調(diào)查報(bào)告可以促使我們積極主動(dòng)地關(guān)注和解決問題,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展。這里匯總了一些調(diào)查報(bào)告的寫作技巧和注意事項(xiàng),希望對大家的寫作有所幫助。
幫扶工作調(diào)查報(bào)告(實(shí)用18篇)篇一
各級工會(huì)組織高度重視和十分關(guān)心下崗職工、困難職工的生產(chǎn)生活,努力探索建立工會(huì)長效幫扶特困職工的新路子。為困難職工解決生活中遇到的實(shí)際困難,但是目前導(dǎo)致低收入階層和特困職工群體出現(xiàn)的原因是復(fù)雜的,如果僅就工會(huì)幫扶工作,使幫扶工作停留于“節(jié)日慰問型”階段,不僅難以治本,也使幫扶工作失去應(yīng)有的意義,因此工會(huì)幫扶工作應(yīng)在主動(dòng)融入上著力。因此當(dāng)前工會(huì)幫扶工作的重點(diǎn)是由節(jié)日活動(dòng)型向長效機(jī)制型的轉(zhuǎn)變,由抓典型向全域覆蓋的結(jié)構(gòu)型轉(zhuǎn)變,由單純辦實(shí)事向幫監(jiān)促全方位保障轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)幫扶工作經(jīng)常化、社會(huì)化、制度化,必須在思路、載體、方法上等進(jìn)行不懈地探索。為此,按照區(qū)委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組要求,區(qū)總工會(huì)采取深入基層、走訪職工、抽樣訪談,召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷等形式,圍繞我區(qū)特困職工、困難職工生產(chǎn)和生活上存在的問題及工會(huì)組織應(yīng)采取的幫扶對策、建立完善幫扶體系等方面情況進(jìn)行調(diào)研。形成如下調(diào)研報(bào)告如下:
我區(qū)共有職工總數(shù)33724人,困難職工總數(shù)3456人,約占職工總數(shù)10%。其中:特困職工1058人。特困職工中按年齡結(jié)構(gòu)分類:男50歲以下612人,50歲以上140人,女40歲以上196人,40歲以下110人。按文化結(jié)構(gòu)分,初中以下692人,高中345人,大專以上21人。
從本次調(diào)查的困難職工群體來看,其形成困難的主要原因有以下幾種:
因企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)所致。
困難職工所屬企業(yè)絕大部分是停產(chǎn)或半停產(chǎn)企業(yè),隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷完善,國企改革不斷深化,企業(yè)改制和并軌工作的進(jìn)行,職工同企業(yè)解除了勞動(dòng)關(guān)系。在這些困難職工中,只有少數(shù)職工解除勞動(dòng)關(guān)系后重新上崗,而絕大多數(shù)職工處于非穩(wěn)定的靈活就業(yè)狀態(tài)。相當(dāng)一部分困難職工的就業(yè)還沒有著落點(diǎn),并且大都是“4050”人員。一家人在同一個(gè)企業(yè)的比較多,加之企業(yè)收入比較低,工資發(fā)放又不及時(shí)。
因下崗失業(yè)所致。
部分企業(yè)在改制過程中,為了求生存、謀發(fā)展,不得不走出了“減員增效”的路子,職工也不得不接受了下崗的命運(yùn),這就意味著他們的生活成了無源之水、無本之木,收入來源中斷,導(dǎo)致生活困難。還有部分企業(yè)因不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律而慘遭淘汰,導(dǎo)致職工收入大幅度減少或下崗,生活陷入困境。
因子女上學(xué)所致。
目前我國中小學(xué)生和大學(xué)生的教育費(fèi)用對于職工家庭尤其是人均收入較低的困難職工家庭來說,確實(shí)難以承擔(dān)。一名大學(xué)生一年的費(fèi)用需要上萬元,對于他們本身來說負(fù)擔(dān)太沉重。但是為了子女的未來,東拼西湊借來了學(xué)費(fèi),家里也就一貧如洗。
因單親收入低所致。
在單親家庭中,一個(gè)人收入有限,不但要承擔(dān)子女的撫養(yǎng)費(fèi),還要履行贍養(yǎng)父母的義務(wù),生活上更是雪上加霜,難上加難。這也是導(dǎo)致困難職工貧困的原因。
困患大病所致。
部分職工自己或家人患病,成為沉重的負(fù)擔(dān)。現(xiàn)在醫(yī)院的醫(yī)療費(fèi)用十分昂貴,不用說下崗職工,就是有穩(wěn)定收入的職工也難以承受?;紓L(fēng)感冒之類,到醫(yī)院也需要數(shù)百元治療費(fèi),如果是大病、重病,尤其是癌癥,其治療費(fèi)用對于職工來說簡直就是天文數(shù)字,可望而不可及。調(diào)查結(jié)果顯示,因病致貧,因病返貧者在困難職工群體中所占比例呈上升趨勢,并還處于惡性循環(huán)之中。
道里區(qū)委,區(qū)政府對困難職工幫扶工作高度重視,不斷加大政策幫扶,資金幫扶,就業(yè)幫扶力度。區(qū)總工會(huì)自開展扶貧濟(jì)困工作以來,站在立黨為公,執(zhí)政為民,踐行“三個(gè)代表”重要思想高度,把扶貧濟(jì)困工作,作為民心工程,為困難職工辦了許多好事和實(shí)事,樹立了黨和政府的良好形象。
統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
區(qū)總工會(huì)明確提出了要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,用科學(xué)發(fā)展觀提高對幫扶特困職工工作的認(rèn)識,為企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定,提供一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。將幫扶工作貫穿全局,并把它當(dāng)成一件大事來抓。提出了幫扶工作的思路。成立了以區(qū)總主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,區(qū)總班子為副組長的幫扶領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化了機(jī)制建設(shè)和組織領(lǐng)導(dǎo)。形成了黨政一把手負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,有關(guān)部門配合抓,專人負(fù)責(zé),齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
加強(qiáng)管理,有的放矢,建立檔案管理機(jī)制。
為了保證對特困職工的情況了如指掌,開展了全覆蓋的調(diào)查摸底,對全區(qū)特困職工的自然情況、家庭人口、經(jīng)濟(jì)來源、困難狀況及家庭人口構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)收入、就業(yè)意向、勞動(dòng)技能、子女就業(yè)、家庭成員身體狀況、困難原因及困難程度等基本情況進(jìn)行了登記,摸清底數(shù),建立健全了困難職工檔案管理制度,實(shí)現(xiàn)了對特困職工的動(dòng)態(tài)管理,做到了“一人一底一策”,實(shí)現(xiàn)了掌握動(dòng)態(tài)指數(shù)最新,掌握困難情況最新的目的。
強(qiáng)化指導(dǎo),搭建平臺,建立就業(yè)救助機(jī)制。
再就業(yè)是困難職工脫困解貧的根本,因此工會(huì)采取措施,加大力度,多方位、多層次、多渠道幫助困難職工再就業(yè)。一是集中幫助零就業(yè)家庭、4050人員重新上崗。4月11日,區(qū)工會(huì)在撫順街舉辦了為困難職工和農(nóng)民工援助五項(xiàng)行動(dòng),暨崗位援助,就業(yè)培訓(xùn),創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),困難幫扶,維權(quán)服務(wù)。開展了崗位援助暨招聘大集,有105個(gè)單位提供近1000多個(gè)崗位,近85%達(dá)成協(xié)議。二是開展培訓(xùn)服務(wù)再就業(yè)。充分發(fā)揮工會(huì)組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,舉辦職業(yè)培訓(xùn)班,制定培訓(xùn)計(jì)劃,面對下崗、失業(yè)職工,積極開展多層次、多形式、多行業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn),以培訓(xùn)促進(jìn)再就業(yè),三是利用職介拓展再就業(yè)。完善職介組織,區(qū)工會(huì)困難職工幫扶中心為困難職工群體提供及時(shí)、快捷、高效的服務(wù)。四是開展“共同約定行動(dòng)”,針對金融危機(jī)對企業(yè)的影響,區(qū)總于3月3日舉行了“共同約定行動(dòng)”推進(jìn)大會(huì),企業(yè)代表表態(tài),力求企業(yè)不減員、不減薪,簽定了責(zé)任狀和約定書,維護(hù)職工的合法權(quán)益。
走訪慰問,雪中送炭,建立常年的送溫暖機(jī)制。
積極做好走訪慰問工作,每逢春節(jié)、元旦、“五一”、“十一”、中秋節(jié)五大節(jié)日,區(qū)工會(huì)都要走訪困難職工,送去慰問品和慰問金。為有特困證職工送去大米、豆油等慰問品。去年春節(jié),區(qū)工會(huì)投入10萬元,為947名特困職工,51名農(nóng)民工,40名困難勞模送去價(jià)值每人200元的生活用品。
金秋助學(xué),資助寒子,建立就學(xué)救助機(jī)制。
針對特困職工子女上學(xué)難的'問題,幫助特困職工子女圓大學(xué)夢想,區(qū)工會(huì)廣泛開展“金秋助學(xué)活動(dòng)”,通過企業(yè)贊助,工會(huì)資助,使困難職工子女上學(xué)的學(xué)費(fèi)得到了及時(shí)的幫助,充分感受到工會(huì)這個(gè)大家庭的溫暖。連續(xù)3年,我們和聯(lián)強(qiáng),寶宇、大東等公司為70多名考上大學(xué)的特困子女解決學(xué)費(fèi),有的連續(xù)資助到學(xué)生畢業(yè)。工會(huì)與企業(yè)老總直接深入到特困職工家,送去助學(xué)金。哈報(bào)以“我們學(xué)費(fèi)有著落”給予報(bào)道。
整合資源,減免藥費(fèi),建立醫(yī)療救助機(jī)制。
部分街道整合社區(qū)資源,解決困難職工就醫(yī)難問題,與駐街醫(yī)療機(jī)構(gòu)為貧困家庭辦理就醫(yī)卡,為困難職工就醫(yī)提供了有效地幫扶,在求醫(yī)問藥予以優(yōu)惠。區(qū)工會(huì)與哈市第十醫(yī)院、建國藥店建立特困職工就醫(yī)卡。在困難職工中開展了腫瘤、尿毒癥、心臟病等重大疾病的調(diào)查摸底,進(jìn)行一次性補(bǔ)助。
領(lǐng)導(dǎo)帶頭,結(jié)成對子,建立“一幫一”長效機(jī)制。
按照“一幫一”幫扶的要求,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,帶頭幫扶,起到了表率作用??偣?huì)多次舉行幫扶困難職工捐款活動(dòng),到困難職工家中,送政策、送資金、送信息、送項(xiàng)目,幫助困難職工解決實(shí)際困難。在春節(jié)期間,區(qū)五大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入困難職工家庭,問寒問暖,極大地促進(jìn)了幫扶活動(dòng)的深入開展。我區(qū)第二輪“一幫一”工作通過市“一幫一”辦驗(yàn)收。通過三年的努力,全區(qū)930名副科級以上干部幫扶的對子全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。
存在的主要問題。
認(rèn)識不到位。
在幫扶工作中,有些單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位,認(rèn)為此項(xiàng)工作可有可無,出現(xiàn)工作力度不大,缺乏有效幫扶手段,制度落實(shí)不到位等現(xiàn)象,影響了幫扶工作的整體推進(jìn)。
協(xié)調(diào)不到位。
困難職工的幫扶工作是一項(xiàng)社會(huì)工程,不是工會(huì)一家的事,需要加強(qiáng)同政府有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,建立起互相配合的有效機(jī)制。困難職工幫扶中心作為工會(huì)幫扶工作的平臺,基本上是工會(huì)自己單獨(dú)運(yùn)作和管理,與政府相關(guān)部門溝通和協(xié)調(diào)不夠,與社會(huì)其他組織開展的救助活動(dòng)聯(lián)系更少,沒有將社會(huì)其它救助資源有效利用。無論是在經(jīng)濟(jì)上、政策上、信息上都無法與政府職能部門相比,對困難職工不能從根本上給與扶貧救助。
宣傳不到位。
在幫扶優(yōu)惠政策的宣傳上存在漏洞。許多企業(yè)和職工在談到幫扶優(yōu)惠政策時(shí),都表示不知道,或者說知道一些但不清楚具體內(nèi)容,當(dāng)然就無法享受到這些優(yōu)惠政策了。
資金不到位。
資金匱乏造成落實(shí)力度不夠,幫扶工作后勁不足,形成了幫扶工作的瓶頸。有些優(yōu)惠政策的落實(shí)要有雄厚的資金作支撐,才能建立起長效機(jī)制。
四、思考與建議。
幫扶工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,具有政策性強(qiáng),涉及面廣,周期長,所需資金多等特點(diǎn),需要全社會(huì)共同努力、需要各部門協(xié)同工作、需要法規(guī)完善配套。因此提出以下建議:
進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。
要認(rèn)識到困難職工群體問題是影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。黨委和政府都應(yīng)該高度重視,深刻領(lǐng)會(huì)幫扶困難職工的重要意義,加大對他們的關(guān)愛,將幫扶工作實(shí)效納入干部考評主要內(nèi)容,使他們早日擺脫貧困。
進(jìn)一步落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策。
就業(yè)是解困的根本途徑。把解決就業(yè)問題作為首要的目標(biāo),落實(shí)好已經(jīng)制定的各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策。要幫助困難職工通過市場實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè),切實(shí)落實(shí)勞動(dòng)、財(cái)政、稅務(wù)、工商和金融信貸方面優(yōu)惠政策。要加大督查落實(shí)政策的力度。利用優(yōu)惠政策鼓勵(lì)就業(yè),通過多種就業(yè)渠道,保證職工實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。
進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。
要擴(kuò)大生活保障的內(nèi)容和范圍,如擴(kuò)大互助醫(yī)療保險(xiǎn),補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),在就醫(yī)、住房、子女上學(xué)等方面應(yīng)對困難職工群體輔之以必要保險(xiǎn)政策和特殊照顧。要多渠道籌集就業(yè)基金,要?jiǎng)訂T社會(huì)捐助,地方財(cái)政要保證支出一定比例的就業(yè)基金。把保障勞動(dòng)者權(quán)益放在第一位。凡拖欠職工工資、保險(xiǎn)金和集資款的應(yīng)當(dāng)限期清償。對患重大疾病的特困職工,國家和社會(huì)要多承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)。
進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)機(jī)制。
幫扶工作要調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面的力量,僅僅單純依靠單方面的力量不能達(dá)到很好的效果。工會(huì)不能大包大攬,工會(huì)也不能代替黨委政府做幫扶工作,工會(huì)做些輔助的解困工作。建議第三輪“一幫一”活動(dòng)以黨員干部和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位為主體,社會(huì)各界參與,結(jié)對子幫扶困難職工。
進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)的作用。
要加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),要多渠道籌集解困基金,拓寬救助渠道,在“低保”的基礎(chǔ)上完善社區(qū)綜合保障制度,社區(qū)要盡快建立健全多功能、全方位的社會(huì)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò),集就業(yè)介紹、法律援助、生活救助、社會(huì)保障于一體,為困難職工群體提供快速、高效、方便的解困服務(wù)。
職工幫扶中心是工會(huì)的一個(gè)窗口,工會(huì)的職責(zé)可以通過“中心”來實(shí)現(xiàn),“中心”是幫扶困難職工的一個(gè)載題、平臺,是工會(huì)長效幫扶困難職工的一個(gè)機(jī)制,上可以為黨委和政府分憂,下可為困難職工解愁,因此,黨委和政府要在“中心”的編制、人員、資金上予以支持,以達(dá)到幫扶困難職工,讓困難職工和社會(huì)受益的目的。
幫扶工作調(diào)查報(bào)告(實(shí)用18篇)篇二
在發(fā)生了一個(gè)事件或情況之后,我們要通過科學(xué)的方法去研究,并根據(jù)掌握到的材料,形成調(diào)查報(bào)告。但是調(diào)查報(bào)告有什么要求呢?以下是小編幫大家整理的困難職工幫扶工作調(diào)查報(bào)告,希望對大家有所幫助。
各級工會(huì)組織高度重視和十分關(guān)心下崗職工、困難職工的生產(chǎn)生活,努力探索建立工會(huì)長效幫扶特困職工的新路子。為困難職工解決生活中遇到的實(shí)際困難,但是目前導(dǎo)致低收入階層和特困職工群體出現(xiàn)的原因是復(fù)雜的,如果僅就工會(huì)幫扶工作,使幫扶工作停留于“節(jié)日慰問型”階段,不僅難以治本,也使幫扶工作失去應(yīng)有的意義,因此工會(huì)幫扶工作應(yīng)在主動(dòng)融入上著力。因此當(dāng)前工會(huì)幫扶工作的重點(diǎn)是由節(jié)日活動(dòng)型向長效機(jī)制型的轉(zhuǎn)變,由抓典型向全域覆蓋的結(jié)構(gòu)型轉(zhuǎn)變,由單純辦實(shí)事向幫監(jiān)促全方位保障轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)幫扶工作經(jīng)常化、社會(huì)化、制度化,必須在思路、載體、方法上等進(jìn)行不懈地探索。為此,按照區(qū)委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組要求,區(qū)總工會(huì)采取深入基層、走訪職工、抽樣訪談,召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷等形式,圍繞我區(qū)特困職工、困難職工生產(chǎn)和生活上存在的問題及工會(huì)組織應(yīng)采取的幫扶對策、建立完善幫扶體系等方面情況進(jìn)行調(diào)研。形成如下調(diào)研報(bào)告如下:
我區(qū)共有職工總數(shù)33724人,困難職工(人均280元以下)總數(shù)3456人,約占職工總數(shù)10%。其中:特困職工(人均245元以下)1058人。特困職工中按年齡結(jié)構(gòu)分類:男50歲以下612人,50歲以上140人,女40歲以上196人,40歲以下110人。按文化結(jié)構(gòu)分,初中以下692人,高中345人,大專以上21人。
從本次調(diào)查的困難職工群體來看,其形成困難的主要原因有以下幾種:
(一)因企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)所致。
困難職工所屬企業(yè)絕大部分是停產(chǎn)或半停產(chǎn)企業(yè),隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷完善,國企改革不斷深化,企業(yè)改制和并軌工作的進(jìn)行,職工同企業(yè)解除了勞動(dòng)關(guān)系。在這些困難職工中,只有少數(shù)職工解除勞動(dòng)關(guān)系后重新上崗,而絕大多數(shù)職工處于非穩(wěn)定的靈活就業(yè)狀態(tài)。相當(dāng)一部分困難職工的就業(yè)還沒有著落點(diǎn),并且大都是“4050”人員。一家人在同一個(gè)企業(yè)的比較多,加之企業(yè)收入比較低,工資發(fā)放又不及時(shí)。
(二)因下崗失業(yè)所致。
部分企業(yè)在改制過程中,為了求生存、謀發(fā)展,不得不走出了“減員增效”的路子,職工也不得不接受了下崗的命運(yùn),這就意味著他們的生活成了無源之水、無本之木,收入來源中斷,導(dǎo)致生活困難。還有部分企業(yè)因不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律而慘遭淘汰,導(dǎo)致職工收入大幅度減少或下崗,生活陷入困境。
(三)因子女上學(xué)所致。
目前我國中小學(xué)生和大學(xué)生的教育費(fèi)用對于職工家庭尤其是人均收入較低的困難職工家庭來說,確實(shí)難以承擔(dān)。一名大學(xué)生一年的費(fèi)用需要上萬元,對于他們本身來說負(fù)擔(dān)太沉重。但是為了子女的未來,東拼西湊借來了學(xué)費(fèi),家里也就一貧如洗。
(四)因單親收入低所致。
在單親家庭中,一個(gè)人收入有限,不但要承擔(dān)子女的撫養(yǎng)費(fèi),還要履行贍養(yǎng)父母的義務(wù),生活上更是雪上加霜,難上加難。這也是導(dǎo)致困難職工貧困的原因。
(五)困患大病所致。
部分職工自己或家人患病,成為沉重的負(fù)擔(dān)?,F(xiàn)在醫(yī)院的醫(yī)療費(fèi)用十分昂貴,不用說下崗職工,就是有穩(wěn)定收入的職工也難以承受?;紓L(fēng)感冒之類,到醫(yī)院也需要數(shù)百元治療費(fèi),如果是大病、重病,尤其是癌癥,其治療費(fèi)用對于職工來說簡直就是天文數(shù)字,可望而不可及。調(diào)查結(jié)果顯示,因病致貧,因病返貧者在困難職工群體中所占比例呈上升趨勢,并還處于惡性循環(huán)之中。
道里區(qū)委,區(qū)政府對困難職工幫扶工作高度重視,不斷加大政策幫扶,資金幫扶,就業(yè)幫扶力度。區(qū)總工會(huì)自開展扶貧濟(jì)困工作以來,站在立黨為公,執(zhí)政為民,踐行“三個(gè)代表”重要思想高度,把扶貧濟(jì)困工作,作為民心工程,為困難職工辦了許多好事和實(shí)事,樹立了黨和政府的良好形象。
(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
