為確保事情或工作順利開展，常常要根據具體情況預先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。方案對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇方案。下面是小編為大家收集的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
對于特色產業提質發展方案如何寫一
近年來，xx縣以攻勢、促攻堅，在連續作戰中擴大了脫貧戰果。截至20xx年底，全縣xx戶xx人建檔立卡貧困人口全部實現穩定脫貧，xx個貧困村于20xx年全部出列，貧困發生率由xx%降為0。截至2021年x月底，國辦系統內我縣脫貧人口xx戶xx人（其中脫貧不穩定戶xx戶xx人），邊緣易致貧戶xx戶xx人。20xx-20xx年，全縣累計投入財政專項扶貧資金xx億元，不斷完善農村基礎設施和基層公共服務水平，全力改善農村人居環境，貧困群眾“兩不愁三保障”及飲水安全得到全面保障。20xx年x個貧困村集體經濟收入共xx萬元，村均xx萬元。貧困戶人均純收入由20xx年的xxx元增加到20xx年的xx元，曾經的貧困村變成了小康村、示范村。
2021年以來，xx縣堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為頭等大事，全力謀劃推進鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興工作的有效銜接，為全面實施鄉村振興戰略打好“主動仗”。
（一）四措并舉防返貧，健全防止返貧動態監測幫扶機制
一是強化動態監測。重點監測“脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、農村低保戶、因病因災因意外事故導致收入驟減支出驟增戶”四類人員家庭收入支出、“兩不愁三保障”及飲水安全、分戶家庭子女條件等情況，對基本生活存在困難、年人均純收入低于6000元的建立臺賬，每月監測跟蹤、落實包保責任、動態清零問題。二是強化信息比對。建立農村低收入人群信息比對工作聯動機制，由縣扶貧辦牽頭與民政、教育、衛健等x家部門共享數據，對鎮村申報的“四類人員”，實行線上實時比對監測、線下定期實地摸排，共享突發性大額醫療支出、自然災害、收入驟減、支出驟增等信息，及時消除致貧返貧風險。截至目前，共xx戶因大病和缺勞力導致收入困難的群眾納入信息共享，經核實后按需提供幫扶措施。三是強化幫扶舉措。完成脫貧戶、邊緣易致貧戶“一戶一方案、一人一措施”制定并錄入省辦系統，根據監測對象的返貧致貧風險、資源條件、發展需求和真實意愿，優化完善幫扶措施。同時，對xx戶脫貧戶及“四類人群”開展拉網式走訪，共享突發性大額醫療支出、自然災害、收入驟減、支出驟增等信息，及時消除致貧返貧風險。經排查，未發現群眾基本生活保障方面存在問題，累計xx戶低收入人群納入動態監測，存在困難已全部解決。四是強化兜底保障。截至x月上旬，全縣xx人已脫貧人口獲低保保障待遇，xx人獲農村特困供養保障待遇；xx名邊緣易致貧人口中xx人納入農村低保保障，xx人納入特困供養保障。
（二）點面結合固成果，堅決守住脫貧攻堅成果
一是做細產業幫扶。印發《關于開展2021年發展特色產業脫貧戶摸底工作的通知》，組織各鄉鎮（園區）指導所轄村居全面開展具備特色產業發展條件脫貧戶的摸排工作。截至目前，經摸排確定，我縣今年xx戶自種自養脫貧戶發展產業，新型農業經營主體帶動xx戶自種自養脫貧戶增收，其中繳納租金或分紅超過xx萬元的產業基地xx個。持續做好光伏運維工作，截至x月底，xx縣2021年度村級電站累計發電收益xx萬余元，同比20xx年度的xx萬元，增收比達到xx%，切實提高了光伏扶貧電站發電效能，提高了脫貧人口的收入。二是做深務工就業。大力開展“春風行動”，多渠道動態發布崗位信息約xx條，開發扶貧公益性崗位xx個、臨時性公益崗位xx個；支持引導扶貧車間、龍頭企業等經營主體吸納就業。截至x月底，全縣脫貧勞動力已務工就業xx人，占去年年底數xx%。三是做實項目建設。今年已安排各級各類資金xx萬元，其中財政銜接推進鄉村振興補助資金xx萬元（中央xx萬元，市級xx萬元，縣級xx萬元）、債務資金xx萬元，目前已匹配項目xx個，匹配資金xx萬元。四是做精小額信貸。積極做好小額信貸續貸和展期管理，對脫貧攻堅期內發放的扶貧小額信貸在過渡期內到期的續貸或展期1次，切實滿足脫貧人口的信貸需求。截至x月底，我縣小額信貸累計辦理展期xx戶xx萬元，新增貸款xx戶xx萬元、無逾期余額。四是做優消費幫扶。自20xx年開展消費幫扶至今，共xx家扶貧經營主體申報xx個扶貧產品通過國家認證；開展各類直播展銷會xx場次，通過政府采購、宣傳推介等方式共幫助貧困戶或帶貧經營主體銷售扶貧農產品xx億元，截至20xx年底“三專一平臺”累計銷售額達xx萬元。
（三）齊抓共管建機制，確保脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡
一是抓政策優化。嚴格落實“四個不摘”要求，過渡期內保持主要幫扶政策總體穩定，制定出臺《關于扎實實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施意見》，明確提出了工作指導思想、基本思路和目標任務，為做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作提供了遵循。二是抓力量接續。印發關于《關于單位包村、干部包戶定點幫扶工作的通知》，要求各單位幫扶責任人盡快調整落實，并主動協助鄉村制定“一戶一方案、一人一措施”，截至目前全縣幫扶責任人已全部到位；印發《關于開展專項走訪活動的通知》，要求駐村工作隊、脫貧戶幫扶責任人和邊緣致貧戶聯系人開展為期5個月的走訪活動，截至目前，全縣共有xx家單位xx名干部參與，對xx戶脫貧戶和xx戶邊緣易致貧戶進行上門或電話訪問；我縣已啟動第八批選派干部駐村幫扶工作，縣直單位選派干部名單已確定并報送省市。三是抓督查整改。成立檔案督導組自x月初對各鄉鎮開展脫貧攻堅檔案督導工作；對照國家脫貧攻堅成效考核指出的xx大類xx個具體問題，初步認領xx大類xx個具體問題，逐項逐條研究制定xx條整改措施，加強對整改全過程的跟蹤督導，確保整改成效。目前，xx個問題已全部整改完成。
下一步，縣扶貧辦將全面落實好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，重點做好防返貧致貧動態監測、建立利益聯結機制、推進社會協同參與、完善政策保障等工作，確保實現從脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡。
