隨著社會一步步向前發展,報告不再是罕見的東西,多數報告都是在事情做完或發生后撰寫的。報告書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇報告呢?下面是我給大家整理的報告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
農村扶貧工作報告篇一
工作總結
工作組組長:
xxx x村第一書記,單位職務xxxx。
工作組成員: xxx 單位職務; xxx 單位職務; xxx 單位職務。
工作以來,通過駐村隊員卓有成效的工作,使一大批熱點、難點問題得到了化解,有力地促進了精準扶貧工作的順利展開,使xxx村基礎設施建設和農村經濟的發展都向前大步邁進。
主要有以下幾方面工作:
一、學習宣傳,深入動員。
在市x局、縣xxx、縣xxx等對口單位大力支持下,采取集中或分散等多種形式,組織村組干部和廣大村民特別是貧困戶進行了省委十屆六次全會、省農村扶貧開發綱要、省、市、縣領導關于扶貧開發講話精神的學習和宣傳動員,激發了正能量,把握了正確的政策輿論導向,增強了脫貧致富的信心。
二、深入調查,摸清村情民意 。
駐村后,為了及時熟悉x村目前情況和貧困戶建檔立卡相關工作,在村“兩委”的大力支持和村組干部的大力配合下克服種種困難,認真細致地開展調查研究。多次召開村兩委干部座談會,深入鄉村角落、田間地頭,走村串戶傾心交談,與村干部、村民同吃、同住、同勞動。通過走訪村民100余人次,從中了解分析了農村致貧、致困、制約經濟發展的原因,做到邊調查研究,邊宣傳省委十屆六次全會精神和精準扶貧政策,邊思考探索幫扶方案和措施。在鎮黨委和扶貧部門的幫助下形成駐村工作組年度計劃、幫扶工作臺賬及貧困戶幫扶計劃、x村精準扶貧規劃等,作為精準扶貧工作的基礎資料。
三、搞好基礎建設,推開通向致富路的攔路石。
遠不能解決實際問題。經過工作組、村組干部和全體村民的共同努力,修復擋墻500m,恢復道路16公里,恢復溝渠60余公里,順利度過了難關。
四、加大產業投入,取經學藝,推進產業發展。
今年截至目前精準扶貧到戶項目資金403.96萬元。其中產業發展投入203萬元,農戶自籌161萬元,財政獎勵補助39.96萬元。使“一戶一案”、“一戶一冊”的建檔立卡的117戶貧困戶家家得實惠,家家有效益。
取經學藝,增強脫貧本領和能力。今年開展勞動轉移培訓76人次,勞動輸出194人次,實用技術培訓300人次。一是請進來教,通過請農技人員和農業專家上門授課,根據海拔高度不同,分門別類對核桃、花椒、煙葉、芒果等種植戶進行種植和病蟲害防治技術進行培訓,為經濟林木增產、長效做功課。二是走出去看,先后兩次分別組織村組干部和部分芒果種植戶到鹽邊縣桐子林鎮金河村、納爾河村芒果基地和仁和混撒拉村進行觀摩學習。全國勞模、混撒拉村支書李德親自到芒果林中教學嫁接、修枝、套袋等種植技術,實打實的讓種植戶們看到科學種植帶來的巨大收益,為芒果種植戶增強了信心,也增強了種植中的技術含量。
五、通過摸底調查,多次入戶訪談,把xxx、xxx兩名黨員貧困戶作為馬坪村黨員精準脫貧示范戶進行扶持。按上級組織部門要求,做好了黨員示范戶脫貧實施方案,并按計3 劃進行實施。
六、存在的問題和不足
一是與扶貧的幾個主要部門聯系較少,比如扶貧移民局、農牧局、民宗局等單位交流少,溝通不夠,導致爭取資金力度不夠,使今年竣工的xxx公里村道任然存在80萬元的資金缺口。二是不能及時匯總和總結收集到的各類信息。三是入戶走訪力度仍然要加大,覆蓋面積要增加。
為做好2015年度雙聯和精準扶貧干部駐村幫扶工作,切實加大幫扶力度,結合農機工作實際,特制定2015年度工作計劃。
一、深刻認識開展雙聯和精準扶貧干部駐村幫扶工作的重要性
市委市府號召開展的雙聯和精準扶貧干部駐村幫扶工作,是進一步加強和改進機關作風的重要載體,是推進走基層活動制度化、常態化、長效化和密切黨群干群關系的重要保障,是深化新時期扶貧攻堅行動、推進我市全面建成小康社會的重大舉措。農機局黨組高度重視雙聯和精準扶貧干部駐村幫扶工作,在幫扶工作中以貧困村、貧困農戶為工作對象,以增加貧困農戶收入和壯大貧困村集體經濟為目的,以規劃到戶、責任到人為基本要求,拓寬扶貧思路,創新扶貧方式,完善扶貧機制,著力壯大幫扶村集體經濟,提高貧困人口的自我發展能力,加快脫貧致富奔小康步伐。
二、切實加強組織領導,充分發揮下派干部作用
在閬委辦(2015)12號文件中確定我局2015年度雙聯和精準扶貧干部駐村幫扶鄉鎮為金子鄉后,局領導班子立即召開黨組會議,成立了以局長黃安光為組長,分管副局長馬新建為副組長,相關科室負責人為成員的雙聯和精準扶貧干部駐村幫扶領導小組。領導小組積極落實人員、經費,及時給予工作指導,并由主要領導堅持深入金子鄉麻石埡村開展幫扶工作,充分了解社情民意,跟蹤了解工作情況,幫助協調解決突出問題。同時選派了工作作風好、業務能力強、熟悉熱愛農村工作的青年干部趙會玲同志到幫扶村開展幫扶工作。要求幫扶干部要扎根基層,切實履職盡責,做好上下溝通聯系,及時反映情況,真心真意與群眾交朋友、結對子、認親戚,增進與群眾的溝通和聯系,了解群眾所思、所盼、所憂,積極幫助村兩委規劃脫貧致富項目,化解各種矛盾糾紛,幫助解決具體困難和問題。
