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最新當(dāng)前維穩(wěn)工作存在的突出問(wèn)題與對(duì)策范文簡(jiǎn)短一
這次會(huì)議是市委、市政府研究決定召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)前,市委常委會(huì)專題聽取了全市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作匯報(bào),并對(duì)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的維穩(wěn)工作提出了明確要求。剛才,xx書記傳達(dá)了中辦發(fā)[xx]33號(hào)文件和xx市維穩(wěn)工作會(huì)議精神,市維穩(wěn)辦、信訪局、公安局的負(fù)責(zé)同志分別通報(bào)了今年以來(lái)全市的社會(huì)穩(wěn)定和信訪工作情況。下面,根據(jù)市委常委會(huì)議研究的意見,就做好當(dāng)前全市的社會(huì)穩(wěn)定工作,我講三個(gè)方面的意見。
今年以來(lái),全市上下在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀為指導(dǎo),積極應(yīng)對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控政策,堅(jiān)持推進(jìn)“三化”進(jìn)程不動(dòng)搖,堅(jiān)持融入蘇浙滬經(jīng)濟(jì)圈不動(dòng)搖,堅(jiān)持加強(qiáng)招商引資和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系,經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了加快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。這些成績(jī)的取得,既是全市上下共同努力的結(jié)果,同時(shí)也是與各級(jí)黨委政府和政法維穩(wěn)部門的辛勤工作是分不開的。一年來(lái),全市各級(jí)各部門,尤其是政法、信訪等維穩(wěn)部門的同志,緊緊圍繞全市工作大局,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,扎實(shí)工作,無(wú)私奉獻(xiàn),為維護(hù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的良好局面做了大量艱苦細(xì)致的工作,取得了積極明顯的成效??傮w來(lái)看,全市社會(huì)政治大局是穩(wěn)定的,社會(huì)治安狀況是良好的,廣大人民群眾是比較滿意的。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,在國(guó)際形勢(shì)發(fā)生深刻變化的大背景下,在改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期和攻堅(jiān)克難階段的新形勢(shì)下,影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題、安全隱患等不和諧因素依然存在,在有些方面甚至還呈現(xiàn)出日益增多、日益嚴(yán)重的趨勢(shì)。突出表現(xiàn)在:一是境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力破壞、干擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素仍然存在,極少數(shù)“xx”頑固分子和xx組織還在一些地方秘密活動(dòng),尋機(jī)滋事;二是我市的嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)雖然取得了明顯成效,群眾安全感有所增強(qiáng),但各種刑事犯罪和治安案件仍然時(shí)有發(fā)生;三是人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件日益增多,給維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作帶來(lái)了新挑戰(zhàn)。當(dāng)前正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和改革的日益深化,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化,導(dǎo)致各種利益沖突加劇,矛盾糾紛增多,違法犯罪誘因增加,成為引發(fā)群體性事件的導(dǎo)火索;四是信訪工作面臨較為嚴(yán)峻的形勢(shì)。今年以來(lái),因城市拆遷、企業(yè)改制、農(nóng)村土地征用、山林權(quán)屬糾紛、環(huán)境污染、涉法涉訴、整治農(nóng)用車非法載客等問(wèn)題引發(fā)的信訪案件明顯增多,成為影響我市社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重點(diǎn)隱患。而且異常訪、重復(fù)訪增加,尤其是赴京個(gè)體訪人次急劇上升,位居xx市之首,反映問(wèn)題相對(duì)集中,多是社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,牽涉面廣,政策性強(qiáng),處理難度較大;五是安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀,惡性交通事故時(shí)有發(fā)生。對(duì)此,我們必須高度清醒、高度警覺,一定要從政治和全局的高度,從提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任感和緊迫感,積極穩(wěn)妥地化解各類矛盾,為加快發(fā)展、富民強(qiáng)市,順利實(shí)現(xiàn)市十一次黨代會(huì)確定的“三年兩個(gè)一流,五年再爭(zhēng)百?gòu)?qiáng)”奮斗目標(biāo)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境。
扎實(shí)做好我市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,就當(dāng)前而言,必須認(rèn)真做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,認(rèn)真開展人民內(nèi)部矛盾大排查、大調(diào)處活動(dòng)。多年的實(shí)踐證明,大量不穩(wěn)定因素起源于基層,排查、調(diào)處工作的關(guān)鍵也在基層。根據(jù)省委和xx市委的統(tǒng)一部署,市維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)組已研究決定,從12月份開始,利用一個(gè)月左右的時(shí)間,在全市范圍內(nèi)開展一次不穩(wěn)定因素的大排查、大調(diào)處活動(dòng)。各級(jí)各部門要認(rèn)真按照維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)組有關(guān)文件精神的要求,堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位存在的不穩(wěn)定因素尤其是可能引發(fā)群體性事件的苗頭和事端進(jìn)行全面的梳理,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明。對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素,要明確包案領(lǐng)(本文來(lái)自好范文網(wǎng):)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,有針對(duì)性地做好預(yù)案,認(rèn)真進(jìn)行調(diào)處,切實(shí)做到責(zé)任不落實(shí)不放過(guò),工作不到位不放過(guò),隱患不排除不放過(guò)。尤其是當(dāng)前正值歲末年初,春節(jié)、元旦將至,“兩會(huì)”也將召開,這一時(shí)期是各類矛盾和社會(huì)治安問(wèn)題的易發(fā)期、多發(fā)期,各地各部門務(wù)必引起高度重視。要以開展矛盾大排查、大調(diào)處為契機(jī),充分發(fā)揮農(nóng)村基層、城鎮(zhèn)社區(qū)的作用,動(dòng)員各方面力量,參與排查、調(diào)處不穩(wěn)定因素工作,努力把把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要重點(diǎn)做好可能赴京上訪、
到省集訪人員的控制工作,以及上訪老戶和纏訪戶的穩(wěn)定工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各種不安定因素,努力把影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾解決在基層,消除在萌芽狀態(tài),避免發(fā)生越級(jí)訪和大規(guī)模集體訪。近期,市委、市政府將組織督查組,由市委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)全市不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處情況,進(jìn)行一次全面督查,對(duì)未按要求認(rèn)真加以落實(shí),造成嚴(yán)重影響的,我們將堅(jiān)決追究該地該部門主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
(二)堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作。“打防結(jié)合、預(yù)防為主”,是社會(huì)治安綜合治理工作的重要方針,也是被實(shí)踐證明的行之有效的工作經(jīng)驗(yàn)。年終將至,各類社會(huì)治安問(wèn)題相對(duì)比較突出。公安機(jī)關(guān)要針對(duì)當(dāng)前的社會(huì)治安特點(diǎn),繼續(xù)深入開展“優(yōu)化治安環(huán)境、打造平安xx”活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)好“嚴(yán)打”和專項(xiàng)整治的各項(xiàng)措施。要在鞏固前期成果的基礎(chǔ)上,扎實(shí)開展好“冬季行動(dòng)”,堅(jiān)決遏制刑事犯罪案件的高發(fā)態(tài)勢(shì),有效解決影響社會(huì)穩(wěn)定的突出治安問(wèn)題,確保社會(huì)治安狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)公共場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群和重要設(shè)施的管理防范,堅(jiān)決整治人民群眾反映強(qiáng)烈的治安亂點(diǎn)和突出問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。要組織協(xié)調(diào)各方面力量,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和方法,大力加強(qiáng)社會(huì)治安防控工作。要大力推進(jìn)人防、物防、技防相結(jié)合的社會(huì)治安防控體系建設(shè),在整合社會(huì)治安資源、加強(qiáng)科技防范、改革警務(wù)機(jī)制、完善考核獎(jiǎng)懲等方面取得突破性進(jìn)展。要形成以公安為骨干,以群防群治為依托,以社區(qū)、單位內(nèi)部防范為基礎(chǔ),以案件多發(fā)人群、區(qū)域、行業(yè)、時(shí)段為重點(diǎn)的社會(huì)治安防控大格局,從根本上預(yù)防和減少違法犯罪。同時(shí),要加強(qiáng)普法和治安防范宣傳教育,進(jìn)一步提高廣大群眾的法律意識(shí)和安全意識(shí),大力弘揚(yáng)見義勇為的精神,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與社會(huì)治安工作的積極性與主動(dòng)性。
(三)圍繞信訪突出問(wèn)題,扎實(shí)做好信訪工作。做好信訪工作,認(rèn)真處理好信訪工作中的突出問(wèn)題,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定至關(guān)重要。今年以來(lái),中央、省和xx市多次召開信訪工作會(huì)議,對(duì)各級(jí)做好信訪工作尤其是積極預(yù)防和處置群體性事件工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和部署。剛才,市信訪局已經(jīng)通報(bào)了當(dāng)前我市信訪工作中存在的一些突出問(wèn)題。從通報(bào)的情況看,我市目前的信訪形勢(shì)非常嚴(yán)峻,各類信訪案件、上訪批次和人次、集訪的批次和人次等都呈上升趨勢(shì),特別是赴京個(gè)體訪、重復(fù)訪仍然居高不下,給今年的信訪工作帶來(lái)了較大的壓力和被動(dòng)。最近,省委和xx市委督查組先后來(lái)我市進(jìn)行專項(xiàng)督查,提出了非常明確的要求。對(duì)此,各級(jí)各部門必須高度重視,要認(rèn)真按照上級(jí)的有關(guān)要求和市委、市政府的統(tǒng)一部署,扎實(shí)開展好集中處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件第一階段工作。對(duì)屬于本地本部門的信訪突出問(wèn)題和群體性事件隱患,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,明確包案單位、包案責(zé)任人、辦理時(shí)限,促其盡快得到妥善、有效解決,確保年內(nèi)不再出現(xiàn)新的赴京赴省上訪案件。
在對(duì)具體問(wèn)題的處理上,要講究策略,注意方式。既要積極穩(wěn)妥地幫助上訪群眾解決問(wèn)題,盡快平息事態(tài),又要避免無(wú)原則的亂開口子,引發(fā)新的矛盾和問(wèn)題。要堅(jiān)決維護(hù)法律和政策的嚴(yán)肅性,堅(jiān)決防止“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯(cuò)誤傾向。對(duì)群眾提出的要求,符合政策規(guī)定、具備條件的,要全力去落實(shí);不符合政策規(guī)定、不具備條件或暫時(shí)做不到的,要實(shí)事求是地給群眾講清楚。對(duì)那些越級(jí)上訪和組織集體上訪的人員要進(jìn)行批評(píng)教育,指出其錯(cuò)誤行為,引導(dǎo)他們依法上訪;對(duì)那些以上訪為名尋釁滋事、影響社會(huì)公共秩序的,要依法處理,不可姑息縱容
;對(duì)一些蓄意制造事端的違法犯罪分子,要依法嚴(yán)厲打擊,決不手軟。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作和法制宣傳教育,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)大局意識(shí)和民主法制觀念,用理性合法的方式表達(dá)利益訴求,做到有理不取鬧,無(wú)理更不取鬧,自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)政治局面。
(四)加強(qiáng)防范,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作。近一段時(shí)間以來(lái),從全國(guó)范圍看,安全生產(chǎn)形勢(shì)較為嚴(yán)峻,航空、煤礦等行業(yè)接連發(fā)生重大安全事故。從我市來(lái)看,安全生產(chǎn)形勢(shì)也不容樂觀,尤其是道路交通安全事故頻發(fā)?!皟晒?jié)”將至,歲末年初各項(xiàng)生產(chǎn)和工作都比較繁忙,各級(jí)各部門尤其是公安、交通、安監(jiān)等部門,要切實(shí)按照預(yù)防為主的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化安全防范意識(shí),在全市范圍內(nèi)開展一次安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)道路交通、消防、礦山和煙花爆竹等易燃品行業(yè)要進(jìn)行重點(diǎn)檢查。要采取切實(shí)有效的措施,加強(qiáng)對(duì)事故隱患的綜合治理和監(jiān)控管理,真正把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。借此機(jī)會(huì),在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下森林防火工作。各地各有關(guān)部門尤其是林業(yè)、公安消防等部門,要認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火方針,圍繞森林火災(zāi)的預(yù)防、監(jiān)測(cè)和撲救等關(guān)鍵環(huán)節(jié),狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),切實(shí)做到“宣傳教育深入人心,準(zhǔn)備工作超前到位,火源管理嚴(yán)格細(xì)致,組織撲救及時(shí)有力”,力爭(zhēng)今冬明春森林防火期內(nèi),全市不發(fā)生大的森林火災(zāi),努力減少森林火災(zāi)造成的損失。
保持長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,是完成改革發(fā)展任務(wù)的重要保證。各級(jí)各部門要堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針,牢固樹立發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù),加快發(fā)展是政績(jī),維護(hù)穩(wěn)定也是政績(jī)的正確政績(jī)觀,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起“富一方百姓,保一方平安”的職責(zé)。
第一,要建立健全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)體制。各級(jí)各部門要按照黨委政府總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,切實(shí)把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作擺上重要議事日程,進(jìn)一步建立健全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)體制,要像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,定期分析社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì),準(zhǔn)確掌握治安隱患和不穩(wěn)定因素,及時(shí)研究應(yīng)對(duì)措施,確保全市社會(huì)治安穩(wěn)定。各級(jí)各部門黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),抓好全局性部署、決策和指揮。分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行好直接責(zé)任人的職責(zé),集中時(shí)間,集中精力,做好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促工作,全力推動(dòng)工作落實(shí)。其他領(lǐng)導(dǎo)成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求,高度重視,積極配合,認(rèn)真抓好份內(nèi)的維穩(wěn)工作任務(wù)。總之,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),真正建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員配合抓的工作機(jī)制,真正形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。
