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推薦民主生活會上表態(tài)性發(fā)言一
年12月18日
按照xxxxxx、xxx黨委關于開好“三嚴三實”專題民主生活會的部署安排,緊緊圍繞“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”要求,我認真學習研讀了黨章、習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上的講話等重點篇目,聚焦對黨忠誠、干凈干事、敢于擔當,進一步提高了思想認識。同時,我圍繞此次民主生活會的主題,廣泛同班子成員溝通交流并征求基層所隊意見,按照要求,認真反思、查找了自己“三嚴三實”及其他方面存在的問題及不足,深刻剖析了根源,明確了今后的努力方向。下面,向同志們進行匯報,誠懇接受批評和幫助。
(一)在修身做人、用權律己、干事創(chuàng)業(yè)等方面不嚴不實問題
1.修身做人方面
一是政治理論學習實效性不強。對黨的政治理論,黨的路線方針政策深入學習研究不夠,沒有學好、吃透,學習成果指導工作實踐不夠。
二是深入基層調研不深入,對基層干部xxx所思所想了解掌握不夠,有針對性地解決問題的方法不夠多。
三是工作中放松了日常黨性修養(yǎng),對自身要求不嚴,在對照黨員領導干部的標準上自我檢視、自我革新不夠。
2.用權律己方面
一是“一崗雙責”落實不好,對一些具體工作,更多的是安排副職以及職能部門盯落實,親自盯落實、盯結果不夠。
二是在用權律己上對自身要求不嚴,堅持原則不夠,管理隊伍不嚴格,對紀律上慵懶散漫的不良風氣治理不到位,影響了隊伍整體素質的提升。比如:今年疏理信訪事件中,既涉及到內(nèi)部也涉及到外部,大多屬于xxx執(zhí)法及行為不端方面的問題,多數(shù)并未查實,但也反映出隊伍中傾向性、苗頭性問題,隊伍管理仍然存在漏洞和缺失,在個別單位仍有比較突出反映。
三是在履職行權上,對身邊工作人員和親屬的要求還不夠高,沒有充分認識到他們對自身的影響,對一些不符合規(guī)定和要求的行為見慣不怪,批評和制止不夠。
3.干事創(chuàng)業(yè)方面
一是在深入基層檢查指導工作時,深入到xxx、xxx點少,與基層xxx談心談話交流少,對xxx隊伍思想和現(xiàn)狀掌握不全面。
二是主動為基層解決實際問題不夠,往往是基層提出了問題,才根據(jù)情況研究解決,主動為基層解決實際問題少。
三是平時把主要精力和工作重點放在了抓隊伍建設、黨建工作和xxx思想政治工作上,在協(xié)助處長抓行政管理和業(yè)務工作上力度不夠。比如:在xxx業(yè)務工作上,總認為有人管、有人問,少有參與和過問,特別是缺乏深入調研,并提出一些整體思路。
(二)遵守黨的政治紀律、政治規(guī)矩和組織紀律方面的問題
1.遵守黨的政治紀律方面、政治規(guī)矩方面
一是在貫徹中央和上級黨組織部署要求以及中央八項規(guī)定上態(tài)度還不夠堅決,執(zhí)行力度還不夠大。比如:作為基層主要領導,工作中對隊伍上的錯誤言論,自己有時在一些場合也能聽到,卻沒能當時就站出來義正辭嚴地予以糾正、駁斥和制止,影響了工作理念和工作質量的提升。
二是對自覺遵守政治規(guī)矩的重要性認識不足。片面認為強化政治規(guī)矩只是思想政治工作的重要組成部分,是一項重要的政治任務,沒有認識到它也是一項重要的業(yè)務工作,而且與各項xxx業(yè)務工作緊密相連,貫穿于各項業(yè)務工作之中,一旦政治規(guī)矩出現(xiàn)問題,業(yè)務工作必然受到巨大破壞和重大影響。
三是對自覺遵守政治規(guī)矩的廣泛性認識不足。沒有認識到雖然強化政治規(guī)矩需要在黨的高級領導干部身上有更大體現(xiàn),但作為普通共產(chǎn)黨黨員遵守黨章等黨的制度規(guī)定,以及作為普通xxx的公務員遵守政治規(guī)矩是基本的身份要求,無論職務大小,都應嚴格執(zhí)行規(guī)矩,這是拒腐防變,確保xxx站穩(wěn)政治立場的必然要求。
2.遵守黨的組織紀律方面
一是日常管理上,批評與自我批評方面做的不好,同志之間,上下級之間,唱贊歌的多,提意見較少,一團和氣、皆大歡喜,特別是對不良傾向,出于所謂大局考慮,采取了容忍默認、聽之任之的態(tài)度。
二是對隊伍中出現(xiàn)的責任心不強、紀律上慵懶散等方面的不良風氣治理不到位,怕碰硬、顧慮多,沒有做到一抓到底,緊盯不放。
(三)落實黨風廉政建設責任制方面存在的問題
一是抓黨風廉政教育的內(nèi)容形式比較單一,廉政文化建設內(nèi)容不夠豐富,教育效果不明顯。
二是節(jié)儉意識樹立不牢,對部門的辦公用品管理使用中存在的水電浪費等現(xiàn)象,不能嚴格要求和管理,也沒有進行嚴肅批評。
三是對典型案例認識還不夠深刻,認為自己距離那些領導干部的權力層次還有差距,沒有真正看清腐敗是由小變大、由輕微向嚴重演變的,權利使用不受監(jiān)督,必然出問題,權利必須鎖在制度的籠子里。
四是對自身要求不夠嚴格,自律不夠,潛移默化受到不良風氣的影響,有講排場、講享受的苗頭出現(xiàn)。
(一)理想信念方面
一是對堅持共產(chǎn)主義理想有懈怠情緒,有自滿思想,認為自身經(jīng)過多年工作鍛煉,政治立場鮮明,理想信念堅定,不會有什么問題;二是有厭倦思想,認為對于勤政廉潔、堅持中國特色社會主義理論、實現(xiàn)“中國夢”等內(nèi)容天天在講,月月在學,既然自身沒有什么大的問題,也就不會有什么新的提高;三是有實用主義思想,學習主要根據(jù)興趣愛好,存在實用思想,需要而學,導致對政治、業(yè)務理論學習不夠。正是因為放松了日常的學習改造,造成自身理想信念的不斷滑坡。
(二)黨性修養(yǎng)方面
一是對政治理論的鉆研理解不夠,沒有緊密結合實際,深刻思考和領會科學內(nèi)涵和精神實質,思想觀念受到制約,對“加強黨性修養(yǎng),不斷增強黨性觀念是保持黨的先進性的前提和基礎”認識還不夠深刻;二是對不斷加強黨性修養(yǎng)的持續(xù)性認識不足,沒有認識到,隨著形勢任務的變化發(fā)展,職務崗位的不斷調整,腐朽思想文化的長期存在,都決定了黨員干部的黨性修養(yǎng)必須是長期的,與時俱進的;三是沒有做到不斷學習新思想、新知識、新方法、新經(jīng)驗,掌握新信息相對滯后,導致了通過知識更新促進思維方式的轉變受到制約。正是因為沒有不斷錘煉打造,造成自身黨性修養(yǎng)的受損軟化。
(三)權力觀地位觀利益觀方面
一是在權力觀方面對自己在權力關系中的正確地位定位不準,思想上總認為自己政委,工作不能“越界”,勤政為民的權責意識還不夠強烈;二是地位觀方面還沒有完全把自己和廣大xxx視為一致,與廣大干部xxx談心談話,自覺接受群眾監(jiān)督做的還不夠好;三是利益觀方面警惕性還不夠高,總認為自身環(huán)境不具備滋生腐敗條件,放松了對實現(xiàn)人民利益、集體利益和個人利益方面問題的不斷自省自查。正是因為定位不準,要求不高,造成自身權力觀、地位觀和利益觀混淆不清。
(四)道德品行方面
一是放松了思想改造,享樂主義有所抬頭,雖然自身能夠時刻警醒,但對身邊包括接觸的一些同志發(fā)生享樂主義傾向性苗頭,提醒不夠,要求不多;二是對傳統(tǒng)文化的深入學習不夠,沒有意識到傳統(tǒng)文化對自身道德品行養(yǎng)成的深遠影響。正是因為隨波逐流、放任自由,造成自身道德品行出現(xiàn)搖擺。
(一)
