在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。報(bào)告幫助人們了解特定問(wèn)題或情況,并提供解決方案或建議。這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,希望對(duì)大家有所幫助,下面我們就來(lái)了解一下吧。
青少年調(diào)研工作報(bào)告總結(jié)篇一
莊浪三中位于北城區(qū),始建于年3月,年開(kāi)始招生,年單設(shè)獨(dú)立初中部(莊浪縣第三中學(xué)),現(xiàn)有教學(xué)班38個(gè),學(xué)生2819人,教職工135名,其中專(zhuān)任教師103人。學(xué)校占地面積38168m2,總建筑面積16316m2。
(一)普及程度
年,入學(xué)率達(dá)100%,15周歲人口初等教育完成率為98.9%,17周歲人口初級(jí)中等教育完成率93.9%;初中輟學(xué)率為1.3%。“普九”各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)國(guó)家規(guī)定要求標(biāo)準(zhǔn),與年相比入學(xué)率提高了2.7%,完成率提高了2.3%,輟學(xué)率下降0.8%。
(二)師資水平
全校專(zhuān)任教師103人,學(xué)歷合格率為100%;全部達(dá)到任職要求。
(三)辦學(xué)條件
1、生均校舍面積為5.8平方米。
2、全校無(wú)校舍危房。
3、教學(xué)儀器配齊率為100%。
4、生均圖書(shū)為15.1冊(cè)。
(四)教育質(zhì)量
連續(xù)三年綜合評(píng)估位居全縣27所獨(dú)立初中第一名,畢業(yè)率達(dá)99.5%。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織保障。
學(xué)校成立了以校長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的“兩基”鞏固提高工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取工作匯報(bào),研究解決具體問(wèn)題,竭力為“兩基”鞏固提高工作鋪設(shè)“綠色通道”。目前,全校上下形成了“一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一班人共同抓,全體教師配合抓”的工作格局和指揮體系。
2、統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化部門(mén)職責(zé)保障。
幾年來(lái),我們進(jìn)一步完善工作制度,嚴(yán)格工作要求,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,保證了“兩基”鞏固提高工作扎實(shí)推進(jìn)。一是強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制。學(xué)校每年都要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)為一級(jí)負(fù)責(zé)的管理機(jī)制,確保職責(zé)明確,責(zé)任落實(shí),對(duì)每年的工作完成情況進(jìn)行認(rèn)真的考核評(píng)估,將考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤,使目標(biāo)責(zé)任制發(fā)揮促進(jìn)和制約作用。二是強(qiáng)化部門(mén)職責(zé)。政教處制定了進(jìn)行思想教育的學(xué)期計(jì)劃與實(shí)施辦法及其他規(guī)章制度,積極組織全校學(xué)生思想政治教育和紀(jì)律作風(fēng)培訓(xùn)工作。通過(guò)“政教處—年級(jí)組—班主任”這一系統(tǒng),以《中學(xué)生守則》和《中學(xué)生日常行為規(guī)范》為主要依據(jù),全面關(guān)心學(xué)生在德、智、體、美、勞各方面的發(fā)展。學(xué)校定期請(qǐng)公安、司法部門(mén)作“法制教育報(bào)告會(huì)”,每學(xué)期開(kāi)展“風(fēng)紀(jì)教育月”活動(dòng),加強(qiáng)了對(duì)青少年的法制宣傳教育;教導(dǎo)處能夠積極地組織管理學(xué)校的教育、教學(xué)工作和教務(wù)行政工作,全面落實(shí)素質(zhì)教育,經(jīng)常檢查落實(shí)教學(xué)常規(guī)管理,保證了正常的教學(xué)秩序。
同時(shí),能夠適時(shí)地組織開(kāi)展教學(xué)研究和教育科研活動(dòng),堅(jiān)持“以教學(xué)為中心,以質(zhì)量為生命”的工作方針,確保了教育教學(xué)質(zhì)量的提高;總務(wù)處能夠全心全意為教育教學(xué)服務(wù),為全校師生員工服務(wù),發(fā)揮主觀能動(dòng)性,努力完成總務(wù)工作的`各項(xiàng)任務(wù)。
3、保學(xué)控輟,提高普及程度。
自年“兩基”評(píng)估驗(yàn)收以來(lái),我校緊緊圍繞“兩基”中普及程度這一核心指標(biāo),抓重點(diǎn)、破難點(diǎn),采取有效措施,千方百計(jì)提高適齡兒童、少年入學(xué)率,完善控流保學(xué)管理機(jī)制,降低輟學(xué)率。
一是學(xué)校利用各種媒體,對(duì)《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳,做到家喻戶(hù)曉,深入人心,讓全社會(huì)都懂得送適齡少年、兒童入學(xué)是法律規(guī)定的家長(zhǎng)應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。
二是學(xué)校對(duì)家庭貧困的學(xué)生實(shí)行“減、緩、免”制度,廣泛開(kāi)展“手拉手”、“心連心”、“一幫一”等助學(xué)活動(dòng)。
三是建立“學(xué)校為一切學(xué)生負(fù)責(zé)”的公開(kāi)承諾制度,切實(shí)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān),嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生,嚴(yán)禁按學(xué)生考試成績(jī)公開(kāi)排列名次和安排座位,以關(guān)心和愛(ài)護(hù)學(xué)生為前提,倡導(dǎo)用科學(xué)的方法教育學(xué)生。
四是嚴(yán)格學(xué)籍管理,杜絕不履行相關(guān)轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)而接收他校學(xué)生。五是實(shí)行輟學(xué)學(xué)生包干動(dòng)員制度,學(xué)校將動(dòng)員學(xué)生入學(xué)、在校學(xué)生鞏固等指標(biāo)落實(shí)到班,責(zé)任到人。
4、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,優(yōu)化教育布局結(jié)構(gòu),義務(wù)教育水平進(jìn)一步提高。
一是嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。年春季共有45人享受寄宿生生活補(bǔ)助,金額5377.5元;秋季共有469人享受寄宿生生活補(bǔ)助,金額92142.5元;10年春季共有488人享受寄宿生生活補(bǔ)助,金額18,3000元;秋季共有488人享受寄宿生生活補(bǔ)助,金額18,3000元。從年春季開(kāi)學(xué)起,義務(wù)教育階段所有學(xué)生全部享受免費(fèi)教科書(shū),共配發(fā)免費(fèi)教科書(shū)4608套,總價(jià)值24.7萬(wàn)元。
二是嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育階段招生入學(xué)制度。按照《莊浪縣初中劃片招生就近入學(xué)指導(dǎo)意見(jiàn)》,嚴(yán)格落實(shí)小學(xué)畢業(yè)劃片招生、就近全部入學(xué)制度,實(shí)行小學(xué)畢業(yè)水平測(cè)試與初中入學(xué)相分離,有效提高了義務(wù)教育普及程度。小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到100%,全縣教育結(jié)構(gòu)趨于合理,義務(wù)教育水平進(jìn)一步提高。
5、師資隊(duì)伍進(jìn)一步優(yōu)化。
一是分校以后,以建設(shè)一支“高素質(zhì),高水平,高奉獻(xiàn)”的教師隊(duì)伍為目標(biāo),采取一系列有力措施狠抓師資隊(duì)伍建設(shè),不斷充實(shí)教師隊(duì)伍,今年共調(diào)配來(lái)41名優(yōu)秀教師,緩解了學(xué)校教師數(shù)量不足的壓力,優(yōu)化了教師結(jié)構(gòu),補(bǔ)充壯大了全校教師隊(duì)伍。全校專(zhuān)任教師學(xué)歷合格率達(dá)到100%。
二是縣教育局實(shí)行校長(zhǎng)任期目標(biāo)考核,學(xué)校班子建設(shè)得到加強(qiáng)。按照《莊浪縣校長(zhǎng)任期目標(biāo)管理責(zé)任制實(shí)施辦法》,由縣上分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織部、人事局、教育局共同參與,完成了校長(zhǎng)三年任期目標(biāo)的考核評(píng)估。
青少年調(diào)研工作報(bào)告總結(jié)篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xx街道高度重視青少年維權(quán)工作,采取系列有效措施,不斷深化青少年維權(quán)工作,為引領(lǐng)青少年健康成長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、青少年普法教育活動(dòng)開(kāi)展情況及初步成效
xx街道現(xiàn)有學(xué)校17所,在校青少年學(xué)生1388人。今年來(lái),我街道各有關(guān)單位按照“關(guān)愛(ài)明天、普法先行”青少年普法教育活動(dòng)開(kāi)展要求,積極開(kāi)展青少年普法教育工作,努力做到領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)構(gòu)、管理有制度、組織有網(wǎng)絡(luò)、活動(dòng)有載體、陣地有保障、工作有成效,為進(jìn)一步增強(qiáng)青少年法制意識(shí),提高其明辨是非和依法維權(quán)能力,預(yù)防和減少青少年違法犯罪奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,制度完善,營(yíng)造了全社會(huì)共同關(guān)注的良好氛圍
xx街道專(zhuān)門(mén)成立了青少年權(quán)益保障領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)青少年普法教育工作進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)。街道機(jī)關(guān)建立以團(tuán)工委為主體的10人志愿者隊(duì)伍,把青少年普法教育工作擺在重要位置。各級(jí)學(xué)校也建立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),以教務(wù)處、團(tuán)委、少先大隊(duì)為主體,以班主任、主課教師為骨干,以黨、團(tuán)、隊(duì)組織為依托的青少年普法教育實(shí)施機(jī)構(gòu)。一些學(xué)校還專(zhuān)門(mén)成立了青少年德育教育工作中心,聘請(qǐng)縣、街道法律、思想政治名師學(xué)者擔(dān)任成員,負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校思想道德教育工作。全街道53個(gè)行政村也都建立了青少年普法教育工作組織。從而,在全街道形成了黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)工委綜合協(xié)調(diào)、學(xué)校主抓、社會(huì)各界配合的工作機(jī)制。
同時(shí),街道團(tuán)工委及時(shí)協(xié)調(diào)教育、政法各部門(mén)進(jìn)一步健全完善了青少年普法教育各項(xiàng)制度:一是建立了部門(mén)綜合聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立了包括團(tuán)工委、綜治辦、派出所、司法、教育等部門(mén)單位的聯(lián)合行動(dòng)機(jī)制,把青少年普法教育與綜合治理工作相掛鉤,努力形成齊抓共管、共同推進(jìn)的局面。二是建立法制副校長(zhǎng)工作職責(zé)制度和法制輔導(dǎo)員聯(lián)系制度。街道綜治辦牽頭政法各部門(mén),對(duì)法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員的職責(zé)任務(wù)、歸口管理和培訓(xùn)考核等作出明確要求,進(jìn)一步發(fā)揮法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員在加強(qiáng)青少年法制教育中的主力軍和“傳、幫、帶”的作用。三是建立并落實(shí)問(wèn)題學(xué)生臺(tái)帳及幫教制度。學(xué)校通過(guò)大排查、大討論活動(dòng),建立問(wèn)題學(xué)生臺(tái)帳,通過(guò)教師幫教、班級(jí)輔導(dǎo)員效果跟蹤等模式,做好問(wèn)題學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作。
(二)健全隊(duì)伍,夯實(shí)基礎(chǔ),為活動(dòng)開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的保障
一是建立健全了四支普法骨干隊(duì)伍。1、青少年普法教育宣講團(tuán)。針對(duì)xx街道青少年普法對(duì)象的特點(diǎn),專(zhuān)門(mén)從街道政法各部門(mén)、團(tuán)工委抽調(diào)骨干成員,定期到學(xué)校、農(nóng)村上法制課。一年來(lái),宣講團(tuán)共為青少年上法制課達(dá)20多場(chǎng)次,參加人員400余人;2、法制副校長(zhǎng)隊(duì)伍。綜治辦協(xié)調(diào)街道司法所、派出所抽調(diào)精兵強(qiáng)將擔(dān)任街道中小學(xué)校的法制副校長(zhǎng)或輔導(dǎo)員,并根據(jù)實(shí)際情況,進(jìn)行更換或補(bǔ)充。目前全街道所有中小學(xué)都聘有法制副校長(zhǎng);3、法制輔導(dǎo)員隊(duì)伍。街道司法局積極行動(dòng),整合普法資源,發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量,不斷壯大法制輔導(dǎo)員隊(duì)伍。特別是結(jié)合政法部門(mén)服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展“三項(xiàng)活動(dòng)”的開(kāi)展,為學(xué)校提供法律咨詢(xún)、開(kāi)辦法制講座,協(xié)助解決青少年學(xué)生碰到的法律問(wèn)題。
