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關(guān)于總體國家安全觀心得和方法一

充分認識總體國家安全觀的重大意義

總體國家安全觀，強調(diào)以整體的、全面的、聯(lián)系的、系統(tǒng)的觀點來思考和把握國家安全問題。堅持總體國家安全觀，是馬克思主義基本原理的實踐運用，是深刻總結(jié)我們黨維護國家安全的歷史經(jīng)驗、深入分析我國安全穩(wěn)定面臨的新形勢新特點得出的科學(xué)結(jié)論，是我國國家安全理念的重大創(chuàng)新。

堅持總體國家安全觀是中國共產(chǎn)黨治國理政的經(jīng)驗總結(jié)。國家安全問題是我們黨始終高度重視的重大問題，堅持從總體上思考和把握國家安全是我們黨的寶貴經(jīng)驗。毛澤東早在新中國成立初期就指出，中國必須建立強大的國防軍，必須建立強大的經(jīng)濟力量，這是兩件大事。改革開放后，鄧小平強調(diào)，中國要實現(xiàn)自己的發(fā)展目標(biāo)，必不可少的條件是安定的國內(nèi)環(huán)境與和平的國際環(huán)境。江澤民順應(yīng)時代發(fā)展潮流，提出建立以“互信、互利、平等、合作”為核心的新安全觀。胡錦濤強調(diào)，要正確認識和把握國家安全形勢發(fā)展變化，牢固樹立綜合安全觀念。可見，習(xí)近平同志提出的總體國家安全觀，是對我們黨關(guān)于國家安全理念的繼承和發(fā)展，是對我們黨治國理政經(jīng)驗的深刻總結(jié)。

堅持總體國家安全觀是國家安全環(huán)境新變化的必然要求。當(dāng)前，我國正處于由大向強發(fā)展的關(guān)鍵時期，一些西方國家不愿看到意識形態(tài)和社會制度與其完全不同的社會主義中國趕上和超過他們，不斷加大對我國實施西化、分化的力度，加緊策劃“顏色革命”，千方百計進行戰(zhàn)略遏制和圍堵;我國周邊領(lǐng)土主權(quán)爭端、大國地緣競爭、軍事安全較量、民族宗教矛盾等問題更加凸顯，在家門口生亂生戰(zhàn)的可能性增大;各種敵對勢力遙相呼應(yīng)，暴力恐怖勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力“三股勢力”有所抬頭，不斷向內(nèi)陸地區(qū)滋生蔓延，范圍不斷擴大;我國長期形成的外向型經(jīng)濟還沒有根本改變，高度依賴國際市場，對外貿(mào)易順差過大，經(jīng)濟摩擦日益增多;我國資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化，生態(tài)安全狀況極不樂觀;我國能源消耗較多，相當(dāng)一部分需要進口，對外依賴度不斷加深，能源安全風(fēng)險加大;我國是世界上在建核電機組最多的國家，而且周邊幾個國家都擁有核技術(shù)或核生產(chǎn)能力，核威脅陰云重重;我國是一個網(wǎng)絡(luò)大國，面臨的境外網(wǎng)絡(luò)攻擊和威脅十分嚴重，已成為黑客攻擊的最大受害國;我國正處于社會轉(zhuǎn)型期、改革攻堅期和矛盾凸顯期，群體性事件頻發(fā)多發(fā)，影響著社會穩(wěn)定和諧，等等。國家安全形勢出現(xiàn)的新特點新趨勢，要求我們必須堅持總體國家安全觀，努力構(gòu)建集政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系，以確保整個安全機構(gòu)能夠協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)。

準(zhǔn)確把握總體國家安全觀的基本內(nèi)容

習(xí)近平同志強調(diào)，堅持總體國家安全觀，要以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路。這一重要論述深刻揭示了總體國家安全觀的基本內(nèi)容，是理解把握總體國家安全觀的重要依據(jù)。

以人民安全為宗旨。以人民安全為宗旨是唯物史觀的必然要求，是黨的性質(zhì)宗旨的重要體現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨是始終代表廣大人民利益的無產(chǎn)階級政黨，黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。維護國家安全的根本目的，就在于保障人民的生命和財產(chǎn)安全，保障人民生存發(fā)展的基本條件，促進人的自由而全面發(fā)展。以人民安全為宗旨，就要堅持以民為本、以人為本，堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，真正夯實國家安全的群眾基礎(chǔ)。

以政治安全為根本。政治安全是指國家領(lǐng)土主權(quán)、政治制度、意識形態(tài)等免受各種侵襲、干擾、威脅和危害的狀態(tài)。政治的核心是國家政權(quán)，政治安全直接涉及國家政權(quán)的穩(wěn)固。因此，政治安全在國家安全體系中居于核心地位和最高層次，具有根本性的戰(zhàn)略意義。我國作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，政治安全不僅包括領(lǐng)土完整、主權(quán)獨立，而且包括堅持人民民主專政和中國特色社會主義制度的性質(zhì)、堅持馬克思主義意識形態(tài)的主導(dǎo)地位不被動搖，其中最關(guān)鍵的是確保中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位絕對鞏固。以政治安全為根本，就要把政治安全、政權(quán)安全放在首要位置，高度敏銳、高度自覺加以維護，為國家安全提供根本政治保證。

以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)。冷戰(zhàn)結(jié)束后，隨著世界范圍的競爭從軍事實力轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟實力和高科技為基礎(chǔ)的綜合國力的較量，經(jīng)濟因素在國際關(guān)系中的地位不斷上升。經(jīng)濟全球化加速全球貿(mào)易、投資和金融自由化，各國之間經(jīng)濟依存度加深，一個國家和地區(qū)的經(jīng)濟問題可能很快演變?yōu)槭澜绶秶慕?jīng)濟風(fēng)險。肇始于美國的金融危機對國際經(jīng)濟的巨大沖擊，就是明顯一例。以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)，不僅要保障我國自身的經(jīng)濟制度安全、國民經(jīng)濟安全、金融體系安全、國家能源資源安全等，而且要對可能的外部經(jīng)濟沖擊有應(yīng)對之策，確保國家經(jīng)濟發(fā)展不受侵害，促進經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，提高國家經(jīng)濟實力，為國家安全提供堅實物質(zhì)基礎(chǔ)。

以軍事、文化、社會安全為保障。軍事安全直接關(guān)系到國家領(lǐng)土和主權(quán)完整，關(guān)系到國家生死存亡，是其他安全的重要保證。雖然我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成就，維護國家安全的手段和選擇增多了，但軍事手段始終是維護國家安全，有效遏制、抵御外來侵略和顛覆的保底手段。文化安全是確保一個民族、一個國家獨立和尊嚴的重要精神支撐。隨著文化在綜合國力競爭中的地位和作用不斷凸顯，尤其信息社會多元文化相互激蕩、相互交融，維護文化安全任務(wù)更加艱巨，增強國家文化軟實力、中華文化國際影響力要求更加緊迫。社會安全直接影響著人們生活質(zhì)量和生活水平，涉及到國家安全穩(wěn)定。以軍事、文化、社會安全為保障，就要注意研究這些方面面臨的大量新情況新問題，遵循不同領(lǐng)域的特點規(guī)律，建立完善強基固本、化險為夷的各項對策措施，構(gòu)筑起國家安全的重要屏障。

