隨著個人素質(zhì)的提升，報告使用的頻率越來越高，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。那么報告應(yīng)該怎么制定才合適呢？下面是小編帶來的優(yōu)秀報告范文，希望大家能夠喜歡!

如何寫發(fā)改委述職報告一

現(xiàn)將一年來的思想、工作、廉潔自律等方面的情景匯報如下，請大家評議。

一、認真學(xué)習(xí)，努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平

一年來，我進取參加機關(guān)黨委組織的“三嚴(yán)三實”教育和“解放思想、搶抓機遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論活動。

活動中，認真學(xué)習(xí)了《習(xí)近平總書記系列講話讀本》《習(xí)近平談治國理政》等書籍，并結(jié)合自我工作進行深入思考，使自我對重大理論問題有了新的認識，政治信仰更加堅定，思想觀念進一步解放，政治敏銳性和執(zhí)行水平得到了提升。

活動中，堅持學(xué)以致用，堅持問題導(dǎo)向，堅持調(diào)查研究，堅持面向基層，并撰寫了“堅持問題導(dǎo)向，開展好“三嚴(yán)三實”活動”的心得體會。

二、扎實工作，全面履行工作職責(zé)

(一)規(guī)范旅游市場秩序，打造旅游環(huán)境。

一是嚴(yán)密部署、認真謀劃。

20_年8月14日，召開了全省旅游市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鲃訂T會，傳達了省委省政府和國家旅游局的統(tǒng)一安排部署，會上，明確把零負團費、買團賣團、強迫購物、誘導(dǎo)消費、虛假廣告、合同欺詐、超范圍經(jīng)營、掛靠承包、黑導(dǎo)黑車、導(dǎo)游領(lǐng)隊私自接活等十大突出問題作為工作重點。

二是加強督導(dǎo)、專項治理。

8月份，成立了以省局領(lǐng)導(dǎo)為組長的督查組，赴11個地市，直管縣開展旅游市場秩序?qū)ｍ棛z查。

重點對涉旅企業(yè)是否存在欺詐、違法違規(guī)、合同簽訂及食品、環(huán)境衛(wèi)生、消防、應(yīng)急預(yù)案建立落實情景進行督查，同時對各市的值班工作和應(yīng)急預(yù)案等做了具體部署。

開展省市兩級聯(lián)合執(zhí)法檢查。

重點對旅行社的營業(yè)執(zhí)照、門市部報備情景、旅游合同、廣告宣傳、工作臺帳、內(nèi)部管理制度等進行檢查。

對旅行社門市部合同使用不規(guī)范，資料不全，管理制度落實不到位，旅行社存在虛假廣告宣傳或超范圍經(jīng)營，個別旅行社工作人員存在不配合檢查、瞞報等情景。

檢查組對發(fā)現(xiàn)的案件線索進行了取證封存，并由當(dāng)?shù)芈糜尉肿鲞M一步調(diào)查處理。

三是協(xié)同聯(lián)動、效果明顯。

今年共開展旅游市場明查暗訪101次，出動檢查人員1100人次，其中與公安、工商、交通、、交管、質(zhì)檢、物價等相關(guān)部門聯(lián)合檢查36次，檢查企業(yè)997家，檢查導(dǎo)游人員921人次，查處違法違規(guī)旅游企業(yè)和導(dǎo)游10起，受理旅游投訴132件。

(二)強化旅游行業(yè)安全監(jiān)管、確保旅游安全生產(chǎn)。

一是完善制度，強化職責(zé)，把安全生產(chǎn)職責(zé)制落到實處。

年初，局黨組會專門研究了旅游安全工作，認真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度，構(gòu)成單位一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，領(lǐng)導(dǎo)班子團體管的局面，建立旅游安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制。

制定下發(fā)《旅游業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理職責(zé)書》，《社會管理綜合治理職責(zé)書》及簽訂了《消防安全職責(zé)狀》，簽訂率到達100%。

督促、指導(dǎo)各地市旅游局與旅行社、星級飯店、a級景區(qū)簽訂了《旅游企業(yè)安全生產(chǎn)承諾書》，落實了企業(yè)負責(zé)人、實際控制人作為安全生產(chǎn)第一職責(zé)人。

二是加大旅游宣傳教育培訓(xùn)力度。

為大力宣傳貫徹國家有關(guān)安全的法律法規(guī)，結(jié)合今年旅游行業(yè)開展的安全崗位證書培訓(xùn)工作，我局編制印發(fā)了《旅游安全工作指南》共計5000冊，分別編制《自助游安全指南》和《自駕游安全指南》宣傳折頁30000冊，為各級旅游行政管理部門和旅游企業(yè)更好開展安全工作，提高全行業(yè)的安全管理水平和應(yīng)急處置本事，和提升旅游從業(yè)人員和廣大游客的安全素質(zhì)供給了理論依據(jù)。

三是加強監(jiān)管，重點排查，杜絕安全隱患及事故的發(fā)生。

今年以來，把組織旅游安全檢查作為促進旅游安全生產(chǎn)的重要工作抓手，在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要時段開展了多次旅游安全專項及綜合督導(dǎo)檢查，切實督促指導(dǎo)旅游單位做好隱患排查和整改。

1、做好重要事件節(jié)點的檢查督導(dǎo)。

按照統(tǒng)一安排，今年“春節(jié)”、“兩會”、“五一”、“十一”黃金周等重大節(jié)日重要活動期間，我局都派出檢查組對各市縣旅游安全工作進行了督導(dǎo)檢查，分別指出了安全隱患問題和整改提議。做好暑期旅游旺季安全工作。

制定暑期旅游安全提示、嚴(yán)格落實暑期值班制度，部署了《關(guān)于加強暑期旅游安全生產(chǎn)工作的通知》，對各地安全理念進行了強化，有效提升了安全保障本事。

2、吸取事故教訓(xùn)，舉一反三抓整改。

天津“8.12”事件發(fā)生后，為認真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)和省領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神和全國旅游安全電視電話會議要求，專門下發(fā)了《進一步加強旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》，對深刻領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)批示、會議精神以及開展安全大檢查進行了統(tǒng)一部署。

3、扎實做好“安全生產(chǎn)月”活動。

抓住“安全生產(chǎn)月”的有利契機，認真落實開展“領(lǐng)導(dǎo)干部與重點旅游企事業(yè)單位主要負責(zé)人談心對話”活動。

局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別與旅行社、a級景區(qū)、旅游星級飯店等重點旅游企業(yè)主要負責(zé)人就安全生產(chǎn)進行了談心對話，聽取了企事業(yè)單位安全工作匯報，就安全生產(chǎn)履職盡責(zé)等情景進行了現(xiàn)場提問，并向談話對象提出具體工作要求。

在全省范圍內(nèi)全面開展旅游安全教育培訓(xùn)，聯(lián)合省安監(jiān)局對全省旅游企業(yè)主要負責(zé)人和安全管理專職人員采取送教上門的方式進行了培訓(xùn)。

4、加強旅游安全預(yù)警提示，果斷處置突發(fā)事件。

逐步探索推動建立旅游目的地安全風(fēng)險提示制度，及時發(fā)布面向旅游者的安全提示，截止到目前經(jīng)過網(wǎng)站、電話、微信等渠道共發(fā)布各種出行提示信息40多條，為社會供給了及時的安全預(yù)警，讓旅游企業(yè)和游客能夠更加直觀、迅速地查詢旅游目的地安全風(fēng)險提示信息。

嚴(yán)格執(zhí)行信息報告制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值班制度，做到了發(fā)現(xiàn)問題迅速報告、果斷處置，根據(jù)《河北省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理條例》和《河北省旅游局應(yīng)急預(yù)案》，進取指導(dǎo)石家莊駝梁景區(qū)和邢臺縣九里峽景區(qū)配合相關(guān)部門，妥善處置了氣象災(zāi)害事故的善后工作。

(三)堅持正確導(dǎo)向，深入推進全省禮貌旅游建設(shè)。

結(jié)合我省旅游業(yè)工作實際，根據(jù)《河北省旅游從業(yè)者出境禮貌旅游行為規(guī)范》和《河北游客出境禮貌旅游行為規(guī)范》。

制定印發(fā)了《關(guān)于做好“五一”假期及旅游旺季禮貌旅游工作的通知》，對“五一”等旅游旺季禮貌旅游宣傳工作進行了具體部署。

一是進取開展“禮貌旅游宣傳周”活動。

“十一”期間，各級旅游管理部門充分利用單位網(wǎng)站等各類媒體、各涉旅企業(yè)在門店、大堂、電梯等場所循環(huán)滾動播放《禮貌旅游公益宣傳片》，為逐步構(gòu)成規(guī)范化、常態(tài)化的禮貌旅游工作機制打下了堅實的基礎(chǔ)，強化了廣大游客的禮貌意識。營造了假日期間禮貌旅游的濃郁氛圍。

二是把好“四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，加強導(dǎo)游領(lǐng)隊教育培訓(xùn)工作。

一是指導(dǎo)旅行社把好組團關(guān)、落地關(guān)、行程關(guān)和簽約組團環(huán)節(jié)，建立雙重教育制度，旅途行程環(huán)節(jié)落實領(lǐng)隊導(dǎo)游一崗雙責(zé)。

二是指導(dǎo)旅行社簽約組團時把禮貌旅游納入旅游合同，將《中國公民出國(境)旅游禮貌行為指南》和《中國公民國內(nèi)旅游禮貌公約》作為宣傳資料，導(dǎo)游經(jīng)過“行前說明會”對游客開展禮貌旅游知識培訓(xùn)，強化領(lǐng)隊、導(dǎo)游在旅游全過程中對游客禮貌行為的提示和提醒職責(zé)，構(gòu)成“先知、會管、常提醒”的帶團工作方式，及時提醒和制止游客的不禮貌行為，進取營造禮貌和諧氛圍，對不禮貌行為重點追溯游客本人職責(zé)，同時也追究領(lǐng)隊導(dǎo)游和旅行社的督導(dǎo)職責(zé)。

三是進取組織各種專項活動。

經(jīng)過開展“尋找最美導(dǎo)游活動”，發(fā)現(xiàn)和推出了一批進取向上、樂于奉獻、奮發(fā)有為的優(yōu)秀導(dǎo)游，我省在國家旅游局組織的“尋找最美導(dǎo)游”活動中取得最佳組織獎，獲得“全國最美導(dǎo)游”提名獎1名、入圍獎2名。

經(jīng)過組織開展“全國禮貌旅游先進單位選樹”和“20_中國好游客、中國好導(dǎo)游”等活動，強化了旅游經(jīng)營者禮貌旅游的職責(zé)意識，激勵了廣大導(dǎo)游愛崗敬業(yè)、至誠服務(wù)的職責(zé)意識，提升了廣大游客尊德守規(guī)、禮貌旅游的自覺性。

以創(chuàng)立“青年禮貌號”為抓手，進取推進旅游行業(yè)青年組織踐行社會主義核心價值觀的主動性，發(fā)揮先進典型的示范帶頭作用，引導(dǎo)旅游企業(yè)和從業(yè)人員自覺成為禮貌旅游的踐行者和傳播者。

(四)以旅游標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，不斷推進服務(wù)質(zhì)量提升。

一是強化質(zhì)量管理的頂層設(shè)計。

為全面落實《國家旅游局質(zhì)量發(fā)展綱要》和省政府《質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，20_年12月份局務(wù)會經(jīng)過成立了“河北省旅游質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負責(zé)旅游質(zhì)量活動的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、宣傳教育、考核檢查等工作，并對行業(yè)質(zhì)量工作負總責(zé)。

二是堅持規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌、科學(xué)推動質(zhì)量發(fā)展。

啟動了《全省旅游質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》的編制工作，目前編制統(tǒng)稿已經(jīng)完成，即將進入論證階段。

這是全國首個省級旅游質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，此項工作得到了20_-20_年度國務(wù)院省級政府質(zhì)量考核小組和河北省質(zhì)量與名牌戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組的高度肯定。

三是加快推進旅行社等級評定，持續(xù)提升旅行社品牌創(chuàng)立意識。

年初，在石家莊舉辦了“河北省旅行社等級評定試點評定授牌暨正式啟動儀式活動”，經(jīng)過交流開展a級旅行社創(chuàng)立活動取得的成績和經(jīng)驗，進一步推動了全省a級旅行社評定工作深入開展，并逐步擴大在旅行社業(yè)的影響。

今年以來有14家申報4a級旅行社，承德、唐山和滄州等市分別評定出3a和2a級旅行社。

旅行社等級在同行業(yè)的影響力和引領(lǐng)示范作用明顯，全省旅行社爭創(chuàng)品牌的意識明顯增強。

四是認真抓好第三批全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點單位中期評估工作。

今年2月經(jīng)我局推薦，秦皇島市海燕國際旅行社有限公司和唐山豐南運河唐人街景區(qū)管理有限公司兩家旅游企業(yè)被國家旅游局列為全國第三批全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點單位。

隨后，我處加強對兩企業(yè)的指導(dǎo)。

8月份，組成了由河北省標(biāo)準(zhǔn)化院專家和相關(guān)旅游學(xué)院教授及秦皇島和唐山市旅游局主管局長和業(yè)務(wù)處(科)室負責(zé)人參加的評估小組，對秦皇島市海燕國際旅行社有限公司和唐山豐南運河唐人街景區(qū)管理有限公司兩家旅游企業(yè)進行了中期評估。

秦皇島市海燕國際旅行社有限公司和唐山豐南運河唐人街景區(qū)管理有限公司作為標(biāo)準(zhǔn)化試點單位，經(jīng)過廣泛動員和大力宣傳，“標(biāo)準(zhǔn)”觀念深入人心，構(gòu)成了人人參與創(chuàng)立、人人監(jiān)督創(chuàng)立的良好氛圍。

試點企業(yè)的管理和服務(wù)水平、游客滿意度明顯提升，示范帶動作用明顯。

五是進取完成省、市兩級政府質(zhì)量考核工作。

今年4月份，作為省政府質(zhì)量考核小組成員單位參與了對市級政府質(zhì)量工作的考核。

11月初國務(wù)院考核組來我省進行質(zhì)量工作考核，我省旅游質(zhì)量工作較之有很大提高，尤其是我局成立旅游質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組和編制質(zhì)量規(guī)劃等工作得到考核組的高度肯定。