二是落實(shí)了四項(xiàng)保障措施。思想保障方面,xx團(tuán)工委組織全街道教育系統(tǒng)的機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)法律知識(shí),并進(jìn)行了統(tǒng)一普法考試。街道中心學(xué)校還組織一大批中小學(xué)教師開(kāi)展了法律知識(shí)培訓(xùn)。通過(guò)一系列法制教育活動(dòng),使教育系統(tǒng)內(nèi)部對(duì)青少年普法教育工作的重要性有了明確的認(rèn)識(shí)。經(jīng)費(fèi)保障方面,街道中心學(xué)校將全街道中小學(xué)校的青少年普法教育經(jīng)費(fèi)列入了當(dāng)年經(jīng)費(fèi)預(yù)算,在開(kāi)展活動(dòng)、聘請(qǐng)師資、印發(fā)材料、基地建設(shè)等方面切實(shí)保障經(jīng)費(fèi)的足額按時(shí)到位,為活動(dòng)開(kāi)展提供了物質(zhì)保證。師資保障方面,堅(jiān)持把在校學(xué)生的法制教育作為學(xué)校教育的重要內(nèi)容,納入學(xué)校教育質(zhì)量和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)估體系,逐步做到計(jì)劃統(tǒng)一實(shí)施,師資統(tǒng)一培訓(xùn),教材統(tǒng)一落實(shí),課程統(tǒng)一設(shè)置,真正實(shí)現(xiàn)學(xué)校法制教育計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資的“四落實(shí)”。教育基地建設(shè)方面,廣泛搭建青少年法制宣傳教育平臺(tái),發(fā)揮好家長(zhǎng)學(xué)校、羊山愛(ài)國(guó)主義教育基地、青少年維權(quán)崗等基地的作用,把法制教育穿插到基地的學(xué)習(xí)教育當(dāng)中,通過(guò)基地示范帶動(dòng),營(yíng)造濃厚學(xué)法氛圍。
三是狠抓了校園內(nèi)外聯(lián)動(dòng)。我街道教育系統(tǒng)、團(tuán)工委、村都十分重視青少年法制宣傳教育工作,注重結(jié)合實(shí)際,積極制定青少年普法教育計(jì)劃方案,確保工作落實(shí)到位。學(xué)校充分發(fā)揮第一課堂作用,安排固定課時(shí)開(kāi)展法制教育活動(dòng)。街道直有關(guān)單位,共青團(tuán)主動(dòng)做辦好法制櫥窗、黑板報(bào),開(kāi)展法制培訓(xùn)、法律知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。政法各職能部門(mén)也紛紛把加強(qiáng)青少年法制教育作為已任,積極提供人力、物力支持,使全街道青少年普法教育工作特色鮮明,發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。
(三)豐富形式,創(chuàng)新載體,著力打造青少年普法教育的精品工程
二是努力創(chuàng)建“平安和諧校園”。進(jìn)一步建立健全學(xué)校安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制,聯(lián)合開(kāi)展“深化平安建設(shè)大排查、大調(diào)處”、學(xué)校安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、火災(zāi)隱患大檢查、學(xué)校及周邊治安秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),對(duì)校園及其周邊存在的安全隱患進(jìn)行綜合治理,結(jié)合治理工作重點(diǎn)宣傳治安、消防、道路交通、飲食衛(wèi)生、反邪教等法律法規(guī)等,均 當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看取得了良好的綜治效果。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德教育和心理健康教育,收到了良好效果。不斷擴(kuò)大教育覆蓋面,延伸教育范圍,探索加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工子女、外出務(wù)工留守子女的法制教育,印發(fā)宣傳資料,發(fā)放法律小冊(cè)子,宣傳簡(jiǎn)單實(shí)用的法律知識(shí),加強(qiáng)對(duì)青少年的法制宣傳和幫教工作,最大限度減少不安定因素。
一是提高了青少年的法律意識(shí)。經(jīng)過(guò)青少年普法教育,青少年的法制意識(shí)明顯增強(qiáng),學(xué)法、知法、用法、守法、護(hù)法意識(shí)逐步形成,法律素養(yǎng)和運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的能力得到較大提高,呈現(xiàn)出積極向上的精神風(fēng)貌,青少年違法犯罪現(xiàn)象明顯減少,得到了上級(jí)部門(mén)和社會(huì)各界的好評(píng)。
二是促進(jìn)了青少年學(xué)生的健康成長(zhǎng)。依托“平安和諧校園”等載體,深入開(kāi)展青少年法制教育,組織實(shí)施部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),廣泛開(kāi)展校園內(nèi)外矛盾糾紛排查及綜合整治工作,查處取締違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧2處,對(duì)擾亂學(xué)校正常秩序和侵害師生安全行為加大打擊力度,凈化了校園及周邊治安環(huán)境,維護(hù)了校園內(nèi)外的秩序穩(wěn)定,營(yíng)造了適合青少年身心發(fā)展的外部環(huán)境。
三是推動(dòng)了教育事業(yè)的和諧發(fā)展。通過(guò)普法教育幫助廣大青少年增強(qiáng)了法制意識(shí),養(yǎng)成了文明守法的行為習(xí)慣,促進(jìn)了青少年學(xué)生素質(zhì)的全面提升,也幫助學(xué)校增強(qiáng)了管理能力,提高了教學(xué)質(zhì)量和水平,依法治校、依法執(zhí)教的能力大幅度提高,有力地推動(dòng)了全街道教育事業(yè)的穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、存在的問(wèn)題
盡管我街道青少年普法教育活動(dòng)取得了初步成效,但也存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題。
五是學(xué)校內(nèi)部管理也還有不完善、不健全的地方。表現(xiàn)在對(duì)青少年的教育手段相對(duì)缺乏,學(xué)科滲透落實(shí)不夠,校園監(jiān)管措施不同程度的存在漏洞等等。
三、工作建議
一是建立青少年普法教育長(zhǎng)效機(jī)制。積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”的青少年學(xué)生普法教育網(wǎng)絡(luò),建立協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制,形成全社會(huì)齊抓共管的普法教育格局,切實(shí)維護(hù)在校學(xué)生的合法權(quán)益,努力使青少年學(xué)生普法教育在工作理念上與時(shí)俱進(jìn),在工作方式手段上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,在規(guī)范化、制度化方面有新的突破。
二是加強(qiáng)部門(mén)配合聯(lián)動(dòng)。街道關(guān)工委協(xié)調(diào)教育部門(mén)加強(qiáng)與綜治、公安、司法、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)的聯(lián)系溝通,充分利用和發(fā)揮各方面的資源和優(yōu)勢(shì),共同做好學(xué)校青少年普法教育工作。
三是創(chuàng)建平安和諧校園。堅(jiān)持將青少年普法教育與“平安和諧校園”創(chuàng)建相結(jié)合,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展校園及周邊環(huán)境的綜合治理工作,加大對(duì)特殊青少年群體的教育、管理和服務(wù),預(yù)防和減少青少年學(xué)生違法犯罪,創(chuàng)建特色法制教育,為“平安xx”、“法治xx”建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)。
四是提升社會(huì)法制理念水平。堅(jiān)持將青少年普法教育與機(jī)關(guān)推行依法行政工作、教師繼續(xù)教育相結(jié)合,加強(qiáng)依法行政,健全科學(xué)決策機(jī)制,提高教師的師德修養(yǎng)和法制觀念,確保xx青少年普法教育的質(zhì)量。
五是繼續(xù)創(chuàng)新載體,有針對(duì)性地開(kāi)展青少年法制教育。發(fā)揮部門(mén)工作的主觀能動(dòng)性,結(jié)合司法機(jī)關(guān)案例,搜集整理直觀、生動(dòng)的案例,并采用法制講座、模擬庭審、小交警等形式,探索青少年法制教育的新經(jīng)驗(yàn)新做法,提高普法教育成效。
青少年調(diào)研工作報(bào)告總結(jié)篇三
一、調(diào)研目的
1、對(duì)我區(qū)農(nóng)村中小學(xué)發(fā)展情況做出科學(xué)、客觀的描述和分析。
2、總結(jié)我區(qū)農(nóng)村中小學(xué)發(fā)展中的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。
3、深入分析我區(qū)農(nóng)村中小學(xué)發(fā)展中的制約因素,研究應(yīng)對(duì)思路和措施,推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
二、法律法規(guī)及政策依據(jù)
1、中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法
2、山東省教育工作示范縣(市、區(qū))督導(dǎo)評(píng)估方案
3、關(guān)于印發(fā)《山東省普通中小學(xué)基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的通知(魯教基字【20__】15號(hào))
4、關(guān)于印發(fā)《山東省普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃(20__20__年)》的通知(魯教財(cái)字【20__】9號(hào))
5、關(guān)于印發(fā)《山東省素質(zhì)教育推進(jìn)計(jì)劃(20__20__年)》的通知(魯教基字【20__】7號(hào))
6、《泰安市岱岳區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)》(泰岱政發(fā)[20__]5號(hào))
三、調(diào)研時(shí)間
8月8日——8月26日
四、調(diào)研人員
戴x季區(qū)副主席
張x英區(qū)科教文史委主任
宗x區(qū)科教文史委副主任
趙x生區(qū)教育局局長(zhǎng)
周x安區(qū)教育局副局長(zhǎng)
劉x芳區(qū)教育局副局長(zhǎng)
孟x(chóng)武區(qū)教育局黨委委員人事科科長(zhǎng)
張x元區(qū)教育局計(jì)財(cái)科科長(zhǎng)
陳x剛區(qū)教育局基礎(chǔ)教育科科長(zhǎng)
趙x祥區(qū)教育局儀電辦主任
馬x區(qū)教育局校安辦主任
李x陽(yáng)區(qū)教育局基礎(chǔ)教育科副科長(zhǎng)
五、被調(diào)研單位
祝陽(yáng)、下港、夏張、滿(mǎn)莊、房村、山口、天平、徂徠、馬莊、大汶口
六、調(diào)研內(nèi)容
調(diào)研內(nèi)容主要包括校舍建設(shè)、教學(xué)裝備、師資配備、學(xué)校管理和教育質(zhì)量情況等四個(gè)方面。
七、方法步驟
本次調(diào)研從7月底開(kāi)始,到8月底結(jié)束,共分三個(gè)階段進(jìn)行。
1、準(zhǔn)備階段(7月底8月3日):擬訂調(diào)研提綱,設(shè)計(jì)調(diào)查表格和問(wèn)卷,下發(fā)通知,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)調(diào)研工作做出全面安排部署。
2、調(diào)研階段(8月8日19日):采取普查與抽查相結(jié)合的方式,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、座談了解、問(wèn)卷調(diào)查等方法進(jìn)行調(diào)研。
8月8日19日區(qū)組成調(diào)研工作組赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道學(xué)校實(shí)地調(diào)查。主要是聽(tīng)取各學(xué)校情況匯報(bào),實(shí)地查看現(xiàn)場(chǎng),召開(kāi)座談會(huì)。座談人員為:鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)中心主任、所抽查學(xué)校的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部分教職工代表。
3、總結(jié)階段(8月22日26日):區(qū)在對(duì)全區(qū)中小學(xué)發(fā)展情況全面調(diào)研總結(jié)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)地抽樣調(diào)查情況,形成調(diào)研報(bào)告。
青少年調(diào)研工作報(bào)告總結(jié)篇四
今天,自治區(qū)調(diào)研團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家同志們不辭辛苦蒞臨我鎮(zhèn),調(diào)研指導(dǎo)“雙語(yǔ)”工作,這充分體現(xiàn)了教育廳對(duì)基層雙語(yǔ)教育事業(yè)的重視和關(guān)心。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、人民政府及全鎮(zhèn)各族人民,對(duì)“雙語(yǔ)”調(diào)研團(tuán)的各位領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家同志們的到來(lái),表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。
