總結(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。寫總結(jié)的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?那么下面我就給大家講一講總結(jié)怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。
優(yōu)化營商環(huán)境活動(dòng)總結(jié)匯報(bào)篇一
(一)注重作風(fēng)整治,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治警“五查整頓專項(xiàng)行動(dòng)”,在全市司法行政系統(tǒng)內(nèi)開展問題大查擺活動(dòng),深挖工作中存在的問題,梳理出隊(duì)伍建設(shè)、工作程序、業(yè)務(wù)延伸、服務(wù)能力等四個(gè)方面的突出問題,并針對(duì)問題,制定了切實(shí)可行的整改措施。進(jìn)一步解決理想信念、紀(jì)律作風(fēng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡栴},推動(dòng)形成正風(fēng)肅紀(jì)長效機(jī)制,努力建立一支信念堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時(shí)代司法行政干部隊(duì)伍,提升群眾安全感和政法隊(duì)伍滿意度,為我市營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。
(二)創(chuàng)新法制宣傳,助推優(yōu)化營商。
一是將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大法治宣傳教育力度,努力營造良好的法治環(huán)境。
二是積極推進(jìn)法治進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建,充分發(fā)揮政府法律顧問和公職律師的優(yōu)勢作用,健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制,用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來投資,邀請(qǐng)了廣西君望律師事務(wù)所律師為全市26鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)、依法治市成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)授課,內(nèi)容包括《監(jiān)察法》和新修訂《憲法》。
三是積極推進(jìn)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、利企惠民政策,聚焦影響市場營商環(huán)境的突出問題,開展“法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)”活動(dòng),深化法治園區(qū)、法治企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),提高各類市場主體的法治化建設(shè)水平。
四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展好環(huán)保專項(xiàng)法治宣傳,增強(qiáng)企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識(shí),促進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。截止目前,共印發(fā)各類宣傳資料8000多份,發(fā)放法律書籍4000多冊(cè),接受宣傳教育的群眾達(dá)8000人次,開展各類法制宣傳活動(dòng)6場次。
(三)拓寬服務(wù)方式,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。
一是組織律師為我市企業(yè)開展送法活動(dòng),目前已開展活動(dòng)4次。
三是降低法律援助門檻,擴(kuò)大法律援助覆蓋面,對(duì)農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”,堅(jiān)持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派,截止目前,已辦理各類農(nóng)民工討薪案115件。為我優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)提供了良好法治保障。
為貫徹落實(shí)好營商環(huán)境“加速度”要求,為我市營造良好的營商環(huán)境,根據(jù)本局實(shí)際,對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求,我局及時(shí)梳理本單位在提高服務(wù)效率,降低成本方面的突出問題。
(一)服務(wù)窗口人員服務(wù)意識(shí)得到提高。加強(qiáng)對(duì)本單位服務(wù)窗口人員服務(wù)意識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)為民辦事的責(zé)任感,堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看”,群眾投訴率已降低96%。
(二)落實(shí)“一次性告知制”,群眾辦事效率得到提高。優(yōu)化法律援助便民服務(wù),制定細(xì)化辦事一次告知(限時(shí)辦結(jié))清單,將審批依據(jù)、辦理形式、辦結(jié)時(shí)限、申請(qǐng)材料、審查方式及標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程等與群眾密切相關(guān)的事項(xiàng)。法律援助辦結(jié)事項(xiàng)從原來法定的5個(gè)工作日,到現(xiàn)在承若時(shí)限3個(gè)工作日,不斷縮短群眾辦事時(shí)限,降低群眾維權(quán)成本。
(三)制定完善“一事通辦”事項(xiàng)八統(tǒng)一成果表。及時(shí)完善了xx市司法行政系統(tǒng)“一事通辦”成果表,確保了本級(jí)與上級(jí)部門事項(xiàng)統(tǒng)一,不斷提高司法行政部門群眾滿意度。
今年7月份在xx市木樂工業(yè)園區(qū)內(nèi)成立了法律服務(wù)工作站,并指派律師輪流值班,無償為園區(qū)內(nèi)企業(yè)及員工解決各類法律問題,受到了企業(yè)及員工的高度贊揚(yáng),截止目前,共接受各類法律問題咨詢1354人次,為企業(yè)健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法律保障。
一是組織律師開展法律服務(wù)面對(duì)面進(jìn)企業(yè)活動(dòng),主動(dòng)走訪相關(guān)企業(yè),切實(shí)為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛,及時(shí)了解需求,有針對(duì)性開展服務(wù)活動(dòng),為項(xiàng)目落地xx提供法律保障。讓企業(yè)“走得進(jìn)、穩(wěn)得下、做得久”,不斷促進(jìn)xx市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
二是及時(shí)解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪事件,切實(shí)維穩(wěn)社會(huì)穩(wěn)定,如貴通新能源事件、華盛酒店、超市等大規(guī)模的員工討薪案,市司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參與,及時(shí)穩(wěn)控,確保社會(huì)穩(wěn)定,企業(yè)正常健康發(fā)展。
一是法律服務(wù)體系建設(shè)有待完善,目前,我市法律服務(wù)體系建設(shè)尚未成熟,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行法律服務(wù)還不到位,下一步,我局將補(bǔ)齊短板,不斷創(chuàng)新法律服務(wù)模式。
二是服務(wù)意識(shí)有待提高,個(gè)別干部對(duì)營商環(huán)境建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不到位。
三是協(xié)調(diào)各方,為開展服務(wù)創(chuàng)造好的社會(huì)環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境活動(dòng)總結(jié)匯報(bào)篇二
近日,鄭城鎮(zhèn)為貫徹學(xué)習(xí)縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的十三條措施》和侯市長講話精神,優(yōu)化該鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境,營造一個(gè)良好的招商氛圍,采取四項(xiàng)措施做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。
6月30日,召開了由班子成員、鎮(zhèn)各站所負(fù)責(zé)人、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、正村級(jí)干部等參加的慶祝建黨95周年暨優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì),會(huì)上,傳達(dá)了縣委縣政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的十三條措施》的相關(guān)的文件精神及侯市長在全縣優(yōu)化營商環(huán)境動(dòng)員大會(huì)上的講話,下發(fā)了《鄭城鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》,要求廣大職工進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、立足本職,以高度的責(zé)任感和使命感為我鎮(zhèn)企業(yè)的營商環(huán)境營造良好氛圍。
各部門要圍繞縣里關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的一系列政策措施,對(duì)照我鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境的實(shí)施方案,對(duì)工作進(jìn)行認(rèn)真梳理,制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和方案,明確目標(biāo)、責(zé)任人及推進(jìn)時(shí)間,做到每項(xiàng)工作有人負(fù)責(zé),同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組分工負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)每一項(xiàng)工作都有成員掛鉤,真正做到人人身上有任務(wù),個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任,切實(shí)履行好職責(zé),形成良好的工作格局。
充分發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能作用,嚴(yán)格落實(shí)督查機(jī)制,實(shí)行營商環(huán)境建設(shè)違規(guī)舉報(bào)、有案必查,使監(jiān)督檢查常態(tài)化。對(duì)違反《十三條措施》的工作人員,直接納入個(gè)人年度考核內(nèi)容,將工作的落實(shí)情況與干部任用、評(píng)先樹優(yōu)掛鉤,增強(qiáng)廣大職工貫徹落實(shí)會(huì)議精神的緊迫感和積極性。
充分借助網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視等媒體,大力宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的有關(guān)政策和措施。廣泛宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義、工作舉措和取得的成效,宣傳先進(jìn)典型,曝光典型案件,努力營造良好社會(huì)輿論環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境活動(dòng)總結(jié)匯報(bào)篇三
;優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)(三篇)
(篇一)
為了營造有利于營商環(huán)境建設(shè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境和氛圍,全面推動(dòng)風(fēng)景局優(yōu)化營商環(huán)境工作的深入開展,依照相關(guān)文件要求,風(fēng)景局按照市委市政府統(tǒng)一部署,結(jié)合景區(qū)工作實(shí)際情況,認(rèn)真貫徹實(shí)施《**省優(yōu)化營商環(huán)境條例》精神,保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,結(jié)合景區(qū)工作實(shí)際,現(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下:
一、上半年工作情況
風(fēng)景局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓落實(shí)。按照相關(guān)文件要求,全面開展景區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作,創(chuàng)造良好工作氛圍,提高廣大職工干部的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任感,加強(qiáng)監(jiān)督教育工作,提升全局對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視度和積極性。立足群眾需求,提升本單位的機(jī)關(guān)工作水平,注重政務(wù)公開工作的針對(duì)性和實(shí)效性,保證群眾的知情權(quán)。及時(shí)向有關(guān)載體主管部門提供信息更新,方便公民、法人和其他組織及時(shí)獲取相關(guān)政務(wù)信息,認(rèn)真落實(shí)營商環(huán)境建設(shè)要求,及時(shí)完成風(fēng)景局營商環(huán)境工作開展推行。
認(rèn)真準(zhǔn)備5.15公開日活動(dòng)及5月16日的優(yōu)化營商環(huán)境宣傳周活動(dòng)。按照公開為原則、不公開為例外的要求,建立和完善我局信息主動(dòng)公開機(jī)制、信息發(fā)布制度,規(guī)范公開程序,明確公開標(biāo)準(zhǔn),積極準(zhǔn)備活動(dòng)宣傳內(nèi)容及單位展臺(tái)、展板,推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)及政務(wù)公開宣傳工作。風(fēng)景局把景區(qū)相關(guān)情況做為本次
政務(wù)公開及營商環(huán)境宣傳周活動(dòng)的宣傳重點(diǎn),于5月15日、16日兩天分別按照文件統(tǒng)一要求在環(huán)保局和工人文化宮門前,設(shè)置“真正解決群眾辦事難,打造發(fā)展環(huán)境最優(yōu)景區(qū)”標(biāo)語的大型展板及定點(diǎn)宣傳展臺(tái),展臺(tái)上配設(shè)有“咨詢接待”和“投訴受理”桌牌,并由負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組成4人小組參加活動(dòng)。工作人員現(xiàn)場解答群眾疑問咨詢,在活動(dòng)現(xiàn)場對(duì)廣大市民發(fā)放宣傳圖冊(cè),講解景區(qū)具體情況,加強(qiáng)市民對(duì)鳳凰山景區(qū)情況了解,認(rèn)真聽取各方面的意見和建議,積極改進(jìn)工作,完善風(fēng)景局工作機(jī)制,為加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。
風(fēng)景局設(shè)立有經(jīng)營科專門負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)經(jīng)營工作的管理和監(jiān)督。每年初,風(fēng)景局經(jīng)營科都會(huì)組織全體景區(qū)經(jīng)營業(yè)戶召開專項(xiàng)會(huì)議,傳達(dá)景區(qū)全年經(jīng)營工作的具體事項(xiàng),并簽訂有正式合同及食品安全責(zé)任狀。保證景區(qū)內(nèi)商品的安全、衛(wèi)生。鳳凰山景區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)均有合法營業(yè)執(zhí)照,營業(yè)人員穿著統(tǒng)一服飾佩戴工作證件,所有商品全部實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),并以公示板的形式公開公示,堅(jiān)決杜絕惡意載客、黑商、黑戶行為及隨口要價(jià)、加價(jià)等問題。風(fēng)景局制定有經(jīng)營管理制度,實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰模式,對(duì)違反規(guī)定出現(xiàn)擾亂景區(qū)營商環(huán)境的經(jīng)營業(yè)戶,視情況給予100—1000元不等的經(jīng)濟(jì)處罰,情節(jié)惡劣造成嚴(yán)重影響的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立刻取消其在景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營資格。景區(qū)內(nèi)索道、觀光車等營運(yùn)公司,所有票價(jià)均按照物價(jià)局規(guī)定收取,不存在增加收費(fèi)、胡亂收費(fèi)、無故收費(fèi)等情況,同時(shí)各項(xiàng)收費(fèi)均按照物價(jià)部門要求,制作公開展
示板向廣大游客公示,保護(hù)游客知情權(quán),絕不欺客、宰客。
