為了保障事情或工作順利、圓滿進行,就不得不需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法計劃。方案書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇方案呢?以下就是小編給大家講解介紹的相關方案了,希望能夠幫助到大家。
對于建設清廉學校活動方案實用一
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人為本、執政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創群眾滿意機關”為主題,以懲治和預防腐敗體系建設為主線,以清廉誠信為核心,以廉政文化建設為載體,以監督檢查為手段,以作風建設為保障,不斷推進制度科學化、教育常態化、監督社會化、服務優質化、懲防一體化,全面提升機關的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動全市國資監管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。
二、總體目標
力爭通過三年努力,使黨組織管黨治黨的責任落實更加有力,黨內政治生活更加規范;清廉國資建設各項制度機制完善成熟,以管資本為主的國資監督管理更加規范有序、服務企業發展更加貼心暖心、監管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態全面形成。
三、主要內容
(一)深入推進舉旗鑄魂行動,構建山清水秀的政治生態體系
1、加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導機關黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率,增強“四個意識”,堅定“四個自信”。認真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署,保證依法依規履行監管職能,確保政令暢通。充分發揮黨委領導核心作用,領導班子和領導干部在把方向、管大局、抓落實上體現政治擔當,自覺服從服務于經濟社會發展大局。
2、強化思想理論武裝。堅持讀原著、學原文、悟原理,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。持續深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真落實黨委推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,不斷強化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔當之責。
進一步強化黨委理論中心組學習,抓好黨支部常態化學習。認真落實黨員干部教育培訓制度,按規定完成“學習強國”學習任務。開展黨章黨規黨紀教育、黨的優良傳統和優良作風教育,黨支部每年至少集中開展1次黨內法規和廉政專題學習,至少組織開展1次警示教育,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監督和約束的環境中工作生活。加強清廉國資思想教育,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴格依照法定權限、規則、程序行使權力、履行職責。
3、營造風清氣正的政治生態。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”,嚴明政治規矩,全面開展黨內政治生態建設動態分析研判,構建評估、監督報告、修復凈化相互銜接、良性循環的工作機制,及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊伍思想現狀做好經常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動,探索完善黨員干部在社區居住地“八小時之外”常態化監管機制。發展積極健康的黨內政治文化,倡導清清爽爽、規規矩矩、老老實實的同志關系,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀,涵養風清氣正的政治生態。
(二)深入推進強基固本行動,構建高質高效的黨建工作體系
4、落實管黨治黨責任。嚴格落實中央和省委、市委關于強化黨委全面從嚴治黨主體責任的規定要求,自覺把建設清廉國資機關放到全面從嚴治黨的大局、深化國有企業改革的大局、加快推進“清廉xx”建設的大局下去思考、去定位、去謀劃,著力增強建設清廉國資機關的系統性、創造性、實效性。每年做好建設清廉國資任務細化、責任分解、日常督查、年度考核等工作,把建設清廉國資進展情況納入年度述責報告內容,列入黨建考核評價范疇,考核結果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學習、標準化規范化建設、作風建設、先進支部創建、黨內激勵關愛、黨支部書記能力素質提升等,推行“堡壘指數”、“堡壘指數”管理,推進“模范機關”創建。組織開展“黨內法規知識競賽”、“黨建陣地建設”活動,加大對支部書記的精準培訓力度,推動支部擔負好直接教育黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。
6.嚴肅黨內政治生活。嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。堅持民主集中制,推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實,推行“黨員政治生日”制度,黨員領導干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會一般每季度召開1次,支委會一般每月召開1次,黨課一般每季度組織1次。
(三)深入推進示范引領行動,構建嚴明嚴謹的紀律作風體系
7、強化典型示范引領。健全完善“兩優一先”評選等黨內榮譽激勵制度,開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動,選樹宣傳身邊先進典型,推動建立崇尚實干、敢于擔當的正向激勵體系。進一步激發廣大黨員干部新時代新擔當新作為,全面落實“三個區分開來”要求,抓好容錯糾錯機制的落實,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
8、深入聯系服務群眾。全面落實黨員干部直接聯系群眾制度,推動黨員干部參與城鄉基層治理。深化在職黨員志愿服務工作,鞏固文明城市建設成果。深入開展“深化‘三服務’、奮戰‘五個年’”活動,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先進性作用,開展一線大結對,推進機關支部與行政村、社區、企業單位的結對、幫扶和共建,與重點聯系戶保持直接聯系,以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式,了解社情民意,提升服務效能。
