在經濟發展迅速的今天,報告不再是罕見的東西,報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面是小編為大家帶來的報告優秀范文,希望大家可以喜歡。
地質勘查工作總結報告 地質技術員工作總結篇一
一、20xx年個人工作總結
1、地質專業方面:在工作中,一段時期內,系統的將各采區的礦石儲量、賦存條件、品位分布、夾層出露部位等實際情況經過觀察測量并投影到礦區地形地質及工程部署圖上,結合生產計劃與礦石生產進度,及時作出現場勘查結果,依據生產勘探結果為我方以及施工方采礦管理人員提供準確的地質資料,如期高效的保證采礦工作部署到位,有效的保障了礦石的品位達標,有力的支持了采礦工作。并根據領導指示精神,完成了《中部采區及東部采區部分生產塊段生產勘探報告》,對采礦區域內地質情況與分布做了簡單明了的報告說明,將工作細化,簡潔化,有條理的,清晰地呈現給采礦管理人員,以便更好的輔助完成采礦工作。
2、學習方面:
(1)對于礦山企業來說,采礦是屬于第一梯隊的專業,我的專業為地質,學校學習的采礦方面知識比較單一,但是在礦山企業管理部門工作,采礦專業知識將會是復雜且因地制宜的,不懂采礦知識幾乎等同于盲人摸象,對與工作的合理性與積極性將會有很大的影響。所以,對于采礦專業知識我必須懂得,且必須較為深入的了解,把書本知識與現場情況結合,合理運用才會取得成績。
在實際采礦工作的舞臺上,我懂得的只是皮毛,不會的東西還很多,但是我有一顆積極向上的心,不會的我會查詢資料、積極咨詢領導與采礦專業人員,在工作中保證積極地學習熱情將是一件法寶。
(2)測量工作、地質工作,都是在礦山企業工作中輔助采礦工作的,對于一個合格的礦山生產管理人員來說,在做好本專業的工作的同時,對于其他工作也要有一個明確的認識,要積極學習其他不會的知識。在坤銘公司工作的這段時間,我對測量工作又有了進一步的了解,對儀器的操作架設,數據的處理,圖紙的處理能力,都有了進一步的提升,我相信在工作中學習到的東西將會記憶更加深刻,在實際運用的基礎上,對于我掌握測繪工作將是一個積極地幫助。
3、工作態度方面:積極做好本職工作,深入現場了解各項工作的進展與實施情況,及時解決工作中的各項問題,能夠正確認真的對待每一項工作,投入熱情為公司服務,確保工作能按時完成。并積極與部門其他員工互動,互相學習,互相總結,努力提高自己的綜合能力。
二、存在的問題與差距
1、工作方面:對于復雜情況下的工作有時處理不到位,局限于較小的思維空間,影響工作的進度與同事的配合。
以后的工作中將會積極改進自己的處事方法,提高自己的工作能力,將工作中的一切事情以最大的力量盡力完成。
2、個人方面:個人的語言表達較弱,且比較急躁,工作中信息收集不夠全面,應虛心請教,積極主動向領導以及同事學習好的經驗,爭取做一個優秀的礦山生產管理與專業技術人員。
三、20xx年個人工作措施和建議
我希望通過加強計算機軟件與管理方面的學習,進一步學習好處理地質、采礦、測量等各方面的圖紙,對專業性報告與知識有一個更深層次的'學習,爭取自己的專業性知識進一步的提高,以及具備對各采礦施工程序的了解,提高綜合工作能力。以方便高效、及時、準確地對生產運行中的問題及時地解決,為生產的高效組織貢獻一份力量。
作為一個技術與管理崗位人員,下一年度我會積極提高自己的專業技術及管理水平,為生產的有效執行貢獻一份力量。在生產中執行力不夠的問題,我個人認為主要原因在于施工方管理制度不夠完善、人員的職責不夠清晰、事情的處理方案不夠細致合理、信息溝通不到位、質量標準不夠具體幾個方面。在20xx年的工作中,針對上述問題,我將會配合領導及時修正并落實,以期達到生產正常,工程質量達標。
從時間上來講,20xx年是我在公司工作的第一年。從工作中來說,20xx年是一個充滿挑戰且激勵我奮發向上的一年。俗話說有壓力就有進步,今年是我是綜合能力迅速提高的一年,也是充實的一年。20xx年,我將會以更大的信心與熱情創造自己的未來。