加強政治理論學習,堅定理想信念。一是加快知識更新,豐富知識儲備,多擠出時間強化xxx業(yè)務和科學技術等知識學習,使理論更好地聯(lián)系實際,指導實踐。二是繼續(xù)堅持政治建警,在隊伍中深入并持之以恒開展以強化xxx理想信念、宗旨意識、群眾觀點、法治理念、紀律作風等方面為內(nèi)容的政治教育活動,堅定隊伍的理想信念。
(二)嚴以用權,統(tǒng)籌抓好各項工作。一是落實好“一崗雙責”。在抓好思想政治工作同時,嚴格落實“一崗雙責”,積極主動與處長一同抓好各項安保工作,加強“四化”建設,努力使各項工作有新提升。二是統(tǒng)籌抓好各項安保工作。對xxxx等重點工作,不僅要督促指導分管領導和職能部門開展工作,更要主動過問、主動上手、主動參與,親自抓過程,親自盯結果,做到抓一件事情,解決一個問題,帶動一項工作,促進整體提升。三是繼續(xù)堅持“十警”理念,凝心聚力抓好我處隊伍建設和思想政治工作,為xxx建設發(fā)展和運輸安全保駕護航。
(三)嚴以律己,抓好黨風廉政建設。嚴格按照處黨委黨風廉政建設責任制分工和要求,認真履責,與班子成員一同抓好黨風廉政建設工作,深入并持之以恒開展xxx核心價值觀教育以及“學黨規(guī)、明黨紀、促廉潔”等教育活動,全面加強對廣大黨員干部的教育、監(jiān)督和管理,堅決杜絕隊伍發(fā)生違反黨風廉政規(guī)定問題。同時,從自身做起,進一步增強廉潔自律、勤儉節(jié)約的意識,提高遵紀守法的自覺性,堅持對自己高標準、嚴要求,自覺遵守黨的紀律和國家的法律法規(guī),筑牢拒腐防變的思想防線,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和領導干部廉潔從政以及xxx機關領導干部五個嚴禁、三項紀律等規(guī)定,從小事做起,從小節(jié)抓起,生活中厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,自覺接受組織和廣大干部xxx的監(jiān)督,做一名廉潔自律的好模范。
(四)充分發(fā)揮好干部的引領示范作用。一是抓好“三嚴三實”專題教育,深化“三帶三爭”活動,按照“三嚴三實”要求,進一步轉變作風、真抓實干,充分發(fā)揮主要領導帶班子、班子帶干部、干部帶xxx的引領示范作用,進一步濃厚“爭當優(yōu)秀領導班子、爭當優(yōu)秀領導干部、爭當優(yōu)秀xxx”的良好風氣。二是抓住“三嚴三實”專題教育的有利時機,把“三嚴三實”作為修身做人的基本遵循,作為為官用權的警世箴言,作為干事創(chuàng)業(yè)的行為準則,切實采取有力措施,下大力整改自己和隊伍中在“四風”方面存在的問題。三是堅持深入基層,特別是xxx、xxx點,與xxx同吃、同住、同工作,認真聽取基層xxx的意見建議,真正做到接地氣而掌握實情,及時發(fā)現(xiàn)、
解決問題,充分發(fā)揮領導干部的示范帶頭作用。四是堅持用制度管人,用制度管事,硬起手腕抓管理,抓作風,抓紀律,對勤務制度和崗位職責不落實的,敢于動真碰硬,嚴管嚴帶隊伍。特別要盯住易發(fā)生問題的崗位和人員,查處不落實的事,追究不落實的人,對有章不循、有令不行、有禁不止的要堅決處理,切實解決xxx勤務制度和崗位職責不落實這一慣性問題。
綜上所述,在今后的學習、工作、生活中,我將把“三嚴三實”作為價值追求和行為規(guī)范,加強政治理論學習,認真學習領會黨的十八大和習近平總書記系列講話精神,用先進理論和知識充實、武裝頭腦,時刻做到心中有戒,自覺用黨紀黨規(guī)約束自己的言行,自覺按照黨章、黨內(nèi)政治生活規(guī)則和各項規(guī)矩辦事,堅決做到“五個必須、五個決不允許”和“四個服從”,做政治上的明白人。
推薦民主生活會上表態(tài)性發(fā)言二
按照省市委關于召開中央巡視整改專題民主生活會的有關要求,我認真查擺存在的問題,聯(lián)系思想和分工的扶貧工作實際,深刻進行自我剖析,明確了努力方向和整改措施。現(xiàn)將個人對照檢查情況匯報如下。
(一)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神方面
1.學習不夠深入系統(tǒng),理論聯(lián)系實際不緊密。在學習習近平新時代中國特色社會主義思想過程中,存在被動應付,主動拿出時間學習少;只求讀過、不求精讀,學習的廣度、深度不夠。學習僅停留在口頭上、紙面上,沒有活學活用,沒有落實到行動中。比如,縣委理論中心組安排的學習《習近平談治國理政》第二卷、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等內(nèi)容,多是通過領讀等方式集中學習原文,缺乏結合實際的深入研討和思想碰撞。
2.沒有把旗幟鮮明講政治落細落小。有時對習近平總書記重要指示精神和中央重大決策部署,研究得不透徹、理解得不全面,有時落實上級政策與東里鎮(zhèn)實際結合不夠,存在落實不及時、不到位的地方。比如,對精準脫貧認識不夠,只針對現(xiàn)有貧困戶進行扶貧,疏忽了對返貧戶的幫扶措施,對這一問題,需要好好反思,引以為戒。
3.意識形態(tài)工作抓得不夠實。有的對意識形態(tài)工作存在模糊認識,落實意識形態(tài)工作“一崗雙責”意識不強,履職不到位,執(zhí)行中央意識形態(tài)領域決策部署還不夠深入細致,對分管工作的意識形態(tài)工作抓得不夠緊。
(二)作風建設方面
1.持續(xù)糾正“四風”的措施還不夠完善。對形式主義、官僚主義的新情況、新變化還缺乏足夠的警醒和認識,對其形成機理、表現(xiàn)形式、社會危害等把握還不到位。比如對重點工作,有時認為已經(jīng)多次開會安排,在后續(xù)督促落實上就沒有及時跟進,對工作開展的實際情況掌握不夠精準,影響了工作推進效果。
2.擔當作為、攻堅克難的力度還不夠。對謀劃實施的工作,雖然能定期部署、調度,但有時用力不均,現(xiàn)場督促檢查和對上溝通協(xié)調還不夠,導致有些工作出現(xiàn)了瓶頸制約,總體進展不快。面對精準脫貧的各項工作,有時還缺乏科學有效的推進機制,攻堅破難還不夠強硬,導致有的工作沒有一抓到底,沒有取得最大成效。
(三)全面從嚴治黨責任落實和反腐敗斗爭方面
1.全面從嚴治黨落實主體責任重形式、輕實效。主要存在開會部署的多,實打實抓的少;“一崗雙責”履行不到位,對政治紀律、組織紀律、工作紀律等執(zhí)行不徹底。
2.在徹底肅清孫政才、令計劃惡劣影響上政治站位還不夠高。孫政才、令計劃政治野心極度膨脹,喪失政治立場,背棄黨的宗旨,其嚴重違紀違法行為,給黨和國家事業(yè)造成巨大損害,性質極其嚴重,教訓極其深刻,中央嚴肅查處孫政才、令計劃,充分彰顯了全面從嚴治黨的堅定決心,深得黨心民心。對照中央和省市委要求,自己從政治上、思想上和行動上對照檢視、警示教育不夠深刻。
(四)扶貧工作方面
1.脫貧攻堅政治責任存在差距。根據(jù)縣委要求,全鎮(zhèn)由上而下層層簽訂了責任書,但扶貧開發(fā)領導小組成員會議機制沒有順暢運行起來,扶貧辦其他成員單位溝通銜接不及時、不充分;工作責任和壓力沒有傳導到底、到人,導致各村的重視程度和扶貧工作成效不平衡。
2.聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾不深入。雖然平時到基層調研比較多,但主要接觸黨員干部,與一般群眾接觸少。調研中主要聽取情況,提宏觀性的要求多,與村干部一塊研究脫貧的具體路徑少,缺少與貧困戶深入的交流。????
