我們在一些事情上受到啟發(fā)后,應該馬上記錄下來,寫一篇心得體會,這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會范文,希望對大家能夠有所幫助。
推薦優(yōu)化營商環(huán)境警示教育活動心得體會范文一
(一)進一步減少社會資本市場準入限制。發(fā)展改革委、商務部要牽頭負責在2018年底前修訂并全面實施新版市場準入負面清單,推動“非禁即入”普遍落實。發(fā)展改革委要加強協(xié)調(diào)指導督促工作,有關部門和地方按職責分工盡快在民航、鐵路、公路、油氣、電信等領域,落實一批高質(zhì)量的項目吸引社會資本參與。發(fā)展改革委、財政部要牽頭繼續(xù)規(guī)范有序推進政府和社會資本合作(ppp)項目建設,在核查清理后的ppp項目庫基礎上,加大對符合規(guī)定的ppp項目推進力度,督促地方政府依法依規(guī)落實已承諾的合作條件,加快項目進度。發(fā)展改革委要組織開展招投標領域?qū)m椪危谡型稑诉^程中對不同所有制企業(yè)設置的各類不合理限制和壁壘,嚴格落實《必須招標的工程項目規(guī)定》,賦予社會投資的房屋建筑工程建設單位發(fā)包自主權。
(二)推動緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問題。人民銀行要牽頭會同有關部門疏通貨幣信貸政策傳導機制,綜合運用多種工具,細化監(jiān)管措施,強化政策協(xié)調(diào),提高政策精準度,穩(wěn)定市場預期。抓好支小再貸款、中小企業(yè)高收益?zhèn)⑿∥⑵髽I(yè)金融債券、知識產(chǎn)權質(zhì)押融資等相關政策落實。銀保監(jiān)會要抓緊制定出臺鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)對民營企業(yè)加大信貸支持力度,不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施,防止對民營企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法;建立金融機構(gòu)績效考核與小微信貸投放掛鉤的激勵機制,修改完善盡職免責實施辦法。財政部、人力資源社會保障部、人民銀行要指導各地區(qū)加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息資金支持。各地區(qū)要通過設立創(chuàng)業(yè)啟動基金等方式,支持高校畢業(yè)生等群體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。銀保監(jiān)會、稅務總局要積極推進“銀稅互動”,鼓勵商業(yè)銀行依托納稅信用信息創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,推動稅務、銀行信息互聯(lián)互通,緩解小微企業(yè)融資難題。銀保監(jiān)會要督促有關金融機構(gòu)堅決取消和查處各類違規(guī)手續(xù)費,除銀團貸款外,不得向小微企業(yè)收取貸款承諾費、資金管理費,嚴格限制向小微企業(yè)收取財務顧問費、咨詢費等費用,減少融資過程中的附加費用,降低融資成本。
(三)清理地方保護和行政壟斷行為。市場監(jiān)管總局、發(fā)展改革委要在2018年底前組織各地區(qū)、各有關部門完成對清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策文件、執(zhí)行公平競爭審查制度情況的自查,并向全社會公示,接受社會監(jiān)督;2019年修訂《公平競爭審查制度實施細則(暫行)》。市場監(jiān)管總局要牽頭負責在2018年底前清理廢除現(xiàn)有政策措施中涉及地方保護、指定交易、市場壁壘等的內(nèi)容,查處并公布一批行政壟斷案件,堅決糾正濫用行政權力排除、限制競爭行為。
(四)加強誠信政府建設。各地區(qū)、各部門要把政府誠信作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容,建立健全“政府承諾+社會監(jiān)督+失信問責”機制,凡是對社會承諾的服務事項,都要履行約定義務,接受社會監(jiān)督,沒有執(zhí)行到位的要有整改措施并限期整改,對整改不到位、嚴重失職失責的要追究責任。發(fā)展改革委要監(jiān)測評價城市政務誠信狀況,組織開展政府機構(gòu)失信問題專項治理。各地區(qū)要梳理政府對企業(yè)失信事項,提出依法依規(guī)限期解決的措施,治理“新官不理舊賬”等問題,研究建立因政府規(guī)劃調(diào)整、政策變化造成企業(yè)合法權益受損的補償救濟機制。同時,要加大政府欠款清償力度。
(五)切實保障外商投資企業(yè)公平待遇。發(fā)展改革委、商務部要在2019年3月底前,全面清理取消在外商投資準入負面清單以外領域針對外資設置的準入限制,實現(xiàn)市場準入內(nèi)外資標準一致,落實以在線備案為主的外商投資管理制度,并組織對外資企業(yè)在政府采購、資金補助、資質(zhì)許可等方面是否享有公平待遇進行專項督查。商務部要督促各地區(qū)2018年底前在省級層面建立健全外資投訴處理機制,及時回應和解決外資企業(yè)反映的問題。商務部、發(fā)展改革委、司法部要組織各地區(qū)和各有關部門,2019年完成與現(xiàn)行開放政策不符的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的廢止或修訂工作。司法部、商務部、發(fā)展改革委要加快推動統(tǒng)一內(nèi)外資法律法規(guī),制定外資基礎性法律。
(六)進一步促進外商投資。發(fā)展改革委要會同有關部門積極推進重大外資項目建設,將符合條件的外資項目納入重大建設項目范圍,或依申請按程序加快調(diào)整列入相關產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,給予用地、用海審批等支持,加快環(huán)評審批進度,推動項目盡快落地。發(fā)展改革委、商務部要在2019年3月底前完成《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》和《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》修訂工作,擴大鼓勵外商投資范圍。財政部、稅務總局、發(fā)展改革委、商務部要在2018年底前制定出臺征管辦法等政策文件,督促各地區(qū)嚴格執(zhí)行外商再投資暫不征收預提所得稅政策適用范圍從鼓勵類外資項目擴大至所有非禁止項目和領域的要求。
(七)降低進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本和推進通關便利化。財政部要會同市場監(jiān)管總局、海關總署、交通運輸部、發(fā)展改革委、商務部抓緊建立并啟動相關工作機制,指導督促各地區(qū)認真落實國務院確定的降低集裝箱進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本的要求,抓緊制定公布口岸收費目錄清單,加強督促檢查,確保落實到位。海關總署要牽頭商有關部門進一步優(yōu)化通關流程和作業(yè)方式,推動精簡進出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件,能退出口岸驗核的退出,2018年底前整體通關時間比2017年壓減1/3,到2021年壓減1/2。商務部要盡快完成進口許可管理貨物目錄調(diào)整,減去已無必要監(jiān)管的產(chǎn)品。
(八)完善出口退稅政策,加快出口退稅進度。財政部、稅務總局要抓緊制定出臺完善出口退稅政策的操作文件,簡并退稅率,提高部分商品出口退稅率,推動實體經(jīng)濟降成本、保持外貿(mào)穩(wěn)定增長。稅務總局、海關總署等部門要加強合作,進一步加快出口退稅進度,對信用評級高、納稅記錄好的企業(yè)簡化手續(xù)、縮短退稅時間;全面推行無紙化退稅申報,提高退稅審核效率,確保2018年底前將辦理退稅平均時間由目前13個工作日縮短至10個工作日;盡快實現(xiàn)電子退庫全聯(lián)網(wǎng)全覆蓋,實現(xiàn)申報、證明辦理、核準、退庫等業(yè)務網(wǎng)上辦理。同時,要采取切實有效的措施防范和堅決打擊騙取出口退稅行為。