我于20xx年畢業于山東省萊蕪礦業職工大學計算機系。20xx年4月分配到新汶礦業集團勘探公司,20xx年考入泰安科技大學函授本科地質工程系,20xx年底畢業。
在這工作8年里,在公司各領導及同事的幫助帶領下,按照崗位職責要求和行為規范,努力做好本職工作,認真完成了領導所交給的各項工作,在思想覺悟及工作能力方面有了很大的提高。
在思想上積極向上,能夠認真貫徹黨的基本方針政策,積極學習政治理論,堅持四項基本原則,遵紀守法,愛崗敬業,具有強烈的責任感和事業心。積極主動學習專業知識,工作態度端正,認真負責,具有良好的思想政治素質、思想品質和職業道德。
在工作態度和勤奮敬業方面,熱愛本職工作,能夠正確認真的對待每一項工作,能夠主動尋找自己的不足并及時學習補充。
在生活中發揚艱苦樸素、勤儉耐勞、樂于助人的優良傳統,始終做到老老實實做人,勤勤懇懇做事,團結同事、務實求實、樂觀上進,始終保持嚴謹認真的工作態度和一絲不茍的工作作風。
在前面4年里,我虛心的跟著老師學習地質,是他們讓我明白了作為一名地質技術工作者的責任,也是他們為我打下了基礎,讓我學會了識別巖性,劃分地層,地質編錄等等,在自己獨立工作后,在工作中不斷的學習,積累經驗,直到20xx年底被集團公司聘任為地質技術員。
在從事技術員這三年來,所負責的有以下地區及報告編制,陜西彬縣水文孔3個,地質孔2個,聊城東阿縣地質孔7個,水文孔1個,內蒙新上海廟橫山堡井口檢查孔主副井各一個。
新上海廟富城礦斜井1個,井口檢查孔主副井各1個,地質孔5個,聊城陽谷縣金斗營地質孔5個。水文孔1個。
聊城陽谷縣金斗營地質孔2個,陽谷縣大布鄉水文孔2個,地質孔8個,張秋縣地質孔2個,內蒙準格爾旗水文孔2個。曾參與上海廟富城礦及橫山堡區域地質報告編制及陽谷縣大布鄉和金斗營區域地質報告編制。
在負責這些工程當中也會遇到大大小小不同的難題,尤其是水文孔和井口檢查孔的抽水情況,和地質孔遇到的斷層情況。在抽水前要洗井,一直洗到可以看到手掌的紋路,裝瓶子里無沉淀物了。抽水時遇到的問題之一就是水有時越抽越渾濁,有時會上砂,尤其是抽松散層礫巖段的水,本身看到手掌的紋路,裝瓶子里無沉淀物了,為什么抽起來還會出現這種情況?一般原因有兩個,一是套管壁還有泥漿,這時就要提出抽水設備,在鉆桿下部綁好鐵刷邊洗邊刷。二是如果有砂,那是因為礫巖段有部分膠結并不好,從篩管里出來砂很正常,一般處理方法是投孔下撈砂工具,直到撈完為止。以上兩種問題,用這樣的方法,再次抽水時就不會出現水越抽越渾濁或有砂了。地質孔煤系段只要記住各煤層頂板和底板巖性和標志層頂板的巖性特征即可,但遇到斷層,尤其是煤系段出現的斷層,現在煤系全取芯,遇到斷層更要取,一直取到巖芯完整,再無破碎帶或斷層擠壓及斷層角礫情況,這時候就要靠個人平時所看到的巖性特征,來判斷到了哪一層位了。
今后的工作打算,通過總結三年來的工作,盡管有了一定的進步和成績,但在一些方面還存在不足,沒有創新性的工作思路,個別工作做得還不夠完善。在今后的工作中,我將努力找出工作中的不足,以便在以后的工作中加以克服,同時還需要多看書,認真學習好規范規程及有關文件資料,掌握好專業知識,提高自己的工作能力,加強工作責任感,及時做好個人的各項工作。不斷的總結與反省,不斷地鞭策自己并充實能量,提高自身素質與業務水平,以適應時代和企業的發展,與公司共同進步、共同成長。
1.技術員工作總結
2.技術員年終工作總結
3.技術員月工作總結
4.技術員的年終工作總結
5.技術員轉正工作總結
6.工廠技術員工作總結
7.工程技術員年終工作總結
8.技術員2019年工作總結開頭
地質勘查工作總結報告 地質技術員工作總結篇二
受托方(簡稱乙方):
根據《中華人民共和國礦產資源法》的有關規定,經雙方協商簽訂本合同。
一、委托原因
甲方擁有《新疆富蘊縣杰爾臺西部銅多金屬礦詳查》探礦權,根據《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》的有關規定,甲方決定委托乙方對登記區的銅多金屬礦資源進行勘查。