區(qū)總工會(huì)明確提出了要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,用科學(xué)發(fā)展觀提高對幫扶特困職工工作的認(rèn)識,為企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定,提供一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。將幫扶工作貫穿全局,并把它當(dāng)成一件大事來抓。提出了幫扶工作的思路。成立了以區(qū)總主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,區(qū)總班子為副組長的幫扶領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化了機(jī)制建設(shè)和組織領(lǐng)導(dǎo)。形成了黨政一把手負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,有關(guān)部門配合抓,專人負(fù)責(zé),齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
(二)加強(qiáng)管理,有的放矢,建立檔案管理機(jī)制。
為了保證對特困職工的情況了如指掌,開展了全覆蓋的調(diào)查摸底,對全區(qū)特困職工的自然情況、家庭人口、經(jīng)濟(jì)來源、困難狀況及家庭人口構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)收入、就業(yè)意向、勞動(dòng)技能、子女就業(yè)、家庭成員身體狀況、困難原因及困難程度等基本情況進(jìn)行了登記,摸清底數(shù),建立健全了困難職工檔案管理制度,實(shí)現(xiàn)了對特困職工的動(dòng)態(tài)管理,做到了“一人一底一策”,實(shí)現(xiàn)了掌握動(dòng)態(tài)指數(shù)最新,掌握困難情況最新的目的。
(三)強(qiáng)化指導(dǎo),搭建平臺,建立就業(yè)救助機(jī)制。
再就業(yè)是困難職工脫困解貧的根本,因此工會(huì)采取措施,加大力度,多方位、多層次、多渠道幫助困難職工再就業(yè)。一是集中幫助零就業(yè)家庭、4050人員重新上崗。4月11日,區(qū)工會(huì)在撫順街舉辦了為困難職工和農(nóng)民工援助五項(xiàng)行動(dòng),暨崗位援助,就業(yè)培訓(xùn),創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),困難幫扶,維權(quán)服務(wù)。開展了崗位援助暨招聘大集,有105個(gè)單位提供近1000多個(gè)崗位,近85%達(dá)成協(xié)議。二是開展培訓(xùn)服務(wù)再就業(yè)。充分發(fā)揮工會(huì)組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,舉辦職業(yè)培訓(xùn)班,制定培訓(xùn)計(jì)劃,面對下崗、失業(yè)職工,積極開展多層次、多形式、多行業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn),以培訓(xùn)促進(jìn)再就業(yè),三是利用職介拓展再就業(yè)。完善職介組織,區(qū)工會(huì)困難職工幫扶中心為困難職工群體提供及時(shí)、快捷、高效的服務(wù)。四是開展“共同約定行動(dòng)”,針對金融危機(jī)對企業(yè)的影響,區(qū)總于3月3日舉行了“共同約定行動(dòng)”推進(jìn)大會(huì),企業(yè)代表表態(tài),力求企業(yè)不減員、不減薪,簽定了責(zé)任狀和約定書,維護(hù)職工的合法權(quán)益。
(四)走訪慰問,雪中送炭,建立常年的送溫暖機(jī)制。
積極做好走訪慰問工作,每逢春節(jié)、元旦、“五一”、“十一”、中秋節(jié)五大節(jié)日,區(qū)工會(huì)都要走訪困難職工,送去慰問品和慰問金。為有特困證職工送去大米、豆油等慰問品。去年春節(jié),區(qū)工會(huì)投入10萬元,為947名特困職工,51名農(nóng)民工,40名困難勞模送去價(jià)值每人200元的生活用品。
(五)金秋助學(xué),資助寒子,建立就學(xué)救助機(jī)制。
針對特困職工子女上學(xué)難的問題,幫助特困職工子女圓大學(xué)夢想,區(qū)工會(huì)廣泛開展“金秋助學(xué)活動(dòng)”,通過企業(yè)贊助,工會(huì)資助,使困難職工子女上學(xué)的學(xué)費(fèi)得到了及時(shí)的幫助,充分感受到工會(huì)這個(gè)大家庭的溫暖。連續(xù)3年,我們和聯(lián)強(qiáng),寶宇、大東等公司為70多名考上大學(xué)的特困子女解決學(xué)費(fèi),有的連續(xù)資助到學(xué)生畢業(yè)。工會(huì)與企業(yè)老總直接深入到特困職工家,送去助學(xué)金。哈報(bào)以“我們學(xué)費(fèi)有著落”給予報(bào)道。
(六)整合資源,減免藥費(fèi),建立醫(yī)療救助機(jī)制。
部分街道整合社區(qū)資源,解決困難職工就醫(yī)難問題,與駐街醫(yī)療機(jī)構(gòu)為貧困家庭辦理就醫(yī)卡,為困難職工就醫(yī)提供了有效地幫扶,在求醫(yī)問藥予以優(yōu)惠。區(qū)工會(huì)與哈市第十醫(yī)院、建國藥店建立特困職工就醫(yī)卡。在困難職工中開展了腫瘤、尿毒癥、心臟病等重大疾病的調(diào)查摸底,進(jìn)行一次性補(bǔ)助。
(七)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,結(jié)成對子,建立“一幫一”長效機(jī)制
按照“一幫一”幫扶的要求,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,帶頭幫扶,起到了表率作用??偣?huì)多次舉行幫扶困難職工捐款活動(dòng),到困難職工家中,送政策、送資金、送信息、送項(xiàng)目,幫助困難職工解決實(shí)際困難。在春節(jié)期間,區(qū)五大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入困難職工家庭,問寒問暖,極大地促進(jìn)了幫扶活動(dòng)的深入開展。我區(qū)第二輪“一幫一”工作通過市“一幫一”辦驗(yàn)收。通過三年的努力,全區(qū)930名副科級以上干部幫扶的對子全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。
(一)認(rèn)識不到位。
在幫扶工作中,有些單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位,認(rèn)為此項(xiàng)工作可有可無,出現(xiàn)工作力度不大,缺乏有效幫扶手段,制度落實(shí)不到位等現(xiàn)象,影響了幫扶工作的整體推進(jìn)。
(二)協(xié)調(diào)不到位。
困難職工的幫扶工作是一項(xiàng)社會(huì)工程,不是工會(huì)一家的事,需要加強(qiáng)同政府有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,建立起互相配合的有效機(jī)制。困難職工幫扶中心作為工會(huì)幫扶工作的平臺,基本上是工會(huì)自己單獨(dú)運(yùn)作和管理,與政府相關(guān)部門溝通和協(xié)調(diào)不夠,與社會(huì)其他組織開展的救助活動(dòng)聯(lián)系更少,沒有將社會(huì)其它救助資源有效利用。無論是在經(jīng)濟(jì)上、政策上、信息上都無法與政府職能部門相比,對困難職工不能從根本上給與扶貧救助。
(三)宣傳不到位。
在幫扶優(yōu)惠政策的宣傳上存在漏洞。許多企業(yè)和職工在談到幫扶優(yōu)惠政策時(shí),都表示不知道,或者說知道一些但不清楚具體內(nèi)容,當(dāng)然就無法享受到這些優(yōu)惠政策了。
(四)資金不到位
資金匱乏造成落實(shí)力度不夠,幫扶工作后勁不足,形成了幫扶工作的瓶頸。有些優(yōu)惠政策的落實(shí)要有雄厚的資金作支撐,才能建立起長效機(jī)制。
幫扶工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,具有政策性強(qiáng),涉及面廣,周期長,所需資金多等特點(diǎn),需要全社會(huì)共同努力、需要各部門協(xié)同工作、需要法規(guī)完善配套。因此提出以下建議:
(一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識
要認(rèn)識到困難職工群體問題是影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。黨委和政府都應(yīng)該高度重視,深刻領(lǐng)會(huì)幫扶困難職工的重要意義,加大對他們的關(guān)愛,將幫扶工作實(shí)效納入干部考評主要內(nèi)容,使他們早日擺脫貧困。
(二)進(jìn)一步落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策
就業(yè)是解困的根本途徑。把解決就業(yè)問題作為首要的目標(biāo),落實(shí)好已經(jīng)制定的各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策。要幫助困難職工通過市場實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè),切實(shí)落實(shí)勞動(dòng)、財(cái)政、稅務(wù)、工商和金融信貸方面優(yōu)惠政策。要加大督查落實(shí)政策的力度。利用優(yōu)惠政策鼓勵(lì)就業(yè),通過多種就業(yè)渠道,保證職工實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。
(三)進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。
要擴(kuò)大生活保障的內(nèi)容和范圍,如擴(kuò)大互助醫(yī)療保險(xiǎn),補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),在就醫(yī)、住房、子女上學(xué)等方面應(yīng)對困難職工群體輔之以必要保險(xiǎn)政策和特殊照顧。要多渠道籌集就業(yè)基金,要?jiǎng)訂T社會(huì)捐助,地方財(cái)政要保證支出一定比例的就業(yè)基金。把保障勞動(dòng)者權(quán)益放在第一位。凡拖欠職工工資、保險(xiǎn)金和集資款的應(yīng)當(dāng)限期清償。對患重大疾?。ò┌Y、白血病等疑難病癥)的特困職工,國家和社會(huì)要多承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)。
(四)進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)機(jī)制。
幫扶工作要調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面的力量,僅僅單純依靠單方面的力量不能達(dá)到很好的效果。工會(huì)不能大包大攬,工會(huì)也不能代替黨委政府做幫扶工作,工會(huì)做些輔助的解困工作。建議第三輪“一幫一”活動(dòng)以黨員干部和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位為主體,社會(huì)各界參與,結(jié)對子幫扶困難職工。
(五)進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)的作用。
要加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),要多渠道籌集解困基金,拓寬救助渠道,在“低保”的基礎(chǔ)上完善社區(qū)綜合保障制度,社區(qū)要盡快建立健全多功能、全方位的社會(huì)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò),集就業(yè)介紹、法律援助、生活救助、社會(huì)保障于一體,為困難職工群體提供快速、高效、方便的解困服務(wù)。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)困難職工幫扶中心工作。
職工幫扶中心是工會(huì)的一個(gè)窗口,工會(huì)的職責(zé)可以通過“中心”來實(shí)現(xiàn),“中心”是幫扶困難職工的一個(gè)載題、平臺,是工會(huì)長效幫扶困難職工的一個(gè)機(jī)制,上可以為黨委和政府分憂,下可為困難職工解愁,因此,黨委和政府要在“中心”的編制、人員、資金上予以支持,以達(dá)到幫扶困難職工,讓困難職工和社會(huì)受益的目的。
幫扶工作調(diào)查報(bào)告(實(shí)用18篇)篇三
全各社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)各界及愛心人士:
近年來,市委、市政府帶領(lǐng)全市各級和社會(huì)各界,堅(jiān)持“黨政主導(dǎo)、群眾主體、社會(huì)主動(dòng)”,打好彝區(qū)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)翻身戰(zhàn)、社會(huì)參與總體戰(zhàn),強(qiáng)勢推進(jìn)以彝家新寨建設(shè)為龍頭的小涼山綜合扶貧開發(fā),彝區(qū)發(fā)展日新月異,正經(jīng)歷著“一步跨千年”的歷史蛻變,“兩縣一區(qū)”(馬邊、峨邊、金口河)188個(gè)村1.6萬戶8萬余名貧困群眾喜遷新居。但是,彝區(qū)貧困狀況未徹底改變,彝區(qū)貧困群眾在全面小康路上依舊面臨諸多實(shí)際困難。
為幫助彝區(qū)群眾加快脫貧致富奔小康的步伐,解決彝家新寨建設(shè)“好房子缺資金、好日子缺產(chǎn)業(yè)、好生活缺文明”問題,由市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市殘聯(lián)、市扶貧基金會(huì)、市慈善總會(huì)、市紅十字會(huì)、市教育基金會(huì)、市關(guān)心下一代基金會(huì)聯(lián)合發(fā)出倡議:全市社會(huì)各界和愛心人士共同攜手,以實(shí)際行動(dòng)踐行樂山精神,積極參與“樂善至美·情暖彝家”捐贈(zèng)活動(dòng),為彝區(qū)群眾解難。我們保證:將嚴(yán)格按照國務(wù)院《基金管理?xiàng)l例》的要求,將所有受捐資金全額、及時(shí)撥付到“兩縣一區(qū)”用于彝區(qū)貧困群眾生產(chǎn)生活條件的改善;在項(xiàng)目集中統(tǒng)一實(shí)施地設(shè)立“感恩碑”,所有捐贈(zèng)資金的募集和使用情況將適時(shí)通過樂山社會(huì)扶貧網(wǎng)進(jìn)行公開,接受社會(huì)監(jiān)督。
授人玫瑰、手留余香;幫助別人、快樂自己;力有大小、有愛就夠;款不在多,涓涓細(xì)流可以匯成江河。讓我們凝聚在全面建設(shè)小康社會(huì)的旗幟下,獻(xiàn)一顆慈善之心、出一份綿薄之力。
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幫扶工作調(diào)查報(bào)告(實(shí)用18篇)篇四
小朗,男,1991年12月21日生,初中文化程度,上學(xué)?,F(xiàn)就讀于漢陽沌口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)一所初中,因其自己的“特殊身份”,再加上不善于交際便慢慢地開始接觸網(wǎng)絡(luò),最近已經(jīng)沉迷其中。后果可想而知,其成績急速下滑,伴隨著進(jìn)一步的發(fā)展,他對學(xué)習(xí)失去了興趣。小朗經(jīng)常流連于網(wǎng)吧和游戲機(jī)房。他的母親顧及到兒子,不愿把事情告訴忙于工作的丈夫,所以她找到了我們,希望可以幫助她的兒子。
小朗未滿一歲時(shí)父母離異,父親盜竊被判入獄,母親改嫁現(xiàn)在丈夫,他從小受到父母雙親的寵愛,一直都很聽話,其母親更是覺得對不起孩子,對他非常忍讓。父親的關(guān)愛同樣也是無微不至。但是,自從知道自己并非現(xiàn)在父母親生,他就開始自卑,開始封閉自己。雖然沒有什么形式上的反叛,但是總愛一個(gè)人獨(dú)自呆著。剛開始還好,他還會(huì)和同學(xué)們有彼此的交流串訪,但是自從去年開始,他就慢慢的開始沉迷網(wǎng)絡(luò)。到現(xiàn)在為止,他已經(jīng)不能自拔。但是較好的一點(diǎn)是他沒有和家人有太多的對抗,只是不與家人溝通。
案主的學(xué)習(xí)、家庭、交際面臨困境,案主心理存在一些偏差,外顯的安靜和無所謂的態(tài)度是不熟的表現(xiàn),只是為了掩飾內(nèi)心的自卑。關(guān)鍵的一點(diǎn)是不敢于面對自己的現(xiàn)實(shí)生活。
案主的生活環(huán)境并沒有對案主造成太大的生活壓力。盡管父親不是其親生的生父,但是除了血緣上的一點(diǎn)區(qū)別之外,絲毫沒有一個(gè)養(yǎng)父的身影。母親對他更是無話可說。雙親并沒有要求他有多大的作為只希望他可以健康快樂的成長,希望他可以懂得作為父母的一片心意。
就其周圍的同學(xué)朋友等人際環(huán)境而言,據(jù)其母親和鄰居們的反映來看,幾乎沒幾個(gè)人知道他是離異家庭的孩子。所以也就不存在同學(xué)、朋友們的排斥和議論。而且在沉迷于網(wǎng)絡(luò)之前,他與周圍的同齡孩子相處的還比較融洽,并沒有現(xiàn)在這么僵硬。也就是說,在知道了自己的身份后,他在心理上有了一絲的迷惑和矛盾,所以開始逃避父母的關(guān)愛,逃避同學(xué);開始自卑封閉自己。進(jìn)而在接觸了網(wǎng)絡(luò)之后,便很快的陷入其中。在精神上找到了依托,在行為上找到了新的逃避方式。我應(yīng)該幫助案主認(rèn)識到現(xiàn)實(shí)的真實(shí)性、不可更改性,以及現(xiàn)實(shí)的實(shí)質(zhì)性一面,協(xié)助案主解開心結(jié),坦然的面對自己,面對家庭和生活的現(xiàn)實(shí)。
人是自主、自決的,人的行為和生活方式主要是由人自己選擇的,而并非如環(huán)境決定論認(rèn)為的:人的行為完全受外部環(huán)境支配。人的內(nèi)在的“成長動(dòng)力”和“健康動(dòng)力”導(dǎo)致人產(chǎn)生一種“自我認(rèn)同的需要”?!白晕艺J(rèn)同”又可分為“成功的認(rèn)同”和“失敗的認(rèn)同”?!俺晒Φ恼J(rèn)同”是指人類有得到滿足、獲得成功的需要;“失敗的認(rèn)同”則表現(xiàn)為:逃避現(xiàn)實(shí)、不負(fù)責(zé)任、孤獨(dú)寂寞、對自己的行為無法有效控制。
人是社會(huì)中的人,人要學(xué)會(huì)適應(yīng)社會(huì)環(huán)境、學(xué)會(huì)面對現(xiàn)實(shí),要從一個(gè)事物,一件事情的多個(gè)方面來分析看待。不能固定思維,更不能封閉自己。要學(xué)會(huì)在外界的社會(huì)資源中吸收可供自己正常成長發(fā)展所需的東西。
在案主母親的引導(dǎo)下我們和案主有了第一次的接觸交流,經(jīng)過首次的溝通我們對案主的基本信息進(jìn)行了搜集整理和分析。依據(jù)社區(qū)居委會(huì)所掌握的資料、胡主任對該案主的介紹和與案主的具體談話我們初步的對案主進(jìn)行了一個(gè)問題的評估。
案主未滿一歲時(shí)父母離異,父親盜竊被判入獄,母親改嫁現(xiàn)在丈夫,他從小受到父母雙親的寵愛,一直都很聽話,其母親更是覺得對不起孩子,對他非常忍讓。父親的關(guān)愛同樣也是無微不至。但是,自從知道自己并非現(xiàn)在父母親生,他就開始自卑,開始封閉自己。雖然沒有什么形式上的反叛,但是總愛一個(gè)人獨(dú)自呆著。剛開始還好,他還會(huì)和同學(xué)們有彼此的交流串訪,但是自從去年開始,他就慢慢的開始沉迷網(wǎng)絡(luò)。到現(xiàn)在為止,他已經(jīng)不能自拔。但是較好的一點(diǎn)是他沒有和家人有太多的對抗,只是不與家人溝通。
行為出現(xiàn),只是不言不語,不同周圍的任何人講話,不愿回家見到自己的母親,不愿回想以前的事情。總喜歡一個(gè)人呆著,不想去想那些讓他煩心的事,雖然他做不到。這種情況自他知道了自己的真實(shí)身份后一直存在,還不太清楚是否有細(xì)微的變化。
在與案主的談話中我們了解到案主一直希望自己的身體外貌可以變的像日本動(dòng)畫中的流川楓那樣的理想,希望自己擁有讓人難以回避的青春魅力,希望自己的家人和朋友都可以更多地關(guān)心自己,同時(shí)也希望自己琴棋書畫樣樣精通??梢哉f他的理想是一個(gè)十全十美的人,這是他們這個(gè)年齡獨(dú)有的特征,也是他一直沉醉于青春偶像類小說的結(jié)果。他忽視了現(xiàn)實(shí)的不可更改性與客觀性,這是他個(gè)人認(rèn)識上的欠缺,也正是這樣的完美心理才是他無法接受自己的真實(shí)身份。他感覺自己的最后一到防線也被突破,一直讓自己感覺還算滿意的家庭竟然也是這樣的不完美,所以他在自卑的壓抑下心理世界幾乎崩潰。作為社工人員,我們不能直接介入他思想價(jià)值觀的改變中,只能一步一步地引導(dǎo)他認(rèn)識到自己的問題根源所在,并且獨(dú)立的把它解決好。當(dāng)然我們還可以充分的調(diào)動(dòng)他周圍的有利社會(huì)資源來支持案主成長,就社會(huì)資源而言,案主最需要的是父母的關(guān)愛和同學(xué)們的理解,需要周圍的家人朋友們可以主動(dòng)的多給案主一點(diǎn)心理上的慰藉。讓一顆顆火熱的新融化他那顆有幾分寒氣的心。事實(shí)上案主的社會(huì)資源中造就潛在的存在著上述幾個(gè)方面的所需資源,只是兩者之間的需求關(guān)系和被需求關(guān)系沒有及時(shí)積極的建立好。這是我們工作的一個(gè)突破口,也是案主自身實(shí)現(xiàn)問題解決和成長的優(yōu)勢所在。
在對案主的問題及周圍社會(huì)資源環(huán)境進(jìn)行了分析之后,我們認(rèn)為案主的生活環(huán)境并沒有對案主造成太大的生活壓力。盡管父親不是其親生的生父,但是除了血緣上的一點(diǎn)區(qū)別之外,絲毫沒有一個(gè)養(yǎng)父的身影。母親對他更是無話可說。雙親并沒有要求他有多大的作為只希望他可以健康快樂的成長,希望他可以懂得作為父母的一片心意。
就其周圍的同學(xué)朋友等人際環(huán)境而言,據(jù)其母親和鄰居們的反映來看,幾乎沒幾個(gè)人知道他是離異家庭的孩子。所以也就不存在同學(xué)、朋友們的排斥和議論。而且在沉迷于網(wǎng)絡(luò)之前,他與周圍的同齡孩子相處的還比較融洽,并沒有現(xiàn)在這么僵硬。也就是說,在知道了自己的身份后,他在心理上有了一絲的迷惑和矛盾,所以開始逃避父母的關(guān)愛,逃避同學(xué);開始自卑封閉自己。進(jìn)而在接觸了網(wǎng)絡(luò)之后,便很快的陷入其中。在精神上找到了依托,在行為上找到了新的逃避方式。我應(yīng)該幫助案主認(rèn)識到現(xiàn)實(shí)的真實(shí)性、不可更改性,以及現(xiàn)實(shí)的實(shí)質(zhì)性一面,協(xié)助案主解開心結(jié),坦然的面對自己,面對家庭和生活的現(xiàn)實(shí)。