(九)進一步簡化企業(yè)投資審批。發(fā)展改革委要牽頭優(yōu)化投資項目審批流程,2018年底前公布投資審批事項統(tǒng)一名稱和申請材料,2019年實現(xiàn)各類投資審批在線并聯(lián)辦理;2019年出臺指導地方開展投資項目承諾制改革的文件,實現(xiàn)政府定標準、企業(yè)作承諾、過程強監(jiān)管、失信有懲戒,大幅壓縮投資項目落地時間。住房城鄉(xiāng)建設部要牽頭推進工程建設項目審批制度改革,會同發(fā)展改革委、人力資源社會保障部、應急部等有關部門,在2018年底前完成《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》、《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》、《關于進一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見》等部門規(guī)章、規(guī)范性文件和標準規(guī)范修訂工作,精簡取消部分審批前置條件,推動將消防設計審核、人防設計審查等納入施工圖聯(lián)審,進一步壓減工程建設項目審批時限;同時,再提出一批優(yōu)化精簡工程建設項目審批相關法律法規(guī)和政策文件的修改建議。2019年在全國開展全流程、全覆蓋的工程建設項目審批制度改革,指導地方統(tǒng)一審批流程,通過精簡審批事項和條件、下放審批權限、合并審批事項、調(diào)整審批時序、轉(zhuǎn)變管理方式、推行告知承諾制等措施,完善審批體系,努力實現(xiàn)“一張藍圖”統(tǒng)籌項目實施、“一個系統(tǒng)”實施統(tǒng)一管理、“一個窗口”提供綜合服務、“一張表單”整合申報材料、“一套機制”規(guī)范審批運行。有條件的地方可探索試行新批工業(yè)用地“標準地”制度,用地企業(yè)可直接開工建設,不再需要各類審批,建成投產(chǎn)后,有關部門按照既定標準與法定條件驗收。
(十)深化商事制度改革。國務院審改辦、市場監(jiān)管總局要會同有關部門按時在全國范圍內(nèi)對第一批106項涉企行政審批事項開展“證照分離”改革,逐一制定出臺直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾或優(yōu)化準入服務的具體辦法和加強事中事后監(jiān)管的措施,并于2018年11月10日前向社會公開。要按照涉企許可證全覆蓋的要求,抓緊梳理形成中央設定的涉及市場準入的行政審批事項清單,并組織各地區(qū)梳理地方設定的各類審批事項,在自貿(mào)試驗區(qū)率先實現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋,條件成熟后在全國推廣。市場監(jiān)管總局要會同稅務總局、人力資源社會保障部等有關部門,在全面梳理企業(yè)注銷各環(huán)節(jié)辦理事項基礎上,2018年底前研究提出疏解“堵點”、優(yōu)化流程的改革措施,編制公布統(tǒng)一的企業(yè)注銷操作指南,破解企業(yè)注銷難題。
(十一)進一步壓減行政許可等事項。2018年底前,國務院審改辦要牽頭組織各部門對現(xiàn)有行政許可事項進行一次全面清理論證,再推動取消部分行政許可事項,2019年3月底前修訂公布新的行政許可事項清單,清單外許可事項一律視作違規(guī)審批。國務院審改辦要在2019年組織各地區(qū)、各有關部門清理各類變相審批和許可,對以備案、登記、注冊、目錄、年檢、監(jiān)制、認定、認證、專項計劃等形式變相設置審批的違規(guī)行為進行整治。國務院審改辦要組織有關部門試點開展現(xiàn)有行政許可的成本和效果評估,充分聽取企業(yè)、公眾、專家學者的意見,并根據(jù)評估結(jié)果,及時調(diào)整完善相關許可。
(十二)加快制定政務服務事項清單和推進政務服務標準化。國務院辦公廳要督促各地區(qū)抓緊以省為單位公布各層級政府“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”審批服務事項目錄,協(xié)調(diào)各有關方面加快編制全國標準統(tǒng)一的行政權力事項目錄清單,推動各地區(qū)、各部門編制公共服務事項清單。國務院辦公廳、發(fā)展改革委要督促各地區(qū)、各部門提升政務服務質(zhì)量,加快推進全國一體化在線政務服務平臺建設,制定統(tǒng)一的審批服務事項編碼、規(guī)范標準、辦事指南和時限,消除模糊條款,優(yōu)化審批服務流程,制作易看易懂、實用簡便的辦理流程圖(表),2019年統(tǒng)一事項辦理標準。同時,督促各地區(qū)、各部門建立政務服務滿意度調(diào)查機制,并納入績效考核。
(十三)清理物流、認證、檢驗檢測、公用事業(yè)等領域經(jīng)營服務性收費。發(fā)展改革委、交通運輸部、公安部、市場監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部要組織落實貨車年審、年檢和尾氣排放檢驗“三檢合一”等政策,2018年底前公布貨車“三檢合一”檢驗檢測機構(gòu)名單,全面實現(xiàn)“一次上線、一次檢測、一次收費”。公安部、市場監(jiān)管總局要查處整治公章刻制領域行政壟斷案件,嚴禁各地公安機關指定公章刻制企業(yè),糾正和制止壟斷經(jīng)營、強制換章、不合理收費等現(xiàn)象。市場監(jiān)管總局要在2018年底前再取消10%以上實行強制性認證的產(chǎn)品種類或改為以自我聲明方式實施,科學合理簡化認證管理單元,減少認證證書種類,提升認證、檢測“一站式”、“一體化”服務能力;增加認證機構(gòu)數(shù)量,引導和督促認證機構(gòu)降低收費標準。對教育、醫(yī)療、電信、金融、公證、供水供電等公共服務領域收費,各行業(yè)主管部門要加強監(jiān)督檢查,重點檢查是否存在收費項目取消后繼續(xù)收取或變相收取、越權違規(guī)設立收費項目、擅自擴大收費范圍和提高收費標準等行為,發(fā)現(xiàn)問題要嚴肅整改問責。
(十四)整治政府部門下屬單位、行業(yè)協(xié)會商會、中介機構(gòu)等亂收費行為。發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局要牽頭會同有關行業(yè)主管部門,依法整治“紅頂中介”,督促有關部門和單位取消違法違規(guī)收費、降低收費標準,堅決糾正行政審批取消后由中介機構(gòu)和部門下屬單位變相審批及違法違規(guī)收費、加重企業(yè)負擔等現(xiàn)象。發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局要督促指導各有關部門在2019年3月底前,對本部門下屬單位涉企收費情況進行一次全面清理,整頓政府部門下屬單位利用行政權力違規(guī)收費行為。人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會要推動中國銀行間市場交易商協(xié)會、中國支付清算協(xié)會、中國證券投資基金業(yè)協(xié)會、中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會等金融類協(xié)會規(guī)范合理收取會費、服務費,減輕企業(yè)負擔。民政部、市場監(jiān)管總局、發(fā)展改革委、財政部、國資委要在2018年底前部署檢查行業(yè)協(xié)會商會收費情況,糾正不合理收費和強制培訓等行為,并建立健全行業(yè)協(xié)會商會亂收費投訴舉報和查處機制。
(十五)規(guī)范降低涉企保證金和社保費率,減輕企業(yè)負擔。工業(yè)和信息化部、財政部要牽頭組織有關部門,清理沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務院批準的涉企保證金,嚴格執(zhí)行已公布的涉企保證金目錄清單,進一步降低涉企保證金繳納標準,推廣以銀行保函替代現(xiàn)金繳納保證金。市場監(jiān)管總局要牽頭會同有關部門,加強對廠房租金的監(jiān)督檢查和指導工作,各地區(qū)要落實管控責任,切實做好管控工作,嚴厲打擊囤積廠房、哄抬租金等違規(guī)行為,對問題嚴重的地方要嚴肅追究責任。財政部要抓緊研究提出進一步降低企業(yè)稅負的具體方案。人力資源社會保障部、財政部、稅務總局、醫(yī)保局等部門要根據(jù)國務院有關部署,抓緊制定出臺降低社保費率的具體實施辦法,做好相關準備工作,與征收體制改革同步實施,確保總體上不增加企業(yè)負擔。
(十六)加快知識產(chǎn)權保護體系建設。知識產(chǎn)權局要采取措施提高專利、商標注冊審查質(zhì)量和效率,全面推進商標注冊全程電子化,確保2018年底前將商標注冊審查周期壓縮至6個月、高價值專利審查周期壓減10%以上。市場監(jiān)管總局要會同公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關總署、知識產(chǎn)權局等有關部門在2018年底前制定出臺對網(wǎng)購、進出口等重點領域加強知識產(chǎn)權執(zhí)法的實施辦法;對侵犯商業(yè)秘密、專利商標地理標志侵權假冒、網(wǎng)絡盜版侵權等違法行為開展集中整治。知識產(chǎn)權局要牽頭實施“互聯(lián)網(wǎng)+”知識產(chǎn)權保護工作方案,引導電商平臺運用“互聯(lián)網(wǎng)+”高效處理侵權假冒投訴,在進出口環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權保護工作中推進線上信息共享、辦案咨詢、案件協(xié)查。司法部、市場監(jiān)管總局、知識產(chǎn)權局要積極配合加快推進專利法修訂實施工作,推動建立侵權懲罰性賠償制度,解決知識產(chǎn)權侵權成本低、維權成本高問題。商務部、知識產(chǎn)權局要加強對中小微企業(yè)知識產(chǎn)權海外維權的援助。