此外，今年以來還對4家星級飯店開展了星級創(chuàng)立的指導(dǎo)，配合省質(zhì)監(jiān)局、省工信廳、省品牌協(xié)會和省工商局，完成了全省了旅游品牌、名牌單位和著名旅游商標(biāo)的評選工作，指導(dǎo)媧皇宮等7家旅游企業(yè)參評并獲得“河北省質(zhì)量服務(wù)名牌企業(yè)”稱號，10份還與省發(fā)改委和省品牌協(xié)會等10個廳局和單位在河北會堂共同舉辦了第九屆“河北省品牌節(jié)”。

三、從嚴(yán)要求自我，帶頭廉潔自律

做為處級領(lǐng)導(dǎo)干部、支部書記和機關(guān)紀(jì)委委員，反腐糾風(fēng)工作是我的重要職責(zé)，不以權(quán)謀私，廉潔自律是對自我的基本要求和必須具備的素養(yǎng)。

一年來，認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委第五次全會上發(fā)表的重要講話，認真學(xué)習(xí)〈中.國.共.產(chǎn).黨廉潔自律準(zhǔn)則〉和《中.國.共.產(chǎn).黨紀(jì)律處分條例》。

工作中，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定從自身做起，處處注意嚴(yán)于律已，要求大家做的自我首先帶頭做到做好，禁止別人做的，自我首先不做。

在工作中以勤廉為本，說實話、辦事實，求實效，琢磨事、不琢磨人，能堅持原則，用政治、紀(jì)律、法律來規(guī)范自我的行為，講政治、講原則、講黨性，恪盡職守，堅持實事求是的態(tài)度，始終把“三嚴(yán)三實”貫穿于自我生活和工作中。

如何寫發(fā)改委述職報告二

述職述廉報告

縣委常委、縣委辦主任xxxx

（2004年12月23日）

按照縣委常委分工，我協(xié)助常務(wù)書記處理縣委日常工作，主持縣委辦公室（xx局、xx室）全面工作，參與xxxx工作，后調(diào)為參與城建交通工作。一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我緊緊圍繞“工業(yè)強縣、畜牧大縣、旅游名縣”三大戰(zhàn)略，按照“市場化運作、非均衡推進、低門檻進入、全方位服務(wù)”的工作思路，銳意進取，開拓創(chuàng)新，認真履行職責(zé)，各項工作都取得了較好成績。現(xiàn)將有關(guān)工作情況簡要述職如下，請予評議。

面對新形勢、新任務(wù)，要想為縣委、縣政府提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)決策，強力推進工作，就必須堅持不懈地加強學(xué)習(xí)，不斷提高理論和業(yè)務(wù)水平。一年來，我堅持在繁雜的業(yè)務(wù)工作中靜下心來，再忙也要擠出時間學(xué)習(xí)，充實頭腦，更新知識，特別是注重學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想，深刻領(lǐng)會十六大和十六屆三中、四中全會精神，努力掌握其科學(xué)規(guī)律和精神實質(zhì)；注重學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場經(jīng)濟、科技法律、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等知識，不斷進行知識更新，拓寬知識涵蓋面。注重學(xué)習(xí)分管工作的相關(guān)業(yè)務(wù)知識，尤其是參與企業(yè)改制和城建交通工作后，自己積極翻閱有關(guān)資料，并結(jié)合外地經(jīng)驗，超前思考和謀劃，努力使自己成為此項工作的行家里手。學(xué)習(xí)中我注重學(xué)以致用，運用所學(xué)理論指導(dǎo)實際，結(jié)合工作實踐總結(jié)經(jīng)驗，在思想、工作等各個方面不斷地與時俱進，使自己的理論水平、政策水平、知識水平和工作能力有了較大提高，多次向縣委領(lǐng)導(dǎo)提出企業(yè)改革、交通城建等重點工作順利推進的新思路、新措施。

今年以來，我針對辦公室參謀性、服務(wù)性、協(xié)調(diào)性、管理性的工作特點，提出辦公室要以“思想學(xué)術(shù)化、行為政治化、作風(fēng)軍事化、工作高效化、任務(wù)優(yōu)質(zhì)化”為出發(fā)點，以建成學(xué)習(xí)型、軍事型、團結(jié)型機關(guān)為目標(biāo)，充分發(fā)揮“三個作用”，取得了明顯成效。

一是要求辦公室班子成員定期向文秘人員授課，文稿起草要充分體現(xiàn)縣委決策的廣度和深度，體現(xiàn)對基層的針對性和指導(dǎo)性，先后起草了縣三級干部暨經(jīng)濟工作會、縣委十屆二次全會等大型會議材料和文件60多個，都很好地貫徹了縣委的決策思想，縣領(lǐng)導(dǎo)比較滿意。二是抓住與決策相關(guān)的焦點和熱點問題、地方特色和優(yōu)勢、典型事件和案例，著力開發(fā)有情況、有分析、有建議的高層次信息，及時反饋領(lǐng)導(dǎo)。今年以來，縣委領(lǐng)導(dǎo)批示信息10余條，有效服務(wù)了領(lǐng)導(dǎo)決策，推進了工作落實。三是圍繞全縣重點工作、難點工作以及社會上傾向性問題，深入開展深層次調(diào)研、預(yù)警性調(diào)研、超前性調(diào)研活動。全年共組織基層單位撰寫調(diào)研文章80余篇，有些直接進入縣委決策，特別是《關(guān)于應(yīng)對禽流感影響迅速恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)的調(diào)查與建議》還得到了市委領(lǐng)導(dǎo)的批示，為上級領(lǐng)導(dǎo)和縣委決策提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

結(jié)合工作實際，我向縣委建議，整合縣委督查室、縣政府督查室、縣紀(jì)委效能監(jiān)察室和組織部干部監(jiān)督科的力量，成立督查中心，實施“四室聯(lián)動”，促進各項工作的落實。督查中心成立以后，我圍繞縣委中心工作和全縣工作大局，指導(dǎo)督查中心堅持工作報告制度和定期通報制度，以轉(zhuǎn)辦轉(zhuǎn)報和現(xiàn)場督查相結(jié)合、面上通報與推廣典型相結(jié)合、定期督查與跟蹤督查相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)交辦與主動查辦相結(jié)合等形式，對縣委經(jīng)濟工作會、十屆二次全會貫徹落實情況、六項重點工作推進情況和縣委重要性部署進行了督查問效，共組織大的督查活動20多次，承辦市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示件234件，保證了縣委決策的有效落實。

指導(dǎo)辦公室以提高辦文水平、辦會質(zhì)量、辦事效率為目標(biāo)，從黨委的中心任務(wù)出發(fā)，按照主次、輕重緩急程度，精心組織，周密安排，保證上下之間、部門之間、工作之間的有機聯(lián)系、合理銜接。在機關(guān)公文運轉(zhuǎn)、會務(wù)管理、接待管理、財務(wù)管理、車輛管理等方面建立完善了一整套規(guī)范的制度，審核把關(guān)出臺的各類文件232個，圓滿完成60多次對上級領(lǐng)導(dǎo)和外市縣來淇的接待工作，高標(biāo)準(zhǔn)做好了40多個大小型會議的會務(wù)工作。

同時，我堅持統(tǒng)籌兼顧，圓滿完成了100萬元的招商引資目標(biāo)任務(wù)；實行了譯電傳真首知責(zé)任制和“節(jié)假日特事辦制”，機要保密工作全年沒有出現(xiàn)任何問題。指導(dǎo)分管部門對黨史、檔案工作的成果創(chuàng)新，組織有關(guān)人員全力編寫《潮涌朝歌》一書，展現(xiàn)了淇縣改革新風(fēng)貌和新成果。

自己對參與的企業(yè)改革與發(fā)展、城建交通等重點工作始終堅持超前思考，超前謀劃，抓協(xié)調(diào)、求實效，取得了較為滿意的成績。

今年以來，我縣企業(yè)改革和發(fā)展及城建交通工作力度不斷加大，遇到了一些較為復(fù)雜且棘手的問題。針對這一復(fù)雜局面，我在積極學(xué)習(xí)上級有關(guān)政策的同時，深入了解情況，認真進行分析、思考，及時為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了合理化建議。同時給辦公室點思路、提問題，要求文秘人員深入調(diào)查研究，撰寫了《關(guān)于我縣企業(yè)改制穩(wěn)定工作的實踐與思考》、《關(guān)于我縣城市建設(shè)管理工作的調(diào)查與建議》等調(diào)研報告，為縣委推動重點工作提供了重要參考，有的建議直接進入了領(lǐng)導(dǎo)決策，促進了重點工作的順利開展。特別是在企業(yè)改制上，注重引進戰(zhàn)略投資者，重點企業(yè)xx企業(yè)發(fā)展有限公司庫存產(chǎn)品和兩條生產(chǎn)線以11870萬元的價格被xx集團收購，xxx服裝廠以2050萬元的價格被xx實業(yè)有限公司競買成功。并分別投資1.5億元、2.3億元擴大生產(chǎn)規(guī)模，努力打造河南最大的棉紗出口基地和中原最大的服裝加工基地，為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入了新的生機和活力。

縣委常委、縣委辦主任處于承上啟下、平衡左右、協(xié)調(diào)內(nèi)外、聯(lián)系各方的重要位置，既要統(tǒng)籌兼顧，做好方方面面的事務(wù)性工作，又要獨當(dāng)一面，做好分管的重點工作。工作中，我準(zhǔn)確定位，強化角色意識，在扎實履行辦公室主任職責(zé)的同時，對自己分管的重點工作勇挑重擔(dān)，大膽開拓，全力推進。對基層反映干擾經(jīng)濟環(huán)境的突出問題，我主動與經(jīng)濟保護委員會協(xié)調(diào)，查找問題癥結(jié)，交辦有關(guān)部門積極解決，并指派縣委督查室對其進行專項督查，查辦了一批頂風(fēng)違紀(jì)人員，有效凈化了發(fā)展環(huán)境。自己分管的東環(huán)路改造中遇到較為嚴(yán)重的資金短缺、工期較短等問題，我在與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門溝通后，主持召開了由公安、城建等部門參加的協(xié)調(diào)會，對有關(guān)問題進行了認真研究，制定了解決措施，強力推動了此項工作的順利完成，形成了xx的又一道亮麗景觀。在我的協(xié)調(diào)參與下，投資1200萬元的城區(qū)天然氣工程、8000投資萬元的天天花園高檔住宅小區(qū)正在建設(shè)，xx路、xx路開發(fā)改造與外地房地產(chǎn)公司達成合作意向，日處理3萬噸的污水處理廠正進行招投標(biāo)工作，“十一五”公路建設(shè)項目工作取得了較大進展。

指導(dǎo)有關(guān)部門對縣城總體規(guī)劃進行了修編，編制了城北區(qū)、xx路、xx路等3個詳細規(guī)劃并通過了專家評審。在推進城建交通工作中，自己多次深入現(xiàn)場與群眾交談，了解情況，對出現(xiàn)的問題找準(zhǔn)根源，創(chuàng)新思路，逐個解決。特別是在對城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌和城市秩序進行集中整治工作中，針對城區(qū)主干道經(jīng)營、店外經(jīng)營以及“五亂”現(xiàn)象，我提議專門組建了7個治亂工作組，并身先士卒，帶領(lǐng)有關(guān)部門對其進行了初步治理。在對人行道上臨時搭建的157個電話亭、商亭進行集中治理時，遇到了個別人的嚴(yán)重阻擾，我在認真分析、思考后，提出了問題現(xiàn)場解決表決制，由參加部門及領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場群眾等舉手表決是否執(zhí)行，從而徹底地對其進行了拆除，有效推動了城區(qū)拆遷改造建設(shè)工作的順利開展，城市面貌有了很大改善。同時，重點抓了東二環(huán)、北二環(huán)、軒轅路道路的建設(shè)進度，其中東二環(huán)已完工，北二環(huán)段完成土路基工程總量的90%，軒轅路正在進行建設(shè)，東二環(huán)、北二環(huán)等城市道路的打通，使城區(qū)框架由原來的7平方公里一舉拉大到了12平方公里。

黨委辦公室是黨聯(lián)系人民群眾的“橋梁”和“紐帶”，是反映黨委工作狀況和精神面貌的“窗口”，其整體形象如何，直接關(guān)系到黨委在人民群眾心目中的形象，關(guān)系到黨的各項方針、政策的執(zhí)行效果。因此，一年來，我圍繞提高辦公室整體工作水平和服務(wù)質(zhì)量，堅持以人為本，著力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的工作隊伍。在工作中，注重做到“四抓”：一是抓學(xué)習(xí)，提高辦公室整體素質(zhì)。我專門提出，辦公室要建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)，認真堅持每周

二是抓制度，促進辦公室管理規(guī)范化。為提高辦公室的工作質(zhì)量和效率，我創(chuàng)新思路，大膽嘗試，對辦公室實行了層次管理和系統(tǒng)管理，領(lǐng)導(dǎo)體制分為主任、副主任、科長、副科長四個層次，工作分為業(yè)務(wù)、政務(wù)、事務(wù)三塊，推行了百分考核制度、科室人員輪崗制度和各項工作月計劃、周安排、日記載制度，在業(yè)務(wù)工作、紀(jì)律規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、集體環(huán)境等方面對各科室和個人提出了明確要求，使辦公室各項工作都迅速落實有效。三是抓載體，樹立辦公室良好形象。指導(dǎo)辦公室認真開展了樹立“四種形象”（即一流水平、一流效率的機關(guān)形象；勤政廉政、爭當(dāng)公仆的干部形象；吃苦在前、無私奉獻的黨員形象；敬業(yè)愛崗、遵紀(jì)守法的職工形象）活動和參謀助手服務(wù)競賽活動，要求辦公室人員樹立良好的整體形象，鼓勵文秘人員積極為領(lǐng)導(dǎo)提建議、出謀劃策，使辦公室人員樹立了良好的干部隊伍形象，服務(wù)水平也不斷提高。四是抓培訓(xùn)，增強辦公室人員業(yè)務(wù)能力。在組織辦公室人員參加盛市舉辦的各類辦公室業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上，今年11月份，在我的具體指導(dǎo)安排下，專門舉辦了由全縣各單位辦公室主任參加的黨委系統(tǒng)辦公室業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請了省市有關(guān)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)，對全縣近100名辦公室人員進行了封閉式集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)幫助基層黨委辦公室提高辦文質(zhì)量和辦事水平，大大提高了基層辦公室文秘人員和辦公室系統(tǒng)的整體素質(zhì)。

