在當下社會，接觸并使用報告的人越來越多，不同的報告內容同樣也是不同的。通過報告，人們可以獲取最新的信息，深入分析問題，并采取相應的行動。這里我整理了一些優秀的報告范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。
綜合執法監督工作報告 學校綜合治理工作報告篇一
xx年我校大力整頓學校周邊安全環境，嚴抓校風、班風建設，落實安全工作責任制，收到了良好的效果。全年學生違法率為零，涌現了一批品學兼優的好學生。
“生命不保，何談教育”，安全是學校發展的基礎，是學校一切工作的重中之重。學校領導高度重視安全綜治工作，堅持校長親自抓，分管校長具體抓。成立了以校長任組長，全體中層干部為成員的綜治工作領導小組，并在年初制定綜治工作計劃的基礎上，將各項綜治目標進行分解，學校與班主任、任課教師、門衛層層簽訂安全工作責任狀，將任務分解到班級、落實到每一位教師，做到層層有人抓，事事有人管，形成責任到人、各司其職的管理格局。學校還定期召開有關綜合治理、校園安全等專題會議，研究解決實際問題，排除安全隱患，確保了我校的綜治工作始終沿著正確的軌道有序運轉。
我們意識到校園安全工作不僅要治標，更要治本。我們開展了形式多樣的安全教育活動，以增強了學生的安全意識。
1、開好主題班會。各班利用主題班會等對學生進行交通安全、食品衛生、防火、防盜等方面的教育。
2、上好法制教育課。我們定期邀請派出所韓巍峰所長來我校做專題法制報告，通過學生身邊鮮活的案例，以案釋法，以法論事，告訴學生在日常的學習和生活中應該做什么，不應該做什么，怎樣做一名遵紀守法的中學生，通過法制報告會，進一步增強同學們的法制意識，預防和減少青少年違法犯罪的發生。
3、辦好宣傳櫥窗。學校利用宣傳櫥窗開設了有關“安全知識”專欄：內容含毒品危害、食品安全、消防安全、交通安全、防溺水教育等安全知識。
4、開展“校家同創”活動。結合學生安全難題的實際，我們通過致學生家長一封信、學生家長會等形式向家長宣傳如何避免安全事故，提醒家長重視交通、食品安全。
1、進一步加強平安校園工作隊伍的建設。學校建立了“教書育人、管理育人、服務育人、環境育人”的管理機制，要求全體教師參與學校綜合治理工作。做到了綜合治理、創建平安校園常抓不懈，警鐘長鳴。
2、加強了對學生的安全管理。我們要求老師必須加強對學生的安全教育和管理，學校制定了《初中門衛管理制度》、《初中校園巡邏制度》、《初中安全隱患排查制度》等一系列安全管理制度；每學期開學第一周組織學生學習《初中安全教育條例》、《初中在校生一日常規》等有關安全知識及管理要求，讓學生注意自身的人身、財物的安全，加強了對學生的交通安全教育，禁止學生利用上學、放學時間、周末和節假日進入營業性網吧等不健康娛樂場所。
3、加強值班巡邏。值班時間時間從早晨6：20開始到學生放晚學結束，學校要求值班人員要按時到崗，尤其在學生上、放學重要時段，必須到校門配合門衛進行安保；值班人員不得在辦公室靜坐、閑談，要深入教室、走廊、校園，及時妥善處理偶發事件，防止流氓滋事和其他有害學生身心健康行為的發生。另外為加強對學生上學放學時高峰期的管理，學校要求值班教師在學生上學、放學出入校門時到校門口維持秩序，惡劣天氣進行護送，確保學生安全。
綜合執法監督工作報告 學校綜合治理工作報告篇二
為推進城鄉環境綜合治理工作的開展，我鎮加強了環境治理工作的宣傳力度，充分利用會議、發放宣傳資料、出動宣傳車及組織文明勸導員、志愿者的形式，向廣大群眾宣傳環境綜合治理知識。本月發放宣傳資料500余份，出動宣傳車3次，進一步提高了群眾參與的積極性，努力實現優美環境共建共享。
1、切實加強散居院落環境治理。為全面推進散居院落治理工作，打造干凈、整潔、清爽的居民院落。我鎮成立了“院落整治”工作領導小組，制定了工作實施方案，對全鎮散居院落進行了摸底調查，建立了相關臺賬，并召開“院落整治”工作動員會議，充分發動群眾參與，經過前期的宣傳動員，各村（社區）積極組織群眾對轄區內的居民院落進行環境衛生大清掃活動，截止目前調整后已完成260個散居院落治理工作，在整治工程中集中對林盤的垃圾、枯枝樹葉、建渣進行了徹底的清掃；對*露在外的堆積物進行規范掩蓋，同時注重日常保潔。