依據(jù)理論分析而言,人是自主、自決的,人的行為和生活方式主要是由人自己選擇的,而并非如環(huán)境決定論認(rèn)為的:人的行為完全受外部環(huán)境支配。人的內(nèi)在的“成長動(dòng)力”和“健康動(dòng)力”導(dǎo)致人產(chǎn)生一種“自我認(rèn)同的需要”?!白晕艺J(rèn)同”又可分為“成功的認(rèn)同”和“失敗的認(rèn)同”。“成功的認(rèn)同”是指人類有得到滿足、獲得成功的需要;“失敗的認(rèn)同”則表現(xiàn)為:逃避現(xiàn)實(shí)、不負(fù)責(zé)任、孤獨(dú)寂寞、對自己的行為無法有效控制。人是社會(huì)中的人,人要學(xué)會(huì)適應(yīng)社會(huì)環(huán)境、學(xué)會(huì)面對現(xiàn)實(shí),要從一個(gè)事物,一件事情的多個(gè)方面來分析看待。不能固定思維,更不能封閉自己。要學(xué)會(huì)在外界的社會(huì)資源中吸收可供自己正常成長發(fā)展所需的東西。
考慮到案主的年齡和現(xiàn)實(shí)中的問題我們決定采用現(xiàn)實(shí)療法幫助他認(rèn)識到自己的潛在能力,通過現(xiàn)實(shí)的真實(shí)呈現(xiàn)來使其看清問題的實(shí)質(zhì)。如果再在此情形下采用理性情緒療法,我們怕案主無法在迷茫的思維中重新思考。所以還是用事實(shí)來說話,讓案主自己在現(xiàn)實(shí)中弄明白自己的憂慮是不必要的,上網(wǎng)逃避是更不對的。從而在根源上解決問題?,F(xiàn)實(shí)治療法認(rèn)為:自我認(rèn)同的發(fā)展受到個(gè)人對自己的看法、個(gè)人的工作和生活經(jīng)驗(yàn)以及與他人交往的影響。它強(qiáng)調(diào)人不能靠情緒產(chǎn)生行動(dòng),強(qiáng)調(diào)我們應(yīng)該先行動(dòng),在行動(dòng)中改善情緒與觀念。在治療過程中社工是一個(gè)模范、也是一個(gè)教師,他要讓案主感受到關(guān)懷與體諒,也要對案主進(jìn)行行為示范、指導(dǎo)和監(jiān)督。希望我們的幫助可以盡快讓案主恢復(fù),使他自己有一個(gè)較好的進(jìn)步。
考慮到案主的年齡和現(xiàn)實(shí)中的問題我們決定采用現(xiàn)實(shí)療法幫助他認(rèn)識到自己的潛在能力,通過現(xiàn)實(shí)的真實(shí)呈現(xiàn)來使其看清問題的實(shí)質(zhì)。如果再在此情形下采用理性情緒療法,我們怕案主無法在迷茫的思維中重新思考。所以還是用事實(shí)來說話,讓案主自己在現(xiàn)實(shí)中弄明白自己的憂慮是不必要的,上網(wǎng)逃避是更不對的。從而在根源上解決問題?,F(xiàn)實(shí)治療法認(rèn)為:自我認(rèn)同的發(fā)展受到個(gè)人對自己的看法、個(gè)人的工作和生活經(jīng)驗(yàn)以及與他人交往的影響。它強(qiáng)調(diào)人不能靠情緒產(chǎn)生行動(dòng),強(qiáng)調(diào)我們應(yīng)該先行動(dòng),在行動(dòng)中改善情緒與觀念。在治療過程中社工是一個(gè)模范、也是一個(gè)教師,他要讓案主感受到關(guān)懷與體諒,也要對案主進(jìn)行行為示范、指導(dǎo)和監(jiān)督。
目標(biāo):改變案主逃避真實(shí)生活的生活狀態(tài),幫助其發(fā)現(xiàn)自己生活的溫馨。認(rèn)識到自己的偏差,走會(huì)到自己常規(guī)的人生軌道。
具體內(nèi)容安排如下:
(一)接案:本案是在社區(qū)發(fā)掘到的個(gè)案。我們先了解基本情況,并約定上門走訪的時(shí)間。
(二)初次接觸,資料收集并研究。
(三)得到案主信任,確認(rèn)工作關(guān)系。
(四)進(jìn)一步接觸案主,切入到工作重點(diǎn)。
(五)幫助案主做好接受現(xiàn)實(shí)的準(zhǔn)備,并與其共同克服可能存在的困難。
(六)著重注意案主的心理變化,時(shí)時(shí)給予關(guān)心、引導(dǎo)和幫助。
(七)積極幫助案主與父母和周圍的同學(xué)搞好交流溝通,預(yù)防案主可能存在的情緒波動(dòng)。
(八)跟進(jìn)服務(wù),如果案主的狀況良好,工作員結(jié)案。
第一節(jié):與案主母親初步接觸。為了得到案主的接納與信任,我們首先從他最感興趣的網(wǎng)絡(luò)游戲和他的學(xué)習(xí)情況等談起。談話中進(jìn)一步了解了案主的情況,如對父母的態(tài)度、作息時(shí)間、興趣愛好等內(nèi)容。初步達(dá)成幫助的協(xié)議,并約定下次在社區(qū)和案主見面的時(shí)間。
第二節(jié):首先要讓小朗接納我們,然后再慢慢了解其真實(shí)想法,包括今后對父母、學(xué)習(xí)、生活等的觀點(diǎn)。
第三節(jié):我們在社區(qū)與案主談及其對父母的看法,引導(dǎo)他慢慢的換一個(gè)角度分析自己。他對自己今后的一切還處在毫無目的的狀態(tài),他不想談這方面的東西,不愿意聽到關(guān)于父母的事情。我們不得不采取一些“家長式干預(yù)”。并乘勝追擊,提出讓他盡力與父母進(jìn)行一次真誠的彼此交流。最后他勉強(qiáng)答應(yīng)下來。
第四節(jié):我們按約定的時(shí)間到他家,我們到時(shí)他正在翻看著學(xué)過的書本。好像有一種無奈的感覺,我們在與其母親打過招呼后便進(jìn)到了小朗的房間。第一次我們做了更為深層次的交談,同時(shí)制定了下一步的計(jì)劃。
第五節(jié):我們和小朗進(jìn)行了第三次的交談。他按我們上次約定好的計(jì)劃,與周圍的同學(xué)進(jìn)行了一次正常的談話,他很興奮的說:“他們好像不知道我的事情,他們好像也不太在乎這樣的事情。他們還很關(guān)心的問我為什么變了……”。我們的預(yù)期目標(biāo)已經(jīng)達(dá)到。
第六節(jié):我們和他母親協(xié)商,讓他父親抽點(diǎn)時(shí)間回家,把事情慢慢的告訴他。如果有必要,我們可以和他見一面。
第七節(jié):小朗打電話給我們,見面后他說他父親要帶他到日本出差。并且申請了半學(xué)年的假期來重新補(bǔ)救對孩子的“父親過失”。他說話時(shí)很興奮,后來就有點(diǎn)激動(dòng)了,他的聲音有些沙啞。學(xué)校老師們也給他了半個(gè)月的假期讓他調(diào)整,并且許諾以他的智力在將來的學(xué)習(xí)中很快會(huì)趕上的。我們繼續(xù)進(jìn)行了相關(guān)的鼓勵(lì)。
第八節(jié):我們在社區(qū)舉行了“珍重”告別社區(qū)歡送會(huì)。我們給他打通了電話,他正在與自己的家人享受著天倫之樂。我們告訴他應(yīng)該多和自己的父母交流溝通,要多與周圍的同學(xué)互動(dòng),同時(shí)也祝福他可以更好的生活。
初次會(huì)談評估:案主的狀況還算正常,他也樂意接受我們的幫助??傮w而言,談話中案主處于被動(dòng)狀態(tài),我們提到哪個(gè)話題,他就會(huì)跟到哪里。其中有幾次他講話很激動(dòng),案主對我們的幫助也十分積極的配合。他沒有做出排斥的行為活動(dòng),而且我們彼此基本上了解了對方,就其自身問題的相關(guān)信息資料搜集來講,也基本上達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。在初步評估(案主問題的初步分析)的基礎(chǔ)上,我進(jìn)一步分析了案主的問題,案主性格內(nèi)向,在生活中不愛說話,不善焦交際。自己愛好青春偶像劇類的流行言情小說,對理想自我的向往幾乎完全依托小說中的主人翁。這一點(diǎn)一直在案主心中積累,直到其發(fā)現(xiàn)連自己最為信托、依賴的家庭、父母竟然也是那樣的不“完美”,所以案主在這一事實(shí)面前突然陷入了迷失的境地。但是案主又無法從心底怨恨自己的父母,畢竟這只是案主的一種錯(cuò)覺,一時(shí)的心理偏差。只有借網(wǎng)絡(luò)來慰藉自己。這也是案主當(dāng)前的迷茫狀態(tài)。
第二次談話我主要了解了他前兩天的想法,和與父母關(guān)系的改善發(fā)展,并且協(xié)助他制定了下一步的實(shí)施計(jì)劃。
第二次談話感悟:此次談話比上次要順利的多,談話的目標(biāo)是幫助他認(rèn)識到問題的實(shí)質(zhì),發(fā)揮自身解決問題的潛力。這一預(yù)期的目標(biāo)也基本實(shí)現(xiàn),案主自己的成長動(dòng)力很強(qiáng)。談話的內(nèi)容主要是圍繞著影響和產(chǎn)生目前問題的因素,幫助案主認(rèn)識到這些誘因的存在。使其自己有意識的去解決此類問題。在這兩次的談話中反映出的一個(gè)個(gè)人問題是,工作的經(jīng)驗(yàn)貧乏和談話技巧的不足。希望可以在以后的實(shí)踐中改進(jìn)。
第三次談話時(shí),小朗的情況有了較大的改觀。他說話的語氣有了變化,不再低沉沒有生氣。而是臉上的表情也豐富起來,同時(shí)他的動(dòng)作也多了許多。總之進(jìn)步是非常明顯的,談話中我們主要聽取了他對上次的幾個(gè)問題的思考,并且進(jìn)一步在思想意識上幫助他認(rèn)識到了問題的可以解決性。
第四次談話的評估:案主已經(jīng)在思想意識上完全認(rèn)識到自身的不足之處和漢族要的根源所在。而且,已經(jīng)有了很大程度上的進(jìn)步。他主動(dòng)提出了再聯(lián)系我們,這就是一個(gè)進(jìn)步的體現(xiàn),相信他可以走好后面的道路。順利的結(jié)案對我們也是一件很值得高興的事情,我們的成長進(jìn)步也是很大的。
經(jīng)過了四次談話,案主在思想意識上有了很大的提高。他從一片迷茫的矛盾心情中走向開朗;從險(xiǎn)些陷入網(wǎng)癮的邊緣回歸到自己溫暖的家庭。剛開始他十分的無奈,面對現(xiàn)實(shí)無能為力,在我們的幫助下,他漸漸的開始走出被動(dòng)、躲避。他慢慢的認(rèn)識到自己目前的問題實(shí)質(zhì),開始分析導(dǎo)致自身問題的因素,最終也發(fā)覺了自己的不足所在。從而進(jìn)一步挑戰(zhàn)自己的弱點(diǎn),走向積極實(shí)現(xiàn)自我、完善自我,健康成長的目標(biāo)。在我們離開寧康園的那一天,他還打電話給我們,告訴我們他在途中已經(jīng)和自己身旁的乘客講話了。聽到這些我們也相信他可以有一個(gè)更加美好的明天。
就案主的問題來看,經(jīng)過這段時(shí)間的工作,案主對自己的生活有了新的目標(biāo),并不像前段時(shí)間那樣迷惑不解。案主的心理問題也一天天好轉(zhuǎn),已有回歸家庭的正常生活參與社會(huì)正常生活的表現(xiàn)。根據(jù)案主的實(shí)際情況,我們認(rèn)為沒有必要再調(diào)整計(jì)劃,做跟進(jìn)的工作。居委會(huì)的老師一致認(rèn)為小朗真的變了很多,看到人不會(huì)低著頭,也會(huì)有禮貌地與人打招呼了,那是自信和交際在逐漸恢復(fù)的表現(xiàn)。
1、社工不宜采用“高壓式”的指導(dǎo)方法,這會(huì)降低案主的自決。
2、針對案主的不成熟,社工要投其所好,根據(jù)案主的喜好進(jìn)入他的生活,再慢慢去引導(dǎo)他。工作員要時(shí)時(shí)關(guān)注案主的心理變化,盡快獲得案主信任,鞏固彼此之間的關(guān)系。
3、社工應(yīng)該學(xué)會(huì)讓案主剖析自己,讓他親自去面對一定的現(xiàn)實(shí)。要培養(yǎng)其面對現(xiàn)實(shí)的能力,學(xué)會(huì)在遇到挫折時(shí)從多角度出發(fā)去思考,學(xué)會(huì)向外界求助,學(xué)會(huì)正確、客觀而理性的分析問題的實(shí)質(zhì)。從而提高自己對社會(huì)的適應(yīng)能力,實(shí)現(xiàn)自己的健康成長。
4、作為社工人員自己必須有預(yù)見性的準(zhǔn)備,要有能力引導(dǎo)案主的講話,不能毫無目的的隨案主講。這就要事前準(zhǔn)備談話的主題和需要信息。
除此之外我們工作者對自己做了自我評估如下:
1、在整個(gè)活動(dòng)中,始終以積極的、平等的態(tài)度對待案主;
2、嚴(yán)格遵守社會(huì)工作者的職業(yè)道德操守;
5、較好的應(yīng)變能力和良好的溝通能力;
6、案主的自理/自制能力好像沒有處理;
7、在協(xié)助案主實(shí)踐學(xué)習(xí)計(jì)劃時(shí)要應(yīng)用行為更易法的學(xué)習(xí)理論;
8、應(yīng)該多些協(xié)助案主從不同的角度考慮別人的想法和目的。
幫扶工作調(diào)查報(bào)告(實(shí)用18篇)篇五
新林鎮(zhèn)高度重視和十分關(guān)心下崗職工、困難職工的生產(chǎn)生活,努力探索建立長效幫扶特困職工的新路子。目前導(dǎo)致低收入階層和特困職工群體出現(xiàn)的原因是復(fù)雜的,因此幫扶工作應(yīng)在主動(dòng)融入上著力。因此當(dāng)前幫扶工作的重點(diǎn)是由節(jié)日活動(dòng)型向長效機(jī)制型的轉(zhuǎn)變,由抓典型向全域覆蓋的結(jié)構(gòu)型轉(zhuǎn)變,由單純辦實(shí)事向幫監(jiān)促全方位保障轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)幫扶工作經(jīng)?;⑸鐣?huì)化、制度化,必須在思路、載體、方法上等進(jìn)行不懈地探索。
一、職工基本情況。
全鎮(zhèn)共有職工總數(shù)182人,女職工110人,困難職工58人,約占職工總數(shù)31.9%。
從本次調(diào)查的困難職工群體來看,其形成困難的主要原因有以下幾種:
(一)因子女上學(xué)所致。
目前我國中小學(xué)生和大學(xué)生的教育費(fèi)用對于職工家庭尤其是人均收入較低的困難職工家庭來說,確實(shí)難以承擔(dān)。一名大學(xué)生一年的費(fèi)用需要上萬元,對于他們本身來說負(fù)擔(dān)太沉重。
(二)因單親收入低所致。
在單親家庭中,一個(gè)人收入有限,不但要承擔(dān)子女的撫養(yǎng)費(fèi),還要履行贍養(yǎng)父母的義務(wù)。這也是導(dǎo)致困難職工貧困的原因。
(三)因患大病所致。
部分職工自己或家人患病,成為沉重的負(fù)擔(dān)。
(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
鎮(zhèn)黨委成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的幫扶領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化了機(jī)制建設(shè)和組織領(lǐng)導(dǎo)。形成了黨政一把手負(fù)責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,有關(guān)部門配合抓,專人負(fù)責(zé),齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
(二)加強(qiáng)管理,有的放矢,建立檔案管理機(jī)制。
對全鎮(zhèn)困難職工的自然情況、家庭人口、經(jīng)濟(jì)來源、困難狀況及家庭人口構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)收入、就業(yè)意向、勞動(dòng)技能、子女就業(yè)、家庭成員身體狀況、困難原因及困難程度等基本情況進(jìn)行了登記,摸清底數(shù),建立健全了困難職工檔。
(三)走訪慰問,雪中送炭,建立常年的送溫暖機(jī)制。
積極做好走訪慰問工作,每逢春節(jié)、元旦、“五一”、“十一”、中秋節(jié)五大節(jié)日,都要走訪困難職工,送去慰問品和慰問金。近年來,平均年走訪慰問困難職工群眾達(dá)300余戶。
(四)金秋助學(xué),資助寒門學(xué)子,建立就學(xué)救助機(jī)制。
針對特困職工子女上學(xué)難的問題,新林鎮(zhèn)廣泛開展“金秋助學(xué)活動(dòng)”,采取廣泛走訪和重點(diǎn)幫助相結(jié)合的方式,對全鎮(zhèn)的寒門學(xué)子進(jìn)行捐資助學(xué)。
(五)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,結(jié)成對子,建立“一幫一”長效機(jī)制。
按照“一幫一”幫扶的要求,區(qū)、鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)與困難職工結(jié)成幫扶對子,到困難職工家中送政策、送資金、送信息、送項(xiàng)目,幫助困難職工解決實(shí)際困難。
三、存在的主要問題。
(一)認(rèn)識不到位。
在幫扶工作中,存在認(rèn)識不到位思想,認(rèn)為此項(xiàng)工作可有可無,出現(xiàn)工作力度不大,缺乏有效幫扶手段,影響了幫扶工作的整體推進(jìn)。
(二)協(xié)調(diào)不到位。
困難職工的幫扶工作是一項(xiàng)社會(huì)工程,需要加強(qiáng)同政府有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,建立起互相配合的有效機(jī)制。各部門和單位在運(yùn)作和管理上,與政府相關(guān)部門溝通和協(xié)調(diào)不夠,與社會(huì)其他組織開展的救助活動(dòng)聯(lián)系更少,沒有將社會(huì)其它救助資源有效利用。
(三)資金不到位。
缺乏固定的長效幫扶資金渠道,幫扶工作后勁不足,形成了幫扶工作的瓶頸。有些優(yōu)惠政策的落實(shí)要有雄厚的'資金作支撐,才能建立起長效機(jī)制。
四、思考與建議。
(一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。
要認(rèn)識到困難職工群體問題是影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。黨委和政府都應(yīng)該高度重視,深刻領(lǐng)會(huì)幫扶困難職工的重要意義,加大對他們的關(guān)愛,使他們早日擺脫貧困。
(二)進(jìn)一步落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策。
要幫助困難職工通過市場實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè),切實(shí)落實(shí)勞動(dòng)、財(cái)政、稅務(wù)、工商和金融信貸方面優(yōu)惠政策。要加大督查落實(shí)政策的力度。利用優(yōu)惠政策鼓勵(lì)就業(yè),通過多種就業(yè)渠道,保證職工實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。
(三)進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)機(jī)制。
幫扶工作要調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面的力量,僅僅單純依靠單方面的力量不能達(dá)到很好的效果。區(qū)(局)各部門之間應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào),成立統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)各個(gè)有幫扶工作內(nèi)容的區(qū)(局)部門和各鎮(zhèn)(場),增強(qiáng)工作的總體規(guī)劃,按步驟推進(jìn),保證工作效果。
(四)進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)的作用。
要加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),要多渠道籌集解困基金,拓寬救助渠道,完善社區(qū)綜合保障制度,社區(qū)要建立健全多功能、全方位的社會(huì)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò),集就業(yè)介紹、法律援助、生活救助、社會(huì)保障于一體,為困難職工群體提供快速、高效、方便的解困服務(wù)。
幫扶工作調(diào)查報(bào)告(實(shí)用18篇)篇六
為了使困難幫扶工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化,盡心竭力為困難員工辦實(shí)事、做好事、解難事,xx石化提升工作作為,加大工作力度,抓好兩個(gè)保障,一個(gè)跟蹤,確保困難職工幫扶長效機(jī)制發(fā)揮作用。
兩個(gè)保障:即組織保障和資金保障。為了使送溫暖工作持久有效地開展下去,3年前,xx石化公司就設(shè)立了“送溫暖基金”,形成了送溫暖工作的長效機(jī)制。為了使長效機(jī)制發(fā)揮好作用,xx石化不斷加強(qiáng)工作力度,制定了《送溫暖基金管理實(shí)施辦法》,成立了由黨委書記擔(dān)任主任的送溫暖基金管理委員會(huì),并在公司工會(huì)設(shè)立送溫暖基金管理委員會(huì)辦公室,定期召開公司困難職工幫扶會(huì)議,匯報(bào)困難職工跟蹤情況,討論確定每年所需要的困難補(bǔ)助資金的計(jì)劃,明確籌資渠道及使用原則;通報(bào)上一年度職工困難補(bǔ)助基金使用情況;討論決定本年度的困難幫扶工作。為了使“送溫暖基金”具備足夠的資金能力,xx石化在資金籌集上下功夫,采取多種渠道、多種形式進(jìn)行籌集,在上級、企業(yè)及企業(yè)工會(huì)撥付部分資金的同時(shí),xx石化每年都發(fā)動(dòng)公司員工開展“獻(xiàn)愛心”活動(dòng),用員工的愛心捐款充實(shí)“送溫暖”基金,據(jù)了解,僅20xx年,這個(gè)公司廣大員工就為困難員工捐款了11.97萬元。通過多種渠道,這個(gè)公司“送溫暖基金”得到了有力的資金保障。
一個(gè)跟蹤,即對困難員工生活情況實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤。為了動(dòng)態(tài)掌握困難人員的全方面情況,確保及時(shí)為他們送去溫暖和關(guān)愛,去年,xx石化又進(jìn)一步規(guī)范管理,對每一名特困員工建立了困難員工檔案表,對其家庭收入、住房情況、致困原因、自救能力、健康狀況等18個(gè)方面的情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)造冊。根據(jù)檔案表,公司工會(huì)定期通過各基層工會(huì)跟蹤了解困難員工的生活情況,并作為合理、公平、及時(shí)幫扶的.依據(jù),確保把“送溫暖”基金用好,用在最需要用的地方和時(shí)候。
通過有效的工作機(jī)制,xx石化對困難職工的幫扶工作力度逐年加大,特困職工幫扶層面和幫扶資金上也有了大幅度的增加。20xx年,這個(gè)公司通過節(jié)日慰問、特困幫扶、金秋助學(xué)等送溫暖活動(dòng)的開展,對困難員工、離退休人員、員工遺孀、有償解除勞動(dòng)合同人員以及困難家庭上學(xué)子女,共927人次,進(jìn)行了近百萬元的資金幫扶,有效促進(jìn)了和諧企業(yè)的建設(shè)。
幫扶工作調(diào)查報(bào)告(實(shí)用18篇)篇七
2.在掌握學(xué)校對校本課程“孝敬教育”的開展與實(shí)施的情況后,對“孝敬教育”所帶來的影響和效果進(jìn)行調(diào)查研究。
1.調(diào)查對象:根據(jù)本課題的研究目的,對象為張官屯中學(xué)校長、教導(dǎo)主任及七年級。
2.調(diào)查方法:本次調(diào)查的方法主要采用實(shí)習(xí)學(xué)校實(shí)地考察法、訪談法。
3.調(diào)查時(shí)間:20xx年6月5日。
1.孝敬文化教育的開展情況及實(shí)施措施。