第二,要嚴(yán)格責(zé)任追究。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,是各級(jí)黨政干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的政治責(zé)任,也是檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)、解決復(fù)雜問(wèn)題、駕馭復(fù)雜局面能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。長(zhǎng)期以來(lái),雖然我們實(shí)行了維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,但責(zé)任追究制度一直沒有得到很好的落實(shí)。根據(jù)市委、市政府研究的意見,今年我們將在包括信訪工作在內(nèi)的維穩(wěn)工作責(zé)任追究上動(dòng)真格。對(duì)貫徹工作部署行動(dòng)遲緩、措施不力的,將給予通報(bào)批評(píng);對(duì)工作不負(fù)責(zé)、推諉扯皮、上交矛盾,造成大規(guī)模群眾集體上訪、重復(fù)上訪、越級(jí)上訪的,將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)發(fā)生大規(guī)模群體性事件后貽誤時(shí)機(jī)、處置不當(dāng)造成矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大,影響全市穩(wěn)定大局的,將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理;對(duì)社會(huì)治安混亂長(zhǎng)期得不到解決,造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)格兌現(xiàn)社會(huì)治安綜合治理“一票否決”,并追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第三,要加強(qiáng)維穩(wěn)隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的維穩(wěn)隊(duì)伍,是做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的關(guān)鍵所在。一是要加強(qiáng)政法綜治隊(duì)伍建設(shè)。政法綜治隊(duì)伍是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的主力軍。全市政法機(jī)關(guān)要牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),認(rèn)真落實(shí)政治建警、依法從嚴(yán)治警的各項(xiàng)措施,強(qiáng)化教育培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,全面提高政法干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和整體戰(zhàn)斗力,著力建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、英勇善戰(zhàn)的新時(shí)期的政法隊(duì)伍,切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安,保障人民安居樂業(yè)的神圣使命。二是要加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)。廣大信訪工作者要切實(shí)加強(qiáng)信訪業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),認(rèn)真研究信訪工作規(guī)律,總結(jié)信訪工作經(jīng)驗(yàn),不斷提高信訪工作水平。同時(shí),我們將進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作力量的調(diào)配,市委、市政府已經(jīng)作出決定,從今年起將實(shí)行信訪助理員制度,市直單位新提拔的副科級(jí)干部,將分期分批到市信訪部門掛職鍛煉,接待群眾來(lái)訪,協(xié)調(diào)處理信訪案件,以達(dá)到充實(shí)信訪工作力量和全面鍛煉干部的目的。
第四,要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一方面,要狠抓工作落實(shí)。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作是一項(xiàng)復(fù)雜、細(xì)致的工作,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,緊密結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真研究貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神的具體措施,并作出全面部署。同時(shí),要加強(qiáng)督促檢查,切實(shí)把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。另一方面,要帶著深厚的感情去做群眾工作。各級(jí)各部門要牢固樹立“群眾利益無(wú)小事”的思想觀念,把解決群眾反映的突出問(wèn)題作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一要?jiǎng)?wù)。要懷著對(duì)群眾的深厚感情,認(rèn)真接待來(lái)訪群眾,做到群眾反映的問(wèn)題有人管、有人問(wèn)、有人解決、能解決得好。要經(jīng)常深入基層,深入群眾,加強(qiáng)調(diào)查研究,密切關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài),特別是在元旦、春節(jié)期間,各級(jí)各部門一定要深入基層,了解群眾的生活,關(guān)心群眾的疾苦,對(duì)生活確有困難的特殊群體,要開展好送溫暖活動(dòng),在政策允許的范圍內(nèi),安排好他們的生活,竭盡所能的幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。真正把維護(hù)穩(wěn)定的過(guò)程,變成密切聯(lián)系群眾的過(guò)程,變成為群眾解決實(shí)際問(wèn)題的過(guò)程,變成疏導(dǎo)群眾情緒的過(guò)程,牢牢把握化解矛盾、做好工作的主動(dòng)權(quán)。
同志們,做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的社會(huì)穩(wěn)定工作,任務(wù)重,責(zé)任大。相信在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)各部門一定能夠按照今天會(huì)議的部署,認(rèn)真
抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí),確保社會(huì)穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。
最新當(dāng)前維穩(wěn)工作存在的突出問(wèn)題與對(duì)策范文簡(jiǎn)短二
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣屬學(xué)校、民辦學(xué)校,局直二級(jí)機(jī)構(gòu),機(jī)關(guān)各股室:
為貫徹落實(shí)2017年3月21日桃江縣信訪維穩(wěn)工作專題會(huì)議精神,做好2017年教育系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作,結(jié)合我系統(tǒng)當(dāng)前信訪維穩(wěn)形勢(shì)及存在的問(wèn)題,特制定本方案。
在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依照《信訪條例》和有關(guān)法律法規(guī)開展工作。密切注意和及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài),對(duì)搜集到的信訪預(yù)警信息要在第一時(shí)間做好匯總、分析和上報(bào)工作,做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早化解。密切關(guān)注原民辦教師、復(fù)員軍人等特殊群體的重點(diǎn)人群,認(rèn)真做好重點(diǎn)人員的思想疏導(dǎo)工作,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決杜絕進(jìn)京、赴省、到市上訪行為,為切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),解決在基層,確?!傲愕怯洝惫ぷ髂繕?biāo)落到實(shí)處。
1、成立桃江縣教育系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
局長(zhǎng)任組長(zhǎng),局其他班子成員任副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)股室長(zhǎng)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,聯(lián)系電話: 。
2、成立桃江縣教育系統(tǒng)信訪維穩(wěn)接訪工作小組
總指揮:
接訪一組:
組 長(zhǎng):
組 員:
聯(lián)系單位:
接訪二組:
組 長(zhǎng):
組 員:
聯(lián)系單位:
接訪三組:
組 長(zhǎng):
組 員:
聯(lián)系單位:
接訪四組:
組 長(zhǎng):
組 員:
聯(lián)系單位:
接訪五組:
組 長(zhǎng):
組 員:
聯(lián)系單位:
今年,我國(guó)將迎來(lái)建軍90周年、“一帶一路”峰會(huì)、香港回歸20周年、黨的十九大召開等重大政治活動(dòng),特護(hù)期的信訪維穩(wěn)工作責(zé)任重、壓力大,必須高度重視,始終繃緊信訪維穩(wěn)這根弦。堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合,標(biāo)本兼治,扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作。
(一)開展局領(lǐng)導(dǎo)和二級(jí)單位負(fù)責(zé)人接訪活動(dòng)。局班子人員每天輪流帶隊(duì)接訪,各單位負(fù)責(zé)人要加大接訪工作力度,切實(shí)增強(qiáng)接訪的針對(duì)性和實(shí)效性,把公開接訪與約訪、下訪相結(jié)合,重點(diǎn)解決好苗頭性、傾向性、群體性的問(wèn)題,切實(shí)解決好教職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題,把上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?、把矛盾和?wèn)題解決在基層,確保不發(fā)生進(jìn)京上訪,進(jìn)京非正常上訪和越級(jí)集體上訪或群體性惡意上訪事件,確保不發(fā)生突發(fā)異常性和極端事件。
(二)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保穩(wěn)控責(zé)任制。各單位要認(rèn)真細(xì)致摸排信訪隱患,建立健全包保責(zé)任制,主要責(zé)任人要親自過(guò)問(wèn),重大問(wèn)題親自處理,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力,全力以赴。對(duì)原民辦教師、復(fù)員軍人等特殊群體要建立臺(tái)賬,落實(shí)“五包一”措施(其中原民辦教師的穩(wěn)控,各單位一定要積極與當(dāng)?shù)攸h委、政府配合,協(xié)助搞好“五包一”)。一旦發(fā)生進(jìn)省到市集體上訪或非正常上訪,包保單位由主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)接訪勸返要在接到通知后一個(gè)小時(shí)內(nèi)出發(fā)。
(三)認(rèn)真做好信訪信息研判。信息報(bào)送的范圍包括可能引發(fā)集體到市、到省上訪的苗頭,要在第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并迅速安排接訪勸返人員,在第一時(shí)間起赴現(xiàn)場(chǎng),開展疏導(dǎo)、化解和勸返工作。
(一)認(rèn)清形勢(shì),高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位必須抓緊落實(shí)各項(xiàng)工作,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各司其職、各負(fù)其責(zé),堅(jiān)決遏制教育系統(tǒng)有關(guān)人員進(jìn)省赴市上訪的苗頭。
(二)公開接訪,主動(dòng)下訪,穩(wěn)控當(dāng)?shù)亍0凑障嚓P(guān)文件要求,特護(hù)期時(shí)各單位每天要安排一名班子成員接訪,堅(jiān)持公休日不休息。信訪量大,矛盾多的地方要適時(shí)組織深入開展下訪活動(dòng),變坐等上訪為主動(dòng)下訪,盡最大努力把上訪群眾穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>
(三)深入排查,全力化解,包保穩(wěn)控。對(duì)各類矛盾糾紛和可能引發(fā)進(jìn)京去省上訪的人員和群體,要深入排查,不漏一人,逐件落實(shí)包保領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,確保人穩(wěn)當(dāng)?shù)亍?/p>
(四)落實(shí)責(zé)任,定期研判,及時(shí)報(bào)告。主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)(信訪、安全、人事)要保持24小時(shí)通訊暢通。特護(hù)期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,要做好重要信息預(yù)警預(yù)報(bào)工作,加強(qiáng)信訪社情分析研判,確保信息聯(lián)絡(luò)暢通,工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢,應(yīng)急處置及時(shí)。各單位要將原民辦教師、特殊人群等是否穩(wěn)控在當(dāng)?shù)睾彤?dāng)日動(dòng)態(tài),及時(shí)向教育局政務(wù)服務(wù)股和法制安全股報(bào)告。凡因信息報(bào)送不及時(shí),處置不當(dāng)造成不良影響的,將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。特護(hù)期間發(fā)生進(jìn)京去省非正常上訪的,對(duì)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人和包保責(zé)任人實(shí)行相應(yīng)的紀(jì)律處分,并納入年終年度考核,不予評(píng)先、評(píng)優(yōu)。
最新當(dāng)前維穩(wěn)工作存在的突出問(wèn)題與對(duì)策范文簡(jiǎn)短三
縣信聯(lián)辦:
2012年7月27日,繼縣信訪維穩(wěn)工作研判會(huì)議召開之后,我局高度重視,按照會(huì)議精神,7月30日上午,組織全體職工召開會(huì)議,就此次會(huì)議重要精神及縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出的意見進(jìn)行了傳達(dá),并結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際,就當(dāng)前及今后一段時(shí)間林業(yè)系統(tǒng)涉林信訪排查及維穩(wěn)工作及時(shí)作了安排和部署?,F(xiàn)就貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神的情況匯報(bào)如下:
按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的信訪維穩(wěn)工作原則,認(rèn)真落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人的信訪維穩(wěn)工作制度,進(jìn)一步明確局長(zhǎng)對(duì)涉林信訪、調(diào)解、維穩(wěn)工作負(fù)總責(zé)、親自抓,分管副局長(zhǎng)帶頭抓,相關(guān)股站室具體落實(shí)。切實(shí)將行業(yè)信訪和維穩(wěn)工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)和抓好。
一是認(rèn)真落實(shí)信訪維穩(wěn)工作各項(xiàng)責(zé)任制,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),積極開展正面宣傳和深入走訪,引導(dǎo)群眾或林農(nóng)通過(guò)正當(dāng)?shù)姆绞胶侠矸从吃V求。二是加強(qiáng)與信訪部門的聯(lián)系和溝通,堅(jiān)決防止因發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、化解不到位而引起群體性上訪事件。三是建立涉林信訪排查、調(diào)解、督辦制度,落實(shí)專人對(duì)涉林信訪進(jìn)行排查;調(diào)解實(shí)行包案制,將涉林信訪落實(shí)到責(zé)任人;制定化解時(shí)間,進(jìn)行定期督辦。四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),變上訪為下訪,認(rèn)真深入基層化解涉林信訪。
結(jié)合當(dāng)前林業(yè)工作實(shí)際,我局對(duì)涉林信訪維穩(wěn)工作可能存在的不穩(wěn)定因素再次進(jìn)行了認(rèn)真梳理和排查,明確責(zé)任,目前林業(yè)行業(yè)信訪維穩(wěn)不穩(wěn)定因素主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是林權(quán)糾紛問(wèn)題。如先鋒鄉(xiāng)解放村一組與村集體之間的林權(quán)糾紛。
