報告材料主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內容的真實和材料的客觀。優秀的報告都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?下面我給大家整理了一些優秀的報告范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
主題干部隊伍建設存在短板報告一
(一)堅持黨管干部,在領導和把關上突出從高從嚴。
市委認真履行黨要管黨、從嚴治黨的主體責任,堅持黨管干部原則,落實新時期好干部標準,在選人用人上發揮好組織領導和把關作用。一是強化用人導向。堅持把樹立正確用人導向作為干部選拔任用的關鍵,推動形成“樹導向、聚人心”的共識。市委書記多次聽取組織工作情況匯報,先后在市委常委會、市委全會等重要會議上,對加強領導班子和干部隊伍建設提出明確要求。今年以來,調整干部x批xx人,實現“組織放心、群眾滿意、干部服氣”。二是規范動議程序。認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,廣泛聽取相關部門相關領導的意見,結合平時對干部的了解,經綜合分析研判后,提出初步人選建議。初步人選建議在一定范圍內多次協商、反復醞釀,形成調整方案。調整方案書面報告省委組織部,經預審和批復同意后,才進入選任工作的下一個環節,堅決做到上級不批復同意,市委不上會研究。三是嚴格政治審查。把政治標準作為選人用人的首要標準,重點在政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律上把關。對政治上不合格的“一票否決”,已在領導崗位的堅決調整下來。落實“凡提四必”制度,即干部檔案“凡提必審”、個人有關事項報告“凡提必核”、紀檢監察機關意見“凡提必聽”、信訪舉報“凡提必查”,堅決防止“帶病提拔”。四是實行全程紀實。制定市管干部選拔任用工作紀實工作方案,明確提拔任用的、非領導職務改任領導職務的、平級轉任重要崗位的均要進行全程紀實。全程紀實涵蓋“動議、民主推薦、考察、討論決定、公示、任職”等干部選任環節。五是集體討論決定。嚴格執行民主集中制,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,每次市委常委會研究調整干部,都經過充分醞釀。市委常委會上,逐一介紹擬提拔或重用人選的推薦、考察和任免理由等情況,與會人員充分討論后,實行票決制。
(二)堅持精準科學,在推薦和考察上突出考準考實。
市委堅持在精準科學選人用人上下功夫,注重把干部考準考實,不斷提高干部選拔任用工作的精準度和科學化水平。一是注重全面調研。堅持全方位、多角度、近距離地考察識別干部,既看干部在大是大非政治問題上的表現,又看干部在具體問題上的表現;既看特定時期的表現,又看一貫表現。特別是注意找敢講真話的知情人深入談、不限定時間全面談、聯系實際追問談,從工作圈、生活圈、社交圈考察干部。二是注重綜合研判。在調研基礎上,注重對領導班子和領導干部進行綜合分析、深入研判,既堅持全面地、歷史地、辯證地評價干部,又堅持科學地、客觀地分析班子。在班子配備和干部調整時,既考慮人選條件、干部特點,又考慮崗位要求、班子結構,努力做到“人崗相適、人事相宜”。三是注重實踐考察。把干部選派到急難險重崗位中去接受實踐磨煉和考察。圍繞常態化推進疫情防控和決勝脫貧攻堅的目標,統籌選派xx名干部,開展駐村幫扶和一線防控,取得良好效果。xx名干部在疫情防控和脫貧攻堅工作中作風扎實、實績突出的干部得到提拔或重用。
(三)堅持事業為上,在選拔和任用上突出選優選強。
市委堅持事業為上、依事擇人、人事相宜的要求,在選拔干部時,始終堅持多看誰更優秀、多比誰更合適、多想“該用誰”而不是“誰該用”,以選好每個干部、配強每個班子整體推進干部隊伍建設。一是優化班子結構。深入縣市區實地調研,與縣市區黨政班子成員、人大、政協、法檢兩院主要負責人談話,深入了解干部情況,對那些立足本職、埋頭苦干、敢于擔當、群眾口碑好的干部,對那些長期在基層一線和邊遠地區甘于奉獻、勤于為民的干部高看一眼,優先使用,進一步優化結構,增強整體功能。二是推進干部交流。注重發揮好我市國有企業密集、產業優勢明顯、專業人才匯聚的優勢和特點,加強企業與地方干部的“雙向交流”,把懂黨務、善管理的干部選到國有企業,把熟悉經濟、專業較強的干部選到地方政府,推動地方與企業發展深度對接、高度融合。三是拓寬選人視野。積極穩妥做好政府機構改革干部工作,分層級、分類別做好調研,既嚴格執行法規政策,又注重調優配強領導班子,確保政府機構改革工作圓滿完成。率先探索面向全球市場化選聘國企高管,打破身份、地域、所有制等界限,從來自海內外的人才中選聘xx名國企高管,推動了國有企業領導班子和干部隊伍建設。四是選拔年輕干部。開展優秀年輕干部調研,xxx名優秀干部進入組織視野、實行入庫管理。創新選調生培養管理工作,堅持重點管理、跟蹤培養、擇優選拔、科學考評,率先出臺《選調生考核工作暫行辦法》。
(四)堅持從嚴約束,在監督和管理上突出管住管好。
市委堅持把管政治、管思想、管作風、管紀律統一起來,扎緊制度的“籠子”,做到干部隨管理成長、管理伴干部一生。一是加大提醒函詢誡勉工作力度。充分利用干部日常管理監督成果,結合年度考核、經濟責任審計和巡視巡察等工作,對領導干部的苗頭性傾向性問題及時采取相應措施,做到防微杜漸。同時,將有關情況作為領導干部考核、任免、獎懲的重要依據。二是扎實開展選人用人專項檢查。把選人用人情況納入領導班子年度考核的重要內容,每年對黨委(黨組)開展選人用人滿意度測評。今年年初,結合市本級巡察工作開展選人用人專項檢查。針對巡察時間緊、任務重、業務多等情況,制定清晰明了的工作流程和簡便易行的檔案資料查閱細則,對存在的問題逐個交辦、逐個整改。三是全面完成超職數配備干部整治任務。采取“五個一批”的辦法,即“核定領導職數規范一批、實行職務職級并行退出一批、利用政策規定退休一批、提拔或轉任交流、從嚴監督管理退下一批”,最大限度地做好“減法”。
一是干部隊伍專業化水平還不夠高。
一方面,熟悉產業發展、項目建設、招商引資,善于園區運營、資本運作和抓第三產業發展的干部緊缺。另一方面,專業型、復合型的干部不多,特別是面對經濟增速換擋、下行壓力加大的局面,一些干部在科學決策、創新工作、破解難題方面還感到本領恐慌。
二是加強年輕干部培養力度還不夠大。