三、扎實開展幫扶工作
在摸清幫扶村基本情況后,局領導迅速明確了幫扶思路,制定了幫扶措施,在今后的幫扶工作中切實做到思想認識到位、優惠政策到位、項目實施到位、經費投入到位、幫扶措施到位。積極探索幫扶工作的新途徑和新路子,不只限于僅對幫扶戶投資、規劃、追蹤、落實的老辦法,而是開拓出更廣闊的幫扶空間,既幫戶又幫片,拓展幫扶層次,提高幫扶質量。經局黨組討論研究后決定在2015年度中為幫扶村做好幾下幾件實事: 1、治理農村生活垃圾。從工作經費中擠出5萬元用于金子鄉麻石埡村建設垃圾處理池,積極協助金子鄉完善垃圾收運處理設施等相關工作,使農村生活垃圾得到有效治理和長效治理,改善農村居民生產生活條件。
2、進一步加強基層組織建設。大力推動機關黨組織與幫扶村黨支部結對共建、有機整合,指導幫助基層組織建設,加強對村兩委班子建設,切實提高發展經濟,建設新村;化解矛盾,建設和諧村;自我管理,實現村黨支部自我發展的能力。
3、搞好結對幫扶。經與麻石埡村支部溝通聯系,已確定了困難農戶幫扶名單,在今后工作中,我局將采取黨員干部結對幫扶困難農戶的方式,用心用力對困難農戶進行幫扶,切實解決他們生產、生活中的具體問題和困難,帶領他們脫貧致富。
4、加強農業技能培訓。通過種養技術講座、科技下鄉、經驗交流等方式,加強務農人員的學習和技能培訓,提高務農貧困戶的種植和養殖技術,實現增產增收;對農民進行農業技能培訓指導,掌握農業機械操作技能,引進科學種植、科學養殖技術。通過培訓促其拓展視野,轉變思維方式,從根本上找到脫貧致富的辦法,5、協助研究謀劃發展思路。協助村委會與其他市級部門增強溝通與聯系,在引進和培育養殖業專業大戶和川明參、生姜種植大戶、村社道路的改造工程等基礎設施建設方面積極做好協調聯系、配合服務、技術幫扶和資金爭取工作。
干部姓名:王子健職務:云嶺村第一書記時間: 年 月 日—年 月 日
抽查情況及意見:
農村扶貧工作報告篇二
一是自然條件枯寒。該村是距xx城區僅10公里的“燈下黑”村,地形以山地為主,夾縫中方見少量田土。土壤系紫砂頁巖發育而成的紅壤類型,屬于嚴重缺水村,人畜飲水、稻田灌溉非常困難。二是人均占有稻田極少。全村5個自然寨4個村民小組,158戶,624人,稻田總面積僅有389畝,人均旱澇保收稻田不足0.5畝,且因缺水、缺陽光而糧食產出率較低。有80多丘稻田極小,不能牛耕,只能人挖,陰山田、雷公田占了多數,農業生產條件太差,以致溫飽問題一直沒有解決。三是產業弱小,經濟落后。全村有椪柑600畝,梨林40畝,培管不良,靠天收成,效益低下。20xx年全村人均純收入1266元,人均口糧340公斤,處于貧困線以下。28歲以上男性找不到老婆的有32人,建國以來,3個村民小組沒有1個大學生,“生病基本靠躺,吃飯基本靠黨,老婆基本靠想”的深度貧困問題在該村反映十分突出。四是交通不暢,行路艱難。雖然歷經了三次扶貧,但交通問題依然沒有得到解決,“天晴一身灰,下雨一身泥”。“養女莫嫁深坳村,一根扁旦一莆藤;三天不出望江坳,餓死深坳一寨人”是該村貧困的真實寫照。
按照州委書記何澤中提出的“強基礎、興產業,保生態、惠民生、促發展”的五項要求,今年我們以扎實開展創先爭優活動為動力,重點抓好六個方面的工作,一是抓班子,二是抓基礎,三是抓產業,四是抓素質,五是抓綜治,六是抓創新,努力實現一年一個新臺階,兩年再上大臺階,達到“村民富,干部富,集體富”的“三富”目標。
(一)村組道路建設有了重大突破和歷史性巨變。交通問題是該村村民的心頭之望,多少代人,三屆工作隊沒有解決好這一問題。在工作組籌資的105萬元之中,共有91.6萬元用于修通四清橋至高壩組2.7公里硬化道路,新修大寨組通組道路1.5公里,硬化四清橋組0.8公里村間道路,硬化王屋營組村間產業道路1.6公里。除了道路建設外,我們籌資整修防洪堤,維修了灌溉擔水電排設施。
(二)產業發展有了明顯變化。對全村600多畝椪柑進行了低改品改,新開發椪柑100畝。今年椪柑產量、質量均有較大提升,全村椪柑產量達到162萬斤,比去年增加了60萬斤,商品果率也比去年大有提升,優質果可達110萬斤,預計椪柑創收81萬元。梨子、西瓜等其它水果培管得到了加強,全村梨子等水果創收40萬元。全村竹鼠養殖、刺猬養殖示范戶得到了扶持和發展,特色養殖產業為村民增收25萬元。
(三)大力發展勞務經濟形成新亮點。全村向廣東、福建、浙江實現勞動力轉移就業60人,向xx城區實現勞動力轉移就業112人,特別是在工作組的鼓勵引導下,全村農民自籌資金購買了12臺貨車組建了運輸隊,在xx城區從事貨運服務,取得了可觀經濟效益。