2、本月我鎮組織群眾性清潔衛生工作2次，投入金額0.8萬余元，分別對同義小區和黃龍書香苑小區的環境衛生進行了整治，清理衛生死角垃圾2.5余噸。
3、全面實施“六項整治”：
一是大氣環境整治。堅持每天3次對成彭路、利清路新九路、南行路等重點區域實施灑水降塵，并對街道隔離欄、停車設施、果屑箱、行道樹、人行道、公共綠化等進行沖洗。
二是老舊院落環境整治。按照工作安排我鎮分布實施，逐步完善老舊院落的環境整治，共整治老舊院落1個，整治林盤3畝。
三是城鄉結合部環境整治。強化清掃保潔，規范市容秩序，確保城鄉結合部面貌明顯改觀，整治物料亂堆21處、清理積存垃圾11.5噸。
四是背街小巷環境整治。重點治理背街小巷街道路面、垃圾收集、城市照明等設施，規范設置戶外廣告和商招店招。清理規范店招23個。
五是交通場站環境整治。重點對公交站點等的環境治理，強化環境衛生和秩序管理，有效改善城市“窗口”區域的環境。
六是農村面源污染整治。我鎮深入實施“戶集、村收、鎮運、區處理”的“農垃”工作運行機制，重點加強了院落、溝渠、衛生死角等區域的治理力度。并向群眾宣傳環境治理對我們生產、生活的重要性，引導群眾自覺的維護生活環境，積極參與環境治理。
4、深入抓好“五個延伸”：
一是加強立面綜合整治延伸工程。
二是水環境整治延伸工程。持續實施黑臭河渠綜合治理、河道水渠清淤整治、污水管道建設改造和河渠沿線水域環境衛生治理等提升。治理河道溝渠6505米，清除河道淤泥23噸，清理河道垃圾6噸。
三是市政設施提升延伸工程。為確保市政基礎設施齊備，功能完好，更換破損井蓋7個，更換水篦子2個，檢查橋梁3座。
四是廣告店招整治延伸工程。按照“屬地化管理”的原則，對違規的戶外廣告、一店多招進行拆除。
五是各類市場整治延伸工程。重點治理市場內越門經營、雜物亂堆、保潔不到位等問題，切實解決各類市場環境“臟亂差”問題，治理市場2個，清理市場占道經營60戶，規范市場車輛停放32次，規范市場廣告25次。
綜合執法監督工作報告 學校綜合治理工作報告篇三
為確保核技術利用輻射安全綜合檢查專項行動工作順利開展，我局依據市環保局《xx市核技術利用輻射安全綜合檢查專項行動實施方案》制定了《xx縣核技術利用輻射安全綜合檢查專項行動實施方案》，成立了專項行動工作領導小組。實施方案就排查工作責任分工、完成時限和相關要求進行了具體部署和明確。將具體工作明確到人，確保專項行動順利開展。
按照實施方案的部署和要求，依據《xx縣環保局核技術利用輻射安全綜合檢查專項行動擬檢查名單》對各相關企業和單位進行了現場檢查，基本掌握了轄區內相關單位和企業的輻射安全按許可證辦理情況、輻射安全與防護法規標準執行情況、防護設施運行管理情況等。
此次專項行動共出動人員30余人次，對縣內的5家選煤廠和11家醫療衛生機構進行了排查。5家選煤廠使用的放射源均為安裝在管上密度計上的銫137;11家醫療衛生機構中，除xx縣人民醫院和xx縣中醫院外，其余9家醫療機構均只安裝了一臺醫用x光機。xx縣人民醫院安裝有3臺醫用射線裝置，分別為x線電子計算機斷層掃面裝置、醫用x縣攝影系統(dr)和牙片機，其中牙片機已停用。xx縣中醫院5套醫用射線裝置，分別為：x線機(600毫安)、x線機(500毫安)、牙片機、ct機和數字x線機(dr)。
1、部分醫療機構至今沒有領到輻射安全許可證，部分醫療機構只有正本或副本。
2、輻射安全工作的宣傳有待加強。部分涉源單位對放射源的監管重視不夠，安全意識不強。
3、醫療衛生機構中普遍存在制度未能按要求上墻的情況，需進一步督促整改。
下一步，我市將繼續加大對輻射安全的監管力度，加強對涉源單位輻射安全防護設施運行情況的監管，督促各醫療機構完善輻射安全管理制度，認真做好制度上墻工作，對在檢查過程中存在問題的單位嚴格要求改正。
綜合執法監督工作報告 學校綜合治理工作報告篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為進一步貫徹落實******關于精神文明建設重要講話精神，深入貫徹落實市委市政府的決策部署和銀創城指揮辦相關文件精神，根據全國文明城市測評體系及操作手冊的具體標準，結合綜合執法監督局實際，特制定本實施方案。
一、指導思想和總體目標
（一）指導思想