盡管在年輕干部培養選拔上,我們下了功夫,作了努力,但由于這些年來重點整治超職數配備干部等問題,崗位資源十分有限,優秀年輕干部上升受到一定影響,一些領導班子年齡結構偏大、年輕領導干部數量偏少的問題日益突出。
三是領導干部退出的渠道還不夠暢通。
我市通過樹立鮮明用人導向、完善政策措施、強化跟蹤管理等方式,進一步推進領導干部能上能下,取得了一定的成效。但干部的“下”,往往是因犯錯誤受到組織處理后才“下”、因到了退休年齡后才“下”,在推進干部能上能下常態化方面做得不夠。沒有通過完善考評辦法、充分運用考評結果、細化“下”的情形來推動不適應、不勝任的干部“下”。
(一)牢牢把握總體要求。
堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,牢牢把握堅決維護xxxxx在黨中央和全黨的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導這個根本政治責任,牢牢把握堅持和加強黨的全面領導這個根本原則,牢牢把握堅持黨要管黨、全面從嚴治黨這個指導方針,全面落實新時代黨的建設總要求和干部工作的基本要求,落實新時期好干部標準,認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》等黨內政策法規,堅持以對黨忠誠選忠誠于黨的人、以事業為上選擔當干事的人、以扎實作風選作風扎實的人,努力建設一支“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”的干部隊伍。
(二)推進專業能力建設。
深入研究新時代對專業能力、專業精神的新要求,著力推進高素質專業化干部隊伍建設,努力做到干部能力素質與崗位需求相適應,專業特點與班子功能相協調。堅持實踐標準,選專業干部時不簡單地看文憑看職稱,看干過什么管過什么,關鍵看干成了哪些事、干得怎么樣、管得好不好,對工作能不能準確說清楚、進行專業分析、參與科學決策、精準抓好落實。堅持事業為上,注重依據事業需要、崗位需求,看誰更優秀、更合適,注重把合適的人配到合適的崗位上,讓專業的人干專業的事。堅持選育結合,既拓寬選人用人視野,不拘一格選干部、引人才,又圍繞疫情防控、產業發展、項目建設、招商引資、園區運營、鄉村振興、生態保護、脫貧攻堅等內容,抓好專題培訓,提升專業能力,培育專業精神,努力提高各級領導班子專業化水平。
(三)著力改進考察方式。
把握好三個關鍵點:一是加強領導,充分發揮黨組織領導和把關作用。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》等規定,確保每個程序、每個環節都在黨組織的領導和把關下有序進行。二是全面深入了解干部。注重把功夫下在平時,做到經常性地、全面深入地考察了解干部,考準考實干部的政治品德、工作能力。繼續探索調研考察的方式和辦法,運用好考察談話這一手段,多方印證、全面掌握干部的真實表現。三是注重分析、反復比選。加強對領導班子和領導干部的分析研判,對每一個班子強在哪里、弱在哪里,干部的適崗能力、發展潛力怎么樣,如何調整優化,都做到心中有數。注重橫向比較看人選之間的差異,前后分析看干部發展變化,注重其一貫表現和全部工作,使選出的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。
主題干部隊伍建設存在短板報告二
? ?根據市委組織部在__期間開展干部隊伍現狀調查分析的有關要求,為進一步研究和解決新形勢下__干部隊伍建設中存在的問題,著力打造適應新任務、新要求的干部隊伍,本人采取深入基層走訪、個別談心談話等形式,對__干部隊伍建設情況進行了廣泛調研,現將有關情況報告如下:
目前,__編制干部192名,聘用干部51名。在編干部中黨委班子成員14名,正科級干部4名,副科級干部21名,科級以下干部167名。__干部隊伍的特點主要表現在以下四個方面:
截止2020年3月,__192名在編干部中,最大年齡58歲,最小年齡26歲,平均年齡38歲。25名科級干部中,最大年齡45歲,最小年齡31歲,平均年齡39歲。整個干部隊伍老、中、青搭配,朝氣蓬勃、充滿活力。
14名黨委班子成員均是大專以上學歷(其中本科學歷9名,占比64.2%)。全鎮243名干部中,碩士學歷1名,本科學歷96名,大專學歷人數約占總人數的 48.9%,干部隊伍的整體素質較好。
長期以來__漢族干部流失嚴重,其中2名通過州級遴選考試、1名調整至市委辦、1名借調至市委組織部、1名提拔至瓊科瑞克街道,大學生村干部共招錄14人,有4人已辭職。__目前干部隊伍民漢比例為30:1,漢族干部少且任務過重,已經影響了重點工作任務的落實,如脫貧攻堅、綜治維穩、基層黨建、紀檢監察等條口工作任務重、要求高,已經出現了人員拉不開栓、力不從心的情況。
從調研情況看,絕大多數干部在人員缺少、工作繁重、任務艱巨的情況下,都能夠做到接受任務不講條件,執行任務不找借口,自覺克服各種實際困難,嚴格按照上級指示精神積極主動抓好各項工作落實,把主要精力都投入到工作中。
從調研情況看,目前全鎮干部思想穩定、精神飽滿。機關干部面對繁重的工作任務能夠堅守工作崗位,經常加班加點,仍然無怨無悔;村(社區)干部能夠正確認識和處理當前工作面臨的各種矛盾和問題,堅持克服困難,為群眾做好服務保障工作。廣大干部展現了良好的思想政治素質和積極向上的精神面貌。
總體來講__干部隊伍作風是好的,但還存在一些亟需解決的問題。如部分干部責任心不強,存在得過且過思想;有的學習能力不能適應當前工作需要,僅僅滿足于完成任務,發現問題、解決問題能力較弱;有的對上級督導檢查存在僥幸心理,工作不實不細。
雖然__每年都在有計劃的進人,但由于近年來項目建設、民生工程、食品藥品安全、紀檢監察等新的工作機構和任務量不斷增加,加之每年市委、政府抽調干部和部分老干部因病請假等,潘津一直存在在編干部少,超負荷運轉的問題,干部流失問題也很突出。如,243名干部不僅承擔全鎮約3萬常住人員的管理服務工作,還要保持嚴打高壓態勢不放松、脫貧攻堅不松勁,稍顯吃力。
在編的56名機關干部中,大部分是行政管理、計算機應用等專業,涉及機關主要職能的機械、水利水電、農業、法律等專業的人才很少,一些專業性強的業務部門(如財務、審計)嚴重缺少技術型、業務型人才。目前__機關干部專業對口率僅為12.3%。
從近幾年招聘或選拔進來的干部看,女同志偏多。目前__科級以下干部共218名,女性干部 151名,占比69%。__距市區相對較遠,工作任務相對較重,女性干部在處理突發事件(防火、搶險、維穩、夜間值班等)工作中,有生力量相對薄弱。
