在當下社會,接觸并使用報告的人越來越多,不同的報告內容同樣也是不同的。那么什么樣的報告才是有效的呢?這里我整理了一些優秀的報告范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
土地確權總結工作報告 土地確權工作總結篇一
一、確權登記發證工作回顧
(一)準備階段
1、建立組織。
為了加強農村集體土地所有確權登記發證工作的領導,區政府成立了由分管副區長、政府辦分管副主任和國土、財政、農工辦、農委、水利、交通、民政等相關部門參加的農村集體土地所有權確權登記發證工作領導小組,協調解決土地登記發證工作中的重大問題。領導小組下設辦公室,具體負責農村集體土地所有權確權登記發證的組織和實施等日常工作。各鎮(區)也成立了相應的機構,具體負責本轄區范圍內集體土地所有權確權登記發證工作,保證了農村集體土地所有權確權登記發證工作的全面展開。
2、資料準備。
制定、印刷確權登記發證工作所需的表格約3萬份,整理第二次全國土地調查成果資料2.2萬份,打印土地利用現狀圖249份,整理征地、使用土地批準文件1600余份。同時將整理好的資料分發給各村,作為各村開展權屬核對的基礎資料。
3、業務培訓。
為了讓村、鎮干部和國土所人員盡快熟悉并掌握集體土地所有權確權登記發證工作,分局及時編印下發了《集體土地所有權確權登記發證業務須知》和《集體土地所有權確權登記發證鎮村干部培訓材料》,同時,派出業務負責同志,分別到各鎮對鎮村干部進行針對性業務培訓。通過培訓,使參加調查和確權的全體工作人員思想統一、政策熟悉、任務明確,提高了他們實際操作能力。每個村參加培訓人員不少于2人,全區參加培訓的鎮村干部達630余人。
4、組織試點。
土地調查和登記發證工作基礎性強、政策性強、技術性強,各地的歷史狀況不同,調查要求和標準也不同。為提高工作效率,保證工作質量,進一步摸索和總結出適合我區實際的集體土地確權規定和技術路線,我們按照“點上試驗,以點代面,積累經驗、全面推開”的原則,積極開展試點工作,并選擇了具有代表性的三余鎮新華村作為試點村。通過試點,統一了操作程序、標準和做法,為全區確權登記工作提供了技術上的保障。在此基礎上,各鎮(區)也選擇一個村干部工作能力強、有代表性的村作為試點村。為全面鋪開確權登記發證工作奠定了基礎。
(二)宣傳發動階段
1、廣泛宣傳。
區政府于20xx年9月23日組織召開了全區集體土地所有權確權登記發證工作動員大會,明確了本次集體土地所有權確權登記發證的重要意義、目標任務和具體工作要求。各鎮(區、園)廣泛開展宣傳發動,采取動員會、座談會、設立宣傳點、張貼標語等形式,并充分利用報紙、廣播電視、網絡等媒體廣泛宣傳集體土地所有權確權登記發證工作的重要意義,及時報道確權登記發證工作情況,引導和教育農民群眾積極參加到與自身利益相關的工作中來,確保了確權登記發證工作順利進行。
2、推舉村民代表。
推舉村民指界代表,涉及村民的知情權,關系到確權工作的合法性。根據集體土地所有權調查技術規定,農民集體所有土地的指界人由該農民集體依法推舉產生,按要求必須經村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。我們根據各鎮村實際情況,主要采取兩種推舉方式:一種是由村民小組農戶代表直接表決;另一種是由村委會推薦村民代表候選人,經所在村民小組表決或上門到戶征求各農戶意見,由農戶代表進行簽字確認。
無論采取上述哪種方式,都必須在《集體土地所有權確權登記發證相關事宜決議書》上簽字。每個村民小組一般確定兩名村民代表,參與調查指界和申請土地登記。
土地確權工作總結2一、加強宣傳:
我鎮領導對農村土地確權發證工作一直給予高度重視。在工作開展之初,我鎮利用廣播、村務公開欄、現場咨詢及入戶等形式,廣泛宣傳開展土地承包經營權補證、換證及登記工作的重要性和必要性,做到家喻戶曉、人人皆知,充分動員群眾積極參與。
二、加強組織領導、強化部門責任:
我鎮結合實際,組織成立了農村土地承包經營權確權發證工作督導小組,各部門按照職責分工,密切配合,共同做好農村土地承包經營權確權發證工作。各村也成立工作小組,由各村會計擔任小組組長,全面配合土地確權發證工作的完成。
三、科學組織實施:
1、臺賬登記:
土地確權發證工作量、難度都較大,要求工作人員在登記過程中必須細致負責并了解農戶家庭人口、二輪承包土地情況,針對這一問題,我鎮將登記工作明確到位,要求準確把握土地承包經營權登記的關鍵環節,著重查清承包地塊的面積和空間位置,做到農戶簽字率達百分之百。
2、電腦錄入:
在臺賬登記工作結束之后,我鎮將電腦錄入工作分配至每位大學生、勞保所志愿者及其他精通電腦操作人員。由農經部門組織對錄入人員進行業務培訓,并對錄入過程中容易出現的問題及注意事項提前給予說明。錄入完畢之后,統一用a3紙打印,并交由各村會計進行核實修改,最終確保每戶人口、土地信息準確無誤。
3、證書、合同簽訂發放:
我鎮嚴格按照統一印制的合同書,由發包方、承包方依法簽訂農村土地家庭承包合同書,并及時將相關資料準確無誤地錄入電腦。證書打印由農經人員連同各村會計交替接班,做到人不離崗、機不停歇,并要求在打印過程中注意核對信息內容,對出現問題及時糾正。
我鎮領導組織安排到個別村農戶家中對其發放證書,要求對發放工作實行分工負責、劃片包干、責任到人,確保了“一本不錯、一戶不漏”。
4、資料歸檔:
對承包土地清查、清丈核實原始材料、二輪承包面積變動情況核實表、土地承包合同和證書等相關資料,要求各村會計按組別、序號分好,并由農經人員及時裝訂成冊,專櫥存放,專人管理,作為永久性檔案,集中保管。
5、妥善解決問題:
四、及時足額撥付經費:
此次共對全鎮約10000戶農戶進行土地確權發證,為切實做好農村土地承包經營權登記換發證工作,我鎮對每位電腦信息錄入人員給予200元補助,對171個工作小組給予每個小組500元補助,購買針式打印機6400元,打印費用共計7800元,平均每戶成本達11元。
此次土地確權發證工作,通過重新調查每位農戶的家庭人口、土地二輪承包承包情況,有效維護了農村穩定和農民利益,依法、規范、有償推進了土地規模集中的標準,并進一步完善了農村二輪承包關系,賦予農民更加充分和有保障的土地承包經營權,推進了農村產權制度改革,促進了農村社會和諧發展。
土地確權總結工作報告 土地確權工作總結篇二
案情簡介
2001年10月,張甲因建房需要,經尤甲介紹,與劉甲、李甲、李乙協商一致,使用位于某鎮某村劉甲、李甲、李乙面積292.4平方米的小宗地,并與劉甲、李甲、李乙簽訂租地協議,協議中規定張甲長期使用其三人共同所有的小宗地,并約定張甲付給劉甲、李甲兩人租用土地款4000元,協商張甲付李乙2500元。協商一致后,張甲隨即付清租用土地使用費、劉甲、李甲、李乙交付土地給張甲。2002年春,張甲在租用的292.4平方米的土地上蓋成磚混結構平房五間作為住房使用。2004年,張甲向村組申請后經鄉鎮人民政府審核后,縣政府為張甲頒發了編號為(×)第×號集體土地使用證。這期間張甲辦理土地使用證一事未向劉甲、李甲、李乙提及,也未征得他三人的同意。直至2017年張甲拆除舊房建新房時,劉甲、李甲、李乙出面予以阻止,由此幾人發生糾紛后,才得知張甲已經辦理了土地使用權證書。根據《中華人民共和國土地管理法》規定:“每宗地的土地確權都需要經過土地登記申請、地籍調查、核屬審核、登記注冊、頒發土地證書等土地登記程序才能得到最后的確認和確定。土地權屬確定的原則有依法原則、充分考慮歷史背景的原則、土地所有權的單向流動原則。”鑒于此,劉甲、李甲、李乙認為政府在給張甲辦理土地使用證時未進行調查、核屬審核這塊地的真正所有人就給張甲辦理了土地使用證。這違返了《中華人民共和國土地管理法》。同時,劉甲、李甲、李乙認為政府的確權行為損害了其合法權益,對確權行為不服,向縣政府提出行政復議。縣政府對的行政復議行為作出了復議決定并發放了行政復議決定書,劉甲、李甲、李乙在收到行政復議決定書后,沒有向法院提起行政訴訟而是轉向了信訪。至此案件的矛盾激化。