以新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，堅持“綠色、高端、和諧、宜居”的城市發展理念，持續推進文明城市創建工作，推動社會主義核心價值觀入眼入腦入心、落實落細落小，全面落實經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設任務，不斷提升城市精細化管理水平，不斷健全常態長效工作機制，不斷改善城鄉環境面貌、社會公共秩序、公共服務水平和居民生活品質，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，努力把xx建設成為崇德向善、文化厚重、和諧宜居、人民滿意的現代文明城市。
（二）總體目標
按照落實“屬地管理”責任，建立主體明晰、權責明確、上下聯動、高效運轉的文明城市創建整改工作體系，堅持創建為民、創建惠民、創建靠民的理念，全面整改城市管理、市容市貌存在的問題，拓展文明城市建設內涵，延伸文明城市建設領域，努力使文明城市創建工作清單化、制度化、規范化、常態化，確保2019年恢復全國文明城市榮譽稱號，順利通過2020年第六屆全國文明城市測評驗收。
二、工作任務分工
（一）全面深化理想信念教育
1.深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想
責任領導：
牽頭部門：
責任部門：
工作職責：深入學習新時代中國特色社會主義思想，開展”不忘初心、牢記使命”主題教育、黨委專題學習******關于宣傳思想工作和精神文明建設的重要論述精神；運用媒體加強宣傳闡釋，組織領導干部、專家學者到基層一線宣講。
2.中國特色社會主義和中國夢學習宣傳教育
責任領導：
牽頭部門：
責任部門：
工作職責：開展中國特色社會主義理論體系學習教育；大力宣傳黨的十八大以來經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設取得的歷史性成就，宣傳統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的生動實踐，宣傳打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰的進展成效。
3.建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態
責任領導：
牽頭部門：
責任部門：
工作職責：建立意識形態工作責任制，黨委切實負，起意識形態工作的政治責任和領導責任；做好輿論引導，推進縣級融媒體中心建設。
（二）全面加強社會主義核心價值觀建設
4.強化組織實施
責任領導：
牽頭部門：
責任部門：
工作職責：落實中辦《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》，中辦國辦《關于進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設的指導意見》。
5.培育良好家風家教
責任領導：
牽頭部門：
責任部門：
工作職責：倡導注重家庭、注重家教、注重家風，開展傳承好家風好家訓等活動。深化文明家庭創建活動，推進領導干部廉潔家庭建設。
（三）大力培育文明道德風尚
6.廣泛開展道德模范等先進模范學習宣傳活動
責任領導：
牽頭部門：
責任部門：
工作職責：建立道德模范禮遇機制、做好道德模范、“最美xx人”等推選，邀請道德模范先進事跡宣傳宣講活動。
7.推動志愿服務制度化
責任領導：
牽頭部門：
責任部門：
工作職責：落實國務院《志愿服務條例》；落實《社區志愿服務方案》；組織開展各類志愿服務活動。
8.加大“講文明樹新風”公益廣告宣傳力度
責任領導：
牽頭部門：
責任部門：
工作職責：督促建成區街道每50米至少有一處張貼醒目的公益廣告，建成區的鄉鎮街道每100米至少有一處張貼醒目的公益廣告。
（四）打造廉潔高效的政務環境
9.全面加強黨風廉政建設
責任領導：
牽頭部門：
責任部門：
工作職責：落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國******黨內監督條例》，推進全面從嚴治黨。
10.依法規范政務服務行為
（1）推進依法行政