一是突出抓好防止返貧動態監測和幫扶工作。把深入開展防返貧動態監測工作作為當前鞏固拓展脫貧攻堅成果的首先任務抓實抓細，重點監測收入支出情況、“兩不愁三保障”及飲水安全情況，對預計人均年收入低于6000元且生活陷入困難的及時報縣扶貧辦備案，及時分類幫扶，確保有效消除致貧返貧風險。
二是扎實組織開展鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查。結合20xx年脫貧攻堅成效考核發現問題整改成果鞏固，堅持舉一反三，圍繞脫貧人口和邊緣易致貧人口在“三保障”和飲水安全、產業發展、務工就業、幫扶政策和措施落實等方面，積極組織動員，進村入戶全面排查，形成問題臺賬，制定整改措施，建立問題、措施、責任、時限“四項清單”，依單推進，逐項逐條核實銷號，并進行全面總結。
三是繼續抓好產業、就業、金融幫扶。實施特色種養業提升行動，穩定并加強產業扶貧政策，強化產業服務支撐。多措并舉，開展具有針對性的就業幫扶工作，摸清幫扶需求，推動產業吸納，加強公益性崗位開發力度，強化技能培訓，促進轉移就業。繼續推廣“一自三合”信貸模式，對有資金需求的脫貧戶、邊緣易致貧戶開展小額信貸新增、續貸、展期工作，確保應貸盡貸。
四是全力推進項目實施，規范財政資金入股扶貧項目管理和光伏扶貧電站收益分配。加強項目建設調度，加快推進項目實施和資金撥付進度。加強市級巡察、審計和20xx年度扶貧資金績效自評及重點評價反饋問題整改，進一步規范財政資金入股扶貧項目流程，物化資產管理，做好資金風險防控和到期資產管理。切實加強和規范光伏扶貧資產管理、運維管理、收益使用管理、公益性崗位設置管理，建立規范臺賬。做好2021年已批復項目和光伏收益分配信息在國辦信息系統中的錄入工作。
五是繼續抓好社會幫扶工作。一是做好第八批駐村幫扶工作，保證駐村幫扶工作有序銜接。二是開展定點幫扶，結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，定期開展走訪慰問、救助幫扶。三是開展縣域結對幫扶，及時有序推進幫扶措施落地見效。
六是繼續做好脫貧鞏固宣傳總結工作。完成扶貧檔案整理戶檔資料更新工作。x月底前全面完成脫貧攻堅檔案收集、整理和歸檔工作，并做好扶貧檔案審核驗收準備工作。完成“感恩共產黨奮進新時代”脫貧攻堅主題活動開展情況總結。強化主題活動總結宣傳，積極挖掘選樹典型，總結推廣經驗做法，為接續鄉村振興打下堅實基礎。
對于特色產業提質發展方案如何寫二
今年以來，我市市委、市政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照《中國共產黨農村工作條例》、《河北省貫徹落實中國共產黨農村工作條例實施辦法》要求，在上級黨委、政府的堅強領導下，全面貫徹落實黨的十九大精神及中央、省、**市農村工作會議精神，結合我市農村工作實際，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，以增加農民收入為核心，以壯大村級集體經濟為突破口，以推進農村環境綜合整治為著力點，以深化農村綜合改革為根本動力，全面推進實施鄉村振興戰略，實現了農業提質增效、農村文明進步、農民增收致富。
中央、省委印發《中國共產黨農村工作條例》《河北省貫徹落實中國共產黨農村工作條例實施辦法》后，市委、市政府高度重視，把貫徹落實《條例》《實施辦法》作為市、鎮、村三級書記抓鄉村振興的工作遵循，迅速掀起學習貫徹熱潮，做到兩個融合，一是與開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育相融合，把學習《條例》《實施辦法》作為“守初心、擔使命”的一項重要內容，切實深刻領會、把握核心要義，抓好貫徹落實；二是與當前農業農村實際工作開展相融合，真正把《條例》《實施辦法》作為指導全市農業高質量發展、推進鄉村振興戰略、深化農業農村改革的精髓，確保農業農村高質量發展。通過理論中心組學習、專題輔導講座、報告會等多種形式，引導全市廣大黨員干部深刻領會重大意義、精神實質和工作要求，使基層黨組織和黨員干部把思想和行動統一到以習近平同志為核心的黨中央部署要求上來，全面提高廣大黨員干部做好黨的農村工作的責任感、使命感，形成推動鄉村振興的思想自覺和行動自覺。
（一）建立鄉村振興工作體系
成立了由市委書記任組長的鄉村振興工作領導小組，完善“縣、鄉、村”三級書記直接抓鄉村振興工作格局。組建了產業、文化、組織、生態、人才5個鄉村振興工作專班。聘請河北社會科學院編制完成了《**市鄉村振興戰略規劃（2018－2022年）》，5個相關部門也制定了各自的實施方案。2019年4月23日，召開了以“打基礎、優環境、強三農”為主題的全市鄉村振興推進大會，對全市實施鄉村振興戰略進行了安排部署。一年來，市委、市政府通過會議推動、指導調研、通知簡報、檢查考核等多種手段，全力推動各項工作開展。2019年11月8日，召開鄉村振興考核指標和農村人居環境項目進展情況調度會，督促各相關部門確保年底前完成鄉村考核指標和農村人居環境年初規劃項目。
（二）推進農業供給側結構性改革
1.發展科技農業。在新發地太行山農業創新驛站的基礎上，2019年，組織碩誠、新發地兩個現代農業園區分別成功申報了太行山農業創新驛站及河北省農業創新驛站，同時，碩誠園區又申報了2020年河北省農業創新驛站；聘請了河北農大2名教授為首席專家，其他果蔬相關專業和流通專業的專家、教授為成員的兩個專家團隊，打造**市農業科技創新平臺；通過驛站平臺，引導全市蔬菜擴大種植面積，強化果蔬高新品種和技術成果的引進轉化，提升產品質量，推動我市水果、蔬菜綠色高效發展。
依托科茂種業繁育基地，大力建設一主多元的基層農技推廣體系，充分利用科研育種能力以及與院校聯系密切的優勢，建設小麥農業科技集成創新示范基地，開展小麥產業試驗、示范和北方冬麥區小麥綠色高產高效栽培技術公關，研究小麥新品種選育、綠色高產高效技術，促進小麥生產由重產量向綠色高效高產方向轉變。
2、發展綠色農業。一是積極實施冬小麥節水品種及配套技術項目。2019年共實施6.5萬畝，項目累計投資945萬元,項目實施面積13.5萬畝,實現節水675萬m3。
二是強化施肥技術推廣。推進化肥減量增效，組織技術指導員、專家組成員下鄉進村入戶，開展技術培訓和指導服務，通過建立化肥減量增效示范區、健全智能配肥站、推廣高效新型肥料和科學施肥技術、引導農民進行有機肥使用等技術措施，實現農業綠色發展。今年以來，全市共發放測土配方施肥技術明白紙、圖冊2萬余份，建立耕地質量提升和化肥減量增效試驗示范基地5個、核心示范區2100畝，推廣各類配方肥1100噸，緩控釋肥6000噸，面積15萬畝，依托100戶科技示范主體開展化肥減量增效示范，全市畝均減肥2公斤（折純）以上，降低肥料投入成本5元以上。
三是大力推廣節藥技術。加強病蟲害監測預報，提高病蟲預報到位率；引導新型經營主體開展社會化服務，推進專業化統防統治，提高病蟲害防治效果，同時降低農藥化肥使用量；推廣綠色防控技術，降低化學農藥用量；推廣科學施藥技術，提高精準用藥水平；推廣新型植保機械，提高農藥利用率。2019年，全市統防統治覆蓋率達到39%，綠色防控覆蓋率達到29%，全市農藥使用量降低2%以上。
