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對于研究部署鄉村振興支委會會議記錄和方法一
一、整改工作組織情況
一是加強領導,落實責任。段莊街道黨工委及時成立整改工作領導小組,召開專題會議研究落實巡察反饋意見,制定整改方案,建立巡察整改清單,落實分管領導,明確責任人和整改時限。被巡察社區各分管領導結合巡察反饋意見整改清單,深入社區指導整改工作。
二是細化分工、明確任務。街道黨工委明確抓好巡察整改工作的總體要求和方法步驟,對反饋問題和意見建議進行逐項梳理、深刻剖析,列出問題清單、整改措施、完成時限、責任領導、責任科室,做到了反饋意見零遺漏、全覆蓋。
三是加強監督,抓好落實。由街道紀工委、黨政辦負責,嚴格對照整改方案,對整改進展情況開展一次督查,對反饋問題實行督導推進、確保整改工作扎實開展,確保各項整改事項件件有落實、事事有回音。
二、整改工作落實情況
(一)社區黨委貫徹執行黨的路線方針政策方面
1、關于學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神不扎實、不到位問題的整改。
一是分別召開專題會研究部署,制定全年學習計劃,根據工作安排和學習進度適時組織討論。二是社區黨委堅持集中學與個人學、普遍學與重點學、線上與線下相結合等方式,搭建“四微”助學模式,通過利用“三會一課”、例會學習等,創辦“微課堂”,組織黨員開展微黨課。三是領導班子開展研討交流,組織黨員開展“弘揚愛國情懷、凝聚奮進力量”愛國主義教育,使黨員相互學習、相互交流、共同提高,扎實推進學習教育往心里走、往深里走、往實里走。
2、關于貫徹落實上級黨委政府決策部署打折扣問題的整改。一是各社區黨委召開專題會議研究落實重大工作,針對社區具體情況,制定操作性強的工作舉措,嚴格落實上級黨委政府決策部署;二是細化強化街道領導包掛工作責任制,定期到包掛社區督促、指導社區黨委抓好重大工作的貫徹落實。各社區黨委均在4月6日前制定了“兩學一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育方案,街道黨工委不定期對主題教育臺賬開展檢查。
(二)社區黨委自身建設方面
1、關于黨建主體責任落實不到位問題的整改。
一是嚴格落實黨建主體責任制,增強抓黨建工作的主業意識,把黨建工作和社區中心工作同謀劃、同部署。二是組織社區班子成員認真學習黨務工作基本知識,通過向書本學習、向實踐學習、向老黨員學習來提高業務水平。三是加強黨建人員業務培訓學習,熟悉掌握黨務知識,提高工作能力。
2、關于組織制度落實不到位問題的整改。
一是堅持“三會一課”制度,突出政治教育、黨性鍛煉和思想交流,不斷豐富內容,創新方式方法,增強吸引力和實效性,督促所屬黨員參加“三會一課”。二是對社區黨務工作者和二級支部書記進行黨務知識培訓,提升社區黨委召開民主生活會、組織生活會和黨支部“三會一課”的質量。
3、關于黨建基礎工作不扎實問題的整改。
一是加強思想教育,“兩學一做”學習常態化;嚴格落實“兩學一做”學習教育計劃,并每月進行檢查。加強社區黨委二級支部建設,分支部開展“兩學一做”學習教育。二是完善社區黨員分類管理教育方案,對不同類型黨員采取不同方式強化學習教育。三是充分發揮社區二級支部書記、黨小組長、社區網格員,文明實踐志愿者等隊伍作用,動員黨員參加“學習強國”學習。
(三)社區黨委領導、支持和保障居民自治方面
一是由街道紀工委組織所轄社區監督委員會成員開展業務培訓,系統學習相關黨紀法規和上級紀委監委出臺的相關文件,及時補足知識“短板”;二是街道黨工委牽頭制定社區監督委員會工作規則,所轄社區結合自身實際情況形成實施細則;三是將社區監督委員會將民主理財、小微工程監督管理有機結合,提高社區內部監督效能。
(四)群眾身邊腐敗和作風問題的整改
1、關于黨風廉政責任制落實不到位問題的整改。
一是把黨風廉政工作列入社區黨委重要議程,黨委書記履行第一責任人職責。街道黨工委對社區黨委黨風廉政建設責任制工作開展情況進行督導考核;二是針對社區工作存在的廉政風險點,街道紀工委定期到社區開展廉政小課堂、黨紀法規專題學習等活動,提高社區人員廉潔自律意識。三是及時要求和督促社區黨委班子成員按規定進行述職述廉。
2、關于落實中央八項規定精神和省市區委具體辦法不力問題的整改。
一是結合社區實際全面查擺問題,深入持續推進整改,進一步健全和完善相關工作制度,做好黨風廉政建設責任制和中央八項規定精神的貫徹落實工作。二是加強對社區班子成員的學習教育,提高落實中央八項規定及其實施細則精神和省市區委有關規定的政治站位。
3、關于執行財務制度不嚴格問題的整改。
一是加強社區財務人員業務知識的培訓和學習,提升社區財務管理的規范化水平。二是嚴格執行小微工程的各項要求,規范社區小微工程實施報批程序,落實責任,執行到位,及時報送材料和手續。二是定期在居民代表大會上匯報相關情況,接受監督。
(五)涉及民生領域方面的問題
一是樹立“用心”服務理念。簡化辦事流程,將服務群眾的理念深入于心。以用心服務轉變服務方式。二是打造“舒心”服務環境。定期組織社工集中培訓,通過講解及考試的方式,促進社工熟練掌握各項業務知識。三是推行“盡心”服務標準。全面落實首問責任制、限時辦結制、一次性告知制等制度,切實為群眾提供優質、高效、便捷、滿意的服務。
六、對巡察整改情況的監督檢查方面
1、關于傳達學習不深入問題的整改。
一是由社區書記帶領兩委成員學習巡察整改工作內容及相關文件精神,對存在問題進行梳理并明確責任人。二是對未整改到位的問題重新梳理,明確責任人員、責任單位和整改時限。
2、關于整改落實不力問題的整改。
一是對巡察反饋發現共性問題進一步進行全面整改,完善整改計劃、方案和措施,明確責任人員、責任單位、整改時限。二是做好黨委、居委的會議記錄。
三、全面推進整改落實,鞏固提升整改成效
街道黨工委堅持目標不變、力度不減,緊扣區委第二巡察組反饋意見,持續推進整改,確保高標準、高質量全部完成整改任務。對已完成的整改事項,認真開展“回頭看”,鞏固已有成效,防止問題反彈;對還未整改到位的問題,緊盯不放、一鼓作氣,加大力度、加快進度,以釘釘子精神抓緊整改到位;對長期整改任務,強化措施、夯實責任,確保問題整改不留死角、全部到位。以最堅決的態度、最扎實的作風、最果斷的措施,集中精力,一項不漏抓好整改落實,營造風清氣正的政治生態,推動全面從嚴治黨邁上新臺階。
對于研究部署鄉村振興支委會會議記錄和方法二
同志們:
今天,我們召開全市巡察工作會議暨x屆市委第x輪巡察動員部署會,主要任務是深入學習貫徹習近平總書記關于巡視巡察工作重要論述,全面貫徹落實全國巡視工作會、全國市縣巡察工作推進會和全省巡視巡察工作會各項決策部署,分析當前我市巡察工作面臨的形勢,研究部署下一階段重點任務,進一步動員全市上下以更高的站位、更嚴的標準、更實的舉措全力做好巡察工作,為決勝全面小康、建設x創造風清氣正的良好政治環境。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視巡視巡察工作,習近平總書記對做好巡視巡察工作多次發表重要講話、作出重要批示指示,為我們做好新時代巡視巡察工作指明了前進方向、提供了根本遵循。黨的十九大對巡視巡察工作提出新的更高要求,黨章專列一條對巡視巡察制度作出規定,中央出臺巡視工作五年規劃,確定了巡視在全面從嚴治黨中的突出地位,推動政治巡視向更高站位、更準定位、更加到位的方向深入發展。特別是習近平總書記在聽取x年中央巡視工作領導小組重點工作和脫貧攻堅專項巡視情況匯報材料時的重要講話,站在全面從嚴治黨的戰略高度,深刻分析了巡視工作面臨的形勢任務,對推動巡視工作高質量發展作出了明確部署,具有很強的思想性、政治性、實踐性,為我們做好新時代巡視巡察工作提供了強大思想武器和行動指南。x同志在有關會議上的講話,闡述了新時代巡視工作的責任使命、市縣巡察的定位和作用,對做好巡視巡察工作提出了具體要求。全市各級各部門一定要認真學習領會黨中央和省委關于做好巡視巡察工作的新部署、新要求,切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來,確保黨中央和省委關于巡視巡察工作的部署要求在x落到實處,推動全市巡察工作取得新的更大成效。
市第x次黨代會以來,市委深入學習貫徹習近平總書記關于巡視巡察工作的重要論述,全面落實黨中央、省委關于巡視巡察工作的各項決策部署,始終把巡察監督作為履行全面從嚴治覺主體責任的重要內容和有效途徑,切實扛起政治巡察主體責任,有力推動全面從嚴治黨持續走向嚴緊硬。截至目前,x屆市委已部署開展了x輪巡察,先后派出x個巡察組,對x個市直單位、市屬重點企業和x個鄉鎮(街道)進行全面政治檢視,實現了對多鎮(街道)巡察全覆蓋。巡察發現問題x個,移交問題線索x件,其中立案x件,給予黨紀政務處分x人、組織處理x人??梢哉f,通過各級巡察機構和廣大巡察干部的艱辛努力,全市政治巡察不斷聚焦、巡察觸角不斷延伸、震懾效應不斷凸顯、整改責任不斷夯實、體制機制不斷完善,巡察利劍作用得到有效彰顯,為推進全面從嚴治黨向縱深發展發揮了特殊功效,成效是顯著的,市委對大家的付出也是充分肯定的。在看到成績的同時,我們也要清醒認識到工作中還存在一些差距和不足,主要是巡察工作的溝通協調機制還不夠健全,在推動形成巡察合力方面還需進一步加強;巡察的方式方法還不夠靈活和豐富,有的區縣和巡察組巡察方式僅限于通過聽取匯報材料、個別談話、信訪、審計等渠道發現問題,往往只能發現一些共性和表面問題,發現深層次問題的能力需進一步提高,等等。
下一步,我們要嚴格按照黨中夾和省委部署要求,在繼承中深化、在深化中發展,把新時代巡察工作做得更加科學、更加嚴密、更加有效。市委考慮,當前和今后一個時期全市巡察工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記關于巡視巡察工作的重要論述,全面落實黨中央和省委關于巡察工作的決策部署,堅持黨內監督與外部監督相貫通,堅持上下聯動與分級負責相銜接,堅持有形覆蓋與有效覆蓋相統一,堅持目標引領與問題導向相結合,推動新時代全市巡察工作高質量發展,為決勝全面小康、加快建設x提供堅強政治保障。下面,我就貫徹落實黨中央和省委有關部署要求、扎實做好全市巡察工作,講幾點意見。
?????? 一要深刻認識做好新時代巡察工作是做到“兩個維護”的重要保障?!皟蓚€維護”從歷史深處走來,是黨對歷史經驗的系統總結,也是黨的建設的重要原則,更是推動黨和人民事業順利發展的根本前提。當前,x發展正處于重要戰略機遇期和重大任務攻堅期,也仍面臨著許多新的挑戰和風險,越是這個時候,越要堅決做到“兩個維護”,始終在思想和行動上同以習近平同志為核心的黨中央對標對表切實做到統一意志、統一行動、步調一致,使全市各項事業沿著正確方向不斷前進。做好新時代巡察工作,就是要牢牢抓往“兩個維護”這個“綱”和“魂”,把堅定政治立場、保持政治忠誠、履行政治責任、凈化政治生態作為重中之重,著力發現和糾正政治偏差,特別是要把貫徹落實黨中央和省委決策部署、推進高質量發展等情況作為巡察監督的重點內容,堅持問題導向,強化底線思維,找準病根,開出藥方,推動破解一批發展中的難題、體制機制上的弊端,努力為高質量發展加油鼓勁、保駕護航。二要深刻認識做好新時代巡察工作是深化黨內監督的重要舉措。黨的十九大明確提出,構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系,把黨內監督同國家機關監督、民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督貫通起來,增強監督合力。習近平總書記指出,對我們黨而言,黨內監督是第一位的監督,黨內監督有力有效,其他監督才能發揮作用。巡察監督作為黨內監督的重要舉措,同其他監督既有聯系又有區別,其政治性、政策性、權威性是其他監督方式所比不了的。做好新時代巡察工作,就是要緊緊圍繞健全黨的監督體系這一目標,促進組織監督和民主監督有機結合,促進巡察監督與紀律監督、監察監督、派駐監督有效貫通,促進黨內監督同外部監督協調銜接,形成全覆蓋的權力監督格局,讓公權力在嚴密監督下運行,讓黨員干部和行使公權力的人員習慣在受監督和約束的環境中工作生活,確保依法用權、秉公用權、廉潔用權。三要深刻認識做好新時代巡察工作是全面從嚴治黨的重要利器。近年來,市委堅持把推進全面從嚴治黨、凈化和修復政治生態作為重大政治任務,始終保持正風肅紀反腐永遠在路上的政治定力,集中整飭黨風,嚴厲懲治腐敗,堅決全面徹底肅清虞海燕流毒和影響,有效匡正選人用人風氣,推動全面從嚴治黨各項工作取得了新的進展、新的成效,這其中巡察工作發揮了重要作用。但我們必須清醒認識到,全面從嚴治黨還遠未到大功告成的時候,不能有差不多了、該收兵了的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見成效見好就收的想法。管黨治黨只能緊不能松,必須始終堅持“嚴”字當頭,持續用好巡察這把利劍,咬定目標任務不放松,保持力度和節奏,毫不動搖堅持黨要管黨、堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發展。