責任領導：
牽頭部門：
責任部門：
工作職責：在立法權限內，起草綜合執法領域相關地方性法規、政府規章草案。擬定綜合執法監督中、長期規劃和年度規劃并組織實施。建立健全監督機制，制訂相關制度，完善監督體系和執法措施，進一步規范執法行為。
（2）推動政務公開
責任領導：
牽頭部門：
責任部門：
工作職責：建立健全權責清單動態管理機制；推進政務公開信息化，加強互聯網政務信息數據服務平臺和便民服務平臺建設。
（五）打造誠信守法的市場環境
11.推進誠信建設制度化
責任領導：
牽頭部門：
責任部門：
工作職責：貫徹國務院《社會信用體系建設規劃綱要（2014－2020年）》，貫徹***《關于推進誠信建設制度化的意見》，落實國務院《關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲成制度加快推進社會誠信建設的指導意見》，落實中辦國辦《關于加快推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的意見》；貫徹***文明委《關于集中治理誠信缺失突出問題提升全社會誠信水平的工作方案》；開展誠信行業、誠信單位、誠信示范街區、誠信經營示范店等主題實踐活動，圍繞“315”消費者權益日等級重要節點開展誠信教育活動。
12.倡導文明誠信服務
責任領導：
牽頭部門：
責任部門；
工作職責：要有效整治門難進、臉難看、事難辦等突出
問題，堅決杜絕吃拿卡要、慵懶散拖現象，建立完善高效的投訴處理機制。
（六）打造健康向上的人文環境
13.全面提升市民文明素質
責任領導：
牽頭部門：
責任部門：
工作職責：全面落實《xx市市民文明促進條例》，開展文明倡導和不文明行為勸導、曝光、處罰行動，全面推進無煙城市建設，確保城市無煙草廣告，室內公共場所、工作場所和公共交通工具有明顯禁煙標識，非吸煙區沒有吸煙現象。
（七）打造促進青少年健康成長的社會文化環境
14.營造良好社會文化環境
責任領導：
牽頭部門：
責任部門：
工作職責：常態化開展中小學校周邊環境整治，中小學校園周邊200米內無娛樂場所，無非法行醫或以人流、性病治療業務為主的診所；取締校園周邊從事非法經營活動的游商和無證照攤點，確保無“三無食品”，無恐怖、迷信、低俗、色情玩具、文具、飾品和出版物銷售。
（八）打造和諧宜居的生活環境
15.加強城市基礎設施建設
責任領導：
牽頭部門：
責任部門：
工作職責：人行道、非機動車道平整、連續、通暢、無損壞和被違規占用現象。
16.提升城市管理和公共服務水平
責任領導：
牽頭部門：
責任部門：
工作職責：全面推進城市精細化管理，抓好公路、河道沿線和城市背街小巷、農貿市場、城鄉接合部等重點部位的集中治理，做好對馬路市場、流動商販的規范化治理。城市管理執法隊伍執法嚴格規范公正文明、近兩年內無違反《城市管理執法行為規范》造成惡劣影響的情形。
（九）打造可持續發展的生態環境
17.提升環境質量
（1）城市空氣環境、水環境、聲環境質量
責任領導：
牽頭部門：
責任部門：
（2）加強城市河湖管理
責任領導：
牽頭部門：
責任部門：
工作職責：開展轄區內河湖存在的亂占、亂采、亂堆、亂建等突出問題專項整治。
（3）加強生活垃圾無害化處理
責任領導：
牽頭部門：
責任部門：
工作職責：加強生活垃圾無害化處理，確保生活垃圾無害化處理率》95％。
（十）建立長效常態的創建工作機制
18.加強組織領導
責任領導：
牽頭部門：
責 當前隱藏內容免費查看任部門：
工作職責：把精神文明建設作為局領導班子和領導干部政績考核重要內容。
19.廣泛開展群眾性精神文明創建活動
責任領導：
牽頭部門：
責任部門：
工作職責：普遍開展文明創建活動，并延伸到新經濟組織、新社會組織。
20.推動城鄉共建
責任領導：
牽頭部門：
責任部門：
工作職責：落實城市支援美麗鄉村建設的各項政策；落實中辦國辦《農村人居環境整治三年行動方案》。
三、實施步驟
（一）全面部署動員階段。市局及三區分別召開創建全國文明城市整改動員大會，層層動員，層層簽訂目標責任書，層層壓實責任，層層傳導壓力，形成人人身上有任務，個個肩上有擔子的工作格局；制定創城整改工作實施方案并于x月xx日前報送至。
完成時限2019年x月xx日
（二）全面整改提升階段
