無論是身處學校還是步入社會，大家都嘗試過寫作吧，借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。相信許多人會覺得范文很難寫？下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
最新民主生活會個人發(fā)言怎么寫一
1、工作缺乏創(chuàng)新
從實際工作中看，自己能夠在完成主管的工作上動腦筋、想辦法，既力爭完成工作，也不失有一些創(chuàng)新的舉措，但從目前看，創(chuàng)新意識還不夠強，創(chuàng)新的思路還不夠?qū)掗煟瑢哟芜€不高，還沒有完全脫離過去的老路子，沒有走出照搬照抄、生搬硬套的誤區(qū)。具體到組織收入方面，一是力度有所弱化，致使干部不敢有所作為。二是對一些稅源調(diào)查不準確。三是欠稅、漏稅現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、存在工作作風不扎實、工作不深入的問題。主要表現(xiàn)在以下兩個方面
一是浮在上層時間多，沉入基層時間少。坐在辦公室時間多，深入基層檢查幫助少，總感到基層那點事自己都經(jīng)歷過，都比較清楚，沉不沉下去必要性不大。每次深入基層進行調(diào)研都是帶著課題或任務來去匆匆，多是以聽匯報為主，對基層一些工作或問題只是了解表面，沒能靜下心來，深入研究探討。調(diào)研時與主管領(lǐng)導交流的多，與具體工作人員和其他領(lǐng)導溝通的較少，也沒能更多地深入到職工群眾中，溝通思想、交換意見，總認為下次不忙時再說。可工作一忙起來，就又把大量的時間和精力投放在事務性工作、各種會議以及工作應酬溝通上。
二是布置工作任務多，搞好工作結(jié)合少。上級有了指示要求，立即布置下去，并要求限時完成，沒有根據(jù)基層的實際情況，很好結(jié)合，使基層工作出現(xiàn)忙亂，往往過多注重對上負責，而忽略對下負責，過多重視完成任務，而輕視工作實效。
存在著抓得不實、形式多、具體指導少等現(xiàn)象。有時只注重開了多少會，下發(fā)了多少文件，提出多少要求，而忽視了具體工作的指導，導致有些教育活動，有好的開頭，沒有達到預期效果。在廉潔自律上，存在要求不嚴現(xiàn)象。按照“兩個務必”的要求，對照自己的工作和生活進行自查，我認為作為局長，必須嚴格要求自己和家人及身邊工作人員時刻注意言行舉止，自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定。自己雖然能夠堅持原則，自覺抵制腐朽思想的侵蝕，但在工作和生活中的一些細節(jié)上還存在需要改進的地方，比如在接待上級領(lǐng)導和橫向溝通上，有時感覺過于苛刻有傷感情或礙于面子，出現(xiàn)過超標準接待問題，現(xiàn)在看來這些現(xiàn)象都是對自己要求不嚴的表現(xiàn)。
無論是在加強黨員干部思想教育過程中，還是平時工作安排中，會議講話里，都把理想信念和宗旨意識時常掛在嘴邊，說的比較多，而在具體工作中體現(xiàn)的不夠。主要表現(xiàn)在對解決群眾實際問題不夠到位，黨的民主生活會開得少，批評與自我批評開展得不夠及時等。
雖然在200５年確定了“搭建一個平臺，夯實三個基礎(chǔ)，實現(xiàn)兩個上水平”的工作目標，以及“單項工作爭一流，整體工作進位次，基層建設創(chuàng)一流”的工作要點，但在具體的實施方面，存在著落實不夠好的問題。在以往的工作中，我有時犯急躁情緒，傷害了部分同志的感情，挫傷了一些同志的積極性，在今后的工作中，我力爭做到急而不躁，為創(chuàng)建和諧機關(guān)做好表率作用。針對上述問題，我準備采取的措施是：
（一）進一步轉(zhuǎn)變工作作風，加大抓落實力度。在落實各項工作中，我首先要與領(lǐng)導班子要統(tǒng)一思想，深入基層、在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定切實可行的措施、辦法，堅定一抓到底的信心和決心；同時做好督導，對抓落實過程中出現(xiàn)的問題，要充分重視，及時采取有力措施加以解決，切忌官 僚 主 義、本本主義。另一方面，要嚴明工作紀律，以制度管人，把局內(nèi)項工作真正落到實處，嚴格落實獎懲，做到獎罰分明，在全局營造真抓實干的良好氛圍。
（二）進一步提高對政治理論學習重要性的認識，把學習制度長期堅持下去，增強學習的自覺性，在不斷提高自身政治理論水平的同時，注重將理論與工作實踐相結(jié)合，提高運用理論指導實踐的能力。
（三）進一步加強民主集中制的落實，不搞“一言堂”，遇重大決策廣泛征求各方面的意見，特別是中層干部和一般同志的意見；同時，領(lǐng)導班子將采取多種形式，多與同志們談心、交心，并加強班子成員內(nèi)部的思想交流，增強整體決策的科學性和準確性。
（四）樹立“從我做起，開拓創(chuàng)新”的思想，養(yǎng)成勤于思考的習慣，有意培養(yǎng)創(chuàng)新思維的能力；對各項工作的落實要敢想敢為，積極研究新情況，解決新問題，闖出新路子，突破僅停留在抓工作的落實上，而是要創(chuàng)造性地開展工作，增強工作的主動性和自覺性。充分調(diào)動全體干部的主觀能動性，廣泛征求基層對各方面工作的意見和建議，動員全體干部開動腦筋，獻計獻策，最終，研究制定全局性的中長期發(fā)展目標，力爭在工作創(chuàng)新方面取得突破。
＊＊＊局長：能夠很好的配合局長及其他班子成員做好局內(nèi)各項工作，對分管的工作能夠認真去調(diào)研，積極主動地去完成，工作扎實認真，任勞任怨，有股老黃牛的精神，但有時由于工作量大，時間緊，常有急躁情緒。
＊＊＊局長：能夠很好的配合局長及其他班子成員做好局內(nèi)各項工作，能夠深入基層，與同志們打成一片，工作積極主動，但有時有不擔責任的現(xiàn)象。
＊＊＊局長：能夠很好的配合局長及其他班子成員做好局內(nèi)各項工作，協(xié)調(diào)各方面的能力較強，與同志們打成一片，但有時有工作不到位的現(xiàn)象。
＊＊＊局長：能夠很好的配合局長及其他班子成員做好局內(nèi)各項工作，工作認真負責，但有時有松懈的狀況。
最新民主生活會個人發(fā)言怎么寫二
老師們：
下午好!
按照縣委學習實踐科學發(fā)展觀領(lǐng)導小組的要求和我校學習實踐科學發(fā)展觀階段工作安排，我們在前期準備工作充分的基礎(chǔ)上，報教育局黨組同意，今天下午召開學校領(lǐng)導班子專題民主生活會。教育局張魯昌副局長，人事股高峰副股長，在百忙之中也專程參加我們今天的會議，充分表明這次會議的重要性和領(lǐng)導對我校的關(guān)心，讓我們用熱烈的掌聲表示歡迎!