四是大力宣傳地膜回收。著力解決農田殘膜污染，加大0.01毫米標準地膜的推廣力度，同時宣傳、發動進行地膜撿拾回收，積極探索地膜污染解決路徑，切實解決白色污染問題。2019年全市地膜用量91.2噸，回收量為75.8噸，回收率為83%。
五是抓好林業生態建設。2019年以“做強生態支撐，助力雄安新區建設，服務協同發展”為中心，為雄安新區打造綠色屏障為首任，根據《**市雄安新區周邊綠化工作方案》文件要求，結合實際，大力開展白溝河生態林帶、環雄安生態林帶、生態片林建設，實施規模造林、村莊綠化及農田林網、堤防綠化、高固路廊道綠化，2019年實際綠化面積21535畝，完成任務面積的107.6%。
六是抓好畜禽養殖廢棄物資源化利用。為105家規模養殖場配建糞污處理設施，帶動了全市所有規模養殖場、白溝河兩側一公里內養殖戶、方官生豬密集區和新城蛋雞密集區的321個養殖場建設了污水處理設施，提高全市養殖場戶的糞污處理設施配建率，基本解決了養殖污水直接外排和畜禽糞污隨便堆放的問題；建成了年處理3萬噸畜禽糞污，年生產有機肥1萬噸的糞污處理中心1個，全市規模養殖場糞污設施配建率達到了100%，糞污綜合利用率達到82%，超額完成了年度75%的任務目標。
3.發展品牌農業。確定**黃桃為我市優特農產品，制定了《**市蔬菜產業提質增效實施方案》《**市推進農業供給側結構性改革大力發展特色產業實施方案》，全力打造**黃桃特色品牌。目前，黃桃作為地理標志認證農產品出口美國、日本和韓國3個國家。
依托**市科茂種業有限公司，針對“中麥175”小麥品種鋅元素含量高的優勢，加工富鋅小麥面粉，打造富鋅小麥品牌。目前已開始批量生產，主供京、津、保等大中城市。
4.發展質量農業。創建**市級以上現代農業園區8個，其中省級現代農業園區2個，**市級精品園區2家，完成“三品一標”認證企業6家，認定品種20個，標準化種植面積達到68.1%。蔬菜種植標準化覆蓋率為74.1%，創建省級標準化養殖場一個，縣級標準化示范場15個，規模養殖場110個，畜牧業標準化率為77.3%。標準化養殖覆蓋率平均值為72.1%。
優化種植結構，在穩定糧食種植面積的基礎上，按照糧—經—飼的結構要求，今年發展苜蓿3000畝，青佇玉米8000畝，鮮食玉米4000畝；強化人才隊伍建設，實施新型經營主體培育工程，今年開展新型職業農民培育220名，市政府出臺了《**市新型職業農民培育認定管理辦法》，積極開展示范家庭農場創建活動，組織申報省、**市級示范農場4家。落實市財政扶持資金，按照新型經營主體財政扶持項目實施方案，已實施完成。
（三）深化農村改革
1.穩步推進農村集體產權制度改革。截止目前，全市13個鎮、辦事處、409個行政村,已完成清產核資、成員身份界定、股權設置量化、“三會”同建工作，已完成集體經濟組織登記的村數220個，占總任務村數的53.8%。
2.充分運用土地確權登記頒證成果。在2018年基本完成的基礎上，認真開展回頭看，督促各鎮辦事處，針對遺留問題制定掃尾工作方案，層層落實責任，爭取達到應確盡確，不留死角，要求把土地承包經營權證書全部發放到農戶手中，防止鎮村將證書滯留，同時，全力開展檔案整理工作，及時進行掃描。完善確權數據庫成果、土地承包管理信息系統，抓好土地承包經營權流轉系統的運行和規范運作，為土地流轉，抵押擔保，惠農政策落實等提供信息技術支持。
???3.大力發展適度規模經營。推進自然人向法人農業轉變，培育新型農業主體，積極引導農村土地經營權向現代農業園區、新型經營主體集中，嚴格規范土地流轉行為，全市土地流轉率達到36.8%，發展、扶持土地流轉、土地入股、土地托管、代耕代種等多種經營模式和服務體系，推進規模經營。根據省**市空殼合作社治理方案，制定了我市實施方案，加強對合作社的排查，協調各部門、各鎮、辦事處按照各自職責開展工作，一方面，堅決查處非法集資，另一方面，清理空殼社，規范合作社運營，從而促進合作社健康發展。
?4.完善服務體系強化農業工作支撐。實施基層農技推廣體系改革與建設補助項目，開展農民教育培訓，依托現代農業園區、新型農業經營主體等平臺，完善科技示范推廣體系，重點推廣農業主導品種和主推技術。根據工作需要，加強推廣體系人員隊伍和機構建設，優化農技推廣區域站運行機制，健全鄉鎮土地流轉服務中心建設。?
（四）推進一二三產業融合發展
1.現代農業園區建設不斷提檔升級。進一步加強園區建設，按照“全域推進，重點突破”的原則，著力構建產城一體、區域融合的現代農業發展模式。一是加大招商引資力度，用現代農業產業助推鄉村振興，**市龍安泰集團智圖農業科技有限公司與荷蘭英姆普公司（igmpr）簽約合作，將引進荷蘭最先進的花卉和園藝設計、智能溫室、無土栽培、水肥一體以及管理培訓等農業技術項目，促進我市現代農業產業發展。河北新發地食品加工產業園項目開始建設，總投資20.3億元，占地636畝，新建原輔料庫、中央大廚房、超市統倉加工配送區、農產品精深加工區、成品冷鏈倉儲區、物聯網智能集配平臺、檢驗檢疫中心及配套設施等。項目建成后，年加工配送能力180萬噸，實現年銷售收入5.2億元，直接帶動就業崗位2100余個，間接帶動就業崗位4600余個。二是加大園區建設力度。我市建成市級以上園區8家，其中省級園區2家，**市級精品園區2家，**市級園區4家。園區總規劃面積15萬畝，實際建成5萬余畝，園區累計完成投資55億元，園區無公害農產品認證21個，綠色食品認證1個，取得地理標志1個，注冊“昊龍農業”、“青沃谷”等商標7個。以肖官營鎮的冀康現代農業園區為核心，打造采摘觀光休閑農業精品旅游區，2019年又投資2400萬元，建設占地246畝磚混溫室大棚72個，以義和莊村為核心發展5000畝三膜西瓜種植基地；以軍城辦事處平安店村為核心，通過村莊民居翻建、改建打造美麗宜居鄉村，建設水上樂園和生態餐廳，流轉周邊土地3000畝，建設現代農業、休閑旅游、田園社區為一體的田園綜合體。園區建設極大提升了農業的科技支撐與管理水平，為農業的可持續發展注入了新的活力。
2.“互聯網+”農產品銷售渠道日益壯大。建設電商平臺，推行農業經營網絡化，大力引導企業建設、利用電商平臺，推進農業電子商務，推動優質農產品上網銷售。淘實惠在我市建立了409家服務站點，實現了農村電商全覆蓋，平臺交易額達3000多萬元。河北新發地農產品物流園在搞好農產品市場批發銷售的同時，也建立了自己的電商平臺，實現了線上和線下銷售結合，冀康、碧照軒、碩誠、青沃谷等現代農業園區及同興農林畜牧有限公司也建立了自己的網絡銷售平臺和微信平臺，擴大了銷售量。
3.休閑、觀光農業得以快速發展。組織現有省級星級休閑農業企業針對自身特點，大力開展采摘、科普、農家樂等項目，吸引京津及周邊群眾進行休閑、觀光、采摘。篩選出包含青沃谷現代農業園區、冀康休閑農莊、杜村梨花節、碩誠現代農業園區在內滿足游客春季賞梨花、玩采摘、品美食的精品休閑農業觀光線路1條，并入選河北省37條春季賞花觀光線路。積極推進休閑農業建設，冀康園區被評為四星級休閑農業園區，碩誠園區被評為四星級采摘園，青沃谷園區被評為三星級采摘園。