????(一)政治理論學習的主動性不夠強。對加強政治理論學習的重要性和緊迫性認識還不夠充分,理論學習有時滿足于完成了“規(guī)定動作”,對習近平新時代中國特色社會主義思想思考研究不夠深入。
(二)黨性錘煉仍需加強。接受黨的培養(yǎng)教育多年,不論在哪個階段、哪個工作崗位,都離不開黨組織的關懷和厚愛,有時認為自己是一名老黨員,放松了黨性鍛煉,開展批評與自我批評不夠經(jīng)常,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的意識不夠強,不知不覺降低了對黨性修養(yǎng)的標準和要求。
(三)落實主體責任不夠有力。有時對履行全面從嚴治黨責任把握不夠全面,對存在的問題沒有放在全面從嚴治黨的大背景下,以過硬的措施及時加以解決。
一是進一步提高政治站位。堅持旗幟鮮明講政治,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,堅定維護習近平總書記核心地位、維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,任何時候任何情況下都忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛(wèi)核心,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和和黨的十九大精神,做到學全學準、學深學透、理論貫通、實踐貫通,形成貫徹落實的新思路、新舉措、新成效。
二是主動擔當作為。按照中央和省市委決策部署,按照縣委總體思路和工作布局,解放思想、革新觀念,勇于創(chuàng)新、敢于突破,對標先進、提升標桿,努力推動本職工作爭先進位、走向前列。
三是強化作風建設。在深入開展“大學習、大調研、大改進”和“新時代、新理念、新?lián)敗贝笥懻摶顒?,帶頭倡樹求真務實作風,加強調查研究,認真、專業(yè)、務實地研究工作、謀劃工作。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,始終堅持把群眾滿意作為工作最高標準,更多地深入群眾傾聽民意,更多地為群眾解難題、辦實事、惠民生。
以上發(fā)言,存在不全面、不深刻、不到位的情況,懇請同志們批評幫助,我一定虛心接受,努力改進。
推薦民主生活會上表態(tài)性發(fā)言三
各位領導、同志們:
大家好!按照上級領導的指示精神,經(jīng)過精心細致的會前準備,我們的領導班子民主生活會終于勝利召開了。今天我們很有幸請到集團黨工部的領導xx主任來給我們做指導,讓我們對他的到來表示熱烈的歡迎。經(jīng)過前期的研究探討,我們給本次領導班子民主生活會定的主題:科學管理,和諧建企。這個主題是結合我們會前征求到的意見情況確定的,也很貼近我們的企業(yè)發(fā)展實際,下面我先就這個主題作個簡單介紹,就算是拋磚引玉,請大家暢所欲言。
企業(yè)要發(fā)展,管理是關鍵,要使企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,就要做到科學管理。我們認為,科學管理就是用科學發(fā)展觀來完善企業(yè)管理,用科學的手段改變傳統(tǒng)的發(fā)展思維和克服盲目發(fā)展,使企業(yè)管理科學化,并以此來促進企業(yè)向前發(fā)展。管理科學化,包括管理理念的科學化,管理體制的科學化,管理行為的科學化等。這些內(nèi)容是建立現(xiàn)代企業(yè)的重要組成部分。
要使企業(yè)管理科學化,我們必須:
首先,要樹立全新的科學管理理念,認真落實科學發(fā)展觀,把科學發(fā)展觀貫徹到企業(yè)的管理實踐中,貫穿到對企業(yè)的考核、評價與監(jiān)督中,貫穿到整個企業(yè)管理系統(tǒng)工程的建設中,以科學發(fā)展觀來審視和衡量企業(yè)管理科學化的質量和進程。
其次,要用科學的辦法充實、調整、細化各系統(tǒng)的管理職能,使之逐步達到管理科學化的目的,明確管理目標、管理責任、管理辦法、管理制度,致力于建立起周密、高效的科學管理機制,形成強大的凝聚力和推動力。
第三,企業(yè)管理科學化還要求每個管理者要深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智,切實集中民力,在履行管理職能的過程中自覺接受職工群眾的評價和監(jiān)督。牢固樹立全心全意為人民服務的思想和企業(yè)高度負責的精神,把權為民所用,情為民所系,利為民所謀的要求落實到企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的各項任務之中。
從企業(yè)管理科學化的基本要求來看,和諧建企是企業(yè)科學管理的應有之義。
和諧建企,就是要把企業(yè)建設成和諧企業(yè)。建設和諧企業(yè),不僅是構建社會主義和諧社會的題中之義,也是企業(yè)不斷發(fā)展壯大的必然要求。和諧企業(yè)的基本內(nèi)涵應該包括:經(jīng)濟發(fā)達、制度健全、科學發(fā)展、誠信經(jīng)營、企業(yè)與社會和諧相處、良性互動等。
我們認為構建和諧企業(yè),就是要把企業(yè)建設成為“循環(huán)發(fā)展、遵章守法、誠信至上、團結協(xié)作、關愛員工”的企業(yè)。高耗能、高污染企業(yè)破壞自然環(huán)境平衡,不是和諧;職工住房、保險不落實,上訪頻繁,不是和諧;只顧企業(yè)利益,在生產(chǎn)經(jīng)營中偷工減料、偷稅漏稅、制定霸王條款,更不是和諧。和諧是企業(yè)立足之本、發(fā)展之需、傳世之必備條件。企業(yè)解決一切問題的關鍵是效益。要聚精會神搞建設,不斷開拓創(chuàng)新,提高經(jīng)濟效益,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,和諧的內(nèi)部和外部環(huán)境必不可少。企業(yè)不和諧,就根本談不上發(fā)展,反而成為發(fā)展的絆腳石。
從思想觀念的突破到實際問題的解決,再到管理水平的提高,科學管理體系的建立和完善,管理制度建設的成形,這是一個循序漸進的過程,也是一個理論與實踐良性互動的過程??茖W發(fā)展觀的靈魂是“科學”發(fā)展,而科學管理體系的靈魂也是“科學”。科學發(fā)展要靠科學管理來實現(xiàn),科學管理體系的形成,要靠管理者正確的思考,敏銳的洞察,科學的分析,認真的研究,不斷的充實和完善。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中,有一條十分清晰的思路:就是通過轉變不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題 ,進而構建有利于科學發(fā)展的體制機制。
當前,xx公司正處在高速發(fā)展的過程中,項目多,任務重,公司上下都在“白加黑,五加二”地加班加點工作,領導累,員工忙,這是大家共有的一個感受。但是時代在前進,科學在發(fā)展,企業(yè)管理的科學化滯后是對企業(yè)發(fā)展最要害的制約,我們是否考慮過從科學管理這個角度來改變一下我們的現(xiàn)狀呢?實業(yè)公司很年輕,才剛剛起步,在體制機制上還存在諸多問題,制度上不健全,流程上不成熟清晰,企業(yè)文化也沒成形等等,這些問題都較大程度上影響著我們的效率,從而最終制約我們的發(fā)展。
因此,我們必須按照科學發(fā)展觀的思路,在努力適應市場的同時,建立健全一整套科學管理的體系,確保以管理科學和管理和諧推動企業(yè)科學發(fā)展。
我建議從以四個方面來探討我們的主題:
一是在建立管理科學化體系中注重以人為本,注重調動人的聰明才智,發(fā)揮每一個人的積極因素,把抓好人才培養(yǎng)和管好職工隊伍作為企業(yè)管理體系的核心,使管理體系既科學化又人性化。
二是結合企業(yè)實際制定切實可行的、完整的管理制度。要體現(xiàn)一切從實際出發(fā),一切從代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求出發(fā),一切從最廣大人民的根本利益出發(fā)。管理制度要體現(xiàn)嚴密性,完整性,可操作性,易考察性。企業(yè)管理是一項系統(tǒng)工程,企業(yè)管理制度也要系統(tǒng)化,哪一處存在管理漏洞都可能導致企業(yè)全盤失利,因此,要求我們必須建立完全能夠閉合的“制度環(huán)”。
三是建立激勵約束機制。確保好的制度能夠得以落實,必須要配套激勵和約束機制。激勵機制就是要鼓勵全體員工照章行事,全面落實各項規(guī)章制度,在制度要求內(nèi)充分發(fā)揮其才智,為企業(yè)創(chuàng)造更多的財富,對遵章守紀,對企業(yè)發(fā)展有重大貢獻的職工要給予表彰、獎勵、重用的激勵。約束機制就是要對那些不執(zhí)行制度,不照章行事的職工實行紀律約束,給與打擊或制裁。激勵和約束要形成規(guī)范的機制,體現(xiàn)公平、公正、合理性。