以促進國際安全為依托。當(dāng)今世界日益成為一個“地球村”，任何一個國家都不可能脫離別的國家而存在和發(fā)展，各國之間從未像今天這樣緊密聯(lián)系。國家安全不是孤立的、零和的、絕對的，任何一個國家的安全都不可能置身于國際大環(huán)境影響之外，國際環(huán)境的變化是國家安全的重要變量。現(xiàn)在，我國與外部世界的政治、經(jīng)濟、文化、軍事等聯(lián)系日益緊密，很多安全問題越來越具有世界性，越來越離不開國際大環(huán)境。以促進國際安全為依托，就要始終不渝走和平發(fā)展道路，在注重維護本國安全利益的同時，注重維護國際安全，推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。

以有力措施積極貫徹總體國家安全觀

“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂。”我們要順應(yīng)時代發(fā)展，自覺以總體國家安全觀為指導(dǎo)，采取有力措施，切實維護國家安全和社會安定，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強保障。

樹立系統(tǒng)辯證、統(tǒng)籌兼顧的國家安全理念。堅持和貫徹總體國家安全觀，首先必須牢固樹立系統(tǒng)辯證、統(tǒng)籌兼顧的國家安全理念，運用系統(tǒng)思維、辯證思維、底線思維統(tǒng)攬國家安全的全局，既重視外部安全又重視內(nèi)部安全、既重視國土安全又重視國民安全、既重視傳統(tǒng)安全又重視非傳統(tǒng)安全、既重視發(fā)展問題又重視安全問題、既重視自身安全又重視共同安全，尤其要注意克服只重視個人或局部利益而忽視國家安全，只重視經(jīng)濟效益而忽視生態(tài)環(huán)境，只重視眼前利益而忽視長遠發(fā)展等短視行為，不斷深化與時代發(fā)展相適應(yīng)的安全意識和安全自覺，切實做好國家安全各項工作。

健全集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全體制。貫徹總體國家安全觀，必須建立集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全體制。黨的十八屆三中全會決定成立國家安全委員會，目的就是要更好適應(yīng)我國國家安全面臨的新形勢新任務(wù)，加強對國家安全工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉及國家安全的重大事項和重要工作。貫徹總體國家安全觀，就要加強頂層設(shè)計，進一步建立健全國家安全體制機制，有效整合各方面力量，協(xié)調(diào)各方面資源，實現(xiàn)各地區(qū)各部門各層級各司其職、各負其責(zé)，密切配合、通力合作，勇于負責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，下好國家安全戰(zhàn)略“一盤棋”，努力形成維護國家安全和社會安定的強大合力。

提高綜合治理、有效應(yīng)對的國家安全能力。貫徹總體國家安全觀，最終要落實到提高維護國家安全能力上。其中，最重要的是要增強自己的綜合實力。經(jīng)濟實力是最基礎(chǔ)的實力，必須把促進經(jīng)濟社會發(fā)展作為第一要務(wù)，使我國社會生產(chǎn)力不斷向更高水平邁進。科技實力是經(jīng)濟社會發(fā)展和國家安全的強有力支撐，必須大力提高我國自主創(chuàng)新能力，推動科學(xué)技術(shù)跨越式發(fā)展，加快把知識和技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。國家武裝力量是維護國家安全與世界和平的堅定力量，必須加強國防和軍隊建設(shè)，深化國防和軍隊改革，不斷提高我軍能打仗、打勝仗的能力。人民群眾是國家安全的智慧和力量來源，必須加強對人民群眾的國家安全教育，提高全民國家安全意識，形成全體人民自覺維護國家安全的生動局面。

關(guān)于總體國家安全觀心得和方法二

總體國家安全觀是習(xí)近平同志關(guān)于國家安全問題的新概括新論斷新思想，順應(yīng)了時代發(fā)展潮流，回應(yīng)了人民重大關(guān)切，對于應(yīng)對我國國內(nèi)外安全挑戰(zhàn)、維護國家安全和社會安定具有十分重要的指導(dǎo)意義。

充分認識總體國家安全觀的重大意義

總體國家安全觀，強調(diào)以整體的、全面的、聯(lián)系的、系統(tǒng)的觀點來思考和把握國家安全問題。堅持總體國家安全觀，是馬克思主義基本原理的實踐運用，是深刻總結(jié)我們黨維護國家安全的歷史經(jīng)驗、深入分析我國安全穩(wěn)定面臨的新形勢新特點得出的科學(xué)結(jié)論，是我國國家安全理念的重大創(chuàng)新。

堅持總體國家安全觀是中國共產(chǎn)黨治國理政的經(jīng)驗總結(jié)。國家安全問題是我們黨始終高度重視的重大問題，堅持從總體上思考和把握國家安全是我們黨的寶貴經(jīng)驗。毛澤東早在新中國成立初期就指出，中國必須建立強大的國防軍，必須建立強大的經(jīng)濟力量，這是兩件大事。改革開放后，鄧小平強調(diào)，中國要實現(xiàn)自己的發(fā)展目標(biāo)，必不可少的條件是安定的國內(nèi)環(huán)境與和平的國際環(huán)境。江澤民順應(yīng)時代發(fā)展潮流，提出建立以“互信、互利、平等、合作”為核心的新安全觀。胡錦濤強調(diào)，要正確認識和把握國家安全形勢發(fā)展變化，牢固樹立綜合安全觀念。可見，習(xí)近平同志提出的總體國家安全觀，是對我們黨關(guān)于國家安全理念的繼承和發(fā)展，是對我們黨治國理政經(jīng)驗的深刻總結(jié)。

堅持總體國家安全觀是國家安全環(huán)境新變化的必然要求。當(dāng)前，我國正處于由大向強發(fā)展的關(guān)鍵時期，一些西方國家不愿看到意識形態(tài)和社會制度與其完全不同的社會主義中國趕上和超過他們，不斷加大對我國實施西化、分化的力度，加緊策劃“顏色革命”，千方百計進行戰(zhàn)略遏制和圍堵；我國周邊領(lǐng)土主權(quán)爭端、大國地緣競爭、軍事安全較量、民族宗教矛盾等問題更加凸顯，在家門口生亂生戰(zhàn)的可能性增大；各種敵對勢力遙相呼應(yīng)，暴力恐怖勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力“三股勢力”有所抬頭，不斷向內(nèi)陸地區(qū)滋生蔓延，范圍不斷擴大；我國長期形成的外向型經(jīng)濟還沒有根本改變，高度依賴國際市場，對外貿(mào)易順差過大，經(jīng)濟摩擦日益增多；我國資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化，生態(tài)安全狀況極不樂觀；我國能源消耗較多，相當(dāng)一部分需要進口，對外依賴度不斷加深，能源安全風(fēng)險加大；我國是世界上在建核電機組最多的國家，而且周邊幾個國家都擁有核技術(shù)或核生產(chǎn)能力，核威脅陰云重重；我國是一個網(wǎng)絡(luò)大國，面臨的境外網(wǎng)絡(luò)攻擊和威脅十分嚴重，已成為黑客攻擊的最大受害國；我國正處于社會轉(zhuǎn)型期、改革攻堅期和矛盾凸顯期，群體性事件頻發(fā)多發(fā)，影響著社會穩(wěn)定和諧，等等。國家安全形勢出現(xiàn)的新特點新趨勢，要求我們必須堅持總體國家安全觀，努力構(gòu)建集政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系，以確保整個安全機構(gòu)能夠協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)。