9.持之以恒加強作風建設。深化機關效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務強效能作風建設專項行動,不斷增強黨員干部謀劃、執行能力,提高工作效率、工作質量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關”活動,有針對性地抓好突出問題整改,嚴肅查處黨員干部“不擔當、不作為、不落實”行為。
10.切實加強紀律建設。有效運用監督執紀“四種形態”,著力在用好“第一種形態”上下更大功夫。落實黨委書記約談提醒、簽字背書制度,發現黨員干部苗頭性傾向性問題及時進行批評教育、談話函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續深入開展“以案釋紀明紀,嚴守紀律規矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀律處分權,以嚴管體現厚愛,確保干部干成事、不出事。
(四)深入推進規范提升行動,構建保航保障的國資監管治腐體系
11、完善國資監管制度。堅持以制度管人管事管權,及時做好國資監管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國企規劃投資、改制重組、產權管理、資產評估、財務監督、業績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監管制度。建立健全國資監管制度執行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務和突出問題,組織開展定期不定期國資監管制度落實情況專項監督檢查,推動國資監管制度有效落實,提高國資監管制度執行力。
12、提升國資監管服務水平。根據“國家所有、分級代表”原則,積極推進出資人三項主要職責的落實,依法規范出資人行權履責行為。按照“簡政放權、放管結合、優化放管”,整合國資監管職能,優化國資監管流程,動態調整國資監管事項辦理指引。轉變監管方式,提高專業化監管程度,強化對企業投資并購、產權變動、財務評價、考核分配等關鍵環節的精準有效監管。組織開展違反國資監管制度,造成國有資產流失或不良影響案件的責任追究工作。
13、健全國企內控機制。全面梳理國企內部管理制度,完善企業行政管理、人力資源、財務管理等制度。科學合理設置國企內部機構,明確職責權限,將權利與責任落實到責任單位、責任人。開展行業對標活動,推進管理方式創新,不斷完善國企財務和資金集中管理、大宗物資(服務)集中采購、租賃承包集中招標等規定。健全全面預算管理體系。深化國企勞動用工制度改革,規范企業員工招聘管理。完善國有資產管理信息平臺,實現企業經營管理過程全時管控。
(五)深入推進關心關愛行動,構建崇廉倡廉的清廉文化體系
14、實施關心關愛“暖心工程”。落實中央和省委關于激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見,完善關心關愛激勵干部的制度機制。加強黨內關懷幫扶和心理疏導工作,通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷,充分激發黨員干部解放思想、干事創業的奮斗激情。落實黨內關愛幫扶舉措,每年針對國資國企系統內黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動,為黨員干部及時“雪中送炭”。適應黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動,繁榮機關文化生活。
15、開展清廉文化進機關活動。做好“道德講堂”進機關活動,辦好“優秀傳統文化”、“安全常識”講座,加強優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化的灌輸和熏陶,不斷提升黨員干部的人文素養和精神境界。深入挖掘本單位本系統為民務實、厲行節約、清廉自守的文化因素,提升機關黨員干部對清廉文化的認同感,使清廉文化在機關蔚然成風。
16、營造崇清尚廉氛圍。認真落實《關于構建新型政商關系的意見》,著力打造親不逾規、清不遠疏,雙向通暢、界限分明的政商關系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國資監管機構與國有企業的常態化溝通機制。國資監管機構要在“親”商中,做到不越線、不逾紀、不謀私,甘當“店小二”,積極作為、靠前服務,確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地,推進政企和諧,當好服務企業的“表率”。國有企業領導人員要在“親”政中,做到對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當好廉潔從業的“表率”。
四、工作要求
(一)加強領導,精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長,各班子成員為副組長,處室負責人為成員的領導小組,由委機關黨委具體負責此項工作。始終把清廉機關建設作為反腐倡廉的一項長期工作來抓,作為建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容。
(二)探索創新,培育特色。要積極嘗試各種推進廉政建設工作的有效途徑和方法,不斷創新富有國資監管特色、彰顯國資監管風貌的廉政文化建設新舉措,切實加強廉政宣傳教育,調動廣大國資系統干部職工積極參與,探索清廉機關建設新模式。
(三)強化監督,務求實效。協助派駐紀檢組落實監督工作責任,及時掌握工作情況,解決工作中出現的新情況新問題,推動清廉機關建設成效明顯。
對于建設清廉學校活動方案實用二
建設清廉企業是清廉湖北建設的重要內容,是企業高質量發展的重要保障,是湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”的重要支撐。根據湖北省委《關于推進清廉湖北建設的意見》,結合企業實際,現就清廉企業建設提出如下實施方案。
(一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,堅持和加強黨對國有企業的全面領導,引導非公有制經濟人士守法誠信,著力構建良好政治生態,不斷優化營商環境,培育更有活力、創造力和競爭力的清廉市場主體。
(二)主要目標。力爭到“十四五”末,全省各級企業黨組織落實管黨治黨責任的意識更加自覺,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制更加完善,企業黨員干部職工守紀律、講規矩的意識顯著增強,政治生態顯著優化,清廉文化深入人心,企業運行規范透明,親清政商關系有效構建,職工群眾獲得感、滿意度顯著提升。
(一)緊盯重點領域關鍵環節,促進清廉國企建設走深走實