一年來，我按照市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體要求，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實和干部的教育、管理和監(jiān)督，有力地推進了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的順利開展。

平時，注重嚴(yán)格要求自己，自覺遵守廉潔自律及上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，始終做到自重、自盛自警、自勵。工作中以身作則，防微杜漸，始終把自己置于黨紀(jì)政紀(jì)的約束和干部群眾的監(jiān)督之下，堅決杜絕行賄等違紀(jì)現(xiàn)象；認真執(zhí)行重大事項報告制度、禮品登記制度、收入申報制度等；切實管好了自己的家庭、子女、親屬和身邊工作人員，任何時候、任何情況下都始終做到政治上清醒、工作上清楚、生活上清白。

如何寫發(fā)改委述職報告三

述

職

述

廉

報

告

縣委常委、縣委辦主任

xxxx

按照縣委常委分工，我協(xié)助常務(wù)書記處理縣委日常工作，主持縣委辦公室（xx局、xx室）全面工作，參與xxxx工作，后調(diào)為參與城建交通工作。一年來，在市委、市政府的正確下，我緊緊圍繞“工業(yè)強縣、畜牧大縣、旅游名縣”三大戰(zhàn)略，按照“市場化運作、非均衡推進、低門檻進入、全方位服務(wù)”的工作思路，銳意進取，開拓創(chuàng)新，認真履行職責(zé)，各項工作都取得了較好成績。現(xiàn)將有關(guān)工作情況簡要如下，請予評議。

面對新形勢、新任務(wù)，要想為縣委、縣政府提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，不斷完善決策，強力推進工作，就必須堅持不懈地加強學(xué)習(xí)，不斷提高理論和業(yè)務(wù)水平。一年來，我堅持在繁雜的業(yè)務(wù)工作中靜下心來，再忙也要擠出時間學(xué)習(xí)，充實頭腦，更新知識，特別是注重學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想，深刻領(lǐng)會十六大和十六屆三中、四中全會精神，努力掌握其科學(xué)規(guī)律和精神實質(zhì)；注重學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場經(jīng)濟、科技法律、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等知識，不斷進行知識更新，拓寬知識涵蓋面。注重學(xué)習(xí)分管工作的相關(guān)業(yè)務(wù)知識，尤其是參與企業(yè)改制和城建交通工作后，自己積極翻閱有關(guān)資料，并結(jié)合外地經(jīng)驗，超前思考和謀劃，努力使自己成為此項工作的行家里手。學(xué)習(xí)中我注重學(xué)以致用，運用所學(xué)理論指導(dǎo)實際，結(jié)合工作實踐經(jīng)驗，在思想、工作等各個方面不斷地與時俱進，使自己的理論水平、政策水平、知識水平和工作能力有了較大提高，多次向縣委領(lǐng)導(dǎo)提出企業(yè)改革、交通城建等重點工作順利推進的新思路、新措施。

今年以來，我針對辦公室參謀性、服務(wù)性、協(xié)調(diào)性、管理性的工作特點，提出辦公室要以“思想學(xué)術(shù)化、行為政治化、作風(fēng)軍事化、工作高效化、任務(wù)優(yōu)質(zhì)化”為出發(fā)點，以建成學(xué)習(xí)型、軍事型、團結(jié)型機關(guān)為目標(biāo)，充分發(fā)揮“三個作用”，取得了明顯成效。

一是要求辦公室班子成員定期向人員授課，文稿起草要充分體現(xiàn)縣委決策的廣度和深度，體現(xiàn)對基層的針對性和指導(dǎo)性，先后起草了縣三級干部暨經(jīng)濟工作會、縣委十屆二次全會等大型會議和文件60多個，都很好地貫徹了縣委的決策思想，縣領(lǐng)導(dǎo)比較滿意。二是抓住與決策相關(guān)的焦點和熱點問題、地方特色和優(yōu)勢、典型事件和案例，著力開發(fā)有情況、有分析、有建議的高層次信息，及時反饋領(lǐng)導(dǎo)。今年以來，縣委領(lǐng)導(dǎo)批示信息10余條，有效服務(wù)了領(lǐng)導(dǎo)決策，推進了工作落實。三是圍繞全縣重點工作、難點工作以及社會上傾向性問題，深入開展深層次調(diào)研、預(yù)警性調(diào)研、超前性調(diào)研活動。全年共組織基層單位撰寫調(diào)研文章80余篇，有些直接進入縣委決策，特別是《關(guān)于應(yīng)對禽流感影響迅速恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)的調(diào)查與建議》還得到了市委領(lǐng)導(dǎo)的批示，為上級領(lǐng)導(dǎo)和縣委決策提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

結(jié)合工作實際，我向縣委建議，整合縣委督查室、縣政府督查室、縣紀(jì)委效能監(jiān)察室和組織部干部監(jiān)督科的力量，成立督查中心，實施“四室聯(lián)動”，促進各項工作的落實。督查中心成立以后，我圍繞縣委中心工作和全縣工作大局，指導(dǎo)督查中心堅持工作制度和定期通報制度，以轉(zhuǎn)辦轉(zhuǎn)報和現(xiàn)場督查相結(jié)合、面上通報與推廣典型相結(jié)合、定期督查與跟蹤督查相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)交辦與主動查辦相結(jié)合等形式，對縣委經(jīng)濟工作會、十屆二次全會貫徹落實情況、六項重點工作推進情況和縣委重要性部署進行了督查問效，共組織大的督查活動20多次，承辦市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示件234件，保證了縣委決策的有效落實。

指導(dǎo)辦公室以提高辦文水平、辦會質(zhì)量、辦事效率為目標(biāo)，從黨委的中心任務(wù)出發(fā)，按照主次、輕重緩急程度，精心組織，周密安排，保證上下之間、部門之間、工作之間的有機聯(lián)系、合理銜接。在機關(guān)運轉(zhuǎn)、會務(wù)管理、接待管理、財務(wù)管理、車輛管理等方面建立完善了一整套規(guī)范的制度，審核把關(guān)出臺的各類文件232個，圓滿完成60多次對上級領(lǐng)導(dǎo)和外市縣來淇的接待工作，高標(biāo)準(zhǔn)做好了40多個大小型會議的會務(wù)工作。

同時，我堅持統(tǒng)籌兼顧，圓滿完成了100萬元的招商引資目標(biāo)任務(wù)；實行了譯電傳真首知責(zé)任制和“節(jié)假日特事辦制”，機要保密工作全年沒有出現(xiàn)任何問題。指導(dǎo)分管部門對黨史、檔案工作的成果創(chuàng)新，組織有關(guān)人員全力編寫《潮涌朝歌》一書，展現(xiàn)了淇縣改革新風(fēng)貌和新成果。

自己對參與的企業(yè)改革與發(fā)展、城建交通等重點工作始終堅持超前思考，超前謀劃，抓協(xié)調(diào)、求實效，取得了較為滿意的成績。

縣委常委、縣委辦主任處于承上啟下、平衡左右、協(xié)調(diào)內(nèi)外、聯(lián)系各方的重要位置，既要統(tǒng)籌兼顧，做好方方面面的事務(wù)性工作，又要獨當(dāng)一面，做好分管的重點工作。工作中，我準(zhǔn)確定位，強化角色意識，在扎實履行辦公室主任職責(zé)的同時，對自己分管的重點工作勇挑重擔(dān)，大膽開拓，全力推進。對基層反映干擾經(jīng)濟環(huán)境的突出問題，我主動與經(jīng)濟保護委員會協(xié)調(diào)，查找問題癥結(jié)，交辦有關(guān)部門積極解決，并指派縣委督查室對其進行專項督查，查辦了一批頂風(fēng)違紀(jì)人員，有效凈化了發(fā)展環(huán)境。自己分管的東環(huán)路改造中遇到較為嚴(yán)重的資金短缺、工期較短等問題，我在與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門溝通后，主持召開了由公安、城建等部門參加的協(xié)調(diào)會，對有關(guān)問題進行了認真研究，制定了解決措施，強力推動了此項工作的順利完成，形成了xx的又一道亮麗景觀。在我的協(xié)調(diào)參與下，投資1200萬元的城區(qū)天然氣工程、8000投資萬元的天天花園高檔住宅小區(qū)正在建設(shè)，xx路、xx路開發(fā)改造與外地房地產(chǎn)公司達成合作意向，日處理3萬噸的污水處理廠正進行招投標(biāo)工作，“十一五”公路建設(shè)項目工作取得了較大進展。

黨委辦公室是黨聯(lián)系人民群眾的“橋梁”和“紐帶”，是反映黨委工作狀況和精神面貌的“窗口”，其整體形象如何，直接關(guān)系到黨委在人民群眾心目中的形象，關(guān)系到黨的各項方針、政策的執(zhí)行效果。因此，一年來，我圍繞提高辦公室整體工作水平和服務(wù)質(zhì)量，堅持以人為本，著力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的工作隊伍。在工作中，注重做到“四抓”：一是抓學(xué)習(xí)，提高辦公室整體素質(zhì)。我專門提出，辦公室要建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)，認真堅持每周

二是抓制度，促進辦公室管理規(guī)范化。為提高辦公室的工作質(zhì)量和效率，我創(chuàng)新思路，大膽嘗試，對辦公室實行了層次管理和系統(tǒng)管理，領(lǐng)導(dǎo)體制分為主任、副主任、科長、副科長四個層次，工作分為業(yè)務(wù)、政務(wù)、事務(wù)三塊，推行了百分考核制度、科室人員輪崗制度和各項工作月、周安排、日記載制度，在業(yè)務(wù)工作、紀(jì)律規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、集體環(huán)境等方面對各科室和個人提出了明確要求，使辦公室各項工作都迅速落實有效。三是抓載體，樹立辦公室良好形象。指導(dǎo)辦公室認真開展了樹立“四種形象”（即一流水平、一流效率的機關(guān)形象；勤政廉政、爭當(dāng)公仆的干部形象；吃苦在前、無私奉獻的黨員形象；敬業(yè)愛崗、遵紀(jì)守法的職工形象）活動和參謀助手服務(wù)競賽活動，要求辦公室人員樹立良好的整體形象，鼓勵人員積極為領(lǐng)導(dǎo)提建議、出謀劃策，使辦公室人員樹立了良好的干部隊伍形象，服務(wù)水平也不斷提高。四是抓培訓(xùn)，增強辦公室人員業(yè)務(wù)能力。在組織辦公室人員參加省、市舉辦的各類辦公室業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上，今年11月份，在我的具體指導(dǎo)安排下，專門舉辦了由全縣各單位辦公室主任參加的黨委系統(tǒng)辦公室業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請了省市有關(guān)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)，對全縣近100名辦公室人員進行了封閉式集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)幫助基層黨委辦公室提高辦文質(zhì)量和辦事水平，大大提高了基層辦公室人員和辦公室系統(tǒng)的整體素質(zhì)。

一年來，我按照市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體要求，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實和干部的教育、管理和監(jiān)督，有力地推進了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的順利開展。

平時，注重嚴(yán)格要求自己，自覺遵守廉潔自律及上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，始終做到自重、自省、自警、自勵。工作中以身作則，防微杜漸，始終把自己置于黨紀(jì)政紀(jì)的約束和干部群眾的監(jiān)督之下，堅決杜絕行賄等違紀(jì)現(xiàn)象；認真執(zhí)行重大事項報告制度、禮品登記制度、收入申報制度等；切實管好了自己的家庭、子女、親屬和身邊工作人員，任何時候、任何情況下都始終做到政治上清醒、工作上清楚、生活上清白。

自己始終把加強理論學(xué)習(xí)作為增強黨員干部拒腐防變能力的中心環(huán)節(jié)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，認真組織黨員干部學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委五次全會上的和省、市紀(jì)委四次全會精神，及《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、“兩個條例”和市、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的一系列文件、規(guī)定，認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會了中央黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會議精神；在學(xué)習(xí)方法上，指導(dǎo)辦公室每月都制定詳細的學(xué)習(xí)，每周都有新的學(xué)習(xí)內(nèi)容，并科學(xué)安排學(xué)習(xí)時間，保證學(xué)習(xí)、人員、時間“三集中”和人員、時間、內(nèi)容、效果“四落實”；在學(xué)習(xí)形式上，我采取了會前自學(xué)、會中提問、會后布置思考和記筆記、寫、討論發(fā)言等形式，充分調(diào)動大家學(xué)習(xí)的積極性。通過學(xué)習(xí)，辦公室及分管部門的同志增強了廉潔自律意識，都能夠時時處處嚴(yán)以律已，沒有發(fā)現(xiàn)不不廉潔行為和問題。

一是堅持定期召開支委會、民主生活會和支部黨員大會，堅持雙重民主生活會制度，認真研究和檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的文件、制度、規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況，認真檢查執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、經(jīng)濟紀(jì)律和群眾紀(jì)律情況，真正做到自查自糾。二是加強對機關(guān)人員的教育和管理。凡下基層檢查工作、調(diào)查研究，要求辦公室人員，能及時返回的盡量返回，確實不能返回的，要堅持做到“同城不吃飯，下鄉(xiāng)不喝酒，下村吃派飯”。三是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。凡上級或外單位來客，一律在指定的飯店就餐，并嚴(yán)格執(zhí)行食宿接待標(biāo)準(zhǔn)，不搞超標(biāo)準(zhǔn)接待，杜絕了用公款大吃大喝、揮霍浪費的現(xiàn)象。四是嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)、政務(wù)公開制度。認真執(zhí)行購車、建房、配備通訊工具審批制度和話費限額報銷制度。凡支出事項都由理財小組長簽字。重大問題堅持集體研究決定，提拔中層干部或向縣委推薦科局級干部，都嚴(yán)格按照選拔任用干部的程序進行，做到了群眾擁護、民主推薦、支委會集體研究決定，并做好會議記錄。五是堅持了個人重要事項報告制度。要求班子成員要帶頭執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，并加強對分管科室工作人員和配偶子女的教育和管理，全年內(nèi)沒有以領(lǐng)導(dǎo)名言謀取私利的違紀(jì)行為。