案件焦點
該縣政府本著尊重歷史,面對實際,有利于生產、生活,有利于安定團結的原則,依據《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國行政復議法》,認為他們的做法是合法、合理、符合法律程序,并且認定其對張甲頒發的土地使用證的確權行為予以維持。
張甲認為其已經與劉甲、李甲、李乙簽訂過長期使用協議并且付過協議款的,就有權利在使用期間對這宗地的處置和使用權,蓋房、拆舊房改造以及辦理土地使用證這一系列的行為都是合情合理合法的。而劉甲、李甲、李乙認為他們只是租給張甲長期使用,但是這宗地的所有權還是歸他三人所有,張甲只有使用權沒有處置權和隱瞞他三人而擅自辦理土地使用權,這侵犯了他三人的合法權益。劉甲、李甲、李乙認為政府的在沒有調查核實清楚之后就頒發土地使用證,并且對他三人的行政復議決定不滿意。其三人在收到行政復議決定書后,沒有向法院提起行政訴訟而是轉向了信訪,勢必對該縣政府帶來一定的負面影響。
通過該案例我個人觀點認為,張甲在與劉甲、李甲、李乙簽訂土地使用協議且約定支付使用費后長期使用,其實是默認了第三人張甲對該土地的占有使用權,默認了對土地使用權的轉移,且在2002年張甲第一次蓋房時候劉甲、李甲、李乙并未出面進行阻擾,卻在張甲2017年蓋房時出面阻撓進而產生糾紛。根據市場經濟的發展進行推算,個人認為因為生產生活的需要以及新型農村建設化的改造,劉甲、李甲、李乙租賃給張甲長期使用的土地已經超越了其原有的使用價值,利益空間的加大凸顯了人性的弱點,為利益而戰,故而引發了糾紛。劉甲、李甲、李乙對張甲建房行為進行阻撓,本意可能不是想將已經簽訂協議的土地予以收回,只是見利棄義,欲從中再次謀取利益。
張甲作為本案的利害關系人,雖然已與劉甲、李甲、李乙簽訂協議,但是在申請確權的時候是明知自己的行為有不妥之處而故意為之的,其行為存在故意隱瞞事實,其實,在辦理土地使用證之前他應該征得其三人的意見,畢竟他們簽訂的只是長期使用協議,并非所有權就歸他,他沒有處置權,只能遵照協議長期使用,但是張甲本人出于私心隱瞞其他三人私自趙縣政府辦理土地確權證書,將這宗土地占為己有,這樣的做法就不合乎常理,也不符合法律程序。其借助法律對其已經取得的利益進行合法化,故其隱瞞劉甲、李甲、李乙而獲得土地的確認證書行為應認定為是不合法的。
縣政府在為張甲頒布確認證書的行為是存在瑕疵的,他們沒有嚴格按照土地確權的程序即對每宗地的土地確權都需要經過對土地登記申請、地籍調查、核屬審核、登記注冊、然后再頒發土地證書等土地登記程序后才能得到最后的確認和確定。而是直接給張甲頒發了土地使用證書,并沒有通過調查、走訪、核實。也沒有按照土地權屬確定的原則,沒有依照法律原則、充分考慮歷史背景的原則、土地所有權的單向流動原則。就確定張甲是這宗地的使用者和所有人,只是根據申請人的申請材料,對確權結果予以公示并且認定頒證行為有效的,這是不嚴謹的,縣鎮府應在充分調查取證的基礎上,在核實土地真實來源的基礎上進行確權,否則容易存在亂確認、錯確認現象,進而引發一些列的矛盾糾紛,這樣既不利于群眾的和諧相處也不利于政府的發展建設以及政府權威形象的樹立。縣政府應本著處處為民的思想,樹立社會主義法治理念。本著公平正義的理念去處理村民土地的糾紛以及社會中存在的各種矛盾糾紛,使得村民和社會各界老百姓的利益切實得到維護和實現。同時也應該使得村民的各方面的利益關系都能得到妥善協調。因為對于劉甲、李甲、李乙的行政復議沒有妥善處理,他三人認為這樣的確權有失公平,所以他三人直接信訪這勢必給政府的形象帶來影響。公平正義是我們人類社會文明進步的重要標志,也是是構建社會主義和諧社會的關鍵環節。我們政府必須建立并從法律上保障公平的機制、公平的規則、公平的環境、公平的條件和公平發展的機會,如果公平和正義得到切實維護和實現此案的處理,張甲、劉甲、李甲、李乙的土地糾紛利益進行協調處理,他三人就不會去信訪這種損壞政府形象的行為就不會發生。