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小城鎮建設工作匯報篇一
加快小城鎮建設,造就市區和小城鎮協調發展的新型城鎮體系,是推進我市城鎮化進程,帶動農村經濟和社會發展的重要戰略措施,這也是擺在我們面前的需要認真研究的重要課題之一。最近,我們圍繞這個問題,先后到七處鄉鎮進行了調查研究。
近幾年來,我市十分重視小城鎮建設,通過科學規劃、突出重點、以點帶面、分類指導、整體推進措施,努力推進農村城鎮化,城鄉一體化,增強小城鎮內涵,提高小城鎮品位,塑造小城鎮特色,加快了構筑農村新型城鎮體系步伐。
主要表現在五個方面:
(一)加強組織領導,加大了小城鎮建設工作力度。加快小城鎮建設是經濟和社會發展的客觀要求,是調整我市經濟結構,轉變經濟增長方式,實現經濟可持續發展的“突破口”。為搞好小城鎮建設,市委、市府出臺了《關于加快城市化進程的意見》,確定了發展目標,制定了一系列政策措施,全面構筑起我市小城鎮建設的總體框架,即突出三個中心(昌城、枳溝、皇華),發展七個重點(呂標、賈悅、石橋子、朱解、相州、百尺河、辛興),以此輻射帶動全市城鎮化水平的全面提高。市里專門成立了小城鎮建設領導小組,吸收建委、土地、民政、公安、計委、財政、農業、金融等部門參加,具體負責小城鎮建設的協調指導工作,各鄉鎮也成立了相應的組織領導機構,把小城鎮建設納入了黨委、政府的重要議事日程,切實加強了對小城鎮建設的組織領導。林家村鎮通過第十五屆人民代表大會第三次會議作出了關于進一步加快小城鎮建設的決議,統一了全鎮上下的認識,增強了加快小城鎮建設的緊迫感、責任感和使命感。昌城鎮通過選樹“十大典型”現身說法,在全鎮形成了人人想城建、人人議城建、人人爭進鎮的良好局面。
(二)注重編制規劃,促進了小城鎮建設健康有序發展。小城鎮建設總體規劃,是建設小城鎮、經營小城鎮、發展小城鎮的重要基礎。它既關系當前,更影響長遠。這個問題已越來越被各級領導所重視。近年來,各鄉鎮按照“規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋”的原則,開始運籌新一輪小城鎮建設總體規劃,并建立起規劃設計統一評審制。昌城鎮聘請省市有關部門的專家,經實地考查論證,制定了“沿河拓展,順路延伸,依托優勢,重建五區”的小城鎮建設規劃,保證了規劃的科學性、超前性和可操作性。枳溝、昌城、皇華、相州等鄉鎮成立了小城鎮建設管理委員會,制定了小城鎮規劃建設管理辦法,認真實施“一書兩證”制度,使小城鎮規劃建設日趨規范。
(三)因地制宜,開拓了小城鎮建設的新路子。各鄉鎮緊緊圍繞市委、市府提出的“加快小城鎮建設,推進農村城市化進程”的總體思路,結合本鎮特點,廣開門路,各唱各的“拿手戲”。突出體現在“四個結合”上:一是小城鎮建設與發展鄉鎮企業相結合。昌城鎮以鄉鎮企業為啟動點,引導鄉鎮企業向小城鎮集中,實行聯片發展,形成得利斯食品加工區、道口重工業區,既節省土地資源,又便于污染治理。二是小城鎮建設與發展市場相結合。枳溝、相州兩鄉鎮,牢牢抓住交通便利這一有利條件,充分發揮市場具有輻射力大,吸納力強,集散度高的特點,依靠市場帶動了小城鎮建設的發展。三是小城鎮建設與發展外向型經濟相結合。林家村鎮開發建成了占地200多畝的外商投資工業園區,吸引外資建成了兩處工藝品龍頭企業,年產值達5200萬元,在周圍帶起了一個三產開發區。四是小城鎮建設與發展個體私營經濟相結合。昌城鎮集聚60多家民辦和個體私營企業到鎮區經營,轉移農村勞動力1.5萬名,經濟總收入占全鎮的70%以上,壯大了小城鎮建設的規模,拉動了全鎮的經濟增長。
(四)制定政策,促進了小城鎮建設上規模。在小城鎮建設過程中,各鄉鎮本著放水養魚、欲取先予的原則,結合實際制定了一些優惠政策,鼓勵引導二、三產業向小城鎮集中,加快了小城鎮的開發建設。相州鎮規定,對進鎮建房經商農民,免交鎮政府統籌費和村提留;對在小城鎮新上的工商項目,鎮里給予最優惠待遇等。這些優惠政策,激發了農民向小城鎮集中的積極性,促進了小城鎮建設的快速膨脹。
(五)強化管理,營造了小城鎮發展的良好環境。在制定優惠政策的同時,小城鎮的管理得到進一步加強,就“三個中心鎮”管理情況看,主要呈現三個特點:一是完善了管理制度。分別制定了小城鎮規劃建設管理辦法、環境衛生管理辦法等規范性文件,使小城鎮管理初步納入規范化軌道;二是加強了建設管理。本著合理布局,有序開發的原則,嚴格建設程序,從批地到設計、建筑、裝璜實行“一條龍”管理,高起點、高標準建設小城鎮。三是加強了環境治理。枳溝鎮組建了環衛所,負責整個鎮區街道的環境衛生,先后投資60余萬元,上了叉車、翻斗車,增設了50多個生活垃圾箱,改善了鎮區的環境衛生;各地還不斷加大對小城鎮的治安管理力度,為小城鎮的發展創造了良好的外部環境。
認識上有差距。突出表現在:有些地方還沒有把小城鎮建設擺到應有的戰略位置,廣大干部群眾對小城鎮建設在促進農村改革和發展中的重要作用認識不足。有的鄉鎮因缺資金對搞好小城鎮建設存有畏難情緒,缺少發展新思路,造成工作被動;個別鄉鎮關起門來搞建設,難以形成大開放、大發展的格局;有些地方存在急功近利的短期行為,缺少長遠眼光,制約了小城鎮建設上檔次、上水平。
小城鎮建設工作匯報篇二
xxxx鎮地處xxxx市東部xxxx河畔,距離xxxx市主城區約20千米,滄保公路和滄保高速沿鎮區穿過,轄45個行政村,行政區域面積平方公里,鎮區面積2平方公里,耕地面積萬畝。20xx年完成固定資產投資9億元,利稅億元,全部財政收入4296萬元,人均純收入7215元。xxxx鎮區有初級中學2所,中心小學2所,醫院1所,公辦幼兒園2所,私立幼兒園3所,商貿中心1處,住宅小區3處,工業園區1處。