?????? 在政治建設方面,有的黨員干部在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上存在偏差;有的黨委(黨組)落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示要求有差距、不到位,存在推動工作力度不大、措施不夠精準、成效不夠理想等問題;有的黨組織落實中央和省、市委各類巡視檢查督察整改任務不堅決、不徹底,打折扣、搞變通,治理有關問題存在簡單搞“一刀切”現象;有的黨組織黨內政治生活沒有真正嚴肅起來,不同程度還存在著形式化、簡單化、庸俗化,甚至娛樂化的不良傾向;一些領導班子和領導干部執行民主集中制不嚴格,作風不民主,工作隨意性大,有的甚至搞“一言堂”;對防范各類風險特別是政治風險的站位還不夠高,缺乏寬廣的戰略視野,覺得防范政治風險更多的是中央層面的事,認為地方的責任更多的是抓發展、促改革、保民生,導致一些防范措施跟進還不夠迅速,對一些違法犯罪活動打擊處置力度不夠等等。在思想建設方面,一些黨組織在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神往深里走、往心里走、往實里走上還有差距,一些干部對應知應會的知識概念模糊、一知半解,沒有真正做到入腦入心、學懂弄通;有些部門和基層單位學風不正,傳達學習重形式、輕效果,有的甚至完任務、走過場,有的黨委(黨組)會議、理論中心組學習會只是念念文件,很少安排集體研討,有的一次學習安排很多項內容;有的黨組織和黨員干部理論學習與推動工作結合得不緊密,在運用黨的創新理論破解發展難題、調整經濟結構、轉變發展方式、轉換增長動能等方面思考不多,深化消化轉化的工作傲得還不夠到位,沒有真正做到學用結合、知行合一、學以致用;有的黨組織履行意識形態工作責任制有差距,對網絡輿情科學處置的能力不足,一些領導害怕發聲、不敢發聲,對網絡上出現的一些不好的輿論不敢去面對面抵制和校正民族宗教事務管理存在寬松軟現象,依法嚴格管理宗教工作水平有待進一步提高。在組織建設方面,有的基層黨組織政治功能發揮不夠好,黨組織和黨員在群眾中的威信不夠高、形象不夠好,黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用發揮不夠充分,一些領域基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題依然突出;有的黨組織在運用黨內法規提高黨建質量、規范黨員行為等方面抓得還不夠嚴格,堅持“三會一課”制度、擴大黨內基層民主、推進黨務公開等方面還有薄弱環節;有的黨委(黨組)履行黨管干部職責方面把關不嚴,選人用人制度執行不夠嚴格,有的存在以行政辦公會代替黨組會研究使用干部的問題;有的領導干部以普通黨員身份參加組織生活會不夠經常,對照檢查材料存在隔年抄、季抄、互相抄的現象;有的基層黨組織黨建基礎工作不牢靠、基本制度不健全、基礎數據不準確、基本程序不遵守、基本活動不經常,在黨員發展、教育和管理等環節中存在不規范、不嚴肅的問題,離黨的建設標準化的要求還有較大差距。在作風建設方面,一些領導干部在帶頭加強作風建設方面“關鍵少數”作用發揮還不夠充分,缺乏機遇意識、競爭意識,學習研究、對接運用中央和省上政策的思路不廣、眼界不寬、能力不高,有的開展工作不研究、不思考,起草文件材料、方案辦法時照抄照搬的問題仍然存在;一些部門和干部不敢擔當、不善作為,面對困難問題缺乏攻堅克難的決心,行動不夠積極,工作力度不夠大,特別是在解決一些疑難復雜問題和歷史遺留問題方面研究謀劃不足,缺乏行之有效的措施和辦法,一味強調政策規定和客觀因素,群眾和社會各界訴求比較多、意見比較大;有的領導干部下基層調研走馬觀花,聽匯報材料例行公事的多,面對面溝通談心少,解決實際問題更少;違反中央八項規定精神的現象依然存在,基層作風頑疾在一些領域出現新變異新表現,有的單位公務接待管理不嚴格、不規范、超標準,有的差旅費制度執行不嚴格,違規報銷差旅費、重復領取誤餐補助現象時有發生;從制度上、從源頭上解決作風問題思考得還不夠深入、措施辦法還不夠有力,真刀真槍、標本兼治解決作風頑疾上還需要持續用力;形式主義、官僚主義問題仍未根絕,解決文山會海、減輕基層負擔、樹立正確政績觀等方面,缺少量化的“瘦身標準”和有效的監督手段。在紀律建設方面,有的部門單位紀律松弛、管理松散、違紀違規問題時有發生,有的干部紀律和規矩意識不強、缺乏敬畏意識和底線意識。今年上半年,全市紀檢監察機關共處置問題線索x件、增長x%,立案x件、增長x%,給予黨紀政務處分x人次、增長x%;有的黨組織落實全面從嚴治黨主體責任僅僅停留在簽訂責任書上,個別黨委x年沒有專題研究過一次全面從嚴治黨方面的工作;有的黨組綜合運用監督執紀“四種形態”不經常,x年里沒有對干部進行過一次提醒約談或告誡約談;有的部門執行黨紀黨規不嚴肅、不嚴格,個別領導干部在紀律處分期間考核仍然稱職、工資照樣晉升、目標獎等獎金仍正常發放;有的紀檢監察機關落實監督責任有差距,x個市級派駐紀檢組中還有x個仍然處于“零辦案”狀態。在脫貧攻堅方面,對扶貧資金和項目監管不到位,侵占挪用套取扶貧項目資金的問題仍有發生,扶貧對象識別不精準、項目建設成效不明顯、扶貧與扶智扶志相脫節、攻堅合力不足、基層單位和干部作風不實等問題依然存在。去年一年,就查處扶貧領域腐敗和作風問題x起、處理x人,給予黨紀政務處分x人,組織處理x人,移送司法機關x人。上述問題,是通過巡察、檢查、督察等渠道發現的,各有關方面要高度警醒、對號入座、加以整改。我們也要清醒認識到,浮出水面的、已經掌握的問題只是一部分,還有相當一部分潛在的、隱蔽的問題沒有暴露出來。發現和解決問題是推動工作最直接、最有效的方法和途徑。巡察對發現和解決問題具有特殊作用,全市各級各部門要切實強化責任擔當,把巡察工作擺在更加突出的位置,接照全覆蓋要求扎實推進巡察工作,突出高質量標準不斷提升巡察水平,為全市各項事業持續健康發展提供有效保障。
?????? 一要聚焦落實“兩個維護”這個根本任務。巡察工作最根本的是要承擔起“兩個維護”的重大政治責任。“兩個維護”具有特定的政治內涵,維護核心地位,核心是習近平總書記,而不是其他任何人;維護黨中權權威和集中統一領導,對象是黨中央,而不是其他任何一級黨組織,不能層層套用,隨意延伸,也不能層層講“核心”、層層喊“看齊”?!皟蓚€維護”是具體的,不是抽象的,必須體現到行動上,落實到工作中。開展巡察,要重點監督檢查黨的路線方針政策和黨中央決策部署落實情況,監督檢查習近平總書記系列重要講話精神落實情況,監督檢查習近平總書記對x重要講話和指示批示精神落實情況,監督檢查打好三大攻堅戰、推動高質量發展、加強生態環境保護、保障和改善民生、開展掃黑除惡專項斗爭、全面從嚴治黨等重點任務的落實情況,發現和推動解決上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等問題,督促各級各單位以實際行動做到“兩個維護”。二要聚焦被巡察黨組織的政治責任。一個地方、一個部門的工作和風氣怎么樣,黨組織的履職盡責狀態起著決定性作用。一些工作不落實或者落實不到位,黨組織軟弱渙散、發揮作用不力,黨員干部作風飄浮、不擔當不作為,地方的發展沒有明顯變化,部門的工作沒有大的起色,說到底都是黨組織的政治責任沒有履行好,一把手的第一責任沒有履行好。