（五）推動農村人居環境全面改善
在近幾年持續推進美麗鄉村建設基礎上，以我市被確定為河北省首批農村人居環境整治全域完成示范縣和省級鄉村振興示范區為契機，大力推進農村廁所革命、農村生活垃圾治理、農村生活污水治理、畜禽養殖糞污資源化利用、村莊清潔行動、村莊道路硬化、村莊綠化、美化亮化、美麗庭院建設、村莊規劃編制等十項專項行動，推動了農村人居環境的持續改善。上半年我市人居環境整治工作在全省位于第二十七名，在**市位于第一名。2019年6月4日，**市鄉村振興重點工作暨農村人居環境整治行動推進會在我市召開，**市委副書記閆繼紅對我市的工作給予了高度評價。10月24日我市代表**市接受了河北省農村人居環境整治全域完成示范縣的考核驗收。
1.建立農村生活垃圾長效機制。6月1日，通過公開招標，確定了**善美環境衛生有限公司、**亢騰環境工程有限公司兩家保潔服務公司，招聘保潔員910名，對我市409個行政村全部實行農村保潔和垃圾收集市場化運行模式。共建設地埋式垃圾臺站998個，購置垃圾壓縮轉運車輛47臺，基本實現垃圾日產日清，每日清運垃圾290余噸。將農村生活垃圾全部轉運到市垃圾處理場規范處置，實現了城鄉垃圾一體化處置全覆蓋。
2.大力改善農村道路通行條件。鄉村路網方面，2019年農村路網改造提升104個村，里程69.4公里。農村村內道路方面，投資7500萬元，新修改造全市13個鎮辦215個村主次干道142.5公里60萬平方米。基本實現了全市域村莊主街道硬化全覆蓋。
3.實施村莊綠化、美化和亮化行動。投資3000萬元，在繼續深入開展“五清三建一改”行動基礎上，對全市縣、鄉道路兩側可視范圍村莊外立面及村莊主街道兩側、雄安新區周邊鄉鎮所有連村道路可視范圍村莊外立面及村內主要道路兩側，按照統一風格，進行乳膠漆粉刷改造337萬平方米，并適當繪制文化墻，實現村莊美化全覆蓋，有效提升了全市農村整體風貌。投資516萬元，安裝路燈9117盞。在各村主街道兩側、文化廣場、學校、村民中心等重要場所安裝、更換照明設施，實現村村亮化全覆蓋。投資505萬元，種植鄉土樹木92061棵，進一步提升農村綠化水平。
4.開展美麗庭院創建活動。堅持“黨建帶婦建、婦建服務黨建”，把美麗庭院創建作為“一把手”工程。截止目前，已成功創建美麗庭院36200戶，精品庭院5621戶。超額完成年初確定的任務。
5.全力推進廁所改造工作。我市屬于二類縣，在全面實現衛生廁所達標的基礎上，堅持自我加壓，主動提高改廁工作標準，并堅持進度服從質量的原則，積極穩妥推進無害化衛生廁所提升改造。2019年上半年安排第一批無害化廁所改造17000座。2019年11月通過政府采購方式，又安排無害化廁所改造任務15000座。全年累計安排無害化廁所改造32000座。財政用于改廁資金達到6400萬元。
6.突出抓好高鐵高速沿線環境集中整治。共清理歷史積存垃圾100余處，清運垃圾500余立方。安裝路燈400余盞，植樹11萬余株。建成小游園55處，小菜園129處。同時，將沿京石高速、京石高鐵的村莊面貌提升列入鄉村振興同步打造，新打造梁家營廊道綠化節點、紫泉河景觀河道兩個生態景觀節點，新建成前曲堤、趙辛莊等一批鄉村振興示范點。
7.穩步推進農村污水治理。按照《**市農村生活污水治理及納污坑塘整治專項實施方案》要求，實施了白溝河傍水村農村生活污水治理工程，建設處理站5座，處理能力360噸/日，建設配套管網40106米。此外，方官污水處理廠提標改造等工程扎實推進。
（六）推進農村文化振興
1.夯實基礎，農村文化建設成效顯著。全市13個鎮、辦事處建成了28個綜合文化站，409個行政村建成了農家書屋，補充圖書40082冊，讓農家書屋成鄉村振興的“文化糧倉”；建成了文化資源共享工程村級服務點409個。210個行政村建成了農村文體廣場；廣播電視直播衛星“戶戶通”工程已完成5170戶；409個村的“村村通”大喇叭工程已經全部完成。為各村配發了鑼、鼓、镲等文藝器材560套，舞蹈演出服裝100套，并為每村配備了音響設備。各村街建起了文藝活動組織。
2.扶持隊伍，文藝團體不斷發展壯大。實施基層文藝骨干培訓計劃，組織舉辦了廣場舞、書法、舞蹈、繪畫、戲劇等方面的培訓，培訓人數達到1000余人。對在群眾性文藝活動中形成的小型演唱班子和具有相應規模的大型文藝社團，給與器材支持和業務指導，使文藝團隊不斷上水平、文藝隊伍不斷壯大，逐漸形成了辛橋藝友戲曲歌舞團、楊漫撒友德京劇團等20多個定期活動的小型演唱班。深入挖掘非物質文化遺產，今年在全面普查的基礎上挖掘整理7個類別15項非物質文化遺產項目并申報**市非物質文化遺產項目，目前縣級非遺項目已達33個。其中石辛莊古典音樂會、上四調、南樂會、大義店冰雹會非遺項目入選省級非物質文化遺產項目名錄。在挖掘新項目的同時也加強了對原有非遺項目的保護、支持力度，每年都組織多次不同形式的非遺展示，參與者越來越多，使我市的非遺項目得以傳承和發展。
3.文化下鄉，慶?；顒迂S富多彩。以慶祝建國70周年為主線，積極開展“我和我的祖國”群眾文化系列主題活動，切實營造熱烈喜慶的社會氛圍。開展了“悅讀分享”讀書會5期；“我們的中國夢文化進萬家”32場；戲曲進校園20場；“文藝彩色周末”20期；戲曲下鄉演出206場。
（七）推進農村生態振興
為消除**東西部地區落差，實現全市均衡發展，先后投資32159.2萬元，實施了京白、高固沿線等“百里畫廊”綠化美化工程。在高固公路、京白公路、112國道、十白公路、107國道兩側各建設100米綠色長廊，綠化面積13200畝。在重要區域和交通樞紐突出打造景觀節點。在冀康農業園北門戶、南門戶、s030線**市南市界、鐵路橋節點、x301與涿白路節點、張賁營節點、十白線**白溝交界節點、g112與京白線交叉路口節點、肖官營紅綠燈、八堵墻路口等，用花草打造雕塑，建設景觀島。增強了鄉村主通道的景觀效果，縮小了城市綠化落差，提高了廣大農民群眾的幸福感、獲得感。
（八）強化基層組織建設保障
優良的組織建設是鄉村振興戰略實施的有效保證，目前我市村兩委黨政一人兼達到261名，占比64%，50歲以下正職干部282名；高中及以上學歷326人，占比79.7%；致富帶頭人等優秀人才315人，占比77%；支部書記“四個結構比例”均高于省市要求。2019年，重點創建提升60個“三帶六區”黨建示范典型，目前正在有序開展。為有效改善鄉村治理體系，近年來投入4000萬元，打造了“兩個代辦”升級版，已有婚姻登記等15項服務事項實現了網上代辦，全市13個鎮、辦事處409個村全部建立了五星級便民服務中心（室）。出臺了《**市農村信訪安全穩定工作獎懲辦法（試行）》，市財政拿出500余萬元，對實現市委確定的全年未發生信訪、安全、穩定問題的村街全部兌現獎懲。
（九）全力打造省級鄉村振興核心區