風(fēng)景局領(lǐng)導(dǎo)高度重視優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作,認(rèn)真落實(shí)相關(guān)文件要求,研究制定宣傳材料內(nèi)容及制作展板。按照提高效率、簡明清晰、方便辦事的原則,深化和規(guī)劃機(jī)關(guān)工作的流程和程序,使我局的政務(wù)工作更加公開化、透明化、簡潔化,保證了廣大人民的利益,讓公眾了解,讓群眾監(jiān)督,讓百姓受益。并按便民原則,通過網(wǎng)站、報(bào)刊、數(shù)字電視、行政辦公室、信息公告欄等多種方式為人民群眾提供服務(wù),確切做好工作信息載體的建設(shè)。
二、下半年工作打算
**下半年,我局將繼續(xù)把優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作做為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化措施、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大推動(dòng)力度,建立健全優(yōu)化營商環(huán)境工作組織機(jī)構(gòu)體系。并自覺接受人大、政協(xié)、新聞輿論和社會(huì)公眾的監(jiān)督,認(rèn)真聽取各方面的意見和建議,積極改進(jìn)工作,使我局優(yōu)化營商環(huán)境工作取得新的成效。
(篇二)
為深入貫徹落實(shí)《**省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府,區(qū)公共行政服務(wù)中心根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府**年度工作總體目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)我區(qū)全面深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的實(shí)施方案,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,對(duì)標(biāo)國際、對(duì)標(biāo)上海,加快政府職能轉(zhuǎn)變,為實(shí)現(xiàn)我區(qū)營商環(huán)境東北最優(yōu)區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)不懈努力,現(xiàn)將上半年工作開展落實(shí)情況
總結(jié)如下:
一、工作中的主要做法和取得的成效(一)深化審批改革,推進(jìn)“三集中三到位”,事項(xiàng)辦理提質(zhì)增效1.大力推進(jìn)“三集中三到位”改革,努力打造“一窗式受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”的行政審批服務(wù)平臺(tái)。改革是一場深刻的自我革命,觸及方方面面的利益。破解難題,消除阻力,需要勇氣,更需要智慧。中心把營商環(huán)境建設(shè)和便民利企的重點(diǎn)確定在應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、大廳之外無審批和“公開、透明、高效”目標(biāo)上來,致力打造“一窗式受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”的行政審批服務(wù)平臺(tái)。“兩辦”下發(fā)了《關(guān)于向普蘭店區(qū)公共行政服務(wù)中心選派行政審批辦公室工作人員的通知》(普委辦發(fā)[**]26號(hào)),對(duì)人員、事項(xiàng)進(jìn)駐做出了明確規(guī)定,我們據(jù)此落實(shí)“三集中、三到位”原則,從源頭上確保了所有涉企事項(xiàng)全部進(jìn)駐行政服務(wù)大廳;所有窗口工作人員必須符合硬性條件。在此基礎(chǔ)上,對(duì)大廳規(guī)范化管理提出了更高標(biāo)準(zhǔn)和和更嚴(yán)格要求。這個(gè)文件的出臺(tái),開創(chuàng)了我區(qū)公共行政服務(wù)管理工作嶄新局面。截至目前,大廳進(jìn)駐18個(gè)部門中,17家區(qū)直和垂管單位的一把手與本部門行政審批科負(fù)責(zé)人簽訂了授權(quán)委托書,進(jìn)駐事項(xiàng)276項(xiàng),基本實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。其中,72項(xiàng)審批事項(xiàng)可以即時(shí)辦結(jié),辦件即時(shí)辦結(jié)量達(dá)到75%,提前辦結(jié)率95%,上半年,大廳辦件12473件,無一例超時(shí)辦結(jié)。
2.優(yōu)化流程、壓縮時(shí)限、全面提速,優(yōu)化服務(wù)見真招。所有進(jìn)廳辦理的審批事項(xiàng),按照規(guī)定不需要采取現(xiàn)場核查的,全部即
時(shí)辦結(jié);所有的行政審批事項(xiàng)的承諾辦結(jié)時(shí)限全部壓縮在法定時(shí)限的30%以內(nèi),比大連市提出的目標(biāo)提高了10個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí),首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制等多項(xiàng)制度得到了全面有效貫徹,審批效率大幅度提升,事好辦、好辦事、辦事快局面正形成。區(qū)市場監(jiān)管局窗口不斷推進(jìn)商事制度改革,實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳制,放寬注冊(cè)資本登記條件和放寬住所(經(jīng)營場所)登記條件,降低市場準(zhǔn)入門檻。不斷推進(jìn)“多證合一”登記制度改革和全程電子化登記工作,企業(yè)注冊(cè)在5證合一基礎(chǔ)上,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了26證合一;開通了網(wǎng)上名稱預(yù)先核準(zhǔn),做到零見面審批(電子出照)。區(qū)林水局在與審批科負(fù)責(zé)人簽訂授權(quán)委托書的同時(shí),率先啟用審批專用章,并專門召開會(huì)議部署工作,明確要求本部門相關(guān)業(yè)務(wù)科室圍繞行政審批高效開展現(xiàn)場勘查,且把現(xiàn)場勘查時(shí)限同步壓縮到法定時(shí)限的30%以內(nèi)。區(qū)衛(wèi)計(jì)局12項(xiàng)不需現(xiàn)場勘驗(yàn)的審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦結(jié)、立等可取,并做出現(xiàn)場勘查“最多去一次”的承諾。
(二)健全制度,強(qiáng)化管理,加強(qiáng)培訓(xùn),典型教育,工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變明顯見效1.完善管理制度,堅(jiān)持用制度管人、管事、管權(quán)。重新修改和完善了《普蘭店區(qū)公共行政服務(wù)工作管理考核辦法》,經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議通過并印發(fā);中心根據(jù)《考核辦法》制定對(duì)進(jìn)駐單位和工作人員的量化考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和配套10項(xiàng)管理制度,建立起1+2+10的管理體系,加強(qiáng)了制度管理運(yùn)用力度,推行日巡查、日統(tǒng)計(jì)、季通報(bào)管理機(jī)制,形成了制度管人管事管權(quán)
的良好局面。
2.建立制度,制定計(jì)劃,強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每月月末周五下午15時(shí)--17時(shí)為大廳工作人員理論學(xué)習(xí)時(shí)間。中心制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,系統(tǒng)學(xué)習(xí)《**省優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《**省權(quán)責(zé)清單管理辦法》和上級(jí)的相關(guān)政策規(guī)定及專業(yè)知識(shí),及時(shí)了解掌握國家的大政方針和業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài),提高工作人員為民服務(wù)本領(lǐng)。
3.深入開展“文明大講堂”系列培訓(xùn)活動(dòng)。提高效率、強(qiáng)化服務(wù)、提升形象,有效解決好辦事的問題,人是最根本和最關(guān)鍵的因素。為了進(jìn)一步增強(qiáng)中心窗口工作人員的政治素養(yǎng)、服務(wù)理念、職業(yè)道德素質(zhì),中心延續(xù)深入開展了“文明大講堂”系列講座,聘請(qǐng)專家教授對(duì)大廳工作人員進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)理論、公務(wù)文明禮儀知識(shí)和行政審批法律知識(shí)講座,豐富知識(shí)結(jié)構(gòu),拓展服務(wù)視野。同時(shí),為了提高大廳窗口工作人員的心理調(diào)整能力,中心還增開了以“快樂工作、健康生活”為主題的心理健康大講堂活動(dòng),為窗口工作人員保持健康心態(tài),端正服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)水平打好心理基礎(chǔ)。
4.深入開展“向120、110先進(jìn)集體學(xué)習(xí)”等系列活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)楷模、做標(biāo)兵、立足本職崗位爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),弘揚(yáng)“120”“110”先進(jìn)集體優(yōu)良作風(fēng),評(píng)選“巾幗文明崗”“文明服務(wù)標(biāo)兵”把學(xué)習(xí)先進(jìn)與崗位職責(zé)有機(jī)結(jié)合,盡職盡責(zé),愛崗敬業(yè),在本職崗位上展示新作為,樹立大廳為民服務(wù)良好形象。開展“蓮城-廉誠”廉潔自律承諾活動(dòng)。引導(dǎo)大家潔身自愛,親清有度。
(三)強(qiáng)化服務(wù)措施,拓展方式方法,解決“辦事難”大有成效在加強(qiáng)辦事難專項(xiàng)整治、推進(jìn)營商環(huán)境改善、打造營商環(huán)境東北最優(yōu)區(qū)進(jìn)程中,中心堅(jiān)持秉承“處處是營商環(huán)境、人人是營商環(huán)境、事事是營商環(huán)境,營商環(huán)境無小事”的管理服務(wù)理念,始終聚焦創(chuàng)建“一流環(huán)境、一流隊(duì)伍、一流效率、一流作風(fēng)、一流形象”的目標(biāo)導(dǎo)向,嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展辦事難專項(xiàng)整治方案部署要求和區(qū)委作風(fēng)建設(shè)大會(huì)、區(qū)紀(jì)委廉政會(huì)議精神,全面深化行政審批制度改革,致力加強(qiáng)窗口隊(duì)伍建設(shè)管理,積極推進(jìn)審批服務(wù)提質(zhì)增效,真抓實(shí)管向“辦事難”宣戰(zhàn),為提升審批服務(wù)效率、助推企經(jīng)神社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一是依托**省網(wǎng)上審批服務(wù)平臺(tái),將每個(gè)審批事項(xiàng)102個(gè)要素公開。二是解決“中梗阻”問題。在政府網(wǎng)站上公布了進(jìn)大廳的審批科長姓名、電話和工作分工。有效整合資源,推動(dòng)信息共享、數(shù)據(jù)共享。三是開設(shè)建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批專區(qū)、設(shè)立縱橫聯(lián)辦窗口,將所有的投資建設(shè)項(xiàng)目通縱橫同步、上下聯(lián)動(dòng)、一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、一窗出證。變企業(yè)跑路為窗口人員跑腿,在38個(gè)工作日基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)限。四是增設(shè)多證聯(lián)辦窗口。對(duì)四個(gè)單位留個(gè)事項(xiàng)實(shí)行“一窗受理、全程幫辦、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一發(fā)證”。五是開通了“雙休日”無休窗口,做到雙休日無差異對(duì)外辦公服務(wù),落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。六是開通查詢功能通過自助服務(wù)電腦和觸摸屏,實(shí)時(shí)發(fā)布進(jìn)廳審批事項(xiàng)的辦事指南、辦事流程及樣書樣表,使辦事企業(yè)能第一時(shí)間掌握申請(qǐng)材料填報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和辦
事流程,有效解決了辦事企業(yè)因?qū)φ叻ㄒ?guī)掌握不清不明而導(dǎo)致審批效率不高的問題。七是開放停車場,免費(fèi)對(duì)社會(huì)提供停車位。八是部門驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新。區(qū)國地稅窗口公布辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單;區(qū)商務(wù)局、教文體局、衛(wèi)計(jì)局6項(xiàng)審批事項(xiàng)納入我區(qū)《首批實(shí)行“告知承諾”行政審批事項(xiàng)目錄》;區(qū)交通局推行“容缺受理”;區(qū)林水局為大連中耀木材交易市場提供定制服務(wù);提速增效、又好又快的審批服務(wù)新舉措受到了社會(huì)各界的普遍好評(píng)。今年以來,企業(yè)和群眾多次來電、來信、贈(zèng)送錦旗感謝。人民網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、**日?qǐng)?bào)、大連日?qǐng)?bào)和普蘭店發(fā)布等多家媒體先后十多次宣傳報(bào)道了我們的先進(jìn)事跡和工作經(jīng)驗(yàn)。
(四)加大投入,升級(jí)改造,全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提檔對(duì)標(biāo)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展方向,不斷推進(jìn)行政審批和便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),中心加大軟硬件資金投入,有效解決網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)方面難題。一是加大網(wǎng)絡(luò)設(shè)備硬件投入和進(jìn)行審批平臺(tái)系統(tǒng)升級(jí)改造。依托大連市政務(wù)服務(wù)網(wǎng),整合和再造審批流程,打破信息孤島,推進(jìn)數(shù)據(jù)共享,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿,同時(shí),加大審批系統(tǒng)運(yùn)營維護(hù)力度,保障網(wǎng)絡(luò)硬件系統(tǒng)夯實(shí)可靠、軟件系統(tǒng)安全穩(wěn)定。完善觸摸查詢系統(tǒng)的便民服務(wù)功能,啟動(dòng)內(nèi)網(wǎng)審批系統(tǒng)預(yù)警提醒功能設(shè)計(jì),確保審批事項(xiàng)錄入不超期、不超時(shí)。二是開通運(yùn)行中心微信公眾號(hào),打造中心文化活動(dòng)宣傳主陣地。設(shè)計(jì)開通運(yùn)行普蘭店區(qū)公共行政服務(wù)中心微信公眾號(hào),共計(jì)發(fā)布文章22篇。主要功能為宣傳黨中央重大活
動(dòng)、國家政策法規(guī)、向群眾公布中心豐富多彩的工作動(dòng)態(tài)和工作寫照,先進(jìn)典型事例等宣傳功能。不斷擴(kuò)大對(duì)外宣傳影響力。同時(shí),探索并推行微信咨詢、投訴、評(píng)價(jià)、查詢等功能,真正為群眾提供全方位滿意服務(wù)。
(篇三)
按照市委、市政府優(yōu)化提升營商環(huán)境的新任務(wù)、新要求,陳倉區(qū)區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持優(yōu)化提升投資發(fā)展環(huán)境既是生產(chǎn)力又是競爭力的理念,工作緊扣“優(yōu)化提升營商環(huán)境”這一主線,以降成本、優(yōu)服務(wù)為方向,努力做強(qiáng)促進(jìn)投資發(fā)展的“硬環(huán)境”,同時(shí)著力做優(yōu)保障投資的“軟環(huán)境”,工作扎實(shí)有序推進(jìn),現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
一、工作舉措
1.“五合一”推進(jìn),全方位優(yōu)化提升營商環(huán)境。
堅(jiān)持以營商環(huán)境優(yōu)化提升為目標(biāo),將“放管服”改革、電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)、政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)、相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)四項(xiàng)工作與優(yōu)化營商環(huán)境“五合一”推進(jìn),設(shè)立“五合一”工作秘書處,統(tǒng)籌安排五項(xiàng)工作,細(xì)化
工作任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決五項(xiàng)工作遇到的困難和問題,全區(qū)上下形成合力,全方位推進(jìn)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
2.健全完善工作機(jī)制。
區(qū)政府及工作部門多次組織召開全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)議,研究部署優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)工作,動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思