開展巡察,要把各級黨組織負責人特別是主要負責人作為關鍵,監督檢查傳達學習、貫徹落實黨中央決策部署情況,監督檢查貫徹民主集中制、執行“三重一大”事項決策程序情況,監督檢查按照好干部標準選人用人情況,監督檢查各類問題整改落實情況,監督檢查履行全面從嚴治黨主體責任情況,督促各級黨組織和黨組織負責人擔好肩上的政治責任,以應有的政治自覺推動本地本部門健康發展。三要聚焦嚴明政治紀律和政治規矩。政治紀律和政治規矩是最重要、最根本、最關鍵的紀律和規矩。政治上出問題,往往也是危害最大的,必須徹底清除x等人的流毒和影響開展巡察,要加強對各級黨組織和黨員干部遵守政治紀律和政治規矩情況的監督檢查,重點要看遵守黨章黨規黨紀是不是堅決、嚴格、徹底,政治上有沒有搖擺不定、離心離德,思想上有沒有腐化墮落、蛻化變質,組織上有沒有拉幫結派、搞團團伙伙,行動上有沒有陽奉陰違、欺上瞞下,特別是要睜大眼睛揪出那些政治上的“兩面人”、“兩面派”,著力發現“七個有之”相關的人和事,堅決維護政治紀律和政治規矩的權威性。四要聚焦破除形式主義和官僚主義。習近平總書記強調,要把力戒形式主義、官僚主義作為加強黨的政治建設的重要任務,保證全黨集中統一、令行禁止。形式主義、官僚主義是目前干部隊伍中存在的突出矛盾和問題,也是阻礙“兩個維護”和黨中央重大決策部署貫徹落實的“中梗阻”。形式主義、官僚主義不僅是作風問題,更是嚴肅的政治問題。巡察工作要始終扭住領導班子和一把手這個“關鍵少數”,沖著班子去,拿一把手說事,瞄準重要節點、關鍵事項和突出問題,從加強黨的政治建設、嚴明黨的政治紀律的高度,緊盯落實中央重大決策部署和省市委工作安排中存在的形式主義、官僚主義問題,著力發現“不落實”“亂落實”“假落實”“少落實”“慢落實”“機械落實”“應付式落實”等七種突出問題,深挖形式主義、官僚主義根源,推動進行整改,傳導擔當作為、狠抓落實的壓力。五要聚焦整治群眾身邊的腐敗和作風問題。群眾身邊的腐敗和作風問題,嚴重敗壞黨和政府的形象,嚴重侵蝕黨的群眾基礎,必須加大監督力度,嚴肅進行懲治。開展巡察,要堅持人民立場抓住黨和人民血肉聯系這個作風建設的關鍵,堅決發現和推動解決損害群眾利益的不正之風,加大對“小官大貪”、侵吞擲用、克扣搶占等侵害群眾利益問題的發現和督辦力度;著力發現和推動查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”,深入發現黨員、干部助長黑惡勢力做大成勢、干擾案件查處的問題;著力發現和推動查處食藥、金融、教育、醫療等重點領域的腐敗和作風問題,不斷實踐好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益,讓群眾感受到從嚴治黨就在身邊、正風反腐就在身邊。
?????? 一要高質量發現問題。巡察質量高不高,關鍵看是不是真正發現了一些問題,發現的是不是深層次和要害性問題。巡察是政治巡察,監督內容是巡視工作條例、中央巡視工作五年規劃、市縣巡察制度意見明確規定的,主要是巡察對象執行黨章黨規、遵守黨的紀律、落實全面從嚴治黨“兩個責任”等情況,著力發現黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力的問題,違反中央八項規定精神,形式主義、官僚主義等“四風”問題,這些問題都有很強的政治性。我們要進一步提高發現問題的能力,善于從政治高度洞察問題,善于發現表象背后的實質性問題,歷史、辯證、客觀地進行分析,推動形成高質量的巡察成果。二要高質量抓好巡察整改。巡察發現問題的目的是解決問題。對巡察發現的問題,要原汁原味、原原本本反饋給黨委(黨組)書記和領導班子。各級黨委(黨組)要提高政治站位和思想自覺,主動接受、積極配合做好巡察,自黨擔負起巡察整改主體責任,以釘釘子精神把巡察整改落實落細;黨委(黨組)主要負責人要主動扛起巡察整改第一責任人責任,以高度的質量意識和負責擔當的態度,做到真改實改、全面整改。紀檢監察和組織部門要切實履行工作職責,加強日常監督和跟蹤督促,形成有序銜接、互為補充、協調一致的整改質量保證體系。要把巡察整改與中央和省委巡視反饋問題整改結合起來,與“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改結合起來,統籌制定整改方案,建立整改責任體系、組織體系,防止出現“文件整改”、敷衍式整改、拖延式整改、半截式整改等現象。紀檢監察機關、組織部門、巡察機構要按照職責分工,該督促的督促,該介入的介入,該問責的問責,全過程傳導整改責任和壓力。三要高質量推進巡察全覆蓋。習近平總書記多次指出,巡視全覆蓋本身就是震懾,只有全覆蓋,才能零容忍。黨的十九大將一屆任期內實現巡視全覆蓋寫入了黨章,中央巡視工作五年規劃也對市縣巡察全覆蓋提出具體要求。我們要繼續發揚敢于攻堅克難的斗爭精神,保持力度不減、尺度不松、標準不降,扎實做好巡察工作,高質量地完成巡察全覆蓋。要全面推進巡察工作向村(社區)延伸,采取“巡鄉帶村”延伸巡察,圍繞重點問題專項或機動巡察,經濟體量大的常規或提級巡察等方式,穩步推進全覆蓋任務。各區(縣)黨委也要精心安排、周密組織,確保監督的有效性,實現有意義的全覆蓋,完成有震懾的全覆蓋,絕不能搞成“數字化”的全覆蓋。四要高質量建設巡察隊伍。巡察工作政治性和專業性非常強,巡察隊伍要切實增強“打鐵還需自身硬”的意識,深入學習習近平總書記在有關領域的重要講話和指示批示精神,深入學習黨章、巡視工作條例、紀律處分條例等黨內法規,深入學習與被巡察單位有關的政策文件,努力提高發現問題、把握政策、做好工作的能力。要增強政治本領,提高政治覺悟,善于從戰略上把握全局,從政治上辨析問題,從重點上尋求突破,善于把業務問題放到政治層面上去分析,落到管黨治黨責任上去查找。要增強群眾工作本領,充分掌握和運用群眾工作方法,認真受理群眾來信、來訪,多到群眾反映強烈的地方調查了解,聽取群眾意見,掌握真實情況。要增強紀律意識,時刻繃緊紀律這根弦,嚴守巡察紀律,帶頭落實中央八項規定精神,防住圍獵、依規履責,切實做到忠誠干凈擔當。巡察干部很辛苦,各級黨組織對他們的工作和生活都要予以關心,在巡察實踐中發現干部、培養干部,著力打造一支讓黨放心、人民信賴的巡察鐵軍。
同志們,全面從嚴治黨永遠在路上,做好新時代巡察工作只有進行時,任重而道遠,絕不能有任何松口氣、歇歇腳的想法。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以永不懈息的精神狀態和一往無前的奮斗姿態,對標看齊,與時俱進,不斷推進全市巡察工作不斷創新發展,堅定不移助力全面從嚴治黨走深走實,努力為x做出新的更大貢獻。
對于研究部署鄉村振興支委會會議記錄和方法三
為全面貫徹黨的十七屆六中全會和中紀委第七次全會精神,把黨風廉政建設工作不斷引向深入,4月24日,學校黨委下發文件,就進一步推進2012年黨風廉政建設作出具體安排。
