任的突發公共事件應急委員會,下設安全生產、抗震救災、防汛抗旱、地質災害、森林(草原)防滅火等18個指揮部,為啟動應急響應、搶險救援、防災減災工作提供科學有序的組織保障,確保了“全災種、大應急”的工作需要。
為確保各類突發公共事件能快速高效、有序地組織應對,我縣高度重視應急預案體系建設。截至目前,已啟動全縣總體應急預案編制修訂,防汛、地震、自然災害等應急預案已完成修訂。縣應急委按照各部門職能職責編制和修訂完善相應的應急預案,厘清應急委成員單位之間“防、救、治”的關系,同時要求各鄉鎮、企業修訂完善各自應急預案進行,初步形成了“優化、協同、高效”的應急管理體系。我縣擬于5月上旬開展汛期自然災害應急演練桌面推演,5月中旬組織開展汛期應急演練,進一步提高全縣防災減災救災能力。?/span
一是安排資金100萬元,用于全縣應急管理工作。其中,應急專項預算資金100萬元,用于應急救災、救援后勤保障。防震減災專項工作經費1萬元,用于防震減災知識培訓宣傳、監測和地震應急演練。
二是應急搶險救援物資情況?,F有救災物資儲備倉庫25處,其中縣本級4處21個鄉鎮各1處。全縣現儲備有鉛絲籠200個、沙袋6300條、風力滅火機81臺、滅火水槍60套、融雪工業鹽5噸,儲備帳篷、棉被、御寒衣物、照明設備、移動廁所等物資5000余件(套),大米6000噸,面粉600噸,食用油4噸,有效保障突發性事件期間物資供應需求。
三是應急搶險救援隊伍情況?,F有專業綜合應急救援隊伍1支10人,職工撲火隊1支20人,公安、志愿者、醫護、交通、通信、電力等行業應急搶險救援隊伍7支649人。
四是應急救援裝備設施情況。全縣現有消防車4輛、救護車4輛、撲火類工具11500余件(套),發電機27臺、短波電臺1臺、對講機31部、衛星電話11臺、應急通信保障車1輛、應急電力保障車2輛,各類大型救援32輛,救生設施設備千余套,設立縣城、鄉鎮應急避難場所共82處。
目前適用應急管理的法律、法規主要包括安全生產監管執法、突發公共事件應急搶險救援兩個方面。
2019年執法工作突出重點領域安全監管,全縣共派出安全監管督查組571個,檢查企業(場所)909家次,查出整改隱患496項,下達整改指令496項,整改496項,投入整改資金253萬元,整改率100%。同時加大安全生產執法力度,從事后處罰向事前防范轉變,2019年立案查處4起,罰款6.2萬元,有效杜絕了群死群傷事故發生。2019年“8·20”特大洪澇泥石流自然災害時,縣防汛指揮部依照有關法規和應急預案啟動三級應急響應,隨著州應急委啟動二級應急響應后,依照規定又調整為二級應急響應,并依法及時采取交通管制,對縣內滯留游客進行疏散轉移,開展應急搶險救援工作。
當前,安全生產工作仍然面臨嚴峻的形勢,一是風險隱患多。我縣多數生產經營單位仍屬勞動密集型、人員密集型企業,“低小散亂”現象還較為突出,加之企業分布在全縣各地,地處深溝,距縣城最遠的企業近百公里,導致管控難。二是地質災害威脅范圍廣。目前共有地質災害隱患點589處,其中特大型地質災害隱患點10處,近年來,地震、洪澇、泥石流等自然災害頻發,全縣防災減災工作形勢不容樂觀。三是企業安全投入不足。境內企業有的建設年限較長,設備技術較落后,安全生產技改投入大,存在投入不足的問題,同時企業一線員工多是當地的村民,文化素質整體偏低,企業管理也面臨具體困難。四是安監技術力量薄弱。當前,我縣安全生產工作主要還是靠“運動式”大檢查來推動,對工業園區危險品化工企業和境內6個加油站缺乏危化企業安全生產風險監測預警系統,無法有效進行監測預警。五是跨區域應急聯動機制不健全。由于涉及面較廣,導致部門與鄉鎮之間開展聯合演練、合作交流少,一旦發生跨區域、大范圍自然災害或突發性事件,應急響應及救援速度將受到極大影響。
下步為進一步加強和改進應急管理工作,提高預防和處置突發公共事件的能力和水平,提出以下建議:
一是在應急裝備配備方面。建議省上級在應急指揮車輛、應急通訊設備、應急指揮包等應急裝備配備上給予基層更多支持。二是在應急能力提升方面。建議上級通過舉辦培訓班等多種形式,加強應急管理系統人員培訓,并在預案編制、制度規范等工作業務上給予更多指導,加強應急管理隊伍建設。三是在應急資金保障方面。受地質地貌和“5·12”地震影響,我縣地質災害多發易發頻發且隱患點多,今年“8·20”山洪泥石流災害導致全縣32947人受災,直接經濟損失達31997.64萬元。后期恢復重建資金需求量大,但本級財力有限,建議上級在應急資金保障上給予更多傾斜和支持。四是在應急平臺搭建方面。地處州的腹心地帶,是連接、、、、等市縣的咽喉要塞,地理位置十分特殊,建議上級適時在我縣開展州級層面的大型應急演練,提升綜合應急管理能力,從而建立健全全州跨區域應急聯動機制。