總結(jié)是把一定階段內(nèi)的有關(guān)情況分析研究，做出有指導(dǎo)性的經(jīng)驗(yàn)方法以及結(jié)論的書(shū)面材料，它可以使我們更有效率，不妨坐下來(lái)好好寫(xiě)寫(xiě)總結(jié)吧。總結(jié)書(shū)寫(xiě)有哪些要求呢？我們?cè)鯓硬拍軐?xiě)好一篇總結(jié)呢？下面是小編整理的個(gè)人今后的總結(jié)范文，歡迎閱讀分享，希望對(duì)大家有所幫助。

如何寫(xiě)輔警個(gè)人年終總結(jié)(精)一

內(nèi)容提要: 輔警是具有中國(guó)特色的安全治理力量，在社會(huì)治安綜合治理中具有基礎(chǔ)性的作用。對(duì)公安機(jī)關(guān)而言，輔警起到了重要的補(bǔ)充和替代作用。警察主要從事實(shí)質(zhì)性和高權(quán)性的執(zhí)法工作，而由輔警從事簡(jiǎn)單事務(wù)性和機(jī)械程序性的工作，實(shí)現(xiàn)有限警力資源的優(yōu)化配置。然而，由于缺乏法律的明確規(guī)定，公眾對(duì)輔警主體合法性的質(zhì)疑一直在持續(xù)，輔警的法治化之路勢(shì)在必行。該路徑應(yīng)該在遵循法律保留原則的前提下，應(yīng)用行政輔助理論，建構(gòu)輔警合法性基礎(chǔ)。輔警的主體立法可以通過(guò)公安部的部門(mén)統(tǒng)籌立法、地方區(qū)別立法的兩種具體方案展開(kāi)，在清理文件的同時(shí)規(guī)范立法。

隨著改革開(kāi)放的不斷深入，人口等生產(chǎn)要素流動(dòng)性更加普遍化，階層分化導(dǎo)致不同利益群體之間的矛盾愈發(fā)顯現(xiàn)，違法和犯罪嚴(yán)重沖擊著正常社會(huì)秩序，安全不再是觸手可及的公共品，而是需要在精巧設(shè)計(jì)和嚴(yán)厲執(zhí)行下的奢侈品。警力不足既是現(xiàn)有安全和秩序不盡如人意的借口，也是警察尋求更多關(guān)注、更多寬容，進(jìn)而謀求制度變革的源動(dòng)力。應(yīng)對(duì)警力不足的最佳方式當(dāng)然是無(wú)增長(zhǎng)改善，[1]蘇州的警務(wù)創(chuàng)新在很多具體做法上與之契合，[2]但是，無(wú)增長(zhǎng)改善在大部分時(shí)候不具有普遍應(yīng)用的效果，在創(chuàng)造力短期內(nèi)提高有限的情況下，有效應(yīng)對(duì)警力不足的方式就是增加警力。更多的警察需要同比例的擴(kuò)大財(cái)政支出，這與政府機(jī)構(gòu)改革的基本原則背道而馳，也不符合有限政府和服務(wù)政府的理念。同時(shí)，一個(gè)不斷膨脹的警察機(jī)關(guān)既可能創(chuàng)造出更好的安全和秩序格局，也可能成為自由和效率等更高位階價(jià)值的破壞者。因此，長(zhǎng)期以來(lái)，警察機(jī)關(guān)采取招募治安聯(lián)防隊(duì)員、輔警等稱(chēng)謂不同但內(nèi)涵一致的警察輔助力量予以應(yīng)對(duì)。由于缺乏相關(guān)法律規(guī)定，在行政法主體理論匱乏的情況下，警察輔助力量的合法化解釋顯得捉襟見(jiàn)肘，只做不說(shuō)、只看效果不看授權(quán)，成為警察輔助力量的基本生存樣態(tài)。

一、定位依據(jù)：基于公民安全和公共安全的治理思路

警察權(quán)力來(lái)源的依據(jù)在于實(shí)現(xiàn)法的安全和秩序價(jià)值，與此同時(shí)，安全和秩序也是人類(lèi)不同主體共同捍衛(wèi)的價(jià)值，在實(shí)現(xiàn)安全和秩序的目的過(guò)程中，警察從來(lái)都不是唯一的選擇。對(duì)于私法主體的安全和秩序而言，個(gè)人、法人、其他組織必須首先承擔(dān)起自我保護(hù)的職責(zé)，警察只有在其自身力有所不及的情況下才承擔(dān)責(zé)任；而在公共領(lǐng)域，完全開(kāi)放或者半開(kāi)放的時(shí)空內(nèi)部，警察是第一責(zé)任主體，對(duì)于公共安全和公共秩序負(fù)有義不容辭的義務(wù)。警察權(quán)行使不僅來(lái)源于警察法的直接授權(quán)，也來(lái)源于其他行政法或者公法的間接授權(quán)，在城市綜合執(zhí)法中警察往往擔(dān)當(dāng)強(qiáng)制力保留的角色，通過(guò)行政協(xié)助的方式實(shí)現(xiàn)城市管理中綜合執(zhí)法的整體目的。當(dāng)警察、社會(huì)中間層、私人等不同主體同時(shí)擁有對(duì)安全和秩序的訴求時(shí)，各自所占據(jù)的位階、比例、原則、方式、手段等即成為法治國(guó)家的基本規(guī)范，警察起著重要的示范和引導(dǎo)效能，這也是治安聯(lián)防、輔警、保安、私家偵探等主體存在的合法性依據(jù)。警察輔助力量來(lái)源于人民群眾，基本任務(wù)是協(xié)助警察預(yù)防和控制違法犯罪，并逐漸成為國(guó)家和民間通力協(xié)作的典范，從國(guó)家到地方均受到普遍重視。不過(guò)在國(guó)家強(qiáng)化其控制社會(huì)的功能后，協(xié)作逐漸變成領(lǐng)導(dǎo)與組織，警察輔助力量基本喪失其自治性，通過(guò)國(guó)家和地方性文件對(duì)治安聯(lián)防和輔警的相關(guān)規(guī)定，我們可以清晰的看到這一發(fā)展脈絡(luò)。

（一）輔警前身—治安聯(lián)防與社會(huì)治安綜合治理的軟法規(guī)范

為了應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的社會(huì)治安問(wèn)題，1991年《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》第5條指出，“加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，必須發(fā)動(dòng)和依靠廣大人民群眾。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)動(dòng)員和組織城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村村民以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的職工、學(xué)生，建立群眾性自防自治的治安保衛(wèi)組織，開(kāi)展各種形式的治安防范活動(dòng)和警民聯(lián)防活動(dòng)?！敝伟猜?lián)防屬于群防群治機(jī)制的組成部分，在組織領(lǐng)導(dǎo)上凸顯公安機(jī)關(guān)的主導(dǎo)性，在經(jīng)費(fèi)來(lái)源上強(qiáng)調(diào)“群防群治隊(duì)伍可以是義務(wù)的，也可以是有償服務(wù)的。對(duì)有償服務(wù)的，除地方財(cái)政適當(dāng)撥款外，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾匆?guī)定審批后，可以由企事業(yè)單位和居民適當(dāng)集一點(diǎn)資，出一點(diǎn)人，用于維護(hù)本單位或本地區(qū)的社會(huì)治安?！?[3]治安聯(lián)防隊(duì)員的選拔，應(yīng)“充分發(fā)揮黨員、團(tuán)員、治保積極分子和離退休干部職工在維護(hù)社會(huì)治安方面的作用，協(xié)助專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安”。[4]這充分說(shuō)明治安聯(lián)防隊(duì)員應(yīng)該從政治覺(jué)悟和道德素養(yǎng)上具有更高水準(zhǔn)的群體里選拔，尤其強(qiáng)調(diào)對(duì)公共利益的堅(jiān)決捍衛(wèi)和自覺(jué)履行義務(wù)的神圣使命感。這一點(diǎn)在建立專(zhuān)職和義務(wù)消防力量上亦有體現(xiàn)，“到2010年，每個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)、農(nóng)村村莊建立一支群眾義務(wù)消防隊(duì)或者治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊(duì)。倡導(dǎo)建立民間志愿消防隊(duì)，積極發(fā)展消防保安力量。” [5]

（二）輔警漸進(jìn)：治安聯(lián)防與社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略的一體化

隨著城市化進(jìn)程的加快，社區(qū)改造與重建成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)，社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略也在不斷推進(jìn)，治安聯(lián)防成為人防、物防、技防相結(jié)合的社區(qū)防范機(jī)制和防控網(wǎng)絡(luò)的主要組成部分。具體工作目標(biāo)和方法則是“依托社區(qū)居委會(huì)等基層組織，挖掘和利用社區(qū)資源，加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。組織開(kāi)展以社區(qū)保安、聯(lián)防隊(duì)員為主體，專(zhuān)職和義務(wù)相結(jié)合的巡邏守望、看樓護(hù)院等活動(dòng)”。[6]農(nóng)村的社會(huì)治安綜合治理也在借鑒社區(qū)警務(wù)的基本理念，同樣強(qiáng)調(diào)安全防范的立體化和網(wǎng)格化，“逐步建立以駐村民警為主導(dǎo)，以群防群治隊(duì)伍為補(bǔ)充，人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范機(jī)制和防控網(wǎng)絡(luò)。要依托社區(qū)資源，組織開(kāi)展以社區(qū)保安、聯(lián)防隊(duì)員為主體，專(zhuān)職人員和義務(wù)志愿者相結(jié)合的鄰里守望、看樓護(hù)院、看村護(hù)家等活動(dòng)?！?[7]治安聯(lián)防的工作目標(biāo)顯然不同于封閉式空間內(nèi)部的安全和價(jià)值追求，因?yàn)椤俺鞘猩鐓^(qū)物業(yè)管理公司要發(fā)揮協(xié)助維護(hù)居民住宅區(qū)治安秩序的積極作用。保安服務(wù)公司要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理，逐步推進(jìn)保安服務(wù)專(zhuān)業(yè)化”。[8]小區(qū)的物業(yè)管理和保安服務(wù)公司主要靠市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)作，其服務(wù)對(duì)象是特定的，工作目標(biāo)指向的則是封閉的時(shí)空，不具有公共性、開(kāi)放性，這一點(diǎn)全然不同于警察及警察主導(dǎo)的治安聯(lián)防，他們的存在和使命是以公共安全和公共秩序?yàn)槟繕?biāo)。

二、輔警主體定位的法治化路徑

依法行政是現(xiàn)代法治國(guó)家所奉行的基本準(zhǔn)則。在國(guó)家權(quán)力中，警察權(quán)力橫跨行政和刑事領(lǐng)域，最具廣泛性、主動(dòng)性、強(qiáng)制性和自由裁量性，與普通民眾聯(lián)系最為緊密，必須成為法律監(jiān)督的重點(diǎn)。警察權(quán)的行使的前提是警察執(zhí)法主體資格的界定，無(wú)論是行政執(zhí)法還是刑事執(zhí)法，均需要通過(guò)制定并完善警察組織法，規(guī)范警察主體的設(shè)置、編制、職權(quán)、職責(zé)，并對(duì)各警察主體的法定職權(quán)作明確劃分和界定?！度嗣窬旆ā泛汀度嗣窬旖M織條例》等法律法規(guī)對(duì)警察主體及警察權(quán)力做了基本規(guī)范?；谝婪ㄐ姓膲毫Γ伟猜?lián)防隊(duì)員在實(shí)踐中面臨的諸多問(wèn)題迫使公安機(jī)關(guān)調(diào)整思路；各地均在探索如何更加規(guī)范地運(yùn)用警察輔助力量，很多地方開(kāi)始采納輔警這一源自于英美法系的概念改造和規(guī)范治安聯(lián)防隊(duì)伍。

（一）懷疑、兩難、否定：準(zhǔn)確定位的必要性

警察輔助力量，長(zhǎng)期以來(lái)并沒(méi)有明確的成文法規(guī)定，似乎也不需要法律的明確規(guī)定，針對(duì)治安聯(lián)防比較書(shū)生氣的反問(wèn)是：為什么要對(duì)群防群治的民間力量進(jìn)行規(guī)制呢？如同私人權(quán)利，只要法律沒(méi)有禁止性的規(guī)定，其邊界就不受限制。公安部和各地方公安機(jī)關(guān)也只能以內(nèi)部文件的形式概括描述警察輔助力量的主體及職責(zé)任務(wù)，“治安聯(lián)防隊(duì)是群眾性的治安防范組織，是協(xié)助公安機(jī)關(guān)預(yù)防和打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安秩序的重要力量?！?[9]實(shí)質(zhì)性問(wèn)題則是：治安聯(lián)防隊(duì)真的是群眾性的自治組織嗎？從公安部文件已經(jīng)可以看出，治安聯(lián)防隊(duì)可能根據(jù)警察的要求參與到反扒竊等偵查任務(wù)中，甚至于在一段時(shí)期內(nèi)，治安聯(lián)防隊(duì)員可以像警察一樣行使警察權(quán)，冒充正在執(zhí)行公務(wù)的人民警察，以抓賣(mài)淫嫖娼、賭博等違法行為為名，非法占有他人財(cái)物。

最高人民法院的司法解釋強(qiáng)調(diào)，違法者冒充警察和冒充治安聯(lián)防隊(duì)員的行為之間具有本質(zhì)區(qū)別，“行為人冒充正在執(zhí)行公務(wù)的人民警察?抓賭?、?抓嫖?，沒(méi)收賭資或者罰款的行為，構(gòu)成犯罪的，以招搖撞騙罪從重處罰。行為人冒充治安聯(lián)防隊(duì)員?抓賭?、?抓嫖?、沒(méi)收賭資或者罰款的行為，構(gòu)成犯罪的，以敲詐勒索罪定罪處罰?！?[10]但是毫無(wú)疑問(wèn)，治安聯(lián)防隊(duì)員的輔助警察功能其實(shí)被大大拓寬，在違法犯罪猖獗肆虐時(shí)期，治安聯(lián)防隊(duì)員享有警察權(quán)，不僅得到了被輔助的警察的承認(rèn)，而且獲得了普通老百姓的默認(rèn)。