2012年學校黨風廉政建設的總體要求是:全面貫徹黨的十七屆六中全會和中紀委第七次全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真落實中央、教育部和北京市反腐倡廉建設的決策部署,加強黨員干部作風建設,深化廉政風險防控管理,健全黨風廉政建設責任制,開展校園廉政文化建設,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,加大學校規章制度執行情況的督查力度,為推動學校事業改革發展提供堅強保障。
1.貫徹上級的決策部署,認真組織學習黨的十七屆六中全會和中紀委七次全會文件精神,貫徹落實教育部、北京市教工委黨風廉政建設工作會議精神,圍繞學校中心工作,研究部署黨風廉政建設工作。
2.加強黨的政治紀律教育和執行情況的監督檢查,引導和督促黨員領導干部堅定政治立場,自覺把思想統一到中央要求上來,圍繞迎接和學習貫徹黨的十八大精神,加強對校園網、校內廣播等媒體的管理,切實維護校園和諧穩定。
3.結合學校的實際工作,認真做好2012年黨風廉政建設和反腐敗任務分工,按照“一崗雙責”的要求,把學校領導和各相關單位的反腐倡廉工作責任分解做實做細。
4.進一步完善學校的黨風廉政建設責任體系和工作機制,在加強基層組織建設年活動中,加強學校二級單位的黨風廉政建設和紀檢監察的組織建設,促進二級單位的黨風廉政建設責任落實。
5.加大學校各項規章制度執行情況的監督檢查力度,貫徹學?!叭匾淮蟆睕Q策制度,防止決策失誤和行為失范。監督檢查《中國礦業大學(北京)關于實行黨風廉政建設責任制的實施辦法》和《學院黨政聯席會議議事規則》執行情況,規范院級單位的民主決策程序,規避學院決策風險。
6.黨委組織召開學?!?012年黨風廉政建設工作會議”,認真總結2011年學校的黨風廉政建設和反腐敗工作,部署2012的主要工作任務。
7.大力開展黨風廉政建設和反腐倡廉宣傳教育工作,將反腐倡廉教育納入學校宣傳教育工作總體規劃,2012年5月開展以“貫徹落實師德規范,推進校園廉政文化”為主題的黨風廉政建設宣傳教育月活動,通過師德楷模的專題報告,發放《教職工廉潔教育讀本》和《高等學校教師職業道德規范》相關學習材料,舉辦宣傳櫥窗等,大力弘揚高尚師德和廉潔文化,營造校園重德養德、風清氣正的育人環境。8.在大學生中開展廉潔修身教育,各學院要在學生入學、入黨、考核考試、就業擇業等重要環節,集中開展廉潔主題宣傳教育活動。學校將組織部分學生干部參加學校黨風廉政建設工作會議,參觀反腐倡廉教育基地;2012年下半年組織開展大學生校園廉潔文化作品創作征集活動。
9.加強對領導干部的監督,繼續貫徹落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《直屬高校黨員領導干部廉潔自律“十不準”》,認真做好新一屆處級干部報告個人有關事項的工作;按規定召開干部監督工作聯席會議,對違反《廉政準則》和“十不準”的情況進行檢查處理。
10.做好科研經費專項治理工作。貫徹落實《教育部關于進一步貫徹執行國家科研經費管理政策加強高??蒲薪涃M管理的通知》精神,明確學校校長和分管校長負責制。按照上級要求,健全學??蒲薪涃M管理體制機制,建立多部門協同監管機制,執行重大科研項目的審計監督規定。
11.加強對校辦企業的監管,健全監管機制,按照上級要求,規范校辦企業重大經濟行為決策程序,貫徹落實教育部將頒布的高等學校校辦企業管理相關規定,對校辦企業管理情況和企業領導人員廉潔從業情況進行檢查。
12.加強學校物資、設備采購的監管。進一步完善學校的物資、設備采購監管制度,按照教育部要求,推進執行政府采購的相關規定,確保采購的公開、透明和規范,嚴防商業賄賂問題發生。
13.加強學校的學風建設,加大對學術不端行為的查處力度。嚴格執行教育部《關于切實加強和改進高等學校學風建設的實施意見》,結合學校實際,開展學風建設專項活動,制定實施細則,建立健全加強學風建設的體制機制,制定有力措施遏制學術不端行為。
14.加大落實學?!督⒔∪珣椭魏皖A防腐敗體系2008-2012年工作規劃》的力度,認真梳理在教育、制度、監督、懲治方面的已有制度,針對新形勢和新要求,查找不足,繼續補充和完善制度。按上級要求,做好學校反腐倡廉懲防體系建設的總結工作,研究制定2013-2017年懲治和預防腐敗體系建設規劃。
15.繼續發揮職代會、教代會的民主監督作用,切實保障教職工的知情權、參與權和監督權的落實,不斷完善民主管理、民主監督的工作機制;貫徹執行《中國礦業大學(北京)信息公開實施辦法(試行)》和《中國礦業大學(北京)黨務公開實施方案》,推進各學院實行院務公開,實現校務、院務公開的規范化和制度化。
16.認真做好2012年各類招生、人事招聘的考試、面試、錄取工作,繼續加大對學校各類招生、招聘工作的監管力度,深入推進“陽光招生”,嚴肅查處招生錄取中的徇私舞弊、弄虛作假案件,確保招生錄取工作公平、公正,維護學校良好的辦學聲譽。
17.深化學校的廉政風險防控工作,按照上級要求,將廉政風險防控工作延伸到學校的學術權力運行和學術行為的管理中。學校具有副高以上職稱的教職工要結合科研、教學和學術工作查找廉潔教育和學術權力運用方面的風險點,簽訂廉潔教育承諾書。
18.結合學校章程的制定,加強學校的內控制度建設,對已有的廉政風險防控各項規章制度的執行情況進行檢查,從制度機制、工作流程等方面檢查學校重點部門和崗位的風險防控責任落實情況,嚴肅追究違反制度、不按工作流程辦事的領導干部責任,落實學校的廉政風險防控工作體系。
19.按照全國治理教育亂收費部際聯席會議精神和要求,完善學校教育收費的管理機制,認真做好學校春、秋兩次的教育收費的監察工作。督促各相關單位認真研究教育收費政策和規定,全面落實教育收費公示制度,加強對各項收費項目的管理和監督檢查,杜絕違規收費發生,嚴肅查處教育亂收費行為。
20.落實好校級、處級干部的述職述廉民主測評和民主生活會制度,開好校、院級領導班子和處級干部民主生活會;校領導班子成員按照工作分工,參加分管單位的民主生活會,加強指導和監督。
21.貫徹落實《教育系統內部審計工作規定》(教育部第17號令),在學校推行新的經濟核算與經濟運行辦法中,落實各單位(部門)、各學院的經濟責任制;探索和實施對二級單位經費使用與經濟運行情況的財務審計,進一步發揮內審的監督職能。
22.繼續做好基建(修繕)工程的結算審計和建設中的逸夫科研實驗樓的全過程跟蹤審計工作;按照《黨政領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》,做好2012年換屆轉崗、離任、調任領導干部的經濟責任審計,召開學校的經濟責任審計聯席會議,充分發揮經濟責任審計在規范領導干部的從政行為、履行經濟責任、促進科學決策等方面的作用。
23.健全學校國有資產經營管理機制,完善國有資產經營管理制度;檢查學校會計委派制的落實情況和校辦企業、資產管理公司的內部財務管理制度;健全學校校辦產業和國有經營性資產的監管體系,確保學校的國有資產安全。