召開民主生活會是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，是發(fā)現(xiàn)問題，聽取意見，改進工作的重要途徑。為開好這次會議，我們在會前做了周密和充分的準備，一是會前班子成員認真進行了學習，思想認識都有了進一步提高，為開好這次民主生活會奠定了良好的思想基矗二是設計印發(fā)了問卷調(diào)查表，對老師們反映出的問題進行了梳理歸納。三是支部成員之間進行了談心，結(jié)合思想和工作實際，認真反思和查找在工作中存在的問題，寫了發(fā)言提綱。
這次專題民主生活會的主題是：坦誠胸襟，正視問題，聽取意見，改進工作，提高管理水平。我們班子三人發(fā)言要實事求是，一分為二，做得好的要肯定，存在的問題要正視，做到“剖析自己不怕嚴、聽取意見不怕刺、亮出問題不怕丑、觸及思想不怕痛”，敞開思想，不護短，不遮掩，坦誠相見。要求老師們發(fā)言，客觀公正，不帶個人情緒，批評要坦誠，幫助要真誠，建議要中肯。
下面，開始發(fā)言。
1、常校長發(fā)言
2、馬校長發(fā)言
3、徐校長發(fā)言
4、教師代表發(fā)言(王貴臣、王智、劉興林、馬榮挺、王玲、劉海英、張士誠、王靜艷)
5、張局長總結(jié)講話
剛才，同志們都逐一作了發(fā)言，大家都敞開思想，襟懷坦蕩，敢于正視問題，做到深刻剖析、自我批評、自我查擺;并對班子成員實事求是地提出了的意見和建議，達到了坦誠相見、加深了解、互相幫助、增進團結(jié)的目的。今天的民主生活會召開的氣氛很好，我認為是一個成功的、高質(zhì)量的會議。希望同志們都能夠本著有則改之、無則加勉的思想，對會議上提出的問題和建議認真進行思考，深入查找產(chǎn)生的內(nèi)在根源，并及時制定出整改措施，切實予以解決，為渤海中學又好又快發(fā)展作出更大的貢獻。
最新民主生活會個人發(fā)言怎么寫三
黨員民主生活會，是認真貫徹和落實科學發(fā)展觀精神的會議，也是一次自我檢驗和錘煉的活動。按照要求，我認真對照自己平時的實際工作及思想動態(tài)，遵循實事求是的原則，查找問題，深刻剖析，認真思考，總結(jié)經(jīng)驗，結(jié)合工作實際，現(xiàn)將第二季度各方面的情況向領(lǐng)導和同志們作一匯報：
一、學習、工作方面
1、抓學習，提高綜合能力在工作中，我注重加強理論學習，全面提高思想政治素質(zhì)，認真學習科學發(fā)展觀精神，在大事大非問題上，立場堅定，同黨中央保持一致。還根據(jù)工作需要和自己實際，堅持讀一些教學方面的書籍，豐富自己的知識，開拓自己的視野，提高自身的業(yè)務素質(zhì)和教學水平。
2、抓工作作風，提高工作效率在教學工作中，始終保持積極進取的精神狀態(tài)，盡心盡力、盡職盡責，以高度的熱情和工作責任感做好本職工作。時刻嚴格要求自己，樹立愛崗敬業(yè)，勤奮務實，埋頭苦干的精神，增強對教書育人工作的主動性，創(chuàng)造性，各項工作高標準、嚴要求，增強責任感，自己不斷更新觀念、改進工作方法，與時俱進。
二、個人存在的問題和不足一是理論基礎(chǔ)知識薄弱。作為一名黨員，自身的學習抓不緊，沒有自覺和系統(tǒng)地學習馬列主義，毛澤東思想、鄧小平理論，導致自己理論基礎(chǔ)不夠扎實。二是學習的自覺性不高，學習的內(nèi)容不系統(tǒng)、不全面，對很多新事物、新知識學習的不透，掌握的不夠好，不是力求全面發(fā)展，有時只注重當時用的著與本職工作有關(guān)的內(nèi)容，對當前教育改革的新形式、新事物掌握的不夠，懂的較少。三是在工作中自我要求不夠嚴格。隨著工作年限的增加，我的惰性也隨之增長，不注重思考工作中的問題，工作一忙，有時會出現(xiàn)急躁情緒。降低了對自己的要求和標準。滿足于過得去、差不多，對時時處處保持共產(chǎn)黨員先進性這根“弦”繃的不緊。
三、努力方向
1、加強學習提高素質(zhì)。勤學習、勤動腦、勤動手，要學以致用，理論聯(lián)系實際，解決在實際工作中碰到的新情況、新問題。要提高學習的自覺性，努力學習業(yè)務知識、法律法規(guī)，拓展知識面，在工作中，更好地發(fā)揮作用，努力適應新的形勢，新的變化，與時俱進，開拓創(chuàng)新。
2、提高標準嚴以律己。在工作和生活中要嚴格要求自己，永葆共產(chǎn)黨員的先進性。克服工作中急躁情緒，進一步增強工作積極性，樹立強烈的自覺意識和責任意識，從我做起，從現(xiàn)在做起，從一切能夠做的事情做起，把學生滿意不滿意，支持不支持作為工作的出發(fā)點和落腳點，少說空話，多辦實事，樹立教師工作中良好的黨員形象。
3、對工作勤勤懇懇，求真務實、兢兢業(yè)業(yè)，樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念，今天能辦的事不拖到明天。
4、把全心全意為學生服務放在首位，為實現(xiàn)自我價值不斷努力，始終保持共產(chǎn)黨員的先進性，在精鉆業(yè)務上狠下功夫，以創(chuàng)新的意識、創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的思路做好教育教學工作，以良好的形象，一流的業(yè)績做一名讓學生、社會、家長滿意的教師。
最新民主生活會個人發(fā)言怎么寫四
按照局黨委要求關(guān)于黨員干部民主生活會的有關(guān)要求，我就一年來的工作情況和黨風廉政建設的體會作簡要匯報，敬請大家批評指教。
定額站擔負造價審查和定額管理以及招投標監(jiān)督的職能，一年來規(guī)范了造價審查和招投標管理的程序，尤其是在造價審查中按照合理確實和有效控制的原則，為工程建設節(jié)約了比較大的資源。特備是對變更設計，從方案可行經(jīng)濟合理把好關(guān)。
一是造價審查中，沒有因為我站的工作原因而影響項目的進展，反而更好地了解項目情況，到項目實施現(xiàn)場了解情況，督促項目單位及時按程序報送，對項目最高限價審查，為不影響開標的時間加班造價審查造價。二是招投標監(jiān)督中，也把服務貫穿與工作中，對重大的項目，征取與項目管理單位座談等方式，對部分重要合同數(shù)據(jù)驚喜修訂，從而保證項目實施的可操作性。
認真落實黨風廉政建設責任制和領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定，做好教育、制度和監(jiān)督三個環(huán)節(jié)。廉政建設從提高思想認識入手，加強自身修養(yǎng)，把自我學習和自我整改措
施相結(jié)合。
1、工作預見性不夠。
2、對隊伍的管理不嚴，存在遷就思想。
最新民主生活會個人發(fā)言怎么寫五
按照縣紀委、縣委組織部《關(guān)于開好2020年度民主生活會的通知》精神，縣委辦公室領(lǐng)導班子組織班子成員認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想、《黨章》《習近平談治國理政》第三卷、黨的--精神，在切實提高政治站位的基礎(chǔ)上，堅持問題導向，認真對照“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、堅持和加強黨的全面領(lǐng)導、履職盡責擔當作為、帶頭學習貫徹黨的--精神、落實全面從嚴治黨責任”等五個方面，深入查擺突出問題，深刻剖析產(chǎn)生問題根源，進一步明確了下步整改措施和今后努力方向。
現(xiàn)將對照檢查情況報告如下：
一、存在的主要問題