目前,全鎮(zhèn)有中小學(xué)10所(其中:完全中學(xué)1所、小學(xué)9所)、雙語(yǔ)幼兒園有4所,中小學(xué)教職工314人,其中:初中專(zhuān)任教師112人,學(xué)歷合格者為112人,學(xué)歷合格率為100%,取得三級(jí)以上職稱(chēng)的教師為112人,任職條件達(dá)標(biāo)率100%,小學(xué)專(zhuān)任教師146人,教師學(xué)歷合格率為100%,取得三級(jí)以上職稱(chēng)的教師為142人,任職條件達(dá)標(biāo)率97.3%;現(xiàn)有中學(xué)校長(zhǎng)1名,小學(xué)校長(zhǎng)9名,均經(jīng)過(guò)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)培訓(xùn)取得崗位培訓(xùn)證,合格率為100%。小學(xué)“雙語(yǔ)”教師65人,其中:參加過(guò)“雙語(yǔ)”培訓(xùn)的教師64人,民靠漢教師3名,沒(méi)有參加過(guò)“雙語(yǔ)”培訓(xùn)的“雙語(yǔ)”教師81人。已取得漢語(yǔ)水平8級(jí)的教師8人,7級(jí)7人,6級(jí)23人,5級(jí)11人,4級(jí)12人,3級(jí)6人。
全鎮(zhèn)在校生4146名,其中:高中227名,初中1376名,小學(xué)2543名,其中:小學(xué)“雙語(yǔ)”班學(xué)生2543名,班級(jí)數(shù)73個(gè)。
為努力實(shí)踐“雙語(yǔ)”教學(xué),我鎮(zhèn)從20xx年在中心小學(xué)開(kāi)設(shè)了一個(gè)“雙語(yǔ)”實(shí)驗(yàn)班,20xx年又在色根蘇蓋提小學(xué)開(kāi)設(shè)了一個(gè)“雙語(yǔ)”實(shí)驗(yàn)班。20xx年9月份認(rèn)真總結(jié)前兩年的“雙語(yǔ)”教學(xué)經(jīng)驗(yàn),“雙語(yǔ)”班教師缺少情況下?tīng)?zhēng)取縣教育局的支持,我鎮(zhèn)9所小學(xué)統(tǒng)一,從一年級(jí)開(kāi)始開(kāi)設(shè)了“雙語(yǔ)”教學(xué)。目前“雙語(yǔ)”班學(xué)生升到了小學(xué)六年級(jí)。
第一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織保障。
一、我鎮(zhèn)始終把“雙語(yǔ)”教學(xué)工作,作為檢驗(yàn)各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)任期最大政績(jī)的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),努力在全鎮(zhèn)上下形成濃厚的“漢語(yǔ)”學(xué)習(xí)氣氛,扎實(shí)推進(jìn)“雙語(yǔ)”教學(xué)工作。把“雙語(yǔ)”教學(xué)工作納入全鎮(zhèn)目標(biāo)管理考核體系之中,進(jìn)一步完善了評(píng)價(jià)檢查制度,把“雙語(yǔ)”教學(xué)工作的績(jī)效與各學(xué)校評(píng)先表彰、激勵(lì)獎(jiǎng)懲相掛鉤;與干部的調(diào)動(dòng)、任用、晉級(jí)、考核相掛鉤,對(duì)完不成目標(biāo)任務(wù)的實(shí)行“一票否決”。對(duì)辦學(xué)條件改善、學(xué)生入學(xué)等工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核,明確獎(jiǎng)懲制度,規(guī)定:凡沒(méi)有做好“雙語(yǔ)”教學(xué)工作的相關(guān)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要評(píng)為“不合格”。
我鎮(zhèn)切實(shí)把“雙語(yǔ)”教學(xué)工作擺在重要議事日程,全面實(shí)施了“雙語(yǔ)”教學(xué)工作“一把手工程”和“帽子工程”,成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、教育辦主任的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各學(xué)校的校長(zhǎng)為成員的“雙語(yǔ)”教學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并相應(yīng)成立了鎮(zhèn)“雙語(yǔ)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。規(guī)定每學(xué)期至少召開(kāi)一次“雙語(yǔ)”談?wù)摃?huì)、座談會(huì),專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取“雙語(yǔ)”教學(xué)工作推進(jìn)情況,研究“雙語(yǔ)”教學(xué)工作重大事項(xiàng),及時(shí)解決工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題和困難,并制定出臺(tái)了《xx鎮(zhèn)教育系統(tǒng)“雙語(yǔ)”教師管理制度》、《xx鎮(zhèn)教育系統(tǒng)“雙語(yǔ)”教研工作制度》、《xx鎮(zhèn)教育系統(tǒng)“雙語(yǔ)”推進(jìn)實(shí)施方案》。確保了“雙語(yǔ)”教學(xué)質(zhì)量。
第二、強(qiáng)化了“雙語(yǔ)”教師隊(duì)伍
加強(qiáng)教師培訓(xùn),提高民語(yǔ)教師的漢語(yǔ)水平。為努力造就一支政治堅(jiān)定、師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、社會(huì)公認(rèn)的民語(yǔ)小學(xué)雙語(yǔ)教師隊(duì)伍,切實(shí)加強(qiáng)雙語(yǔ)教學(xué),提高少數(shù)民族教育質(zhì)量。我鎮(zhèn)根據(jù)民語(yǔ)言教師超編的實(shí)際情況,有目的、有計(jì)劃、分期分批地選派學(xué)習(xí)有潛力、年富力強(qiáng)、有責(zé)任感和事業(yè)心的中青年骨干教師,參加國(guó)家和自治區(qū)、地區(qū)、縣教育局組織舉辦的各類(lèi)漢語(yǔ)強(qiáng)化培訓(xùn)、參加自治區(qū)舉辦的1——2年的脫產(chǎn)培訓(xùn)。各級(jí)教育主管部門(mén)的大力支持下22名教師正在在烏魯木齊、阿克蘇等高等院校參加培訓(xùn),他們明年9月份畢業(yè)回到我鎮(zhèn)從事“雙語(yǔ)”教學(xué)工作。
第三、為“雙語(yǔ)”教學(xué)打好了良好的基礎(chǔ)
為了確保“雙語(yǔ)”教學(xué)工作順利開(kāi)展,積極爭(zhēng)取教育局的支持,20xx年3月份首次成立了“雙語(yǔ)”幼兒園。在各級(jí)政府的大力支持下今年重建此“雙語(yǔ)”幼兒園,又新建了3所“雙語(yǔ)”幼兒園。為改善“雙語(yǔ)”幼兒園教學(xué)條件,鎮(zhèn)黨委、政府在財(cái)力十分困難的情況下,千方百計(jì)籌措資金對(duì)全鎮(zhèn)教育事業(yè)加大了投入。
調(diào)整過(guò)程中,加大了“雙語(yǔ)”教學(xué)宣傳工作力度,加強(qiáng)校園文化建設(shè),注重校園文化氛圍的營(yíng)造,努力培育各有特色的校園精神,同時(shí),充分利用學(xué)校黑板報(bào)、宣傳欄、廣播媒體,按照學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揮學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng),開(kāi)展了形式多樣的“雙語(yǔ)”校園文化活動(dòng)。
第五、健全規(guī)章制度,強(qiáng)化常規(guī)管理。
為貫徹落實(shí)《xx縣教育系統(tǒng)關(guān)于大力推進(jìn)“雙語(yǔ)”教學(xué)工作的決定》要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)《決定》精神,我鎮(zhèn)制定了《關(guān)于加強(qiáng)“雙語(yǔ)”教師管理,提高教育教學(xué)質(zhì)量的意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》中對(duì)如何加強(qiáng)小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍的培養(yǎng)與培訓(xùn),努力提高管理水平、加強(qiáng)師資隊(duì)伍和學(xué)校內(nèi)部管理、教育教學(xué)研究、加大經(jīng)費(fèi)投入,改善辦學(xué)條件等方面提出了具體要求。在加強(qiáng)“雙語(yǔ)”教學(xué)工作上,我們以漢語(yǔ)教學(xué)為突破口,積極抓好“雙語(yǔ)”教學(xué)研究工作,安排鎮(zhèn)村兩級(jí)教研組加強(qiáng)對(duì)“雙語(yǔ)”教學(xué)的研究,具體指導(dǎo)學(xué)校做好雙語(yǔ)教學(xué)的推進(jìn)工作;在學(xué)校內(nèi)部管理工作上,我們?cè)?所小學(xué)成立“雙語(yǔ)”教研組,配備民考漢或懂民語(yǔ)言的漢語(yǔ)言教師任教研組長(zhǎng),組織以鎮(zhèn)教育辦和學(xué)校為單位開(kāi)展了多種形式的漢語(yǔ)競(jìng)賽活動(dòng),提高學(xué)生的漢語(yǔ)聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)能力。
第六、采取對(duì)口支援和掛職掛教學(xué)習(xí)的形式,轉(zhuǎn)變學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)觀念,提高民語(yǔ)教師的漢語(yǔ)水平和教學(xué)能力。
按照干部隊(duì)伍“革命化、年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化”的選拔方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,選拔政治堅(jiān)定、有開(kāi)拓精神,改革意識(shí)強(qiáng)和懂管理的漢族教育教學(xué)工作者進(jìn)入學(xué)校任書(shū)記副校長(zhǎng)或校長(zhǎng)助理,同時(shí),分期分批安排民語(yǔ)學(xué)校的副校長(zhǎng)、教務(wù)主任參加漢語(yǔ)強(qiáng)化培訓(xùn)。
今年開(kāi)始,我鎮(zhèn)組織教學(xué)質(zhì)量比較高的學(xué)校對(duì)口支援民語(yǔ)系學(xué)校,組織教學(xué)水平較高的學(xué)校數(shù)學(xué)、語(yǔ)文骨干教師到教學(xué)水平差的學(xué)校任教,以教師“結(jié)對(duì)子”的方式進(jìn)行傳、幫、帶,加強(qiáng)學(xué)校的理科教學(xué);組織各學(xué)校跟班聽(tīng)課,以聽(tīng)課代培訓(xùn);定期組織民語(yǔ)學(xué)校的骨干教師、有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的老教師組成講師團(tuán),去基層各個(gè)學(xué)校進(jìn)行巡回培訓(xùn),以學(xué)科講座、公開(kāi)課、示范課、聽(tīng)課、評(píng)課等多種形式促進(jìn)民語(yǔ)教師提高漢語(yǔ)水平和使用漢語(yǔ)教學(xué)的能力。
第七、加強(qiáng)學(xué)校之間的交流學(xué)習(xí),促進(jìn)雙語(yǔ)教學(xué)工作的均衡發(fā)展。
我鎮(zhèn)采取定期召開(kāi)“雙語(yǔ)”教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、“雙語(yǔ)”教師課堂教學(xué)調(diào)講賽和組織觀摩學(xué)習(xí)等形式,進(jìn)一步推進(jìn)“雙語(yǔ)”教學(xué)工作,20xx年組織了“雙語(yǔ)”語(yǔ)文教師預(yù)習(xí)班,各學(xué)校的“雙語(yǔ)”語(yǔ)文教師每周五下午到中心小學(xué)復(fù)習(xí)下一周要上的課,這樣提高了“雙語(yǔ)”語(yǔ)文教師課堂教學(xué)水平。
我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)每年組織舉辦全鎮(zhèn)漢語(yǔ)教師課堂教學(xué)大獎(jiǎng)賽,安排、組織各學(xué)校民語(yǔ)學(xué)校教師到中心小學(xué)雙語(yǔ)實(shí)驗(yàn)班觀摩學(xué)習(xí),產(chǎn)生了很好的效果。
第一、雙語(yǔ)教學(xué)覆蓋面不斷擴(kuò)大,而教學(xué)質(zhì)量不高的問(wèn)題尤為突出。目前少數(shù)民族群眾要求接受“雙語(yǔ)”教育的強(qiáng)烈愿望與我鎮(zhèn)的漢語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量不高的矛盾很突出。
第二、“雙語(yǔ)”教師的整體水平與“雙語(yǔ)”教學(xué)工作的要求不相適應(yīng)。我鎮(zhèn)“雙語(yǔ)”教師隊(duì)伍中存在“雙語(yǔ)”教師數(shù)量少,口語(yǔ)表達(dá)能力低的現(xiàn)象。從事“雙語(yǔ)”教學(xué)的少數(shù)民族教師即使達(dá)到hsk(漢語(yǔ)水平考試)相應(yīng)等級(jí),但漢語(yǔ)發(fā)音和書(shū)寫(xiě)基本功不過(guò)關(guān),實(shí)際水平和等級(jí)之間還有一定差距,無(wú)法熟練地用漢語(yǔ)完成教學(xué)任務(wù)。另一方面,“雙語(yǔ)”班授課的漢族教師,懂維吾爾語(yǔ)言的不多,能流利用維語(yǔ)與學(xué)生溝通的很少,完成教學(xué)任務(wù)有一定困難。
第三、“雙語(yǔ)”教學(xué)的要求與我鎮(zhèn)的學(xué)習(xí)語(yǔ)言環(huán)境不相適應(yīng)。大家都知道學(xué)習(xí)語(yǔ)言中學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)環(huán)境最重要,目前我鎮(zhèn)的維吾爾族人多,漢族人少,當(dāng)?shù)氐臐h族人也差不多會(huì)維吾爾語(yǔ),語(yǔ)言環(huán)境比較特殊,學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)漢語(yǔ)以外,在家里、社會(huì)上沒(méi)有學(xué)習(xí)語(yǔ)言的空間,家長(zhǎng)也不懂漢語(yǔ)輔導(dǎo)不了孩子。所以很完成“雙語(yǔ)”教學(xué)任務(wù)。
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專(zhuān)家,我鎮(zhèn)將以這次檢查為新的起點(diǎn),以“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo),牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,大力發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)不息、開(kāi)拓創(chuàng)新的人文精神,以更加飽滿(mǎn)的激情,更加理性的思路,更加扎實(shí)的工作,強(qiáng)化師資隊(duì)伍,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),繼續(xù)推進(jìn)“雙語(yǔ)”教學(xué)水平,全面推進(jìn)“雙語(yǔ)”教學(xué)工作健康、持續(xù)、快速發(fā)展!