一年來，在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的熱情幫助和支持下，自己做了一些工作，較深的有以下幾點感受。

當(dāng)今社會，各方面的情況變化很快，各種新學(xué)科、新理論、新方法層出不窮，這種信息爆炸的時代更需要發(fā)奮學(xué)習(xí)。只有擁有更加肥沃的知識和智能的土壤，才能使自己的工作水平不斷提高，順利推進所參與的各項工作。自己在參與企業(yè)改制和城建交通工作中，有時曾感到對某些復(fù)雜問題有點力不從心，于是我堅持不斷地向書本學(xué)習(xí)，主動地向周圍的老同志學(xué)習(xí)，做到艱苦工作走在前，棘手工作不退卻，做到多求教、善吸收、嚴(yán)要求，不斷反思自己的工作，總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，提高認識和判斷事物的水平，有效地推動了重點工作的順利推進。

服務(wù)是黨委辦公室的基本職責(zé)和第一要務(wù)，辦公室主任更是縣委領(lǐng)導(dǎo)的左右手。我深深認識到，面對新形勢，辦公室唯有創(chuàng)新，才能不斷提高參謀助手水平。今年以來，我圍繞“三服務(wù)”不斷求新求實，延伸觸角，把參謀助手作用擴大到由市到省，由鄉(xiāng)到村，對縣委的服務(wù)由淺到深。并從當(dāng)好黨委的參謀助手出發(fā)，提高參政意識，著力強化辦公室四種職能，在四個方面創(chuàng)造性地為縣委服務(wù)，得到了縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。即著眼于為黨委科學(xué)決策服務(wù)，強化綜合調(diào)研職能；著眼于為黨委正確迅捷決策服務(wù)，強化信息服務(wù)職能；著眼于推動黨委決策貫徹落實，強化督促檢查職能；著眼于保證黨委決策的順利實施，強化聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)職能。

團結(jié)出戰(zhàn)斗力，出凝聚力，出生產(chǎn)力。作為縣委常委、縣委辦主任，無論何時、何事、何地，維護領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)，不僅是一種工作責(zé)任，更是一種職業(yè)道德。在縣委班子中，自己時刻注意維護大局，維護團結(jié)，與班子其他成員坦誠相見，密切配合，遇到帶交叉性、邊緣性的工作，從大局考慮，主動加強配合，遇事不推諉，保證了工作的順利開展。在領(lǐng)導(dǎo)同志，常委與政府、人大、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、上下級之間關(guān)系上，常常提醒自己要在工作中起“粘和劑”的作用，溝通上下左右的聯(lián)系，致力使領(lǐng)導(dǎo)之間、各部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、上下級之間形成抓經(jīng)濟發(fā)展的強大合力。

一年來，盡管自己在工作中取得了一定的成績，但與市委、縣委的要求相比還存在一些問題和不足，如對新知識的學(xué)習(xí)還不夠，深入地調(diào)查研究還不多，服務(wù)水平有待進一步提高等等。在以后的工作中，我將認真克服和解決這些問題和不足，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，把各項工作提高到一個新水平，為黨和人民的事業(yè)做出新的更大的貢獻。

如何寫發(fā)改委述職報告四

同志們：

今天的會議主要任務(wù)是，深入貫徹落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革工作動員會議精神和《中共xx省委、xx省人民政府》文件精神，對我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整和建制村合并工作進行全面部署，動員各級黨政組織和廣大干部群眾統(tǒng)一思想、提高認識，服從大局、步調(diào)一致，明確責(zé)任、落實措施，確保圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革任務(wù)。市委、市政府高度重視這項改革，先后召開改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議、市政府常務(wù)會議、市委常委會議就鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作進行了專題研究，廣泛征求了意見，形成了共識。等會兒，xx同志將宣讀《xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革工作方案》，下達并鄉(xiāng)合村指標(biāo)任務(wù)，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作提出具體要求，希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我強調(diào)三點意見。

一、深化認識，統(tǒng)一思想，切實增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作的政治責(zé)任感和歷史使命感

優(yōu)化和調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、提升基層治理能力、鞏固基層政權(quán)的內(nèi)在要求和重要舉措，是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然要求。自上個世紀(jì)90年代以來，我市先后進行了兩次較大的鄉(xiāng)

鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量有所減少，城鎮(zhèn)空間布局也在一定程度上得到合理調(diào)整，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村數(shù)量多、規(guī)模小的問題仍未得到根本解決。目前，全市尚有186個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，排全省第4，建制村達5048個，排全省第2，鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均面積和人口規(guī)模遠低于周邊的廣東、湖北、廣西等省份。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模小、經(jīng)濟實力弱、基礎(chǔ)設(shè)施差、聚集能力和輻射能力不強的局面仍然存在。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃和建制村設(shè)置不合理，導(dǎo)致全市城鎮(zhèn)化水平較低、資源要素利用率不高，難以形成規(guī)模效應(yīng)，造成機構(gòu)臃腫、人員冗余、資源分散、管理效率低、行政成本高，已經(jīng)成為制約全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素，加快推進全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整勢在必行。

第一，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整，是貫徹落實中央和省委決策部署，鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求。優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革是黨中央從推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度作出的重大決策部署。早在2004年的中央1號文件，就明確要求進一步精減鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和財政供養(yǎng)人員，積極穩(wěn)妥地調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制。黨的十八大又提出：“優(yōu)化行政層級和行政區(qū)劃調(diào)整，有條件的地方可探索省直管縣改革，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革”。黨的十八屆三中全會《決定》進一步強調(diào)，優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置，促進新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進。省委也出臺了相關(guān)政策，提出了明確要求。我們經(jīng)常講“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村就是最基層的政權(quán)組織和群眾自治組織，是國家治理的重要環(huán)節(jié)和根基所在，其建設(shè)與發(fā)展如何，

事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，事關(guān)國家長治久安。當(dāng)前，我市一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)運轉(zhuǎn)還存在許多不盡人意的地方。特別是農(nóng)村稅費改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理事務(wù)減少，政府公共服務(wù)又沒有及時跟上，機構(gòu)臃腫和人員過剩的問題比較突出。由于人多事少，甚至有些人無事可做，一些干部遲到早退、辦事拖拉、得過且過，老百姓意見很大，嚴(yán)重影響了基層政權(quán)建設(shè)，影響了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革有利于進一步提升基層社會治理能力，鞏固基層政權(quán)，促進社會穩(wěn)定。

第二，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整，是優(yōu)化配置資源要素，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然選擇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是縣域經(jīng)濟的重要組成部分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的水平，直接關(guān)系著全市發(fā)展的水平。面對日趨激烈的區(qū)域競爭，近年來我們積極鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分放大自身優(yōu)勢，全力加速發(fā)展。由于客觀條件的制約，鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在同質(zhì)化競爭現(xiàn)象，有限的要素資源未能發(fā)揮最大效益。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展較慢，綜合實力較弱，集鎮(zhèn)建設(shè)水平較低，影響了集聚、輻射、綜合服務(wù)作用的發(fā)揮。合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃，適度擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局由“量多面散”向“優(yōu)化集中”轉(zhuǎn)變，有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)在較大區(qū)域范圍內(nèi)制訂中長期發(fā)展戰(zhàn)略，合理配置資金、技術(shù)、土地、勞動力等要素資源，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進集聚集約發(fā)展；有利于統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)建設(shè)，全面提高人民群眾生活水平；也有利于構(gòu)筑布局合理的城鎮(zhèn)體系，加快縣城和重點城鎮(zhèn)的發(fā)展，加速人口集聚、生產(chǎn)力集聚，增強小城鎮(zhèn)對二、三產(chǎn)業(yè)和從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人員的吸納能力，產(chǎn)

生更大的經(jīng)濟效益和社會效益。行政區(qū)劃調(diào)整還可以使各鎮(zhèn)在面積、資源、人口方面相對接近，有利于形成相對公平的競爭機制，進一步激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性，推進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，加速全面小康建設(shè)步伐。

第三，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整，是增強基層公共服務(wù)能力，全面提升人民群眾幸福指數(shù)的有力舉措。

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善，特別是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的不斷深化、村級組織和農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)作組織的建立健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要職能是承擔(dān)社會管理和提供公共服務(wù)產(chǎn)品。但是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整的滯后，我市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模偏小，“麻雀雖小，五臟俱全”，在一定程度上影響了行政管理效能，增加了行政管理成本，削弱了政府公共服務(wù)產(chǎn)品的提供。合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃，科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)，選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍，能夠有效整合行政資源，把有限的財力用在“刀刃”上，加快城鄉(xiāng)一體化進程，讓廣大農(nóng)村群眾能夠享受更多的政府公共服務(wù)，擁有更多獲得感。

總之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整，減掉的是多余負重、換來的是輕裝上陣，減掉的是瓶頸制約、拓展的是發(fā)展空間，減掉的是制度藩籬、提高的是服務(wù)能力。我們一定要站在戰(zhàn)略全局的高度來認識和把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革的重大意義，真正把思想認識統(tǒng)一到中央全面深化改革的要求上來，統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來，講政治、顧大局、守紀(jì)律，全力支持和切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革。

二、明確任務(wù)，全力以赴，積極穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革工作

根據(jù)省委、省政府統(tǒng)一安排部署，我市共需撤并35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2004個建制村。合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作要求在春節(jié)前必須完成，時間只有3個月，任務(wù)相當(dāng)艱巨。合并建制村的工作明年內(nèi)全部完成，看似時間還有一年多，但并村工作不只是簡單的做“減法”，更多的是涉及到地緣關(guān)系、歷史沿革、風(fēng)俗習(xí)慣、自然條件、資源秉賦的高度融合，以及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的并網(wǎng)、農(nóng)村學(xué)校和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的設(shè)置等很多具體問題，每一個問題都需要時間、精力去研究切實可行的辦法，絕不能掉以輕心。借鑒我們前兩次區(qū)劃調(diào)整的經(jīng)驗，我們既要看到工作的難度，也要堅定必勝的信心。只要我們在改革中突出重點，抓住關(guān)鍵，就能少走彎路，按時完成目標(biāo)任務(wù)。具體來說，要突出抓好下以幾項工作：

1.要精心謀劃，周密部署。一是吃透政策。這次改革的主要精神，集中體現(xiàn)在守盛書記的重要講話和省委省政府的相關(guān)文件之中。省委、省政府為推進合鄉(xiāng)并村工作，制定了完備的政策體系，措施具體、獎罰分明、操作性極強。比如治所設(shè)置、財政獎補、干部安排等問題，都有非常明確的政策，各級各部門要吃透、吃準(zhǔn)政策，充分運用政策推進工作。對于配套改革的政策，市直有關(guān)部門要主動匯報、積極銜接、爭取支持。二是把握好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整的基本原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整的基本原則是因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，促進發(fā)展、服務(wù)群眾，理順關(guān)系、轉(zhuǎn)變職能，依法有序、穩(wěn)步推進。歸總一句話，就是要實事求是、穩(wěn)妥有序、不搞一刀切。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整涉及面廣，政策性強，關(guān)系

改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，各縣區(qū)要高度重視并從實際出發(fā)，因地制宜，區(qū)別對待，積極、穩(wěn)妥、有序地做好這項工作。三是抓緊制定實施方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整要立足長遠，科學(xué)規(guī)劃。要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，著眼于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和小城鎮(zhèn)的長遠發(fā)展，在充分考慮自然地理條件、經(jīng)濟社會發(fā)展水平、城鎮(zhèn)建設(shè)、行政管理以及歷史沿革和群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣、意愿等方面因素，并廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上，制定科學(xué)合理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整方案，并嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定和程序報批，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整能適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的需要并在較長時期內(nèi)保持相對穩(wěn)定。從以往的經(jīng)驗看，確定合并后鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的駐地和新鎮(zhèn)、新村的名稱十分重要，務(wù)必要綜合考慮各方面的情況，并按照《地名管理條例》的規(guī)定，精心研究，慎重決策，合理確定合并后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和新鎮(zhèn)、新村的名稱。

2.要抓住重點，攻破難題。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革涉及內(nèi)容很多，必須始終堅持問題導(dǎo)向，抓住影響改革順利推進的制約環(huán)節(jié)，破解難題。一是著力解決干部安置問題。改革的關(guān)鍵在干部，順逆在干部，成敗也在干部，做好人員分流工作是改革成功的關(guān)鍵所在。要按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐機構(gòu)。省里要求，這次改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)不超過4個、事業(yè)站所不超過6個。要結(jié)合正在進行的縣區(qū)機構(gòu)改革、縣以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行的改革，以及明年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府換屆，統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的配備和涉及區(qū)劃調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的安排，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參與改革

的積極性。同時，對合并村的村支兩委班子成員也要妥善安排好，確保農(nóng)村地區(qū)的穩(wěn)定。二是著力解決資產(chǎn)清理和債務(wù)處理問題。各縣區(qū)及相關(guān)部門要制定出臺專門的資產(chǎn)和債務(wù)清理處置方案，登記造冊，明晰關(guān)系，妥善處置國有、集體資產(chǎn)，全面消化合并后鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級債務(wù)，決不能讓國有資產(chǎn)流失和閑置浪費。三是著力解決公共設(shè)施撤并與建設(shè)問題。合鄉(xiāng)并村后，要加快完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基礎(chǔ)設(shè)施條件，重點加快合并后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的交通網(wǎng)絡(luò)、電力體系建設(shè)，統(tǒng)籌推進新農(nóng)村建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，為廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活提供便利。比如，道路建設(shè)方面，重點要解決合并村的斷頭路問題；衛(wèi)生服務(wù)方面，改革后原則上每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置一所政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，每個建制村設(shè)置1所村衛(wèi)生室，要妥善解決好群眾看病難的問題；教育方面，農(nóng)村學(xué)校合并后就學(xué)方式和學(xué)校服務(wù)半徑發(fā)生了變化，要充分考慮學(xué)校布局的問題，等等。總的目標(biāo)是方便群眾生產(chǎn)生活，保留、整合并建設(shè)好必要的學(xué)校、衛(wèi)生院、銀行等公共服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施。

