隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。那么報(bào)告應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編帶來(lái)的優(yōu)秀報(bào)告范文,希望大家能夠喜歡!
如何寫發(fā)改委述職報(bào)告一
現(xiàn)將一年來(lái)的思想、工作、廉潔自律等方面的情景匯報(bào)如下,請(qǐng)大家評(píng)議。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平
一年來(lái),我進(jìn)取參加機(jī)關(guān)黨委組織的“三嚴(yán)三實(shí)”教育和“解放思想、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論活動(dòng)。
活動(dòng)中,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《習(xí)近平總書(shū)記系列講話讀本》《習(xí)近平談治國(guó)理政》等書(shū)籍,并結(jié)合自我工作進(jìn)行深入思考,使自我對(duì)重大理論問(wèn)題有了新的認(rèn)識(shí),政治信仰更加堅(jiān)定,思想觀念進(jìn)一步解放,政治敏銳性和執(zhí)行水平得到了提升。
活動(dòng)中,堅(jiān)持學(xué)以致用,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持調(diào)查研究,堅(jiān)持面向基層,并撰寫了“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,開(kāi)展好“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)”的心得體會(huì)。
二、扎實(shí)工作,全面履行工作職責(zé)
(一)規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,打造旅游環(huán)境。
一是嚴(yán)密部署、認(rèn)真謀劃。
20_年8月14日,召開(kāi)了全省旅游市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì),傳達(dá)了省委省政府和國(guó)家旅游局的統(tǒng)一安排部署,會(huì)上,明確把零負(fù)團(tuán)費(fèi)、買團(tuán)賣團(tuán)、強(qiáng)迫購(gòu)物、誘導(dǎo)消費(fèi)、虛假?gòu)V告、合同欺詐、超范圍經(jīng)營(yíng)、掛靠承包、黑導(dǎo)黑車、導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)私自接活等十大突出問(wèn)題作為工作重點(diǎn)。
二是加強(qiáng)督導(dǎo)、專項(xiàng)治理。
8月份,成立了以省局領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的督查組,赴11個(gè)地市,直管縣開(kāi)展旅游市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)檢查。
重點(diǎn)對(duì)涉旅企業(yè)是否存在欺詐、違法違規(guī)、合同簽訂及食品、環(huán)境衛(wèi)生、消防、應(yīng)急預(yù)案建立落實(shí)情景進(jìn)行督查,同時(shí)對(duì)各市的值班工作和應(yīng)急預(yù)案等做了具體部署。
開(kāi)展省市兩級(jí)聯(lián)合執(zhí)法檢查。
重點(diǎn)對(duì)旅行社的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、門市部報(bào)備情景、旅游合同、廣告宣傳、工作臺(tái)帳、內(nèi)部管理制度等進(jìn)行檢查。
對(duì)旅行社門市部合同使用不規(guī)范,資料不全,管理制度落實(shí)不到位,旅行社存在虛假?gòu)V告宣傳或超范圍經(jīng)營(yíng),個(gè)別旅行社工作人員存在不配合檢查、瞞報(bào)等情景。
檢查組對(duì)發(fā)現(xiàn)的案件線索進(jìn)行了取證封存,并由當(dāng)?shù)芈糜尉肿鲞M(jìn)一步調(diào)查處理。
三是協(xié)同聯(lián)動(dòng)、效果明顯。
今年共開(kāi)展旅游市場(chǎng)明查暗訪101次,出動(dòng)檢查人員1100人次,其中與公安、工商、交通、、交管、質(zhì)檢、物價(jià)等相關(guān)部門聯(lián)合檢查36次,檢查企業(yè)997家,檢查導(dǎo)游人員921人次,查處違法違規(guī)旅游企業(yè)和導(dǎo)游10起,受理旅游投訴132件。
(二)強(qiáng)化旅游行業(yè)安全監(jiān)管、確保旅游安全生產(chǎn)。
一是完善制度,強(qiáng)化職責(zé),把安全生產(chǎn)職責(zé)制落到實(shí)處。
年初,局黨組會(huì)專門研究了旅游安全工作,認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度,構(gòu)成單位一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)體管的局面,建立旅游安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制。
制定下發(fā)《旅游業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理職責(zé)書(shū)》,《社會(huì)管理綜合治理職責(zé)書(shū)》及簽訂了《消防安全職責(zé)狀》,簽訂率到達(dá)100%。
督促、指導(dǎo)各地市旅游局與旅行社、星級(jí)飯店、a級(jí)景區(qū)簽訂了《旅游企業(yè)安全生產(chǎn)承諾書(shū)》,落實(shí)了企業(yè)負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人作為安全生產(chǎn)第一職責(zé)人。
二是加大旅游宣傳教育培訓(xùn)力度。
為大力宣傳貫徹國(guó)家有關(guān)安全的法律法規(guī),結(jié)合今年旅游行業(yè)開(kāi)展的安全崗位證書(shū)培訓(xùn)工作,我局編制印發(fā)了《旅游安全工作指南》共計(jì)5000冊(cè),分別編制《自助游安全指南》和《自駕游安全指南》宣傳折頁(yè)30000冊(cè),為各級(jí)旅游行政管理部門和旅游企業(yè)更好開(kāi)展安全工作,提高全行業(yè)的安全管理水平和應(yīng)急處置本事,和提升旅游從業(yè)人員和廣大游客的安全素質(zhì)供給了理論依據(jù)。
三是加強(qiáng)監(jiān)管,重點(diǎn)排查,杜絕安全隱患及事故的發(fā)生。
今年以來(lái),把組織旅游安全檢查作為促進(jìn)旅游安全生產(chǎn)的重要工作抓手,在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要時(shí)段開(kāi)展了多次旅游安全專項(xiàng)及綜合督導(dǎo)檢查,切實(shí)督促指導(dǎo)旅游單位做好隱患排查和整改。
1、做好重要事件節(jié)點(diǎn)的檢查督導(dǎo)。
按照統(tǒng)一安排,今年“春節(jié)”、“兩會(huì)”、“五一”、“十一”黃金周等重大節(jié)日重要活動(dòng)期間,我局都派出檢查組對(duì)各市縣旅游安全工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,分別指出了安全隱患問(wèn)題和整改提議。做好暑期旅游旺季安全工作。
制定暑期旅游安全提示、嚴(yán)格落實(shí)暑期值班制度,部署了《關(guān)于加強(qiáng)暑期旅游安全生產(chǎn)工作的通知》,對(duì)各地安全理念進(jìn)行了強(qiáng)化,有效提升了安全保障本事。
2、吸取事故教訓(xùn),舉一反三抓整改。
天津“8.12”事件發(fā)生后,為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)和省領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神和全國(guó)旅游安全電視電話會(huì)議要求,專門下發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》,對(duì)深刻領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批示、會(huì)議精神以及開(kāi)展安全大檢查進(jìn)行了統(tǒng)一部署。
3、扎實(shí)做好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
抓住“安全生產(chǎn)月”的有利契機(jī),認(rèn)真落實(shí)開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)干部與重點(diǎn)旅游企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人談心對(duì)話”活動(dòng)。
局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別與旅行社、a級(jí)景區(qū)、旅游星級(jí)飯店等重點(diǎn)旅游企業(yè)主要負(fù)責(zé)人就安全生產(chǎn)進(jìn)行了談心對(duì)話,聽(tīng)取了企事業(yè)單位安全工作匯報(bào),就安全生產(chǎn)履職盡責(zé)等情景進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn),并向談話對(duì)象提出具體工作要求。
在全省范圍內(nèi)全面開(kāi)展旅游安全教育培訓(xùn),聯(lián)合省安監(jiān)局對(duì)全省旅游企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理專職人員采取送教上門的方式進(jìn)行了培訓(xùn)。
4、加強(qiáng)旅游安全預(yù)警提示,果斷處置突發(fā)事件。
逐步探索推動(dòng)建立旅游目的地安全風(fēng)險(xiǎn)提示制度,及時(shí)發(fā)布面向旅游者的安全提示,截止到目前經(jīng)過(guò)網(wǎng)站、電話、微信等渠道共發(fā)布各種出行提示信息40多條,為社會(huì)供給了及時(shí)的安全預(yù)警,讓旅游企業(yè)和游客能夠更加直觀、迅速地查詢旅游目的地安全風(fēng)險(xiǎn)提示信息。
嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)告制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值班制度,做到了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題迅速報(bào)告、果斷處置,根據(jù)《河北省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理?xiàng)l例》和《河北省旅游局應(yīng)急預(yù)案》,進(jìn)取指導(dǎo)石家莊駝梁景區(qū)和邢臺(tái)縣九里峽景區(qū)配合相關(guān)部門,妥善處置了氣象災(zāi)害事故的善后工作。
(三)堅(jiān)持正確導(dǎo)向,深入推進(jìn)全省禮貌旅游建設(shè)。
結(jié)合我省旅游業(yè)工作實(shí)際,根據(jù)《河北省旅游從業(yè)者出境禮貌旅游行為規(guī)范》和《河北游客出境禮貌旅游行為規(guī)范》。
制定印發(fā)了《關(guān)于做好“五一”假期及旅游旺季禮貌旅游工作的通知》,對(duì)“五一”等旅游旺季禮貌旅游宣傳工作進(jìn)行了具體部署。
一是進(jìn)取開(kāi)展“禮貌旅游宣傳周”活動(dòng)。
“十一”期間,各級(jí)旅游管理部門充分利用單位網(wǎng)站等各類媒體、各涉旅企業(yè)在門店、大堂、電梯等場(chǎng)所循環(huán)滾動(dòng)播放《禮貌旅游公益宣傳片》,為逐步構(gòu)成規(guī)范化、常態(tài)化的禮貌旅游工作機(jī)制打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),強(qiáng)化了廣大游客的禮貌意識(shí)。營(yíng)造了假日期間禮貌旅游的濃郁氛圍。
二是把好“四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,加強(qiáng)導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)教育培訓(xùn)工作。
一是指導(dǎo)旅行社把好組團(tuán)關(guān)、落地關(guān)、行程關(guān)和簽約組團(tuán)環(huán)節(jié),建立雙重教育制度,旅途行程環(huán)節(jié)落實(shí)領(lǐng)隊(duì)導(dǎo)游一崗雙責(zé)。
二是指導(dǎo)旅行社簽約組團(tuán)時(shí)把禮貌旅游納入旅游合同,將《中國(guó)公民出國(guó)(境)旅游禮貌行為指南》和《中國(guó)公民國(guó)內(nèi)旅游禮貌公約》作為宣傳資料,導(dǎo)游經(jīng)過(guò)“行前說(shuō)明會(huì)”對(duì)游客開(kāi)展禮貌旅游知識(shí)培訓(xùn),強(qiáng)化領(lǐng)隊(duì)、導(dǎo)游在旅游全過(guò)程中對(duì)游客禮貌行為的提示和提醒職責(zé),構(gòu)成“先知、會(huì)管、常提醒”的帶團(tuán)工作方式,及時(shí)提醒和制止游客的不禮貌行為,進(jìn)取營(yíng)造禮貌和諧氛圍,對(duì)不禮貌行為重點(diǎn)追溯游客本人職責(zé),同時(shí)也追究領(lǐng)隊(duì)導(dǎo)游和旅行社的督導(dǎo)職責(zé)。
三是進(jìn)取組織各種專項(xiàng)活動(dòng)。
經(jīng)過(guò)開(kāi)展“尋找最美導(dǎo)游活動(dòng)”,發(fā)現(xiàn)和推出了一批進(jìn)取向上、樂(lè)于奉獻(xiàn)、奮發(fā)有為的優(yōu)秀導(dǎo)游,我省在國(guó)家旅游局組織的“尋找最美導(dǎo)游”活動(dòng)中取得最佳組織獎(jiǎng),獲得“全國(guó)最美導(dǎo)游”提名獎(jiǎng)1名、入圍獎(jiǎng)2名。
經(jīng)過(guò)組織開(kāi)展“全國(guó)禮貌旅游先進(jìn)單位選樹(shù)”和“20_中國(guó)好游客、中國(guó)好導(dǎo)游”等活動(dòng),強(qiáng)化了旅游經(jīng)營(yíng)者禮貌旅游的職責(zé)意識(shí),激勵(lì)了廣大導(dǎo)游愛(ài)崗敬業(yè)、至誠(chéng)服務(wù)的職責(zé)意識(shí),提升了廣大游客尊德守規(guī)、禮貌旅游的自覺(jué)性。
以創(chuàng)立“青年禮貌號(hào)”為抓手,進(jìn)取推進(jìn)旅游行業(yè)青年組織踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主動(dòng)性,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶頭作用,引導(dǎo)旅游企業(yè)和從業(yè)人員自覺(jué)成為禮貌旅游的踐行者和傳播者。
(四)以旅游標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,不斷推進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提升。
一是強(qiáng)化質(zhì)量管理的頂層設(shè)計(jì)。
為全面落實(shí)《國(guó)家旅游局質(zhì)量發(fā)展綱要》和省政府《質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》,20_年12月份局務(wù)會(huì)經(jīng)過(guò)成立了“河北省旅游質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)旅游質(zhì)量活動(dòng)的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、宣傳教育、考核檢查等工作,并對(duì)行業(yè)質(zhì)量工作負(fù)總責(zé)。
二是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),統(tǒng)籌、科學(xué)推動(dòng)質(zhì)量發(fā)展。
啟動(dòng)了《全省旅游質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》的編制工作,目前編制統(tǒng)稿已經(jīng)完成,即將進(jìn)入論證階段。
這是全國(guó)首個(gè)省級(jí)旅游質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,此項(xiàng)工作得到了20_-20_年度國(guó)務(wù)院省級(jí)政府質(zhì)量考核小組和河北省質(zhì)量與名牌戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組的高度肯定。
三是加快推進(jìn)旅行社等級(jí)評(píng)定,持續(xù)提升旅行社品牌創(chuàng)立意識(shí)。
年初,在石家莊舉辦了“河北省旅行社等級(jí)評(píng)定試點(diǎn)評(píng)定授牌暨正式啟動(dòng)儀式活動(dòng)”,經(jīng)過(guò)交流開(kāi)展a級(jí)旅行社創(chuàng)立活動(dòng)取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步推動(dòng)了全省a級(jí)旅行社評(píng)定工作深入開(kāi)展,并逐步擴(kuò)大在旅行社業(yè)的影響。
今年以來(lái)有14家申報(bào)4a級(jí)旅行社,承德、唐山和滄州等市分別評(píng)定出3a和2a級(jí)旅行社。
旅行社等級(jí)在同行業(yè)的影響力和引領(lǐng)示范作用明顯,全省旅行社爭(zhēng)創(chuàng)品牌的意識(shí)明顯增強(qiáng)。
四是認(rèn)真抓好第三批全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位中期評(píng)估工作。
今年2月經(jīng)我局推薦,秦皇島市海燕國(guó)際旅行社有限公司和唐山豐南運(yùn)河唐人街景區(qū)管理有限公司兩家旅游企業(yè)被國(guó)家旅游局列為全國(guó)第三批全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位。
隨后,我處加強(qiáng)對(duì)兩企業(yè)的指導(dǎo)。
8月份,組成了由河北省標(biāo)準(zhǔn)化院專家和相關(guān)旅游學(xué)院教授及秦皇島和唐山市旅游局主管局長(zhǎng)和業(yè)務(wù)處(科)室負(fù)責(zé)人參加的評(píng)估小組,對(duì)秦皇島市海燕國(guó)際旅行社有限公司和唐山豐南運(yùn)河唐人街景區(qū)管理有限公司兩家旅游企業(yè)進(jìn)行了中期評(píng)估。
秦皇島市海燕國(guó)際旅行社有限公司和唐山豐南運(yùn)河唐人街景區(qū)管理有限公司作為標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位,經(jīng)過(guò)廣泛動(dòng)員和大力宣傳,“標(biāo)準(zhǔn)”觀念深入人心,構(gòu)成了人人參與創(chuàng)立、人人監(jiān)督創(chuàng)立的良好氛圍。
試點(diǎn)企業(yè)的管理和服務(wù)水平、游客滿意度明顯提升,示范帶動(dòng)作用明顯。
五是進(jìn)取完成省、市兩級(jí)政府質(zhì)量考核工作。
今年4月份,作為省政府質(zhì)量考核小組成員單位參與了對(duì)市級(jí)政府質(zhì)量工作的考核。
11月初國(guó)務(wù)院考核組來(lái)我省進(jìn)行質(zhì)量工作考核,我省旅游質(zhì)量工作較之有很大提高,尤其是我局成立旅游質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組和編制質(zhì)量規(guī)劃等工作得到考核組的高度肯定。
此外,今年以來(lái)還對(duì)4家星級(jí)飯店開(kāi)展了星級(jí)創(chuàng)立的指導(dǎo),配合省質(zhì)監(jiān)局、省工信廳、省品牌協(xié)會(huì)和省工商局,完成了全省了旅游品牌、名牌單位和著名旅游商標(biāo)的評(píng)選工作,指導(dǎo)媧皇宮等7家旅游企業(yè)參評(píng)并獲得“河北省質(zhì)量服務(wù)名牌企業(yè)”稱號(hào),10份還與省發(fā)改委和省品牌協(xié)會(huì)等10個(gè)廳局和單位在河北會(huì)堂共同舉辦了第九屆“河北省品牌節(jié)”。
三、從嚴(yán)要求自我,帶頭廉潔自律
做為處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、支部書(shū)記和機(jī)關(guān)紀(jì)委委員,反腐糾風(fēng)工作是我的重要職責(zé),不以權(quán)謀私,廉潔自律是對(duì)自我的基本要求和必須具備的素養(yǎng)。
一年來(lái),認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上發(fā)表的重要講話,認(rèn)真學(xué)習(xí)〈中.國(guó).共.產(chǎn).黨廉潔自律準(zhǔn)則〉和《中.國(guó).共.產(chǎn).黨紀(jì)律處分條例》。
工作中,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定從自身做起,處處注意嚴(yán)于律已,要求大家做的自我首先帶頭做到做好,禁止別人做的,自我首先不做。
在工作中以勤廉為本,說(shuō)實(shí)話、辦事實(shí),求實(shí)效,琢磨事、不琢磨人,能堅(jiān)持原則,用政治、紀(jì)律、法律來(lái)規(guī)范自我的行為,講政治、講原則、講黨性,恪盡職守,堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度,始終把“三嚴(yán)三實(shí)”貫穿于自我生活和工作中。