準(zhǔn)確把握總體國家安全觀的基本內(nèi)容

習(xí)近平同志強調(diào)，堅持總體國家安全觀，要以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路。這一重要論述深刻揭示了總體國家安全觀的基本內(nèi)容，是理解把握總體國家安全觀的重要依據(jù)。

以人民安全為宗旨。以人民安全為宗旨是唯物史觀的必然要求，是黨的性質(zhì)宗旨的重要體現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨是始終代表廣大人民利益的無產(chǎn)階級政黨，黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。維護國家安全的根本目的，就在于保障人民的生命和財產(chǎn)安全，保障人民生存發(fā)展的基本條件，促進人的自由而全面發(fā)展。以人民安全為宗旨，就要堅持以民為本、以人為本，堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，真正夯實國家安全的群眾基礎(chǔ)。

以政治安全為根本。政治安全是指國家領(lǐng)土主權(quán)、政治制度、意識形態(tài)等免受各種侵襲、干擾、威脅和危害的狀態(tài)。政治的核心是國家政權(quán)，政治安全直接涉及國家政權(quán)的穩(wěn)固。因此，政治安全在國家安全體系中居于核心地位和最高層次，具有根本性的戰(zhàn)略意義。我國作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，政治安全不僅包括領(lǐng)土完整、主權(quán)獨立，而且包括堅持人民民主專政和中國特色社會主義制度的性質(zhì)、堅持馬克思主義意識形態(tài)的主導(dǎo)地位不被動搖，其中最關(guān)鍵的是確保中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位絕對鞏固。以政治安全為根本，就要把政治安全、政權(quán)安全放在首要位置，高度敏銳、高度自覺加以維護，為國家安全提供根本政治保證。

以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)。冷戰(zhàn)結(jié)束后，隨著世界范圍的競爭從軍事實力轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟實力和高科技為基礎(chǔ)的綜合國力的較量，經(jīng)濟因素在國際關(guān)系中的地位不斷上升。經(jīng)濟全球化加速全球貿(mào)易、投資和金融自由化，各國之間經(jīng)濟依存度加深，一個國家和地區(qū)的經(jīng)濟問題可能很快演變?yōu)槭澜绶秶慕?jīng)濟風(fēng)險。肇始于美國的金融危機對國際經(jīng)濟的巨大沖擊，就是明顯一例。以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)，不僅要保障我國自身的經(jīng)濟制度安全、國民經(jīng)濟安全、金融體系安全、國家能源資源安全等，而且要對可能的外部經(jīng)濟沖擊有應(yīng)對之策，確保國家經(jīng)濟發(fā)展不受侵害，促進經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，提高國家經(jīng)濟實力，為國家安全提供堅實物質(zhì)基礎(chǔ)。

以軍事、文化、社會安全為保障。軍事安全直接關(guān)系到國家領(lǐng)土和主權(quán)完整，關(guān)系到國家生死存亡，是其他安全的重要保證。雖然我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成就，維護國家安全的手段和選擇增多了，但軍事手段始終是維護國家安全，有效遏制、抵御外來侵略和顛覆的保底手段。文化安全是確保一個民族、一個國家獨立和尊嚴的重要精神支撐。隨著文化在綜合國力競爭中的地位和作用不斷凸顯，尤其信息社會多元文化相互激蕩、相互交融，維護文化安全任務(wù)更加艱巨，增強國家文化軟實力、中華文化國際影響力要求更加緊迫。社會安全直接影響著人們生活質(zhì)量和生活水平，涉及到國家安全穩(wěn)定。以軍事、文化、社會安全為保障，就要注意研究這些方面面臨的大量新情況新問題，遵循不同領(lǐng)域的特點規(guī)律，建立完善強基固本、化險為夷的各項對策措施，構(gòu)筑起國家安全的重要屏障。

以促進國際安全為依托。當(dāng)今世界日益成為一個“地球村”，任何一個國家都不可能脫離別的國家而存在和發(fā)展，各國之間從未像今天這樣緊密聯(lián)系。國家安全不是孤立的、零和的、絕對的，任何一個國家的安全都不可能置身于國際大環(huán)境影響之外，國際環(huán)境的變化是國家安全的重要變量。現(xiàn)在，我國與外部世界的政治、經(jīng)濟、文化、軍事等聯(lián)系日益緊密，很多安全問題越來越具有世界性，越來越離不開國際大環(huán)境。以促進國際安全為依托，就要始終不渝走和平發(fā)展道路，在注重維護本國安全利益的同時，注重維護國際安全，推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。

以有力措施積極貫徹總體國家安全觀

“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂。”我們要順應(yīng)時代發(fā)展，自覺以總體國家安全觀為指導(dǎo)，采取有力措施，切實維護國家安全和社會安定，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強保障。

樹立系統(tǒng)辯證、統(tǒng)籌兼顧的國家安全理念。堅持和貫徹總體國家安全觀，首先必須牢固樹立系統(tǒng)辯證、統(tǒng)籌兼顧的國家安全理念，運用系統(tǒng)思維、辯證思維、底線思維統(tǒng)攬國家安全的全局，既重視外部安全又重視內(nèi)部安全、既重視國土安全又重視國民安全、既重視傳統(tǒng)安全又重視非傳統(tǒng)安全、既重視發(fā)展問題又重視安全問題、既重視自身安全又重視共同安全，尤其要注意克服只重視個人或局部利益而忽視國家安全，只重視經(jīng)濟效益而忽視生態(tài)環(huán)境，只重視眼前利益而忽視長遠發(fā)展等短視行為，不斷深化與時代發(fā)展相適應(yīng)的安全意識和安全自覺，切實做好國家安全各項工作。

健全集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全體制。貫徹總體國家安全觀，必須建立集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全體制。黨的十八屆三中全會決定成立國家安全委員會，目的就是要更好適應(yīng)我國國家安全面臨的新形勢新任務(wù)，加強對國家安全工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉及國家安全的重大事項和重要工作。貫徹總體國家安全觀，就要加強頂層設(shè)計，進一步建立健全國家安全體制機制，有效整合各方面力量，協(xié)調(diào)各方面資源，實現(xiàn)各地區(qū)各部門各層級各司其職、各負其責(zé)，密切配合、通力合作，勇于負責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，下好國家安全戰(zhàn)略“一盤棋”，努力形成維護國家安全和社會安定的強大合力。