基于**市區位獨特優勢和堅實工作基礎，按照“全域統籌、重點打造、精品示范、輻射帶動”的原則，長遠規劃，分步推進，確定了全域創建省級鄉村振興示范區的宏偉目標，在農村人居環境整治全域完成示范縣工作基礎上，先期構建“一片四線五點”的鄉村振興核心示范區?！耙黄保阂孕す贍I鎮連片14個村、“四線”（京石高速沿線、京武高鐵沿線、京白路沿線、高固路沿線等四條重要交通干線）、“五點”（張六莊鎮鎮區、泗莊鎮鎮區、東馬營鎮鎮區、軍城辦事處平安店村、辛橋鎮連片村（范莊子村、陳莊子村、柳莊子村）。
(一)農村產業發展層次仍待提升。主導產業不優不強，引領產業發展的新型農業經營主體整體規模偏小，科技含量低，附加值低。
（二）農村人居環境質量仍待提升。美麗鄉村建設水平與先進地區相比還有較大差距，我市市域內農村人居環境整治工作進展也不平衡，農村人居環境質量有待提高。
(三)長效管理機制亟待建立。廁所清掏及糞污處理、樹木養護、公共設施維護工作亟待建立健全長效機制。
(四)群眾觀念亟待改變。長期以來受傳統習慣和落后觀念的影響，村民公共衛生意識和環境保護意識較為淡薄。
根據當前鄉村振興和農村人居環境整治工作部署，我市強力推進鄉村振興以及農村人居環境整治各項措施的落實，鄉村振興重點工作取得一定進展，人居環境得到較大改善。但是分析鄉村振興和農村人居環境整治當前面臨的形勢還很嚴峻，下一步，我市將著重做好如下工作。
（一）進一步強化城鄉融合發展理念，落實農業農村優先發展要求
落實“五級書記抓鄉村振興”工作要求，堅持書記抓、抓書記，聚焦2020年“三農”工作必須完成的硬任務，把更多的資金、土地指標向“三農”傾斜，細化各項措施，狠抓工作落實，扎扎實實推動鄉村振興戰略實施。
（二）打好人居環境整治攻堅戰，持續推進美麗鄉村建設
在抓好2019年項目掃尾基礎上，再實施一批人居環境整治項目。
1.堅持質量優先，深入推進廁所革命。總結歷年改廁成功經驗，持續改進施工質量，優化改廁技術模式，在高質量完成2019年度已招標采購的32000座廁所基礎上，再完成15000座以上改廁任務。確保改一座，成一座，能用一座。
2.實施村莊道路硬化提升項目。計劃投資8000萬元，對尚未完成主街道硬化的村進行主街道硬化改造，對破損嚴重的路面進行翻修改造。進一步提升農村道路通行條件。
3.實施村莊美化工程。對鄉級以上道路兩側可視范圍內墻體外立面進行巡查，對未實施美化改造和施工時間較長、美化效果較差的墻面進行噴涂粉刷，并按統一風格補文化墻，實現全市域農村主干交通美化全覆蓋。同時，選取一批基礎較好的村，采取先進工藝，對主街道等重要節點實行高標準美化改造，提升美麗鄉村顏值。
（三）以供給側結構性改革為主線，推動農業高質量發展
依托新發地等龍頭企業、大市場，立足于服務京津、保障雄安，努力調結構、增效益、提質量，推動農業現代化。
1.調整結構。適度壓減高耗能低質低效農作物面積，增加設施農業、農業產業園、農業規?；a業基地和生產綠化面積。
2.增效益。大力發展農業社會化服務，提升農業生產效率；以新發地食品加工產業園為載體，立足糧食、蔬菜、畜禽等主導產業資源優勢，扶持蔬菜、豆制品、面粉和方便食品精深加工產業發展。
3.提質量。進一步健全覆蓋全產業鏈的農產品生產標準，扶持綠色有機農產品，大力實施品牌提升計劃，培樹黃桃、肉雞等區域公用品牌。
（四）抓試點示范，打造一批鄉村振興示范區、示范線和示范點
借力京雄高速、榮烏新線、東方路東延等一批大項目，立足省級鄉村振興示范區創建，繼續打造“一片四線五點”省級鄉村振興核心區；打造方官鎮14個村市級鄉村振興示范區；結合交通通道建設，再著力打造一批鄉村振興示范線。通過率先全面高標準實施農村人居環境整治項目，打造一批有特色、可復制、引領帶動周邊發展的鄉村振興示范典型。
（五）抓農村創建活動，激發鄉村內生動力和發展活力
在全市農村開展“美麗庭院”、“四村聯創”（美麗鄉村、平安鄉村、文明鄉村、產業強村）、“五進農家”（醫療進農家、法律進農家、社會保險進農家、金融信貸進農家、農藝服務進農家）等系列創建活動。
對于特色產業提質發展方案如何寫三
市政府督查室：
根據xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室《關于做好2021年督查檢查考核工作的通知》（呼黨辦通〔2021〕11號）部署要求，對標《xx市全面推進鄉村振興加快農牧業農村現代化實施方案》（呼黨發〔2021〕5號，以下簡稱《方案》）目標任務，為進一步推動落實“鞏固拓展脫貧攻堅成果、做好同鄉村振興有效銜接”各項工作，市鄉村振興局認真研究制定了《xx市鞏固脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興督查工作方案》，對各縣區（開發區）開展了督查工作，現將有關情況報告如下。
此次督查由市鄉村振興局牽頭組織開展，聯合市教育局、醫保局、住建局、水務局等共10人組建了督導調研組，從7月26日開始，采取座談交流、查閱資料、入戶調查、走訪企業的形式，先后督導調研了xx、xx、xx、....共10個縣區14個鄉鎮，其中：入戶走訪共計73戶。
通過督查發現，各縣區（開發區）均能認真貫徹落實黨中央、自治區黨委和市委鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接部署要求，對照《方案》要求，積極探索創新思路舉措，健全完善長效工作機制，強化防止返貧動態監測，構建完善幫扶救助機制，發展壯大脫貧地區產業，促進脫貧人口就業增收，推進易地搬遷后續扶持，全面落實“四個不摘”要求，脫貧成果得到有效鞏固，有序推進銜接鄉村振興。
（一）農村低收入人口動態監測和幫扶開展情況
1.監測情況。各縣區（開發區）認真落實“四個不摘”總體要求，聚焦脫貧對象和農村低收入人口，制定了《關于建立防返貧致貧監測和幫扶機制的實施意見》、《持續鞏固提升脫貧攻堅成果防止返貧致貧工作方案》和《防返貧致貧監測預警和幫扶工作實施細則》，堅持“把情況摸排準確、把問題整改到位、把措施落實到戶、把制度機制建立起來、切實防止返貧致貧”具體要求，深入開展了全面摸底排查和動態調整，加強數據監控、建立監測臺賬，著力鞏固“兩不愁”“三保障”，不斷強化防貧保障，堅持守住守牢返貧致貧底線。
2.幫扶情況。在產業幫扶方面，各地區（開發區）大力推動產業扶持、提升就業服務。如：開發區按照“公司+貧困戶+政府”的產業幫扶模式，大力發展村集體經濟，帶動脫貧戶和低收入群眾增產增收。再如：xxx縣按照《和xxx縣龍頭企業帶動貧困戶穩定增收利益聯結方案》，通過“xx+牧場+青貯玉米種植”“正大+生豬代養+收益分紅”“盛健+美羊基地+貧困戶奶山羊育肥”等六種模式，多措并舉穩定帶動貧困戶增收。在就業幫扶方面，各縣區（開發區）建立就業幫扶長效機制，有效落實就業幫扶政策，以開展職業技能培訓、強化創業服務、提供就業指導、設置公益性崗位為主要就業幫扶舉措，大力鼓勵脫貧群眾通過自己的勞動增加收入。