1.堅持黨的領導和完善公司治理相統一。全省各級國有企業要深化拓展“黨建入章”成果,全面完成二級及以下獨立法人企業“黨建入章”工作。制定企業黨組織前置研究討論重大經營管理事項清單,明確黨組織在決策、執行、監督各環節的權責和工作方式,從組織上制度上機制上確保黨組織的領導地位。厘清黨組織與股東(大)會、董事會、監事會、經理層等其他治理主體的職責邊界,制定各個治理主體議事規則,構建權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的公司治理結構,依法治企、合規管理,構建企業內部廉潔防控體系,完善現代企業制度。
2.構建科學高效的國資國企綜合監管體系。全省各級國資監管機構探索推進建立出資人監督和紀檢監察監督、巡視巡察監督、審計監督等統籌銜接、貫通融合機制,增強信息共享、督促整改協同、責任追究協同等方面的監督合力。探索建立“提級式”“點穴式”“交叉式”巡察機制,加強對企業內部巡察工作的指導。全省各級國有企業探索構建黨委領導、紀委統籌,紀檢監察、監事會、財務、法務、內部審計、內部控制、全面風險管理協同聯動的監督體系,促進黨內監督和法人治理監督有機融合。建立健全企業信息公開制度體系和工作體制機制,依法確定主動公開的信息內容,積極穩妥推進企業信息公開工作,努力打造適應市場化、現代化發展需要的陽光企業,自覺接受有關部門監管及社會監督。
3.搭建國資國企在線監管平臺。全省各級國資監管機構按照“以管資本為主”的原則全面梳理國資監管數據指標,積極爭取相關部門支持,加快建成“橫向到邊、縱向到底”的信息化監管平臺,實現對國有企業“三重一大”等重要事項的實時在線監管。全省各級國有企業要加快數字化轉型,加大數據共享中心建設,構建企業集團組織層級全覆蓋、集團管控業務全覆蓋、集團境內外全覆蓋的數字化管理系統,通過與國資國企在線監管系統互聯互通,實現全方位動態監管。
4.加強對“一把手”等關鍵少數的監督。貫徹落實《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》,全省各級紀檢機關、組織部門、國資監管機構加強對各級國有企業“一把手”落實全面從嚴治黨“第一責任人”情況、貫徹執行民主集中制情況的監督檢查以及日常監督,通過駐點調研、專項督查等方式,全面掌握其思想、工作、作風、生活狀況。全省各級國有企業黨組織要加強對下屬企業“一把手”的監督。全省各級國資監管機構和國有企業黨組織嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,根據《湖北省黨委(黨組)運用監督執紀“第一種形態”落實主體責任辦法》要求,建立完善工作機制,對歸口管理的企業黨組織領導班子成員充分運用“第一種形態”進行常態化監督,對存在苗頭性、傾向性問題的進行批評教育,對存在輕微違紀問題的及時予以誡勉。出臺《湖北省國有企業黨風廉政教育指導意見》,堅持經常性教育和集中教育相結合、正面典型教育和反面警示教育相結合,建立常態化宣傳教育機制,鼓勵國有企業結合自身特點探索建立廉政教育基地,豐富宣傳教育活動載體,推動清廉文化建設。
5.強化重點領域專項檢查。全省各級國有企業要嚴格執行國資監管規定,重點在企業改制重組、項目投資、物資采購、資產評估、境外投資經營、選人用人等領域,完善制度建設,構建科學、規范、透明的工作程序,建立全過程監督體系,扎緊制度的籠子。全省各級國資監管機構要定期開展各業務領域制度執行情況檢查,針對不同時期重點任務和突出問題開展專項抽查,推動制度有效落實,及時督促企業停止或糾正違規操作,保障國有資產安全。對發現的有關問題線索,及時移送相關部門。國有企業黨組織和紀檢監察組織要定期分析研判重點領域存在的廉潔風險,依規依紀依法辦理相關問題線索與信訪舉報,對涉嫌違規違紀的問題線索快查快辦,發揮以案示警、以案釋紀作用。
6.開展突出問題專項整治。緊盯腐敗易發領域,結合國資國企發展大局,堅持“小切口”精準施治。全省各級國資監管機構會同有關部門統籌謀劃推進國有企業違規借貸專項整治、違規擔保專項整治、國有企業對參股企業“重投資輕管理”問題專項整治、國有企業負責人履職待遇和業務支出專項整治、國有企業違規出租出借房產問題專項整治等工作,逐個解決影響國企高質量發展的問題和癥結,有效凈化國企領域發展環境和政治生態,深化清廉國企建設。
7.深化正風肅紀反腐。堅持有腐必反、有貪必肅,全省各級紀檢監察機關嚴肅查處靠企吃企、設租尋租、關聯交易、內外勾結侵吞國有資產等方面的腐敗問題,守護好國有資產。嚴肅查處發生在職工群眾身邊的腐敗和作風問題,對小貪小腐以及侵占群眾利益、造成國有資產流失的問題零容忍。堅持嚴管厚愛結合、
激勵約束并重,認真落實“三個區分開來”“鄂紀勵十二條”,激勵企業領導人員擔當作為,堅決查處誣告陷害行為,為受到失實舉報的干部澄清正名。全省各級國有企業黨組織要持之以恒落實中央中央八項規定精神及其實施細則精神,馳而不息糾正“四風”。經常聽取紀檢監察工作情況匯報,幫助解決紀檢監察機構在日常工作中遇到的困難,支持紀檢監察機構履職盡責。
(二)加強宣傳引導,著力推動清廉民企建設
1.引導廣大民營經濟人士依法經營、誠實守信。全省各級統戰部、工商聯持續深入開展理想信念教育實踐活動和“法律三進”、“法治體檢”活動,引導企業家從自身做起,推進法治企業和誠信企業建設,自覺抵制利益輸送、權錢交易,打牢清廉企業建設的法制基礎。黨員企業家要按照黨章黨規黨紀要求,在清廉企業建設中作示范當表率。
2.引導全省民企加強內部廉潔防控體系建設。全省各級統戰部、工商聯引導民營企業建立現代企業管理制度,完善企業法人治理結構,構建企業內部廉潔防控體系,形成以崗位為點、程序為線、制度為面,權責明晰、流程規范、風險明確、措施到位的廉潔防控機制,有效實現內部監督、源頭管控。
3.推動民營企業清廉文化建設。全省各級統戰部、工商聯推動民營企業把企業文化、職業道德教育同廉潔文化建設結合起來,以誠實守信、依法經營、廉潔從業為主要內容,積極構建具有行業和企業特點的廉潔文化。以倡議書、集體簽名等多種形式,在全省各地開展創建清廉企業的倡議活動,引導民營企業家爭做守法誠信清正廉潔楚商,推動廉潔從業理念在企業間和全社會形成普遍認同。
4.發揮行業協會、商會行業自律作用。全省各級統戰部、工商聯、民政部門及各行業管理部門要指導商會在加強自律、促進發展、強化監管等方面發揮重要作用,引導民營企業家樹立正確的發展觀、經營觀和廉潔觀,增強企業自我約束、自我規范的意識。進一步完善行業自律規范、管理規范、道德規范,共同維護市場經濟秩序。
5.加強商業賄賂違法犯罪行為聯合懲戒。全省各級統戰部、工商聯在推薦民營企業家參政議政、評先評優、表彰獎勵中,加強廉潔審核,對被司法機關認定有商業賄賂犯罪行為、被紀委監委機關認定有嚴重商業賄賂違法行為的,依法依規在一定期限內實行“一票否決,
(三)構建“親清”政商關系,優化營商環境開展政企面對面交流活動。全省各級統戰部、工商聯、國資監管機構建立黨政領導干部、部門與企業家的聯系服務機制,定期召開“親清”政商關系座談會,促進“私交遠距離、服務零距離、對話等距離”的政商交往觀念的形成和落實。
2.開展服務支持活動。全省各級紀檢監察機關加強到企業就相關職能部門執紀執法情況進行調研,幫助企業解決實際困難。加大正風反腐力度,及時查處各職能部門和黨員干部在涉企管理服務方面“吃拿卡要”、索賄受賄、違規占用企業財物等違紀違法行為和不作為、慢作為、亂作為的典型案件,凈化政治生態,