二是國(guó)營(yíng)林場(chǎng)改制遺留問(wèn)題。原國(guó)營(yíng)林場(chǎng)職工郭先蓉要求解決撫恤金問(wèn)題。雖經(jīng)信訪終結(jié),但是郭先蓉仍不斷通過(guò)市縣領(lǐng)導(dǎo)信箱信訪。
針對(duì)排查出來(lái)的可能引發(fā)信訪的涉林不穩(wěn)定因素,我局高度重視,切實(shí)采取措施,力爭(zhēng)將矛盾糾紛化解在基層,解決在基層。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。制定信訪維穩(wěn)工作化解工作方案,由單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)做好組織、協(xié)調(diào)工作,落實(shí)專人包案,做好化解、維控工作。
二是實(shí)行信訪維穩(wěn)工作包案責(zé)任制,落實(shí)局機(jī)關(guān)相關(guān)股、站、室的工作人員和相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站負(fù)責(zé)人,分組深入全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過(guò)主動(dòng)下訪、調(diào)查詢問(wèn)等方式對(duì)可能出現(xiàn)的信訪問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查和了解。引導(dǎo)農(nóng)戶按法定程序進(jìn)行林權(quán)糾紛的處理,通過(guò)復(fù)議、訴訟解決林權(quán)爭(zhēng)議,讓老百姓了解黨和國(guó)家政策。
三是原國(guó)營(yíng)林場(chǎng)職工郭先蓉的信訪問(wèn)題,我局落實(shí)穩(wěn)控人員,隨時(shí)掌握信訪人動(dòng)向,做好信訪人的思想工作和相關(guān)政策宣傳、解釋,勸其息訪。
最新當(dāng)前維穩(wěn)工作存在的突出問(wèn)題與對(duì)策范文簡(jiǎn)短四
2015綜治維穩(wěn)述職報(bào)告
第1篇:綜治維穩(wěn)述職報(bào)告
今年以來(lái),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定相關(guān)會(huì)議和文件精神,按照縣委的總體部署和要求,以平安建設(shè)為載體,狠抓維穩(wěn)各項(xiàng)工作措施落實(shí),取得了明顯成效,全社區(qū)上訪總量明顯下降,無(wú)群體性事件和刑事案件,社會(huì)大局穩(wěn)定。
鑒于人事變動(dòng),年初,我立即對(duì)社區(qū)綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組人員進(jìn)行了重新調(diào)整充實(shí),組成了由社區(qū)黨工委書記任組長(zhǎng),管委會(huì)主任和分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),其他班子成員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)各領(lǐng)導(dǎo)分片包村情況,并對(duì)全社區(qū)綜治維穩(wěn)工作進(jìn)行了區(qū)域劃分,在全社區(qū)形成了黨工委成員齊抓共管的工作局面。同時(shí),各村也根據(jù)社區(qū)綜治委要求,進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)矛盾糾紛排查工作站建設(shè),充實(shí)工作人員,加強(qiáng)日常管理,從而在全社區(qū)形成了橫向到邊、縱向到底的綜治維穩(wěn)工作機(jī)制。
針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村易發(fā)多發(fā)影響穩(wěn)定的村級(jí)財(cái)務(wù)收支、村集體資產(chǎn)管理、惠農(nóng)政策落實(shí)等重點(diǎn)領(lǐng)域,集中開展了"四清理、四整治、一公開"專項(xiàng)活動(dòng)。對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)、村集體資產(chǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、救災(zāi)救濟(jì)對(duì)象進(jìn)行了全面清理,對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行了妥善處理,并張榜公示,接受群眾監(jiān)督和評(píng)議。有效化解了部分村多年以來(lái)積淀形成的各類矛盾糾紛,消除了群體性事件隱患。同時(shí),積極落實(shí)社會(huì)治安防控措施,建立了以公安派出所為主導(dǎo),社村兩級(jí)治安巡邏隊(duì)、治安中心戶長(zhǎng)等群防群治力量共同參與,集巡邏、打擊、防范、控制于一體的"大巡防"機(jī)制,使可防性案件得到有效壓降。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員摸排穩(wěn)控。特別對(duì)70年代電影放映員、對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)參戰(zhàn)退伍老兵等重點(diǎn)人員進(jìn)行造冊(cè)登記,并一對(duì)一落實(shí)了監(jiān)控人員和穩(wěn)控措施,確保了全年全社區(qū)未發(fā)生一起越級(jí)上訪和群體性事件的發(fā)生。另外,我們以平安建設(shè)工作為抓手,積極開展"平安村"、"平安校園"、"平安家庭"創(chuàng)建活動(dòng),社村干部堅(jiān)持上門入戶進(jìn)行安全知識(shí)宣傳,教育廣大群眾提高安全防范意識(shí),截至目前,全社區(qū)發(fā)放平安建設(shè)宣傳資料達(dá)8000多份,有效地提高了平安建設(shè)工作的知曉率和安全滿意率。
建立了矛盾糾紛"一周一排查、一交辦、一追究"的"三個(gè)一"工作機(jī)制。按照領(lǐng)導(dǎo)包區(qū)、干部包村的責(zé)任體制,實(shí)行周排查上報(bào),黨工委會(huì)議研究分析,議定措施,明確辦結(jié)時(shí)限,交辦落實(shí)到人。對(duì)措施不力,引發(fā)越級(jí)上訪和群體性事件的追究包抓領(lǐng)導(dǎo)和干部責(zé)任,確保各類矛盾糾紛就地化解。特別針對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)校園發(fā)生的幾起慘案,我們召開了村校負(fù)責(zé)人會(huì)議安排部署,制訂下發(fā)了《關(guān)于迅速加強(qiáng)學(xué)習(xí)、幼兒園及周邊安全工作的緊急通知》,由社區(qū)黨工委成員帶隊(duì)組成8個(gè)摸排組,在全社區(qū)范圍內(nèi)對(duì)各校存在的問(wèn)題進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)解決。同時(shí),對(duì)各校存在的突出問(wèn)題,下發(fā)了《關(guān)于做好校園不安全隱患排查整改工作的緊急通知》,進(jìn)一步落實(shí)防范措施,落實(shí)了整改內(nèi)容、整改時(shí)限和整改責(zé)任人,確保了校園安全。
采取多種形式認(rèn)真聽取群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題和帶有傾向性、苗頭性的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中存在的困難和問(wèn)題,調(diào)處民事糾紛。截至目前,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員人均下訪20多次,走訪群眾戶230多戶,受理信訪案件8件,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處矛盾糾紛23件。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪過(guò)程中及時(shí)做到發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)內(nèi)高危人群、不穩(wěn)定因素的摸排、穩(wěn)控工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些苗頭性地問(wèn)題。
進(jìn)一步健全完善信訪穩(wěn)定回訪制度?;卦L堅(jiān)持做到"三看"、"三送"。"三看"即看處理結(jié)果是否落實(shí)到位;看案件處理是否滿意;看信訪人還有什么意見和建議。"三送"即送溫暖,盡力幫助信訪人解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難;送法律法規(guī),有針對(duì)性地做好信訪人思想疏導(dǎo)和法律法規(guī)解釋工作;送電話,歡迎信訪人多咨詢、多溝通。由于回訪機(jī)制落實(shí)到位,有效地理順了干群關(guān)系,使一些長(zhǎng)期上訪戶、難纏戶消除了越級(jí)上訪的念頭。
積極開展社村干部進(jìn)村入戶下訪活動(dòng),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌公示群眾點(diǎn)名接訪工作制度,制作了領(lǐng)導(dǎo)干部點(diǎn)名接訪公示牌,公開領(lǐng)導(dǎo)照片、職務(wù)、職責(zé)分工和聯(lián)系電話,同時(shí)明確并公開受理范圍、辦事流程、信訪指南、信訪案件辦結(jié)時(shí)限等,暢通信訪渠道。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)信訪問(wèn)責(zé)制度,對(duì)在信訪問(wèn)題處理結(jié)果落實(shí)上推諉扯皮、激化矛盾的相關(guān)干部嚴(yán)格落實(shí)懲處責(zé)任,先后在全社區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)村級(jí)干部2人,警示訓(xùn)誡3人。
總之,今年以來(lái),我們?cè)诰S護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面做了大量工作,取得明顯成效,但仍存在不少突出問(wèn)題。一是村級(jí)民主管理水平還不夠高,尤其是群眾關(guān)注的村級(jí)財(cái)務(wù)收支等重點(diǎn)領(lǐng)域仍存在透明度不夠,程序不規(guī)范等問(wèn)題,由此引發(fā)的群眾上訪仍占較大比例。二是部分群眾生活仍然困難,上訪要求救濟(jì)解決其生產(chǎn)生活困難的問(wèn)題仍多有發(fā)生。三是社會(huì)治安方面,盜竊等侵財(cái)犯罪時(shí)有發(fā)生,人民群眾的安全感滿意率還不夠高。四是部分歷史遺留問(wèn)題涉及的重點(diǎn)人員仍為社會(huì)穩(wěn)定隱患。主要為70年代電影放映員、民辦教師和對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)參戰(zhàn)退伍人員。五是部分村校硬件設(shè)施依然存在安全隱患。
下一步,我們將嚴(yán)格按照縣委、縣政府關(guān)于維穩(wěn)工作的要求,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作:
重點(diǎn)加強(qiáng)社村兩級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)村級(jí)綜治、調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),構(gòu)建完備的社村信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò),夯實(shí)基礎(chǔ)業(yè)務(wù),強(qiáng)化基礎(chǔ)防范。二是筑牢防線。繼續(xù)推行矛盾糾紛排查"三個(gè)一"工作機(jī)制,加強(qiáng)矛盾糾紛的源頭防范,對(duì)苗頭性、傾向性和有演變跡象,可能引發(fā)不穩(wěn)定事件的矛盾隱患,及時(shí)調(diào)查核實(shí),采取最強(qiáng)有力的措施予以妥善處理。同時(shí),做好重點(diǎn)人員和重點(diǎn)群體的排查穩(wěn)控工作,及時(shí)跟進(jìn)有針對(duì)性措施加以穩(wěn)控和化解。三是創(chuàng)新機(jī)制。一方面建立維穩(wěn)工作責(zé)任制,按照機(jī)關(guān)干部包村、村干部包組、組干部、黨員包戶的模式建立防控網(wǎng)絡(luò)。另一方面健全社會(huì)治安形勢(shì)分析例會(huì)制。第三,實(shí)行包案調(diào)處制度,做到"四定"、"三包",即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。四是消除隱患。進(jìn)一步加強(qiáng)不安全隱患的排查力度,做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早解決,嚴(yán)格落實(shí)排查出問(wèn)題的整改責(zé)任,整改時(shí)限,盡力把一切隱患消除在萌芽狀態(tài)。五是落實(shí)責(zé)任。建立維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)、考核、責(zé)任追究制度。按照"屬地管理"和"誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則,層層落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決做到維穩(wěn)工作有人抓,件件有落實(shí)。 第2篇:綜治維穩(wěn)述職報(bào)告
今年以來(lái),我時(shí)刻緊繃政法綜治維穩(wěn)工作這根弦,牢固樹立"穩(wěn)定壓倒一切"的思想,認(rèn)真履行"一崗雙責(zé)"責(zé)任制,堅(jiān)持以十八大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理的方針、政策,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣政法部門的精心指導(dǎo)下,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo),以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),以落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任為主線,扎實(shí)推進(jìn)"平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)"和"和諧蘆洲"建設(shè)步伐。通過(guò)全鄉(xiāng)上下的共同努力,取得了較為明顯的成效,現(xiàn)將主要政法綜治工作匯報(bào)如下:
始終把"平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)"和"和諧蘆洲"創(chuàng)建放在全面構(gòu)建和諧社會(huì)的工作大局中,將政法綜治工作納入我鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,創(chuàng)建平安工作親自抓,健全組織專門抓,落實(shí)責(zé)任共同抓,確保了各項(xiàng)維穩(wěn)和創(chuàng)建工作的順利開展。一是建立健全了綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),層層建立責(zé)任制,充實(shí)綜治辦人員,協(xié)調(diào)派出所、司法所、調(diào)委會(huì)等部門人員開展工作,促進(jìn)綜治工作規(guī)范化,形成各司其職、齊抓共管的格局。二是與轄區(qū)內(nèi)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、各村"兩委"簽訂了綜治維穩(wěn)平安創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書、防范和處理邪教工作目標(biāo)責(zé)任書等,嚴(yán)格按"屬地管理"和"責(zé)任管理"原則,落實(shí)責(zé)任追究制度。三是指導(dǎo)及要求司法所、派出所等相關(guān)部門充分利用安全宣傳月、法制宣傳月、國(guó)際禁毒日等活動(dòng),以掛橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳材料等形式做好政法綜治維穩(wěn)工作。
身為鄉(xiāng)黨委書記,我深刻認(rèn)識(shí)到做好社會(huì)治安綜合治理工作的重要意義。一個(gè)安定祥和的社會(huì)環(huán)境是順利開展各項(xiàng)工作的前提保障,為此,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)綜治方面的文件和資料,密切關(guān)注全鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題,結(jié)合實(shí)踐不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。同時(shí),要求全體干部增強(qiáng)對(duì)綜治維穩(wěn)工作重要性的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化學(xué)習(xí),認(rèn)真做好社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)工作。鄉(xiāng)黨委十分重視此項(xiàng)工作,在綜治辦人員不足的情況下,抽調(diào)相應(yīng)人員全面參與綜治辦日常工作,從而保證綜治工作有人管、有人干。
將穩(wěn)定工作列入重要的議事日程,不斷深入到各村委會(huì),實(shí)地了解當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安綜合治理工作的開展情況,及時(shí)掌握第一手資料,解決存在的問(wèn)題,對(duì)于一些組織不完善或軟弱渙散、不起作用的綜治組織及時(shí)進(jìn)行調(diào)整、完善;同時(shí),充分調(diào)動(dòng)廣大黨員、團(tuán)員、婦女、民兵的作用,組織他們積極參與綜治工作,繼而帶動(dòng)更多群眾自覺維護(hù)治安,形成嚴(yán)密有力的綜治網(wǎng)絡(luò),并真正發(fā)揮作用。
20xx年,鄉(xiāng)黨委把矛盾糾紛排查列入重要議事日程,成立相應(yīng)的專職領(lǐng)導(dǎo)小組,召開會(huì)議,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,明確目標(biāo),認(rèn)真協(xié)調(diào)處理好各重大項(xiàng)目落地建設(shè)的矛盾糾紛排查,尤其是工業(yè)園擴(kuò)園、和諧園林建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾糾紛。