四是大力加強管理監(jiān)督機制的建設,建立機構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的管理運行機制,從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)大力加強對權力的制約和監(jiān)督,保證黨和職工群眾賦予的權力真正用到企業(yè)經(jīng)濟效益提升和企業(yè)全面發(fā)展上來。從而建立起有利于全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的科學管理體制、機制和制度,為科學發(fā)展提供制度保證。
同志們,貫徹落實科學發(fā)展觀,逐步完善管理科學化,建設和諧企業(yè),必須要在當前形勢下,注意研究新情況解決新問題??茖W發(fā)展觀與管理科學化是指導與被指導的關系,科學發(fā)展觀的實質是要實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展。落實到企業(yè),管理科學化是科學發(fā)展觀的一種實踐,從根本上來說,堅持以經(jīng)濟建設為中心,爭取較快的發(fā)展速度,用發(fā)展的辦法解決前進中的問題,促進企業(yè)的全面發(fā)展、和諧發(fā)展,以管理科學化帶動管理現(xiàn)代化,應該是一種積極的嘗試。
推薦民主生活會上表態(tài)性發(fā)言四
黨的群眾教育實踐活動以來,***局黨組認真貫徹中央、省委的一系列部署,按照習近平總書記提出的“抓鐵有痕、踏石留印”的精神,聚焦“四風”,把整改落實工作作為整個教育實踐活動的關鍵環(huán)節(jié)、深化活動的實際步驟貫穿始終。黨組從我做起、以上率下、納入議程、一把手親自抓、黨組成員齊抓共管、機關構成合力、兩批教育活動聯(lián)動,構成了層層落實、全員投入的局面。近期,由黨組書記、局長***主持,對*局對整改落實工作逐項進行了梳理。目前,省局黨組整改落實工作方案確定的六個方面,21項整改任務已經(jīng)全部完成,21項制度建設計劃完成20項,1項公務用車管理辦法等待上級有關規(guī)定,取得了扎實成果。
黨組始終把握教育實踐活動的過程,就是整改的過程。從活動一開始,就把立行立改貫徹始終。堅持真開門、開大門,開展“走基層、訪企業(yè)、接地氣”活動,局領導帶調研組,到最直接的服務對象中去,到最接地氣的基層一線去,到最能聽到尖銳意見的地方去,召開納稅人和基層一線干部座談會、走訪企業(yè),廣泛聽取意見,現(xiàn)場辦公,能改的當場拍板改。黨組書記、局長***親自到《民心網(wǎng)》中心,直接調取納稅人和群眾涉稅訴求,針對存在的問題,立即組織相關處室制定《建立納稅人訴求辦理工作長效機制指導意見》和《民心網(wǎng)訴求件辦理工作規(guī)程》,及時下發(fā),限期改正。從端正會風文風抓起,修改完善了會議活動管理制度,精減會議、減少參會人員、條件允許的一律召開視頻會議。嚴格控制各類公文,機關各處室一律不制發(fā)簡報。簡并和取消材料、報表,向基層采集的資料、信息,一次采集、多元使用。采取省局抽查、各市檢查的方法,對全系統(tǒng)貫徹落實中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定情景全面檢查。修改完善了領導機關下基層調研制度和省局領導定點聯(lián)系基層制度,對“四風”開展大清理、大掃除。以即知即改、立行立改的行動,推動教育實踐活動從一開始就高標準、高質量進行。
按照中央和省委的統(tǒng)一部署要求,黨組圍繞為民務實清廉要求,認真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的問題。黨組團體查擺問題19個,黨組成員個人查擺問題84個。深入進行自我剖析,開展批評和自我批評。聚焦作風建設,開展對照檢查,制定整改方案和整改措施。其中,黨組確定整改問題21項,黨組成員個人制定整改措施共72條。落實整改職責制,堅持一環(huán)緊著一環(huán)擰、一錘之后一錘敲,將整改工作分解落實到每位班子成員,實行銷號管理,明確時限,一項一項抓落實。
(一)圍繞解決形式主義方面的問題,組成相應工作班子,深入基層調研,將征管考核指標由過去的11項減為7項,從實際出發(fā)降低了2項指標數(shù)值,并將依法行政考核與績效管理合并。同時,對績效考核軟件指標體系全面進行優(yōu)化。針對“兩基”建設“軟”、“硬”件不匹配的問題,采取舉辦基層局長專題培訓研討班、推進稅務文化建設、加大對基層“軟件”建設考核力度等到一系列措施,扎實推進基層建設。
(二)圍繞解決官僚主義方面的問題,進取推進職能轉變,取消和下放行政審批事項19項,比例到達18%;取消備案項目43個,比例到達50%。加強對重點工作和全局性工作的調研論證,出臺前廣泛征求基層異常是征管一線干部職工的意見提議,切實增強實用性和可操作性。修改完善了領導機關下基層調研制度和省局領導定點聯(lián)系基層制度,明確規(guī)定省局領導干部每人聯(lián)系一個縣或區(qū)局,每年到聯(lián)系點蹲點不少于2次,至少撰寫1篇調研報告。集中解決了“辦稅通”不適用,“發(fā)票管家”、pos機使用過程中出現(xiàn)的問題,中止了與“辦稅通”供應商的服務合同,規(guī)范各地“發(fā)票管家”、數(shù)字認證證書等項目服務商的服務。大力推進網(wǎng)上報稅,目前,全省采取網(wǎng)上報稅的納稅人由活動前的14.1萬戶增加到22.1萬戶。針對企業(yè)異常是中小企業(yè)反映的對稅收優(yōu)惠政策了解不及時的問題,編制了《服務業(yè)稅收優(yōu)惠政策匯編》,組織機關開展節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等稅收優(yōu)惠政策落實調研,發(fā)現(xiàn)和解決落實過程中的問題。
制定了辦稅服務廳工作人員禮貌服務工作規(guī)范,整合提升地稅網(wǎng)站、12366、服務大廳和“納稅人”學校服務功能,經(jīng)過各服務平臺,為35萬納稅人發(fā)送了免費誠信服務,發(fā)布稅收政策1120次,處理納稅咨詢612條,辦結率97.8%。經(jīng)過納稅人學校和網(wǎng)上學校,供給了納稅業(yè)務視頻教學片和稅收優(yōu)惠政策ppt教學圖片。組織窗口服務人員業(yè)務競賽,大力提升服務質量。針對干部隊伍中存在的“動力和活力兩個不足”、“復合型人才和專業(yè)人才兩個缺乏”、“執(zhí)法和廉政兩個風險”問題,黨組要求各級地稅機關深入貫徹以人為本的思想,在嚴格管理的同時,真誠關心干部職工的成長提高和工作生活,在力所能及的情景下,為干部職工排憂解難。同時,加強稅收復合性人才、專業(yè)人才的培養(yǎng),建立并完善省局專業(yè)人才庫,每年組織高層次人才專門業(yè)務培訓班,大力提倡和鼓勵支持干部攻讀第二學歷,建立復合型學歷知識結構,建立完善“培養(yǎng)+引入”的選拔人才機制,不斷改善干部隊伍構成。扎實開展執(zhí)法和廉政風險防范工作,加強教育、完善機制、落實制度。
(三)圍繞解決享樂主義方面的問題,把夢想信念和宗旨教育納入各級地稅機關年度工作計劃,做到經(jīng)常抓、反復抓、針對苗頭抓。組織了我省首屆首先模范**市地稅局**科長***先進事跡報告會和專場文藝演出,在全系統(tǒng)評選表彰了一批青年干部先進典型,開展了“我的中國夢”青年禮貌號主題實踐活動和“跟著郭明義學雷鋒”主題活動。組織“兩基”建設優(yōu)勝單位的負責人到省局共建單位丹東191旅部隊開展“學軍建隊”交流活動。開展了全系統(tǒng)開展政治理論、稅收業(yè)務、計算機應用培訓,組織稅收執(zhí)法資格考試,廣泛開展全員讀書等多種形式的文化體育活動。認真落實機關工作制度,扎實推進省直工委、**總局部署的目標績效管理工作,加強對干部職工盡職盡責情景的考核講評。組織領導班子和機關深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神,弘揚改革創(chuàng)新精神,做好深化稅制改革,完善征管體制的思想準備和組織準備,加快推進地方稅收法制建設。大力發(fā)揚“唯旗誓奪”精神,以爭創(chuàng)省直機關目標績效管理先進單位、創(chuàng)立“三型”黨支部為載體,在全局上下構成創(chuàng)一流業(yè)績、做一流貢獻的正能量。
(四)圍繞解決奢糜之風方面的問題,堅持嚴格執(zhí)行省局黨組落實中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定實施辦法,從*局主要領導、領導班子成員做起,下基層輕車簡從,認真執(zhí)行接待標準,一級為一級做好樣貌。建立公務接待函制度,嚴格防止以公出為由變相游玩。將貫徹落實中央八項規(guī)定、厲行節(jié)儉反對浪費條例情景納入年度領導班子、領導干部考核,作為衡量評價班子和干部考核等次的重要依據(jù)。截止目前,省局本級“三公”經(jīng)費中,公務接待費用同比下降15%、出國費用下降50%、公務用車費下降14.7%,車輛購置費沒有發(fā)生。嚴格執(zhí)行中紀委和省紀委有關精神,杜絕了用公款送節(jié)禮、印賀卡、節(jié)日大搞福利。集中組織了辦公用房整改,11名局領導騰退348.9平方米,處級干部騰退431平方米,共779.9平方米。