雖然經過近幾年的整頓,__干部隊伍結構得到了很大改善,整體素質明顯提高。但對照新形勢、新任務,還存在一些亟待解決的問題。有的班子人員配齊了,但是力量未配強;有的思想觀念滯后,法制意識淡薄;有的工作作風飄浮,存在慵、懶、散等現象。
潘津留不住人才主要有以下幾個方面的原因:1、上級部門對鄉鎮人才的保障機制不足,優秀干部通過遴選、調離等方式流失較多,且近幾年考錄的年輕公務員經常因階段性任務抽調頻繁。2、基層工作強度大。常年加班,周末無休是鄉鎮干部的常態,包括家人的不支持、夫妻兩地分居、小孩讀書等情況,還有上班路途遙遠,路上太奔波等都是鄉鎮干部想要調離鄉鎮的原因。3、職業迷茫。特別是這兩年招錄的大學生村干部,面對日復一日的寫材料、做臺賬,認為自己現在的工作就是混日子,不想繼續下去了,選擇辭職。
雖然每年__都有少部分干部調整、調動、交流等,但在同一個單位或同一個崗位任職時間過長的問題仍然存在。從干部談話中了解到,有29.6%的干部從參加工作開始就在同一個單位,有11.8%的干部在一個崗位上工作就沒有動過,這樣容易出現工作沒動力、按老經驗辦事、坐等提拔、不思進取等現象。
村黨支部對發展青年黨員不重視、無計劃,黨員結構不合理、不科學。村黨支部沒有把致富能手培養成黨員,把黨員培養成村干部,把村干部培養成支部書記,只考慮如何留住自己的位置。有的村書記只在本村內部確定后備干部,對其他優秀青年視而不見。鎮黨委層面沒有把年輕干部人才引進當做解決“脫貧攻堅”“鄉村振興”的關鍵來抓,對干部的法制教育、干部作風上還存在教育不全面、管理不到位的問題。
目前全鎮7個村村財自有收入雖全部超過5萬元,但總體村集體經濟困難,村財自有收入增收瓶頸難以破解,村干部干事創業財力支撐不足。“上面千條線,下面一根針”,村干部工作在農村一線,條件艱苦,工作繁雜,待遇水平不高,且目前村級后備干部沒有工資待遇,即使村里有較為優秀的青年,組織也有心培養,但青年本人對當村干部興趣不大,投身村級工作的積極性、主動性不高。
緊緊圍繞__干部隊伍整體作用發揮不充分這個核心問題做文章,積極協調,主動作為,破解矛盾。首先認真全面梳理各科室的工作職責和人員配備情況,按照《自治州推進基層整合審批服務直發力量實施方案》相關要求,鎮級層面成立五大中心,進一步理順機構的工作職責,查找職責不清和職能交叉的問題,明晰工作職責,合理調整現有人員,努力解決干部忙閑不均和活多人少的問題。
采取調任、競聘上崗、公開招錄等方式,有針對性的從年齡、知識、性別、專業等結構的合理性上選聘干部,及時補充干部缺額,逐步改善干部隊伍結構。結合__干部隊伍實際,有針對性地向人才辦申請引進一至兩名具有財務、審計、規劃建設等方面特長的緊缺專業人才,進一步提高干部專業化水平。
堅持標準,著眼長遠,按照現有領導干部的一定比例數建立起不同層次,不同年齡段的后備干部隊伍,并建立后備干部個人檔案。廣拓渠道,嚴把關口,精心選拔有潛質、能干事、敢擔當的優秀人才充實到后備干部隊伍。科學考評、擇優選任,干部的提拔使用首先從已有的后備干部人選中產生。
注重從基層一線選用干部,對沒有村(社區)任職經歷的一般不予推薦,對長期在機關工作的干部,特別是年輕干部、后備干部通過交流任職、掛職鍛煉等方式,有計劃地安排到村(社區)任職鍛煉。
選優配強班子,持續整頓軟弱渙散黨支部;注重從本村畢業大學生中推薦和發展一批年輕黨員,并推薦參加大學生村干部、社區工作者招錄考試,充實基層干部力量。以思想政治教育為抓手,組織業務能力培訓,提高基層干部綜合素質和工作水平。開展經常性的談心談話,及時了解基層干部各方面情況,對存在的困惑予以疏導,對存在的困難幫助解決,做到“生活上貼心、待遇上暖心、思想上連心”,讓干部實實在在感受到“組織”的溫暖,不斷提升干部隊伍工作積極性。
發揮社會和輿論監督作用,多層次地了解和掌握干部的真實情況,對干部八小時以外實施全程監督,形成單位、社會、家庭三位一體的監督管理機制。認真落實關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的相關政策規定,為敢于擔當負責的干部撐腰鼓勁,對不擔當不作為的干部進行調整問責。
主題干部隊伍建設存在短板報告三
為進一步加強隊伍建設,全面分析黨員干部的思想現狀,了解黨員干部的真實想法,把握黨員干部的思想動態,增強思想道德教育的針對性和實效性,制定黨員干部思想狀況定期分析制度。
???(一)樹立一種以人為本的管理理念。建立黨員干部思想狀況定期分析制度的目的,就是調動全體黨員干部的積極性,加強隊伍建設,增強單位內部的凝聚力。因此,單位對黨員干部的管理要樹立以人為本的管理理念,樹立為黨員干部成才發展的服務理念。
???(二)建立一支定期分析黨員干部思想的隊伍。黨員干部思想狀況分析的主要責任人是單位一把手。中層干部、工會負責人、團委書記、婦委會干部、等都要向單位領導及時反映黨員干部的思想情況,形成一個信息相通的黨員干部思想分析隊伍網絡。
???(三)形成一種定期分析黨員干部思想的工作機制。建立定期分析制度,每年重大舉措出臺實施、重要活動舉辦及社會重大事件的發生等時期都要專題分析黨員干部思想狀況,并做到定期與不定期相結合。單位每年召開1至2次黨員干部思想專題分析例會。黨組織要把黨員干部思想定期分析作為一項重要工作來抓,要經常了解情況,針對黨員干部思想實際,分析動向,把握重點,創設載體,研討解決辦法。
???分析黨員干部思想要從促進干部隊伍建設發展,著力幫助黨員干部解決實際困難入手,從黨員干部的所學、所思、所需中分析問題,從經濟社會的變化發展中分析現狀,研究趨勢,做好工作。
???(一)要及時把握黨員干部對社會熱點和重點問題的關注程度及思想反映,特別是對一些重大事件和重大活動的反響和看法。
???(二)要關注黨員干部學習需求,關注黨員干部學習時間、內容和方式方法,關注黨員干部的專業發展。
???(三)要了解黨員干部對食品藥品監管事業發展和單位管理的建議和意見,了解黨員干部對工作環境的基本要求,了解黨員干部對本職工作的情緒和基本態度。
???(四)要摸清黨員干部家庭的基本情況,包括家庭經濟狀況和家屬、子女求學就業的基本情況,摸清黨員干部生活的基本狀態和需求。
???定期分析黨員干部思想要采用多種形式,通過舉行不同形式和不同規模的座談會、研討會、分析會及個別交談,了解黨員干部思想的現狀和變化發展,通過家訪把握黨員干部家庭基本情況,通過問卷調查等形式總體把握思想現狀,使思想政治工作更富針對性,做到有的放矢。在分析過程中,特別要注意遵循下列幾條原則。