青少年調(diào)研工作報(bào)告總結(jié)篇五
扶貧工作的主要成效
近年來(lái),我市各級(jí)黨委、政府圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的總體目標(biāo),按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,堅(jiān)持 真扶貧、扶真貧 ,以實(shí)施 三大工程 為載體,不斷推進(jìn)扶貧工作,取得明顯成效。
領(lǐng)導(dǎo)重視,政策支持,不斷推進(jìn)扶貧工作
市委、市政府高度重視農(nóng)村扶貧工作。20xx年市第二次黨代會(huì)明確提出,要把人均純收入1500元以下的農(nóng)村貧困人口奔小康問(wèn)題擺上重要議事日程,積極推進(jìn)貧困戶(hù)脫貧致富奔小康進(jìn)程。20xx年9月,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村貧困人口扶貧工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》;12月,全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又提出了具體措施到村、到戶(hù)、到人的明確要求。從20xx年至20xx年連續(xù)5年,市委1號(hào)文件都是關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的,尤其是20xx、20xx年分別出臺(tái)了市委1號(hào)文件《關(guān)于實(shí)施低收入農(nóng)戶(hù)增收工程,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于加快農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移促進(jìn)農(nóng)民增收的若干意見(jiàn)》,扎實(shí)推進(jìn)低收入農(nóng)戶(hù)增收工程和農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程,有力地推動(dòng)了我市農(nóng)村扶貧工作。同時(shí),市政府還出臺(tái)了《麗水市發(fā)展來(lái)料加工業(yè)的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,市人行、市財(cái)政局聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于推廣小額貸款支持低收入農(nóng)戶(hù)增收的意見(jiàn)》。這一系列文件的出臺(tái),明確了全市扶貧工作的指導(dǎo)思想、工作思路、奮斗目標(biāo)、扶持政策、工作舉措,對(duì)指導(dǎo)我市扶貧工作,確保扶貧實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)具有重大意義。
因地制宜,狠抓 三大工程 ,不斷深化扶貧工作
全市各級(jí)組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的方針政策,結(jié)合本地實(shí)際,以欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康、低收入農(nóng)戶(hù)增收和農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移等 三大工程 為抓手,不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾居住環(huán)境,增加農(nóng)民收入,加快脫貧致富奔小康步伐。通過(guò)實(shí)施欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程,到20xx年底,全市欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通鄉(xiāng)公路硬化率達(dá)到100%,等級(jí)公路通村率達(dá)到81.9%,通村公路路面硬化率達(dá)到72.2%;20戶(hù)以上自然村廣播電視通村率達(dá)到76.6%;安全衛(wèi)生飲用水普及率達(dá)到58.74%;實(shí)現(xiàn)貧困家庭學(xué)生九年義務(wù)教育免費(fèi)入學(xué)和高中段免收學(xué)費(fèi)、代管費(fèi);積極實(shí)施農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和最低生活保障制度;鼓勵(lì)和引導(dǎo)低收入農(nóng)戶(hù) 走出去 輸出去 考出去 ,拓展創(chuàng)業(yè)空間。通過(guò)實(shí)施農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程,引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移集聚,從20xx-20xx年底,全市已累計(jì)建立下山移民小區(qū)166個(gè)、點(diǎn)189個(gè),安置下山遷移農(nóng)民3.78萬(wàn)戶(hù)、14.28萬(wàn)人。采取多種措施,積極實(shí)施低收入農(nóng)戶(hù)增收工程。到20xx年底,年人均純收入低于1500元的人口從20xx年底的18.1萬(wàn)人減少到8.5萬(wàn)人,凈減9.6萬(wàn)人,加上4萬(wàn)低保人口,全市低收入農(nóng)戶(hù)脫貧或達(dá)到最低生活保障的比例為75%。20xx年全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到4373元,比上年增長(zhǎng)13%,增加504元,處于歷史最好水平。
部門(mén)協(xié)作,結(jié)對(duì)幫扶,不斷促進(jìn)扶貧工作
部門(mén)各盡其職,深化項(xiàng)目引導(dǎo),增加農(nóng)民收入。5年來(lái),全市欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目2580個(gè),投入開(kāi)發(fā)資金5.57億元,各級(jí)財(cái)政扶持資金7269.8萬(wàn)元。新建農(nóng)業(yè)基地56.9萬(wàn)畝,培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)91家,成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社224家,覆蓋行政村1441個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)11.7萬(wàn)戶(hù)。全面實(shí)施 一戶(hù)一策一干部 和 一村一計(jì)一部門(mén) 幫扶機(jī)制,通過(guò)單位結(jié)對(duì)村、干部結(jié)對(duì)戶(hù)的辦法,把幫扶工作做到村、做到戶(hù)、做到人。20xx年,全市31421名干部結(jié)對(duì)33761戶(hù)低收入農(nóng)戶(hù),資助資金1217.4萬(wàn)元,幫扶項(xiàng)目10590個(gè),項(xiàng)目資金2032萬(wàn)元。同時(shí),不斷深化 六個(gè)雙百 活動(dòng),充分發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量,合力共建新農(nóng)村、合力扶助低收入農(nóng)戶(hù)20xx年,百家民營(yíng)企業(yè)扶百村結(jié)對(duì)幫扶115個(gè)村,落實(shí)幫扶資金1369萬(wàn)元。1055家文明單位與940個(gè)村結(jié)對(duì),落實(shí)幫扶資金533萬(wàn)元。55名僑胞、27個(gè)僑團(tuán)結(jié)對(duì)幫扶76個(gè)村,共捐資761萬(wàn)元。青田縣還開(kāi)展 百個(gè)僑團(tuán)助百村 千名華僑扶千戶(hù) 活動(dòng),共有327名華僑以各種方式參與農(nóng)村低收入農(nóng)戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶,共落實(shí)幫扶資金81.2萬(wàn)元。
存在的主要問(wèn)題
通過(guò)幾年來(lái)不懈的努力,全市農(nóng)村扶貧工作取得了階段性成果,但我們不能不看到工作中還存在的一些問(wèn)題,需要進(jìn)一步重視和關(guān)注。
制約低收入農(nóng)戶(hù)增收的外在因素還較多。主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村立地條件差、生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施投入不足。我市耕地量少、塊小、分散,而且生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施落后,不少己年久失修,制約了我市農(nóng)業(yè)發(fā)展和低收入農(nóng)戶(hù)脫貧致富。二是特色產(chǎn)業(yè)扶貧水平較低。全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總量少、規(guī)模小、設(shè)備差,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害能力不強(qiáng),帶動(dòng)農(nóng)民增收的能力弱。三是農(nóng)民組織化程度低。全市農(nóng)民合作組織規(guī)模小,資金實(shí)力弱,再加上技術(shù)、人才等方面因素制約,專(zhuān)業(yè)合作社組織從事種養(yǎng)業(yè)的比例高,粗放經(jīng)營(yíng)的多,從事農(nóng)產(chǎn)品深加工的少,產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益低,帶動(dòng)作用不明顯。四是低收入農(nóng)戶(hù)增收渠道單一。城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,三產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢,吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的能力不足,難以讓低收入農(nóng)戶(hù)從第第三產(chǎn)業(yè)獲得更多的收入。五是農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)相對(duì)滯后。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系向下延伸不夠,低收入農(nóng)戶(hù)對(duì)市場(chǎng)信息和市場(chǎng)行情缺乏了解,對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向不明確,致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以與市場(chǎng)對(duì)接,加之部分農(nóng)村文化陣地萎縮,公共文化體系缺失,公共文化服務(wù)供給能力不強(qiáng),影響了低收入農(nóng)戶(hù)自我發(fā)展能力的提高。六是一些村級(jí)組織自我發(fā)展能力較弱,缺乏戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,無(wú)法帶領(lǐng)低收入農(nóng)戶(hù)脫貧致富。
制約低收入農(nóng)戶(hù)脫貧致富的自身因素也不少。扶貧工作要靠 內(nèi)治外幫 , 低收入農(nóng)戶(hù)脫貧致富最終要靠自身的努力,只有把他們的潛力挖掘出來(lái),才能抓住扶貧工作的 牛鼻子 。目前影響他們脫貧致富的自身因素主要有三個(gè): 一是一些低收入農(nóng)戶(hù)滿(mǎn)足于日出而作、日落而息的自給自足的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,離開(kāi)土地的脫貧致富能力較弱,有的仍未擺脫 養(yǎng)豬為過(guò)年,養(yǎng)牛為犁田,養(yǎng)雞養(yǎng)鴨為了找點(diǎn)油鹽錢(qián) 的自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài),他們的商品意識(shí)、科技意識(shí)和市場(chǎng)開(kāi)拓能力都很低。二是由于受科技文化素質(zhì)等因素影響,一些低收入農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)仍帶有較大的盲目性和傳統(tǒng)的自然習(xí)慣,部分農(nóng)民接受科技知識(shí)和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力較差。三是部分低收入農(nóng)戶(hù) 等、靠、要 思想較為嚴(yán)重,具有強(qiáng)烈的依賴(lài)性。過(guò)去長(zhǎng)期實(shí)施 送錢(qián)、送糧、送衣 的扶貧方式,致使一些地方的低收入農(nóng)戶(hù)產(chǎn)生了靠政府靠社會(huì)救濟(jì)度日的依賴(lài)心理,失去了改變貧困的信心,存在著一種比物質(zhì)貧困更嚴(yán)重、更難治愈的 志氣 貧困。
扶貧的方式方法還需改進(jìn)。一是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的多,重視人的精神、文化因素的少。有些地方往往強(qiáng)調(diào)的是增加 物 的因素,而忽視 人 的因素,一談到扶貧就強(qiáng)調(diào)加大資金投入、發(fā)展項(xiàng)目等等,對(duì)于樹(shù)立自強(qiáng)自立、艱苦奮斗的精神宣傳不夠。二是缺乏對(duì)癥下藥、分類(lèi)指導(dǎo)。有些扶貧資金、項(xiàng)目,采用平均分配辦法,直接影響了扶貧的效益和效果;機(jī)關(guān)干部在幫扶中,下去的人多,但幫助分析貧困原因、指導(dǎo)脫貧辦法的少;在幫扶措施上,有些地方對(duì)不同類(lèi)型貧困戶(hù)缺乏有針對(duì)性的幫扶,采用的辦法不多、措施單一。三是有些地方基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)。主要反映在一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)上,包括低收入農(nóng)戶(hù)、低保對(duì)象的確定,有些就由于人為因素造成不夠準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠。比如有些貧困戶(hù)是由于家庭成員不承擔(dān)或少承擔(dān)贍養(yǎng)和扶養(yǎng)義務(wù)造成的,但這類(lèi)情況在一些地方仍把他們列入扶貧對(duì)象,以致造成不良影響。