如何寫發(fā)改委述職報(bào)告二
述職述廉報(bào)告
縣委常委、縣委辦主任xxxx
(2004年12月23日)
按照縣委常委分工,我協(xié)助常務(wù)書(shū)記處理縣委日常工作,主持縣委辦公室(xx局、xx室)全面工作,參與xxxx工作,后調(diào)為參與城建交通工作。一年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣、畜牧大縣、旅游名縣”三大戰(zhàn)略,按照“市場(chǎng)化運(yùn)作、非均衡推進(jìn)、低門檻進(jìn)入、全方位服務(wù)”的工作思路,銳意進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,認(rèn)真履行職責(zé),各項(xiàng)工作都取得了較好成績(jī)?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況簡(jiǎn)要述職如下,請(qǐng)予評(píng)議。
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),要想為縣委、縣政府提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),不斷完善領(lǐng)導(dǎo)決策,強(qiáng)力推進(jìn)工作,就必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高理論和業(yè)務(wù)水平。一年來(lái),我堅(jiān)持在繁雜的業(yè)務(wù)工作中靜下心來(lái),再忙也要擠出時(shí)間學(xué)習(xí),充實(shí)頭腦,更新知識(shí),特別是注重學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,深刻領(lǐng)會(huì)十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,努力掌握其科學(xué)規(guī)律和精神實(shí)質(zhì);注重學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、科技法律、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等知識(shí),不斷進(jìn)行知識(shí)更新,拓寬知識(shí)涵蓋面。注重學(xué)習(xí)分管工作的相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),尤其是參與企業(yè)改制和城建交通工作后,自己積極翻閱有關(guān)資料,并結(jié)合外地經(jīng)驗(yàn),超前思考和謀劃,努力使自己成為此項(xiàng)工作的行家里手。學(xué)習(xí)中我注重學(xué)以致用,運(yùn)用所學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)際,結(jié)合工作實(shí)踐總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在思想、工作等各個(gè)方面不斷地與時(shí)俱進(jìn),使自己的理論水平、政策水平、知識(shí)水平和工作能力有了較大提高,多次向縣委領(lǐng)導(dǎo)提出企業(yè)改革、交通城建等重點(diǎn)工作順利推進(jìn)的新思路、新措施。
今年以來(lái),我針對(duì)辦公室參謀性、服務(wù)性、協(xié)調(diào)性、管理性的工作特點(diǎn),提出辦公室要以“思想學(xué)術(shù)化、行為政治化、作風(fēng)軍事化、工作高效化、任務(wù)優(yōu)質(zhì)化”為出發(fā)點(diǎn),以建成學(xué)習(xí)型、軍事型、團(tuán)結(jié)型機(jī)關(guān)為目標(biāo),充分發(fā)揮“三個(gè)作用”,取得了明顯成效。
一是要求辦公室班子成員定期向文秘人員授課,文稿起草要充分體現(xiàn)縣委決策的廣度和深度,體現(xiàn)對(duì)基層的針對(duì)性和指導(dǎo)性,先后起草了縣三級(jí)干部暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、縣委十屆二次全會(huì)等大型會(huì)議材料和文件60多個(gè),都很好地貫徹了縣委的決策思想,縣領(lǐng)導(dǎo)比較滿意。二是抓住與決策相關(guān)的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題、地方特色和優(yōu)勢(shì)、典型事件和案例,著力開(kāi)發(fā)有情況、有分析、有建議的高層次信息,及時(shí)反饋領(lǐng)導(dǎo)。今年以來(lái),縣委領(lǐng)導(dǎo)批示信息10余條,有效服務(wù)了領(lǐng)導(dǎo)決策,推進(jìn)了工作落實(shí)。三是圍繞全縣重點(diǎn)工作、難點(diǎn)工作以及社會(huì)上傾向性問(wèn)題,深入開(kāi)展深層次調(diào)研、預(yù)警性調(diào)研、超前性調(diào)研活動(dòng)。全年共組織基層單位撰寫調(diào)研文章80余篇,有些直接進(jìn)入縣委決策,特別是《關(guān)于應(yīng)對(duì)禽流感影響迅速恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)的調(diào)查與建議》還得到了市委領(lǐng)導(dǎo)的批示,為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣委決策提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
結(jié)合工作實(shí)際,我向縣委建議,整合縣委督查室、縣政府督查室、縣紀(jì)委效能監(jiān)察室和組織部干部監(jiān)督科的力量,成立督查中心,實(shí)施“四室聯(lián)動(dòng)”,促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。督查中心成立以后,我圍繞縣委中心工作和全縣工作大局,指導(dǎo)督查中心堅(jiān)持工作報(bào)告制度和定期通報(bào)制度,以轉(zhuǎn)辦轉(zhuǎn)報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)督查相結(jié)合、面上通報(bào)與推廣典型相結(jié)合、定期督查與跟蹤督查相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)交辦與主動(dòng)查辦相結(jié)合等形式,對(duì)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、十屆二次全會(huì)貫徹落實(shí)情況、六項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況和縣委重要性部署進(jìn)行了督查問(wèn)效,共組織大的督查活動(dòng)20多次,承辦市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示件234件,保證了縣委決策的有效落實(shí)。
指導(dǎo)辦公室以提高辦文水平、辦會(huì)質(zhì)量、辦事效率為目標(biāo),從黨委的中心任務(wù)出發(fā),按照主次、輕重緩急程度,精心組織,周密安排,保證上下之間、部門之間、工作之間的有機(jī)聯(lián)系、合理銜接。在機(jī)關(guān)公文運(yùn)轉(zhuǎn)、會(huì)務(wù)管理、接待管理、財(cái)務(wù)管理、車輛管理等方面建立完善了一整套規(guī)范的制度,審核把關(guān)出臺(tái)的各類文件232個(gè),圓滿完成60多次對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和外市縣來(lái)淇的接待工作,高標(biāo)準(zhǔn)做好了40多個(gè)大小型會(huì)議的會(huì)務(wù)工作。
同時(shí),我堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,圓滿完成了100萬(wàn)元的招商引資目標(biāo)任務(wù);實(shí)行了譯電傳真首知責(zé)任制和“節(jié)假日特事辦制”,機(jī)要保密工作全年沒(méi)有出現(xiàn)任何問(wèn)題。指導(dǎo)分管部門對(duì)黨史、檔案工作的成果創(chuàng)新,組織有關(guān)人員全力編寫《潮涌朝歌》一書(shū),展現(xiàn)了淇縣改革新風(fēng)貌和新成果。
自己對(duì)參與的企業(yè)改革與發(fā)展、城建交通等重點(diǎn)工作始終堅(jiān)持超前思考,超前謀劃,抓協(xié)調(diào)、求實(shí)效,取得了較為滿意的成績(jī)。
今年以來(lái),我縣企業(yè)改革和發(fā)展及城建交通工作力度不斷加大,遇到了一些較為復(fù)雜且棘手的問(wèn)題。針對(duì)這一復(fù)雜局面,我在積極學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)政策的同時(shí),深入了解情況,認(rèn)真進(jìn)行分析、思考,及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了合理化建議。同時(shí)給辦公室點(diǎn)思路、提問(wèn)題,要求文秘人員深入調(diào)查研究,撰寫了《關(guān)于我縣企業(yè)改制穩(wěn)定工作的實(shí)踐與思考》、《關(guān)于我縣城市建設(shè)管理工作的調(diào)查與建議》等調(diào)研報(bào)告,為縣委推動(dòng)重點(diǎn)工作提供了重要參考,有的建議直接進(jìn)入了領(lǐng)導(dǎo)決策,促進(jìn)了重點(diǎn)工作的順利開(kāi)展。特別是在企業(yè)改制上,注重引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,重點(diǎn)企業(yè)xx企業(yè)發(fā)展有限公司庫(kù)存產(chǎn)品和兩條生產(chǎn)線以11870萬(wàn)元的價(jià)格被xx集團(tuán)收購(gòu),xxx服裝廠以2050萬(wàn)元的價(jià)格被xx實(shí)業(yè)有限公司競(jìng)買成功。并分別投資1.5億元、2.3億元擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,努力打造河南最大的棉紗出口基地和中原最大的服裝加工基地,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力。
縣委常委、縣委辦主任處于承上啟下、平衡左右、協(xié)調(diào)內(nèi)外、聯(lián)系各方的重要位置,既要統(tǒng)籌兼顧,做好方方面面的事務(wù)性工作,又要獨(dú)當(dāng)一面,做好分管的重點(diǎn)工作。工作中,我準(zhǔn)確定位,強(qiáng)化角色意識(shí),在扎實(shí)履行辦公室主任職責(zé)的同時(shí),對(duì)自己分管的重點(diǎn)工作勇挑重?fù)?dān),大膽開(kāi)拓,全力推進(jìn)。對(duì)基層反映干擾經(jīng)濟(jì)環(huán)境的突出問(wèn)題,我主動(dòng)與經(jīng)濟(jì)保護(hù)委員會(huì)協(xié)調(diào),查找問(wèn)題癥結(jié),交辦有關(guān)部門積極解決,并指派縣委督查室對(duì)其進(jìn)行專項(xiàng)督查,查辦了一批頂風(fēng)違紀(jì)人員,有效凈化了發(fā)展環(huán)境。自己分管的東環(huán)路改造中遇到較為嚴(yán)重的資金短缺、工期較短等問(wèn)題,我在與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門溝通后,主持召開(kāi)了由公安、城建等部門參加的協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真研究,制定了解決措施,強(qiáng)力推動(dòng)了此項(xiàng)工作的順利完成,形成了xx的又一道亮麗景觀。在我的協(xié)調(diào)參與下,投資1200萬(wàn)元的城區(qū)天然氣工程、8000投資萬(wàn)元的天天花園高檔住宅小區(qū)正在建設(shè),xx路、xx路開(kāi)發(fā)改造與外地房地產(chǎn)公司達(dá)成合作意向,日處理3萬(wàn)噸的污水處理廠正進(jìn)行招投標(biāo)工作,“十一五”公路建設(shè)項(xiàng)目工作取得了較大進(jìn)展。
指導(dǎo)有關(guān)部門對(duì)縣城總體規(guī)劃進(jìn)行了修編,編制了城北區(qū)、xx路、xx路等3個(gè)詳細(xì)規(guī)劃并通過(guò)了專家評(píng)審。在推進(jìn)城建交通工作中,自己多次深入現(xiàn)場(chǎng)與群眾交談,了解情況,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題找準(zhǔn)根源,創(chuàng)新思路,逐個(gè)解決。特別是在對(duì)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌和城市秩序進(jìn)行集中整治工作中,針對(duì)城區(qū)主干道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)以及“五亂”現(xiàn)象,我提議專門組建了7個(gè)治亂工作組,并身先士卒,帶領(lǐng)有關(guān)部門對(duì)其進(jìn)行了初步治理。在對(duì)人行道上臨時(shí)搭建的157個(gè)電話亭、商亭進(jìn)行集中治理時(shí),遇到了個(gè)別人的嚴(yán)重阻擾,我在認(rèn)真分析、思考后,提出了問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)解決表決制,由參加部門及領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)群眾等舉手表決是否執(zhí)行,從而徹底地對(duì)其進(jìn)行了拆除,有效推動(dòng)了城區(qū)拆遷改造建設(shè)工作的順利開(kāi)展,城市面貌有了很大改善。同時(shí),重點(diǎn)抓了東二環(huán)、北二環(huán)、軒轅路道路的建設(shè)進(jìn)度,其中東二環(huán)已完工,北二環(huán)段完成土路基工程總量的90%,軒轅路正在進(jìn)行建設(shè),東二環(huán)、北二環(huán)等城市道路的打通,使城區(qū)框架由原來(lái)的7平方公里一舉拉大到了12平方公里。
黨委辦公室是黨聯(lián)系人民群眾的“橋梁”和“紐帶”,是反映黨委工作狀況和精神面貌的“窗口”,其整體形象如何,直接關(guān)系到黨委在人民群眾心目中的形象,關(guān)系到黨的各項(xiàng)方針、政策的執(zhí)行效果。因此,一年來(lái),我圍繞提高辦公室整體工作水平和服務(wù)質(zhì)量,堅(jiān)持以人為本,著力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的工作隊(duì)伍。在工作中,注重做到“四抓”:一是抓學(xué)習(xí),提高辦公室整體素質(zhì)。我專門提出,辦公室要建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),認(rèn)真堅(jiān)持每周
二是抓制度,促進(jìn)辦公室管理規(guī)范化。為提高辦公室的工作質(zhì)量和效率,我創(chuàng)新思路,大膽嘗試,對(duì)辦公室實(shí)行了層次管理和系統(tǒng)管理,領(lǐng)導(dǎo)體制分為主任、副主任、科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)四個(gè)層次,工作分為業(yè)務(wù)、政務(wù)、事務(wù)三塊,推行了百分考核制度、科室人員輪崗制度和各項(xiàng)工作月計(jì)劃、周安排、日記載制度,在業(yè)務(wù)工作、紀(jì)律規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、集體環(huán)境等方面對(duì)各科室和個(gè)人提出了明確要求,使辦公室各項(xiàng)工作都迅速落實(shí)有效。三是抓載體,樹(shù)立辦公室良好形象。指導(dǎo)辦公室認(rèn)真開(kāi)展了樹(shù)立“四種形象”(即一流水平、一流效率的機(jī)關(guān)形象;勤政廉政、爭(zhēng)當(dāng)公仆的干部形象;吃苦在前、無(wú)私奉獻(xiàn)的黨員形象;敬業(yè)愛(ài)崗、遵紀(jì)守法的職工形象)活動(dòng)和參謀助手服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng),要求辦公室人員樹(shù)立良好的整體形象,鼓勵(lì)文秘人員積極為領(lǐng)導(dǎo)提建議、出謀劃策,使辦公室人員樹(shù)立了良好的干部隊(duì)伍形象,服務(wù)水平也不斷提高。四是抓培訓(xùn),增強(qiáng)辦公室人員業(yè)務(wù)能力。在組織辦公室人員參加盛市舉辦的各類辦公室業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上,今年11月份,在我的具體指導(dǎo)安排下,專門舉辦了由全縣各單位辦公室主任參加的黨委系統(tǒng)辦公室業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)了省市有關(guān)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo),對(duì)全縣近100名辦公室人員進(jìn)行了封閉式集中業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)幫助基層黨委辦公室提高辦文質(zhì)量和辦事水平,大大提高了基層辦公室文秘人員和辦公室系統(tǒng)的整體素質(zhì)。
一年來(lái),我按照市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體要求,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)和干部的教育、管理和監(jiān)督,有力地推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的順利開(kāi)展。
平時(shí),注重嚴(yán)格要求自己,自覺(jué)遵守廉潔自律及上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,始終做到自重、自盛自警、自勵(lì)。工作中以身作則,防微杜漸,始終把自己置于黨紀(jì)政紀(jì)的約束和干部群眾的監(jiān)督之下,堅(jiān)決杜絕行賄等違紀(jì)現(xiàn)象;認(rèn)真執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度、禮品登記制度、收入申報(bào)制度等;切實(shí)管好了自己的家庭、子女、親屬和身邊工作人員,任何時(shí)候、任何情況下都始終做到政治上清醒、工作上清楚、生活上清白。
如何寫發(fā)改委述職報(bào)告三
述
職
述
廉
報(bào)
告
縣委常委、縣委辦主任
xxxx
按照縣委常委分工,我協(xié)助常務(wù)書(shū)記處理縣委日常工作,主持縣委辦公室(xx局、xx室)全面工作,參與xxxx工作,后調(diào)為參與城建交通工作。一年來(lái),在市委、市政府的正確下,我緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣、畜牧大縣、旅游名縣”三大戰(zhàn)略,按照“市場(chǎng)化運(yùn)作、非均衡推進(jìn)、低門檻進(jìn)入、全方位服務(wù)”的工作思路,銳意進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,認(rèn)真履行職責(zé),各項(xiàng)工作都取得了較好成績(jī)?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況簡(jiǎn)要如下,請(qǐng)予評(píng)議。
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),要想為縣委、縣政府提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),不斷完善決策,強(qiáng)力推進(jìn)工作,就必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高理論和業(yè)務(wù)水平。一年來(lái),我堅(jiān)持在繁雜的業(yè)務(wù)工作中靜下心來(lái),再忙也要擠出時(shí)間學(xué)習(xí),充實(shí)頭腦,更新知識(shí),特別是注重學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,深刻領(lǐng)會(huì)十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,努力掌握其科學(xué)規(guī)律和精神實(shí)質(zhì);注重學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、科技法律、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等知識(shí),不斷進(jìn)行知識(shí)更新,拓寬知識(shí)涵蓋面。注重學(xué)習(xí)分管工作的相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),尤其是參與企業(yè)改制和城建交通工作后,自己積極翻閱有關(guān)資料,并結(jié)合外地經(jīng)驗(yàn),超前思考和謀劃,努力使自己成為此項(xiàng)工作的行家里手。學(xué)習(xí)中我注重學(xué)以致用,運(yùn)用所學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)際,結(jié)合工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在思想、工作等各個(gè)方面不斷地與時(shí)俱進(jìn),使自己的理論水平、政策水平、知識(shí)水平和工作能力有了較大提高,多次向縣委領(lǐng)導(dǎo)提出企業(yè)改革、交通城建等重點(diǎn)工作順利推進(jìn)的新思路、新措施。