(一)強化城鎮管理。一是隊伍建設。根據《xxxx市加強村鎮規劃建設管理工作方案》文件要求,xxxx鎮村鎮建設管理辦公室和xxxx鎮建筑工程質量安全監督所的工作人員已全部配齊。二是學習培訓。組織城建管理人員結合工作實際情況制定了詳細的學習計劃,認真學習土地管理、城鄉規劃等相關法律條規,不斷提高綜合業務素質,切實提升依法行政能力。三是按照城鎮建設“一書兩證”要求,嚴格實施城鎮建筑管理。初步探索村鎮建設管理辦公室聯合土地、公安等相關職能部門共同行使職權的管理模式,做好審批發證前的初審和上報以及“限上、限下”工程質量安全管理等工作,逐步規范城鎮建筑的建設程序,確保城鎮建設依法依規進行。
(三)優化發展環境。一方面是轉變政府職能,積極協調各方面關系,全面落實“兩個代辦”服務企業制度,為企業發展提供服務;另一方面是抓好園區建設。新修水泥路800平方米,在園區滄保路段兩側栽種灌木1000余株,在園區主路兩側新栽紅櫸樹300棵,外圍載種西府海棠600棵。目前,園區已入駐10家企業,我們正積極爭取土地指標,使簽約項目盡早入駐開工。20xx年,華旗、華遠、常豐、新泰四家企業獲批了“河北省優質產品”榮譽稱號,其中常豐線纜有限公司充分依托人才優勢和科技實力,進行科技研發,連續獲得六項專利。
(一)堅持規劃先行。嚴格按照鎮總體規劃設計要求,實現建設規劃、土地規劃、生態規劃等統籌推進,進一步加強小城鎮公共服務設施建設,不斷提升新型城鎮化水平。我鎮于20xx年委托河北信達城鄉規劃設計院完成了鎮總體規劃,于20xx年完成了鎮工業園區的總體規劃。20xx年,由于xxxx市城鄉總體規劃的調整,我鎮再次聘請河北信達城鄉規劃設計研究院對xxxx鎮總體規劃進行修編,現已初步完成xxxx鎮總體規劃設計,同步推進全鎮45個村依據鎮總體規劃制定村總體規劃,目前已有11個村完成了村莊總體規劃。
(二)堅持產業支撐。一方面是抓好項目建設,著力提升我鎮線纜產業的綜合競爭力,同時全方位發展了汽配、模具、電纜輔料等行業,實現產業鏈拓展。重點是力促投資億元的嘉盛圖建筑技術開發有限公司的新型鋁合金模板項目早日開工、加快投資億元的河北宜澤線纜有限公司建設項目的建設進度,同時積極推進工業園區向西拓展至城東干渠,進一步加大園區道路、綠化等基礎設施建設,提高園區的項目承載能力。另一方面是推動農業產業化,鼓勵農戶在政策范圍內采取多種方式加快土地流轉,加大農業專業合作社扶持力度,打造農業產業群,營造“村村有思路,村村有產業,村村能發展”的良好發展局面。目前,已有專業農業種植合作社38個,家庭農場3個,龍頭農業養殖合作社2個(鑫豐養殖專業合作社和興牧肉雞養殖合作社),初步形成了以方官莊、周官莊村為中心的瓜菜類、以西舊館、里昌村為中心的果品類、以邢各莊、東良村為中心的綠化苗木類、以鑫豐養殖專業合作社、興牧肉雞養殖合作社為龍頭的規模養殖類等四類初具產業規模的農業產業群。
(三)堅持地域特色。我鎮計劃利用3年時間依據規劃,東依xxxx河從滄保路向北延伸1300米,再向西打通與沙束路的連接線,形成環路,把帶狀鎮區拉伸為三縱三橫的塊狀鎮區,小城鎮的框架基本形成。鎮區東西跨度1700米,南北長1400米,面積約為2平方公里,環路建成后,規劃鎮區南北跨度將延伸到2700米,面積將達到規劃設計的平方公里。同時,各村的總體規劃在和市、鎮的總體規劃保持一致性的基礎上,要結合自身村莊特點,保持村莊的獨特性,切實實現“一村一品”的規劃要求。
一是執法力度薄弱,城建管理不到位。主要原因是我鎮的城建辦人員不具備相應的執法權限,xxxx市派駐的人員不具備綜合執法能力,導致城建管理執法缺位,違法違規行為難以完全制止,建議上級部門派駐具備綜合執法能力隊伍或授權鎮級相應執法權限,從而改變執法薄弱的現狀。二是空心村現象嚴重,村莊土地資源利用率不高。三是政府對小城鎮建設投入不足,民間資本運用乏力,公用服務設施不到位。四是土地指標緊張制約了項目建設。
一是明確鄉鎮一級的執法權限,用法律手段規范城鎮建設;二是改革城鎮土地使用制度,引導群眾搞舊村改造,提高土地的使用率;三是切實加強小城鎮的生態環境建設,把造林添綠、改善生態環境放在突出位置,不斷加強企業的環境整治,確保環保達標。四是不斷健全完善垃圾處理設施,制定相應的垃圾處理制度,引導群眾形成科學處理垃圾的生產生活習慣,做好垃圾分類及處理;五是探索采取政府牽頭組織的市場化模式,把公共衛生等服務移交給專業公司,進一步提升服務水平。
小城鎮建設工作匯報篇三
根據大會議程的安排,我在此就壇廠鎮小城鎮建設工作情況向各位領導作匯報,如有不妥之處,敬請與會的各位領導批評指正。
壇廠鎮位于仁懷市東南部,距仁懷市區8公里,交通便捷,區位優越。全鎮總面積116平方公里,轄8村1社區,總人口30538人,農民人均純收入達5280元,城鎮化率達42%。 一年來,壇廠鎮黨委、政府始終高度重視小城鎮建設,按照“小城鎮、大戰略”和工業強鎮及城鎮化帶動戰略發展思路,準確定位、合理布局,傾全鎮之力,努力推進城鎮化建設進程。
一年來,我鎮利用名酒工業配套產業園、新加坡產業園、茅臺酒循環經濟園落戶壇廠并開工建設的契機,大力實施工業強鎮和城鎮化帶動戰略,科學規劃布局,按照“三園兩翼一城區”的思路,啟動了1—7號路的建設,使壇廠鎮樟柏村、溫泉社區、枇杷村連在一起,路網縱橫交錯、四通八達。結合園區建設需要,新規劃了四個安置區,在鎮政府所在地左側的安置區已高標準建成,占地150余畝,現已安置120余戶,其余安置區正在啟動建設中。規范了商貿街經營秩序,取消了長期困擾壇廠街道交通秩序的馬路市場,極大地改善了我鎮的形象;按照“突破重點、連片打造”的新農村建設村莊思路,打造了懷陽村和樟柏村新農村建設創建示范點,總投資達400余萬元,其中:硬化村級道路2500米、修建聯戶路6000米、沿茅臺高速公路兩則實施新農村房屋風貌改造70余戶,在懷陽村修建農民文化活動中心,修建排洪排污和垃圾收集中轉系統,投資建成道路綠化工程,徹底改變了貧窮落后的面貌,村容村貌煥然一新;加大危房改造力度,按時完成了191戶的危房改造任務;加大“拆違”查處工作力度,年內共停建整改186戶,拆除違法建筑23戶3518平方米。