優化營商環境,維護市場秩序。全省各級工商聯加強非公企業投訴服務平臺建設,高效受理、辦理企業投訴服務事項。
3.加大清廉企業先進典型的宣傳力度。全省各級國資監管機構、工商聯對我省企業加強清廉建設的經驗和做法進行集中報道,對相關職能部門主動作為、服務企業的典型做法進行集中宣傳。充分利用主流媒體和自有媒體,線上線下結合,用好微信、微博、移動客戶端,打好“組合拳”,提高宣傳輻射力和影響力。
4.強化企業依法經營責任。全省各級國資監管機構、工商聯抓好先進典型示范宣傳和違紀案件警示教育,推動企業清廉文化建設。推進誠信體系建設,倡導全省企業爭做依法依規經營、重合同守信用,遵守商業道德、生產安全、勞動者權益保護、生態環境保護等方面的表率,守住不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權、不逃廢債的底線。
(一)宣傳動員階段(2021年9月一10月)。將清廉企業建設工作納入全省黨風廉政宣教月的重要內容,采取召開工作部署會、現場調研等形式,積極宣傳清廉企業建設的主要目標、主要舉措、實施步驟、組織保障等內容,提高企業各級黨組織對清廉企業建設工作重要性的認識。通過開辟網絡專欄、制作宣傳櫥窗、編發企業刊物等多種方式宣傳清廉企業建設有關內容,營造良好的工作氛圍。
(二)制定工作方案階段(2021年11月一12月)。各企業按照《關于推進清廉湖北建設的意見》(鄂發〔2021〕21號)和本實施意見要求,建立完善清廉企業建設的領導機制和工作機制,成立工作專班,認真研究制定符合本企業實際,具有可操作性、可執行性、可檢驗性的工作方案,明確具體任務和工作責任,鼓勵大膽探索創新,確保思想認識、組織領導和工作落實“三到位”。全省各級企業將工作方案分別報各主管部門。
(三)全面推動階段(2022年1月一12月)。各企業對照本實施意見,全面推動清廉企業建設工作。對已開展的工作進一步進行深化,鞏固工作成果;對正在開展的工作進一步完善,強化工作效果;對未開展的工作,抓緊時間落實,確保工作保質保量完成。在推動過程中,各企業要采取自主排查方式對照本實施意見進行全面排查,在排查過程中要堅持目標導向、問題導向、效果導向,對存在的問題,要深入分析原因,找準病灶、靶向治療、抓源治本,該建章立制的要建章立制,該檢查督辦的要檢查督辦,該追責問責的要追責問責。各企業將全面推動情況特別是排查情況報各主管部門。
(四)深化鞏固階段(2022年7月起持續推進)。2022年7月一2024年12月,各主管單位根據工作實際情況,重點開展三項行動,強化清廉企業建設的效果。一是開展專項檢查。定期對國有企業執行國資監管制度的情況進行專項檢查,每年對突出問題開展專項抽查,推動制度有效落實。二是開展專項調研。適時對清廉企業建設情況開展專題調研,研究存在的問題,提出解決問題的舉措,指導推動企業深化清廉企業建設的成果。三是開展專項整治。在企業全面排查的基礎上,針對重大問題、突出問題適時開展專項整治,對存在的問題進行整改,做到見人見事見責任。2025年上半年,各企業對清廉企業建設情況進行階段性總結,于6月底前將總結報各主管部門。下半年,清廉企業建設牽頭單位和責任單位將整合相關力量,對企業清廉企業建設情況進行階段性評估,對企業好的經驗做法進行積極廣泛宣傳,對發現的問題進行通報,推動建立清廉企業建設長效機制。
(一)加強組織領導,壓實主體責任。把清廉企業建設作為全面從嚴治黨向縱深發展的重要舉措和抓手,加強組織領導,強化責任落實。建立由省政府國資委、省委宣傳部、省工商聯牽頭,省紀委監委機關、省委組織部、省委統戰部、省公安廳、省財政廳、省審計廳、省市場監管局等相關責任單位共同參與的清廉企業建設領導小組,準確把握清廉企業建設中的重點和難點,統籌指導督促各企業開展清廉企業建設工作。建立省市縣三級聯動機制,加強組織領導,整體謀劃部署,統籌協調推進,層層抓實清廉企業建設各項工作。各企業要強化黨委主體責任、黨委書記第一責任人責任、黨委班子成員“一崗雙責”、紀檢監察機構監督責任“四責協同”的責任機制,確保工作取得實實在在的效果。
(二)健全督查制度,強化督查督辦。清廉企業建設領導小組通過多種方式總結工作、交流經驗,宣傳清廉建設推進情況。定期聽取工作匯報,及時了解掌握工作進展情況,及時總結推廣好經驗、好做法,促進工作落地落實。各主管部門每年初明確清廉企業建設的年度工作計劃,年底對清廉企業建設工作進行考核,考核結果與企業負責人經營業績考核緊密銜接。對工作落實不力、搞形式走過場的,將嚴肅追責問責。將落實清廉企業建設情況納入巡視巡察、日常監督的重要內容。每年底,企業黨組織要向主管部門、上級紀檢監察部門書面報告清廉企業建設工作進展情況。
(三)加強宣傳引導,營造良好環境。加強輿論引導,充分發揮各類媒體、平臺作用,加強對清廉企業建設的宣傳,引導全省各級各類企業廣大黨員干部、職工群眾和社會各界對清廉企業建設的認同、支持和參與。充分發揮企業各級黨組織、工會、共青團的作用,開展形式多樣、豐富多彩的創建活動,營造有利于清廉企業建設的良好氛圍。加強清廉企業建設的理論研究和經驗總結,形成一批可復制、可推廣的經驗做法,為打造“政治生態好、用人導向正、干部作風實、發展環境優”的清廉湖北作出應有的貢獻。
對于建設清廉學校活動方案實用三
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞新時代黨的建設總要求,按照市委關于建設清廉的各項工作部署,進一步加強企業反腐倡廉建設、提高企業管理水平、構建企業誠信體系,促進企業廉潔文化鮮明、防控體系健全、監督管理規范、誠信守法經營,增強企業競爭力,充分發揮清廉企業的示范引領作用,引導各類市場主體依法經營、誠實守信、廉潔從業。
(一)堅持黨建引領,突出政治建設。
1.堅持黨的領導。全市工業企業要毫不動搖地堅持黨的領導,認真貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,堅持中心組學習制度,定期召開民主生活會,扎實開展批評與自我批評,加強和規范黨內政治生活,強化的政治功能,突出加強企業黨的政治紀律和政治規矩,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致,確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業企業不折不扣落到實處。
2.強化黨建引領。進一步加強企業黨的建設工作,以黨員的示范作用帶動企業員工廉潔從業,結合基層星級評定和黨員隊伍特點,推行黨員“先鋒指數”、黨組織“堡壘指數”指數管理,深化推進工業企業基層黨建述職評議考核,全面加強基層黨組織帶頭人隊伍建設,強化黨員教育管理監督。
3.加強法紀教育。將廉政教育納入職工教育計劃,堅持教育為先,關口前移,加強對黨員干部和全體員工的黨紀法規、優良傳統、工作作風、廠紀廠規等內容的教育,深入開展政治品質教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育,不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。
(二)強化權力約束,健全防控體系。