二、委托勘查的項目名稱、地理坐標、面積等
項目名稱:新疆富蘊縣杰爾臺西部銅多金屬礦詳查
面積:18.75km2
勘查資金:_______萬元
主要實物工作量:
勘查期限:自本合同簽訂之日起至20xx年3月2日止。
三、甲方的權利和義務
1、審查批準乙方提出的勘查設計、施工方案,并按期支付項目所需資金,保證本次詳查工作順利開展。
2、監督勘查工作的全部過程,對勘查進程、工作質量。
3、礦權區內與勘查有關的電子文檔、紙質資料成果、勘查資源成果所有權歸甲方所有。
4、根據工作成果資料,可以決定是否追加投資金額、繼續工作,有取得委托區范圍內有關資料的權利。
5、負責處理勘查過程中的外部關系,并支付所發生的全部相關費用。
6、保證勘查費用按工作進度及時到位。
7、保證探礦權證的時限合法有效。
四、乙方的權利義務
1、負責項目地質勘查的設計。
2、負責經批準后的勘查設計的施工。
3、有權要求甲方支付勘查資金,并有支配使用權。當資金不按時到位時,有權終止項目的實施,直至終止勘查合同。
4、協助甲方辦理勘查許可證。
5、有按工程質量及進度要求選擇用工權。
6、負責按實際工作成果編寫階段報告或勘查報告,并按時提供相關的地質資料。
7、年中向甲方提交勘查工作小結;年末向甲方提交勘查工作年度總結,并向甲方提交有關電子文檔、紙質資料一套。
8、對勘查區塊范圍內取得的地質資料不得泄露給第三者,也不得將該地質資料超越合同范圍使用或轉讓。
五、勘查費用的收取
由乙方編寫勘查設計方案及勘查費用預算。費用預算根據《國土資源調查預算標準(地質調查部分)》(財建【20xx】52號)中的單位綜合價格結合勘查市場價格進行計算,并由甲方認可。
六、其他
1、當甲方中途停止投資或決定不再投入時,本合同自行終止。
七、違約責任
1、由于國家政策變化或不可抗力及當地村民嚴重干擾造成本合同無法履行時,雙方均不構成違約。其他違約情況出現時,守約方有權要求違約方賠償相應的經濟損失,并可決定是否終止合同。
八、爭議的解決方式
若遇爭議,由雙方協商解決。協商不能達成一致意見的,可以按合同法的有關規定解決。
九、附則
1、本合同未盡事宜,由雙方另行協商一致同意后簽訂補充協議,補充協議與本合同具有同等的法律效力。
2、本合同自雙方簽字蓋章之日起生效,有效期限至________年____月____日止。
3、本合同一式____份,甲、乙雙方各執____份,報送____省國土資源廳備案____份。各份均具有同等的法律效力。
甲方:法定代表人:
乙方:法定代表人:
地質勘查工作總結報告 地質技術員工作總結篇三
一、前言
敘述目的;剖面線位置、方向、坐標、測量方法;工作起止時間、工作單位、主要工作人員;完成主要工作量:剖面長度、工程工作量、標本及樣品數量等。
二、地質成果
區域地質:簡述測區的區域構造部位、地層、巖漿巖構造及礦產特征。
地層:依地層年代由新至老對剖面進行分層敘述。每一時代中地層可按地層組合單位敘述其組合特征,再按不同巖性分層或填圖單元詳述巖性特征、接觸關系,特別是不整合接觸或斷層接觸關系及標志層特征和分層的識別標志。
巖漿巖:巖漿巖形態、產狀、巖性(巖相)組合、穿插關系、接觸蝕變類型及礦化情況。
構造:包括斷裂及褶皺,分別描述其類型、性質、規模、形態、產狀、對地層或礦層破壞,以及控礦特征等。
礦產:含礦層、礦體及礦化線索應作詳細敘述。
新發現、新進展及新認識。
三、存在問題及建議
編寫剖面小結時,不同礦區可根據實際情況,對剖面小結的內容作適當調整。
地質勘查工作總結報告 地質技術員工作總結篇四
我縣地質災害類型主要是地陷、地裂、崩塌以及河道淤塞、塌岸。其中奮斗煤是地陷、地裂主要分布區,西山采石場主采區、鐵路沿線山體是崩塌隱患的重點區域。以往發生的地質災害主要是山體滑坡,規模較小。今年鐵路沿線已發生山體滑坡達到了中型。其次公路沿線沙坑、鐵路沿線的水溝、遜比拉河、北臥牛河及其兩岸因大量采砂、采金,造成的河道淤塞及塌岸也表現較為突出。地質災害防治工作難度較大, 形成嚴重地質災害隱患,并有加劇的趨勢。