(一)提高認識,加強領導,確保工作的順利推進
壇廠作為仁懷市確定的重點建設鄉鎮之一,在20xx年度內,鎮黨委、政府高度重視小城鎮建設工作,按照工業強鎮和城鎮化帶動戰略的發展思路,狠抓機遇,扎實推進,努力促進壇廠的小城鎮建設快速發展。隨著三個園區的落戶和開工建設,給我鎮小城鎮建設工作帶來千載難逢的發展機遇,同時也對小城鎮建設工作提出了更高的要求。鎮黨委、政府多次召開了班子會專題研究小城鎮建設工作,對小城鎮建設工作進行了安排和部署,調整和充實了小城鎮建設領導小組,下發了《壇廠鎮20xx年小城鎮建設工作實施意見》,調整充實了村管所及城管辦人員力量,擴充了執法隊伍,保障了小城鎮建設工作順利開展。
(二)準確定位、科學規劃,有效地提升小城鎮建設品味 隨著我鎮交通條件的極大改善,給我鎮的發展帶來了良好機遇。面對這一千載難逢的發展機遇,我鎮著力規劃,加強建設,堅持“以規劃為龍頭,以道路建設為重點,以園區建設為核心”的發展思路,啟動了《壇廠鎮城鎮總體規劃》的修編和詳細規劃的修編。在修編時立足于打造高口味的特色城鎮,立足于小城鎮建設規模,在小城鎮規劃建設方面,提出高起點、高標準、有特色的要求,切實做好以園區建設為核心,打造具有地方特色的新農村示范點為重點,整體推進,著力提升壇廠的小城鎮建設規模,有效地促進地方經濟發展。
(三)統一思想,持之以恒,部門配合,扎實推進
小城鎮建設有它的特殊性:一是投入資金多,建設周期較長;二是涉及部門多,需要調動方方面面的力量。為此,我們加大了小城鎮規劃建設重要性的宣傳,進一步提高小城鎮建設重要性的認識,做到了在具體實施中上下一致,把小城建設看成是自己的事,遇到困難不退縮,大家一起想辦法。為認真抓好小城建設工作,一是圍繞既定目標,鎮黨委、政府每年都派人參加小城鎮建設規劃及建筑知識的培訓,使他們了解、掌握了基本規劃和業務方面的知識;二是把相關部門的負責人充實到領導小組,便于工作的協調和配合;三是充分調動項目部工作人員的工作積極性,對項目部推行目標管理,層層簽訂責任狀,對建設項目嚴格進行管理,實行目標考核重獎重懲。
(四)廣開門路,多輪驅動,多渠道、多形式籌措建設資金
小城鎮建設需要投入大量的資金,資金不足是困繞小城鎮建設的主要難題,特別是在財力薄弱的鄉鎮,保工資、保吃飯都顯得捉襟見肘,更談不上用財政資金投入小城鎮建設。近年來,我鎮在小城鎮建設的具體實踐中摸索了一條解決資金不足的辦法;歸納為一句話:“廣開門路、多輪驅動、抓牢盤活、滾動發展”。具體講,就是當前的政策機遇,主動出擊,向上爭取項目資金,哪怕只有一線希望,也要積極爭取,這就是“抓牢”。盤活”就是利用土地等各種資源去實施資本置換,從而達到以地生財、滾動發展。這種方法已經成為我鎮建設資金來源的主要渠道,商貿街的建設就是一個很好的做法。
(五)嚴格執法、加大規劃控制力度,強化非法占地和違法建設管理。
在年度內,我鎮認真貫徹落實《中華人民共和國城鄉規劃法》,緊緊圍繞規劃是城鄉建設龍頭的理念,根據壇廠小城鎮建設工作實際,請相關部門專家對集鎮區域原有的小城鎮建設總體規劃和詳細規劃進行了修編。鎮區規劃范圍從原來的2.5平方公里擴大到了4平方公里,對新報批的農村建房,鎮人民政府堅持每月召開一次鎮長辦公會專題研究,嚴格控制規劃紅線,隨著壇廠三個園區的啟動,加大了對重點控制區域的巡查,堅持每天一巡查,切實加大巡查力度,發現問題立即處理,為園區的規劃和建設保駕護航;在非法占地和違法建設防控上,鎮與各掛村領導及各村(居)簽訂了包保責任狀,將管理重心下移到村(居),層層負責,層層落實,嚴格責任追究制,從源頭抓起,杜絕非法占地和違法建設行為的發生;成立了壇廠鎮城鎮建設管理綜合執法大隊,加大了執法力度,對非法占地和違法建設行為堅決予以制止,使非法占地和違法建設得到了有效的遏制,違法違章建筑管理工作取得了良好的效果。
3、主動出擊,爭取相關項目資金投入是小城鎮建設得以啟動的關鍵;
4、解放思想,克服畏難,充分運用市場機制,廣開門路、多輪驅動是擺脫小城鎮建設資金不足的核心。
總之,在過去的一年里,我鎮的小城鎮建設工作雖然取得了一定的成績,但與組織上和群眾中的要求還有一定的差距,在工作中還存在一定的問題和困難,在下一年的工作中,將認真貫徹落實中央、省、市關于小城鎮建設工作的有關精神,按照市委、市政府的要求,結合壇廠實際,解放思想,牢固樹立經營城鎮的理念,推進城鎮資源資產的置換,開拓創新,扎實工作,更進一步加快推進壇廠小城鎮建設步伐,加快壇廠的發展,實現強鎮富民的宏偉目標。
謝謝!
小城鎮建設工作匯報篇四
住所:________________
代表人:________________
乙方:________________
住所:________________
代表人:________________
鑒于:________________其中一期工程項目已獲得________區計委同總并正向北京市計委申報立項,為了保障該項目的順利實施,加快農村城市化進程,改善農村居民的居住條件,本著優勢互補的原則,甲、乙雙方經平等自愿協商達成以下協議,以資共同遵行。
備案文件
第一條甲方應于本合同簽訂時向乙方提供如下第2項至第5項文件的復印件,第1項和第6項文件的復印件應在本協議簽訂后2日內提供給乙方。
1.甲方營業執照副本;
4.