一些政策、措施還不盡科學(xué)合理。一是資金投入不足,誘發(fā)新的債務(wù)。如下山脫貧中,生活在偏遠(yuǎn)山區(qū)的部分農(nóng)民由于自然條件差,致富門(mén)路缺,原始積累少,而異地轉(zhuǎn)移成本較高,農(nóng)民除了政府補(bǔ)助的部分之外,自己還要支付一筆不小的費(fèi)用,特別是低收入農(nóng)戶(hù)難以承擔(dān),導(dǎo)致部分下山移民負(fù)債。又如康莊工程對(duì)村級(jí)配套資金要求較高,我市地處高山的村級(jí)經(jīng)濟(jì)一般都較薄弱,有的村由于實(shí)施康莊工程導(dǎo)致村集體背上了債務(wù),甚至有些村還存在因筑路而返貧的。二是資金渠道多頭分散、門(mén)檻高,受益難。據(jù)了解,近年來(lái)中央、省、市各級(jí)財(cái)政投入對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持資金也不少,但這些資金各有各的主管部門(mén),各有各的投向,各有各的管理方式,造成項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施、驗(yàn)收不好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的操作成本、農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)成本。其中很多扶貧項(xiàng)目資金都是以 以獎(jiǎng)代補(bǔ) 的形式下發(fā)或申請(qǐng)條件要求較高,而低收入農(nóng)戶(hù)由于無(wú)資金、無(wú)能力進(jìn)行啟動(dòng)實(shí)施,根本無(wú)法爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,所以扶貧效果收效不大。再是有些規(guī)劃項(xiàng)目不尊重群眾意愿和不切合實(shí)際,有的地方農(nóng)民想做的項(xiàng)目,相關(guān)部門(mén)沒(méi)有規(guī)劃,就不能申請(qǐng)扶持資金,而部門(mén)規(guī)劃的項(xiàng)目不一定適合在當(dāng)?shù)貙?shí)施,但為爭(zhēng)取資金又必須申報(bào),最終效益不好。三是低保擴(kuò)面工作有待于進(jìn)一步完善。低保 提標(biāo)擴(kuò)面 將能更有效解決農(nóng)村最低貧困群體的生活問(wèn)題。但 提標(biāo)擴(kuò)面 下達(dá)比例指標(biāo)也帶來(lái)了一些新的問(wèn)題。一是低保對(duì)象難確定。由于分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的指標(biāo)是固定的,造成部分農(nóng)村出現(xiàn) 粥少僧多 或者 粥多僧少 ,引發(fā)農(nóng)村一些新的不穩(wěn)定因素。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財(cái)政困難,配套資金難落實(shí),對(duì)這項(xiàng)工作的積極性不高,出現(xiàn)落實(shí)不到位情況。
扶貧的機(jī)構(gòu)、力量有待加強(qiáng)。一是扶貧的主管機(jī)構(gòu)不健全。目前市本級(jí)和大部分縣(市、區(qū))扶貧辦沒(méi)有獨(dú)立(青田、云和除外),大多與農(nóng)辦或農(nóng)業(yè)局合署辦公,而且辦公室沒(méi)有專(zhuān)職工作人員(或很少),這在很大程度上制約了我市農(nóng)村扶貧工作的開(kāi)展和深入。二是扶貧的資源、力量有待整合。扶貧工作要求多部門(mén)協(xié)作,但當(dāng)前的協(xié)調(diào)主要在資源動(dòng)員上比較有效,在資金和項(xiàng)目的管理上部門(mén)間的協(xié)作明顯不足,形成職能部門(mén)單打獨(dú)斗的局面,沒(méi)有很好地將部門(mén)的資源、資金整合運(yùn)用,形不成合力,造成各方面都在抓,而各個(gè)方面又都出現(xiàn)資金缺口、項(xiàng)目效益不明顯的問(wèn)題。而且多數(shù)縣(市、區(qū))缺乏統(tǒng)籌兼顧、有效整合的機(jī)制,降低了扶貧的效率。
對(duì)策與建議
各級(jí)黨委、政府要在扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),認(rèn)真貫徹實(shí)施市委[20xx]1號(hào)文件的同時(shí),進(jìn)一步理清扶貧工作思路,把扶貧開(kāi)發(fā)看作是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的前提和基礎(chǔ),抓住扶貧關(guān)鍵環(huán)節(jié),用統(tǒng)籌的眼光看扶貧,綜合的手段抓扶貧,真正把扶貧開(kāi)發(fā)作為一個(gè)系統(tǒng)工程,納入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的整體框架之中。
一是加大生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施投入。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效特色農(nóng)業(yè)的需要,統(tǒng)籌規(guī)劃,加大對(duì)生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施的投入,努力改善農(nóng)林生產(chǎn)條件,為可持續(xù)發(fā)展打?qū)嵒A(chǔ)。
二是狠抓農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程。認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委生態(tài)移民的決定,把高山遠(yuǎn)山立地條件太差的農(nóng)戶(hù) 請(qǐng) 下山。充分考慮就近就業(yè)、就醫(yī)就學(xué)等各方面因素,選準(zhǔn)移民點(diǎn)(如工業(yè)區(qū)附近、中心鎮(zhèn)等),做到 搬得下 穩(wěn)得住 富得起 。要提高低收入農(nóng)戶(hù)特別是特困農(nóng)戶(hù)搬遷的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),以及搬遷后的幫扶工作和后續(xù)管理工作,降低移民戶(hù)的搬遷費(fèi)用。
三是進(jìn)一步規(guī)范扶貧對(duì)象的審定。扶貧對(duì)象的確定必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范程序,規(guī)避人情因素,確保準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠,把真正符合條件的低收入農(nóng)戶(hù)納入建檔立卡對(duì)象,扶貧項(xiàng)目與低收入農(nóng)戶(hù)對(duì)接到位。
四是加強(qiáng)扶貧分類(lèi)指導(dǎo)工作。要繼續(xù)向開(kāi)發(fā)性扶貧、救濟(jì)性扶貧和農(nóng)村最低生活保障制度三管齊下的方式轉(zhuǎn)變。要積極開(kāi)展信息幫助、產(chǎn)業(yè)扶持等開(kāi)發(fā)性扶貧。目前我市貧困對(duì)象中近三分之一是老、病、殘等幾乎喪失勞動(dòng)能力的貧困戶(hù),不適宜 造血式 的扶貧,對(duì)這部分人員應(yīng)納入政府低保救濟(jì)。要進(jìn)一步做好低保 提標(biāo)擴(kuò)面 工作,盡量減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)擔(dān),對(duì)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要給予特別的照顧,以更好地調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的積極性。
明確責(zé)任,提高扶貧工作的實(shí)效性
一是完善扶貧工作組織。市本級(jí)、各縣(市、區(qū))要盡快建立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全扶貧工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步落實(shí)市、縣、鄉(xiāng)、村及相關(guān)部門(mén)的扶貧責(zé)任,明確目標(biāo)任務(wù),貫徹好 以人為本 開(kāi)發(fā)式扶貧的工作方針,幫助有發(fā)展能力的貧困人口走自我積累、自我發(fā)展、自我提高的路子。落實(shí) 一把手 負(fù)責(zé)制,統(tǒng)籌抓好扶貧工作的各個(gè)環(huán)節(jié),確保扶貧工作扎實(shí)推進(jìn),各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要立足本地、本部門(mén)實(shí)際,做足 農(nóng) 字文章,加大引導(dǎo)、指導(dǎo)、幫扶的力度。
二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子扶貧工作力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村兩委是基層扶貧工作的生力軍,要強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作要有專(zhuān)門(mén)組織、專(zhuān)人負(fù)責(zé),協(xié)助村領(lǐng)導(dǎo)想辦法、抓落實(shí),發(fā)揮好基層扶貧的主體作用。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)縣主管部門(mén)和幫扶部門(mén)的責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府搞好扶貧工作。
三是建立扶貧工作考核管理體系。建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆鲐毠ぷ骺己斯芾眢w系,準(zhǔn)確評(píng)價(jià)扶貧工作的成效,努力避免以表面的數(shù)字統(tǒng)計(jì)成果取代實(shí)際增收效果,用考核促使 真扶貧、扶真貧 落到實(shí)處。
政策扶持,拓寬低收入農(nóng)戶(hù)增收的渠道
加大投入,完善政策,拓寬融資渠道,大力促進(jìn)信貸扶貧,增加低收入農(nóng)戶(hù)增收實(shí)力。一是積極爭(zhēng)取上級(jí)扶貧政策。在用足用活現(xiàn)行上級(jí)扶貧政策的同時(shí),繼續(xù)努力向省委、省政府爭(zhēng)取扶貧政策和補(bǔ)助資金,對(duì)一些不盡科學(xué)合理的扶貧政策,要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上加以修改。二是進(jìn)一步降低項(xiàng)目門(mén)檻。為加快各類(lèi)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,充分發(fā)揮項(xiàng)目的帶動(dòng)作用,應(yīng)進(jìn)一步降低項(xiàng)目門(mén)檻,引導(dǎo)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,推動(dòng)農(nóng)民增收致富。特別是對(duì)低收入農(nóng)戶(hù)應(yīng)給予特別優(yōu)惠政策。三是全面推廣農(nóng)戶(hù)聯(lián)保貸款。大力推進(jìn)林權(quán)抵押貸款,形成林農(nóng)小額循環(huán)貸款、林權(quán)直接抵押貸款和擔(dān)保貸款等貸款方式優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的格局。積極探索農(nóng)村房屋抵押貸款和小額擔(dān)保貸款管理新模式,擴(kuò)大貸款范圍,開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)資金互助組織的試點(diǎn)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、工商企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和其他個(gè)人為低收入農(nóng)戶(hù)提供小額貸款擔(dān)保。
提高素質(zhì),增強(qiáng)低收入農(nóng)戶(hù)增收的能力
扶貧先要 扶志 和 扶智 ,才能增強(qiáng)低收入農(nóng)戶(hù)增收能力。首先要典型引導(dǎo),增強(qiáng)脫貧致富的主動(dòng)性。要從扶貧開(kāi)發(fā)工作的成功典型中,發(fā)現(xiàn)規(guī)律,汲取經(jīng)驗(yàn),不斷豐富完善工作思路和措施,要大力弘揚(yáng)基層群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)不息的進(jìn)取精神,努力在全社會(huì)形成團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚和社會(huì)環(huán)境,建立奮發(fā)圖強(qiáng)、勤勞致富的激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)廣大低收入農(nóng)戶(hù)勤勞致富的光榮感。其次,堅(jiān)定不移地提高農(nóng)民素質(zhì),實(shí)施科教扶貧。要緊緊抓住提高貧困農(nóng)民素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)科技含量,深化科教扶貧。要引導(dǎo)低收入農(nóng)戶(hù)積極參與勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn),提高勞動(dòng)技能,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)方式,在利用培訓(xùn)基地集中培訓(xùn)的同時(shí),積極采用流動(dòng)式培訓(xùn)、鄉(xiāng)村培訓(xùn)等靈活多樣方式,盡量方便群眾參與。以科研院校為依托,引進(jìn)人才和技術(shù),采取 請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去 的辦法,引進(jìn)新技術(shù),培養(yǎng)新人才,定期邀請(qǐng)專(zhuān)家、技術(shù)人員為低收入農(nóng)戶(hù)講課、傳經(jīng)送寶。要認(rèn)真組織好農(nóng)民職業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),本著 實(shí)地、實(shí)用、實(shí)效 的原則,有針對(duì)性地加強(qiáng)科普知識(shí)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn),努力使每個(gè)有能力脫貧的貧困農(nóng)民至少掌握1-2門(mén)實(shí)用技術(shù)。要充實(shí)縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣隊(duì)伍,完善技術(shù)服務(wù)手段,普及推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù),加強(qiáng)對(duì)低收入農(nóng)戶(hù)使用農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的輔導(dǎo)。