3.要優(yōu)化職能，重心下移。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整的核心是職能優(yōu)化，要以這次區(qū)劃調(diào)整為契機，進一步轉(zhuǎn)變和理清鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職能，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、小城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)保護、環(huán)境治理、公共服務(wù)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重中之重；進一步理順縣區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理體制，推進簡政放權(quán)，將能下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批的事項全部下放，依法可委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使的行政權(quán)力盡量委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多的自主權(quán)，切實增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)活力。條塊管理原則上要以塊為主。要通過轉(zhuǎn)變職能，建立起行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)

調(diào)、公正透明、廉潔高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理新體制。

4.要嚴(yán)把關(guān)口，堅守底線。切實加強機構(gòu)編制管理。機構(gòu)編制只減不增是鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革工作的“底線”，必須毫不動搖地堅守住。要從嚴(yán)控制機構(gòu)編制，從源頭上降低行政成本，減輕財政和人民群眾的負擔(dān)。無論是這次改革，還是以后的工作，都要把嚴(yán)格控制機構(gòu)編制作為一項長期任務(wù)，堅持“集體研究，一支筆審批”，嚴(yán)格依法按程序管理機構(gòu)編制，努力使有限的編制資源發(fā)揮最好的效益。特別是要嚴(yán)格執(zhí)行“四個嚴(yán)禁、三個一律”的機構(gòu)編制管理規(guī)定，頂住壓力、嚴(yán)格把關(guān)、守住底線、科學(xué)配置和利用編制資源，確保職有其編、編盡其用、用得其所。

5.要宣傳引導(dǎo)，保持穩(wěn)定。每一次改革都要觸及一部分人的利益，都會帶來或大或小的震動。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整也不例外，特別是極個別干部考慮到“帽子”可能沒有了，極個別在原建制鎮(zhèn)上建房的群眾個人利益受到一些損害，還有一些在外地工作的干部群眾考慮到把自己出生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村合并了，“面子”上過不去，可能會對這次改革產(chǎn)生抵觸情緒。在改革期間，能不能保持社會大局穩(wěn)定，是對各級各部門尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同志，特別是對被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同志的一個嚴(yán)峻考驗。如果我們把各種問題謀劃在前，考慮在前，有所準(zhǔn)備，就能夠最大限度地保持社會穩(wěn)定。為此，市里出臺了“四個不變”政策，即農(nóng)村基本經(jīng)營制度在內(nèi)的黨的各項方針政策不變；依法形成的經(jīng)濟關(guān)系不變；現(xiàn)有國家、集體、個人財產(chǎn)性質(zhì)不變；現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、職工的

身份、職級、工資待遇不變。要通過會議、電視、報刊等方式與媒介，把改革的重大意義講深講透，利害關(guān)系講細講全，政策內(nèi)容講清講明，增進大家對改革的理解、支持和參與，形成良好的改革氛圍和環(huán)境。要把維穩(wěn)工作形勢估計得嚴(yán)重一些，把各種處置預(yù)案想得周密一些，把各項處置措施準(zhǔn)備得充分一些，確保一旦發(fā)生情況，能夠及時進行處置，減少影響和損失，維護全市社會大局的穩(wěn)定。

三、落實責(zé)任，強化擔(dān)當(dāng)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革工作取得實效

本輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革任務(wù)重、時間緊、難度大，能否按期完成任務(wù)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵看責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要強化責(zé)任意識，把這次改革作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部是否講政治、懂規(guī)矩的“試金石”，作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實”專題教育學(xué)習(xí)成效的重要標(biāo)尺，作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部引領(lǐng)改革發(fā)展能力水平的競技臺。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。首先要明確我市這一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革，市里是領(lǐng)導(dǎo)主體，縣區(qū)是實施主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是落實主體。全市各級黨委、政府都要以等不起的責(zé)任感、慢不得的緊迫感，立即行動起來，迅速成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)精干力量組建專門工作班子，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整。黨政一把手要親自抓、負總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體。各縣區(qū)黨委、政府要按照“確保穩(wěn)定、順利交接、平穩(wěn)過渡、促進發(fā)展”的要求全力抓好改革的組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要認真做好各項具體工作，主動承擔(dān)改革落實責(zé)任。哪一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在調(diào)整過程中出了問題，就要追究現(xiàn)行建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。村

支兩委要發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，當(dāng)好基層社會治理改革的促進派和主力軍。

二要注重協(xié)同協(xié)作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整是一項重大改革，涉及部門多，涉及利益廣，又要在這么短的時間內(nèi)完成，沒有服從大局、協(xié)同協(xié)作的強烈意識和行動自覺，是不可能完成的。各相關(guān)部門一定要以大局為重，打破原有的思維定勢、原有的工作思路、原有的工作方式方法，加強協(xié)同協(xié)作。民政部門要加強與上級部門的對接，摸準(zhǔn)吃透政策，對縣區(qū)進行有效指導(dǎo)；組織部門要借鑒其他地區(qū)的經(jīng)驗做法，用好用活干部人事編制政策；紀(jì)檢部門要加強對改革的監(jiān)督，防止發(fā)生違法違紀(jì)問題。民政、組織、編制、人社、發(fā)改、財政、公安、衛(wèi)計、交通、教育、改革辦等相關(guān)的部門要形成合力，加強對共性和個性問題的研究，并爭取得到上級部門的充分理解和支持。縣區(qū)要建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，構(gòu)建部門配合、上下聯(lián)動的工作格局。要堅決破除改革中的“中梗阻”，打通最后一公里、最后一步路，真正形成改革合力。

三要嚴(yán)明改革紀(jì)律。改革說到底就是利益的重新分配。此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革直接涉及一些地方、一些部門、一些干部和群眾的利益調(diào)整，必須以嚴(yán)明的紀(jì)律作保證。全市上下一定要嚴(yán)格遵守“三嚴(yán)兩停”的工作紀(jì)律，即在改革期間，嚴(yán)禁突擊提拔干部和違規(guī)進人進編，嚴(yán)防借機浪費、侵吞、損壞國家、集體和公民財產(chǎn)的行為，嚴(yán)厲打擊制造挑唆煽動群眾聚眾上訪鬧事、擾亂正常社會秩序的人和事；暫停鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員招聘工作，暫停森林砍伐、企業(yè)破產(chǎn)和國有集體資產(chǎn)拍賣

審批等工作。這里要強調(diào)的是，廣大黨員干部一定要嚴(yán)守政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，堅持局部服從全局，個人服從組織，正確對待單位的合并調(diào)整，正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)，堅守工作崗位，認真履行職責(zé)，不利于改革的話堅決不講，不利于改革的事堅決不做。對違反紀(jì)律的，要嚴(yán)厲查處，嚴(yán)肅追責(zé)，絕不手軟，絕不留情。

四要強化督查考核。各級各部門要把督查貫穿鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革的全過程。市委、市政府將把并鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作納入2015年度各縣區(qū)政府績效考核，把合村工作納入20xx年度各縣區(qū)政府績效考核，沒有按時按質(zhì)完成改革任務(wù)的要嚴(yán)肅問責(zé)。市委改革辦、市委督查室、市政府督查室要加強對該項改革工作的督查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時指出，限期整改。市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革領(lǐng)導(dǎo)小組要深入各縣區(qū)逐個進行指導(dǎo)，市級領(lǐng)導(dǎo)要對所聯(lián)系縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革工作進行督促和指導(dǎo)。

同志們，改革的藍圖已經(jīng)繪就，改革的號角已經(jīng)吹響。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)發(fā)揚勇于改革、善打硬仗、頑強拼搏的優(yōu)良傳統(tǒng)，精心組織，協(xié)調(diào)推進，圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革各項任務(wù)，加速品質(zhì)活力xx建設(shè)步伐。

如何寫發(fā)改委述職報告五

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

20xx年1-6月，我主持市項目辦日常工作;6月中旬到鎮(zhèn)安縣掛職副縣長，協(xié)抓脫貧攻堅工作;12月回到項目辦負責(zé)加快追趕超越綜合實施方案及五個專項規(guī)劃的編制工作。一年來，在市發(fā)改委黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，自己緊緊圍繞全市工作大局，立足本職工作，突出項目策劃、項目推進、項目招商三項職能和脫貧攻堅，認真學(xué)習(xí)，踏實工作，較好地完成了全年各項任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、突出理論學(xué)習(xí)，努力提升能力素質(zhì)

始終把學(xué)習(xí)放在首要位置，嚴(yán)格“六個一”學(xué)習(xí)制度，努力提高自身能力素質(zhì)。深入扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，全面學(xué)習(xí)《黨章》《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等，學(xué)習(xí)系列講話和十九大精神、全國經(jīng)濟工作會議精神、中省發(fā)改工作會議精神。認真制定《市項目辦“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實施方案》，以“六牢記、六增強”為重點，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、政治紀(jì)律，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，扎實開展組織生活會，確保學(xué)習(xí)教育取得實效。堅持帶著問題學(xué)、尋找差距學(xué)、提高能力學(xué)、研討交流學(xué)，邊學(xué)邊改，自覺遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在思想政治行動上始終與黨中央保持高度一致。通過學(xué)習(xí)教育，干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識不斷增強，干事創(chuàng)業(yè)勁頭高漲，精神面貌煥然一新。

二、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實提高工作質(zhì)量

主持項目辦工作以來，摒棄等靠思想，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢抓敢管積極進取，突出項目策劃、項目推進、項目招商三項職能，狠抓干部隊伍建設(shè)和制度建設(shè)，逐人簽訂目標(biāo)責(zé)任書，實行周匯報、月交賬、年終考核，嚴(yán)格獎懲，確保各項任務(wù)落到實處。堅持帶頭干、指導(dǎo)干、協(xié)同干，推進項目工作再上新臺階。著力推動一二產(chǎn)產(chǎn)融合、體育文化旅游融合，執(zhí)筆編制完成了《花海xx項目概念性策劃》，指導(dǎo)完成了《秦嶺山地運動公園規(guī)劃》《xx市林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》等。

全程參與了《xx市加快追趕超越實施方案》編制工作，概括提煉“三個三”的追趕超越總目標(biāo)，并分解落實部門責(zé)任，明確完成時限，梳理篩選230個重點項目作為支撐。指導(dǎo)完善《鎮(zhèn)安縣“三帶四聯(lián)”實施方案》及八個配套辦法，指導(dǎo)編制板栗、蠶桑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃。加快推進新能源汽車制造及配套等重大項目前期研究，促進項目盡快開工建設(shè)。注重項目策劃包裝及產(chǎn)業(yè)配套，擴大優(yōu)勢宣傳推介，突出園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，嚴(yán)格審核把關(guān)，提高項目質(zhì)量。精心組織簽約項目181個，總投資1095億元，引資1089億元，簽約項目投資額、引資額首次雙雙突破千億元大關(guān)，實現(xiàn)了“十三五”招商引資工作“開門紅”。

三、注重調(diào)查研究，積極當(dāng)好參謀助手

把調(diào)查研究作為當(dāng)好參謀、理清思路、提高工作質(zhì)量的重要途徑。通過實地調(diào)研，理清了秦嶺山地運動公園發(fā)展的總體思路和項目布局，使規(guī)劃更具指導(dǎo)性、針對性和操作性。在鎮(zhèn)安縣掛職期間，堅持每周調(diào)研兩天，先后到全縣15個鎮(zhèn)辦、50多個村調(diào)研，同時到貴州六盤水、寶雞鳳縣等地考察脫貧攻堅和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把推進產(chǎn)業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)脫貧作為重中之中，通過調(diào)研學(xué)習(xí)，提出的每鎮(zhèn)確定1-2個特色脫貧產(chǎn)業(yè)，走規(guī)模化、特色化、品牌化之路;推進鎮(zhèn)安旬河電站開發(fā)走旅游扶貧融合的路子;推進板栗產(chǎn)業(yè)與信息化結(jié)合;林麝養(yǎng)殖適度規(guī)模發(fā)展等建議被領(lǐng)導(dǎo)采納。

四、嚴(yán)格廉潔自律，不斷提高自身修養(yǎng)

嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，履行“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反工作與業(yè)務(wù)工作放在同等重要位置，融入到工作的方方面面。層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格執(zhí)行“五個一”制度，記實手冊綜合研判為優(yōu)秀。堅持示范帶頭、以上率下，嚴(yán)格遵守《黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、中央八項規(guī)定精神、市委《十條意見》，嚴(yán)格財務(wù)制度，堅持和發(fā)揚艱苦奮斗精神，崇尚節(jié)儉，厲行節(jié)約。認真學(xué)習(xí)換屆紀(jì)律，學(xué)習(xí)《紀(jì)律處分條例》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，觀看《警鐘》《警鑒》《永遠在路上》等，時常自警自勵，從思想深處筑牢拒腐防變意識。嚴(yán)格要求家人和身邊工作人員，沒有利用職權(quán)謀取私利，沒有插手工程建設(shè)，沒有從事有償中介和商業(yè)經(jīng)營活動，沒有用公款報銷應(yīng)由個人負擔(dān)的費用。

回顧20xx年，自己付出了一定的努力，也取得了一點成績，但仍然存著工作思路不夠開闊，前瞻性不強，工作不夠大膽有力，抓落實不細不深入，項目工作與市委市政府和全市人民的期盼還有較大差距等突出問題。自己將在今后的工作中不斷強化學(xué)習(xí)，接受各方監(jiān)督，切實加以改進。

如何寫發(fā)改委述職報告六

尊敬的局領(lǐng)導(dǎo)，各位同事：

首先感謝王局長和局領(lǐng)導(dǎo)為我們爭取到這次寶貴的培訓(xùn)機會。

在這次培訓(xùn)班開班儀式上，李秀娟副廳長的動員講話使我明白了作為年輕干部，我們的思想認識還不夠到位，能力素質(zhì)有待進一步提高，工作作風(fēng)還需要不斷強化。這次培訓(xùn)班邀請到了省廳、省委黨校、省發(fā)改委、蘭州大學(xué)等單位的領(lǐng)導(dǎo)，資深教授和專家。一方面從責(zé)任心，黨風(fēng)廉政建設(shè)，甘肅轉(zhuǎn)型跨越式發(fā)展道路，財政改革發(fā)展及有關(guān)財政業(yè)務(wù)工作，聯(lián)村聯(lián)戶與富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，公文寫作，政務(wù)禮儀等專題，為省廳及我局共一百多名學(xué)員進行了內(nèi)容豐富，別具一格的授課。另一方面，還為我們安排了拓展訓(xùn)練，演講，等實踐性課程，這兩方面的結(jié)合，使我們在短暫的七天培訓(xùn)中受益匪淺。下面我就此次培訓(xùn)談?wù)勛约旱捏w會：