???(一)個別談話原則。黨員干部不同于青年學生,擁有更多的個人隱私,需要更多的尊重和理解。因此,分析了解黨員干部的思想要堅持個別談話的原則,注意為黨員干部保密,便于更深了解,把握實情。
???(二)具體問題具體分析原則。一種思想觀念的形成有其產生的主客觀原因,與周圍的環境密切相關,分析黨員干部思想,就要堅持全面的觀點,具體問題具體分析,針對不同的人,不同的思想觀念,尋找不同的解決辦法。
???(三)重點突破與一般號召相結合原則。既要分析黨員干部思想中帶普遍性、傾向性的問題,在總體上把握;又要善于分析每個黨員干部的思想狀況,了解個體。解決黨員干部的思想癥結力求突破重點和難點,能起到普遍的告誡警示作用。
???(四)角色互換原則。領導要多從黨員干部的角度來思考分析黨員干部思想,并商討解決的辦法,要多為黨員干部辦實事辦好事。同時,也要引導黨員干部站在領導的角度來思考單位的管理和發展。
主題干部隊伍建設存在短板報告四
為進一步加強隊伍建設,全面分析黨員干部的思想現狀,了解黨員干部的真實想法,把握黨員干部的思想動態,增強思想道德教育的針對性和實效性,制定黨員干部思想狀況定期分析制度。
???(一)樹立一種以人為本的管理理念。建立黨員干部思想狀況定期分析制度的目的,就是調動全體黨員干部的積極性,加強隊伍建設,增強單位內部的凝聚力。因此,單位對黨員干部的管理要樹立以人為本的管理理念,樹立為黨員干部成才發展的服務理念。
???(二)建立一支定期分析黨員干部思想的隊伍。黨員干部思想狀況分析的主要責任人是單位一把手。中層干部、工會負責人、團委書記、婦委會干部、等都要向單位領導及時反映黨員干部的思想情況,形成一個信息相通的黨員干部思想分析隊伍網絡。
???(三)形成一種定期分析黨員干部思想的工作機制。建立定期分析制度,每年重大舉措出臺實施、重要活動舉辦及社會重大事件的發生等時期都要專題分析黨員干部思想狀況,并做到定期與不定期相結合。單位每年召開1至2次黨員干部思想專題分析例會。黨組織要把黨員干部思想定期分析作為一項重要工作來抓,要經常了解情況,針對黨員干部思想實際,分析動向,把握重點,創設載體,研討解決辦法。
???分析黨員干部思想要從促進干部隊伍建設發展,著力幫助黨員干部解決實際困難入手,從黨員干部的所學、所思、所需中分析問題,從經濟社會的變化發展中分析現狀,研究趨勢,做好工作。
???(一)要及時把握黨員干部對社會熱點和重點問題的關注程度及思想反映,特別是對一些重大事件和重大活動的反響和看法。
???(二)要關注黨員干部學習需求,關注黨員干部學習時間、內容和方式方法,關注黨員干部的專業發展。
???(三)要了解黨員干部對食品藥品監管事業發展和單位管理的建議和意見,了解黨員干部對工作環境的基本要求,了解黨員干部對本職工作的情緒和基本態度。
???(四)要摸清黨員干部家庭的基本情況,包括家庭經濟狀況和家屬、子女求學就業的基本情況,摸清黨員干部生活的基本狀態和需求。
???定期分析黨員干部思想要采用多種形式,通過舉行不同形式和不同規模的座談會、研討會、分析會及個別交談,了解黨員干部思想的現狀和變化發展,通過家訪把握黨員干部家庭基本情況,通過問卷調查等形式總體把握思想現狀,使思想政治工作更富針對性,做到有的放矢。在分析過程中,特別要注意遵循下列幾條原則。
???(一)個別談話原則。黨員干部不同于青年學生,擁有更多的個人隱私,需要更多的尊重和理解。因此,分析了解黨員干部的思想要堅持個別談話的原則,注意為黨員干部保密,便于更深了解,把握實情。
???(二)具體問題具體分析原則。一種思想觀念的形成有其產生的主客觀原因,與周圍的環境密切相關,分析黨員干部思想,就要堅持全面的觀點,具體問題具體分析,針對不同的人,不同的思想觀念,尋找不同的解決辦法。
???(三)重點突破與一般號召相結合原則。既要分析黨員干部思想中帶普遍性、傾向性的問題,在總體上把握;又要善于分析每個黨員干部的思想狀況,了解個體。解決黨員干部的思想癥結力求突破重點和難點,能起到普遍的告誡警示作用。
???(四)角色互換原則。領導要多從黨員干部的角度來思考分析黨員干部思想,并商討解決的辦法,要多為黨員干部辦實事辦好事。同時,也要引導黨員干部站在領導的角度來思考單位的管理和發展。
主題干部隊伍建設存在短板報告五
為了進一步了解基層,貼近青年,更好地推動新形勢下湖南共青團工作,團省委書記李暉同志率“走進青年·湖南團情大調研”赴**調研組于20xx年8月14日至17日對**市基層團建工作進行了深入調研。這次調研以發放調查問卷、召開座談會、個別走訪和實地考察相結合的方式展開,共發放調查問卷300份(回收292份)、團情統計表100份(回收96份),召開6個座談會,深入到寧遠、祁陽、冷水灘、零陵等縣區的機關、企業、學校、社區進行實地調研。
**全市下轄2區9縣,188個鄉鎮,9個街道辦事處,5356個行政村,總面積2.2萬平方公里,總人口576萬,其中青少年182.8萬。全市共有團委535個,基層團(總)支部10305個;團員37.32萬人,專職團干部752人,兼職團干部8362人。
1、關于共青團干部隊伍建設情況
**市建立健全了基層團干部公開選拔、民主推薦、競爭擇優、培養考核的新機制。以高校選調生為重點,選準配強鄉鎮團委書記,優先把新到鄉鎮的高校選調生和遠程教育青年志愿者配備進鄉鎮團委班子,任命其為副書記,從源頭上優化了基層團干部隊伍的結構,全市各級團干部大專以上文化程度的占90%。目前,全市188個鄉鎮,75%以上的團委書記均由28歲以下的青年干部擔任,152個鄉鎮團委配備了兼職副書記。
對于村級團組織,團市委推行“團支書、青年能人、村委會副主任三位一體”配置村團支書,79%以上團干部除擔任團的職務外,還兼任其他職務、從事其他工作。**團干部的任用53%是采取組織任命的形式,33%是采取公開選拔的形式。該市目前還沒有通過海選任用的團干部。
團干部業務培訓也列入了同級干教領導小組的年度干訓計劃,團市委于20xx年、20xx年、20xx年先后在市委黨校舉辦了基層團干理論培訓班,各團縣區委也做到了每年開辦一期基層團干培訓班。20xx年、20xx年分批把11個縣區團委書記送至中央團校團縣委書記培訓班進行了輪訓。
調查顯示,**市團干部隊伍流動較快,36%的團干部任職時間為一年以下,44%的團干部任職時間為1-3年,持續擔任團干3年以上的人數僅占被調查人數的20%。
2、關于共青團工作的環境
調查表明,**市各級黨組織和黨政領導對共青團工作比較重視,市委下發了“黨建帶團建”的相關文件,絕大部分基層黨組織每年都召開一次研究團工作的專題會議,共青團工作的環境相對較好。但我們在調查中同時也了解到,少數地方對20xx年省委15號文件的貫徹落實情況不理想。有關調查情況見下表。