(五)在“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”方面,把領導干部政德教育納入各級黨組理論學習、納入干部教育培訓計劃、納入各級領導干部述職中。在省局機關大力倡導自覺踐行黨的群眾路線的風氣,“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”的風氣,提升“正能量”的風氣。將“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”作為一項重點資料,納入領導班子考核民主評議標準中,要求各級黨員領導干部做“講、懂、守”的表率。
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按照中央、省委和稅務總局的統(tǒng)一部署,局黨組緊緊圍繞解決地稅機關存在的問題,集中開展了23項專項整治工作,黨組納入議程、主要領導親自掛帥、班子成員齊抓共管,實行兩批教育實踐活動聯(lián)動、上下通查,存在的問題得到了集中清理;沒有問題的方面,黨員干部也重溫了黨紀政紀,受到了一次普遍的警示教育。主要成效:
一是整治文山會海、檢查評比過多問題。第一批活動單位壓縮會議193個、壓縮11%,壓縮文件118個、壓縮7%,評比達標表彰活動壓縮35個、壓縮33%。第二批活動單位壓縮會議431個、壓縮31%,壓縮文件777個、壓縮15.25%,評比達標表彰活動壓縮68個、壓縮70%,減少各類領導小組和議事協(xié)調機構59個、減少20%,減少“一票否決”事項3個、減少33%。
二是整治“門難進、臉難看、事難辦”問題。第一批活動單位取消和下放行政審批事項19項,比例到達18%;第二批活動單位取消和下放行政審批事項110項,比例到達44%。查處“吃拿卡要”、“庸懶散拖”問題3件8人,分別給以通報批評或行政警告處分。
三是整治超標配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所問題。第一批活動單位調整辦公面積19411.90平方米、到達100%;第二批活動單位調整調整辦公用戶面積38577.50平方米、到達109%。清理清退公務用車71輛、到達100%。檢查全省地稅系統(tǒng)現(xiàn)有培訓中心4個,沒有發(fā)現(xiàn)違紀問題。其中,朝陽市地方稅務局培訓中心和凌源市地稅局干部培訓中心作了注銷處理。停建樓堂館所1個、面積30000平米。
四是整治“三公”經(jīng)費開支中存在的問題,第一批活動單位壓縮“三公”經(jīng)費766.02萬元,壓縮25%;第二批活動單位壓縮“三公”經(jīng)費1646.97萬元,壓縮32%。兩批活動共減少因公臨時出國(境)15批28人。
五是整治人情隨禮陋習問題。兩批教育實踐活動中共有105人執(zhí)行了“雙報告”制度,沒有發(fā)現(xiàn)違紀問題。
教育活動中,黨組認真總結活動創(chuàng)造的經(jīng)驗,分析產(chǎn)生“四風”問題的根源,圍繞扎緊制度籠子,開展建章立制工作,建立了21項制度建設計劃。黨組書記、局長**親自主持,班子一項一項研究,推進長效機制建設。
在反對形式主義方面,制定了會議管理辦法,對會議的數(shù)量、規(guī)模、時間、經(jīng)費標準做出具體規(guī)定。
在反對官僚主義方面,建立決策決議事前征詢機制,將基層意見納入決策,增強決策的科學性。制定省管干部直接聯(lián)系基層黨組織制度、省局黨支部聯(lián)系基層分局(所)制度,使聯(lián)系群眾工作制度化、常態(tài)化。修改完善政府信息公開有關制度,建立辦稅服務廳工作人員禮貌服務規(guī)范,簡化審批手續(xù)、提高辦稅效能實施方案,面向納稅人供給稅法宣傳資料工作規(guī)范,稅收政策、規(guī)范性文件同步解讀制度,規(guī)范性文件制定和公告制度,簡化審批手續(xù)、提高辦稅效能實施方案,強化為納稅人服務機制建設。
在反對享樂主義和奢靡之風方面,修改完善財務預算管理暫行辦法、公務用車管理辦法、公務接待管理辦法、因公出國管理辦法,強化源頭治理。
在加強領導班子、領導干部隊伍建設,強化“講、懂、守”意識方面,修改完善了省局黨組理論中心組學習辦法、領導班子和領導干部年度考核辦法、領導干部交流工作規(guī)定,在強根固本上下功夫。同時,進一步強化監(jiān)督,修改完善了“兩權”風險監(jiān)督預防機制,制定了明察暗訪工作制度標準。加強作風建設的各項制度更加清晰完善。
黨組認真貫徹習近平總書記“作風建設永遠在路上”的要求,不囿于整改納稅人和基層提出的意見、不限于整改方案的整改項目,而是舉一反三,從高標準加強作風建設出發(fā),進一步推出了一系列改善作風、服務納稅人的行動和舉措。
(一)認真組織“便民服務春風行動”,主動改善服務工作。在全省地稅系統(tǒng)組織了“便民服務春風行動”,確定行政審批清單,將地稅機關31項行政審批事項目錄向全社會公開。取消辦理稅務登記、停復業(yè)登記的核準,實現(xiàn)設立登記和變更登記即時辦結。對登記、核定、發(fā)票、延期、資格認定、證明等6類征管審批事項的23項資料實行流程優(yōu)化,縮短辦理間,全面推行首問職責制。規(guī)范進戶執(zhí)法工作,取消進戶執(zhí)法29項,合并8項。推進“一窗式”辦稅服務,梳理各類流程318項,減少審批資料48份、審批流程72個,實行“窗口受理、內(nèi)部流轉、辦結、窗口出件”運行流程。供給多元化的納稅申報和稅款繳納方式,其中,全省使用pos機劃繳稅款209.9萬余筆175億元,實現(xiàn)了全天候辦事。
(二)大力推進縣級地稅機關服務《規(guī)范》,不斷提高納稅服務水平。在“便民服務春風行動”的基礎上,按照總局的部署,在全系統(tǒng)推進縣級機關《服務規(guī)范》,圍繞“統(tǒng)一服務制度、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一了服務平臺、統(tǒng)一服務模式、統(tǒng)一辦稅環(huán)境”,按照適當前瞻原則,采取“一窗式”服務模式,對184項事項的流程進行流程再造,同步修改完善了全省信息系統(tǒng),包括9大類72項212個服務事項1120條服務規(guī)范。據(jù)測算,經(jīng)過實行《服務規(guī)范》,報送資料減少39%以上,辦*環(huán)節(jié)減少62%,即辦事項達73%,到機關辦*次數(shù)平均減少47%,平均每戶辦稅時間縮減34%,實現(xiàn)了“流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更簡、耗時更短、效果更佳”的目標,著力解決服務“最終一公里”問題。
(三)加大落實優(yōu)惠政策力度,更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展。黨組把落實好優(yōu)惠政策,作為改善機關作風的重要資料。應對經(jīng)濟下行壓力增大、地方稅收增長乏力的困難,從大局出發(fā),組織全系統(tǒng)進取落實科技創(chuàng)新、服務業(yè)、金融業(yè)、文化業(yè)、就業(yè)、農(nóng)業(yè)等重大政策,及時向省政府提出可行的政策落實意見和提議,減免各項**15.08億元,兩批困難小微企業(yè)減半征收房土兩稅減稅9.2億元。進取向國家爭取了我省境內(nèi)和省級高新區(qū)比照中關村國家自主示范區(qū)的稅收政策,對**試驗區(qū)的鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)參照西部大開發(fā)15%的稅率征收****政策。按照省政府的部署,組織協(xié)調有關部門,超額完成了1000戶工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)分立工作,實際完成1245戶,受到省領導的充分肯定。今年,省局有3件轉變職能、服務企業(yè)工作被評為省直機關實事。
(四)大力加強黨建工作,努力建設服務型黨組織。黨組統(tǒng)一抓黨建,就是從根本上鞏固擴大教育實踐活動成果的認識,以建設服務型黨組織為切入點,帶動機關黨建工作。