一、忠于責(zé)任，堅定事業(yè)心。嚴(yán)于律己，保持廉潔心

李堋副廳長作為財政戰(zhàn)線上的一位老領(lǐng)導(dǎo)，他通過一個個鮮明的事例為我們講述了責(zé)任心。讓我們把看似不起眼的責(zé)任心重新提到了干好工作的首位。作為一名踏上工作崗位不久的年輕干部，責(zé)任心是我們干好工作的堅實保障。有了責(zé)任心才能做到愛崗敬業(yè)。在工作中，我們要把主要心思和精力用在工作中，既要堅持工作原則和標(biāo)準(zhǔn)，又要講究做事的靈活性和方式方法。在工作中，我們不僅要培養(yǎng)自己干事敬業(yè)的責(zé)任心，竭心盡力的事業(yè)心。還要在工作中敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)。作為政府機關(guān)的理財人員，我們在干好工作的同時還要提高思想認識，加強政治修養(yǎng)，樹立大局意識，公仆意識，責(zé)任意識，強化自律意識，養(yǎng)成廉潔自律的好習(xí)慣。在工作實踐中找準(zhǔn)自己的定位，并有所作為。

二、善于學(xué)習(xí)，勤于實踐，敢于創(chuàng)新

兩年的工作經(jīng)歷，我雖然也能勝任一些工作，但時常會出現(xiàn)熟悉業(yè)務(wù)卻缺乏理論依據(jù)，學(xué)習(xí)了理論卻無法在工作中很好運用的情況。這次培訓(xùn)就為我解決這一問題指明了方向。從甘肅轉(zhuǎn)型跨越道路發(fā)展政策到聯(lián)村聯(lián)戶富民產(chǎn)業(yè)政策，讓我即理解了政策的意義，又聯(lián)系到了實際工作。從公文寫作基礎(chǔ)知識到政務(wù)禮儀，讓我對日常的基礎(chǔ)工作和要樹立的良好形象有了更準(zhǔn)確的定位。在聽完財政改革發(fā)展及有關(guān)財政業(yè)務(wù)工作的講課后，我對自己日常工作的模糊認識變得更加清晰。各位老師以專業(yè)的理論知識，豐富的工作經(jīng)驗給我們講授了在工作中如何掌握分析問題、解決問題的能力，如何將理論和實踐相結(jié)合的能力?通過這次培訓(xùn)也讓我清楚地認識到學(xué)習(xí)的重要性，“人無遠慮必有近憂”，我們不能滿足于現(xiàn)在平穩(wěn)單調(diào)的工作狀態(tài)，要樹立干事的決心。李秀娟副廳長在開班儀式上給我們這樣講到：干工作要全力以赴，“一步一個腳印，一步一個汗印，一步一個血印的干”不怕吃苦，不怕吃虧，少一點圓滑，少一點世故，多一份激情，多一點奉獻，把自己分內(nèi)的工作做到極致就能成大事。王局長也從一開始就提到了機關(guān)單位學(xué)習(xí)的重要性。因此我們要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種志趣，一種習(xí)慣。但僅僅向書本學(xué)習(xí)是不夠的，要注重向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向榜樣學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提高自己的綜合素質(zhì)。還要不斷解放思想，勇于探索，敢于創(chuàng)新，把創(chuàng)新當(dāng)做一種生活習(xí)慣、思維習(xí)慣和工作習(xí)慣，不斷提高自己的創(chuàng)新能力，以便更好地適應(yīng)新時期財政改革的發(fā)展和崗位的需求。

三、重實踐，常感恩，注重集體的智慧和力量

在拓展訓(xùn)練的場地里，從高空斷橋到信任背摔，從穿越電網(wǎng)到協(xié)同管理，以及最后的翻越畢業(yè)墻，這些一開始認為難以完成的任務(wù)都在每個學(xué)員和團隊的共同努力下順利完成。這次訓(xùn)練不僅提高了我們的參與意識和自我感悟能力而且增強了我們干事的勇氣和信心。在工作中，我們要把實踐鍛煉作為自己的必修課，要善于交流，善于學(xué)習(xí)和掌握新理論，新知識，新技能，并自覺做到理論聯(lián)系實際。更體會到了一個人的力量是渺小的，一個人的成功需要集體對他的幫助和支持。因此我們要在日常工作中注重團隊的協(xié)作，重視集體的智慧和力量，以高度的集體責(zé)任感和榮譽感真誠奉獻。同時還要常懷一顆感恩之心，感謝在工作的道路上幫助支持我們的領(lǐng)導(dǎo)和同事。在演講和學(xué)業(yè)匯報的舞臺上，學(xué)員們一邊盡情發(fā)揮個人語言天賦和表演才華，一邊以各自獨有的風(fēng)格，分享著自己在工作中和這次培訓(xùn)中的所思所想所獲。他們精彩的演講，讓我們開拓了視野，拓寬了思路，也啟發(fā)了我們。在聽省廳學(xué)員獨到的見解時，我突然覺得如果沒有這次培訓(xùn)過程中的交流，我們就無法看到自己的不足。

省委書記王三運在青年工作會議上講到，年輕干部要“樂于吃苦，敏于行動，善于成事，立于不敗，勇于當(dāng)國家棟梁之才，積極服務(wù)地方發(fā)展，努力實現(xiàn)人生價值”。這是對年輕干部的鞭策，更是關(guān)懷和期望。面對甘肅轉(zhuǎn)型跨越的新形勢，年輕干部要增強“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感和“坐不住”的責(zé)任感，要立足崗位貼近實際，將自己收獲到的學(xué)習(xí)成果運用于工作中，同時改進自己的不足。將樂于吃苦和勤于實踐相結(jié)合，把所學(xué)的理論知識和工作實際相結(jié)合，以高度的責(zé)任心，腳踏實地，埋頭實干。七天的培訓(xùn)生活也告訴我們要倍加珍惜每一份取得學(xué)習(xí)成績的機會，每一次獲得鍛煉的機會。正是這些來之不易的機會，才有了我們更好更快的全面發(fā)展。

以上是我對這次培訓(xùn)的認識和心得體會。不妥之處請各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們予以批評指正

謝謝大家!

如何寫發(fā)改委述職報告七

同志們:?

這次會議是在全面貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“十三五”規(guī)劃，深入推進“五項制度”建設(shè)，完成“立柱架梁”任務(wù)，進一步把我市醫(yī)改工作推向新的起點的一次重要會議，會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實20xx年全國、全省醫(yī)改工作電視電話會議精神和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神，分析總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年工作任務(wù)。剛才，仁懷市政府、綏陽縣編委辦、市第一人民醫(yī)院、余慶縣人民醫(yī)院和道真縣人民醫(yī)院分別從不同角度作了很好的交流發(fā)言，很有針對性，大家要認真學(xué)習(xí)借鑒。近期國家、省都印發(fā)了20xx年醫(yī)改重點工作任務(wù)，明確了工作目標(biāo)，可以說工作多、任務(wù)重、要求高，各地、各有關(guān)部門一定要抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。?

去年以來，在中央、省有關(guān)部門關(guān)心支持下，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，各地、各有關(guān)部門認真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府醫(yī)改決策部署，密切配合、改革創(chuàng)新、銳意進取，全面完成20xx年度工作目標(biāo)，全市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革持續(xù)向縱深推進。主要體現(xiàn)在以下五方面：一是基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、健康扶貧“四重醫(yī)療保障”體系進一步筑牢。三大醫(yī)保參保（合）率穩(wěn)定在95%以上，參保（合）人數(shù)達734.57萬人，政府對城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補助標(biāo)準(zhǔn)提高到420元，個人籌資標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)提高。城鄉(xiāng)居民大病保險實現(xiàn)全覆蓋，全年共籌集大病保險資金2.16億元，有35673人次享受大病保險補助。爭取城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金1.4億元，救助4.5萬人次，資助38萬名困難群眾參合參保。全面推進醫(yī)療健康扶貧，完成健康扶貧對象審核認定80.6萬人，啟動“一站式”即時結(jié)報服務(wù)，共補償救助保障對象89729人次。二是在全省率先建立分級診療制度。印發(fā)了《遵義市分級診療工作實施方案（試行）》《遵義市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作實施方案》，積極推進高血壓病、糖尿病、結(jié)核病等7種疾病分級診療試點，在市一醫(yī)召開了“醫(yī)聯(lián)體+分級診療區(qū)域協(xié)同醫(yī)療大會”，完善相關(guān)配套政策，基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分診、上下聯(lián)動的就醫(yī)格局正在逐步形成，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)門急診人次占比有所上升；家庭醫(yī)生簽約服務(wù)有效推進，開展簽約服務(wù)的家庭醫(yī)生人數(shù)達2838人，簽約率達24.92%，重點人群簽約率達43.36%。三是公立醫(yī)院綜合改革取得新突破。余慶縣級公立醫(yī)院改革經(jīng)驗得到國家的充分肯定，全省城市和縣級公立醫(yī)院綜合改革現(xiàn)場會在我市成功召開，今年我市和余慶縣再次代表全省接受20xx年度國家公立醫(yī)院綜合改革效果評價復(fù)核，并得到國家復(fù)核評價組的充分肯定，這些都為我們繼續(xù)深化改革增強了信心。四是基層服務(wù)能力進一步夯實。實現(xiàn)了二級以上公立醫(yī)院和5個縣（市）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)遠程醫(yī)療、37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、17個無執(zhí)業(yè)醫(yī)師的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)醫(yī)師全覆蓋，為1957所中小學(xué)校配備了2011名校醫(yī)。全面啟動“基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升三年行動計劃”，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)、重點專科建設(shè)等，進一步強化了基層網(wǎng)底。五是中醫(yī)藥事業(yè)加快發(fā)展。中醫(yī)館建設(shè)強勢推進，有97個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)服務(wù)中心）建設(shè)中醫(yī)館，占全市中醫(yī)館總數(shù)的33.92%，并有96%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，96%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，77%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，73%的村衛(wèi)生計生室能夠提供中醫(yī)服務(wù)，有9個縣（市）先后被評為全國基層中醫(yī)藥工作先進單位，數(shù)量居全省首位。20xx年9月28日，全省中醫(yī)藥工作現(xiàn)場會在我市成功召開，對我市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展給予了充分肯定。?

在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，我市醫(yī)改工作與改革的總體要求相比，與廣大人民群眾的期盼相比，與其他地區(qū)的追趕進度相比，還存在很大差距，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)仍然是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的突出短板，“看病難、看病貴、看病遠”仍然是困擾廣大人民群眾的主要痛點之一。?

一是醫(yī)療衛(wèi)生資源不足的矛盾仍然突出。特別是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不足，分布不合理，兒科、產(chǎn)科、老年病科、精神科等專科醫(yī)療資源缺乏。?

二是分級診療制度建設(shè)效果不明顯。醫(yī)聯(lián)體建設(shè)處于服務(wù)合作、技術(shù)幫扶階段，模式單一、效率低下、政策不配套，醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部人財物、責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一，一體化管理機制沒有得到落實，距離服務(wù)、責(zé)任、管理、利益和發(fā)展共同體的要求還有很大差距。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)效率偏低且流于形式，激勵約束機制不健全，配套政策措施不完善，簽約雙方缺乏積極性主動性。基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力仍然薄弱，激勵機制還有待進一步落實。?

三是醫(yī)保醫(yī)藥改革還不到位。醫(yī)保管理體制未統(tǒng)一，醫(yī)保資源碎片化問題十分突出，新農(nóng)合尚未實現(xiàn)市級統(tǒng)籌，按病種付費為主的支付方式改革、藥品流通改革滯后，價格調(diào)整不到位，醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)采購、配備使用藥品現(xiàn)象抬頭，三醫(yī)聯(lián)動性不夠，醫(yī)藥、醫(yī)保助力深化改革的作用沒有發(fā)揮。?

四是現(xiàn)代醫(yī)院管理制度尚未建立。公立醫(yī)院自主經(jīng)營管理權(quán)沒有落實，政府部門該管的沒有管到位，該放的沒有放到位；醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)不合理，20xx年全市公立醫(yī)院醫(yī)務(wù)性收入僅為26.07%，與國家要求的35%還差8.93個百分點；部分地方還有擴張沖動，醫(yī)院逐利機制沒有完全破除，激勵機制尚未完全建立，取消以藥補醫(yī)后，又出現(xiàn)以檢補醫(yī)和以耗材補醫(yī)情況；醫(yī)院主動控費意識不強，控費措施不力，20xx年醫(yī)療費用增長13.47%，比2015年增長1.34個百分點，增速不降反升，20xx年1-6月仍有上升趨勢；醫(yī)院精細化、科學(xué)化管理水平低，全面預(yù)算管理制度、全成本核算制度、總會計師制度沒有落實，醫(yī)院良性化發(fā)展步伐慢。?

五是醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管制度建設(shè)沒有破題。政府對醫(yī)藥行業(yè)監(jiān)管不夠，全行業(yè)、多元化的綜合監(jiān)管長效體系尚未建立。利用信息化手段對醫(yī)療機構(gòu)診療行為和費用開展全程監(jiān)控不夠。藥品信息追溯體系和過高藥價預(yù)警機制沒有形成，藥品生產(chǎn)、流通、使用全流程監(jiān)管鏈條尚未建立。綜合監(jiān)管缺失成為群眾看病就醫(yī)獲得感和滿意度不高的重要原因。?