今年以來(lái),我針對(duì)辦公室參謀性、服務(wù)性、協(xié)調(diào)性、管理性的工作特點(diǎn),提出辦公室要以“思想學(xué)術(shù)化、行為政治化、作風(fēng)軍事化、工作高效化、任務(wù)優(yōu)質(zhì)化”為出發(fā)點(diǎn),以建成學(xué)習(xí)型、軍事型、團(tuán)結(jié)型機(jī)關(guān)為目標(biāo),充分發(fā)揮“三個(gè)作用”,取得了明顯成效。
一是要求辦公室班子成員定期向人員授課,文稿起草要充分體現(xiàn)縣委決策的廣度和深度,體現(xiàn)對(duì)基層的針對(duì)性和指導(dǎo)性,先后起草了縣三級(jí)干部暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、縣委十屆二次全會(huì)等大型會(huì)議和文件60多個(gè),都很好地貫徹了縣委的決策思想,縣領(lǐng)導(dǎo)比較滿意。二是抓住與決策相關(guān)的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題、地方特色和優(yōu)勢(shì)、典型事件和案例,著力開(kāi)發(fā)有情況、有分析、有建議的高層次信息,及時(shí)反饋領(lǐng)導(dǎo)。今年以來(lái),縣委領(lǐng)導(dǎo)批示信息10余條,有效服務(wù)了領(lǐng)導(dǎo)決策,推進(jìn)了工作落實(shí)。三是圍繞全縣重點(diǎn)工作、難點(diǎn)工作以及社會(huì)上傾向性問(wèn)題,深入開(kāi)展深層次調(diào)研、預(yù)警性調(diào)研、超前性調(diào)研活動(dòng)。全年共組織基層單位撰寫調(diào)研文章80余篇,有些直接進(jìn)入縣委決策,特別是《關(guān)于應(yīng)對(duì)禽流感影響迅速恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)的調(diào)查與建議》還得到了市委領(lǐng)導(dǎo)的批示,為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣委決策提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
結(jié)合工作實(shí)際,我向縣委建議,整合縣委督查室、縣政府督查室、縣紀(jì)委效能監(jiān)察室和組織部干部監(jiān)督科的力量,成立督查中心,實(shí)施“四室聯(lián)動(dòng)”,促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。督查中心成立以后,我圍繞縣委中心工作和全縣工作大局,指導(dǎo)督查中心堅(jiān)持工作制度和定期通報(bào)制度,以轉(zhuǎn)辦轉(zhuǎn)報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)督查相結(jié)合、面上通報(bào)與推廣典型相結(jié)合、定期督查與跟蹤督查相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)交辦與主動(dòng)查辦相結(jié)合等形式,對(duì)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、十屆二次全會(huì)貫徹落實(shí)情況、六項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況和縣委重要性部署進(jìn)行了督查問(wèn)效,共組織大的督查活動(dòng)20多次,承辦市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示件234件,保證了縣委決策的有效落實(shí)。
指導(dǎo)辦公室以提高辦文水平、辦會(huì)質(zhì)量、辦事效率為目標(biāo),從黨委的中心任務(wù)出發(fā),按照主次、輕重緩急程度,精心組織,周密安排,保證上下之間、部門之間、工作之間的有機(jī)聯(lián)系、合理銜接。在機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)、會(huì)務(wù)管理、接待管理、財(cái)務(wù)管理、車輛管理等方面建立完善了一整套規(guī)范的制度,審核把關(guān)出臺(tái)的各類文件232個(gè),圓滿完成60多次對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和外市縣來(lái)淇的接待工作,高標(biāo)準(zhǔn)做好了40多個(gè)大小型會(huì)議的會(huì)務(wù)工作。
同時(shí),我堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,圓滿完成了100萬(wàn)元的招商引資目標(biāo)任務(wù);實(shí)行了譯電傳真首知責(zé)任制和“節(jié)假日特事辦制”,機(jī)要保密工作全年沒(méi)有出現(xiàn)任何問(wèn)題。指導(dǎo)分管部門對(duì)黨史、檔案工作的成果創(chuàng)新,組織有關(guān)人員全力編寫《潮涌朝歌》一書(shū),展現(xiàn)了淇縣改革新風(fēng)貌和新成果。
自己對(duì)參與的企業(yè)改革與發(fā)展、城建交通等重點(diǎn)工作始終堅(jiān)持超前思考,超前謀劃,抓協(xié)調(diào)、求實(shí)效,取得了較為滿意的成績(jī)。
縣委常委、縣委辦主任處于承上啟下、平衡左右、協(xié)調(diào)內(nèi)外、聯(lián)系各方的重要位置,既要統(tǒng)籌兼顧,做好方方面面的事務(wù)性工作,又要獨(dú)當(dāng)一面,做好分管的重點(diǎn)工作。工作中,我準(zhǔn)確定位,強(qiáng)化角色意識(shí),在扎實(shí)履行辦公室主任職責(zé)的同時(shí),對(duì)自己分管的重點(diǎn)工作勇挑重?fù)?dān),大膽開(kāi)拓,全力推進(jìn)。對(duì)基層反映干擾經(jīng)濟(jì)環(huán)境的突出問(wèn)題,我主動(dòng)與經(jīng)濟(jì)保護(hù)委員會(huì)協(xié)調(diào),查找問(wèn)題癥結(jié),交辦有關(guān)部門積極解決,并指派縣委督查室對(duì)其進(jìn)行專項(xiàng)督查,查辦了一批頂風(fēng)違紀(jì)人員,有效凈化了發(fā)展環(huán)境。自己分管的東環(huán)路改造中遇到較為嚴(yán)重的資金短缺、工期較短等問(wèn)題,我在與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門溝通后,主持召開(kāi)了由公安、城建等部門參加的協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真研究,制定了解決措施,強(qiáng)力推動(dòng)了此項(xiàng)工作的順利完成,形成了xx的又一道亮麗景觀。在我的協(xié)調(diào)參與下,投資1200萬(wàn)元的城區(qū)天然氣工程、8000投資萬(wàn)元的天天花園高檔住宅小區(qū)正在建設(shè),xx路、xx路開(kāi)發(fā)改造與外地房地產(chǎn)公司達(dá)成合作意向,日處理3萬(wàn)噸的污水處理廠正進(jìn)行招投標(biāo)工作,“十一五”公路建設(shè)項(xiàng)目工作取得了較大進(jìn)展。
黨委辦公室是黨聯(lián)系人民群眾的“橋梁”和“紐帶”,是反映黨委工作狀況和精神面貌的“窗口”,其整體形象如何,直接關(guān)系到黨委在人民群眾心目中的形象,關(guān)系到黨的各項(xiàng)方針、政策的執(zhí)行效果。因此,一年來(lái),我圍繞提高辦公室整體工作水平和服務(wù)質(zhì)量,堅(jiān)持以人為本,著力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的工作隊(duì)伍。在工作中,注重做到“四抓”:一是抓學(xué)習(xí),提高辦公室整體素質(zhì)。我專門提出,辦公室要建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),認(rèn)真堅(jiān)持每周
二是抓制度,促進(jìn)辦公室管理規(guī)范化。為提高辦公室的工作質(zhì)量和效率,我創(chuàng)新思路,大膽嘗試,對(duì)辦公室實(shí)行了層次管理和系統(tǒng)管理,領(lǐng)導(dǎo)體制分為主任、副主任、科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)四個(gè)層次,工作分為業(yè)務(wù)、政務(wù)、事務(wù)三塊,推行了百分考核制度、科室人員輪崗制度和各項(xiàng)工作月、周安排、日記載制度,在業(yè)務(wù)工作、紀(jì)律規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、集體環(huán)境等方面對(duì)各科室和個(gè)人提出了明確要求,使辦公室各項(xiàng)工作都迅速落實(shí)有效。三是抓載體,樹(shù)立辦公室良好形象。指導(dǎo)辦公室認(rèn)真開(kāi)展了樹(shù)立“四種形象”(即一流水平、一流效率的機(jī)關(guān)形象;勤政廉政、爭(zhēng)當(dāng)公仆的干部形象;吃苦在前、無(wú)私奉獻(xiàn)的黨員形象;敬業(yè)愛(ài)崗、遵紀(jì)守法的職工形象)活動(dòng)和參謀助手服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng),要求辦公室人員樹(shù)立良好的整體形象,鼓勵(lì)人員積極為領(lǐng)導(dǎo)提建議、出謀劃策,使辦公室人員樹(shù)立了良好的干部隊(duì)伍形象,服務(wù)水平也不斷提高。四是抓培訓(xùn),增強(qiáng)辦公室人員業(yè)務(wù)能力。在組織辦公室人員參加省、市舉辦的各類辦公室業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上,今年11月份,在我的具體指導(dǎo)安排下,專門舉辦了由全縣各單位辦公室主任參加的黨委系統(tǒng)辦公室業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)了省市有關(guān)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo),對(duì)全縣近100名辦公室人員進(jìn)行了封閉式集中業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)幫助基層黨委辦公室提高辦文質(zhì)量和辦事水平,大大提高了基層辦公室人員和辦公室系統(tǒng)的整體素質(zhì)。
一年來(lái),我按照市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體要求,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)和干部的教育、管理和監(jiān)督,有力地推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的順利開(kāi)展。
平時(shí),注重嚴(yán)格要求自己,自覺(jué)遵守廉潔自律及上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,始終做到自重、自省、自警、自勵(lì)。工作中以身作則,防微杜漸,始終把自己置于黨紀(jì)政紀(jì)的約束和干部群眾的監(jiān)督之下,堅(jiān)決杜絕行賄等違紀(jì)現(xiàn)象;認(rèn)真執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度、禮品登記制度、收入申報(bào)制度等;切實(shí)管好了自己的家庭、子女、親屬和身邊工作人員,任何時(shí)候、任何情況下都始終做到政治上清醒、工作上清楚、生活上清白。
自己始終把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)作為增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力的中心環(huán)節(jié)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委五次全會(huì)上的和省、市紀(jì)委四次全會(huì)精神,及《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、“兩個(gè)條例”和市、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的一系列文件、規(guī)定,認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)了中央黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會(huì)議精神;在學(xué)習(xí)方法上,指導(dǎo)辦公室每月都制定詳細(xì)的學(xué)習(xí),每周都有新的學(xué)習(xí)內(nèi)容,并科學(xué)安排學(xué)習(xí)時(shí)間,保證學(xué)習(xí)、人員、時(shí)間“三集中”和人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”;在學(xué)習(xí)形式上,我采取了會(huì)前自學(xué)、會(huì)中提問(wèn)、會(huì)后布置思考和記筆記、寫、討論發(fā)言等形式,充分調(diào)動(dòng)大家學(xué)習(xí)的積極性。通過(guò)學(xué)習(xí),辦公室及分管部門的同志增強(qiáng)了廉潔自律意識(shí),都能夠時(shí)時(shí)處處嚴(yán)以律已,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)不不廉潔行為和問(wèn)題。
一是堅(jiān)持定期召開(kāi)支委會(huì)、民主生活會(huì)和支部黨員大會(huì),堅(jiān)持雙重民主生活會(huì)制度,認(rèn)真研究和檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的文件、制度、規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況,認(rèn)真檢查執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律和群眾紀(jì)律情況,真正做到自查自糾。二是加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)人員的教育和管理。凡下基層檢查工作、調(diào)查研究,要求辦公室人員,能及時(shí)返回的盡量返回,確實(shí)不能返回的,要堅(jiān)持做到“同城不吃飯,下鄉(xiāng)不喝酒,下村吃派飯”。三是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。凡上級(jí)或外單位來(lái)客,一律在指定的飯店就餐,并嚴(yán)格執(zhí)行食宿接待標(biāo)準(zhǔn),不搞超標(biāo)準(zhǔn)接待,杜絕了用公款大吃大喝、揮霍浪費(fèi)的現(xiàn)象。四是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)、政務(wù)公開(kāi)制度。認(rèn)真執(zhí)行購(gòu)車、建房、配備通訊工具審批制度和話費(fèi)限額報(bào)銷制度。凡支出事項(xiàng)都由理財(cái)小組長(zhǎng)簽字。重大問(wèn)題堅(jiān)持集體研究決定,提拔中層干部或向縣委推薦科局級(jí)干部,都嚴(yán)格按照選拔任用干部的程序進(jìn)行,做到了群眾擁護(hù)、民主推薦、支委會(huì)集體研究決定,并做好會(huì)議記錄。五是堅(jiān)持了個(gè)人重要事項(xiàng)報(bào)告制度。要求班子成員要帶頭執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,并加強(qiáng)對(duì)分管科室工作人員和配偶子女的教育和管理,全年內(nèi)沒(méi)有以領(lǐng)導(dǎo)名言謀取私利的違紀(jì)行為。
一年來(lái),在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的熱情幫助和支持下,自己做了一些工作,較深的有以下幾點(diǎn)感受。
當(dāng)今社會(huì),各方面的情況變化很快,各種新學(xué)科、新理論、新方法層出不窮,這種信息爆炸的時(shí)代更需要發(fā)奮學(xué)習(xí)。只有擁有更加肥沃的知識(shí)和智能的土壤,才能使自己的工作水平不斷提高,順利推進(jìn)所參與的各項(xiàng)工作。自己在參與企業(yè)改制和城建交通工作中,有時(shí)曾感到對(duì)某些復(fù)雜問(wèn)題有點(diǎn)力不從心,于是我堅(jiān)持不斷地向書(shū)本學(xué)習(xí),主動(dòng)地向周圍的老同志學(xué)習(xí),做到艱苦工作走在前,棘手工作不退卻,做到多求教、善吸收、嚴(yán)要求,不斷反思自己的工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提高認(rèn)識(shí)和判斷事物的水平,有效地推動(dòng)了重點(diǎn)工作的順利推進(jìn)。
服務(wù)是黨委辦公室的基本職責(zé)和第一要?jiǎng)?wù),辦公室主任更是縣委領(lǐng)導(dǎo)的左右手。我深深認(rèn)識(shí)到,面對(duì)新形勢(shì),辦公室唯有創(chuàng)新,才能不斷提高參謀助手水平。今年以來(lái),我圍繞“三服務(wù)”不斷求新求實(shí),延伸觸角,把參謀助手作用擴(kuò)大到由市到省,由鄉(xiāng)到村,對(duì)縣委的服務(wù)由淺到深。并從當(dāng)好黨委的參謀助手出發(fā),提高參政意識(shí),著力強(qiáng)化辦公室四種職能,在四個(gè)方面創(chuàng)造性地為縣委服務(wù),得到了縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。即著眼于為黨委科學(xué)決策服務(wù),強(qiáng)化綜合調(diào)研職能;著眼于為黨委正確迅捷決策服務(wù),強(qiáng)化信息服務(wù)職能;著眼于推動(dòng)黨委決策貫徹落實(shí),強(qiáng)化督促檢查職能;著眼于保證黨委決策的順利實(shí)施,強(qiáng)化聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)職能。
團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,出凝聚力,出生產(chǎn)力。作為縣委常委、縣委辦主任,無(wú)論何時(shí)、何事、何地,維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié),不僅是一種工作責(zé)任,更是一種職業(yè)道德。在縣委班子中,自己時(shí)刻注意維護(hù)大局,維護(hù)團(tuán)結(jié),與班子其他成員坦誠(chéng)相見(jiàn),密切配合,遇到帶交叉性、邊緣性的工作,從大局考慮,主動(dòng)加強(qiáng)配合,遇事不推諉,保證了工作的順利開(kāi)展。在領(lǐng)導(dǎo)同志,常委與政府、人大、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、上下級(jí)之間關(guān)系上,常常提醒自己要在工作中起“粘和劑”的作用,溝通上下左右的聯(lián)系,致力使領(lǐng)導(dǎo)之間、各部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、上下級(jí)之間形成抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
一年來(lái),盡管自己在工作中取得了一定的成績(jī),但與市委、縣委的要求相比還存在一些問(wèn)題和不足,如對(duì)新知識(shí)的學(xué)習(xí)還不夠,深入地調(diào)查研究還不多,服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高等等。在以后的工作中,我將認(rèn)真克服和解決這些問(wèn)題和不足,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,把各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新水平,為黨和人民的事業(yè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
如何寫發(fā)改委述職報(bào)告四
同志們:
今天的會(huì)議主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革工作動(dòng)員會(huì)議精神和《中共xx省委、xx省人民政府》文件精神,對(duì)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整和建制村合并工作進(jìn)行全面部署,動(dòng)員各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),服從大局、步調(diào)一致,明確責(zé)任、落實(shí)措施,確保圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革任務(wù)。市委、市政府高度重視這項(xiàng)改革,先后召開(kāi)改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議、市委常委會(huì)議就鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作進(jìn)行了專題研究,廣泛征求了意見(jiàn),形成了共識(shí)。等會(huì)兒,xx同志將宣讀《xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革工作方案》,下達(dá)并鄉(xiāng)合村指標(biāo)任務(wù),并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作提出具體要求,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深化認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作的政治責(zé)任感和歷史使命感