建立健全鄉(xiāng)、村、組三級(jí)干部系統(tǒng)認(rèn)真做好信訪工作,逐級(jí)落實(shí)解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。一是積極推行政務(wù)、黨務(wù)、村務(wù)公開,增強(qiáng)工作透明度,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行;二是結(jié)合普法工作,加大對(duì)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳教育,讓群眾知法、懂法、守法、用法,為社會(huì)治安綜合治理工作奠定基礎(chǔ);三是不斷建全和完善首問(wèn)責(zé)任制和回訪制度,對(duì)群眾上訪的問(wèn)題進(jìn)行回訪跟蹤辦理,讓群眾相信干部,讓干部貼近群眾;四是建立健全信訪通道,了解信訪動(dòng)態(tài),及時(shí)準(zhǔn)確的掌握情況,掌握熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)妥善處理,力爭(zhēng)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、工作早介入、矛盾早化解。
今年,我鄉(xiāng)綜治工作雖然取得了較好的成績(jī),但距上級(jí)的要求還存在一定的差距。在今后的工作中,我鄉(xiāng)會(huì)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)堅(jiān)持"打、防、教、管、建、改"六字方針并舉,積極工作,努力開拓,大膽管理,為我縣的改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
第3篇:綜治維穩(wěn)述職報(bào)告
2015年以來(lái),在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣政法委和鎮(zhèn)黨委的精心指導(dǎo)下,我堅(jiān)持以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真按照省、州、縣社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)的部署和要求,堅(jiān)持"預(yù)防為主、打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本"的方針,認(rèn)真開展排查、調(diào)解、幫教、禁毒、嚴(yán)打、反邪教等工作,努力實(shí)現(xiàn)"建設(shè)平安xx"、"構(gòu)建和諧xx"的工作目標(biāo),為我鎮(zhèn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了安全、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境?,F(xiàn)述職如下:
我把"和諧xx"創(chuàng)建放在全面構(gòu)建和諧社會(huì)的工作大局中,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,樹立治安治理工作負(fù)總責(zé)的思想,充實(shí)綜治辦成員,協(xié)調(diào)派出所、司法所、信訪辦等部門人員開展工作。各村委會(huì)成立治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu),規(guī)定村黨總支書、主任為主要責(zé)任人,保證了基層管理機(jī)構(gòu)健全,領(lǐng)導(dǎo)人員落實(shí)到位。
每季度主持一次專題會(huì)議,聽取平安、綜治、維穩(wěn)等工作情況匯報(bào),及時(shí)研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。同時(shí),層層建立責(zé)任制,加強(qiáng)了人員配備和工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),形成了各司其職、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。
與轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、各村委會(huì)簽訂了綜治維穩(wěn)目標(biāo)管理責(zé)任書15份。
指導(dǎo)司法所、派出所等部門以"安全宣傳月"、"法制宣傳月"等為契機(jī),通過(guò)拉橫幅、標(biāo)語(yǔ)、出黑板報(bào)等形式,向群眾進(jìn)行平安宣傳教育活動(dòng)。
以抓治安隱患、矛盾糾紛、信訪熱點(diǎn)、群體性事件和重大災(zāi)害事故的排查治理為重點(diǎn),以豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)為載體,堅(jiān)持開展嚴(yán)打整治,強(qiáng)力推進(jìn)"三位一體"大調(diào)解工作體系建設(shè),深化基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。
五"普法,堅(jiān)持學(xué)法用法。
學(xué)法普法,提高干部隊(duì)伍素質(zhì),是學(xué)習(xí)實(shí)踐"科學(xué)發(fā)展"的前提條件,是依法行政、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。一年來(lái),在帶領(lǐng)鎮(zhèn)、村干部學(xué)法用法上重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:一是征訂相關(guān)法律法規(guī)讀本。二是加強(qiáng)各村兩委的法制教育。結(jié)合各村實(shí)際,采取召開專門會(huì)議,自學(xué)等形式認(rèn)真組織學(xué)習(xí)"五。五"普法教材等相關(guān)法律知識(shí)。共組織學(xué)習(xí)"十八大精神"、"五。五"普法教材、《反邪教法制教育讀本》、《中華人民共和國(guó)禁毒法》等黨和國(guó)家的方針政策法律法規(guī)12次。通過(guò)學(xué)習(xí),加深了鎮(zhèn)、村干部職工對(duì)法律知識(shí)的理解和掌握,為各項(xiàng)工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2015年以來(lái),各村在實(shí)施"一事一議"工程、林改工作人畜飲水工程中不斷出現(xiàn)矛盾糾紛,上訪問(wèn)題尤為突出。在處理矛盾糾紛上,我堅(jiān)持以群眾的利益為第一出發(fā)點(diǎn),哪里有矛盾就到哪里,率先趕到出事地點(diǎn),將不穩(wěn)定因素控制在萌芽階段。在全鎮(zhèn)的信訪工作中我主要從以下幾個(gè)方面抓好:
二是結(jié)合"五五"普法,加大對(duì)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳教育,讓群眾知法、懂法、用法,防止盲目上訪和越級(jí)上訪。在信訪工作中,嚴(yán)格按照法律政策辦事,切實(shí)維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益;三是不斷健全和完善首問(wèn)責(zé)任制和回訪制度,時(shí)刻把群眾的冷暖放在心上,對(duì)群眾上訪的問(wèn)題進(jìn)行回訪跟蹤辦理,讓群眾相信干部,讓干部貼近群眾,密切與群眾的聯(lián)系;四是建立信訪信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)準(zhǔn)確地掌握情況對(duì)纏訪戶、無(wú)政策解決的上訪戶,包干到具體人頭上,要求做深做細(xì)思想政治工作對(duì)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的村和社,要求他們經(jīng)常進(jìn)行分析,了解信訪動(dòng)態(tài),掌握熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)妥善處理,力爭(zhēng)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、工作早介入、矛盾早化解。
在建立健全各村民調(diào)解委員會(huì)的同時(shí),對(duì)各村民調(diào)解員及全鎮(zhèn)干部進(jìn)行了與信訪相關(guān)政策的培訓(xùn)學(xué)習(xí),要求以鄧小平理論和"三個(gè)代表隊(duì)"重要思想為指導(dǎo),牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想,妥善化解和處理矛盾糾紛等問(wèn)題。2015年以來(lái),鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)及村委組織充分發(fā)揮調(diào)處功能,真正做到小事不出社,大事不出村,成功化解各類矛盾糾紛68起,調(diào)處成功率達(dá)成95%。同時(shí),以解決群眾上訪的焦點(diǎn)問(wèn)題為突破口,大力推進(jìn)村級(jí)組織建設(shè)。
20xx年以來(lái),我始終保持對(duì)群體性事件的高度敏銳性,不隨意上交矛盾。堅(jiān)持"分級(jí)負(fù)責(zé),歸口管理"和"誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則(),重點(diǎn)加大了矛盾糾紛排查,認(rèn)真做好糾紛排查調(diào)處工作,堅(jiān)持"零報(bào)告"制度,一年來(lái),全鎮(zhèn)無(wú)重大矛盾糾紛發(fā)生。
綜上述,一年來(lái),雖然在社會(huì)治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定工作上做了一定的工作,取得了一些成績(jī),但也存在著一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:
在下一步工作中,我將帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部職工嚴(yán)格按照年初工作計(jì)劃和簽定的責(zé)任書要求、針對(duì)存在問(wèn)題找缺補(bǔ)差、制定措施,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。加大力度,指導(dǎo)好全鎮(zhèn)抓好社會(huì)治安防范和平安創(chuàng)建工作以及人民防線建設(shè)的落實(shí);做好矛盾糾紛排查、調(diào)處工作,在工作中不斷創(chuàng)新,加大工作力度,不斷深化聯(lián)防工作;有針對(duì)性地開展法制宣傳,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,使我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合防治治理維穩(wěn)工作上一個(gè)新臺(tái)階。 第4篇:綜治維穩(wěn)述職報(bào)告
2015年,我局的社管綜治維穩(wěn)工作在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣綜治辦的關(guān)心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照全國(guó)、省、市綜治工作會(huì)議及有關(guān)文件精神,以"抓創(chuàng)建、保平安、促發(fā)展"構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,建立組織,分解目標(biāo),簽訂責(zé)任書,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,采取得力措施,全面落實(shí)綜治工作目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了保密、內(nèi)保、信訪維穩(wěn)零事故,無(wú)一人一事失職失誤受處罰,為維護(hù)全縣政治穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將我局領(lǐng)導(dǎo)班子社管綜治維穩(wěn)述職情況報(bào)告如下:
我們把綜治工作作為"一把手"工程來(lái)抓,嚴(yán)格落實(shí)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。一是成立了由局黨組書記、jú長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副jú長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、辦公室主任、基層股股長(zhǎng)及各司法所所長(zhǎng)為成員的社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),為我局開展綜治工作提供了組織保證。二是將社會(huì)治安綜合治理工作納入全年工作規(guī)劃,分別與局各科股室處所層層簽訂責(zé)任狀,把綜治工作的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到各科室,落實(shí)到局屬各單位,落實(shí)到責(zé)任人,并嚴(yán)格檢查考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。三是嚴(yán)格建立局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)綜治工作實(shí)績(jī)檔案,認(rèn)真搜集相關(guān)資料并及時(shí)上報(bào)。
人民調(diào)解工作是我局的一項(xiàng)重要職能,以《人民調(diào)解法》頒布實(shí)施為契機(jī),緊扣中心,服務(wù)大局,維護(hù)穩(wěn)定,預(yù)防化解了大量的矛盾和糾紛,為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。
借村級(jí)換屆的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步健全了縣鎮(zhèn)村組"四級(jí)"調(diào)解網(wǎng),目前有鎮(zhèn)(辦)調(diào)解中心4個(gè),部門、企事業(yè)調(diào)委會(huì)企事業(yè)調(diào)委會(huì)13個(gè),有調(diào)解員84人;村(社區(qū))30個(gè)調(diào)委會(huì)、777名調(diào)解員,形成了縣鎮(zhèn)有司法矛盾調(diào)處中心,村有調(diào)委會(huì)、片區(qū)有調(diào)解小組的四級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。
建立預(yù)防矛盾糾紛激化的嚴(yán)密防線,形成耳聰目明、快速反應(yīng)的調(diào)解信息網(wǎng)絡(luò)。是防止矛盾糾紛發(fā)生的重要手段,縣、鎮(zhèn)、村均聘有糾紛信息員,形成了完備的矛盾糾紛反饋體系。有效地預(yù)防了糾紛的發(fā)生和矛盾的激化。
圍繞重大節(jié)日和重要活動(dòng),全方位、廣角度、多層次地開展全縣矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),切實(shí)做到矛盾不上交,化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛發(fā)生。全年共開展矛盾糾紛排查活動(dòng)76次,受理矛盾糾紛2059件,調(diào)解2059件,調(diào)解成功2044件,成功率99%,防止群體性上訪2件35人,防止民轉(zhuǎn)刑1件1人。
一是落實(shí)人大常委會(huì)審議意見,籌建了社區(qū)矯正工作聯(lián)席會(huì)議,明確了成員單位職責(zé),建立并落實(shí)了相關(guān)工作制度,促使社區(qū)矯正工作進(jìn)一步法制化、規(guī)范化。具體工作中,嚴(yán)格執(zhí)行《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》規(guī)定,依法加大對(duì)社區(qū)矯正人員的監(jiān)管,最大限度地化消極因素為積極因素,預(yù)防和減少重新違法犯罪。自2015年試點(diǎn)工作以來(lái),共接收社區(qū)矯正對(duì)象132人,期滿解除矯正68人,現(xiàn)有在冊(cè)61人,其中:緩刑37人;假釋15人;暫予監(jiān)外執(zhí)行9人。
積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)相應(yīng)的幫扶政策,使刑釋解教人員有必要的生產(chǎn)、生活條件,同時(shí)加大法制教育力度,避免重新犯罪。現(xiàn)有209名刑釋解教人員,落實(shí)臨時(shí)救濟(jì)2人3000元、低保3人、廉租房1人,沒有發(fā)生重新違法犯罪。
切實(shí)履行好特殊人群管理專項(xiàng)組組長(zhǎng)單位職責(zé),及時(shí)召開特殊人群管理專項(xiàng)組成員單位聯(lián)席會(huì)議,明確了各成員單位的職責(zé)任務(wù),對(duì)特殊人群管理進(jìn)行了安排布置,有力維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
立足于維護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益,整合司法行政內(nèi)部資源,加大辦理法律援助案件和事項(xiàng)的力度,構(gòu)建大法律援助格局,確保困難群眾及時(shí)依法獲得法律援助,最大限度維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。
一是制定了局機(jī)關(guān)《安全管理制度》、《門衛(wèi)管理制度》、《值班制度》等,并嚴(yán)格抓好各項(xiàng)制度的落實(shí),定期檢查辦公區(qū)的治安狀況。對(duì)檔案室、財(cái)務(wù)室等部位加強(qiáng)管理看守,沒有出現(xiàn)失火、失竊、泄密等情況。二是對(duì)前來(lái)辦事人員進(jìn)行詢問(wèn)或登記,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理,并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,加強(qiáng)與公安、消防部門的聯(lián)絡(luò)聯(lián)系工作,確保安全。三是提高自防、自保、自治能力,確保單位實(shí)現(xiàn)"三無(wú)"(無(wú)發(fā)生刑事、治安、重大災(zāi)害事故案件)。
第5篇:綜治維穩(wěn)述職報(bào)告
今年以來(lái),在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)綜治部門的關(guān)心和支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格按照省、市、縣社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)的部署和要求,扎實(shí)抓實(shí)各項(xiàng)綜治維穩(wěn)工作,為社會(huì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將一年來(lái)工作作簡(jiǎn)要匯報(bào):
一直以來(lái),在氣候炎熱、工作條件艱苦等困難情
況下,自己都以飽滿、高昂、奮進(jìn)的熱情把所有精力投入到鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定上來(lái)。認(rèn)真學(xué)習(xí)并領(lǐng)會(huì)黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神及法律法規(guī)知識(shí),不斷提高自身思想政治和業(yè)務(wù)能力水平。
