一、全面落實安全生產責任制。

各企業能夠堅持“誰主管、誰負責;誰審批、誰負責;誰受益、誰負責”的原則，逐級建立安全生產管理責任制，明確安全生產管理第一責任人，將安全生產管理落到實處，真正做到責任到崗，量化到人。

二、領導小組對本系統膠木電器廠等企業進行了全面的安全大檢查，各企業都能認真進行自查，堅持邊查邊改，徹底消除安全隱患。

服務總公司、汽車配件公司加大對臨街門面房的管理，并要求承租戶必須配備滅火器，而且會熟練操作使用;膠木電器廠加強了對生產車間、倉庫、職工宿舍等重點領域的安全隱患排查，確保企業正常生產及穩定;供銷公司、銀橋工貿公司對商戶滅火器配備不足現象，規定各商戶在一周內購置完成，一周后復檢;東升建筑公司加大對施工現場安全生產監督管理，杜絕傷亡事故的發生。

三、建立安全生產管理制度。

各企業能進一步健全安全生產管理制度，簽訂全員安全生產管理目標責任書。堅持以人為本的原則，加強安全生產管理目標責任制。

四、完善應急管理預案。

各企業進一步完善重大安全事故的應急管理，建立健全統一指揮、責任明確、反應靈敏的應急機制，限度的降低事故造成的損失。

五、加強值班制度。

各企業能嚴格執行24小時值班制度和事故快報、專報制度，保證安全信息暢通，做好對各種異常情況及時上報和處理。

經過此次檢查，我們認為各企業都能充分認識安全生產的重要性，牢固樹立“安全第一，預防為主”的理念，扎實抓好安全生產各項工作，及時排查各種安全隱患。確保“五一”期間安全生產形勢穩定。

一、全年重點工作完成情況

1、全面實施量化分級管理

根據《國家實施餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作指導意見要求》，對餐飲服務單位進行了食品安全監督量化分級管理。截止到目前，已對220家持《餐飲服務許可證》的單位進行量化評分，其中a級4家、b級51家、c級165家，量化分級管理率72.8%。

2、抓實餐飲服務示范工程建設

2017年我縣列為創建省級食品藥品安全示范縣。為確保創建工作落到實處，縣政府成立了以縣委棠委、副縣長為組長的縣創建省級食品藥品安全示范縣工作領導小組，印發了《縣創建省級食品藥品安全示范縣工作實施方案》，制定了創建任務分解表。10月29日由縣政府組織召開了縣創建省級食品藥品安全示范縣動員大會，與各鄉鎮簽訂了食品藥品安全目標責任書，將責任落實到各鄉（鎮、場）、各監管部門、各餐飲企業。

大道作為創建省級食品安全示范街，示范街內有餐飲服務單位23家，持有效《餐飲服務許可證》23家，持證率100%，量化分級管理率100%。

3、深入開展餐飲安全“護校”行動

按照上級部署，聯合教育等相關部門切實有效地開展了校園餐飲安全“護校行動”專項整治。對全縣學校食堂及托幼機構食堂進行專項調查和監督檢查，本次“護校行動”出動執法人員128次，車輛27次，監督檢查學校食堂31家（其中縣城19家、鄉鎮12家，中學16家、托幼機構15家），12家持有效《餐飲服務許可證》、3家《餐飲服務許可證》過期、16家無《餐飲服務許可證》，檢查學校周邊餐飲服務單位7家；下達監督意見書36份、責令整改通知書36份；沒收過期食品及不符合食品安全要求的食品35公斤。5月17日召集各鄉鎮政府分管食品藥品領導及學校（含托幼機構）負責人召開學校食堂食品安全工作會，對“護校行動”檢查情況進行通報，并對學校食堂食品安全工作進行布置，會后還組織參會人員參觀了縣幼兒園。

4、圓滿完成各類重大活動保障任務

組織開展了重大節日、“兩會”、 重大接待任務、中高考等餐飲食品安全保障工作，對承接單位的食品安全進行風險評估及全程監管，今年以來，承擔完成了國家部委領導及省政府主要領導來縣調研工作等多次重大活動飲食安全保障工作，確保了重大活動期間餐飲食品安全“零”事故。

1、案件查處情況

節酒類質量、“瘦肉精”等各類餐飲食品環節食品安全整治。共查處餐飲服務食品安全違法案件23起，罰款63980元。

2、培訓宣傳

11月19日-22日，我局對全縣餐飲服務單位（含學校食堂）負責人、食品安全管理員、從業人員進行了餐飲服務食品安全知識培訓，209家餐飲服務單位、686名從業人員參會，免費發放培訓資料690份；培訓結束后還對參會人員進行了考核，及格率92.3%。

今年以來，在 大道等主要街道固定路牌上制作宣傳版面72幅。固定電子宣傳滾動字幕6塊，6月26日-27日集中開展了食品藥品安全宣傳周活動，接受群眾咨詢逾千人次，切實提升了全社會餐飲食品安全意識。8月22日 局長參加了由縣人大棠委會組織舉辦的縣人大棠委會安全監督管理知識講座，向參會的人員講解食品藥品安全知識。