(十七)加快落實各項產(chǎn)權保護措施。發(fā)展改革委、司法部要督促各地區(qū)、各部門抓緊完成不利于產(chǎn)權保護的規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作,2018年底前將清理情況匯總報國務院。發(fā)展改革委要配合高法院繼續(xù)加大涉產(chǎn)權冤錯案件甄別糾正力度,2019年6月底前再審理公布一批有代表性、有影響力的產(chǎn)權糾紛申訴案件。
(十八)加強事中事后監(jiān)管。國務院辦公廳、市場監(jiān)管總局要會同有關部門抓緊研究制定加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導意見,落實放管結(jié)合、并重的要求,在持續(xù)深化簡政放權的同時,進一步強化事中事后監(jiān)管,建立健全適合我國高質(zhì)量發(fā)展要求、全覆蓋、保障安全的事中事后監(jiān)管制度,夯實監(jiān)管責任,健全監(jiān)管體系,創(chuàng)新監(jiān)管方式,完善配套政策,寓監(jiān)管于服務之中,不斷提高事中事后監(jiān)管的針對性和有效性,規(guī)范市場秩序,進一步激發(fā)市場活力。
(十九)創(chuàng)新市場監(jiān)管方式。各有關部門要進一步轉(zhuǎn)變理念,創(chuàng)新工作方法,根據(jù)自身職責加強和創(chuàng)新事中事后監(jiān)管,積極推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管、“告知承諾+事中事后監(jiān)管”等新型監(jiān)管方式,既提高監(jiān)管效能,又切實減少對企業(yè)的干擾。市場監(jiān)管總局要在2018年底前研究制定在市場監(jiān)管領域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的指導意見。加快深化質(zhì)量認證制度改革,規(guī)范認證行業(yè)發(fā)展,通過質(zhì)量認證和監(jiān)管、完善標準規(guī)范,促進企業(yè)提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,讓群眾放心消費。發(fā)展改革委要會同有關部門加快信用體系建設,2018年底前完成50個以上重點領域聯(lián)合獎懲備忘錄。國務院辦公廳要牽頭會同各有關部門和各地區(qū)加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設,力爭2019年9月底前與國家政務服務平臺同步上線運行。
(二十)堅決糾正“一刀切”式執(zhí)法,規(guī)范自由裁量權。生態(tài)環(huán)境部要加強分類指導、精準施策,及時糾正一些地區(qū)以環(huán)保檢查為由“一刀切”式關停企業(yè)的做法,并嚴肅追責。生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、市場監(jiān)管總局等部門要依法精簡行政處罰事項,分別制定規(guī)范執(zhí)法自由裁量權的辦法,指導各地區(qū)細化、量化行政處罰標準,防止執(zhí)法隨意、標準不一等現(xiàn)象。財政部要督促將各級行政執(zhí)法機關辦案經(jīng)費按規(guī)定納入預算管理,禁止將罰沒收入與行政執(zhí)法機關利益掛鉤,對違規(guī)行為進行整改和問責。
(二十一)提高認識,進一步明確抓落實的責任。各地區(qū)、各部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),將優(yōu)化營商環(huán)境、減輕企業(yè)負擔、解決企業(yè)反映的突出問題作為穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期的重要措施,想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,消除制約企業(yè)發(fā)展的各種障礙,進一步增強企業(yè)發(fā)展信心和動力,確保今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務全面如期完成。主要領導同志要親自負責,分管領導同志要具體抓到位,并層層明確落實責任。各有關部門要進一步細化抓落實的措施,制定落實上述政策的具體實施辦法,明確責任人、實施主體、實施時間、實施要求,確保各項政策取得實效。
(二十二)落實地方政府責任。各省(區(qū)、市)政府要按照本通知精神,認真梳理分析本地區(qū)營商環(huán)境存在的突出問題,找準政策落實中的“堵點”,切實承擔優(yōu)化本地區(qū)營商環(huán)境的職責,結(jié)合實際有針對性地制定出臺落實有關政策的具體辦法。同時,要主動對標先進,相互學習借鑒,進一步深化“放管服”改革,探索推出更多切實管用的改革舉措,降低制度性交易成本,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。
(二十三)組織開展營商環(huán)境評價。發(fā)展改革委要牽頭在2018年底前構(gòu)建營商環(huán)境評價機制,通過引入第三方等方式在22個城市開展試評價;2019年在各省(區(qū)、市)以及計劃單列市、副省級城市、省會城市、若干地級市開展營商環(huán)境評價,編制發(fā)布《中國營商環(huán)境報告》;2020年在全國地級及以上城市開展營商環(huán)境評價。
(二十四)增強政策制定實施的科學性和透明度。各有關部門要加強調(diào)查研究和科學論證,提高政策質(zhì)量,增強政策穩(wěn)定性。對企業(yè)高度關注的行業(yè)規(guī)定或限制性措施調(diào)整要設置合理過渡期,防止脫離實際、層層加碼。科學審慎研判擬出臺政策的預期效果和市場反應,統(tǒng)籌把握好政策出臺時機和力度,防止政策效應疊加共振或相互抵消,避免給市場造成大的波動。各地區(qū)、各有關部門要在2018年底前建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機制,制定出臺政府重大經(jīng)濟決策主動向企業(yè)家和行業(yè)協(xié)會商會問計求策的操作辦法,完善與企業(yè)的常態(tài)化聯(lián)系機制。
(二十五)強化政策宣傳解讀和輿論引導。各地區(qū)、各部門要對已出臺的優(yōu)化營商環(huán)境政策措施及時跟進解讀,準確傳遞權威信息和政策意圖,并向企業(yè)精準推送各類優(yōu)惠政策信息,提高政策可及性。對于市場主體關注的重點難點問題,要及時研究解決,回應社會關切,合理引導預期。要總結(jié)推廣基層利企便民的創(chuàng)新典型做法,借鑒吸收國內(nèi)外有益經(jīng)驗,進一步推動形成競相優(yōu)化營商環(huán)境的良好局面。
(二十六)加強對政策落實的督促檢查。凡是與上述政策要求不符的文件,要及時進行修訂,防止出現(xiàn)惠企政策被原有規(guī)定堵住、卡殼等現(xiàn)象。各地區(qū)、各部門要按照規(guī)定時限,向社會公布落實政策的具體措施,接受社會監(jiān)督,并進行自查。各地區(qū)要在2018年底前設立營商環(huán)境投訴舉報和查處回應制度,及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題,并公開曝光營商環(huán)境反面典型案例。各地區(qū)、各部門要將有關落實情況報國務院。
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為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境的工作部署,我局緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,提升交通服務水平,采取了四項具體措施,精準發(fā)力,迅速行動,爭創(chuàng)最優(yōu)的交通營商環(huán)境,為全區(qū)的經(jīng)濟振興發(fā)展提供堅強的交通保障。
一是完善交通基礎設施建設。持續(xù)推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設,該項目對于緩解xx城區(qū)交通壓力,改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照今年實施、明年竣工的要求,明確時限、倒排工期,確保按時完成建設任務。同時,服務好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設,為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境保駕護航。