6.甲方已支付給________市________區人民政府的款項的合同收據(其中________千萬元已支付給________市________區________鎮________村政府,另________千萬元已支付給________區開發辦作為保證金)。
甲方承諾在本協議簽訂后2日內不給將該收據提供給乙方,乙方有權解除合同。
第二條乙方應于本合同簽訂后2日內向甲方提供本公司營業執照副本,否則應承擔相應的違約責任。
第三條甲乙雙方需保證上述文件的真實合法有效,如發現上述文件虛假。
合同標的
第四條甲方同意根據本合同約定向乙方轉讓“北京住宅小區”項目權益。
該項目位于北京市××區臨河鎮東廟村。
該項目用地約1900畝,其中包括村莊用地750畝.最終以規劃局確定的紅線圖為準。
權利和義務
第五條自雙方簽約之日起甲方負責先以甲、乙雙方的名義向中計委、規劃局等部門辦理申報立項等有關行政手續,或者將北京房地產開發有限責任公司的股份全部轉讓給乙方,細節安排將由雙方議定。
第六條若以甲、乙雙方的名義向計委、規劃局等部門辦理申報立項,本合同簽訂后甲、乙雙方盡快成立動作項目的項目公司。
雙方承諾在北京市相關部門立項批準后15日內成立項目公司,雙方各持50%的股份,項目公司一經成立,甲方即應以該項目公司的名義繼續辦理有關項目報批手續。
若采用將甲方股份全部轉讓的方法,甲乙雙方承諾按照合同第八條第2款第3項的約定辦理。
第七條乙方承諾以每畝32萬元人民幣的價格取得該項目的土地使用權(最終以規劃局確定的紅線圖面積為準,大約在1900萬畝的規模)。
該款項一部分用于直接向東廟村經濟合作社支付甲方與該社所簽建設協議書中甲方的應付款項,余款歸甲方所有,作為甲方轉讓該項目報收獲收益。
付款方式
第八條付款方式按下列表述實行:
按甲方與________區________鎮________村________合作社簽訂的《舊村改造開發建設協議書》的規定,甲方向東廟村經濟合作社支付補償金=(萬/畝),項目成功轉讓后乙方應支付給東廟村經濟合作社的總款項=×規劃局確定的紅線圖面積(以下簡稱:)。
甲方在轉讓本項目所獲收益為32(萬/畝)-=(萬/畝),乙方應支付給甲方的總款項=×規劃局確定的紅線圖面積(以下簡稱:)
保證
第九條甲方承諾并保證:甲方為經北京市有關主管部門批準設立并有合法手續的有限責任公司,在該定的范圍內依法從事房地產開發活動,并已獲得充分的批準,許可或授權,與乙方簽署本合同。
甲方向乙方提供的相關資料以及《北京園高級別墅區規劃圖紙》作為本合同不可分割的附件,是該項目未來報批開發的依據。
甲方向乙方保證將協助乙方完成以下的工作:
以乙方控股的項目公司的名義辦理所有與項目立項相關的手續。
協調鄉政府按規定把部分土地出讓金返還給乙方。
負責為項目獲得征地的批文。
協調鄉政府按規定減免乙方的稅收。
協助乙方與水利局、供電局、防洪辦等部門取得費用減免或為項目提供最有利的條件。
協助乙方與鄉政府做好有關拆遷和回遷的工作。
甲方承諾并掌握依據:“北京住宅小區”其中一期工程項目一旦獲得區計委和北京市計委的立項同意,其他兩期工程將自動通過立項批準,乙方只需呈報建委便可進行施工。
如果最終采用甲方轉讓所有的股份給乙方的方式以達到項目轉讓的目的,甲方必須保證在””在轉讓后不存在任何的債權、法律糾紛和稅務等問題。
第十條乙方承諾并保證:乙方保證及時足額籌措全部投資款項,并在市規劃委允許的范圍內適當調整規劃方案。
違約責任
第十一條如果甲方未按合同約定向計委、規劃局等行政部門辦理項目報批手續或立項主體不符合雙方約定,應向乙方支付本合同總價款的10%作為違約金。
第十二條如甲方直到20年10月31日,仍未取得符合雙方約定的該項目立項批文,則甲方應承擔違約責任。
若該項目到20年12月31日未獲得立項批準,甲方應將乙方所付款項全部返還給乙方。
第十三條若乙方未按本合同約定的時間向甲方及時足額支付合同價款,則每逾時1日,乙方按應付合同價款的0.2‰的標準向甲方支付違約金。
若乙方逾期后超過30日按應付合同價款的0.5‰(每日)的標準向甲乙支付違約金。
若乙方逾期后超過3個月仍未履約,則甲方有權解除合同并要求乙方承擔相應的違約責任。
不可抗力
第十四條甲乙雙方經協商同意將本合同中不可抗力解釋為:由于地震、水災等自然災害及戰爭、罷工等不能預見并且對其發生和后果不能防止、避免和克服的情形,致使本合同不能履行或部分不能履行或延期履行。
遭遇不可抗力的一方應在不可抗力發生之日起10日內以書面形式通知對方,同時提供由當地公證機關出具的有效證明材料,按其對履行合同的影響程度,由雙方協商是否解除本合同或部分免除其在本合同中的責任,或延期履行本合同。
如發生不可抗力一方未按本合同約定及時通知對方和提交有效證明文件,并導致本合同無法正常履行,則應繼續承擔相應的違約責任。
爭議的解決
第十五條因本合同的訂立、履行及其他與本合同有關的一切爭議,甲乙雙方應首先協商解決,協商不成的,甲乙雙方同意提交北京仲裁委員會進行仲裁,仲裁費用由敗訴方承擔。
其他
第十六條本合同有關違約責任條款約定的時間,不包括國家規定的法定節日(公休日除外)。
約定時間的最后1天是公休日或者其他法定節假日的,以休假的次日為期限的最后1天。
第十七條本合同一式4份,甲,乙雙方各執2份,具有同等法律效力。
由甲、乙雙方簽署后生效。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
小城鎮建設工作匯報篇五
(一)環保工作
1、砂場整治。
(1)強化組織領導。成立了以鎮委書記為組長的工作專班,深入一線實地考察調研砂場規范化建設生產工作,并制定了洗沙場整治工作方案。