(四)扶貧模式創新工作有了良好基礎。配合市委、市政府制定了《創新扶貧模式促進農民進城安居就業的實施方案》,州委副書記彭武長率領州直相關部門負責人到深坳村進行了現場調研,并召開了座談會。彭武長副書記接著又在xx市委召開了有州委常委、xx市委書記秦國文、副州長周云及州直有關單位一把手和xx市委在家常委、市直相關部門負責人參加的扶貧模式創新試點工作專題研究會,會議明確了“州指導、市為主、鄉服務”的扶貧模式創新試點工作領導機制。市委、市政府也相繼召開了方案研究會,明確了部門職責任務,并將扶貧模式創新試點工作列為市里第四季度工作重點,要求20xx年1月正式開工實施,目前農民建房地點已經初步明確。
(五)生態保護得到了有效加強。今年我們爭取州能源辦支持,完成了3戶節柴灶示范工作。該村擁有1萬畝的禁伐林場,按照50元/畝標準,市林業局早已一次性兌付給村民,目前樹木蔥蔥,滿目綠色,但是村民沒能得到二次受益,有的還是利用耕地種上了樹林,所以在沒有得到持續經濟效益的情況下,這片州府邊的綠色樹林得到了很好保護,沒有亂砍濫伐,沒有發生森林火災事故,使這塊少有的集中成片的綠色天然樹木成為一道亮麗的風景,周末吸引了市民休閑健身。只要這個村綠色生態環境長期保護下去,作為離xx城區很近的地方,遠景發展一定可期。
(六)社會事業得到了鞏固和發展。一是抓好扶貧掛戶工作。三個扶貧后盾單位副處級以上領導干部和科室負責人按照彭武長副書記的指示,都聯系對掛了一個特困戶,彭武長副書記也親自掛了一個特困戶,共扶持解困資金2.5萬元。二是抓好村圖書室、衛生室建設。三是抓好關心下一代工作,開展為留守兒童送書包、學習用具以及其他關愛活動。四是抓好綜合治理和計劃生育工作,大力開展法制宣傳教育,村規民約宣傳,村文明新風活動,計劃生育國策宣傳,效果好,風氣正,全年無違法犯罪現象,州市計劃生育檢查工作達到合格以上,無超生和計外生育現象,受到了州市計生檢查工作組的一致好評。
(七)村級班子建設得到了有效加強。順利圓滿地完成了村級班子換屆工作,增補了村委會秘書。兩委班子建設中的各項制度健全,工作運行規范,經常開展學習,村支書、村主任分別到省委黨校和州委黨校學習,切實充實和加強了班子建設。發展新黨員1名,培養后備干部4名,確保村級黨組織和干部隊伍后繼有人。
(一)把科學制定規劃作為首要任務。在認真調查研究、州領導指導、州商務局黨組把關的基礎上,我們因地制宜,結合扶貧工作的新形勢新要求,制定了《20xx年深坳村建整扶貧工作計劃》、《20xx-20xx年深坳村建整扶貧工作規劃》,使我們今年的工作有規可循,有的放矢,有序推進,不打亂戰,節節取勝。在制定工作規劃之中,州委副書記彭武長親自調研,在百忙中作出指導把關。州商務局局長李全專門召集會議聽取匯報,細致審查,提出修改完善意見,保證規劃切實可行的質量。
(二)把領導高度重視作為第一推動力。任何一項工作有了領導的高度重視,就有了成功的決定因素。我們工作組經常主動找機會向州委副書記彭武長匯報,也經常向后盾單位主要領導和分管領導匯報,讓領導及時知曉建整扶貧工作中的新情況、新問題,然后爭取得到領導的大力支持、科學指導、重點關愛和親歷親為。深坳村的每一個項目,每一個活動,如果沒有得到領導的大力支持,那么就不可能取得上述讓老百姓歡欣鼓舞的效果。
(三)把加快道路建設作為改善民生的基礎工作。俗話說“要致富,先修路”。太平鄉級公路雖然通過該村一只角,但是該村大部分地區均無一條暢通的公路,全是坑坑洼洼的毛路,解決農產品運輸和村民行路難問題一直是老百姓心中的熱切期盼。因此,今年我們把道路建設擺在重要位置,千方百計調動一切有利因素,搶在柑桔外售之前把兩條公路及村間人行道路全部修通或硬化,這是老百姓做夢也想不到的好事,以致男女老少嘖嘖稱贊,感恩于懷,正如有的村民說“歷朝歷代沒有修好我們的路,現在你們幫了我們大忙,帶來了深坳村的紅點”。
(四)把特色產業發展作為村民脫貧致富的根本支撐。今年我們根據農民意愿和原有基礎,重點選擇優化椪柑產業發展,新培育了竹鼠和刺猬等特色養殖產業發展,效果較好,收益明顯,受到了村民的歡迎,促進了他們脫貧致富。
(五)把扶貧模式創新作為脫貧致富的新型途徑。根據我州三十年來扶貧工作的經驗教訓,鑒于該村自然條件惡劣,部分高山村民,不具備脫貧致富條件的實際,按照州領導的指示,我們積極探索農村扶貧模式創新試點工作,以部分農民進城安居就業打工,促進農村土地流轉,實現整體長期脫貧致富的目標,需要打破常規,解放思想,利用國家有關政策支持來解決進城打工農民的住房問題,抓好農民打工進廠工作,配套農民長期安居城市的相關優惠政策,解決好村民流轉土地的產業化經營問題等等。目前按照一戶有2個勞動力已在xx城區打工的條件,該村有39戶已經符合。今后會逐步分批擴大進城安居就業規模,這對該村的脫貧致富,提高農民綜合素質將在全州起到應有的示范作用,為我州的建整扶貧工作創造新經驗、新典型。
(六)把發動村民群眾作為脫貧致富的根本動力。一是在產業發展之中,我們讓村民充分認識到沒有產業就很難致富的道理,幫助他們算明白賬,引導組織他們把過去放敞的柑橘產業又重新培管,進行低改品改,提質增效。二是在修建公路當中發揚風格,以公共利益為重,放棄不合理的利益要求,配合村委會搞好施工環境,確保工程質量。在修大寨組公路中,村委秘書在施工線路設計沒有最佳選擇,而且非常危難的情況下,主動提出不要分文補償,用自己的屋場調換被占村民的屋場,保證了公路順利通車。三是利用威信高、輩分大的本村能人做好公益事業的組織協調工作。四是鼓勵有條件農民自籌資金積極報名參加扶貧模式創新試點工作。