優(yōu)化和調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升基層治理能力、鞏固基層政權(quán)的內(nèi)在要求和重要舉措,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然要求。自上個(gè)世紀(jì)90年代以來(lái),我市先后進(jìn)行了兩次較大的鄉(xiāng)
鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量有所減少,城鎮(zhèn)空間布局也在一定程度上得到合理調(diào)整,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村數(shù)量多、規(guī)模小的問(wèn)題仍未得到根本解決。目前,全市尚有186個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),排全省第4,建制村達(dá)5048個(gè),排全省第2,鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均面積和人口規(guī)模遠(yuǎn)低于周邊的廣東、湖北、廣西等省份。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、基礎(chǔ)設(shè)施差、聚集能力和輻射能力不強(qiáng)的局面仍然存在。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃和建制村設(shè)置不合理,導(dǎo)致全市城鎮(zhèn)化水平較低、資源要素利用率不高,難以形成規(guī)模效應(yīng),造成機(jī)構(gòu)臃腫、人員冗余、資源分散、管理效率低、行政成本高,已經(jīng)成為制約全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素,加快推進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整勢(shì)在必行。
第一,實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整,是貫徹落實(shí)中央和省委決策部署,鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求。優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革是黨中央從推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度作出的重大決策部署。早在2004年的中央1號(hào)文件,就明確要求進(jìn)一步精減鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和財(cái)政供養(yǎng)人員,積極穩(wěn)妥地調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制。黨的十八大又提出:“優(yōu)化行政層級(jí)和行政區(qū)劃調(diào)整,有條件的地方可探索省直管縣改革,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革”。黨的十八屆三中全會(huì)《決定》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置,促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。省委也出臺(tái)了相關(guān)政策,提出了明確要求。我們經(jīng)常講“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村就是最基層的政權(quán)組織和群眾自治組織,是國(guó)家治理的重要環(huán)節(jié)和根基所在,其建設(shè)與發(fā)展如何,
事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安。當(dāng)前,我市一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)還存在許多不盡人意的地方。特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理事務(wù)減少,政府公共服務(wù)又沒(méi)有及時(shí)跟上,機(jī)構(gòu)臃腫和人員過(guò)剩的問(wèn)題比較突出。由于人多事少,甚至有些人無(wú)事可做,一些干部遲到早退、辦事拖拉、得過(guò)且過(guò),老百姓意見(jiàn)很大,嚴(yán)重影響了基層政權(quán)建設(shè),影響了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革有利于進(jìn)一步提升基層社會(huì)治理能力,鞏固基層政權(quán),促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
第二,實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整,是優(yōu)化配置資源要素,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然選擇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的水平,直接關(guān)系著全市發(fā)展的水平。面對(duì)日趨激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng),近年來(lái)我們積極鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分放大自身優(yōu)勢(shì),全力加速發(fā)展。由于客觀條件的制約,鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象,有限的要素資源未能發(fā)揮最大效益。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢,綜合實(shí)力較弱,集鎮(zhèn)建設(shè)水平較低,影響了集聚、輻射、綜合服務(wù)作用的發(fā)揮。合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃,適度擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局由“量多面散”向“優(yōu)化集中”轉(zhuǎn)變,有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)在較大區(qū)域范圍內(nèi)制訂中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略,合理配置資金、技術(shù)、土地、勞動(dòng)力等要素資源,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,促進(jìn)集聚集約發(fā)展;有利于統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)建設(shè),全面提高人民群眾生活水平;也有利于構(gòu)筑布局合理的城鎮(zhèn)體系,加快縣城和重點(diǎn)城鎮(zhèn)的發(fā)展,加速人口集聚、生產(chǎn)力集聚,增強(qiáng)小城鎮(zhèn)對(duì)二、三產(chǎn)業(yè)和從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人員的吸納能力,產(chǎn)
生更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。行政區(qū)劃調(diào)整還可以使各鎮(zhèn)在面積、資源、人口方面相對(duì)接近,有利于形成相對(duì)公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性,推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,加速全面小康建設(shè)步伐。
第三,實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整,是增強(qiáng)基層公共服務(wù)能力,全面提升人民群眾幸福指數(shù)的有力舉措。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善,特別是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的不斷深化、村級(jí)組織和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)作組織的建立健全,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要職能是承擔(dān)社會(huì)管理和提供公共服務(wù)產(chǎn)品。但是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整的滯后,我市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模偏小,“麻雀雖小,五臟俱全”,在一定程度上影響了行政管理效能,增加了行政管理成本,削弱了政府公共服務(wù)產(chǎn)品的提供。合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃,科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍,能夠有效整合行政資源,把有限的財(cái)力用在“刀刃”上,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,讓廣大農(nóng)村群眾能夠享受更多的政府公共服務(wù),擁有更多獲得感。
總之,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整,減掉的是多余負(fù)重、換來(lái)的是輕裝上陣,減掉的是瓶頸制約、拓展的是發(fā)展空間,減掉的是制度藩籬、提高的是服務(wù)能力。我們一定要站在戰(zhàn)略全局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革的重大意義,真正把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央全面深化改革的要求上來(lái),統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來(lái),講政治、顧大局、守紀(jì)律,全力支持和切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革。
二、明確任務(wù),全力以赴,積極穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革工作
根據(jù)省委、省政府統(tǒng)一安排部署,我市共需撤并35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2004個(gè)建制村。合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作要求在春節(jié)前必須完成,時(shí)間只有3個(gè)月,任務(wù)相當(dāng)艱巨。合并建制村的工作明年內(nèi)全部完成,看似時(shí)間還有一年多,但并村工作不只是簡(jiǎn)單的做“減法”,更多的是涉及到地緣關(guān)系、歷史沿革、風(fēng)俗習(xí)慣、自然條件、資源秉賦的高度融合,以及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的并網(wǎng)、農(nóng)村學(xué)校和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的設(shè)置等很多具體問(wèn)題,每一個(gè)問(wèn)題都需要時(shí)間、精力去研究切實(shí)可行的辦法,絕不能掉以輕心。借鑒我們前兩次區(qū)劃調(diào)整的經(jīng)驗(yàn),我們既要看到工作的難度,也要堅(jiān)定必勝的信心。只要我們?cè)诟母镏型怀鲋攸c(diǎn),抓住關(guān)鍵,就能少走彎路,按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。具體來(lái)說(shuō),要突出抓好下以幾項(xiàng)工作:
1.要精心謀劃,周密部署。一是吃透政策。這次改革的主要精神,集中體現(xiàn)在守盛書(shū)記的重要講話和省委省政府的相關(guān)文件之中。省委、省政府為推進(jìn)合鄉(xiāng)并村工作,制定了完備的政策體系,措施具體、獎(jiǎng)罰分明、操作性極強(qiáng)。比如治所設(shè)置、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、干部安排等問(wèn)題,都有非常明確的政策,各級(jí)各部門要吃透、吃準(zhǔn)政策,充分運(yùn)用政策推進(jìn)工作。對(duì)于配套改革的政策,市直有關(guān)部門要主動(dòng)匯報(bào)、積極銜接、爭(zhēng)取支持。二是把握好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整的基本原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整的基本原則是因地制宜、科學(xué)規(guī)劃,促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)群眾,理順關(guān)系、轉(zhuǎn)變職能,依法有序、穩(wěn)步推進(jìn)。歸總一句話,就是要實(shí)事求是、穩(wěn)妥有序、不搞一刀切。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整涉及面廣,政策性強(qiáng),關(guān)系
改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,各縣區(qū)要高度重視并從實(shí)際出發(fā),因地制宜,區(qū)別對(duì)待,積極、穩(wěn)妥、有序地做好這項(xiàng)工作。三是抓緊制定實(shí)施方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)規(guī)劃。要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,著眼于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和小城鎮(zhèn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,在充分考慮自然地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、城鎮(zhèn)建設(shè)、行政管理以及歷史沿革和群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣、意愿等方面因素,并廣泛征求各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,制定科學(xué)合理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整方案,并嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定和程序報(bào)批,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整能適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要并在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)保持相對(duì)穩(wěn)定。從以往的經(jīng)驗(yàn)看,確定合并后鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的駐地和新鎮(zhèn)、新村的名稱十分重要,務(wù)必要綜合考慮各方面的情況,并按照《地名管理?xiàng)l例》的規(guī)定,精心研究,慎重決策,合理確定合并后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和新鎮(zhèn)、新村的名稱。
2.要抓住重點(diǎn),攻破難題。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革涉及內(nèi)容很多,必須始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓住影響改革順利推進(jìn)的制約環(huán)節(jié),破解難題。一是著力解決干部安置問(wèn)題。改革的關(guān)鍵在干部,順逆在干部,成敗也在干部,做好人員分流工作是改革成功的關(guān)鍵所在。要按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則,科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐機(jī)構(gòu)。省里要求,這次改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)不超過(guò)4個(gè)、事業(yè)站所不超過(guò)6個(gè)。要結(jié)合正在進(jìn)行的縣區(qū)機(jī)構(gòu)改革、縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行的改革,以及明年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府換屆,統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的配備和涉及區(qū)劃調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的安排,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參與改革
的積極性。同時(shí),對(duì)合并村的村支兩委班子成員也要妥善安排好,確保農(nóng)村地區(qū)的穩(wěn)定。二是著力解決資產(chǎn)清理和債務(wù)處理問(wèn)題。各縣區(qū)及相關(guān)部門要制定出臺(tái)專門的資產(chǎn)和債務(wù)清理處置方案,登記造冊(cè),明晰關(guān)系,妥善處置國(guó)有、集體資產(chǎn),全面消化合并后鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)債務(wù),決不能讓國(guó)有資產(chǎn)流失和閑置浪費(fèi)。三是著力解決公共設(shè)施撤并與建設(shè)問(wèn)題。合鄉(xiāng)并村后,要加快完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基礎(chǔ)設(shè)施條件,重點(diǎn)加快合并后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的交通網(wǎng)絡(luò)、電力體系建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè),為廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活提供便利。比如,道路建設(shè)方面,重點(diǎn)要解決合并村的斷頭路問(wèn)題;衛(wèi)生服務(wù)方面,改革后原則上每個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置一所政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,每個(gè)建制村設(shè)置1所村衛(wèi)生室,要妥善解決好群眾看病難的問(wèn)題;教育方面,農(nóng)村學(xué)校合并后就學(xué)方式和學(xué)校服務(wù)半徑發(fā)生了變化,要充分考慮學(xué)校布局的問(wèn)題,等等。總的目標(biāo)是方便群眾生產(chǎn)生活,保留、整合并建設(shè)好必要的學(xué)校、衛(wèi)生院、銀行等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施。
3.要優(yōu)化職能,重心下移。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整的核心是職能優(yōu)化,要以這次區(qū)劃調(diào)整為契機(jī),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變和理清鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職能,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、小城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境治理、公共服務(wù)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重中之重;進(jìn)一步理順縣區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理體制,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),將能下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批的事項(xiàng)全部下放,依法可委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使的行政權(quán)力盡量委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多的自主權(quán),切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活力。條塊管理原則上要以塊為主。要通過(guò)轉(zhuǎn)變職能,建立起行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)