(2)強化產業規范。已與市規劃設計院聯系,初步制定了xx鎮機制砂發展規劃,一是要求非法占地的砂石加工場,砂石存放場和無環評安評手續、無合法砂石資源的砂場加工場,一律依法取締;二是對已辦理或正在辦理的碎石洗砂場的廠區配套設施、生產設備、環境衛生作出了嚴格要求,對不符合要求的企業一律停工整改;三是要求單個企業年產值達到xxxx萬或稅收達到xx萬,低于該標準的企業鎮政府不予支持開工。確保我鎮洗沙場數量控制在xx家左右。
(3)強化審批手續管理。我鎮工作專班與市自然資源和規劃局進行了溝通,對我鎮現有的xx家洗沙場土地報批、環評等手續及環保設施進行了重新核實。
目前,我鎮xx家碎石洗沙場中,x家屬于市交投、市水投公司控股;x家已按要求辦理相關手續,目前正按環保局要求進一步整改中;x家屬于工礦用地或村集體土地,上述企業正按環保局要求進行整改,責令其在規定期限內整改到位后方可開工。另外還有x家企業尚未完成土地等相關手續。
x月xx日,我鎮邀請市自然資源和規劃局、市環保局在xx鎮召開xx鎮砂場整治動員會。并對已辦理或已調整土地規劃正在辦理土地手續的xx家洗沙場,我鎮已下達停工整改通知書,對于尚未完成土地調規或未辦理土地手續的x家洗沙場,已下達停工停產通知書,并于當天組織供電公司對其斷電停產。
??(4)加強日常監督巡查。今年以來,鎮國土分局、綜合行政執法局堅持每日加強巡查,多次下達了停工整改通知。一方面防止土地報批手續未完全辦理的碎石洗沙場私自復產,另一方面防止已關停的洗沙場死灰復燃。
2、治超治污工作。
(1)城建戰線在全鎮范圍內開展了“超限超載運輸、道路揚塵”專項整治行動,聯合相關執法部門,采取不定時的方式,在鎮區主要路口開展執法工作,對過境車輛超限超載、未按規定遮蓋篷布、隨意拋灑、車輛注水行駛等違法行為進行教育、處罰。對停放在鎮區主干道的貨車進行勸離,并引導過境貨車從漢宜新線等外環線途徑xx。目前已處罰多起違規貨車。
(2)我鎮積極與市交通局溝通,請求加大對漢宜線沿線清掃力度,定期灑水降塵,改善省道揚塵污染問題。
(二)農村飲水安全工程
小城鎮建設工作匯報篇六
1、20xx年,我鎮將開展以“和諧xx、生態文明”為主題的系列活動,要號召全鎮人民行動起來,共同致力于生態文明創建工作,形成“人人爭創和諧xx、個個都是文明形象”的良好氛圍,努力打造xx城鎮的新形象。
2、為改變我鎮原有老城區的布局雜亂、格局失衡、功能單一的問題,我鎮將著手對城鎮老區1平方公里進行規劃,并作好啟動建設的組織準備工作,把舊城改造,新城提質擺上議事日程,努力提升城鎮品位。
3、針對我鎮集鎮“亂丟垃圾”、“亂停亂靠”、“亂擺攤擔”的“三亂”現象,我鎮將20xx年作為“城管建設年”不斷加大城鎮管理執法力度,強化城鎮管理措施,建立健全城鎮管理的長效機制,要從根本上解決這個頑疾。
4、我鎮現有的垃圾站、垃圾池、垃圾箱已不能滿足人民群眾日益發展的生活要求,鎮政府將增加部分工作經費,完善垃圾處理設施,并加強垃圾清運工作,做到全鎮每個垃圾堆放點都能保持清潔,不留衛生死角。將重點加強“一點三線”的管理,即在319國道沿線、謝家灣、張家灣、同心三個重建地增設垃圾桶和新建垃圾池。
1、重建地的建設 我鎮現有謝家灣、張家灣、同心三個項目重建地,項目拆遷戶實行集中統一安置,本著高起點規劃、高標準建設、高效能管理的要求,我鎮積極推進項目重建地建設。今年內我們要加快完成三個重建地的全部基礎工程,并盡快完善重建地的生活配套設施,努力打造成為三個“宜居”小區。
2、路網建設 為增強集鎮的發展后勁,構筑新的發展平臺,我鎮在20xx年還將啟動鎮域內三縱一橫路網建設,即橫二路西線延長線及縱一,縱二,縱三路,筑巢引鳳,積極引導項目落戶,加快集鎮發展步伐。
3、中心學校的建設 為滿足日益嚴竣的生源入學要求,我鎮決定在鎮中心地段新建一所全縣一流的中心小學,預計斥資達20xx萬元,該項目已申報市“以獎代投”項目。去年底已完成征地拆遷工作并已啟動三通一平工程,今年將正式啟動主體建設及配套設施的建設,初步計劃在9月份入學前投入使用。
1、加快山水英倫580畝及西片、南片項目的建設,以房產業帶動集鎮環境的優化、格局的協調和品位的提升,構筑集鎮的新亮點。
2、加快湖南農產品大市場二期項目的建設,積極發展商貿流通產業,以商貿流通作為集鎮功能拓展的新起點。
3、加快成泰包裝、百特瓦廠、帆遠機電等工業項目的建設,讓精工產業成為鎮域經濟發展的新看點。
近年來,在基礎設施建設上,我們運用市場化運作模式,走“外引內聚”多渠道籌集資金的道路,進一步加快發展步伐,不斷增強集鎮的吸附力。把土地推向市場,進行公開拍賣。在城鎮資源的利用和經營上,我們將充分發揮城建投的作用,把城建開發公司真正推向市場,利用資源,不斷創新機制,謀求新的發展機遇。
集鎮管理的重點是要進一步強化工作職能,加大管理的力度,對集鎮范圍內的超店門經營,亂倒垃圾,亂擺攤擔,亂停亂靠的行為進行嚴肅處理。難點是城鎮管理的綜合職能難以履行到位,要徹底改變這一現象,一是要在三角坪、xx汽車站入口增設電子監控,進行違章抄牌處罰,取締三輪叭叭車、摩的及非法營運車輛,二是要配套完善環衛基礎設施,在各主要路段增建公廁、垃圾站、垃圾池、垃圾箱,三是要增加環衛管理的力量,加強環衛清掃的力度,配置專門的灑水車,垃圾清掃車,垃圾轉運車,四是要完善集鎮范圍內的道路交通設施標識,保障道路暢通及交通安全,五是要加強城管的管理力度,并落實好衛生的“門前三包”責任制,建立健全長效管理機制。
1、目前的情況
隨著經濟的不斷發展,人民生活水平的日益提高,日常生活物資的豐富,產生的遺棄物大量增加,特別是隨著征拆開發的力度加大,商貿流通業的發展,大量的人流物流造成垃圾量的增加,同時項目單位的不斷落戶,幾個重建地的集中安置,集鎮范圍進一步拓展,這些都給城鎮管理帶來了新的壓力。目前集鎮范圍內垃圾日產生量高達28噸,目前社區環衛工人13人,分段承包清掃任務,垃圾轉運由岳麓區環衛公司承包清運,運往長沙市洪山橋垃圾處理場。
2、存在的困難
一是居民群眾對環境的保護意識不夠,管理上有一定的難度,二是經費不足,環衛配套設施不齊,環衛及保潔人員不夠。