1.健全聯系制度。市工信局建立聯系企業制度,班子成員和股室按鎮鄉分片服務聯系企業,精準對接,精準施策,幫助企業解決生產經營和項目建設中存在的困難和問題。開展入企復工復產服務大走訪活動,積極做好企業的紓困解難工作。開展“法律進企業”宣傳活動,提升企業經營管理人才依法經營和管理現代企業法治理念。
2.健全防控機制。建立完善企業廉政風險防控體系,以權力運行監督機制建設為抓手,以腐敗易發多發領域和部位為重點,以制約和監督權力運行為核心,以崗位廉潔風險防控為基礎,以制度建設為保障,以科學技術為支撐,建立起企業廉政風險排查、發現、預警、防范、治理、化解為一體的風險防控體系,確保企業權力行使安全、資金運營安全、項目建設安全。
3.落實公示公開。嚴格落實“三重一大”民主決策,建立黨務、企務公開制度,積極推行陽光審批、陽光財務、陽光人事,明確崗位職責,規范運行流程,全面及時公開公示。
(三)規范監督管理,提升監督質效。
1.健全監督機構。加強國有企業黨組織建設,在設立黨組織的企業設立紀檢監察機構,切實發揮紀檢監察機構的作用,加強對企業廉潔從業、經營情況的監督。
2.健全監督機制。建立完善國有企業領導干部廉潔談話制度、國有企業領導人員廉潔從業承諾制度,堅持民主生活會、述職述廉、職代會、審計等制度,全面構建基礎監督、決策監督、內控監督、專項監督、紀檢監督、社會監督“六位一體”系統化懲治腐敗、預防腐敗的體系。
3.強化行業監管。市工信局探索建立企業誠信管理體系,全面開展誠信守法承諾,探索不誠信行為發現披露機制,健全企業信用檔案,定期公示信用等級。在產權交易、工程建設、營銷采購等領域積極主動開展突出問題專項治理工作,配合有關部門加強市場誠信體系建設。
(四)樹立企業新風,鮮明廉潔文化。
1.培育廉潔文化。把企業廉潔文化建設納入企業發展總體規劃,深入挖掘,著力培育有特色的企業廉潔文化精神,打造企業廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報等各類平臺推廣企業清廉文化,組織提煉和宣傳倡導企業廉潔文化理念或用語,通過廉潔標語、格言警句、廉潔年畫、文創作品等多種形式,營造濃厚的廉政文化氛圍。
2.打造廉潔陣地。大力開展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動,積極打造廉潔文化路、廊、場、室、展廳等,建立廉潔宣傳欄、網頁、櫥窗等,倡樹勤廉先進典型并加大宣傳力度,營造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。
3.提高社會評價。接受群眾監督,及時發現各企業存在的問題,加強整改,完善機制,促進反腐倡廉建設群眾滿意度明顯提升。發揮職工創業激情,端正職工態度;確保企業良性經營,監督營商環境建設;針對職工群眾的切身利益問題,及時采取關心關愛等相關措施。
第一階段:前期培育階段(2019年—2021年)
制定市清廉企業建設的工作方案,通過走訪、指導、會議安排等方式,確定“清廉企業”建設試點單位,正式啟動清廉企業建設工作,每年至少創建1家“清廉企業”示范點。
第二階段:創建推進階段(2021年—2024年)
在試點的基礎上,進一步完善標準,全面推進市域內清廉企業創建工作,堅持制度先行,進一步深化廉政風險防控機制建設,強化權力約束,提高社會評價。
第三階段:鞏固提高階段(2024年—2025年)
在鞏固前兩階段成果的基礎上,各企業要深化總結和提煉清廉企業建設工作經驗,強化措施,形成長效管理機制。
(一)加強組織領導。清廉企業是清廉建設的重要組成部分,局黨組成立由黨組書記、局長任組長,其他班子成員任副組長、各股室負責人為成員的清廉企業建設工作領導小組,切實履行好監督責任,充分發揮組織協調和檢查指導作用,指導企業結合實際,研究制定清廉企業建設的具體方案,細化工作措施。
(二)強化工作責任。各企業主要負責人要加強對清廉企業建設工作的領導,將其納入企業文化建設的總體部署,制定具體方案,明確工作措施,保證工作健康有序進行。各企業黨員領導職工要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設的組織者和實踐者,推動活動深入開展,形成整體工作合力。
(三)狠抓工作落實。各企業要把清廉企業建設與企業文化建設、企業黨建工作、企業經營管理有機結合起來,探索建立工作長效機制,加強督促檢查,確保取得實效。通過報刊媒體、微博微信等各種平臺,充分發揮企業黨組織、工會、共青團的作用,加強對清廉企業建設的廣泛宣傳,增進企業廣大黨員職工、職工群眾和社會各界對清廉企業建設的認同與支持。
對于建設清廉學校活動方案實用四
為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關會議精神,充分發揮市國資委在服務保障“八八戰略”再深化、改革開放再出發,建設清廉xx中的職能作用,根據中共xx市委直屬機關工作委員會印發《中共xx市委關于建設清廉xx的實施意見》的要求,制定如下實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人為本、執政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創群眾滿意機關”為主題,以懲治和預防腐敗體系建設為主線,以清廉誠信為核心,以廉政文化建設為載體,以監督檢查為手段,以作風建設為保障,不斷推進制度科學化、教育常態化、監督社會化、服務優質化、懲防一體化,全面提升機關的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動全市國資監管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。
力爭通過三年努力,使黨組織管黨治黨的責任落實更加有力,黨內政治生活更加規范;清廉國資建設各項制度機制完善成熟,以管資本為主的國資監督管理更加規范有序、服務企業發展更加貼心暖心、監管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態全面形成。
(一)深入推進舉旗鑄魂行動,構建山清水秀的政治生態體系
1、加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導機關黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率,增強“四個意識”,堅定“四個自信”。認真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署,保證依法依規履行監管職能,確保政令暢通。充分發揮黨委領導核心作用,領導班子和領導干部在把方向、管大局、抓落實上體現政治擔當,自覺服從服務于經濟社會發展大局。
2、強化思想理論武裝。堅持讀原著、學原文、悟原理,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。持續深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真落實黨委推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,不斷強化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔當之責。