提高綜合治理、有效應(yīng)對的國家安全能力。貫徹總體國家安全觀，最終要落實到提高維護國家安全能力上。其中，最重要的是要增強自己的綜合實力。經(jīng)濟實力是最基礎(chǔ)的實力，必須把促進經(jīng)濟社會發(fā)展作為第一要務(wù)，使我國社會生產(chǎn)力不斷向更高水平邁進。科技實力是經(jīng)濟社會發(fā)展和國家安全的強有力支撐，必須大力提高我國自主創(chuàng)新能力，推動科學(xué)技術(shù)跨越式發(fā)展，加快把知識和技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。國家武裝力量是維護國家安全與世界和平的堅定力量，必須加強國防和軍隊建設(shè)，深化國防和軍隊改革，不斷提高我軍能打仗、打勝仗的能力。人民群眾是國家安全的智慧和力量來源，必須加強對人民群眾的國家安全教育，提高全民國家安全意識，形成全體人民自覺維護國家安全的生動局面。

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關(guān)于總體國家安全觀心得和方法三

充分認識總體國家安全觀的重大意義。總體國家安全觀，強調(diào)以整體的、全面的、聯(lián)系的、系統(tǒng)的觀點來思考和把握國家安全問題。堅持總體國家安全觀，是馬克思主義基本原理的實踐運用，是深刻總結(jié)我們黨維護國家安全的歷史經(jīng)驗、深入分析我國安全穩(wěn)定面臨的新形勢新特點得出的科學(xué)結(jié)論，是我國國家安全理念的重大創(chuàng)新。

堅持總體國家安全觀是中國共產(chǎn)黨治國理政的經(jīng)驗總結(jié)。國家安全問題是我們黨始終高度重視的重大問題，堅持從總體上思考和把握國家安全是我們黨的寶貴經(jīng)驗。毛澤東早在新中國成立初期就指出，中國必須建立強大的國防軍，必須建立強大的經(jīng)濟力量，這是兩件大事。

改革開放后，鄧小平強調(diào)，中國要實現(xiàn)自己的發(fā)展目標(biāo)，必不可少的條件是安定的國內(nèi)環(huán)境與和平的國際環(huán)境。江澤民順應(yīng)時代發(fā)展潮流，提出建立以“互信、互利、平等、合作”為核心的新安全觀。胡錦濤強調(diào)，要正確認識和把握國家安全形勢發(fā)展變化，牢固樹立綜合安全觀念。可見，同志提出的總體國家安全觀，是對我們黨關(guān)于國家安全理念的繼承和發(fā)展，是對我們黨治國理政經(jīng)驗的深刻總結(jié)。

堅持總體國家安全觀是國家安全環(huán)境新變化的必然要求。當(dāng)前，我國正處于由大向強發(fā)展的關(guān)鍵時期，一些西方國家不愿看到意識形態(tài)和社會制度與其完全不同的社會主義中國趕上和超過他們，不斷加大對我國實施西化、分化的力度，加緊策劃“顏色革命”，千方百計進行戰(zhàn)略遏制和圍堵；我國周邊領(lǐng)土主權(quán)爭端、大國地緣競爭、軍事安全較量、民族宗教矛盾等問題更加凸顯，在家門口生亂生戰(zhàn)的可能性增大；

各種敵對勢力遙相呼應(yīng)，暴力恐怖勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力“三股勢力”有所抬頭，不斷向內(nèi)陸地區(qū)滋生蔓延，范圍不斷擴大；我國資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化，生態(tài)安全狀況極不樂觀；我國長期形成的外向型經(jīng)濟還沒有根本改變，高度依賴國際市場，對外貿(mào)易順差過大，經(jīng)濟摩擦日益增多；我國能源消耗較多，相當(dāng)一部分需要進口，對外依賴度不斷加深，能源安全風(fēng)險加大；我國是世界上在建核電機組最多的國家，而且周邊幾個國家都擁有核技術(shù)或核生產(chǎn)能力，核威脅陰云重重；

我國是一個網(wǎng)絡(luò)大國，面臨的境外網(wǎng)絡(luò)攻擊和威脅十分嚴重，已成為黑客攻擊的最大受害國；我國正處于社會轉(zhuǎn)型期、改革攻堅期和矛盾凸顯期，群體性事件頻發(fā)多發(fā)，影響著社會穩(wěn)定和諧，等等。國家安全形勢出現(xiàn)的新特點新趨勢，要求我們必須堅持總體國家安全觀，努力構(gòu)建集政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系，以確保整個安全機構(gòu)能夠協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)。

準(zhǔn)確把握總體國家安全觀的基本內(nèi)容。同志強調(diào)，堅持總體國家安全觀，要以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路。這一重要論述深刻揭示了總體國家安全觀的基本內(nèi)容，是理解把握總體國家安全觀的重要依據(jù)。

以政治安全為根本。政治安全是指國家領(lǐng)土主權(quán)、政治制度、意識形態(tài)等免受各種侵襲、干擾、威脅和危害的狀態(tài)。政治的核心是國家政權(quán)，政治安全直接涉及國家政權(quán)的穩(wěn)固。因此，政治安全在國家安全體系中居于核心地位和最高層次，具有根本性的戰(zhàn)略意義。我國作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，政治安全不僅包括領(lǐng)土完整、主權(quán)獨立，而且包括堅持人民民主專政和中國特色社會主義制度的性質(zhì)、堅持馬克思主義意識形態(tài)的主導(dǎo)地位不被動搖，其中最關(guān)鍵的是確保中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位絕對鞏固。以政治安全為根本，就要把政治安全、政權(quán)安全放在首要位置，高度敏銳、高度自覺加以維護，為國家安全提供根本政治保證。

以人民安全為宗旨。以人民安全為宗旨是唯物史觀的必然要求，是黨的性質(zhì)宗旨的重要體現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨是始終代表廣大人民利益的無產(chǎn)階級政黨，黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。維護國家安全的根本目的，就在于保障人民的生命和財產(chǎn)安全，保障人民生存發(fā)展的基本條件，促進人的自由而全面發(fā)展。以人民安全為宗旨，就要堅持以民為本、以人為本，堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，真正夯實國家安全的群眾基礎(chǔ)。

以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)。冷戰(zhàn)結(jié)束后，隨著世界范圍的競爭從軍事實力轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟實力和高科技為基礎(chǔ)的綜合國力的較量，經(jīng)濟因素在國際關(guān)系中的地位不斷上升。經(jīng)濟全球化加速全球貿(mào)易、投資和金融自由化，各國之間經(jīng)濟依存度加深，一個國家和地區(qū)的經(jīng)濟問題可能很快演變?yōu)槭澜绶秶慕?jīng)濟風(fēng)險。肇始于美國的金融危機對國際經(jīng)濟的巨大沖擊，就是明顯一例。以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)，不僅要保障我國自身的經(jīng)濟制度安全、國民經(jīng)濟安全、金融體系安全、國家能源資源安全等，而且要對可能的外部經(jīng)濟沖擊有應(yīng)對之策，確保國家經(jīng)濟發(fā)展不受侵害，促進經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，提高國家經(jīng)濟實力，為國家安全提供堅實物質(zhì)基礎(chǔ)。

以促進國際安全為依托。當(dāng)今世界日益成為一個“地球村”，任何一個國家都不可能脫離別的國家而存在和發(fā)展，各國之間從未像今天這樣緊密聯(lián)系。國家安全不是孤立的、零和的、絕對的，任何一個國家的安全都不可能置身于國際大環(huán)境影響之外，國際環(huán)境的變化是國家安全的重要變量。現(xiàn)在，我國與外部世界的政治、經(jīng)濟、文化、軍事等聯(lián)系日益緊密，很多安全問題越來越具有世界性，越來越離不開國際大環(huán)境。以促進國際安全為依托，就要始終不渝走和平發(fā)展道路，在注重維護本國安全利益的同時，注重維護國際安全，推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。