想,提高認(rèn)識(shí),夯實(shí)責(zé)任,切實(shí)做好優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)工作。制定印發(fā)了《陳倉區(qū)深化“放管服”改革,全面開展“營商環(huán)境提升年”行動(dòng)實(shí)施方案和優(yōu)化提升營商環(huán)境10+3行動(dòng)方案》,明確了工作目標(biāo)、措施和責(zé)任。成立了8個(gè)專項(xiàng)辦公室和4個(gè)工作組,把綜合素質(zhì)高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的干部集中在工作一線,對(duì)具體行動(dòng)方案再次進(jìn)行細(xì)化分解,確保各項(xiàng)措施落地生效。
3.優(yōu)化企業(yè)開辦審批流程,壓縮辦結(jié)時(shí)限。
通過深化商事制度改革,最大限度打開創(chuàng)業(yè)“路障”,市場活力進(jìn)一步釋放。一季度以來,全區(qū)新發(fā)展市場主體918戶,較去年同期增長68%,累計(jì)在冊(cè)市場主體達(dá)15594戶。一是積極推進(jìn)全程電子化營業(yè)執(zhí)照改革。去年8月,全市首張微信電子營業(yè)執(zhí)照在我區(qū)成功頒發(fā)。全程電子化登記,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)名稱申請(qǐng)與核準(zhǔn)、市場主體申請(qǐng)、受理、核準(zhǔn)、發(fā)照、公示等各個(gè)環(huán)節(jié)全程網(wǎng)上辦理,申請(qǐng)人足不出戶即可通過微信辦理登記注冊(cè),把過去8小時(shí)服務(wù)延伸為24小時(shí)不間斷服務(wù)。二是全面普及“政銀通”業(yè)務(wù)。隨著商事制度改革深入開展,市場主體增長迅速,我區(qū)切實(shí)把準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)新路徑,充分利用銀行網(wǎng)點(diǎn)多、覆蓋面廣、“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用優(yōu)
勢,與區(qū)內(nèi)四大銀行聯(lián)手,簽署“政銀通”合作協(xié)議。群眾、企業(yè)可就近選擇銀行網(wǎng)點(diǎn),由其免費(fèi)進(jìn)行網(wǎng)上登記申請(qǐng),實(shí)現(xiàn)了“信息申報(bào)、登記審批、代理發(fā)照、開戶結(jié)算、綜合金融”的一站式服務(wù)。三是建立健全信息查閱機(jī)制。依法保障投資者、企業(yè)
享有的咨詢、查閱、復(fù)制等獲取相關(guān)信用信息的權(quán)利,設(shè)置檔案查詢“三個(gè)一”時(shí)限,即書式檔案查詢1個(gè)小時(shí)內(nèi)辦結(jié),電子檔案查詢1刻鐘內(nèi)辦結(jié),機(jī)讀檔案查詢1分鐘內(nèi)辦結(jié)。
4.持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革。
聚焦行政審批體制創(chuàng)新,著力推動(dòng)相對(duì)集中許可試點(diǎn)改革,一是規(guī)范行政許可事項(xiàng)。按照省市統(tǒng)一規(guī)范縣(區(qū))行政許可項(xiàng)目的要求,印發(fā)《區(qū)審改辦關(guān)于調(diào)整完善行政許可事項(xiàng)匯總目錄和權(quán)責(zé)清單等有關(guān)問題的通知》(寶陳審改辦發(fā)〔**〕1號(hào))文件,組織18個(gè)區(qū)級(jí)部門,嚴(yán)格依照法律法規(guī)規(guī)定,對(duì)照《陜西省市縣(區(qū))行政許可通用目錄》,對(duì)所承擔(dān)的許可權(quán)開展修訂,為集中許可打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是規(guī)范行政許可中介服務(wù)。實(shí)行行政許可中介服務(wù)清單管理,嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)設(shè)定,清理規(guī)范中介服務(wù)環(huán)節(jié),印發(fā)《寶雞市陳倉區(qū)區(qū)級(jí)部門行政許可中介服務(wù)事項(xiàng)清單》,確定中介服務(wù)事項(xiàng)27項(xiàng),并清理中介服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng)。三是探索行政審批體制創(chuàng)新。主動(dòng)承擔(dān)省市相對(duì)集中行政許可改革試點(diǎn)任務(wù),學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),深入結(jié)合我區(qū)區(qū)情實(shí)際,研究制定《寶雞市陳倉區(qū)相對(duì)集中行政許可改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,組建機(jī)構(gòu)、充實(shí)人員,統(tǒng)籌推進(jìn)改革試點(diǎn)相關(guān)事宜,著力構(gòu)建審管分離的新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“一顆印章管審批”的集中審批。
5.加快推進(jìn)“最多跑一次”改革,著力提升政務(wù)服務(wù)水平
以群眾、企業(yè)辦事“最多跑一次”為目標(biāo),優(yōu)化流程,改進(jìn)服務(wù),切實(shí)推進(jìn)服務(wù)群眾新舉措。一是梳理公布事項(xiàng)清單。按照
“全面梳理、分批公布”的工作思路,從與群眾和企業(yè)生產(chǎn)生活關(guān)系最密切的領(lǐng)域和事項(xiàng)入手,著力突破一批難點(diǎn)、打通一批堵點(diǎn)、去除一批痛點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“讓信息多跑路,群眾少跑腿”。二是健全政務(wù)服務(wù)體系。加快建設(shè)區(qū)、鎮(zhèn)(街)政務(wù)服務(wù)大廳和村(社區(qū))便民綜合服務(wù)站,構(gòu)建“橫向整合、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行高效”的政務(wù)服務(wù)體系,集中辦理政府所有權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng),探索全程代辦、易地辦理等新模式,最終實(shí)現(xiàn)“辦千件事、進(jìn)一扇門”。三是拓展服務(wù)方式。在“五證合一”改革中,開通電話熱線,提供全程指導(dǎo)服務(wù),減少企業(yè)因程序不明而來回跑路的負(fù)擔(dān);在健康證辦理中,充分調(diào)研、審慎論證,推出“誰體檢誰發(fā)證”,既落實(shí)責(zé)任,又讓群眾少跑路,極大縮短了發(fā)證時(shí)間。
二、工作成效
一是跑一次就解決問題。繼續(xù)梳理群眾企業(yè)辦事“最多跑一次”事項(xiàng),第一批公開區(qū)級(jí)117項(xiàng)、鎮(zhèn)街23項(xiàng)“最多跑一次”清單,目前正在梳理第二批“最多跑一次”事項(xiàng),通過代辦、網(wǎng)絡(luò)、郵遞、上門等方式,持續(xù)改進(jìn)群眾企業(yè)辦事體驗(yàn),服務(wù)對(duì)象表示滿意。
二是政務(wù)中心一窗式辦結(jié)。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)完成了政務(wù)大廳建設(shè),6月20日區(qū)級(jí)部門進(jìn)駐,實(shí)現(xiàn)“一窗式”集成受理,極大地方便企業(yè)和群眾辦事。目前區(qū)政務(wù)服務(wù)中心共進(jìn)駐區(qū)級(jí)部門11個(gè)(發(fā)改、教育、民
政、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、住建、環(huán)保、國土、衛(wèi)
計(jì)),承擔(dān)辦理許可事項(xiàng)152項(xiàng)。同時(shí),按照《陜西省簡化企業(yè)開辦和注銷程序行動(dòng)方案》要求,在全市率先在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置了印章刻制窗口,減少了中間環(huán)節(jié),壓縮了刻制時(shí)間,提高了辦事效率。
三是干部登門服務(wù)解決難題。積極動(dòng)員全區(qū)聯(lián)企干部主動(dòng)作為,切實(shí)做好項(xiàng)目陪跑、手續(xù)陪辦等工作,先后為企業(yè)辦理實(shí)事、難事70多件,協(xié)助66個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、18戶涉農(nóng)企業(yè)對(duì)接融資需求,將30戶企業(yè)列入規(guī)模企業(yè)培育行列。持續(xù)清理規(guī)范涉企收費(fèi)項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)清單的動(dòng)態(tài)管理,調(diào)整公布《陳倉區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和專項(xiàng)收入清單》,確定保留項(xiàng)目34項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行“照單”收費(fèi),切實(shí)規(guī)范收費(fèi)行為,減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),企業(yè)很滿意。
三、下一步工作思路
下一步,我區(qū)將按照大方案及“10+3”行動(dòng)方案,全面推進(jìn)“營商環(huán)境提升年”活動(dòng),以優(yōu)化提升營商環(huán)境為手段,以創(chuàng)造良好的投資環(huán)境為目的,以縮短時(shí)間、簡化手續(xù)、提高服務(wù)質(zhì)量為抓手,切實(shí)把優(yōu)化營商環(huán)境放在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要位置來抓,進(jìn)一步簡化各項(xiàng)審批流程,竭力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
一是抓好常規(guī)政務(wù)服務(wù)。按照時(shí)間表、線路圖穩(wěn)步推進(jìn)優(yōu)化提升營商環(huán)境決策部署和“10+3”行動(dòng)方案全面落實(shí),建立健全計(jì)劃報(bào)告、督查考評(píng)、座談走訪、定期通報(bào)、信息報(bào)送、工作聯(lián)
絡(luò)等制度,定期研究解決存在問題,點(diǎn)評(píng)工作進(jìn)展,推動(dòng)工作落實(shí),著力構(gòu)建營商環(huán)境建設(shè)長效機(jī)制。
二是積極為企業(yè)和投資者排憂解難。健全政企溝通機(jī)制,拓寬企業(yè)反饋、交流問題渠道,結(jié)合縣域營商環(huán)境監(jiān)測評(píng)價(jià),定期組織相關(guān)部門深入企業(yè)開展座談,了解企業(yè)實(shí)際困難,聽取意見建議,建立跟蹤問效機(jī)制,主動(dòng)調(diào)整工作方向,積極幫助企業(yè)解決發(fā)展經(jīng)營面臨的實(shí)際困難,努力營造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境。
三是精簡審批程序和時(shí)間。抓好相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn),探索決策、審批、監(jiān)管分離又協(xié)調(diào)的改革新路徑,協(xié)調(diào)指導(dǎo)審批職能移交、審批標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、審批流程優(yōu)化等工作。擴(kuò)大“最多跑一次”覆蓋面,在群眾、企業(yè)最渴望解決、最難辦的事情上尋求新突破,分批次梳理并公布群眾企業(yè)辦事“最多跑一次”清單,最終實(shí)現(xiàn)覆蓋全部權(quán)力和服務(wù)事項(xiàng)90%目標(biāo),不斷增強(qiáng)企業(yè)和群眾的改革獲得感。
四是推動(dòng)行政審批公開透明。積極推進(jìn)行政審批制度改革和政務(wù)公開試點(diǎn)工作,完成行政審批服務(wù)局掛牌,加強(qiáng)與市政務(wù)服務(wù)中心溝通,加快推進(jìn)網(wǎng)上審批系統(tǒng)和網(wǎng)上辦事大廳建設(shè),以“五公開”為重點(diǎn),全力推進(jìn)政務(wù)公開試點(diǎn),以公開促服務(wù)、以服務(wù)促發(fā)展,努力營造良好的營商環(huán)境。
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(一)“一件事一次辦”改革穩(wěn)步推進(jìn)。一是積極配合做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)“一件事一次辦”和“智慧xx”app推廣應(yīng)用工作。組織各部門全面梳理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)事項(xiàng),在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳設(shè)立3個(gè)政策兌現(xiàn)窗口,將20項(xiàng)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策兌現(xiàn)事項(xiàng)全面納入專窗實(shí)行“一件事一次辦”。截止6月底,共辦理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)業(yè)務(wù)193件,惠及企業(yè)110家,減免稅費(fèi)392萬余元。配合市局,在全縣各級(jí)政務(wù)大廳、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))大力推廣“智慧xx”app,將公布的“一件事一次辦”事項(xiàng)逐步納入“智慧xx”app推行“掌上辦事”。二是“一件事一次辦”專窗管理逐步規(guī)范。在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳二樓開設(shè)“一件事一次辦”綜合窗口兩個(gè),安排專人在窗口負(fù)責(zé)多部門聯(lián)辦事項(xiàng)的辦件受理、派件流轉(zhuǎn)、辦結(jié)匯總、資料歸檔、改革難點(diǎn)堵點(diǎn)問題情況收集等工作,搭建線下綜合受理服務(wù)平臺(tái)。在云陽市場監(jiān)督管理所設(shè)立“一件事一次辦”專窗一個(gè),推行跨部門聯(lián)辦事項(xiàng)多點(diǎn)可辦改革試點(diǎn)。截止目前,綜合窗口受理數(shù)已達(dá)216件,居全市第六位,其中6月份受理數(shù)達(dá)147件,較以前大幅增加。三是已公布事項(xiàng)全面落實(shí)。出臺(tái)《“一件事一次辦”改革實(shí)施方案》,督促各相關(guān)單位圍繞“一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好”的要求,對(duì)2019年度公布的287項(xiàng)“一件事一次辦”事項(xiàng),按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用”和“一次辦”的要求,逐項(xiàng)再造辦事流程。對(duì)93項(xiàng)多部門聯(lián)辦事項(xiàng),流程再造后,固化到“智慧xx”系統(tǒng),通過綜合窗口實(shí)行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的模式進(jìn)行辦理;對(duì)單部門承辦的194項(xiàng)事項(xiàng),逐月收集辦件情況,通過調(diào)查問卷、實(shí)行“一月一統(tǒng)計(jì)、一月一通報(bào)”等方式,督促各單位抓好改革落實(shí)。四是積極推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革。出臺(tái)《全面推行“一件事一次辦”一窗受理、集成服務(wù)改革工作方案》,按照便民、精簡、規(guī)范、高效的原則,調(diào)整優(yōu)化實(shí)行“1+7+2”的大廳窗口布局(即一個(gè)綜合服務(wù)區(qū)、7個(gè)專業(yè)服務(wù)區(qū)、2個(gè)輔助服務(wù)區(qū)),在政務(wù)服務(wù)大廳全面推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“傳統(tǒng)設(shè)點(diǎn)擺攤式”向“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件、全程電子監(jiān)察”的模式轉(zhuǎn)變,讓企業(yè)和群眾辦事更加方便快捷,同時(shí)降低行政成本。
(二)工程建設(shè)審批制度改革不斷推進(jìn)。在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳完成了工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革綜合窗口設(shè)置,按階段設(shè)置了立項(xiàng)規(guī)劃用地許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)窗口,配置設(shè)置了水電氣通訊報(bào)裝一體化窗口,明確了窗口工作人員、工作職責(zé)和管理方式。建立受理通知單制度,對(duì)各部門審批環(huán)節(jié)進(jìn)行全程跟蹤督辦。聯(lián)合優(yōu)化營商環(huán)境事務(wù)中心、政府督查室、工改辦對(duì)各部門推進(jìn)工改情況進(jìn)行了全面督查。督促各單位按要求完成了辦事指南、申請(qǐng)表單、申報(bào)材料清單以及審批流程圖的編制工作,同步推行前臺(tái)綜合受理、全程跟蹤督辦,后臺(tái)聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收、多測合一,實(shí)現(xiàn)一張藍(lán)圖統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施、一個(gè)窗口提供綜合服務(wù)、一張表單整合申報(bào)材料、一套機(jī)制規(guī)范審批運(yùn)行,壓縮審批時(shí)限一半以上。