一是構(gòu)建防范網(wǎng)絡(luò)體系。在省道"以馬線"過(guò)境路段兩頭靠近文山丘北的雨廈和靠近羅平的南盤江大橋分別設(shè)立警務(wù)執(zhí)勤點(diǎn),把好省道以馬公路這條線,再在通往廣西白色的"設(shè)外線"靠近西林端設(shè)立一個(gè)警務(wù)執(zhí)勤點(diǎn),把好通往省外的這條線。通過(guò)設(shè)立三個(gè)警務(wù)執(zhí)勤點(diǎn),有效地鎖住了通往轄區(qū)外的三道"咽喉"同時(shí),建立了鄉(xiāng)、村、組三級(jí)防范網(wǎng)絡(luò)體系。鄉(xiāng)級(jí)防范體系以派出所、司法所、綜治中心為主;村級(jí)防范體系以治保主任、治安專業(yè)聯(lián)防隊(duì)為主;村民小組防范體系以村組長(zhǎng)、老黨員、致富能手和群眾輪流值班巡邏隊(duì)為主。在不同村民小組采取形式多樣的方式做到有組織帶、有威信的調(diào)、有文化的數(shù)、有盡義務(wù)的防。全鄉(xiāng)上下形成了規(guī)范的防范網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)了大事不出鄉(xiāng)、小事不出村的良好格局。二是構(gòu)建信息保障體系。鄉(xiāng)級(jí)以派出所民警、信訪專干為主的信息指導(dǎo)員,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的信息情報(bào)工作,指導(dǎo)全鄉(xiāng)信息員的培訓(xùn)和提高工作;村級(jí)以治保主任為主的信息收集員,村小組以治安積極分子、外來(lái)打工人員和村干部為主的信息反饋員,做到事前知道、事中管到、事后跟到。三是構(gòu)建宣傳教育幫教體系。充分利用會(huì)議、廣播、黑板報(bào)廣泛宣傳,特別是在農(nóng)村集市采取張貼掛圖、發(fā)放宣傳資料、圖片展覽,多種渠道的宣傳鞏固和深化創(chuàng)建平安單位、平安村委會(huì)、平安村民小組、平安戶的目標(biāo),同時(shí),結(jié)合"五五普法",宣傳與農(nóng)民生活實(shí)際相貼近的森林法、土地管理法等法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員、兩勞釋放人員、違法青少年的管理和幫教工作,做到管理有臺(tái)賬、幫教有教員、回訪有登記。成立幫教小組11個(gè)共44人,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)違法青少年4人、刑釋解教人員28人進(jìn)行幫教,幫教有記錄,檔案健全、規(guī)范,幫教率達(dá)100%,刑釋解教人員無(wú)重新違法犯罪問(wèn)題。四是構(gòu)建熱點(diǎn)難點(diǎn)處置體系。制定了熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題處置預(yù)案,實(shí)行鄉(xiāng)四班子成員熱點(diǎn)、難點(diǎn)包干制,由班子成員任組長(zhǎng)、站所長(zhǎng)、村組干部、相應(yīng)民族干部為組員的處置機(jī)構(gòu),并實(shí)行熱點(diǎn)問(wèn)題少數(shù)民族班子成員負(fù)責(zé)制。五是重點(diǎn)整治,聯(lián)防聯(lián)調(diào)。加大重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)村寨的整治力度。縣政府與丘北、羅平等周邊縣簽訂了聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)處工作協(xié)議,鄉(xiāng)政府與周邊接壤的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)交流,有事及時(shí)商量處理,平時(shí)定期召開會(huì)議,共同研究部署接邊區(qū)域的治安防范和處理相鄰間的熱點(diǎn)矛盾。
以道路交通安全為重點(diǎn),著力解決好農(nóng)民出行不方便和群眾上街難、賣貨難等問(wèn)題,組織車輛幫助農(nóng)戶出行拉貨、組織摩托車主帶客,鼓勵(lì)部分有條件的農(nóng)戶購(gòu)買客車,加大對(duì)鄉(xiāng)村道路的管養(yǎng)力度,降低安全隱患。同時(shí),派出所加大清理和查處力度。共查處無(wú)證駕駛300余起;貨車載客14起;客車超員12起;違反裝載規(guī)定22起;其他情況100余起,并給予車主相應(yīng)的處罰,無(wú)農(nóng)用船載人現(xiàn)象。同時(shí),鄉(xiāng)政府與村委會(huì),村委會(huì)與村民小組,派出所與農(nóng)用車船駕駛員簽訂相應(yīng)責(zé)任書和保證書,遏制和降低了交通事故的發(fā)生,水運(yùn)安全、非煤礦山安全以及其它安全生產(chǎn)取得了明顯的效果。
一是實(shí)現(xiàn)了"守住一片凈土",境內(nèi)沒有黃、賭、毒、邪等有悸于平安創(chuàng)建現(xiàn)象的發(fā)生。我轄區(qū)內(nèi)無(wú)邪教人員到昆進(jìn)京滋事和10人以上公開聚集串聯(lián)的案件發(fā)生,無(wú)邪教人員在當(dāng)?shù)毓婔[事、自殺、殘殺等極端惡性事件;無(wú)邪教類刑釋解教人員重新犯罪;無(wú)黨員和公職人員參與邪教違法犯罪活動(dòng)。二是有效及時(shí)化解矛盾糾紛、加大查處力度,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,共排查社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)糾紛34件,調(diào)處34件,調(diào)處結(jié)案34件,調(diào)處結(jié)案率達(dá)100%。全鄉(xiāng)共發(fā)刑事案件49件,破32件,破案率達(dá)6
三是鞏固和深化平安創(chuàng)建效果明顯。鄉(xiāng)綜治中心加大維穩(wěn)工作力度,協(xié)同相關(guān)單位對(duì)11個(gè)"平安村委會(huì)"、14個(gè)"平安單位"進(jìn)行大檢查,全部達(dá)到鞏固平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),摘牌率為零。社會(huì)治安良好,人民群眾比較滿意。通過(guò)對(duì)人民群眾的問(wèn)卷調(diào)查,經(jīng)統(tǒng)計(jì),人民群眾對(duì)全鄉(xiāng)的社會(huì)治安滿意率達(dá)98%。
鄉(xiāng)綜治中心加大鞏固和深化平安創(chuàng)建工作力度,協(xié)同相關(guān)單位對(duì)11個(gè)"平安村委會(huì)"、14個(gè)"平安單位"進(jìn)行大檢查,全部達(dá)到鞏固和深化平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),摘牌率為零,通過(guò)村委會(huì)對(duì)各村小組的認(rèn)真考察、考核,上報(bào)綜治中心批審,現(xiàn)已命名5708戶"平安家庭"。
鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作在各級(jí)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,取得了一定成效,但工作中還存在一些問(wèn)題和不足,距上級(jí)要求還存在一定差距。在今后的工作中,我將嚴(yán)格按照上級(jí)要求,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高自身政治理論水平和業(yè)務(wù)水平,進(jìn)而為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
第6篇:學(xué)校綜治工作述職報(bào)告
為了貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)幼兒園安全工作六條措施》以及《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》,切實(shí)維護(hù)學(xué)校和周邊治安穩(wěn)定,我校根據(jù)市縣、鎮(zhèn)的統(tǒng)一要求和部署,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真依照"打防結(jié)合、標(biāo)本兼治,嚴(yán)格監(jiān)管,確保平安"的原則,大力整治校園周邊治安環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)校園內(nèi)部及校園周邊的安全防范工作,為師生員工創(chuàng)造一個(gè)和諧、祥和、平安的教育和工作環(huán)境。現(xiàn)將我校上半年所開展的工作做總結(jié)如下:
我校將加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作列為重中之重,積極配合相關(guān)部門,認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作有關(guān)政策和措施,建立協(xié)同工作機(jī)制,制定工作方案,切實(shí)保障師生人身、財(cái)產(chǎn)安全。
校領(lǐng)導(dǎo)多次在教師會(huì)上明確提出:每一位教師必須思想到位,對(duì)該項(xiàng)工作予以高度重視,提高防患意識(shí),明確工作責(zé)任,千方百計(jì)把該工作做得到點(diǎn)到位,確保每一位師生及學(xué)校所有財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí),我校通過(guò)全體教職員工大會(huì)向每一位教職工全面動(dòng)員,組織學(xué)習(xí)《教育部關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)幼兒園安全工作六條措施》以及相關(guān)法律法規(guī)和政策文件精神,提高教職員工對(duì)維護(hù)學(xué)校及周邊治安穩(wěn)定重要性的深刻認(rèn)識(shí),要求全體教職員工特別是班主任老師一定要明確職責(zé),始終把安全教育作為學(xué)生思想工作的重點(diǎn)來(lái)抓好,抓落實(shí),以確保每位學(xué)生安全為己任,全面引導(dǎo)學(xué)生樹立自我保護(hù)及生存意識(shí)、安全意識(shí),以此向?qū)W生、向家長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
針對(duì)學(xué)生人年齡小、認(rèn)知能力有限等實(shí)際情況,我們采取立足于教育,以教育為本,加強(qiáng)宣傳力度,把安全教育工作落到實(shí)處,把普法教育、思想教育、班主任工作以及課堂教學(xué)等多種教育實(shí)踐相結(jié)合,形成一種從課內(nèi)到課外、從教師到領(lǐng)導(dǎo)、從專題教育到綜合教育的多元化全方位宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。我校充分利用校、班隊(duì)會(huì)、"國(guó)旗下講話"等形式,利用學(xué)校廣播站、安全教育墻報(bào)、班級(jí)板報(bào)等宣傳陣地,開辟專欄,大張旗鼓地進(jìn)行宣傳和教育,從不同角度對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全、運(yùn)動(dòng)安全、用電安全、衛(wèi)生安全等安全教育。同時(shí)以多種形式加強(qiáng)學(xué)生火災(zāi)的消防訓(xùn)練,提高學(xué)生自救自護(hù)能力。
為了使學(xué)生在校有個(gè)安全的學(xué)習(xí)環(huán)境,使家長(zhǎng)們放心讓子女在學(xué)校學(xué)習(xí),學(xué)校強(qiáng)化了值日制度,從行政領(lǐng)導(dǎo)到教師、學(xué)生,人人參與。設(shè)校務(wù)日志,記錄當(dāng)天教育教學(xué)常規(guī)及安全工作情況,及時(shí)處理突發(fā)事件。發(fā)揮紅領(lǐng)巾監(jiān)督崗的作用,加強(qiáng)文明學(xué)生、文明班級(jí)的考核評(píng)價(jià)。加強(qiáng)門衛(wèi)管理,對(duì)外來(lái)人員進(jìn)入校園實(shí)行登記制度。從而形成人人參與,齊抓共管,為創(chuàng)建穩(wěn)定平安的校園奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
我校一方面采取聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員為我校學(xué)生上法制課的集中學(xué)習(xí)與分散書寫心得體會(huì)相結(jié)合的方式,不斷提高學(xué)習(xí)的效率;另一方面,定期召開"家長(zhǎng)會(huì)",整合學(xué)校、家庭、社會(huì)的力量,形成合力,落實(shí)責(zé)任,制定周密系統(tǒng)的規(guī)劃,有針對(duì)性、有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)的開展各項(xiàng)教育活動(dòng),力求從家長(zhǎng)延伸上入手進(jìn)行"以大促小"教育。學(xué)校通過(guò)召開"家長(zhǎng)會(huì)",旨在為家長(zhǎng)提供學(xué)習(xí)交流教育子女的機(jī)會(huì)和場(chǎng)所,讓家長(zhǎng)們進(jìn)一步提高思想道德素質(zhì),轉(zhuǎn)變教育觀念,掌握教育知識(shí),改進(jìn)管教方法,為學(xué)生的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境。
為了進(jìn)一步消除安全隱患,讓安全教育工作防范于未然,避免安全事故的發(fā)生,我校在加強(qiáng)教育,宣傳,加強(qiáng)值日?qǐng)?zhí)導(dǎo)管理的基礎(chǔ)上對(duì)全校的每一個(gè)教室、設(shè)施設(shè)備,電器設(shè)備、活動(dòng)器材、供電線路等進(jìn)行了定期的全面檢修,并對(duì)教學(xué)樓墻壁脫落及部分教室電線故障等安全隱患及時(shí)地進(jìn)行修整;另外,學(xué)校還嚴(yán)格要求每一位教職員工特別是班主任老師在做好學(xué)生安全教育工作的同時(shí),要隨時(shí)了解。掌握學(xué)生安全動(dòng)態(tài),提高
防患思想,做到—發(fā)現(xiàn)可疑問(wèn)題立即與學(xué)校取得聯(lián)系,在第一時(shí)間中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,把安全隱患抑制在萌芽狀態(tài)之中,避免安全事故的發(fā)生。
維護(hù)好校園及周邊治安秩序是一項(xiàng)復(fù)雜的工程,學(xué)校由校長(zhǎng)親自簽訂綜治承諾書,積極參與轄區(qū)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)活動(dòng),大力加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的整治,給學(xué)生營(yíng)造一個(gè)健康的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。
我校將緊緊依靠上級(jí)教育主管部門和彭高鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持,加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作、配合,及時(shí)溝通有關(guān)情況,研究制定針對(duì)性措施,及時(shí)解決校園及周邊安全管理工作中遇到的各種問(wèn)題,確保我校校園內(nèi)部及周邊治安秩序的長(zhǎng)治久安。
最新當(dāng)前維穩(wěn)工作存在的突出問(wèn)題與對(duì)策范文簡(jiǎn)短五
半年來(lái),綜治辦在區(qū)綜治委的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)政法工作會(huì)議精神,以維護(hù)人民利益為根本,以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),以維護(hù)社會(huì)公平正義為核心,深入開展平安創(chuàng)建,推進(jìn)矛盾糾紛調(diào)處工作,切實(shí)解決突出問(wèn)題,為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展及社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和公正、高效的法治環(huán)境。半年來(lái)的工作總結(jié)如下:
我辦嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)制度,一是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把政治綜治工作和平安建設(shè)工作做為重要工作,鎮(zhèn)長(zhǎng)為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一責(zé)任人,并建立綜治責(zé)任人檔案作為年終考評(píng)的重要依據(jù)。二是完善目標(biāo)管理責(zé)任制,在年初三級(jí)干部會(huì)與各責(zé)任單位層層簽定綜治目標(biāo)管理責(zé)任書。把責(zé)任切實(shí)落實(shí)到各單位、部門的主要負(fù)責(zé)人肩上。三是實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)因信息掌握不準(zhǔn),矛盾糾紛排查不到位,調(diào)處工作乏力,措施不落實(shí)引發(fā)重大群體的性事件甚至激化升級(jí)的,堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。四是落實(shí)會(huì)議制度,堅(jiān)持每季度召開一次綜治例會(huì),分析形勢(shì)、交流經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)情況、布置工作,努力提高上下信息暢通、綜治隊(duì)伍調(diào)處能力及有效掌控全鎮(zhèn)穩(wěn)定情況。
針對(duì)當(dāng)前社會(huì)矛盾糾紛呈現(xiàn)多樣性、群體性、綜合性等新的牲和發(fā)展趨勢(shì),我辦著力提高發(fā)現(xiàn)、化解和處置社會(huì)矛盾的能力。一是加強(qiáng)穩(wěn)定形勢(shì)的分析研判,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。堅(jiān)持每月開展一次穩(wěn)定形勢(shì)分析,認(rèn)真研究維穩(wěn)工作面臨的新情況新問(wèn)題,并及時(shí)進(jìn)行通報(bào)督辦,切實(shí)把影響穩(wěn)定的問(wèn)題找準(zhǔn)摸清,采取針對(duì)性措施預(yù)防在先。
