為了確保事情或工作得以順利進行,通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。方案對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇方案。以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容,希望對大家有所幫助。
關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨實施方案如何寫一
自覺把黨的政治建設(shè)擺在首位。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實黨的十九大全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、黨的路線方針政策和民主集中制等制度的執(zhí)行,守紀(jì)律、講規(guī)矩,做到對黨忠誠、襟懷坦白,聽黨指揮、為黨盡責(zé)。堅持全面從嚴(yán)治黨重要工作親自部署,重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。尤其是‘‘不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,帶領(lǐng)xxx黨委班子落實好“四個對照”、“四個找ー找”,在x期讀書班中堅持問題導(dǎo)向,保證主題教育各項規(guī)定動作不走樣。通過班子及班子成員問題清單研討會解決突出問題,達(dá)到了理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的具體目標(biāo),在思想、政治、作風(fēng)、能力、廉政上都有扎扎實實的收獲。主持召開涉及全面從嚴(yán)治黨議題的黨委會兩次,部署黨員干部全面從嚴(yán)治黨任務(wù)分工,力圖做到責(zé)任到人到事。嚴(yán)格按照民主集中制原則貫徹“三重一大”集體決策制度,健全工作決策機制,從自己做起,杜絕一言堂。
為督促班子成員踐行“一崗雙責(zé)’’,指導(dǎo)廣大黨員干部抓好黨建工作,堅持與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層和基層干部進行談心談話、履職談話和廉政談話,為全體黨員干部宣講《學(xué)習(xí)綱要》。堅持抓早抓小抓預(yù)防,加強監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)、提醒、糾正領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題。及時貫徹落實學(xué)習(xí)中央、市委和區(qū)委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重大決策。堅持把紀(jì)律挺在前面,自覺維護黨紀(jì)嚴(yán)肅性,不斷增強紀(jì)律意識和行動自覺,現(xiàn)以對班子成員、科室主任進行黨風(fēng)廉政建設(shè)談話兩輪,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒、告誡,構(gòu)建班子成員團結(jié)一致、凝心聚カ的干事氛圍。
堅決糾正管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題,對在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。責(zé)成鎮(zhèn)紀(jì)委抓住‘‘關(guān)鍵少數(shù)”,叮住重點事、重點問題,對履行管黨治黨責(zé)任不嚴(yán)格的責(zé)任人,動真碰硬,
問責(zé)從嚴(yán)。在管好自己的同時,高度重視家風(fēng)建設(shè),廉潔修身、
廉潔齊家,嚴(yán)格要求配偶、子女和親屬。堅決反對圈子文化和好人主義、カ戒形式主義、官僚主義之風(fēng)。在全鎮(zhèn)黨員中深入開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、政治品質(zhì)和從政道德學(xué)習(xí)教育。在主題教育第二期學(xué)習(xí)中,重點研讀黨章、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,明確紅線,帶頭做到講政治、顧大局、守紀(jì)律、正作風(fēng),并認(rèn)真執(zhí)行嚴(yán)守各項工作紀(jì)律,堅決杜絕不作為、不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)現(xiàn)象。
樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,認(rèn)真對照《準(zhǔn)則》和《條例》要求,緊密結(jié)合xxx實際,以此次主題教育工作為抓手,增強支部內(nèi)在動力,提升支部謀劃業(yè)務(wù)發(fā)展、解決自身問題的能力。充分發(fā)揮黨務(wù)工作者作用,堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、重點發(fā)力、問題導(dǎo)向、以上率下,加大對各支部黨建工作監(jiān)督指導(dǎo)力度。嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)生活,不斷凈化黨內(nèi)政治生態(tài),努力把上級針對全面從嚴(yán)治黨的各項決策部署轉(zhuǎn)化為推動xxx工作的實際成效。