六是制約改革的體制機制障礙還未根本破除。政府辦醫(yī)職責(zé)未完全落實到位，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)債務(wù)負擔(dān)過重（初步統(tǒng)計，市、縣、鄉(xiāng)三級共有債務(wù)62.12億元），管理體制、運行機制、價格機制、人事編制、薪酬制度、考核評價等改革滯后，深層次的矛盾還未根本解決，改革壁壘依然頑固，改革的系統(tǒng)性、深入性仍然不夠。?

七是醫(yī)改工作合力不夠。少數(shù)單位主動看齊意識不夠，改革動力不足，避實就虛、避重就輕的現(xiàn)象客觀存在，習(xí)慣于等政策、等經(jīng)驗、等指令，甚至有經(jīng)驗也不學(xué)，導(dǎo)致有的改革舉措落地慢、效果差，改革方案出臺慢、周期長、質(zhì)量不高、精準(zhǔn)度不夠。市、縣兩級醫(yī)改辦機構(gòu)不健全，權(quán)責(zé)不一致，人員力量單薄，部分地方對醫(yī)改工作重視程度嚴(yán)重不足，工作人員政策不熟悉，落實不到位，工作進展緩慢。?

今年是實施“十三五”醫(yī)改規(guī)劃，建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度關(guān)鍵的一年，推進醫(yī)改工作要緊扣“五項制度”，補齊關(guān)鍵缺項，完成“立柱架梁”。過段時間，市委市政府還將召開全市衛(wèi)生與健康大會，對推進健康遵義建設(shè)、對我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展進行全面部署，各級各部門一定要站在講政治、講大局的高度，牢固樹立“四個意識”，全面貫徹落實深化醫(yī)改各項決策部署，奔著問題去，抓住重點難點，精準(zhǔn)施策，精準(zhǔn)發(fā)力，以重點突破帶動全面發(fā)力，確保我市醫(yī)改工作在全省繼續(xù)走前列、作表率。?

（一）全面啟動多種形式的醫(yī)聯(lián)體建設(shè)試點。市衛(wèi)生計生委要抓緊修改完善《遵義市醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)實施方案》，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和聯(lián)動互動，完善醫(yī)保保障、人員激勵、財政投入、信息化建設(shè)、督導(dǎo)評估等配套政策措施，推進醫(yī)聯(lián)體建設(shè)不斷發(fā)展。大力發(fā)展城市緊密型醫(yī)聯(lián)體、縣域醫(yī)共體、跨區(qū)域?qū)？坡?lián)盟、遠程醫(yī)療等多種形式的醫(yī)聯(lián)體，實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生工作重點和資源雙下沉。一要形成醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部分工協(xié)作機制。通過加強建設(shè)，使醫(yī)聯(lián)體內(nèi)不同級別、不同類別醫(yī)療機構(gòu)間建立目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)清晰、公平有效的分工協(xié)作機制，建立責(zé)權(quán)一致的引導(dǎo)機制，使醫(yī)聯(lián)體成為服務(wù)、責(zé)任、利益、管理和發(fā)展共同體。二要促進醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源上下貫通。鼓勵醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)在保持行政隸屬關(guān)系和財政投入渠道不變的前提下，統(tǒng)籌人員調(diào)配、薪酬分配、資源共享等，形成優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源上下貫通的渠道和機制。三要落實保障政策。進一步落實政府辦醫(yī)主體責(zé)任，加快補齊醫(yī)聯(lián)體發(fā)展短板。進一步發(fā)揮醫(yī)保杠桿作用，實施“結(jié)余留用、超支分擔(dān)”的醫(yī)保總額打包付費。完善人員保障和激勵機制，建立與醫(yī)聯(lián)體相適應(yīng)的績效考核機制。三級醫(yī)院要主動擔(dān)當(dāng)，全部參與并發(fā)揮引領(lǐng)作用，今年市級和各縣（市、區(qū)）至少要建成1個有明顯成效的醫(yī)療聯(lián)合體。?

（二）以需求為導(dǎo)向做實家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。一要摸清底數(shù)，重點面向有需求的人群推進。市衛(wèi)計委要在7月底前，全面掌握全市高血壓、糖尿病、結(jié)核病等慢性病和嚴(yán)重精神障礙等重點疾病患者，以及老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人等重點人群數(shù)量和基本情況，面向有需求的人群提供有針對性的簽約項目和服務(wù)。二要細化方案，完善機制。要進一步完善簽約方式、服務(wù)內(nèi)容、考核辦法以及服務(wù)籌資、差異化醫(yī)保支付、職稱評審、藥物使用、考核評價等配套政策。要完善分配激勵機制，提高城鄉(xiāng)居民對家庭醫(yī)生的依從性和信任度，要讓簽約雙方認識到簽多簽少不一樣、簽與不簽不一樣，變要我簽為我要簽，激發(fā)雙方積極性主動性。要積極開展個性化簽約服務(wù)，針對不同人群、不同病情制定多種個性化服務(wù)包，豐富服務(wù)包內(nèi)涵是提高簽約居民認同感的關(guān)鍵，建立簽約服務(wù)的支撐機制是簽約服務(wù)制度化的根本保障。三要把握進度，確保質(zhì)量。要嚴(yán)格遵守簽約服務(wù)“三個不得”（不得盲目追求簽約率，不得采取下任務(wù)搞運動的方法，不得搞強迫命令）要求，在保證服務(wù)質(zhì)量基礎(chǔ)上，確保重點人群簽約率達到60%以上、普通人群簽約率達30%以上。四要加大宣傳，示范帶動。要認真挖掘一些典型事例、典型人物，采取多種形式加大宣傳，提高城鄉(xiāng)居民對簽約服務(wù)的認識，引導(dǎo)有需求人群主動參與簽約，讓他們切切實實享受到簽約帶來的好處，帶動更多人群簽約，支撐分級診療工作。?

（三）加快推行按病種為主的復(fù)合型支付方式。一是市衛(wèi)計委、市人社局要加快推進按病種付費方式改革，今年全市公立醫(yī)院實施按病種付費病種數(shù)要達到100種以上，減少按項目付費比例，提高按病種付費病例數(shù)和收入比例。要在按病種付費基礎(chǔ)上，逐步向更加精細的drgs付費過渡。正安縣制定了縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院以及7個民營醫(yī)院按病種付費標(biāo)準(zhǔn)的做法很好，大家可以學(xué)習(xí)借鑒一下。二是要注重激發(fā)公立醫(yī)療機構(gòu)控費積極性，控制醫(yī)療費用不合理增長是公立醫(yī)院改革的目標(biāo)，也是政治要求，市衛(wèi)計委已經(jīng)印發(fā)了今年的控費標(biāo)準(zhǔn)，要嚴(yán)格執(zhí)行。要探索建立醫(yī)保基金結(jié)余留用、超支合理分擔(dān)的激勵約束機制，把醫(yī)療服務(wù)由收費項目改變?yōu)獒t(yī)院成本項目，促使醫(yī)院變“要我控費”為“我要控費”。三是要強力推進臨床路徑管理，臨床路徑管理是保證醫(yī)療質(zhì)量，控制醫(yī)藥費用的有效方式。國家已印發(fā)1304個病種的臨床路徑方案（其中中醫(yī)臨床路徑92個），我市所有公立醫(yī)院全部要實施以信息化管理為基礎(chǔ)的臨床路徑管理工作，臨床路徑管理病例要達出院病例的50%以上。四是要管好用好醫(yī)保基金。健全城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策，使群眾切實感受到籌資水平提高帶來的好處。?

（四）全面完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)保“六統(tǒng)一”。一是市醫(yī)改辦已牽頭按照“六統(tǒng)一”的要求完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合實施方案，市政府審批后，市人社局、市衛(wèi)計委、市財政局等部門要按照整合實施方案的時間要求分別完成覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點管理、基金管理統(tǒng)一政策以及新農(nóng)合市級統(tǒng)籌政策的制定，20xx年底前要全部整合到位。明年1月1日起城鄉(xiāng)居民享受統(tǒng)一的醫(yī)保政策是硬任務(wù)，必須確保完成。二是推進醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)跨省異地就醫(yī)即時結(jié)算是李克強總理在《政府工作報告》中承諾的事項，也是國務(wù)院第四次大督查重點內(nèi)容之一，市人社局、衛(wèi)計委要做好對接，指導(dǎo)經(jīng)辦機構(gòu)搞好信息系統(tǒng)改造，確保按省主管部門要求按期完成。?

（五）全面取消公立醫(yī)院藥品加成。一要全面推開公立醫(yī)院綜合改革。市衛(wèi)計委牽頭，會同民政、國資、人社、財政、發(fā)改等部門于7月底前完成未取消藥品加成公立醫(yī)院清理，拿出名單，在9月30日前全面推開綜合改革，實現(xiàn)在遵義市轄區(qū)內(nèi)再也沒有藥品加成的公立醫(yī)院改革目標(biāo)。二要加快建立科學(xué)合理的補償機制。去年，市財政、衛(wèi)計、人社印發(fā)了《遵義市建立公立醫(yī)院綜合改革財政補償機制實施意見(試行)》，各縣（市、區(qū)）要全面落實政府對符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的公立醫(yī)院“六項投入”以及院長年薪和取消藥品加成政府補助政策，要積極化解醫(yī)院歷史性債務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院不得再增加新債的要求。何力副省長要求省衛(wèi)計委、省醫(yī)改辦、省發(fā)改委、省財政廳要對各級政府落實投入責(zé)任進行督查問效，對此大家要高度重視。按照“騰空間、調(diào)結(jié)構(gòu)、保銜接”的原則，市衛(wèi)計委、市發(fā)改委要在8月底完成第二輪醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價格調(diào)整工作，逐步提高醫(yī)務(wù)性收入占比。三要加強成本和費用控制。公立醫(yī)院要加強醫(yī)療費用的控制，建立全面預(yù)算、成本核算、財務(wù)報告、總會計師、第三方審計和信息公開等管理制度，堅決防止出現(xiàn)“變以藥補醫(yī)為以耗材、檢查、化驗補醫(yī)”的情況，確保今年醫(yī)療費用增長幅度降到10%以下，百元醫(yī)療收入（不含藥品費）消耗衛(wèi)生材料費控制在20元以內(nèi)，藥占比控制在30%左右。?

（六）認真開展公立醫(yī)院薪酬制度改革和績效管理考核。一是今年我市被省政府確定為薪酬制度改革國家試點城市，市人社局、市衛(wèi)計委聯(lián)合起草了《遵義市公立醫(yī)院薪酬制度改革實施方案（試行）》，近期市政府將審議印發(fā)，全面推行公立醫(yī)院工資總額控制制度、院長年薪制，建立健全公立醫(yī)院績效評價機制，規(guī)范醫(yī)院收入分配秩序，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。各地要全面貫徹落實“兩個允許”政策，學(xué)習(xí)推廣余慶縣公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)薪酬制度改革經(jīng)驗。二是全面加強公立醫(yī)院績效目標(biāo)管理考核，市、縣級公立醫(yī)院管理委員會要依據(jù)《遵義市20xx年度公立醫(yī)院考核標(biāo)準(zhǔn)》，按照分級負責(zé)要求，高質(zhì)量開展好公立醫(yī)院績效目標(biāo)考核工作，以考核引導(dǎo)和規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)行為，將考核結(jié)果與院長任用、政府補助、醫(yī)保支付、醫(yī)院等級評審等掛鉤。各醫(yī)療機構(gòu)也要制定科學(xué)的內(nèi)部考核方案，徹底改變以經(jīng)濟效益論英雄的做法，讓醫(yī)務(wù)人員更加關(guān)注個人貢獻，將考核結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員崗位聘用、職稱晉升、個人薪酬掛鉤。?

（七）積極做好新一輪藥品集中招標(biāo)采購工作和高值醫(yī)用耗材采購工作。一是市衛(wèi)計委要在前期工作基礎(chǔ)上，積極與省公共資源交易中心、省衛(wèi)計委對接，做好新一輪藥品集中招標(biāo)采購工作和高值醫(yī)用耗材采購前期準(zhǔn)備工作，確保省的招標(biāo)結(jié)果出來后，立即啟動我市采購工作。二是各公立醫(yī)療機構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行藥品采購在省級平臺集中進行的規(guī)定，嚴(yán)禁網(wǎng)下違規(guī)采購，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅處理。三是要全面推行藥品購銷“兩票制”，并積極探索“一票制”，壓縮中間環(huán)節(jié)，規(guī)范流通秩序，努力解決藥品、耗材價格虛高和低價藥品、常用藥品供應(yīng)保障問題。推進藥品采購貨款集中結(jié)算工作。?

（八）加快推進現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)。一是全面開展公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)改革。推進政府職能轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)政事分開，落實事業(yè)單位法人自主權(quán)，加強事業(yè)單位監(jiān)督管理是事業(yè)單位改革的總體要求和重要內(nèi)容。各級各部門要解放思想，開拓創(chuàng)新，勇于探索，按照能放則放，能減則減的要求，不該管的不管，該管的管到位，積極支持公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)，編制部門要牽頭，加快完成市、縣級公立醫(yī)院管理委員會、監(jiān)事會組建方案以及支持政策制定，各公立醫(yī)院同步完成管理層組建方案和章程制定報編制部門審批，全面建立起公立醫(yī)院功能明確、治理完善、運行高效、監(jiān)管有力的管理體制和運行機制。二是要加快公立醫(yī)院人事編制制度改革。創(chuàng)新編制管理方式，落實醫(yī)院用人自主權(quán)，實行同崗?fù)觯鸩铰鋵嵢珕T合同聘用制，建立能進能退、能上能下的用人機制，改革完善職稱評聘制度，建立適應(yīng)行業(yè)特點的職稱評審體系。?