(三)商事登記制度改革不斷深化。一是開辦時(shí)間最短。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū),按照便利化、可預(yù)期的目標(biāo)要求,聚焦企業(yè)開辦,推進(jìn)流程再造。5月,首次試點(diǎn)“線上即來即辦和線下即來即辦”雙通道辦理模式,企業(yè)從遞交材料到通過審批,拿證和公章刻制用時(shí)不到3小時(shí),成為企業(yè)開辦速度最快、環(huán)節(jié)最少、費(fèi)用最低的縣。截止6月底,全縣共有商事主體約2、6萬戶,其中1―6月新增企業(yè)主體565戶,比去年同期增長19%。二是服務(wù)企業(yè)最優(yōu)。疫情期間,為確保群眾、企業(yè)仍能順暢辦事、辦得成事,創(chuàng)新工作方式,通過網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、立即辦的“三辦”服務(wù),全面提升服務(wù)質(zhì)量。工傷保險(xiǎn)征繳窗口開通線上辦理人員異動(dòng)的渠道,每次只要通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)送電子模板到窗口工作人員,便可網(wǎng)通辦”,線下辦事“只進(jìn)一扇門”,現(xiàn)場辦理“最多跑一次”,當(dāng)好企業(yè)的“店小二”,做好群眾的“服務(wù)員”,不斷增強(qiáng)企業(yè)、群眾的改革獲得感和滿意度。三是營商成本最低。新開辦企業(yè)實(shí)行政府買單、費(fèi)用全免,統(tǒng)一對(duì)新辦企業(yè)免費(fèi)發(fā)放一套3枚印章;實(shí)行園區(qū)企業(yè)建設(shè)減租降費(fèi)政策,實(shí)現(xiàn)“一票制”收費(fèi),即所有園區(qū)企業(yè)報(bào)建費(fèi)用由80元/平方,降為25元/平方,廠房建設(shè)由50元/平方降為10元/平方。每年預(yù)計(jì)為企業(yè)減免費(fèi)用100萬元。
(四)基層便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)加快推進(jìn)。一是制定工作方案。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的工作方案》,按照“統(tǒng)一機(jī)構(gòu)人員、統(tǒng)一場所標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一流程內(nèi)容、統(tǒng)一信息系統(tǒng)、統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)保障”等“五個(gè)統(tǒng)一”的要求,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。二是實(shí)行分片指導(dǎo)。分成三個(gè)工作組,對(duì)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的便民服務(wù)中心建設(shè)工作進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo)。同時(shí)確定3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為基層政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),各明確一組人員負(fù)責(zé)一對(duì)一指導(dǎo)對(duì)接。三是接通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的電子政務(wù)外網(wǎng)接入和維護(hù)工作打包給專業(yè)公司承接,督促第三方維護(hù)公司為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))接入電子政務(wù)外網(wǎng),并配備專用設(shè)備,實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)的全覆蓋。四是精心梳理確定事項(xiàng)。組織相關(guān)人員,以省、市公共服務(wù)事項(xiàng)清單為基礎(chǔ),精心梳理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)高頻服務(wù)事項(xiàng)共122項(xiàng),村(社區(qū))“一門式”便民服務(wù)事項(xiàng)52項(xiàng),按照“減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減材料”的要求,逐項(xiàng)編制辦事指南,印成合訂本免費(fèi)配發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))。事項(xiàng)清單已在各村便民服務(wù)站上墻公示。五是組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開推進(jìn)基層便民服務(wù)中心“一門式”服務(wù)全覆蓋工作培訓(xùn)會(huì),組織人社、醫(yī)保、衛(wèi)健、自然資源等部門專業(yè)人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保事項(xiàng)下放后能有序運(yùn)行,確保改革取得實(shí)效。
(五)政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳的管理不斷加強(qiáng)。一是全面實(shí)行窗口情況一月一考核、一月一通報(bào)制度。制定《政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳入駐單位和工作人員考核辦法》,對(duì)各單位派駐人員實(shí)行一月一考核,考核情況向各入駐單位通報(bào),有效加強(qiáng)了政務(wù)大廳的管理。二是調(diào)整了窗口考核獎(jiǎng)的發(fā)放方式。將過去由政務(wù)服務(wù)中心出考核結(jié)果并發(fā)放窗口考核獎(jiǎng)的方式,改為政務(wù)服務(wù)中心出考核結(jié)果,各入駐單位根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)窗口考核獎(jiǎng),此舉既分散了財(cái)政供養(yǎng)的壓力,又提高了各單位對(duì)窗口人員日常表現(xiàn)情況的知曉度,有效約束了窗口工作人員的日常行為。三是探索推行了窗口情況簡報(bào)制。將各單位每月辦件情況、服務(wù)評(píng)價(jià)情況、工作動(dòng)態(tài)等形成《窗口情況簡報(bào)》,發(fā)至所有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各入駐單位主要領(lǐng)導(dǎo)、各單位首席代表,有效提高了窗口工作情況的關(guān)注度,進(jìn)而推動(dòng)了窗口各項(xiàng)工作的有序開展。
總體而言,政務(wù)服務(wù)改革工作取得了一些成效,但與上級(jí)要求和群眾期盼相比,仍還存在一些問題,一是“三集中三到位”改革有待進(jìn)一步推進(jìn);二是“一窗受理、集成服務(wù)”改革推行進(jìn)度較慢;三是基層便民服務(wù)中心建設(shè)有待進(jìn)一步加快;四是工程建設(shè)審批改革個(gè)別部門工作相對(duì)延遲等等。
(一)繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))公共服務(wù)(一門式)全覆蓋工作。督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))兩級(jí)便民服務(wù)中心(站)場地、標(biāo)牌等硬件建設(shè)工作,完善窗口設(shè)置和人員、設(shè)備配備,完善窗口工作制度的制定;督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合實(shí)際做好行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)的辦事指南編制、流程優(yōu)化等工作;督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),確保業(yè)務(wù)能盡快正常辦理。大力督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))完成事項(xiàng)網(wǎng)上填報(bào)工作,推進(jìn)線上辦理。
(二)持續(xù)抓好“一件事一次辦”“一窗受理、集成服務(wù)”改革工作。啟動(dòng)人員選聘及后續(xù)培訓(xùn)工作;適時(shí)組織開展窗口優(yōu)化調(diào)整工作;組織人員參考周邊先進(jìn)地區(qū)做法,建立健全“一窗受理、集成服務(wù)”相關(guān)配套機(jī)制,并啟動(dòng)“一窗受理、集成服務(wù)”模式試運(yùn)行工作。
(三)繼續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度等重點(diǎn)領(lǐng)域改革有關(guān)工作。積極配合工改辦做好工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革有關(guān)工作,實(shí)時(shí)掌握相關(guān)工作進(jìn)度,不斷調(diào)整和完善窗口運(yùn)行機(jī)制;繼續(xù)推行行政審批服務(wù)結(jié)果郵政快遞政府購買服務(wù)工作;繼續(xù)推行不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革工作。
優(yōu)化營商環(huán)境活動(dòng)總結(jié)匯報(bào)篇五
;優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)研報(bào)告總結(jié)匯報(bào) 一、我區(qū)營商環(huán)境建設(shè)的基本情況。一是全面動(dòng)員部署,完善營商環(huán)境制度和工作措施。區(qū)人民政府召開了x年全體會(huì)議暨廉政工作會(huì)議,對(duì)全區(qū)作風(fēng)建設(shè),特別是優(yōu)化為民服務(wù)與營商“兩個(gè)環(huán)境”有關(guān)工作進(jìn)行了全面部署,制定印發(fā)了《關(guān)于全面落實(shí)全區(qū)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)的工作安排》等一系列文件,對(duì)我區(qū)各部門、各單位加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境提出了明確的要求和任務(wù),以確保“兩個(gè)環(huán)境”建設(shè)取得實(shí)效。
二是出臺(tái)優(yōu)惠政策,全面推動(dòng)項(xiàng)目簽約落地。制定出臺(tái)了《x區(qū)投資促進(jìn)優(yōu)惠政策》、《x區(qū)項(xiàng)目招商落地引薦人獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,進(jìn)一步完善了《x區(qū)招商工作、爭取資金、扶持服務(wù)企業(yè)培植稅源收入任務(wù)考核辦法》,確保優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目在x區(qū)引得進(jìn)、落得下、發(fā)展好。
三是開展專項(xiàng)整治,著力提高行政審批效能。制定了《改進(jìn)工作優(yōu)化“兩個(gè)環(huán)境”專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》,針對(duì)進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳的x個(gè)部門,x個(gè)窗口開展為期x個(gè)月的專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)窗口部門違反工作紀(jì)律的個(gè)人進(jìn)行通報(bào)公示,并與進(jìn)駐部門審批科長簽訂了《行政審批公共服務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作承諾書》,通過制度約束,營造“兩個(gè)環(huán)境”良好氛圍。
對(duì)x項(xiàng)行政審批事項(xiàng)和x項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了流程、要件、時(shí)限的再梳理,同時(shí)編制了《辦事指南》和《制度匯編》手冊(cè),進(jìn)一步方便辦事企業(yè)和群眾。逐步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,建立橫向并聯(lián)審批和縱向聯(lián)動(dòng)審批服務(wù)機(jī)制,充分利用“x自治區(qū)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)督管理平臺(tái)”,同時(shí)建設(shè)微信公共服務(wù)平臺(tái),通過線上線下融合,全面推行服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。
四是主動(dòng)跟進(jìn)服務(wù),確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。著力加強(qiáng)項(xiàng)目審批服務(wù)工作,開辟服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道,加快重點(diǎn)項(xiàng)目審批速度。積極主動(dòng)服務(wù)企業(yè),與上級(jí)審批部門溝通對(duì)接,了解政策最新信息;
與企業(yè)主動(dòng)聯(lián)系,收集審批過程中需要市直部門協(xié)調(diào)解決的問題,邀請(qǐng)市政務(wù)服務(wù)中心有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)召開項(xiàng)目審批推進(jìn)會(huì),進(jìn)行審批科長“面對(duì)面、一對(duì)一”答疑解惑。全力加快鋁業(yè)園區(qū)項(xiàng)目審批異地受理點(diǎn)建設(shè),目前大廳建設(shè)、管理制度、事項(xiàng)匯編等正在開展前期工作,擬于近期有關(guān)部門入駐鋁業(yè)園區(qū)大廳。
二、我區(qū)營商環(huán)境建設(shè)存在的問題。(一)重視程度不夠。從辦事企業(yè)和群眾的需求看,我區(qū)營商環(huán)境建設(shè)還有大量的工作需要做,區(qū)人民政府在重視程度、政策幫助、資金支持等方面做的還不到位,例如招商引資優(yōu)惠政策、獎(jiǎng)勵(lì)的落實(shí)及時(shí)性不強(qiáng),人社、教育、科技、房管等部門在營商軟環(huán)境工作上還需發(fā)力。
(二)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量不高。區(qū)人民政府及相關(guān)職能部門在與企業(yè)的協(xié)調(diào)溝通方面做的還不夠,企業(yè)在審批、建設(shè)、發(fā)展中遇到的困難不能及時(shí)幫助解決,政府及職能部門的服務(wù)理念及態(tài)度還需提高。企業(yè)項(xiàng)目落地、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換方面所需要的基礎(chǔ)配套設(shè)施,例如水、電、氣等基礎(chǔ)保障方面,政府及相關(guān)職能部門細(xì)化的不具體、解決的力度不強(qiáng),服務(wù)的方式、水平、質(zhì)量、效率有待進(jìn)一步增強(qiáng),高效、便捷的政務(wù)辦理還沒有充分體現(xiàn)出來。
(三)政務(wù)服務(wù)政策宣傳不到位。區(qū)人民政府及相關(guān)職能部門沒有及時(shí)對(duì)當(dāng)前有關(guān)營商建設(shè)相關(guān)的政策進(jìn)行分析研究,也沒有對(duì)國家及地區(qū)的優(yōu)惠政策進(jìn)行全方位的宣傳,在企業(yè)手續(xù)辦理、項(xiàng)目引進(jìn)落地、要素保障協(xié)調(diào)方面都存在服務(wù)不到位、政策不明確的問題。例如對(duì)我區(qū)的百年老店,自治區(qū)、市級(jí)的名優(yōu)產(chǎn)品,非遺項(xiàng)目內(nèi)容,商務(wù)、文化等部門沒有在機(jī)場、火車站等公共場所積極廣泛宣傳,以提高我區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)秀品牌在全市、自治區(qū)乃至全國的知名度。
(四)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)改革力度不強(qiáng)。并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批工作進(jìn)展不平衡,投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展緩慢,雖然建立了網(wǎng)上和app政務(wù)服務(wù)平臺(tái),但是功能不健全,只能查詢辦理程序,政務(wù)審批系統(tǒng)使用率低,沒有真正實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批。
(五)簡政放權(quán)的程度不高。有些涉及多個(gè)部門、多個(gè)環(huán)節(jié)的審批事項(xiàng),權(quán)限下放的不配套、不同步,各種審批“要件”、程序和環(huán)節(jié)仍顯繁多,例如規(guī)劃和國土等部門,每次企業(yè)審批不止跑一兩趟,造成企業(yè)上下奔波。同時(shí),審批和監(jiān)管流程界限不明,事前、事中、事后監(jiān)管不到位,造成審批困難,影響了企業(yè)發(fā)展的積極性。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)和改善我區(qū)營商環(huán)境建設(shè)的建議。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)統(tǒng)籌安排。區(qū)人民政府要從我區(qū)發(fā)展的大局出發(fā),進(jìn)一步提高對(duì)營商環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),研究和分析營商環(huán)境建設(shè)中遇到的困難和存在的問題,有針對(duì)性的提出和制定科學(xué)、合理的計(jì)劃,從清明的政治環(huán)境、有序的市場環(huán)境、良好的社會(huì)環(huán)境、大氣的文化環(huán)境等方面,全方位的進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。要學(xué)習(xí)和借鑒一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的經(jīng)驗(yàn),加大我區(qū)營商環(huán)境建設(shè)力度,提升城市競爭力,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展。