24.完善學校專、兼職結合的紀檢監察工作機制,以開展的加強基層組織建設年活動為契機,完善各二級單位的紀檢組織,形成全校反腐倡廉教育和查辦案件的組織協調機制。
25.深入貫徹落實中央紀委、監察部《關于進一步加強和改進紀檢監察干部隊伍建設的若干意見》,加強紀檢監察干部的隊伍建設,解決學校紀檢機構力量不足、人員配備不到位的實際問題;選派新上崗的紀檢人員參加教育部、北京紀工委組織的紀檢業務培訓班和經驗交流會,提高全面履行職責的能力。26.認真做好各類信訪舉報的受理工作,加大查辦案件的工作力度,充分發揮查辦案件的懲治作用和治本功能,落實“一案兩報告”制度;對反映的問題按規范程序及時進行調查核實,嚴肅查處行賄、受賄、貪污公款、考試徇私舞弊、弄虛作假以及學術腐敗問題,加大責任追究力度。
對于研究部署鄉村振興支委會會議記錄和方法四
為全面貫徹黨的十八屆六中全會和中紀委全會精神,把黨風廉政建設工作不斷引向深入,4月24日,學校黨支部召開會議,就進一步推進2012年黨風廉政建設作出具體安排。
2017年學校黨風廉政建設的總體要求是:全面貫徹黨的十八屆六中全會和中紀委第歷次全會精神,以習總書記系列講話為指導,深入貫徹落實十八大歷次全會精神,認真落實中央、教育部和湖北省隨州市反腐倡廉建設的決策部署,加強黨員干部作風建設,深化廉政風險防控管理,健全黨風廉政建設責任制,開展校園廉政文化建設,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,加大學校規章制度執行情況的督查力度,為推動學校事業改革發展提供堅強保障。
1.貫徹上級的決策部署,認真組織學習黨的十八屆六中全會和中紀委歷次全會文件精神,貫徹落實曾都區教育局黨風廉政建設工作會議精神,圍繞學校中心工作,研究部署黨風廉政建設工作。
2.加強黨的政治紀律教育和執行情況的監督檢查,引導和督促黨員領導干部堅定政治立場,自覺把思想統一到中央要求上來,圍繞迎接和學習貫徹黨的十八大精神,加強對校園網、校內廣播等媒體的管理,切實維護校園和諧穩定。3.結合學校的實際工作,認真做好2017年黨風廉政建設和反腐敗任務分工,按照“一崗雙責”的要求,把學校領導和各相關單位的反腐倡廉工作責任分解做實做細。
4.進一步完善學校的黨風廉政建設責任體系和工作機制,在加強基層組織建設年活動中,加強學校黨風廉政建設和紀檢監察的組織建設,促進學校的黨風廉政建設責任落實。
5.加大學校各項規章制度執行情況的監督檢查力度,貫徹學?!叭匾淮蟆睕Q策制度,防止決策失誤和行為失范。規范學校的民主決策程序,規避學院決策風險。
二、加強反腐倡廉宣傳教育,扎實推進校園廉政文化建設6.黨支部組織召開學?!?017年黨風廉政建設工作會議”,認真總結2017年學校的黨風廉政建設和反腐敗工作,部署2017年度的主要工作任務。
7.大力開展黨風廉政建設和反腐倡廉宣傳教育工作,將反腐倡廉教育納入學校宣傳教育工作總體規劃,2017年5月開展以“貫徹落實師德規范,推進校園廉政文化”為主題的黨風廉政建設宣傳教育月活動,通過師德楷模的專題報告,發放《教職工廉潔教育讀本》相關學習材料,舉辦宣傳櫥窗等,大力弘揚高尚師德和廉潔文化,營造校園重德養德、風清氣正的育人環境。
8.加強對領導干部的監督,繼續貫徹落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《曾都區黨員領導干部廉潔自律“十不準”》,對違反《廉政準則》和“十不準”的情況進行檢查處理。
9.加強學校物資、設備采購的監管。進一步完善學校的物資、設備采購監管制度,按照教育部要求,推進執行政府采購的相關規定,確保采購的公開、透明和規范,嚴防商業賄賂問題發生。
10.繼續發揮職代會、教代會的民主監督作用,切實保障教職工的知情權、參與權和監督權的落實,不斷完善民主管理、民主監督的工作機制;實現校務、院務公開的規范化和制度化。
11.結合學校章程的制定,加強學校的內控制度建設,對已有的廉政風險防控各項規章制度的執行情況進行檢查,從制度機制、工作流程等方面檢查學校重點部門和崗位的風險防控責任落實情況,嚴肅追究違反制度、不按工作流程辦事的領導干部責任,落實學校的廉政風險防控工作體系。
12.按照全國治理教育亂收費部際聯席會議精神和要求,完善學校教育收費的管理機制,認真做好學校春、秋兩次的教育收費的監察工作。全面落實教育收費公示制度,加強對各項收費項目的管理和監督檢查,杜絕違規收費發生,嚴肅查處教育亂收費行為。
13.落實好校級、中層干部的年度述職述廉民主測評和民主生活會制度,開好干部民主生活會,加強指導和監督。
對于研究部署鄉村振興支委會會議記錄和方法五
縣委巡察工作領導小組成員***
(***年***月***日)
同志們:
剛才,縣委第****巡察組組長****同志通報了本輪巡察工作的主要任務和時間安排,提出了工作要求。根據縣委巡察工作領導小組的要求,下面我就做好本輪巡察工作,強調三點意見。
黨的十九大對市縣巡察作出重要部署,要求堅持發現問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯動的監督網。習近平總書記多次作出重要指示,強調要完善巡視巡察上下聯動格局,高質量推進巡視巡察全覆蓋;堅持黨組織建立到哪里,巡視巡察就跟進到哪里,扎牢織密監督網;做深做實做細市縣巡察,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。2019年5月,趙樂際同志在武漢主持召開全國市縣巡察工作推進會,指明巡察工作高質量發展的內涵和方向。2019年10月至2020年7月,楊曉超、王鴻津同志分別主持召開市縣巡察工作華東、西南、西北、中南、華東東北等5個片區調研座談會,深入總結巡察工作經驗做法,認真分析存在問題,研究提出對策建議,為我們做好新時代巡察工作指明了方向、提供了遵循。省委和市委高度重視巡察工作,相繼召開巡察工作推進會,跟進落實會議精神??h委堅持把巡察作為嚴實管黨治黨的重要抓手,組織開展常規(專項)巡察***輪(次),推動解決各類問題****條,修訂完善規章制度****項,處理黨員干部****人,發揮了巡察震懾、遏制、治本作用,收到了很好的政治效果。但從省委巡視和市縣巡察情況來看,一些黨組織落實全面從嚴治黨主體責任主動性不強,管黨治黨責任壓力層層遞減;一些黨組織和黨員領導干部“抓好黨建是最大政績”的意識樹得不牢,黨的全面領導作用沒有充分發揮;一些黨組織虛化弱化,凝聚力、吸引力、號召力、戰斗力下降,特別是一些機關和基層黨的組織,有組織沒活力、有組織沒作用的問題比較明顯;有的黨員干部先鋒模范作用發揮不充分,示范表率作用不突出;一些地方侵害群眾利益、破壞發展環境的問題還比較突出。這些問題的存在,說明反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴治黨的形勢不容樂觀。黨要管黨、全面從嚴治黨只有進行時,沒有完成時。縣*****和廣大黨員干部,要深入學習貫徹黨中央和習近平總書記部署要求,切實增強使命感、責任感,自覺把思想統一到中央對形勢的判斷上來,把行動統一到中央決策部署和省市縣委的工作要求上來,堅定不移推動和鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。