所以我們政府在處理各種矛盾利益糾紛的時候必須要以社會主義法治理念、公平正義的的價值取向為指導,時時刻刻為民著想、為民排憂解難。讓老百姓切實感到政府是提他們爭取利益,為他們著想的。只有這樣才能使案件定紛止爭、才能讓當事人息訴服判。同時政府必須把以人為本的價值取向始終貫穿于處理各種工作的各個方面、各個環節,把實現好、維護好人民群眾最現實、最關心、最直接的根本利益作為工作的出發點和落腳點。真正懷著對人民群眾的深厚感情,公正、嚴明、廉潔、優質、高效的開展工作,使秩序、平等、正義得以充分實現,從而保障我們社會的安定、能夠妥善處理老百姓訴求、矛盾、糾紛。真正做到為民著想,真正做到公平正義、讓人民群眾在每一個糾紛案件中都感受到公平正義。從而樹立好政府的良好形象,有了良好的形象,才能取得老百姓對政府的信賴。政府才能在平時的各項工作中得到老百姓的大力支持。只有這樣我們的社會才能更加的和諧。
附錄: 本案適用的法律如下:
案件來源:
1、110法律咨詢網
《土地使用權租賃若干問題》
2、華律網專題
《農村土地糾紛案》
3、土流網
《農村土地租賃糾紛案的受案范圍有多大》
土地確權總結工作報告 土地確權工作總結篇三
為了發展樂安經濟,******人民政府根據*****縣委、縣政府有關拍賣“五荒”精神,將坐落于****鎮敬老院和****鎮林場屋背的荒山拍賣給申請人永久所有,雙方于2000年8月24日簽訂《荒山拍賣協議》,協議中明確約定四至范圍為:東至小坑,南至鰲溪鎮敬老院、鰲溪鎮林場和去鰲溪鎮林場小路,西至樂安至撫州油路,北至稀有杉樹山齊龍分水和樂安至撫州油路。
現申請人依據《確定土地所有權和使用權的若干規定》第二條及第五十六條之規定,依法向貴府提出土地使用權確權申請,望貴府依法履行法定職能,維護申請人合法權益。
此致 ********
申請人:
年月日
土地確權總結工作報告 土地確權工作總結篇四
1.其因確權登記事項所發生的簽字、手印均代表我戶意見;2.按該項工作要求配合確權登記過程中的各項事務。
授權委托書簽字之日起生效。
委托人簽字按手印: 受委托人簽字按手印:
注:委托人手持委托書及身份證拍照后,將照片粘到貼照片處,將身份證復印件粘貼到貼身份證處,再將委托書寄到被委托人手中。
土地確權總結工作報告 土地確權工作總結篇五
1、妥善處理機動地、經濟地、荒地等問題。凡是已納入承包地管理的,繼續作為承包地管理;未納入承包地管理的,不進行確權登記,但應按實際面積登記在冊。
2、在農村土地承包期間,農戶自行或者流轉給別人在承包地上建房、挖塘等改變農業土地用途的,仍按原來承包地面積進行確權登記,在實測面積時減去占用面積,并進行備注。
3、承包方土地承包經營權共有人,應以二輪土地延包時家庭實際承包人口為基礎,家庭個別成員已死亡或戶口遷出的(如出嫁女、遷入城鎮居住、在校大學生、現役軍人等)應在備注欄標注清楚。二輪土地延包后,新增家庭成員應依法享有土地承包經營權的,一并作為共有人進行登記,并在備注欄標注。與戶主關系欄按照國家規范填寫,如本人、配偶、子女、父母、祖父母、孫子女、兄弟、姐妹、其他等。
4、農戶之間進行承包地互換的,互換后的土地沒有糾紛,按現在土地的承包人進行確權登記。對存在糾紛的,先解決糾紛再進行登記。對以轉包、出租、入股、抵押等方式流轉的土地,按原承包轉出農戶登記,不給受轉者頒發土地承包經營權證,其流轉關系繼續履行流轉合同約定。
5、家庭承包人戶主死亡,在這次土地登記中,應尊重承包農戶意愿,作為原家庭共有人處理。
6、承包農戶家庭成員全部死亡的,其承包土地只登記不確權,暫由原負責贍養人繼續耕種、管理、收益。
7、對第二輪土地延包后,個別村民小組進行了土地調整,應按照保持穩定、尊重歷史、正視現實的原則依法妥善解決。
土地確權總結工作報告 土地確權工作總結篇六