1、奮斗煤礦的地陷分布集中,地裂也明顯加寬,個別處距生產生活設施較近給附近人民生活造成不安全隱患,列為重點預防區。
2、西山采石場主采區礦體開采落差達40多米,易造成崩塌或滑坡發生。
3、鐵路沿線山體落差高,出露的上部覆蓋的松散層(殘破積層和全風化層)、巖石風化在汛期更易誘發地質災害的發生,因此必須引起高度重視。
(一)抓好全省電視電話會議精神的落實。
為切實抓好我縣地質災害防治工作,有效快速的落實“全省地質災害防治工作電視電話會議”精神和任務,會后我局及時向縣政府匯報了會議內容,重點強調了會議的任務和要求,并召開全局職工會議,傳達了會議精神。貫徹會議精神和要求,汛期到來之前我們迅速做好了防災落實工作。
(二)做好宣傳
我們在汛期前、中都充分利用各種宣傳媒介,廣泛宣傳,加強地質
災害防治工作的目的、意義和要求。特別是“4.22”世界地球日,我們圍繞“善待地球,珍惜資源,持續發展”的主題,采取電視字幕、宣傳車、現場咨詢等方式進行宣傳,做到家喻戶嘵,重點防御區要做到人人明白。
(三)、加強領導
編制了《20xx年地質災害應急預案》并報縣政府審批備案,同時編制了《20xx年汛期地質災害防災預案》已報縣政府和市局備案。
在“應急預案”中明確成立了**縣地質災害防災指揮部,總指揮由縣人民政府縣長擔任;常務指揮由縣人民政府副縣長擔任;副指揮由縣人武部部長、縣政府辦公室主任、縣國土資源局局長擔任。指揮部成員由各相關局局長擔任。統籌規范和指導全縣地質災害防治工作。為對突發性地質災害防災救災工作責任落實到位,指揮部下設辦公室、應急分隊等工作機構。
由于工作和人員的不定期變動,我們及時調整、充實各級地質災害防治應急指揮機構,配齊人員,各負其責,切實把地質災害防治工作納入各級政府的重要工作日程。
(四)、完善制度
建立了《地質災害值班制度》、《地質災害巡查制度》、《地質災害速報制度》并張貼上墻。到地質災害隱患點進行檢查,要求地質災害重點防預區建立了相關制度、防災預案、監測記錄;地質災害危險處建立了警示標志,做好群測群防,使地質災害防患于未然。
(五)、責任到位
安排專人負責此項工作。并把宣傳工作做到礦山企業,把礦山企業業主及采礦工作組織起來讓他們隨時監測各自采區的汛情和險情,責任到人,發揮群防體系功能。重點監測和防治區,發放”防災避險明白卡“,制定地質防災應對和措施等,以保證人民生命、財產安全。
(六)、加大檢查力度
在5月20日對全縣地質災害情況進行了一次全面清查,并整理備案,劃分重點防治區,重點監測區,其中:**縣奮斗鄉煤礦地陷為重點監測區,我們在煤礦建立了監測點,負責對地陷異常的監測記錄工作,北黑鐵路清溪站174公里附近及平頂等沿線為重點防治區,我們與地方鐵路積極溝通,通力合作,在汛期前開展以消除隱患為主的大排查和綜合治理工作,小金溝砂金過采區,西山采石場、202國道**縣至辰清段沿線廢棄礦山和山體滑坡也被列為重點監測區,在各個重點隱患監測區我們都指定專人負責。對全縣的采礦、探礦活動進行了全面檢查,治止亂采濫挖破壞地質環境的現象發生。
(七)、爭取項目資金
我局積極申報地質災害治理項目2個,即《g202國道**一辰清段廢棄礦山地質環境調查及綜合治理》和《**縣砂金過采區生態環境綜合治理與水資源開發》。向上級部門爭取災害治理資金,從根本上對地質災害進行治理。同時加強重點區的宣傳、教育工作,指定專人負責監測、預報工作。
1、宣傳工作還不到位,宣傳有死角。
2、有些防治點的防治工作還不到位。
3、缺少專項資金和必要的設備。
4、環境監測站尚未建立,很多監測項目難以開展。
地質勘查工作總結報告 地質技術員工作總結篇五
日常工作中,我堅持嚴格遵守單位的各項規章制度,從思想上提高認識,結合工作實際需要,發揚吃苦耐勞的精神。認真學習我單位的各項方針、政策,使自己能夠對各項方針、政策正確的理解與執行。在生活中通過各位領導的言傳身教,我對吃苦耐勞和勤儉節約有了更加深刻的認識,無論生活怎么改變,這一美德將永不褪色!