關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨實施方案如何寫二
按照《關(guān)于對全市落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作開展情況進行專項調(diào)度的通知》要求,現(xiàn)將我局落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作情況匯報如下:
一、上半年落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作情況。(一)加強學(xué)習(xí)教育。全面準(zhǔn)確把握中央和省委、市委各項決策部署,突出政治紀(jì)律學(xué)習(xí),持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,將《習(xí)近平談治國理政》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》等權(quán)威讀本列入x年市x理論學(xué)習(xí)中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,統(tǒng)一安排,精心組織。充分利用黨員活動日的學(xué)習(xí)機會,進一步加強對習(xí)近平總書記新思想、新要求的學(xué)習(xí)。切實做到重點學(xué)、深入學(xué)、反復(fù)學(xué),切實認(rèn)清嚴(yán)守政治紀(jì)律和規(guī)矩的重要意義。
(二)健全工作機制。成立局落實全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入《x年度市局工作要點》。召開x次黨組會議分別研究x年落實全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)、“三重一大”事項和巡察反饋問題整改專項檢查工作。
(三)抓好責(zé)任分解。研究制定了《市x年落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任總體工作計劃》、《市x領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工》、《領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員主體責(zé)任共性清單和個性清單》,明確班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。同時黨組書記與黨組成員之間,黨組成員與分管科室負(fù)責(zé)人之間,層層簽訂了《全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,責(zé)任書在保留共性部分的基礎(chǔ)上,根據(jù)班子成員不同的工作職責(zé)和特點制定出相應(yīng)的個性責(zé)任條款,推動了責(zé)任制的細(xì)化、分解、落實。
(四)認(rèn)真開展自查。按照省、市紀(jì)委通知要求,每季度定期對我局公車使用情況、濫發(fā)津貼補貼、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等重點事項開展自查。通過自查,我局無以上違法違紀(jì)問題,在思想教育、落實責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、公務(wù)接待、辦公用房、制度建設(shè)、個人住房、經(jīng)費管理等方面均嚴(yán)格按照市委、市政府有關(guān)規(guī)定辦理,不存在任何不規(guī)范問題。
(五)筑牢防控體系。利用每月黨員活動日和集中學(xué)習(xí)時間組織全體人員收看廉政教育警示片,及時傳達(dá)各級紀(jì)委通報的違規(guī)違紀(jì)案件,把開展思想教育和警示教育作為拒腐防變的第一防線。同時,根據(jù)我局最新機構(gòu)職能和工作特點,在原來工作基礎(chǔ)上重新進行廉政風(fēng)險點梳理排查工作,科學(xué)確定風(fēng)險等級,制定防控措施,對重點領(lǐng)域、重點人員和重點崗位進行重點監(jiān)督檢查,形成風(fēng)險點排查臺賬。市x黨組始終堅持嚴(yán)明紀(jì)律為先的原則,由主要負(fù)責(zé)人多次在黨組會議、局長辦公會議、全體會議上進一步強調(diào)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的重要性。同時,堅決糾正和查處違反紀(jì)律的行為,用好黨組紀(jì)律處分權(quán)限,進一步強化對全體黨員干部的管理監(jiān)督。
(六)規(guī)范組織生活。進一步修訂完善市x“三會一課”制度,印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整中共x市x機關(guān)支部黨小組的通知》,將我局副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)成員劃分至x個黨小組。并于今年x月份由各黨小組分別組織召開組織生活會。組織生活會上各黨小組成員分別結(jié)合自身的思想、工作實際,對照黨員標(biāo)準(zhǔn)深刻剖析自身存在的問題,并同時接受其他黨小組成員的批評。通過各黨小組組織生活會的召開,真正在全體黨員范圍內(nèi)達(dá)到了交流思想、查找問題、互相激勵、凝聚團結(jié)、弘揚正氣、明確方向、促進工作的預(yù)期目的。