3、關于組織建設情況
**市“兩新”組織的團組織建設工作進展順利,并已全部覆蓋,團的基層組織不斷壯大。截止到20xx年底,全市“兩新”組織中共建有基層團組織323個,其中基層團委26個,團組織對“兩新”組織團員青年的覆蓋面得到較大提高。
一是在全市所有新型非公大中學校全面建立了基層團組織。九嶷職院團委、哈佛工程學校團委、育才科技學校團委等,已經成為非公院校團建工作的典范。二是非公經濟組織的團建工作局面良好。去年以來,相繼在祁陽白水工業園、步步高超市、江南奇正科技有限公司、萬喜登大酒店等226家非公經濟組織中建立了團組織。三是社區團組織建設開展較為順利。自20xx年以來,該市積極探索構建社區“基層團委+社區青年中心”的新型社區青年工作網絡,以社區為單位的“大團建”工作布局初步形成。目前,全市所有城市社區均成立了基層團組織,其中7個社區建立了青年中心。
1、團干部的思想作風建設方面
調研中,我們一方面感到**市團干部普遍具有較強的責任感和事業心,愛崗敬業、深入基層、求真務實、開拓進取,自覺服務大局、服務青年、服務社會,展示出了新時期青年干部良好的綜合素質和精神面貌,但同時我們也發現團干部的思想作風建設方面還存在一些帶共性的問題。
(1)畏難情緒較重。由于一些地方的共青團工作受到資金、人力等客觀因素的影響,共青團的工作難度加大,共青團的職能有弱化的趨勢。在嚴峻的挑戰面前,有的團干部知難而退、消極等待;有的自甘平庸、不思進取;有的不求有功,但求無過。在問卷中,90%以上的人提出了團工作目前面臨的問題和工作難點,但鮮有人提出實質性、可操作性的解決方案。調查顯示,82%的團干部對團的活動感興趣,但與此同時,大多數青年團員對團的活動表現出興趣不大和觀望的趨勢。畏難情緒的存在影響了團干部隊伍的主動性、積極性和創造性,削弱了團組織的凝聚力和戰斗力,致使部分青年對共青團事業的發展前景感到信心不足。
(2)活動創新不足。一些團干部往往依托和習慣于舊有的工作方式方法,不能適應現在日益發展變化的新形勢,以改革創新的精神,深入研究青年工作面臨的新情況、新問題,缺乏真正靜下心來深入謀劃共青團事業長遠發展的意識。團工作仍然僅僅停留在文藝表演、樹立典型等活動中,對青年所關心的切身問題認識不足,使團組織的吸引力和團的工作成效大打折扣。調查顯示,46.4%的青年認為團組織影響的事情是各類娛樂活動,65%的青年認為團組織只注重各類先進青年的選樹、表彰,而沒有充分發揮典型的示范、帶動作用,并有相當一部分青年對團組織開展的活動存觀望態度。
(3)存在短期行為。近幾年來,隨著團干部轉崗機制的建立和改善,團干部任職時間相對縮短,人員流動逐漸加快,約有80%的團干部從事共青團工作的時間在三年以下。這一方面是個好現象,說明團干部成長較快,但另一方面也使一些團干部的短期行為表現得更加突出。少數團干部把共青團崗位看作個人發展中的一個過渡時期,甚至是僅僅當作自己走上其他工作崗位的一個跳板。由于思想認識上的偏頗,導致了工作中的短期行為。少數團干部眼光短淺,作風漂浮,傾向于根據自己的主觀意志應付手頭工作,這一現象在鄉鎮團干部中反映得尤為明顯。調查顯示,近50%的農村青年認為身邊的團干部在“應付工作”。
2、團的基層組織建設方面
(1)農村團建薄弱問題沒有根本改善。一是組織不完善,班子不健全。二是團員流失嚴重,外出打工、經商及外來務工青年游離于團組織之外的趨勢沒有從根本上轉變。調查顯示38.46%的團組織沒有對團員實行團員年度注冊管理,沒有執行團員證管理制度,團員證失去作用,團員檔案無人轉接,**市個別學校積壓的團員檔案達五年之久。三是經費無保障,活動無陣地。由于缺乏必要的物質依托,難以有效開展各項工作,團組織地位下降。四是團干部待遇偏低。60%的村鎮團干部月工資收入在1000元以下;大多數企業團干部收入情況較好,能夠基本保持同級別工種的工資水平,但對于自己兼職的團工作則補貼很少,效益好的企業兼職團干部補貼也僅為每月20-100元;鄉鎮團干部的政治待遇落實得不好,調查中沒有發現縣級以下團委書記列席同級黨委會的。村一級團支部由于減少兩委班子人員編制和減輕農民經濟負擔等客觀因素的影響,專職團支書沒有經濟待遇,很難將有能力、有熱情的青年吸引到團的崗位上來,因此團支部書記一般由村支兩委班子成員兼任,導致村一級團干部隊伍年齡偏大,知識層次較低,思想觀念老化,嚴重困擾著農村共青團工作的發展。
(2)“兩新”組織建團難和鞏固難問題沒有根本解決。一方面,由于“兩新”組織的組織形式、管理體制和個體業主思想觀念等方面的特殊性,共青團組織得不到重視,建團比較困難。另一方面,“兩新”組織團的工作處于起步和探索階段,還沒有在新的環境中找到定位和生長點,加之在市場經濟的激烈競爭下“兩新”組織優勝劣汰頻繁和從業人員的不斷流動,給團組織鞏固和發展帶來一定困難。近兩年來,近一半的新建團組織由于企業經濟效益滑坡或企業轉產而再度萎縮。
(3)國有和國有控股企業團組織建設面臨一些亟待解決的問題。一是兼職團干部增多,團干部對共青團工作投入的時間和精力有限,團的活動受到一定沖擊;二是企業減員分流,招工減少,導致團的后備力量得不到及時補充,團員青年隊伍萎縮。某些國有企業在20xx年左右,平均每年招收大、中專畢業生100多名,到20xx年以后減少到每年十幾人,團員數量在以發展一個退兩個的速度遞減;三是在生產經營處于停產或半停產狀態的困難企業,團的工作也隨之停頓或半停頓,團組織失去載體、地位和作用;四是在改制后的中小型企業,合并或取消團組織機構的情況大量出現,團組織設置相對弱化。
(4)團組織最為健全的學校,團的基層組織建設也面臨一些新問題。在高校,由于普遍實行學分制和后勤社會化,原有的班級、團支部、宿舍的概念被打破,學生的組合模式發生了深刻變化,集體觀念淡化,人員、時間難以集中,團組織的設置和活動遇到新問題。由于高校并軌,特困生的數量逐年增加,幫助特困學生克服心理障礙、維持正常生活、順利完成學業成為高校團組織的一項重要工作。在中學,學生由于受到應試教育的影響和來自家庭、社會的壓力,不能積極參加團的各種活動,因此把團的活動與素質教育緊密結合是目前中學團組織迫切需要解決的問題。此外,學生價值觀念、個人需求等方面的變化,以及網絡、偽科學等對學生思想的侵蝕,也給新形勢下共青團工作提出了新的更高要求。
3、團的活動方式方面