與校長和教導(dǎo)主任座談,校長說:“為了抓好學(xué)生德育工作,我校始終把加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),作為學(xué)校管理的突破口,在廣大學(xué)生中大力實(shí)施孝敬教育,開展了豐富多彩的活動(dòng),為學(xué)生創(chuàng)造了良好的成長環(huán)境。學(xué)校編印了《孝敬教育》校本教材,使孝敬教育真正走進(jìn)了課堂。給學(xué)生編寫制定了《孝敬父母十條》,印發(fā)了《孝敬教育雙簽協(xié)議書》,倡導(dǎo)家長、學(xué)生共同孝親敬老。學(xué)校每年都利用“五一”長假和暑假,適時(shí)開展“感受生活,孝愛雙親”的活動(dòng),活動(dòng)倡議學(xué)生利用假期幫助父母做家務(wù),下地干活,切身感受父母的辛勞,學(xué)會(huì)感恩父母。組織開展孝敬教育,通過家長和學(xué)生的共同參與,教育學(xué)生、感化家長?!苯虒?dǎo)主任強(qiáng)調(diào):“孝敬教育教材每年修訂一次,由學(xué)校校長、主任等人員一起修訂,完善教材內(nèi)容?!?/p>
實(shí)地考察:校園里有許多關(guān)于“孝敬教育”的宣傳欄,有《孝敬父母十條》、《學(xué)生八心》、《社會(huì)主義榮辱觀》、《孝敬教育產(chǎn)生幸?!返?;樓道里的走廊文化是以孝敬教育為主,在樓道里每個(gè)班的外部墻壁上有“古二十四孝”之一,分別為“滌親溺器---黃庭堅(jiān)”、“行傭供母---江革”、“棄官尋母---朱壽昌”、“鹿乳奉親---郯子”、“臥冰求鯉---王祥”、“百里負(fù)米---仲由”、“扇枕溫衾---黃香”、“賣身葬父---董永”等;學(xué)校在七年級開展孝敬教育課程,一周一節(jié)課,并有專門的老師給學(xué)生講授課程,每個(gè)班里都有孝敬課的班委任命。
2.“孝敬教育”的影響和成果。
采訪學(xué)生:在初一八個(gè)班,每個(gè)班隨機(jī)采訪十名學(xué)生。主要問題是:“古二十四孝你都了解哪些?”、“孝敬課上大家的聽課狀態(tài)如何?”、“上完孝敬課之后你是如何孝敬父母的?”學(xué)生們百分之四十六“古二十四孝”能說出十個(gè)以上,百分之四十三的學(xué)生能說出五個(gè)以上,百分之八的學(xué)生能說出二到三個(gè),百分之四的學(xué)生一個(gè)都說不出來。絕大部分學(xué)生都喜歡聽孝敬課,聽一些孝敬故事,只有極少數(shù)學(xué)生上課不聽課。全部同學(xué)都有孝敬父母的意識,比如給父母做飯、洗腳、不和父母吵架、好好學(xué)習(xí)等等。
張官屯中學(xué)對孝敬教育非常重視,孝敬教育的展開與實(shí)施狀況很好。在課程的開設(shè)、老師的授課、教材的修訂等方面都在有條不紊、規(guī)范的進(jìn)行著。在校園孝敬文化建設(shè)、走廊孝敬文化建設(shè)、學(xué)生孝敬課收獲等方面效果是有目共睹的。從校長到主任,從老師到學(xué)生、從校園建設(shè)到走廊文化,到處都滲透著孝敬文化。達(dá)到了孝敬文化深入人心的效果,學(xué)生孝敬意識也有所提高。
“百行之首,以孝為先”孝敬父母是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是中國最基本的倫理道德,更是家庭幸福的重要因素。然而,現(xiàn)在的中學(xué)生好多不懂得父母為自己所付出的艱辛,孝敬父母的意識越來越淡薄。張官屯中學(xué)校本課程“孝敬教育”可以在一定程度上喚起學(xué)生們的孝敬意識,增強(qiáng)學(xué)生們孝敬父母的情感,進(jìn)而促進(jìn)家庭和諧和幸福。為學(xué)生營造了良好的成長環(huán)境。“孝敬教育”在一定程度上也促進(jìn)了學(xué)校德育教育的工作,加強(qiáng)了思想道德的建設(shè)。
校長對“孝敬教育”的重視就決定了“孝敬教育”的順利開展。校長帶動(dòng)了學(xué)校孝敬文化的建設(shè),增強(qiáng)了學(xué)校的德育建設(shè)。教材的定期修訂,為“孝敬教育”添加新鮮元素,補(bǔ)充新問題、新知識、新思想。校園“孝敬文化”和走廊“孝敬文化”讓老師和學(xué)生經(jīng)常觀看學(xué)習(xí),“孝敬文化”深入人心,校園里到處都有孝敬的氣息。孝敬課程的開展讓學(xué)生的心靈能經(jīng)常接受孝敬的洗禮,讓孝敬的意識深深印在學(xué)生們心中,并讓學(xué)生經(jīng)常回家實(shí)施孝敬父母的行動(dòng)。這樣學(xué)生孝敬父母的情感會(huì)日益增加,繼承孝敬父母的傳統(tǒng)美德。
張官屯中學(xué)校本課程“孝敬教育”開展與實(shí)施狀況良好,也取得建設(shè)性的成績。不僅增強(qiáng)了學(xué)校的德育工作建設(shè),也提高了學(xué)生們的孝敬意識,使中學(xué)生能夠傳承中華民族的傳統(tǒng)美德—孝敬父母。學(xué)校應(yīng)該定期展開“孝敬教育”的實(shí)踐活動(dòng),“孝敬課堂”可以走出教室,走向養(yǎng)老院等場所,展開一些實(shí)踐活動(dòng)。這樣教育效果會(huì)更好。
幫扶工作調(diào)查報(bào)告(實(shí)用18篇)篇八
為使新當(dāng)選的省人大代表做好出席湖南省第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議準(zhǔn)備工作,根據(jù)安排,1月15日至19日,縣人大召集我縣省人大代表就如何鞏固脫貧成果完善脫貧后助措施進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況簡單報(bào)告如下。
一、基本情況。
我縣被納入省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,至12月,已順利通過脫貧摘帽驗(yàn)收。期間,全縣上下嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市扶貧開發(fā)戰(zhàn)略部署,認(rèn)真落實(shí)“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的體制機(jī)制,始終堅(jiān)持縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)接受縣人大的監(jiān)督,配套扶貧政策措施、健全幫扶體系、完善投入平臺,促進(jìn)形成了全社會(huì)參與的大扶貧格局,努力確保脫貧成效經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn),全縣脫貧攻堅(jiān)工作取得了決定性進(jìn)展。
(一)農(nóng)村貧困人口有效減少。我縣建檔立卡貧困人口108541人,貧困村104個(gè),貧困發(fā)生率12.36%。經(jīng)過并村改革、“一進(jìn)二訪”和脫貧攻堅(jiān)突出問題集中整改,至1月,全縣55個(gè)“十三五”貧困村全部脫貧退出,累計(jì)脫貧26036戶95173人,全縣扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)人口29221戶103968人(其中已脫貧不再享受政策6753戶24426人),享受政策22468戶79542人,其中已脫貧19283戶70747人,未脫貧3185戶8795人(含返貧54戶158人),貧困發(fā)生率1.001%。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有效改善。全縣重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)一步向貧困地區(qū)和貧困人口傾斜,集中解決了一大批貧困群眾“出行難”“飲水難”“用電難”等突出問題。近年全縣累計(jì)投資73598.81萬元,完成貧困區(qū)域道路建設(shè)總里程426.27公里,貧困村組道路建設(shè)項(xiàng)目全部達(dá)標(biāo);累計(jì)投資投入8022.91萬元,建設(shè)自來水管網(wǎng)、打井等安全飲水工程,解決全縣36.7萬人安全飲水問題;累計(jì)投資2382萬元,按60kw/村的標(biāo)準(zhǔn)新建村級光伏電站建設(shè)項(xiàng)目55個(gè),新增光伏電力3438kw,55個(gè)貧困村農(nóng)網(wǎng)升級改造全面完成;在全縣貧困村廣泛推進(jìn)了教育、衛(wèi)生、文化、廣電、旅游等項(xiàng)目建設(shè),有效帶動(dòng)貧困人口脫貧。
(三)扶貧政策措施有效落地。七項(xiàng)扶貧到戶政策深入人心,貧困群眾擁有了更多幸福感和獲得感。在產(chǎn)業(yè)扶貧上,整合財(cái)政涉農(nóng)資金11091.6萬元,實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目69個(gè),撬動(dòng)金融扶貧小額信貸資金1.85億元,帶動(dòng)71192名貧困人口實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧,產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率達(dá)89.4%。在教育扶貧上,累計(jì)發(fā)放幼兒園入園補(bǔ)助928.2萬元;義務(wù)教育貧困寄宿生補(bǔ)助11743.35萬元;普高和中職困難學(xué)生助學(xué)金4663.3萬元,學(xué)雜費(fèi)減免5007.42萬元;投入資金39584萬元改造農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校267所;“雨露計(jì)劃”資助2439人237.35萬元。在健康扶貧上,全面落實(shí)健康扶貧“三個(gè)一批”的要求,20累計(jì)為10976名救助對象建立健康檔案;享受基本醫(yī)療提高10%19460人次,總費(fèi)用993.46萬元;享受大病二次報(bào)賬起付線降低50%報(bào)銷比例提高5%補(bǔ)償177人,補(bǔ)償金額159.69萬;9種大病患者集中救治193人,慢病簽約3078人。在安居扶貧上,投入危房改造資金1.56億元,改造危房10263戶,新建移民避險(xiǎn)安置點(diǎn)6處10800平方米。投入易地搬遷資金7億余元,落實(shí)搬遷3297戶11994人。在兜底扶貧上,年我縣精準(zhǔn)認(rèn)定社會(huì)兜底保障脫貧對象903戶1958人,社會(huì)兜底脫貧對象每人每月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從242元提高到272元,年保障金從2904元提高到3264元,實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)兜盡兜、應(yīng)保盡?!薄T趧?chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧上,2017年,全縣新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7300余人,通過勞務(wù)協(xié)作轉(zhuǎn)移就業(yè)3010人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2860萬元,扶持自主創(chuàng)業(yè)151人,帶動(dòng)就業(yè)1295人。在生態(tài)扶貧上,聘請406名建檔立卡貧困戶為生態(tài)護(hù)林員,按照《湖南省生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》規(guī)定1.5元/畝的標(biāo)準(zhǔn),共計(jì)發(fā)放生態(tài)護(hù)林員補(bǔ)助資金73.7萬余元。
二、突出成效。
近年來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的決策部署,把脫貧工作作為首要的政治任務(wù)和第一民生工程,舉全縣之力,以攻堅(jiān)拔寨的決心和勇氣,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),取得了積極成效。特別是2017年,我縣創(chuàng)新工作體制機(jī)制,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、資金投入、督查考核,全縣脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)空前”。
一是建檔立卡貧困人口底子空前精準(zhǔn)。年內(nèi),通過脫貧攻堅(jiān)突出問題集中整改和系統(tǒng)動(dòng)態(tài)管理工作,全縣建檔立卡系統(tǒng)基本解決了多年懸而不絕的拼戶、拆分戶、假戶、戶籍人口不正確、貧困人口不精準(zhǔn)、漏評、錯(cuò)評、錯(cuò)退等“八大”突出問題,建檔立卡系統(tǒng)問題數(shù)據(jù)從上年的約10萬條減少到目前的不足100條,在系統(tǒng)管理上無論是自己同自己比、還是同兄弟縣市比,都打了翻身仗。二是扶貧基礎(chǔ)工作臺賬空前完善。全縣貧困人口識別、幫扶、退出等標(biāo)準(zhǔn)程序和檔案管理全面上臺階,全面告別了基層扶貧工作無資料可查、無依據(jù)可評判、無檔案接受歷史檢驗(yàn)的被動(dòng)局面,全面終結(jié)了縣級扶貧檔案資料缺失、不全面、不完整的被動(dòng)局面。下半年,在全縣全面推進(jìn)了扶貧檔案資料模板化、陣地建設(shè)樣板化和工作機(jī)制制度化“三化”工作,貧困村“兩站一室一點(diǎn)”(村級扶貧工作站、金融扶貧服務(wù)站、結(jié)對幫扶工作室、中國社會(huì)扶貧網(wǎng)村級信息采集點(diǎn))和非貧困村“一站一室一點(diǎn)”(除村級金融扶貧服務(wù)站)建設(shè)情況良好。三是政策措施和資金項(xiàng)目空前落地。遵循湖南省“1+10+17”脫貧攻堅(jiān)政策支撐體系,全面加強(qiáng)財(cái)政涉貧資金整合平臺建設(shè),整合調(diào)動(dòng)安全飲水、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷、危房改造、教育扶貧、兜底保障、農(nóng)村道路、電商扶貧、生態(tài)保護(hù)等政策和資金項(xiàng)目資源參與脫貧攻堅(jiān),強(qiáng)化了脫貧攻堅(jiān)制度保障,脫貧攻堅(jiān)再也不是扶貧部門單打獨(dú)斗。四是群眾對扶貧工作空前認(rèn)可。歲末年初,從市級和省級分別對我縣的脫貧考核驗(yàn)收評估來看,全縣群眾對扶貧工作的認(rèn)可度提升至98%以上,取得了異口同聲的成效。
三、存在的問題。
我縣脫貧攻堅(jiān)工作保持了良好的態(tài)勢,取得了令人欣喜的成效,但要進(jìn)一步鞏固脫貧成效,持續(xù)加大后續(xù)幫扶力度,確保貧困人口穩(wěn)定脫貧,滿足群眾對美好生活的向往還有一定差距。突出表現(xiàn)在:。
一是扶貧工作經(jīng)費(fèi)缺口較大。作為貧困縣,盡管我縣財(cái)政十分困難,近年來仍堅(jiān)持“扶貧優(yōu)先”原則,千方百計(jì)統(tǒng)籌財(cái)政資金,想方設(shè)法加大投入,激發(fā)貧困村內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力。僅2017年,我縣按照湘政辦發(fā)[]53號文件精神,統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金4.21億元,縣財(cái)政預(yù)算安排扶貧資金在4400萬元以上,全部用于脫貧攻堅(jiān),達(dá)到了“應(yīng)整盡整、應(yīng)投盡投”。然而絕大部分貧困人口分布于非貧困村,要鞏固脫貧成效,統(tǒng)籌貧困村和非貧困村均衡發(fā)展,加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)資金需求量更大,預(yù)估20所需資金在6億元以上,全縣尚有1.8億元扶貧資金缺口。
二是部分扶貧政策有待完善。比如,教育扶貧和健康扶貧政策,基層在具體操作過程中面臨貧困家庭人口在外就醫(yī)、就學(xué)取證核實(shí)等種.種難題,能否統(tǒng)一明確就學(xué)補(bǔ)貼是以學(xué)籍地解決還是戶籍地解決,以免出現(xiàn)漏補(bǔ)或重復(fù)補(bǔ)情況。易地扶貧搬遷政策規(guī)定已落實(shí)易地扶貧搬遷的搬遷戶必須是當(dāng)年脫貧貧困戶,但解決了住房問題,不一定就解決了收入等其他問題,不一定能當(dāng)年脫貧。
三是扶貧工作專職人員人心不穩(wěn)。2017年是我縣脫貧摘帽的決勝之年,全縣上下齊心協(xié)力、砥礪奮進(jìn),尤其扶貧一線工作人員不計(jì)名利、無私奉獻(xiàn),經(jīng)常日夜奮戰(zhàn)、加班加點(diǎn),為脫貧攻堅(jiān)付出了辛勤汗水。但為保證扶貧工作的連貫性和隊(duì)伍的穩(wěn)定性,鑒于當(dāng)前風(fēng)清氣正的政治大局和廉政紀(jì)律規(guī)定,基層扶貧工作人員無任何政治和經(jīng)濟(jì)待遇,戰(zhàn)斗力大打折扣。
三、幾點(diǎn)建議。
年是全面貫徹落實(shí)的黨的十九大精神的第一年,是打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵一年,是扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)年。根據(jù)全國扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,要鞏固脫貧成果,提高脫貧質(zhì)量,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),建議省政府從以下幾個(gè)方面給予支持:
一是增加基層扶貧工作經(jīng)費(fèi)投入。省級財(cái)政按照貧困人口規(guī)模,增加安排貧困縣扶貧工作經(jīng)費(fèi),突出加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等投入比例。二是加強(qiáng)基層扶貧工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加強(qiáng)對縣市區(qū)基層扶貧部門和涉貧部門系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理、資金項(xiàng)目監(jiān)管等各項(xiàng)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三是補(bǔ)充完善部分行業(yè)扶貧政策。對健康扶貧和教育扶貧,進(jìn)一步明確在外就醫(yī)、在外就學(xué)貧困人口享受政策的問題。對易地扶貧搬遷,進(jìn)一步結(jié)合實(shí)際調(diào)整搬遷戶必須為已脫貧貧困戶的政策限制。四是切實(shí)減輕基層扶貧工作負(fù)擔(dān)。對12317扶貧信訪舉報(bào)問題,查實(shí)后確屬基層工作不到位的予以扣分,對其他情況要另當(dāng)別論;對個(gè)別惡意纏訪鬧訪的建檔立卡貧困人口建立“黑名單”制度,維護(hù)基層扶貧工作規(guī)則;對個(gè)別扶貧信訪穩(wěn)定問題,落實(shí)信訪、網(wǎng)信等部門的聯(lián)動(dòng)責(zé)任。對扶貧信息報(bào)送數(shù)量,根據(jù)實(shí)情適當(dāng)予以核減,減少基層工作強(qiáng)度,減輕基層工作負(fù)擔(dān)。五是全力保障基層扶貧人員待遇。出臺文件明確基層扶貧工作人員相關(guān)補(bǔ)助待遇,協(xié)調(diào)解決基層縣市區(qū)扶貧辦參照公務(wù)員管理單位編制,切實(shí)穩(wěn)定基層扶貧工作隊(duì)伍。
幫扶工作調(diào)查報(bào)告(實(shí)用18篇)篇九
近年來,隨著國家一系列惠農(nóng)政策的實(shí)施,對“三農(nóng)”的支持力度日益加大,支農(nóng)專項(xiàng)資金規(guī)模逐年增加,這對于推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等發(fā)揮了重要作用。但從以往對財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的檢查情況看,在具體分配、使用和管理過程中還存在一些問題。為提高資金使用績效,本文對存在的問題和原因作一簡單的分析,就如何創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)資金使用管理模式和機(jī)制進(jìn)行粗淺的探討。
1、支農(nóng)資金管理主體不順。一是支農(nóng)資金管理部門多。目前,支農(nóng)資金管理有財(cái)政、發(fā)改、交通、民政、扶貧、農(nóng)發(fā)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土等多個(gè)部門。二是同類資金涉及部門多。如:涉及農(nóng)村公路資金的有發(fā)改、交通、扶貧等部門;涉及土地整理的有農(nóng)業(yè)、國土、農(nóng)發(fā)辦等部門;涉及農(nóng)民培訓(xùn)的有扶貧、農(nóng)業(yè)、人社等部門。三是資金下達(dá)渠道多。同一個(gè)項(xiàng)目,有國債資金、轉(zhuǎn)移支付資金等。
2、立項(xiàng)不科學(xué)。這些年,隨著國家投入的不斷加大,大大促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但一些地方急于爭取資金,對項(xiàng)目的可行性沒有經(jīng)過充分論證,盲目夸大項(xiàng)目效益,立項(xiàng)報(bào)告真實(shí)性不夠,可行性內(nèi)容空虛,對風(fēng)險(xiǎn)評估不夠,缺乏科學(xué)性?!稗k公室項(xiàng)目”多,項(xiàng)目申報(bào)隨意性大。
3、資金使用效益不高。一是資金使用重復(fù)。目前,項(xiàng)目管理普遍不規(guī)范,申報(bào)隨意性大。一些項(xiàng)目經(jīng)過包裝后,同時(shí)向多個(gè)部門申請資金。多頭申報(bào)、重復(fù)申報(bào)嚴(yán)重。更有甚者,以此套取國家資金,謀取個(gè)人私利。二是資金使用分散。支農(nóng)資金雖然在逐年增加,但有些項(xiàng)目資金使用分散,發(fā)展重點(diǎn)不突出,效益低下。
4、資金監(jiān)管難。由于支農(nóng)資金管理部門多,來源廣,同一項(xiàng)目可能得到多個(gè)部門的扶持資金,而各主管部門之間又缺乏配合,信息不暢,給監(jiān)督檢查帶來難度,難以及時(shí)掌握資金使用情況和違規(guī)資金的多少,跟蹤管理流于形式。
5、個(gè)別項(xiàng)目資金有被擠占套取現(xiàn)象。由于一些項(xiàng)目管理費(fèi)難以到位,或個(gè)別項(xiàng)目單位經(jīng)費(fèi)緊張,在無其它收入來源的情況下,在項(xiàng)目建設(shè)資金上打主意,使項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容大打折扣。
1、部門之間不協(xié)調(diào)?,F(xiàn)行體制下,支農(nóng)資金條塊分割、分頭管理,在政策和資金的分配上沒有形成一個(gè)有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,往往是各自為政,缺乏溝通、配合??陀^上,部門利益思想仍廣泛存在,許多部門仍掌握著對財(cái)政資金的“二次分配權(quán)”,嚴(yán)重影響了支農(nóng)資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和及時(shí)撥付,甚至滋生腐敗的溫床。
2、預(yù)算分配不健全。現(xiàn)在,國家對“三農(nóng)”投入力度越來越大,種類越來越多,但是,每類項(xiàng)目建設(shè),地方一年到底有多少資金,年初預(yù)算很難準(zhǔn)確地反映。另外,支農(nóng)項(xiàng)目和計(jì)劃一般都由業(yè)務(wù)主管部門自行研究決定,并按各自渠道上報(bào)、批復(fù),而一些主管部門對項(xiàng)目批復(fù)的隨意性較大,透明度不高,不便于地方對資金的統(tǒng)籌安排。