二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權力清單制度,實行陽光執(zhí)法,依法向社會公開法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標準、處罰結(jié)果等相關內(nèi)容,確保執(zhí)法對象享有“知情權”;加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,并自覺接受執(zhí)法對象和社會公眾監(jiān)督。
三是提升交通窗口服務水平。在區(qū)政務服務大廳交通服務窗口推行“首問負責制”、“限時辦結(jié)制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡化辦理流程,實現(xiàn)“一站式”服務,真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語,加強業(yè)務培訓,不斷提高工作效率和服務水平。
四是加強水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強對全區(qū)11個渡口碼頭的監(jiān)督和管理,加強對乘船人員的培訓教育,不斷提升服務水平和行業(yè)形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
1、公路建設養(yǎng)護資金缺口大。公路建設方面,安防工程、窄路加寬等項目要求區(qū)本級配套資金都較多,尤其是鄉(xiāng)道安防工程,本級配套占大部分,上級才補助30%,區(qū)本級需配套70%,我區(qū)財政困難,配套資金不到位,工作確實難以開展。公路養(yǎng)護方面,形勢嚴峻,任務繁重,大量重型汽車駛?cè)朕r(nóng)村公路,造成路面損壞嚴重,同時管養(yǎng)里程不斷增加,而養(yǎng)護資金沒有相應增加,造成公路養(yǎng)護壓力增大;農(nóng)村公路日常養(yǎng)護、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。
2、我局目前還沒有交通運輸職能,對運輸企業(yè)的服務工作不便開展。
推薦優(yōu)化營商環(huán)境警示教育活動心得體會范文三
根據(jù)市委組織部《關于在全市開展“優(yōu)化營商環(huán)境”主題黨日活動的通知》要求,4月5日,我校全體黨員開展“落實三個推進、優(yōu)化營商環(huán)境、爭當發(fā)展先鋒”主題黨日活動。學習了總書記提出的“三個推進”使我認識到了優(yōu)化營商環(huán)境的重要性。在今后的工作中,我會更好、更細的對學生進行個別化教學,更多關心外地入學學生的學習情況和生活情況,爭取給來丹東工作的營商人員的子弟學生更多關心,讓來丹工作的營商人員能夠更安心的在丹東安家發(fā)展。
第二篇:優(yōu)化營商環(huán)境
第一章總則第二章市場主體保護第三章政府公共服務第四章規(guī)范政府監(jiān)管第五章維護市場秩序第六章監(jiān)督保障措施第七章法律責任
第八章附則第一章總則
第一條為了優(yōu)化營商環(huán)境,平等保護各類市場主體的合法權益,推進經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)有關法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的優(yōu)化營商環(huán)境工作。
第三條優(yōu)化營商環(huán)境工作,應當堅持依法行政、公平公正、誠實守信、廉潔高效和責任追究的原則,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,營造有利于市場主體發(fā)展的環(huán)境。
第四條縣級以上人民政府及其有關部門應當樹立主動、協(xié)作、高效、廉潔的服務理念,制定優(yōu)化營商環(huán)境工作的制度和具體措施,營造開放包容、合作互利、誠實守信、重商護商的營商環(huán)境。
縣級以上人民政府應當加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的領導,建立優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)解決營商環(huán)境中存在的重大問題,組織和推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。
縣級以上人民政府有關部門按照各自職責,共同做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。地方各級人民政府主要負責人是本行政區(qū)域優(yōu)化營商環(huán)境工作的第一責任人。第五條縣級以上人民政府及其有關部門應當增強市場服務意識,尊重市場規(guī)律,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,平等對待各類市場主體,保障市場主體在市場準入、政府支持、參與政府投資項目等方面享受同等待遇。
第六條縣級以上人民政府及其有關部門制定經(jīng)濟政策,起草或者提請制定涉及市場主體重大權益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件,應當充分聽取有關市場主體的意見和建議。第七條縣級以上人民政府及其有關部門應當及時匯集涉及市場主體的法律法規(guī),以及創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、金融、市場、權益保護等各類政府服務信息,為市場主體提供便捷、無償?shù)淖稍兎铡?/p>
縣級以上人民政府及其有關部門應當以新聞發(fā)布會、書面問答、在線訪談、專家解讀等形式,對涉及市場主體的簡政、減稅、減費、項目申報、經(jīng)費補貼等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關規(guī)范性文件進行宣傳、解讀,提示市場主體享有的權利和應當履行的法定義務。
縣級以上人民政府及其有關部門可以通過政府購買服務等方式,為市場主體提供法律服務和職業(yè)技術培訓。
第八條對在優(yōu)化營商環(huán)境工作中做出顯著成績的單位和個人,應當給予表彰或者獎勵。第九條司法機關應當堅持各類市場主體法律地位平等、權利保護平等和發(fā)展機會平等的原則,依法化解各類糾紛,保護市場主體產(chǎn)權和合法權益,以及企業(yè)家和從業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性,推動形成平等有序的法治化營商環(huán)境。
第十條新聞媒體應當按照客觀、準確、及時的原則,創(chuàng)新宣傳方式,系統(tǒng)宣傳優(yōu)化營商環(huán)境工作的政策措施和成果,加強對優(yōu)化營商環(huán)境的輿論監(jiān)督,營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。
第二章市場主體保護
第十一條市場主體一律平等,其財產(chǎn)所有權、知識產(chǎn)權、生產(chǎn)經(jīng)營自主權等合法權益受法律保護。
第十二條縣級以上人民政府及其有關部門不得濫用行政權力,干預市場主體生產(chǎn)經(jīng)營自主權;法律、法規(guī)未禁止的,市場主體有權自主決定經(jīng)營范圍。
第十三條市場準入實行負面清單制度。負面清單應當列明法律、行政法規(guī)和國務院決定明確禁止或者限制市場主體進入的行業(yè)、領域、業(yè)務等,并向社會公布。
市場準入負面清單以外的行業(yè)、領域、業(yè)務等,各類市場主體均可依法平等進入。第十四條非公有制市場主體與國有市場主體享受同等待遇,已經(jīng)向市場開放或者承諾開放的領域,民間資本均可進入。
禁止頒布、施行歧視非公有制市場主體的政策措施。禁止在市場準入、融資信貸、招標投標、政府采購等領域設置不合理條件限制或者排斥非公有制市場主體。
第十五條縣級以上人民政府及其有關部門應當依法平等保護本地和外地市場主體的合法權益。不得禁止、限制外地市場主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者禁止、限制外地商品、服務進入本地市場,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。特許經(jīng)營項目建設運營標準和監(jiān)督管理要求明確、有關領域市場競爭比較充分的,應當通過招標方式選擇特許經(jīng)營者。
第十六條外商投資實施準入前國民待遇加負面清單管理制度。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,取消外商投資公司的最低注冊資本要求。完善境外投資者權益保障機制,允許符合條件的境外投資者依法轉(zhuǎn)移其投資收益。