21.組織學習觀摩
組織三綜合執法局召開市全國文明城市整改創建工作互觀互促活動，通過互相觀摩學習，找準短板，找準差距，細化措施尋突破、精準發力求實效，協同推進創城整改工作。
完成時限：2019年x月xx日
22.強化“四個一”的工作措施
對照《xx市2019年創建全國文明城市實施方案力、《2019年創建全國文明城市工作整改方案》和測評體系五個工作責任清單，分別進行自查自糾，采取“四個一”工作措施：即一月一觀摩、一周一督查、一周一通報、一周一反饋，切實把存在的問題和薄弱環節解決好、整治好，確保整改工作有序推進、不斷強化。
完成時限：2019年x月xx日
23.組織專項督查
市局將按月就督查整改情況向綜合執法與公共秩序治理專項工作組做一匯報，全力推進全國文明城市創建整改工作。對督查中發現的問題以及推進工作不力、不擔當不作的責任單位和責任人將提交工作組進行通報批評，由工作組研究送市紀委監委、市委組織部和市創城指揮部、市委創城工作領導小組。
完成時限x月xx日至x月xx日
（三）全面迎檢測評
網上申報材料考核。和各牽頭單位、責任單位要以高度的責任感和使命感把責任扛在肩上，把任務落實到行動上，認真嚴格落實《網上申報材料考核責任清單》，吃透標準、提早部署，高標準高質量按時完成好網上資料申報工作。抓好實地測評考核。要壓實各級“一把手”創建責任，堅持“一把手”帶頭，局長掛帥出征，班子成員全員上陣，上下聯動、干群一心，形成機關部門、城市轄區、街道社區上下貫通、整體聯動、合力推進的創建工作格局，全面強化宣傳力度，營造人人知曉、人人支持、人人參與的濃厚氛圍，切實提高廣大群眾的知曉率、滿意率和獲得感、幸福感。
完成時限：x月xx日
（四）建立常態化機制
文明城市建設是衡量一個城市的文明程度和整體發展水平的綜合性標志，是含金量最高的城市品牌。各局要站在講政治的高度重新認識創建文明城市的重大意義，牢固樹立以人民為中心的創建理念，以增強人民群眾的滿意度、獲得感和幸福感為出發點，全面落實***文明委《關于深化群眾性精神文明創建活動的指導意見》，結合具體工作實際，把推動文明城市創建納入工作總體規劃，納入局領導班子和領導干部政績考核，暢通群眾常態化監督、舉報、投訴渠道，健全群眾監督機制和群眾評價機制，建立文明城市創建工作長效機制，推動文明創建活動和新時代文明實踐活動常態化開展。
完成時限：長期堅持
四、領導包抓責任分工
為協調解決工作推進中存在的重點、難點問題，指導督促抓好問題整改，切實推動全國文明城市創建整改工作任務有效落實，實行局領導、市局各大隊包抓三區執法局責任制，按照職責任務，督導包抓片區推進全國文明城市整改創建工作。
市局一二三大隊分別包抓xx區、xx區、xx區綜合執法局。重點督導基層整改創建工作實效，特別是整改落實情況，創城辦、督查組督查問題的整改情況、城市綜合執法與公共秩序治理組整改任務落實情況。
五、有關要求
（一）加強領導，落實責任。、市局各科室，各執法大隊要提高認識，加強領導，強化大局意識、責任意識，切實把全國文明城市建設工作作為“一把手”工程抓緊抓好，牢固樹立“創建永遠在路上，創建為民惠民靠民”的思想理念，細化工作方案，落實工作責任，精心組織實施，確保不走過場、不打折扣，取得實實在在的效果。
（二）全體聯動，形成合力。高度重視全國文明城市創建整改工作，精心組織、查漏補缺，明確各項具體工作標準和完成時限，量化分解指標，明確工作標準，做到每項工作任務有人抓、任務有人盯、事情有人辦。對難度大、交叉多的問題和容易產生漏洞的環節，要加強溝通聯系，及時有效解決。同時，要采取多種形式廣泛發動群眾，發動市民“隨手拍、隨言勸、隨身做”，將公共文明理念轉化為市民的自覺文明行為，讓崇德向善成為全社會的共同追求。
（三）嚴格督查，加強考核。整改創建全國文明城市工作是今年全市上下至關重要的一件大事，要將工作成效納入三區綜合執法的績效考核之中，并作為主要賦分依據。對推動工作不力、推諉扯皮、應付了事、整治提升效果不明顯的單位、市局各科室、大隊，要在年底績效考評中給予扣分處理。
綜合執法監督工作報告 學校綜合治理工作報告篇五