(七)嚴(yán)肅紀(jì)律要求。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,我局堅持把作風(fēng)建設(shè)作為從嚴(yán)治黨永恒的主題,持之以恒的改進全體人員工作作風(fēng)。制定印發(fā)《x市x重點工作考核管理辦法》,將局重點工作責(zé)任分解到人,初步形成了正向激勵、考核評價、容錯糾錯等機制。制定印發(fā)《x市x工作人員考勤和請銷假管理辦法》,明確獎懲規(guī)定和紀(jì)律監(jiān)督措施,機構(gòu)改革調(diào)整辦公場所后,及時安裝考勤機,每天兩次指紋簽到。主要負(fù)責(zé)人在多次會議上強調(diào)工作紀(jì)律,要求全體干部嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,對遲到、早退,不按規(guī)定履行請銷假程序等開展了集中整治。
(八)扎實組織開展《清風(fēng)x》黨紀(jì)法規(guī)和德廉知識學(xué)習(xí)測試活動。按照通知要求,在我局年初全體會上由局領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)上級學(xué)習(xí)精神,部署學(xué)習(xí)任務(wù),嚴(yán)肅紀(jì)律要求。每月按要求組織全體人員參加學(xué)習(xí)測試,參與率與通過率均為x%。
關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨實施方案如何寫三
今年以來,xx區(qū)委認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實黨的十九大精神,按照黨中央和市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,堅持思想建黨和制度治黨同步發(fā)力,以抓好肅清黃興國惡劣影響進一步凈化政治生態(tài)工作和市委巡視“回頭看”反饋意見整改落實為主線,以解決管黨治黨中存在的突出問題為著力點,嚴(yán)字當(dāng)頭、標(biāo)本兼治,有力推動了全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)向好,為全區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展提供了堅強政治保證。現(xiàn)將情況報告如下:
旗幟鮮明講政治,把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè),教育引導(dǎo)黨員干部自覺踐行“四個意識”,始終保持對黨絕對忠誠。
1. 嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把堅定執(zhí)行黨中央和市委決策部署作為嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的具體檢驗。對黨中央重要會議、重大決策和市委部署要求,區(qū)委常委會議第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹,確保政令暢通。今年以來,區(qū)委常委會議涉及傳達(dá)貫徹黨中央和市委決策部署的議題76個,占總議題的35%,在貫徹落實京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等各方面對標(biāo)看齊、強力推動。堅決擁護黨中央決定,堅決落實市委關(guān)于肅清黃興國惡劣影響進一步凈化政治生態(tài)的部署要求,堅持問題導(dǎo)向,認(rèn)真制定實施方案,確定了4個方面、22條具體舉措,區(qū)委常委同志帶頭深刻反思、帶頭推動落實,分兵把口,動真碰硬,推動各項任務(wù)落實到位、見底見效。把政治整改貫穿市委巡視整改全過程,深入開展圈子文化好人主義、基層黨建突出問題、國有資產(chǎn)流失涉嫌利益輸送問題、不公開招投標(biāo)指定熟人施工問題4個專項整治,先后9次召開區(qū)委常委會研究推動整改工作,開展4輪專項督查督辦整改落實情況,巡視整改工作取得明顯成效。突出政治巡察,按照“全覆蓋、無遺漏,橫到邊、縱到底,無死角、無盲區(qū)”要求,制定《十一屆xx區(qū)委巡察工作規(guī)劃》,把踐行“四個意識”的情況、黨內(nèi)政治生活狀態(tài)、執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況作為重中之重,安排3個巡察組開展2輪常規(guī)巡察、巡察“回頭看”和1輪扶貧助困領(lǐng)域?qū)m椦膊欤瑢υ谥醒氕h(huán)保督察、“迎全運”等工作中貫徹執(zhí)行黨中央和市委部署要求不力的17名干部嚴(yán)肅問責(zé),不折不扣推動黨中央和市委決策部署在xx區(qū)落地生根。