一是大力加強理論學習。組織干部職工深入學習特色理論體系和核心價值體系,集中開展學習習近平總書記系列重要講話活動。廣泛開展全員讀書活動。今年,為全局每名黨員干部發(fā)了《習近平總書記關于實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢論述摘編》、《習近平關于全面深化改革論述摘編》、《馬克思主義哲學十講(黨員干部讀本)》、《世界社會主義五百年(黨員干部讀本)》、《培育和踐行社會主義核心價值觀讀本》五本書,省局領導另外多發(fā)了《習近平總書記重要講話選編》、《習近平總書記考察調研資料選編》2本書。召開了全省地稅系統(tǒng)學習習近平總書記在黨的群眾路線總結大會上重要講話專題培訓班,局黨組成員、市局黨組書記、省局機關處室和直屬單位黨支部(總支)書記和縣(區(qū))局黨組書記200多人參加,經(jīng)過系統(tǒng)研讀講話、聽取輔導報告、開展討論交流、典型發(fā)言引路,用講話精神統(tǒng)一思想,強化管黨治黨職責,理清抓黨建工作思路。組織了學習習近平總書記系列講話和中國夢稅收夢我的夢讀書征文活動,并經(jīng)過組織觀看《天上的菊美》等優(yōu)秀黨員干部影片,深化理論學習,打牢黨員干部的思想理論基礎。
二是深入推進創(chuàng)爭“三型”黨組織活動。將創(chuàng)爭活動納入年度工作目標,實施共產(chǎn)黨員先鋒工程項目,把創(chuàng)新型支部建設同業(yè)務工作緊密結合起來,全局黨支部共設立創(chuàng)新項目74項,并向省委組織部上報了共產(chǎn)黨員先鋒工程項目工作報告和事跡。組織全局黨組織、黨員開展建立基層聯(lián)系點、在職黨員進社區(qū)活動,全局黨支部共建立了23個基層分局(所)聯(lián)系點,建立了26個企業(yè)聯(lián)系點,黨員普遍到社區(qū)開展義務勞動、送政策等活動。
三是召開了全系統(tǒng)思想政治工作會議。對加強全省機關思想政治工作、黨建工作作了全面部署,表彰了30個團體、65名個人先進典型,交流了經(jīng)驗。
在充分肯定整改落實工作成果的同時,黨組也認真分析了存在的問題。一是加強作風建設的基礎還不牢固。作風問題具有長期性、反復性的特點,一些重點問題得到了治理,但基礎尚不牢固。一些“四風”問題和違反中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定的表現(xiàn)是在高壓下收斂的,稍有放松,就可能重新露頭甚至反彈。異常是產(chǎn)生作風建設問題的深層次原因有待進一步破解。二是制度建設還需進一步完善。雖然集中建立了一批制度、進一步完善了機制,但對在新形勢下加強作風建設規(guī)律的認識還有待于進一步深化,在能夠發(fā)揮治本作用的長效機制上還需進一步探索。目前已經(jīng)建立起來的制度,也有一個有效實施、切實落實的問題。三是聯(lián)系和服務群眾的意識和本事還不夠強。馬克思主義群眾觀點、黨的群眾路線教育有待進一步深化,聯(lián)系群眾的制度機制還不夠健全通暢,部分黨員干部聯(lián)系群眾不夠主動自覺,有被動完成任務的情緒。四是基層基礎建設有待進一步加強。基層機關是服務群眾、服務納稅人工作落實最經(jīng)常的載體,直接應對納稅人、工作獨立分散、組織管理難度大,把基層基礎打牢,仍然是一項長期的任務。
省局黨組認為,加強作風建設如逆水行舟、不進則退。黨的群眾路線教育實踐活動,為加強和改善地稅機關作風建設創(chuàng)造了豐富而寶貴的經(jīng)驗,各級地稅機關發(fā)生了面貌一新的變化,必須乘勢而上,以習近平總書記鍥而不舍、馳而不息的要求,以教育實踐活動為契機,不斷把各級地稅機關作風建設提高到新的水平。
(一)堅定不移地抓好夢想信念教育,打牢堅持和發(fā)揚黨的優(yōu)良作風的思想基礎。在全省地稅系統(tǒng)堅持不懈地開展中國特色社會主義理論體系學習,突出學習習近平總書記系列重要講話重點,納入機關理論學習計劃、納入干部培訓規(guī)劃、納入領導干部述職中。廣泛開展社會主義核心價值體系學習教育活動,引導黨員干部把牢世界觀、人生觀、價值觀這個總開關。堅持深入開展馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線教育,提高各級領導班子和黨員干部踐行黨的群眾路線的本事。大力樹立和表彰信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的先進典型,樹立正確導向。
(二)確立把抓好黨建作為政績的意識,不斷加強地稅機關黨建工作。深入貫徹習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話精神,強化各級黨員干部異常是領導干部在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的職責意識。把黨建工作納入各級黨組議程、納入領導班子考核,落實黨建工作職責制,構成黨組抓、書記抓、班子齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。把黨建工作同業(yè)務工作緊密結合起來,同謀劃、同部署、同考核。深入開展創(chuàng)立“學習型、服務型、創(chuàng)新型”黨組織活動,建立和完善黨員干部聯(lián)系群眾制度,密切與基層、人民群眾和納稅人的關系,提高做群眾工作的意識和本事。
(三)以加強和改善納稅服務為引領,進一步實現(xiàn)管理型機關向服務型機關轉變。切實把加強和改善納稅服務工作作為轉變政府職能、樹立黨和政府形象的重點,不僅僅要從業(yè)務工作并且要從政治上認識這項工作的重要意義,不斷完善制度、拓寬領域、改善手段,加快建設以人為本為引領、納稅人需求為導向、信息化為基礎、高效便捷為目標的服務體系。
(四)堅持抓基層打基礎,全面提高基層建設水平?;鶎拥囟悪C關堅守著為發(fā)展服務、為納稅人服務“最終一公里”,是人民群眾看黨風政風行風的窗口,加強基層建設是加強地稅機關作風建設的基礎。要堅定堅持不懈抓基層打基礎的決心和工作導向,注重把黨建工作、作風建設納入“兩基”建設考核評比中,全面提高基層的政治、業(yè)務、組織、保障水平和本事。突出抓好基層領導班子和干部隊伍建設,建設政治堅定、業(yè)務精湛、服務優(yōu)良、廉潔高效的基層地稅機關,為服務發(fā)展、服務納稅人、服務人民群眾打下堅實基礎。
(五)堅持反對“四風”的高壓態(tài)勢,推進加強和改善作風工作的不斷深入。堅持對“四風”問題的高壓態(tài)勢,鞏固深化專項整治工作的成果,防止和糾正不作為、慢作為的問題,對任何違背黨的宗旨的不正之風,露頭就打,決不姑息。要緊密結合加強和改善作風的實踐,以改革創(chuàng)新的精神,探索地稅機關加強作風建設的規(guī)律,建立和完善制度機制,建設加強作風建設的長效機制。
推薦民主生活會上表態(tài)性發(fā)言五
**年**月**日,***黨組召開省委巡視整改專題民主生活會。會議深入學習省委關于巡視工作的部署要求,牢固樹立“四個意識”,聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨,對照省委巡視組反饋意見,緊密聯(lián)系班子和個人實際,深入查擺問題,深刻剖析根源,認真開展批評和自我批評,凝聚了抓好巡視整改的思想共識和工作合力?,F(xiàn)就有關情況通報(報告)如下。
局黨組領導班子對開好這次專題民主生活會高度重視,精心制定工作方案,扎實做好各項準備工作。一是組織專題學習。班子成員深入學習領會黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,重點學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述,認真學習省委巡視反饋意見和***同志講話精神,認真學習貫徹省委巡視整改動員部署會議精神,進一步提高政治站位,深化思想認識,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央關于巡視工作特別是突出政治巡視的部署要求上來,為開好專題民主生活會打牢思想基礎。二是開展談心談話。班子成員圍繞專題民主生活會主題,一對一、面對面開展談心談話,既談工作問題、也談思想問題,既談自身差距、也提醒對方不足,認真溝通專題民主生活會上的相互批評意見,消除隔閡、形成共識,切實把問題解決在民主生活會前,為開好會議營造了良好氛圍。三是撰寫發(fā)言提綱。領導班子對照檢查材料由黨組書記***同志主持起草、班子集體研究討論。班子成員站在鞏固黨的執(zhí)政基礎的政治高度,以“四個意識”為政治標桿,以習近平新時代中國特色社會主義思想為政治要求,以黨章黨規(guī)黨紀為尺子,堅持問題導向,從具體問題中透視政治問題,從共性問題中查擺個性問題,從班子問題中認領個人問題,從身邊問題中反思自身問題,著力查認識、查責任、查作風。民主生活會前,***同志對班子成員的對照檢查材料進行了審核把關,確保聚焦主題、符合要求。
專題民主生活會由黨組書記、局長***同志主持。***同志首先代表班子作對照檢查,帶頭作個人對照檢查,其他班子成員既對照巡視反饋意見查問題,又聯(lián)系思想工作實際找原因,認真開展批評和自我批評,達到了“團結——批評—-團結”的目的。