然而，傳統(tǒng)行政法觀念強(qiáng)調(diào)行政主體及行政授權(quán)的實(shí)體性合法，治安聯(lián)防的主體定位和權(quán)力來(lái)源均無(wú)明確依據(jù)，其執(zhí)法當(dāng)然不會(huì)獲得名義上的合法性。實(shí)體性非法執(zhí)法如果能夠披上程序性合法的外衣，輔之以合法律目的性內(nèi)涵的解釋?zhuān)苍S不會(huì)遭遇太大的非議。但是實(shí)體性違法恰好是程序性違法的一大前提，良莠不齊的治安聯(lián)防和模糊不清的權(quán)力，使得治安聯(lián)防在執(zhí)法時(shí)流于恣意和無(wú)序，以致于到了2000年，公安部還要專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件，要求“各地公安機(jī)關(guān)要對(duì)本地區(qū)的執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行清理整頓，凡有合同工、臨時(shí)工、聯(lián)防隊(duì)員、保安人員等非人民警察從事公安行政執(zhí)法任務(wù)的，必須一律停止，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理和整頓。對(duì)有違法違紀(jì)行為的人員，要嚴(yán)肅查處，及時(shí)清理”。[11]盡管并沒(méi)有確切的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)證明治安聯(lián)防隊(duì)員和警察在程序性違法上的惡性，但在執(zhí)法人員比、執(zhí)法數(shù)量比、執(zhí)法的高權(quán)低權(quán)比等數(shù)據(jù)理性參照下，治安聯(lián)防是否更應(yīng)該被批判和否定。

（二）合法性障礙與合法律目的性：主體定位的破解之道

警察輔助力量的主體性地位從當(dāng)下的成文法系統(tǒng)內(nèi)部很難找到依據(jù)，左右搖擺的定位和模棱兩可的權(quán)限不僅影響警察輔助力量的自身發(fā)展和權(quán)益，更從根本上動(dòng)搖其輔助的主體—警察目的性的實(shí)現(xiàn)。從規(guī)范意義上說(shuō)，不具有明確法律授權(quán)和委托的主體是無(wú)法以警察的名義執(zhí)行法律的，警察輔助力量不是獨(dú)立的執(zhí)法主體，其執(zhí)法效果當(dāng)然歸于警察。問(wèn)題在于，法律法規(guī)通常會(huì)明確規(guī)范執(zhí)法主體的權(quán)責(zé)、程序等要素，也會(huì)明確規(guī)范具體的執(zhí)法方式和手段，譬如對(duì)于槍支、手銬等警械都有概括的授權(quán)和在一定時(shí)空內(nèi)的自由裁量權(quán)，警察可以基于不同的情境區(qū)別使用并獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。但是警察輔助力量即便沒(méi)有行政主體地位，也不能徹底剝離其主體性的特征，也會(huì)參照警械等警用裝備使用的規(guī)定來(lái)執(zhí)法。公安機(jī)關(guān)和地方政府之所以對(duì)警察輔助力量情有獨(dú)鐘，反復(fù)清理整頓卻又周而復(fù)始，主要還是因?yàn)檩o助力量具有的警力直接替代作用。

行政主體在理論和成文法規(guī)定上的匱乏和混亂則進(jìn)一步加劇了警察輔助力量執(zhí)法的合法性困局。警察輔助力量和警察之間的表面的皮肉分離，以及內(nèi)里的骨肉相連，映襯著行政主體和行政行為理論的陰影，必須打破現(xiàn)有法律文本和實(shí)踐觀念的阻礙，按照合法律目的性予以重塑，讓警察輔助力量的光芒正式閃耀。這也契合了王錫鋅的觀點(diǎn)，“傳統(tǒng)意義上的依法行政邏輯，在面對(duì)行政立法興起的現(xiàn)實(shí)時(shí)，面臨著合法化解釋能力的匱乏。回應(yīng)這一挑戰(zhàn)，需要對(duì)傳統(tǒng)依法行政的合法化邏輯進(jìn)行擴(kuò)展，如果能夠通過(guò)一系列的程序和機(jī)制保障行政規(guī)則與法律之間在形式上或者目的上的一致性，那么行政規(guī)則依然可以獲得形式合法性并具有正當(dāng)性?！?[12]這要求我們必須從關(guān)注行政行為及行政主體權(quán)力的合法性，回歸到行政主體設(shè)立時(shí)的功能及價(jià)值判斷中。對(duì)于警察輔助力量而言，立足于協(xié)作及整合的服務(wù)型功能定位，捍衛(wèi)公共安全和公共秩序的基本價(jià)值取向，是建立其合法性的關(guān)鍵。

三、主體定位的相關(guān)理論

在大陸法系國(guó)家，行政權(quán)的基本原則主要是來(lái)自于對(duì)警察國(guó)的批判和改造，并漸漸形成法律優(yōu)先和法律保留兩大原則。法律優(yōu)先原則，要求行政必須受法律的拘束，一切行政活動(dòng)均不得與法律相抵觸，此處的法律采取廣義標(biāo)準(zhǔn)，包括成文法與不成文法。法律保留原則，要求在某些領(lǐng)域中，行政機(jī)關(guān)必須有法律的授權(quán)才能采取行動(dòng)和做出行為，法律保留原則中的“法律”一詞，一般僅作狹義的理解，即議會(huì)或最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)所制定的法律。但是，“議會(huì)民主的發(fā)展、給付行政意義的擴(kuò)大以及基本法對(duì)所有國(guó)家領(lǐng)域的約束都要求擴(kuò)大法律保留的范圍”。[13]雖然調(diào)整尺度有限，并且必須遵循必要的限度，“完全重要的事務(wù)需要議會(huì)法律獨(dú)占調(diào)整，重要性小一些的事務(wù)也可以由法律規(guī)定的法令制定機(jī)關(guān)調(diào)整，一直到不重要的事務(wù)，不屬于法律保留的范圍?！?[14]警察權(quán)和輔助警察權(quán)的根本目的都是為了實(shí)現(xiàn)安全，滿足公民、法人、組織等不斷增長(zhǎng)的安全需要，在遵守法律優(yōu)先和法律保留范圍的原則下，準(zhǔn)確理解和應(yīng)用法律原則，就成為安全實(shí)現(xiàn)的必經(jīng)之路。

（一）法律保留原則在輔警法治化中的應(yīng)用

長(zhǎng)期以來(lái)，在我國(guó)行政執(zhí)法實(shí)踐中，不能準(zhǔn)確區(qū)分組織法和行為法，一般認(rèn)為，只要行政機(jī)關(guān)擁有某方面的事務(wù)的管轄權(quán)，就可以采取實(shí)現(xiàn)管轄權(quán)目的的一切必要措施，一度喧囂塵上的城管可能是這一觀念現(xiàn)實(shí)映照的極致。不惟城管，其他行政機(jī)關(guān)和行政輔助人員，也有類(lèi)似的瘋狂舉動(dòng)，交通協(xié)管員、計(jì)劃生育協(xié)管員和治安聯(lián)防隊(duì)員等也深受此觀念的影響。法律保留原則要求安全和秩序主要賦予警察承擔(dān)，其他任何組織和個(gè)人都不得逾越法律授權(quán)，行使維護(hù)安全和秩序的職責(zé)。但是隨著社會(huì)變遷，警察無(wú)法面對(duì)爆發(fā)性和突發(fā)性增長(zhǎng)的安全事件，增加執(zhí)法主體成為必然的選擇。由于國(guó)家基本治理理念和現(xiàn)實(shí)法律的雙重限制，警力不能隨意增長(zhǎng)，將一些不重要的事務(wù)直接賦予輔助警察人員執(zhí)行，就成為必然的選擇。

我國(guó)《立法法》給予國(guó)務(wù)院以較大的立法權(quán)限，公安部根據(jù)國(guó)務(wù)院的決定可以制定部門(mén)規(guī)章，同時(shí)該法第73條還對(duì)地方性規(guī)章予以概括授權(quán)，可以為執(zhí)行法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)而制定規(guī)章；以及制定屬于本行政轄區(qū)內(nèi)的具體行政管理事項(xiàng)。[15]輔警的部門(mén)或地方立法是為了實(shí)現(xiàn)警察維護(hù)秩序和安全的具體行政管理事項(xiàng)，在制定輔警的角色定位和工作職責(zé)時(shí)，只要遵從《立法法》等立法的基本原則和具體規(guī)則，就可以通過(guò)清晰定位和明晰職責(zé)幫助警察主體更好地履行其職能。

（二）行政協(xié)助理論對(duì)輔警立法的借鑒意義

輔警的主體和行為定位似乎是一個(gè)先有雞還是先有蛋的悖論，但實(shí)際上相輔相成，無(wú)分彼此。在有的學(xué)者看來(lái)輔警的行為應(yīng)該是一種行政協(xié)助，“行政協(xié)助人是指在行政機(jī)關(guān)執(zhí)行特定行政任務(wù)給予協(xié)助的人。與被授權(quán)人的區(qū)別在于，行政協(xié)助人不是獨(dú)立活動(dòng)，而是根據(jù)行政機(jī)關(guān)的委托和指令從事某種輔助性的工作，其活動(dòng)歸屬于行政機(jī)關(guān)。例如，某公民在出現(xiàn)交通事故時(shí)受交通警察的委托，用相應(yīng)的手勢(shì)指揮交通?！?[16]事實(shí)上，行政協(xié)助通常是指“行政機(jī)關(guān)為發(fā)揮共同一體之行政機(jī)能，應(yīng)于其權(quán)限范圍內(nèi)互相協(xié)助。” [17]在我國(guó)已有的立法中，也存在大量有關(guān)行政協(xié)助的語(yǔ)焉不詳?shù)母爬ㄊ揭?guī)定，如協(xié)助進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采的監(jiān)督管理工作（《礦產(chǎn)資源法》第11條），協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)（《稅收征收管理法》第5條第3款）等?！斑@些規(guī)定由于立法語(yǔ)言過(guò)于概括，請(qǐng)求主體和被請(qǐng)求主體各自從自身利益考慮而作不同理解，從而造成這些立法在實(shí)踐中無(wú)法起到應(yīng)有的指導(dǎo)作用，應(yīng)進(jìn)一步將這些規(guī)定具體化，對(duì)提供協(xié)助的條件、手段等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。” [18]

行政機(jī)關(guān)原則上應(yīng)各有所司，在其職權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立行使其職權(quán)、執(zhí)行其職務(wù)，以共同達(dá)成國(guó)家行政目的，但是基于行政一體化的要求，必要時(shí)，賦予行政機(jī)關(guān)請(qǐng)求其他機(jī)關(guān)予以職務(wù)上協(xié)助的權(quán)利，課予行政機(jī)關(guān)之間在職務(wù)上相互協(xié)助的義務(wù)。如《行政監(jiān)察法》第22條規(guī)定：“監(jiān)察機(jī)關(guān)在辦理行政違紀(jì)案件中，可以提請(qǐng)公安、審計(jì)、稅務(wù)、海關(guān)、工商行政管理機(jī)關(guān)予以協(xié)助。”《海關(guān)法》第7條規(guī)定：“海關(guān)在執(zhí)行公務(wù)受到抗拒時(shí)，可請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)和人民武裝警察部隊(duì)提供職務(wù)協(xié)助?！痹谛姓f(xié)助關(guān)系中，“協(xié)助主體與被協(xié)助主體均以各自獨(dú)立的名義進(jìn)行行為或以共同的名義實(shí)施共同行政行為，而且各自對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)或共同對(duì)它們的共同行政行為負(fù)責(zé)?！?[19]據(jù)此，警察行政協(xié)助，是指非警察機(jī)關(guān)在執(zhí)行行政職務(wù)時(shí)，遇有特定情形，而依法請(qǐng)求與其無(wú)隸屬關(guān)系的警察機(jī)關(guān)予以協(xié)助，警察機(jī)關(guān)不得任意拒絕。當(dāng)然，依據(jù)相關(guān)法律，警察也會(huì)請(qǐng)求其他機(jī)關(guān)協(xié)助其執(zhí)行行政事務(wù)。從行政法理論來(lái)判斷，這些行為都是屬于典型的公權(quán)力之間的互助，與私人和社會(huì)毫無(wú)干系。警察在執(zhí)法工作中偶然請(qǐng)求公民、法人、組織的協(xié)助以實(shí)現(xiàn)執(zhí)法目的，在行政協(xié)助理論的內(nèi)涵確定無(wú)疑后，應(yīng)該另謀他路，而行政輔助理論恰逢其時(shí)。

（三）行政輔助理論在輔警規(guī)范中的應(yīng)用

我們姑且將臨時(shí)響應(yīng)警察命令、指示或授權(quán)的私人視為偶然性的行政輔助人，這與經(jīng)過(guò)合同簽約而成為長(zhǎng)期性的行政輔助人本質(zhì)并無(wú)區(qū)別，都是私人輔助警察之公務(wù)行為，并且一般會(huì)有一定的報(bào)酬和獎(jiǎng)勵(lì)。無(wú)論是偶然性還是長(zhǎng)期性的行政輔助，均“意指私人作為行政機(jī)關(guān)行使公權(quán)力時(shí)的幫手，其并非如被授權(quán)人以自己的名義獨(dú)立行使公權(quán)力，而是直接受行政機(jī)關(guān)的指揮命令從事活動(dòng)，猶如行政機(jī)關(guān)的?延長(zhǎng)之手??！?[20]“行政助手系在行政機(jī)關(guān)指示下，協(xié)助該機(jī)關(guān)處理行政事務(wù)（包括公權(quán)利之行使），性質(zhì)上為機(jī)關(guān)之輔助人力?！?[21]行政輔助人在中國(guó)的現(xiàn)實(shí)生活中大量存在，如交通協(xié)管員、稅務(wù)機(jī)關(guān)聘用的協(xié)稅員、城管部門(mén)聘用的城管員等，但是由于其公私不明，理論上一直未有明確定性和顯著突破。