以軍事、文化、社會安全為保障。軍事安全直接關(guān)系到國家領(lǐng)土和主權(quán)完整，關(guān)系到國家生死存亡，是其他安全的重要保證。雖然我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成就，維護國家安全的手段和選擇增多了，但軍事手段始終是維護國家安全，有效遏制、抵御外來侵略和顛覆的保底手段。文化安全是確保一個民族、一個國家獨立和尊嚴的重要精神支撐。隨著文化在綜合國力競爭中的地位和作用不斷凸顯，尤其信息社會多元文化相互激蕩、相互交融，維護文化安全任務(wù)更加艱巨，增強國家文化軟實力、中華文化國際影響力要求更加緊迫。社會安全直接影響著人們生活質(zhì)量和生活水平，涉及到國家安全穩(wěn)定。以軍事、文化、社會安全為保障，就要注意研究這些方面面臨的大量新情況新問題，遵循不同領(lǐng)域的特點規(guī)律，建立完善強基固本、化險為夷的各項對策措施，構(gòu)筑起國家安全的重要屏障。

以有力措施積極貫徹總體國家安全觀。“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂。”我們要順應(yīng)時代發(fā)展，自覺以總體國家安全觀為指導(dǎo)，采取有力措施，切實維護國家安全和社會安定，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強保障。

樹立系統(tǒng)辯證、統(tǒng)籌兼顧的國家安全理念。堅持和貫徹總體國家安全觀，首先必須牢固樹立系統(tǒng)辯證、統(tǒng)籌兼顧的國家安全理念，運用系統(tǒng)思維、辯證思維、底線思維統(tǒng)攬國家安全的全局，既重視外部安全又重視內(nèi)部安全、既重視國土安全又重視國民安全、既重視傳統(tǒng)安全又重視非傳統(tǒng)安全、既重視發(fā)展問題又重視安全問題、既重視自身安全又重視共同安全，尤其要注意克服只重視個人或局部利益而忽視國家安全，只重視經(jīng)濟效益而忽視生態(tài)環(huán)境，只重視眼前利益而忽視長遠發(fā)展等短視行為，不斷深化與時代發(fā)展相適應(yīng)的安全意識和安全自覺，切實做好國家安全各項工作。

健全集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全體制。貫徹總體國家安全觀，必須建立集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全體制。黨的十八屆三中全會決定成立國家安全委員會，目的就是要更好適應(yīng)我國國家安全面臨的新形勢新任務(wù)，加強對國家安全工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉及國家安全的重大事項和重要工作。貫徹總體國家安全觀，就要加強頂層設(shè)計，進一步建立健全國家安全體制機制，有效整合各方面力量，協(xié)調(diào)各方面資源，實現(xiàn)各地區(qū)各部門各層級各司其職、各負其責(zé)，密切配合、通力合作，勇于負責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，下好國家安全戰(zhàn)略“一盤棋”，努力形成維護國家安全和社會安定的強大合力。

提高綜合治理、有效應(yīng)對的國家安全能力。貫徹總體國家安全觀，最終要落實到提高維護國家安全能力上。其中，最重要的是要增強自己的綜合實力。經(jīng)濟實力是最基礎(chǔ)的實力，必須把促進經(jīng)濟社會發(fā)展作為第一要務(wù)，使我國社會生產(chǎn)力不斷向更高水平邁進。科技實力是經(jīng)濟社會發(fā)展和國家安全的強有力支撐，必須大力提高我國自主創(chuàng)新能力，推動科學(xué)技術(shù)跨越式發(fā)展，加快把知識和技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。國家武裝力量是維護國家安全與世界和平的堅定力量，必須加強國防和軍隊建設(shè)，深化國防和軍隊改革，不斷提高我軍能打仗、打勝仗的能力。人民群眾是國家安全的智慧和力量來源，必須加強對人民群眾的國家安全教育，提高全民國家安全意識，形成全體人民自覺維護國家安全的生動局面。

關(guān)于總體國家安全觀心得和方法四

黨的十九大報告提出：“堅持總體國家安全觀。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。必須堅持國家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全，完善國家安全制度體系，加強國家安全能力建設(shè)，堅決維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。”總體國家安全觀，是新時代中國特色社會主義建設(shè)的基本方略之一，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)涵，是新形勢下維護和塑造中國特色大國安全的有力思想武器。在當(dāng)前世界不穩(wěn)定不確定因素日益增多、國際格局復(fù)雜多變的關(guān)鍵期，堅持以總體國家安全觀為引領(lǐng)，對于我國妥善應(yīng)對新問題新挑戰(zhàn)，努力開創(chuàng)國際合作新局面具有重要指導(dǎo)意義和重大現(xiàn)實意義。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在國家安全方面做出一系列戰(zhàn)略性布局，國家安全全面加強。其中最主要的是以“中央國家安全委員會”為標(biāo)志的國家安全體制機制的健全，以“總體國家安全觀”為內(nèi)容的國家安全思想理論的創(chuàng)新，以新《國家安全法》為基準(zhǔn)的國家安全法律體系的形成，以《國家安全戰(zhàn)略綱要》為框架的國家安全方略謀劃的完善，以“國家安全教育日”為載體的國家安全宣傳教育工作的推進。在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，牢牢掌握了維護國家安全的全局性主動。

“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”，是站在新的歷史方位、開啟新征程的重要起點,根據(jù)社會主要矛盾的發(fā)展變化，從頂層設(shè)計的高度對“發(fā)展”和“安全”之間的辯證關(guān)系及其重要地位做出的新界定、新安排，也是黨和國家從治國理政高度制定的關(guān)于國家安全工作的根本原則。“堅持總體國家安全觀”必須“堅持國家利益至上、以人民安全為宗旨、以政治安全為根本”三個核心理念，深刻反映了三者在國家安全總體布局中的戰(zhàn)略地位和相互關(guān)系，是新時代我國國家安全工作具體實踐的基本遵循。

“堅持總體國家安全觀”需要辯證處理四對核心關(guān)系，即“統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全”。這實際上確立了新時代統(tǒng)籌我國國家安全工作的總體思路,是國家安全工作辯證思維與底線思維的統(tǒng)一。把國家安全置于前所未有的戰(zhàn)略高度,從“保障和改善民生水平,加強和創(chuàng)新社會治理”的視角,闡明了維護社會安全的具體布局和要求,對國家安全工作進行了系統(tǒng)的戰(zhàn)略部署。

習(xí)近平總書記強調(diào)，要“有效維護國家安全”。國家安全是安邦定國的重要基石，維護國家安全是全國各族人民的根本利益所在。要完善國家安全戰(zhàn)略和國家安全政策，堅決維護國家政治安全，統(tǒng)籌推進各項安全工作。健全國家安全體系，加強國家安全法治保障，提高防范和抵御安全風(fēng)險能力。依法嚴密防范和堅決打擊各種滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動。加強國家安全教育，增強全黨全國人民國家安全意識，推動全社會形成維護國家安全的強大合力。