調(diào)、公正透明、廉潔高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理新體制。
4.要嚴(yán)把關(guān)口,堅(jiān)守底線。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理。機(jī)構(gòu)編制只減不增是鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革工作的“底線”,必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)守住。要從嚴(yán)控制機(jī)構(gòu)編制,從源頭上降低行政成本,減輕財(cái)政和人民群眾的負(fù)擔(dān)。無(wú)論是這次改革,還是以后的工作,都要把嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),堅(jiān)持“集體研究,一支筆審批”,嚴(yán)格依法按程序管理機(jī)構(gòu)編制,努力使有限的編制資源發(fā)揮最好的效益。特別是要嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)嚴(yán)禁、三個(gè)一律”的機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定,頂住壓力、嚴(yán)格把關(guān)、守住底線、科學(xué)配置和利用編制資源,確保職有其編、編盡其用、用得其所。
5.要宣傳引導(dǎo),保持穩(wěn)定。每一次改革都要觸及一部分人的利益,都會(huì)帶來(lái)或大或小的震動(dòng)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整也不例外,特別是極個(gè)別干部考慮到“帽子”可能沒(méi)有了,極個(gè)別在原建制鎮(zhèn)上建房的群眾個(gè)人利益受到一些損害,還有一些在外地工作的干部群眾考慮到把自己出生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村合并了,“面子”上過(guò)不去,可能會(huì)對(duì)這次改革產(chǎn)生抵觸情緒。在改革期間,能不能保持社會(huì)大局穩(wěn)定,是對(duì)各級(jí)各部門尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同志,特別是對(duì)被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同志的一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)。如果我們把各種問(wèn)題謀劃在前,考慮在前,有所準(zhǔn)備,就能夠最大限度地保持社會(huì)穩(wěn)定。為此,市里出臺(tái)了“四個(gè)不變”政策,即農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度在內(nèi)的黨的各項(xiàng)方針政策不變;依法形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系不變;現(xiàn)有國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)性質(zhì)不變;現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、職工的
身份、職級(jí)、工資待遇不變。要通過(guò)會(huì)議、電視、報(bào)刊等方式與媒介,把改革的重大意義講深講透,利害關(guān)系講細(xì)講全,政策內(nèi)容講清講明,增進(jìn)大家對(duì)改革的理解、支持和參與,形成良好的改革氛圍和環(huán)境。要把維穩(wěn)工作形勢(shì)估計(jì)得嚴(yán)重一些,把各種處置預(yù)案想得周密一些,把各項(xiàng)處置措施準(zhǔn)備得充分一些,確保一旦發(fā)生情況,能夠及時(shí)進(jìn)行處置,減少影響和損失,維護(hù)全市社會(huì)大局的穩(wěn)定。
三、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革工作取得實(shí)效
本輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革任務(wù)重、時(shí)間緊、難度大,能否按期完成任務(wù),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵看責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),把這次改革作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否講政治、懂規(guī)矩的“試金石”,作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育學(xué)習(xí)成效的重要標(biāo)尺,作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部引領(lǐng)改革發(fā)展能力水平的競(jìng)技臺(tái)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。首先要明確我市這一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革,市里是領(lǐng)導(dǎo)主體,縣區(qū)是實(shí)施主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是落實(shí)主體。全市各級(jí)黨委、政府都要以等不起的責(zé)任感、慢不得的緊迫感,立即行動(dòng)起來(lái),迅速成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)精干力量組建專門工作班子,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整。黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體。各縣區(qū)黨委、政府要按照“確保穩(wěn)定、順利交接、平穩(wěn)過(guò)渡、促進(jìn)發(fā)展”的要求全力抓好改革的組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要認(rèn)真做好各項(xiàng)具體工作,主動(dòng)承擔(dān)改革落實(shí)責(zé)任。哪一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在調(diào)整過(guò)程中出了問(wèn)題,就要追究現(xiàn)行建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。村
支兩委要發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,當(dāng)好基層社會(huì)治理改革的促進(jìn)派和主力軍。
二要注重協(xié)同協(xié)作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整是一項(xiàng)重大改革,涉及部門多,涉及利益廣,又要在這么短的時(shí)間內(nèi)完成,沒(méi)有服從大局、協(xié)同協(xié)作的強(qiáng)烈意識(shí)和行動(dòng)自覺(jué),是不可能完成的。各相關(guān)部門一定要以大局為重,打破原有的思維定勢(shì)、原有的工作思路、原有的工作方式方法,加強(qiáng)協(xié)同協(xié)作。民政部門要加強(qiáng)與上級(jí)部門的對(duì)接,摸準(zhǔn)吃透政策,對(duì)縣區(qū)進(jìn)行有效指導(dǎo);組織部門要借鑒其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,用好用活干部人事編制政策;紀(jì)檢部門要加強(qiáng)對(duì)改革的監(jiān)督,防止發(fā)生違法違紀(jì)問(wèn)題。民政、組織、編制、人社、發(fā)改、財(cái)政、公安、衛(wèi)計(jì)、交通、教育、改革辦等相關(guān)的部門要形成合力,加強(qiáng)對(duì)共性和個(gè)性問(wèn)題的研究,并爭(zhēng)取得到上級(jí)部門的充分理解和支持??h區(qū)要建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,構(gòu)建部門配合、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。要堅(jiān)決破除改革中的“中梗阻”,打通最后一公里、最后一步路,真正形成改革合力。
三要嚴(yán)明改革紀(jì)律。改革說(shuō)到底就是利益的重新分配。此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革直接涉及一些地方、一些部門、一些干部和群眾的利益調(diào)整,必須以嚴(yán)明的紀(jì)律作保證。全市上下一定要嚴(yán)格遵守“三嚴(yán)兩?!钡墓ぷ骷o(jì)律,即在改革期間,嚴(yán)禁突擊提拔干部和違規(guī)進(jìn)人進(jìn)編,嚴(yán)防借機(jī)浪費(fèi)、侵吞、損壞國(guó)家、集體和公民財(cái)產(chǎn)的行為,嚴(yán)厲打擊制造挑唆煽動(dòng)群眾聚眾上訪鬧事、擾亂正常社會(huì)秩序的人和事;暫停鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員招聘工作,暫停森林砍伐、企業(yè)破產(chǎn)和國(guó)有集體資產(chǎn)拍賣
審批等工作。這里要強(qiáng)調(diào)的是,廣大黨員干部一定要嚴(yán)守政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,堅(jiān)持局部服從全局,個(gè)人服從組織,正確對(duì)待單位的合并調(diào)整,正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),堅(jiān)守工作崗位,認(rèn)真履行職責(zé),不利于改革的話堅(jiān)決不講,不利于改革的事堅(jiān)決不做。對(duì)違反紀(jì)律的,要嚴(yán)厲查處,嚴(yán)肅追責(zé),絕不手軟,絕不留情。
四要強(qiáng)化督查考核。各級(jí)各部門要把督查貫穿鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革的全過(guò)程。市委、市政府將把并鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作納入2015年度各縣區(qū)政府績(jī)效考核,把合村工作納入20xx年度各縣區(qū)政府績(jī)效考核,沒(méi)有按時(shí)按質(zhì)完成改革任務(wù)的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。市委改革辦、市委督查室、市政府督查室要加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)改革工作的督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)指出,限期整改。市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革領(lǐng)導(dǎo)小組要深入各縣區(qū)逐個(gè)進(jìn)行指導(dǎo),市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)所聯(lián)系縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。
同志們,改革的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,改革的號(hào)角已經(jīng)吹響。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勇于改革、善打硬仗、頑強(qiáng)拼搏的優(yōu)良傳統(tǒng),精心組織,協(xié)調(diào)推進(jìn),圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革各項(xiàng)任務(wù),加速品質(zhì)活力xx建設(shè)步伐。
如何寫發(fā)改委述職報(bào)告五
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
20xx年1-6月,我主持市項(xiàng)目辦日常工作;6月中旬到鎮(zhèn)安縣掛職副縣長(zhǎng),協(xié)抓脫貧攻堅(jiān)工作;12月回到項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)加快追趕超越綜合實(shí)施方案及五個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。一年來(lái),在市發(fā)改委黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,自己緊緊圍繞全市工作大局,立足本職工作,突出項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目推進(jìn)、項(xiàng)目招商三項(xiàng)職能和脫貧攻堅(jiān),認(rèn)真學(xué)習(xí),踏實(shí)工作,較好地完成了全年各項(xiàng)任務(wù)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、突出理論學(xué)習(xí),努力提升能力素質(zhì)
始終把學(xué)習(xí)放在首要位置,嚴(yán)格“六個(gè)一”學(xué)習(xí)制度,努力提高自身能力素質(zhì)。深入扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,全面學(xué)習(xí)《黨章》《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等,學(xué)習(xí)系列講話和十九大精神、全國(guó)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、中省發(fā)改工作會(huì)議精神。認(rèn)真制定《市項(xiàng)目辦“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》,以“六牢記、六增強(qiáng)”為重點(diǎn),嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、政治紀(jì)律,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,扎實(shí)開(kāi)展組織生活會(huì),確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效。堅(jiān)持帶著問(wèn)題學(xué)、尋找差距學(xué)、提高能力學(xué)、研討交流學(xué),邊學(xué)邊改,自覺(jué)遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在思想政治行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)不斷增強(qiáng),干事創(chuàng)業(yè)勁頭高漲,精神面貌煥然一新。
二、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)提高工作質(zhì)量
主持項(xiàng)目辦工作以來(lái),摒棄等靠思想,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢抓敢管積極進(jìn)取,突出項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目推進(jìn)、項(xiàng)目招商三項(xiàng)職能,狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè),逐人簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),實(shí)行周匯報(bào)、月交賬、年終考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。堅(jiān)持帶頭干、指導(dǎo)干、協(xié)同干,推進(jìn)項(xiàng)目工作再上新臺(tái)階。著力推動(dòng)一二產(chǎn)產(chǎn)融合、體育文化旅游融合,執(zhí)筆編制完成了《花海xx項(xiàng)目概念性策劃》,指導(dǎo)完成了《秦嶺山地運(yùn)動(dòng)公園規(guī)劃》《xx市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等。
全程參與了《xx市加快追趕超越實(shí)施方案》編制工作,概括提煉“三個(gè)三”的追趕超越總目標(biāo),并分解落實(shí)部門責(zé)任,明確完成時(shí)限,梳理篩選230個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目作為支撐。指導(dǎo)完善《鎮(zhèn)安縣“三帶四聯(lián)”實(shí)施方案》及八個(gè)配套辦法,指導(dǎo)編制板栗、蠶桑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃。加快推進(jìn)新能源汽車制造及配套等重大項(xiàng)目前期研究,促進(jìn)項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。注重項(xiàng)目策劃包裝及產(chǎn)業(yè)配套,擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)宣傳推介,突出園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,嚴(yán)格審核把關(guān),提高項(xiàng)目質(zhì)量。精心組織簽約項(xiàng)目181個(gè),總投資1095億元,引資1089億元,簽約項(xiàng)目投資額、引資額首次雙雙突破千億元大關(guān),實(shí)現(xiàn)了“十三五”招商引資工作“開(kāi)門紅”。
三、注重調(diào)查研究,積極當(dāng)好參謀助手
把調(diào)查研究作為當(dāng)好參謀、理清思路、提高工作質(zhì)量的重要途徑。通過(guò)實(shí)地調(diào)研,理清了秦嶺山地運(yùn)動(dòng)公園發(fā)展的總體思路和項(xiàng)目布局,使規(guī)劃更具指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性。在鎮(zhèn)安縣掛職期間,堅(jiān)持每周調(diào)研兩天,先后到全縣15個(gè)鎮(zhèn)辦、50多個(gè)村調(diào)研,同時(shí)到貴州六盤水、寶雞鳳縣等地考察脫貧攻堅(jiān)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)脫貧作為重中之中,通過(guò)調(diào)研學(xué)習(xí),提出的每鎮(zhèn)確定1-2個(gè)特色脫貧產(chǎn)業(yè),走規(guī)?;⑻厣?、品牌化之路;推進(jìn)鎮(zhèn)安旬河電站開(kāi)發(fā)走旅游扶貧融合的路子;推進(jìn)板栗產(chǎn)業(yè)與信息化結(jié)合;林麝養(yǎng)殖適度規(guī)模發(fā)展等建議被領(lǐng)導(dǎo)采納。
四、嚴(yán)格廉潔自律,不斷提高自身修養(yǎng)
嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,履行“一崗雙責(zé)”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反工作與業(yè)務(wù)工作放在同等重要位置,融入到工作的方方面面。層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)一”制度,記實(shí)手冊(cè)綜合研判為優(yōu)秀。堅(jiān)持示范帶頭、以上率下,嚴(yán)格遵守《黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、中央八項(xiàng)規(guī)定精神、市委《十條意見(jiàn)》,嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度,堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,崇尚節(jié)儉,厲行節(jié)約。認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆紀(jì)律,學(xué)習(xí)《紀(jì)律處分條例》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,觀看《警鐘》《警鑒》《永遠(yuǎn)在路上》等,時(shí)常自警自勵(lì),從思想深處筑牢拒腐防變意識(shí)。嚴(yán)格要求家人和身邊工作人員,沒(méi)有利用職權(quán)謀取私利,沒(méi)有插手工程建設(shè),沒(méi)有從事有償中介和商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),沒(méi)有用公款報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。