3、監督抽檢

嚴格按照相關法律法規和《餐飲服務食品安全操作規范》要求，進一步加大餐飲具消毒抽檢力度，通過抽檢來提高餐飲服務食品安全監管效能，發現餐飲服務食品安全隱患。2017年度抽檢餐飲具1713份，合格1632份，合格率95.27%。

立臺帳等工作很難實施，監督管理工作難度很大。

（二）抽檢經費及執法裝備的缺乏均影響了監管工作。

1、《食品安全法》規定食品抽檢不得收取檢驗費和其他任何費用，國家發改委今年又規定不得向監管對象收取培訓相關費用，上述費用均由同級財政列支，但政府下撥的經費遠不能滿足食品抽檢工作及食品從業人員培訓的需求，直接影響了餐飲服務食品安全監管工作的開展。

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一、加強領導，健全機構

完善了各項安全生產工作制度，落實各項安全生產工作措施。指定專人負責日常安全生產工作管理，切實掌握本單位安全生產工作的全面詳細情況。

二、明確目標，落實任務

落實安全生產責任，科學發展，?安全第一、預防為主，綜合治理?的方針，落實‘一崗雙責’開展安全生產大檢查、大整治，消除安全事故隱患，創造良好的安全環境。按照?政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與?的工作原則，采取全面普查與分類整治相結合，組織集中排查與健全長效機制相結合的方法，認真進行了安全生產隱患全面普查，查清隱患，分類建檔，切實找準制約隱患整改的突出問題，采取有針對性的措施，全面落實隱患整改措施，打擊違反安全生產法規的行為，堅決消除安全生產隱患，遏制重特大安全生產事故發生。

三、擴大宣傳，組織培訓

各單位分別組織廣大干部職工認真學習貫徹《中華人民共和國安全生產法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》、《安全生產隱患排查治理暫行規定》和《廣州市安全生產條例》等法律法規。與此同時，充公利用宣傳欄、橫幅和標語等形式對安全生產知識進行積極的宣傳，營造良好氛圍，切實提高全體工作人員的安全意識。組織醫務人員進行三基理論和操作考試。邀請了廣州市防火中心教官在中心健教室進行了一次消防安全知識培訓，培訓內容包括《消防器材的使用及注意事項》、《火災的預防及火災發生的自救逃生技能》等，并現場示范了滅火器及消防栓的使用，通過培訓進一步增強了廣大員工的防范意識和使用滅火設備的能力，提高對抗消防突發事件的應變能力。

四、突出重點，防治結合

各單位分別組織人員全面排查和重點排查，整治安全生產隱患：

一、設施方面火災自動報警、自動滅火和防排煙系統等自動消防設施，未發現使用假冒偽劣消防產品的現象。

二、建筑方面加強了對基建施工單位的安全工作督促。

三、規劃方面各單位消防設施布局和配臵基本合理。用電線路基本規范，沒有私拉亂接現象，無老化的主電線及配電箱。對個別有破損的部位由專職電工進行更換。杜絕隱患。

四、是區域方面，病房、辦公樓、宿舍、車庫、候診室、注射室、icu、庫房等建筑，保障安全出口和疏散通道暢通。

五、業務用房、生活用房通道，以及周邊。醫院業務用房、生活用房通道暢通及周邊，未發現在通道內堆放雜物或易燃物品，滅火器、應急燈、逃生指示牌、禁煙標識，部分指示標識牌有破損的督促相關負責人必須當天完成更新和添臵設備。

六、鍋爐已按時定期檢測，未發現問題。

七、中心供氧房空氣流通，未發現安全隱患。

八、對現有機動車輛進行安全檢查、保養，保持正常狀態，嚴格執行廣州市、增城市等部門的規定按時出行，并對本院廣大員工進行交通安全知識教育，特別是對持有駕駛證人員進行了酒后、醉酒等違規駕駛教育，確保駕駛人員安全駕駛、不違章駕駛，避免發生道路交通安全事故。

九、醫療安全生產檢查。加強醫療安全管理，完善工作制度，規范工作流程，堅持 ?以病人為中心?，增強醫務人員的依法從業意識，做到制度健全、管理到位、責任到人，消除安全隱患，杜絕事故發生。