(七)把加強工作組隊伍建設作為根本保證。一是加強隊員的政治政策理論學習,提高思想政治素質和工作水平。二是加強隊員工作作風建設,養成深入實際、團結協作、求真務實、踏實不漂、吃苦耐勞的好作風。三是加強扶貧資金管理。嚴格執行資金管理制度,賬錢分管,及時監管,不違規違紀使用資金,確保扶貧資金安全運行,用出最大效益。四是堅持嚴格考勤紀律,確保隊員把足夠的時間和精力用在建整扶貧工作中去。
總之,一年來的工作中我們群策群力,在上級組織的正確領導和精心指導下,取得了一些有目可睹、百姓感激的成績,但由于該村條件制約,時間有限、國家項目支持有限,加之我們自身的能力水平有限,也還存在著不盡人意之處,還沒有完全解決有利于脫貧致富的重大問題,比如扶貧模式創新試點工作仍需得到市委、市政府強力支持,盡早實施。因此,明年我們將繼續勇于擔當,勇挑重擔,知難而進,奮力拼搏,力爭全面完成州委、州政府交給我們的建整扶貧工作任務。
農村扶貧工作報告篇三
20xx年是市委、市政府實施新一輪幫扶工程的第四年。我地稅局作為與**市**村結隊的幫扶集團成員單位之一,從兩地的實際出發,牢牢把握統籌城鄉發展、構建和諧社會這條主線,以堅持壯大村集體經濟、增加農民收入為目標,以發展當地特色產業、提高素質培訓為重點,充分發揮優勢,進一步加大幫扶工作力度,落實幫扶舉措,真正做到了認識到位、領導到位、措施到位、措施到位、資金到位、指導到位,達到了年度幫扶的目標,取得了較好的幫扶成效。
一、主要成效
通過上半年的努力,有力地促進了當地產業結構的調整,進一步加快了當地經濟從“輸血”型向“造血”型的轉變,有效地提高了農民的素質和當地的自我發展能力,較好地實現了農業增效、農民增收的目標;進一步加快了當地各項事業的建設步伐,群眾的生產、生活條件得到了較大的改善;同時通過對村級組織的辦公場所進行全面修建,豐富了幫扶內涵,進一步提高了農村基層黨組織的凝聚力、號召力和戰斗力,敦實了黨的執政基礎。
二、主要工作
一是進一步統一了思想,加大了對幫扶工作的領導。街道黨工委、辦事處把幫扶工作列入重要議事日程,多次召開專題會議研究部署幫扶工作,進一步明確街道主要領導作為幫扶工作的第一責任人,并明確分管領導,落實職能科室和具體人員,確定幫扶目標,完善幫扶機制,做到決心不變、熱情不減、工作不松。同時在多次會議上強調幫扶工作的重要性和緊迫性,使街道廣大干部群眾真正認識到幫扶工作是實踐“三個代表”重要思想的具體行動,是推進黨的先進性建設的具體表現,是保持社會穩定,構建和諧社會的重要舉措,也是我們街道廣大干部群眾的應盡義務。
二是進一步突出幫扶重點,落實各項幫扶措施。針對當地農民收入主要來自農業,但農業產業化進程緩慢、主導產品規模有限、農產品加工企業規模較小的現狀,按照即定幫扶目標,重點抓好產業幫扶,發展當地茶業、板栗等特色產業,進一步扶持和壯大龍頭企業。同時大力推進素質幫扶。進一步加大對當地農民的素質和技能培訓,增強他們的就業能力,讓更多的農村剩余勞動力從農業轉移到二、三產業中去,直接增加勞務收入。并且及時落實承諾的幫扶資金,確保幫扶資金及時足額到位,防止出現因幫扶資金滯后導致幫扶項目停頓的情況發生。20xx年,街道共落實幫扶資金萬元。同時對實施項目多次通過電話和實地走訪進行了解和檢查,確保了幫扶項目保質保量地完成。
bb縣ss鎮xx村共轄7個村民小組,186戶,714人,總面積11900畝,庫區水面3200畝,是一個交通閉塞、資源貧乏的移民貧困村。20xx年來,該村抓住省財政廳定點幫扶機遇,以加強基層組織建設為突破口,整合資源大做山水文章,整體推進了脫貧致富步伐。全村人平純收入由1999年的568元增加到20xx年的2546元,村集體年收入由零增加到32萬元。
一、整章建制強班子,夯實脫貧基礎
省財政廳進駐該村開展建整扶貧后,針對村班子渙散,責任心不強等問題,扎實開展“三級聯創”活動,注重加強隊伍建設,村班子統籌協調、執行政策、依法辦事、維護穩定和帶領群眾發展經濟的能力不斷提高。一是健全制度樹形象。建立和完善了村民代表大會、財務管理、村務公開等多項制度,公開推選村民代表擔任村級財務監督審計,村民每個季度給兩委班子工作情況進行民主評議和打分,對存在的問題責令責任人限期整改。陽光制度不僅提高了村干部威信,贏得了民心,更重要的是推動了工作發展。二是培訓骨干壯班子。在抓好村組干部和黨員經常性教育的同時,注重培訓后備力量,三年來,共選派6名先進分子參加了入黨積極分子培訓,發展新黨員4人,公開推選了3人充實到村組班子。三是狠抓教育促提高。先后建起了支部辦公室和黨員活動室,配齊了遠程教育平臺,定期召開支部會和黨員民主生活會,積極開展批評與自我批評,有效解決了班子和黨員干部隊伍在思想、作風、工作等方面存在的問題,大大提高了村組一班人的戰斗力和帶領群眾脫貧致富的能力。