(二)提高服務(wù)水平,強(qiáng)化保障能力。區(qū)人民政府及各職能部門要深入研究分析我區(qū)企業(yè)的現(xiàn)狀,在提升服務(wù)企業(yè)的能力和水平上下功夫,要抓住招商引資新項(xiàng)目與現(xiàn)有企業(yè)的需求重點(diǎn),轉(zhuǎn)變服務(wù)理念和態(tài)度,積極想辦法解決我區(qū)企業(yè)發(fā)展遇到的瓶頸,通過定期協(xié)調(diào)上級(jí)部門,進(jìn)行現(xiàn)場辦公等措施,有針性地幫助企業(yè)解決遇到的困難和問題,不斷推進(jìn)引進(jìn)項(xiàng)目的快速落地和現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要努力搭建科研院所、高等院校與企業(yè)對(duì)接的平臺(tái),幫助企業(yè)第一時(shí)間獲取科技信息,引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、科研成果和優(yōu)秀人才,在科技成果與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效融合方面發(fā)揮積極的作用,不斷推動(dòng)企業(yè)成功轉(zhuǎn)型升級(jí),向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。
要加大城市交通、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)投入,特別是要解決好鋁業(yè)園區(qū)水、電、氣、道路等基礎(chǔ)配套設(shè)施,健全完善商業(yè)綜合體、職工公寓、文化體育、學(xué)校、醫(yī)院、交通等社會(huì)化服務(wù)體系,切實(shí)提升營商公共服務(wù)能力,幫助企業(yè)及職工解決后顧之憂,讓企業(yè)安心落戶,讓人才踏實(shí)創(chuàng)業(yè)。要幫助中小微企業(yè)解決融資多樣化需求,積極協(xié)調(diào)銀行機(jī)構(gòu)與稅務(wù)部門,讓企業(yè)納稅信用、納稅貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)化為有價(jià)值的融資條件,獲得銀行資金的支持,為企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行提供保障。
(三)理順管理機(jī)制,充分發(fā)揮職能作用。區(qū)人民政府要進(jìn)一步對(duì)我區(qū)營商環(huán)境有關(guān)的政策、制度、流程,進(jìn)行全面的梳理,適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展的形勢要進(jìn)行完善,不適應(yīng)新形勢的應(yīng)予以修改或者廢除。要在政策宣傳方面加大力度,通過多種渠道、多種形式進(jìn)行全方面的宣傳,讓企業(yè)和群眾深入了解國家及地方的優(yōu)惠政策、服務(wù)政策、審批政策等內(nèi)容,營造良好的營商環(huán)境氛圍。各職能部門間要充分發(fā)揮好各自的作用,加強(qiáng)溝通,推進(jìn)信息、數(shù)據(jù)對(duì)接,形成工作合力,為企業(yè)的引進(jìn)和發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。
(四)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,提升服務(wù)綜合效能。區(qū)人民政府要對(duì)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳、社保大廳等綜合政務(wù)服務(wù)中心的政府部門及職能進(jìn)行認(rèn)真梳理,確保把一般性審批事項(xiàng)在窗口直接辦結(jié),逐步實(shí)現(xiàn)入駐數(shù)量最多、辦理事項(xiàng)最全、辦理效率最高、辦理質(zhì)量最好的服務(wù)大廳,真正做到“一個(gè)窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)、一個(gè)窗口收費(fèi)”的運(yùn)行模式。要緊緊圍繞市場主體和社會(huì)公眾需求,推進(jìn)網(wǎng)上大廳業(yè)務(wù)事項(xiàng)延伸服務(wù),加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)電子化和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,對(duì)企業(yè)注冊(cè)登記、資質(zhì)認(rèn)定、商標(biāo)專利等密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng),積極推行網(wǎng)上辦理,最大程度提高行政效率,降低制度性交易成本。
(五)深化簡政放權(quán),優(yōu)化服務(wù)管理制度。區(qū)人民政府要以簡化辦事流程目標(biāo)為牽引,建立完善的行政審批動(dòng)態(tài)評(píng)估、管理和調(diào)整機(jī)制,用有力的“放”和有效的“管”,進(jìn)一步提高放權(quán)的協(xié)同性、聯(lián)動(dòng)性,對(duì)擬設(shè)定的行政審批事項(xiàng),建立合法性審查制度。拓寬簡政放權(quán)程度,特別是國土和規(guī)劃等重要審批環(huán)節(jié),要明確審批和監(jiān)管的界限,要確定先審批后監(jiān)管的流程制度,主要幫助企業(yè)解決遇到的難題,杜絕“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”現(xiàn)象的發(fā)生,在監(jiān)管中嚴(yán)格強(qiáng)化管理措施,把事前監(jiān)管的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到事中和事后監(jiān)管,通過制度的優(yōu)化,服務(wù)的跟進(jìn),在推動(dòng)企業(yè)引進(jìn)來中發(fā)揮積極的作用。
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;經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工商分局改善營商環(huán)境總結(jié)2017年初以來,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局以企業(yè)所需為導(dǎo)向,按照政府所想,工商所能的原則,做好重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)發(fā)展工作。
一、積極創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。
一方面,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局對(duì)“遼寧大唐國際葫蘆島熱電有限公司”、“葫蘆島海洋投資集團(tuán)有限公司”、“葫蘆島北龍港口有限公司”、“葫蘆島龍?jiān)床捎团涮自O(shè)備有限公司”、“葫蘆島匯中石化產(chǎn)品有限公司”等五家招商引資、重大項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)實(shí)施特事特辦,急事急辦的登記原則,提供高效、及時(shí)、便捷的登記服務(wù)。對(duì)組建企業(yè)集團(tuán)“葫蘆島海洋投資集團(tuán)”提供政策支持和登記服務(wù),安排業(yè)務(wù)骨干力量,做到提前介入,做好全程指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)工作。另一方面,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局認(rèn)真貫徹落實(shí)《遼寧省市場驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施方案》,積極協(xié)助經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建小微企業(yè)孵化園、擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模等工作,為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。
二、加強(qiáng)窗口建設(shè),推進(jìn)企業(yè)名稱登記制度改革,深入推進(jìn)“多證合一、一照一碼”改革工作落實(shí)。
1、加強(qiáng)登記窗口建設(shè),打造優(yōu)質(zhì)的市場準(zhǔn)入平臺(tái),2017年年初以來,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局不斷創(chuàng)新工作思想,按政府所想、企業(yè)所需、工商所能的原則,全面加強(qiáng)窗口建設(shè)。一是在窗口推行崗位責(zé)任制、崗位代理制、限時(shí)辦結(jié)制、綠色通道制、責(zé)任追究制。推行“一字工作法”,即“一個(gè)窗口對(duì)外、一站式辦公、一條龍服務(wù)、指南一本清、告知一口清、登記一次結(jié)”。在窗口設(shè)立登記示范文本,實(shí)施書式指
導(dǎo);窗口設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái),實(shí)施面對(duì)面指導(dǎo);在窗口設(shè)立咨詢服務(wù)電話,實(shí)施遠(yuǎn)程指導(dǎo)。對(duì)開發(fā)區(qū)招商引資企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行急事急辦、特事特辦,提前介入、上門服務(wù)、現(xiàn)場辦公,并可以通過窗口咨詢電話實(shí)現(xiàn)預(yù)約服務(wù)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)好《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》,提高企業(yè)名稱審核智能化水平。全面貫徹落實(shí)商事登記制度改革和新《公司法》,鞏固和深化“五證合一、一照一碼”和個(gè)體工商戶“兩證整合”等級(jí)制度改革成果,落實(shí)省局《關(guān)于加快推進(jìn)存量企業(yè)換領(lǐng)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營業(yè)執(zhí)照工作的通知》工作部署。截至目前,轄區(qū)內(nèi)換領(lǐng)加載“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼”營業(yè)執(zhí)照工作已完成271戶,剩余29戶未換。全面實(shí)施企業(yè)簡易注銷登記改革,實(shí)現(xiàn)企業(yè)簡易注銷改革工作規(guī)范化、制度化。持續(xù)推進(jìn)“先照后證”改革,嚴(yán)格落實(shí)“雙告知、一承諾”制度。
3、今年初至今,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局新設(shè)立企業(yè)30戶(其中集團(tuán)1戶、農(nóng)民專業(yè)合作社1戶),受理變更登記 130戶,證照管理38戶,各類市場主體存量300戶。分局通過優(yōu)化窗口服務(wù)、樹立服務(wù)經(jīng)營者就是服務(wù)發(fā)展的意識(shí),把為經(jīng)營者服務(wù)當(dāng)作服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直接的方式和主要途徑,依法降低門檻,深入企業(yè)幫扶。搭建預(yù)約登記服務(wù)平臺(tái),實(shí)行窗口前移。大大節(jié)約企業(yè)辦事成本,提高企業(yè)辦事效率,極大地激發(fā)了企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)的積極性。
三、幫扶企業(yè)拓寬融資渠道,搭建銀企對(duì)接平臺(tái)。
經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局以服務(wù)企業(yè)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)
域,暢通服務(wù)渠道,延伸服務(wù)鏈條,在幫助企業(yè)融資方面下足功夫,為企業(yè)和銀行之間牽線搭橋,為企業(yè)排擾解難,截止目前,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局已成功為企業(yè)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押6筆,被擔(dān)保債券數(shù)額9428萬元,股權(quán)出質(zhì)登記3筆,被擔(dān)保債券數(shù)額22572.7萬元。通過辦理股權(quán)質(zhì)押和動(dòng)產(chǎn)抵押,成功為企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、盤活資金提供了保障。
四、抓好商標(biāo)培育工作,積極推進(jìn)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略。
鼓勵(lì)、引導(dǎo)有條件的企業(yè)爭創(chuàng)馳、著名商標(biāo),讓企業(yè)在激烈的市場競爭中奪取有利的市場競爭地位,真正達(dá)到“打造一個(gè)商標(biāo)、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè),搞活一方經(jīng)濟(jì)”的目的,目前轄區(qū)內(nèi)省著名商標(biāo)梯隊(duì)企業(yè)一戶,開展外向型企業(yè)商標(biāo)國際注冊(cè)調(diào)研3戶,新增一戶市著名商標(biāo)梯隊(duì)企業(yè)。
五、全面推動(dòng)開發(fā)區(qū)信用體系建設(shè),推動(dòng)“守合同重信用”持續(xù)開展。
增強(qiáng)企業(yè)誠信意識(shí),樹立誠實(shí)守信的企業(yè)形象,規(guī)范市場競爭,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,組織相關(guān)企業(yè)參加守重企業(yè)培訓(xùn)班,以此推動(dòng)轄區(qū)各類企業(yè)“守合同重信用”活動(dòng)的健康發(fā)展,提高企業(yè)的合同法律意識(shí)。組織開展2015-2016年度“守合同重信用”企業(yè)公示工作,開發(fā)區(qū)共有4戶企業(yè)參加了本次公示,目前均取得了守重證書。
六、推進(jìn)信用信息平臺(tái)建設(shè),開展專項(xiàng)檢查。
完善轄區(qū)市場主體信用信息平臺(tái)建設(shè),著力加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,保障公平競爭的市場環(huán)境,積極推進(jìn)企業(yè)年報(bào)工作,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局應(yīng)參加2016年年報(bào)企業(yè)247戶,已參加年報(bào)的企業(yè)243戶,年報(bào)率
98.4%。分局嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)信息公示暫行條例,企業(yè)公示信息抽檢制度,年報(bào)信息定向抽查3戶,對(duì)其中不合格的兩戶已經(jīng)敦促改正。開展清理整頓三無船舶專項(xiàng)行動(dòng),出動(dòng)執(zhí)法人員18人次,檢查船舶修造企業(yè)6戶,建立監(jiān)管臺(tái)賬。
七、營造良好的營商環(huán)境,開展三亮三公開活動(dòng)。
推進(jìn)三亮三公開活動(dòng)開展,以加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手,以樹立黨員隊(duì)伍新形象,激發(fā)黨員活力,爭先創(chuàng)優(yōu)促提升為目標(biāo),組織支部黨員群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)理論,立足本職崗位,解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題,做到服務(wù)監(jiān)管意識(shí)明顯增強(qiáng)、服務(wù)監(jiān)管作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)監(jiān)管效能明顯提高、服務(wù)監(jiān)管能力明顯提升,充分發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。
八、開展“中國制造”海外形象維護(hù)“清風(fēng)”行動(dòng)
以市委市政府打造東北果業(yè)強(qiáng)市、完善泳裝產(chǎn)業(yè)集群等工作為有力依托,圍繞 2017 年全市工商系統(tǒng)“雙打”工作重點(diǎn),結(jié)合各類市場專項(xiàng)整治、“紅盾網(wǎng)劍”等各項(xiàng)工作,集中開展專項(xiàng)整治。
(一)以建材、汽配等為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊仿冒知名商品特有名稱包裝裝潢違法行為。
(二)以高知名度商標(biāo)、涉外商標(biāo)、地理標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)違法行為。以大型展會(huì)、交易會(huì)等為重點(diǎn),指導(dǎo)主辦方開展企業(yè)商標(biāo)準(zhǔn)入核查工作。
(三)以企業(yè)對(duì)外宣傳網(wǎng)站為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)虛假宣傳、冒用合格主體網(wǎng)站進(jìn)行欺詐經(jīng)營等違法行為。
九、搭建政企溝通交流平臺(tái),建立幫扶解困機(jī)制。