第十七條縣級以上人民政府及其有關部門應當依法履行與社會資本合作、政府采購等合同、協(xié)議,不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、政府有關機構(gòu)職能或者相關責任人調(diào)整等為由,不履行、不完全履行或者遲延履行約定義務,由此給市場主體造成損失的,應當依法承擔責任。
第十八條市場主體依法享有獲取政府信息的權利,并有權咨詢有關情況以及查閱、復制有關資料,地方各級人民政府及其有關部門應當依法提供。
第十九條縣級以上人民政府及其有關部門應當對現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關政策措施,適時進行清理和評估,對不適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求或者有部門保護、地方保護傾向的規(guī)定,及時修改或者廢止,并予以公布。
市場主體認為現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施,違反法律、法規(guī)或者有損市場公平、侵害其合法權益的,可以依法申請制定機關予以審查,制定機關應當在受理后十五個工作日內(nèi)作出答復。
第二十條縣級以上人民政府及其有關部門、行業(yè)組織及其工作人員不得對已取消的資格資質(zhì)變相進行認定,不得強制或者變相強制市場主體加入行業(yè)協(xié)會商會。
開展涉及市場主體的各類評比、評估、升級、排序、表彰以及其他相關活動,應當依法依規(guī)、公開公正,由市場主體自主決定是否參加評選。
第二十一條縣級以上人民政府及其有關部門應當制定證明事項和蓋章環(huán)節(jié)清單,實行動態(tài)管理,并向社會公布。
未納入清單的證明事項和蓋章環(huán)節(jié),不得要求市場主體提供。
第二十二條地方各級人民政府及其有關部門、其他服務機構(gòu)現(xiàn)行的證明事項或者蓋章環(huán)節(jié),有下列情形之一的,應當取消:(一)沒有法律、法規(guī)依據(jù)的;(二)辦事單位能夠通過網(wǎng)絡自行核實或者信息共享方式辦理的;(三)能夠通過申請人現(xiàn)有證照、憑證證明的;(四)能夠通過申請人采取書面承諾、簽字聲明或者提交相關協(xié)議辦理的;(五)開具證明的部門無權查證、無法開具的;(六)能夠通過公序良俗進行規(guī)范或者通過常識推斷的。第三章政府公共服務
第二十三條省人民政府應當建立全省統(tǒng)一的標準化辦事事項和辦事指南體系,規(guī)范全省行政事務辦理流程,提升服務效率和水平。
標準化辦事事項和辦事指南體系建設主要包括:(一)制定現(xiàn)場管理、基層平臺建設和辦事事項、辦事指南等標準,規(guī)范和簡化服務流程。(二)制定窗口建設、數(shù)據(jù)管理、公共支付等標準,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,保障數(shù)據(jù)安全。(三)制定咨詢、投訴、舉報平臺等標準,提升咨詢服務的效率和水平。(四)制定監(jiān)督檢查辦法,優(yōu)化行政檢查措施和效率。
(五)制定事項編碼規(guī)則、業(yè)務協(xié)調(diào)規(guī)范、服務測評規(guī)范等標準,建立聯(lián)合審批、多證合
一、證照聯(lián)辦等一體化的辦事流程。
(六)制定行政執(zhí)法工作規(guī)范,規(guī)范綜合行政執(zhí)法。
第二十四條縣級以上人民政府及其有關部門應當按確定公共服務工作重點,采取簡政放權、規(guī)范透明、便民高效等措施服務市場主體。
縣級以上人民政府及其有關部門應當為市場主體參與政府公共服務提供必要的條件,主動征詢、聽取其對政府公共服務的意見和建議,提高政府公共服務質(zhì)量和水平。
第二十五條縣級以上人民政府及其有關部門應當提高決策透明度,完善政府信息公開方式,依法主動公開政府信息;對市場主體申請公開政府信息的,依法及時答復。
第二十六條縣級以上人民政府及其有關部門應當加強交通、水利、能源、通信、環(huán)保等基礎設施的規(guī)劃和建設,完善與生產(chǎn)經(jīng)營活動配套的醫(yī)療、教育、商業(yè)、保障性住房等公共服務設施,為市場主體創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和生活條件。
第二十七條縣級以上人民政府及其有關部門應當優(yōu)化提升公用事業(yè)服務水平,減少涉企經(jīng)營服務性收費。
電力、自來水、熱力、燃氣、通信、消防、公安、城管、衛(wèi)生防疫、人防、地震等直接關系公共利益的特定行業(yè)應當建立為優(yōu)化營商環(huán)境服務的工作制度,將服務標準、資費標準和行政機關依法規(guī)定的條件及時向社會公開,向用戶提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價格合理的普遍服務,不得強迫市場主體接受不合理的條件。禁止電力、自來水、熱力、燃氣等公用服務企業(yè)向市場主體收取接入費、碰口費等。第二十八條縣級以上人民政府應當依托公共信用信息平臺系統(tǒng),加強公共信用信息征集、披露、使用和管理,推進信用信息和信用產(chǎn)品應用,依法向市場主體提供免費的信用信息查詢服務。
縣級以上人民政府及其有關部門應當在行政管理、公共服務、公共資源交易中設立信用信息查詢環(huán)節(jié),將市場主體的信用記錄作為重要參考。在涉及國家和社會公共利益的重大經(jīng)濟活動中,推行第三方綜合信用等級評價制度。
第二十九條縣級以上人民政府及其有關部門在招商引資工作中,應當建立公平競爭機制,堅持政府推動、企業(yè)主體、市場運作相結(jié)合,對重要招商引資項目,可以指定政府負責人或者部門負責人全程跟蹤服務,及時協(xié)調(diào)并幫助解決項目報批、建設和生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。
縣級以上人民政府及其有關部門承諾的招商條件不得違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國家有關政策規(guī)定,或者超出其職權范圍。
縣級以上人民政府及其有關部門對承諾的招商條件,應當以書面的形式作出并履行,因未按約定履行承諾條件給投資者造成損失的,應當予以賠償。招商引資成果應當在政府網(wǎng)站公開,接受社會監(jiān)督。
第三十條縣級以上人民政府應當推進政府性融資擔保機構(gòu)增加注冊資本,擴大業(yè)務規(guī)模,建立、健全融資擔保風險分擔補償機制。
縣級以上人民政府應當規(guī)范融資擔保收費標準,政府性融資擔保機構(gòu)的擔保費率以及各類政府性投融資平臺收取的費用不得高于國家和本省規(guī)定。
鼓勵引導金融機構(gòu)和擔保機構(gòu)提高信用良好的市場主體的抵押物折扣率。
第三十一條政府性融資擔保機構(gòu)應當重點為符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場發(fā)展前景的小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)提供融資擔保,通過降低服務成本等,降低小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)融資成本。
第三十二條金融機構(gòu)應當執(zhí)行國家支持市場主體發(fā)展的各項政策措施,加大對小微企業(yè)的支持力度,對經(jīng)營暫時遇到困難但有市場競爭力的市場主體給予信貸等金融支持。
縣級以上人民政府及其有關部門應當制定激勵措施,引導金融機構(gòu)強化小微企業(yè)融資服務。
第三十三條推進小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺建設,充分利用公共信用信息平臺,為小微企業(yè)和金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)信息交流提供服務,提升融資效益和效率。第三十四條縣級以上人民政府應當加強新業(yè)態(tài)和新興領域創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權保護,加大對市場主體知識產(chǎn)權維權援助力度,提升社會公眾知識產(chǎn)權保護意識。
知識產(chǎn)權部門應當建立知識產(chǎn)權運營平臺,開展知識產(chǎn)權價值評估和質(zhì)押融資。第三十五條稅務主管部門應當簡化稅務管理程序,推行網(wǎng)上辦稅業(yè)務,優(yōu)化稅收優(yōu)惠政策的辦理流程,保障市場主體全面、高效、便捷的享受國家各項稅收優(yōu)惠政策。
按照國家有關規(guī)定,擴大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠范圍,提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例,降低中小微企業(yè)稅負。