進一步強化黨委理論中心組學習,抓好黨支部常態化學習。認真落實黨員干部教育培訓制度,按規定完成“學習強國”學習任務。開展黨章黨規黨紀教育、黨的優良傳統和優良作風教育,黨支部每年至少集中開展1次黨內法規和廉政專題學習,至少組織開展1次警示教育,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監督和約束的環境中工作生活。加強清廉國資思想教育,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴格依照法定權限、規則、程序行使權力、履行職責。
3、營造風清氣正的政治生態。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”,嚴明政治規矩,全面開展黨內政治生態建設動態分析研判,構建評估、監督報告、修復凈化相互銜接、良性循環的工作機制,及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊伍思想現狀做好經常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動,探索完善黨員干部在社區居住地“八小時之外”常態化監管機制。發展積極健康的黨內政治文化,倡導清清爽爽、規規矩矩、老老實實的同志關系,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀,涵養風清氣正的政治生態。
(二)深入推進強基固本行動,構建高質高效的黨建工作體系
4、落實管黨治黨責任。嚴格落實中央和省委、市委關于強化黨委全面從嚴治黨主體責任的規定要求,自覺把建設清廉國資機關放到全面從嚴治黨的大局、深化國有企業改革的大局、加快推進“清廉xx”建設的大局下去思考、去定位、去謀劃,著力增強建設清廉國資機關的系統性、創造性、實效性。每年做好建設清廉國資任務細化、責任分解、日常督查、年度考核等工作,把建設清廉國資進展情況納入年度述責報告內容,列入黨建考核評價范疇,考核結果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學習、標準化規范化建設、作風建設、先進支部創建、黨內激勵關愛、黨支部書記能力素質提升等,推行“堡壘指數”、“堡壘指數”管理,推進“模范機關”創建。組織開展“黨內法規知識競賽”、“ 黨建陣地建設”活動,加大對支部書記的精準培訓力度,推動支部擔負好直接教育黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。
6.嚴肅黨內政治生活。嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。堅持民主集中制,推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實,推行“黨員政治生日”制度,黨員領導干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會一般每季度召開1次,支委會一般每月召開1次,黨課一般每季度組織1次。
(三)深入推進示范引領行動,構建嚴明嚴謹的紀律作風體系
7、強化典型示范引領。健全完善“兩優一先”評選等黨內榮譽激勵制度,開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動,選樹宣傳身邊先進典型,推動建立崇尚實干、敢于擔當的正向激勵體系。進一步激發廣大黨員干部新時代新擔當新作為,全面落實“三個區分開來”要求,抓好容錯糾錯機制的落實,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
8、深入聯系服務群眾。全面落實黨員干部直接聯系群眾制度,推動黨員干部參與城鄉基層治理。深化在職黨員志愿服務工作,鞏固文明城市建設成果。深入開展“深化‘三服務’、奮戰‘五個年’”活動,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先進性作用,開展一線大結對,推進機關支部與行政村、社區、企業單位的結對、幫扶和共建,與重點聯系戶保持直接聯系,以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式,了解社情民意,提升服務效能。
9.持之以恒加強作風建設。深化機關效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務強效能作風建設專項行動,不斷增強黨員干部謀劃、執行能力,提高工作效率、工作質量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關”活動,有針對性地抓好突出問題整改,嚴肅查處黨員干部“不擔當、不作為、不落實”行為。
10.切實加強紀律建設。有效運用監督執紀“四種形態”,著力在用好“第一種形態”上下更大功夫。落實黨委書記約談提醒、簽字背書制度,發現黨員干部苗頭性傾向性問題及時進行批評教育、談話函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續深入開展“以案釋紀明紀,嚴守紀律規矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀律處分權,以嚴管體現厚愛,確保干部干成事、不出事。
(四)深入推進規范提升行動,構建保航保障的國資監管治腐體系
11、完善國資監管制度。堅持以制度管人管事管權,及時做好國資監管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國企規劃投資、改制重組、產權管理、資產評估、財務監督、業績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監管制度。建立健全國資監管制度執行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務和突出問題,組織開展定期不定期國資監管制度落實情況專項監督檢查,推動國資監管制度有效落實,提高國資監管制度執行力。
12、提升國資監管服務水平。根據“國家所有、分級代表”原則,積極推進出資人三項主要職責的落實,依法規范出資人行權履責行為。按照“簡政放權、放管結合、優化放管”,整合國資監管職能,優化國資監管流程,動態調整國資監管事項辦理指引。轉變監管方式,提高專業化監管程度,強化對企業投資并購、產權變動、財務評價、考核分配等關鍵環節的精準有效監管。組織開展違反國資監管制度,造成國有資產流失或不良影響案件的責任追究工作。
13、健全國企內控機制。全面梳理國企內部管理制度,完善企業行政管理、人力資源、財務管理等制度。科學合理設置國企內部機構,明確職責權限,將權利與責任落實到責任單位、責任人。開展行業對標活動,推進管理方式創新,不斷完善國企財務和資金集中管理、大宗物資(服務)集中采購、租賃承包集中招標等規定。健全全面預算管理體系。深化國企勞動用工制度改革,規范企業員工招聘管理。完善國有資產管理信息平臺,實現企業經營管理過程全時管控。