黑龍江省作為我國東北邊疆省份，處于東北亞核心區(qū)位，全面深入貫徹黨的十九大精神，有效維護國家安全，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，是必須長期堅持的重要職責(zé)與戰(zhàn)略任務(wù)。近年來，東北亞地區(qū)局勢風(fēng)云變幻，熱點、焦點和難點問題此起彼伏，引起國際社會的高度關(guān)注，東北亞地區(qū)復(fù)雜的地緣政治與地緣安全形勢，決定了黑龍江省將長期承載維護我國東北周邊國家安全的戰(zhàn)略任務(wù)。

與此同時，黑龍江省又是我國與俄羅斯邊境線最長的省份，在我國對外開放特別是對俄開放中具有特殊重要地位。中俄兩國互為最大的鄰國，中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系在雙方努力下保持高水平運行。中俄雙方在全球戰(zhàn)略穩(wěn)定等重大問題上始終緊密協(xié)作，通過“一帶一路”與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對接，引領(lǐng)中俄戰(zhàn)略協(xié)作向著更高水平、更寬領(lǐng)域、更深層次不斷邁進，中俄關(guān)系已經(jīng)成為當(dāng)今世界維護和平安寧、主持公平正義、倡導(dǎo)合作共贏的重要基石，是統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全的樣板，從這一意義看，黑龍江省為國家安全做出了重要貢獻。

近年來，黑龍江省積極開展全方位對俄合作并取得了重要成效，形成了明顯的對俄合作地緣優(yōu)勢，對俄人文交流積淀深厚，對俄跨境產(chǎn)業(yè)合作初具規(guī)模，與俄遠東地區(qū)已互為最重要貿(mào)易伙伴。2017年，黑龍江省對俄貿(mào)易額實現(xiàn)110億美元，增長20%，占全國對俄進出口總額近1/ 7。2018年和2019年舉辦的“中俄地方合作交流年”，將進一步凸現(xiàn)黑龍江省在推動中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系高水平發(fā)展中的特殊作用。黑龍江省將充分利用兩國政府間和地方間合作機制，完善跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打通區(qū)域間交通鏈，加強能源、投資等領(lǐng)域合作，培育新的增長空間，多維度推動對俄經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，更好地推動和實現(xiàn)互利共贏，為祖國北疆的安全和發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

黨的十九大報告指出：“中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。”今后，中國將堅持對外開放和強化國際合作戰(zhàn)略，持續(xù)引領(lǐng)經(jīng)濟全球化發(fā)展。積極促進“一帶一路”國際合作，推動形成全面開放新格局。在新時代開放發(fā)展中，黑龍江省將積極參與“一帶一路”和“中蒙俄經(jīng)濟走廊”建設(shè)，推進對俄合作水平和層次不斷提升。在以對俄合作為中心的更大范圍的國際合作中，堅持總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全顯然具有重要的現(xiàn)實意義。

按照我國總體國家安全觀和新時代構(gòu)建全面開放新格局要求，黑龍江省要深入開展國家安全宣傳教育,切實增強全民國家安全意識。重點宣講國家安全法、反間諜法、反恐怖主義法、境外非政府組織境內(nèi)活動管理法、網(wǎng)絡(luò)安全法、國家情報法以及國防交通法、軍事設(shè)施保護法、核安全法等一批重要法律，為維護國家安全、核心利益和重大利益提供有力法治保障。相關(guān)部門應(yīng)針對國家安全面臨的新情況、新問題，及時采取切實可行的措施，積極應(yīng)對并加以解決。相關(guān)智庫機構(gòu)要深入研究人類命運共同體建設(shè)，以及共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀等相關(guān)課題，為維護國家安全提供智力支持。要牢固樹立“四個意識”，堅持總體國家安全觀，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，加快新時代黑龍江振興發(fā)展提供安全保障。

關(guān)于總體國家安全觀心得和方法五

黨的十九大報告提出：“堅持總體國家安全觀。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。必須堅持國家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全，完善國家安全制度體系，加強國家安全能力建設(shè)，堅決維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。”總體國家安全觀，是新時代中國特色社會主義建設(shè)的基本方略之一，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)涵，是新形勢下維護和塑造中國特色大國安全的有力思想武器。在當(dāng)前世界不穩(wěn)定不確定因素日益增多、國際格局復(fù)雜多變的關(guān)鍵期，堅持以總體國家安全觀為引領(lǐng)，對于我國妥善應(yīng)對新問題新挑戰(zhàn)，努力開創(chuàng)國際合作新局面具有重要指導(dǎo)意義和重大現(xiàn)實意義。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在國家安全方面做出一系列戰(zhàn)略性布局，國家安全全面加強。其中最主要的是以“中央國家安全委員會”為標(biāo)志的國家安全體制機制的健全，以“總體國家安全觀”為內(nèi)容的國家安全思想理論的創(chuàng)新，以新《國家安全法》為基準(zhǔn)的國家安全法律體系的形成，以《國家安全戰(zhàn)略綱要》為框架的國家安全方略謀劃的完善，以“國家安全教育日”為載體的國家安全宣傳教育工作的推進。在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，牢牢掌握了維護國家安全的全局性主動。

“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”，是站在新的歷史方位、開啟新征程的重要起點,根據(jù)社會主要矛盾的發(fā)展變化，從頂層設(shè)計的高度對“發(fā)展”和“安全”之間的辯證關(guān)系及其重要地位做出的新界定、新安排，也是黨和國家從治國理政高度制定的關(guān)于國家安全工作的根本原則。“堅持總體國家安全觀”必須“堅持國家利益至上、以人民安全為宗旨、以政治安全為根本”三個核心理念，深刻反映了三者在國家安全總體布局中的戰(zhàn)略地位和相互關(guān)系，是新時代我國國家安全工作具體實踐的基本遵循。

“堅持總體國家安全觀”需要辯證處理四對核心關(guān)系，即“統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全”。這實際上確立了新時代統(tǒng)籌我國國家安全工作的總體思路,是國家安全工作辯證思維與底線思維的統(tǒng)一。把國家安全置于前所未有的戰(zhàn)略高度,從“保障和改善民生水平,加強和創(chuàng)新社會治理”的視角,闡明了維護社會安全的具體布局和要求,對國家安全工作進行了系統(tǒng)的戰(zhàn)略部署。

習(xí)近平總書記強調(diào)，要“有效維護國家安全”。國家安全是安邦定國的重要基石，維護國家安全是全國各族人民的根本利益所在。要完善國家安全戰(zhàn)略和國家安全政策，堅決維護國家政治安全，統(tǒng)籌推進各項安全工作。健全國家安全體系，加強國家安全法治保障，提高防范和抵御安全風(fēng)險能力。依法嚴密防范和堅決打擊各種滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動。加強國家安全教育，增強全黨全國人民國家安全意識，推動全社會形成維護國家安全的強大合力。