科學(xué)幫扶,完善扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制
一是大力加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)。要從愿意為村里作貢獻(xiàn)的致富能手、務(wù)工經(jīng)商能人中培養(yǎng)村干部,配齊配強(qiáng)村級(jí)班子,對(duì)他們加強(qiáng)政策、法規(guī)、技術(shù)的培訓(xùn),提高其政治素養(yǎng),增強(qiáng)其工作能力;逐步提高村干部待遇,重獎(jiǎng)優(yōu)秀村級(jí)干部,激勵(lì)他們帶領(lǐng)群眾脫貧致富;同時(shí),要充分發(fā)揮農(nóng)村工作指導(dǎo)員的作用,對(duì)工作成效顯著的,要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),提拔重用。
二是積極推進(jìn)互惠式產(chǎn)業(yè)扶貧。制定優(yōu)惠政策引導(dǎo)業(yè)主、龍頭企業(yè)在農(nóng)村建立基地,大搞農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,帶動(dòng)農(nóng)民增收。在方式上,多扶持與扶貧項(xiàng)目相關(guān)的龍頭企業(yè),龍頭企業(yè)與低收入農(nóng)戶(hù)簽訂生產(chǎn)合作合同,項(xiàng)目主管部門(mén)與龍頭企業(yè)簽定產(chǎn)業(yè)扶貧合同,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)由企業(yè)承擔(dān)。當(dāng)企業(yè)保證了低收入農(nóng)戶(hù)的利益、實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的增收目標(biāo)時(shí),項(xiàng)目主管部門(mén)及時(shí)給企業(yè)兌現(xiàn)項(xiàng)目資金,使低收入農(nóng)戶(hù)利益得到充分保證。
三是健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。要把農(nóng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和衛(wèi)生事業(yè)作為重要工作來(lái)抓,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育,提高教育質(zhì)量。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助制度,繼續(xù)落實(shí)農(nóng)村低保五保 集中供養(yǎng)、貧困家庭學(xué)生教育救助、殘疾人扶貧等救助政策,確保特困群眾的困難救助落到實(shí)處。要建立貧困群眾法律援助機(jī)制,及時(shí)為貧困群眾排憂(yōu)解難。
四是不斷改善結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。要根據(jù) 真扶貧、扶真貧 的要求,做實(shí)、做細(xì)結(jié)對(duì)幫扶工作,切實(shí)構(gòu)建有效的 一戶(hù)一策一干部 和 一村一計(jì)一部門(mén) 的幫扶機(jī)制。要提倡和鼓勵(lì)送項(xiàng)目造血的長(zhǎng)效辦法。真抓實(shí)干,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、單位結(jié)對(duì)、企業(yè)幫扶,突出到村到戶(hù),注重分類(lèi)指導(dǎo),真正促進(jìn)低收入農(nóng)戶(hù)持續(xù)增收,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
(五)確保考評(píng)精準(zhǔn),解決好導(dǎo)向上的問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)干部駐村、“逢提必下”等雙聯(lián)行動(dòng)工作制度,把雙聯(lián)助推精準(zhǔn)扶貧的成效作為干部年度業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容,健全完善定期督查、專(zhuān)項(xiàng)督查、明察暗訪等督查考評(píng)制度,傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),引導(dǎo)干部到扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)錘煉作風(fēng)、增長(zhǎng)才干、建功立業(yè)。
青少年調(diào)研工作報(bào)告總結(jié)篇六
當(dāng)前,隨著我國(guó)教育改革日漸深入,應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)軌進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。在這個(gè)過(guò)程中,教育觀念的轉(zhuǎn)變成為這一教育改革成功與否的關(guān)鍵一環(huán)。小組合作學(xué)習(xí)因其改變了傳統(tǒng)教學(xué)中的師生關(guān)系,老師由臺(tái)上走入臺(tái)下,學(xué)生由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng),學(xué)習(xí)過(guò)程增強(qiáng)了學(xué)生的交流與協(xié)作,良好的心理品質(zhì)和社會(huì)技能得以形成,評(píng)價(jià)機(jī)制更注重了學(xué)生自身的改變等一系列特點(diǎn),已被廣大教師越來(lái)越廣泛地運(yùn)用于課堂教學(xué)之中。
合作只是流于形式,在整個(gè)過(guò)程中,學(xué)生并沒(méi)有真正地討論與合作。基礎(chǔ)好的學(xué)生還能思考和發(fā)表自己的見(jiàn)解,而基礎(chǔ)差的同學(xué)只是充當(dāng)旁聽(tīng)生。合作學(xué)習(xí)并不深入,學(xué)生并沒(méi)有形成合作學(xué)習(xí)的意識(shí)和能力。《心理學(xué)大辭典》中強(qiáng)調(diào):“合作是為了共同的目標(biāo)而由兩個(gè)以上的個(gè)體共同完成某一行為,是個(gè)體間協(xié)調(diào)作用的最高水平的行為。”通過(guò)學(xué)習(xí),學(xué)生應(yīng)形成良好的協(xié)作精神。但在實(shí)際教學(xué)過(guò)程中,最后發(fā)表意見(jiàn)的往往是基礎(chǔ)較好的學(xué)生或個(gè)性比較開(kāi)朗的學(xué)生。
在小組合作學(xué)習(xí)中,教師更注重于結(jié)果的形成,而往往忽略了學(xué)生情感與學(xué)習(xí)技能的形成,致使一部分學(xué)生并沒(méi)有有效地參與進(jìn)來(lái),而作為教師的我也忽略了對(duì)這部分學(xué)生的關(guān)注。
合作教學(xué)與傳統(tǒng)教學(xué)是互為補(bǔ)充、相輔相成的。采用何種教學(xué)形式,要因教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法而定,兩者并不矛盾。但在教學(xué)中,自己只是片面追求分組合作,學(xué)生的分組只局限于同桌與前后鄰桌。任務(wù)分下來(lái)后,教室嘈雜混亂,有的學(xué)生不知道自己該如何參與,任務(wù)是什么。導(dǎo)致的結(jié)果是部分同學(xué)經(jīng)常發(fā)言,而部分同學(xué)則很少發(fā)言。成員之間沒(méi)有明確的分工,同學(xué)發(fā)表完意見(jiàn)就算完事。
教學(xué)中,沒(méi)有形成科學(xué)、完善的評(píng)價(jià)體系,對(duì)小組成員沒(méi)有必要的評(píng)價(jià)反饋。小組學(xué)習(xí)處于有合作、無(wú)競(jìng)爭(zhēng),成員之間表現(xiàn)好壞無(wú)所謂,唯一的評(píng)價(jià)就是老師激勵(lì)性的語(yǔ)言和同學(xué)之間的認(rèn)可。學(xué)生失去了可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力。
綜合以上各點(diǎn),在本次課題研究中,自己將要以此作為重點(diǎn),進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì),以期取了良好效果,并運(yùn)用于教學(xué)實(shí)踐之中。
青少年調(diào)研工作報(bào)告總結(jié)篇七
(一)發(fā)展現(xiàn)狀
縣位于市西北部,地處黃土高塬殘塬溝壑區(qū),全縣總面積17.1平方公里,轄9鎮(zhèn)兩個(gè)發(fā)展服務(wù)中心171個(gè)行政村,總?cè)丝?8萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口16萬(wàn)。現(xiàn)有耕地面積29萬(wàn)畝,年種植小麥11多萬(wàn)畝,玉米5.5萬(wàn)畝。蘋(píng)果20萬(wàn)畝,擁有各類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械3920多臺(tái)(件),其中拖拉機(jī)673臺(tái),農(nóng)機(jī)配套機(jī)具1768臺(tái)(件),農(nóng)機(jī)總動(dòng)力擁有116822千瓦,擁有科技示范戶(hù)109戶(hù),鄉(xiāng)村從業(yè)人員3700人,年均培訓(xùn)200人。
(二)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況
縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣中心是政府直屬正科級(jí)事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)農(nóng)機(jī)推廣站、安全監(jiān)理、農(nóng)機(jī)化學(xué)校等四個(gè)股室,11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站。中心干部職工16人;副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)3人,(本科1人,大專(zhuān)2人)公務(wù)員3人,高級(jí)工8人,中級(jí)工2人,11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共有54人,屬自收自支事業(yè)單位,現(xiàn)有人員年齡偏大,知識(shí)層次低。資金投資主要來(lái)源是:一是國(guó)家財(cái)政撥款,主要負(fù)擔(dān)人員工資,二是爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目資金,直接用于公共服務(wù)體系資金很少。
近年來(lái),我縣農(nóng)機(jī)化工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及市中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下和店里支持下,著力優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),加大新機(jī)具、新技術(shù)推廣,拓寬社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域,農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化取得了一定成績(jī)。
(一)農(nóng)機(jī)耕作水平不斷提高,20xx年,完成機(jī)收小麥9.5萬(wàn)畝,機(jī)收率占98%,還田6萬(wàn)畝,機(jī)械碾打3.5萬(wàn)畝,機(jī)耕面積11.5萬(wàn)畝,機(jī)耕率100%。其中深耕7萬(wàn)畝,機(jī)播9.8萬(wàn)畝,機(jī)播率100%,其中免耕施肥播種7萬(wàn)畝,全縣農(nóng)機(jī)化水平逐年提升,目前平均達(dá)到78%以上。
(二)新技術(shù)發(fā)展步伐加快,從20xx年開(kāi)始,我縣連續(xù)七年實(shí)施省級(jí)保護(hù)性耕作項(xiàng)目,先后,建立巨家車(chē)圈、亭口、昭仁、棗元等4個(gè)示范園區(qū),其推廣保護(hù)性耕作示范田7。0022萬(wàn)畝。從而轉(zhuǎn)變了廣大群眾的耕作觀念,示范基地宣傳帶動(dòng)作用明顯。
(三)農(nóng)機(jī)化服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬,目前,全縣新成立農(nóng)機(jī)合作社2個(gè),合作社農(nóng)機(jī)戶(hù)45戶(hù),農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)14個(gè),從業(yè)人員1870人,農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)范圍日益擴(kuò)大。
(四)農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)教育不斷投入,近年來(lái),我中心采取課堂教育與操作技能培訓(xùn)相結(jié)合的方式,先后舉辦培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)農(nóng)機(jī)操作人員380人,農(nóng)機(jī)技術(shù)人員120人,頒發(fā)職業(yè)技能資格證30人,駕駛證30本,從而進(jìn)一步提高了農(nóng)機(jī)手的安全知識(shí)和安全駕駛操作意識(shí)。