2. 嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度。嚴(yán)格落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,發(fā)揚自我革命精神,著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。貫徹落實《地方黨委工作條例》和市委有關(guān)要求,及時修訂《區(qū)委工作規(guī)則》和《區(qū)委常委會議事決策規(guī)則》,進一步規(guī)范議事規(guī)則和程序。區(qū)委常委會帶頭執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制度、“三重一大”集體決策制度,堅持發(fā)揚民主各抒己見、暢所欲言,形成決定堅決執(zhí)行、一以貫之,區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志嚴(yán)格落實末位表態(tài)等制度,切實做到民主和集中的有機統(tǒng)一。將執(zhí)行民主集中制情況納入民主評議和基層黨建述職評議重要內(nèi)容,對各單位執(zhí)行民主集中制情況進行監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》,制定印發(fā)《民主生活會流程圖》,對基本流程和要求細(xì)化明確。開展民主生活會召開情況專項檢查,對存在問題的31個單位、39名個人嚴(yán)肅批評、限期整改,責(zé)令3個單位重新召開民主生活會。貫徹落實《關(guān)于在全區(qū)建立“三會一課”紀(jì)實報告檢查制度的實施細(xì)則》等三個《實施細(xì)則》,設(shè)立4個基層黨建工作日常督查組,對全區(qū)各工委、黨委(黨組)及其所屬黨組織開展無死角、全覆蓋的督查,下發(fā)督辦單598件,推動黨內(nèi)政治生活各項制度立起來、嚴(yán)起來、落實好。
3. 大力培育正氣充盈的黨內(nèi)政治文化。強力整治圈子文化,堅決鏟除危害黨的肌體健康的毒瘤。堅持從抓思想教育入手,以“反對圈子文化、克服好人主義”為主題,組織全區(qū)各級黨組織開展了兩輪專題討論,深刻剖析根源、危害,深入查擺突出問題,進一步增強了旗幟鮮明講政治的思想自覺和行動自覺。堅持用好組織手段拆圈子、破圈子。在區(qū)級機關(guān)開展區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部親屬關(guān)系排查,在區(qū)屬處級單位開展違反任職回避規(guī)定問題專項整治“回頭看”。加大干部輪崗交流力度,著力破除圈子文化積弊。今年以來,交流輪崗處級干部114人次,對在同一街道、同一職級任職超過10年以上的處級干部全部進行了跨部門交流。研究制定了《xx區(qū)區(qū)管干部家庭成員信息登記備案辦法(試行)》,組織全區(qū)區(qū)管干部集中填報親屬中在區(qū)屬黨政企事業(yè)單位工作的情況,全面掌握干部的“親屬圈”,用制度機制鏟除圈子文化滋生的土壤。大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀。發(fā)揮“學(xué)雷鋒、學(xué)焦裕祿”主題館陣地作用,組織全區(qū)各級黨組織開展各類主題教育活動38場;舉辦慶祝建黨96周年系列活動,選樹先進典型,弘揚新風(fēng)正氣。在繁華場所、重點路段設(shè)置公益廣告宣傳點,投放廉潔文化公益廣告;打造13個廉潔文化特色社區(qū);組織開展講述家風(fēng)家訓(xùn)故事、創(chuàng)作廉潔書畫作品、征集廉潔公益廣告等活動,著力營造以廉為榮、以貪為恥的社會氛圍。
把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為理論武裝的中心內(nèi)容,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹其豐富內(nèi)涵、科學(xué)體系、實踐要求,為推動改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作提供堅實的思想保證、精神動力和智力支撐。
1. 深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),按照習(xí)近平總書記“學(xué)懂弄通做實”的重要要求和市委書記李鴻忠“速度、熱度、廣度、深度”的要求,在全區(qū)迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮。第一時間召開區(qū)委常委(擴大)會議和全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會學(xué)習(xí)傳達(dá)十九大精神;印發(fā)《關(guān)于迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮的通知》,對全區(qū)學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作進行安排部署;將十九大精神作為黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)和區(qū)委黨校干部培訓(xùn)的必修課,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅持帶頭學(xué),原原本本學(xué)、原汁原味學(xué),真正學(xué)深悟透、融會貫通。