巡察是政治巡察,是對各級黨組織和黨員干部的“政治體檢”。習近平總書記指出,“巡視發現一些黨委(黨組)履行‘兩個責任’特別是主體責任不夠自覺有力,壓力傳導不到位、不到底,這是許多問題產生的重要原因?!笨h*****要深入學習貫徹習近平總書記關于巡視巡察工作重要論述,不斷提高政治站位,切實增強政治自覺和政治擔當,主動扛起全面從嚴治黨主體責任,與縣委巡察組共同完成好縣委交給的這項重大政治任務。
一要聚焦解決貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署不到位不到底的問題。貫徹落實好黨的路線、方針政策和中央、省市委的決策部署是每一個基層黨組織履行職責使命、踐行“兩個維護”的根本政治要求。從巡視巡察情況來看,一些黨組織還存在對黨中央決策部署和省市縣委工作要求不在乎、喊口號、裝樣子等錯誤表現,得過且過、患得患失、愛惜羽毛、懶政怠政等不擔當、不作為突出問題,以及空泛表態、應景縣*****要自覺對標“兩個維護”,以“四個意識”為政治標桿,深入開展對照檢查,主動接受巡察監督,切實把問題找出來、改到位,以實際行動做好“六穩”工作、落實“六?!比蝿?,做到“兩個維護”,保證黨的一系列為民務實好政策落到位落到底。
二要聚焦解決群眾身邊腐敗問題和不正之風。黨的十九大一個重要判斷,就是黨風廉政建設和反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展,但形勢依然嚴峻復雜。相比遠在天邊的“老虎”,群眾更為痛恨近在身邊的“蒼蠅”。從信訪舉報和巡察情況看,群眾對基層黨員干部的反映仍然比較強烈,既有以權謀私、虛報冒領、揮霍侵占集體資金資產資源等腐敗問題,也有對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推等作風問題。如果對群眾訴求及身邊的腐敗和作風問題,捂著、蓋著、壓著,或者選擇性受理,只會導致更大的問題。縣*****要牢固樹立以人民為中心的發展思想,把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興作為檢驗工作的根本標準,凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正,通過推動解決群眾關切的“小問題”,贏得民心向背的“大政治”。
三要聚焦解決基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題?;鶎狱h組織是黨在社會組織中的戰斗堡壘,是黨的全部工作和戰斗力的基礎。目前,一些基層黨組織虛化、弱化、邊緣化問題比較突出,黨內政治生活不嚴肅、民主集中制執行不嚴格、議事決策程序不規范、黨組織設置不合規、換屆選舉不及時、黨員隊伍建設不科學、壓力傳導不經常、制度執行不到位、一些領域廉政風險突出等問題較為普遍。如果任由這些問題長期存在,必然會使“病灶”逐步擴大蔓延,形成政治生態“亞健康”,削弱黨在基層的執政能力??h*****要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,認真履行黨建工作責任,自覺加強對黨員干部的教育、管理和監督,不斷提升組織力,強化政治功能,做到全面進步、全面過硬,鞏固黨長期執政的組織基礎。
自覺接受巡察監督、積極配合巡察工作,是巡視工作條例對各級黨組織提出的政治要求,是被巡察黨組織和黨員干部應承擔的政治責任??h*****要把支持配合巡察組工作作為加強政治建設、提高黨性修養、嚴肅紀律規矩的重要契機,端正態度、嚴肅對待、嚴格規范,按照縣委巡察組工作要求,全面做好配合工作。
一要端正思想態度,確保同向發力。巡視巡察是黨章賦予的重要職責,巡察組開展工作,既要對縣委負責,還要對被巡察黨組織負責,也要對被巡察單位黨員干部負責??h委巡察組經縣委授權,開展政治監督,是幫助被巡察黨組織查找不足、糾正偏差、改進工作的,不是來無事生非、故意找茬的。縣*****和全體黨員干部要切實提高思想認識,端正工作態度,主動接受“政治體檢”。領導班子成員特別是“一把手”要切實發揮“關鍵少數”的示范引領作用,實事求是地向巡察組提供情況、反映問題,客觀公正地提出意見、表明看法。要加強輿論引導,及時向黨內和社會公開巡察組進駐信息,鼓勵支持干部群眾如實反映情況和問題,確保巡察工作有序開展。
二要主動溝通協調,積極協同配合。巡察組開展工作,離不開被巡察黨組織的支持和配合。縣*****要嚴格落實巡視工作條例要求,以高度的政治責任感強化協同配合。巡察動員會議結束后,要立即召開專題會議,研究部署配合巡察工作,及時成立巡察工作聯絡組,提供相關材料,暢通信訪渠道,落實安全保密措施,為巡察組開展工作提供必要條件和保障。要全力協助巡察組做好個別談話、調研座談、輿情處置等工作,特別要提前做好風險研判,防止發生重大輿情事故、引發大規模上訪或群體性事件。巡察期間涉及重要會議、紀律審查和突發事故事件等事項要向巡察組及時通報。對巡察組移交的立行立改問題,要扭住不放,即知即改,在巡察期間就要見到結果。
三要嚴肅巡察紀律,加強相互監督。巡察紀律就是政治紀律,巡視工作條例分別對巡視工作人員、被巡視單位及其工作人員提出明確紀律要求??h*****全體黨員干部要認真學習,嚴格遵守,不得隱瞞不報或者故意向巡察組提供虛假情況,不得拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關文件資料,不得指使、強令有關單位或者人員干擾、阻撓巡察工作,或者誣告、陷害他人,不得無正當理由拒不糾正存在問題或者不按照要求整改落實,不得對反映問題的干部群眾進行打擊、報復、陷害,不得泄露巡察工作秘密。如果發生以上情況,我們將依規依紀移交有關部門嚴肅處理。同時,希望縣*****全體黨員干部加強對巡察組的監督,發現巡察工作人員有違反巡察工作紀律的,要及時向縣委巡察工作領導小組反映,也可依規依紀向有關部門反映。
同志們,新時代賦予巡察新使命新責任新擔當。從事這項光榮而偉大的黨內監督工作,肩負著黨的信任和重托,承載著群眾的擁護和期盼。我們要堅持原則、敢于斗爭,以高質量的巡察成果,為鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利、修復凈化黨內政治生態、推動全面從嚴治黨向縱深發展做出新的更大貢獻!