群防群治組織是人民群眾在長期的社會治安綜合治理工作實踐中逐步形成的力量聯合體，是具有中國特色的社會治安防范與管理的重要組織形式。早在50年代初葉，我國即出現了以城鄉治保會、治安聯防隊為主體的群防群治隊伍，它們扎根于人民群眾之中，在黨委、政府及有關職能部門(主要公安機關)的領導和指導下，在治安巡邏守護、矛盾糾紛排查調處，預防和減少違法犯罪，促進經濟社會發展等方面發揮了十分積極的作用。歷經50年的發展變化，我國的群防群治組織也獲得到了長足進步，組織形式開始由單一型向多樣型轉變，從業人員由純粹的義務型向有償型轉變，工作方式由各自為政型向整體聯動型轉變。這“三個轉變”的出現，使群防群治組織的地位更加突出，作用更加明顯，影響更加深遠。我國著名學者馮常厚先生在主編的《社會治安綜合治理學》中，對此作了客觀評價，認為群防群治組織“是組織廣大人民群眾參與維護社會治安的較好形式”，“可以促進社會治安綜合治理各項預防措施的落實”，“是專門路線與群眾路線的結合”。中央中央、國務院也充分肯定了群防群治組織的重要作用。2019年，中共中央、國務院在《關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》和2019年，中央綜治委、中央編辦聯合下發的《關于加強鄉鎮、街道社會治安綜合治理基層組織建設的若干意見》中，對加強群防群治組織建設也作了具體規定。
但是，由于受主客觀因素的影響，特別是受經濟發展水平的制約。當前，群防群治組織建設方面還存在諸多亟待解決的問題。一是群防群治組織的建立隨意性較大。絕大部分地方對群防群治組織的建立仍沿襲計劃經濟時代的行政命令，對需要建立的群防群治組織采取政府或部門文件予以確立，缺乏相對的穩定性。二是群防群治組織的經費十分困難。絕大部分地方群防群治工作經費缺乏財政保障，加之自身開辟財源力不從心，因而經費十分困難。三是群防群治組織人員待遇太低。四是群防群治組織開展工作的方式簡單。群防群治組織的基本作用為“協助公安機關從事社會治安防范”，但如何“協助”，尚無具體規定，因此群防群治組織開展工作的方式就是安排做什么就做什么。五是群防群治隊伍素質整體不高。群防群治組織的從業人員一般為下崗工人、無業人員、退休人員等組成，他們的素質普遍較低，與當前社會治安綜合治理形勢與需要，特別是維護社會穩定的需要不相適應。這些問題的存在，一方面制約了群防群治組織的健康有序發展;另一方面削弱了公安等職能部門對社會治安管理工作的力度，長此以往，必然會產生十分嚴重的社會后果。
一、強化認識，增強群防群治組織建設的重要性和必要性
認識是行動的指南，是做好任何一項工作的前提條件。對新形勢條件下群防群治組織的認識，就是要進一步明確群防群治組織在經濟社會發展中的地位和作用。勿庸置疑，一個相當長的時期以來，在加強社會治安綜合治理維護社會穩定工作中，人們更多地看到了政法機關，特別是公安機關的主力軍作用，而忽視了群防群治組織的協助與基礎作用;有的地方甚至出現了一些錯誤思潮，認為群防群治組織是計劃經濟年代的特殊產物，是人們自覺承擔的義務，而現在是市場經濟年代，再搞這種義務性的活動，已不適應形勢的變化。正是在這兩種錯誤的導向下，群防群治組織在無形中被削弱了，有的地方群防群治組織已名存實亡。新時期是否需要群防群治組織存在?是否需要加強這一組織體系建設發揮其作用呢?答案是肯定的。一方面群防群治組織的存在是歷史形成的。在半個世紀的發展中，它創造出了許多適合我國國情的經驗。著名的浙江“楓橋經驗”，實質上就是群防群治組織工作經驗的總結，毛澤東同志對此曾作高度評價，并要求在全國推廣。在紀念“楓橋經驗”提出40周年之際，中央中央政治局常委羅x同志也要求要繼續創新“楓橋經驗”。另一方面，新形勢條件下需要群防群治組織。隨著經濟社會的迅速發展，特別是利益格局的重新調整，一些深層次的社會矛盾不斷涌現，農民失地問題、企業改制問題、社會治安問題等都在一定程度和范圍內對社會穩定構成威脅，調處稍有不慎，將可能產生極其惡劣的社會后果。對這些問題的解決，單靠黨委、政府，或某一個、或某幾個部門顯然是無濟于事的。實踐證明，只有借助和發揮存在于人民群眾中的群防群治組織才能夠更好地解決問題。對鄉今年1-3月矛盾糾紛排查調處情況分析，在33余件矛盾糾紛中，由治保會、調委會等群防群治組織調處的高達23余件，占矛盾糾紛化解總數的70%，其作用不能低估。所以，我們一定要克服上述兩種錯誤的認識，正確界定群防群治組織的地位和作用，即在注重發揮職能部門的作用的同時，也要加強群防群治組織建設并發揮其作用，將二者有機結合(即專群結合)，形成相互支持、相互協調、相互作用的良好格局，只有這樣，才能有效地推進社會治安綜合治理，確保社會穩定。