3.金融保險和社會保障情況。各縣區（開發區）積極落實防貧保，為脫貧戶、監測對象和有意愿的一般農戶繳納了防貧保險，并對符合納入低保條件的辦理低保并按時發放保障金。對因大病或長期慢病及其他原因造成生活困難的，及時列入臨時救助范圍，通過定期與不定期開展摸底排查，將符合保障條件的困難家庭全部納入保障范圍，推進低收入人群綜合保障工作。同時，規范開展貸款展期和無還本續貸工作，為脫貧群眾發展產業提供資金保障，進一步拓寬增收渠道，實現穩定增收。
4.推進京蒙協作和社會定點幫扶情況。京蒙協作方面，2018—2020年，xx縣共接收京蒙幫扶資金xxxx萬元，實施xx項協作項目（列入xx市協作項目xx項、門頭溝區協作項目xx項）；2021年，安排實施34項項目，資金達xxx萬元。（24項市級項目資金xxx萬元，10個區級項目資金xx萬元）；通用集團定點幫扶方面：2012年以來，xx通用技術集團持續定點幫扶xx縣，資金共達xxx萬元；2021年，該集團實施產業扶貧、民生保障和教育扶貧等措施，出臺“中國通用技術集團2021年推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的工作方案”，明確重點幫扶項目9項、資金項目7項，共xxx萬元。
5.落實脫貧地區過渡期政策情況。各縣區（開發區）均能夠保持幫扶政策總體穩定。持續落實教育扶幫扶政策，如：xxx縣著力做好農村義務教育學校、學前教育幼兒園建設，進一步改善辦學條件，新建董家營幼兒園等4所幼兒園及新營子小學食堂及宿舍樓，主體工程基本完工，秋季學期可投入使用；投入xxx萬元實施義務教育薄弱環節與能力提升工程，使xx所鄉村學校辦學條件進一步改善優化；同時，新招聘xx名教師；落實xx市鄉村教師生活補貼政策，目前對xxx名鄉村教師共計發放助xxx萬元；累計發放建檔立卡義務教育階段、高中（職高）階段各類住校補貼共xxx人次xx萬元；建立了輟學生月報告制度，完善了“控輟保學各類數據庫”，目前沒有輟學學生，對x名建檔立卡殘疾生開展送教上門工作，落實雨露計劃補貼xx人xx萬元。持續推進健康扶貧工作，如：新城區認真落實“三個一批”行動計劃，對慢病簽約患者，家庭醫生團隊每季度進行隨訪，累計入戶隨訪xx戶xxx人次，重點做好為高血壓、糖尿病、結核病、嚴重精神障礙等貧困慢病患者健康管理服務，開展一個月4次面對面隨訪。持續推進農村房屋安全排查工作，如：xxx縣共排查農村住房xxx套，對排查鑒定存在安全隱患的xx戶進行危房改造，可在x月底前投入使用。
（二）鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接鄉村振興情況
1.發展壯大鄉村特色、優勢產業情況。各縣區（開發區）以發展壯大鄉村特色、優勢產業為思路，大力發展現代畜牧業、旅游產業，積極推動一二三產業融合發展，推進農牧業生態綠色發展，加強農作物秸稈綜合利用，確保糧食產量，穩定播種面積，在發展種植業的同時開展農業托管服務，扶持農業企業、農民專業合作社發展。如：xxx縣在積極推動一二三產業融合發展方面，推進xx中國乳業產業園（工業板塊）智能制造區大低溫板塊項目、xx中國乳業產業園（創新板塊）全球研發中心、xx中國乳業產業園（創新板塊）全球質量中心三個項目的建設，推動乳業產業鏈帶動效應，提升乳產業集聚度和產業水平。xxx有限公司食品加工項目已開工建設，建成后可屠宰加工生豬xxx萬頭，目前，美羊牧業四個基地養殖奶山羊xx萬只，日產奶x噸。正邦農牧業有限公司總投資約x億元于2021年x月份已開工建設五場、六場、七場、八場，五場和六場基礎全部完工，建成后養殖規模達到x萬只，預計年底全部完工。積極推進鄉村旅游發展，建成4a景區4家，3a景區3家，星級農家樂7家，其余景區景點也在積極籌備a級景區申報等相關事宜。完成x溝、x溝等村的旅游規劃。在發展農業種植養業方面。如：x縣大力推進高標準農田建設x萬畝，耕地生產能力普遍提升。落實我市“八個百萬”工程，持續做優做強玉米全產業鏈，打造優質玉米高產穩產種植區。2021年全縣農作物總播面積超過100萬畝，農業供給側結構性改革進一步深化，全縣土地流轉面積達到農村土地確權面積的32%，穩定發展種植葡萄7000畝、經濟作物和飼草作物x萬畝，建成規?；O施蔬菜基地5處、規?；膛ｐB殖場x處、規?；庋蝠B殖場x處、集中連片魚塘xx畝。
2.強化易地搬遷群眾的后續幫扶情況。清水河縣在做好搬遷人口產業、就業幫扶的同時加快安置區基礎設施建設進度，完成益民小區供熱管網工程，益民小區道路、排水管網及綠化工程等2項工程正在積極推進中。扶貧車間土建工程已全部建設完成，正在進行設備安裝調試，竣工后可進一步提升搬遷人口就業率。和x縣制定了《和xxx縣2021年易地扶貧搬遷后續扶持工作實施方案》，采取“公司+農戶”合作經營的發展模式，擬在盛樂移民新村集中安置點發展肉牛養殖業，項目總投資xx萬元，其中財政資金xx萬元，企業投資xx萬元，每年至少可獲利xx萬元用于全縣易地搬遷人口。在xx個集中搬遷安置點均建有黨組織（村黨支部）和黨員活動室，x名中共黨員易地搬遷貧困戶，均納入搬遷地參加黨組織活動，搬遷戶與當地村民等同管理，確保搬遷群眾參與安置點管理、治理工作。在x個集中搬遷安置點設置配備了x名網格員，及時掌握搬遷戶訴求和生產生活需求，做好管理服務工作，確保易地搬遷貧困戶同其他村民一樣享受到社會公共服務，遇事有人管，實現了社區管理和社會融入均等化，解決搬遷戶的后顧之憂，大大提高了搬遷群眾的幸福感、獲得感、安全感。
3.完善扶貧資產監督和管理機制情況。為充分盤活、用好扶貧資產，鞏固脫貧成果和推進鄉村振興，各縣區（開發區）對2012-2020年扶貧資金形成資產進行了清產核資，并建立了“公益類、經營類、到戶類”三本賬，積極推進扶貧資產確權，對扶貧資產分類確權登記，理清了權屬關系。
4.爭取政策情況。xx縣被列為自治區級鄉村振興重點幫扶縣，應享受重點幫扶縣各類政策。目前，除收回資金政策之外，其他方面還需積極爭取國家和自治區政策幫扶的支持力度。
（三）落實機構調整優化推進任務舉措銜接情況
1.在推進機構改革和人員隊伍銜接方面，按照自治區和我市調整扶貧機構職能有關部署要求，x月30日前我市各縣區完成了鄉村振興機構掛牌。
2.在開展系統干部學習教育和培訓方面。各縣區（開發區）結合黨史學習教育，持續加大培訓力度，開展了致貧返貧摸底大排查工作培訓，開展了健全防止動態監測和幫扶機制政策解讀，確保扶貧系統工作人員熟悉工作流程、工作重點。如：新城區組織開展了x期主體班、5期專項培訓、5期專題班次、6期專題講座和x次基層宣講，共培訓xx人次。
3.在積極謀劃和推進鄉村規劃銜接方面。各縣區逐步開展規劃編制，組織各鄉鎮及有關部門謀劃“十四五”項目，初步形成“十四五”規劃項目清單，為規劃編制提供有力項目支撐。如：xxx縣完成了xx個行政村規劃編制，其余城關鎮的xx村、x村、x村、xx鎮的x村、xx經濟園區的第一農場、第二農場、第三農場8個行政村隨城區統一規劃。