成立區(qū)委宣講團,黨員區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)以身作則、以上率下,推動十九大精神進企業(yè)、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進軍營、進網(wǎng)站,截至目前,宣講團共宣傳宣講84場;充分利用“xx區(qū)政府門戶網(wǎng)站”和“微博、微信”等網(wǎng)絡(luò)媒體,綜合運用文字、圖片、視頻等手段,多維度宣傳黨的十九大精神,營造了鋪天蓋地、熱氣騰騰的濃厚氛圍。堅持對標(biāo)對表看齊,召開區(qū)委十一屆六次全會,審議通過《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神全面落實市委十一屆二次全會部署要求奮力推進習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在xx生動實踐的決定》,推動十九大精神在xx區(qū)落地生根。
2. 扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。深入開展“維護核心、鑄就忠誠、擔(dān)當(dāng)作為、抓實支部”主題教育實踐活動,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。緊扣“學(xué)”的內(nèi)容,組織黨員干部持續(xù)深入學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話。充分發(fā)揮黨委中心組理論學(xué)習(xí)的主陣地作用,制定《xx區(qū)進一步規(guī)范和加強理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的實施細(xì)則》,認(rèn)真落實年度學(xué)習(xí)計劃,組織集體學(xué)習(xí)13次。積極發(fā)揮區(qū)委黨校教育培訓(xùn)的主渠道作用,舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神和市第十一次黨代會精神培訓(xùn)班,區(qū)委常委同志帶頭上講臺,累計講黨課34次。全力抓實黨支部理論學(xué)習(xí)教育。制定《xx區(qū)加強機關(guān)黨員思想政治教育的意見》,集中開展黨的理論教育“五個一”活動,組織全區(qū)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平——新時代的領(lǐng)路人》《習(xí)近平談治國理政》第二卷,及時收看《將改革進行到底》《不忘初心繼續(xù)前進》等專題片,進一步筑牢黨員干部的“四個意識”。緊扣“做”的標(biāo)準(zhǔn),深入開展“雙聯(lián)系雙服務(wù)三推進”活動。全區(qū)260個機關(guān)事業(yè)單位黨組織和8100多名黨員干部對接服務(wù)171個社區(qū),走訪慰問2900余戶困難黨員群眾。制定《關(guān)于做好全區(qū)基層黨組織書記培訓(xùn)工作的意見》,舉辦全區(qū)基層黨組織書記示范培訓(xùn)班,著力提升基層黨組織書記履職能力。緊扣“改”的要求,組織開展“抓規(guī)范、強基礎(chǔ)、補短板”基層黨建工作鞏固提升年活動。抓實全區(qū)黨組織陣地建設(shè),對摸底排查出的53個問題全部進行整改。制定《關(guān)于進一步做好新形勢下發(fā)展黨員工作實施辦法》《發(fā)展黨員工作流程圖》,進一步強化發(fā)展黨員工作的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。制定《xx區(qū)關(guān)于規(guī)范黨費收據(jù)管理的通知》,統(tǒng)一印發(fā)《xx區(qū)黨員交納黨費收據(jù)》和《黨支部(黨小組)交納黨費清單》,健全黨費收繳工作流程和監(jiān)督檢查機制,強化黨費繳納工作規(guī)范化建設(shè)和痕跡化管理。印發(fā)《支部委員會換屆選舉工作卷(示例)》和《2016-20xx年基層黨建工作文件選編》,為基層黨組織提供10個流程圖和換屆選舉21個工作范例。
3. 牢牢把握意識形態(tài)領(lǐng)域的主動權(quán)。充分認(rèn)識做好意識形態(tài)工作的極端重要性,強化政治意識、政權(quán)意識、陣地意識,積極構(gòu)建“區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)”的工作格局。堅持“重大活動專題研究、重點內(nèi)容專題學(xué)習(xí)、社會輿情時時關(guān)注”,今年以來,區(qū)委常委會多次聽取意識形態(tài)領(lǐng)域工作匯報,研究解決重大問題。圍繞迎接黨的十九大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹市第十一次黨代會精神,開展系列主題宣傳,形成強大聲勢。定期深入駐區(qū)高校調(diào)研,召開意識形態(tài)研判會,及時把握動態(tài)。恪守黨性原則,牢牢把握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主動權(quán),在全市率先成立了網(wǎng)信辦,組織召開網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議,對全區(qū)年度任務(wù)進行明確和細(xì)化,確保我區(qū)各媒體平臺宣傳好黨的主張、傳播好黨的聲音;制定了《xx區(qū)黨委(黨組)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》等7項制度,持續(xù)開展凈化網(wǎng)上輿論環(huán)境專項整治和打擊網(wǎng)絡(luò)謠言專項行動。制定實施《統(tǒng)戰(zhàn)工作三級網(wǎng)絡(luò)運行指導(dǎo)意見》,扎實做好黨外知識分子和新的社會階層人士的思想教育和團結(jié)引領(lǐng)工作,以及民族宗教人士的團結(jié)教育,廣泛凝聚各方面力量服務(wù)改革發(fā)展大局。