3、事權(quán)財(cái)權(quán)不統(tǒng)一。支農(nóng)資金并未按其性質(zhì)歸類管理,許多業(yè)務(wù)主管部門職能交叉、重疊,資金管理混亂,出現(xiàn)同一部門管理多類資金,同一項(xiàng)目可在多個(gè)部門爭取資金的現(xiàn)象。這也造成了支農(nóng)資金多頭申請、重復(fù)申報(bào),甚至損失浪費(fèi),同時(shí),加大了監(jiān)督檢查工作的難度。
4、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后。目前,我國仍有許多縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較滯后,財(cái)政增收困難,預(yù)算安排捉襟見肘,事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)和績效工資難以保障,在無其它增收渠道的情況下,許多單位想方設(shè)法在支農(nóng)專項(xiàng)資金上做文章,擠占、挪用專項(xiàng)資金。同時(shí),財(cái)政的困難,也使得許多項(xiàng)目配套資金難以真正落實(shí)到位,造成一些項(xiàng)目難以按設(shè)計(jì)要求完整落實(shí)到位,工程量有所折扣,項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢。
5、縣級規(guī)劃不到位??h級部門沒有對全縣項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,缺乏通盤考慮,項(xiàng)目庫建設(shè)不到位,難以按照規(guī)劃統(tǒng)一申請立項(xiàng),統(tǒng)籌考慮,往往是由項(xiàng)目單位自行申報(bào),而上級部門難以全面掌握下面的詳細(xì)情況,項(xiàng)目的合理性難以判斷。資金到位后,更缺乏統(tǒng)一的.監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,對資金的使用方向不明,到最后,項(xiàng)目資金來了多少,做了什么,沒人清楚。
1、充分賦予縣級統(tǒng)籌資金權(quán)限。為反映支農(nóng)資金全貌,提高資金的使用效益,防止資金過于分散,對上級下達(dá)的專項(xiàng),除給農(nóng)民的直接補(bǔ)貼、救災(zāi)資金等具有專門用途的資金外,在不改變其基本用途的前提下,由縣財(cái)政把握總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌安排、集中使用,真正做到同類項(xiàng)目一個(gè)部門批,同類資金一個(gè)籠子出。
2、深化預(yù)算制度改革。一是完善預(yù)算分配制度。在轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目的設(shè)立上,按資金性質(zhì),如農(nóng)村公路、水利、林業(yè)、土地整理等大類設(shè)立;在分配上,按各地農(nóng)業(yè)人口、耕地面積、林地面積、水利工程處(座)數(shù)等,并結(jié)合當(dāng)?shù)刎?cái)政收入及經(jīng)濟(jì)狀況合理確定轉(zhuǎn)移支付規(guī)模。二是完善現(xiàn)行支農(nóng)項(xiàng)目和資金下達(dá)方式,取消部門對財(cái)政資金的“二次分配”權(quán),支農(nóng)資金打包下達(dá)到縣,增強(qiáng)縣級財(cái)政在資金使用和項(xiàng)目建設(shè)中的自主權(quán)??h級項(xiàng)目報(bào)省、市備案,除重大項(xiàng)目外,省、市對縣的項(xiàng)目建設(shè)和資金安排不過多干預(yù),只對資金使用情況進(jìn)行績效考評,縣級政府對資金使用安全負(fù)責(zé)。
3、充分理順支農(nóng)管理部門,合理調(diào)整各部門的職能。發(fā)。
改委等綜合性的部門不具體分配資金、審批涉農(nóng)項(xiàng)目,主要負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃及政策的研究,將預(yù)算的具體執(zhí)行、項(xiàng)目的具體審批和組織實(shí)施等職能劃歸相關(guān)主管部門。項(xiàng)目主管部門具體組織項(xiàng)目實(shí)施,并對項(xiàng)目建設(shè)的真實(shí)性、質(zhì)量、項(xiàng)目效益等負(fù)責(zé)。財(cái)政部門要確保財(cái)政資金到位率,同時(shí)要加強(qiáng)對項(xiàng)目資金的日常監(jiān)管。
4、適時(shí)調(diào)整縣財(cái)政配套政策。近年來,國家對基層的大量投入,對促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的確起到了巨大作用,但相當(dāng)一部分項(xiàng)目都要求地方配套,對一些財(cái)政困難縣來說,壓力相當(dāng)大,配套不到位現(xiàn)象不同程度存在,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目建設(shè),造成工程質(zhì)量低下或不能按計(jì)劃完工,影響資金效益發(fā)揮。建議在國家財(cái)力已經(jīng)好轉(zhuǎn)的情況下,逐步取消縣配套。
5、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理。一是認(rèn)真規(guī)劃、科學(xué)建庫。地方政府要根據(jù)本地實(shí)際,分類建立項(xiàng)目庫,作為項(xiàng)目申報(bào)的依據(jù)。二是加強(qiáng)項(xiàng)目資金設(shè)計(jì)的合理性。對項(xiàng)目資金,在支出計(jì)劃中,要適當(dāng)安排設(shè)計(jì)、監(jiān)理等管理費(fèi)用。三是建立項(xiàng)目銷號制度。在統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一申報(bào)的基礎(chǔ)上,建立項(xiàng)目銷號制度,對已完成建設(shè)的項(xiàng)目,在一定周期內(nèi)不再立項(xiàng)安排資金,形成項(xiàng)目建設(shè)的良性循環(huán)機(jī)制,從而有效防止多頭申報(bào)、重復(fù)申報(bào),套取國家資金的現(xiàn)象。
幫扶工作調(diào)查報(bào)告(實(shí)用18篇)篇十
為扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧工作,根據(jù)《**仫佬族自治縣開展“萬名黨員干部進(jìn)村入屯幫萬戶”活動(dòng)實(shí)施方案》(羅辦發(fā)〔〕20號)精神,本人深入幫扶聯(lián)系戶,掌握幫扶其家庭基本情況,與幫扶對象交心,共同分析存在的問題,制定下一步脫貧計(jì)劃。
一、基本情況。
銀景維:男,仫佬族,1964年4月出生,家庭住址:東門鎮(zhèn)佑洞村外長塘屯,距離縣城10公里。全家共四口人,水田1.1畝,旱地0.5畝,房屋為磚木結(jié)構(gòu)。
二、幫扶計(jì)劃。
(一)加強(qiáng)聯(lián)系與貧困戶交流,了解貧困原因;在平時(shí)生活中,多關(guān)注這個(gè)家庭,密切聯(lián)系,對該戶進(jìn)行正面引導(dǎo)通過各種途徑改善家庭經(jīng)濟(jì)狀況。
(二)具體措施。
1.對農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),及時(shí)了解和掌握相關(guān)知識,不斷提高他們的自我發(fā)展能力。引進(jìn)科學(xué)種植、科學(xué)養(yǎng)殖的技術(shù),并實(shí)地示范。落實(shí)幫扶物質(zhì)及幫扶資金。大力發(fā)展山野毛葡萄種植。
2.幫助惠農(nóng)政策到戶,協(xié)調(diào)政府和民政部門對危房改造。認(rèn)真落實(shí)好該戶的.新農(nóng)合和養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面的政策,努力做到“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”。幫助申請貼息貸款,解決生產(chǎn)中的資金問題。
幫扶工作調(diào)查報(bào)告(實(shí)用18篇)篇十一
市統(tǒng)計(jì)局第十六批下派幫扶工作組,自4月1日入駐廣饒縣開發(fā)區(qū)前初村,隨即按照下派工作隊(duì)的要求開展了“民情百分百”調(diào)查活動(dòng),進(jìn)行了近兩個(gè)月的徹底摸查,尤其在5月6日之后,前初村換屆選舉完成、新一屆村委會(huì)產(chǎn)生,工作組迅速與其建立工作周例會(huì)制度,多次組織全體村委會(huì)委員工作會(huì)議、黨支部會(huì)議、群眾代表座談會(huì)等,對前初村基本情況、民情民意進(jìn)行了深入具體的了解掌握,為進(jìn)一步制定下派幫扶規(guī)劃打下良好的基礎(chǔ)。
一、基本情況。
(一)基本經(jīng)濟(jì)資源及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。
前初村的基本經(jīng)濟(jì)資源主要有1100畝耕地,由于本地土質(zhì)水質(zhì)情況較好,開發(fā)利用活動(dòng)也比較合理,所以全部耕地均被劃歸基本農(nóng)田,周邊及腹地分布有耕地附屬的防護(hù)林帶和灌溉系統(tǒng);村莊之內(nèi)的非住宅土地比例比較小,而且已經(jīng)幾乎全部用于開發(fā)較早的養(yǎng)殖業(yè);從區(qū)位角度說,本村處于勝利油田采油三礦和四礦生產(chǎn)生活區(qū)近鄰,北側(cè)是廣饒縣納稅大戶正和集團(tuán),南部是廣饒縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),第二產(chǎn)業(yè)成片覆蓋;石(村)大(營)路平行于一干渠緊靠村莊南緣,向西可至博興,向東直達(dá)東青高速公路。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施情況。
前初村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開展較早,全村內(nèi)外街巷均進(jìn)行了較高標(biāo)準(zhǔn)的硬化和綠化。但正是由于規(guī)劃較早,所以一方面存在某些規(guī)劃模式不夠合理的問題,另一方面也存在某些設(shè)施老化的問題。目前較為突出的問題主要是:
2、本村尚無夜間照明系統(tǒng),村民反映需要在主要街道安裝路燈;。
3、本村飲用水供應(yīng)雖然早已經(jīng)實(shí)現(xiàn)自供自給,飲用水源為地下180米處地下水,泵房年久失修,屋頂已經(jīng)塌陷,供水的罐體為1983年購置,老化嚴(yán)重,并開始漏水,部分供水管線由于材質(zhì)不達(dá)標(biāo)且當(dāng)時(shí)埋于地下較淺,受到擠壓或風(fēng)化,導(dǎo)致管道老化,不能承受24小時(shí)供水系統(tǒng)的正常壓力。
4、農(nóng)田灌溉取水井由于地下水位逐步下降,最近出現(xiàn)井口周邊陪土塌方下陷的情況;。
5、本村多年沒有垃圾處理手段,村西北角的自然水灣被垃圾填塞,主要街道雜草叢生,存在村民亂放雜物的場所,村容、村貌臟亂問題污染問題都急需處理。
(三)村民經(jīng)濟(jì)收入情況。
前初村人均純收入1余元,其中,從事第一產(chǎn)業(yè)收入3500元,外出務(wù)工收入8300元,其他財(cái)產(chǎn)性收入200余元,村集體收入基本沒有。該村是典型的村民較富集體較窮的空殼村。
(四)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。
前初村現(xiàn)有耕地1100畝,全部為基本農(nóng)田,其中200畝屬于村集體所有,于對外承包,承包費(fèi)為270元/畝,由于當(dāng)時(shí)村里修路急需資金,村集體和各承包戶簽訂了一承包的合同,一次性收足了10年的承包費(fèi)用,出現(xiàn)了涸澤而漁的現(xiàn)象,導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)沒有了來源。耕地中均勻分布灌溉水井25眼,灌排系統(tǒng)完善,有效灌溉率達(dá)到100%,完全可以實(shí)現(xiàn)旱能澆澇能排。農(nóng)業(yè)技術(shù)更新較快,有省級高科技示范田200畝,全部農(nóng)田均為畝產(chǎn)超過1噸的高產(chǎn)田。同時(shí)前初村有較為悠久的養(yǎng)殖業(yè)傳統(tǒng),村內(nèi)成立了生豬養(yǎng)殖協(xié)會(huì),現(xiàn)有養(yǎng)豬、養(yǎng)雞專業(yè)戶共30戶。本村具有一定地理區(qū)位優(yōu)勢,村民中的個(gè)體經(jīng)營大戶帶頭發(fā)展物流運(yùn)輸餐飲等服務(wù)業(yè),先后建成3家物流運(yùn)輸公司、1家加油站、12家餐飲業(yè)經(jīng)營店。
(五)村級財(cái)務(wù)情況。
前初村較早建立了村民民主理財(cái)小組,但是村級財(cái)務(wù)收入一直不高,收入來源主要是以前縣級各個(gè)部門的幫扶,沒有太多財(cái)務(wù)運(yùn)作活動(dòng),可以說既無大入也無大出,村里的公益事業(yè)無法得到有效的資金支持,導(dǎo)致村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)老化而無力修繕,出現(xiàn)了雖然起步較早,但是發(fā)展緩慢,甚至有些地方出現(xiàn)倒退現(xiàn)象。
(六)村民基本情況。
前初村現(xiàn)有110戶,407人,平均年齡42.5歲,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和養(yǎng)殖業(yè)勞動(dòng)力占用較少,年輕勞動(dòng)力大多就近到廣饒縣開發(fā)區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)務(wù)工,另有少數(shù)人經(jīng)商辦企業(yè)。
(七)村兩委及黨員情況。
前初村現(xiàn)任村委會(huì)委員三人,其中黨員一人。全村黨員一共18名,其中女黨員1名,20歲至50歲黨員10名;黨員中高中以上文化程度的有10名,致富帶頭人6名;另有入黨積極分子2名。村委會(huì)主任范寶周,54周歲,任前創(chuàng)辦個(gè)人企業(yè)一家,經(jīng)營多年;為人熱情干練,對村集體有高度的責(zé)任感。村委會(huì)委員兼文書范文孝,50歲,黨員,大專文化,在村委會(huì)已經(jīng)歷任三屆,深得村民信任。
(八)精神文明建設(shè)情況。
前初村民風(fēng)淳樸,精神文明建設(shè)情況良好。本村擁有25人的業(yè)余文藝宣傳隊(duì)一支,建有圖書閱覽室一處,內(nèi)有圖書2000余冊,老年人健身場所一處,健身器材8套。
二、發(fā)展優(yōu)勢、劣勢分析。
基于前初村的各方面基本情況來看,其發(fā)展優(yōu)勢與劣勢都不是很突出。從產(chǎn)業(yè)升級化發(fā)展思路來看,本村土地利用幾乎已成定局,一方面基本農(nóng)田的地位不可動(dòng)搖,另方面村內(nèi)住宅規(guī)劃緊湊,沒有土地置換的余地,沒有發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)的空間;而本村既有的養(yǎng)殖業(yè),無論從市場復(fù)雜多變的情況來說,還是從經(jīng)營戶自身技術(shù)能力、經(jīng)營意識情況來說,目前仍然不具備進(jìn)一步整約化的條件。目前可見的發(fā)展方向局限于第一產(chǎn)業(yè)富余勞動(dòng)力輸出,這是前初村目前的基本狀況,也恰是本村村民比較富裕而村集體比較窮的根本原因。
三、對策思路及工作計(jì)劃。
(一)對策思路。
鑒于上述調(diào)研結(jié)果,本工作組認(rèn)為針對前初村的幫扶工作思路應(yīng)當(dāng)以避短為先,力圖揚(yáng)長。同時(shí)要著重培養(yǎng)干部。
避短為先,就是務(wù)必認(rèn)清前初村的基本情況、尤其是發(fā)展的劣勢,不要停留在對周邊村莊的羨慕上,避免在可能性極小甚至沒有可能性的方向上浪費(fèi)精力;力圖揚(yáng)長,就是承襲本村的養(yǎng)殖業(yè)傳統(tǒng),深入探索養(yǎng)殖技術(shù)和經(jīng)營策略,從生產(chǎn)效益和經(jīng)營模式兩個(gè)控制層面上將本村養(yǎng)殖業(yè)推向更高級的發(fā)展軌道,讓養(yǎng)殖業(yè)從內(nèi)容上也就是養(yǎng)殖品種上、從形式上也就是資金運(yùn)作上都實(shí)現(xiàn)多樣化,這樣才能夠使本村的養(yǎng)殖業(yè)靈活而穩(wěn)健地發(fā)展壯大。
從根本上說,我們的下派幫扶工作是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)小單元,我們開展幫扶工作當(dāng)然必不可少要給予幫扶村一定的資金投入,但是任何實(shí)體都不是僅僅依靠外力幫扶就能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的,根本的幫扶還在于對其自主自立能力的培育。
所以,我們的幫扶工作仍然要以培養(yǎng)干部為核心,把上級黨組織的關(guān)懷以強(qiáng)大的思想力量的形式轉(zhuǎn)達(dá)于基層,讓科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的發(fā)展理念在基層生根發(fā)芽、開花結(jié)果。具體說,就是要以我們統(tǒng)計(jì)局下派幫扶干部的全心努力之中,在前初村發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義的共同富裕精神,建設(shè)和諧村集體,讓致富帶頭人能夠直接帶人致富。
(二)幫扶工作計(jì)劃。
1、搞好班子建設(shè)。前初村委班子是剛剛選舉產(chǎn)生的新班子,只有一人是原村委成員,新一屆村主任和一名女性村委委員是從未有過村委工作經(jīng)歷的人員,村務(wù)工作方方面面了解掌握不多,尤其需要盡快適應(yīng)新崗位。為此,下派幫扶工作組決定首先在村委層面實(shí)施幫扶工作,將工作組三名成員與村委成員三名成員進(jìn)行一對一結(jié)對子,一個(gè)工作組成員包抓一個(gè)村委成員,幫助其學(xué)習(xí)黨和政府有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的相關(guān)政策。
2、進(jìn)一步規(guī)范制度建設(shè),創(chuàng)建五好黨支部。規(guī)范完善各項(xiàng)管理制度、會(huì)議制度、學(xué)習(xí)制度及有關(guān)監(jiān)督機(jī)制,建立健全了村級財(cái)務(wù)制度和村務(wù)公開制度。開展五好黨支部創(chuàng)建活動(dòng),村級管理基本實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、公開化。
3、在村兩委的協(xié)助下,進(jìn)一步廣泛開展調(diào)研,制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃。主要有幾個(gè)方面,一是實(shí)施“幫扶工作亮民心”工程,對村里路燈進(jìn)行改造安裝。二是實(shí)施“幫扶工作潤心田”工程。村里自來供水設(shè)施已經(jīng)年久失修,這項(xiàng)投資大約15萬左右。三是進(jìn)一步抓好生豬合作社建設(shè),完善制度,發(fā)揮其帶頭作用。四是一是重點(diǎn)培育1-2個(gè)生態(tài)豬養(yǎng)殖示范戶,輻射帶動(dòng)本村養(yǎng)殖戶和鄰村養(yǎng)殖戶進(jìn)行生態(tài)豬、放心豬的生產(chǎn)。五是積極開展區(qū)域幫扶。參照德州市統(tǒng)計(jì)局的辦法,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,建立社區(qū)管理與服務(wù)信息系統(tǒng)。建立涵蓋社區(qū)“基本情況、人口與計(jì)生、合作組織、黨務(wù)與組織、民政與社會(huì)救助、集體財(cái)產(chǎn)、住房與出租、人員分類、企業(yè)管理”等全方位的指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)區(qū)域信息資源的有效整合,以長期以來困擾黨委政府在發(fā)展與服務(wù)方面基層“底子不清、資料不全、信息不新、情況不明”四大難題,為黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府決策、部門服務(wù)、公眾參與搭建了便捷有效地服務(wù)平臺,從而實(shí)現(xiàn)了新的歷史條件下“黨委領(lǐng)導(dǎo),政府決策,部門管理,公眾參與”的施政格局,對加快行政管理體制改革,提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)和加強(qiáng)執(zhí)政能力,從而輻射和帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。六是開展群眾文化活動(dòng)。創(chuàng)建前出村鑼鼓隊(duì)、秧歌隊(duì),豐富群眾文化生活。開展好媳婦、好婆婆、五好文明戶的評選,進(jìn)一步提高全村精神文明建設(shè)。
幫扶工作調(diào)查報(bào)告(實(shí)用18篇)篇十二
4月,鐵嶺市廣電局由副局長史茂存帶隊(duì)一行三人赴西豐縣對當(dāng)?shù)貜V播電視管理體制改革進(jìn)行了調(diào)研。在調(diào)研過程中,與當(dāng)?shù)貜V電局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談,聽取了情況介紹,并深入到農(nóng)村查看了涼泉鎮(zhèn)廣播電視站的運(yùn)行情況,收獲較大。從調(diào)研的情況來看,該局為了適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,加快西豐廣播電視事業(yè)的發(fā)展步伐,在市廣播電視局的指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真思考,大膽嘗試,以改革總攬全局,以宣傳工作為中心,以垂直管理、城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)為重點(diǎn),以規(guī)范化管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為保障,努力實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏,積極穩(wěn)妥地探索出廣播電視改革發(fā)展的新路子,開創(chuàng)了西豐縣廣播電視事業(yè)的嶄新局面,并取得了實(shí)實(shí)在在的成果。
西豐縣地處山區(qū),地理位置偏僻,致使無線廣播電視信號的傳輸與覆蓋受到嚴(yán)重制約。廣大群眾信息閉塞,看不好甚至看不到電視(廣播也是一樣),不但經(jīng)濟(jì)上欠發(fā)達(dá),而且文化上也相應(yīng)貧乏,在全省屬于貧困縣。