第三十六條縣級以上人民政府及其有關部門應當建立人才培養(yǎng)開發(fā)、流動配置、激勵保障機制,健全人才供求信息網(wǎng)絡,完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進的具體措施,在醫(yī)療、社會保險、住房、配偶安置、子女入學等方面提供保障。對引進高層次人才的市場主體,應當給予獎勵補助等政策支持。
第三十七條縣級以上人民政府及其有關部門對投資境外的市場主體應當按照國家規(guī)定落實財政補貼、政策優(yōu)惠等措施,并在法律咨詢、市場信息、風險防范以及融資等方面給予幫助和服務。
第三十八條縣級以上人民政府設立的政務服務機構(gòu)應當建立、健全一個窗口受理、首問負責制、一次性辦結(jié)、一個窗口收費等運行管理機制,建立網(wǎng)上統(tǒng)一監(jiān)控和查詢平臺,推進各部門間、各級政府間信息資源共享,實現(xiàn)政務服務事項網(wǎng)上受理、審批、公示、查詢、投訴等。
進駐政務服務機構(gòu)的政府工作部門應當合理設置審批事項、配置工作人員,對其服務窗口辦理事項充分授權,確保依法不需要現(xiàn)場勘察、集體討論、專家論證、聽證的審批事項,在窗口受理后直接辦結(jié)。
第三十九條本省行政區(qū)域內(nèi)實行統(tǒng)一的工商登記標準和條件。
縣級以上人民政府及其有關部門應當推進商事登記制度改革,將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營項目涉企證照事項,以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項,整合到營業(yè)執(zhí)照上,簡化涉企證照。
市場監(jiān)督管理部門應當為市場主體提供注冊便利,在保留窗口登記的同時,實現(xiàn)市場主體申請、受理、核準、發(fā)照、公示各環(huán)節(jié)網(wǎng)上辦理。市場主體可以選擇全程網(wǎng)上辦理或者窗口一次性辦結(jié)的方式完成注冊,降低其制度性交易成本。
第四十條縣級以上人民政府及其有關部門應當建立登記、審批事項容缺受理制度,優(yōu)化受理和登記、審批環(huán)節(jié)的協(xié)同協(xié)作,對基本條件具備、主要申報材料齊全且符合法定條件,但次要條件或者副件有欠缺的登記、審批事項,先予受理并進行審查。凡屬容缺受理范圍的登記、審批事項,行政機關工作人員應當一次性告知可容缺申報的材料,申請人提交的申報材料主件齊全,僅缺副件材料的,按要求作出書面承諾后,工作人員先予受理。申請人在承諾時限內(nèi)補齊所有容缺材料,經(jīng)審查符合法定要求的,行政機關應當予以登記或者核發(fā)許可證。
登記、審批事項較為復雜的,縣級以上人民政府有關部門可以根據(jù)申請人的請求提前介入,了解登記、審批事項的具體情況,提供前期準備工作的咨詢輔導,指導申請人準備有關材料,并告知注意事項。
鼓勵縣級以上人民政府及其有關部門進一步優(yōu)化登記流程,市場主體經(jīng)營范圍不涉及前置審批事項,符合法律規(guī)定的,可以先行予以登記,提高登記效率。
第四章規(guī)范政府監(jiān)管
第四十一條縣級以上人民政府有關部門應當建立權力清單和相應責任清單制度,將行使的各項行政職權及其依據(jù)、行使主體、運行流程、對應責任等,以清單形式向社會公布,推動簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務,接受社會監(jiān)督。
依法承擔行政職能的事業(yè)單位、垂直管理部門設在地方的具有行政職權的機構(gòu)等,也應當推行權力清單和相應責任清單制度。
第四十二條縣級以上人民政府有關部門和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織,制定市場準入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標投標、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標準等涉及市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)范性文件時,應當進行公平競爭審查,保障各類市場主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭,提高資源配置效率。
第四十三條縣級以上人民政府應當改革行政審批制度,減少審批事項和環(huán)節(jié),縮短審批時間、提升審批效率。對行政審批和服務事項,實行統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)。
縣級以上人民政府應當通過建立大數(shù)據(jù)平臺等方式,實現(xiàn)工作部門之間的數(shù)據(jù)信息共用共享,申請人辦理行政審批和服務事項需要提供的有關信息,工作部門能夠通過網(wǎng)絡自行核實或者信息共享方式獲取的,不得要求申請人重復提供。
依法開展相對集中行政許可權改革,一次性辦結(jié)行政審批和服務事項,提升行政審批效率。
依法開展相對集中行政處罰權改革,統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源,整合精簡執(zhí)法工作隊伍。
第四十四條財政、市場監(jiān)督管理等行政主管部門每年應當依法對涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目進行核定和清理,并及時向社會公布清單目錄。沒有列入清單目錄的項目不得向企業(yè)收取。行政事業(yè)性、涉企經(jīng)營性收費標準有上下限設置的,按下限標準收取。禁止越權收費、超標準收費、擅自設立收費項目和重復收費。
推薦優(yōu)化營商環(huán)境警示教育活動心得體會范文四
20xx年是縣區(qū)“優(yōu)化營商環(huán)境年”,集團響應號召,積極組織開展“優(yōu)化營商環(huán)境、聚力國企改革”主題學習教育活動,活動從“把握政治方向,強化‘四個意識’”、“堅定發(fā)展信心,聚力國企改革”、“堅決執(zhí)行禁令,整治提籃子行為”、“堅持標本兼治,抵制商業(yè)賄賂”、“工程項目管理”、“轉(zhuǎn)變工作作風,優(yōu)化營商環(huán)境”六個方面進行了專題教育。根據(jù)《“優(yōu)化營商環(huán)境、聚力國企改革”主題教育實施方案》,我將緊密聯(lián)系本職工作和個人思想實際,認真進行查擺剖析,個人對照檢查如下:
1.政治站位不高。本人雖然能自覺遵守黨規(guī)黨紀,能自覺擁護共產(chǎn)黨的領導,但是也存在觀察事情一葉障目,分析問題浮于表象,政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問題。有時候看到那些不利于維護黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時發(fā)出直言正論,最多只做到不轉(zhuǎn)發(fā)。
2.主動學習不夠。政治理論不夠扎實,以工作忙為借口,沒有主動學習的意識,只要黨組織沒有要求,就不會自覺去學習政治理論知識,有的學習還停留在抄筆記的階段,沒有真正入腦入心。業(yè)務知識的學習也沒有及時跟上。
3.業(yè)務工作不精,缺乏開拓進取的精神。工作上因循守舊,常常因為時間緊、任務重,工作上存在兵來將擋、水來土掩的現(xiàn)象,機械執(zhí)行上級指示,攻堅克難的舉措不夠。對工作主動思考不多,存在被動應付現(xiàn)象,工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會存在畏難情緒,工作壓力大的時候情緒比較急躁。
1.加強學習,不斷提高個人素質(zhì)。一方面加強政治理論學習,強化個人政治素養(yǎng),用理論知識武裝自己,做一個政治意識強、政治站位高的合格黨員。另一方面加強財務知識的學習,積極了解和掌握財政相關政策,堅持缺什么學什么,不斷個提高人業(yè)務水平,彌補工作經(jīng)驗不足的缺陷。
2.轉(zhuǎn)變工作作風。首先是端正工作態(tài)度,對待工作要有熱情和干勁,即使工作任務再多,也要從容處之,要有迎難而上的精神,工作中避免出現(xiàn)負面情緒。其次是改進工作方式,多多學習表達技巧,進一步提升溝通協(xié)調(diào)能力,科學統(tǒng)籌工作任務,分清輕重緩急逐一安排工作任務,對工作及時進行銷賬處理,提升工作效率。
3.樹立創(chuàng)新意識。進一步解放思想,更新觀念,開拓思維,與時俱進,學會利用大形勢推動工作發(fā)展;同時要強化學以致用,加強發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力;工作中要勤學善思,對工作進行主動思考、謀劃,保證工作的全局性和連貫性。
推薦優(yōu)化營商環(huán)境警示教育活動心得體會范文五