把從嚴(yán)選用管理監(jiān)督干部作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),努力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。
1. 從嚴(yán)選人用人。按照好干部標(biāo)準(zhǔn)選用干部,突出政治關(guān),做到“首關(guān)不過、余關(guān)莫論”。堅持把識準(zhǔn)干部功夫下在平時,建立了組織部門干部與處級單位聯(lián)系制度,對107個處級班子進行調(diào)研,將平時考核與集中研判、專項調(diào)研相結(jié)合,打破“不提拔不考察,不出事不談話”的思維定式。制定了《xx區(qū)實名推薦區(qū)管干部人選實施辦法》和《xx區(qū)干部“帶病提拔”追責(zé)問責(zé)實施辦法》,明確“誰推薦、誰負(fù)責(zé)”,進一步拓寬視野、把好入口、壓實責(zé)任。對納入考察范圍的人選,嚴(yán)格執(zhí)行“四凡四必”要求,對有“硬傷”的干部一律不予考慮。出臺《xx區(qū)區(qū)管干部任職前公示辦法》,拓寬公示載體,對新提任的處級干部全部在網(wǎng)上進行公示,全面接受社會監(jiān)督。著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,制定出臺《20xx—20xx年xx區(qū)處級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)規(guī)劃》。今年以來,提拔和平職轉(zhuǎn)任重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)60人次,得到了干部群眾的普遍認(rèn)可,在全區(qū)形成了良好的選人用人導(dǎo)向。
2. 從嚴(yán)治庸治懶。按照市委統(tǒng)一部署,深入開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項治理。堅持“三必問”原則,即貫徹落實黨中央和市委、區(qū)委部署要求打折扣的必問責(zé),被市委、市政府點名批評的必問責(zé),被市級媒體曝光的必問責(zé)。在媒體曝光王頂?shù)探志C合執(zhí)法大隊不作為不擔(dān)當(dāng)問題后,立即嚴(yán)肅查辦,對受到處理和問責(zé)的11名相關(guān)責(zé)任人進行全區(qū)通報。開展專項治理以來,共查處不作為不擔(dān)當(dāng)問題67件,處理157人次,其中處級干部67人次。圍繞深化專項治理,制定《xx區(qū)關(guān)于推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作規(guī)程(試行)》《xx區(qū)鼓勵干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)容錯糾錯辦法(試行)》,把嚴(yán)肅問責(zé)與保護干部干事創(chuàng)業(yè)積極性統(tǒng)一起來,營造干事創(chuàng)業(yè)強大氣場。按照市委不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項治理工作要求,推動全區(qū)黨政機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)等建立權(quán)責(zé)清單、職責(zé)清單,營造有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)?shù)膹恼h(huán)境。
3. 從嚴(yán)管理監(jiān)督。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是“第一種形態(tài)”,抓早抓小抓苗頭。今年以來,共對363名黨員干部及時進行咬耳扯袖、警示提醒,切實筑牢“第一道防線”。堅持干部任前談話機制,對今年以來調(diào)整提任的處級干部全部開展任前談話,切實打好廉政預(yù)防針。建立了處級干部“日常體檢”機制,將監(jiān)督觸角延伸到干部的生活圈、社交圈等八小時以外。加強對科級以下干部管理監(jiān)督,研究制定了《關(guān)于對科級以下干部提醒、函詢和誡勉的實施意見》,不斷強化各工委、黨委(黨組)對干部管理監(jiān)督的主體責(zé)任。以抓好市委巡視反饋意見整改落實為契機,針對招投標(biāo)和國有資產(chǎn)管理領(lǐng)域的廉政風(fēng)險點,制定了加強國有資本、招投標(biāo)等領(lǐng)域監(jiān)督管理的7項制度,不斷扎緊制度的“籠子”。6個派駐紀(jì)檢組開展走訪調(diào)研145次,明察暗訪單位185個,約談被監(jiān)督單位“一把手”、班子成員94人次,切實發(fā)揮了“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢。