(一)在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，把握正確政治方向，提高政治能力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面。一是理論學習不全面。作為黨委核心部門，平時接觸黨的理論知識比較多，班子成員不自覺地把理論學習當成了“軟任務”，抓得時緊時松，理論學習不深入不系統(tǒng)。比如，對“新發(fā)展理念”“三大攻堅戰(zhàn)”“新舊動能轉(zhuǎn)換”“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”等方面的文件，往往是簡單了解、缺乏深入研究，距離“學懂弄通做實”的要求還有差距。--召開后，班子成員只進行了集中學習，主動開展自學的時間較少，在結(jié)合工作實際思考推進工作方面還不深入。這些問題反映出領(lǐng)導班子沒有把理論學習放到“提升政治素質(zhì)、把握政治方向、增強政治定力”的高度來看待，未能做到與時俱進、常學常新。二是政治敏銳性不強。班子成員對個別工作和消極現(xiàn)象政治敏銳性不足，沒能始終站在“兩個維護”的高度來認識和把握。比如，對部分黨員干部中存在的傳播小道消息、損害黨的形象等不正之風和錯誤言行，只是在有關(guān)會議上進行一般性強調(diào)，沒有及時嚴厲地批評教育和制止糾正，說明班子成員對意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的尖銳性和復雜性缺少足夠的警惕，政治敏銳性和鑒別力需要進一步提高。三是參謀助手作用發(fā)揮不充分。班子成員對事關(guān)全縣發(fā)展的一些問題，特別是對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的個別瓶頸制約和薄弱環(huán)節(jié)，研究得不深不透，離領(lǐng)導要求還有一定差距。比如，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化運作后，暴露出督導不到位、垃圾清運不及時、群眾滿意度降低等一系列問題，但是平時在基層走訪調(diào)研和干部聯(lián)戶中，并沒察覺，直到領(lǐng)導提出來后才引起足夠的重視，這說明班子成員在工作研究上用力不足，參謀服務作用發(fā)揮不到位。
(二)在堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，充分發(fā)揮各級黨組織的政治功能，團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾不折不扣貫徹落實黨中央決策部署方面。一是抓黨建工作力度不夠大。領(lǐng)導班子抓事務性工作和抓黨建工作的關(guān)系處理得還不好，對黨建工作投入的精力不多，大多是按照上級要求開展工作，主動研究謀劃次數(shù)少。比如，落實“三會一課”制度不夠細致嚴謹，對會議記錄和學習筆記檢查較少，個別黨員同志存在書寫潦草、應付了事的情況。又比如，開展黨建活動形式單一，僅僅滿足于完成上級規(guī)定動作，以學習講座、觀看視頻形式進行的多，外出參觀活動少，沒有充分調(diào)動黨員干部參與黨內(nèi)生活的積極性主動性。這說明班子成員在推動黨建工作走深走實方面用力不足，距離機關(guān)黨建更高標準還有差距。二是從嚴抓作風建設的持續(xù)性不強。班子成員有時片面地認為，市委辦同志們的思想覺悟和能力素質(zhì)都比較高，不需要反復叮囑、從嚴教導，導致在抓作風建設方面用力不足。比如，有時礙于情面，對個別同志工作中的小瑕疵、小問題，沒有及時進行批評教育，從長遠來看不利于干部的素質(zhì)提升和健康成長。這說明辦公室領(lǐng)導班子在積極推進作風轉(zhuǎn)變、打造過硬干部隊伍方面需要持續(xù)用力。三是勤儉節(jié)約意識有所淡化。工作中沒有牢固樹立過“緊日子”的思想，平時厲行節(jié)約、反對浪費工作抓得不緊，對辦公用品使用監(jiān)管不到位，浪費現(xiàn)象仍然存在。比如，文稿雙面打印執(zhí)行不堅決，造成紙張浪費;電腦、打印機等設備關(guān)閉不及時，存在用電浪費。這些看似細微的浪費行為，反映出領(lǐng)導班子思想上對“成由勤儉敗由奢”認識不到位，沒有牢固樹立“勤儉辦一切事業(yè)”的意識。
(三)在履職盡責，擔當作為，著力破解突出矛盾和問題，防范化解風險挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務，全力抓好脫貧攻堅等工作方面。一是抓工作落實的力度不大。班子成員對部分工作滿足于開會強調(diào)了、要求部署了，親自靠上去抓落實的力度不大。比如，對于督查工作，班子成員深入一線實地了解項目進展、找準問題癥結(jié)的情況較少，提出的意見建議針對性不強，制約了督查的權(quán)威性和實效性。今年以來，對項目建設、環(huán)保、礦產(chǎn)資源整治、人居環(huán)境衛(wèi)生等方面的督查投入了大量精力，然而從實際情況來看，部分工作仍存在抓一抓、好一好的情況，一松勁就出現(xiàn)反彈。這說明領(lǐng)導班子一抓到底、鍥而不舍的“釘釘子”精神發(fā)揮不充分。二是聯(lián)系服務群眾不夠經(jīng)常主動。班子成員在機關(guān)工作久了，工作重心逐漸轉(zhuǎn)移到項目建設、經(jīng)濟發(fā)展等領(lǐng)域，對群眾的生產(chǎn)生活、冷暖疾苦關(guān)注程度有所降低，逐漸拉開了與群眾的距離，干群之間的魚水深情逐漸弱化。比如，在今年的干部聯(lián)戶活動中，班子成員大多只是按照縣委的要求與村兩委成員、黨員和群眾代表進行了座談，并沒有與群眾進行深入交流，幫助群眾解決實際困難做得不到位。這些問題反映出班子成員宗旨意識樹得不牢，踐行群眾路線不徹底。三是調(diào)查研究不深入。班子成員平時在辦公室的時間多，主動下基層調(diào)查研究的時間少，尤其是帶著問題到基層蹲點調(diào)研、解剖麻雀更少。同時，因工作性質(zhì)原因，陪領(lǐng)導進行調(diào)研或者為落實領(lǐng)導指示而調(diào)研的情況比較多，主動調(diào)研較少，導致調(diào)研成效難以保證。對領(lǐng)導關(guān)注和群眾關(guān)心的熱點難點問題，安排辦公室的同志們進行走訪調(diào)研多，沒有深入一線、親力親為，局限于看二手材料、讀調(diào)研報告來掌握情況。這些問題說明班子成員在堅持求真務實的調(diào)研作風方面做得還不夠好，調(diào)研的廣度和深度也需要進一步提升。四是為民用權(quán)的意識不強。工作中往往是領(lǐng)導關(guān)注什么就思考什么、領(lǐng)導重視什么就研究什么，在謀劃經(jīng)濟社會發(fā)展方面用心用力多，對關(guān)系群眾切身利益的工作投入精力不足。比如，在解決教育教學、醫(yī)療養(yǎng)老、房產(chǎn)證辦理、小區(qū)物業(yè)管理等群眾反映強烈的現(xiàn)實問題上，未能及時準確地向縣委反映情況、提出建議、謀劃對策。暴露出班子成員對群眾的所思所盼了解不深、研究不多，為民用權(quán)的使命感和責任感需要進一步加強。
(四)在學習貫徹黨的--精神，對照黨中央提出的“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標和2035年遠景目標，加強科學謀劃，推動高質(zhì)量發(fā)展方面。一是爭創(chuàng)一流的境界還不高。辦公室工作千頭萬緒，任務重、壓力大，工作中有時存在顧此失彼、疲于應付的問題。比如，會議組織“百密一疏”，配合銜接“丟三落四”;履行參謀職能不到位，助手作用發(fā)揮不明顯;黨委信息真正展現(xiàn)本縣特色和工作亮點的不多;后勤管理沒有完全實現(xiàn)制度化規(guī)范化，等等。這些問題說明班子成員還需要進一步提升工作標準。二是拼搏奉獻的勁頭不足。班子成員基本都是從事行政接待或文字材料多年的“老同志”，有時認為能力素質(zhì)和業(yè)務水平已經(jīng)很高了，不自覺地產(chǎn)生“松口氣”“歇歇腳”的想法，拼搏進取、甘于奉獻的精神保持得不好。比如，今年以來，因為工作繁忙等客觀原因，班子成員牽頭起草的調(diào)研報告數(shù)量相比往年有所下降，歸根到底還是積極作為、開拓進取的勁頭有所減弱。又比如，班子成員對工作任務安排部署得多，真正帶著同志們一起干的情況少，與同志們一起加班加點、挑燈夜戰(zhàn)的次數(shù)更少。這些問題說明班子成員干事創(chuàng)業(yè)的激情干勁有所下降，拼搏奉獻的精神有所減退。三是創(chuàng)新開展工作的辦法不多。班子成員工作中存在創(chuàng)新意識不強、創(chuàng)新動力不足的問題，有時習慣憑經(jīng)驗處理問題、開展工作，造成工作推進緩慢、效果打了折扣。比如，在文字材料上，習慣于按部就班，缺乏推陳出新的精品力作;在督查工作上，手段不活、方式不新，除了督查通報外，沒有探索出其他以督促改的實招硬招;在行政接待上，僅滿足于面上不出問題，沒有在融入地域特色、推廣本縣形象上取得突破，等等。這些問題都說明班子成員在工作創(chuàng)新方面用力不足。