二、強化指導，增強群防群治組織建設的實效
群防群治組織是一定區域內人民群眾自愿結成的自治組織，如人民調解委員會就是人民群眾選舉產生的組織。它們對自己的職責和工作方式在不違反法律規定的情況下有權自主開展活動。但是，正是由于這種“自治”的屬性，致使在群防群治建設方面出現了兩種不良的傾向，一是上級業務主管部門以此為“借口”，不注重對群防群治組織的指導和監督。二是群防群治組織過分強調自己的“自治”地位，不愿意接受業務主管部門的監督和指導。這兩種傾向是錯誤的，危害有三，一是淡薄了業務主管部門與群防群治組織之間的合作基礎，出現唱“獨角戲”的狀況，客觀上削弱了社會治安綜合治理力量;二是群防群治組織的整體素質和能力不能得到提高。三是社會矛盾糾紛的排查調處，社會治安的管控維護將受到極大影響，最終導致矛盾糾紛積聚，影響社會穩定。基于上述三方面原因，業務主管機關一定要加強對群防群治組織建設的指導，著力提高其整體素質和工作能力。只有這樣，才能實現群防群治組織建設的正規化，才能保證群防群治組織在協助社會治安管理方面的積極作用，最終實現業務主管機關與群防群治在社會治安管理方面的“雙羸”狀態。一要堅持集中性與專門性業務知識培訓，充分利用社會治安狀況相對平穩時期，抽調部分政治水平、理論素質、業務能力較高的同志對群防群治組織工作人員授課，講解和剖析社會治安管理中的基本知識和技能;二要堅持深入到群防群治組織日常工作中，有針對性地發現問題，及時幫助解決，著力提高群防群治組織的實戰能力;三要堅持把對群防群治組織工作的指導納入黨委、政府社會治安綜合治理年度目標考評范疇，作為考評群防群治組織業務主管部門政績的重要內容，以此形成有序的指導工作體系，提高指導工作的實效。
三、強化保障，增強群防群治組織生存與發展的條件
群防群治組織的生存與發展必須依賴于一定的社會保障，這種保障主要集中體現在以下四個方面。
(一)法律保障
這是群防群治組織存在的合法依據。1952年8月，公安部頒布了《治安保衛委員會暫行組織條例》，對建立治保會作了具體規定;1982年我國《憲法》又把治保會這一群防群治組織建設固定了下來，明確規定其職能是“協助維護社會治安”，從而為治保會的建設和發展提供了法律依據。但是，隨著經濟社會的發展，特別是社會主義市場經濟體制的建立和完善，這些法律法規已不再適應新形勢的需要而逐步廢止，而新的與群防群治組織建設相匹配的法律法規尚未出臺。對此，有權部門要加大對一方面的研究，盡快出臺相應的法律規范，以保障群防群治組織建設順利推進。
(二)制度保障
任何一個組織都需要制度規范和約束。當前，群防群治組織建設制度缺乏是一個重要病癥，以致于群防群治組織內部呈現松散無序狀態，最終導致整體能力的低下。要著力抓好以下幾個方面的制度建設。(1)準入制度。即明確規定具備某些條件的人員才能進入群防群治組織，如調委會就要選用具有較高法律水平、群眾工作能力，調解技巧豐富的人員，從把緊入口規范。(2)崗位目標責任制度。即明確規定群防群治組織從業人員的工作范疇、工作責任和工作目標，從“施壓”的角度規范。(3)獎懲制度。即明確規定群防群治組織工作績效考核，對完成目標任務好的，要給予獎勵表彰，反之，則進行懲罰(主要是經濟懲罰)直至辭退，從激勵的方面規范。(4)結束制度。即明確規定對群防群治組織工作人員的作為與不作為，從制約的層面規范。當然，還可以根據群防群治工作的內容和特點制定相應的制度，以此保證群防群治工作有序進行。
(三)經費保障
這是群防群治組織建設中最大的“瓶頸”，這在很大程度上制約了群防群治組織的發展。造成這種狀況的原因固然很多，如經濟發展水平不高，但核心一點是對群防群治組織建設重視不夠。當前，要本著“輸務”與“造血”相結合的原則，下大力氣解決這一制約的“瓶頸”。一要充分利用政策優勢，加大協調工作，爭取將經費列入財政年度預算;二要廣辟財源，充分利用和借鑒“財政給一點、部門集一點、社會捐一點、個人出一點”的“四個一點”的作法，多渠道籌集經費; 三要借助群防群治組織自身的工作優勢，積極推廣治安防范有償服務的方式，按照“誰受益、誰負擔”的原則，由受益單位或個人出資以緩解經費困難。只有這樣，群防群治工作經費才能得到有效保障，才能為工作順利開展創造條件。