行政輔助人產(chǎn)生的前提是合同的訂立，行政主體為了實(shí)現(xiàn)行政管理的目的，從社會(huì)上招聘符合條件的相關(guān)人員，經(jīng)雙方當(dāng)事人意思表示一致并訂立合同，行政輔助人按照合同的約定履行相關(guān)的職責(zé)、義務(wù)，行政主體依據(jù)合同對(duì)行政輔助人進(jìn)行監(jiān)督、管理。有時(shí)候雖然沒(méi)有書(shū)面合同，但雙方已經(jīng)就主要事項(xiàng)達(dá)成合意并實(shí)際履行，仍然視為行政輔助合同成立。其次，通常實(shí)踐中的行政輔助人不享有獨(dú)立的行政執(zhí)法權(quán)，由于行政輔助人不具有行政主體資格，只能在行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo)下履行相應(yīng)的職權(quán)。以稅務(wù)機(jī)關(guān)聘用的協(xié)稅員為例，國(guó)家稅務(wù)總局在2000年7月6日發(fā)布的《稅務(wù)檢查證管理暫行辦法》中第6條明確指出“各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)聘用的從事稅收工作的臨時(shí)人員、協(xié)稅員、助征員、代征員等不核發(fā)稅務(wù)檢查證。”2003年7月11日發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)稅收征管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)的通知》中也明確指出“對(duì)必須聘請(qǐng)協(xié)稅員的，要制定嚴(yán)格的聘用標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)規(guī)定的聘用程序，并簽訂協(xié)議。協(xié)議中要寫(xiě)明：協(xié)稅員不得直接征收稅款，如有違反，一經(jīng)查明，立即解聘。”最后，行政輔助人的行為結(jié)果歸屬于所屬的行政機(jī)關(guān)。[22]行政輔助人只在行政機(jī)關(guān)監(jiān)督、指導(dǎo)下輔助參與執(zhí)法，其行為應(yīng)被視為行政機(jī)關(guān)行為的延伸，行為的結(jié)果也理應(yīng)歸屬于所屬的行政機(jī)關(guān)。

關(guān)于行政輔助的契約性質(zhì)當(dāng)無(wú)異議，無(wú)論是臨時(shí)性的協(xié)助抓捕、扣押，提供工具、信息，參與疏導(dǎo)、引導(dǎo)等警察行為，還是長(zhǎng)期性的固定職業(yè)合同，均需要警察和輔警對(duì)從事的輔助行為意思表示一致。但是武斷認(rèn)定行政輔助人完全不具有獨(dú)立的執(zhí)法權(quán)，并不妥當(dāng)。通常，輔警的輔助行為的履行方式和限度有別于警察正式行為，但在一些不涉及到合法公民權(quán)益的事例中，尤其是緊急事件的處理中，輔警應(yīng)該被賦予更多的代理公權(quán)力，這一方面是基于法治國(guó)家的私人權(quán)利需求，也是作為警察輔助公權(quán)力的需求。畢竟，輔警作為行政輔助人，是由政府部門(mén)統(tǒng)一招聘或公安機(jī)關(guān)自行招聘并以合同的形式加以規(guī)范，協(xié)助公安機(jī)關(guān)履行各項(xiàng)職能的輔助性力量，協(xié)助的分寸和尺度只有在具體事例中才會(huì)有準(zhǔn)確清晰的判斷。無(wú)論輔警是在公安機(jī)關(guān)和警察的監(jiān)督、指導(dǎo)下進(jìn)行一定的輔助工作，還是特定情形下，獨(dú)立和部分地參與執(zhí)法，其行為結(jié)果都同樣歸屬于公安機(jī)關(guān)。

四、相關(guān)規(guī)定的清理和規(guī)范

目前對(duì)輔警進(jìn)行規(guī)范的絕大部分是內(nèi)部文件和政策性規(guī)定，雖然在內(nèi)容上基本屬于憲法和立法法體系內(nèi)的法律保留事項(xiàng)，但還是因?yàn)橹贫ú块T(mén)錯(cuò)綜復(fù)雜，暴露出各自為政，職責(zé)不清等問(wèn)題。輔警規(guī)范的混亂必定會(huì)導(dǎo)致其協(xié)助執(zhí)法時(shí)的尺度不均衡，嚴(yán)重挑戰(zhàn)構(gòu)建公正文明的法治社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)。而在我國(guó)目前的立法體例下，并不乏針對(duì)輔警進(jìn)行立法的空間，可以按照以下方式進(jìn)行輔警法律法規(guī)的清理和制定。首先，國(guó)務(wù)院有權(quán)制定和發(fā)布行政法規(guī)，國(guó)務(wù)院各部、委員會(huì)有權(quán)制定和發(fā)布行政規(guī)章（部、委規(guī)章），因此，公安部可以根據(jù)需要制定輔警規(guī)章；其次，省、直轄市和省人民政府所在地的市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的立法機(jī)構(gòu)在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定輔警的地方性法規(guī)；最后，如果可能，在理念統(tǒng)一和現(xiàn)實(shí)接納的情況下，借鑒英美法系對(duì)輔助警察的法律規(guī)定，將輔警納入到警察序列，啟動(dòng)修法程序，建議全國(guó)人大修改《人民警察法》，規(guī)范輔助警察的法律地位、職責(zé)和權(quán)限等。

（一）統(tǒng)籌立法：公安部制定《輔警條例》

由公安部負(fù)責(zé)制定《輔警條例》符合《立法法》的法律保留原則，公安部的部門(mén)立法可以最大程度的反映公安實(shí)踐需求。該條例的制定可以參照《人民警察法》等法律，對(duì)輔警的性質(zhì)、組織原則、行為規(guī)范、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、責(zé)任義務(wù)、監(jiān)督獎(jiǎng)懲等做出概括的規(guī)定。這就要求該條例應(yīng)該對(duì)各種輔警或者協(xié)管員進(jìn)行統(tǒng)一概括規(guī)定，分散在公安部其他文件中的輔警規(guī)范必須符合該條例的要求，不得抵牾。

第一，明確性質(zhì)和區(qū)別任務(wù)?！拜o警是公安機(jī)關(guān)人民警察的輔助力量，在人民警察的帶領(lǐng)下執(zhí)行服務(wù)群眾、巡邏防范、協(xié)助社會(huì)管理、后勤服務(wù)等工作任務(wù)，納入公安機(jī)關(guān)人民警察隊(duì)伍統(tǒng)一管理。輔警設(shè)置執(zhí)勤巡邏、協(xié)助執(zhí)法、內(nèi)勤保障三種崗位。門(mén)衛(wèi)、炊事員、保潔員不納入輔警管理?！?[23]參考各國(guó)輔警的實(shí)踐，同時(shí)結(jié)合各地的實(shí)際需求，可以嘗試對(duì)輔警崗位和任務(wù)作輔助勤務(wù)類(lèi)和輔助執(zhí)法類(lèi)的區(qū)分。輔助勤務(wù)類(lèi)輔警，意指處理公共事務(wù)后勤工作的人員，其工作直接對(duì)警察負(fù)責(zé)，不影響相對(duì)人的具體權(quán)利義務(wù)，主要在市、縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)直屬部門(mén)、基層公安科、所、隊(duì)、室從事辦公室文字處理工作、窗口接待服務(wù)工作、公安機(jī)關(guān)承擔(dān)的社會(huì)工作、電子監(jiān)控視頻的分析和研判工作等。輔助執(zhí)法類(lèi)輔警，意指參與公安機(jī)關(guān)或警察的執(zhí)法工作，其輔助行為可能影響相對(duì)人或者不特定人員的權(quán)利義務(wù)，對(duì)于公共利益亦有實(shí)在的影響，主要在市、縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)直屬部門(mén)、基層公安科、所、隊(duì)、室配合公安機(jī)關(guān)和民警從事治安巡邏、守卡堵截、處置突發(fā)事件、調(diào)解治安糾紛、安全保衛(wèi)等工作，或從事交通管理、外來(lái)人口管理、消防安全管理、特種行業(yè)管理等工作。第二，具體分類(lèi)和設(shè)置權(quán)限。輔助勤務(wù)類(lèi)和輔助執(zhí)法類(lèi)不同，基本不會(huì)直接影響相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)以及公共利益，因此規(guī)范的重點(diǎn)在輔助執(zhí)法類(lèi)輔警身上。公安部的統(tǒng)籌立法應(yīng)該明確規(guī)范不同類(lèi)別的輔警執(zhí)法權(quán)限，尤其應(yīng)該示范性地規(guī)定治安巡防輔警和交通協(xié)管輔警的權(quán)限。治安巡防輔警協(xié)助公安民警履行下列職責(zé)：“開(kāi)展治安巡邏和安全防范宣傳教育，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安秩序和交通管理秩序；協(xié)助開(kāi)展治安檢查；協(xié)助維持大型活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)秩序；協(xié)助盤(pán)查、堵控有違法犯罪嫌疑的人員和物品。治安輔助人員在崗時(shí)，可以履行下列職責(zé)：保護(hù)案件（事故）現(xiàn)場(chǎng)；向公安機(jī)關(guān)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的違法犯罪活動(dòng)；將現(xiàn)場(chǎng)抓獲的違法犯罪嫌疑人扭送到公安機(jī)關(guān)；參加搶險(xiǎn)救災(zāi)；幫助群眾排憂解難；公安機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況布置的其他非執(zhí)法性工作任務(wù)。治安輔助人員不得進(jìn)入重要的涉密崗位、行政執(zhí)法和刑事司法崗位、刑事技術(shù)等崗位，嚴(yán)禁從事執(zhí)法以及其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須由人民警察擔(dān)任的工作”。[24]交通協(xié)管輔警“可以在交通警察指導(dǎo)下承擔(dān)以下工作：維護(hù)道路交通秩序，勸阻違法行為；維護(hù)交通事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，搶救受傷人員；進(jìn)行交通安全宣傳；及時(shí)報(bào)告道路上的交通、治安情況和其他重要情況。交通協(xié)管員不得從事其他執(zhí)法行為，不得對(duì)違法行為人作出行政處罰或者行政強(qiáng)制措施決定”。[25]

與警察執(zhí)法所面臨的主要困惑一樣，由于缺乏可操作性的輔警輔助行為的依據(jù)和分寸，再加上本身的知識(shí)儲(chǔ)備和訓(xùn)練水平有限，輔警的輔助執(zhí)法充滿挑戰(zhàn)?！奥殭?quán)法定”是行政主體獲得行政職權(quán)的基本原則。行政主體有沒(méi)有對(duì)某項(xiàng)事務(wù)進(jìn)行管理的行政職權(quán)，關(guān)鍵要看該行政主體有沒(méi)有法律法規(guī)授權(quán)依據(jù)。以《警察法》第8條為例，警察對(duì)違反治安管理的人可以采用強(qiáng)制措施。但是當(dāng)輔警在此情境下協(xié)助公安機(jī)關(guān)維持轄區(qū)治安管理工作時(shí)，在沒(méi)有法律授權(quán)的情況下，如果單獨(dú)對(duì)涉嫌違法行為人采取了行政強(qiáng)制措施，將其帶離現(xiàn)場(chǎng)，即屬于因沒(méi)有職權(quán)依據(jù)而主體違法的情形。從實(shí)踐來(lái)看，輔警顯然不能剝離其作為人的主觀能動(dòng)性，類(lèi)比為警察的執(zhí)法工具，而應(yīng)該在區(qū)分高權(quán)性警察權(quán)和低權(quán)性警察權(quán)、強(qiáng)制性警察權(quán)和任意性私權(quán)利等的基礎(chǔ)上，遵循合法、合理、準(zhǔn)確、靈活等原則發(fā)揮其實(shí)際效能。輔警協(xié)助執(zhí)法同樣面臨怎么去掌握自由裁量權(quán)的具體尺度，在諸種情形下輔警的職責(zé)如何具體行使等依然模糊，這實(shí)際上不僅涉及到輔警行為的基本定性、自由裁量權(quán)的法理基礎(chǔ)和應(yīng)用規(guī)范，也涉及到輔警行為的理想分類(lèi)和具體展開(kāi)。

（二）區(qū)別立法—地方制定《輔警條例》

在現(xiàn)有制度下，由于公安部不能解決輔警的人員編制和經(jīng)費(fèi)來(lái)源，這使得《輔警條例》的法律規(guī)范必須進(jìn)一步做出保留，具體的規(guī)范和操作則通過(guò)地方立法的方式予以有效解決，在某種意義上，《輔警條例》類(lèi)似于美國(guó)聯(lián)邦的模范法典，成為地方立法的主要參考。有立法權(quán)限的地方應(yīng)該根據(jù)社會(huì)管理需要制定《地方輔警條例》，一般情況下，省級(jí)立法機(jī)關(guān)制定的條例與《輔警條例》基本原則和體例保持一致，在公安部《輔警條例》允許的概括授權(quán)范圍內(nèi)，省級(jí)地方立法機(jī)關(guān)可以結(jié)合地方特色予以具體化。在《立法法》等上位法的規(guī)定中，我國(guó)地方立法主體還包括省會(huì)城市和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大市，它們可以在省級(jí)《輔警條例》的權(quán)限范圍內(nèi)予以適當(dāng)調(diào)整。已經(jīng)制定省級(jí)政府規(guī)章的地方，可以通過(guò)人大立法將規(guī)章升格為法規(guī)的形式，從而解決長(zhǎng)期以來(lái)輔警法律地位空白或者模糊的問(wèn)題，正式確定輔警的定位和性質(zhì)。

第一，區(qū)別立法的關(guān)鍵是輔警的人事編制和經(jīng)費(fèi)。通常，應(yīng)該根據(jù)地方的戶籍人口和暫住人口、經(jīng)濟(jì)水平、社會(huì)治安狀況等科學(xué)規(guī)劃，客觀確定輔警的管理流程、人員數(shù)量和經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，地方立法可以因地制宜制定合適的規(guī)范。“編外人員主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道外聘的協(xié)管員和臨時(shí)工（離退休人員不計(jì)算在內(nèi)）。協(xié)管員和臨時(shí)工的主要區(qū)別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道需要為協(xié)管員繳納養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)?！?[26]但因?yàn)檩o警維護(hù)的是公共利益，各省均努力將其納人到更有保障的法治化軌道。如《貴州省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）道路交通安全協(xié)管員管理辦法》規(guī)定，“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要根據(jù)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）具體情況聘請(qǐng)1-2名專(zhuān)職道路交通安全協(xié)管員，協(xié)管員由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府管理，公安局派出所和交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)?！备拭C省也“將交通協(xié)管員納人公益性崗位安置計(jì)劃，依據(jù)各地警力配置等因素，核定協(xié)管人員定額，由公安、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)制定全省統(tǒng)一的交通協(xié)管員隊(duì)伍管理辦法，規(guī)范協(xié)管人員的招錄、辭退、使用管理和經(jīng)費(fèi)保障?！?[27]