(一)領導班子存在的主要問題。通過認真對照剖析,梳理出3個方面問題。一是在加強黨的領導、遵守政治紀律方面。干部選拔推薦、評先選優(yōu)中,存在個別機關干部違反黨組要求,打招呼拉票、說情的現(xiàn)象;超職數(shù)配備干部消化進度不快,沒有按照上級要求及時整改到位;在加強各級領導班子政治建設上還不夠到位,個別基層單位領導班子貫徹民主集中制落實不好,個別單位執(zhí)行上級決策不認真、不嚴格,打“擦邊球”的問題。二是在加強黨的建設,凈化政治生態(tài)方面?;鶎狱h支部落實“三會一課”等生活制度的質量不高,有的支部存在臨到檢查才現(xiàn)補現(xiàn)抄記錄等問題;少數(shù)黨員沒有按期繳納黨費,主動性自覺性不強;有的黨組織黨費管理制度不健全,沒有建立或沒有保留黨員黨費交納臺帳;黨員領導干部過雙重組織生活作用發(fā)揮不夠,制度執(zhí)行不到位;有的黨組織書記做黨務工作的意識和能力有待進一步加強,工作思路、計劃、措施還不系統(tǒng)、工作還不夠連續(xù)經(jīng)常,支部政治功能、服務功能不強,戰(zhàn)斗力、凝聚力不高,先鋒模范作用不明顯。三是在全面從嚴治黨,落實“兩個責任”方面。黨建主體責任落實不夠有力,各級黨員領導干部特別是主要領導,履行黨建工作責任制還不夠全面,有的仍然存在“一手軟一手硬”的問題。黨風廉政建設主體責任不夠具體明確,加強監(jiān)督制約、廉政風險防控力度不夠,抓作風紀律上還不完全到位,還存在基層干部“四風”問題上不收斂、不收手,“吃拿手卡要”,個別基層單位“門難進、臉難看、事難辦”的問題。
(二)班子成員自我批評情況。班子成員聚焦巡視反饋問題,主動對標認領,深入剖析反思,查找存在問題,明確整改方向。有的同志談到,巡視反饋意見整改,任何一項工作都是政治工作,旗幟鮮明講政治是第一位的要求。深入反思存在的問題,雖然表現(xiàn)在工作層面,但根源還是政治站位不高,對習近平新時代中國特色社會主義思想學習不夠、理解不深、落實不力。有的同志談到,對一些具體的工作還沒有拿出真辦法、實舉措、硬作風認認真真地抓落實,存在盯而不緊、抓而不實的問題。有的同志談到,工作中傳導壓力不夠,深入一線督查指導不到位,導致有的工作效果還不理想。有的同志談到,工作中還存在“粗線條”的問題,距離嚴謹細致、精益求精還有差距。
(三)班子成員相互批評情況。在深刻查擺剖析自身存在問題的基礎上,班子成員坦誠相見、直截了當?shù)剡M行相互批評。有的同志提出,抓好巡視問題整改落實是政治任務,要在制度完善上下功夫,確保改徹底、改到位;有的同志提出,工作頭緒多、任務重,要加強工作謀劃,增強協(xié)調性、前瞻性;有的同志提出,基層組織規(guī)范化建設還需加強,加大黨建亮點推廣力度。民主生活會結束時,黨組書記、局長***同志作了總結講話。***同志指出,巡視是政治“體檢”,整改是政治任務,要牢固樹立“四個意識”,按照整改工作方案,不折不扣抓好整改落實,做到“真認賬、真反思、真整改、真負責”。
黨組領導班子堅持把整改落實作為重大政治任務來抓,明確整改措施,確保條條改到位、件件有著落、事事有回音。
(一)以“強整改”的決心,高標準完成巡視反饋意見整改落實。充分認識抓好巡視反饋意見整改落實,是向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向中央和省委重大決策部署看齊的過程,是對黨組和全系統(tǒng)各級領導班子的政治檢驗,要把自己擺進去,細照深研,逐條認領、逐條整改,以“不貳過”的決心,一項一項抓落實,一項一項取得實效。
(二)以“強班子”的決心,切實加強思想政治建設。堅持以政治建設為統(tǒng)領,加強中心組理論學習,深入黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,切實武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要突出抓好政治建設,認真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴格落實新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,堅決維護習近平總書記核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,營造風清氣正的政治生態(tài)。
(三)以“強責任”的決心,推動全面從嚴治黨要求落到實處。完善黨建工作主體責任和黨風廉政建設主體責任,進一步明確各級黨組的工作內(nèi)容、責任劃分、工作機制,理順機構職能。扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,以釘釘子精神,一項工作一項工作地抓好落實,推進基機關組織建設。全面落實中央八項規(guī)定實施細到,堅定不移反“四風”、正作風,堅決防止“四風”反彈回潮。?
(四)以“強基礎”的決心,鍛造一支過硬黨務干部隊伍。牢固樹立大抓基層的鮮明導向,把抓好黨務干部隊伍建設納入黨建工作主體責任,加強工作力量。嚴格落實“一崗雙責”要求,各級領導班子成員把指導、幫助、督促分管部門和單位黨支部書記的作為一項經(jīng)常性工作,形成大抓基層的黨建工作力量,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。
推薦民主生活會上表態(tài)性發(fā)言六
時間:2018年1月26日
主持人:黨總支副書記邸玉國
參加人員:院領導班子成員、全體黨員
會議紀要:為開好這次專題民主生活會,寶坻區(qū)中醫(yī)醫(yī)院黨總支在會前做了充分的準備工作。院黨總支專門召開會議,研究制定了專題民主生活會方案。領導班子成員深入學習習近平總書記關于“三嚴三實”的新思想新要求,學習黨章和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等規(guī)章制度,對專題黨課和專題學習研討情況進行了回顧梳理,為開好專題民主生活會奠定了堅實的思想基礎。班子成員通過座談、走訪、書面、網(wǎng)絡等形式,廣泛征求了廣大黨員群眾的意見。班子成員按照“三個必談”的要求,深入開展了談心談話。張建和同志主持撰寫了黨總支對照檢查材料,班子成員分別撰寫了個人發(fā)言提綱。
此次民主生活會的主題是,認真貫徹黨章要求和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》等黨內(nèi)規(guī)章,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神特別是關于“三嚴三實”專題教育的重要指示,緊緊圍繞“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”要求,聯(lián)系個人實際深入查擺問題,嚴肅認真開展批評和自我批評,堅持真理、修正錯誤,立規(guī)執(zhí)紀、抓好整改,確保專題民主生活會開出高質量、取得好效果,努力推動形成積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的政治生態(tài),扎實推進我院科學發(fā)展。
會上,張建和同志首先代表班子成員作了對照檢查,從修身做人、用權律己、干事創(chuàng)業(yè),遵守黨的政治紀律、政治規(guī)矩和組織紀律,落實黨風廉政建設主體責任等方面深入查擺了黨組存在的問題,從理想信念、黨性修養(yǎng)、權力觀地位觀利益觀和道德品行等方面深刻剖析了問題根源,有針對性地提出了努力方向和整改措施,隨后,張建和同志又帶頭作個人對照檢查,并接受了班子其他成員的批評。隨后班子成員進行了互相批評,相互批評中,各位成員堅持坦誠相見,直截了當,指出具體問題、提出改進建議。在接受班子其他成員提出的批評意見后,每位黨組成員一一作了簡要表態(tài),表示將虛心接受、認真整改。
張建和同志指出,這次民主生活會既嚴肅認真,又氣氛熱烈,開出了高質量,取得了好效果,達到了團結批評團結的目的,有以下幾個特點:一是準備充分。會前深化學習研討成果,廣泛征求意見,開展談心交心,深刻剖析思想根源,認真撰寫對照檢查材料,為開好專題民主生活會奠定了良好基礎。二是主題突出。圍繞主題,靶子找得準,問題擺得實,根源挖得深,做到了見事見人見思想。三是態(tài)度端正。查找梳理班子和個人存在的問題不躲不閃,符合黨總支和每位班子成員的實際。批評和自我批評嚴肅認真,紅了臉、出了汗,經(jīng)受了一次嚴格的黨內(nèi)政治生活鍛煉。四是方向明確。班子成員都明確了整改方向,具有較強的針對性和可行性。
張建和同志要求,下一步黨總支要建立整改清單,明確整改任務、時限和責任,開展專項整治,強化立規(guī)執(zhí)紀,并及時向干部職工通報此次民主生活會的情況,各位班子成員也要落實好個人整改措施,確保整改工作取得實實在在的成效。
推薦民主生活會上表態(tài)性發(fā)言七
按照此次民主生活會要求,黨委班子以學習貫徹黨的十九大精神為主題,圍繞推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化要求,對照《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,以及習近平新時代中國特色社會主義思想,在深入學習討論、廣泛征求意見的基礎上,黨委班子從思想、組織、作風、紀律等6個方面深入查擺突出問題,認真剖析產(chǎn)生問題的思想根源,提出了務實管用的整改措施,形成了黨委班子對照檢查材料。