(1)團的一些活動弱化了思想政治教育工作。在當前各種思想觀念互相沖撞、價值取向多元化的復雜形勢面前,思想政治教育工作在一些地方共青團組織的活動中,沒有得到足夠的重視和加強,并有放松和弱化的傾向。活動的謀劃比較側重考慮活動產生的經濟效益,沒有堅持把社會效益和人才效益放在首位;活動形式陳舊單一,口頭說教多,春風化雨少;活動的內容比較重視提供項目、信息、技術等服務,或是開展文化娛樂活動去滿足青年的淺層次需要,而結合當前廣大青年工作、學習、生活實際,針對他們的內心矛盾、思想困惑等精神方面的需求開展活動少,難以真正觸動青年的思想,引起他們的共鳴,教育效果不理想。
(2)打造活動品牌的意識不強。團組織開展的活動往往是出新多,深入開展下去的少;曇花一現的多,長抓不懈的少。由于缺乏精品意識,基層一些好的活動缺少深層次的挖掘和進一步的提升,缺乏具有較大規模的、在社會上產生廣泛影響的活動品牌,從而在一定程度上減弱了共青團活動的感召力和影響力。
(3)缺乏有效的活動載體。面對企業、學校、農村、社區等出現的新情況、新問題,不少地方共青團的活動陣地在日漸萎縮,不能適應形勢的發展,更與青年的需求有相當距離,因此造成團的活動牽強被動、缺乏活力。
團的工作中存在的一些問題普遍是發展中的問題,主要是團的工作思路、工作模式、工作方法與不斷變化的青年群體、不青年需求不相適應引起的。要正確認識湖南共青團的工作現狀,看到成績,找準問題,從宏觀著眼,從微觀著手,不斷加強和改進團的各項工作。
1、從完善團的工作職責入手,找準共青團工作的定位
共青團是先進青年的群眾組織,是黨的助手和后備軍,是黨聯系青年的橋梁和紐帶,是國家政權的重要社會支柱。共青團的這一屬性是團組織開展各項活動的基礎,是團的事業健康發展的保證。但是從現實來看,一些團組織一方面職責范圍內的工作沒有完成,一方面又做了許多不屬于團組織職責范圍內的事,工作貪多但沒有能力去完成,本職工作又沒有精力去完成,到頭來“種了別人地,誤了自家田”。明確團的工作職責,一要堅持團組織的群團性質,克服行政化傾向。共青團不是行政部門,沒有行政執法權,做行政工作沒有法律依據,也缺乏相應的人力、財力。要發揮團組織的傳統優勢,在行政工作中,要多“敲邊鼓”,多搞協調,做到工作目標的專一化和工作手段社會化的統一。二要切實發揮黨聯系青年的橋梁紐帶作用,增強黨的執政基礎。共青團組織肩負著凝聚和引導青少年緊密團結在黨的周圍的重任。這一職責看似宏觀,其實有許多具體的工作。共青團組織完成了這一職責,就是完成了黨賦予共青團的使命。要加強青少年的思想政治教育工作,使廣大青少年在思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致,堅定青少年對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義事業的信念、對改革開放和現代化建設的信心以及對黨和政府的信任。要做好青少年的維權工作,培養和引導好青少年的參政議政意識,為青少年廣辟參與社會、接觸社會的渠道和舞臺,充分挖掘蘊藏在青少年身上的創新潛能和創業熱情,為經濟發展和社會進步作出更大貢獻。三要樹立共青團的品牌工作。無論是團的哪一方面的工作領域,都要有團的品牌工作,只要這些工作能堅持下來,鞏固下去,團的組織就有地位,團的干部就有作為。
2、從實現團的工作創新入手,增強共青團工作的前瞻性和適應性
目前共青團工作出現的一些問題,歸根結底是由于團的工作方法、設置方式不能適應新的形勢,出現了團的工作方式滯后于青年的需求,團的設置方式滯后于改革的需要。團組織不是在引導團員青年而是被改革的需要和青年的需求推著走。因此,有必要從根本上改革團的各項工作,徹底扭轉共青團工作的被動局面。一是要認真研究新形勢下團員青年的思想狀況和共青團工作的發展脈絡,使共青團的工作更加具有凝聚力、吸引力和親和力。二是要努力把握共青團工作的發展規律,不斷創新團的工作方式,增強共青團工作的前瞻性。三是要按照市場經濟的規律開展工作。要在組織建設工作中引入需求原則,注重團組織作用的發揮;在活動開展中引入競爭意識,增強團組織各項活動的活力;在團員教育中樹立平等觀念,尊重團員青年在思想教育工作中的主體地位;在團的各項管理工作中導入先進的管理模式,使共青團的工作全面與青年接軌,與社會接軌。
3、從加強團的基層組織建設入手,擴大共青團工作的覆蓋面
共青團工作不能有效地覆蓋和影響青年,使共青團組織的凝聚力和吸引力淡化。它從客觀上講,是因為團的基層組織不健全,團的組織設置不能有效覆蓋青年;從主觀上講,是因為一些團組織在工作中“抓大放小”、“抓易放難”,基礎性的、不容易出成績的、最需要團組織關懷的、不好抓的地方成為團組織的空白點。要加強團的基層組織建設,擴大團組織的覆蓋面。尤其是要把進城務工青年、農村留守青年、企業下崗或面臨下崗青年、“兩新”組織青年、社區閑散青年等相對弱勢群體納入團的工作視野,在這些人中間加大團組織的建設力度,把團的工作觸角進一步延伸,兼顧各項工作的平衡。
4、從完善團的各項機制入手,改進團干部的工作作風
團干部的作風轉變,要依靠團干部個人的自覺,更要靠機制的約束。一要完善團干部的選拔培養機制,真正把德才兼備的優秀青年干部選拔到團的各級領導崗位上來。積極推行公開選拔、民主推薦、競爭上崗的選拔方式,嚴把團干部的入口關。要建立團干部掛職、鍛煉等制度,加大對團干部實踐能力的培養力度。二要完善團干部的教育培訓機制,努力提高團干部的思想水平和政治素質。按照“黨建帶團建”的原則,把團干部的培訓教育工作納入黨的干部培訓教育的整體規劃之中,落實團干部培訓經費,健全團干部的學習制度。三要完善團的工作的運行機制。團干部的作風不實,從主觀上講是因為團干部普遍比較年輕,黨性鍛煉和個人修養不夠;從客觀上講是因為團的一些活動項目本身不實,不具有可操作性引起的。因此,改進團干部的工作作風,最根本的還是要從抓團的工作的運行機制入手,使團的活動與團員青年的貼近度增強。通過進一步轉變團干部的工作作風,使團干部做到遠大理想與現實目標相統一,思想的活躍與行為的穩健相統一,工作品牌與工作創新相統一,團的崗位短期化與團的工作事業化相統一,促進團的干部健康成長和團的事業興旺發達。
主題干部隊伍建設存在短板報告六
根據市委組織部在**期間開展干部隊伍現狀調查分析的有關要求,為進一步研究和解決新形勢下**干部隊伍建設中存在的問題,著力打造適應新任務、新要求的干部隊伍,本人采取深入基層走訪、個別談心談話等形式,對**干部隊伍建設情況進行了廣泛調研,現將有關情況報告如下:
目前,**編制干部192名,聘用干部51名。在編干部中黨委班子成員14名,正科級干部4名,副科級干部21名,科級以下干部167名。**干部隊伍的特點主要表現在以下四個方面:
一是年齡層次分布較合理。截止2020年3月,**192名在編干部中,最大年齡58歲,最小年齡26歲,平均年齡38歲。25名科級干部中,最大年齡45歲,最小年齡31歲,平均年齡39歲。整個干部隊伍老、中、青搭配,朝氣蓬勃、充滿活力。
二是學歷水平整體均衡。14名黨委班子成員均是大專以上學歷(其中本科學歷9名,占比64.2%)。全鎮243名干部中,碩士學歷1名,本科學歷96名,大專學歷人數約占總人數的?48.9%,干部隊伍的整體素質較好。
三是民族比例失衡。長期以來**漢族干部流失嚴重,其中2名通過州級遴選考試、1名調整至市委辦、1名借調至市委組織部、1名提拔至瓊科瑞克街道,大學生村干部共招錄14人,有4人已辭職。**目前干部隊伍民漢比例為30﹕1,漢族干部少且任務過重,已經影響了重點工作任務的落實,如脫貧攻堅、綜治維穩、基層黨建、紀檢監察等條口工作任務重、要求高,已經出現了人員拉不開栓、力不從心的情況。
四是服從意識較強。從調研情況看,絕大多數干部在人員缺少、工作繁重、任務艱巨的情況下,都能夠做到接受任務不講條件,執行任務不找借口,自覺克服各種實際困難,嚴格按照上級指示精神積極主動抓好各項工作落實,把主要精力都投入到工作中。
五是精神狀態較好。從調研情況看,目前全鎮干部思想穩定、精神飽滿。機關干部面對繁重的工作任務能夠堅守工作崗位,經常加班加點,仍然無怨無悔;村(社區)干部能夠正確認識和處理當前工作面臨的各種矛盾和問題,堅持克服困難,為群眾做好服務保障工作。廣大干部展現了良好的思想政治素質和積極向上的精神面貌。
六是干部作風還需進一步提升。總體來講**干部隊伍作風是好的,但還存在一些亟需解決的問題。如部分干部責任心不強,存在得過且過思想;有的學習能力不能適應當前工作需要,僅僅滿足于完成任務,發現問題、解決問題能力較弱;有的對上級督導檢查存在僥幸心理,工作不實不細。
一是**干部隊伍一直處于人才流失、單位缺人狀況。雖然**每年都在有計劃的進人,但由于近年來項目建設、民生工程、食品藥品安全、紀檢監察等新的工作機構和任務量不斷增加,加之每年市委、政府抽調干部和部分老干部因病請假等,潘津一直存在在編干部少,超負荷運轉的問題,干部流失問題也很突出。如,243名干部不僅承擔全鎮約3萬常住人員的管理服務工作,還要保持嚴打高壓態勢不放松、脫貧攻堅不松勁,稍顯吃力。
二是專業結構失調。在編的56名機關干部中,大部分是行政管理、計算機應用等專業,涉及機關主要職能的機械、水利水電、農業、法律等專業的人才很少,一些專業性強的業務部門(如財務、審計)嚴重缺少技術型、業務型人才。目前**機關干部專業對口率僅為12.3%。
三是女性比例偏高。從近幾年招聘或選拔進來的干部看,女同志偏多。目前**科級以下干部共218名,女性干部??151名,占比69%。**距市區相對較遠,工作任務相對較重,女性干部在處理突發事件(防火、搶險、維穩、夜間值班等)工作中,有生力量相對薄弱。
四是基層力量薄弱。雖然經過近幾年的整頓,**干部隊伍結構得到了很大改善,整體素質明顯提高。但對照新形勢、新任務,還存在一些亟待解決的問題。有的班子人員配齊了,但是力量未配強;有的思想觀念滯后,法制意識淡薄;有的工作作風飄浮,存在慵、懶、散等現象。
一是人才流失的原因。潘津留不住人才主要有以下幾個方面的原因:1、上級部門對鄉鎮人才的保障機制不足,優秀干部通過遴選、調離等方式流失較多,且近幾年考錄的年輕公務員經常因階段性任務抽調頻繁。2、基層工作強度大。常年加班,周末無休是鄉鎮干部的常態,包括家人的不支持、夫妻兩地分居、小孩讀書等情況,還有上班路途遙遠,路上太奔波等都是鄉鎮干部想要調離鄉鎮的原因。3、職業迷茫。特別是這兩年招錄的大學生村干部,面對日復一日的寫材料、做臺賬,認為自己現在的工作就是混日子,不想繼續下去了,選擇辭職。
二是流動機制不活。雖然每年**都有少部分干部調整、調動、交流等,但在同一個單位或同一個崗位任職時間過長的問題仍然存在。從干部談話中了解到,有29.6%的干部從參加工作開始就在同一個單位,有11.8%的干部在一個崗位上工作就沒有動過,這樣容易出現工作沒動力、按老經驗辦事、坐等提拔、不思進取等現象。
三是思想認識不深。村黨支部對發展青年黨員不重視、無計劃,黨員結構不合理、不科學。村黨支部沒有把致富能手培養成黨員,把黨員培養成村干部,把村干部培養成支部書記,只考慮如何留住自己的位置。有的村書記只在本村內部確定后備干部,對其他優秀青年視而不見。鎮黨委層面沒有把年輕干部人才引進當做解決“脫貧攻堅”“鄉村振興”的關鍵來抓,對干部的法制教育、干部作風上還存在教育不全面、管理不到位的問題。
四是激勵保障不足。目前全鎮7個村村財自有收入雖全部超過5萬元,但總體村集體經濟困難,村財自有收入增收瓶頸難以破解,村干部干事創業財力支撐不足。“上面千條線,下面一根針”,村干部工作在農村一線,條件艱苦,工作繁雜,待遇水平不高,且目前村級后備干部沒有工資待遇,即使村里有較為優秀的青年,組織也有心培養,但青年本人對當村干部興趣不大,投身村級工作的積極性、主動性不高。
一是優化機構編制。緊緊圍繞**干部隊伍整體作用發揮不充分這個核心問題做文章,積極協調,主動作為,破解矛盾。首先認真全面梳理各科室的工作職責和人員配備情況,按照《自治州推進基層整合審批服務直發力量實施方案》相關要求,鎮級層面成立五大中心,進一步理順機構的工作職責,查找職責不清和職能交叉的問題,明晰工作職責,合理調整現有人員,努力解決干部忙閑不均和活多人少的問題。
二是改善隊伍結構。采取調任、競聘上崗、公開招錄等方式,有針對性的從年齡、知識、性別、專業等結構的合理性上選聘干部,及時補充干部缺額,逐步改善干部隊伍結構。結合**干部隊伍實際,有針對性地向人才辦申請引進一至兩名具有財務、審計、規劃建設等方面特長的緊缺專業人才,進一步提高干部專業化水平。
三是培育后備對象。堅持標準,著眼長遠,按照現有領導干部的一定比例數建立起不同層次,不同年齡段的后備干部隊伍,并建立后備干部個人檔案。廣拓渠道,嚴把關口,精心選拔有潛質、能干事、敢擔當的優秀人才充實到后備干部隊伍。科學考評、擇優選任,干部的提拔使用首先從已有的后備干部人選中產生。
四是加大交流力度。注重從基層一線選用干部,對沒有村(社區)任職經歷的一般不予推薦,對長期在機關工作的干部,特別是年輕干部、后備干部通過交流任職、掛職鍛煉等方式,有計劃地安排到村(社區)任職鍛煉。