二、因地制宜抓開發,發展增收產業
增收是扶貧的核心,抓增收必然要抓產業,發展產業必須從實際村情出發,立足資源優勢,因地因人而異確定發展重點。xx村根據山多水廣的資源特點,實行因地制宜抓開發,整體推進扶貧開發進程。一是科學制訂產業發展規劃。在深入調查研究、充分評估論證、聽取群眾意見的基礎上,依據資源優勢和產業基礎,制定了系統、科學的產業發展規劃。在山腰重點扶持發展用材林,在旱地和坡耕地重點扶持發展柑桔、梨等水果,在ss庫區重點扶持發展漁業。二是推進農產品基地建設。在產業扶貧過程中,該村采取“統一規劃、分批實施方式,通過政策傾斜、資金幫扶、農戶聯營,帶動貧困農戶發展種養業,整體推進規模產業基地建設。先后開發庫區水面2080畝,發展美國班點叉尾魚回等名優魚網箱養268口,開發山地250多畝,發展布朗要、新世紀水晶梨等體質水果基地600多畝,大型攔網養魚基地4個,牛、鼠年存攔量達1100多頭(只),全村人平水果收入超過了300元。目前全村 90%的貧困戶建立了增收產業,收入穩定。三是培育產業大戶和典型,增強帶動能力。該村先后扶持培育養魚大戶11戶,扶持21戶發展牛、羊養殖,60多戶發展水果產業。移民貧困戶諶彥章,通過駐村工作組幫扶,目前已發展攔網養魚水面600畝,養魚資產達62萬元,年純利達20萬元,在他的帶動下,在庫區有205戶加入合作經營,建起了養魚基地。
三、整合資源促合力,確保扶貧實效
縣、鎮、村級始終把扶貧開發工作納入重要議事日程,進一步建立健全工作機制,整合資源要素,確保整村推進扶貧工作取得了實效。一是確定扶貧機制。省財政廳、ss鎮政府駐村工作隊分別聯聯系了2—3個重點扶貧開發項目,村組干部和共產黨員均與特困戶實行“一幫一”結對扶貧,從而建立起多層面、立體式幫扶機制,落實了幫扶工作責任。二是優化發展環境。開展扶貧開發以來,省財政廳和縣、鎮、村整合各類扶貧資金,加快基礎設施建設步伐,優化發展環境。目前全村實現了通路、通水、通電、通有線電視,新修了小學教學樓,硬化村級公路4000多米,并成為全縣第一個開通寬帶網絡的貧困村。三是借助外力謀發展。該村注重發展竹木資源豐富優勢,實行優惠招商,借助外力促發展。通過駐村工作組的努力,由村上、村民和中國臺灣投資商合伙建起了一家竹器加工廠,從益陽引資1200多萬元,建起了高氯酸鈉廠和結晶硅廠,村上還組織貧困勞力成立了一支建筑工程隊,辦起了農家樂。村級企業每年解決勞動100多人,集體經濟年收入達到32萬元。
從20xx年8月開始,民樂村在進行進農房重建工作同時,開展了“扶貧資金集中、股份經營”這種農村扶貧發展模式的嘗試和探索工作。
項目力圖突破制約農村發展的人力、資金、生產與組織形式等方面的瓶頸,希望在當地政府和外來機構的支持下,在保質保量的基礎上,在盡快完成民房重建和村莊基礎建設的同時,讓項目點民眾擁有并管理外來資金、組建經營管理團隊,并在實踐的過程中找到合適的生產、組織和管理形式,在社會和市場的競爭中成長并獲取自己的利益。
判斷與假設
基于原有的農村工作經驗,我們認為外來的機構都不太可能在一個村莊進行持續的時間、資金、人員的投入。村民要致富、村莊要發展靠的還是他們自己。在外來機構撤走之后,能留下來的成績一般是項目產生的水、路等一些基礎設施及相關硬件產出。而外來者最為關心的各種制度、條例、運作機制,很多是掛在墻上,留在報告里,跟村民的實際生活關系不大,在執行中往往容易走樣。在以往的很多數扶貧項目中,ngo、當地政府、項目村及村民是最主要的利益相關方。但項目村和村民一般只是作為信息、人員和場地的提供者而被動存在,ngo和政府的需求往往被擺在了第一位。
而市場改革中推行的龍頭企業帶動的產業扶貧模式往往有以下幾個限制:一、很多貧困村本身并沒有發展規模產業的資源稟賦以及社會經濟基礎;二、村莊及村民很多現實而直接的諸如小額資金、村民就業需求容易被排除在外,對普通村民的意義不大;三、農民只是作為土地上的打工者,原有的主體性喪失,潛在利益受損;四、規模產業項目見效慢,風險高,與現存的小農戶為主的經濟社會制度結合難度大,農戶的參與性受到限制;五、外來的項目經理人較難在本地扎根,經理人較多的選擇與需求可能導致其追求短期效益。
農村生活的人群在生活方式、情感、行為選擇等方面往往與有城市教育背景的農村工作者有很大的不同。相對于村民來說,外來者(政府、企業或者項目援助方)作為項目的主導者,資金的提供方,規則和權力的主要制定者,并不能很好的理解、認同在農村實際運行、并且已經為農戶掌握的規則和秩序。出于工作的慣性和項目整體的考量,農戶往往被要求按照外來者的方式來行事。但邏輯合理、在大城市被證明為有效的規則或方式有可能不符合村莊實際,不被農戶認可,并且很難為村民掌握。如果非要農民執行這樣的命令,往往需要付出很大的成本,項目的效果也容易打折扣。
成效和社會影響
總體來看,民樂村項目目標基本達成,但經濟項目的盈利則需要更多的時日。