4.在統籌協調、積極推進消費幫扶方面。各縣區扎實開展扶貧產品認定工作，積極開展以扶貧企業、合作社為單位的產品認定工作，聯合市、縣消費幫扶集采展銷服務中心，切實發揮“集采展銷服務中心”橋梁紐帶作用，組織各帶貧企業（合作社）開展形式多樣的大中型農產品展銷會和產銷對接活動，集中推介、展示、體驗、銷售特色農產品。如：xx縣幫扶產品共認定成功xx家供應商的x款產品。目前，消費幫扶專館已建設運營；線下專區已建設，線上專區正在申請域名階段，預計x月底開始運營。托縣有9家企業xx款產品被國務院扶貧辦認定為扶貧產品。今年x月，設立了扶貧產品消費體驗館，線上注冊了“托縣儂優鮮食品店”、“儂優鮮商城”，銷售本縣扶貧產品。目前，扶貧產品在線上正常銷售，效果較好，全縣扶貧產品累計銷售xxx余萬元。土左共有xx家企業xx個產品進行了申請認定，x家x個產品已經通過認定，其他企業產品正在逐級審核，并在人流密集地建設5個消費幫扶集采點、8臺消費幫扶智能柜。同時以“菜單式”、“訂單式”消費幫扶模式，實現供需有效對接。目前，總銷售額達到1491萬元。
5.在防災減災等應急處理工作方面。各縣區（開發區）根據按照市政府相關文件要求，成立了以政府主要領導為組長的區防災減災領導小組，切實健全防致貧返貧監測幫扶機制，細化了工作舉措，明確了責任單位，排查范圍、排查內容，積極調動村“兩委”成員、駐村干部和幫扶責任人定期深入脫貧群眾家中，及時監測其生產生活和收入情況，及時發現風險，及時落實幫扶，實行動態調整。
1.專業人才短缺。真正熟悉“三農”工作的農業科技人才、實用人才缺口較大，后備力量儲備不足，在發展農村產業、優化農村布局、盤活農村資產、壯大集體經濟方面還缺乏人才力量的支撐。
2.資金支出遲緩。資金從市級下達后，縣鄉村項目評選評定、績效目標申報、工程質量管理、產業發展運營等方面工作滯后，極大的影響了項目申報、入庫、實施等工作，影響資金撥付進度。
3.內生動力不強。一些地區個別低收入的邊緣戶、監測戶，還不同程度的存在“等靠要”的思想，“聽黨話、感黨恩、跟黨走”依靠自己雙手勤勞致富的內生動力還沒有完全地徹底地激發出來。
1.進一步拓展“三農”人才培育。常態化組織先進地區以及農業院所的專家學者，圍繞鄉村產業振業深入開展合作，加快構建現代農業產業科技人才培育平臺和支撐體系，建立合作新模式，做大做強區域產業，助力各地區依托各自資源稟賦，聚焦各自優勢特色產業，提高農畜產品加工轉化水平，逐步形成區域品牌與企業品牌互動支撐的融合發展模式，促進種植業、林業、畜牧業、農產品加工流通業、農業服務業轉型升級和融合發展。
2.進一步豐富“三農”項目格局。大力支持龍頭企業和專業合作社，圍繞產業發展、基礎完善、就業幫扶、消費支撐方面，不斷強化“四類基礎支撐”，有效延伸產業鏈條、密切利益聯結機制、規避發展收益風險，打通產供銷各個環節，推動項目盡快實施、資金盡快撥付。同時，立足地區資源優勢和地條件，認真謀劃規劃一批“十四五”規劃項目，確保銜接幫扶資金與規劃儲備項目無縫銜接、應撥盡撥，實現財政資金最大最好效益。
3.進一步深化“三農”政策宣傳。選樹一批自強不息、增收致富的優秀典型，激勵引導廣大農村群眾通過生產和就業致富增收。積極開展鄉風文明建設，發揮村規民約作用，大力激發農戶積極勞動，努力改善生活的動力。深入宣傳宣講各項強農惠農政策和黨中央、自治區重大決策部署，及時了解掌握農民群眾思想動態，幫助群眾轉變觀念、增強發展意識，引導群眾崇尚健康文明新風尚，組織動員群眾加快發展，就業興產增收致富。
對于特色產業提質發展方案如何寫四
根據會議安排，現將鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接工作情況匯報如下：
2021年以來，縣鄉村振興局認真貫徹落實縣委、縣政府部署要求，堅持把防止規模性返貧作為頭等大事，把做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接作為最緊迫的任務，著力在鞏固、拓展、銜接上下功夫、見實效，接續推進鄉村全面振興。
一是守住底線，防返貧致貧機制有效健全。堅持科學謀劃、統籌安排、靶向施策。抓好預警監測，建立農村低收入人群信息比對工作聯動機制，分類設定“紅黃”監測標準，強化數據采集和分析應用，每月常態化開展動態監測排查和低收入人口幫扶。截至目前，全縣共發現xx戶xx人符合監測標準的突發嚴重困難戶。同時，對教育、醫療、住房、飲水開展督導排查，實現動態清零。抓好重點幫扶，對患大病和無發展能力的，強化農村低保、特困人員救助供養等綜合性兜底保障措施。目前，全縣xx名已脫貧人口中，xx人獲低保保障，xx人獲特困供養保障；xx名邊緣易致貧人口中，xx人納入低保保障，xx人納入特困供養保障。
二是深化拓展，脫貧攻堅成果持續穩定。堅持以發展產業、促進就業為主要途徑，拓展提升收入水平。抓好產業幫扶，xx個新型農業經營主體帶動脫貧戶xx戶，xx戶脫貧戶發展xx個自種自養項目且達標，均超額完成年度任務。抓好穩崗就業，大力實施“春風行動”，全縣脫貧勞動力已務工就業xx人，占比去年xx%，積極開發公益性崗位xx個，和去年基本持平。抓好資金項目建設，推動項目早實施、早建成、早見效。全縣共安排各級各類資金xx萬元，全部匹配到位。截至8月31日，全縣共匹配銜接資金項目數90個。項目已開工數xx個，開工率xx%，其中已完工xx個；已撥付資金xx萬元，財政銜接資金支出率xx%。
三是健全機制，鄉村振興銜接工作有序推進。調整縣扶貧工作機構設置，縣扶貧辦重組為縣鄉村振興局，6月xx日與市里同步掛牌。全面梳理現行脫貧政策，謀劃制定“2+n”政策體系，出臺《關于貫徹落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施意見》《關于健全防止返貧動態監測和幫扶機制的實施意見》等文件，嚴格落實“四個不摘”，保持過渡期內主要幫扶政策總體穩定。及時調整充實幫扶力量，在原有xx個駐村工作隊基礎上增加xx個隊，第八批選派干部駐村已全部到位開展工作。
雖然我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作取得明顯成效，但從7月份省鄉村振興局組織的暗訪調研以及平時我們督查暗訪情況來看，仍然存在一些薄弱環節與不足。一是責任落實不到位。部分鄉村干部認為脫貧攻堅圓滿收官，有撤攤子、松口氣的想法，對鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要性認識不足，對新形勢新要求理解不深，思路不清，責任心不強，業務不熟，辦法不多。部門之間統籌協調力度減弱，對鄉村基層的督導指導不夠，沒有形成工作合力。二是防止返貧致貧動態監測不到位。部分基層干部、幫扶責任人聯系群眾較少，甚至沒有走訪和電話詢問；集中排查流于形式，網格化管理不完善，監測對象排查不徹底，臺賬資料不規范，問題整改沒有針對性。三是“三保障”及飲水安全成果鞏固不到位。部分拆遷農戶現有住房存在安全隱患甚至是危房，部分脫貧戶前幾年搬入新居后原有老房至今未拆除。部分農戶因農村建設出現供水管網損壞導致供水不足等。四是精準幫扶不到位。制定的幫扶措施缺乏針對性和實效性，落實幫扶措施不及時，更多停留在紙面上或口頭上，長時間都沒有落地。五是重點工作推進不到位。銜接資金項目不愿謀劃、不會謀劃，有的鄉村進度滯后，長時間沒有進展；動態監測中對符合條件的農戶不愿報，又沒有跟進幫扶措施，甚至不管不顧；有的村公益性崗位管理不規范，未按時簽訂協議，無紙質考勤記錄、管理辦法；部分鄉鎮今年以來的發放的小額貸款為0，進度緩慢；一些地方基層基礎工作不扎實，扶貧手冊未及時更新，戶檔資料更多停滯在去年的內容。六是資金項目管理不到位。扶貧資產管理工作落實不到位，部分鄉鎮重視程度不夠，村里未規范建立臺賬。七是鄉村建設不到位。部分村存在改廁建后管護不到位，有的村組不通水泥路，一下雨泥爛路滑。部分農戶家中雜物亂放，人居環境較差，沒有形成良好的衛生習慣。