第二，區(qū)別立法必須防止地方利益的非理性以及任意性。地方必須嚴(yán)格遵循立法的基本原則，即便是公安機(jī)關(guān)內(nèi)部制定的文件，也不得違反上位法。安徽省滁州市在其政府文件中提出，各區(qū)縣應(yīng)依據(jù)《安徽省公安機(jī)關(guān)社會(huì)治安輔助人員管理規(guī)定（暫行）》，按照、?實(shí)事求是、區(qū)別對(duì)待、分類(lèi)清理、務(wù)求實(shí)效”的原則，繼續(xù)在全市范圍內(nèi)對(duì)現(xiàn)有社會(huì)治安輔助人員進(jìn)行進(jìn)一步清理整頓，“將公安機(jī)關(guān)直接使用管理的協(xié)管員、輔警等治安員統(tǒng)一納人各市、縣保安公司管理，身份置換成保安，以進(jìn)一步規(guī)范公安機(jī)關(guān)執(zhí)法行為和協(xié)管員、輔助人員行為，推動(dòng)公安隊(duì)伍正規(guī)化、制度化建設(shè)”。[28]這種方式模糊了輔警和保安的界限，因?yàn)楸０苍谛再|(zhì)上是完全不同于輔警的治安力量，保安制度的獨(dú)立運(yùn)行對(duì)于社會(huì)管理創(chuàng)新是一種非常好的機(jī)制，而將輔警潛伏進(jìn)保安隊(duì)伍，名為保安，實(shí)為輔警，很可能使公安機(jī)關(guān)對(duì)安全和秩序的社會(huì)管理趨于一元化。不僅沒(méi)有推進(jìn)公安隊(duì)伍的正規(guī)化、制度化建設(shè)，相反，由于輔警藏身于保安隊(duì)伍之中，警察和保安的關(guān)系，由此前的間接指導(dǎo)變成了直接管理，警察任務(wù)被擴(kuò)大、警察權(quán)限則被稀釋。對(duì)于沒(méi)有立法權(quán)限的地方，必須嚴(yán)格依照地方性法規(guī)或者政府規(guī)章（未升格前），不得予以擴(kuò)大或者限制解釋。如甘肅省金昌市在制定交通協(xié)管員規(guī)定時(shí)，明確“依據(jù)警力配置等因素，核定協(xié)管人員數(shù)額”的情況下，提出“適當(dāng)增加協(xié)管人員定額，有效緩解交通管理警力不足的問(wèn)題”，[29]就超越了上位法規(guī)定的權(quán)限。區(qū)別立法的關(guān)鍵不在于地方的經(jīng)濟(jì)、人口基礎(chǔ)和人事安排的慣例，而是地方安全和秩序的現(xiàn)實(shí)需求，這樣，地區(qū)的文明程度、歷年的發(fā)案數(shù)目和群眾的安全指數(shù)等將成為核心評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以此可以相對(duì)合理的確定地方輔警總量，也可以確定輔警具體任務(wù)和工作權(quán)限。

如何寫(xiě)輔警個(gè)人年終總結(jié)(精)二

回顧20xx年這一年，對(duì)于小輔警我來(lái)說(shuō)，確實(shí)過(guò)得很快，都還不允許小輔警我細(xì)細(xì)回味，就流逝了，又到了一個(gè)新的元年。自小輔警我從20xx年3月在支隊(duì)參加輔警工作以來(lái)已有三年多的時(shí)間，在這個(gè)工作崗位上，在大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)正確的帶領(lǐng)下和隊(duì)友們的幫助下，小輔警我始終都能夠以飽滿的工作熱情和高昂的斗志，全身心地投入到大隊(duì)的各項(xiàng)工作中，并且從中學(xué)到了不少的東西，這對(duì)于小輔警我以 后不管在哪一個(gè)地方，哪一個(gè)崗位，都有很大的幫助。

一、政治思想方面

在今年的工作中，小輔警我始終堅(jiān)持立足本職工作，政治立場(chǎng)堅(jiān)定，時(shí)刻懷著高度的自覺(jué)性，能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的“十八大”會(huì)議精神，深入領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，并將其付諸實(shí)踐。作為一名中共黨員，小輔警我在政治上積極向黨組織靠攏，自覺(jué)參加大隊(duì)支部組織的各項(xiàng)政治學(xué)習(xí)和討論活動(dòng)，及時(shí)向大隊(duì)支部匯報(bào)思想，虛心向領(lǐng)導(dǎo)和同志學(xué)習(xí)，努力提高自己的政治理論水平。

二、日常工作方面

小輔警我作為大隊(duì)內(nèi)勤，主要的工作就是配合大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)助隊(duì)員完成好大量繁瑣的業(yè)務(wù)報(bào)表、信息反饋、宣傳報(bào)道、工作總結(jié)匯報(bào)、檔案文件管理、各種大量的臺(tái)帳登記及全大隊(duì)各種事務(wù)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，以及日常上傳下達(dá)等數(shù)不清的臨時(shí)性工作。在辦公室工作的這兩年，經(jīng)過(guò)小輔警我的努力和同事的幫助，小輔警我基本上能夠比較從容地處理日常工作中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，在組織管理能力、綜合分析能力、協(xié)調(diào)辦事能力和文字言語(yǔ)表達(dá)能力等方面，經(jīng)過(guò)鍛煉都有了很大的提高，保證了本崗位各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行。在平時(shí)，小輔警我能夠以正確的態(tài)度對(duì)待各項(xiàng)工作任務(wù)，積極提高自身各項(xiàng)業(yè)務(wù)素質(zhì)，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性，具備較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)心，責(zé)任心，努力提高工作效率和工作質(zhì)量。盡管有時(shí)候電腦前一坐就是一天，連水都顧不上喝一口，有時(shí)心里還是怨言，但小輔警我深知一個(gè)道理，那就是你既然選擇了這項(xiàng)工作，不管怎樣，你都要做到你該做的，把它做好，這樣才不會(huì)覺(jué)得自責(zé)。

小輔警我雖然每天在辦公室工作，沒(méi)有很多時(shí)間和同事在一起參加訓(xùn)練、巡邏、執(zhí)勤等，但是一旦發(fā)生重大、危急的突發(fā)事件等任務(wù)，小輔警我在做好內(nèi)勤工作的同時(shí)，也和隊(duì)友們一起參加。全年來(lái)，小輔警我和隊(duì)友一起參加大小型防暴處突40余次，警衛(wèi)20余次，搶險(xiǎn)救災(zāi)2起，配合省紀(jì)委辦案1次。特別是在6月下旬的八角村民上千人因東汽廠征地補(bǔ)償問(wèn)題到八角東汽廠上訪事件中，連續(xù)20余天，小輔警我都跟隨大隊(duì)早出晚歸到現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤，在支隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)下，成功地完成了此次大型的防暴處突事件。在8月19日，由于連續(xù)暴雨，石亭江天元處發(fā)生決堤和廣漢境內(nèi)寶成鐵路石亭江鐵路大橋橋墩被沖毀、車(chē)廂墜入江內(nèi)，在這兩次險(xiǎn)情發(fā)生后，小輔警我都沒(méi)有退縮，和隊(duì)友們一起沖鋒在前，疏散岸邊的圍觀群眾和車(chē)輛，確?，F(xiàn)場(chǎng)治安秩序的穩(wěn)定。到晚上22時(shí)左右，小輔警我和隊(duì)員們都沒(méi)有休息一下，才吃了一點(diǎn)點(diǎn)干面包，喝上一口水，一直到現(xiàn)場(chǎng)情況穩(wěn)定才撤回單位待命。小輔警我喜歡熱鬧的集體，小輔警我愿意和隊(duì)友們?cè)谝黄穑黄鹜使部啵黄饸g笑哭泣，一起走過(guò)風(fēng)風(fēng)雨雨，在以后想起來(lái)這些都會(huì)是一段段美好的回憶，它們都將成為小輔警我人生中最巨大的財(cái)富。

三、學(xué)習(xí)方面

小輔警我雖然工作三年多了，但始終感到自己身上的擔(dān)子很重，前面的路并不是那么清晰，反而有點(diǎn)迷茫。自己的學(xué)識(shí)、能力和閱歷與社會(huì)所需求的有很大的距離，所以總不敢掉以輕心，報(bào)電大、考自考，總在學(xué)習(xí)，向書(shū)本學(xué)習(xí)、向同學(xué)學(xué)習(xí)，向同事學(xué)習(xí)，雖然有時(shí)是迫于現(xiàn)實(shí)的無(wú)賴，但是有時(shí)候在忙碌的一天工作后再參加學(xué)習(xí)，小輔警我還覺(jué)得很有成就感，感覺(jué)生活很充實(shí)，并不空虛。這樣下來(lái)感覺(jué)自己一年來(lái)還是有了一定的進(jìn)步，至少過(guò)得很充實(shí)，經(jīng)過(guò)不斷學(xué)習(xí)、不斷積累，具備了更多的知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)。

四、不足的方面和今后的努力方向

今年以來(lái)，小輔警我能做到敬業(yè)愛(ài)崗、認(rèn)真地開(kāi)展工作，取得了一些成績(jī)，但也存在很多問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：第一，自主學(xué)習(xí)能力還不夠強(qiáng)，工作效率有待進(jìn)一步提高；第二，有些工作還不夠過(guò)細(xì)，有時(shí)候干工作粗心大意，常犯小錯(cuò)誤；第三，自己的文字功底薄弱，理論水平還不夠高，有待進(jìn)一步加強(qiáng)提高。

如何寫(xiě)輔警個(gè)人年終總結(jié)(精)三

保安職責(zé)

1、保護(hù)公司財(cái)物、維護(hù)公司及員工生命財(cái)產(chǎn)安全。

2、按時(shí)上下班，并做好值班記錄，公司上下班高峰期間必須站在門(mén)外值勤，平時(shí)大門(mén)應(yīng)緊閉。

3、對(duì)出入公司的人員車(chē)輛及其所攜帶裝載的物品進(jìn)行驗(yàn)證、檢查，對(duì)配戴上崗證、出入證和車(chē)證的人員和車(chē)輛進(jìn)出實(shí)行放行，對(duì)未配帶公司發(fā)放的證件的人員及其車(chē)輛不得放行，要問(wèn)明情況，做好登記，請(qǐng)示匯報(bào)后做好登記、發(fā)放臨時(shí)證件才能放行，人員離開(kāi)時(shí)及地收回臨時(shí)證件。

4、對(duì)發(fā)生在公司內(nèi)的刑事、治安案件，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、保護(hù)證據(jù)，對(duì)刑事案件等現(xiàn)行違法犯罪人員，有權(quán)抓獲并及時(shí)扭送至公安機(jī)關(guān)的權(quán)力。

5、對(duì)執(zhí)勤中遇有違法犯罪人員不服制止、行兇、報(bào)復(fù)的，先行制服并及時(shí)報(bào)柘汪邊防派出所處理。

6、對(duì)公司內(nèi)部進(jìn)行安全巡查，檢查做好防火、防盜、防破壞、防治安災(zāi)害事故的“四防”工作，如實(shí)填寫(xiě)巡查登記簿，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，發(fā)現(xiàn)隱患漏洞或其它不安全因素，及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

7、服從公司管理，按照規(guī)定做好安保工作，完成公司領(lǐng)導(dǎo)及派出所領(lǐng)導(dǎo)賦予的其他任務(wù)。

保安崗位工作細(xì)則

第一章 門(mén)衛(wèi)職責(zé)

為保證工廠的安全，控制閑雜人員進(jìn)入廠區(qū)，規(guī)范收發(fā)信件、報(bào)紙等，特規(guī)定本門(mén)衛(wèi)職責(zé)：

一、嚴(yán)格執(zhí)行公司員工進(jìn)出廠制度，堅(jiān)持原則，一視同仁，按制度辦事；

二、門(mén)衛(wèi)負(fù)責(zé)發(fā)放報(bào)紙、信件及各類(lèi)雜志等。嚴(yán)格收發(fā)登記手續(xù)，對(duì)急件、匯款單要妥善保管，及時(shí)轉(zhuǎn)送；

三、嚴(yán)格執(zhí)行接待和會(huì)客制度，外來(lái)人員一律先電話確認(rèn)，辦好登記手續(xù)后方可進(jìn)入；

四、上班時(shí)集中精力，不干私活，不喝酒，不打瞌睡，不參與娛樂(lè)活動(dòng)，更不能把傳達(dá)室當(dāng)做娛樂(lè)場(chǎng)所；

五、物資進(jìn)出廠一律憑進(jìn)出廠證，并檢查物、證是否相符，憑證每天封存保管，于月底上交廠辦公室處理；

六、發(fā)現(xiàn)進(jìn)出廠中可疑人員，應(yīng)及時(shí)查問(wèn)，并立即報(bào)告廠辦公室處理；

七、夜間必須加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)廠區(qū)內(nèi)電、水、門(mén)窗、消防設(shè)施等不關(guān)閉或不安全情況，應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施，并于次日?qǐng)?bào)告安全責(zé)任負(fù)責(zé)人；

八、熟悉廠區(qū)治安環(huán)境情況，會(huì)掌握使用治安、消防的報(bào)警電話和消防設(shè)備；

九、忠于職守，并做到語(yǔ)言文明、禮貌待人，不借故刁難，不以職謀私；

十、搞好傳達(dá)室周?chē)h(huán)境衛(wèi)生。

第二章 廠區(qū)門(mén)衛(wèi)管理制度

2、上班時(shí)間7:40-8:40；11:50-13:10；16:40-17:40此階段必須安排專(zhuān)人站崗執(zhí)勤。如有接待，另行通知；

3、公司員工進(jìn)出廠區(qū)必須佩帶上崗證，否則一律不準(zhǔn)進(jìn)出。公司內(nèi)部車(chē)輛在離開(kāi)廠區(qū)時(shí)必須自覺(jué)打開(kāi)后備箱進(jìn)行檢查，并且公司車(chē)輛在進(jìn)出時(shí)必須有辦公室派發(fā)的車(chē)證；