五是夯實基層力量。選優配強班子,持續整頓軟弱渙散黨支部;注重從本村畢業大學生中推薦和發展一批年輕黨員,并推薦參加大學生村干部、社區工作者招錄考試,充實基層干部力量。以思想政治教育為抓手,組織業務能力培訓,提高基層干部綜合素質和工作水平。開展經常性的談心談話,及時了解基層干部各方面情況,對存在的困惑予以疏導,對存在的困難幫助解決,做到“生活上貼心、待遇上暖心、思想上連心”,讓干部實實在在感受到“組織”的溫暖,不斷提升干部隊伍工作積極性。
六是強化監督管理。發揮社會和輿論監督作用,多層次地了解和掌握干部的真實情況,對干部八小時以外實施全程監督,形成單位、社會、家庭三位一體的監督管理機制。認真落實關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的相關政策規定,為敢于擔當負責的干部撐腰鼓勁,對不擔當不作為的干部進行調整問責。
主題干部隊伍建設存在短板報告七
[摘要]農村基層干部是帶領農民群眾脫貧致富,進入小康社會,建設中國特色社會主義新農村的領頭人,對我國全面建成小康社會具有舉足輕重的作用。當前,我國正處在社會轉型期,農村基層干部作為執行黨在農村建設中政策的領導者,必須積極面對社會轉型所帶來的很多新情況、新問題、新挑戰,下文分析農村基層干部隊伍建設存在的問題,提出加強農村基層干部隊伍建設的合理建議。
[關鍵詞]農村基層干部隊伍建設建議
[中圖分類號]d267.2[文獻標識碼]a[文章編號]1003-1650(2016)05-0007-01
1前言
農村基層干部隊伍在貫徹實行黨的各項工作方針中起著重要作用,是執行各項農村建設工作的組織者和實施者。為全面、深入的推動農村的各項改革,維護農村的社會穩定,促進農村的繁榮發展,黨和人民對農村基層干部隊伍建設提出了更高的要求。貫徹落實科學發展觀,推動農村經濟建設的發展,需要加強農村基層干部的的作風建設,增強基層干部的服務意識,了解農民存在的實際困難,真正做到為百姓做好事、做實事,開展廉政黨風建設,嚴厲懲治基層干部腐敗現象,使農村基層干部能夠在真正意義上得到民眾的擁護和愛戴[1]。
2加強農村基層干部隊伍建設現階段存在的問題
2.1整體素質低
目前我國的農村基層干部的整體文化水平較低,有經驗的,資深的干部很多,但是新型的懂技術,懂管理的人才極度缺乏,所以整體的農村基層干部思想陳舊,缺少法制觀念,難以接受新事物的發展,缺乏創新精神,不能夠準確把握社會發展中的機遇,帶領大家取得經濟發展。
2.2結構不合理
目前農村基層干部普遍出現老齡化的現象,后備干部儲備不足,缺少對新事物的理解,看待問題的變通能力不強。男女比例嚴重不協調,女性工作者很少,不利于各項工作的協調開展。青年群眾要求進入農村工作的積極性不高,新老干部青黃不接。
2.3思想觀念落后
目前農村基層干部的思想還比較守舊,還沒有擺脫計劃經濟的思想束縛,缺乏社會主義市場經濟體制競爭意識,安于現狀,不積極進取,缺乏創新意識和開拓精神,小農思想意識濃重。基層干部缺乏干勁,缺少戰勝困難的勇氣,安于現在經濟發展狀況,致使被社會整體的經濟發展淘汰,地方經濟發展渠道越走越窄,經濟徘徊不前。
2.4考核機制有待完善
農村基層干部的培訓機會特別少,致使陳舊的思想觀念難以得到更新,能力得不到提升的機會。基層干部團隊缺乏統一的公正、合理的績效考核標準,目前農村基層干部的工資待遇不高,很難調動大家的工作積極性。
3加強農村基層干部隊伍建設的對策
3.1拓寬基層干部來源
農村基層干部是黨組織在農村社會工作的第一線工作者,社會主義新農村建設的關鍵在于做好基層干部隊伍的建設工作,提高基層干部的個人素質和能力。選用基層干部過程中堅決杜絕裙帶關系,創新干部任用理念,選擇真心為群眾辦事的,有文化,有領導能力的人,注重農村致富能手,或外出返鄉人員的選用,鼓勵黨政機關選調年輕干部深入基層,幫助農村工作的開展。
3.2加強干部選拔工作
嚴格執行干部提升制度,做好干部選拔,提高農村基層干部的整體文化水平,為基層干部隊伍選拔責任心強,熱愛農村工作,秉承全心全意為人民服務的思想。注重民意選拔干部,民主推薦是農村基層干部選拔的重要環節,透明基層干部選拔工作,激發基層干部的工作積極性。新形勢下,農村工作的開展,需要基層干部充分了解農村基本發展情況,發展過程中存在的基本問題,有創新突破思維,建設新型農村。加強對女性基層干部的選拔,調節基層干部結構比例。
3.3健全工作機制
建立健全農村基層干部的選拔、培養管理機制,建立制度考核,競爭上崗,提高基層干部的工作積極性,重點培養提拔講奉獻、有能力的基層干部,對做出突出貢獻的工作人員進行精神或者物質獎勵,發展農村集體經濟,增加農村收入,提高農村基層干部薪資待遇,建立基層干部財政補貼,等激勵制度,貫徹落實基層干部的各項工作或者生活待遇,把握基層干部培養的長久性。
3.4加強基層干部培訓工作
農村基層干部是黨的新農村建設的根本組織保障,但是目前的基層干部隊伍還不能適應新環境下的新農村建設要求,全面提高農村基層干部的知識理論水平和協調領導能力,深入開展各項法律制度普及工作,推進農村基層治理工作,提高基層干部的執政能力和工作執行力,定期組織理論學習和技術培訓等培訓工作,推進培訓理念,創建培訓平臺。
3.5完善考核制度
目前農村基層干部工作態度散漫,干部工作考核制度只是停留在表面工作。加強執行考核制度,根據農村基本情況完善綜合考核標準。考核制度的建立不僅是對上級交代工作的執行情況的考核,還需要擴大基層群眾表達民意的機會,培養基層干部全心全意為人民服務的優良作風,使基層干部真正的做到受百姓的擁護,提高農村基層干部的綜合水平。考核制度從思想政治水平和工作能力等多方面綜合考察干部能力,考核結果與個人利益直接相關,建立優秀人員表彰制度,淘汰不進取干部。
3.6做好干部儲備工作
農村基層干部培養工作要有長遠發展的眼光,做好農村基層干部儲備工作,積極培養入黨積極分子,從入黨積極分子、退伍軍人、致富能手和科技示范人員中重點培養農村基層干部的后續儲備,打破傳統界限,加強村與村之間的交流,發揮典型人才的影響作用。
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隨著社會經濟的發展,農村也取得了快速發展,農村基層干部需要緊跟時代發展步伐,發展社會主義現代化經濟,促進新農村建設。農村基層隊伍如果不能適應農村改革的客觀形勢的發展要求,就會難以促進農村經濟的發展,改變現階段農村基層干部隊伍的建設工作,提高基層干部綜合素質,更好的幫助我國農村發展建設。
參考文獻
[1]孫強.社會主義新農村背景下農村基層干部隊伍建設的思考――以甘肅東南地區x鄉為例[d].太原理工大學,2013.
主題干部隊伍建設存在短板報告八