作為鄉村振興部門來說，當前鞏固拓展脫貧攻堅成果仍然是首位的工作，是必須完成的政治任務。我們將嚴格落實上級部署要求，用足用好脫貧攻堅以來形成的好機制、好措施，高質量推動銜接期內各項工作。
一是進一步抓好防止返貧致貧動態監測。進一步加強網格化動態監測，結合“兩不愁三保障”及飲水安全問題動態清零工作，對符合條件的農戶及時履行程序納入監測對象并分層分類做好常態化幫扶。對脫貧戶和邊緣易致貧戶，保持常態化聯系幫扶，繼續填寫幫扶手冊，確保在10底前所有幫扶措施全部落實到位。
二是進一步抓好“三保障”及飲水安全成果鞏固。加強對脫貧戶和邊緣易致貧戶“兩不愁三保障”和飲水安全的排查力度，全面摸清底數，發現問題立即整改，做到動態清零，堅決守住“兩不愁三保障”和飲水安全底線，持續用力鞏固拓展脫貧攻堅成果。
三是進一步抓好農村低收入人口幫扶。縣鄉村振興局會同民政、衛健、醫保、人社、教體、信訪委等部門加強協作配合，實行信息月報送制度，做好低收入人口信息比對，對發現的困難人群，要及時實行線上實時比對監測、線下定期實地摸排，共享突發性大額醫療支出、自然災害、收入驟減、支出驟增等信息，分層分類實施幫扶措施，實現對農戶易返貧致貧風險點的早發現、早研判、早幫扶、早清零。
四是進一步抓好產業發展。科學合理謀劃產業布局，因地制宜優化調整產業結構，依托xx等特色主導產品，大力發展生態、綠色、有機高品質農產品，打造一批特色農業產業集群，培育一批在全國有影響力的農業品牌。持續做實鄉村特色產業，深化消費幫扶，貫通產加銷，融合農文旅，不斷豐富鄉村經濟業態，促進農村一二三產業融合發展，促進村集體經濟和農民穩定增收，讓農民富起來。
五是進一步抓好穩崗就業。認真落實穩崗就業各項政策措施，確保“兩個不低于”目標任務順利完成。摸清脫貧勞動力務工就業相關信息，確保系統錄入數據與相關人員務工就業實際保持一致。積極開展技能培訓和規范鄉村公益性崗位開發管理，不斷提高就業技能，確?！鞍葱柙O崗、以崗定員、崗需互選、人崗匹配”。
六是進一步抓好扶貧資產管理。全面摸清扶貧資金項目底數，嚴格執行扶貧資產“運行、維護、處置”管理制度，落實管護主體，明確管護責任，定期對扶貧資產運行情況進行核查，做到賬實相符。建立經營性扶貧資產經營主體風險預警機制，定期核查經營狀況，消除經營性扶貧資產風險漏洞，嚴防資產流失和侵占，確保長期發揮效益，鞏固拓展脫貧攻堅成果。
七是進一步抓好金融幫扶。加大脫貧人口小額信貸政策的宣傳解讀和貫徹落實，繼續推廣“一自三合”信貸模式，對有資金需求的脫貧戶、邊緣易致貧戶、監測對象開展小額信貸新增、續貸、展期工作，確保應貸盡貸。
八是進一步抓好社會幫扶。全力做好駐村工作隊日常管理工作，確保駐村工作隊履行好職責。深化縣域結對幫扶，與xx縣共同謀劃中長期幫扶規劃，開展多層次、多類別干部掛職和人才交流。開展定點幫扶，結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，定期開展走訪慰問、救助幫扶，凝聚全社會幫扶力量。
九是認真做好迎接后評估工作。今年11月-12月之間國家和省將開展脫貧攻堅后評估工作，是把前幾年的第三方評估和交際考核結合起來，在總體要求、結果運用等方面與脫貧攻堅成效考核的差別不大，是對鞏固拓展脫貧攻堅成果的硬性考核。我們要在思想上高度重視，像對待脫貧攻堅考核一樣來對待此次后評估工作，緊緊圍繞責任落實、政策落實、工作落實、成果鞏固4個方面10項指標（即“兩不愁三保障”和飲水安全、防止返貧監測和幫扶、易地扶貧搬遷后續扶持、落實“四個不摘”、扶貧項目資產管理、就業穩崗、農村低收入人口常態化幫扶、產業發展、收入支出變化、鞏固脫貧成果認可度）抓好各項工作落實，確保今年底后評估工作不出問題。
對于特色產業提質發展方案如何寫五
昆寨苗族彝族白族鄉位于納雍縣西北部，距納雍縣城58公里，距杭瑞高速公路巴雍出口24公里，總面積89.83平方公里，轄17個村103個村民組（其中2019年4月設置易地移民安置點和豐社區），2020年未總人口數為6641戶27632人，居住著苗族、彝族、白族等9個民族，少數民族人口占總人口的66%；昆寨鄉溝壑縱橫，山高坡陡，土地破碎，海拔2280米的霧嘎大山是最高海拔，海拔1333米的碓窩河是最低海拔，平均海拔1700米。很多土地不成片，較為貧瘠，耕種成本高，投入多產出少，生產成本較高，昆寨鄉是全市18個級貧鄉之一。
2020年昆寨鄉脫貧攻堅工作在省市縣各級各部門傾力幫扶下，取得了決定性成績，全鄉16個貧困村全部出列，整鄉實現脫貧摘帽，2255戶11432人貧困人口全部脫貧，在省級第三方評估驗收過程中，以“零問題”贏得大考，12月份順利通過國家脫貧攻堅普查驗收，撕掉了千百年來絕對貧困的標簽。
堅持以人民為中心的發展理念，確保高質量打贏脫貧攻堅戰。我們始終牢固樹立以“人民為中心”的發展理念，堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，緊扣“一達標兩不愁三保障”，奮力攻堅克難，農村基礎設施、農業產業革命、村莊人居環境等方面取得較好成績，教育、醫療、住房和安全飲水全部保障到位，群眾滿意度達99.87%，鄉村面貌發生了翻天覆地的變化。一是建成了一大批基礎設施。完成建新河流域新民村角開大橋、長春村汪家寨大橋建設，巴雍至昆寨二級公路、維新至昆寨s211省道路面提質改造工程全面完工通車，納赫高速公路昆寨段已全面開工建設，建成通村通組公路104條128.699公里，實現村村寨寨通硬化路。完成全鄉16個村安全飲水鞏固提升工程，新建及改造農村電網10余千米，完成國家新一輪農網和通訊網絡改造升級，實現村村通動力電，4g網絡全覆蓋。二是培育了一大批特色產業。全鄉累計種植瑪瑙紅櫻桃、蠶桑、脆紅李、皂角、藥用銀杏等經濟林共計30450畝，森林覆蓋率提升到77.91%，名列全縣第一。建成全省最大茶葉育苗基地800畝，建成規?；馀ｐB殖場4個，規?；B殖安格斯肉牛1049頭，建成5萬羽以上蛋雞養殖場2個，2000頭生豬養殖場2個。三是補齊了一大批脫貧短板。完成昆寨中學、昆寨中心小學、治溝小學“薄改”工程建設，完成長春小