4、外來(lái)人員應(yīng)事先與被訪者電話聯(lián)系，征得被訪人在廠并有時(shí)間接待，同時(shí)出示相關(guān)有效身份證件并填寫(xiě)好會(huì)客單后方能進(jìn)廠。嚴(yán)格阻止推銷(xiāo)員等外來(lái)無(wú)關(guān)人員進(jìn)入廠區(qū)，不允許商販在廠門(mén)口設(shè)攤。外來(lái)機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)廠門(mén)要登記發(fā)放臨時(shí)通行證，門(mén)衛(wèi)指揮停放在停車(chē)坪上，并做好車(chē)輛的記錄。外來(lái)車(chē)輛非經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)同意一律不得進(jìn)入廠區(qū)；

5、在廠區(qū)上班、下班高峰和重大活動(dòng)時(shí)期門(mén)衛(wèi)負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)出長(zhǎng)門(mén)的人員和車(chē)輛進(jìn)行管理和疏導(dǎo)，保持大門(mén)的整潔和暢通。

6、非機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)出廠門(mén)一律下車(chē)推行。非機(jī)動(dòng)車(chē)輛一律整齊的擺放在制定位置，不允許亂放現(xiàn)象，如發(fā)現(xiàn)亂放現(xiàn)象將對(duì)責(zé)任人處以負(fù)激勵(lì)50元；

7、晚上5:00以后，外來(lái)車(chē)輛及人員一律不允許進(jìn)入廠區(qū)，如需要進(jìn)入廠區(qū)必須在廠區(qū)相關(guān)責(zé)人親自登記并帶領(lǐng)外來(lái)人員或車(chē)輛進(jìn)入廠區(qū)；

8、對(duì)非廠區(qū)人員攜帶大件、大宗物品出入時(shí)，需經(jīng)有關(guān)部門(mén)同意才能進(jìn)出；

9、門(mén)衛(wèi)人員必須熟悉報(bào)警程序，一旦發(fā)生緊急情況，迅速啟動(dòng)報(bào)警程序，一旦發(fā)生緊急情況，迅速報(bào)警并進(jìn)行相應(yīng)的緊急處理，對(duì)監(jiān)控設(shè)施操作熟練，并按規(guī)定使用和維護(hù)好監(jiān)控設(shè)備，發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障必須立即報(bào)修；

10、在廠區(qū)施工的人員必須經(jīng)辦公室認(rèn)可后方可進(jìn)廠施工，其他施工人員不論在任何理由均不允許進(jìn)廠；

11、保持門(mén)衛(wèi)室內(nèi)外清潔，整齊，并做好每日工作情況和交接班記錄。門(mén)衛(wèi)室內(nèi)嚴(yán)禁出現(xiàn)值班人員脫崗，打瞌睡等現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁從事與當(dāng)值工作無(wú)關(guān)的事情；無(wú)關(guān)人員不允許在門(mén)衛(wèi)室逗留；

12、門(mén)衛(wèi)人員居住的宿舍要每天清理，保持床位、門(mén)窗、公共物品的清潔、整齊，生活垃圾放到指定位置，日產(chǎn)日清。公司將采取不定期檢查的方式進(jìn)行檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)宿舍臟亂等問(wèn)題，將視情況給予20元或20元以上的負(fù)激勵(lì)；

13、廠區(qū)保衛(wèi)人員要認(rèn)真執(zhí)行以上制度，做到認(rèn)真負(fù)責(zé)，文明禮貌。若由于保衛(wèi)人員工作懈怠而發(fā)生事故，責(zé)任自負(fù)。

第三章 廠區(qū)保衛(wèi)巡邏管理制度

1、嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度。保安日班上下午巡邏不少于2次，晚班1個(gè)小時(shí)巡邏一次；對(duì)廠區(qū)重點(diǎn)部位每次巡邏必須檢查（各車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)、宿舍、辦公室、食堂等），對(duì)巡邏情況需及時(shí)記錄（巡邏時(shí)間、巡邏路線、巡邏情況）。不按要求進(jìn)行巡邏或者記錄不及時(shí)的，將視情況給予50元或50元以上的負(fù)激勵(lì)；

2、在巡邏時(shí)發(fā)現(xiàn)辦公室或者車(chē)間等場(chǎng)所漏水、漏電、起火等安全問(wèn)題時(shí)，要及時(shí)上報(bào)保安隊(duì)長(zhǎng)及辦公室經(jīng)理或者副經(jīng)理，如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不及時(shí)上報(bào)的負(fù)激勵(lì)100元；

3、保衛(wèi)人員在巡邏中要注意提高警惕，對(duì)可疑情況和重大涉嫌情況，積極做好應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)撥打110報(bào)警。對(duì)違法犯罪嫌疑人員要制止和抓

捕，及時(shí)扭送派出所，防止嫌疑人逃脫或自身受到傷害。對(duì)保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)作出貢獻(xiàn)的，將視情況給予200或200元以上的正激勵(lì)；

4、在巡邏中要認(rèn)真負(fù)責(zé)，要根據(jù)治安情況靈活機(jī)動(dòng)，適時(shí)調(diào)整巡邏路線、時(shí)間。嚴(yán)禁飲酒后上班或在工作時(shí)間飲酒，嚴(yán)禁打人、罵人，做到文明執(zhí)勤。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)在值班期間飲酒、打人、罵人等不文明的情況，將視情況給予100元或100元以上的負(fù)激勵(lì)；

5、嚴(yán)禁職工翻越圍墻進(jìn)入廠區(qū)或者破壞圍墻進(jìn)入廠區(qū)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)類(lèi)似情況將對(duì)負(fù)責(zé)人負(fù)激勵(lì)100元，情節(jié)惡劣的將上報(bào)人事部門(mén)解除勞動(dòng)合同；

6、不得駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛以及助動(dòng)車(chē)巡邏，做好每天工作情況及交接班記錄。

第四章 廠區(qū)外來(lái)人員管理制度

1、有人會(huì)客應(yīng)在門(mén)衛(wèi)填寫(xiě)會(huì)客單上，由會(huì)見(jiàn)人簽字。

2、新聞?dòng)浾邅?lái)廠采訪，必須持有記者證和采訪介紹信，接待部門(mén)要事先報(bào)告辦公室并由辦公室通知門(mén)衛(wèi)方可進(jìn)入。其他外來(lái)人員一律不準(zhǔn)攜帶攝像機(jī)、照相機(jī)等設(shè)備進(jìn)場(chǎng)；

3、騎非機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)入廠門(mén)一律推行，在指定位置停放。廠外機(jī)動(dòng)車(chē)輛不準(zhǔn)進(jìn)廠區(qū)，必須進(jìn)廠的汽車(chē)，須在門(mén)衛(wèi)憑司機(jī)的有效證件換取車(chē)輛進(jìn)門(mén)證；進(jìn)去廠區(qū)的汽車(chē)應(yīng)按規(guī)定路線限速行駛，并按指定地點(diǎn)停放，禁止鳴笛。車(chē)輛安全自負(fù)，施工車(chē)輛另行規(guī)定。嚴(yán)禁車(chē)輛進(jìn)入宿舍區(qū)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將對(duì)直接責(zé)任人負(fù)激勵(lì)100元，門(mén)衛(wèi)直接責(zé)任人負(fù)激勵(lì)50元；

4、攜帶物品出廠門(mén)必須遵守下列規(guī)定。

a)廠區(qū)貨物、貴重物品出廠門(mén)，必須有董事長(zhǎng)、總經(jīng)理或常務(wù)副總開(kāi)

具證明；

b)基建施工單位攜帶施工設(shè)備工具出廠憑施工單位證明，攜帶施工材料出廠門(mén)憑辦公室證明；

c)外廠人員進(jìn)廠登記時(shí)須注明攜帶的貴重物品，離廠時(shí)經(jīng)門(mén)衛(wèi)核查無(wú)誤后方可出廠；

d)發(fā)現(xiàn)證物不符等可疑情況，門(mén)衛(wèi)執(zhí)勤人員有權(quán)將所帶物品扣留，報(bào)辦公室處理；

5.廠區(qū)辦公樓廣場(chǎng)禁止廠外人員占用，禁止機(jī)動(dòng)車(chē)輛停放，違反者批評(píng)教育，不聽(tīng)勸阻者負(fù)激勵(lì)50元。

保安輔警工作紀(jì)律

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和有關(guān)政策，不斷增強(qiáng)法制觀念，嚴(yán)格依法辦事，在輔警權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行輔警服務(wù)；

2、加強(qiáng)組織紀(jì)律觀念，遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真履行保安輔警人員職責(zé)，做到準(zhǔn)時(shí)上崗，堅(jiān)守崗位，不擅離職守，嚴(yán)格執(zhí)行崗位職責(zé)；

3、上班時(shí)間不喝酒、做私事、不準(zhǔn)在工作崗位上接待親友，非當(dāng)班保安輔警人員，未經(jīng)隊(duì)長(zhǎng)允許不得在崗位上長(zhǎng)時(shí)間逗留；做到個(gè)人服從組織，下級(jí)服從上級(jí)的原則，服從命令，聽(tīng)從指揮；

4、做到文明執(zhí)勤，服裝整齊，儀表端正，精神飽滿，態(tài)度和藹，辦事公道，熱情為客戶和員工服務(wù)；嚴(yán)禁出現(xiàn)刁難人，打罵人，侮辱人格的行為；增強(qiáng)互助互愛(ài)，共同提高，維護(hù)隊(duì)伍內(nèi)

部團(tuán)結(jié)；

5、對(duì)進(jìn)出物資嚴(yán)格按公司《物資出廠放行管理規(guī)定》執(zhí)行，做到廉潔奉公，不謀私利，堅(jiān)持原則，是非分明。不被金錢(qián)、物質(zhì)、美色所誘惑腐蝕，不利用工作之便索賄受賄及縱容包庇壞人、陷害好人；

6、嚴(yán)守公司秘密，未經(jīng)公司同意不得以任何方式泄漏公司及客服的一切文件、數(shù)據(jù)。不擅自把無(wú)關(guān)人員帶入執(zhí)勤范圍；

7、愛(ài)護(hù)公司財(cái)物，遵守公司設(shè)施與場(chǎng)地的使用守則，保安輔警人員損壞公司的財(cái)物或設(shè)施，按被毀壞物品價(jià)值扣除相關(guān)工資作為賠償。嚴(yán)禁濫用職權(quán)、堅(jiān)守自盜或勾結(jié)他人偷盜，如犯有偷竊行為，將會(huì)被立即開(kāi)除而不給予任何補(bǔ)償，嚴(yán)重者追究刑事責(zé)任；

8、保安輔警須廉潔奉公，所有輔警人員在遇他人贈(zèng)送禮物（禮品、紅包等），必須第一時(shí)間禮包向其拒絕，在對(duì)方非留下不可的情況下，須第一時(shí)間向領(lǐng)班匯報(bào)并做好禮物收受詳細(xì)記錄，絕不允許私自處理外來(lái)禮物。

保安輔警工作期間儀容及著裝規(guī)定

1、工作時(shí)間必須著制服（特殊情況因工作需要除外），制服必須保持整潔。

2、儀容儀表端莊，不得蓄長(zhǎng)指甲，不準(zhǔn)燙發(fā)、染發(fā)，留長(zhǎng)發(fā)、留胡須；

3、保持制服整潔統(tǒng)一，經(jīng)常清洗，不得有污物。

4、著夏服時(shí)，上衣扎入褲內(nèi)，穿長(zhǎng)袖襯衣時(shí)需打領(lǐng)帶，著短袖襯衣時(shí)不打領(lǐng)帶；

5、著常服時(shí)，內(nèi)穿襯衣、襯衣下擺不得外露；不得戴歪帽、敞開(kāi)外衣，卷褲腳、衣袖；領(lǐng)帶必須束緊，武裝帶必須扎緊并按規(guī)定佩戴廠牌、肩章；冬季值夜班時(shí)，可著軍大衣。

6、制式外衣衣袖、衣領(lǐng)處不得顯露個(gè)人物品，服裝口袋里不得裝過(guò)大過(guò)厚的物品以影響外觀；

7、著制服時(shí)要統(tǒng)一穿黑色皮鞋和深色襪子，保證無(wú)贓物，皮鞋黑亮干凈；

8、保安輔警著裝必須統(tǒng)一，如因換季需換裝時(shí)由柘汪邊防派出所統(tǒng)一組織。要正確佩戴工作證（統(tǒng)一左胸袋口蓋1/4處）；

保安輔警人員禮節(jié)及行為舉止及禮節(jié)

1、要精神飽滿，面帶微笑，姿態(tài)良好，舉止文明、大方，不袖手、背手，不得將手插入衣袋。

2、不準(zhǔn)佩戴飾物上崗，當(dāng)班時(shí)不得將任何物體夾于腋下。

3、站立時(shí)，按軍姿標(biāo)準(zhǔn)站立（立正或跨立），不準(zhǔn)依靠墻壁或其他物體；不得彎腰駝背，不得東倒西歪，不得前頂后靠。

4、不得在崗位上出現(xiàn)吹口哨、哼歌、跺腳、伸懶腰等有傷風(fēng)

雅之行為。

5、上班行走時(shí)要正規(guī)齊步，步速按軍訓(xùn)內(nèi)容規(guī)范要求；兩人行走時(shí)，不得勾肩搭背。

6、工作時(shí)必須使用禮貌用語(yǔ)，要“請(qǐng)”字當(dāng)頭，“謝”字結(jié)尾，歉意不離嘴；切忌粗言穢語(yǔ)，不得譏笑或者不理睬客人，不準(zhǔn)與客人爭(zhēng)吵。

7、執(zhí)勤時(shí)，必須以理服人，處理問(wèn)題要保持冷靜，語(yǔ)氣溫和、婉轉(zhuǎn)，不能和對(duì)方發(fā)生沖突。保安輔警人員要有禮節(jié)。

8、態(tài)度自然、大方、熱情、穩(wěn)重、有禮貌，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、客戶、高級(jí)訪客經(jīng)過(guò)時(shí)須敬禮。

9、遇有來(lái)廠參觀車(chē)隊(duì)或車(chē)輛要提前打開(kāi)大門(mén)，立正姿勢(shì)站立于門(mén)旁并敬禮，遇到公司領(lǐng)導(dǎo)時(shí)要問(wèn)好。

10、遇有公安警車(chē)進(jìn)出大門(mén)時(shí)，要敬禮。

保安輔警內(nèi)務(wù)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定

1、保安輔警內(nèi)務(wù)設(shè)置(主要指值班室、宿舍內(nèi)務(wù))應(yīng)當(dāng)利于工作,方便生活,因地制宜,整齊劃一,符合衛(wèi)生要求。