二是規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處工作體系,著力抓好矛調(diào)工作體系建設(shè)。并在紅星村建立矛調(diào)室試點(diǎn),延伸矛調(diào)網(wǎng)絡(luò)到村組,形成各部門單位共同參與、齊抓共管的大調(diào)解格局,充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的綜合作用,積極預(yù)防和減少群體性的事件的發(fā)生,及時(shí)協(xié)調(diào)督辦重點(diǎn)矛盾糾紛,最大限度把矛盾化解在基層化解在萌芽狀態(tài)。15月共排查調(diào)處矛盾糾紛27起,調(diào)處成功25起,調(diào)解成功率達(dá)92.6%。三是加大法制宣傳教育力度,認(rèn)真實(shí)施五五普法規(guī)劃。成立普法領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化工作責(zé)任,發(fā)揮職能作用,深入開展法律六進(jìn)活動(dòng),加強(qiáng)工作指導(dǎo)協(xié)調(diào),提高全民法律素質(zhì)。
平安建設(shè)離不開日積月累的精耕細(xì)作,在立足當(dāng)前現(xiàn)有條件的情況下,我辦堅(jiān)持做好宣傳工作,完善雙向承諾制,深化群防群治隊(duì)伍建設(shè),做好安置幫教減少重新犯罪,有力保障全鎮(zhèn)的和諧平安。一是加大宣傳力度,積極開展綜治宣傳月活動(dòng)。充分結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣ㄈ缦赡飶R會(huì)、集市等),利用板報(bào)、專欄、標(biāo)語(yǔ)、宣傳資料等媒介拓展宣傳手段,以法治、平安、和諧、服務(wù)為宣傳主題,宣傳《xx省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》和與群眾切身利益相關(guān)的法律法規(guī),增強(qiáng)群眾法治意識(shí)和觀念。二是完善雙向承諾制,立足解決群眾實(shí)際問(wèn)題。全鎮(zhèn)上下齊抓共管,樹立危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)、親民意識(shí),積極辦理來(lái)信來(lái)訪,以誠(chéng)相待,換位思考,能調(diào)解的矛盾努力化解,能解決的問(wèn)題積極解決,不能立即解決的認(rèn)真做好解釋工作。
15月共受理來(lái)信32件來(lái)訪16件,除個(gè)別老上訪戶重訪纏訪,95%以上的來(lái)訪都得到了有效的解決,得到廣大群眾的認(rèn)可和支持。三是深化群防群治隊(duì)伍建設(shè),延伸村組網(wǎng)絡(luò)渠道。由鎮(zhèn)綜治委牽頭加強(qiáng)群防群治工作指導(dǎo),明確職責(zé)任務(wù),積極落實(shí)人防(巡查隊(duì)伍)、物防(小區(qū)安保)、技防(監(jiān)控?cái)z像)等措施和制度,最大限度的發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)觸角作用,為掌控全鎮(zhèn)穩(wěn)定情況提供信息支持,為廣大群眾安居樂業(yè)提供一道平安防線。四是強(qiáng)化刑釋解教人員安置幫教工作,成立幫教工作小組,定人定責(zé)加強(qiáng)監(jiān)護(hù)、教育和管理,做到不漏管、不失控,預(yù)防和減少重復(fù)犯罪,做好維護(hù)婦女兒童權(quán)益工作,努力維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。
最新當(dāng)前維穩(wěn)工作存在的突出問(wèn)題與對(duì)策范文簡(jiǎn)短六
(一)信訪的“屬地管理”原則,使基層維穩(wěn)面臨諸多困難。
當(dāng)前,發(fā)生進(jìn)京非訪后,責(zé)任追究主要是查看非訪人員的身份信息,國(guó)家追究省,省追究市州,市州追究縣市,縣市追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道,一級(jí)追究一級(jí)責(zé)任。這種無(wú)論上訪原因而絕對(duì)的“屬地管理”原則,對(duì)基層造成的壓力很大。當(dāng)前,基層最感頭疼的信訪案件有以下三類:
1、 “涉法涉訴”的信訪案。根據(jù)國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)《信訪條例》,信訪是指公民、法人或者其他組織向各級(jí)政府及其工作部門反映情況,提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求,依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。據(jù)此分析,按照《信訪條例》接受的信訪事項(xiàng)應(yīng)是行政機(jī)關(guān)處理的事項(xiàng)。然而,將涉及法院判決、執(zhí)行等信訪案件推到行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),這顯然是不可能解決的,行政機(jī)關(guān)不應(yīng)也無(wú)法參與干涉審判機(jī)關(guān)司法行為。例,對(duì)法院的判決不滿而常年上訪,該走的程序已經(jīng)全部走完,已“三級(jí)終結(jié)”在最高人民法院備案。但仍然進(jìn)京,不走正常渠道,進(jìn)行非訪,基層沒有化解的權(quán)力能力,卻只有維穩(wěn)的責(zé)任,這顯然是權(quán)力和責(zé)任的不對(duì)等。
2、涉及跨地區(qū)的信訪案件。所謂跨地區(qū)案件指的是雖然戶籍在本地,但是反映的事件是在另一地區(qū)發(fā)生的,跨縣市或是跨省。
3、已經(jīng)長(zhǎng)期不在本地居住人的信訪案件。有一部分重點(diǎn)信訪戶,因種種原因,長(zhǎng)期在外地生活,但戶籍卻一直留在原地。每到敏感時(shí)期,聯(lián)系他們并進(jìn)行穩(wěn)控是一件非常困難的事情。對(duì)于基層維穩(wěn)人員而言,無(wú)法獲得準(zhǔn)確的信息,無(wú)法準(zhǔn)確掌握他們的行蹤,造成基層維穩(wěn)時(shí)非常被動(dòng)。
(二) 無(wú)理訪打擊乏力,謀利型上訪步步緊逼,牽扯基層大量人力、物力和財(cái)力。
1、無(wú)理訪打擊乏力。無(wú)理上訪,就是上訪人反映的問(wèn)題已按法律、法規(guī)、政策和事實(shí)依據(jù)處理終結(jié),但上訪人拒不接受處理結(jié)果,就同一問(wèn)題重復(fù)上訪,提出無(wú)理要求的行為。因?yàn)閷?duì)于他們來(lái)講,即使非訪也沒有什么有效的處罰及強(qiáng)制措施,最多就是個(gè)行政拘留幾天,這更加助長(zhǎng)了他們的囂張氣焰,地方政府只能派人接回,住宿、吃飯、車票全部由地方政府買單,即使這樣,他們有時(shí)還故意不合作,趁機(jī)提出不合理的要求,制造麻煩,給地方政府造成極大的壓力。
2、謀利型上訪步步緊逼。以謀利為目的的上訪,許多就是上訪專業(yè)戶。這些上訪專業(yè)戶主要呈現(xiàn)出四個(gè)特征:一是從年齡上看,上訪專業(yè)戶一般在40-60歲之間。在這一年齡段的人,人生閱歷豐富,精于人情世故,這可能是他們善于上訪、跟政府周旋的重要原因。二是從上訪次數(shù)來(lái)看,上訪專業(yè)戶上訪次數(shù)多,上訪頻率較高。他們不斷地挖空心思,尋找各種理由和借口去上訪謀利。一旦他們有了一個(gè)新的想法或者依據(jù)之后,馬上就動(dòng)身上訪。有些上訪者甚至一個(gè)月要上訪好幾次,成為當(dāng)?shù)卣摹笆烊恕焙偷胤缴鐣?huì)的“名人”。三是上訪專業(yè)戶懂得法律政策,精于鉆政策法律的空子。四是上訪專業(yè)戶善
于抓住政府的軟肋,并通曉政府動(dòng)態(tài),以撈取利益為終極目的。
3、維穩(wěn)投入居高不下。每到敏感時(shí)期,上訪戶都會(huì)提出這樣或者那樣的要求,為了穩(wěn)定,每年我鎮(zhèn)在這些信訪重點(diǎn)戶身上投入的人力物力財(cái)力都不是小數(shù)目。敏感期還要24小時(shí)盯防,輪流換班嚴(yán)防死守,并且隨時(shí)還要跟訪領(lǐng)訪,牽扯了大量的人力,財(cái)力。
(一)政策缺位。目前基層信訪工作的困境是,無(wú)法對(duì)上訪者進(jìn)行清晰分類而降低了信訪治理績(jī)效。如何區(qū)別謀利型上訪和維權(quán)型上訪始終沒有求解之道。國(guó)家信訪局稱80%的上訪是有道理的,這只是一個(gè)比例上的區(qū)分,沒有實(shí)質(zhì)性意義,其實(shí)踐的結(jié)果是無(wú)法區(qū)分。無(wú)法甄別維權(quán)型上訪和無(wú)理上訪,則無(wú)法制定相關(guān)政策來(lái)治理無(wú)理上訪,或者說(shuō)即使有相關(guān)政策也無(wú)法實(shí)際操作,這就為那些希望通過(guò)上訪來(lái)謀利的人提供了可乘之機(jī)。
(二)責(zé)任錯(cuò)位。當(dāng)前對(duì)基層信訪的考核制度是對(duì)上訪量的統(tǒng)計(jì),對(duì)息訪率的考核,在屬地管理和這種壓力型體制下,穩(wěn)定成為了第一責(zé)任,基層干部為了“帽子”問(wèn)題,力求在最短的時(shí)間內(nèi)讓信訪者息訪。于是,面對(duì)越來(lái)越多的謀利型上訪者,基層政府使出渾身解數(shù),在“起火”與“救火”之間來(lái)回奔走。因此,當(dāng)上訪專業(yè)戶死皮賴臉、胡攪蠻纏讓官員們煩不勝煩時(shí),給上訪者施舍一些錢財(cái)、給點(diǎn)小恩小惠,以達(dá)到息事寧人、罷訴息訪的目的,成為了政府部門應(yīng)對(duì)上訪時(shí)的普遍選擇。這種“救火”式的處理方式,不僅破壞了既有的規(guī)則,而且對(duì)其他當(dāng)事人起到示范作用,使部分謀利型上訪者看到了謀利的希望,為上訪專業(yè)戶的進(jìn)一步蔓延創(chuàng)造了空間。
(三)治理無(wú)法?!缎旁L條例》對(duì)政府行為很有約束力,但對(duì)那些無(wú)理上訪的人則沒有任何約束力,這讓基層政府在信訪治理中很被動(dòng)。再加上近年來(lái)個(gè)人權(quán)利本位畸形發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)理念的強(qiáng)調(diào),這些都為無(wú)理上訪者與政府的博弈中提供了強(qiáng)大的支撐,因此,一旦基層無(wú)法滿足其要求,就會(huì)出現(xiàn)越級(jí)上訪。
上訪問(wèn)題是一種社會(huì)現(xiàn)象,它的出現(xiàn)和不斷蔓延,既有體制的原因,也由思想意識(shí)的原因、政治法律制度和領(lǐng)導(dǎo)方式的原因,理順和解決好上訪問(wèn)題需要整個(gè)社會(huì)的合力。
(一)創(chuàng)新和完善信訪相關(guān)制度。
1、合理界定信訪界限,重塑信訪功能。在當(dāng)今中國(guó),上至國(guó)家大事,下至家庭鄰里糾紛,信訪無(wú)處不在,無(wú)所不管,“信訪洪峰”的出現(xiàn)是信訪范圍無(wú)限化的結(jié)果,只有明確信訪的范圍,才能充分發(fā)揮行政信訪的功能和作用。由于信訪制度偏離了其“政治參與”功能的制度初衷而承載了本不應(yīng)承擔(dān)的權(quán)利救濟(jì)功能,由此造成其既無(wú)法充分實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督的功能,又破壞了司法權(quán)威,進(jìn)而處于進(jìn)退兩難的境地。因此,要充分發(fā)揮信訪制度的功能,應(yīng)將其功能定位于民主監(jiān)督和政治參與。這不僅需要像信訪這樣的民意表達(dá)機(jī)制的完善和發(fā)展,也需要強(qiáng)化信訪作為公民政治參與的制度化渠道,實(shí)現(xiàn)公民參與的制度化和有序化,從法律上保障公民合法權(quán)利的行使。
2、建立無(wú)理上訪終結(jié)機(jī)制。在當(dāng)前的確存在信訪案件“三級(jí)終結(jié)”制度。對(duì)部分確無(wú)問(wèn)題可解決,信訪人仍以同一事實(shí)和理由重復(fù)信訪案件,經(jīng)上報(bào)州、省信訪聯(lián)席會(huì)議復(fù)核,確認(rèn)為無(wú)理信訪事項(xiàng)后,報(bào)國(guó)家信訪局備案,涉法涉訴案件報(bào)最高人民法院備案。備案的信訪人以同一事實(shí)和理由去省進(jìn)京正常登記上訪,不再列入通報(bào)范圍內(nèi),不計(jì)總數(shù)。但是,一旦他們進(jìn)京非訪,仍然沒有行之有效的打擊手段,仍然給基層政府帶來(lái)巨大的維穩(wěn)壓力。因此,必須完善對(duì)確認(rèn)的無(wú)理訪的終結(jié)機(jī)制。對(duì)于已經(jīng)確認(rèn)備案的無(wú)理訪,不應(yīng)該再由地方負(fù)責(zé),國(guó)家應(yīng)從法律層面上堅(jiān)決給予打擊,防止無(wú)理訪變?yōu)闊o(wú)休止的信訪。
(二)加強(qiáng)基層政府的信訪治理。
1、提供法律援助,完善利益訴求機(jī)制。上訪是群眾利益訴求的一種表達(dá)途徑,上訪者大多數(shù)是社會(huì)中的弱勢(shì)群體,正是因?yàn)槠浔旧頎顩r的不如意才希望通過(guò)上訪予以解決。因此在處理上訪案件時(shí),應(yīng)將信訪和法律服務(wù)、法律援助有機(jī)結(jié)合起來(lái),對(duì)涉法問(wèn)題做好解答,對(duì)符合援助的信訪群眾提供法律援助,增強(qiáng)信訪的法律含量,提升公民依法信訪的質(zhì)量。
2、建全重大事項(xiàng)信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。妥善解決好上訪問(wèn)題就是減少社會(huì)中存在的不穩(wěn)定因素,實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體和諧的目的的一項(xiàng)社會(huì)戰(zhàn)略。對(duì)可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定隱患作出評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),將其納入維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)施源頭治理的系統(tǒng)工程,以此建立早預(yù)防、定措施、想對(duì)策、清根源的重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解制度,從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定的隱患。
3、逐步推進(jìn)信訪聽證制度。把聽證機(jī)制引入到信訪工作中,對(duì)重大疑難信訪事項(xiàng)組織聽證能減低成本、提高效率、減少事后不必要的矛盾糾紛。在聽證的程序設(shè)計(jì)上,可引入第三方介入模式,如邀請(qǐng)公信力較強(qiáng)的人大代表、政協(xié)委員等人士參與信訪聽證,讓整個(gè)聽證過(guò)程在陽(yáng)光下運(yùn)行,公開、公正、公平的聽取當(dāng)事人
的意見,做好評(píng)議意見,對(duì)未超過(guò)半數(shù)以上聽證者的認(rèn)可的評(píng)議意見,不得申報(bào)終結(jié)。信訪聽證制度擴(kuò)大了無(wú)理信訪事項(xiàng)終結(jié)機(jī)制的社會(huì)參與面,讓社會(huì)來(lái)監(jiān)督政府部門是否有依法辦事,從而壓縮無(wú)理上訪戶與政府部門博弈的空間。
4、加大對(duì)基層維穩(wěn)的保障力度。一是要加強(qiáng)對(duì)維穩(wěn)干部的工作能力的培訓(xùn)。二是要落實(shí)維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)和裝備,加大對(duì)基層維穩(wěn)工作經(jīng)費(fèi)和裝備的支持,確保維穩(wěn)工作的后勤保障到位。同時(shí),要解決基層維穩(wěn)干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇,使他們能安心在一線工作。三是要愛護(hù)愿意做事的維穩(wěn)干部。改革會(huì)有風(fēng)險(xiǎn),干事難免失誤。對(duì)于那些敢于做事而出現(xiàn)失誤的干部、得罪人的干部、有爭(zhēng)議的干部,要具體情況具體分析。對(duì)干出成績(jī)引來(lái)忌妒、大膽干事得罪人的干部,要看得“重”些,肯定要“多”點(diǎn);對(duì)有爭(zhēng)議的干部,要深入分析,正確對(duì)待。對(duì)那些不愿做事或不適合從事維穩(wěn)工作的干部要及時(shí)調(diào)整,確保維穩(wěn)戰(zhàn)線的戰(zhàn)斗力。
**經(jīng)濟(jì)區(qū)信訪辦
最新當(dāng)前維穩(wěn)工作存在的突出問(wèn)題與對(duì)策范文簡(jiǎn)短七
**法院在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣政法委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十九大精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,及習(xí)近平總書記視察****重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮審判職能、創(chuàng)新工作思路、強(qiáng)化綜治措施、全力維護(hù)穩(wěn)定,各項(xiàng)工作不斷發(fā)展進(jìn)步,為建設(shè)“平安**”“法治**”提供了有力司法保障。
我院把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期全院的首要政治任務(wù)。連日來(lái),縣法院黨組緊跟縣委要求,科學(xué)籌劃、嚴(yán)密組織,真抓實(shí)做、層層推進(jìn),迅速組織全院干警深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面準(zhǔn)確把握黨的十九大精神的思想精髓和核心要義,科學(xué)謀劃新時(shí)代實(shí)現(xiàn)人民法院新發(fā)展的工作思路,著力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,以春雷綻放的聲勢(shì),持續(xù)掀起了學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的熱潮。一是以身作則,班子成員自覺走在前、作表率。黨組中心組集中學(xué)習(xí)3次,黨組書記做輔導(dǎo)報(bào)告1次。并確定每周五下午為十九大精神固定學(xué)習(xí)日。二是抓住重點(diǎn),圍繞學(xué)深悟透想辦法、出實(shí)招。及時(shí)購(gòu)置《黨章》《黨的十九大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》《十九大精神邊學(xué)邊記》各150本,堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文
在扎實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的同時(shí),我們狠抓了審判、執(zhí)行工作。1至8月份,共受理各類案件618件,依法辦結(jié)544件,結(jié)案率為88%。
(一)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,精心審理刑事案件,嚴(yán)厲打擊各類危害社會(huì)治安的犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪分子的囂張氣焰。1至8月份受理各類刑事案件46件75人,審結(jié)42件,結(jié)案率為91.3%。其中判處十年以上有期徒刑的13人,判處五年以上十年以下有期徒刑的3人,五年以下有期徒刑的48人,拘役3人,重刑率為19.4%,對(duì)符合適用緩刑條件的17人依法適用緩刑。