(五)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),圍繞創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),下大力氣提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化檢驗(yàn)率,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。20xx年共檢驗(yàn)拖拉機(jī)405臺(tái),職業(yè)技能鑒定30人,新增維修網(wǎng)點(diǎn)11個(gè),辦理農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)175分,安全互助會(huì)員175名。
(六)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目順利實(shí)施,20xx年我縣爭(zhēng)取省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金620萬(wàn)元,帶動(dòng)農(nóng)民投入20xx萬(wàn)元,購(gòu)置補(bǔ)貼政策覆蓋全縣所有農(nóng)業(yè)即其它特色產(chǎn)業(yè),目前,補(bǔ)貼各類(lèi)農(nóng)機(jī)具3293臺(tái),受益戶(hù)2418戶(hù)。
(一)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)力量薄弱,工作人員少,僅有干部職工16人,農(nóng)機(jī)化服務(wù)量大面廣,開(kāi)展推廣、培訓(xùn)、監(jiān)理執(zhí)法工作受人員、經(jīng)費(fèi)限制。開(kāi)展不盡人意。
(二)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全,各鎮(zhèn)政府為配套專(zhuān)職或兼職農(nóng)機(jī)管理員,村級(jí)更沒(méi)有農(nóng)機(jī)下屬聯(lián)絡(luò)員,11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站由于工作人員身分、待遇問(wèn)題得不到落實(shí),多年不發(fā)工資,老無(wú)所養(yǎng),站所坍塌,機(jī)械設(shè)備老化,中樞帶頭作用難以發(fā)揮,導(dǎo)致基層無(wú)服務(wù)。
(三)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員薄弱,農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,人員年齡偏大,大多都出生于六十年代,加之知識(shí)老化,專(zhuān)干不專(zhuān),因此,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展等帶來(lái)一定影響。
(四)發(fā)展農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織后勁不足,專(zhuān)業(yè)化程度較低。服務(wù)組織發(fā)展緩慢,農(nóng)機(jī)作業(yè)人員年齡偏大,80后無(wú)人從事農(nóng)機(jī)事業(yè),加之特別是專(zhuān)業(yè)合作社,在承接土地流轉(zhuǎn)方面啟動(dòng)資金短缺,群眾認(rèn)識(shí)還有待提高,致使農(nóng)機(jī)化服務(wù)工作發(fā)展滯后。
(一)穩(wěn)定農(nóng)機(jī)隊(duì)伍,強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)和職工隊(duì)伍建設(shè)。
縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)是國(guó)家在基層的行政事業(yè)單位,全體農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員都是國(guó)家方針政策的執(zhí)行者。從有利于農(nóng)機(jī)化事業(yè)出發(fā),應(yīng)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),穩(wěn)定農(nóng)機(jī)隊(duì)伍,因現(xiàn)有職工大多數(shù)是非專(zhuān)業(yè)人員,專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力差。給農(nóng)機(jī)化工作的開(kāi)展帶來(lái)了負(fù)面影響,所以現(xiàn)急需加強(qiáng)行政事業(yè)單位技術(shù)人員培訓(xùn)提高,為農(nóng)機(jī)化的發(fā)展打好基礎(chǔ)。
(二)培育新的服務(wù)組織,開(kāi)拓新的服務(wù)領(lǐng)域
隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,特色農(nóng)業(yè)不斷興起,對(duì)于農(nóng)機(jī)來(lái)說(shuō),也面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),要求我們突破傳統(tǒng)的管理經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)模式,積極嘗試新機(jī)具、新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用,并且讓技術(shù)和機(jī)具在發(fā)揮作用的同時(shí),也能實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)自身的效益,使農(nóng)機(jī)活的了持續(xù)發(fā)展。這就需要我們根據(jù)生產(chǎn)的實(shí)際需要,發(fā)展多種形式,靈活多變的農(nóng)機(jī)服務(wù)和經(jīng)營(yíng)模式,培育各種專(zhuān)業(yè)性和綜合型的新型農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織,適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式,農(nóng)機(jī)要全方位系列化的滲透到農(nóng)業(yè)服務(wù)新領(lǐng)域開(kāi)展服務(wù)。
(三)搞好體系建設(shè)規(guī)劃,提高隊(duì)伍素質(zhì)
農(nóng)機(jī)化社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),要有明確目標(biāo),進(jìn)一步理清農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)的基本思路,做到突出重點(diǎn),分類(lèi)指導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn),使其成為規(guī)模適度,功能健全,設(shè)施配套。農(nóng)機(jī)成人教育,技術(shù)鑒定,管理組織,行政執(zhí)法等系列化服務(wù)的龍頭,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站建設(shè)發(fā)揮中骨干作用,積極培育新型農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)大戶(hù),有計(jì)劃的開(kāi)展對(duì)農(nóng)機(jī)科技人員的繼續(xù)教育,進(jìn)行知識(shí)更新,嚴(yán)格按照公開(kāi)、公平、公正原則不斷吸收新鮮血液,充實(shí)農(nóng)機(jī)隊(duì)伍,優(yōu)化結(jié)構(gòu),不斷提高農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新能力和增強(qiáng)農(nóng)機(jī)人員的工作責(zé)任感。
(四)優(yōu)化政策環(huán)境,增加農(nóng)機(jī)投入
農(nóng)機(jī)化社會(huì)服務(wù)體系,發(fā)展建設(shè)是農(nóng)業(yè)關(guān)鍵,增加農(nóng)機(jī)化投入要走以投入為導(dǎo)向,積極爭(zhēng)取各級(jí)政府從政策上對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)的扶持。提供優(yōu)惠條件,已達(dá)到興機(jī)富民的有效實(shí)施。增加農(nóng)機(jī)化投入,走自我積累,自我更新,自我發(fā)展之路,要堅(jiān)持“以服務(wù)為主,綜合經(jīng)營(yíng)”的方針,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)功能,要積極探索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化龍頭,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織結(jié)成新的利益共同體,動(dòng)員社會(huì)力量共同投入發(fā)展農(nóng)機(jī)化事業(yè)。
青少年調(diào)研工作報(bào)告總結(jié)篇八
全省關(guān)工委系統(tǒng),認(rèn)真調(diào)查未成年人保護(hù)狀況,有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)這一特殊群體的關(guān)愛(ài)工作。x市關(guān)工委對(duì)未成年人的狀況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查研究。x市人口440多萬(wàn)人,未成年人61萬(wàn)多人,占人口總數(shù)的13%左右。近幾年,未成年人犯罪率呈上升趨勢(shì)。
其原因:
1、家庭環(huán)境影響。在犯罪的未成年人中,90%以上家庭殘缺不全,父母離異、父親或母親亡故、父母長(zhǎng)期不在孩子身邊等,致使孩子缺少直接的管教和正確引導(dǎo)。
2、農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,出現(xiàn)了大量留守兒童。
3、普法教育弱化。
4、缺少管教的孩子容易受網(wǎng)絡(luò)里各種暴力游戲及影片中反面人物的影響,有的孩子甚至模仿社會(huì)道上的老大。
5、未成年人心理發(fā)育不健康,逆反心理強(qiáng)又缺少疏導(dǎo)。
犯罪主體呈六種態(tài)勢(shì):
1、文化水平低的多,初中生和技校學(xué)生占很大比例。
2、低齡犯罪比例增加。
3、農(nóng)村未成年人犯罪增加。
4、獨(dú)生子女犯罪率高。
5、在校生和輟學(xué)少年犯罪呈上升趨勢(shì)。
6、女性犯罪率上升。
針對(duì)這種情況,x市關(guān)工委主動(dòng)配合檢察機(jī)關(guān),積極推動(dòng)對(duì)符合條件的`犯罪未成年人依法啟動(dòng)特別程序,在懲戒的同時(shí)加以保護(hù)。x市關(guān)工委率先和x市檢察院開(kāi)展“附條件不起訴”工作,基于其犯罪事實(shí)、犯罪情節(jié)、社會(huì)危害性及犯罪后的表現(xiàn)等因素考慮,實(shí)行附條件不起訴,要求其在一定期限內(nèi)履行一定的義務(wù),并視其履行義務(wù)的情況最終決定是否對(duì)其提起公訴。
基于上述考慮,x市檢察院制定了《附條件不起訴操作規(guī)程》,規(guī)定了附條件不起訴的適用條件和范圍,適應(yīng)程序,監(jiān)督機(jī)制及考察幫教機(jī)制。x市關(guān)工委牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),對(duì)犯罪嫌疑人在考察期間的行為進(jìn)行監(jiān)督,犯罪嫌疑人按規(guī)定時(shí)間和方式向相關(guān)部門(mén)報(bào)告,相關(guān)部門(mén)將考察情況及時(shí)向關(guān)工委匯報(bào),關(guān)工委拿出考察建議并及時(shí)轉(zhuǎn)送給檢察院。
由關(guān)工委牽頭,建立幫教機(jī)制。協(xié)調(diào)指定專(zhuān)門(mén)幫教人員,幫教主體由基層關(guān)工委、家庭、學(xué)校及社區(qū)機(jī)構(gòu)等組成。將附條件不起訴未成年人納入社區(qū)矯正適用范圍,進(jìn)行法制教育,品德教育。建立檢察機(jī)關(guān)定期考察回訪制度。教育部門(mén)做好附條件不起訴未成年人的留校、復(fù)課、就業(yè)、升學(xué)有關(guān)工作。五年來(lái),x市關(guān)工委、檢察院關(guān)愛(ài)團(tuán)先后參與檢察院辦理附條件案件8件29人;同時(shí)對(duì)犯罪輕微、認(rèn)罪態(tài)度良好、積極賠償被害人損失、取得被害人諒解的初、偶未成年人犯罪嫌疑人,采取相對(duì)不起訴11件34人。至目前,涉案未成年人63人,無(wú)一人發(fā)生違法犯罪現(xiàn)象,大多數(shù)已升入大學(xué)、中專(zhuān)就讀,開(kāi)始了新的人生旅程。x市船營(yíng)區(qū)檢察院未檢科,受委托管轄全市未成年人犯罪的審查起訴工作。x市關(guān)工委及船營(yíng)區(qū)關(guān)工委主動(dòng)跟蹤“附條件不起訴”的未成年人的幫教工作,成立了法治關(guān)愛(ài)團(tuán),開(kāi)展了“護(hù)航青春”志愿服務(wù)工作。
法治宣講團(tuán)聘請(qǐng)退休的高級(jí)法官為成員,深入到中小學(xué)和職業(yè)學(xué)校,聯(lián)系學(xué)校發(fā)生的案件,給學(xué)生講法治課,還通過(guò)主題班會(huì)、隊(duì)會(huì),舉辦模擬法庭、建立關(guān)愛(ài)書(shū)屋等形式強(qiáng)化法治教育。
護(hù)航青春”的志愿者們對(duì)涉罪不訴未成年人以各種方式進(jìn)行教育、感化和挽救,使他們走上正軌。10年來(lái),船營(yíng)區(qū)辦理不批捕案件93件276人,通過(guò)幫教,不捕不訴案件無(wú)一人重新犯罪。20xx年,x市關(guān)工委“五老”志愿者對(duì)涉罪不訴未成年人進(jìn)行幫教,3人已順利升入大學(xué),3人進(jìn)入中專(zhuān)學(xué)校就讀。
省關(guān)工委通過(guò)調(diào)研,總結(jié)了x市中級(jí)人民法院關(guān)工委開(kāi)展“青少年模擬法庭”普法教育的經(jīng)驗(yàn),并在全省關(guān)工委工作會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹,進(jìn)行推廣。