負責有關地測防治水技術的組織管理工作:堅持有經常深入井下現場,掌握井下水文地質情況,查明影響生產和建設的地質因素,匯編原始地質編錄和鉆孔編錄,及時匯報各種相關地質情況;保證生產正常接續;收集勘探和采掘工作面的地質資料,及時了解地質情況,面向生產深入現場調查研究,解決出現的問題。
在工作期間,我不錯過,不浪費每一次鍛煉的機會,加速自身知識的不斷更新和自身素質的提高。尤其是原始地質編錄這快,現在對于相關知識及工作能力提出了新的、更高也更加嚴格的要求,為了更好的完成領導安排的工作任務,我積極的查閱相關資料、書籍,向領導及前輩們請教不明白的問題。此外抓住每次開會及總結的交流機會,向領導請教工作中存在的問題。通過日常工作的積累,我對本職工作越來越熟悉,業務水平有了一定的提高。
在日常工作中能夠樹立正確的工作態度,對本職工作有高度的責任感和使命感,安于平凡敢于吃苦。來到這里之后每次下井都未曾缺席,然后室內的整理工作按照計劃逐項、條的完成。在野外工作中,不怕天寒地凍、不畏地勢艱險,嚴格按照計劃和規范將野外編錄工作做好,為下一步工作提供翔實、可靠的依據。
按照“預測預報,有掘必探,先探后掘,先治后采”的防治水原則,采取防、堵、疏、排、截的綜合治理措施,每月xx日定期召開水害預測評價專題會議,總結分析上月水害預測評價效果,并對下月水害預測評價內容進行會審,逐月完成各施工地點的地質、水情超前預測預報工作,實現了全礦采掘工作面的安全生產,杜絕了礦井水害事故的發生,達到了預期目的。
1、對防治水各種臺賬進行了進一步的修改和完善對填寫錯誤的地方進行了糾正。
2、修改了防治水各種制度,并制定了礦井涌水量觀測及水質監測制度、探放水鉆孔工程量計件制度、探放水孔考核驗收制度探放水工程安全許可制度。
3、又進一步修改了探放水設計和各作業點地質說明書,在原來3個孔的基礎上增加了2個底板孔1個頂板孔。
4、對一采區四條下山配備了新的水泵,增加了新的排水管路保證了生產需要。
5、根據物探結果和四條下山揭露f小斷層情況對一采區的四條下山進行了進一步的探放水工作。并在所有的探放水地點標明了探水起始點、日期和允許掘進距離。
6、對井下的所有探放水設備進行了保養和維修,并進行了分類儲存。
7、對排水管路漏水的地點進行了維修。
8、對xx回采工作面切眼編寫了探放水設計并進行了探水工作。
9、更換了新的避災路線牌板,和新修改的探放水設計牌板。
10、利用上班前下班后時間對各作業點工人進行了防治水水害、突水預兆等防治水內容的培訓。
11、在每次探水時都有防治水技術員在現場跟班保證了探放水孔的質量。
12、對防治水的各種圖紙等進行了全面的修改。
將理論知識與野外實績情況相結合,順利完成了規劃的主要目標和任務。在規定的時間內緊張有序的完成了預期工作。
一年來,我始終堅持嚴格要求自我,認真完成領導安排的各項工作,雖然沒有取得突出的工作成績,但卻踏踏實實地完成了代崗位上的各項基礎工作,是自己在充實的工作中得到了鍛煉。盡管如此,我的工作中仍存在著業務水平不全面等問題,這些差距也已成為我學習的動力,督促加強學習,提高思想覺悟,以更加飽滿的熱情投入到工作中!