民房重建方面,到20xx年9月份,共發放民房重建補助資金1018.61萬元,其中政府資金850.8萬元,基金會資金167.81萬元。民樂村新建農房511戶,1388人;加固6戶,25人。到 20xx年10月初,全村517戶重建的新房全部建成,村民們陸續搬入了新居。
產業發展方面,合作社現有民富現代農業有限責任公司、普惠緣農業有限責任公司兩家企業,分別生產食用菌、獺兔等產品。20xx年度,食用菌項目實際投入120萬,生產菌包20萬棒,完成銷售收入25萬元。獺兔項目一期投入100萬元,其中合作社投入70萬,外來經理人投入30萬元。獺兔項目以生產獺兔種兔為目標,預計年生產兔種3萬只,年銷售收入300萬元。另有肉兔試驗項目實現銷售收入4.5萬元,已基本實現盈虧平衡。產業項目提供了30個就業崗位。
社區建設方面,以村活動中心為平臺,老人念佛、婦女跳舞、小學生夏令營以及刺繡培訓、電影放映等活動拓展了項目內容、豐富了村民日常生活,也在一定程度上提高了村民對整體項目的認同水平,為經濟項目的穩定發展提供了支持。陽光社區中心項目的落地,中國青年政治學院的社工團隊以及社會資金的進駐也將更好的促進民樂村的社會發展。
合作社作為組織和治理的平臺,是民樂項目發展的主體。合作社在這兩年經歷了理事長辭職、會計人員改聘、經理人解聘諸多變動。理事長、財會人員也由原來的兼職改為專職,保證了合理的人力投入。原來村兩委與合作社的緊張、相互推脫、指責的現象也由于理事長人員的調整得以改善。本地村民對合作社與產業項目的擁有感和認同感的逐步增加。合作社的例會,理事會、監事會、財務制度也得到了堅持和完善,會議的效率與決策能力也得到了明顯的提高。人員與制度的本土化工作得以順利推進。
經驗及建議
從民樂村的實踐看,在農村推行項目時,需要注意以下幾點:
不能急功近利,要有與農戶共同發展的決心和毅力
農村的扶貧和發展具有長期性和艱巨性。農村的工作是一個長期的工作,在時間、人員上必須有足夠的投入。
項目開展需了解項目原有的自然環境、社會經濟條件
需充分尊重當地村民的行為方式、認知和態度。是非對錯需要在具體的環境中做具體的判斷。在組織及人員的安排上,外來人員能有人與當地村民生活在一起,能真正在農村生活,了解、接受并認同當地人的生活、情感。教育和改造的任務和效果對農民和外來人員是相互的。
外來機構的權力需要平衡和制約
外來的支持往往不可持續,且本身具有較大的利益需求,可通過財務公開等制度約束各方的權利、義務關系,達到共同監督、協同發展的目的。需要花大力氣通過支持本地團隊正在實踐中成長并擔任主要責任。政府應創造條件支持青年人(創業青年村民、村官、大學生志愿者等)到農村工作。
經濟項目的選擇上要求穩、求實效,從小項目入手
不能太注重創新性,避免經濟上大的虧損。項目需從農民最關心、最直接、最現實的利益問題入手。項目的前期成效會影響項目參與的判斷與選擇,信心很重要。
需要充分發揮村民本身的力量,但這并不意味著訂立工作目標后把工作都推給干部和村民。經濟、組織工作往往鑲嵌在農村的日常生活和情感網絡之中。針對農村集體經濟薄弱、人心渙散的不利局面,有必要重建并發揮新型農民合作社的作用。合作社內部必須要有合適的激勵機制。作為獨立法人,要明確合作社與村兩委的權責與界限。組織(合作社和村委會)財務與管理需公開、透明,并適當考量村民民主參與的組織、金錢、時間與情感成本。
農村發展需要國家與社會加強投入
在農村不一定都種地,種地不一定都掙錢。小農經濟能低成本保證農產品。農村發展需要國家與社會加強投入,創新社會建設,以便促進農民就業、創業。需要提高農村在地組織對農村公共服務的自我供給能力。政府應鼓勵和支持農民及其聯合體分享一、二、三產業的發展和社會進步的共同成果。
農村扶貧工作報告篇四
今年初,根據市農辦選派,我從3月份派駐到xx鎮xx村擔任農村工作指導員。一年來,在市農辦、鎮黨委政府的正確領導下,在xx村兩委的支持幫助下,在原單位領導的高度重視和關心下,堅持解放思想,開拓創新,圍繞農村工作指導員職責,做好聯系、協調、指導各項工作,積極為民辦事,努力在政府和農民間架起貼心的橋梁,取得了一些成績,經受了基層鍛煉,收獲良多,感觸頗深。
一、所在村基本情況
xx村位于xx鎮的東北側,花鎮的夾山、鎮東村相鄰,東和海鹽縣澉浦鎮接壤,南接老01省道,西與黃山村相鄰。x年由原來、兩村合并為xx村,轄區總面積2.765平方公里,其中耕地面積217.9公頃。總人口2479人,農戶702戶,共有21個村民小組。主要產業有石料、食品、服裝、裝飾材料、太陽能集熱管、太陽能配件等,農業以水稻、蠶桑及水果為主,特色水果有桃子、葡萄等。今年,xx村又充分利用地理資源開發了馬墳山公墓。
二、駐村期間的工作
1、加強政策學習,提高個人素質