x市關(guān)工委從20xx年開(kāi)始,在市x中學(xué)等16所學(xué)校開(kāi)展“青少年模擬法庭”教育活動(dòng)。x市中級(jí)人民法院黨組把支持院關(guān)工委辦好“青少年模擬法庭”,作為在青少年中開(kāi)展法治教育和法律普及的重要載體,與x市關(guān)工委、市教育局、團(tuán)市委、x師院、x中學(xué)等建立聯(lián)席會(huì)議制度,共同制訂方案,保證“青少年模擬法庭”活動(dòng)既有針對(duì)性,又有操作性。
市法院關(guān)工委常務(wù)副主任孔繁明親自動(dòng)筆撰寫(xiě)“腳本”,認(rèn)真進(jìn)行“庭審”準(zhǔn)備,逼真地演繹法庭的神圣、法律的尊嚴(yán)。使臺(tái)下的學(xué)生在“庭審”震撼中,感受到法律的后果,守法的必要。x市法院關(guān)工委在每次模擬法庭結(jié)束后,都把庭審全過(guò)程錄制光碟,組織學(xué)生收看。
8年來(lái),市x中學(xué)等16所學(xué)校先后有100多名學(xué)生在“青少年模擬法庭”活動(dòng)中扮演各種角色,有20xx多名學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)觀摩,全市的學(xué)生觀看了錄制光碟。x市16所中學(xué)實(shí)現(xiàn)了連續(xù)8年零犯罪。x市法院關(guān)工委還積極與教育部門(mén)聯(lián)系,選派法官擔(dān)任中小學(xué)法治名譽(yù)副校長(zhǎng)。到現(xiàn)在,全市共選派法治名譽(yù)副校長(zhǎng)127人,進(jìn)入119所中小學(xué)對(duì)接,還有80名在職法官和退休法官經(jīng)常參加法治教育活動(dòng)。
全省不少地方運(yùn)用“模擬法庭”的形式教育未成年人。不久前,x縣政法系統(tǒng)關(guān)工委與x縣人民法院在“綠色家園”中,開(kāi)展模擬法庭教育活動(dòng)。x縣職業(yè)高中80多名學(xué)生參加本次活動(dòng)。這次“綠色家園”青少年模擬法庭庭審展演的是縣法院提供的真實(shí)青少年犯罪典型案例,活動(dòng)由縣政法系統(tǒng)關(guān)工委主任孫曉紅主持,形象逼真,針對(duì)性強(qiáng),活動(dòng)結(jié)束后,縣政法委書(shū)記作工作部署。x縣政法委已連續(xù)8年送法進(jìn)校園,效果很好。
20xx年以來(lái),x縣連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)了未成年人零犯罪的工作目標(biāo)。集安市運(yùn)用“模擬法庭”開(kāi)展教育,95%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、學(xué)校已經(jīng)實(shí)現(xiàn)多年無(wú)犯罪記錄。
全省關(guān)工委系統(tǒng)在法治宣傳教育中,把《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》(簡(jiǎn)稱(chēng)“兩法”)作為重點(diǎn)。x市關(guān)工委和市司法局從今年開(kāi)始聯(lián)合組織“五老”,參與社區(qū)服刑、戒毒(康復(fù))青少年矯正矯治工作。目前,正在進(jìn)行培訓(xùn),讓“五老”志愿者知道“干什么,怎么干”。目前各項(xiàng)工作均已到位。延邊州關(guān)工委與州司法局成立依法治州領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,聯(lián)合開(kāi)展“十百千萬(wàn)”法治教育活動(dòng),即全州組建10個(gè)宣講團(tuán),聘請(qǐng)199名法治宣講員、每年進(jìn)行1000場(chǎng)次報(bào)告、受教育者10萬(wàn)人次。
他們深入到中小學(xué)、社區(qū)、村屯宣講“兩法”,效果很好。伊通縣關(guān)工委和縣政法委、教育局關(guān)工委貫徹實(shí)施“兩法”取得了實(shí)實(shí)在在的效果。20xx年以來(lái),全縣51所學(xué)校、9個(gè)社區(qū)、187個(gè)行政村,實(shí)現(xiàn)了未成年人零犯罪。
他們的主要做法是:
1、組織宣講。縣政法委關(guān)工委聯(lián)系實(shí)際編寫(xiě)“兩法”宣講提綱。縣關(guān)工委組織有宣講能力的老法律工作者、老教師和法治副校長(zhǎng)、法治輔導(dǎo)員、法律顧問(wèn)成立宣講團(tuán),深入到學(xué)校、社區(qū)、村屯宣講“兩法”。全縣共有法治教育宣講團(tuán)成員77名。
2、固化教師學(xué)法用法制度。縣教育關(guān)工委起草了《教育系統(tǒng)保護(hù)未成年人和預(yù)防未成年人違法犯罪工作意見(jiàn)》,以縣教育局名義下發(fā),在德育教育和相關(guān)學(xué)科中突出對(duì)學(xué)生的法治教育。
3、落實(shí)部門(mén)責(zé)任。縣關(guān)工委與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)把貫徹落實(shí)“兩法”作為常態(tài)化的重點(diǎn)工作,有部署、有檢查、有總結(jié),形成規(guī)范,形成制度,強(qiáng)力推進(jìn)“兩法”實(shí)施。
4、形成幫教體系。縣關(guān)工委與縣政法委、教育局關(guān)工委,廣泛發(fā)動(dòng)“五老”,采取“大手拉小手”“一幫一”“多幫一”的形式,為特殊關(guān)愛(ài)對(duì)象排憂(yōu)解難。他們采取以案釋法和現(xiàn)身說(shuō)法等方法對(duì)幫教對(duì)象進(jìn)行法治教育。
5、運(yùn)用“兩法”教育感化挽救未成年人。實(shí)行“三個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持教育與保護(hù)相結(jié)合,堅(jiān)持為未成年人身心健康發(fā)展創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境,堅(jiān)持對(duì)未成年人嚴(yán)重的不良行為進(jìn)行矯治。
青少年調(diào)研工作報(bào)告總結(jié)篇九
我們團(tuán)隊(duì)“三下鄉(xiāng)”暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)總共進(jìn)行六天,7月14日下午,全體下鄉(xiāng)成員和當(dāng)?shù)卣藛T召開(kāi)座談會(huì),向有關(guān)部門(mén)了解當(dāng)?shù)氐恼巍⒔?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r以及當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹康默F(xiàn)狀。15日上午,全體成員分成幾個(gè)小組,在當(dāng)?shù)卣藛T的帶領(lǐng)下走訪羅波鎮(zhèn)周邊的農(nóng)家并發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,了解當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹康娜粘9ぷ骷肮ぷ鞒晒O挛纾饕獙?duì)大學(xué)生村官進(jìn)行專(zhuān)訪,通過(guò)與當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生村官溝通,交流,發(fā)掘和宣傳他們的先進(jìn)事跡,學(xué)習(xí)他們?cè)鶎印⒎?wù)人民的精神。16日全天,在當(dāng)?shù)卣藛T的帶領(lǐng)下分成五個(gè)小組走訪鄉(xiāng)村進(jìn)行調(diào)研活動(dòng),到村委會(huì)了解基層干部情況,以家訪的形式,收集基層干部的基本信息、照片、感人故事等資料。17日上午,我們重點(diǎn)采訪一批先進(jìn)基層干部,與當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹窟M(jìn)行實(shí)地考察。因?yàn)楫?dāng)?shù)卣谛蘼罚韵挛缥覀儏f(xié)助當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹孔龊眯蘼返南嚓P(guān)工作。18日上午,在當(dāng)?shù)卣藛T帶領(lǐng)下開(kāi)展“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”的活動(dòng)。19日,全體下鄉(xiāng)成員聚集當(dāng)?shù)卣e行“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束儀式,派代表讀感謝信,至此,我們的暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)順利完成。
羅波鎮(zhèn)位于廣西壯族自治區(qū)南寧市下轄的武鳴縣東部,距縣城24公里,東與賓陽(yáng)縣交界,西鄰陸斡鎮(zhèn),南鄰太平鎮(zhèn),北鄰馬頭鎮(zhèn)。賓(陽(yáng))武(鳴)公路貫穿中部,交通較為便利。全鎮(zhèn)總面積161平方公里,轄有1個(gè)社區(qū)——羅波社區(qū)居委會(huì);13個(gè)村委會(huì)——鳳林、舊陸斡、暮定、板歐、聯(lián)新、石梁、梁彭、布凌、天馬、西邊、尚黃、四棟、壇;192個(gè)村民小組,103個(gè)自然屯,2002年有9948戶(hù),37709人。近年來(lái),羅波鎮(zhèn)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,整體效益不斷提高。依靠科技進(jìn)步,根據(jù)市場(chǎng)需求,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高人民生活水平。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種植水稻、玉米、甘蔗、木薯、水果、經(jīng)濟(jì)林等為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要有淀粉廠、酒精廠、磚廠、水廠、紙廠等,主要產(chǎn)品有普通淀粉、變性淀粉、機(jī)磚、機(jī)制包裝紙等。工業(yè)發(fā)展因?yàn)闆](méi)有完善的政策、先進(jìn)的技術(shù)、充足的資金等問(wèn)題沒(méi)有突破性的發(fā)展,僅處于初步發(fā)展階段。因此,羅波鎮(zhèn)的基層干部的工作壓力很大,但其對(duì)羅波鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀的壓力是由許多綜合因素造成的。
第一、近年來(lái),計(jì)生工作壓力大,農(nóng)村農(nóng)民的日常瑣事不斷增多,既要嚴(yán)肅、恰當(dāng)?shù)靥幚恚忠沤^強(qiáng)制手段,難于完成落實(shí)。當(dāng)前,基層綜合治理和維持社會(huì)穩(wěn)定工作壓力大,由于體制改革,土地田園劃分、企業(yè)破產(chǎn)改制等許多歷史遺留問(wèn)題,導(dǎo)致基層存在著較大的不穩(wěn)定因素,以農(nóng)村土地、安全事故矛盾糾紛居多,導(dǎo)致基層干部的各項(xiàng)日常工作壓力增大。
第二、交通安全、消防安全、食品安全、生產(chǎn)安全、農(nóng)村農(nóng)民及牲畜安全等工作壓力大。特別是鄉(xiāng)政府權(quán)小責(zé)大,沒(méi)有處罰權(quán)、審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、拘留權(quán),各種權(quán)限歸各相關(guān)上級(jí)部門(mén)執(zhí)行,其往往只能是以教育為主,但安全責(zé)任又由鄉(xiāng)政府承擔(dān)。從而使安全管理壓力大。
第三、大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了最高領(lǐng)導(dǎo)干部有獨(dú)立辦公室外,其他工作成員都是幾位共同用一個(gè)工作室,甚至有的是在分管的部門(mén)臨時(shí)占用一張辦公桌辦公,更談不上有電腦、空調(diào)等現(xiàn)代化設(shè)備。因此,基層干部的辦公環(huán)境得不到改善。
第四、干部之間溝通交流少,導(dǎo)致心理壓力大,干部關(guān)系緊張。干部與群眾之間也缺少溝通交流,有的群眾不理解國(guó)家政策,加上干部隊(duì)伍中一些害群之馬,使得干群關(guān)系趨于緊張。醫(yī)療得不到保障,連每年一次集中體檢都沒(méi)有。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部正職異地使用、機(jī)關(guān)選派等相對(duì)較多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部副職年紀(jì)大后也沒(méi)有像以往一樣能到縣直機(jī)關(guān)任職,基層干部覺(jué)得自己在經(jīng)濟(jì)上沒(méi)來(lái)頭,政治上沒(méi)奔頭,心理壓力較大。
造成基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活壓力大的原因,主要由以下幾種:
第一、自身能力有待加強(qiáng)。一是有的領(lǐng)導(dǎo)干部早年接受正規(guī)教育少,僅憑多年的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)付工作,對(duì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的工作缺少學(xué)習(xí)和探索,新提拔的年輕或剛從機(jī)關(guān)下到基層擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,對(duì)基層工作的特點(diǎn)、規(guī)律尚未掌握,無(wú)法適應(yīng)新時(shí)期新工作的新要求,出現(xiàn)“新方法不會(huì)用,老方法不管用,硬方法不敢用”的尷尬局面。二是缺少心理健康教育和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),心理調(diào)適能力差,健康狀態(tài)不佳。
第二、干部考核評(píng)價(jià)體系未完善。上級(jí)人人都喊自己一攤子工作最重要,對(duì)上表決心,對(duì)下壓擔(dān)子,干不好讓位子,沒(méi)有設(shè)身處地多為基層干部考慮些,到底可行不可行,究竟有哪些“一票否決”的工作真正是基層能夠解決的。開(kāi)展考核的好處不可否認(rèn),但過(guò)分地憑分?jǐn)?shù)論英雄,造成很多領(lǐng)導(dǎo)干部怕在考核中不過(guò)關(guān)而瞻前顧后。同時(shí),在開(kāi)展工作中出現(xiàn)的問(wèn)題上級(jí)不夠理解和寬容,干部壓力更大。在考核的過(guò)程中,對(duì)政績(jī)的界定過(guò)于僵化,只重結(jié)果不講過(guò)程,挫傷了一部分同志的積極性,缺少寬松和諧的工作環(huán)境。