3、解決的建議
一是請求上級領導高度重視,提供部分經費保障,二是加大宣傳教育力度,增強群眾的環保意識,三是在主要路段增設垃圾桶,包括319國道集鎮段、居民居住集中區等,增建封閉式垃圾池,并新建一個垃圾轉運站,定時定點進行垃圾的回收處理。
小城鎮建設工作匯報篇七
近幾年來,我市十分重視小城鎮建設,通過科學規劃、突出重點、以點帶面、分類指導、整體推進措施,努力推進農村城鎮化,城鄉一體化,增強小城鎮內涵,提高小城鎮品位,塑造小城鎮特色,加快了構筑農村新型城鎮體系步伐。
主要表現如下:
(一)加強組織領導,加大了小城鎮建設工作力度。加快小城鎮建設是經濟和社會發展的客觀要求,是調整我市經濟結構,轉變經濟增長方式,實現經濟可持續發展的“突破口”。為搞好小城鎮建設,市委、市府出臺了《關于加快城市化進程的意見》,確定了發展目標,制定了一系列政策措施,全面構筑起我市小城鎮建設的總體框架,即突出三個中心(昌城、枳溝、皇華),發展七個重點(呂標、賈悅、石橋子、朱解、相州、百尺河、辛興),以此輻射帶動全市城鎮化水平的全面提高。市里專門成立了小城鎮建設領導小組,吸收建委、土地、民政、公安、計委、財政、農業、金融等部門參加,具體負責小城鎮建設的協調指導工作,各鄉鎮也成立了相應的組織領導機構,把小城鎮建設納入了黨委、政府的重要議事日程,切實加強了對小城鎮建設的組織領導。林家村鎮通過第xx屆人民代表大會第三次會議作出了關于進一步加快小城鎮建設的決議,統一了全鎮上下的認識,增強了加快小城鎮建設的緊迫感、責任感和使命感。昌城鎮通過選樹“十大典型”現身說法,在全鎮形成了人人想城建、人人議城建、人人爭進鎮的良好局面。
(二)注重編制規劃,促進了小城鎮建設健康有序發展。小城鎮建設總體規劃,是建設小城鎮、經營小城鎮、發展小城鎮的重要基礎。它既關系當前,更影響長遠。這個問題已越來越被各級領導所重視。近年來,各鄉鎮按照“規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋”的原則,開始運籌新一輪小城鎮建設總體規劃,并建立起規劃設計統一評審制。昌城鎮聘請省市有關部門的專家,經實地考查論證,制定了“沿河拓展,順路延伸,依托優勢,重建五區”的小城鎮建設規劃,保證了規劃的科學性、超前性和可操作性。枳溝、昌城、皇華、相州等鄉鎮成立了小城鎮建設管理委員會,制定了小城鎮規劃建設管理辦法,認真實施“一書兩證”制度,使小城鎮規劃建設日趨規范。
(三)因地制宜開拓了小城鎮建設的新路子。各鄉鎮緊緊圍繞市委、市府提出的“加快小城鎮建設,推進農村城市化進程”的總體思路,結合本鎮特點,廣開門路,各唱各的“拿手戲”。突出體現在“四個結合”上:一是小城鎮建設與發展鄉鎮企業相結合。昌城鎮以鄉鎮企業為啟動點,引導鄉鎮企業向小城鎮集中,實行聯片發展,形成得利斯食品加工區、道口重工業區,既節省土地資源,又便于污染治理。二是小城鎮建設與發展市場相結合。枳溝、相州兩鄉鎮,牢牢抓住交通便利這一有利條件,充分發揮市場具有輻射力大,吸納力強,集散度高的特點,依靠市場帶動了小城鎮建設的發展。三是小城鎮建設與發展外向型經濟相結合。林家村鎮開發建成了占地200多畝的外商投資工業園區,吸引外資建成了兩處工藝品龍頭企業,年產值達5200萬元,在周圍帶起了一個三產開發區。四是小城鎮建設與發展個體私營經濟相結合。昌城鎮集聚60多家民辦和個體私營企業到鎮區經營,轉移農村勞動力1。5萬名,經濟總收入占全鎮的70%以上,壯大了小城鎮建設的規模,拉動了全鎮的經濟增長。
認識上有差距。突出表現在:有些地方還沒有把小城鎮建設擺到應有的戰略位置,廣大干部群眾對小城鎮建設在促進農村改革和發展中的重要作用認識不足。有的鄉鎮因缺資金對搞好小城鎮建設存有畏難情緒,缺少發展新思路,造成工作被動;個別鄉鎮關起門來搞建設,難以形成大開放、大發展的格局;有些地方存在急功近利的短期行為,缺少長遠眼光,制約了小城鎮建設上檔次、上水平。
規劃滯后。據調查,全市20處鄉鎮,已完成新一輪小城鎮總體規劃的鄉鎮有11處,占55%;總體規劃通過評審的只有5處鄉鎮,占25%;總體規劃經過鄉鎮人代會通過并報市政府批準的只有1處鄉鎮,占5%;全市20處鄉鎮都沒有編制詳細規劃。從上述情況看,一是規劃不健全。9處鄉鎮沒有完成新一輪總體規劃,有個別鄉鎮只是口頭規劃,致使小城鎮建設無章可循、無序發展。二是總體規劃缺乏連續性和權威性。大多數鄉鎮的總體規劃還沒有經鄉鎮人代會審查并報市政府審批,因此規劃不具有法律效力,造成建設的隨意性和盲目性。三是沒有編制詳細規劃。導致小城鎮建設布局不規范,特色不突出,基礎設施不配套。
小城鎮建設工作匯報篇八
為了加強對小城鎮建設的領導,鄉政府成立了由分管副鄉長任組長,建委、國土所、安監、司法等部門負責人任成員的小城鎮建設領導小組。具體負責全鄉小城鎮建設的規劃和建設實施。并對各項建設項目進行監督管理。同時,利用廣播電視、標語等形式對小城鎮建設的有關法律、法規、規定進行宣傳,營造了良好的建設氛圍。
1、投資150余萬元建設商住兩用房14宗,總建筑面積2700平方米。投資200余萬元建設村民住宅23戶。
2、投資450萬元完成洪峨路xxx段的挖補罩面和峨臨路、峨沂路的硬化改造。投資100余萬元完成了11個村13.6公里的進村路硬化改造。投資300余萬元整修生產路23.6公里,投資10萬元對東東峪、西東峪河道進行改造。投資20萬元,對洪峨路西石至xxx段石砌路肩進行維護。同時在政府駐地重新安裝路燈11盞。
3、在原有綠化的基礎上重點對荒山、各景區、公路兩側及沿線村莊、單位進行綠化。目前,對魯子峪、東石及綠賽爾水廠的綠化試點已經完成,初步形成小園林景觀,收到了良好的效果。今年全鄉共栽植側柏、銀杏、國槐、杏樹等樹木69萬株,森林覆蓋率達47%。綠化覆蓋率達24%。