今年年初,被選派為農村工作指導員以后,參加了xx市委農辦組織的第六批農村指導員上崗培訓班,對農村指導員的基本工作要求、工作職責和“兩新”工程都有了初步的了解。此后,結合中央1號文件精神,深刻學習了xx屆四中、五中全會精神,并結合我市農村發展規劃,認真自學了各項相關政策方針和扶貧措施。駐村期間,還積極參加村委班子黨課學習、政策學習、“兩新”工程解讀等,從思想上向建設社會主義新農村、和諧社會靠攏,積極為xx村經濟社會發展出謀劃策。通過不斷政策理論學習,充分認識到了做好農村指導員工作的重大意義,進一步豐富了理論知識和知識結構,理清了工作思路,增強了自身素質,也為做好農村工作奠定了基礎。
2、理思路,制定發展規劃
到村后,我把村情民意調查作為進村到崗后的第一項工作,根據實際需要,以座談會、上門走訪等方式,深入群眾,調查研究,通過各種方式對xx村的基本情況有了較全面詳實地了解。同時積極參加村里的各種會議,與村干部和村民座談,研討村里的發展情況。在摸清村情的基礎上,與村干部一起共商發展大計,積極幫助所駐村制定發展規劃。在理清發展思路的同時,結合“兩新”工程、農技技術指導、公墓開發、農村勞動力素質培訓等,發揮自身優勢,爭取各方支持,取得了一些有成效的成果。
3、強組織,著力“創先爭優”
加強基層組織建設、開展“創先爭優”工作是指導員的一項重點工作。在工作中,我始終把強化基層組織建設作為一項龍頭來抓,以此來帶動其他各項工作,今年,村黨支部發展了2名預備黨員,有5名預備黨員轉正,并培養了2名入黨積極分子。
在村級黨支部建設中,主要是做好了以下幾個方面的工作:一是協助抓好村級黨組織建設,幫助村兩委制定創建計劃,研究創建措施,通過開展活動,切實加強黨組織建設,以創建先進基層黨組織為目標。二是抓好村級班子建設,協調村兩委工作關系,加強組織建設,著力于提高村兩委班子的凝聚力和戰斗力,發揮基層黨員先進模范作用。三是抓好宣傳教育,在開展調研的同時,努力把黨和各級政府在農村的路線、方針、政策和相關的法律法規傳達給村民,力求消除村民思想上的模糊認識,推動農村政策的貫徹落實。四是主動幫助村里制定和落實各項規章制度,切實加強村級組織的配套建設,促進村委的正常運行。
4、用優勢,實現xx村路燈亮化
xx村主要從事農業、水果種植,人均年收入相對處于低水平。為改善村民生活水平,提高村民生活質量,我充分利用原單位優勢,今年4月份,向供電局申請為xx村援建路燈。
接到我的申請后,市供電局領導非常重視,多次組織相關部門協調此事,經過努力,先后出資50多萬元,用1個多月時間為xx村援建了一條2.6公里的路燈,共敷設電纜2700米,安裝單叉路燈51只,三叉路燈1只,日前工程已經通過竣工驗收,投入使用。如今,村民出行不僅方便了,而且安全性大大提高。
5、謀主意,帶領村民齊致富
xx村水果種植較多,為提高村民水果種植水平,今年4月份開始,我利用市科技局駐鎮科技特派員身份,積極為xx村爭取農業科技項目,帶領村民科技致富。經過1個多月的積極協調,最終為xx村申報了“葡萄大棚栽培技術試驗與示范”的農業科技項目。
該項目通過大棚葡萄解決葡萄生產上市集中、不耐儲藏、不耐運輸等問題,達到果實提早上市20—60天或延遲上市60天的目標,顯著提升經濟效益。預估計產量可達1500—20xxkg/畝,年增產值10—15萬元,年增利潤6—8萬元。
此外,根據村民需要,還聯系了農技服務中心,建立了村級技術交流、培訓中心,幫助村民科技致富。
6、多方協調,為村民排憂解難
在工作中,我發現xx村辦公設施比較差,在村里走訪村民過程中,了解到村里部分家庭生活比較困難,急需幫助。于是我在與村兩委協商后,向原單位市供電局匯報,希望給予幫助。供電局黨政領導了解情況后,制定了一系列計劃給予大力支持。4月初,供電局為xx村捐贈了價值2萬余元的電腦等辦公用品;5月份,組織動員職工為xx村捐款,共收到捐款10萬元,全部捐贈給了xx村;6月份,出資50余萬元為村里援建了2.6公里路燈;7月份,供電局還將與村里貧困家庭的學生開展“新書包”結對助學活動,與村里2名貧困學生結對,資助完成學業。
7、全力以赴,全身心融入村工作
今年,是“兩新”工程的關鍵之年,如何提升“兩新”工程吸引力,如何及時準確的向村民宣傳“兩新”相關政策,如何讓村民選擇最適合自己的安置方式,都時關系到老百姓切身利益的大事,來不得半點馬虎。經過深思熟慮,村里通過通過廣播、黑板報、開小組會、村民代表會議、入戶交談等形式全面鋪開了宣傳工作。在土地征遷工作中,及時向相關部門反映村民的正當訴求,同時給村民傳達、解釋相關政策,做到合法合理、限度為村民謀利益。平時,積極參加村里各項活動,協助村委班子抓好社會治安綜合治理,排查和化解矛盾糾紛,了解多詢問百姓之間存在的矛盾,并將發現的矛盾糾紛和不穩定因素在第一時間里協助村委進行處理,把矛盾化解在萌芽狀態,進一步促進和諧社會建設。
三、存在的問題
在一年的駐村工作中,我始終堅持認真學習、積極工作、作風廉政,應該說是較辛苦的。此次能夠深入農村一線,了解農村現狀,直接為農民群眾服務,機會非常難得,不僅提高了自己的政策理論水平,增強了調查研究、做群眾工作和處理突發事件的能力,也增進了對農民群眾的感情,這份經驗和收獲將使自己受益終身。
在今后的工作中,我一定盡自己努力把農村工作做好,不斷提高自身綜合素質,不辜負黨的期盼,群眾對我的期望!