回顧20xx年,自己付出了一定的努力,也取得了一點(diǎn)成績(jī),但仍然存著工作思路不夠開(kāi)闊,前瞻性不強(qiáng),工作不夠大膽有力,抓落實(shí)不細(xì)不深入,項(xiàng)目工作與市委市政府和全市人民的期盼還有較大差距等突出問(wèn)題。自己將在今后的工作中不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí),接受各方監(jiān)督,切實(shí)加以改進(jìn)。
如何寫發(fā)改委述職報(bào)告六
尊敬的局領(lǐng)導(dǎo),各位同事:
首先感謝王局長(zhǎng)和局領(lǐng)導(dǎo)為我們爭(zhēng)取到這次寶貴的培訓(xùn)機(jī)會(huì)。
在這次培訓(xùn)班開(kāi)班儀式上,李秀娟副廳長(zhǎng)的動(dòng)員講話使我明白了作為年輕干部,我們的思想認(rèn)識(shí)還不夠到位,能力素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,工作作風(fēng)還需要不斷強(qiáng)化。這次培訓(xùn)班邀請(qǐng)到了省廳、省委黨校、省發(fā)改委、蘭州大學(xué)等單位的領(lǐng)導(dǎo),資深教授和專家。一方面從責(zé)任心,黨風(fēng)廉政建設(shè),甘肅轉(zhuǎn)型跨越式發(fā)展道路,財(cái)政改革發(fā)展及有關(guān)財(cái)政業(yè)務(wù)工作,聯(lián)村聯(lián)戶與富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,公文寫作,政務(wù)禮儀等專題,為省廳及我局共一百多名學(xué)員進(jìn)行了內(nèi)容豐富,別具一格的授課。另一方面,還為我們安排了拓展訓(xùn)練,演講,等實(shí)踐性課程,這兩方面的結(jié)合,使我們?cè)诙虝旱钠咛炫嘤?xùn)中受益匪淺。下面我就此次培訓(xùn)談?wù)勛约旱捏w會(huì):
一、忠于責(zé)任,堅(jiān)定事業(yè)心。嚴(yán)于律己,保持廉潔心
李堋副廳長(zhǎng)作為財(cái)政戰(zhàn)線上的一位老領(lǐng)導(dǎo),他通過(guò)一個(gè)個(gè)鮮明的事例為我們講述了責(zé)任心。讓我們把看似不起眼的責(zé)任心重新提到了干好工作的首位。作為一名踏上工作崗位不久的年輕干部,責(zé)任心是我們干好工作的堅(jiān)實(shí)保障。有了責(zé)任心才能做到愛(ài)崗敬業(yè)。在工作中,我們要把主要心思和精力用在工作中,既要堅(jiān)持工作原則和標(biāo)準(zhǔn),又要講究做事的靈活性和方式方法。在工作中,我們不僅要培養(yǎng)自己干事敬業(yè)的責(zé)任心,竭心盡力的事業(yè)心。還要在工作中敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)。作為政府機(jī)關(guān)的理財(cái)人員,我們?cè)诟珊霉ぷ鞯耐瑫r(shí)還要提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)政治修養(yǎng),樹(shù)立大局意識(shí),公仆意識(shí),責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化自律意識(shí),養(yǎng)成廉潔自律的好習(xí)慣。在工作實(shí)踐中找準(zhǔn)自己的定位,并有所作為。
二、善于學(xué)習(xí),勤于實(shí)踐,敢于創(chuàng)新
兩年的工作經(jīng)歷,我雖然也能勝任一些工作,但時(shí)常會(huì)出現(xiàn)熟悉業(yè)務(wù)卻缺乏理論依據(jù),學(xué)習(xí)了理論卻無(wú)法在工作中很好運(yùn)用的情況。這次培訓(xùn)就為我解決這一問(wèn)題指明了方向。從甘肅轉(zhuǎn)型跨越道路發(fā)展政策到聯(lián)村聯(lián)戶富民產(chǎn)業(yè)政策,讓我即理解了政策的意義,又聯(lián)系到了實(shí)際工作。從公文寫作基礎(chǔ)知識(shí)到政務(wù)禮儀,讓我對(duì)日常的基礎(chǔ)工作和要樹(shù)立的良好形象有了更準(zhǔn)確的定位。在聽(tīng)完財(cái)政改革發(fā)展及有關(guān)財(cái)政業(yè)務(wù)工作的講課后,我對(duì)自己日常工作的模糊認(rèn)識(shí)變得更加清晰。各位老師以專業(yè)的理論知識(shí),豐富的工作經(jīng)驗(yàn)給我們講授了在工作中如何掌握分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,如何將理論和實(shí)踐相結(jié)合的能力?通過(guò)這次培訓(xùn)也讓我清楚地認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性,“人無(wú)遠(yuǎn)慮必有近憂”,我們不能滿足于現(xiàn)在平穩(wěn)單調(diào)的工作狀態(tài),要樹(shù)立干事的決心。李秀娟副廳長(zhǎng)在開(kāi)班儀式上給我們這樣講到:干工作要全力以赴,“一步一個(gè)腳印,一步一個(gè)汗印,一步一個(gè)血印的干”不怕吃苦,不怕吃虧,少一點(diǎn)圓滑,少一點(diǎn)世故,多一份激情,多一點(diǎn)奉獻(xiàn),把自己分內(nèi)的工作做到極致就能成大事。王局長(zhǎng)也從一開(kāi)始就提到了機(jī)關(guān)單位學(xué)習(xí)的重要性。因此我們要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念,把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種志趣,一種習(xí)慣。但僅僅向書(shū)本學(xué)習(xí)是不夠的,要注重向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向榜樣學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中提高自己的綜合素質(zhì)。還要不斷解放思想,勇于探索,敢于創(chuàng)新,把創(chuàng)新當(dāng)做一種生活習(xí)慣、思維習(xí)慣和工作習(xí)慣,不斷提高自己的創(chuàng)新能力,以便更好地適應(yīng)新時(shí)期財(cái)政改革的發(fā)展和崗位的需求。
三、重實(shí)踐,常感恩,注重集體的智慧和力量
在拓展訓(xùn)練的場(chǎng)地里,從高空斷橋到信任背摔,從穿越電網(wǎng)到協(xié)同管理,以及最后的翻越畢業(yè)墻,這些一開(kāi)始認(rèn)為難以完成的任務(wù)都在每個(gè)學(xué)員和團(tuán)隊(duì)的共同努力下順利完成。這次訓(xùn)練不僅提高了我們的參與意識(shí)和自我感悟能力而且增強(qiáng)了我們干事的勇氣和信心。在工作中,我們要把實(shí)踐鍛煉作為自己的必修課,要善于交流,善于學(xué)習(xí)和掌握新理論,新知識(shí),新技能,并自覺(jué)做到理論聯(lián)系實(shí)際。更體會(huì)到了一個(gè)人的力量是渺小的,一個(gè)人的成功需要集體對(duì)他的幫助和支持。因此我們要在日常工作中注重團(tuán)隊(duì)的協(xié)作,重視集體的智慧和力量,以高度的集體責(zé)任感和榮譽(yù)感真誠(chéng)奉獻(xiàn)。同時(shí)還要常懷一顆感恩之心,感謝在工作的道路上幫助支持我們的領(lǐng)導(dǎo)和同事。在演講和學(xué)業(yè)匯報(bào)的舞臺(tái)上,學(xué)員們一邊盡情發(fā)揮個(gè)人語(yǔ)言天賦和表演才華,一邊以各自獨(dú)有的風(fēng)格,分享著自己在工作中和這次培訓(xùn)中的所思所想所獲。他們精彩的演講,讓我們開(kāi)拓了視野,拓寬了思路,也啟發(fā)了我們。在聽(tīng)省廳學(xué)員獨(dú)到的見(jiàn)解時(shí),我突然覺(jué)得如果沒(méi)有這次培訓(xùn)過(guò)程中的交流,我們就無(wú)法看到自己的不足。
省委書(shū)記王三運(yùn)在青年工作會(huì)議上講到,年輕干部要“樂(lè)于吃苦,敏于行動(dòng),善于成事,立于不敗,勇于當(dāng)國(guó)家棟梁之才,積極服務(wù)地方發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值”。這是對(duì)年輕干部的鞭策,更是關(guān)懷和期望。面對(duì)甘肅轉(zhuǎn)型跨越的新形勢(shì),年輕干部要增強(qiáng)“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感和“坐不住”的責(zé)任感,要立足崗位貼近實(shí)際,將自己收獲到的學(xué)習(xí)成果運(yùn)用于工作中,同時(shí)改進(jìn)自己的不足。將樂(lè)于吃苦和勤于實(shí)踐相結(jié)合,把所學(xué)的理論知識(shí)和工作實(shí)際相結(jié)合,以高度的責(zé)任心,腳踏實(shí)地,埋頭實(shí)干。七天的培訓(xùn)生活也告訴我們要倍加珍惜每一份取得學(xué)習(xí)成績(jī)的機(jī)會(huì),每一次獲得鍛煉的機(jī)會(huì)。正是這些來(lái)之不易的機(jī)會(huì),才有了我們更好更快的全面發(fā)展。
以上是我對(duì)這次培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)和心得體會(huì)。不妥之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們予以批評(píng)指正
謝謝大家!
如何寫發(fā)改委述職報(bào)告七
同志們:?
這次會(huì)議是在全面貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“十三五”規(guī)劃,深入推進(jìn)“五項(xiàng)制度”建設(shè),完成“立柱架梁”任務(wù),進(jìn)一步把我市醫(yī)改工作推向新的起點(diǎn)的一次重要會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)20xx年全國(guó)、全省醫(yī)改工作電視電話會(huì)議精神和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神,分析總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年工作任務(wù)。剛才,仁懷市政府、綏陽(yáng)縣編委辦、市第一人民醫(yī)院、余慶縣人民醫(yī)院和道真縣人民醫(yī)院分別從不同角度作了很好的交流發(fā)言,很有針對(duì)性,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。近期國(guó)家、省都印發(fā)了20xx年醫(yī)改重點(diǎn)工作任務(wù),明確了工作目標(biāo),可以說(shuō)工作多、任務(wù)重、要求高,各地、各有關(guān)部門一定要抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。?
去年以來(lái),在中央、省有關(guān)部門關(guān)心支持下,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,各地、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府醫(yī)改決策部署,密切配合、改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,全面完成20xx年度工作目標(biāo),全市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革持續(xù)向縱深推進(jìn)。主要體現(xiàn)在以下五方面:一是基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、健康扶貧“四重醫(yī)療保障”體系進(jìn)一步筑牢。三大醫(yī)保參保(合)率穩(wěn)定在95%以上,參保(合)人數(shù)達(dá)734.57萬(wàn)人,政府對(duì)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到420元,個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)提高。城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,全年共籌集大病保險(xiǎn)資金2.16億元,有35673人次享受大病保險(xiǎn)補(bǔ)助。爭(zhēng)取城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金1.4億元,救助4.5萬(wàn)人次,資助38萬(wàn)名困難群眾參合參保。全面推進(jìn)醫(yī)療健康扶貧,完成健康扶貧對(duì)象審核認(rèn)定80.6萬(wàn)人,啟動(dòng)“一站式”即時(shí)結(jié)報(bào)服務(wù),共補(bǔ)償救助保障對(duì)象89729人次。二是在全省率先建立分級(jí)診療制度。印發(fā)了《遵義市分級(jí)診療工作實(shí)施方案(試行)》《遵義市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作實(shí)施方案》,積極推進(jìn)高血壓病、糖尿病、結(jié)核病等7種疾病分級(jí)診療試點(diǎn),在市一醫(yī)召開(kāi)了“醫(yī)聯(lián)體+分級(jí)診療區(qū)域協(xié)同醫(yī)療大會(huì)”,完善相關(guān)配套政策,基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分診、上下聯(lián)動(dòng)的就醫(yī)格局正在逐步形成,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門急診人次占比有所上升;家庭醫(yī)生簽約服務(wù)有效推進(jìn),開(kāi)展簽約服務(wù)的家庭醫(yī)生人數(shù)達(dá)2838人,簽約率達(dá)24.92%,重點(diǎn)人群簽約率達(dá)43.36%。三是公立醫(yī)院綜合改革取得新突破。余慶縣級(jí)公立醫(yī)院改革經(jīng)驗(yàn)得到國(guó)家的充分肯定,全省城市和縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市成功召開(kāi),今年我市和余慶縣再次代表全省接受20xx年度國(guó)家公立醫(yī)院綜合改革效果評(píng)價(jià)復(fù)核,并得到國(guó)家復(fù)核評(píng)價(jià)組的充分肯定,這些都為我們繼續(xù)深化改革增強(qiáng)了信心。四是基層服務(wù)能力進(jìn)一步夯實(shí)。實(shí)現(xiàn)了二級(jí)以上公立醫(yī)院和5個(gè)縣(市)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程醫(yī)療、37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、17個(gè)無(wú)執(zhí)業(yè)醫(yī)師的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)醫(yī)師全覆蓋,為1957所中小學(xué)校配備了2011名校醫(yī)。全面啟動(dòng)“基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃”,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)、重點(diǎn)專科建設(shè)等,進(jìn)一步強(qiáng)化了基層網(wǎng)底。五是中醫(yī)藥事業(yè)加快發(fā)展。中醫(yī)館建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),有97個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)服務(wù)中心)建設(shè)中醫(yī)館,占全市中醫(yī)館總數(shù)的33.92%,并有96%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,96%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,77%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,73%的村衛(wèi)生計(jì)生室能夠提供中醫(yī)服務(wù),有9個(gè)縣(市)先后被評(píng)為全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位,數(shù)量居全省首位。20xx年9月28日,全省中醫(yī)藥工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市成功召開(kāi),對(duì)我市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展給予了充分肯定。?
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我市醫(yī)改工作與改革的總體要求相比,與廣大人民群眾的期盼相比,與其他地區(qū)的追趕進(jìn)度相比,還存在很大差距,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)仍然是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出短板,“看病難、看病貴、看病遠(yuǎn)”仍然是困擾廣大人民群眾的主要痛點(diǎn)之一。?
一是醫(yī)療衛(wèi)生資源不足的矛盾仍然突出。特別是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不足,分布不合理,兒科、產(chǎn)科、老年病科、精神科等??漆t(yī)療資源缺乏。?
二是分級(jí)診療制度建設(shè)效果不明顯。醫(yī)聯(lián)體建設(shè)處于服務(wù)合作、技術(shù)幫扶階段,模式單一、效率低下、政策不配套,醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部人財(cái)物、責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一,一體化管理機(jī)制沒(méi)有得到落實(shí),距離服務(wù)、責(zé)任、管理、利益和發(fā)展共同體的要求還有很大差距。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)效率偏低且流于形式,激勵(lì)約束機(jī)制不健全,配套政策措施不完善,簽約雙方缺乏積極性主動(dòng)性。基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力仍然薄弱,激勵(lì)機(jī)制還有待進(jìn)一步落實(shí)。?
三是醫(yī)保醫(yī)藥改革還不到位。醫(yī)保管理體制未統(tǒng)一,醫(yī)保資源碎片化問(wèn)題十分突出,新農(nóng)合尚未實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌,按病種付費(fèi)為主的支付方式改革、藥品流通改革滯后,價(jià)格調(diào)整不到位,醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)采購(gòu)、配備使用藥品現(xiàn)象抬頭,三醫(yī)聯(lián)動(dòng)性不夠,醫(yī)藥、醫(yī)保助力深化改革的作用沒(méi)有發(fā)揮。?
四是現(xiàn)代醫(yī)院管理制度尚未建立。公立醫(yī)院自主經(jīng)營(yíng)管理權(quán)沒(méi)有落實(shí),政府部門該管的沒(méi)有管到位,該放的沒(méi)有放到位;醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)不合理,20xx年全市公立醫(yī)院醫(yī)務(wù)性收入僅為26.07%,與國(guó)家要求的35%還差8.93個(gè)百分點(diǎn);部分地方還有擴(kuò)張沖動(dòng),醫(yī)院逐利機(jī)制沒(méi)有完全破除,激勵(lì)機(jī)制尚未完全建立,取消以藥補(bǔ)醫(yī)后,又出現(xiàn)以檢補(bǔ)醫(yī)和以耗材補(bǔ)醫(yī)情況;醫(yī)院主動(dòng)控費(fèi)意識(shí)不強(qiáng),控費(fèi)措施不力,20xx年醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)13.47%,比2015年增長(zhǎng)1.34個(gè)百分點(diǎn),增速不降反升,20xx年1-6月仍有上升趨勢(shì);醫(yī)院精細(xì)化、科學(xué)化管理水平低,全面預(yù)算管理制度、全成本核算制度、總會(huì)計(jì)師制度沒(méi)有落實(shí),醫(yī)院良性化發(fā)展步伐慢。?
五是醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管制度建設(shè)沒(méi)有破題。政府對(duì)醫(yī)藥行業(yè)監(jiān)管不夠,全行業(yè)、多元化的綜合監(jiān)管長(zhǎng)效體系尚未建立。利用信息化手段對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療行為和費(fèi)用開(kāi)展全程監(jiān)控不夠。藥品信息追溯體系和過(guò)高藥價(jià)預(yù)警機(jī)制沒(méi)有形成,藥品生產(chǎn)、流通、使用全流程監(jiān)管鏈條尚未建立。綜合監(jiān)管缺失成為群眾看病就醫(yī)獲得感和滿意度不高的重要原因。?
六是制約改革的體制機(jī)制障礙還未根本破除。政府辦醫(yī)職責(zé)未完全落實(shí)到位,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)重(初步統(tǒng)計(jì),市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)共有債務(wù)62.12億元),管理體制、運(yùn)行機(jī)制、價(jià)格機(jī)制、人事編制、薪酬制度、考核評(píng)價(jià)等改革滯后,深層次的矛盾還未根本解決,改革壁壘依然頑固,改革的系統(tǒng)性、深入性仍然不夠。?