(五)在落實全面從嚴治黨責任，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，旗幟鮮明批評和糾正違規(guī)違紀言行，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則，堅決反對形式主義、官僚主義方面。一是教育警示未觸及靈魂。對干部廉政思想教育不重視，滿足于參觀警示教育基地、觀看警示教育影片、剖析幾個案例，形式陳舊，效果不好，未真正起到震懾和警醒的作用。比如，觀看影視教育片，只是走馬觀花的看了看短片，沒有起到很好的教育效果，沒有真正起到振聾發(fā)聵的作用。二是黨風廉政建設責任“一崗雙責”履行不到位。在落實“一崗雙責”上還沒有真正把黨風廉政建設作為自己的“責任田”和“份內(nèi)事”，指導分管工作時，抓業(yè)務工作的多，抓黨風廉政建設的少。三是落實黨風廉政與干部談心談話不夠。談心談話溝通交流做的不夠，平時主動與黨員干部談心談話較少，方式方法簡單，接觸時談工作的多，對涉及黨員干部思想、生活的問題談得較少。開展提醒談話的效果不明顯，對干部思想、作風、紀律等方面的苗頭性、傾向性問題重視還不夠，談心談話的效應發(fā)揮得不好。
二、產(chǎn)生問題的原因分析
一是理論武裝抓得不緊。有的領(lǐng)導班子成員認為受黨培養(yǎng)多年，思想成熟、經(jīng)驗豐富，主觀世界和政治立場不會出現(xiàn)較大的問題。因而，工作中過多地把精力投入到日常事務中，學習的主動性、緊迫性減弱，對中央的新思想、新觀點、新論斷，難以沉下心來系統(tǒng)全面地學習研究，導致在運用政策理論把握形勢、分析問題、謀劃對策等方面的水平不高。通過主題教育學習反思，班子成員切實感受到，理論武裝的松懈，必然導致理想信念和能力素質(zhì)的弱化，必須持之以恒加強學習，筑牢思想根基。
二是宗旨意識樹得不牢。班子成員之所以出現(xiàn)聯(lián)系服務群眾不夠經(jīng)常、調(diào)查研究不深不透、為民用權(quán)意識不強等問題，根源在于全心全意為人民服務的宗旨樹得不牢，沒有從根本上解決“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。對標焦裕祿、孔繁森、黃文秀等黨的先進模范，班子成員的為民情懷、奉獻精神還有差距，沒有真正把群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應作為衡量工作的最高標準。
三是履職擔當做得不夠。班子成員對于新常態(tài)下如何進一步擔當盡責，更好地服務全縣發(fā)展，自我加壓還不夠。面對千頭萬緒的工作、越來越重的經(jīng)濟社會發(fā)展任務和越來越高的工作標準、紀律約束，不由地產(chǎn)生歇一歇、緩一緩的念頭，缺乏越是艱難越向前、“敢叫日月?lián)Q新天”的精氣神。對照習近平總書記“面對困難不退縮、面對矛盾不回避”的要求進行反思，班子成員在“擔使命”上還存在因循守舊、求穩(wěn)怕亂的思想，缺少拉得出、沖得上、打得贏的大無畏勇氣和決戰(zhàn)決勝的斗爭精神。
四是從嚴治黨守得不好。班子成員之所以存在抓黨建和黨風廉政工作力度不大、抓作風建設的持續(xù)性不強等問題，根源上是對從嚴治黨認識還不深刻，持之以恒改進作風的勁頭不足，對一些苗頭性傾向性問題存在教育、監(jiān)管、懲處不到位的問題。通過主題教育學習反思，班子成員深刻體會到之前在履行全面從嚴治黨責任方面存在失之于寬、失之于軟的問題，對照全面從嚴的標準還有差距。
三、今后的努力方向和改進措施
一是強化理論武裝，堅定理想信念。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實黨的十九大以及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神以及習近平總書記系列重要講話精神，不折不扣貫徹落實中央和省市縣委各項決策部署，進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。在抓好集中學習、個人自學基礎(chǔ)上，定期組織交流研討，不斷提升學習的針對性和實效性。同時，帶頭嚴肅黨內(nèi)政治生活，每年至少召開1次高質(zhì)量的民主生活會，主動以普通黨員身份參加組織生活會，充分運用批評和自我批評的武器，不斷提升黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
二是樹牢宗旨意識，站穩(wěn)人民立場。嚴格落實黨員干部直接聯(lián)系服務群眾有關(guān)制度，定期到包幫的貧困戶家中走訪，班子成員對聯(lián)系群眾每月至少電話聯(lián)系2次，每年至少到家中走訪2次，真正做到與群眾面對面溝通、心貼心交流，幫助解決實際困難和問題，進一步密切干群聯(lián)系、增進干群感情。深入調(diào)查研究，聚焦教育醫(yī)療等群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題深入開展調(diào)研，廣泛搜集群眾訴求，為縣委決策提供更加充分的社情民意資料和科學依據(jù)。同時，從群眾關(guān)心的交通治堵、物業(yè)管理、環(huán)境衛(wèi)生等熱點難點抓起，加大督導檢查力度，定期通報工作進度，確保各項決策落地落實。
三是著力強化擔當意識，提升服務水平。積極適應新形勢新任務新要求，堅持把參謀服務作為重要職責，不斷提高工作本領(lǐng)，充分發(fā)揮縣委“核心智庫”作用。高水平抓好綜合文稿起草，緊跟市委部署和主要領(lǐng)導思路，做好上情與下情、理論與實踐的有機結(jié)合，力求對全市工作起到指導和推動作用。深入開展調(diào)查研究，著眼全局思考問題，立足實際研究工作，切實增強參謀服務的前瞻性、針對性和實效性。精心組織各類重要會議、重大活動和重要接待，高質(zhì)高效批辦各類文件，保證各項工作順利進行、無縫銜接。不斷強化督查權(quán)威、提升督查實效，對市委作出的重要決策部署，密切跟蹤、加強督查，確保各項工作落到實處。進一步暢通信息渠道，積極反映全市改革發(fā)展穩(wěn)定中出現(xiàn)的各種新情況、新經(jīng)驗、新問題，確保重要情況和緊急事件在第一時間掌握、第一時間報告。全力以赴做好機要保密工作，按照“慎之又慎”的要求，確保“收、發(fā)、辦、傳、接”等各環(huán)節(jié)高效有序運轉(zhuǎn)，全力打造讓市委放心的“堅強前哨”和“鞏固后院”。
四是全面加強黨風廉政建設，打造過硬干部隊伍。堅決扛起管黨治黨主體責任，認真履行黨風廉政建設“一崗雙責”，既帶頭執(zhí)行各項紀律規(guī)定，又抓好辦公室的黨風廉政建設，對有苗頭性、傾向性的干部及時“咬耳扯袖”，從源頭上杜絕違法違紀問題的發(fā)生。嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約反對浪費條例等相關(guān)規(guī)定，在全辦形成艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的濃厚氛圍。把日常教育與有效監(jiān)督結(jié)合起來，定期進行談心談話、交心交流，班子成員與科室負責人每季度至少進行2次談心交心、與其他同志至少進行1次談心交心，及時幫助同志們解決思想、工作、生活上的實際困難和具體問題，努力營造團結(jié)緊張、嚴肅活潑的工作環(huán)境。
最新民主生活會個人發(fā)言怎么寫六
領(lǐng)導班子黨員領(lǐng)導干部專題民主生活會
----發(fā)言提綱
根據(jù)《關(guān)于開好領(lǐng)導班子黨員領(lǐng)導干部專題民主生活會的通知》的要求，通過學習黨的十七大報告、十七屆三中全會精神、中紀委二次全會精神、胡錦濤同志和中央領(lǐng)導同志的重要講話精神以及市級有關(guān)文件精神，圍繞學習和實踐科學發(fā)展觀主題，自己認真對照檢查在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，對照檢查在籌辦奧運和抗震救災工作中的情況，對照檢查在發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)，遵守廉潔自律規(guī)定和在配車、住房、出國、公務接待、辦公用房等方面存在的突出問題，2008年領(lǐng)導干部廉潔自律五項重點工作的內(nèi)容，深刻查找自身在以上方面存在的不足、剖析了思想根源，并提出整改措施。
一、存在的不足及表現(xiàn)
1、學習理論缺乏系統(tǒng)性、主動性