(五)深入推進關心關愛行動,構建崇廉倡廉的清廉文化體系
14、實施關心關愛“暖心工程”。落實中央和省委關于激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見,完善關心關愛激勵干部的制度機制。加強黨內關懷幫扶和心理疏導工作,通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷,充分激發黨員干部解放思想、干事創業的奮斗激情。落實黨內關愛幫扶舉措,每年針對國資國企系統內黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動,為黨員干部及時“雪中送炭”。適應黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動,繁榮機關文化生活。
15、開展清廉文化進機關活動。做好“道德講堂”進機關活動,辦好“優秀傳統文化”、“安全常識”講座,加強優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化的灌輸和熏陶,不斷提升黨員干部的人文素養和精神境界。深入挖掘本單位本系統為民務實、厲行節約、清廉自守的文化因素,提升機關黨員干部對清廉文化的認同感,使清廉文化在機關蔚然成風。
16、營造崇清尚廉氛圍。認真落實《關于構建新型政商關系的意見》,著力打造親不逾規、清不遠疏,雙向通暢、界限分明的政商關系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國資監管機構與國有企業的常態化溝通機制。國資監管機構要在“親”商中,做到不越線、不逾紀、不謀私,甘當“店小二”,積極作為、靠前服務,確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地,推進政企和諧,當好服務企業的“表率”。國有企業領導人員要在“親”政中,做到對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當好廉潔從業的“表率”。
(一)加強領導,精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長,各班子成員為副組長,處室負責人為成員的領導小組,由委機關黨委具體負責此項工作。始終把清廉機關建設作為反腐倡廉的一項長期工作來抓,作為建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容。
(二)探索創新,培育特色。要積極嘗試各種推進廉政建設工作的有效途徑和方法,不斷創新富有國資監管特色、彰顯國資監管風貌的廉政文化建設新舉措,切實加強廉政宣傳教育,調動廣大國資系統干部職工積極參與,探索清廉機關建設新模式。
(三)強化監督,務求實效。協助派駐紀檢組落實監督工作責任,及時掌握工作情況,解決工作中出現的新情況新問題,推動清廉機關建設成效明顯。
對于建設清廉學校活動方案實用五
根據中共市委《關于一體推進不敢腐不能腐不想腐持續正風肅紀凈化政治生態建設清廉的意見》有關部署,結合工作實際,制定本方案。
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞新時代黨的建設總要求,按照市委關于建設清廉的各項工作部署,進一步加強企業反腐倡廉建設、提高企業管理水平、構建企業誠信體系,促進企業廉潔文化鮮明、防控體系健全、監督管理規范、誠信守法經營,增強企業競爭力,充分發揮清廉企業的示范引領作用,引導各類市場主體依法經營、誠實守信、廉潔從業。
(一)堅持黨建引領,突出政治建設。
1.堅持黨的領導。全市工業企業要毫不動搖地堅持黨的領導,認真貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,堅持中心組學習制度,定期召開民主生活會,扎實開展批評與自我批評,加強和規范黨內政治生活,強化的政治功能,突出加強企業黨的政治紀律和政治規矩,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致,確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業企業不折不扣落到實處。
2.強化黨建引領。進一步加強企業黨的建設工作,以黨員的示范作用帶動企業員工廉潔從業,結合基層星級評定和黨員隊伍特點,推行黨員“先鋒指數”、黨組織“堡壘指數”指數管理,深化推進工業企業基層黨建述職評議考核,全面加強基層黨組織帶頭人隊伍建設,強化黨員教育管理監督。
3.加強法紀教育。將廉政教育納入職工教育計劃,堅持教育為先,關口前移,加強對黨員干部和全體員工的黨紀法規、優良傳統、工作作風、廠紀廠規等內容的教育,深入開展政治品質教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育,不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。
(二)強化權力約束,健全防控體系。
1.健全聯系制度。市工信局建立聯系企業制度,班子成員和股室按鎮鄉分片服務聯系企業,精準對接,精準施策,幫助企業解決生產經營和項目建設中存在的困難和問題。開展入企復工復產服務大走訪活動,積極做好企業的紓困解難工作。開展“法律進企業”宣傳活動,提升企業經營管理人才依法經營和管理現代企業法治理念。
2.健全防控機制。建立完善企業廉政風險防控體系,以權力運行監督機制建設為抓手,以腐敗易發多發領域和部位為重點,以制約和監督權力運行為核心,以崗位廉潔風險防控為基礎,以制度建設為保障,以科學技術為支撐,建立起企業廉政風險排查、發現、預警、防范、治理、化解為一體的風險防控體系,確保企業權力行使安全、資金運營安全、項目建設安全。
3.落實公示公開。嚴格落實“三重一大”民主決策,建立黨務、企務公開制度,積極推行陽光審批、陽光財務、陽光人事,明確崗位職責,規范運行流程,全面及時公開公示。
(三)規范監督管理,提升監督質效。
1.健全監督機構。加強國有企業黨組織建設,在設立黨組織的企業設立紀檢監察機構,切實發揮紀檢監察機構的作用,加強對企業廉潔從業、經營情況的監督。
2.健全監督機制。建立完善國有企業領導干部廉潔談話制度、國有企業領導人員廉潔從業承諾制度,堅持民主生活會、述職述廉、職代會、審計等制度,全面構建基礎監督、決策監督、內控監督、專項監督、紀檢監督、社會監督“六位一體”系統化懲治腐敗、預防腐敗的體系。
3.強化行業監管。市工信局探索建立企業誠信管理體系,全面開展誠信守法承諾,探索不誠信行為發現披露機制,健全企業信用檔案,定期公示信用等級。在產權交易、工程建設、營銷采購等領域積極主動開展突出問題專項治理工作,配合有關部門加強市場誠信體系建設。
(四)樹立企業新風,鮮明廉潔文化。