(四)“三防”保障
所謂“三防”，即指群防群治工作中的人防、物防和技防。人防保障。即指要有一定數量的從業人員來開展群防群治工作。物防保障。即要為群防群治工作開展提供一定物質設施(如企事業單位的鐵門、圍墻)等。技防保障，即要為群防群治工作開展提供一定的技術支撐。這“三防”設施，都需要黨委、政府及社會各界和居民的大力支持，方能落在實處。
四、強化載體，增強群防群治組織的工作能力
所謂“載體”，就是群防群治組織開展群防群治工作賴以依附的途徑和形式。相當長一個時期以來，群防群治組織在各級黨委、政府及業務主管部門的指導下，通過自身的探索和努力，有效地找準了群防群治工作的“載體”。如今年3—5月份我鄉連續出現幾起盜竊案件，讓鄉黨委、政府十分頭疼，公安機關雖加大了偵破工作力度，但收效甚微。后來，當地治保會決定采用“傳牌值日巡邏守夜”的方式，抽調3-5名農戶組成一組，在治保會1-2名工作人員帶領下，不間斷地開展夜間徒步巡邏，此舉一出，盜竊消失了，受到了群眾的廣泛好評。當前，隨著社會治安狀況的日益復雜，群防群治組織的工作手段、方式、途徑也要隨之與之相適應，才能達到協助管理社會治安的目的。這就需要加強“載體”建設。一要深化對面臨的治安形勢的研究、分析和判斷，把握社會治安狀況的特點和規律，增強群防群治工作協助社會治安管理工作中的主動性。二要積極創新工作思路。這是群防群治組織工作適應新的治安形勢取得成效的關鍵所在。部分地方對此已創造出了許多值得借鑒的好經驗。如建立“治安中心戶”活動，即由治保會牽頭，根據地理位置等因素，確立一個中心戶，然后以中心戶為核心，將附近的住戶組織起來，形成一家有事多家支援的良好格局;再如推行治安防范承包責任制，即指將一定區域內，社會治安防范工作承包給治保會，明確雙方權利義務。這些都是一些好的作法。在今后的工作中，群防群治組織還要加大創新工作力度，積極尋求新的有效的工作方法，不斷增強工作的能力。重點要在以下兩個方面突破。1、暫寄住人口和重點人口的管理;2、復雜場所區域的管理。三要主動參與平安創建工作。平安創建是當前社會治安綜合治理工作的重中之重，是切實維護社會穩定構建社會主義和諧社會的重要保障。群防群治組織一定要認清這一形勢，在鄉黨委、政府及業務主管部門的統一部署下，自覺主動投身到這一活動中。要充分發揮貼近群眾，扎根基層的工作優勢，大力開展平安創建宣傳工作，讓平安創建深入人心，為創建工作營造良好的社會輿論環境。要開展“平安創建”細胞工程活動，大力創建平安家園，倡導家庭新風;創建平安校園，營造優良育人環境;創建平安社區，確保小區安寧，由此以小促大，構建區域性的平安社會。要積極協助職能部門扎實開展好矛盾糾紛排查調處、不穩定因素化解、重點人員幫教、治安復雜場所整治、群事件預防等工作，以實際行動推動平安創建工作深入開展。
五、強化協調，增強群防群治組織的社會基礎
群防群治組織工作的開展離不開社會各界的關心和支持，因此，加強協調、促進聯系就顯得格外重要。這種協調主要體現在以下幾個方面。
(一)對“上”的協調。這里的“上”，即指群防群治的業務主管機關和群防群治組織行政關系隸屬部門。前者主要包括公安、司法等機關，后者主要指群防群治組織所在的居民委員會、村民委員會等。對二者關系協調的著力點應放在尋求業務技能的經常性指導方面，以期不斷提高素質和能力。各業務主管部門也要加強對群防群治組織的日常監督和指導，增強其工作的主動性、能動性。各村委員會要加強對群防群治組織保障(主要是經費保障)工作力度，憑借工作優勢，幫助其解決具體問題。(二)對“下”的協調。所謂“下”，即指群防群治組織要加強對組織內從業人員的聯系和溝通，及時掌握了解其思想動態、工作狀況以及存在的具體困難，從而加強對人員的教育和管理，推進隊伍規范化建設。(三)對“內”的協調。所謂“內”，即指一定區域的群防群治組織(調委會、治保會、幫教會、禁毒會等)要加強工作上的往來，克服各自為政的孤立狀態，以形成合力，優勢互補。(四)對“外”的協調。所謂“外”，即指一定區域與一定區域之間的群防群治組織之間要建立協作伙伴關系，以期實現資源共享，整體聯動，共保平安。