一是理論學習上存在應付思想。主要表現(xiàn)在學習態(tài)度不夠深入，缺乏自覺性。只限于一般性地讀書，沒有從理論學習的廣度和深度上下功夫，對自己要求不高，只求寫讀書筆記的數(shù)量，不求質(zhì)量，心得體會寫的也較淺，缺乏所思、所想。
二是理論聯(lián)系實際工作不夠。由于學習的目地不夠明確，導致學習歸學習，理論和實際相脫節(jié)。沒有很好地把在當前改革的形勢下所遇到的問題與實際工作相聯(lián)系起來，不能很好地從理論上去認識、去探討，因此，自己在考慮和安
排工作時缺乏前瞻性，不是處于推著干就是忙于眼前任務的狀況。
三是理論聯(lián)系自己思想少。表現(xiàn)為開拓意識精神不強，對自己的工作標準要求的不很高。主要表現(xiàn)在對理論學習應付的思想嚴重，當成任務來完成，而沒有真正將理論學習重視起來，變?yōu)樘岣咦约豪碚撍胶驼嗡刭|(zhì)的有效途徑，特別是擔任支部書記以來，明顯感到理論知識透支嚴重，不能有效的理論聯(lián)系實際開展工作，比如在加強支部建設方面，缺乏創(chuàng)造性，這都同理論學習不夠、不扎實直接相關(guān)。
2、聯(lián)系群眾不夠緊密、一是深入到監(jiān)督一線的時間不夠，不能全面掌握情況，開展工作的有效性措施就不多。二是工作中對難點問題有畏難情緒，得過且過，按要求做規(guī)定動作，墨守成規(guī)，表現(xiàn)在工作中存在著不能有效化解矛盾的現(xiàn)象，存在著好人主義思想，充分調(diào)動大家的積極性效果不明顯。
3、工作中缺乏科學性、系統(tǒng)性。
主要有以下幾點認識：一是目前對黨建工作開拓性、系統(tǒng)性、有效性的方法不多，二是工作中主次不明確；工作中謹小慎微，不能大膽工作，承擔責任意識不強；三是視野不夠開闊，把握處理事物的能力和自覺性不夠。
二、存在問題的主要原因
1、對理論學習的重要性認識不足。理論學習之所以重視不夠，缺乏自覺性、主動性。主要是認為自己掌握一些基本原理。
通過一段時間此次總結(jié)反思，自己的確感到對黨的歷史和黨的方針政策了解掌握得不夠全面透徹。認為日常工作生活中我也是按照各級要求進行理論知識學習，為什么在理論與實踐相結(jié)合方面不能得到有效的提高，在深刻認識的基礎(chǔ)上，理論學習如果不自覺、不主動，掌握精髓不可能深入，也就不可能理論聯(lián)系實際開展工作，這實質(zhì)上是政治性不強的表現(xiàn)；從根本上說就是忽視世界觀的改造；
樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。對黨員干部來說是一個永恒的課題。不論是職務高低、黨齡長短，什么時候放松了主觀世界的改造，就會思想空虛，精神貧乏，分辨不清是非美丑，在大是大非面前就會迷失方向，就會喪失先進性，使精神世界陷于低級趣味，就難以抵擋利欲的誘惑。事實使我認識到自己作為一名年輕的黨員干部如果忽視理論學習，放松學習，理論上的就不可能成熟，政治上就不可能堅定 ；因此，學習理論，只有自覺自愿，出自內(nèi)在的渴望和需要，才能真正有效，才能學以致用，不斷地改造客觀世界，提高工作的能力；不斷地改造主觀世界，解決好世界觀、人生觀、價值觀的問題。
2、在獸醫(yī)體制改革不斷深入的當前，動監(jiān)所全體人員即將過渡到公務員隊伍管理序列，面對許多新問題，有等靠思想，等上級文件和要求，積極主動探索問題不夠，比如在完善健全制度方面成效不明，在加大管理力度方面，有畏難情緒，特別是對目前群眾當中存在的一些熱點，難點問題了解的不多，甚至對一些敏感問題能推就推。這是從個人利益出發(fā)，總之還是服務意識不強、黨性鍛煉不夠。
3、針對工作中缺乏科學性、規(guī)范性的問題，經(jīng)過不斷的認識和分析，我認為從事支部工作經(jīng)驗積累少并不是主要原因，根源還是不善于學習和不注重工作調(diào)查研究所致，不能抓住主要矛盾；另外也有名利思想在作怪，開展工作瞻前顧后，縮手縮腳，這是事業(yè)責任心不強的表現(xiàn)。
三、今后努力的方向
1、加強理論學習，要注重聯(lián)系自己的思想和工作實際，努力改造自己的主觀世界，要堅持用中國特色社會主義武裝頭腦，發(fā)揮模范帶頭作用，帶頭學習、深入學習，帶頭
調(diào)查研究，帶頭堅持解放思想、實事求是，改革創(chuàng)新。要認真學習、深刻理解中央關(guān)于開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的指導思想、工作目標、方法步驟、基本要求。按照學習科學發(fā)展的要求，努力從提高自身思想政治素質(zhì)出發(fā)，從堅持黨的基本路線出發(fā)，從動監(jiān)工作的實際出發(fā)，做到學有所思，學有所想，學有所用。
學習中要注重理論聯(lián)系實際，要學會運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題、解決問題、特別是解決好圍繞動監(jiān)中心工作發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，以及踐行科學發(fā)展觀中遇到的實際問題。要注意在改造客觀世界的同時改造主觀世界，提高政治敏銳性和鑒別能力，堅信黨的基本路線不動搖，更要牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
2、深入群眾，集思廣益，提高工作能力
以此為起點，自己要進一步改進工作，合理安排時間，要抽出一定時間深入監(jiān)督一線、深入群眾，多聽取群眾的意見和建議，堅持從群眾中來，到群眾中去的領(lǐng)導方法，廣泛地征求群眾的意見，努力做到問計于民。正確把握局部利益與整體利益的關(guān)系，從各種意見中梳理出代表絕大多數(shù)群眾愿望和要求的問題，作為確定工作的依據(jù)，不斷完善和健全各項措施，促進支部各項工作的提升，不斷增強黨支部的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力。
3、做廉潔自律的表率
要加強反腐倡廉學習，充分認識這是關(guān)系黨和國家生死存亡的大事情，要在自身世界觀的改造上下功夫，從小事做起，防微杜漸，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，自覺抵制各種剝削階級思想的侵蝕，經(jīng)受住資產(chǎn)階級腐朽思想的侵蝕，經(jīng)受住金錢和燈紅酒綠的考驗，經(jīng)受住各種裹著糖衣炮彈的襲擊，應“淡泊明志、寧靜致遠”，全身心投入到工作中去。才能在各種誘惑面前做到任憑風浪起，“我自巋然不動”。要努力做到保持謙虛、謹慎、不驕、不燥的作
風，保持艱苦奮斗的作風，牢固樹立過緊日子的觀念。始終告誡自己，做到勤勤懇懇工作，干干凈凈辦事，清清白白做人，自覺地接受組織和群眾的監(jiān)督，做廉潔自律的表率。
四、在黨風廉政方面，我嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干規(guī)定。對照中央關(guān)于2008年領(lǐng)導干部廉潔從政五項重點工作，沒有違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證；沒有以各種名義用公款互相宴請，大吃大喝和安排私人旅游、高消費娛樂，配車、住房、出國、公務接待、辦公用房；沒有利用職務之便放任、縱容配偶和身邊工作人員從事中介活動謀取非法利益、另外子女年幼；沒有利用婚喪嫁娶等事宜收斂錢財；沒有參與賭博。自己在工作中能夠落實領(lǐng)導班子成員“三個抓好”的要求，自覺遵守“三重一大”制度的規(guī)定，自己在工作中認真落實領(lǐng)導班子“五個到位、三個抓好”的要求，自覺遵守“三重一大”制度的規(guī)定。
2、注重黨政一把手經(jīng)常相互溝通制度的執(zhí)行，議定大事先通氣，凡是班子形成決議的事，大家全力以赴做好各方面的工作，以保證決議的實施。
3、努力貫徹民主集中制原則，堅持“兩公開、一監(jiān)督”制度；堅持“三重一大”問題必須經(jīng)過黨政工會議集體討論決定的原則，做到集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定，同時注意聽取和認真對待不同意見，防止“家長制”和“一言堂”。領(lǐng)導班子成員的民主意識進一步增強。