20xx年以前,由于"五站"下放,鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,縣廣播電視局只負(fù)責(zé)技術(shù)上的指導(dǎo)和幫助,鐵嶺臺、西豐臺的覆蓋率不到20%,廣大農(nóng)村群眾收看不到鐵嶺臺、西豐臺的電視節(jié)目,有的甚至收看不到省臺和中央臺的電視節(jié)目,有的只能靠自家的天線接收信號,老百姓常常是"聽完聲,看完影,不知哪個(gè)省"。當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視事業(yè)發(fā)展不平衡、管理混亂、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站的狀況是"二個(gè)多,三個(gè)不一樣"。"兩個(gè)多":一是衛(wèi)星地面接收站多,全縣共有148個(gè)接收站,各自成網(wǎng),各自為政,不便于管理,存在著嚴(yán)重的私播亂放現(xiàn)象。二是債務(wù)多,負(fù)擔(dān)沉重,有的站債務(wù)高達(dá)十幾萬,甚至幾十萬,全縣18個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)廣播電視站共有債務(wù)334萬元。很多電視站難以正常運(yùn)營,面臨著倒閉和轉(zhuǎn)播不了的危機(jī)"三個(gè)不一樣":一是管理不一樣。全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站沒有規(guī)范的管理體制模式,由于建網(wǎng)投資渠道五花八門,管理和運(yùn)營也是千差萬別,在當(dāng)時(shí)安裝有線電視的222個(gè)行政村中,屬村管的就有52個(gè),還有相當(dāng)一部分承包給個(gè)人進(jìn)行經(jīng)營,工作無計(jì)劃,無章程,運(yùn)營無序。二是轉(zhuǎn)播節(jié)目套數(shù)不一樣。由于設(shè)備陳舊(一個(gè)村一個(gè)小前端)、網(wǎng)絡(luò)老化(電纜網(wǎng)),故障率高,信號不好,收視質(zhì)量極低,有的模糊不清。轉(zhuǎn)播電視節(jié)目套數(shù)存在很大差異,多的也就5—10套,少的只能收看到1—2套節(jié)目,市、縣臺的節(jié)目在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本無法收到,廣大農(nóng)民無法了解和掌握市委、市政府的方針政策、重大決策輿論宣傳作用根本無法發(fā)揮,服務(wù)本地區(qū)、本縣的意義不大,群眾意見很大。三是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一樣。收費(fèi)3元到10元不等,隨意性很大,由于接受信息不好,有的用戶根本就不交收視維護(hù)費(fèi),造成資金匱乏,維護(hù)沒有費(fèi)用,運(yùn)行不良??偟膩砜?,管理混亂,運(yùn)行無序,雜亂無章,網(wǎng)絡(luò)難以維繼,轉(zhuǎn)播工作隨時(shí)都有癱瘓的可能。
xxx年西豐縣廣播電視局新的領(lǐng)導(dǎo)班子面對全縣廣播電視的現(xiàn)狀,在進(jìn)行充分調(diào)查研究與論證的基礎(chǔ)上,大膽的提出了建立全縣城鄉(xiāng)一張網(wǎng),統(tǒng)一轉(zhuǎn)播方式,對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)廣播電視站全部上收實(shí)行垂直管理的意見,并報(bào)請了縣政府,20xx年3月20日西豐縣政府常務(wù)會(huì)通過了這個(gè)意見,城鄉(xiāng)有線電視光纜聯(lián)網(wǎng)工程被縣政府列為20xx年為民所辦的十二件實(shí)事之一。西豐廣電局迅速展開工作,兩條戰(zhàn)線同時(shí)進(jìn)行城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)工程,他們面對現(xiàn)實(shí),采用租用光纖、借雞下蛋的方式,租用通信公司光纜約394。7公里和吸引較有實(shí)力深圳優(yōu)聯(lián)寬帶網(wǎng)絡(luò)公司資金投入,逐年償還的方式,解決了縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)網(wǎng)的問題,鋪設(shè)光纜921公里,取消了所有的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、屯的小前端,將縣臺轉(zhuǎn)播的非常清晰的31套(包括市臺的一套新聞綜合頻道節(jié)目)有線電視節(jié)目傳送到全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、174個(gè)行政村和560個(gè)自然屯。有線電視覆蓋率達(dá)到了100%,實(shí)現(xiàn)了全縣城鄉(xiāng)一張網(wǎng)、信息傳輸一盤棋的設(shè)想,解決了廣大農(nóng)民看電視難和看不到的問題,深受廣大農(nóng)民的歡迎。由于光網(wǎng)到村,信息質(zhì)量提升,傳輸套數(shù)的增加,吸引了農(nóng)民紛紛入網(wǎng),目前已達(dá)到50。552戶,入戶率達(dá)到67。2%。
縣局對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)廣播電視站垂管工作,他們首先以電話通知的形式,對各廣播電視站財(cái)物實(shí)行凍結(jié)。并在財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、人事、編委等部門的配合下,兵分三路,迅速展開了對全縣20個(gè)農(nóng)村廣播電視站的全面接收工作。從3月末開始至5月末結(jié)束,僅用2個(gè)月的時(shí)間,全縣20個(gè)廣播電視站全部接收完。共計(jì)接收在編人員70人,固定資產(chǎn)392。97萬元,外債343。25萬元。其中個(gè)人承包的安民鎮(zhèn)、平崗鎮(zhèn)廣播電視站,個(gè)人投資部分由廣播電視局一次性付現(xiàn)金73萬元。西豐縣廣播電視局的主要做法是:
1、堅(jiān)持先易后難的原則。首先從問題少、容易接收的廣播電視站入手,先易后難,僅用5天時(shí)間就接收了12個(gè)廣播電視站,從而打開了良好的工作局面。
2、堅(jiān)持集中會(huì)戰(zhàn)、逐個(gè)擊破的原則。對于接收難度較大的個(gè)人承包的廣播電視站,在請專家對其投入情況進(jìn)行評估的基礎(chǔ)上,實(shí)行各個(gè)擊破。首先解決難度較大的安民鎮(zhèn)廣電站,承包人原準(zhǔn)備上法院解決問題,經(jīng)過幾次做工作,政策交待,,承包人終于同意以評估價(jià)格一次性返還后交出有線電視網(wǎng)絡(luò),其后平崗等廣電站也順利收回。至此20個(gè)廣電站全部接收完。
3、紀(jì)檢、監(jiān)察介入的原則。突出財(cái)物接收,保證接收質(zhì)量,在接收過程中,各站外債審核時(shí),堅(jiān)持查原始憑證,明確收支去向,對不合理支出堅(jiān)決不予認(rèn)可。在接收過程中,個(gè)別站出現(xiàn)了搶收費(fèi)頂替?zhèn)鶆?wù)的現(xiàn)象。紀(jì)檢監(jiān)察及時(shí)介入,維護(hù)了工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證了接收工作的順利進(jìn)行。
4、堅(jiān)持邊接收、邊管理的原則。保證接收過程中各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。首先保證人員的相對穩(wěn)定,原先用的臨時(shí)工暫時(shí)繼續(xù)工作,保證了有線電視網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。其次是配齊站長,個(gè)別不勝任的也及時(shí)地做了調(diào)整,局里下派5人任站長,共計(jì)調(diào)整10個(gè)站的站長。調(diào)整后的站長年齡降低,整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,為今后的工作打好了基礎(chǔ)。三是制定了一系列規(guī)章制度,加強(qiáng)了對各廣電站的規(guī)范管理。
1、管理更加規(guī)范、科學(xué),運(yùn)行機(jī)制趨于完善。實(shí)行垂直管理后,西豐廣電局為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,制定了《農(nóng)村廣播電視站財(cái)物管理制度》,財(cái)物實(shí)行報(bào)賬制,并對收視費(fèi)、招待費(fèi)、差旅費(fèi)等費(fèi)用的收支管理進(jìn)行了明確規(guī)定。為加強(qiáng)站長的管理,考核各站取得的成績,制定了《站長責(zé)任制》,體現(xiàn)了獎(jiǎng)罰分明,調(diào)動(dòng)了各廣播電視站長的積極性。為加強(qiáng)人才培養(yǎng)、提高服務(wù)質(zhì)量,制定了《站長聘任制度》和《安裝維修服務(wù)制度》。為幫助各站解決實(shí)際困難,先后投資20多萬元,用于改善各農(nóng)村廣播電視站的辦公條件。為規(guī)范收費(fèi),提高科學(xué)收費(fèi)水平,先后投資6萬元在6個(gè)農(nóng)村廣播電視站實(shí)行了微機(jī)收費(fèi)。兩年來,農(nóng)村各廣播電視站已經(jīng)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景,20xx年農(nóng)村收視費(fèi)實(shí)現(xiàn)收入267。8萬元,20xx年農(nóng)村收視費(fèi)實(shí)現(xiàn)收入突破550萬元,安裝費(fèi)20萬元,同比增長105%。以西豐縣涼泉廣播電視站為例,未垂直管理前有正式職工3人,臨時(shí)工3人,能接收7套電視節(jié)目,管理混亂,債務(wù)高達(dá)25。4萬元,網(wǎng)絡(luò)基本處于癱瘓狀態(tài),只能覆蓋不到3個(gè)村,電視效果根本無法保障,老百姓很不滿意。實(shí)行垂直管理后,調(diào)整了不勝任的原站長,縣局投入資金10多萬元,對癱瘓的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了改造,鋪設(shè)光纜39。2公里,將31套有線電視節(jié)目非常清晰地輸送到?jīng)鋈鞔逋?,老百姓足不出戶就可以了解到身邊的突發(fā)事、感人事,了解到黨和國家的方針政策,滿足了老百姓的業(yè)余文化生活需求。對此,用戶主動(dòng)交費(fèi)的積極性顯著提高,20xx年半年時(shí)間涼泉廣播電視站就完成收視費(fèi)26。6萬元,20xx年36萬元。
2、網(wǎng)絡(luò)管理得到加強(qiáng)。實(shí)行垂直管理后,廣播電視局還對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于癱瘓的網(wǎng)絡(luò)逐步進(jìn)行了維修改造,確保了有線電視信號的正常傳輸,讓老百姓收看到了聲色俱佳的電視節(jié)目。
3、統(tǒng)一了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。按照市物價(jià)局批復(fù)每個(gè)終端收取10元收視費(fèi),從而形成了正常的資金積累,現(xiàn)在無論哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)問題都會(huì)舉全局的財(cái)力、物力、人力加之維護(hù)保障,這一點(diǎn)是垂直管理前任何一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都無法辦到的事情。
4、輿論宣傳作用得到充分發(fā)揮。城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)后情況有了翻天覆地的變化。城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、垂直管理后,黨的路線、方針、政策和當(dāng)?shù)氐男侣劰?jié)目很快就能通過廣播電視節(jié)目讓百姓"家喻戶曉",及時(shí)了解和掌握黨的方針政策及天下大事。
幫扶工作調(diào)查報(bào)告(實(shí)用18篇)篇十三
4月13日,我們隨市主任到**鄉(xiāng)及*村進(jìn)行了幫扶的前期工作調(diào)查,并于隨后組成專門調(diào)研組,深入上官村召開村組干部座談會(huì),聽取各組負(fù)責(zé)人對本組情況的匯報(bào)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的設(shè)想與建議;深入4個(gè)村民小組中的12個(gè)農(nóng)戶,進(jìn)行家庭狀況、收支構(gòu)成和增收思路的抽樣調(diào)查;走訪了高新農(nóng)業(yè)科技示范園。綜合思考,現(xiàn)將該村的具體情況和幫扶思路匯報(bào)如下:
一、基本情況。
**村地處*縣城約1-4公里,是*鄉(xiāng)政府所在地,線、線及**高速公路出口引線穿境而過,地理位置優(yōu)越,交通便利。全村有范家、孟家、半個(gè)城、焦家、小興隆、大興隆、劉東、劉西等8個(gè)村民小組,764戶3091人,以湖北、河南、山東人為主,有少量移民,是全鄉(xiāng)第二大村,典型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
全村總體地勢平坦,為井灌區(qū),耕地4270畝,其中糧食2500多畝,蔬菜1000多畝(其中塑棚約150畝),果樹700多畝,人均耕地近1.4畝。糧食作物以小麥、玉米為主(輪作),畝均單產(chǎn)800斤左右,夏秋總產(chǎn)各200萬斤左右;經(jīng)濟(jì)作物以蒜苔、大蒜、黃瓜為主;果樹主要是柿子、桃、梨和蘋果;畜牧業(yè)以羊、豬為主,羊存欄2100只,豬存欄1240頭,有奶牛15頭、秦川牛14頭。引進(jìn)渭北高新農(nóng)業(yè)科技示范基地有限責(zé)任公司,占地89畝,有溫室大棚40個(gè)。外出務(wù)工的240多人。
村小學(xué)1942年建校,現(xiàn)有教職工24人,學(xué)生380名,學(xué)校占地15.2畝,有危房14間,教學(xué)條件比較差。全村共有黨員56名,村級班子健全,機(jī)構(gòu)運(yùn)作正常。農(nóng)民人均年純收入1700元(實(shí)際抽樣調(diào)查要低),有困難戶24戶,收入少但吃飯不成問題。
二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要困難和問題。
調(diào)查中干部群眾對幫扶主要有“三盼”:一盼送致富技術(shù);二盼搞好道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三盼把村小學(xué)建設(shè)好。其它還提出許多具體問題。據(jù)我們考察,限制該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的還有一些其它因素。總體可歸結(jié)為:
1、村子較大,居住分散,基礎(chǔ)差距大,管理比較困難。全村8個(gè)村民小組分別為8個(gè)自然村,村落不整,特色產(chǎn)業(yè)不一,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差距較大,尤其劉東、劉西組水源貧乏,經(jīng)濟(jì)滯后,群眾發(fā)展的積極性不高。村、組也無成型的發(fā)展經(jīng)濟(jì)規(guī)劃。
2、基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,影響農(nóng)產(chǎn)品銷售和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各村組之間的道路均土基路,特別是幾條重要的生產(chǎn)道路雨天無法通行,影響農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn);現(xiàn)有機(jī)井水量小,干旱時(shí)澆地難,尤其尚有300多畝缺乏灌溉條件。
3、缺少農(nóng)民經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作組織,農(nóng)戶自我發(fā)展能力不足。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全村目前無任何專業(yè)協(xié)會(huì)組織,使農(nóng)戶在技術(shù)、銷售、互助等方面缺乏依托,難以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求。
4、農(nóng)民怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),不敢進(jìn)行高效農(nóng)業(yè)投資,投入能力也不足。如半個(gè)城組群眾有務(wù)菜經(jīng)驗(yàn),水利條件好,適合發(fā)展溫室大棚,但農(nóng)戶怕搞不成賠進(jìn)去,加上沒人組織,不敢投資。該村緊鄰富平乳品廠,發(fā)展奶牛、奶羊條件得天獨(dú)厚,但除各戶少量養(yǎng)羊外,多數(shù)不敢養(yǎng)奶牛,怕賠不起。
5、一些農(nóng)村基本政策未落實(shí),主要是機(jī)動(dòng)地超標(biāo)和承包不公平,不少農(nóng)民心理不平衡。此外一些組家族勢力較重,存在以勢承包土地、承包機(jī)井和抬高水價(jià)問題,農(nóng)戶意見強(qiáng)烈。
6、一些困難戶經(jīng)濟(jì)條件太差,去年住房因雨倒塌或成危房,與周圍反差十分明顯,需予以關(guān)注。此外,不少農(nóng)民反映國家實(shí)行減稅和糧食補(bǔ)貼,但化肥、農(nóng)藥、電費(fèi)等都不斷漲價(jià),尚需進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)。
三、該村發(fā)展的優(yōu)勢和潛力。
1、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好。該村屬井灌區(qū),地勢較好,又地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,農(nóng)業(yè)的基本條件比較好,根據(jù)調(diào)查全村無赤貧戶,吃飯不成問題。班子也比較好,運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
2、已有比較明晰的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),群眾有一定的技術(shù)基礎(chǔ),也有較為穩(wěn)定的銷售渠道。如蔬菜是該村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),并形成了一定規(guī)模,其中以蒜苔、大蒜比較有名,市場銷路一直較好。
3、該村地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,臨近縣城和、等城市,有比較方便的進(jìn)城務(wù)工機(jī)會(huì),既可以增加農(nóng)民短期收入,也具有經(jīng)商的條件。
4、**高速公路出口引線橫穿全村,有招商引資的便利條件和潛力。
5、高新農(nóng)業(yè)科技示范園落戶該村,三年來經(jīng)營效益較好,有一定的示范輻射帶動(dòng)作用。該園目前正醞釀建立“公司+農(nóng)戶+基地”的經(jīng)營模式,如果促成,將為做大做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)提供很好條件。
四、開展幫扶的目標(biāo)和措施。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展是一個(gè)長期的過程。根據(jù)上官村實(shí)際,如何開展幫扶工作?我們認(rèn)為應(yīng)立足當(dāng)前,抓住重點(diǎn),確定目標(biāo),中長結(jié)合,分步實(shí)施。對該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路是:“改善農(nóng)業(yè)基本條件,發(fā)揮潛在優(yōu)勢,做大做好做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)精神文明建設(shè),經(jīng)過三至五年努力把**村建設(shè)成為小康先進(jìn)村”。今明兩年可以從以下幾方面開展工作,并為以后奠定基礎(chǔ)。
1、結(jié)合中央一號文件精神,幫助村、組制定一個(gè)好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,明確目標(biāo)和措施。要使這個(gè)規(guī)劃家喻戶曉,啟發(fā)群眾主動(dòng)求發(fā)展的積極性。
2、鼓勵(lì)開展勞務(wù)輸出,包括短期務(wù)工,增加農(nóng)民近期收入。積極與有關(guān)部門聯(lián)系,年內(nèi)組織一批農(nóng)村青年外出務(wù)工,幫助開眼界,換思想,學(xué)技術(shù),長本領(lǐng)。同時(shí)大力倡導(dǎo)農(nóng)閑時(shí)到**縣城和做短工。
3、聯(lián)系開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民作務(wù)水平。初步擬定按農(nóng)時(shí)季節(jié)年內(nèi)邀請有關(guān)農(nóng)業(yè)方面的專家,進(jìn)行3-4次科技知識講座。配合縣鄉(xiāng)農(nóng)技部門在該村分產(chǎn)業(yè)確定若干個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn),為群眾學(xué)科技、用科技創(chuàng)造一個(gè)好的推廣載體。
4、引導(dǎo)農(nóng)民建立各種專業(yè)協(xié)會(huì)組織,提高農(nóng)民組織化程度,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。重點(diǎn)建立蔬菜類和養(yǎng)殖類專業(yè)協(xié)會(huì)組織,創(chuàng)建生產(chǎn)、技術(shù)、銷售及農(nóng)資服務(wù)載體,提高農(nóng)民組織化程度。
5、加強(qiáng)與地方黨委、政府和有關(guān)部門的聯(lián)系,著手解決群眾關(guān)注的幾個(gè)重大問題。一是積極與市縣有關(guān)方面聯(lián)系,盡快完成組四百米進(jìn)城道路的硬化問題。二是和省高管局聯(lián)系,及時(shí)完成對**村轄區(qū)因高速路修建損毀路段的修復(fù)。三是協(xié)助完成對該村中心小學(xué)建設(shè)前期的論證規(guī)劃工作,積極向上爭取資金。四是調(diào)動(dòng)群眾積極性,充分利用國家的相關(guān)政策,促成在東嶺新打一眼機(jī)井,解決該地塊的灌溉問題。五是與縣城建、環(huán)保部門聯(lián)系,積極爭取城市垃圾掩埋處理項(xiàng)目,帶動(dòng)該村道路修建和擴(kuò)大耕地面積。六是與有關(guān)部門聯(lián)系,幫助部分貧困戶解決危房修建補(bǔ)助問題。力爭年內(nèi)辦成2-3件。
6、進(jìn)行村組巷道整修,建設(shè)文明鄉(xiāng)村。利用冬季農(nóng)閑時(shí)節(jié),組織群眾對村組巷道進(jìn)行集中整修,改善農(nóng)村生活環(huán)境,美化村容村貌,提高文明化程度。
7、發(fā)展塑棚工程和奶畜業(yè)。依托農(nóng)業(yè)高新科技示范園,為群眾積極協(xié)調(diào)建棚資金,年內(nèi)發(fā)展一定規(guī)模的日光溫室。鼓勵(lì)群眾飼養(yǎng)奶牛和奶羊,使該村的奶畜業(yè)在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上有明顯增長。