一是理想信念方面。黨委班子成員大體上能夠牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。但有時候也存在理想信念缺失,對單位未來發(fā)展擔憂,感到迷茫的問題。滿足于現(xiàn)有的知識結構、理論水平和自身能力,滿足于過得去、差不多,放松了對學習的要求。中心組學習制度堅持不夠好,即使學習有的時候也是聽的多說的少,以傳達上級精神代替政治理論學習,只注重形式不注重結果。對自己的黨員身份榮譽感、自豪感、責任感有所下降,大局意識、服務意識、群眾觀念有所減退,不能保持高昂的工作熱情和飽滿的精神風貌。
二是政治紀律和政治規(guī)矩方面。通過近年來的不斷學習,黨委班子成員對政治紀律和政治規(guī)矩的認識有所提升。但對照《準則》《條例》從嚴要求,還存在遵守政治紀律態(tài)度不夠堅決。政治敏感性不強,對黨員干部的教育不足,有的干部在公開場合口無遮攔,對黨的路線方針政策說三道四,甚至捕風捉影;還有的對社會上、網(wǎng)絡上出現(xiàn)的一些政治謠言和錯誤言論,不抵制、不斗爭,甚至隨聲附和。個別成員存在不按要求報告等問題,有時存在找不到人現(xiàn)象或會前臨時補假的現(xiàn)象。
三是作風方面。存在抓工作有動力、有決心,貫徹落實上級精神的態(tài)度明確,但是在實際過程中,以會議落實會議,有時甚至生搬硬套,創(chuàng)新的主觀意識不強。在聯(lián)系群眾方面,深入基層與職工群眾面對面的時間少,不愿意到矛盾多、困難多的地方去,只注重自己想了解什么,沒有關心群眾的訴求。重部署輕落實現(xiàn)象仍然存在,沒有建立起督辦檢查的有效機制,誰來督辦、如何督辦、督辦結果如何運用,這些責任還不夠明確。對“四風”問題整治不夠到位,公車私用問題仍有存在。
四是擔當作為方面。存在因循守舊,按部就班思想,主動創(chuàng)新能力有待提升。在確立發(fā)展思路,制定政策和措施時,更多地著眼于落實上級任務、完成年度目標、推進當前工作,對事關單位長遠發(fā)展的根本性問題缺乏長期性、戰(zhàn)略性的研究思考。從全局角度觀察問題,想大事,議大事的能力仍需提升。對于轉型發(fā)展中出現(xiàn)的熱點難點問題、苗頭性、傾向性和潛在性問題,及時關注、提前預判、超前謀劃做的不夠。
五是組織生活方面。對組織生活有思想缺位,重要性認識不足,個別成員甚至錯誤地認為黨內(nèi)組織生活耽誤時間、影響工作、難見成績,敷衍塞責,應付了事。有時組織生活流于形式,效果不明顯,在組織生活的策劃和內(nèi)容設計上與黨員干部的實際需要結合不夠,局限于讀讀文件報紙,找不準興奮點和突破口。對組織生活缺乏有效的監(jiān)督手段,落實不夠,一定程度上造成了組織生活的不規(guī)范。民主集中制發(fā)揮不好,個別班子成員在“三重一大”決策上以不熟悉,不了解為借口,不愿發(fā)表意見。
六是落實從嚴治黨責任方面。在落實全面從嚴治黨主體責任上還存在主觀主義和懈怠思想等問題,抓黨建工作主要是按照上級要求,按部就班來做,方式、手段落后,缺乏創(chuàng)新性。黨風廉政建設主體責任落實上存在麻痹思想,對“兩個責任”的重視程度還不夠,壓力傳導還不夠,對日常工作中廉潔方面的監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟。在落實黨內(nèi)監(jiān)督方面,對領導班子自身監(jiān)督比較嚴格,但是對普通黨員干部日常監(jiān)督比較少,缺乏行之有效的具體措施。班子成員“一崗雙責”意識落實還存在差距。
黨委班子多次對查擺出的問題進行深入剖析,究其根本,主要就是在理論學習、主觀世界、工作作風和從嚴治黨上出了問題。
一是政治理論學習不夠深入。理論上的成熟是黨員和領導干部政治上成熟的基礎,只有在理論上分清是非,才能做到政治上的清醒和堅定。沒有把理論學習放在重要位置,學習存在片面性,缺乏對理論的系統(tǒng)研究和深刻理解。理論與實踐隔離,忽視了理論與實踐的辯證唯物關系,對政治理論的學習只滿足于記住幾條重要論斷和幾句講話,缺乏系統(tǒng)性、經(jīng)常性的深入學習,不能用馬列主義的立場和觀點分析問題,欠缺用理論認識問題、解決問題的能力。
二是改造主觀世界不夠自覺。我們經(jīng)常講改造客觀世界的同時,要改造自己的主觀世界,但實際上存在著重客觀輕主觀,以事務工作代替政治和黨性鍛煉,使黨性修養(yǎng)減弱了,對自己要求放松了,考慮個人的進退榮辱多了,考慮職工群眾和全局利益少了。導致工作上有時候不夠深入,滿足于面上不出問題,創(chuàng)新意識淡化,忽視了工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。導致群眾觀念淡漠了,指導工作主觀意志成份多了,為群眾想的少了,服務群眾缺乏真功夫。
三是求真務實作風踐行不好。求真務實,是我們黨一貫的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,是黨的各項事業(yè)不斷取得新勝利的根本保證。由于對求真務實認識的偏差,導致對工作標準要求不高。在工作任務多,任務重時,在提高工作效率的同時忽視了質的存在,降低了工作標準。礙于各種情面對工作的督促檢查落實有所松懈,導致工作部署的多,檢查落實的少,以致于有些工作流于形式,使黨委的形象打了折扣。在吃透上級政策精神上不到位,不能很好地結合實際,有些生搬硬套,缺乏變通,導致一些工作出現(xiàn)后遺癥。
四是全面從嚴治黨緊迫性認識不深。全面從嚴治黨,黨委擔負主體責任,黨委班子成員要履行“一崗雙責”,黨委部門要承擔全面從嚴治黨的具體職能責任。但是在工作中,對抓黨建存在一定畏難情緒,認為黨建工作比較虛,不好抓,也沒有找到有效抓手,導致在落實主體責任上履職盡責的決心和力度不夠,只停留在完成中央、省、市委布置的任務上。在抓黨風廉政建設上有麻痹思想,認為只要自己潔身自好就行了,對全局黨員干部進行黨性教育、廉潔教育自覺性主動性不強,沒有做到持之以恒,也缺少督促檢查。
(一)加強黨性鍛煉。深入學習貫徹黨的十九大精神,認真學習、深刻領會習近平總書記系列重要講話精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,帶頭真學、真信、真懂、真用,不斷增強“四個自信”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。組織開展理想信念專題教育,著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,補足精神之“鈣”。持續(xù)加強黨性黨風黨紀教育,樹立正確的權力觀、得失觀,擔當起“在黨憂黨”責任。增強黨委中心組理論學習的針對性、實效性,力爭在提升理論素養(yǎng)上下工夫、在擴大知識視野上求突破、在推動工作發(fā)展上見實效。
(二)強化宗旨意識。黨委班子要繼續(xù)發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,為全局廣大黨員干部立好標桿、作好表率。密切聯(lián)系群眾,做到從群眾中來、到群眾中去,問政于民、問需于民、問計于民,全心全意為人民群眾服務。加強和改進調查研究方式和方法,帶著問題深入實際、深入群眾、深入基層,多到情況復雜、矛盾突出的地方開展調研,努力研究新情況,解決新問題。堅持不懈用好批評和自我批評這個武器,多用、常用、用足用好,使之成為一種習慣、一種自覺、一種責任。
(三)健全從嚴治黨長效機制。深刻領悟黨的十九大系列理論成果和決策部署,發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實重要職能。健全科學民主決策機制,牢固樹立民主意識,大力弘揚民主作風。完善并嚴格執(zhí)行黨委會議議事規(guī)則,確保重大問題由集體充分討論和決定,進一步提高決策科學化和民主化水平。嚴格落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會制度、堅持談心談話制度、堅持對黨員進行民主評議,讓支部成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。認真履行黨風廉政建設主體責任,班子成員帶頭履行“一崗雙責”,當好黨風廉政建設的“明白人”“責任人”和“帶頭人”。
(四)強化責任擔當。大力整治“庸懶散浮拖”等問題,切實把抓落實作為履職盡責的本分、把重實干作為成就事業(yè)的基礎、把辦實事作為造福于職工群眾的追求、把求實效作為一切工作的目標,努力形成精神更加振奮、作風更加清新、工作更加務實的黨委班子良好形象。堅持注重實績、群眾公認的用人導向,抓好培育、選拔、任用關鍵環(huán)節(jié),細化完善領導干部日??疾炜己朔绞?,全方位掌握干部思想工作等情況,動態(tài)跟蹤管理優(yōu)秀干部人才,切實配強班子、建好隊伍。嚴格按照“三個區(qū)分開來”,保護那些作風正派又敢作敢為、銳意進取的干部,為敢擔當?shù)母刹繐?,最大限度調動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。