為貫徹落實好全州農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作會議精神,切實做好農村土地承包經營權確權登記頒證工作,縣委、縣政府高度重視,把確權登記頒證試點工作作為全縣農業農村工作的一項重要內容,從組織領導、人員配備、工作經費等各方面予以重點保障。在州農經局的指導幫助下,我縣確定首車鎮為農村土地確權頒證工作示范點,精心組織實施,各項工作取得了階段性進展。現將工作開展情況總結如下。
1、強化組織領導。縣委、縣政府高度重視,成立了以分管副縣長為組長的確權登記頒證工作領導小組,領導小組下設辦公室,由農經局具體負責實施;制定了工作方案,具體明確了工作目標、基本原則、主要任務、實施步驟和工作要求。同時,根據工作需要,成立了綜合協調組、維穩工作組、政策宣傳組,并抽調素質高、責任心強、熟悉政策的人員參與試點工作,特別是明確要求入村工作組要吸收村民代表、熟悉村情的老干部參加,確保工作效果。
2、加大宣傳力度。農村承包地確權登記頒證需要做大量的工作讓老百姓了解、理解政策。為此,試點鎮精心組織召開了由鎮黨委書記,分管副鎮長,鎮社會事務服務站長,村主干參加的農村土地承包經營權確權登記動員暨培訓大會,對該項工作進行了部署安排。通過采取發放致農民群眾一封信、一本手冊的方式進行廣泛宣傳。目前,該鎮已發放《致廣大農民群眾一封信》1000余份、《政策宣傳手冊》1000余本。同時,還利用電視、廣播、標語、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過廣泛宣傳,試點鎮充分調動了農民群眾參與確權工作的主動性,為確權頒證試點工作奠定了群眾基礎。
3、注重流程規范。今年7月份以來,根據工作進展和實際需要,我縣及時組織干部、工作人員分批次到首車鎮對村組干部進行了政策和業務培訓。通過組織培訓和考試方式,參與工作的人員全部能夠準確理解和正確把握政策界限,熟悉掌握具體操作規程。為確保規范操作,我縣嚴格按照上級的要求,結合實際情況,制定了確權頒證工作流程,設制了農戶土地承包經營權摸底表、村基本情況統計表、農村土地承包經營權登記問題統計表等表格,確保了登記規范、全面、詳實。
4、確保階段成效。目前,我縣農村土地確權頒證試點已經完成了班子組建、業務培訓、政策宣傳、調查摸底四個階段的工作,工作中做到了上級文件精神吃透到位,政策宣傳普及到位,調查摸底戶戶到位,每階段工作都穩扎穩打,確保成效。但是因為技術公司航拍圖沒有全面完成,導致后續工作進展緩慢。
1、積極性普遍不高,導致工作推進緩慢。一是鄉鎮積極性不高。當前農村土地承包經營矛盾糾紛較多,鄉鎮擔心激化矛盾。二是少數農民抱著無所謂的態度消極對待。
2、工作任務繁重,經營糾紛化解難度大。一是確權登記頒證涉及到每家每戶、每個地塊,內容多,程序復雜。二是我縣地貌復雜,地籍調查、面積實測等需要大量人力物力和時間。三是有不少承包地存在爭議,有的爭議時間久遠、矛盾交織,證據缺失,化解難度大。四是農村青壯年勞動力多外出務工,把承包地周邊農戶聚齊并現場確權極為不易。五是分田到戶時部分當事人已不在人世,子女對自己的田土界限不熟悉,導致確權頒證難度大。
3、資金需求量大,縣財政無法滿足工作開展正常需求。按農業部的規范要求,確權登記頒證所需資金較多。通過詢價初步估計我縣需要2000余萬元。我縣是國家貧困縣,基礎薄弱,財力嚴重不足,影響了確權頒證工作的進度。
4、技術要求高,我縣技術人員無法滿足工作需要。確權登記工作的實地調查、現場勘測、影像繪圖等環節技術規格很高,我縣目前極度缺乏相關技術人才。一是由測繪公司制作影像工作底圖;二是入戶調查,把承包地基本信息導入土地承包信息系統,由農戶確認;三是測定土地在整個地理系統中的絕對位置,并繪制成圖,由農戶確認;四是公示審核,核對修正;五是建立農村土地承包管理信息系統等都需要聘請有資質的專業技術隊伍。
我縣農村土地承包經營權確權登記頒證工作任務艱巨,面臨的問題和困難很多。通過當前的試點推進,我們積累了一定的經驗,下一步,我們將主動作為,攻堅克難,嚴格按照省、州要求,緊扣時間節點,依法依規操作,確保我縣農村土地承包經營權確權登記頒證工作在年全面完成。