七是醫(yī)改工作合力不夠。少數(shù)單位主動(dòng)看齊意識(shí)不夠,改革動(dòng)力不足,避實(shí)就虛、避重就輕的現(xiàn)象客觀存在,習(xí)慣于等政策、等經(jīng)驗(yàn)、等指令,甚至有經(jīng)驗(yàn)也不學(xué),導(dǎo)致有的改革舉措落地慢、效果差,改革方案出臺(tái)慢、周期長(zhǎng)、質(zhì)量不高、精準(zhǔn)度不夠。市、縣兩級(jí)醫(yī)改辦機(jī)構(gòu)不健全,權(quán)責(zé)不一致,人員力量單薄,部分地方對(duì)醫(yī)改工作重視程度嚴(yán)重不足,工作人員政策不熟悉,落實(shí)不到位,工作進(jìn)展緩慢。?
今年是實(shí)施“十三五”醫(yī)改規(guī)劃,建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度關(guān)鍵的一年,推進(jìn)醫(yī)改工作要緊扣“五項(xiàng)制度”,補(bǔ)齊關(guān)鍵缺項(xiàng),完成“立柱架梁”。過(guò)段時(shí)間,市委市政府還將召開(kāi)全市衛(wèi)生與健康大會(huì),對(duì)推進(jìn)健康遵義建設(shè)、對(duì)我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展進(jìn)行全面部署,各級(jí)各部門一定要站在講政治、講大局的高度,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,全面貫徹落實(shí)深化醫(yī)改各項(xiàng)決策部署,奔著問(wèn)題去,抓住重點(diǎn)難點(diǎn),精準(zhǔn)施策,精準(zhǔn)發(fā)力,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全面發(fā)力,確保我市醫(yī)改工作在全省繼續(xù)走前列、作表率。?
(一)全面啟動(dòng)多種形式的醫(yī)聯(lián)體建設(shè)試點(diǎn)。市衛(wèi)生計(jì)生委要抓緊修改完善《遵義市醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)實(shí)施方案》,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)互動(dòng),完善醫(yī)保保障、人員激勵(lì)、財(cái)政投入、信息化建設(shè)、督導(dǎo)評(píng)估等配套政策措施,推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)不斷發(fā)展。大力發(fā)展城市緊密型醫(yī)聯(lián)體、縣域醫(yī)共體、跨區(qū)域?qū)?坡?lián)盟、遠(yuǎn)程醫(yī)療等多種形式的醫(yī)聯(lián)體,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生工作重點(diǎn)和資源雙下沉。一要形成醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部分工協(xié)作機(jī)制。通過(guò)加強(qiáng)建設(shè),使醫(yī)聯(lián)體內(nèi)不同級(jí)別、不同類別醫(yī)療機(jī)構(gòu)間建立目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)清晰、公平有效的分工協(xié)作機(jī)制,建立責(zé)權(quán)一致的引導(dǎo)機(jī)制,使醫(yī)聯(lián)體成為服務(wù)、責(zé)任、利益、管理和發(fā)展共同體。二要促進(jìn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部?jī)?yōu)質(zhì)醫(yī)療資源上下貫通。鼓勵(lì)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在保持行政隸屬關(guān)系和財(cái)政投入渠道不變的前提下,統(tǒng)籌人員調(diào)配、薪酬分配、資源共享等,形成優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源上下貫通的渠道和機(jī)制。三要落實(shí)保障政策。進(jìn)一步落實(shí)政府辦醫(yī)主體責(zé)任,加快補(bǔ)齊醫(yī)聯(lián)體發(fā)展短板。進(jìn)一步發(fā)揮醫(yī)保杠桿作用,實(shí)施“結(jié)余留用、超支分擔(dān)”的醫(yī)??傤~打包付費(fèi)。完善人員保障和激勵(lì)機(jī)制,建立與醫(yī)聯(lián)體相適應(yīng)的績(jī)效考核機(jī)制。三級(jí)醫(yī)院要主動(dòng)擔(dān)當(dāng),全部參與并發(fā)揮引領(lǐng)作用,今年市級(jí)和各縣(市、區(qū))至少要建成1個(gè)有明顯成效的醫(yī)療聯(lián)合體。?
(二)以需求為導(dǎo)向做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。一要摸清底數(shù),重點(diǎn)面向有需求的人群推進(jìn)。市衛(wèi)計(jì)委要在7月底前,全面掌握全市高血壓、糖尿病、結(jié)核病等慢性病和嚴(yán)重精神障礙等重點(diǎn)疾病患者,以及老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人等重點(diǎn)人群數(shù)量和基本情況,面向有需求的人群提供有針對(duì)性的簽約項(xiàng)目和服務(wù)。二要細(xì)化方案,完善機(jī)制。要進(jìn)一步完善簽約方式、服務(wù)內(nèi)容、考核辦法以及服務(wù)籌資、差異化醫(yī)保支付、職稱評(píng)審、藥物使用、考核評(píng)價(jià)等配套政策。要完善分配激勵(lì)機(jī)制,提高城鄉(xiāng)居民對(duì)家庭醫(yī)生的依從性和信任度,要讓簽約雙方認(rèn)識(shí)到簽多簽少不一樣、簽與不簽不一樣,變要我簽為我要簽,激發(fā)雙方積極性主動(dòng)性。要積極開(kāi)展個(gè)性化簽約服務(wù),針對(duì)不同人群、不同病情制定多種個(gè)性化服務(wù)包,豐富服務(wù)包內(nèi)涵是提高簽約居民認(rèn)同感的關(guān)鍵,建立簽約服務(wù)的支撐機(jī)制是簽約服務(wù)制度化的根本保障。三要把握進(jìn)度,確保質(zhì)量。要嚴(yán)格遵守簽約服務(wù)“三個(gè)不得”(不得盲目追求簽約率,不得采取下任務(wù)搞運(yùn)動(dòng)的方法,不得搞強(qiáng)迫命令)要求,在保證服務(wù)質(zhì)量基礎(chǔ)上,確保重點(diǎn)人群簽約率達(dá)到60%以上、普通人群簽約率達(dá)30%以上。四要加大宣傳,示范帶動(dòng)。要認(rèn)真挖掘一些典型事例、典型人物,采取多種形式加大宣傳,提高城鄉(xiāng)居民對(duì)簽約服務(wù)的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)有需求人群主動(dòng)參與簽約,讓他們切切實(shí)實(shí)享受到簽約帶來(lái)的好處,帶動(dòng)更多人群簽約,支撐分級(jí)診療工作。?
(三)加快推行按病種為主的復(fù)合型支付方式。一是市衛(wèi)計(jì)委、市人社局要加快推進(jìn)按病種付費(fèi)方式改革,今年全市公立醫(yī)院實(shí)施按病種付費(fèi)病種數(shù)要達(dá)到100種以上,減少按項(xiàng)目付費(fèi)比例,提高按病種付費(fèi)病例數(shù)和收入比例。要在按病種付費(fèi)基礎(chǔ)上,逐步向更加精細(xì)的drgs付費(fèi)過(guò)渡。正安縣制定了縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院以及7個(gè)民營(yíng)醫(yī)院按病種付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的做法很好,大家可以學(xué)習(xí)借鑒一下。二是要注重激發(fā)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)控費(fèi)積極性,控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)是公立醫(yī)院改革的目標(biāo),也是政治要求,市衛(wèi)計(jì)委已經(jīng)印發(fā)了今年的控費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),要嚴(yán)格執(zhí)行。要探索建立醫(yī)?;鸾Y(jié)余留用、超支合理分擔(dān)的激勵(lì)約束機(jī)制,把醫(yī)療服務(wù)由收費(fèi)項(xiàng)目改變?yōu)獒t(yī)院成本項(xiàng)目,促使醫(yī)院變“要我控費(fèi)”為“我要控費(fèi)”。三是要強(qiáng)力推進(jìn)臨床路徑管理,臨床路徑管理是保證醫(yī)療質(zhì)量,控制醫(yī)藥費(fèi)用的有效方式。國(guó)家已印發(fā)1304個(gè)病種的臨床路徑方案(其中中醫(yī)臨床路徑92個(gè)),我市所有公立醫(yī)院全部要實(shí)施以信息化管理為基礎(chǔ)的臨床路徑管理工作,臨床路徑管理病例要達(dá)出院病例的50%以上。四是要管好用好醫(yī)保基金。健全城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策,使群眾切實(shí)感受到籌資水平提高帶來(lái)的好處。?
(四)全面完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)?!傲y(tǒng)一”。一是市醫(yī)改辦已牽頭按照“六統(tǒng)一”的要求完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合實(shí)施方案,市政府審批后,市人社局、市衛(wèi)計(jì)委、市財(cái)政局等部門要按照整合實(shí)施方案的時(shí)間要求分別完成覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點(diǎn)管理、基金管理統(tǒng)一政策以及新農(nóng)合市級(jí)統(tǒng)籌政策的制定,20xx年底前要全部整合到位。明年1月1日起城鄉(xiāng)居民享受統(tǒng)一的醫(yī)保政策是硬任務(wù),必須確保完成。二是推進(jìn)醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)跨省異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算是李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中承諾的事項(xiàng),也是國(guó)務(wù)院第四次大督查重點(diǎn)內(nèi)容之一,市人社局、衛(wèi)計(jì)委要做好對(duì)接,指導(dǎo)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)搞好信息系統(tǒng)改造,確保按省主管部門要求按期完成。?
(五)全面取消公立醫(yī)院藥品加成。一要全面推開(kāi)公立醫(yī)院綜合改革。市衛(wèi)計(jì)委牽頭,會(huì)同民政、國(guó)資、人社、財(cái)政、發(fā)改等部門于7月底前完成未取消藥品加成公立醫(yī)院清理,拿出名單,在9月30日前全面推開(kāi)綜合改革,實(shí)現(xiàn)在遵義市轄區(qū)內(nèi)再也沒(méi)有藥品加成的公立醫(yī)院改革目標(biāo)。二要加快建立科學(xué)合理的補(bǔ)償機(jī)制。去年,市財(cái)政、衛(wèi)計(jì)、人社印發(fā)了《遵義市建立公立醫(yī)院綜合改革財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,各縣(市、區(qū))要全面落實(shí)政府對(duì)符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的公立醫(yī)院“六項(xiàng)投入”以及院長(zhǎng)年薪和取消藥品加成政府補(bǔ)助政策,要積極化解醫(yī)院歷史性債務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院不得再增加新債的要求。何力副省長(zhǎng)要求省衛(wèi)計(jì)委、省醫(yī)改辦、省發(fā)改委、省財(cái)政廳要對(duì)各級(jí)政府落實(shí)投入責(zé)任進(jìn)行督查問(wèn)效,對(duì)此大家要高度重視。按照“騰空間、調(diào)結(jié)構(gòu)、保銜接”的原則,市衛(wèi)計(jì)委、市發(fā)改委要在8月底完成第二輪醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價(jià)格調(diào)整工作,逐步提高醫(yī)務(wù)性收入占比。三要加強(qiáng)成本和費(fèi)用控制。公立醫(yī)院要加強(qiáng)醫(yī)療費(fèi)用的控制,建立全面預(yù)算、成本核算、財(cái)務(wù)報(bào)告、總會(huì)計(jì)師、第三方審計(jì)和信息公開(kāi)等管理制度,堅(jiān)決防止出現(xiàn)“變以藥補(bǔ)醫(yī)為以耗材、檢查、化驗(yàn)補(bǔ)醫(yī)”的情況,確保今年醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)幅度降到10%以下,百元醫(yī)療收入(不含藥品費(fèi))消耗衛(wèi)生材料費(fèi)控制在20元以內(nèi),藥占比控制在30%左右。?
(六)認(rèn)真開(kāi)展公立醫(yī)院薪酬制度改革和績(jī)效管理考核。一是今年我市被省政府確定為薪酬制度改革國(guó)家試點(diǎn)城市,市人社局、市衛(wèi)計(jì)委聯(lián)合起草了《遵義市公立醫(yī)院薪酬制度改革實(shí)施方案(試行)》,近期市政府將審議印發(fā),全面推行公立醫(yī)院工資總額控制制度、院長(zhǎng)年薪制,建立健全公立醫(yī)院績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,規(guī)范醫(yī)院收入分配秩序,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。各地要全面貫徹落實(shí)“兩個(gè)允許”政策,學(xué)習(xí)推廣余慶縣公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)薪酬制度改革經(jīng)驗(yàn)。二是全面加強(qiáng)公立醫(yī)院績(jī)效目標(biāo)管理考核,市、縣級(jí)公立醫(yī)院管理委員會(huì)要依據(jù)《遵義市20xx年度公立醫(yī)院考核標(biāo)準(zhǔn)》,按照分級(jí)負(fù)責(zé)要求,高質(zhì)量開(kāi)展好公立醫(yī)院績(jī)效目標(biāo)考核工作,以考核引導(dǎo)和規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)行為,將考核結(jié)果與院長(zhǎng)任用、政府補(bǔ)助、醫(yī)保支付、醫(yī)院等級(jí)評(píng)審等掛鉤。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)也要制定科學(xué)的內(nèi)部考核方案,徹底改變以經(jīng)濟(jì)效益論英雄的做法,讓醫(yī)務(wù)人員更加關(guān)注個(gè)人貢獻(xiàn),將考核結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員崗位聘用、職稱晉升、個(gè)人薪酬掛鉤。?
(七)積極做好新一輪藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作和高值醫(yī)用耗材采購(gòu)工作。一是市衛(wèi)計(jì)委要在前期工作基礎(chǔ)上,積極與省公共資源交易中心、省衛(wèi)計(jì)委對(duì)接,做好新一輪藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作和高值醫(yī)用耗材采購(gòu)前期準(zhǔn)備工作,確保省的招標(biāo)結(jié)果出來(lái)后,立即啟動(dòng)我市采購(gòu)工作。二是各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行藥品采購(gòu)在省級(jí)平臺(tái)集中進(jìn)行的規(guī)定,嚴(yán)禁網(wǎng)下違規(guī)采購(gòu),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅處理。三是要全面推行藥品購(gòu)銷“兩票制”,并積極探索“一票制”,壓縮中間環(huán)節(jié),規(guī)范流通秩序,努力解決藥品、耗材價(jià)格虛高和低價(jià)藥品、常用藥品供應(yīng)保障問(wèn)題。推進(jìn)藥品采購(gòu)貨款集中結(jié)算工作。?
(八)加快推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)。一是全面開(kāi)展公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)改革。推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)政事分開(kāi),落實(shí)事業(yè)單位法人自主權(quán),加強(qiáng)事業(yè)單位監(jiān)督管理是事業(yè)單位改革的總體要求和重要內(nèi)容。各級(jí)各部門要解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,勇于探索,按照能放則放,能減則減的要求,不該管的不管,該管的管到位,積極支持公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè),編制部門要牽頭,加快完成市、縣級(jí)公立醫(yī)院管理委員會(huì)、監(jiān)事會(huì)組建方案以及支持政策制定,各公立醫(yī)院同步完成管理層組建方案和章程制定報(bào)編制部門審批,全面建立起公立醫(yī)院功能明確、治理完善、運(yùn)行高效、監(jiān)管有力的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。二是要加快公立醫(yī)院人事編制制度改革。創(chuàng)新編制管理方式,落實(shí)醫(yī)院用人自主權(quán),實(shí)行同崗?fù)?,逐步落?shí)全員合同聘用制,建立能進(jìn)能退、能上能下的用人機(jī)制,改革完善職稱評(píng)聘制度,建立適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的職稱評(píng)審體系。?