4、為了搞好全鄉的環境衛生,我鄉成立了由18人組成的環衛隊伍,負責對公路沿線及政府駐地進行衛生清理。同時在各村新建垃圾池20座,瀑布群景區改造水沖式廁所2座,有效改善了景區的環境衛生狀況。
5、投資80萬元完成下雀、王家、楊家三個村及敬老院的飲用水蓄水池建設和管道鋪設。投資140余萬元,完成了敬老院和醫院的改造,及教師公寓的供暖設施建設。改善了五保老人、教職工的居住條件和廣大群眾的就醫條件。
6、投資800萬元,修建水池35個,建設揚程8處,新打大口井6眼,安裝風力提水設備3套,鋪設pvc管道23.5公里,完成道路林網建設17公里,各項工程的實施,極大地改善了群眾的生產生活條件,為xxx將來的經濟發展奠定了堅實的基礎。
為了做好小城鎮建設的管理工作,使其健康有序發展,在政府加強領導的同時,建委內部分工負責,明確責任,通力協作,建立健全了各項規章制度,并嚴格執行,采取“無假日”全天候巡查,對發現的問題及時處理,對違法建筑堅決予以查處。今年全鄉共查處亂搭亂建4,起拆除面積120平方米。加大對政府駐地現有建筑的管理。今年組織各業戶對原有舊樓房進行重新裝修,對門牌門匾進行了統一制作和安放,使其整齊有序,大大改善了政府駐地的整體面貌。加強集市管理,對東石兩個集市商貿區進行按類分片,有序擺攤,避免了公路擺攤造成的交通阻塞。對最容易出現糾紛的村民建房問題,采取從選址到放線到建設完畢,全過程進行管理既避免出現糾紛,又保證了建筑質量和建筑安全。
一年來,我們雖然作了一些工作,取得了一些成績,但工作中也存在一些不足。在新的一年里我們將繼續努力,進一步強化措施,落實責任,以建設社會主義新農村為契機,加大投入,使全鄉的小城鎮化建設上升到新的高度。
小城鎮建設工作匯報篇九
**鎮位于南安市東北部,屬泉州半小時經濟圈,晉江東溪橫貫全境,省道307線穿越沃野,與南洪、洪四、洪六公路構成四通八達的交通網絡。全鎮面積87平方公里,鎮區面積9.2萬平方公里,轄22個行政村,其中社區4個,人口總數8.4萬多人,海外僑親5萬多人,歷來是閩南商品貿易的重要集散地,曾以福建省五大商貿集鎮之一聞名于世。
隨著改革開放的深入,集鎮本身商貿條件難以適應大流通的需要,街道狹窄,甚至停車都困難,管理滯后,配套服務跟不上,商品貿易出現萎縮,商貿優勢日漸削弱,同時,由于基礎設施落后,鎮區臟、亂、差現象較為嚴重,影響了社會各界人士到投資興業的信心。為此,鎮黨委、政府經過反復調查研究和征求意見,決定按照基礎設施完善、生態環境良好、產業結構合理、具有高生活質量的現代工貿中心集鎮的要求加快鎮區改建步伐,工貿并舉,參照“打開城門、拓寬空間、建改并舉、提高品位”的城市建設思路,進一步樹立經營城市理念,走好經營城市的發展路子,努力培育新的經濟增長點,改善投資環境,促進經濟發展,構筑南安東部中心城鎮。
在總體發展要求的大框架下,實行改造與擴大并舉,從提高城鎮品位入手,增強綜合服務功能,堅持高起點規劃、高標準建設、高效能管理、高品位發展,拓改并舉,積極推進“一線三區”(一線即東溪風景線,三區即商貿區、居住區、工業區)建設步伐,完善功能配套,把鎮區規模做大,功能做優,形象做美。1998年,聘請了天津規劃設計院對鎮區按高起點規劃設計,分步滾動實施開發建設,鎮區規劃規模從3.2平方公里拓展到9.2平方公里。2003年,聘請江西規劃設計院對鎮區范圍再進行較為完善的規劃,同時,經市政府批準,出臺了《**鎮人民政府關于鎮區規劃建設管理的規定》,規劃擴大了鎮區規模,將鎮區規劃調整面積為10.2平方公里,進一步了規范鎮區范圍內的土地的房屋建設手續,完善城鎮建設管理制度,使鎮區的規劃建設管理有章可循,推進了具有特色的小城鎮建設的健康發展。
從1998年開始,鎮區改建進行總體規劃,1999年進行動員搬遷,2000年實施改建。經過這幾年的運作,(1)完成洪東、洪南片區一期和二期改建,其中:一期共拆遷舊區面積5.4萬平方米,拆遷500多戶,新建面積8.5萬平方米,投入資金計500萬元;二期改建拆遷舊區4.7萬平方米,涉及拆遷戶547戶,建筑面積13 萬平方米,總投資達9000萬元。(2)投資2300萬元,建設鎮區東溪防洪堤2.1公里,評定為優質工程,經受了較大的洪峰的考驗,在防堤內配套建設沿防洪堤休閑設施,成為東溪一條亮麗的風景線和人們休閑的好去處。(3)總投資650萬元,新建面積5600平方米的美食街一片繁榮,有力地推動第三產業的發展。(4)規劃建設規模150幢的江濱花苑別墅區初具規模,區內水電、道路、電信、有線電視、排水排污等設施陸續完成,竣工和正在興建的已有100多幢,進一步提高了鎮區品位。(5)總投資700萬元,建筑面積9000平方米的濱州商住樓已完成兩幢大樓外裝修。(6)投資650萬元,遷建第一中心小學。(7)完成瑞基廣場建設,配套建設150泊位的地下停車場、燈光籃球場、老年體育活動中心、環形跑道。(8)投入800萬,共有攤位200多個的中土爐市場及總投資1500萬元,建筑面積達1.5萬平方米的杰誠大廈的已投入使用,有效地改善了鎮區沿街店面亂排攤設點、占道經營的混亂秩序,并且進一步完善了鎮區現有的商業網點布局,擴大了鎮區商貿規模。(9)投入120多萬元,完成鎮區東大路車站至新大橋段0.8 公里的排水溝擴改工程,從而有效地改變東大路段積澇堵車的現象。
在實施鎮區改建中,我鎮特別注意將小城鎮建設與工業區建設結合起來,優化投資環境,加大招商引資力度。相繼規劃開發650畝的紅宮山工業區、2000畝的東溪工業區、1200畝揚西科技工業園三個工業項目區。東溪、紅宮山兩個工業區建設,聘請泉州設計院進行道路、排水、排污統一規劃,其中東溪工業區按泉州鄉鎮工業小區示范區標準進行規劃設計,并規劃建設東林、揚美2個生活小區,以解決企業的后顧之憂。目前,按照市委、市政府的部署,我鎮注重整合工業區資源,積極做好、康美工業園區之間的連片銜接,形成新的空間優勢。至2004年底,(1)揚西科技項目區已投資1800萬元,征地近900畝;紅宮山項目區投入360萬元,征地60畝。(2)揚西大橋投資250萬元,正在吊裝橋板,2005年4月份可完工;總投資320萬元的洪濱大橋于2005年1月12日完成招投標工作。(3)投入400萬元完成省道307復線揚美至東林段1公里路基路面工程建設和總長6.8公里公路項目的測量工作。(4)投入330萬元完成了鎮區c3標段1.8公里防洪堤建設。