總之，通過此次學習和實踐科學發(fā)展觀的主題民主生活會，結(jié)合工作自己查找的問題還有不全面之處，還請大家指正，我一定要會正確對待大家的幫助，會依此為鑒。在今后的工作中將不斷提高學習和貫徹科學發(fā)展觀的本領(lǐng)，按照科學發(fā)展觀要求對照、檢查、完善自己。不斷加強黨性鍛煉和
修養(yǎng)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，努力使自己解放思想，實事求是，與時俱進。
今年抓好領(lǐng)導干部廉潔自律，規(guī)范從政行為，中央紀委提出五項重點工作：
（1）領(lǐng)導干部不準利用職權(quán)違反規(guī)定干預和插手建設工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場經(jīng)濟活動，為個人和親友謀取私利。
（2）嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部不準收受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個人的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的規(guī)定。
（3）繼續(xù)落實領(lǐng)導干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定，通過采取個人申報、在一定范圍內(nèi)公示、加強組織核查等措施，推動這項工作的落實，尤其要加強對黨政主要領(lǐng)導干部執(zhí)行規(guī)定情況的監(jiān)督檢查。領(lǐng)導干部要加強對自己的配偶、子女以及身邊工作人員的教育和管理，不準默許或授意他們打頭著領(lǐng)導干部的旗號以權(quán)謀私。對放任、縱容他們違紀違法的，要追究領(lǐng)導干部的責任。
（4）堅決防止和克服形式主義、官僚主義。不準弄虛作假、虛報浮夸；不準搞脫離實際、沽名釣譽的“形象工程”、“政績工程”；嚴格控制各種名目的節(jié)慶、達標評比活動。
（5）堅決反對和制止各種奢侈浪費行為。大力精簡會議，嚴格控制出國（境）團組，壓縮會議費、招待費、出國考察費等一般性支出。禁止以開會、考察、培訓等名義變相公費旅游，禁止超編制超標準配備使用小汽車和住房問題上以權(quán)謀私。禁止以各種名義用公款互相宴請，大吃大喝和安排私人旅游、高消費娛樂。繼續(xù)從嚴控制黨政機關(guān)新建辦公樓和培訓中心。要加強審計和監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的要追究直接責任和主要領(lǐng)導責任。要積極探索用改革的辦法解決領(lǐng)導干部職務消費中存在的問題。
最新民主生活會個人發(fā)言怎么寫七
根據(jù)我委局領(lǐng)導班子民主生活會整改方案，委局班子成員堅持邊學邊查找問題，邊查擺問題邊分析原因。通過自己找、同志提、集體議和發(fā)放征求意見表等形式，進一步明確了自己在思想、工作作風、紀律和學習等方面存在的問題與不足，現(xiàn)將我委局20-年民主生活會整改措施落實情況匯報如下：
1、政治理論學習不夠深入。由于日常事務多，學習不夠系統(tǒng)深入，對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個”重要思想的精神領(lǐng)會不透，一定程度上影響了工作的深入開展。在理論與實際的結(jié)合上做得不夠好，有時不能從理論的高度分析研究問題，缺乏大局意識和超前意識。
2、工作作風與求真務實的要求有差距。近年來，領(lǐng)導干部下基層的次數(shù)雖然不少，但下去后跑面比較多，深入實際調(diào)查研究不夠，有時抓工作重布置，輕督促檢查。
3、現(xiàn)行領(lǐng)導體制下，紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督作用難以有效?揮，盡管中央紀委多次明文授予地方監(jiān)督檢查權(quán)，但像對同級黨委的監(jiān)督和對同級黨委副職的初核等，在實際工作中很難落實。
1、創(chuàng)新隊伍建設，把提高紀檢監(jiān)察干部整體素質(zhì)放在突出位置，把內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象作為重要工作來抓。一是要加強學習教育培訓;二是要嚴把紀檢監(jiān)察干部“入口關(guān)”;三是要健全內(nèi)部管理監(jiān)督機制;四是要加強黨性修養(yǎng)和作風建設;五是要加強組織建設。
2、加強理論學習，提高全體干部整體素質(zhì)。把政治理論學習放在重要位置，堅持以個人自學為主，采取自學與集中學相結(jié)合的方式，健全學習制度，制定學習計劃，規(guī)定學習內(nèi)容，明確學習進度和要求，堅持做好筆記，每季度寫好一篇心得體會，每年撰寫一篇以上結(jié)合自身工作的調(diào)研文章，全面提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務水平。
3、強化宗旨觀念，轉(zhuǎn)變工作作風。在工作中，注意對上多請示，對內(nèi)多交流，對下多支持，搞好團結(jié)配合。多關(guān)心群眾，深入基層了解情況，為老百姓辦好事、實事。
4、創(chuàng)新工作方式，努力實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”：一是由微觀管理為主向宏觀調(diào)控為主的轉(zhuǎn)變;二是由封閉式管理自開放式管理轉(zhuǎn)變;三是由粗放式管理向現(xiàn)代式管理轉(zhuǎn)變。紀檢監(jiān)?
察機關(guān)要主動深入到經(jīng)濟社會發(fā)展的前沿，研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，把握新形勢下反腐倡廉工作的規(guī)律，創(chuàng)造性地開展工作。
1、通過干部職工積極主動的學習，提高了政治思想水平和業(yè)務能力，樹立正確的人生觀、價值觀;通過做好本職工作，刻苦鉆研業(yè)務知識，拓寬知識面，熟練掌握各種法律法規(guī)，以滿腔的熱情投入到工作中去。
2、我委局按照“政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的要求，緊密結(jié)合工作實際，增強敬業(yè)精神，提高工作效率。
3、繼承黨的光榮傳統(tǒng)，發(fā)揚了務實、開拓、拼搏、創(chuàng)新的工作作風，以廉潔、高效的工作標準，努力在本職工作中創(chuàng)造出優(yōu)秀的業(yè)績。
4、以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三個建設年”、“四幫四促”活動為契機，圍繞縣委提出的“堅持以人為本執(zhí)政為民理念，切實轉(zhuǎn)變工作作風，加快推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展”為主題，進一步增強領(lǐng)導干部貫徹落實“三拼三超”精神，營造“發(fā)展要快、風氣要正、作風要實、干部要干”的良好氛圍，創(chuàng)造性地推動各項工作有序進行。
最新民主生活會個人發(fā)言怎么寫八
黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，對新發(fā)展階段優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面推進鄉(xiāng)村振興作出總體部署，為做好當前和今后一個時期“三農(nóng)”工作指明了方向。