2、值班室、宿舍內(nèi)只準(zhǔn)張貼(懸掛)公司統(tǒng)一的崗位職責(zé)、工作程序、常用規(guī)范、值(排)表等文件,張貼(懸掛)必須整齊劃一。

3、值班桌面必須保持干凈、整齊,不得放置與工作無(wú)關(guān)的物品。

4、值班桌抽屜內(nèi)必須保持干凈、整齊,物品放置有序。

5、文件柜內(nèi)物品必須保持干凈、整齊。

6、值班室內(nèi)地面、窗戶、門(mén)等必須保持干凈、無(wú)積塵、無(wú)污跡,交班人員必須在交班前徹底清潔值班室衛(wèi)生。

7、地面干凈、無(wú)積塵、無(wú)污跡。

8、墻體、窗戶保持干凈、無(wú)污跡。

9、床鋪上被子、枕頭和床鋪下鞋子擺放統(tǒng)一、整齊。床鋪下需要擺放其他物品的,也應(yīng)按照整齊劃一的標(biāo)準(zhǔn),分類(lèi)統(tǒng)一擺放。零散物品應(yīng)統(tǒng)一放置到整理盒內(nèi),分類(lèi)擺放整齊。

10、床頭柜、衣柜、書(shū)桌等物品統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),擺放整齊。

11、建立宿舍每日衛(wèi)生值班制度。保安隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)安排宿舍內(nèi)成員輪流值班,將每日宿舍衛(wèi)生責(zé)任到人,并設(shè)立值班記錄。

12、值班室衛(wèi)生由當(dāng)日值班人員負(fù)責(zé)。

13、建立宿舍每月大掃除制度。保安隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)安排每月不少于一次全體保安參加的衛(wèi)生大掃除(當(dāng)班人員除外)。

14、值班室內(nèi)務(wù)和宿舍內(nèi)務(wù)檢查列入保安輔警的月度考核。

輔警人員工作技能要求

1、能熟記廠區(qū)的基本情況；熟悉廠區(qū)內(nèi)消防設(shè)施及通道的具體情況。

2.、能準(zhǔn)確填寫(xiě)各種表格、記錄工作情況。

3、能熟練掌握操作相關(guān)設(shè)備的操作程序，如電梯、廠區(qū)大門(mén)、各種滅火器材等。

4、能熟練使用各種警械裝備等，如對(duì)講機(jī)、警繩、辣椒水等。

5、要強(qiáng)身健體，精力充沛，經(jīng)常進(jìn)行軍事、體育訓(xùn)練。

6、認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，不斷提高群眾工作能力，能果斷處置輕微的突發(fā)事件等。

保安輔警人員工作巡查規(guī)定

1、為樹(shù)立公司良好的窗口形象，在上下班前15分鐘必須保證有1人在外站崗，遇外來(lái)人員、車(chē)輛較多時(shí)必須有1人在外執(zhí)勤、指揮。

2、巡邏人員必須清楚廠區(qū)內(nèi)的設(shè)施具體位置，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即查明并上報(bào)。

3、巡邏時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑人員、可疑聲響、聞到異味，應(yīng)立即查明情況并采取相應(yīng)措施（上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或及時(shí)知會(huì)各相關(guān)部門(mén)）。

4、對(duì)巡查情況要做到詳細(xì)記錄，包括巡查的時(shí)間、路線、遇到的問(wèn)題及解決的方法。

5、巡邏范圍：廠區(qū)內(nèi)各區(qū)域和廠區(qū)外近圍墻地帶。

6、巡邏的時(shí)間和路線，要結(jié)合實(shí)際情況，采取“時(shí)間不定時(shí)，路線常變換”的原則，一般每一小時(shí)巡查一次并做好記錄。

7、在巡邏的方法上，可采取徒步巡邏與站立觀察相結(jié)合，重點(diǎn)部位潛伏與聽(tīng)相結(jié)合。

保安輔警處理問(wèn)題的原則和方法

1、處理問(wèn)題應(yīng)遵循的原則：“依法辦事，執(zhí)行制度，不徇私，以理服人”。

2、對(duì)不同性質(zhì)的問(wèn)題，應(yīng)采取不同的方法處理；對(duì)一般違反法規(guī)的問(wèn)題，如糾紛，可通過(guò)說(shuō)服教育辦法解決，分清是非，耐心勸導(dǎo)，禮貌待人。

3、對(duì)一時(shí)解決不了又有擴(kuò)大趨勢(shì)的問(wèn)題采取：“可散不可聚，可解不可結(jié)，可緩不可急，可順不可逆”的方法盡力勸開(kāi)，并及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。耐心調(diào)解把問(wèn)題引向緩和，千萬(wàn)不能讓矛盾激化，不利于問(wèn)題解決。

4、在處理上：堅(jiān)持“教育與處罰相結(jié)合”的原則，違反情節(jié)明顯輕微不需處罰的，可當(dāng)場(chǎng)教育，違反治安管理應(yīng)處罰的，報(bào)公安機(jī)關(guān)處罰；對(duì)個(gè)別違法犯罪人員，應(yīng)及時(shí)予以制止，把犯罪份子抓獲扭送公安機(jī)關(guān)處理。

保安輔警隊(duì)長(zhǎng)工作職責(zé)

1、保安輔警隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)全所保安輔警的日常管理工作。

2、按照要求參加公司例會(huì)，及時(shí)傳達(dá)至每一位保安輔警隊(duì)員。

3、監(jiān)督檢查保安輔警上崗期間內(nèi)務(wù)環(huán)境衛(wèi)生、著裝及工作情況等。

4、處理保安輔警的工作突發(fā)情況及后勤保障工作。

5、負(fù)責(zé)保安輔警的考勤。

6、完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交付的其他任務(wù)。

保安輔警副隊(duì)長(zhǎng)職責(zé)

1、必須以身作則，帶領(lǐng)隊(duì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)保安輔警紀(jì)律規(guī)定和公司其它規(guī)章制度。不斷提高自身對(duì)保安輔警工作的認(rèn)識(shí)，科學(xué)化管理隊(duì)伍。

2、積極協(xié)助隊(duì)長(zhǎng)做好轄區(qū)的安全防范措施工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

3、帶領(lǐng)隊(duì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)崗位責(zé)任及培訓(xùn)新隊(duì)員適應(yīng)工作崗位。掌握隊(duì)員思想情況，引導(dǎo)隊(duì)員積極工作，樹(shù)立以公司為家的精神。

4、嚴(yán)格管理好隊(duì)伍的日常工作及生活。

5、不定時(shí)巡查隊(duì)伍上崗紀(jì)律及有關(guān)情況，處理出現(xiàn)問(wèn)題。

6、協(xié)助隊(duì)長(zhǎng)開(kāi)展隊(duì)伍政治、軍事、法制、消防及崗位業(yè)務(wù)知識(shí)和體能訓(xùn)練的培訓(xùn)。

7、每周進(jìn)行一次隊(duì)例會(huì)，總結(jié)一周工作，克服存在的問(wèn)題。

9、根據(jù)工作手冊(cè)《消防管理》《應(yīng)急方案》對(duì)突發(fā)事件做好預(yù)防措施，根據(jù)隊(duì)長(zhǎng)指揮進(jìn)行突發(fā)事件處置工作。

10、負(fù)責(zé)保安輔警交接班記錄、郵件收發(fā)登記等各記錄的發(fā)放及保存，期限一年。

11、副隊(duì)長(zhǎng)配合隊(duì)長(zhǎng)執(zhí)行各項(xiàng)工作，并服從隊(duì)長(zhǎng)安排；隊(duì)長(zhǎng)不在時(shí)，執(zhí)行隊(duì)長(zhǎng)所負(fù)職責(zé)。

保安輔警班長(zhǎng)工作職責(zé)

1、服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指揮，嚴(yán)格遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真負(fù)責(zé)好本班各項(xiàng)工作，遵紀(jì)守法。

2、積極帶領(lǐng)隊(duì)員按規(guī)定進(jìn)行各項(xiàng)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，提高保安知識(shí)增強(qiáng)防衛(wèi)能力。

3、以身作則，帶領(lǐng)全班隊(duì)員認(rèn)真完成值班、巡邏等工作任務(wù)，確保安全。

4、檢查、督促全班隊(duì)員工作狀態(tài)，對(duì)違反規(guī)章制度的隊(duì)員報(bào)告隊(duì)長(zhǎng)。

5、發(fā)生突發(fā)事故時(shí)要果斷采取措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，同時(shí)通知隊(duì)長(zhǎng)，并協(xié)助處理善后工作。

6、團(tuán)結(jié)隊(duì)員，關(guān)心隊(duì)員生活，掌握和了解隊(duì)員思想動(dòng)態(tài)，處事靈活公正。

7、正直坦誠(chéng)，言行舉止文明，努力學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提高自身的文化素質(zhì)和管理水平。

8、工作中出現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)能妥善處理，處理不了上報(bào)隊(duì)長(zhǎng)，時(shí)刻以公司的利益和大局為重。

9、嚴(yán)格管理班日常生活作風(fēng)，幫助和引導(dǎo)后進(jìn)隊(duì)員。

10、服從隊(duì)長(zhǎng)安排，協(xié)助隊(duì)長(zhǎng)開(kāi)展各項(xiàng)工作；隊(duì)長(zhǎng)及副隊(duì)長(zhǎng)不在位時(shí)，執(zhí)行隊(duì)長(zhǎng)所負(fù)職責(zé)。

保安輔警副班長(zhǎng)職責(zé)

1、服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指揮，嚴(yán)格遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真負(fù)責(zé)好本班各項(xiàng)工作，遵紀(jì)守法。

2、積極帶領(lǐng)隊(duì)員按規(guī)定進(jìn)行各項(xiàng)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，提高知識(shí)增強(qiáng)防衛(wèi)能力。

3、以身作則，帶領(lǐng)全班隊(duì)員認(rèn)真完成值班、巡邏等工作任務(wù)，確保安全。

4、檢查、督促全班工作狀態(tài)，對(duì)違反規(guī)章制度的隊(duì)員報(bào)告班長(zhǎng)。

5、發(fā)生突發(fā)事故時(shí)要果斷采取措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，同時(shí)通知班長(zhǎng)，并協(xié)助處理善后工作。

6、團(tuán)結(jié)隊(duì)員，關(guān)心隊(duì)員生活，掌握和了解隊(duì)員思想動(dòng)態(tài)，處事靈活公正。

7、正直坦誠(chéng)，言行舉止文明，努力學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提高自身的文化素質(zhì)和管理水平。

8、工作中出現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)能妥善處理，處理不了上報(bào)班長(zhǎng)，時(shí)刻以公司的利益和大局為重。

9、嚴(yán)格管理班日常生活作風(fēng)，幫助和引導(dǎo)后進(jìn)隊(duì)員。

10、服從班長(zhǎng)安排，協(xié)助班長(zhǎng)開(kāi)展各項(xiàng)工作；班長(zhǎng)不在位時(shí)，執(zhí)行班長(zhǎng)所負(fù)職責(zé)。

保安輔警招聘與辭退

為建立一支素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的保安隊(duì)伍，嚴(yán)格貫徹以下原則和要求，做好招聘與辭退工作。

一、招聘

1、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，錄用程序、手續(xù)統(tǒng)一。

2、公開(kāi)招聘，通過(guò)公開(kāi)考試、考核的情況下進(jìn)行招聘，公開(kāi)、公平競(jìng)爭(zhēng)。

3、對(duì)考核人員各方面的素質(zhì)進(jìn)行高低公布，進(jìn)而進(jìn)行擇優(yōu)錄取。

4、應(yīng)聘保安為18周歲到45周歲之間身體健康的男性。

5、對(duì)應(yīng)聘對(duì)象嚴(yán)格進(jìn)行政審。

6、應(yīng)聘對(duì)象應(yīng)思想端正、健康，誠(chéng)實(shí)守信，熱愛(ài)保安工作。

7、應(yīng)聘對(duì)象應(yīng)服從的遵守所內(nèi)制定的各項(xiàng)保安管理制度。

8、同等條件下，退伍軍人優(yōu)先錄取。

二、辭退

有以下違紀(jì)行為作辭退處理:

1、帶或擁有違違禁物品(如:槍支、毒品、管制刀具等)或介紹娼妓、調(diào)戲婦女者。

2、在當(dāng)班時(shí)扣留物品、錢(qián)財(cái)不登記、不上交；撿拾物品不報(bào)告、不上交者。

3、在突發(fā)事件或緊急情況下,臨陣脫逃或坐視不管者。

4、上班時(shí)間疏忽職守、濫用職權(quán)、故意刁難、隨意罵人、打人或遭投訴屬實(shí)者。

5、當(dāng)班期間,未按規(guī)定巡查區(qū)域范圍,對(duì)發(fā)生事故和案件不及時(shí)報(bào)告和處理。

6、在當(dāng)值區(qū)域責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生重大案件。

7、利用工作之便私自進(jìn)入辦公區(qū)域打私人電話,私配公司辦公室、他人鑰鎖、私自拿用公司財(cái)物或無(wú)故進(jìn)入公司領(lǐng)導(dǎo)辦公室翻閱資料者。

8、利用工作之便,敲詐勒索收受賄賂者。

9、不服從管理蓄意違抗上級(jí)合理指揮或侮辱上級(jí)的行為者,酗酒后上崗、當(dāng)班期間抽煙、吃零食、聽(tīng)收音機(jī)睡覺(jué)者。

10、無(wú)故曠工三天以上按自動(dòng)離職處理;病假、事假不按規(guī)定填寫(xiě)〈〈請(qǐng)假條〉〉或未經(jīng)直屬部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的按曠工處理。(特殊情況除外)

11、利用職務(wù)之便謀取個(gè)人私利或盜竅公司財(cái)物及充當(dāng)內(nèi)線合伙者。在公司范圍內(nèi)拉幫結(jié)派、打架斗毆、散布謠言、古惑人心、挑撥離間、破壞團(tuán)結(jié)者,聚眾賭博(包括圍觀不報(bào)者)、酗酒鬧事者。