五、今后的工作打算
通過總結一年來的工作,盡管有了一定的進步和成績,但在一些方面還存在不足,沒有創新性的工作思路,個別工作做得還不夠完善。在今后的工作中,我將努力找出工作中的不足,以便在以后的工作中加以克服,同時還需要多看書,認真學習好規范規程及有關文件資料,掌握好專業知識,提高自己的工作能力,加強工作責任感,及時做好個人的各項工作。不斷的總結與反省,不斷地鞭策自己并充實能量,提高自身素質與業務水平,以適應時代和企業的發展,與公司共同進步、共同成長。
地質勘查工作總結報告 地質技術員工作總結篇六
在縣委、縣人民政府的正確領導和直接推動下,從20xx年起,我縣以治亂為目標,在全縣開展了礦產資源整合工作。根據xxx部署和省、州人民政府關于推進礦產資源整合加強礦產資源管理的意見要求,我縣xxx門如何按照國家和省、州的要求,充分結合我縣實際,不斷優化全縣礦產資源市場配置和逐步實現礦產資源的合理布局及開發利用,從而進一步做大做強我縣工業企業,積極推動全州發展工產業宏偉目標的順利實現,是我局本次深入開展學習實踐科學發展觀活動中,列入調研的重點課題之一。對此,根據我局學習調研階段工作安排,現將調研情況報告如下。
一、基本情況
_____縣礦業開發歷史悠久,境內礦產資源豐富,種類較多。解放后,歷經云南省地質礦產局等地質單位、部門的工程技術人員勘查,到目前為止,基本查明的礦產資源共26種,分別是:能源礦產2種,即煤(包括煙煤、無煙煤、褐煤)、油頁巖;金屬礦產9種,即鐵、銅、鉛、鋅、錳、鈷、銀(伴生)、鉬(伴生)、鈦砂礦;非金屬礦產12種,即巖鹽、芒銷、石膏、石英砂、硅石、高嶺土、白云石、石灰石、頁巖、粘土、普通建材石料、普通建材砂料;水氣礦產3種,即二氧化碳氣、礦泉水、地下熱水(溫泉)。礦產資源儲量豐富,區位優勢明顯,開發利用前景廣闊。但是,長期以來,礦產資源開發利用一直存在資源配置和布局結構不合理、采富棄貧、經營粗放、利用效率低下等問題,資源優勢未能充分地轉化為經濟優勢。因此,礦產資源的科學開發利用與管理,是我縣熱點問題之一,不僅縣委、縣人民政府高度重視,而且社會密切關注。近幾年來,我們以全面整頓和規范礦產資源開發秩序為契機,緊緊圍繞全縣化工產業的發展,將礦產資源開發整合作為踐行科學發展觀的重要著力點,強力推進,取得了顯著成效,得到了省、州各級領導和有關部門的充分肯定。
二、主要做法及成效
整合礦產資源調整開發利用布局工作是促進礦產資源合理開發有效利用的重大舉措,是一項復雜的社會系統工程,涉及面廣,政策性強,工作難度大。同時,資源整合工作又是一項全新的、探索性工作。因此,_____縣國土資源局在縣委縣人民政府的正確領導下,始終堅持政府負責、統一部署,協調配合的原則,綜合運用法律、經濟、行政等手段,以點帶面,逐步推開,整體推進,穩步實施的辦法進行。
(一)領導重視和支持是做好資源整合工作的關鍵。整合資源調整布局工作的主線是資源,對象是礦山企業,目的是解決資源配置和礦山布局不合理等問題,既涉及歷史遺留問題,也涉及現實的經濟利益再分配等問題,情況錯綜復雜。因此,只有各級政府領導高度重視和支持,才能做好此項工作。
(二)堅持整頓先行,“治亂”與“治散”相結合是搞好整合資源調整布局工作的前提。在整合過程中我們始終堅持先整頓,再整合,堅持與整頓和規范礦產資源開發秩序工作相結合,通過開展“三查”工作,全面查處無證勘查、無證開采、越層越界開采、以采代探和非法轉讓探礦權采礦權、破壞礦山生態環境等各類違法行為,為順利開展整合工作創造條件。以整頓促整合,以整合促規范,促進和推進了整合資源調整布局工作的深入開展。