1.培育廉潔文化。把企業廉潔文化建設納入企業發展總體規劃,深入挖掘,著力培育有特色的企業廉潔文化精神,打造企業廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報等各類平臺推廣企業清廉文化,組織提煉和宣傳倡導企業廉潔文化理念或用語,通過廉潔標語、格言警句、廉潔年畫、文創作品等多種形式,營造濃厚的廉政文化氛圍。
2.打造廉潔陣地。大力開展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動,積極打造廉潔文化路、廊、場、室、展廳等,建立廉潔宣傳欄、網頁、櫥窗等,倡樹勤廉先進典型并加大宣傳力度,營造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。
3.提高社會評價。接受群眾監督,及時發現各企業存在的問題,加強整改,完善機制,促進反腐倡廉建設群眾滿意度明顯提升。發揮職工創業激情,端正職工態度;確保企業良性經營,監督營商環境建設;針對職工群眾的切身利益問題,及時采取關心關愛等相關措施。
第一階段:前期培育階段(2019年—2021年)
制定市清廉企業建設的工作方案,通過走訪、指導、會議安排等方式,確定“清廉企業”建設試點單位,正式啟動清廉企業建設工作,每年至少創建1家“清廉企業”示范點。
第二階段:創建推進階段(2021年—2024年)
在試點的基礎上,進一步完善標準,全面推進市域內清廉企業創建工作,堅持制度先行,進一步深化廉政風險防控機制建設,強化權力約束,提高社會評價。
第三階段:鞏固提高階段(2024年—2025年)
在鞏固前兩階段成果的基礎上,各企業要深化總結和提煉清廉企業建設工作經驗,強化措施,形成長效管理機制。
(一)加強組織領導。清廉企業是清廉建設的重要組成部分,局黨組成立由黨組書記、局長任組長,其他班子成員任副組長、各股室負責人為成員的清廉企業建設工作領導小組,切實履行好監督責任,充分發揮組織協調和檢查指導作用,指導企業結合實際,研究制定清廉企業建設的具體方案,細化工作措施。
(二)強化工作責任。各企業主要負責人要加強對清廉企業建設工作的領導,將其納入企業文化建設的總體部署,制定具體方案,明確工作措施,保證工作健康有序進行。各企業黨員領導職工要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設的組織者和實踐者,推動活動深入開展,形成整體工作合力。
(三)狠抓工作落實。各企業要把清廉企業建設與企業文化建設、企業黨建工作、企業經營管理有機結合起來,探索建立工作長效機制,加強督促檢查,確保取得實效。通過報刊媒體、微博微信等各種平臺,充分發揮企業黨組織、工會、共青團的作用,加強對清廉企業建設的廣泛宣傳,增進企業廣大黨員職工、職工群眾和社會各界對清廉企業建設的認同與支持。
對于建設清廉學校活動方案實用六
摘要:清廉金融文化是關于清廉的金融理念、金融制度、金融道德、金融價值觀念或行為規范的總和,是中華優秀傳統文化、革命文化和新時代中國特色社會主義文化的重要組成部分。倡導清廉金融文化,凈化金融政治生態,是金融行業立足當前、著眼未來,確保金融事業持續健康發展的神圣使命。
清廉文化自古有之,也叫廉潔文化。清廉,顧名思義,指清正廉潔,不接受他人饋贈的錢財禮物,不讓自己清白的人品受到玷污,就是廉潔。在現代漢語中,“廉潔”的通常意義為:不損公肥私;不貪污。即公正不貪、清白無污。“廉潔”二字不僅僅是“為官者”的個人追求,更是每一個公民的責任與義務。
廉潔文化可理解為兼顧涵蓋黨員領導干部層面的廉政文化和覆蓋全社會層面的清廉文化。廉政文化則是廉潔從政行為在文化和觀念上的反映,是為官從政者的行為規范。那么,清廉文化則應指社會公眾在社會生產生活中崇清尚廉的思想認知和行為模式。
清廉金融文化是社會主義廉潔文化在金融行業的延伸,從其內涵看,不是一般意義上的清廉文化與金融文化簡單疊加,比較普遍的看法是:以科學的廉潔理論為統領,以先進的廉潔思想為核心,以完備的廉潔制度為基礎,以豐富的廉潔活動為載體,經過長期積淀和不斷總結提煉,由決策者集體所倡導、全體成員所認同并自覺遵守的廉潔理念和從業行為準則,是廉潔思想、觀念、制度、行為及其物化的總和。它由廉潔思想與廉潔理念、廉潔制度與行為規范、廉潔氛圍與廉潔形象等構成。從其外延看,清廉金融文化是新時代中國特色社會主義先進文化的重要組成部分。首先,它是在金融文化的基礎上,側重于對金融職工廉潔從業理念的提煉、建構與宣貫;對廉潔從業系統規章制度的建立、完善與執行;對不同層級員工行為規范、原則的實施與考評;對員工廉潔從業環境、氛圍的建設與營造。其次,它是在完成上述基礎性工作以后,對廉潔文化的長期“落地”生根進行系統的規劃和按部就班的推進與提升,使之能適應金融事業長期健康發展的需要。
加強清廉金融文化建設是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的必然要求。習近平總書記在黨的十九大報告中提出要“弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀”。這一看似尋常的論述,明確把“廉潔”與價值觀緊密聯系在一起,鄭重提出弘揚清正廉潔等價值觀,意味著習近平新時代中國特色社會主義思想賦予了馬克思主義黨建理論和道德學說新的內容,深化了我們對共產黨執政規律和社會主義建設規律的認識。相較于“廉潔政治”、“廉潔文化”、“廉潔理念”等概念,“廉潔價值觀”更具系統性、哲理性和指導性,是馬克思主義黨建理論和道德學說在當代中國的創造性運用和發展。
那么,怎樣建設清廉金融文化呢?帶著這個課題,支行紀委書記帶隊深入部門、深入基層一線,通過采取指導黨建工作的開展、查看規章制度的落實、與干部員工的座談討論、了解對干部員工的思想教育、梳理業務操作流程等形式進行廣泛調研,總結歸納建設清廉金融文化的幾點建議:
新時代中國特色社會主義清廉文化是在既吸收、借鑒中華民族優秀傳統文化成果,又深刻總結我們黨長期以來反腐倡廉工作的基礎上形成的,是我們黨立黨為公、執政為民的執政理念在廉潔文化形態上的反映,是我們黨執政實踐的進步和升華。
構建清廉金融文化,對內在于提高金融人自我修養,提升自律意識;對外則要嚴明規則,夯實制度根本和文化根基,打造整體合規氛圍。“清廉”者,首先要經得起誘惑。世間繁華如飛花,紅塵浮華迷人眼。古往今來,經不住利益誘惑而“落馬”之人大有人在。其次要耐得住寂寞。身處金融系統,靠近老百姓的錢口袋,深知誘惑重重,更要提醒自己常懷警戒之心,做到經濟上清廉、政治上清正、作風上清白。
當前,一些干部、高管身處要職,卻政治意識、紀律意識淡漠,“親”“清”關系不明,被利益二字蒙蔽雙眼,或背離了依法監管、為民監管、廉潔監管的初衷,或無視職責要求,知法犯法,從金融的監管者、管理者淪為金融風險的制造者、金融腐敗的帶頭者。他們的腐化墮落,不僅嚴重敗壞了黨風政風,觸犯法律,更使人民群眾利益遭受了嚴重損失,最終一失足成千古恨。正所謂“垢塵不污玉,靈凰不啄膻”“蒼蠅不叮無縫的雞蛋”。作為金融工作者要明白“智者不為非其事,廉者不求非其有”的道理,面對利益誘惑和人情交換,要自覺亮起紅燈,守住底線,以廉為遵,潔身自愛。
二、建立有效的權力運行機制,增強廉潔防控的科學性
1、合理細化權力。首先,要根據我行的結構特點,按照上級行規定的層級,將各項權力風險點分解到各部門、各崗位,最終落實到人;再是,