(二)堅(jiān)持調(diào)判結(jié)合,努力做到案結(jié)事了。共受理各類民商事案件413件,審結(jié)390件,結(jié)案率為94.4%,共調(diào)解結(jié)案(含調(diào)解后撤訴)201件,調(diào)撤率為53%。
(三)堅(jiān)持監(jiān)督協(xié)調(diào),有效化解行政爭(zhēng)議。共受理行政案件3件,已審結(jié)3件,結(jié)案率100%。
(四)堅(jiān)持文明執(zhí)行,努力維護(hù)勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益。共受理各類執(zhí)行案件153件,執(zhí)行標(biāo)的599.萬(wàn)元,執(zhí)結(jié)106件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的305.萬(wàn)元,執(zhí)結(jié)率69.3%,標(biāo)的實(shí)際到位率50.9%, ,采用執(zhí)行和解方式結(jié)案70件(含自動(dòng)履行),執(zhí)行和解率為66.04%。
根據(jù)湟源縣委辦公室、湟源縣人民政府辦公室源辦發(fā)(20xx)55號(hào)“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作的實(shí)施方案》的通知”,中共湟源縣政法委員會(huì)、湟源縣綜治委(20xx)08號(hào)關(guān)于印發(fā)《20xx年湟源縣政法綜治要點(diǎn)》,湟源縣維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組源維穩(wěn)組(20xx)07號(hào)“關(guān)于印發(fā)《湟源縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作要點(diǎn)》”,縣政法委員會(huì)源政委(20xx)27號(hào)“關(guān)于印發(fā)《縣委政法委20xx20xx年創(chuàng)建全國(guó)文明城市之安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案》”的通知精神及全縣政法綜治工作會(huì)議精神,我院于年初制定了《關(guān)于20xx年綜合治理安排》,從開展綜合治理暨平安建設(shè)的指導(dǎo)思想、高度關(guān)注民生、務(wù)實(shí)維穩(wěn)工作基礎(chǔ),堅(jiān)持以“維護(hù)常態(tài)”建設(shè)為目標(biāo),認(rèn)真開展“三無(wú)”單位創(chuàng)建活動(dòng),始終堅(jiān)持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì),確保社會(huì)穩(wěn)定,充分發(fā)揮審判職能作用,為建設(shè)“平安湟源”創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保綜治暨平安建設(shè)工作順利進(jìn)行等方面做了詳盡的安排,并及時(shí)調(diào)整了綜治暨平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立完善了院長(zhǎng)負(fù)總責(zé),主管院長(zhǎng)具體抓、院綜治、平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,建立具體工作有人管,具體措施有人抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),齊抓共管的工作格局。綜治、平安建設(shè)工作保證做到了年初有安排,年中有檢查,年終有總結(jié),并將檢查、考核結(jié)果納入庭室目標(biāo)責(zé)任考核的重點(diǎn)內(nèi)容之一,作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
(一)積極辦理信訪事項(xiàng),著力解決涉訴上訪申訴問(wèn)題。制定了《進(jìn)一步加強(qiáng)判后答疑工作的實(shí)施辦法》,推行申訴、信訪工作告知、聽證、說(shuō)理、釋明制度,力求服判息訴。18月份接待來(lái)訪群眾191人(次),處理群眾來(lái)信23件(次);扎實(shí)開展“清積案、化新訪”活動(dòng),共排查出涉法涉訴信訪案件4件,已終結(jié)3件,中止執(zhí)行1件。力爭(zhēng)把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
(二)堅(jiān)持以人為本理念,加大司法救助力度。共辦理司法救助案件10件,減、緩、免交訴訟費(fèi)1.8萬(wàn)元。同時(shí),為11名特困刑事受害人和特困申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)放司法救助資金3.1萬(wàn)元;堅(jiān)持優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行的“三優(yōu)先”原則,及時(shí)辦結(jié)涉及拖欠農(nóng)民工工資案件6件,當(dāng)庭履行農(nóng)民工工資41.9萬(wàn)元。
(三)實(shí)行便民訴訟,就地化解矛盾糾紛。堅(jiān)持巡回辦案,在較偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立巡回審判點(diǎn),就地開展審理案件,提供法律咨詢,化解矛盾糾紛,共巡回審理案件16件,占審結(jié)案件總數(shù)的3%;繼續(xù)開展“便民訴訟進(jìn)百村”活動(dòng),在全縣139個(gè)行政村建立便民訴訟聯(lián)系點(diǎn),便民訴訟聯(lián)絡(luò)人協(xié)助法庭尋找當(dāng)事人180余人(次),參與調(diào)解案件50件(次)。
(四)堅(jiān)持打防并舉,積極參與社會(huì)治安綜合治理。一是堅(jiān)持公開審判制度,大力開展以案釋法,擴(kuò)大審判效果;二是積極開展打擊“兩搶、兩盜、兩騙”、“三無(wú)縣”、“壓路傷、保暢通、創(chuàng)平安”、反對(duì)邪教等專項(xiàng)整治活動(dòng),竭盡全力解決治安突出問(wèn)題,保持青藏大動(dòng)脈的暢通;三是認(rèn)真貫徹“教育、感化、挽救”方針和寓教于審、懲教結(jié)合的原則,審理涉青少年犯罪案件3件5人;四是組織法官送法進(jìn)機(jī)關(guān)單位、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、鄉(xiāng)村、寺院講-法制課10次,廣泛開展法制宣傳教育,教育廣大干部群眾自覺學(xué)習(xí)法律,講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)干部群眾的憲法意識(shí)和法律意識(shí)。特別是福建等地校園襲擊事件發(fā)生后,法制副校長(zhǎng)及時(shí)趕赴縣一中、城關(guān)第三小學(xué),幫助學(xué)校健全完善安全措施,教育全體師生牢固樹立安全意識(shí),加強(qiáng)安全防范,維護(hù)校園正常的安全教育秩序;五是組織全體干警積極參加重大活動(dòng)的執(zhí)勤、鐵路護(hù)路、夜間治安巡邏、寺院維穩(wěn)、下鄉(xiāng)宣傳中央文件等,收到了良好的社會(huì)效果。
在扎實(shí)開展對(duì)黨忠誠(chéng)教育、“抓作風(fēng)建設(shè)、促工作落實(shí)”主題實(shí)踐活動(dòng)以及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)的同時(shí),大力開展了“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)。全院干警給扶貧聯(lián)點(diǎn)村巴燕鄉(xiāng)上胡丹村、巴燕峽、東峽鄉(xiāng)果米灘村貧困戶以及貧困大學(xué)生、紅十字會(huì)、出生地、成長(zhǎng)地等捐款15743元。玉樹地震發(fā)生后,全院干警積極響應(yīng)上級(jí)黨組織的號(hào)召,組織為玉樹災(zāi)區(qū)同胞捐款活動(dòng),干警個(gè)人前后捐款19170元,人均456元。7月6日湟源縣發(fā)生洪澇災(zāi)害后,全體干警伸出援助之手,踴躍捐款12850元,解決了一些群眾在生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題。同時(shí)根據(jù)縣抗洪救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一安排,組織全體黨員前往本縣受災(zāi)較嚴(yán)重的寺寨鄉(xiāng)小寺村,歷經(jīng)10個(gè)小時(shí),聯(lián)系挖掘機(jī)1臺(tái)、手扶拖拉機(jī)4臺(tái)近100車次,幫助三戶受災(zāi)戶清除院、屋內(nèi)淤泥,得到了鄉(xiāng)黨委的肯定和受災(zāi)戶的稱贊。
總之,我院的綜治維穩(wěn)暨平安建設(shè)工作,在縣政法委、綜治委的指導(dǎo)下,在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下取得了一定的成效,我院于20xx年被最高法院授予首批“全國(guó)法院文化建設(shè)示范單位”稱號(hào),被全國(guó)婦聯(lián)表彰為“全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體”,近期又申報(bào)“全國(guó)優(yōu)秀法院”,本院茶漢素人民法庭被評(píng)為“全省社會(huì)治安綜合治理暨平安建設(shè)先進(jìn)集體”。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我院綜治、平安建設(shè)工作仍存在一些問(wèn)題和困難,一是法官的司法理念、司法作風(fēng)、司法能力、司法水平與處理日益復(fù)雜的矛盾糾紛的現(xiàn)實(shí)要求還有一定的差距,法官的綜合素質(zhì)亟待提高;二是從根本上解決“執(zhí)行困難”問(wèn)題仍任重道遠(yuǎn);三是綜治、平安建設(shè)工作情況總結(jié)不夠,宣傳不力;四是在狠抓綜治、平安建設(shè)工作措施上缺乏創(chuàng)新,有待于在今后的工作中加以改進(jìn)和提高。
今后,我們決心根據(jù)縣綜治維穩(wěn)暨平安建設(shè)工作督察領(lǐng)導(dǎo)小組督察的整體要求,下一步我們認(rèn)真從以下幾個(gè)方面做好工作:
一是繼續(xù)建立綜治、平安建設(shè)工作調(diào)研機(jī)制,定期組織開展綜治、平安建設(shè)研討活動(dòng),交流經(jīng)驗(yàn)、查找問(wèn)題,不斷調(diào)整思路,使綜治、平安建設(shè)工作與時(shí)俱進(jìn)。
二是繼續(xù)抓好對(duì)新頒布法律法規(guī)的宣傳教育,針對(duì)近幾年綜治、平安建設(shè)工作內(nèi)容多、任務(wù)重的特點(diǎn),做到形式多樣,重點(diǎn)突出,點(diǎn)面結(jié)合,形成合力,把綜治、平安建設(shè)工作落到實(shí)處。
三是繼續(xù)抓好干部學(xué)法用法工作,進(jìn)一步健全學(xué)法用法制度,提高全院干警的法律意識(shí)和司法水平,做到司法活動(dòng)的公正、公開、文明、高效。
四是繼續(xù)鞏固本院綜治、平安建設(shè)成功做法的基礎(chǔ)上,借鑒兄弟單位的有益經(jīng)驗(yàn),全力以赴抓好綜治、平安建設(shè)措施的落實(shí),使我院的綜治、平安建設(shè)工作更上一個(gè)新臺(tái)階。為我縣政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和-諧做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
最新當(dāng)前維穩(wěn)工作存在的突出問(wèn)題與對(duì)策范文簡(jiǎn)短八
各村委會(huì)、鄉(xiāng)直各單位:
為切實(shí)做好我鄉(xiāng)當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,制定信訪穩(wěn)定工作方案。
一、切實(shí)增強(qiáng)對(duì)做好當(dāng)前信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)
今年以來(lái),我鄉(xiāng)信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題集中,信訪形勢(shì)較為嚴(yán)峻。我鄉(xiāng)從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā),將信訪穩(wěn)定工作作為當(dāng)前工作的重中之重,加強(qiáng)對(duì)《信訪條例》的宣傳培訓(xùn)力度。通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、印發(fā)宣傳資料、宣傳車的形式使全鄉(xiāng)廣大干部的工作素質(zhì)得以提高,群眾信訪法律意識(shí)得以提高。高度統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全力以赴,抓緊抓好信訪穩(wěn)定工作,推進(jìn)我鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建好信訪平臺(tái)
首先,成立了灣里鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由鄉(xiāng)黨委書記親自擔(dān)任,確定了分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)好“一崗雙責(zé)”制,鄉(xiāng)黨委書記為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作直接責(zé)任人,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。其次,加強(qiáng)了信訪部門的軟硬件建設(shè)。專門設(shè)立了信訪穩(wěn)定工作辦公室,做到有辦公用房、有牌子、有資料、有制度,配備了專門的信訪工作人員,撥付了信訪工作經(jīng)費(fèi)。
三、開展信訪穩(wěn)定排查調(diào)處,化解矛盾
每周定期在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)對(duì)信訪隱患和不穩(wěn)定因素進(jìn)行深入細(xì)致的排查疏理,對(duì)排查出的情況建立詳細(xì)的信訪案件臺(tái)帳,包括上訪人基本家庭情況、信訪起因訴求、調(diào)處情況等。按照“一排查、二緩解、三安撫、四穩(wěn)控”的原則,按《信訪條例》規(guī)定的秩序、時(shí)限、要求,依法、及時(shí)處理信訪事項(xiàng),把解決問(wèn)題與教育疏導(dǎo)相結(jié)合,做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng),將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
四、進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制
針對(duì)在信訪排查中發(fā)現(xiàn)的隱患和不穩(wěn)定因素,進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對(duì)每一個(gè)案件明確其包案責(zé)任人和穩(wěn)控責(zé)任人,各村的矛盾糾紛村支部書記作為第一責(zé)任人,并將信訪穩(wěn)控工作列入年終目標(biāo)考核內(nèi)容。
五、強(qiáng)化源頭防控
通過(guò)包案領(lǐng)導(dǎo)和穩(wěn)控責(zé)任人對(duì)有上訪苗頭可能越級(jí)上訪的人員進(jìn)行重點(diǎn)盯防、重點(diǎn)穩(wěn)控,對(duì)重大案件實(shí)行“人盯案”“人盯人”,嚴(yán)密關(guān)注其行動(dòng),每日匯報(bào)其動(dòng)向,嚴(yán)格控制越級(jí)上訪現(xiàn)象的出現(xiàn)。一旦出現(xiàn)越級(jí)非正常訪,鄉(xiāng)責(zé)任部門和有關(guān)責(zé)任人必須及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng),做好接訪工作,盡快將上訪人員勸回。
最新當(dāng)前維穩(wěn)工作存在的突出問(wèn)題與對(duì)策范文簡(jiǎn)短九
加強(qiáng)信訪維穩(wěn) 促進(jìn)社會(huì)和諧
——關(guān)于做好新時(shí)期信訪維穩(wěn)工作的調(diào)研報(bào)告
中共惠東縣委副書記
林國(guó)斌
信訪維穩(wěn)工作,直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局??h委、縣政府歷來(lái)高度重視信訪維穩(wěn)工作,特別是近年來(lái),圍繞做好信訪維穩(wěn)工作、解決群眾信訪問(wèn)題下發(fā)了一系列文件,建立了一系列行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制,全縣各級(jí)各部門在信訪維穩(wěn)工作中能夠堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)的工作宗旨,正確把握信訪形勢(shì),努力創(chuàng)新工作思路,不斷改進(jìn)工作措施,化解了一大批群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,為改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。
隨著改革的深入和發(fā)展速度的不斷加快,體制的轉(zhuǎn)換和利益格局的調(diào)整,舊的矛盾解決了,大量新的矛盾又凸顯出來(lái),困擾著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,甚至對(duì)局部地方的社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生了一定的影響。為了進(jìn)一步解放思想,切實(shí)抓好新時(shí)期的信訪維穩(wěn)工作,3月24日至28日,我率縣加強(qiáng)信訪工作和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的同志深入各鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位,就“如何加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定”進(jìn)行專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況綜合如下。
從近兩年的信訪情況來(lái)看,我縣的信訪維穩(wěn)工作形勢(shì)可以概括為五句話:信訪維穩(wěn)工作形勢(shì)總體比較平穩(wěn),群眾集體越級(jí)上訪大幅下降,信訪突出問(wèn)題得到有效化解,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。具體分析起來(lái),主要有以下幾個(gè)方面:
據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年,我縣信訪部門共受理群眾來(lái)信來(lái)訪1710件次,比2005年上升3%,其中集體訪40批508人次,比2005年批數(shù)和人次分別下降11.1%和9.3%。2007年,縣信訪部門共受理群眾來(lái)信來(lái)訪1811件次,比2006年上升5.9%,其中集體訪36批413人次,比2006年批數(shù)和人次分別下降10%和18.7%。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年,我縣群眾越級(jí)到省集體上訪共6批,比2005年下降14.3%,越級(jí)到市集體上訪共21批,比2005年上升10.5%。2007年,我縣群眾越級(jí)到省集體上訪2批,比2006年下降67%,越級(jí)到市集體上訪共9批,比2006年下降57%。
2007年,我縣先后開展了“21項(xiàng)民生信訪問(wèn)題專項(xiàng)治理”、勞資糾紛問(wèn)題專項(xiàng)治理、土地信訪問(wèn)題專項(xiàng)治理等多個(gè)專項(xiàng)治理,集中時(shí)間、集中精力妥善解決了200多宗群眾反映強(qiáng)烈的信訪突出問(wèn)題。一些在幕后操縱、組織、策劃、煽動(dòng)群眾鬧訪纏訪、越級(jí)上訪的不法分子受到法律的制裁。
在黨的十七大和全國(guó)、全省、全市“三會(huì)”期間,全縣各級(jí)各部門都認(rèn)真制定工作預(yù)案,精心部署,周密安排,做好會(huì)前排查和會(huì)議期間的信訪工作,保證了各級(jí)重要會(huì)議、重大活動(dòng)的順利進(jìn)行。近兩年的全國(guó)、全省“兩會(huì)”和全市“三會(huì)”以及黨的十七大期間,我縣都保持群眾“零”越級(jí)上訪記錄。
引發(fā)群眾信訪的原因是多方面的,歸納起來(lái)主要有以下五個(gè)方面。
隨著改革的不斷深入、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加速轉(zhuǎn)型以及社會(huì)利益格局的深刻調(diào)整,一些深層次的矛盾和問(wèn)題不斷暴露出來(lái),在一定程度上使得當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),人民群眾通過(guò)信訪渠道,向黨和政府反映情況、提出意見、要求幫助解決具體困難的數(shù)量將不斷增多,信訪任務(wù)將不斷加重,對(duì)信訪工作要求將不斷提高。當(dāng)前,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)新的關(guān)鍵時(shí)期,各種利益矛盾相互沖突,現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和歷史遺留問(wèn)題相互交織,特別是在土地征收租用、企業(yè)改制、社會(huì)治安、勞資糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛等方面存在大量群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的信訪問(wèn)題。這些問(wèn)題必然會(huì)隨著我縣改革進(jìn)程的推進(jìn)而逐漸顯露出來(lái),我們必須予以重視,加以引導(dǎo),大力化解,才能確保當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定局面。
部分法律、法規(guī)和政策本身還不夠完善,不夠配套,甚至有些政策、法規(guī)之間相互抵牾,使群眾反映合理訴求或一些帶有普遍性的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到徹底解決。個(gè)別部門在執(zhí)行法律、法規(guī)和落實(shí)政策方面存在偏差,沒有嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和政策辦事,政策落實(shí)不到位,損害了群眾的利益;還有一些單位和部門在貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的一些重大方針政策,特別是直接關(guān)系群眾切身利益的方針政策時(shí),由于執(zhí)行者認(rèn)識(shí)上的偏差和方法簡(jiǎn)單粗暴等原因,執(zhí)行不到位,使部分群眾因利益受到損害而產(chǎn)生不滿,以致引發(fā)群眾上訪,甚至是群體性糾紛。
現(xiàn)有的信訪工作機(jī)制與當(dāng)前信訪工作形勢(shì)不相適應(yīng),制度設(shè)計(jì)上的缺陷是導(dǎo)致信訪問(wèn)題增多的原因所在。主要表現(xiàn)在:信訪渠道不夠暢通,有的地方和部門對(duì)群眾反映的問(wèn)題層層轉(zhuǎn)送、推諉塞責(zé),致使矛盾激化。如《信訪條例》規(guī)定的信訪問(wèn)題“三級(jí)終結(jié)制”存在缺陷,群眾對(duì)鎮(zhèn)政府或縣直職能部門的答復(fù)意見不服時(shí),要求復(fù)查的責(zé)任主體不明確,致使復(fù)查時(shí)不知該從何入手。此外,信訪工作責(zé)任制還沒有真正落實(shí),對(duì)侵犯群眾利益引發(fā)信訪問(wèn)題的行政行為的責(zé)任追究缺乏制度規(guī)定,對(duì)新出現(xiàn)的破壞信訪秩序的行為缺乏必要的、行之有效的制裁手段。
一方面,一些群眾對(duì)信訪工作存在片面認(rèn)識(shí),有的認(rèn)為只有越級(jí)上訪、集體上訪、圍堵各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所,才能解決問(wèn)題;有的法制觀念淡薄,存在“不鬧不解決,小鬧小解決,大鬧大解決”和“法不責(zé)眾”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí);有的受到極少數(shù)別有用心的人教唆和利用,出現(xiàn)串聯(lián)上訪甚至無(wú)理鬧訪纏訪的現(xiàn)象。另一方面,在經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化的條件下,人們受到各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深,行為方式和社會(huì)活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)上、政治上、文化上的訴求也越來(lái)越多,這在客觀上對(duì)做好新形勢(shì)下的信訪工作提出了更高的要求。
一些地方、部門和基層干部對(duì)做好新形勢(shì)下信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)還沒有完全到位,地區(qū)之間、部門之間信訪工作開展不平衡。解決信訪問(wèn)題的措施不夠有力,該落實(shí)的沒有落實(shí),該解決的沒有解決好,導(dǎo)致群眾重復(fù)上訪和越級(jí)上訪。一些鎮(zhèn)或部門由于受編制限制,無(wú)法安排專職的信訪工作人員,多數(shù)信訪工作人員身兼多職,如大部分鎮(zhèn)的信訪辦主任由黨政辦主任兼任,有的甚至還同時(shí)兼任紀(jì)委書記、團(tuán)委書記或婦聯(lián)主任;有的由綜治辦主任兼任。兼職信訪辦主任由于事務(wù)太多,無(wú)法將主要精神放在處理信訪問(wèn)題上。同時(shí),基層信訪辦裝備缺乏,車輛、經(jīng)費(fèi)沒有保障,使一些信訪問(wèn)題沒有得到及時(shí)妥善處理,小事拖成大事,簡(jiǎn)單問(wèn)題轉(zhuǎn)化成復(fù)雜問(wèn)題。
做好我縣新時(shí)期信訪維穩(wěn)工作,必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨十七大精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局工作,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)惠東經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的目標(biāo),理清工作思路,創(chuàng)新工作機(jī)制,把信訪維穩(wěn)工作作為構(gòu)建和諧惠東一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,加強(qiáng)和改進(jìn)信訪維穩(wěn)工作,使全縣信訪維穩(wěn)工作在鞏固中提高、在整合中加強(qiáng)、在創(chuàng)新中發(fā)展。
做好新時(shí)期信訪維穩(wěn)工作,必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系。一是要有正確認(rèn)識(shí)。各級(jí)各部門一定要認(rèn)識(shí)到,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),深化改革、促進(jìn)發(fā)展,必須要有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作保證。信訪維穩(wěn)工作是維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要保障,要通過(guò)改革發(fā)展促進(jìn)信訪問(wèn)題的解決,通過(guò)信訪問(wèn)題的解決更好地為改革發(fā)展服務(wù)。二是要正確處理好信訪維穩(wěn)與發(fā)展的關(guān)系。用發(fā)展的眼光來(lái)分析和看待群眾信訪問(wèn)題,用發(fā)展的辦法來(lái)解決信訪問(wèn)題。在改革發(fā)展的進(jìn)程中,由于利益格局的調(diào)整,難免會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題。要解決好這些問(wèn)題,歸根到底,還是靠發(fā)展,還是要用發(fā)展的辦法、發(fā)展的思路、發(fā)展的成果來(lái)解決。三是要用發(fā)展的觀點(diǎn)指導(dǎo)信訪維穩(wěn)工作。要認(rèn)真研究改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新矛盾、新問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)制體制和工作中存在的問(wèn)題,充分發(fā)揮信訪渠道作用,理順群眾情緒,關(guān)心群眾疾苦,為困難群眾排憂解難,切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題,努力做到從政策層面上、從源頭上減少信訪問(wèn)題的產(chǎn)生,為惠東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
要圍繞建立信訪維穩(wěn)工作新秩序的目標(biāo),不斷創(chuàng)新工作方法,完善工作手段,建立方便快捷、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、高效透明的信訪維穩(wěn)工作新機(jī)制。一要構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的大信訪工作格局。既要充分發(fā)揮信訪部門協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查的職能,確保工作到位;又要明確職責(zé)、分工協(xié)作,充分調(diào)動(dòng)每一個(gè)責(zé)任主體的積極性和主動(dòng)性,有效整合各方面的力量,努力形成信訪工作的強(qiáng)大合力。如完善信訪聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合接訪制度、信訪調(diào)解委員會(huì)定期調(diào)處信訪大要案制度等工作機(jī)制。二要大力暢通信訪渠道。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研、接訪、約訪、下訪等密切聯(lián)系群眾的好制度和好方法,組織律師參與信訪接待、推行信訪聽證會(huì),嚴(yán)格落實(shí)信訪事項(xiàng)答復(fù)、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)終結(jié)制,由法制部門代表縣政府對(duì)信訪事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)查復(fù)核,依法建立“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”的信訪維穩(wěn)工作新秩序。三要健全和完善信訪工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系。通過(guò)各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門上訪量的考核,推動(dòng)初信初訪和各類信訪問(wèn)題的及時(shí)妥善處理。通過(guò)創(chuàng)新和建立信訪維穩(wěn)工作長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步提高信訪工作的質(zhì)量和效率,努力開創(chuàng)信訪維穩(wěn)工作新局面。
加強(qiáng)《信訪條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳教育力度,提高各級(jí)行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政和依法處理信訪問(wèn)題的能力和水平。加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳教育,引導(dǎo)和幫助他們以合法的方式反映合理訴求,解決問(wèn)題。要著重圍繞以下幾個(gè)方面抓好《信訪條例》的貫徹落實(shí)。一是堅(jiān)持暢通信訪渠道與維護(hù)信訪秩序并重。把維護(hù)公民的建議權(quán)、申訴權(quán)貫穿于信訪工作的各個(gè)環(huán)節(jié),避免公民合法權(quán)益受到損害;維護(hù)正常的信訪秩序,防止無(wú)原則地遷就信訪人不適當(dāng)或違法的信訪行為,堅(jiān)決制止破壞信訪秩序的行為,避免損害公共利益或他人利益的行為的發(fā)生。二是堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一,切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。一方面,正視人民群眾反映的合理訴求,千方百計(jì)解決問(wèn)題,保障人民群眾依法信訪的權(quán)利。另一方面,教育群眾自覺維護(hù)法律的尊嚴(yán),認(rèn)真履行自己應(yīng)盡的義務(wù),自覺學(xué)法、守法、用法,通過(guò)合法途徑反映自己的意見、建議和問(wèn)題,不能損害國(guó)家、社會(huì)、集體的利益和其他公民的合法權(quán)益。對(duì)那些不依法信訪、無(wú)理取鬧、又不聽勸導(dǎo)的上訪人,要嚴(yán)肅批評(píng)教育;對(duì)少數(shù)違反法律法規(guī)、借上訪之名,擾亂正常社會(huì)秩序、危害公共安全的不法分子,要及時(shí)依照《治安處罰法》和《廣東省公安廳關(guān)于處置信訪活動(dòng)中的纏訪鬧訪及違法犯罪行為的工作意見》進(jìn)行處置。
基層信訪工作是解決群眾信訪問(wèn)題,減少群眾重復(fù)上訪、越級(jí)上訪、集體上訪的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一要切實(shí)加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)信訪維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。特別要抓好鎮(zhèn)級(jí)信訪維穩(wěn)工作中心建設(shè),實(shí)行黨委負(fù)責(zé)制,指定專職副書記分管信訪維穩(wěn)工作,設(shè)立專職信訪辦主任,并視實(shí)際情況設(shè)至少2名專職信訪干部;村委會(huì)要設(shè)信訪調(diào)解員,村民小組要設(shè)信訪信息員。縣直有關(guān)單位信訪力量要進(jìn)一步加強(qiáng),設(shè)立專門的信訪機(jī)構(gòu),解決日常工作中產(chǎn)生的信訪問(wèn)題。二要繼續(xù)開展信訪突出問(wèn)題排查調(diào)處活動(dòng)。堅(jiān)持縣每月集中排查一次,鎮(zhèn)每周排查一次的工作制度,集中時(shí)間、集中力量、集中精力,排查調(diào)處一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。三要強(qiáng)化信訪督查機(jī)制。將重大信訪案件的督查督辦工作納入縣委、縣政府的督查范疇,把信訪督查與行政效能監(jiān)察緊密聯(lián)系起來(lái),把信訪督查督辦作為機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的一項(xiàng)內(nèi)容,推動(dòng)信訪問(wèn)題的解決。
各級(jí)黨委、政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好信訪維穩(wěn)工作的政治責(zé)任,牢固樹立“守土有責(zé)”的意識(shí),始終把信訪維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)關(guān)系全局的大事落實(shí)在行動(dòng)上。一是要做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位,真正把信訪維穩(wěn)工作放在心上、抓在手上。要把信訪維穩(wěn)工作列入重要議事日程給予重視,納入全局工作進(jìn)行部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大協(xié)調(diào)組織力度,確保信訪維穩(wěn)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。二是要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制作為領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的一項(xiàng)重內(nèi)容,將信訪維穩(wěn)工作納入考核領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。三是要切實(shí)加強(qiáng)信訪部門的經(jīng)費(fèi)和裝備保障。進(jìn)一步改善信訪部門的工作環(huán)境,在辦公經(jīng)費(fèi)、工作裝備、信息化建設(shè)等方面給予支持幫助,盡快解決好鎮(zhèn)級(jí)信訪部門工作用車、電腦、傳真機(jī)等辦公裝備問(wèn)題。要參照計(jì)生、統(tǒng)計(jì)、司法等部門的做法,實(shí)行信訪干部特殊崗位津貼,并列入財(cái)政預(yù)算,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激勵(lì)廣大信訪干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。四是要改進(jìn)信訪工作機(jī)制體制和方式方法。信訪部門要適應(yīng)新形勢(shì)的需要,對(duì)信訪工作實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理,并建立信息通報(bào)機(jī)制,防止一信多投、多頭走訪、多頭批示、重復(fù)處理現(xiàn)象的發(fā)生。