對于研究部署鄉村振興支委會會議記錄和方法六
今年以來,在市委、市政府的堅強領導和市紀委第八紀工委的有力指導下,x認真貫徹落實區、市紀委全會精神,結合開發區工作實際,不斷加強領導班子黨風廉政建設,認真落實“主體責任”,深入開展“兩學一做”學習教育,確保了開發區黨風廉政建設工作的深入開展。
(一)加強領導,全面落實黨風廉政建設責任制
一是強化主體責任落實,分解任務分工。制定下發了《x黨風廉政建設工作計劃》和《x黨工委關于落實主體責任實施方案》,并分解完善黨工委班子成員主體責任任務分工。明確了“一把手”是黨風廉政建設的“第一責任人”,按照“誰主管、誰負責”的原則,堅持把黨風廉政建設與經濟建設及其它重點工作緊密結合,做到了同部署,同落實,同檢查,同考核,使黨風廉政建設責任制落實有章可循,有法可依。x*為徹底貫徹落實中央全面從嚴治黨的新要求,把黨的紀律挺在前面,以維護群眾和企業切身利益為出發點,有效解決侵害群眾和企業利益的不正之風和腐敗問題。依據市委要求,著力解決企業和群眾身邊的突出問題,主動收集、排查企業和群眾關心、關注的問題,及時形成問題臺賬,限期整改銷號,并制定了《x*深入開展侵害群眾利益不正之風和腐敗問題專項整治工作方案》、《x*群眾和企業評議機關和干部作風活動實施方案》。
二是強化主體責任常態化,建立廉潔自律履職保健盒。為了使領導干部抓落實主體責任常態化,在市第八紀工委的具體指導下,建立了副處級以上領導干部廉潔自律履職保健盒,主要從六個方面入手:學習《黨章》、《準則》、《條例》;學習習近平總書記系列講話;黨工委“一把手”履行“第一責任人”責任、班子成員履行“一崗雙責”約談記錄和工作記錄;理論學習筆記、工作日志;以強化主體責任意識、進行警示提醒、風險防控、督促指導開展工作為宗旨的“學思踐悟”期刊。
三是層層簽訂并落實黨風廉政建設責任制。結合開發區實際和黨風廉政建設工作計劃及目標要求,制定針對性的具體措施。年初召開黨工委會議專題研究部署黨風廉政建設工作,對開發區2019年黨風廉政建設和懲防體系建設重點工作責任進行了分解,明確了領導班子成員在黨風廉政建設中的職責和任務分工,嚴格按計劃推動落實。開發區主要負責人與班子成員、各分管領導與部門負責人分別簽訂了《黨風廉政建設責任書》,主要領導帶頭并督促其他班子成員認真履行“一崗雙責”,堅持述職述廉制度,并開展民主評議工作。
四是扎實開展廉政風險防控工作。在去年的基礎上繼續對2019年廉政風險點查找梳理制定出相應的風險防控措施,明確領導班子成員及各部門負責人風險防控,專門制定了廉政風險查找工作流程圖和廉政風險防控提示牌16個,通過個人自查、部門互查、領導點查、會議評議,對12個部門的所有業務再次進行了認真分解,逐條梳理,按照領導班子、部門負責人、一般干部由高到低,分為一級、二級、三級風險點,在自查過程中,共梳理出39個廉政風險點,其中一級風險點16個、二級風險點13個,三級風險點10個。進一步完善了x*黨風廉政風險防控體系,并在宣傳欄中將《條例》和《準則》進行宣傳。
五是嚴格落實中央八項規定“回頭看”精神。十八大以來,堅決落實好中央“八項規定”和區、市紀委有關決定,有效規范了公務接待、車輛運行的標準和審批手續,嚴格控制公務活動經費等工作。一是公務接待制度執行情況:對公務接待費用實行集體會簽制,事前先由接待部門的負責人向分管領導請示,填寫公務接待審批單,報銷時必須同時有分管領導和主管領導共同簽署的公務接待審批單,財政局才予以報銷。嚴格按程序和規定標準控制支出,每季度向市財政局上報厲行節約報表。經自查不存在利用公款大吃大喝、相互宴請、高消費娛樂、健身等情況。二是國內出差和因公臨時出國制度執行情況:經自查開發區沒有出國(境)、借學習培訓、學術交流之機公款旅游等情況。三是公車管理制度執行情況:嚴格落實公車管理制度,沒有超標準配備使用公車和公車私用等問題。開發區公務車全部實行定點維修、定點加油和統一保險制度,每月對燃修費用進行通報,接受監督。節假日嚴格執行公務車輛按要求統一停放在我單位或市政府院內。因開發區的實際情況,暫未施行公務用車車改,不涉及既領取公務交通補貼又使用公車等問題。四是辦公用房制度執行情況:嚴格執行辦公用房的相關規定,領導辦公用房都搬至符合要求的房間,對原有的辦公室以部門為單位進行了調整合并。五是廉潔自律規定執行情況:按照開發區黨工委、管委會的安排,對在編的24名干部認真的摸排調查,均未發現違規收送禮品、禮金、出入私人會所、持有會員卡、違規大操大辦婚喪事宜等問題。六是精文減會制度情況:簡化了發文數量、提高了發文質量。嚴把文件質量關,提升工作效能。精簡會議活動、簡化會議程序。做到了少開會、開短會,力求務實高效,會議活動準備充分,安排緊湊。七是津補貼發放制度情況:x*嚴格按照八項規定要求,沒有私設“小金庫”現象,也沒有以各種名義違規發放津補貼和福利等問題。
通過中央八項規定“回頭看”的自查,開發區在落實八項規定“回頭看”加強作風建設方面取得了比較明顯的效果,我們將在以后的工作中繼續持之以恒、常抓不懈做好八項規定有關制度。
(二)注重教育,提高干部職工廉潔自律意識
開發區黨工委認真開展黨風廉政建設宣傳教育活動,組織全體干部職工集中開展 “兩學一做”主題教育。結合開發區當前工作,開展了“太陽山的發展就是我的責任”教育活動。以責任信念教育為基礎,以風險崗位廉政教育為重點,以廉政勤政先進典型為榜樣,以違紀違法案例為反面教材,通過短信平臺向開發區干部職工發送教育內容,讓開發區每一名干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,筑牢拒腐防變的思想道德防線和精神堡壘。通過開展一系列黨風廉政建設宣傳教育活動,對進一步筑牢開發區全體黨員干部反腐倡廉的思想防線,切實提高工作效率和廉潔從政意識起到了積極作用。
(三)完善制度,扎實構建拒腐防變的保障機制
為了加強對干部職工的作風建設,進一步提高機關效能,x*黨工委會議專題研究了《x*管委會工作人員管理辦法》,《開發區公務用車管理辦法》、《開發區公務接待管理辦法》、《財務報銷審批流程》,2019年8月30日二次修訂完善了《太陽開發區差旅費管理辦法》等20項制度。開發區黨工委嚴格要求各部門將區、市關于作風建設相關文件精神及開發區制定的相關制度傳達到每一名干部職工,做到熟知規定,嚴格遵守。按照黨政“一把手”“ 五個不直接分管”的有關規定,經黨工委會議研究決定,對人事、財務、采購、行政審批及工程等五個方面的工作,按照不交叉、不重復的原則,重新建立了分工體系,明確了各分管領導的直接領