20xx年是縣區(qū)“優(yōu)化營商環(huán)境年”,集團響應號召,積極組織開展“優(yōu)化營商環(huán)境、聚力國企改革”主題學習教育活動,活動從“把握政治方向,強化‘四個意識’”、“堅定發(fā)展信心,聚力國企改革”、“堅決執(zhí)行禁令,整治提籃子行為”、“堅持標本兼治,抵制商業(yè)賄賂”、“工程項目管理”、“轉(zhuǎn)變工作作風,優(yōu)化營商環(huán)境”六個方面進行了專題教育。根據(jù)《“優(yōu)化營商環(huán)境、聚力國企改革”主題教育實施方案》,我將緊密聯(lián)系本職工作和個人思想實際,認真進行查擺剖析,個人對照檢查如下:
1.政治站位不高。本人雖然能自覺遵守黨規(guī)黨紀,能自覺擁護共產(chǎn)黨的領導,但是也存在觀察事情一葉障目,分析問題浮于表象,政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問題。有時候看到那些不利于維護黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時發(fā)出直言正論,最多只做到不轉(zhuǎn)發(fā)。
2.主動學習不夠。政治理論不夠扎實,以工作忙為借口,沒有主動學習的意識,只要黨組織沒有要求,就不會自覺去學習政治理論知識,有的學習還停留在抄筆記的階段,沒有真正入腦入心。業(yè)務知識的學習也沒有及時跟上。
3.業(yè)務工作不精,缺乏開拓進取的精神。工作上因循守舊,常常因為時間緊、任務重,工作上存在兵來將擋、水來土掩的現(xiàn)象,機械執(zhí)行上級指示,攻堅克難的舉措不夠。對工作主動思考不多,存在被動應付現(xiàn)象,工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會存在畏難情緒,工作壓力大的時候情緒比較急躁。
1.加強學習,不斷提高個人素質(zhì)。一方面加強政治理論學習,強化個人政治素養(yǎng),用理論知識武裝自己,做一個政治意識強、政治站位高的合格黨員。另一方面加強財務知識的學習,積極了解和掌握財政相關政策,堅持缺什么學什么,不斷個提高人業(yè)務水平,彌補工作經(jīng)驗不足的缺陷。
2.轉(zhuǎn)變工作作風。首先是端正工作態(tài)度,對待工作要有熱情和干勁,即使工作任務再多,也要從容處之,要有迎難而上的精神,工作中避免出現(xiàn)負面情緒。其次是改進工作方式,多多學習表達技巧,進一步提升溝通協(xié)調(diào)能力,科學統(tǒng)籌工作任務,分清輕重緩急逐一安排工作任務,對工作及時進行銷賬處理,提升工作效率。
3.樹立創(chuàng)新意識。進一步解放思想,更新觀念,開拓思維,與時俱進,學會利用大形勢推動工作發(fā)展;同時要強化學以致用,加強發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力;工作中要勤學善思,對工作進行主動思考、謀劃,保證工作的全局性和連貫性。
推薦優(yōu)化營商環(huán)境警示教育活動心得體會范文六
年以來,__市深入貫徹落實國務院、自治區(qū)、__市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境政策精神,在“放”字上抓突破,在“管”字上加力度,在“服”字上提效能,千方百計解痛點、疏堵點、攻難點,為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力、助力企業(yè)復工復產(chǎn)作出了積極努力,企業(yè)和群眾辦事更加便捷,優(yōu)化營商環(huán)境取得階段性成效。
(一)學習宣傳情況。
為深入學習貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,進一步優(yōu)化我市營商環(huán)境,安排在市委理論學習中心組專題學習會和政府常務會上對《條例》《__自治區(qū)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境若干措施》《__市優(yōu)化營商環(huán)境實施細則(試行)》《__市對標先進深化改革打造一流優(yōu)化營商環(huán)境實施意見》進行了深入學習,并提出學習宣傳貫徹落實《條例》意見建議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各部門及優(yōu)化營商環(huán)境指揮部各成員單位將《條例》及相關政策文件納入黨委(黨組)中心組學習、干部日常學習內(nèi)容,深入學習宣傳《條例》及優(yōu)化營商環(huán)境各項政策措施,迅速掀起了學習《條例》、宣傳《條例》、貫徹《條例》的熱潮。并在政府門戶網(wǎng)站、“美麗__”微信公眾號開設營商環(huán)境宣傳專欄,及時發(fā)布相關政策文件及解讀、惠企政策、動態(tài)信息等;制作宣傳海報200份、宣傳折頁3000份,在各類辦事大廳、服務大廳進行廣泛宣傳;在市級政務大廳設置營商環(huán)境(“六穩(wěn)六保”)政策宣傳咨詢窗口,電子屏滾動播放營商環(huán)境宣傳標語口號,切實營造學法、用法、守法、護法的良好氛圍。
(二)任務貫徹落實情況。
1.強化組織保障,工作合力不斷增強。
進一步強化組織領導,明晰責任,對指揮部進行了優(yōu)化調(diào)整,將9個專項行動組調(diào)整為7個;召開市委常委會、政府常務會聽取優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報,印發(fā)《__市貫徹落實自治區(qū)、__市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境若干措施實施方案》(靈黨辦〔2020〕59號),確定了15個方面工作、46項具體措施;舉辦__市2020年優(yōu)化營商環(huán)境暨工程建設項目審批制度改革業(yè)務培訓會,印制發(fā)放400本《優(yōu)化營商環(huán)境材料匯編》;市政協(xié)開展關于“提高審批服務水平、優(yōu)化營商環(huán)境”視察暨“政府開放日”活動;召開專題安排部署會議,組織相關單位順利完成了自治區(qū)2020年__營商環(huán)境模擬評價和__市營商環(huán)境第三方評價。
2.聚焦釋放活力,各個領域改革成效顯著。
一是持續(xù)深化商事制度改革。深入推進證照分離改革,電子證照入庫率達98%,企業(yè)設立全程電子化率達30.5%,企業(yè)開辦銀行代辦點投入試運行,一日辦結(jié)率達到95%以上,上半年新增市場主體2086戶,實現(xiàn)“一窗受理、集成審批、一日辦結(jié)”,企業(yè)開辦效率大幅提升。二是加速推進工程建設項目審批制度改革。推行工程建設項目“一窗綜合受理”,企業(yè)投資項目備案下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近受理,工藝簡單、環(huán)境影響小項目環(huán)評專家函審制,征占地面較小項目水土保持方案報告表實行承諾制管理;施工許可辦理材料精簡至8項,政府投資項目最優(yōu)審批時限壓縮至115個工作日、社會投資項目最優(yōu)審批時限壓縮至75個工作日;環(huán)評、水保等“多評合一”事項調(diào)整至施工許可取得前辦理,水、電、氣等市政公用基礎設施報裝提前到開工前辦理;制定《__市國土空間總體規(guī)劃編制工作方案》,搭建“多規(guī)合一”的國土空間規(guī)劃信息平臺;“__+園區(qū)”區(qū)域評部分評價事項已取得行業(yè)主管部門批復或已通過專家評審會,并全面推廣運用評審結(jié)果。三是優(yōu)化市政設施接入服務。企業(yè)用水報裝由原來的6個環(huán)節(jié)壓縮至3個環(huán)節(jié),精簡環(huán)節(jié)50%,申請材料由7項壓縮至2項,精簡材料30%以上;燃氣報裝實現(xiàn)供氣企業(yè)全程代辦,無外線工程企業(yè)接入時間20個工作日壓縮至3個工作日,壓縮時限60%以上。四是不斷簡化財產(chǎn)登記流程。全面推行不動產(chǎn)登記、交易、納稅窗口“一窗受理、并行服務”,新開辦企業(yè)一般登記時限壓縮至1個工作日,復雜登記時限壓縮至4個工作日,抵押登記時限壓縮至2個工作日,異議登記、注銷登記、查封登記實現(xiàn)即時辦結(jié)。五是推進納稅服務便利化。深入拓展“非接觸式”辦稅新模式,推行“發(fā)票免費郵寄服務”,在疫情防控關鍵時期投入運營24小時自助辦稅服務廳;著力打造“藍精靈”納稅服務品牌,開展線上“納稅人學堂”和“稅務局長走進直播間”活動;率先在全區(qū)使用微信掃碼支付方式,省去納稅人攜帶現(xiàn)金、銀行卡等繁瑣流程;設置簡事快辦、繁事專辦窗口,平均縮減納稅人等待時間近20%;推行“稅務ukey”,縮減開票成本;充分利用“銀稅互動”平臺,形成“銀稅抬轎”的工作合力,助力企業(yè)復工復產(chǎn)。截止目前,共計減免稅費2.27億元,自助辦稅服務廳“非接觸式”辦稅近8960筆,微信掃碼支付近5000筆,74戶(次)企業(yè)通過“銀稅互動”獲得納稅信用貸款4582.6萬元。六是持續(xù)降低獲得信貸難度和成本。優(yōu)化金融服務環(huán)境,扶持實體經(jīng)濟發(fā)展,成立__市中小微企業(yè)小額貸款有限公司,與浙江網(wǎng)商銀行簽訂普惠金融縣域合作協(xié)議,開展防范和打擊非法集資工作宣傳月活動,簡化擔保流程,擔保費率降低到1%以內(nèi),羊絨、養(yǎng)殖企業(yè)擔保費由1.0%降低為0.8%,免除企業(yè)10%存單質(zhì)押。