“十三五”時期，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設取得重大進展，鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)良好開局。糧食年產(chǎn)量連續(xù)保持在1.3萬億斤以上，農(nóng)民人均收入較2010年翻一番多。新時代脫貧攻堅目標任務如期完成，現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，易地扶貧搬遷任務全面完成，消除了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，農(nóng)村改革向縱深推進，農(nóng)村社會保持和諧穩(wěn)定，農(nóng)村即將同步實現(xiàn)全面建成小康社會目標。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得新的歷史性成就，為黨和國家戰(zhàn)勝各種艱難險阻、穩(wěn)定經(jīng)濟社會發(fā)展大局，發(fā)揮了“壓艙石”作用。實踐證明，以習近平同志為核心的黨中央馳而不息重農(nóng)強農(nóng)的戰(zhàn)略決策完全正確，黨的“三農(nóng)”政策得到億萬農(nóng)民衷心擁護。
“十四五”時期，是乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復興，最艱巨最繁重的任務依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。解決好發(fā)展不平衡不充分問題，重點難點在“三農(nóng)”，迫切需要補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板弱項，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；構(gòu)建新發(fā)展格局，潛力后勁在“三農(nóng)”，迫切需要擴大農(nóng)村需求，暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)；應對國內(nèi)外各種風險挑戰(zhàn)，基礎(chǔ)支撐在“三農(nóng)”，迫切需要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)。黨中央認為，新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作依然極端重要，須臾不可放松，務必抓緊抓實。要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，把全面推進鄉(xiāng)村振興作為實現(xiàn)中華民族偉大復興的一項重大任務，舉全黨全社會之力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓廣大農(nóng)民過上更加美好的生活。
（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化一體設計、一并推進，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，落實加快構(gòu)建新發(fā)展格局要求，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把鄉(xiāng)村建設擺在社會主義現(xiàn)代化建設的重要位置，全面推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供給、生態(tài)屏障、文化傳承等功能，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步提供有力支撐。
（二）目標任務。2021年，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進，糧食播種面積保持穩(wěn)定、產(chǎn)量達到1.3萬億斤以上，生豬產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平進一步提高，農(nóng)民收入增長繼續(xù)快于城鎮(zhèn)居民，脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃啟動實施，脫貧攻堅政策體系和工作機制同鄉(xiāng)村振興有效銜接、平穩(wěn)過渡，鄉(xiāng)村建設行動全面啟動，農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，農(nóng)村改革重點任務深入推進，農(nóng)村社會保持和諧穩(wěn)定。
到2025年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得重要進展，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施現(xiàn)代化邁上新臺階，農(nóng)村生活設施便利化初步實現(xiàn)，城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平明顯提高。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供應保障更加有力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局明顯優(yōu)化，農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力明顯提升，現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系基本形成，有條件的地區(qū)率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。脫貧攻堅成果鞏固拓展，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小。農(nóng)村生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型取得積極進展，化肥農(nóng)藥使用量持續(xù)減少，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。鄉(xiāng)村建設行動取得明顯成效，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生顯著變化，鄉(xiāng)村發(fā)展活力充分激發(fā)，鄉(xiāng)村文明程度得到新提升，農(nóng)村發(fā)展安全保障更加有力，農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感明顯提高。
（三）設立銜接過渡期。脫貧攻堅目標任務完成后，對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設立5年過渡期，做到扶上馬送一程。過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定，并逐項分類優(yōu)化調(diào)整，合理把握節(jié)奏、力度和時限，逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡，推動“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移。抓緊出臺各項政策完善優(yōu)化的具體實施辦法，確保工作不留空檔、政策不留空白。
（四）持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，對易返貧致貧人口及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶，守住防止規(guī)模性返貧底線。以大中型集中安置區(qū)為重點，扎實做好易地搬遷后續(xù)幫扶工作，持續(xù)加大就業(yè)和產(chǎn)業(yè)扶持力度，繼續(xù)完善安置區(qū)配套基礎(chǔ)設施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套設施、公共服務設施，切實提升社區(qū)治理能力。加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。