8、年內(nèi)組織農(nóng)民開展一兩次農(nóng)村政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明諸方面的培訓(xùn)教育,啟發(fā)內(nèi)在活力,促進(jìn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。組織人大機(jī)關(guān)干部不定期下村幫扶調(diào)研,向農(nóng)民傳信息,與農(nóng)民勤交流,提高幫扶效果。
幫扶工作調(diào)查報(bào)告(實(shí)用18篇)篇十四
近年來,隨著我縣山區(qū)工業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,不少農(nóng)民全部或部分失去賴以生存的土地。探索解決失地少地農(nóng)民安置工作的有效方法,促進(jìn)失地少地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)]。。。可持續(xù)發(fā)展,已成為當(dāng)前我們推進(jìn)“三化”進(jìn)程、構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要課題。最近,我室與縣移民局、國土資源局等單位就此課題聯(lián)合進(jìn)行了一番調(diào)查。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截止20xx年6月底,全縣失地少地農(nóng)民共計(jì)35575人,其中失地農(nóng)民4192人,5分以下耕地的少地農(nóng)民31383人(其中3分以下耕地的少地農(nóng)民為12050人)。下列因素是導(dǎo)致我縣農(nóng)民失地少地的主要原因:
一是電站水。建設(shè)。近幾年,我縣及周邊縣(市、區(qū))大力發(fā)展小水電產(chǎn)業(yè),。區(qū)區(qū)域逐漸擴(kuò)大,土地被全淹或部分被淹的農(nóng)民也隨之增加。據(jù)統(tǒng)計(jì),歷年來我縣因大溪水。、朗江、若水電站及周邊洪江橫巖、白市電站等電站水。建設(shè)而失地少地的農(nóng)民共16844人,占全縣失地少地農(nóng)民的47。3%。目前,我縣及周邊縣(市、區(qū))高涌洞、托口、河口、漁梁灣等上規(guī)模的電站建設(shè)項(xiàng)目相繼啟動(dòng),預(yù)計(jì)將使我縣新增失地農(nóng)民7000人,新增少地農(nóng)民15000余人。如高涌洞電站建成達(dá)正常水位后,將淹沒連山村高涌、高團(tuán)等8個(gè)村土地35。8畝,300余戶共1000余農(nóng)民將成為少地農(nóng)民。
第二為城市建設(shè)。近年來,我縣縣城西區(qū)開發(fā)及坪村、堡子、團(tuán)河、廣坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異,部分農(nóng)民土地被陸續(xù)征用。至今年上半年止,全縣由城市建設(shè)失地少地的農(nóng)民共9282人,占失地少地農(nóng)民的26。1%。如縣城西區(qū)開發(fā)征用了林城鎮(zhèn)石碑村、棕坪村的全部耕地,兩村5個(gè)組共871名村民全部失地。大石板開發(fā)征用了大石板村4個(gè)組的土地,現(xiàn)該村人均耕地下降到3分以下。廣坪鎮(zhèn)廣坪村一、三、六組部分土地因。鎮(zhèn)建設(shè)被征用,涉及57戶200多名村民全部或部分失地。
第三為交通建設(shè)。近年來,我縣交通建設(shè)發(fā)展較快,境內(nèi)先后啟動(dòng)了魯大、坪蒲、坪寶公路等重點(diǎn)道路工程改擴(kuò)建項(xiàng)目,征用、拆遷了沿線部分農(nóng)戶的房屋、耕地。如魯大公路建設(shè)貫穿若水、灑溪、林城鎮(zhèn)、廣坪等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),征用、拆遷房屋、耕地共涉及農(nóng)戶400多戶,近20xx余名村民全部或部分失地。截止今年6月底,全縣因交通建設(shè)而失地少地的農(nóng)民共5682人,占失地少地農(nóng)民的16%。
第四為自然災(zāi)害等其他原因。近年來,我縣朗江、蒲穩(wěn)、廣坪、炮團(tuán)、肖家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后遭受洪澇重災(zāi),引發(fā)山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,山地松動(dòng)無法正常使用,耕地變成難以恢復(fù)的砂壓田。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣因自然災(zāi)害等其它原因失地少地的農(nóng)民有3767人,占全縣失地少地農(nóng)民總數(shù)的10。6%。
我縣總?cè)丝跒?4。5萬人,失地少地農(nóng)民群眾為3。5萬人,雖只占全縣總?cè)丝诘氖种?,但涉及全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)60%的村民小組。因此,我們結(jié)合縣情實(shí)際,。取切實(shí)有力的措施,對失地少地農(nóng)民進(jìn)行了妥善安置。
一是貨幣或?qū)嵨镅a(bǔ)償安置。對大部分失地少地的農(nóng)民,我縣。用一次性支付補(bǔ)償金、實(shí)物補(bǔ)償或二者相結(jié)合的方式進(jìn)行安置。如縣城西區(qū)開發(fā)征用了林城鎮(zhèn)石碑村、棕坪村5個(gè)村組共377。873畝土地,縣委、縣政府依照懷化市征地補(bǔ)償安置規(guī)定的有關(guān)規(guī)定,對所征土地按標(biāo)準(zhǔn)將征地補(bǔ)償費(fèi)一次性發(fā)放給村民。廣坪鎮(zhèn)。鎮(zhèn)建設(shè)征用了廣坪村一、三、六組村民共21。34畝土地,該鎮(zhèn)黨委、政府均按標(biāo)準(zhǔn)分別發(fā)放了土地補(bǔ)償費(fèi)和房屋拆遷費(fèi)。對大溪水。、朗江、若水電站。區(qū)內(nèi)涉及的部分失地少地戶,則。取每年發(fā)放與其被征稻田當(dāng)年產(chǎn)量相當(dāng)?shù)竟鹊姆绞竭M(jìn)行補(bǔ)償安置。在新啟動(dòng)的高涌洞電站建設(shè)中,對涉及的連山鄉(xiāng)高涌、高團(tuán)等8個(gè)村共35。8畝土地,。取貨幣與實(shí)物補(bǔ)償相結(jié)合的方式進(jìn)行了補(bǔ)償安置。
二是政策性待遇安置。根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,我縣對縣城郊區(qū)的大石板村、棕坪村等因城市建設(shè)征地導(dǎo)致失地的農(nóng)民,以村為單位成建制地將他們轉(zhuǎn)移為城鎮(zhèn)居民,并下發(fā)藍(lán)印戶口,在各方面與城鎮(zhèn)居民一視同仁。轉(zhuǎn)而從事貿(mào)易、商業(yè)、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的,享受下崗失業(yè)人員減免稅費(fèi)等一系列優(yōu)惠政策待遇;對生活困難且符合有關(guān)政策法規(guī)規(guī)定的,享受特困居民最低生活保障補(bǔ)助待遇。
三是就業(yè)崗位安置。我縣在縣城西區(qū)開發(fā)建設(shè)中規(guī)定,對在征地范圍的工程項(xiàng)目附屬工程建設(shè),在同等條件下優(yōu)先安排此范圍內(nèi)的失地少地村民做工。對新建、改建的林城大道、擁軍路、李園路等主干道路的環(huán)境衛(wèi)生清掃工作,由原征地范圍內(nèi)的`林城鎮(zhèn)棕坪村、棕李村村支兩委統(tǒng)籌安排,以解決部分失地農(nóng)民的就業(yè)問題。
四是土地或產(chǎn)權(quán)調(diào)。及異地安置。即。取調(diào)。土地、開墾耕地、調(diào)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)等方式予以安置。對有開墾條件的地方,。取補(bǔ)充開墾耕地或調(diào)。土地的方式予以安置;沒有條件且屬于偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的,征求本人自愿,。取異地移民安置的辦法予以解決。如在朗江電站。區(qū)青朗鄉(xiāng)的安置工作中,征求青朗。鎮(zhèn)及附近居民的意愿,選擇白馬溪新址進(jìn)行了異地安置。若水電站建設(shè)涉及若水鎮(zhèn)與高椅鄉(xiāng)的胡家、高一等7個(gè)村30戶農(nóng)戶,我們結(jié)合若水。區(qū)實(shí)際,根據(jù)搬遷戶的意愿選擇了三個(gè)。中安置點(diǎn)實(shí)行了異地安置。廣坪鎮(zhèn)。鎮(zhèn)建設(shè)安置中,對涉及的6戶征地拆遷戶實(shí)行了產(chǎn)權(quán)調(diào)。,即在。鎮(zhèn)臨街無償劃撥土地,由村民自行修建上宅下店式樓房從事商業(yè)經(jīng)營。
土地是農(nóng)民的基本生產(chǎn)資料,征用土地必然會(huì)影響農(nóng)民的生計(jì)。據(jù)調(diào)查,當(dāng)前失地少地農(nóng)民的生存和可持續(xù)發(fā)展還面臨許多亟待解決的問題。
1、生產(chǎn)、生活困難。當(dāng)前安置工作主要以貨幣補(bǔ)償和實(shí)物補(bǔ)償為主,大多數(shù)被征地的農(nóng)戶從事傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),沒有其它的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。他們賴以生存的土地被征用后,在短期內(nèi)主要靠補(bǔ)償金和安置費(fèi)度日,以緩解暫時(shí)的生活之憂。但貨幣補(bǔ)償畢竟有限,而實(shí)物補(bǔ)償受物價(jià)等因素影響較大,失地少地農(nóng)民既要保證基本生活需要,又要從補(bǔ)償金中抽出足夠的資金作為再生產(chǎn)或再就業(yè)的啟動(dòng)金,在一段時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)生活穩(wěn)定性差,生活質(zhì)量難免有所下降。
2、參與市場競爭能力弱,就業(yè)困難。大部分失地少地農(nóng)民除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)外,沒有其他專業(yè)技能或技能單一,文化程度普遍偏低。由于社會(huì)保障體系還不健全,失地少地農(nóng)民納入社會(huì)保障范圍時(shí)還有障礙,運(yùn)用國家有關(guān)政策促進(jìn)失地少地農(nóng)民就業(yè)和再就業(yè)在實(shí)踐中操作起來還存在困難。因此,他們在同等條件下參與市場就業(yè)競爭能力較弱,特別是城郊失地農(nóng)民,則大多只能靠打短工、拉板架車、從事貨物裝卸等簡單的體力勞動(dòng)來養(yǎng)家糊口,難有能力實(shí)現(xiàn)]。。。保障較大、收入較好的再就業(yè)。
3、對社會(huì)穩(wěn)定的影響增大。一些被征地農(nóng)民缺乏長遠(yuǎn)生產(chǎn)生活計(jì)劃,在短期內(nèi)將所得補(bǔ)償花光用光后,便面臨務(wù)農(nóng)無地(少地)、上班無崗、低保無份的境況。由于當(dāng)前征地過程中還存在征地程序不規(guī)范、補(bǔ)償測算不科學(xué)、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低等現(xiàn)象,一旦生產(chǎn)生活保障得不到落實(shí),部分失地少地農(nóng)民便將上訪做為第一選擇,久而久之,將成為影響社會(huì)安定的隱患。
土地是農(nóng)民的命根子,尤其是我們山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,失去土地,就意味著農(nóng)民失去了最基本的就業(yè)崗位和生活保障。因此,應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加快建設(shè)失地少地農(nóng)民生產(chǎn)生活可持續(xù)發(fā)展的安置體系。
1、樹立“以人為本”的安置。念。要高度重視失地少地農(nóng)民的安置工作,牢固樹立“以人為本”的。念,切實(shí)轉(zhuǎn)變“重補(bǔ)償、輕安置”的陳舊觀念。要把促進(jìn)失地農(nóng)民的可持續(xù)發(fā)展作為推進(jìn)工作的基本原則,積極探索保護(hù)失地少地農(nóng)民權(quán)益的對策,努力實(shí)現(xiàn)]。。。失地少地農(nóng)民生計(jì)的可持續(xù)發(fā)展。從當(dāng)前來說,要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號文件等有關(guān)政策措施,按照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,完善貨幣化、市場化的征地安置制度,建立合。的征地補(bǔ)償和利益分享機(jī)制。要逐步建立“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、社會(huì)保障、就業(yè)服務(wù)”三位一體的新模式,實(shí)現(xiàn)]。。。土地征用與勞動(dòng)力安置、建立社會(huì)失業(yè)和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度同步進(jìn)行。
2、健全規(guī)范合。的征地機(jī)制。要不斷完善征地補(bǔ)償安置機(jī)制,切實(shí)摒棄征地前法律法規(guī)先天不足、征地中行政色彩濃厚、征地后善后工作不到位的行為。征地前,要明確相關(guān)概念,完善法律體系,堅(jiān)持依法規(guī)范征地。要嚴(yán)格在“公共利益”范圍內(nèi)征地,杜絕“經(jīng)營性用地”與“公益性用地”混雜報(bào)批的現(xiàn)象。征地中,要嚴(yán)格規(guī)范征地程序,認(rèn)真履行“兩登記一公告”制度,將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑告知被征地農(nóng)民。要始終堅(jiān)持以保持農(nóng)民現(xiàn)有生活水平不降低為核心原則,區(qū)別不同類型、不同區(qū)域的土地,針對不同情況的安置對象,細(xì)化各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,確定合。的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),使農(nóng)民的每一項(xiàng)合法權(quán)益都得到保障。征地后,要確保補(bǔ)償足額全面到位,按照確定的標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)、足額向被征地農(nóng)村。體經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人撥付土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)助,確保失地少地農(nóng)民生產(chǎn)生活不受影響。
3、建設(shè)切合實(shí)際的社保體系。建立完善的社會(huì)保障體系,是失地少地農(nóng)民安置的核心和根本。首先,要堅(jiān)持以土地?fù)Q保障的原則。要根據(jù)會(huì)同實(shí)際,對農(nóng)民被征土地按照嚴(yán)格的市場機(jī)制制定合。的價(jià)格,保證失地少地農(nóng)民獲得不少于原來土地向其提供的保障水平。其次,要加快設(shè)立失地少地農(nóng)民社保基金。按照主要部分由政府和。體分別從土地出讓金、土地增值收益部分、財(cái)政補(bǔ)貼和其他土地收益出資,個(gè)人按一定比例從土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)償費(fèi)出資的方式,盡快設(shè)立失地少地農(nóng)民社會(huì)保障基金。同時(shí),建立健全對基金運(yùn)營的監(jiān)管機(jī)制。第三,要豐富社保體系的構(gòu)成。以社會(huì)保障基金為基礎(chǔ),廣泛吸納企業(yè)、慈善機(jī)構(gòu)及個(gè)人的捐助,加快建立包括低保、養(yǎng)老和醫(yī)療在內(nèi)的失地少地農(nóng)民的社會(huì)保障管。體系。要搞好最低生活保障,對完全失地的農(nóng)民,按照城鎮(zhèn)最低生活保障方式依法發(fā)放低保補(bǔ)助金,保障其當(dāng)前基本生活不受較大影響,同時(shí)鼓勵(lì)他們及達(dá)到一定條件的失地農(nóng)民加入城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。要搞好醫(yī)療保障,結(jié)合當(dāng)前推行新型農(nóng)村合格醫(yī)療制度,建立政府、。體和個(gè)人共同投入、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制,積極引導(dǎo)失地農(nóng)民參與其中,逐漸消除他們因病致貧、返貧的現(xiàn)象,保證他們不因病患而喪失可持續(xù)生計(jì)發(fā)展的基本條件。
4、開辟行之有效的就業(yè)通道。為失地少地農(nóng)民提供一份長期穩(wěn)定的工作,是實(shí)現(xiàn)]。。?!翱沙掷m(xù)發(fā)展”的重要手段。
幫扶工作調(diào)查報(bào)告(實(shí)用18篇)篇十五
x市xx鎮(zhèn)位于岑溪市郊,轄11個(gè)村(街),轄區(qū)面積161平方公里,全鎮(zhèn)總?cè)丝?8185人,207國道和324國道貫穿全境。我鎮(zhèn)的地理位置比較特別,所轄的11個(gè)村(街)中,有5個(gè)垌面村和6個(gè)山區(qū)村,既有高寒山區(qū)村,又有位于河谷小平原的垌面村,自然條件差異較大,發(fā)展也很不平衡。
近年來,我鎮(zhèn)因地制宜,充分利用幾個(gè)垌面村地處城郊,交通方便的優(yōu)勢,在思孟和木榔兩村發(fā)展了1000畝蔬菜基地。思孟村還是岑溪市最大的荔枝種植基地,全村荔枝種植面積達(dá)4000多畝。濾布思英和上奇兩街座落在市十里長街邊,是我鎮(zhèn)的主要工業(yè)園區(qū),也是3000畝速生豐產(chǎn)林(馬占相思)基地。六田、六凡兩村位于義昌江畔,有豐富的竹子資源,土紙加工業(yè)比較發(fā)達(dá)。黃沙、大錦、寮田、垌尾、山心這五個(gè)山區(qū)村則具有山區(qū)優(yōu)勢,是松脂、玉桂、八角、藥材的主要產(chǎn)區(qū),其中黃沙村的八角種植面積達(dá)8000多畝。我鎮(zhèn)歷屆黨委政府都高度重視農(nóng)業(yè)招商引資工作,在今年的鎮(zhèn)十二屆人大會(huì)上就提出了我鎮(zhèn)“優(yōu)勢在區(qū)位,難點(diǎn)在農(nóng)業(yè),出路在招商”。為此我鎮(zhèn)注意充分利用各村(街)的優(yōu)勢,大力發(fā)展一村一品特色經(jīng)濟(jì)。如上奇街和思英街的速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)就采取了個(gè)人、集體、外商一起上的辦法,營造了速生豐產(chǎn)林3000畝。目前,這些速生豐產(chǎn)林長勢旺盛,已初具規(guī)模,預(yù)計(jì)到20xx年可有1200畝投產(chǎn),產(chǎn)值達(dá)萬元。
近幾年來,壓濾機(jī)濾布我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)招商引資投資規(guī)模較小,引來的一些外商基本上都是一些個(gè)體老板,資金少,投入不足,主要是投資承包、開發(fā)山莊等方面,真正能夠帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的龍頭企業(yè)沒有。究其原因,有以下幾點(diǎn):
一是思想觀念還沒有徹底轉(zhuǎn)變過來,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的痕跡較重。如政府一心想促進(jìn)農(nóng)民增收,可是卻利用行政命令的方式,要求農(nóng)民種這樣種那樣。雖然種植的時(shí)候市場的價(jià)格不錯(cuò),可市場是千變?nèi)f化的,一旦市場發(fā)生變化,不但農(nóng)民得不到利益,也大大挫傷了農(nóng)民的積極性,政府的信譽(yù)也受到了挫傷。
二是宣傳力度不夠。雖然我鎮(zhèn)有豐富的資源和區(qū)位優(yōu)勢,但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)力有限,目前的財(cái)政僅僅是勉強(qiáng)維持財(cái)政供養(yǎng)人員的工資發(fā)放,根本沒有余力去投入招商引資的宣傳。至今我鎮(zhèn)的電腦還沒有上網(wǎng),也沒有自己的宣傳網(wǎng)站,對外宣傳自己和信息來源的渠道都比較狹窄。
三是近年來農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格一直在低水平徘徊,影響了外商投資農(nóng)業(yè)的信心。
為切實(shí)扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)招商引資的不利局面,下一步我們將圍繞以下幾個(gè)方面開展工作:
1、切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念。我們要充分利用當(dāng)前農(nóng)村稅費(fèi)改革和今年的機(jī)構(gòu)改革的時(shí)機(jī),多渠道分流財(cái)政供養(yǎng)人員,把政府職能從“要農(nóng)民做”變?yōu)椤盀檗r(nóng)民、外商做好服務(wù)”,把政府辦不了也辦不好的事情放到市場中去,緊緊根據(jù)市場規(guī)律辦事。
2、加大農(nóng)業(yè)招商引資宣傳力度。今年我們要從拮據(jù)的財(cái)政資金中拿出一部分,多走出去、請進(jìn)來,多學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,宣傳我鎮(zhèn)的優(yōu)勢,以誠招商,以情招商,引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
3、多方拓寬就業(yè)渠道,引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有序流動(dòng)。
幫扶工作調(diào)查報(bào)告(實(shí)用18篇)篇十六
為期兩周的2012倫敦奧運(yùn)會(huì)落下了帷幕,對于許多體育迷來說,念念不忘的也許不是某些比賽,而是令人費(fèi)解的倫敦奧運(yùn)會(huì)的裁判工作。申雅嵐、丁寧、陳一冰等接連遭到不公判罰,這屆奧運(yùn)會(huì)誤判、錯(cuò)判、錯(cuò)罰等現(xiàn)象屢見不鮮,裁判的工作引起了許多人的不滿,有人評價(jià)本屆奧運(yùn)會(huì)是“最骯臟的一屆奧運(yùn)會(huì)”。于是,我做了一次大眾對倫敦奧運(yùn)會(huì)裁判工作的評價(jià)的調(diào)查報(bào)告。
路人,同學(xué),好友等。
大眾對于倫敦奧運(yùn)會(huì)裁判工作的評價(jià)的調(diào)查問卷。
1.您對于倫敦奧運(yùn)會(huì)裁判工作的評價(jià)如何?