五、存在問題 及時整改

一、少數醫務人員交通安全意識差，摩托車駕駛員有時不戴安全頭盔。

二、部分醫務人員防范醫療糾紛意識差;對疾病風險評估不足;醫療文書書寫不及時、欠規范;核心制度落實不力;醫療安全意識不強。

1、要求各科組認真組織好科內業務學習和培訓，完善工作流程，嚴格按照診療規程操作，消除安全隱患，杜絕醫療事故意和糾紛發生。

2、經過自查發現，在病歷書寫，藥物的合理應用、抗生素的使用問題，處方書寫不規范問題等方面存在一些缺陷，已督促相關科室進行整改。

3、在住院病歷書寫方面也存在診斷和鑒別診斷不合理，病程記錄對檢驗結果的分析缺少，預防用藥如何使用問題等。已將意風反饋至相關科室，并要求立即整改。

三、急診急救設施設備和人手的不足，以致轄區內突發交通事故，若多人受傷時，醫療救護工作存在救治和轉診的困難，存在安全隱患。

六、下一步工作

今后我們要認真落實上級關于加強安全生產管理的工作部署，不斷完善各項安全實施，加強網格化巡查，把所有安全隱患消滅在萌芽狀態杜絕安全事故。繼續做好?三打兩建?專項行動工作。切實做好醫療衛生安全生產工作，消除各類安全隱患，確保醫療衛生安全，營造一個安全和諧的環境。

一、教育培訓，增強管理相對人的責任意識

在全縣范圍內開展了餐飲服務監管人員和從業人員業務知識培訓和法律法規教育，切實增強了從業人員的業務素質和責任感。上半年共對42名餐飲服務從業人員進行了《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》、《行政處罰法》等法律法規和食品安全知識培訓；在元旦、春節期間和中、高考期間分別進行了餐飲食品安全宣傳與培訓，并進行重點監督檢查，確保無餐飲服務食品安全事故的發生，保障了消費者的餐飲服務食品安全。

二、日常監管與專項整治相結合，提高監管水平一是嚴格規范審批，嚴把許可準入關。按照《行政許可法》、《食品安全法》和《餐飲服務許可管理辦法》等法律法規的標準要求，進一步嚴格餐飲衛生許可制度，嚴把市場準入關，對申請從事餐飲服務的單位，嚴格按照食品安全許可標準進行審查審核，對達不到食品安全要求的餐飲單位一律不予許可，確保群眾飲食安全。對已審批的餐飲單位的衛生條件、設施設備、從業人員的健康狀況定期進行監督檢查，對發現的問題，提出整改意見并限期整改。上半年，我局共對全縣餐飲經營戶下達整改意見書12份，均在規定期限內完成了整改。

二是加強學校食品安全監管，確保學校師生餐飲安全。全縣目前共有學校215所（高中2所、初中18所、小學183所、幼兒園12所），有174所學校為義務教育階段學生提供營養餐，其中有81所學校采用食堂供餐的模式進行供餐、74所學校采用企業配送的模式進行供餐、19所學校采用家庭托餐的模式進行供餐，全縣共有38188名（其中中學生11805名、小學生26380名）學生參加了營養餐改善計劃。從春季開學至今，對學校食堂持證情況、食品加工及從業人員衛生、食品原料采購索證索票及登記、餐具清洗、消毒及保潔、食品貯存、食品留樣等進行全面檢查，對學校使用的食用油，米及食品添加劑使用情況進行重點檢查。并對學校食堂從業人員、經營情況、設備設施情況進行了摸底調查，上半年出動車輛6臺次，監督員18人次，共對全縣50余家學校進行了摸底檢查，對檢查中發現的食品留樣不規范，設計、布局不合理、從業人員無健康證、索證索票與臺帳記錄不全的8家學校下達了監督意見書，要求在規定時間內整改。

6月8日，應板當中心校的邀請，衛生監督所所長一行專門到板當中學，對全鎮學校及食堂負責人進行了學校食品安全知識培訓，重點培訓了學校食品安全隱患對師生的危害；食物中毒的概念、分類、原因及預防；學校食堂食品的采購、保管、加工、銷售及從業人員的要求等。

三是強化節假日和重大活動期間餐飲服務食品安全保障。為保障節假日和重大活動期間餐飲服務食品安全，我局制定了元旦、春節、“五一”、“清明”等節假日和“兩會”、 “中、高考”等期間餐飲服務食品安全保障實施方案，落實專人、落實措施，做到事前檢查、事中監督、事后總結，強化對餐飲服務食品安全的巡查，確保了節假日及重大活動無食品安全事故發生，確保了餐飲服務食品安全。

執法人員12人次，檢查縣城內早餐店25家，主要以早餐店的水面和腸旺面館為重點，檢查面條中是否含有危害人體健康的添加劑和其他有害物質，切實杜絕餐飲企業不購買、不加工銷售問題面條。通過檢查，未發現各早餐店存在有違法添加行為。五是開展餐飲服務環節食用油脂和餐廚廢棄物管理專項整頓工作。為切實加強我縣餐飲服務環節食用油脂和餐廚廢棄物管理工作，有效解決“地溝油”回流餐桌問題，切實保障全縣人民群眾飲食安全和身體健康，我局于4月制定了工作方案，落實了工作措施，共出動執法車輛2臺次，監督人員6人次，在全縣范圍內集中開展“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作。通過開展“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理，強化對餐飲服務單位的監督檢查，使多數單位建立了食用油脂索證索票制度和登記制度，餐廚廢棄油脂有專人負責處理，有回收處理記錄，有效杜絕“地溝油”重回餐桌。

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