黑龍江省作為我國東北邊疆省份，處于東北亞核心區(qū)位，全面深入貫徹黨的十九大精神，有效維護國家安全，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，是必須長期堅持的重要職責(zé)與戰(zhàn)略任務(wù)。近年來，東北亞地區(qū)局勢風(fēng)云變幻，熱點、焦點和難點問題此起彼伏，引起國際社會的高度關(guān)注，東北亞地區(qū)復(fù)雜的地緣政治與地緣安全形勢，決定了黑龍江省將長期承載維護我國東北周邊國家安全的戰(zhàn)略任務(wù)。

與此同時，黑龍江省又是我國與俄羅斯邊境線最長的省份，在我國對外開放特別是對俄開放中具有特殊重要地位。中俄兩國互為最大的鄰國，中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系在雙方努力下保持高水平運行。中俄雙方在全球戰(zhàn)略穩(wěn)定等重大問題上始終緊密協(xié)作，通過“一帶一路”與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對接，引領(lǐng)中俄戰(zhàn)略協(xié)作向著更高水平、更寬領(lǐng)域、更深層次不斷邁進，中俄關(guān)系已經(jīng)成為當(dāng)今世界維護和平安寧、主持公平正義、倡導(dǎo)合作共贏的重要基石，是統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全的樣板，從這一意義看，黑龍江省為國家安全做出了重要貢獻。

近年來，黑龍江省積極開展全方位對俄合作并取得了重要成效，形成了明顯的對俄合作地緣優(yōu)勢，對俄人文交流積淀深厚，對俄跨境產(chǎn)業(yè)合作初具規(guī)模，與俄遠東地區(qū)已互為最重要貿(mào)易伙伴。2017年，黑龍江省對俄貿(mào)易額實現(xiàn)110億美元，增長20%，占全國對俄進出口總額近1/ 7。2018年和2019年舉辦的“中俄地方合作交流年”，將進一步凸現(xiàn)黑龍江省在推動中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系高水平發(fā)展中的特殊作用。黑龍江省將充分利用兩國政府間和地方間合作機制，完善跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打通區(qū)域間交通鏈，加強能源、投資等領(lǐng)域合作，培育新的增長空間，多維度推動對俄經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，更好地推動和實現(xiàn)互利共贏，為祖國北疆的安全和發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

黨的十九大報告指出：“中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。”今后，中國將堅持對外開放和強化國際合作戰(zhàn)略，持續(xù)引領(lǐng)經(jīng)濟全球化發(fā)展。積極促進“一帶一路”國際合作，推動形成全面開放新格局。在新時代開放發(fā)展中，黑龍江省將積極參與“一帶一路”和“中蒙俄經(jīng)濟走廊”建設(shè)，推進對俄合作水平和層次不斷提升。在以對俄合作為中心的更大范圍的國際合作中，堅持總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全顯然具有重要的現(xiàn)實意義。

按照我國總體國家安全觀和新時代構(gòu)建全面開放新格局要求，黑龍江省要深入開展國家安全宣傳教育,切實增強全民國家安全意識。重點宣講國家安全法、反間諜法、反恐怖主義法、境外非政府組織境內(nèi)活動管理法、網(wǎng)絡(luò)安全法、國家情報法以及國防交通法、軍事設(shè)施保護法、核安全法等一批重要法律，為維護國家安全、核心利益和重大利益提供有力法治保障。相關(guān)部門應(yīng)針對國家安全面臨的新情況、新問題，及時采取切實可行的措施，積極應(yīng)對并加以解決。相關(guān)智庫機構(gòu)要深入研究人類命運共同體建設(shè)，以及共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀等相關(guān)課題，為維護國家安全提供智力支持。要牢固樹立“四個意識”，堅持總體國家安全觀，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，加快新時代黑龍江振興發(fā)展提供安全保障。

關(guān)于總體國家安全觀心得和方法六

充分認識總體國家安全觀的重大意義。總體國家安全觀，強調(diào)以整體的、全面的、聯(lián)系的、系統(tǒng)的觀點來思考和把握國家安全問題。堅持總體國家安全觀，是馬克思主義基本原理的實踐運用，是深刻總結(jié)我們黨維護國家安全的歷史經(jīng)驗、深入分析我國安全穩(wěn)定面臨的新形勢新特點得出的科學(xué)結(jié)論，是我國國家安全理念的重大創(chuàng)新。

堅持總體國家安全觀是中國共產(chǎn)黨治國理政的經(jīng)驗總結(jié)。國家安全問題是我們黨始終高度重視的重大問題，堅持從總體上思考和把握國家安全是我們黨的寶貴經(jīng)驗。毛澤東早在新中國成立初期就指出，中國必須建立強大的國防軍，必須建立強大的經(jīng)濟力量，這是兩件大事。

改革開放后，鄧小平強調(diào)，中國要實現(xiàn)自己的發(fā)展目標(biāo)，必不可少的條件是安定的國內(nèi)環(huán)境與和平的國際環(huán)境。江澤民順應(yīng)時代發(fā)展潮流，提出建立以“互信、互利、平等、合作”為核心的新安全觀。胡錦濤強調(diào)，要正確認識和把握國家安全形勢發(fā)展變化，牢固樹立綜合安全觀念。可見，同志提出的總體國家安全觀，是對我們黨關(guān)于國家安全理念的繼承和發(fā)展，是對我們黨治國理政經(jīng)驗的深刻總結(jié)。

堅持總體國家安全觀是國家安全環(huán)境新變化的必然要求。當(dāng)前，我國正處于由大向強發(fā)展的關(guān)鍵時期，一些西方國家不愿看到意識形態(tài)和社會制度與其完全不同的社會主義中國趕上和超過他們，不斷加大對我國實施西化、分化的力度，加緊策劃“顏色革命”，千方百計進行戰(zhàn)略遏制和圍堵；我國周邊領(lǐng)土主權(quán)爭端、大國地緣競爭、軍事安全較量、民族宗教矛盾等問題更加凸顯，在家門口生亂生戰(zhàn)的可能性增大；

各種敵對勢力遙相呼應(yīng)，暴力恐怖勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力“三股勢力”有所抬頭，不斷向內(nèi)陸地區(qū)滋生蔓延，范圍不斷擴大；我國資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化，生態(tài)安全狀況極不樂觀；我國長期形成的外向型經(jīng)濟還沒有根本改變，高度依賴國際市場，對外貿(mào)易順差過大，經(jīng)濟摩擦日益增多；我國能源消耗較多，相當(dāng)一部分需要進口，對外依賴度不斷加深，能源安全風(fēng)險加大；我國是世界上在建核電機組最多的國家，而且周邊幾個國家都擁有核技術(shù)或核生產(chǎn)能力，核威脅陰云重重；

我國是一個網(wǎng)絡(luò)大國，面臨的境外網(wǎng)絡(luò)攻擊和威脅十分嚴重，已成為黑客攻擊的最大受害國；我國正處于社會轉(zhuǎn)型期、改革攻堅期和矛盾凸顯期，群體性事件頻發(fā)多發(fā)，影響著社會穩(wěn)定和諧，等等。國家安全形勢出現(xiàn)的新特點新趨勢，要求我們必須堅持總體國家安全觀，努力構(gòu)建集政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系，以確保整個安全機構(gòu)能夠協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)。