農村扶貧工作報告篇五
根據市委、市政府決戰20_,市住建局黨組把_村脫貧工作作為重要的政治任務來抓,局黨組一行多次深入_村走村入戶,聽取鄉、村、精準戶的意見,科學制定脫貧工作計劃,突出產業結構調整,注重長、短增收結合,強化村里配套設施建設,圓滿完成上半年精準扶貧任務,具體開展精準扶貧工作情況總結如下。
一、基本村情況:
_村位于己略北端,距鄉人民政府駐地12公里。全村區域面積7710畝,其中山林面積4543.62畝。退耕還林面積204.55畝。全村轄4個村民小組,107戶,共427人,勞動力211人,其中黨員24人,均系少數民族(苗族)人口。常年耕地面積220畝,全年糧食總產量185.7噸。20_年全村經濟總收入103余萬元,農民人均純收入2531元,經濟收入來源主要依靠勞務輸出、林木等。全村低保戶17戶55人;經過再次精準識別后,全村現有精準建檔立卡貧困戶51戶239人(20_年底脫貧減少2戶12人,六戶7人五保戶不再列入精準建黨立卡序列,外嫁下戶減少1人,死亡一戶2人,服刑收監1人;新增1人);參加合作醫療84戶,參合率78%;村辦黃金茶協會組織1個,參加農合組織73戶,集體經濟收入0元。
二、工作措施及效果:
(一)高度重視,領導有力。
1、市政府副市長石陽清先后兩次到村走訪精準戶,了解群眾發展生產脫貧要求,聽取鄉、村、駐村工作組精準扶貧思路,提出精準扶貧四點意見,明確精準扶貧要做到四個結合,做實事,真脫貧。
2、住建局黨組研究成立以局長田利民為組長,局黨組成員副局長胡理學、局黨組成員紀檢組組長周健為副組長,其他班子成員和二級局屬機構負責人為成員的精準扶貧攻堅領導小組,建立“五個一”工作制度,每月聽取扶貧工作進展匯報,舉全局之力推進精準扶貧工作。為精準扶貧工作科學有序推進提供組織保障。
(二)精準識別,措施明確。
按照市委、市政府_村20_年脫貧工作任務,住建局黨組先后四次組織干部入村到戶進行摸底,制訂了《吉首市己略鄉_村20_年精準扶貧整村推進工作計劃》,完成對全村51戶239人的識別工作,并根據國家精準扶貧六個到戶的新要求,對所有建檔立卡戶制定了種植、養殖、勞務輸出等扶貧具體措施。組織全局42名黨員干部與_村精準戶結對子,要求結對干部每月聯系結對戶一次以上,每季走訪一次結對戶,幫結對戶解決發展問題一個,有效地促進精準戶發展生產穩定脫貧。目前,已組織黨員干部入村開展幫扶活動二次,幫扶發展生產資金1.8萬元。
(三)內引外聯,科學推進。
根據整村推進脫貧計劃,市住建局黨組加強項目對接工作,先后與省民宗局、州鐵通公司、人社局、移民局、扶貧辦等多家單位聯系,籌集資金70余萬元助推項目建設。目前已完成通村寬帶網絡工程,實現網絡微商信息共享;完成村移動通訊基站征地協調工作,預計下半年可建成移動基站實現手機穩定通訊;上半年組織精準戶參加油茶、苗繡、建筑技能等勞動技能培訓三次培訓40多人,提升精準戶科學生產增收技術,助推勞動輸出產業壯大發展。據6月底統計,全村外出務工人員達184人,其中精準戶有90人,在外省就業有32人;引進葛四臘味、瀏陽晟瑞科技種植專業合作社幫助生產發展產業。投入資金30萬元(先期預付油茶苗木款6.5萬元,另外23.5萬元年底驗收合格后付款),完成新開發油茶300畝,低改油茶200木,新開發黃金茶30畝等百畝產業園基地建設。組織36戶精準戶與葛四臘味公司簽訂金融扶貧四方協議,實現每戶每年增收3000元。50畝有機稻田栽培示范項目、村口地質災害治理項目、村孤寡老人和留守兒童的幸福之家等項目已完成實施方案,資金以籌集到位,下半年組織有序進行。
(四)穩定隊伍,助推脫貧。
如何發揮基層黨支部在全村社會經濟發展中的核心和領導作用,尤其是合并村的基礎黨組織建設穩定工作,工作組始終堅持“抓黨建是的成績”的原則,協助村黨支部做好“兩學一做”教育實踐活動,組織駐村第一支部書記上一次黨課,強化村黨支部為民務實清廉和黨員先鋒帶頭的模范作用。統一了_村各組黨員團結一致精準扶貧發展社會經濟的思想,制定了建設項目,開發產業、幫扶措施方案,為工作組進駐村內開展工作創造了有利條件。及時調整補充兩名村委班子,組建一個強有力的領導班子,保障黨的路線、方針、政策得到貫徹落實,突出全村各項事業發展“主心骨”作用,助推精準扶貧工作扎扎實實開展起來。
三、下步工作計劃:
通過半年的精準幫扶工作,雖然取得一定成績,但也上級和精準貧困戶的要求還有一定差距,同時也暴露政策宣傳發動工作滯后,群眾“等靠要”的思想沒有消除;個別黨員帶頭發展作用不明顯,發展經濟后勁不夠等問題。工作組在下半年的工作中,將在以下三個方面加強工作。
(一)加大精準扶貧各項政策宣傳力度,凝聚全村黨員群眾力量,聚焦發展經濟大局,創新發展思路,科學推進扶貧項目,確保完成脫貧任務。
(二)加強基層組織建設,培養經濟發展能人,培訓生產技能,維護群眾合法權益,擴大發展經濟渠道,增強村集體和群眾增收發展能力。
(三)加強項目資金銜接,穩步推進項目落實,確保實現_村“特色產業結構調整,村集體經濟突破,貧困群眾穩定增長脫貧,村風文明、村貌改變”的精準脫貧目標。