全面抓好紀(jì)律規(guī)矩建設(shè)點,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定,持續(xù)加大懲治腐敗力度,不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。
1. 馳而不息糾治“四風(fēng)”。深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神和市委有關(guān)要求,制定實施《關(guān)于深入貫徹和嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神實施辦法》等制度,堅決打好反“四風(fēng)”持久戰(zhàn)。持續(xù)加大監(jiān)督檢查力度,抓住五一、國慶、中秋等時間節(jié)點,堅持節(jié)前重申紀(jì)律要求、節(jié)中開展明察暗訪、節(jié)后核實問題線索,嚴(yán)查嚴(yán)處頂風(fēng)違紀(jì)問題。今年以來,先后組成60個檢查組,對全區(qū)321個基層單位和窗口部門、12個餐飲娛樂場所、景點等開展監(jiān)督檢查。綜合利用各類數(shù)據(jù)信息資源,拉網(wǎng)排查違規(guī)公款消費、公車私用問題,對違反常規(guī)的可疑信息,緊盯不放,深挖細(xì)查。今年以來,共查處違反中央八項規(guī)定精神問題28起,給予黨政紀(jì)處分33人。
2. 嚴(yán)肅查處違紀(jì)問題。全力支持區(qū)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任,在人力物力財力等各方面給予充分保障,旗幟鮮明支持紀(jì)委加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。扎實推進監(jiān)察體制改革,成立區(qū)深化監(jiān)察體制改革試點工作小組,召開2次專題會議進行研究部署,推動各項改革工作平穩(wěn)有序開展。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,做到有案必查、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。對市委巡視反饋的5個問題線索嚴(yán)肅查辦,立案7件,結(jié)案8件,給予黨政紀(jì)處分8人,對3人分別采取了“兩規(guī)”“兩指”審查措施。今年以來,全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察組織立案134件,結(jié)案78件,給予黨政紀(jì)處分76人,起到了很好的警示和震懾作用。
3. 持續(xù)開展警示教育。堅持把紀(jì)律教育、警示教育擺在黨員教育的突出位置。區(qū)四大機關(guān)理論中心組第一次集體學(xué)習(xí),就邀請市紀(jì)委法規(guī)室有關(guān)負(fù)責(zé)同志專題輔導(dǎo)《黨章》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》。堅持每周向區(qū)級、處級干部發(fā)送廉政短信,提醒“關(guān)鍵少數(shù)”紀(jì)律規(guī)矩就在身邊。堅持以案為鑒、以案為訓(xùn)。區(qū)委常委會認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨的十八大以來天津市查處部分廳局級干部嚴(yán)重違紀(jì)案件剖析與警示》《遼寧省撫順市原市長欒慶偉案件警示錄》,認(rèn)真收看《巡視利劍》專題片,組織“兩委”委員、副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部集體參觀“利劍高懸、警鐘長鳴”警示教育主題展;召開警示教育大會,播放警示教育片,通報今年以來違紀(jì)問題查處情況,以案說法,以案釋紀(jì),筑牢拒腐防變的思想防線。
牢固樹立“抓好黨建是本職”的理念,在思想認(rèn)識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施上體現(xiàn)從嚴(yán)從實,層層壓實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,推動管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
1. 定規(guī)矩明責(zé)任。制定了落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實施意見和落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實施辦法、檢查考核辦法,以及向區(qū)紀(jì)委全會述責(zé)述廉暫行辦法,以完善的制度督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部知責(zé)明責(zé)履責(zé)。區(qū)委常委會帶頭落實各項制度,制定了責(zé)任清單和任務(wù)清單,每位常委同志結(jié)合職責(zé)分工,制定了各自的“兩個清單”,推動形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。同時,指導(dǎo)推動全區(qū)各工委、黨委(黨組)研究制定領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的“兩個清單”,區(qū)委常委同志認(rèn)真審核分管部門黨組織主要負(fù)責(zé)人的“兩個清單”,簽訂責(zé)任書,鎖定責(zé)任內(nèi)容,確保明責(zé)有依、履責(zé)有痕、問責(zé)有據(jù)。