為深入做好園區(qū)企業(yè)崗位支持工作,更好地服務(wù)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局積極籌措,與遼寧省工程技術(shù)大學(xué)等市內(nèi)各大院校搭建校企對(duì)接平臺(tái),推動(dòng)學(xué)院與企業(yè)的對(duì)接協(xié)作,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)搭建了平臺(tái),也為企業(yè)選擇合適人才提供了便利。遼工大師生多次在分局協(xié)調(diào)組織下,到轄區(qū)內(nèi)多家重點(diǎn)企業(yè)參觀實(shí)踐,6月份,分局帶領(lǐng)轄區(qū)內(nèi)4戶企業(yè),分別是葫蘆島市恒源封頭設(shè)備有限公司,葫蘆島市鑫源環(huán)境資源有限責(zé)任公司,葫蘆島啟華鐵路裝備制造有限公司,葫蘆島北龍集團(tuán)實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司走進(jìn)遼寧工程技術(shù)大學(xué),參加市委市政府組織的百企千崗現(xiàn)場招聘會(huì),促進(jìn)了畢業(yè)生與企業(yè)之間的雙向選擇。
2018年工作計(jì)劃
一、做好重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)發(fā)展工作。
按照政府所想、企業(yè)所需、工商所能原則,做好重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)發(fā)展工作。對(duì)招商引資、國企改制、重大項(xiàng)目建設(shè)、行業(yè)代表性、個(gè)體工商戶“轉(zhuǎn)型升級(jí)”后的企業(yè)等實(shí)施特定內(nèi)資市場主體點(diǎn)對(duì)點(diǎn)保姆式登記服務(wù),提供及時(shí)、高效、便捷登記服務(wù)。
二、夯實(shí)基礎(chǔ)性工作,為深化商事制度改革提供保障
強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo),加強(qiáng)內(nèi)資業(yè)務(wù)培訓(xùn)。利用葫蘆島登記業(yè)務(wù)微信群交流、電話溝通、現(xiàn)場指導(dǎo)、集中座談、舉辦培訓(xùn)班等各種手段和形式,加強(qiáng)對(duì)登記業(yè)務(wù)的研究探索,及時(shí)解決工作實(shí)踐中遇到的矛盾和問題,提高業(yè)務(wù)水平和實(shí)踐能力。著眼深入推進(jìn)商事制度改革和提高
登記服務(wù)水平,針對(duì)重大商事制度改革新舉措,結(jié)合業(yè)務(wù)建設(shè)實(shí)際,年內(nèi)舉辦一至兩期改革部署推進(jìn)暨登記業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。加強(qiáng)內(nèi)資登記窗口建設(shè)。努力加強(qiáng)登記窗口人員能力建設(shè)和登記窗口設(shè)施建設(shè)。綜合日常檢查和年度考核情況,將此項(xiàng)工作納入年度績效考評(píng)范疇。
三、繼續(xù)做好本職服務(wù)工作,強(qiáng)化過硬工作作風(fēng),持續(xù)為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)提供良好的營商環(huán)境。
繼續(xù)推進(jìn)三亮三公開活動(dòng)開展,以加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手,以樹立黨員隊(duì)伍新形象,激發(fā)黨員活力,爭先創(chuàng)優(yōu)促提升為目標(biāo),組織支部黨員群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)理論,立足本職崗位,解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題,做到服務(wù)監(jiān)管意識(shí)明顯增強(qiáng)、服務(wù)監(jiān)管作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)監(jiān)管效能明顯提高、服務(wù)監(jiān)管能力明顯提升,充分發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,將此次活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的戰(zhàn)斗力落實(shí)到“末梢神經(jīng)”。
(四)做好考核評(píng)比工作。
完善分局各類制度并嚴(yán)格實(shí)施,貫徹落實(shí)好市局各項(xiàng)工作部署,將各項(xiàng)工作完成情況記入個(gè)人平時(shí)考評(píng)和年終考評(píng),持續(xù)推動(dòng)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量效能整體提升。
今后五年的工作安排
一、持續(xù)做好登記窗口建設(shè)工作,打造優(yōu)質(zhì)的市場準(zhǔn)入平臺(tái)。實(shí)行提前介入,全程指導(dǎo),快速辦結(jié)制度,對(duì)重點(diǎn)招商企業(yè)實(shí)行特事特辦、急事急辦的原則,上門服務(wù),現(xiàn)場辦公。
二、繼續(xù)搭建銀企對(duì)接平臺(tái)。不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,暢通服務(wù)渠道。
通過辦理動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)出質(zhì)成功為企業(yè)融資貸款,解決企業(yè)融資困難。
三、不斷做好商標(biāo)服務(wù)。積極幫扶企業(yè)申辦弛著名商標(biāo),創(chuàng)建品牌企業(yè),使葫蘆島品牌效應(yīng)享譽(yù)全國。
四、繼續(xù)積極開展“守合同重信用”企業(yè)評(píng)定活動(dòng),指導(dǎo)企業(yè)簽訂重大合同,規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展提供支撐幫助,指導(dǎo)企業(yè)簽訂經(jīng)濟(jì)合同。
五、將加強(qiáng)建設(shè)校企對(duì)接平臺(tái)工作作為改善轄區(qū)營商環(huán)境的重要舉措持續(xù)開展,幫助解決企業(yè)用工難和大學(xué)生就業(yè)難問題。
六、做好轄區(qū)監(jiān)管工作,嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決打擊流通領(lǐng)域違法行為,維護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
七:持續(xù)做好對(duì)企業(yè)的行政指導(dǎo)工作,開展法律法規(guī)宣傳培訓(xùn),讓企業(yè)執(zhí)法懂法,從源頭上預(yù)防企業(yè)違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生,對(duì)已經(jīng)發(fā)生違法違規(guī)行為的企業(yè)實(shí)施行政告誡,非涉及國計(jì)民生的違法案件免于行政處罰,扶持企業(yè)發(fā)展。
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有關(guān)情況、存在問題及建議
截至2017年底,園區(qū)內(nèi)含有福建鹽津鋪?zhàn)邮称酚邢薰尽⒏=ù笤惩潦称饭I(yè)有限公司、福建大元興榮食品有限公司和福建大元匯隆食品有限公司等45家企業(yè)進(jìn)駐,較去年同期增長137%,總投資額約18億元人民幣,總注冊(cè)資本約135萬元人民幣,企業(yè)從業(yè)人員約5000人,用工滿員達(dá)到90%以上。外資企業(yè)有兩家,包括福建越香園乳制品股份有限公司(中越合資股份制企業(yè))、香港祥業(yè)集團(tuán)有限公司;其余均為內(nèi)資企業(yè)的有限責(zé)任公司。為充分發(fā)揮集聚效應(yīng),抱團(tuán)取暖,降低用地成本,有6家企業(yè)簽訂協(xié)議租用大元-福滿貿(mào)易加工區(qū)東區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房,2家企業(yè)租用西區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè),4家企業(yè)租用園區(qū)內(nèi)豐源肥業(yè)公司廠房進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè),主要生產(chǎn)體育用品、紡織服裝、門鎖執(zhí)手等產(chǎn)品。
二、我園區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的主要?jiǎng)?chuàng)新性做法及突出成效
(一)創(chuàng)新服務(wù),推行“代辦”制度。大元邊合區(qū)不斷加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)服務(wù),創(chuàng)新下好“先手棋”,打好“組合拳”,在園區(qū)內(nèi)大力實(shí)施企業(yè)、項(xiàng)目“代辦制”,在企業(yè)備案、簽約、注冊(cè)、入園審批等方面提供“一條龍”服務(wù),推進(jìn)供電、供水、供氣、通訊等的公共服務(wù)事項(xiàng),以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引企業(yè)入駐,例如,在引進(jìn)興榮食品加工項(xiàng)目和匯隆食品加工項(xiàng)目時(shí),大元邊合區(qū)落實(shí)專門人員前往工商部門辦理相關(guān)入園審批備案手續(xù),辦理企業(yè)注冊(cè)登記,總計(jì)為企業(yè)辦理手續(xù)5項(xiàng),節(jié)省50%的人力,大大降低了時(shí)間成本。
(二)搶抓機(jī)遇,推動(dòng)企業(yè)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合。充分利用大元市豐富的勞動(dòng)力資源,并結(jié)合貧困戶脫貧奔小康的強(qiáng)烈心理,進(jìn)一步深化就業(yè)扶貧協(xié)作,幫助更多當(dāng)?shù)刎毨艟蜆I(yè)增加收入實(shí)現(xiàn)脫貧,企業(yè)在招工用工方面優(yōu)先錄用當(dāng)?shù)胤嫌霉l件的貧困戶,招聘的崗位涵蓋了普工、廚工、保安、保潔員等20多個(gè)工種,提供的就業(yè)崗位近20個(gè),月薪均在2000-3000元左右,且多為包吃包住,大大減輕了應(yīng)聘人員的生活負(fù)擔(dān)。例如,福建鹽津鋪?zhàn)邮称酚邢薰境晒φ衅?名貧困戶普工,福建大元安派農(nóng)業(yè)投資發(fā)展有限公司成功招聘5名貧困戶普工,八人均為中石戶口。其他企業(yè)也在招錄當(dāng)?shù)刎毨簦A(yù)計(jì)有30名貧困戶在園區(qū)內(nèi)務(wù)工。
制品項(xiàng)目中,面臨著產(chǎn)品銷售淡季、產(chǎn)品積壓的問題,大元邊合區(qū)通過建立微信、qq群,拓寬網(wǎng)上銷售渠道及朋友圈,傳達(dá)銷售信息,積極調(diào)動(dòng)一切能調(diào)動(dòng)的資源,推動(dòng)了公司銷量大幅增長。
(四)積極探索,協(xié)助緩解企業(yè)用工緊缺問題。充分用好用足跨境務(wù)工管理等相關(guān)辦法,借助市本級(jí)和各縣(市、區(qū))設(shè)立的境外邊民務(wù)工管理服務(wù)中心等平臺(tái)優(yōu)勢,探索為園區(qū)內(nèi)企業(yè)聘用境外邊民務(wù)工提供入境務(wù)工業(yè)務(wù)“一站式”服務(wù),邊民出入境證、中國臨時(shí)居住證、務(wù)工證等證件辦理。截止2017年底,已累計(jì)為園區(qū)辦理跨境務(wù)工手續(xù)300多人次,為園區(qū)口岸加工企業(yè)提供了充足的人力資源,緩解了當(dāng)?shù)赜霉ぞo缺問題。
三、我園區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境面臨的新情況和新問題
(一)用地指標(biāo)存在不足問題
2017年以來,園區(qū)以實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)落地年為號(hào)角,大打產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn),一批重大項(xiàng)目已經(jīng)陸續(xù)開工建設(shè),但目前存在著建設(shè)用地和林地指標(biāo)受到限制等問題。由于大元、福滿建設(shè)用地存量少,城市規(guī)劃區(qū)、土地利用規(guī)劃范圍內(nèi)可供項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)非常有限,嚴(yán)重制約項(xiàng)目推進(jìn)。另外,有些項(xiàng)目建設(shè)用地還涉及基本農(nóng)田問題以及耕地占補(bǔ)平衡問題,土地指標(biāo)缺乏仍是當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期制約園區(qū)擴(kuò)大發(fā)展的重要因素。
(二)園區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯
為紅木加工園區(qū),受市場因素影響大量紅木加工廠房因無力繼續(xù)開發(fā)而導(dǎo)致閑臵,目前閑臵的紅木廠房23家,造成極大的資源浪費(fèi)。此外,一些從事農(nóng)副產(chǎn)品初加工的企業(yè)僅停留在倉儲(chǔ)、分選、包裝等粗加工,產(chǎn)品附加值不高,加工業(yè)效應(yīng)沒有達(dá)到預(yù)期效果。無大型或支柱工業(yè)支撐,可持續(xù)發(fā)展后勁不足,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐仍需加快。
二是邊貿(mào)加工業(yè)規(guī)模小。通道經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)較為突出,本地加工制造發(fā)展明顯滯后,進(jìn)出口商品落地加工能力較弱,加工貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶動(dòng)能力亟待提高。截止2017年底,我園區(qū)積極推進(jìn)的邊貿(mào)加工業(yè)項(xiàng)目共13家,其中僅4家已建成投產(chǎn)。受整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢影響,園區(qū)現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)的不多,已開工建設(shè)的項(xiàng)目中,鵬源食品、金正食品、果然美項(xiàng)目在開工建設(shè)后遲遲不能竣工投產(chǎn),大元-福滿貿(mào)易加工區(qū)西區(qū)紅木加工項(xiàng)目大部分已建好廠房閑臵多年未能得到充分利用。新開業(yè)的福建越香園乳制品股份有限公司因技術(shù)及設(shè)備調(diào)試問題,于9月初才正式投產(chǎn)。興榮堅(jiān)果加工、匯隆堅(jiān)果加工、山東沙土堅(jiān)果加工、恒標(biāo)變性淀粉加工等項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)間推后,影響工業(yè)指標(biāo)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)。
(三)發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化。
向?qū)WⅫc(diǎn)存在差異,出現(xiàn)政策多卻不適用的狀況。
二是廠房竣工驗(yàn)收手續(xù)繁雜。廠房竣工驗(yàn)收所需資料和手續(xù)過于繁瑣,廠區(qū)企業(yè)有時(shí)因不了解相關(guān)辦證手續(xù)問題,重復(fù)工作,耽誤太多時(shí)間,影響企業(yè)投入生產(chǎn),需要進(jìn)一步優(yōu)化和改進(jìn)。
四、相關(guān)建議
(一)對(duì)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)方面的意見建議
一是協(xié)調(diào)加快批復(fù)土規(guī)調(diào)整,增加用地指標(biāo),同步辦理用地預(yù)審工作。協(xié)調(diào)國土、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門,解決涉及基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)土地調(diào)整臵換難題。
二是協(xié)調(diào)軍事部門、供電部門、通信部門等大力支持軍事設(shè)施、國防光纜、光纖線纜遷改的難題,進(jìn)一步加快遷改速度、降低遷改費(fèi)用,確保項(xiàng)目加快落地。
三是指導(dǎo)申報(bào)各類專項(xiàng)資金,以拓寬貿(mào)易加工區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資渠道以支持貿(mào)易加工區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(二)建議國家對(duì)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)企業(yè)在擴(kuò)大企業(yè)投資、項(xiàng)目用地、產(chǎn)業(yè)扶持等方面給予更多優(yōu)惠政策支持,尤其在跨境勞務(wù)需求等方面適當(dāng)給予政策性放寬支持,通過更加優(yōu)惠政策吸引和留住企業(yè)技術(shù)工人和管理人才,提高企業(yè)競爭力。
(三)建議省優(yōu)化企業(yè)人力資源環(huán)境。建議省鼓勵(lì)企業(yè)在與校企合作等方面給予重點(diǎn)傾斜,以發(fā)揮當(dāng)?shù)芈毿!⒃盒YY源,由針對(duì)性的培養(yǎng)技術(shù)人員,拓寬用工渠道。
優(yōu)化營商環(huán)境活動(dòng)總結(jié)匯報(bào)篇八
;優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)(三篇)
(篇一)