a.滿意b.不滿意c.一般d.沒有留意倫敦奧運(yùn)會(huì)。
2.您對于倫敦奧運(yùn)會(huì)裁判工作有何看法、意見或建議。
我用上述3種方法進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)出問卷50張,收回有效問卷40張,結(jié)果如下(只針對第一問):
選擇a.滿意的2人,選擇b.不滿意的30人,選擇c一般的5人,選擇d.沒有留意倫敦奧運(yùn)會(huì)的3人。
1.從調(diào)查問卷中第一問的調(diào)查結(jié)果可以看出:
1.大眾對倫敦奧運(yùn)會(huì)的關(guān)注度是十分高的,四年一屆的奧運(yùn)會(huì)的確吸引了人的眼球,估計(jì)有92%的人觀看了倫敦奧運(yùn)會(huì)。
2.有74%的人對倫敦奧運(yùn)會(huì)的裁判工作是不滿意,說明這屆奧運(yùn)會(huì)的裁判員的工作是不能讓觀眾滿意的.,裁判幾乎成了奧運(yùn)會(huì)的主角。
3.為數(shù)不多的不是投“不滿意”的大多是外國人或者是偶爾關(guān)注倫敦奧運(yùn)會(huì)的人。
2.從第二問的調(diào)查結(jié)果可以看出:
1.有一位好友開玩笑地回答:“誰要是沒被耍過,就不能算參加過倫敦奧運(yùn)會(huì)。”由此可見,裁判工作的失誤給大眾留下了許多不好的影響。
2.有人說是運(yùn)動(dòng)員對裁判進(jìn)行了賄賂,并提議要查出個(gè)水落石出,看得出大眾對裁判的質(zhì)疑聲是十分大的。
3.也有人建議奧運(yùn)會(huì)應(yīng)該改制度了,避免類似女羽四隊(duì)消極比賽的出現(xiàn)。
3.就連國際奧委會(huì)主席羅格先生也對倫敦奧運(yùn)會(huì)十分不滿,以前的薩馬蘭奇對歷屆奧運(yùn)會(huì)的評價(jià)都是很高的,而對本屆倫敦奧運(yùn)會(huì)的評價(jià)卻是可憐的“期待下一屆”。不過,我們也應(yīng)該正確看待倫敦奧運(yùn)會(huì),有人也說誤判、錯(cuò)判也是奧運(yùn)會(huì)的一部分,而倫敦奧運(yùn)會(huì)其他方面的一些工作也應(yīng)該是值得肯定的,比如說這屆倫敦奧運(yùn)會(huì)的口號是“激勵(lì)一代人”,這屆奧運(yùn)會(huì)讓許多年輕人得到了鍛煉機(jī)會(huì);這屆奧運(yùn)會(huì)的開閉幕式也是十分地新穎和獨(dú)特,充滿了英國風(fēng)味等等。
4.倫敦奧運(yùn)會(huì)的錯(cuò)判、誤判,導(dǎo)致許多代表團(tuán)申訴。好好的一屆奧運(yùn)會(huì)變成了“申奧會(huì)”,讓奧運(yùn)變了味,違背了體育道德精神。從裁判工作這點(diǎn)來看,這屆奧運(yùn)會(huì)是失敗的!
5.希望奧委會(huì)能好好總結(jié),不讓失誤在2016年的里約熱內(nèi)盧重蹈覆轍,別讓裁判成了奧運(yùn)會(huì)的主角!還廣大體育迷一屆干凈的奧運(yùn)會(huì)!
幫扶工作調(diào)查報(bào)告(實(shí)用18篇)篇十七
縣從1999年建立城鄉(xiāng)低保制度以來,經(jīng)歷了救助項(xiàng)目逐步增多、救助對象逐步覆蓋、救助政策逐步健全、救助措施逐步完善的過程。對于一個(gè)處在發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大縣,對弱勢群體的救助任務(wù)尤顯艱巨,社會(huì)救助工作改革和創(chuàng)新尤顯重要,建立起與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的城鄉(xiāng)低保救助體系是當(dāng)前民生工作刻不容緩的問題。
目前,該縣低保對象主要包括年人均收入低于1067元的農(nóng)村貧困戶,該類對象全縣共有7092戶、21276人;月人均收入低于200元的城鎮(zhèn)低保對象,該類對象全縣共有9102戶、12282人。
這些弱勢群體的產(chǎn)生,既有自身的原因,也有社會(huì)經(jīng)濟(jì)等外在方面的原因。可歸納為以下三點(diǎn):
1.自身的原因。大部分弱勢群體由于種種原因,文化水平較低,思想觀念陳舊,思維方式和行為方式落后,導(dǎo)致其不愿意或者難以接受新生事物,缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力。同時(shí),弱勢群體家庭又普遍存在勞動(dòng)力缺乏、勞動(dòng)力質(zhì)量不高、發(fā)展生產(chǎn)的資金缺乏等困難,這又在客觀上限制了弱勢群體自力更生與自我發(fā)展。
2.社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面的原因。在市場經(jīng)濟(jì)體制下,由于弱勢群體自力更生、自我發(fā)展的能力薄弱,難以適應(yīng)激烈的市場競爭,外出務(wù)工難,家庭經(jīng)營開展難,增加收入的難度大,使其弱勢程度不斷加深。同時(shí),由于資金和思想觀念等方面的原因,弱勢群體家庭子女受教育的機(jī)會(huì)大大降低,形成貧困—低學(xué)歷—再貧困的惡性循環(huán),使弱勢群體家庭難以擺脫弱勢地位。
3.偶然因素成為弱勢群體。據(jù)調(diào)查,在弱勢群體中,因?yàn)榧彝ブ饕獎(jiǎng)趧?dòng)力死亡、各種殘疾、生大病重病和自然災(zāi)害等偶然因素致貧的約占弱勢群體的50%以上。
總體而言,弱勢群體是經(jīng)濟(jì)落后的歷史延續(xù),是長期以來、甚至是幾代人以來,社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)狀況積弱難返的結(jié)果。
從1999年初步建立起社會(huì)救助制度以來,該縣弱勢群體救助工作經(jīng)歷了兩個(gè)發(fā)展階段:
第一階段:試點(diǎn)階段。該階段的主要特點(diǎn)是統(tǒng)一思想,調(diào)查摸底,動(dòng)員部署,試點(diǎn)示范?;灸繕?biāo)是低標(biāo)準(zhǔn)起步,初步建立城市低保的制度框架。該縣是從1999年在縣城所在地原城關(guān)鎮(zhèn)的東、南、西、北幾個(gè)居委會(huì)試點(diǎn),并在當(dāng)年建立制度。
第二階段:規(guī)范和完善階段。主要是20xx年—20xx年,該階段的主要特點(diǎn)是,資金投入增加,保障范圍不斷擴(kuò)大?;灸繕?biāo)是完善城市低保制度,規(guī)范城市低保的動(dòng)作和實(shí)施。同時(shí)該縣成立了專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu):漢壽縣低保中心。出臺了《漢壽縣城市居民最低生活保障制度實(shí)施辦法補(bǔ)充規(guī)定》(漢政發(fā)〔20xx〕1號)和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市居民最低保障工作的意見》(漢政發(fā)〔20xx〕32號)等文件,使該縣城市低保不斷規(guī)范。
第三階段:拓展提高階段。20xx年,城市低保工作已發(fā)展到成熟階段,保障標(biāo)準(zhǔn)和救助標(biāo)準(zhǔn)逐年上升,管理也走向規(guī)范化和法制化。救助工作逐步由單一的城市低保救助逐漸發(fā)展為以城鄉(xiāng)低保救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和臨時(shí)生活救助為主體,與醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、電力、供水、收視、殯葬、燃?xì)狻⒎稍葘m?xiàng)救助相銜接,以財(cái)政投入為主,以經(jīng)常性社會(huì)捐助、慈善扶助和社會(huì)幫扶為補(bǔ)充的新型城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。
幫扶工作調(diào)查報(bào)告(實(shí)用18篇)篇十八
為推動(dòng)城關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,今年以來城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府推行了“五指工作法”,取得了明顯成效。
在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程中,城關(guān)鎮(zhèn)歷經(jīng)三次區(qū)劃調(diào)整。經(jīng)過調(diào)整,城關(guān)鎮(zhèn)一是行政村少了,由原來的二十一個(gè)村減少至十個(gè);二是轄區(qū)面積小了,由原來的38。5平方公里降至25。3平方公里;三是經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯下降,原有的骨干企業(yè)多數(shù)被劃走,稅源匱乏,財(cái)政收支矛盾十分突出;四是三產(chǎn)優(yōu)勢弱化,失去了新縣城這塊沃土,三產(chǎn)對經(jīng)濟(jì)不再起支撐作用;五是人心渙散,部分干部群眾對城關(guān)鎮(zhèn)今后發(fā)展感到迷惑;六是問題和矛盾多了,區(qū)劃調(diào)整前后各種矛盾錯(cuò)綜交織,如:煤礦遺留問題,原城關(guān)教師、老干部拖欠統(tǒng)籌問題,機(jī)關(guān)分流人員遺留問題及其他債權(quán)債務(wù)問題,影響著城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)展。在困難面前,城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)為必須采取科學(xué)的工作方法來推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作。最近,中央要求各項(xiàng)工作要堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀,并運(yùn)用科學(xué)的方法,處理和解決好前進(jìn)道路上的各種矛盾和問題。城關(guān)鎮(zhèn)在尋找正確有效的工作方法過程中,經(jīng)過客觀分析,多方征求意見,提出了“五指工作法”。
城關(guān)鎮(zhèn)將全鎮(zhèn)整體工作喻為手掌,經(jīng)濟(jì)建設(shè)是各項(xiàng)工作的主旋律,被喻為大拇指;計(jì)生、穩(wěn)定、安全生產(chǎn)三項(xiàng)工作相輔相承,舉足輕重,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要保證,分別被喻為食指、中指、無名指,其它工作是提升全鎮(zhèn)整體形象的有機(jī)組成部分,被喻為小拇指。五根手指缺一不可,統(tǒng)籌兼顧,正如彈鋼琴一樣,既有輕重緩急,又有協(xié)調(diào)運(yùn)作,達(dá)到產(chǎn)生和諧樂章,促進(jìn)城關(guān)鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的目的。
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念,倡樹團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。為落實(shí)“五指工作法”,城關(guān)鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)上下開展了思想教育。通過教育,在全鎮(zhèn)樹立全局觀念,一盤棋思想,摒棄小集體、小集團(tuán)利益,把全鎮(zhèn)干群思想統(tǒng)一到思工作、謀發(fā)展上來,實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新。
(二)圍繞中心抓關(guān)鍵,抓住關(guān)鍵帶全面。城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府成立了六大工作領(lǐng)導(dǎo)組,即經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組、計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)組、社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)組、安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組、財(cái)稅工作領(lǐng)導(dǎo)組、環(huán)境優(yōu)化及創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組,統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長集中精力抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè),也就是抓好大拇指工作,鎮(zhèn)其它班子領(lǐng)導(dǎo)分工抓好其它工作,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。通過合理分工,明確職責(zé),形成有主有次、有分工又有協(xié)作的工作局面。
(三)抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)整體工作。鎮(zhèn)黨委、政府實(shí)行周匯報(bào)、月研究工作制度。每周開一次匯報(bào)會(huì),六大工作小組分別匯報(bào)工作的進(jìn)展程度、出現(xiàn)的問題及下步工作打算,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)對各組工作提出意見建議。每月召開一次工作研究會(huì),對工作出現(xiàn)的疑難雜癥,鎮(zhèn)全體領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行集體研究,拿出解決方案,并由書記和鎮(zhèn)長親自抓落實(shí)。通過采取系列措施,實(shí)現(xiàn)五指協(xié)調(diào)運(yùn)作,工作整體推進(jìn)。
(四)搞好督促檢查,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。全鎮(zhèn)把每項(xiàng)工作落實(shí)到人,限時(shí)限量完成。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)各項(xiàng)工作進(jìn)度,及時(shí)研究并抽調(diào)人員對各項(xiàng)工作進(jìn)行督促檢查。對完成任務(wù)者實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),對完不成任務(wù)并造成工作失誤的,進(jìn)行責(zé)任追究,達(dá)到鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策落后的目的。
(一)營造了干事創(chuàng)業(yè)氛圍。實(shí)施“五指工作法”后,一是干部工作熱情高漲了。不論是書記、鎮(zhèn)長還是其他班子成員、機(jī)關(guān)干部,只要有工作就沒有休息日,鎮(zhèn)黨委書記于健國經(jīng)常利用周六、周日深入企業(yè)調(diào)研,幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難,鎮(zhèn)長王旭康經(jīng)常利用周六、周日處理當(dāng)周遺留工作,鎮(zhèn)黨委副書記張建軍、杜懷峰只要所到村里有事情,群眾有要求,就立即前往解決問題。二是研究工作的多了。從領(lǐng)導(dǎo)到同志不再滿足于簡單應(yīng)付上級工作,而是結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,創(chuàng)新意,出新招。例如,在安全生產(chǎn)上強(qiáng)化了“三抓”,即:抓隊(duì)伍、抓培訓(xùn)、抓制度。在社會(huì)穩(wěn)定上提出了“四抓一落實(shí)”,即:抓矛盾排查、抓幫扶、抓化解、抓整治、落實(shí)責(zé)任追究。三是下基層抓工作的多了。黨政班子成員在周一機(jī)關(guān)例會(huì)后均深入所包村督促落實(shí)工作,形成了領(lǐng)導(dǎo)與群眾交心,基層干群配合領(lǐng)導(dǎo)工作的局面。
(二)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。鎮(zhèn)黨委、政府按照“筑好巢,引好鳳”的理念進(jìn)一步加強(qiáng)載體建設(shè),鎮(zhèn)工貿(mào)產(chǎn)業(yè)園投資280萬元,開通了健康路、龍?zhí)堵贰埲?,接通了水電。又投資200多萬元對開陽南路、龍?zhí)堵贰埲愤M(jìn)行了綠化,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了兩條路的人行道、綠化帶、排水、路燈,年底將形成街景。鎮(zhèn)東工業(yè)園投資50萬元,開通甘寨二組至六組長2公里的路基,投資70萬元打通楚溝至高溝長5公里的鎮(zhèn)東大道,雙洎河經(jīng)濟(jì)帶有關(guān)村掀起了修路、培路肩、疏通邊溝熱潮。優(yōu)良的環(huán)境促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截至4月底,該鎮(zhèn)工業(yè)增加值、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)入庫稅金、財(cái)政收入、招商引資增速均達(dá)40%以上。
(三)社會(huì)政治大局日趨穩(wěn)定。城關(guān)鎮(zhèn)對社會(huì)穩(wěn)定工作實(shí)行了黨政正職負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,包村包組領(lǐng)導(dǎo)干部具體抓的工作制度,定期召開穩(wěn)定分析會(huì),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,建立了信訪穩(wěn)定長效常抓機(jī)制;在此基礎(chǔ)上,抓矛盾排查,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪,包村領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入村組同群眾談心,使一些浮在面上的矛盾大事化小、小事化了。同時(shí),充分發(fā)揮基層黨組織、婦聯(lián)組織、群團(tuán)組織、學(xué)校、廠礦企業(yè)的作用,同不穩(wěn)定的重點(diǎn)案件、重點(diǎn)人、外來務(wù)工人員結(jié)成穩(wěn)定幫扶對子,緩和、化解矛盾。由于措施得力,多年赴京、赴省越訪的位茅林反映的華鑫鋁廠污染問題、灣子河馮溝煤礦與六組群眾糾紛問題、東瓦店杜智朝反映房屋搬裂問題得以解決。
(四)計(jì)劃生育工作成效明顯。通過抓隊(duì)伍、抓陣地、抓基礎(chǔ)、抓四術(shù),強(qiáng)化責(zé)任追究,確保計(jì)劃生育不退類、不退位,使計(jì)劃生育納管率達(dá)到21。26%,四術(shù)率達(dá)到90%以上,統(tǒng)計(jì)報(bào)表準(zhǔn)確率100%,流動(dòng)人員納管率98%以上。
(五)安全生產(chǎn)深入民心。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳。采取印發(fā)宣傳材料、舉辦知識講座等形式廣泛進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,形成人人懂安全、人人講安全、全社會(huì)關(guān)心安全的小氣候。二是深入排查安全隱患。各村明確一名主要領(lǐng)導(dǎo)兼任安全監(jiān)察員,各個(gè)企業(yè)有一名領(lǐng)導(dǎo)兼任安全監(jiān)察員,全鎮(zhèn)村委和企業(yè)建立有90人組成的安全監(jiān)管隊(duì)伍,采取“過篩子”式的辦法,逐一排查不安全隱患,落實(shí)安全措施。共排查不安全隱患50多起,制定整改措施50多條。三是開展綜合整治。對于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)行綜合整治,下發(fā)停工停產(chǎn)通過書15份,取締鋁坑15個(gè),取締沿河煉油廠2個(gè),有力保障了全鎮(zhèn)的安全態(tài)勢。