在過去的五年多里,我鎮共投入資金5億多元進行小城鎮建設,鎮區改建成績顯著,昔日破舊不堪、污水橫流的舊區不見了,代之以設計美觀、高質量高標準建設的富有現代氣息的建筑群,鎮容鎮貌渙然一新,基礎設施日臻完善,投資環境日益優化,先后被評為泉州市“小城鎮建設示范”鎮、省定中心鎮。同時,經濟社會各項事業取得同步協調的發展。一是招商引資工作成績顯著,鄉鎮企業不斷發展壯大。2004年,我鎮實現企業總產值42.8億元,比增10.1% ,工業產值31.15億元,比增17.3%,上繳工商稅收6800萬元 ,比增 12%,連續三年工商稅收完成指標位列南安市第三名,綜合實力進入福建省鄉鎮50強,率先基本實現寬裕型小康鎮建設;二是產業結構得到進一步調整。通過鎮區改建吸引鎮區周邊村、周邊鄉鎮的部分群眾向鎮區聚集,或居住生活或經商貿易,轉移了農村富余勞動力,促進了我鎮人流、物流、資金流的流通,推動第三產業較大發展;三是促進鎮區周邊農村經濟的發展。鎮區規模的擴大,消費需求擴大,為周邊村落群眾發展農副產品生產,增加就業機會創造了條件;四是科教文衛事業協調發展。我鎮先后通過省“雙高普九”和泉州市創建小學“十配套”達標鄉鎮的驗收;學校危房改造工作有條不紊地推進;衛生院住院部“群建樓”和門診大樓相繼投入使用,進一步改善了群眾的醫療條件。
小城鎮建設工作匯報篇十
規劃是小城鎮建設的藍圖,影響著今天的城鎮建設,也引領城鎮發展的未來。我鎮以居住、商貿、休閑、營運為一體的目標,堅持適度超前的發展理念,高起點規劃小城鎮建設。一是提升規劃理念。我們十分注重學習和借鑒外地小城鎮規劃的成功經驗,結合本地的實際,發揮離縣城近和中心集鎮的優勢,抓住交通便利的機遇,進行科學規劃,走可持續發展的路子。加大規劃投入,我們先后投入50多萬元,聘請江西同濟設計院對我鎮集鎮進行了總體規劃,同時對我鎮鎮域進行了控制性詳細規劃,對集鎮重點地段進行修建性詳細規劃,還有結合新農村建設,對村莊進行建設規劃,現在已完成村莊規劃85個,還有59個村莊的規劃正在進行,今年可全部完成。二是嚴格規劃管理,我們成立了鎮規劃領導小組,同時設立了規劃管理的專門機構——鎮規劃所。集鎮建設所有項目必須經鎮規劃領導小組審議通過,由規劃所進行監管,嚴格按規劃實施,杜絕了私自濫改濫建現象的發生,做到“規劃一張圖,建設不走樣”。
為了著力改善環境,提升小城鎮品位,我鎮已完成 工程項目,其中亮點工程有:自來水廠,投資300萬元,可供2000余戶,8千多人口的生活安全用水。投入了70多萬元實施了綠化和亮化工程,栽種香樟和桂花千余棵,設置路訂、管網80余盞;投入400余萬元實施了路面拓寬和“白改黑”工程,拓寬后寬達18米;投入130余萬元實施了人行道改造工程,全面完成了嚴溪路、安蓮路1.5公里的路沿石、火燒板的鋪設;投入350萬元對街道房屋進行立面改造,按照廬陵風格要求完成立面改造4萬余平方米;還完成了幼兒園、農貿市場、文化公園等建設。
在清潔衛生工程上,我們也投入了大量資金,建起了垃圾中轉站,垃圾焚燒中心,添置了60個垃圾箱,購置了一輛垃圾清運車。通過建設和改造,集鎮設施進一步完善,功能日益健全,品位不斷提高。
規劃、建設、管理,三者缺一不可,必須和諧統一,我們在做好規劃建設的同時,著力規范管理,追求小城鎮建設的整體效果。一是通過創新理念,增強管理意識。我們提出了“小城鎮,大管理”的理念,把小城鎮建設的規劃、工程建設、市場秩序、環境衛生等方面都納入“大管理”的范疇,把職能部門和居民都作為管理的主體,實行“監管”和“自管”。二是通過健全機制,提高管理效率。我們成立了集鎮管理組,由分管領導直接主管,集鎮管理組、環衛隊、綜治辦等為管理骨干。在制度管理方面,先后出臺了《小城鎮建設管理實施辦法》、《門前三包責任制》、《衛生檢查評比制度》等規章制度。使小城鎮管理有章可循,有據可依。三是通過加大執法力度,確保管理效果。在對集鎮環境衛生、市場經營秩序的整治管理上,我們加大了管理和執法力度,每日安排巡邏值班人員。以教育為主,處罰為輔的方式和手段,進行嚴格管理。亂搭亂建,亂停亂放,店外經營等現象得到了有效控制,鎮容鎮貌環燃一新。
建設中存在的主要問題和困難:
1、管理難度大。目前集鎮居民為了在小城鎮建設中謀求自身最大利益,憑借已占土地未批濫建小產權房,給城鎮建設管理帶來較大難度。另外,隨著集鎮居民增多,鎮區垃圾處理、環境整治及基礎設施維護等難度加大。
2、用地指標受限制。集鎮總體規劃與土地利用總體規劃不能銜接,建設用地規模偏小,且布局不合理,雖然已編制了總體規劃,但是沒有上級切塊下達的建設用地指標,制約了集鎮的大發展。
3、提升難度大。集鎮周圍都是耕地,受國家政策影響,向農民征地工作難度大,擴大鎮區面積困難較多。在現有的基礎上搞建設涉及到群眾利益,他們就會想方設法追求最大利益,甚至阻擾建設工作正常進行,一定程度上影響了小城鎮建設品位的提升。
4、財政資金短缺。財政總量小,只能保持正常運轉,真正能用于建設的資金太少,小集鎮土地升值潛力不大,基礎設施欠賬太多,采用一級開發方式難度很大,許多基礎設施建設需要投入大量資金。
下一步工作打算:20xx年我鎮重點建設城鄉供水一體化工程、農村垃圾處理工程以及嚴田加油站至嚴田大橋旅游通道工程,同時啟動嚴田供銷社地塊開發項目,另外繼續加強城鎮供電、停車場、中心幼兒園、老年公寓、液化氣站、農貿市場、休閑廣場、污水處理、環境衛生、廣播電視、網絡通訊等公共服務設施建設,著力改善整體生態和生活環境。