為了營造有利于營商環(huán)境建設(shè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境和氛圍,全面推動(dòng)風(fēng)景局優(yōu)化營商環(huán)境工作的深入開展,依照相關(guān)文件要求,風(fēng)景局按照市委市政府統(tǒng)一部署,結(jié)合景區(qū)工作實(shí)際情況,認(rèn)真貫徹實(shí)施《**省優(yōu)化營商環(huán)境條例》精神,保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,結(jié)合景區(qū)工作實(shí)際,現(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下:
一、上半年工作情況
風(fēng)景局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓落實(shí)。按照相關(guān)文件要求,全面開展景區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作,創(chuàng)造良好工作氛圍,提高廣大職工干部的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任感,加強(qiáng)監(jiān)督教育工作,提升全局對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視度和積極性。立足群眾需求,提升本單位的機(jī)關(guān)工作水平,注重政務(wù)公開工作的針對(duì)性和實(shí)效性,保證群眾的知情權(quán)。及時(shí)向有關(guān)載體主管部門提供信息更新,方便公民、法人和其他組織及時(shí)獲取相關(guān)政務(wù)信息,認(rèn)真落實(shí)營商環(huán)境建設(shè)要求,及時(shí)
完成風(fēng)景局營商環(huán)境工作開展推行。
認(rèn)真準(zhǔn)備5.15公開日活動(dòng)及5月16日的優(yōu)化營商環(huán)境宣傳周活動(dòng)。按照公開為原則、不公開為例外的要求,建立和完善我局信息主動(dòng)公開機(jī)制、信息發(fā)布制度,規(guī)范公開程序,明確公開標(biāo)準(zhǔn),積極準(zhǔn)備活動(dòng)宣傳內(nèi)容及單位展臺(tái)、展板,推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)及政務(wù)公開宣傳工作。風(fēng)景局把景區(qū)相關(guān)情況做為本次政務(wù)公開及營商環(huán)境宣傳周活動(dòng)的宣傳重點(diǎn),于5月15日、16日兩天分別按照文件統(tǒng)一要求在環(huán)保局和工人文化宮門前,設(shè)置“真正解決群眾辦事難,打造發(fā)展環(huán)境最優(yōu)景區(qū)”標(biāo)語的大型展板及定點(diǎn)宣傳展臺(tái),展臺(tái)上配設(shè)有“咨詢接待”和“投訴受理”桌牌,并由負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組成4人小組參加活動(dòng)。工作人員現(xiàn)場解答群眾疑問咨詢,在活動(dòng)現(xiàn)場對(duì)廣大市民發(fā)放宣傳圖冊(cè),講解景區(qū)具體情況,加強(qiáng)市民對(duì)鳳凰山景區(qū)情況了解,認(rèn)真聽取各方面的意見和建議,積極改進(jìn)工作,完善風(fēng)景局工作機(jī)制,為加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。
風(fēng)景局設(shè)立有經(jīng)營科專門負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)經(jīng)營工作的管理和監(jiān)督。每年初,風(fēng)景局經(jīng)營科都會(huì)組織全體景區(qū)經(jīng)營業(yè)戶召開專項(xiàng)會(huì)議,傳達(dá)景區(qū)全年經(jīng)營工作的具體事項(xiàng),并簽訂有正式合同及食品安全責(zé)任狀。保證景區(qū)內(nèi)商品的安全、衛(wèi)
生。鳳凰山景區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)均有合法營業(yè)執(zhí)照,營業(yè)人員穿著統(tǒng)一服飾佩戴工作證件,所有商品全部實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),并以公示板的形式公開公示,堅(jiān)決杜絕惡意載客、黑商、黑戶行為及隨口要價(jià)、加價(jià)等問題。風(fēng)景局制定有經(jīng)營管理制度,實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰模式,對(duì)違反規(guī)定出現(xiàn)擾亂景區(qū)營商環(huán)境的經(jīng)營業(yè)戶,視情況給予100—1000元不等的經(jīng)濟(jì)處罰,情節(jié)惡劣造成嚴(yán)重影響的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立刻取消其在景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營資格。景區(qū)內(nèi)索道、觀光車等營運(yùn)公司,所有票價(jià)均按照物價(jià)局規(guī)定收取,不存在增加收費(fèi)、胡亂收費(fèi)、無故收費(fèi)等情況,同時(shí)各項(xiàng)收費(fèi)均按照物價(jià)部門要求,制作公開展示板向廣大游客公示,保護(hù)游客知情權(quán),絕不欺客、宰客。
風(fēng)景局領(lǐng)導(dǎo)高度重視優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作,認(rèn)真落實(shí)相關(guān)文件要求,研究制定宣傳材料內(nèi)容及制作展板。按照提高效率、簡明清晰、方便辦事的原則,深化和規(guī)劃機(jī)關(guān)工作的流程和程序,使我局的政務(wù)工作更加公開化、透明化、簡潔化,保證了廣大人民的利益,讓公眾了解,讓群眾監(jiān)督,讓百姓受益。并按便民原則,通過網(wǎng)站、報(bào)刊、數(shù)字電視、行政辦公室、信息公告欄等多種方式為人民群眾提供服務(wù),確切做好工作信息載體的建設(shè)。
二、下半年工作打算
**下半年,我局將繼續(xù)把優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作做為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化措施、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大推動(dòng)力度,建立健全優(yōu)化營商環(huán)境工作組織機(jī)構(gòu)體系。并自覺接受人大、政協(xié)、新聞輿論和社會(huì)公眾的監(jiān)督,認(rèn)真聽取各方面的意見和建議,積極改進(jìn)工作,使我局優(yōu)化營商環(huán)境工作取得新的成效。
(篇二)
為深入貫徹落實(shí)《**省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府,區(qū)公共行政服務(wù)中心根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府**年度工作總體目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)我區(qū)全面深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的實(shí)施方案,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,對(duì)標(biāo)國際、對(duì)標(biāo)上海,加快政府職能轉(zhuǎn)變,為實(shí)現(xiàn)我區(qū)營商環(huán)境東北最優(yōu)區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)不懈努力,現(xiàn)將上半年工作開展落實(shí)情況總結(jié)如下:
一、工作中的主要做法和取得的成效(一)深化審批改革,推進(jìn)“三集中三到位”,事項(xiàng)辦理提質(zhì)增效1.大力推進(jìn)“三集中三到位”改革,努力打造“一窗式受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”的行政審批服務(wù)平臺(tái)。改革是一場深刻的
自我革命,觸及方方面面的利益。破解難題,消除阻力,需要勇氣,更需要智慧。中心把營商環(huán)境建設(shè)和便民利企的重點(diǎn)確定在應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、大廳之外無審批和“公開、透明、高效”目標(biāo)上來,致力打造“一窗式受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”的行政審批服務(wù)平臺(tái)。“兩辦”下發(fā)了《關(guān)于向普蘭店區(qū)公共行政服務(wù)中心選派行政審批辦公室工作人員的通知》(普委辦發(fā)[**]26號(hào)),對(duì)人員、事項(xiàng)進(jìn)駐做出了明確規(guī)定,我們據(jù)此落實(shí)“三集中、三到位”原則,從源頭上確保了所有涉企事項(xiàng)全部進(jìn)駐行政服務(wù)大廳;所有窗口工作人員必須符合硬性條件。在此基礎(chǔ)上,對(duì)大廳規(guī)范化管理提出了更高標(biāo)準(zhǔn)和和更嚴(yán)格要求。這個(gè)文件的出臺(tái),開創(chuàng)了我區(qū)公共行政服務(wù)管理工作嶄新局面。截至目前,大廳進(jìn)駐18個(gè)部門中,17家區(qū)直和垂管單位的一把手與本部門行政審批科負(fù)責(zé)人簽訂了授權(quán)委托書,進(jìn)駐事項(xiàng)276項(xiàng),基本實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。其中,72項(xiàng)審批事項(xiàng)可以即時(shí)辦結(jié),辦件即時(shí)辦結(jié)量達(dá)到75%,提前辦結(jié)率95%,上半年,大廳辦件12473件,無一例超時(shí)辦結(jié)。
2.優(yōu)化流程、壓縮時(shí)限、全面提速,優(yōu)化服務(wù)見真招。所有進(jìn)廳辦理的審批事項(xiàng),按照規(guī)定不需要采取現(xiàn)場核查的,全部即時(shí)辦結(jié);所有的行政審批事項(xiàng)的承諾辦結(jié)時(shí)限全部壓縮在法定時(shí)限的30%以內(nèi),比大連市提出的目標(biāo)提高了
10個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí),首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制等多項(xiàng)制度得到了全面有效貫徹,審批效率大幅度提升,事好辦、好辦事、辦事快局面正形成。區(qū)市場監(jiān)管局窗口不斷推進(jìn)商事制度改革,實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳制,放寬注冊(cè)資本登記條件和放寬住所(經(jīng)營場所)登記條件,降低市場準(zhǔn)入門檻。不斷推進(jìn)“多證合一”登記制度改革和全程電子化登記工作,企業(yè)注冊(cè)在5證合一基礎(chǔ)上,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了26證合一;開通了網(wǎng)上名稱預(yù)先核準(zhǔn),做到零見面審批(電子出照)。區(qū)林水局在與審批科負(fù)責(zé)人簽訂授權(quán)委托書的同時(shí),率先啟用審批專用章,并專門召開會(huì)議部署工作,明確要求本部門相關(guān)業(yè)務(wù)科室圍繞行政審批高效開展現(xiàn)場勘查,且把現(xiàn)場勘查時(shí)限同步壓縮到法定時(shí)限的30%以內(nèi)。區(qū)衛(wèi)計(jì)局12項(xiàng)不需現(xiàn)場勘驗(yàn)的審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦結(jié)、立等可取,并做出現(xiàn)場勘查“最多去一次”的承諾。
(二)健全制度,強(qiáng)化管理,加強(qiáng)培訓(xùn),典型教育,工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變明顯見效1.完善管理制度,堅(jiān)持用制度管人、管事、管權(quán)。重新修改和完善了《普蘭店區(qū)公共行政服務(wù)工作管理考核辦法》,經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議通過并印發(fā);中心根據(jù)《考核辦法》制定對(duì)進(jìn)駐單位和工作人員的量化考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和配套10項(xiàng)管理制度,建立起1+2+10的管理體系,加強(qiáng)了制度管理運(yùn)用力度,推行日巡查、日統(tǒng)計(jì)、季通報(bào)管
理機(jī)制,形成了制度管人管事管權(quán)的良好局面。
2.建立制度,制定計(jì)劃,強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每月月末周五下午15時(shí)--17時(shí)為大廳工作人員理論學(xué)習(xí)時(shí)間。中心制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,系統(tǒng)學(xué)習(xí)《**省優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《**省權(quán)責(zé)清單管理辦法》和上級(jí)的相關(guān)政策規(guī)定及專業(yè)知識(shí),及時(shí)了解掌握國家的大政方針和業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài),提高工作人員為民服務(wù)本領(lǐng)。
3.深入開展“文明大講堂”系列培訓(xùn)活動(dòng)。提高效率、強(qiáng)化服務(wù)、提升形象,有效解決好辦事的問題,人是最根本和最關(guān)鍵的因素。為了進(jìn)一步增強(qiáng)中心窗口工作人員的政治素養(yǎng)、服務(wù)理念、職業(yè)道德素質(zhì),中心延續(xù)深入開展了“文明大講堂”系列講座,聘請(qǐng)專家教授對(duì)大廳工作人員進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)理論、公務(wù)文明禮儀知識(shí)和行政審批法律知識(shí)講座,豐富知識(shí)結(jié)構(gòu),拓展服務(wù)視野。同時(shí),為了提高大廳窗口工作人員的心理調(diào)整能力,中心還增開了以“快樂工作、健康生活”為主題的心理健康大講堂活動(dòng),為窗口工作人員保持健康心態(tài),端正服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)水平打好心理基礎(chǔ)。
4.深入開展“向120、110先進(jìn)集體學(xué)習(xí)”等系列活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)楷模、做標(biāo)兵、立足本職崗位爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),弘
揚(yáng)“120”“110”先進(jìn)集體優(yōu)良作風(fēng),評(píng)選“巾幗文明崗”“文明服務(wù)標(biāo)兵”把學(xué)習(xí)先進(jìn)與崗位職責(zé)有機(jī)結(jié)合,盡職盡責(zé),愛崗敬業(yè),在本職崗位上展示新作為,樹立大廳為民服務(wù)良好形象。開展“蓮城-廉誠”廉潔自律承諾活動(dòng)。引導(dǎo)大家潔身自愛,親清有度。
(三)強(qiáng)化服務(wù)措施,拓展方式方法,解決“辦事難”大有成效在加強(qiáng)辦事難專項(xiàng)整治、推進(jìn)營商環(huán)境改善、打造營商環(huán)境東北最優(yōu)區(qū)進(jìn)程中,中心堅(jiān)持秉承“處處是營商環(huán)境、人人是營商環(huán)境、事事是營商環(huán)境,營商環(huán)境無小事”的管理服務(wù)理念,始終聚焦創(chuàng)建“一流環(huán)境、一流隊(duì)伍、一流效率、一流作風(fēng)、一流形象”的目標(biāo)導(dǎo)向,嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展辦事難專項(xiàng)整治方案部署要求和區(qū)委作風(fēng)建設(shè)大會(huì)、區(qū)紀(jì)委廉政會(huì)議精神,全面深化行政審批制度改革,致力加強(qiáng)窗口隊(duì)伍建設(shè)管理,積極推進(jìn)審批服務(wù)提質(zhì)增效,真抓實(shí)管向“辦事難”宣戰(zhàn),為提升審批服務(wù)效率、助推企經(jīng)神社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一是依托**省網(wǎng)上審批服務(wù)平臺(tái),將每個(gè)審批事項(xiàng)102個(gè)要素公開。二是解決“中梗阻”問題。在政府網(wǎng)站上公布了進(jìn)大廳的審批科長姓名、電話和工作分工。有效整合資源,推動(dòng)信息共享、數(shù)據(jù)共享。三是開設(shè)建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批專區(qū)、設(shè)立縱橫聯(lián)辦窗口,將所有的投資建設(shè)項(xiàng)目通縱橫同步、上下聯(lián)動(dòng)、一窗受理、內(nèi)部