準(zhǔn)確把握總體國家安全觀的基本內(nèi)容。同志強調(diào)，堅持總體國家安全觀，要以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路。這一重要論述深刻揭示了總體國家安全觀的基本內(nèi)容，是理解把握總體國家安全觀的重要依據(jù)。

以政治安全為根本。政治安全是指國家領(lǐng)土主權(quán)、政治制度、意識形態(tài)等免受各種侵襲、干擾、威脅和危害的狀態(tài)。政治的核心是國家政權(quán)，政治安全直接涉及國家政權(quán)的穩(wěn)固。因此，政治安全在國家安全體系中居于核心地位和最高層次，具有根本性的戰(zhàn)略意義。我國作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，政治安全不僅包括領(lǐng)土完整、主權(quán)獨立，而且包括堅持人民民主專政和中國特色社會主義制度的性質(zhì)、堅持馬克思主義意識形態(tài)的主導(dǎo)地位不被動搖，其中最關(guān)鍵的是確保中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位絕對鞏固。以政治安全為根本，就要把政治安全、政權(quán)安全放在首要位置，高度敏銳、高度自覺加以維護，為國家安全提供根本政治保證。

以人民安全為宗旨。以人民安全為宗旨是唯物史觀的必然要求，是黨的性質(zhì)宗旨的重要體現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨是始終代表廣大人民利益的無產(chǎn)階級政黨，黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。維護國家安全的根本目的，就在于保障人民的生命和財產(chǎn)安全，保障人民生存發(fā)展的基本條件，促進人的自由而全面發(fā)展。以人民安全為宗旨，就要堅持以民為本、以人為本，堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，真正夯實國家安全的群眾基礎(chǔ)。

以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)。冷戰(zhàn)結(jié)束后，隨著世界范圍的競爭從軍事實力轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟實力和高科技為基礎(chǔ)的綜合國力的較量，經(jīng)濟因素在國際關(guān)系中的地位不斷上升。經(jīng)濟全球化加速全球貿(mào)易、投資和金融自由化，各國之間經(jīng)濟依存度加深，一個國家和地區(qū)的經(jīng)濟問題可能很快演變?yōu)槭澜绶秶慕?jīng)濟風(fēng)險。肇始于美國的金融危機對國際經(jīng)濟的巨大沖擊，就是明顯一例。以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)，不僅要保障我國自身的經(jīng)濟制度安全、國民經(jīng)濟安全、金融體系安全、國家能源資源安全等，而且要對可能的外部經(jīng)濟沖擊有應(yīng)對之策，確保國家經(jīng)濟發(fā)展不受侵害，促進經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，提高國家經(jīng)濟實力，為國家安全提供堅實物質(zhì)基礎(chǔ)。

以促進國際安全為依托。當(dāng)今世界日益成為一個“地球村”，任何一個國家都不可能脫離別的國家而存在和發(fā)展，各國之間從未像今天這樣緊密聯(lián)系。國家安全不是孤立的、零和的、絕對的，任何一個國家的安全都不可能置身于國際大環(huán)境影響之外，國際環(huán)境的變化是國家安全的重要變量。現(xiàn)在，我國與外部世界的政治、經(jīng)濟、文化、軍事等聯(lián)系日益緊密，很多安全問題越來越具有世界性，越來越離不開國際大環(huán)境。以促進國際安全為依托，就要始終不渝走和平發(fā)展道路，在注重維護本國安全利益的同時，注重維護國際安全，推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。

以軍事、文化、社會安全為保障。軍事安全直接關(guān)系到國家領(lǐng)土和主權(quán)完整，關(guān)系到國家生死存亡，是其他安全的重要保證。雖然我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成就，維護國家安全的手段和選擇增多了，但軍事手段始終是維護國家安全，有效遏制、抵御外來侵略和顛覆的保底手段。文化安全是確保一個民族、一個國家獨立和尊嚴的重要精神支撐。隨著文化在綜合國力競爭中的地位和作用不斷凸顯，尤其信息社會多元文化相互激蕩、相互交融，維護文化安全任務(wù)更加艱巨，增強國家文化軟實力、中華文化國際影響力要求更加緊迫。社會安全直接影響著人們生活質(zhì)量和生活水平，涉及到國家安全穩(wěn)定。以軍事、文化、社會安全為保障，就要注意研究這些方面面臨的大量新情況新問題，遵循不同領(lǐng)域的特點規(guī)律，建立完善強基固本、化險為夷的各項對策措施，構(gòu)筑起國家安全的重要屏障。

以有力措施積極貫徹總體國家安全觀。“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂。”我們要順應(yīng)時代發(fā)展，自覺以總體國家安全觀為指導(dǎo)，采取有力措施，切實維護國家安全和社會安定，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強保障。

樹立系統(tǒng)辯證、統(tǒng)籌兼顧的國家安全理念。堅持和貫徹總體國家安全觀，首先必須牢固樹立系統(tǒng)辯證、統(tǒng)籌兼顧的國家安全理念，運用系統(tǒng)思維、辯證思維、底線思維統(tǒng)攬國家安全的全局，既重視外部安全又重視內(nèi)部安全、既重視國土安全又重視國民安全、既重視傳統(tǒng)安全又重視非傳統(tǒng)安全、既重視發(fā)展問題又重視安全問題、既重視自身安全又重視共同安全，尤其要注意克服只重視個人或局部利益而忽視國家安全，只重視經(jīng)濟效益而忽視生態(tài)環(huán)境，只重視眼前利益而忽視長遠發(fā)展等短視行為，不斷深化與時代發(fā)展相適應(yīng)的安全意識和安全自覺，切實做好國家安全各項工作。

健全集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全體制。貫徹總體國家安全觀，必須建立集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全體制。黨的十八屆三中全會決定成立國家安全委員會，目的就是要更好適應(yīng)我國國家安全面臨的新形勢新任務(wù)，加強對國家安全工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉及國家安全的重大事項和重要工作。貫徹總體國家安全觀，就要加強頂層設(shè)計，進一步建立健全國家安全體制機制，有效整合各方面力量，協(xié)調(diào)各方面資源，實現(xiàn)各地區(qū)各部門各層級各司其職、各負其責(zé)，密切配合、通力合作，勇于負責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，下好國家安全戰(zhàn)略“一盤棋”，努力形成維護國家安全和社會安定的強大合力。

提高綜合治理、有效應(yīng)對的國家安全能力。貫徹總體國家安全觀，最終要落實到提高維護國家安全能力上。其中，最重要的是要增強自己的綜合實力。經(jīng)濟實力是最基礎(chǔ)的實力，必須把促進經(jīng)濟社會發(fā)展作為第一要務(wù)，使我國社會生產(chǎn)力不斷向更高水平邁進。科技實力是經(jīng)濟社會發(fā)展和國家安全的強有力支撐，必須大力提高我國自主創(chuàng)新能力，推動科學(xué)技術(shù)跨越式發(fā)展，加快把知識和技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。國家武裝力量是維護國家安全與世界和平的堅定力量，必須加強國防和軍隊建設(shè)，深化國防和軍隊改革，不斷提高我軍能打仗、打勝仗的能力。人民群眾是國家安全的智慧和力量來源，必須加強對人民群眾的國家安全教育，提高全民國家安全意識，形成全體人民自覺維護國家安全的生動局面。