（九）加大對典型經(jīng)驗的學(xué)習(xí)推廣力度。一是去年10月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進一步推廣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗的若干意見》（廳字﹝20xx﹞36號），總結(jié)了各地推動醫(yī)改的24條典型經(jīng)驗，可以說每條都對我們有學(xué)習(xí)借鑒意義。我市余慶縣的改革經(jīng)驗也受到國家肯定，國家衛(wèi)計委于今年2月組織30多家媒體對余慶進行了集中宣傳，余慶經(jīng)驗已經(jīng)走出了全省、走向全國。今天交流發(fā)言的幾個單位的做法都值得大家學(xué)習(xí)借鑒。我們一定要學(xué)會站在巨人的肩膀上，吸收他們的好思路、好做法，轉(zhuǎn)化為自己的行動，推動自己的工作。二是要營造濃厚的醫(yī)改工作氛圍。要加強醫(yī)改宣傳，解讀醫(yī)改政策，總結(jié)提煉成功經(jīng)驗，推廣宣傳先進典型，傳遞醫(yī)改正能量。要加強政策培訓(xùn)，下午市醫(yī)改辦還要組織開展培訓(xùn)，各縣（市、區(qū)）回去后還要組織對醫(yī)務(wù)人員進行全員培訓(xùn)，要把國家醫(yī)改政策講清楚。三是要積極開展醫(yī)改示范縣、示范市創(chuàng)建，以典型示范推動整體工作。近期，我市正在申報省級公立醫(yī)院綜合改革示范市，余慶縣正在申報縣級公立醫(yī)院綜合改革國家級示范縣，我省申報國家綜合醫(yī)改試點省也有望獲批，這是我市深入推進醫(yī)改的重大機遇，各地各部門要深刻認識、高度重視，全力確保申報成功，努力為全國、全省醫(yī)改作出遵義貢獻。?

（十）全面加強醫(yī)改工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各地黨委、政府要堅決貫徹落實黨中央國務(wù)院和省委省政府、市委市政府決策部署，切實加強對醫(yī)改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是抓緊調(diào)整到位醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組。7月底前將黨政或一位主要負責(zé)同志任組長的醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整到位，副組長由分管發(fā)改、衛(wèi)計、財政、人社的負責(zé)同志擔(dān)任，集中統(tǒng)一推進三醫(yī)聯(lián)動改革。各縣主要領(lǐng)導(dǎo)作為改革第一責(zé)任人，要切實履職，不等不靠，大膽創(chuàng)新，敢于突破，做到規(guī)定動作有成效，自選動作有特色。二是要高度重視醫(yī)改隊伍建設(shè)，按照省醫(yī)改工作會議要求配齊配強醫(yī)改辦人員，明確醫(yī)改辦專職副主任，市縣專職人員分別要達到5人、3人以上，確保有人干事，并充分發(fā)揮醫(yī)改辦協(xié)調(diào)作用，認真落實各項醫(yī)改工作。三是要層層壓緊壓實責(zé)任。要將醫(yī)改任務(wù)完成情況納入全面深化改革績效考核和政府目標(biāo)管理績效考核，明確地方各級政府、各有關(guān)部門責(zé)任，建立醫(yī)改任務(wù)臺賬，加強改革監(jiān)測和定期通報，對改革推進不力、工作落后的地區(qū)進行問責(zé)。?

同志們，20xx年醫(yī)改目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，各地各有關(guān)單位要充分認識改革的艱巨性、復(fù)雜性和長期性，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)、制度創(chuàng)新和重點突破，立下軍令狀、掛起作戰(zhàn)圖、用好督查棒，把抓落實作為主線，把見成效作為目標(biāo)，切實把改革成果轉(zhuǎn)化為人民群眾的健康福祉和獲得感，確保向市委、市政府交上一份合格的醫(yī)改成績單，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開！?

全力推進人口健康信息“五個全面建成”工作?

“五個全面建成”是省委、省政府推動衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，是20xx年省委、省政府的重大民生實事，是我省大力提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力的標(biāo)志性項目，各級黨委、政府和各有關(guān)部門要認真貫徹落實省委、省政府的決策部署，站在打造“健康遵義”、以全民健康助推全面小康的高度，充分認識“五個全面建成”的重大意義，持續(xù)發(fā)力，強勢推進，全面完成“五個全面建成”各項任務(wù)。?

一是強化領(lǐng)導(dǎo)，壓實責(zé)任。要壓實各級政府主體責(zé)任，各級政府是推進“五個全面建成”的責(zé)任主體，在組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌調(diào)度、實施保障等方面切實履行職責(zé)；要壓實衛(wèi)計部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)責(zé)任，各級衛(wèi)計部門是“五個全面建成”指導(dǎo)協(xié)調(diào)的主體，在強化工作專班建設(shè)、制定細化工作方案、逐級分解落實任務(wù)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)協(xié)同推進等方面切實抓好落實，確保按時保質(zhì)完成任務(wù)；要壓實有關(guān)部門分工協(xié)作責(zé)任，各級財政、電力、工能、電訊和公共交易部門要本著“依法合規(guī)、精簡高效、特事特辦”的原則，開辟通道，壓縮審批時限，最大限度縮短工作周期，全力配合協(xié)同推進“五個全面建成”；要壓實建設(shè)單位具體落實責(zé)任，各級建設(shè)單位是“五個全面建成”具體落實的責(zé)任主體，在加強領(lǐng)導(dǎo)、落實人員、推進任務(wù)和資金籌措等方面要有具體的方案和措施，確保本單位各項任務(wù)按期完成。?

二是強化措施，著力推進。要確保進度，“五個全面建成”（全面建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院遠程醫(yī)療服務(wù)體系、全面建成縣級以上公立醫(yī)院統(tǒng)一預(yù)約掛號平臺、全面建成區(qū)域人口健康信息基礎(chǔ)平臺、全面建成縣級以上公立醫(yī)院醫(yī)藥監(jiān)管平臺、全面建成規(guī)范化數(shù)字預(yù)防接種門診）各項工作，必須在省委、省政府統(tǒng)一確定的時間節(jié)點前全部建成，并實現(xiàn)實質(zhì)性運行；要確保投入，7月15日前，各級政府要按照向省政府的承諾，足額落實配套資金，但不能占用省下?lián)苡糜谘a助“百院大戰(zhàn)”及醫(yī)藥監(jiān)管平臺建設(shè)的轉(zhuǎn)移支付資金，必須按時限將“五個全面建成”其他所需建設(shè)經(jīng)費足額投入到位；要確保質(zhì)量，嚴(yán)格按照工作標(biāo)準(zhǔn)、施工流程、技術(shù)要求，把好設(shè)備采購關(guān)、項目管理關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)、考核驗收關(guān)，把“五個全面建成”打造成經(jīng)得起實踐和時間檢驗的精品工程；要確保使用，做好業(yè)務(wù)人員、管理人員、保障人員的培訓(xùn)全覆蓋，使“五個全面建成”建成之日就是使用之時。?

三是強化督查，落實問責(zé)。要完善督查機制，切實開展定期和不定期的督查和暗訪，通過督任務(wù)、查進度、觀實效，全力推進工作實施；要加強調(diào)度通報，做到周有進度信息、旬有情況通報、月有現(xiàn)場調(diào)度、季有全面檢查。要嚴(yán)肅約談問責(zé)，工作任務(wù)推進到哪里，督促檢查跟進到哪里，約談問責(zé)落實到哪里，對履行職責(zé)不到位、工作推進不盡力、任務(wù)目標(biāo)不完成的各級政府、有關(guān)部門、責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和人員，要嚴(yán)肅問責(zé)并限期整改，限期整改不到位的要堅決啟動問責(zé)程序。?

如何寫發(fā)改委述職報告八

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

20xx年縣直單位班子換屆，我被任命為縣發(fā)改委主任。20xx年以來，在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，我認真履行自己的職責(zé)，團結(jié)和帶領(lǐng)全體干部職工，圍繞縣委縣政府的工作思路，恪盡職守，勤奮工作，圓滿完成了縣委、縣政府安排的各項目標(biāo)任務(wù)。我這兩年的工作情況述職報告如下：

作為一個政府部門的主要負責(zé)人，我從實際工作中體會到，學(xué)習(xí)應(yīng)該放在一切工作的首位，只有加強學(xué)習(xí)，才能在政治上與黨中央保持高度一致，才能不斷提高貫徹黨的路線、方針、政策的自覺性，才能不斷提高依法行政的水平，才能有一個好的工作思路。近兩年來，按照黨的xx大報告和“xxxx”重要思想的要求，我把政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)放在重要位置。堅持積極參加全縣組織的專題理論報告會，認真做好學(xué)習(xí)筆記;堅持定期組織委機關(guān)理論知識學(xué)習(xí)及專題討論。通過理論學(xué)習(xí)，使自己的思想政治素質(zhì)得到了鍛煉和提高。在加強政治學(xué)習(xí)的同時，我本著虛心學(xué)習(xí)的態(tài)度，通過外出培訓(xùn)，向上級主管部門有經(jīng)驗的同志請教，自學(xué)鉆研等多種途徑，認真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，增強了自己對工作的適應(yīng)能力。

科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃是社會經(jīng)濟健康發(fā)展的前提，近兩年來，我組織委相關(guān)人員開展了大量和廣泛的調(diào)查研究，在綜合平衡，科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，分年度分解“xxx”計劃的各項任務(wù)，編制了20xx年、20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃，為全縣經(jīng)濟工作提供了依據(jù)。同時，堅持“走下去、走上去、走出去”的原則，準(zhǔn)確把握和科學(xué)分析縣情，確保規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性，高質(zhì)量地完成了《xx縣大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》、《xx縣xxx—20xx年鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃》《易地扶貧搬遷“xxx”規(guī)劃》等9個中長期專項規(guī)劃的編制，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供了思路和依據(jù)。

作為一個省級貧困縣，要實現(xiàn)我縣經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，單靠自身的力量是遠遠不夠的，必須借助外腦、借助外力、借助外資，我努力學(xué)習(xí)國家產(chǎn)業(yè)政策，認真把握國家資金投向，不失時機地抓機遇，不斷加大上跑力度，跑市進省，跑部進京，把我縣的項目和國家的政策對接，帶著項目向國家、省、市發(fā)改委請示、匯報，求得理解、信任和支持。通過我的努力，近兩年來，我縣共爭取無償資金xxxx萬元，包括縣法院審技大樓、鞏固退耕還林成果、基層司法所建設(shè)、飲水安全工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級組織活動場所等項目。

目前，縣中心醫(yī)院已擠進國家計劃籠子，有望爭取國家資金xx萬元，西部政策比較支持縣方面，全省僅計劃向國家申報10個縣，我縣在35個縣的激烈競爭中，以位列第8位上報到國家發(fā)改委，并得到了國家發(fā)改委地區(qū)司和社會發(fā)展司兩個司長的表態(tài)支持。爭取到的這些項目，有力地支持了我縣經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展，為我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展貢獻了一份力量。

項目建設(shè)是我縣經(jīng)濟的重要載體，也是實現(xiàn)我縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展的重要支撐點。近幾年，縣委縣政府高度重視項目建設(shè)，以項目促投資，以投資促發(fā)展。為認真貫徹落實這一重大決策，發(fā)改委狠抓重點項目建設(shè)，取得了顯著成效。

一是擬定年度重點建設(shè)項目方案。根據(jù)縣委、縣政府的安排，綜合全縣實際情況，認真篩選了全縣重點建設(shè)項目(其中20xx年39個，20xx年40個)。

二是制定了年度《全縣重點建設(shè)項目考核辦法》。嚴(yán)格按照“一個項目，一套班子，一個考核標(biāo)準(zhǔn)，一抓到底”的管理辦法，對重點建設(shè)項目的責(zé)任單位和協(xié)作單位進行責(zé)任制考核，實現(xiàn)獎懲兌現(xiàn)，提高了全縣各級各部門抓重點項目建設(shè)的積極性。

三是跟蹤管理，協(xié)調(diào)服務(wù)。我們對重點建設(shè)項目進行了定期督查，及時掌握情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。并及時組織召開重點建設(shè)項目調(diào)度會，分析重點項目進展情況，協(xié)調(diào)解決重點項目建設(shè)中的矛盾和困難，保證了重點項目的順利進行。20xx年來，全縣重點項目完成固定資產(chǎn)投資xxx億元，占全縣全社會固定資產(chǎn)投資的52%。

為給基層、企業(yè)多辦事、辦實事，創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，我們嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》，切實轉(zhuǎn)變職能，改變管理方式、方法，盡量減少行政審批手續(xù)和不必要的限制，做到該簡的簡，該免的免，該取消的堅決取消，把行政審批納入規(guī)范化、制度化軌道。發(fā)改委承擔(dān)著項目審查、備案、審批、申報等職能，行使職能的過程，既是服務(wù)基層的過程，更是一個行政執(zhí)法的過程，在審批項目時，我們著重從四個方面規(guī)范執(zhí)法行為，把好“四關(guān)”。

一是把好產(chǎn)業(yè)政策關(guān)。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，實行特事特辦，急事急辦，難事變通辦;對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，嚴(yán)格把關(guān)。

二是把好規(guī)劃關(guān)，對新上項目，需事先聽取城建部門的意見，對不符合城建規(guī)劃的項目，一律不得審批。

三是把好環(huán)保關(guān)，所有新上項目必須以環(huán)保作為前提條件，否則不得審批。

四是把好土地關(guān)，在項目選址、用地標(biāo)準(zhǔn)、投資強度等方面配合國土部門嚴(yán)格把關(guān)。

實施鞏固退耕還林成果項目是國家為解決影響退耕農(nóng)戶長遠生計的突出問題而出臺的新政策。我們根據(jù)上級要求，于20xx年初配合省林業(yè)勘測設(shè)計院完成了《xx省xx縣xx-20xx年鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃》，項目分8年實施20xx最新發(fā)展和改革局領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告工作報告。20xx年xx月份，國家下達了20xx年度計劃，項目總投資xxxx萬元，其中國家投資xxx萬元，包括10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)49個退耕還林村基本口糧田建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)和補植補造四大類計劃項目建設(shè)。為充分發(fā)揮鞏固退耕還林成果項目的作用，我們把這項工作作為全縣經(jīng)濟建設(shè)的重中之重來抓，多次深入鄉(xiāng)村，加強鞏固退耕還林成果項目的組織實施，確保質(zhì)量和效益。

目前，20xx年度的鞏固退耕還林成果項目已完成95%的工程量，僅有部分后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目因受季節(jié)性影響尚未完成。鞏固退耕還林成果項目的實施，改善了退耕區(qū)農(nóng)戶生產(chǎn)、生活條件，密切了黨群、干群關(guān)系，充分發(fā)揮了其應(yīng)有的效益，有力的推動了貧困地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

述職人：xxx

20xx年x月x日