(三)強化規劃控制,努力從源頭治散。在原有的工作基礎上,我縣會同相關部門編制了《_____縣礦產資源開發利用總體規劃》。以此規劃為依據,加強宏觀調控,實行礦產資源開發利用總量調控制度、分類分區勘查開采制度、開發利用方向管制制度、最低開采規模制度和礦產資源儲備制度,嚴把礦業權設置關,努力避免出現新的資源配置和布局結構不合理問題。
(四)科學編制整合方案,夯實整合工作基礎。我們在全面調查摸底和充分論證的基礎上,組織編制了全縣礦產資源整合初步方案,并根據需要編制了石英砂、石灰石、鈦礦資源整合方案。通過分級制定整合方案,明確了整合目標任務、整合范圍、整合標準、政策界限、工作進度,將礦山壓減指標落實到了各重點礦區,并將分類處置意見落實到了每一個礦山,為整合工作的實施奠定了較為堅實的基礎。
(五)強化措施,狠抓落實。一是加強領導,部門聯動。積極爭取政府領導支持,加強與發展改革委、安監、環保、水利、林業、工商、公安等部門之間的協調配合,形成政府統一領導,整合主體為主,各部門相互協調配合、齊抓共管的領導體制和一級抓一級、層層抓落實的整合工作機制。二是暫停受理礦業權設置申請,集中力量抓整合。列入資源整合的礦區及其外圍地區,在沒有實現整合之前暫停了新立探礦權采礦權設置申請,以促進資源整合。三是嚴格礦產資源開發準入條件,明確資源配置導向。明確要求,新建礦山必須滿足最低開采規模、符合安全生產條件、通過地質災害危險性評估、達到綜合利用和開采回采率等條件,否則,一律不予準入,不得設立礦業權;現有礦山在辦理延續、變更手續時,必須比照新建礦山要求進行整改,并納入資源整合范圍,否則,不 予辦理延續、變更手續,責令退出我縣礦業開發市場,使“參與資源整合、走規模開發、綜合利用、采選加工一體化的發展道路”成為礦業開發投資者不可回避的戰略選擇。同時,通過礦業權設置和調整重置、定向轉讓,使資源配置向鼓勵項目傾斜,使優勢資源向云銅集團、云冶集團、云南德勝鋼鐵、云南燃二化工、勤攀磷化工、云南亦標等優勢企業集中。四是開展專項治理整頓,以整頓促進整合。我縣堅持治亂、治散一起抓,以整頓促整合,采取部門聯合執法機制,組織開展了礦產資源開發秩序治理整頓工作,對各種違法開采礦產資源行為進行了全面排查;對正在實施的礦產資源勘查和開發項目進行了全面檢查;對全縣礦產資源管理中的違法違規行為進行了全面清查。清查中發現的問題,進行分類排隊,全面整改,嚴厲打擊了無證勘查開采、濫采亂挖、超層越界、盜采盜運等違法行為,形成了有利于實施資源開發整合的社會環境。五是明確政策,激勵約束并舉。堅持“存量利益不變,增量利益共享”原則,通過整合后礦山企業在當地注冊、建廠,稅收在資源賦存地繳納等途徑,保證整合后地方政府稅收不減少甚至有所增加;允許整合礦山在符合礦業權設置方案的前提下,適當擴邊增儲,調動地方政府和礦山企業參與整合的積極性。另一方面,對應納入整合而不原參與整合的礦山,采礦許可證到期后,政府相關部門不再為其證照辦理延續、變更手續,依法關閉無償收回。
(六)創新整合模式,以多種方式實施整合。按照“四個一批”(即:淘汰關閉一批、有條件保留一批、合并重組一批、整改提高一批)的思路與要求,采用收購、兼并、入股等方式,根據不同地區、礦區的實際,因地制宜,因礦制宜,采取不同形式,同步推進資源整合和產業整合,采用“礦山合并重組”、“采選加工一體化”、“采選加工聯合體”、“采礦與加工企業戰略協作”等多種形式推進整合。