2. 做示范重傳導(dǎo)。堅持從強化區(qū)委常委班子的責(zé)任入手,突出常委帶頭、以上率下,促進各級黨組織把主體責(zé)任扛起來。在研究區(qū)委常委分工時,明確了每位區(qū)委常委抓好分管領(lǐng)域黨建工作的責(zé)任。堅持把全面從嚴(yán)治黨工作與經(jīng)濟社會發(fā)展工作同部署、同落實、同檢查、同考核。今年以來,區(qū)委常委會議涉及全面從嚴(yán)治黨的議題118個,占總議題54%,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央和市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,聽取研究我區(qū)全面從嚴(yán)治黨工作。堅持書記抓、抓書記,組織召開街道工委和委辦局黨委書記抓基層黨建述職評議會,對各黨組織書記落實主體責(zé)任的問題,不留情面,當(dāng)場批評。先后2次召開街道工委書記座談會,圍繞堅決維護核心、維護黨中央權(quán)威、擔(dān)起全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任開展集體談心談話,切實強化“一把手”親自抓、帶頭抓的責(zé)任意識。
3. 嚴(yán)督責(zé)促落實。充分發(fā)揮督查的“利器”作用,采取書面督查和重點抽查的方式,對各工委、黨委(黨組)及其所屬黨組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神、市第十一次黨代會精神,以及組織學(xué)習(xí)收看《習(xí)近平——新時代的領(lǐng)路人》《將改革進行到底》等情況進行督查,推動各級黨組織把主體責(zé)任抓實抓細(xì)抓具體。將各級黨組織落實主體責(zé)任情況作為年度績效考核和干部考核的重要內(nèi)容,發(fā)揮考核“指揮棒”作用,推動各級黨組織把責(zé)任落實到位。堅持動員千遍不如問責(zé)一次,對4個履責(zé)不力的黨組織和39名失查失管的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行問責(zé),切實做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)、失責(zé)必究,以嚴(yán)肅問責(zé)倒逼責(zé)任落實。
今年以來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級黨組織管黨治黨的責(zé)任意識明顯增強,主體責(zé)任不斷傳導(dǎo)壓實,黨員干部隊伍的工作作風(fēng)不斷改進。但也清醒的認(rèn)識到,我們的工作與黨中央和市委的要求相比、與群眾的期盼相比還有一定差距。一些干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神和服務(wù)意識,影響了黨委、政府在群眾中的形象,整治“庸懶散”還需下更大力量。違紀(jì)問題時有發(fā)生,隱形“四風(fēng)”問題禁而不絕,運用“四種形態(tài)”消存量、遏增量還需加大力度;有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨的責(zé)任意識還不強,主體責(zé)任傳導(dǎo)還存在層層遞減現(xiàn)象。
下一步,我們將全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照新時代黨的建設(shè)的總要求,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,毫不動搖推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,不斷提升黨員干部的政治覺悟和政治能力,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。二是進一步增強黨內(nèi)政治生活的政治性時代性原則性戰(zhàn)斗性,嚴(yán)格落實民主集中制和“三會一課”等黨內(nèi)生活制度,持續(xù)深入整治圈子文化和好人主義,營造良好的政治生態(tài)。三是堅持不懈改進作風(fēng),抓好中央八項規(guī)定實施細(xì)則和市委相關(guān)規(guī)定的落實,深化不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項治理,開展“民評官”活動,把作風(fēng)建設(shè)引向深入。四是保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,從重處理違紀(jì)違法黨員干部,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。五是強化主體責(zé)任落實,完善責(zé)任清單、任務(wù)清單,推動主體責(zé)任層層傳導(dǎo)、層層壓實,堅決解決“上熱中溫下冷”問題,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。