(九)加大對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)推廣力度。一是去年10月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《國(guó)務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步推廣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗(yàn)的若干意見(jiàn)》(廳字﹝20xx﹞36號(hào)),總結(jié)了各地推動(dòng)醫(yī)改的24條典型經(jīng)驗(yàn),可以說(shuō)每條都對(duì)我們有學(xué)習(xí)借鑒意義。我市余慶縣的改革經(jīng)驗(yàn)也受到國(guó)家肯定,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委于今年2月組織30多家媒體對(duì)余慶進(jìn)行了集中宣傳,余慶經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)走出了全省、走向全國(guó)。今天交流發(fā)言的幾個(gè)單位的做法都值得大家學(xué)習(xí)借鑒。我們一定要學(xué)會(huì)站在巨人的肩膀上,吸收他們的好思路、好做法,轉(zhuǎn)化為自己的行動(dòng),推動(dòng)自己的工作。二是要營(yíng)造濃厚的醫(yī)改工作氛圍。要加強(qiáng)醫(yī)改宣傳,解讀醫(yī)改政策,總結(jié)提煉成功經(jīng)驗(yàn),推廣宣傳先進(jìn)典型,傳遞醫(yī)改正能量。要加強(qiáng)政策培訓(xùn),下午市醫(yī)改辦還要組織開(kāi)展培訓(xùn),各縣(市、區(qū))回去后還要組織對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行全員培訓(xùn),要把國(guó)家醫(yī)改政策講清楚。三是要積極開(kāi)展醫(yī)改示范縣、示范市創(chuàng)建,以典型示范推動(dòng)整體工作。近期,我市正在申報(bào)省級(jí)公立醫(yī)院綜合改革示范市,余慶縣正在申報(bào)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革國(guó)家級(jí)示范縣,我省申報(bào)國(guó)家綜合醫(yī)改試點(diǎn)省也有望獲批,這是我市深入推進(jìn)醫(yī)改的重大機(jī)遇,各地各部門要深刻認(rèn)識(shí)、高度重視,全力確保申報(bào)成功,努力為全國(guó)、全省醫(yī)改作出遵義貢獻(xiàn)。?
(十)全面加強(qiáng)醫(yī)改工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各地黨委、政府要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府決策部署,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是抓緊調(diào)整到位醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組。7月底前將黨政或一位主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整到位,副組長(zhǎng)由分管發(fā)改、衛(wèi)計(jì)、財(cái)政、人社的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,集中統(tǒng)一推進(jìn)三醫(yī)聯(lián)動(dòng)改革。各縣主要領(lǐng)導(dǎo)作為改革第一責(zé)任人,要切實(shí)履職,不等不靠,大膽創(chuàng)新,敢于突破,做到規(guī)定動(dòng)作有成效,自選動(dòng)作有特色。二是要高度重視醫(yī)改隊(duì)伍建設(shè),按照省醫(yī)改工作會(huì)議要求配齊配強(qiáng)醫(yī)改辦人員,明確醫(yī)改辦專職副主任,市縣專職人員分別要達(dá)到5人、3人以上,確保有人干事,并充分發(fā)揮醫(yī)改辦協(xié)調(diào)作用,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)改工作。三是要層層壓緊壓實(shí)責(zé)任。要將醫(yī)改任務(wù)完成情況納入全面深化改革績(jī)效考核和政府目標(biāo)管理績(jī)效考核,明確地方各級(jí)政府、各有關(guān)部門責(zé)任,建立醫(yī)改任務(wù)臺(tái)賬,加強(qiáng)改革監(jiān)測(cè)和定期通報(bào),對(duì)改革推進(jìn)不力、工作落后的地區(qū)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。?
同志們,20xx年醫(yī)改目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,各地各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)改革的艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制度創(chuàng)新和重點(diǎn)突破,立下軍令狀、掛起作戰(zhàn)圖、用好督查棒,把抓落實(shí)作為主線,把見(jiàn)成效作為目標(biāo),切實(shí)把改革成果轉(zhuǎn)化為人民群眾的健康福祉和獲得感,確保向市委、市政府交上一份合格的醫(yī)改成績(jī)單,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)!?
全力推進(jìn)人口健康信息“五個(gè)全面建成”工作?
“五個(gè)全面建成”是省委、省政府推動(dòng)衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展的基礎(chǔ)性工程,是20xx年省委、省政府的重大民生實(shí)事,是我省大力提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力的標(biāo)志性項(xiàng)目,各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署,站在打造“健康遵義”、以全民健康助推全面小康的高度,充分認(rèn)識(shí)“五個(gè)全面建成”的重大意義,持續(xù)發(fā)力,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),全面完成“五個(gè)全面建成”各項(xiàng)任務(wù)。?
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。要壓實(shí)各級(jí)政府主體責(zé)任,各級(jí)政府是推進(jìn)“五個(gè)全面建成”的責(zé)任主體,在組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌調(diào)度、實(shí)施保障等方面切實(shí)履行職責(zé);要壓實(shí)衛(wèi)計(jì)部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)責(zé)任,各級(jí)衛(wèi)計(jì)部門是“五個(gè)全面建成”指導(dǎo)協(xié)調(diào)的主體,在強(qiáng)化工作專班建設(shè)、制定細(xì)化工作方案、逐級(jí)分解落實(shí)任務(wù)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)協(xié)同推進(jìn)等方面切實(shí)抓好落實(shí),確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù);要壓實(shí)有關(guān)部門分工協(xié)作責(zé)任,各級(jí)財(cái)政、電力、工能、電訊和公共交易部門要本著“依法合規(guī)、精簡(jiǎn)高效、特事特辦”的原則,開(kāi)辟通道,壓縮審批時(shí)限,最大限度縮短工作周期,全力配合協(xié)同推進(jìn)“五個(gè)全面建成”;要壓實(shí)建設(shè)單位具體落實(shí)責(zé)任,各級(jí)建設(shè)單位是“五個(gè)全面建成”具體落實(shí)的責(zé)任主體,在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)人員、推進(jìn)任務(wù)和資金籌措等方面要有具體的方案和措施,確保本單位各項(xiàng)任務(wù)按期完成。?
二是強(qiáng)化措施,著力推進(jìn)。要確保進(jìn)度,“五個(gè)全面建成”(全面建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系、全面建成縣級(jí)以上公立醫(yī)院統(tǒng)一預(yù)約掛號(hào)平臺(tái)、全面建成區(qū)域人口健康信息基礎(chǔ)平臺(tái)、全面建成縣級(jí)以上公立醫(yī)院醫(yī)藥監(jiān)管平臺(tái)、全面建成規(guī)范化數(shù)字預(yù)防接種門診)各項(xiàng)工作,必須在省委、省政府統(tǒng)一確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)前全部建成,并實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性運(yùn)行;要確保投入,7月15日前,各級(jí)政府要按照向省政府的承諾,足額落實(shí)配套資金,但不能占用省下?lián)苡糜谘a(bǔ)助“百院大戰(zhàn)”及醫(yī)藥監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)的轉(zhuǎn)移支付資金,必須按時(shí)限將“五個(gè)全面建成”其他所需建設(shè)經(jīng)費(fèi)足額投入到位;要確保質(zhì)量,嚴(yán)格按照工作標(biāo)準(zhǔn)、施工流程、技術(shù)要求,把好設(shè)備采購(gòu)關(guān)、項(xiàng)目管理關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)、考核驗(yàn)收關(guān),把“五個(gè)全面建成”打造成經(jīng)得起實(shí)踐和時(shí)間檢驗(yàn)的精品工程;要確保使用,做好業(yè)務(wù)人員、管理人員、保障人員的培訓(xùn)全覆蓋,使“五個(gè)全面建成”建成之日就是使用之時(shí)。?
三是強(qiáng)化督查,落實(shí)問(wèn)責(zé)。要完善督查機(jī)制,切實(shí)開(kāi)展定期和不定期的督查和暗訪,通過(guò)督任務(wù)、查進(jìn)度、觀實(shí)效,全力推進(jìn)工作實(shí)施;要加強(qiáng)調(diào)度通報(bào),做到周有進(jìn)度信息、旬有情況通報(bào)、月有現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、季有全面檢查。要嚴(yán)肅約談問(wèn)責(zé),工作任務(wù)推進(jìn)到哪里,督促檢查跟進(jìn)到哪里,約談問(wèn)責(zé)落實(shí)到哪里,對(duì)履行職責(zé)不到位、工作推進(jìn)不盡力、任務(wù)目標(biāo)不完成的各級(jí)政府、有關(guān)部門、責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和人員,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)并限期整改,限期整改不到位的要堅(jiān)決啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。?
如何寫發(fā)改委述職報(bào)告八
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
20xx年縣直單位班子換屆,我被任命為縣發(fā)改委主任。20xx年以來(lái),在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,我認(rèn)真履行自己的職責(zé),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體干部職工,圍繞縣委縣政府的工作思路,恪盡職守,勤奮工作,圓滿完成了縣委、縣政府安排的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。我這兩年的工作情況述職報(bào)告如下:
作為一個(gè)政府部門的主要負(fù)責(zé)人,我從實(shí)際工作中體會(huì)到,學(xué)習(xí)應(yīng)該放在一切工作的首位,只有加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能在政治上與黨中央保持高度一致,才能不斷提高貫徹黨的路線、方針、政策的自覺(jué)性,才能不斷提高依法行政的水平,才能有一個(gè)好的工作思路。近兩年來(lái),按照黨的xx大報(bào)告和“xxxx”重要思想的要求,我把政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)放在重要位置。堅(jiān)持積極參加全縣組織的專題理論報(bào)告會(huì),認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記;堅(jiān)持定期組織委機(jī)關(guān)理論知識(shí)學(xué)習(xí)及專題討論。通過(guò)理論學(xué)習(xí),使自己的思想政治素質(zhì)得到了鍛煉和提高。在加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)的同時(shí),我本著虛心學(xué)習(xí)的態(tài)度,通過(guò)外出培訓(xùn),向上級(jí)主管部門有經(jīng)驗(yàn)的同志請(qǐng)教,自學(xué)鉆研等多種途徑,認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),增強(qiáng)了自己對(duì)工作的適應(yīng)能力。
科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃是社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的前提,近兩年來(lái),我組織委相關(guān)人員開(kāi)展了大量和廣泛的調(diào)查研究,在綜合平衡,科學(xué)分析的基礎(chǔ)上,分年度分解“xxx”計(jì)劃的各項(xiàng)任務(wù),編制了20xx年、20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃,為全縣經(jīng)濟(jì)工作提供了依據(jù)。同時(shí),堅(jiān)持“走下去、走上去、走出去”的原則,準(zhǔn)確把握和科學(xué)分析縣情,確保規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性,高質(zhì)量地完成了《xx縣大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、《xx縣xxx—20xx年鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃》《易地扶貧搬遷“xxx”規(guī)劃》等9個(gè)中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃的編制,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了思路和依據(jù)。
作為一個(gè)省級(jí)貧困縣,要實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,單靠自身的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須借助外腦、借助外力、借助外資,我努力學(xué)習(xí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,認(rèn)真把握國(guó)家資金投向,不失時(shí)機(jī)地抓機(jī)遇,不斷加大上跑力度,跑市進(jìn)省,跑部進(jìn)京,把我縣的項(xiàng)目和國(guó)家的政策對(duì)接,帶著項(xiàng)目向國(guó)家、省、市發(fā)改委請(qǐng)示、匯報(bào),求得理解、信任和支持。通過(guò)我的努力,近兩年來(lái),我縣共爭(zhēng)取無(wú)償資金xxxx萬(wàn)元,包括縣法院審技大樓、鞏固退耕還林成果、基層司法所建設(shè)、飲水安全工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所等項(xiàng)目。
目前,縣中心醫(yī)院已擠進(jìn)國(guó)家計(jì)劃籠子,有望爭(zhēng)取國(guó)家資金xx萬(wàn)元,西部政策比較支持縣方面,全省僅計(jì)劃向國(guó)家申報(bào)10個(gè)縣,我縣在35個(gè)縣的激烈競(jìng)爭(zhēng)中,以位列第8位上報(bào)到國(guó)家發(fā)改委,并得到了國(guó)家發(fā)改委地區(qū)司和社會(huì)發(fā)展司兩個(gè)司長(zhǎng)的表態(tài)支持。爭(zhēng)取到的這些項(xiàng)目,有力地支持了我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展貢獻(xiàn)了一份力量。
項(xiàng)目建設(shè)是我縣經(jīng)濟(jì)的重要載體,也是實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要支撐點(diǎn)。近幾年,縣委縣政府高度重視項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目促投資,以投資促發(fā)展。為認(rèn)真貫徹落實(shí)這一重大決策,發(fā)改委狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),取得了顯著成效。
一是擬定年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目方案。根據(jù)縣委、縣政府的安排,綜合全縣實(shí)際情況,認(rèn)真篩選了全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目(其中20xx年39個(gè),20xx年40個(gè))。
二是制定了年度《全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目考核辦法》。嚴(yán)格按照“一個(gè)項(xiàng)目,一套班子,一個(gè)考核標(biāo)準(zhǔn),一抓到底”的管理辦法,對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的責(zé)任單位和協(xié)作單位進(jìn)行責(zé)任制考核,實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),提高了全縣各級(jí)各部門抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的積極性。
三是跟蹤管理,協(xié)調(diào)服務(wù)。我們對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了定期督查,及時(shí)掌握情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。并及時(shí)組織召開(kāi)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目調(diào)度會(huì),分析重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的矛盾和困難,保證了重點(diǎn)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。20xx年來(lái),全縣重點(diǎn)項(xiàng)目完成固定資產(chǎn)投資xxx億元,占全縣全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的52%。
為給基層、企業(yè)多辦事、辦實(shí)事,創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,我們嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,改變管理方式、方法,盡量減少行政審批手續(xù)和不必要的限制,做到該簡(jiǎn)的簡(jiǎn),該免的免,該取消的堅(jiān)決取消,把行政審批納入規(guī)范化、制度化軌道。發(fā)改委承擔(dān)著項(xiàng)目審查、備案、審批、申報(bào)等職能,行使職能的過(guò)程,既是服務(wù)基層的過(guò)程,更是一個(gè)行政執(zhí)法的過(guò)程,在審批項(xiàng)目時(shí),我們著重從四個(gè)方面規(guī)范執(zhí)法行為,把好“四關(guān)”。
一是把好產(chǎn)業(yè)政策關(guān)。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,實(shí)行特事特辦,急事急辦,難事變通辦;對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,嚴(yán)格把關(guān)。
二是把好規(guī)劃關(guān),對(duì)新上項(xiàng)目,需事先聽(tīng)取城建部門的意見(jiàn),對(duì)不符合城建規(guī)劃的項(xiàng)目,一律不得審批。
三是把好環(huán)保關(guān),所有新上項(xiàng)目必須以環(huán)保作為前提條件,否則不得審批。
四是把好土地關(guān),在項(xiàng)目選址、用地標(biāo)準(zhǔn)、投資強(qiáng)度等方面配合國(guó)土部門嚴(yán)格把關(guān)。
實(shí)施鞏固退耕還林成果項(xiàng)目是國(guó)家為解決影響退耕農(nóng)戶長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)的突出問(wèn)題而出臺(tái)的新政策。我們根據(jù)上級(jí)要求,于20xx年初配合省林業(yè)勘測(cè)設(shè)計(jì)院完成了《xx省xx縣xx-20xx年鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃》,項(xiàng)目分8年實(shí)施20xx最新發(fā)展和改革局領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告工作報(bào)告。20xx年xx月份,國(guó)家下達(dá)了20xx年度計(jì)劃,項(xiàng)目總投資xxxx萬(wàn)元,其中國(guó)家投資xxx萬(wàn)元,包括10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)49個(gè)退耕還林村基本口糧田建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)和補(bǔ)植補(bǔ)造四大類計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)。為充分發(fā)揮鞏固退耕還林成果項(xiàng)目的作用,我們把這項(xiàng)工作作為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重中之重來(lái)抓,多次深入鄉(xiāng)村,加強(qiáng)鞏固退耕還林成果項(xiàng)目的組織實(shí)施,確保質(zhì)量和效益。
目前,20xx年度的鞏固退耕還林成果項(xiàng)目已完成95%的工程量,僅有部分后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目因受季節(jié)性影響尚未完成。鞏固退耕還林成果項(xiàng)目的實(shí)施,改善了退耕區(qū)農(nóng)戶生產(chǎn)、生活條件,密切了黨群、干群關(guān)系,充分發(fā)揮了其應(yīng)有的效益,有力的推動(dòng)了貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
述職人:xxx
20xx年x月x日