12、每月隊(duì)長(zhǎng)對(duì)隊(duì)員考評(píng),保安分管領(lǐng)導(dǎo)審核,要作績(jī)效差或視情況調(diào)班仍不合格者;多次參加部門(mén)的業(yè)務(wù)知識(shí)考核不及格達(dá)不到公司要求者。

13、私自帶離職保安或其它閑雜人員進(jìn)入員工宿舍者:非當(dāng)班時(shí)間與社會(huì)無(wú)正當(dāng)職業(yè)者密切交往的。

14、故意損壞警戒器具或公司財(cái)物者。

15、違反保安輔警考勤規(guī)定應(yīng)給予辭退的。

16、在職保安因特殊情況可自行辭職，自行辭職的應(yīng)提前15日向派出所分管領(lǐng)導(dǎo)提交書(shū)面辭職報(bào)告，未提交辭職報(bào)告突然離開(kāi)者，扣發(fā)一個(gè)月工資。

提交辭職報(bào)告后在15日未經(jīng)所分管領(lǐng)導(dǎo)同意離職的扣發(fā)15日工資。

17、參加工作三個(gè)月內(nèi)的保安提出辭職的，應(yīng)上交所有保安服裝。未上交者按服裝原價(jià)從工資中扣除。

保安輔警培訓(xùn)工作規(guī)定

為培養(yǎng)一支紀(jì)律嚴(yán)明、訓(xùn)練有素、文明執(zhí)勤、熱情服務(wù)的保安輔警隊(duì)伍，必須對(duì)保安輔警人員進(jìn)行常規(guī)性的軍事化、規(guī)范化的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。

1、崗前培訓(xùn)：每名新招的保安輔警必須進(jìn)行為期15天的崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)主要內(nèi)容為單個(gè)軍人隊(duì)列動(dòng)作，使新招保安輔警能迅速養(yǎng)成良好的作風(fēng)紀(jì)律觀念，增強(qiáng)服從服令、聽(tīng)從指揮的意識(shí)。

2、在崗培訓(xùn)：每周四、五下午組織不當(dāng)班保安輔警進(jìn)行輪訓(xùn)，包括軍事訓(xùn)練和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。

3、所有學(xué)習(xí)及培訓(xùn)課程屬日常工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一，各保安輔警人員必須積極參加，努力提高自身各項(xiàng)素質(zhì)，如有怠工或私自不參加者按規(guī)定從嚴(yán)處理。

保安輔警考勤規(guī)定

1、必須自覺(jué)遵守紀(jì)律，按時(shí)上下班，不遲到，不早退，工作時(shí)間不得擅自離開(kāi)工作崗位。

2、工作時(shí)間：采取兩班倒工作制，每班工作時(shí)間為12小時(shí)，早班為8點(diǎn)交接班，接班人員7點(diǎn)45分前到崗，晚班20點(diǎn)交接班，接班人員19時(shí)45分前到崗準(zhǔn)備交接班。非工作時(shí)間可以休息，但培訓(xùn)

或開(kāi)會(huì)時(shí)除外。

3、上班時(shí)間開(kāi)始后30分鐘內(nèi)到班者，按遲到論處；超過(guò)30分鐘以上者，按曠工一天論處。提前30分鐘以內(nèi)下班者，按早退論處，超過(guò)30分鐘的，按曠工一天論處；有特殊情況如需調(diào)班者，必須提前一天報(bào)告隊(duì)長(zhǎng)并經(jīng)隊(duì)長(zhǎng)同意后方可調(diào)班。

4、一個(gè)月內(nèi)遲到、早退累計(jì)達(dá)3次以上的，按曠工一天論處。一個(gè)月內(nèi)累計(jì)達(dá)4次以上的，作辭退處理。

5、不按時(shí)交接班者，每次扣50元，曠工者，每次扣100元。曠工一個(gè)月累計(jì)達(dá)到4次者，作辭退處理，并扣除當(dāng)月工資，不負(fù)責(zé)其一切善后事宜。

6、保安輔警人員考勤情況由輔警隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，每月3日前報(bào)所里備案，核計(jì)工資加扣情況。

7、不按規(guī)定著裝者，不遵守內(nèi)務(wù)環(huán)境衛(wèi)生者，工作期間玩游戲、睡崗的，發(fā)現(xiàn)一次扣除30元，并在輔警會(huì)議上通報(bào)批評(píng)，一月內(nèi)累計(jì)被通報(bào)三次者，予以辭退。

8、因不履行工作職責(zé)或履行工作職責(zé)不到位給公司造成損失的，扣除當(dāng)月工資，作留隊(duì)察看處理，工作態(tài)度仍不積極的，予以辭退。

保安輔警工作獎(jiǎng)勵(lì)

保安輔警有下列業(yè)績(jī)之一者,進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。

1、對(duì)保安工作或公司的建設(shè)提出合理化意見(jiàn)和建議,并經(jīng)采納實(shí)施卓有成效者。

2、勇于負(fù)責(zé)、善于處理責(zé)任區(qū)內(nèi)緊急事件,措施得力,圓滿完成任務(wù)者。

3、品行優(yōu)良、為人誠(chéng)實(shí),工作認(rèn)真負(fù)責(zé),以良好的工作成績(jī)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)態(tài)度多次贏得公司領(lǐng)導(dǎo)口頭或書(shū)面表?yè)P(yáng)者。

4、為維護(hù)公司的財(cái)產(chǎn)及人員安全能挺身而出,打擊犯罪,保護(hù)住戶及公司財(cái)產(chǎn)不受損壞者,視情節(jié)上報(bào)公司進(jìn)行經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。

5、當(dāng)場(chǎng)抓獲正在本小區(qū)內(nèi)作案或破壞的不法分子者。

6、拾撿到客戶及其他工作人員的物品、現(xiàn)金、證件主動(dòng)上交者,具有拾金不昧、樂(lè)于助人精神者。

7、對(duì)舉報(bào)保安隊(duì)員勾結(jié)他人監(jiān)守自盜和重大違法亂紀(jì)事件,舉報(bào)屬實(shí)者(公司對(duì)舉報(bào)者及有關(guān)資料絕對(duì)保密)。

8、責(zé)任心強(qiáng),愛(ài)崗敬業(yè)、以身作則,認(rèn)真監(jiān)督全班人員執(zhí)勤情況。帶領(lǐng)全班人員圓滿完成緊急任務(wù)者。

9、每月隊(duì)長(zhǎng)對(duì)本班隊(duì)員工作考評(píng),分管保安領(lǐng)導(dǎo)審核通過(guò),工作成績(jī)突出或優(yōu)秀者。

10、多次（三次以上）抓獲閑散人員在公共區(qū)域內(nèi)大小便、翻越圍墻,破壞公共設(shè)施設(shè)備、綠化環(huán)境的。

11、為公司人力、物力提出建議降低成本、節(jié)約資源的。

12、適合公司其它獎(jiǎng)勵(lì)條件的。

如何寫(xiě)輔警個(gè)人年終總結(jié)(精)四

尊敬的大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)：

帶著復(fù)雜的心情，我很遺憾的在這個(gè)時(shí)間向大隊(duì)提出辭職申請(qǐng)。 20xx年12月，我以交通協(xié)管員的身份考入了北屯交警支隊(duì)，并很榮幸的分配到高交大隊(duì)工作，至今，來(lái)到基層中隊(duì)馬上就三年了，非常感謝大隊(duì)幾年來(lái)對(duì)我的關(guān)愛(ài)與培養(yǎng)，讓我成了一個(gè)經(jīng)驗(yàn)比較豐富的交通管理人員?；厥走^(guò)去，這三年時(shí)間里，我學(xué)會(huì)了很多很多東西，在工作中，我也一直勤勤懇懇，努力的工作，也感謝領(lǐng)導(dǎo)幾年來(lái)對(duì)我工作的`認(rèn)可，可是我作為一個(gè)交通協(xié)管員，對(duì)自己的工資待遇和前途充滿擔(dān)憂。

面對(duì)當(dāng)今物價(jià)飛速的上漲，僅靠我20xx元左右的工資，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足生活所需，輪休班不開(kāi)車(chē)時(shí)極不方便，開(kāi)車(chē)呢，算上燃油費(fèi)、通行費(fèi)來(lái)回也就接近200元，一個(gè)月下來(lái)所剩無(wú)幾。家中經(jīng)濟(jì)情況也很糟糕，孩子也在幼兒園開(kāi)始上學(xué)，方方面面正是用錢(qián)的時(shí)候，而我無(wú)形中成了家里的頂梁柱，沒(méi)有錢(qián)，什么事也做不成，每當(dāng)在金錢(qián)困擾我的時(shí)候，我真的很自責(zé)，很傷感。當(dāng)然我也想過(guò)在工作之余做點(diǎn)生意什么的，可是事與愿違，我不可能每天都請(qǐng)假，所以也沒(méi)做成什么生意。作為一名輔警，我們的身份可以說(shuō)是臨時(shí)工，工資待遇跟不上，前途更是一片渺茫。近年來(lái)，新聞媒體對(duì)交管工作的負(fù)面報(bào)道也很多，動(dòng)不動(dòng)就拿輔警當(dāng)擋箭牌，讓人看了真的不敢放手去干，上班期間除了巡查就是上網(wǎng)睡覺(jué)，總認(rèn)為這種日子不是我想要的。

為了家庭，我這點(diǎn)可憐的工資已經(jīng)不能滿足生活，我不想家中的妻兒把我看成無(wú)能的人，經(jīng)過(guò)幾天幾夜的琢磨，我決定在其他崗位上放手一搏，也許外面的世界會(huì)讓我的生活更充實(shí)。

說(shuō)實(shí)話，我非常喜歡交通管理這份工作，穿著警服，頭頂國(guó)徽，為人民服務(wù)，我深感榮幸，但是生活總是現(xiàn)實(shí)的殘酷的，我必須得坦然面對(duì)我的現(xiàn)實(shí)情況，希望我的辭職不會(huì)給中隊(duì)和大隊(duì)帶來(lái)任何傷害，無(wú)論以后怎樣，我都永遠(yuǎn)記得在中隊(duì)的時(shí)光和與我一起同甘共苦的各位兄弟。

此致

敬禮!

辭職人：xxx

20xx年xx月xx日

如何寫(xiě)輔警個(gè)人年終總結(jié)(精)五

回顧20__年，財(cái)務(wù)部在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和各部門(mén)的合作下，以成本管理和資金管理為重點(diǎn)，以務(wù)實(shí)、高效的工作作風(fēng)，有序地完成了各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作，有力地推動(dòng)了財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的核心作用。為使財(cái)務(wù)工作進(jìn)一步得到提高，現(xiàn)將20__年的工作做如下簡(jiǎn)要回顧和總結(jié)。

一、認(rèn)真做好了常規(guī)性財(cái)務(wù)工作

1、公司財(cái)務(wù)部每月承擔(dān)著大量的資金支付、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)、記賬、票據(jù)審核等工作。同時(shí)還要配合公司的投標(biāo)工作;做好大量的會(huì)計(jì)報(bào)表資料、銀行資料、社保資料等工作;每月還要辦理員工社保申報(bào)和增減工作。面對(duì)平常而繁瑣的工作，財(cái)務(wù)部能夠根據(jù)待辦事項(xiàng)的輕重緩急，妥善處理各項(xiàng)工作。及時(shí)為各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供有力的支持和配合，基本上滿足了各部門(mén)對(duì)我部的財(cái)務(wù)要求。

2、對(duì)日常的財(cái)務(wù)工作流程熟練掌握，能夠做到有條不紊、條理清晰、賬實(shí)相符。從原始發(fā)票的取得到填制憑證，從會(huì)計(jì)報(bào)表編制到憑證的裝訂和保存，從經(jīng)濟(jì)合同的歸檔到各種基礎(chǔ)財(cái)務(wù)資料的收集，都達(dá)到了正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化。收集、整理、裝訂、歸檔，一律按照財(cái)務(wù)檔案管理制度執(zhí)行，使得財(cái)務(wù)部成為公司的信息庫(kù)。

二、積極籌措資金，保證了現(xiàn)金流的正?；?/p>

按照公司的統(tǒng)一布署，有計(jì)劃、合理的安排使用資金，做到了合理調(diào)配資金，保證了工程施工過(guò)程中對(duì)各項(xiàng)用款的支付;保證了項(xiàng)目投標(biāo)所需資金的使用等。對(duì)工程應(yīng)收款及其他應(yīng)收款做到心中有數(shù)，及時(shí)跟進(jìn)，積極催要。

三、配合、協(xié)助其他部門(mén)的工作

去年在公司辦公室人員空缺的情況下，主動(dòng)完成了20__年公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照的年檢工作。按公司領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署，配合相關(guān)部門(mén)完成項(xiàng)目投標(biāo)工作。

為了提高本部門(mén)的綜合業(yè)務(wù)能力，我們?cè)诠ぷ髦啵才艑W(xué)習(xí)企業(yè)會(huì)計(jì)制度，稅務(wù)制度，大家互相交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短。有效的提高了本部門(mén)的業(yè)務(wù)能力。

四、存在問(wèn)題及應(yīng)對(duì)方法

1、財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)知識(shí)、稅務(wù)知識(shí)有待提高。針對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)方面應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)：包括稅務(wù)知識(shí)、銀行知識(shí)、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)以及如何與稅務(wù)官員交流的技巧并安排專(zhuān)門(mén)時(shí)間進(jìn)行內(nèi)部學(xué)習(xí)、討論。進(jìn)行部門(mén)建設(shè)，將財(cái)務(wù)人員培養(yǎng)成不僅能夠做好資金收付工作，還能夠充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理職能，增強(qiáng)獨(dú)立解決問(wèn)題的能力。

2、制度管理方面，加大監(jiān)督力度，定期對(duì)現(xiàn)金進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，做到防患于未然。人性管理方面：加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)教育、職業(yè)道德教育。

20__年財(cái)務(wù)部的工作在各位領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助下，在各部門(mén)的配合下，取得了較好的成績(jī)。20__年度，財(cái)務(wù)部全體人員在繁忙的工作中都表現(xiàn)出非常的努力和敬業(yè)。雖然我們做了很多工作，但是，20__年的任務(wù)會(huì)更重，壓力會(huì)更大，還有很多事情等待著我們，我們將繼續(xù)努力，以務(wù)實(shí)、積極的態(tài)度去迎接新的挑戰(zhàn)，積極進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的核心作用，為公司的發(fā)展再創(chuàng)輝煌!