1-9月,新增擔保貸款余額1819筆4.7億元,為疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)爭取貸款1.24億元,累計為轄區(qū)中小微企業(yè)投放貸款23.9億元。七是持續(xù)方便企業(yè)退出,依法強化合同執(zhí)行。將非上市股份有限公司納入簡易注銷適用范圍,累計辦理企業(yè)簡易注銷501戶;對3家企業(yè)進行了破產(chǎn)審查,推動無清償能力但仍有營業(yè)價值的“僵尸企業(yè)”實現(xiàn)破產(chǎn)重組;截止9月底,共受理合同類案件3639件,結(jié)案3046件,結(jié)案率83.7%。八是加強就業(yè)服務與勞動力市場監(jiān)察。扎實做好“六穩(wěn)”工作,落實“六保”各項任務,印發(fā)《__市全面落實“六保”任務具體措施》,通過科技創(chuàng)新后補助、融資擔保及創(chuàng)業(yè)貸款、職業(yè)技能培訓補貼等方式,持續(xù)加大援企穩(wěn)崗力度,累計發(fā)放各類補貼補助2366萬元,提供就業(yè)崗位12742個,開展各類職業(yè)技能培訓3654人;為企業(yè)減免各項社會保險費4263萬元,受益企業(yè)680家,受益涉及人次56775人;簡化創(chuàng)業(yè)貸款辦理流程,精簡手續(xù),為申請人提供一站式辦理服務,已發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1679萬元,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款利息28.58萬元。加強勞動執(zhí)法檢查力度,保障勞動者合法權益,對31個在建項目進行專項檢查,下發(fā)《勞動監(jiān)察建議書》12份,辦理勞動合同招收備案10388人,解除備案2395人,對19家勞務派遣、人力資源服務機構(gòu)進行年審,督促企業(yè)與勞動者依法履行勞動合同;印發(fā)《__市政府投資類新開工建設項目實施部門農(nóng)民工工資保證金差異化繳存管理暫行辦法》,共追償農(nóng)民工工資1100萬元,排查政府類投資項目及國有企業(yè)欠薪案件3件,社會類投資項目欠薪案件7件,提前完成“兩清零”目標。九是進一步增強政府采購公平性。實施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”,運用統(tǒng)一政府采購公共服務平臺,推行政府采購事項線上辦理,降低采購交易成本,政務采購信息全面公開。十是依法保障企業(yè)公平參與招標投標。深化招投標領域改革,全面實現(xiàn)電子化招投標,嚴格落實建筑工程領域招投標黑名單制度,公開透明開展招投標活動,公開招標率達100%。截止目前,發(fā)布招標投標公告238個(工程項目161個,采購項目77個),政府投資項目招標共開標505個(工程項目303個,政府采購項目202個),開具無掛靠、無串標、無圍標承諾書1437件。精簡招投標行政辦事環(huán)節(jié),按照“不見面、網(wǎng)上辦”原則,清理工程招投標備案事前事項,精簡規(guī)范流程,取消招標文件事前備案、招標投標情況書面報告、合同備案、投標報名審核等環(huán)節(jié),推行“文件電子化、標書在線傳、保證金線上繳、開標不見面、專家在線評、交易結(jié)果網(wǎng)上查”的“不見面”交易模式,降低交易成本。截至目前,房建、市政實行電子標“不見面”開標共8個項目,2020年7月1日起,交通工程項目全部實行電子標。十一是不斷提升政務服務便利化水平。制定《__市深化相對集中行政許可權改革推進審批服務事項劃轉(zhuǎn)工作實施方案》,完成第二批8個部門36大項行政職權(事項)劃轉(zhuǎn),“一枚印章管審批”擴大到16個部門253個事項,累計辦件30337件;全市梳理規(guī)范政務服務事項1467項,統(tǒng)一按照國務院“四級四同”標準部署上線全國一體化在線政務服務平臺(__政務服務網(wǎng)),進廳事項1195項,基本實現(xiàn)“應進必進”;1133項事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,100個高頻事項實現(xiàn)“馬上辦”,385項事項實現(xiàn)就近辦,524項事項實現(xiàn)“即來即辦”,1115項事項可不見面辦理,435項事項可“掌上辦”;認真開展“三減一提升”活動,完成24個部門340項事項精減,累計減少環(huán)節(jié)274個、申報材料482份、辦理時限1623個工作日,清理各類無謂證明112項;推行“出生一件事”等20個事項一件事一次辦,一窗綜合受理率提高到72.6%;提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”水平,設立無人警局、24小時自助辦稅服務廳,網(wǎng)上辦理率達到91.1%;推行“好差評”二維碼評價,企業(yè)群眾滿意度達99.5%;12345等便企熱線接轉(zhuǎn)受工單7247件,已辦結(jié)7085件,正在辦理162件,辦結(jié)率97.8%。十二是強化知識產(chǎn)權創(chuàng)造保護和運用。制定《知識產(chǎn)權領域突出問題治理長效機制的工作方案》《2020年知識產(chǎn)權執(zhí)法“鐵拳”行動實施方案》,辦理商標侵權案件3起,罰沒款2.53萬元;截止8月底,全市有效發(fā)明專利154件,萬人擁有量5.2件/萬人。十三是建立公正規(guī)范的市場監(jiān)管體系。有效推進網(wǎng)上監(jiān)管體系建設,同步建立完善審管協(xié)同機制,將審批事項辦理結(jié)果及時推送到監(jiān)管部門,加強審批與監(jiān)管信息互通共享;在餐飲、食品藥品、危險化學品、產(chǎn)品質(zhì)量等領域開展“雙隨機、一公開”抽查監(jiān)管,持續(xù)強化企業(yè)誠信體系建設,公示行政許可信息7420條,行政處罰信息562條;加強重點領域企業(yè)信用監(jiān)管,對3802戶納稅人、12家糧食儲備企業(yè)、41家環(huán)保重點企業(yè)、28家交通運輸企業(yè)進行信用等級評定、動態(tài)管理,通過執(zhí)行信息公開網(wǎng)發(fā)布失信自然人1287人次,法人139人次,限制高消費1387人次,采取司法拘留10人,聯(lián)合懲戒失信企業(yè)22家,幫助18個失信主體完成信用修復。制定《__市清償拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作存在問題整改方案》,多方舉措、全力推進清償工作。2020年我市拖欠民營企業(yè)賬款金額1654.65萬元,清償率為100%。十四是加快建設包容普惠創(chuàng)新環(huán)境。出臺《__市進一步推動科技創(chuàng)新發(fā)展的實施意見(2020修訂)》《__市科技型中小微企業(yè)風險補償專項資金管理辦法(2020修訂)》《__市柔性引進科技人才實施細則(試行)》《__市備案科技服務機構(gòu)管理暫行辦法(試行)》等配套政策,設立50萬元科技創(chuàng)新服務體系建設專項資金,成立專家咨詢委員會,建成產(chǎn)業(yè)技術協(xié)同創(chuàng)新中心1家,目前已培育和引進科技服務機構(gòu)17家,指導企業(yè)科學歸集研發(fā)費用入庫2.8億左右,推薦申報各類科技項目90余項,柔性引進各類人才100余人;推進基層文化陣地提檔升級,完成10個村級綜合文化服務中心、10個鄉(xiāng)村大舞臺改擴建工程,扎實推進“三館七站”免費開放,上半年共接待群眾13.2萬人次,其中24小時智慧書屋流通6千余人次。推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”,全市100%的班級使用觸控一體機或智慧黑板,建設在線互動課堂、教室70間,建成與教育廳互聯(lián)互動的縣區(qū)級平臺,5所學校被確定為“互聯(lián)網(wǎng)+教育”標桿校;發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”,開展預約診療、雙向轉(zhuǎn)診、遠程醫(yī)療等服務,推進醫(yī)療保障公共服務標準化規(guī)范化,實現(xiàn)醫(yī)療保障一站式服務、一窗口辦理、一單制結(jié)算。制定支持中小微企業(yè)健康發(fā)展27條措施,加大市場開放力度,強化項目落地服務,共請進來蒙牛集團、伊賽集團、正威國際集團等區(qū)外企業(yè)70批348人次,簽約招商引資框架協(xié)議項目15個,計劃總投資36.2億元。向300多家企業(yè)(個體工商戶)兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策獎補及重點工作考核獎勵資金10511.5688萬元。
3.加強督查檢查,提升服務滿意度。
由市營商辦、市委督查室和