流轉(zhuǎn)、一窗出證。變企業(yè)跑路為窗口人員跑腿,在38個(gè)工作日基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)限。四是增設(shè)多證聯(lián)辦窗口。對(duì)四個(gè)單位留個(gè)事項(xiàng)實(shí)行“一窗受理、全程幫辦、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一發(fā)證”。五是開通了“雙休日”無休窗口,做到雙休日無差異對(duì)外辦公服務(wù),落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。六是開通查詢功能通過自助服務(wù)電腦和觸摸屏,實(shí)時(shí)發(fā)布進(jìn)廳審批事項(xiàng)的辦事指南、辦事流程及樣書樣表,使辦事企業(yè)能第一時(shí)間掌握申請(qǐng)材料填報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和辦事流程,有效解決了辦事企業(yè)因?qū)φ叻ㄒ?guī)掌握不清不明而導(dǎo)致審批效率不高的問題。七是開放停車場,免費(fèi)對(duì)社會(huì)提供停車位。八是部門驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新。區(qū)國地稅窗口公布辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單;區(qū)商務(wù)局、教文體局、衛(wèi)計(jì)局6項(xiàng)審批事項(xiàng)納入我區(qū)《首批實(shí)行“告知承諾”行政審批事項(xiàng)目錄》;區(qū)交通局推行“容缺受理”;區(qū)林水局為大連中耀木材交易市場提供定制服務(wù);提速增效、又好又快的審批服務(wù)新舉措受到了社會(huì)各界的普遍好評(píng)。今年以來,企業(yè)和群眾多次來電、來信、贈(zèng)送錦旗感謝。人民網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、**日?qǐng)?bào)、大連日?qǐng)?bào)和普蘭店發(fā)布等多家媒體先后十多次宣傳報(bào)道了我們的先進(jìn)事跡和工作經(jīng)驗(yàn)。
(四)加大投入,升級(jí)改造,全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提檔對(duì)標(biāo)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展方向,不斷推進(jìn)
行政審批和便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),中心加大軟硬件資金投入,有效解決網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)方面難題。一是加大網(wǎng)絡(luò)設(shè)備硬件投入和進(jìn)行審批平臺(tái)系統(tǒng)升級(jí)改造。依托大連市政務(wù)服務(wù)網(wǎng),整合和再造審批流程,打破信息孤島,推進(jìn)數(shù)據(jù)共享,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿,同時(shí),加大審批系統(tǒng)運(yùn)營維護(hù)力度,保障網(wǎng)絡(luò)硬件系統(tǒng)夯實(shí)可靠、軟件系統(tǒng)安全穩(wěn)定。完善觸摸查詢系統(tǒng)的便民服務(wù)功能,啟動(dòng)內(nèi)網(wǎng)審批系統(tǒng)預(yù)警提醒功能設(shè)計(jì),確保審批事項(xiàng)錄入不超期、不超時(shí)。二是開通運(yùn)行中心微信公眾號(hào),打造中心文化活動(dòng)宣傳主陣地。設(shè)計(jì)開通運(yùn)行普蘭店區(qū)公共行政服務(wù)中心微信公眾號(hào),共計(jì)發(fā)布文章22篇。主要功能為宣傳黨中央重大活動(dòng)、國家政策法規(guī)、向群眾公布中心豐富多彩的工作動(dòng)態(tài)和工作寫照,先進(jìn)典型事例等宣傳功能。不斷擴(kuò)大對(duì)外宣傳影響力。同時(shí),探索并推行微信咨詢、投訴、評(píng)價(jià)、查詢等功能,真正為群眾提供全方位滿意服務(wù)。
(篇三)
按照市委、市政府優(yōu)化提升營商環(huán)境的新任務(wù)、新要求,陳倉區(qū)區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持優(yōu)化提升投資發(fā)展環(huán)境既是生產(chǎn)力又是競爭力的理念,工作緊扣“優(yōu)化提升營商環(huán)境”這一主線,以降成本、優(yōu)服務(wù)為方向,努力做強(qiáng)促進(jìn)投資發(fā)展的“硬
環(huán)境”,同時(shí)著力做優(yōu)保障投資的“軟環(huán)境”,工作扎實(shí)有序推進(jìn),現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
一、工作舉措
1.“五合一”推進(jìn),全方位優(yōu)化提升營商環(huán)境。
堅(jiān)持以營商環(huán)境優(yōu)化提升為目標(biāo),將“放管服”改革、電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)、政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)、相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)四項(xiàng)工作與優(yōu)化營商環(huán)境“五合一”推進(jìn),設(shè)立“五合一”工作秘書處,統(tǒng)籌安排五項(xiàng)工作,細(xì)化
工作任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決五項(xiàng)工作遇到的困難和問題,全區(qū)上下形成合力,全方位推進(jìn)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
2.健全完善工作機(jī)制。
區(qū)政府及工作部門多次組織召開全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)議,研究部署優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)工作,動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),夯實(shí)責(zé)任,切實(shí)做好優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)工作。制定印發(fā)了《陳倉區(qū)深化“放管服”改革,全面
開展“營商環(huán)境提升年”行動(dòng)實(shí)施方案和優(yōu)化提升營商環(huán)境10+3行動(dòng)方案》,明確了工作目標(biāo)、措施和責(zé)任。成立了8個(gè)專項(xiàng)辦公室和4個(gè)工作組,把綜合素質(zhì)高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的干部集中在工作一線,對(duì)具體行動(dòng)方案再次進(jìn)行細(xì)化分解,確保各項(xiàng)措施落地生效。
3.優(yōu)化企業(yè)開辦審批流程,壓縮辦結(jié)時(shí)限。
通過深化商事制度改革,最大限度打開創(chuàng)業(yè)“路障”,市場活力進(jìn)一步釋放。一季度以來,全區(qū)新發(fā)展市場主體918戶,較去年同期增長68%,累計(jì)在冊(cè)市場主體達(dá)15594戶。一是積極推進(jìn)全程電子化營業(yè)執(zhí)照改革。去年8月,全市首張微信電子營業(yè)執(zhí)照在我區(qū)成功頒發(fā)。全程電子化登記,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)名稱申請(qǐng)與核準(zhǔn)、市場主體申請(qǐng)、受理、核準(zhǔn)、發(fā)照、公示等各個(gè)環(huán)節(jié)全程網(wǎng)上辦理,申請(qǐng)人足不出戶即可通過微信辦理登記注冊(cè),把過去8小時(shí)服務(wù)延伸為24小時(shí)不間斷服務(wù)。二是全面普及“政銀通”業(yè)務(wù)。隨著商事制度改革深入開展,市場主體增長迅速,我區(qū)切實(shí)把準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)新路徑,充分利用銀行網(wǎng)點(diǎn)多、覆蓋面廣、“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用優(yōu)
勢,與區(qū)內(nèi)四大銀行聯(lián)手,簽署“政銀通”合作協(xié)議。群眾、企業(yè)可就近選擇銀行網(wǎng)點(diǎn),由其免費(fèi)進(jìn)行網(wǎng)上登記申
請(qǐng),實(shí)現(xiàn)了“信息申報(bào)、登記審批、代理發(fā)照、開戶結(jié)算、綜合金融”的一站式服務(wù)。三是建立健全信息查閱機(jī)制。依法保障投資者、企業(yè)享有的咨詢、查閱、復(fù)制等獲取相關(guān)信用信息的權(quán)利,設(shè)置檔案查詢“三個(gè)一”時(shí)限,即書式檔案查詢1個(gè)小時(shí)內(nèi)辦結(jié),電子檔案查詢1刻鐘內(nèi)辦結(jié),機(jī)讀檔案查詢1分鐘內(nèi)辦結(jié)。
4.持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革。
聚焦行政審批體制創(chuàng)新,著力推動(dòng)相對(duì)集中許可試點(diǎn)改革,一是規(guī)范行政許可事項(xiàng)。按照省市統(tǒng)一規(guī)范縣(區(qū))行政許可項(xiàng)目的要求,印發(fā)《區(qū)審改辦關(guān)于調(diào)整完善行政許可事項(xiàng)匯總目錄和權(quán)責(zé)清單等有關(guān)問題的通知》(寶陳審改辦發(fā)〔**〕1號(hào))文件,組織18個(gè)區(qū)級(jí)部門,嚴(yán)格依照法律法規(guī)規(guī)定,對(duì)照《陜西省市縣(區(qū))行政許可通用目錄》,對(duì)所承擔(dān)的許可權(quán)開展修訂,為集中許可打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是規(guī)范行政許可中介服務(wù)。實(shí)行行政許可中介服務(wù)清單管理,嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)設(shè)定,清理規(guī)范中介服務(wù)環(huán)節(jié),印發(fā)《寶雞市陳倉區(qū)區(qū)級(jí)部門行政許可中介服務(wù)事項(xiàng)清單》,確定中介服務(wù)事項(xiàng)27項(xiàng),并清理中介服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng)。三是探索行政審批體制創(chuàng)新。主動(dòng)承擔(dān)省市相對(duì)集中行政許可改革試點(diǎn)任務(wù),學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),深入結(jié)合我區(qū)區(qū)情實(shí)際,研
究制定《寶雞市陳倉區(qū)相對(duì)集中行政許可改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,組建機(jī)構(gòu)、充實(shí)人員,統(tǒng)籌推進(jìn)改革試點(diǎn)相關(guān)事宜,著力構(gòu)建審管分離的新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“一顆印章管審批”的集中審批。
5.加快推進(jìn)“最多跑一次”改革,著力提升政務(wù)服務(wù)水平
以群眾、企業(yè)辦事“最多跑一次”為目標(biāo),優(yōu)化流程,改進(jìn)服務(wù),切實(shí)推進(jìn)服務(wù)群眾新舉措。一是梳理公布事項(xiàng)清單。按照“全面梳理、分批公布”的工作思路,從與群眾和企業(yè)生產(chǎn)生活關(guān)系最密切的領(lǐng)域和事項(xiàng)入手,著力突破一批難點(diǎn)、打通一批堵點(diǎn)、去除一批痛點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“讓信息多跑路,群眾少跑腿”。二是健全政務(wù)服務(wù)體系。加快建設(shè)區(qū)、鎮(zhèn)(街)政務(wù)服務(wù)大廳和村(社區(qū))便民綜合服務(wù)站,構(gòu)建“橫向整合、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行高效”的政務(wù)服務(wù)體系,集中辦理政府所有權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng),探索全程代辦、易地辦理等新模式,最終實(shí)現(xiàn)“辦千件事、進(jìn)一扇門”。三是拓展服務(wù)方式。在“五證合一”改革中,開通電話熱線,提供全程指導(dǎo)服務(wù),減少企業(yè)因程序不明而來回跑路的負(fù)擔(dān);在健康證辦理中,充分調(diào)研、審慎論證,推出“誰體檢誰發(fā)證”,既落實(shí)責(zé)任,又讓群眾少跑路,極大縮短了發(fā)證時(shí)間。
二、工作成效
一是跑一次就解決問題。繼續(xù)梳理群眾企業(yè)辦事“最多跑一次”事項(xiàng),第一批公開區(qū)級(jí)117項(xiàng)、鎮(zhèn)街23項(xiàng)“最多跑一次”清單,目前正在梳理第二批“最多跑一次”事項(xiàng),通過代辦、網(wǎng)絡(luò)、郵遞、上門等方式,持續(xù)改進(jìn)群眾企業(yè)辦事體驗(yàn),服務(wù)對(duì)象表示滿意。
二是政務(wù)中心一窗式辦結(jié)。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)完成了政務(wù)大廳建設(shè),6月20日區(qū)級(jí)部門進(jìn)駐,實(shí)現(xiàn)“一窗式”集成受理,極大地方便企業(yè)和群眾辦事。目前區(qū)政務(wù)服務(wù)中心共進(jìn)駐區(qū)級(jí)部門11個(gè)(發(fā)改、教育、民
政、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、住建、環(huán)保、國土、衛(wèi)計(jì)),承擔(dān)辦理許可事項(xiàng)152項(xiàng)。同時(shí),按照《陜西省簡化企業(yè)開辦和注銷程序行動(dòng)方案》要求,在全市率先在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置了印章刻制窗口,減少了中間環(huán)節(jié),壓縮了刻制時(shí)間,提高了辦事效率。
三是干部登門服務(wù)解決難題。積極動(dòng)員全區(qū)聯(lián)企干部主動(dòng)作為,切實(shí)做好項(xiàng)目陪跑、手續(xù)陪辦等工作,先后為企業(yè)
辦理實(shí)事、難事70多件,協(xié)助66個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、18戶涉農(nóng)企業(yè)對(duì)接融資需求,將30戶企業(yè)列入規(guī)模企業(yè)培育行列。持續(xù)清理規(guī)范涉企收費(fèi)項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)清單的動(dòng)態(tài)管理,調(diào)整公布《陳倉區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和專項(xiàng)收入清單》,確定保留項(xiàng)目34項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行“照單”收費(fèi),切實(shí)規(guī)范收費(fèi)行為,減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),企業(yè)很滿意。
三、下一步工作思路
下一步,我區(qū)將按照大方案及“10+3”行動(dòng)方案,全面推進(jìn)“營商環(huán)境提升年”活動(dòng),以優(yōu)化提升營商環(huán)境為手段,以創(chuàng)造良好的投資環(huán)境為目的,以縮短時(shí)間、簡化手續(xù)、提高服務(wù)質(zhì)量為抓手,切實(shí)把優(yōu)化營商環(huán)境放在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要位置來抓,進(jìn)一步簡化各項(xiàng)審批流程,竭力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
一是抓好常規(guī)政務(wù)服務(wù)。按照時(shí)間表、線路圖穩(wěn)步推進(jìn)優(yōu)化提升營商環(huán)境決策部署和“10+3”行動(dòng)方案全面落實(shí),建立健全計(jì)劃報(bào)告、督查考評(píng)、座談走訪、定期通報(bào)、信息報(bào)送、工作聯(lián)絡(luò)等制度,定期研究解決存在問題,點(diǎn)評(píng)工作進(jìn)展,推動(dòng)工作落實(shí),著力構(gòu)建營商環(huán)境建設(shè)長效機(jī)制。
二是積極為企業(yè)和投資者排憂解難。健全政企溝通機(jī)制,拓寬企業(yè)反饋、交流問題渠道,結(jié)合縣域營商環(huán)境監(jiān)測評(píng)價(jià),定期組織相關(guān)部門深入企業(yè)開展座談,了解企業(yè)實(shí)際困難,聽取意見建議,建立跟蹤問效機(jī)制,主動(dòng)調(diào)整工作方向,積極幫助企業(yè)解決發(fā)展經(jīng)營面臨的實(shí)際困難,努力營造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境。
三是精簡審批程序和時(shí)間。抓好相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn),探索決策、審批、監(jiān)管分離又協(xié)調(diào)的改革新路徑,協(xié)調(diào)指導(dǎo)審批職能移交、審批標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、審批流程優(yōu)化等工作。擴(kuò)大“最多跑一次”覆蓋面,在群眾、企業(yè)最渴望解決、最難辦的事情上尋求新突破,分批次梳理并公布群眾企業(yè)辦事“最多跑一次”清單,最終實(shí)現(xiàn)覆蓋全部權(quán)力和服務(wù)事項(xiàng)90%目標(biāo),不斷增強(qiáng)企業(yè)和群眾的改革獲得感。
四是推動(dòng)行政審批公開透明。積極推進(jìn)行政審批制度改革和政務(wù)公開試點(diǎn)工作,完成行政審批服務(wù)局掛牌,加強(qiáng)與市政務(wù)服務(wù)中心溝通,加快推進(jìn)網(wǎng)上審批系統(tǒng)和網(wǎng)上辦事大廳建設(shè),以“五公開”為重點(diǎn),全力推進(jìn)政務(wù)公開試點(diǎn),以公開促服務(wù)、以服務(wù)促發(fā)展,努力營造良好的營商環(huán)境。
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