輔警財(cái)務(wù)述職報(bào)告篇4

如何寫(xiě)輔警個(gè)人年終總結(jié)(精)六

近年來(lái)，隨著城市化進(jìn)程的加快，社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略也在不斷推進(jìn)，治安聯(lián)防成為人防、物防、技防相結(jié)合的社區(qū)防范機(jī)制和防控網(wǎng)絡(luò)的主要組成部分。警力不足導(dǎo)致管理不到位現(xiàn)象日益突顯。

我分局各單位招聘的協(xié)警、工作人員等臨聘人員作為一支重要輔助力量，在協(xié)助開(kāi)展維穩(wěn)處突、社會(huì)面巡邏防控、交通安全管理、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等方面做了大量工作，發(fā)揮了重要作用。從20__年我區(qū)第一個(gè)聯(lián)防隊(duì)組織建立以來(lái)，我分局領(lǐng)導(dǎo)高度重視輔警用工人員的管理使用工作。通過(guò)工作調(diào)研的方式，進(jìn)一步規(guī)范了用工的招錄程序、人員管理、工資福利待遇等環(huán)節(jié)，聘用人員大部分實(shí)行了勞務(wù)派遣，人員思想基本穩(wěn)定，管理基本走上了規(guī)范化道路?，F(xiàn)就我分局輔警力量的用工基本情況、管理主要做法、聘用人員管理存在問(wèn)題以及今后建議談幾點(diǎn)體會(huì):

一、大隊(duì)現(xiàn)有臨時(shí)用工基本情況

一是崗位分布。我分局現(xiàn)有輔警力量名，其中，指揮中心視頻員名，特保大隊(duì)40名，交警大隊(duì)名，文光派出所聯(lián)防隊(duì)名，和平派出所聯(lián)防隊(duì)名，谷饒聯(lián)防隊(duì)80名，谷饒視頻中心11名，貴嶼聯(lián)防隊(duì)名，以及各單位自行臨聘的計(jì)算機(jī)應(yīng)用、文書(shū)人員名，人員主要分布在視頻監(jiān)控、維穩(wěn)處突、交通執(zhí)勤、內(nèi)部計(jì)算機(jī)應(yīng)用、文書(shū)等一線崗位。

二是工作現(xiàn)狀?，F(xiàn)階段，在警察進(jìn)編數(shù)量少、難度大的背景下，聘用人員在工作中發(fā)揮了不可替代的積極作用。他們?cè)诿窬瘞ьI(lǐng)下承擔(dān)著視頻監(jiān)控值班室、一線維穩(wěn)處突和交通協(xié)管、內(nèi)部計(jì)算機(jī)應(yīng)用、文書(shū)等崗位。成為了工作中不可替代的主要力量。

三是工資水平。我分局雇傭的視頻員、交通協(xié)管員、特保隊(duì)員全部購(gòu)買(mǎi)了社保、醫(yī)保、人身意外險(xiǎn)等(暫未購(gòu)買(mǎi)住房公積金)，單位臨聘人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用、文書(shū)人員只有工資，沒(méi)有其他福利。輔警的月平均工資在20__元左右，工作人員的月平均工資分為三個(gè)層次，第一群體是特保隊(duì)員，月平均工資在3000元左右(含三險(xiǎn))，第二群體是交通協(xié)管員和視頻員，月平均工資在1500-20__元左右(含三險(xiǎn))。第三群體為單位自行臨聘的計(jì)算機(jī)應(yīng)用、文書(shū)人員，月平均工資在1000-1500原左右(沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)三險(xiǎn))。

四是工資來(lái)源。各單位聘用人員工資來(lái)源由三個(gè)部分組成，一是特保隊(duì)員、視頻員、交通協(xié)警工資來(lái)源有政府財(cái)政撥付專(zhuān)款解決，二是聯(lián)防隊(duì)員工資由屬地治安聯(lián)防基金會(huì)在經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出?，F(xiàn)聘用人員工資保障基本沒(méi)有問(wèn)題，三是各單位臨聘的計(jì)算機(jī)應(yīng)用、文書(shū)人員工資在本單位日常經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出。

五是文化程度。臨聘人員文化程度絕大多數(shù)在初中以上，地方聯(lián)防隊(duì)員文化程度較低，基本是初中文化，分局臨聘人員均是高中以上文化程度，其中大專(zhuān)以上學(xué)歷占55%，高中以上學(xué)歷占100%。

六是年齡結(jié)構(gòu)。臨聘人員年齡大多在20歲至40歲之間，20-30歲約占70%左右，30-35歲占近25%，35歲以上占近5%。

七是工作特性。由于臨聘人員所從事的工作大多是一線管理的輔助工作，很多崗位還是關(guān)鍵性崗位，工作存在時(shí)間長(zhǎng)、強(qiáng)度大、有危險(xiǎn)等特點(diǎn)。路面勤務(wù)協(xié)警每天工作時(shí)間在8小時(shí)以上，干著周而復(fù)始的工作，長(zhǎng)期與各類(lèi)人群打交道;工作人員加班加點(diǎn)經(jīng)常，聘用人員月人均加班在3日以上。

二、臨時(shí)用工管理主要做法

一是制定規(guī)范，管理從嚴(yán)。分局臨時(shí)用工全部實(shí)行了勞務(wù)派遣，分局與##人力資源和社會(huì)保障局簽定了用工協(xié)議，各地治安聯(lián)防基金會(huì)與##保安公司簽訂用工協(xié)議，全部臨時(shí)用工簽定勞動(dòng)合同。

各用工單位均成立了以民警為主的專(zhuān)門(mén)的臨聘人員管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了一個(gè)單位兩名管理專(zhuān)干，負(fù)責(zé)對(duì)工作人員和協(xié)警的管理工作。制定了《聘用人員管理制度》等管理綱要性文件，規(guī)范了臨時(shí)用工的招錄辭退、與勞務(wù)派遣公司合同簽訂、與用工人員用工協(xié)議簽訂、工資標(biāo)準(zhǔn)、人員日常管理等臨聘人員管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。還制定了“十大工作職責(zé)”、“五條禁令”和“五條工作紀(jì)律”。再就是，規(guī)定了不服從領(lǐng)導(dǎo)，不聽(tīng)從指揮，不按工作程序和制度辦事，嚴(yán)重影響工作，造成惡劣影響的等八種行為將予以解聘;對(duì)遵紀(jì)守法、工作積極、成績(jī)顯著、業(yè)務(wù)精通、工作能力強(qiáng)的，優(yōu)先續(xù)聘，并予以精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，很大程度上激發(fā)了工作積極性，提高了隊(duì)伍凝聚力和歸屬感。

二是注重培訓(xùn)，眼光從遠(yuǎn)。臨聘人員大多從事非執(zhí)法的輔助崗位，許多崗位專(zhuān)業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)，人員的

教育培訓(xùn)工作顯得尤為重要。分局采取各種形式，抓好臨聘人員隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作，有效掌握大家的思想動(dòng)態(tài)，提升臨聘人員隊(duì)伍綜合素質(zhì)。每一個(gè)用工單位人員上崗之前全部組織臨聘人員開(kāi)展崗前培訓(xùn)、政治思想教育、反腐倡廉警示教育活動(dòng)，有效的提高了用工人員的思想素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能。

三是因才適用，待遇從優(yōu)。在臨時(shí)用工上力爭(zhēng)做到因才適用，限度的發(fā)揮其工作水平，并對(duì)擔(dān)負(fù)重要崗位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)行特殊待遇，確保人才留得住、干得開(kāi)心。一方面，把臨聘人員當(dāng)成大家庭的一員，在勞動(dòng)報(bào)酬、節(jié)日慰問(wèn)等福利方面盡可能的做到一視同仁，想方設(shè)法進(jìn)一步提高他們工資水平，改善其食宿條件，穩(wěn)定住整個(gè)用工隊(duì)伍。另一方面，盡可能把聘用協(xié)警人員融入隊(duì)伍，使他們有歸屬感。把聘用人員中的黨員納入民警支部生活，并幫助進(jìn)步青年積極向黨組織靠攏。通過(guò)幫助他們學(xué)習(xí)，進(jìn)一步端正價(jià)值取向，樹(shù)立正確的人生觀、世界觀。

三、臨時(shí)用工存在主要問(wèn)題

一是工資待遇較低，心理落差大。臨時(shí)用工普遍存在工資待遇較低，絕大多數(shù)人員扣除保險(xiǎn)后能拿到手的實(shí)際金額在20__元左右，也沒(méi)有為其購(gòu)買(mǎi)“住房公積金”。這樣的工資水平在我市僅僅維持在最低工資水平徘徊。微薄的工資收入，僅勉強(qiáng)夠解決個(gè)人溫飽問(wèn)題，贍養(yǎng)父母、結(jié)婚成家、購(gòu)買(mǎi)住房、子女入學(xué)等因素?zé)o疑加重了臨聘人員的后顧之憂。由于臨聘人員平時(shí)工作壓力大、工作時(shí)間長(zhǎng)，工作也并不輕松，而這樣的工資待遇、政治待遇與他們的實(shí)際付出產(chǎn)生了很大反差，這些用工人員思想產(chǎn)生落差。

二是管理與用工脫節(jié)，缺乏歸屬感。由于“待遇沒(méi)想頭，工作沒(méi)盼頭”，積極性難調(diào)動(dòng)。有的臨聘人員“吃在碗里，看在鍋里”，整天想著在外面聯(lián)系工作，還有的準(zhǔn)備各類(lèi)再就業(yè)考試，很難安心工作。

三是用工機(jī)制不完善，留住人才難。根據(jù)有關(guān)要求，我分局臨時(shí)用全部實(shí)行了勞務(wù)派遣。勞務(wù)派遣用工運(yùn)行以來(lái)，發(fā)現(xiàn)這項(xiàng)制度存在一些缺陷，主要體現(xiàn)在:一方面是聯(lián)系不緊密。由于在原本緊密的勞動(dòng)用人關(guān)系中，用工單位和聘用人員是二元關(guān)系，實(shí)行勞務(wù)派遣后，關(guān)系成為了三元關(guān)系。勞動(dòng)聘用單位、實(shí)際用工單位與用工個(gè)體存在“三角債”。勞務(wù)派遣公司對(duì)臨聘人員的管理、服務(wù)、培訓(xùn)、考核等環(huán)節(jié)都是“水上浮萍”，形同虛設(shè)。另一方面是《勞動(dòng)法》無(wú)法真正貫徹。我國(guó)《勞動(dòng)法》規(guī)定:“工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配原則，實(shí)行同工同酬?！钡捎跊](méi)有用人單位同工不同酬的具體懲罰機(jī)制，用人單位違法成本太低，勞務(wù)派遣幾乎成為了用工單位規(guī)避低成本、損害員工利益、逃避監(jiān)管，同工不同酬等問(wèn)題的代名詞。勞務(wù)派遣不僅不能調(diào)動(dòng)低薪職工的積極性，使臨聘人員連起碼的身份認(rèn)同都沒(méi)有了，損害了社會(huì)公平。

四、對(duì)做好臨時(shí)用工的意見(jiàn)建議

一是嚴(yán)把進(jìn)出關(guān)口，控制人員數(shù)量。一方面，對(duì)臨聘人員的招錄要實(shí)行統(tǒng)一招聘條件、嚴(yán)格招聘程序、明確招聘范圍、實(shí)行公開(kāi)招聘，把政治素質(zhì)、文化素質(zhì)相對(duì)較高、身體條件好、責(zé)任心強(qiáng)、熱愛(ài)公安交通管理工作的優(yōu)秀青年充實(shí)到臨聘人員隊(duì)伍中來(lái)。另一方面，要結(jié)合本地的實(shí)際，參照公務(wù)員招錄管理程序，按照“控制人數(shù)、逐年減少”的原則，嚴(yán)格控制聘用人員的人數(shù)和崗位。

二是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，量化工作考核。一方面，政府應(yīng)該制定統(tǒng)一的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等單位臨時(shí)用工的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，指導(dǎo)性的規(guī)定各行業(yè)用工人員的基礎(chǔ)工資參照標(biāo)準(zhǔn)、福利待遇參照標(biāo)準(zhǔn)、增長(zhǎng)機(jī)制，盡量縮小他們與社會(huì)其他部門(mén)待遇的差距，健全完善福利、勞保制度，使他們能安心工作。另一方面，公安的各用工單位應(yīng)根據(jù)不同崗位性質(zhì)實(shí)行量化績(jī)效考核，如參照民警績(jī)效考核對(duì)輔警人員進(jìn)行考核，充分利用物質(zhì)激勵(lì)手段調(diào)動(dòng)臨聘人員的工作積極性限度的發(fā)揮其工作潛力，更好地發(fā)揮他們?cè)诠芾砉ぷ髦械淖饔谩?/p>

三是建立激勵(lì)機(jī)制，維護(hù)合法權(quán)益。在我們政府機(jī)關(guān)內(nèi)部，臨聘人員屬于一個(gè)弱勢(shì)群體，他們的經(jīng)濟(jì)待遇、政治待遇都無(wú)法和正式公務(wù)員或職工相提并論。但是，他們中的許多人政治素養(yǎng)好、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平高，是本單位不可或缺的人才。作為政府機(jī)關(guān)，應(yīng)該模范遵守國(guó)家法律法規(guī)，積極采取各項(xiàng)措施，保障他們的合法權(quán)益，盡力留住這些人才。

四是創(chuàng)新管理機(jī)制，構(gòu)建和諧用工環(huán)境。我分局按照20__年公安部出臺(tái)的《關(guān)于在城市公安機(jī)關(guān)試行文職人員制度的意見(jiàn)》，就輔警管理和用工制度進(jìn)行了一系列改革創(chuàng)新，積累了很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法，從根本上解決公安機(jī)關(guān)警力不足的措施得到了政府和用工人員的認(rèn)可。今后，我分局將不斷總結(jié)臨時(shí)用工管理經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真抓好臨時(shí)用工管理工作，積極探索新的方法舉措，確保整個(gè)隊(duì)伍穩(wěn)定，確保更好的完成上級(jí)交

給我們的工作任務(wù)，確保更好的服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、造福人民群眾。

如何寫(xiě)輔警個(gè)人年終總結(jié)(精)七