通過資源整合的探索和實踐,我縣礦產資源開發利用已初步呈現資源規?;_采、集約化利用和鏈條化發展的良好局面:一是礦山總數大幅減少,全縣礦業權總數從20xx年的166個壓縮到了現在的126個,全縣共注銷了40個礦山采礦權,礦業權總數壓縮了24%;二是一礦多開、大礦小開問題基本得到解決,礦山開采規模、環境保護、水土保持、安全生產均達到國家和省有關要求;三是選礦缺位、采用分離的局面得以扭轉,多數礦山開發企業由單一采礦或加工企業向采選加工一體化聯合企業發展,依托礦產資源的開發利用逐步形成產業鏈結;四是優質礦產資源向優勢企業集中,龍頭企業長遠發展有了堅實的資源保障;五是采富棄貧現象得到初步遏制,開采總量得到有效控制,利稅得到大幅增長。與此同時,在礦產資源的開發整合過程中,總結形成了以勘查開發利用全程監管和以資源配置引導產業發展為基本特征的礦產資源開發利用與管理新模式,使全縣礦產資源管理工作邁上了新臺階。
三、存在的問題
(一)整合礦產資源調整開發利用布局工作是一項全新的探索性、創造性的工作,沒有成熟的經驗可以借鑒,只能在探索中前進,在前進中總結完善,整合中遇到的許多新情況、新問題缺乏強有力的法律支持和政策支持,整合工作涉及礦山企業利益的重新調整和分配,資源整合工作推進難度較大。
(二)對整合資源調整布局工作宣傳的廣度、深度不夠。一些礦山企業缺乏主動性、積極性,甚至還以不同形式抵制整合工作推進。
(三)資源開發與生態保護的矛盾仍然突出。保護和治理礦山生態環境的意識還需加強,破壞礦區生態環境的現象仍然存在。尤其是體現在礦產資源較集中的開采區,一些規模較小的礦山在落實水土保持、植被恢復、地質環境恢復治理的要求上還有差距。
(四)礦產資源開發綜合利用不夠。由于經濟發展需求引導了資源開發方向,目前礦山布局不夠合理,礦山設置數量多,但生產規模偏小,生產模式仍停留在落后的粗放式加工上,實現資源綜合利用的目標還有差距。
(五)打擊礦產資源違法行為存在一定難度。無證開采、超層越界開采礦產資源等違法行為仍時有發生,而現行執法手段落后,調查取證難度大,執法效果不佳。盡管依靠基層干部和群眾,發現了一些非法開采現象,但實際xxx門單方面對違法違規行為的控制能力及其有限。
(六)多部門共同監管的協作機制還需加強。在礦產資源執法監察、案件查處中,相關部門之間缺乏溝通和配合,沒能充分發揮多部門聯合執法的合力。
四、改進辦法和措施
(一)積極研究和探索貫徹落實國家和省政府關于資源整合工作的文件精神和要求,總結整合工作經驗和辦法,進一步理清整合工作的方法、步驟、程序,研究整合過程中發現的難點、熱點問題及其解決方法。
(二)加大宣傳力度,切實解決好各礦山企業和社會各界對資源整合的認識問題。通過不同形式,廣泛宣傳資源整合調整開發利用布局工作的目的、任務和意義,克服各種困難,堅定不移地抓好抓實資源整合工作。
(三)認真落實各項要求,加快礦產資源整合進度。要按照省、州、縣人民政府工作要求和確定的整合范圍,積極對轄區內的礦區進行摸底調查,認真參與制定本轄區內各整合礦區的整合方案,逐級報批。同時要加強礦產資源開發的宏觀調控,全面實行探礦權、采礦權設置方案制度。努力實現在政府統一調控下,以市場化配置為基礎的礦業權設置制度。
(四)進一步強化整合措施。整合期間,不再受理新立探礦權、采礦權申請,不再受理探礦權、采礦權人變更礦區范圍的申請,對以各種手段抵制資源整合工作的,其采礦許可證到期后堅決予以關閉,并取消其參與整合的資格。
(五)嚴格整合條件和標準,確保整合工作扎實開展。堅持“先治亂,再治散”、“先關閉,后整合”的原則,對按照有關規定應予關閉的礦山,要嚴格按標準予以關閉;對有違法行為的礦山,要嚴格依法查處,查處到位后才允許其參與整合;對有嚴重違法行為的,要依法吊銷有關證照,嚴格按規定予以關閉。
(六)整頓和規范工作常抓不懈。做好我縣新一輪礦產資源總體規劃的編制工作,著力解決上一輪規劃存在的新老問題,及時報批實施,充分發揮其導向作用,加速礦業結構調整。進一步規范我市礦業權市場建設,充分發市場的配置作用,全面實行采礦權招拍掛。落實集中開采區礦產資源開發利用方案,強化資源整合。進一步落實礦山生態環境治理備用金收取和管理制度,完善生態環境保護與治理機制。