（五）接續(xù)推進脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興。實施脫貧地區(qū)特色種養(yǎng)業(yè)提升行動，廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動，深化拓展消費幫扶。持續(xù)做好有組織勞務輸出工作。統(tǒng)籌用好公益崗位，對符合條件的就業(yè)困難人員進行就業(yè)援助。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設領(lǐng)域推廣以工代賑方式，吸納更多脫貧人口和低收入人口就地就近就業(yè)。在脫貧地區(qū)重點建設一批區(qū)域性和跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設施工程。加大對脫貧縣鄉(xiāng)村振興支持力度。在西部地區(qū)脫貧縣中確定一批國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣集中支持。支持各地自主選擇部分脫貧縣作為鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。堅持和完善東西部協(xié)作和對口支援、社會力量參與幫扶等機制。
（六）加強農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶。開展農(nóng)村低收入人口動態(tài)監(jiān)測，實行分層分類幫扶。對有勞動能力的農(nóng)村低收入人口，堅持開發(fā)式幫扶，幫助其提高內(nèi)生發(fā)展能力，發(fā)展產(chǎn)業(yè)、參與就業(yè)，依靠雙手勤勞致富。對脫貧人口中喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ)，按規(guī)定納入農(nóng)村低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍，并按困難類型及時給予專項救助、臨時救助。
（七）提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。地方各級黨委和政府要切實扛起糧食安全政治責任，實行糧食安全黨政同責。深入實施重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略，完善糧食安全省長責任制和“菜籃子”市長負責制，確保糧、棉、油、糖、肉等供給安全。“十四五”時期各省（自治區(qū)、直轄市）要穩(wěn)定糧食播種面積、提高單產(chǎn)水平。加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)建設。建設國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶。穩(wěn)定種糧農(nóng)民補貼，讓種糧有合理收益。堅持并完善稻谷、小麥最低收購價政策，完善玉米、大豆生產(chǎn)者補貼政策。深入推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)。鼓勵發(fā)展青貯玉米等優(yōu)質(zhì)飼草飼料，穩(wěn)定大豆生產(chǎn)，多措并舉發(fā)展油菜、花生等油料作物。健全產(chǎn)糧大縣支持政策體系。擴大稻谷、小麥、玉米三大糧食作物完全成本保險和收入保險試點范圍，支持有條件的省份降低產(chǎn)糧大縣三大糧食作物農(nóng)業(yè)保險保費縣級補貼比例。深入推進優(yōu)質(zhì)糧食工程。加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系，保護生豬基礎(chǔ)產(chǎn)能，健全生豬產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展長效機制，積極發(fā)展牛羊產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)實施奶業(yè)振興行動，推進水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖。推進漁港建設和管理改革。促進木本糧油和林下經(jīng)濟發(fā)展。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易布局，實施農(nóng)產(chǎn)品進口多元化戰(zhàn)略，支持企業(yè)融入全球農(nóng)產(chǎn)品供應鏈。保持打擊重點農(nóng)產(chǎn)品走私高壓態(tài)勢。加強口岸檢疫和外來入侵物種防控。開展糧食節(jié)約行動，減少生產(chǎn)、流通、加工、存儲、消費環(huán)節(jié)糧食損耗浪費。
（八）打好種業(yè)翻身仗。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，種子是基礎(chǔ)。加強農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護開發(fā)利用，加快第三次農(nóng)作物種質(zhì)資源、畜禽種質(zhì)資源調(diào)查收集，加強國家作物、畜禽和海洋漁業(yè)生物種質(zhì)資源庫建設。對育種基礎(chǔ)性研究以及重點育種項目給予長期穩(wěn)定支持。加快實施農(nóng)業(yè)生物育種重大科技項目。深入實施農(nóng)作物和畜禽良種聯(lián)合攻關(guān)。實施新一輪畜禽遺傳改良計劃和現(xiàn)代種業(yè)提升工程。尊重科學、嚴格監(jiān)管，有序推進生物育種產(chǎn)業(yè)化應用。加強育種領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護。支持種業(yè)龍頭企業(yè)建立健全商業(yè)化育種體系，加快建設南繁硅谷，加強制種基地和良種繁育體系建設，研究重大品種研發(fā)與推廣后補助政策，促進育繁推一體化發(fā)展。
（九）堅決守住18億畝耕地紅線。統(tǒng)籌布局生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間，科學劃定各類空間管控邊界，嚴格實行土地用途管制。采取“長牙齒”的措施，落實最嚴格的耕地保護制度。嚴禁違規(guī)占用耕地和違背自然規(guī)律綠化造林、挖湖造景，嚴格控制非農(nóng)建設占用耕地，深入推進農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。明確耕地利用優(yōu)先序，永久基本農(nóng)田重點用于糧食特別是口糧生產(chǎn)，一般耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)。明確耕地和永久基本農(nóng)田不同的管制目標和管制強度，嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其他類型農(nóng)用地，強化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管，確保耕地數(shù)量不減少、質(zhì)量有提高。實施新一輪高標準農(nóng)田建設規(guī)劃，提高建設標準和質(zhì)量，健全管護機制，多渠道籌集建設資金，中央和地方共同加大糧食主產(chǎn)區(qū)高標準農(nóng)田建設投入，2021年建設1億畝旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高標準農(nóng)田。在高標準農(nóng)田建設中增加的耕地作為占補平衡補充耕地指標在省域內(nèi)調(diào)劑，所得收益用于高標準農(nóng)田建設。加強和改進建設占用耕地占補平衡管理，嚴格新增耕地核實認定和監(jiān)管。健全耕地數(shù)量和質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)管機制，加強耕地保護督察和執(zhí)法監(jiān)督，開展“十三五”時期省級政府耕地保護責任目標考核。
（十）強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備支撐。實施大中型灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造。到2025年全部完成現(xiàn)有病險水庫除險加固。堅持農(nóng)業(yè)科技自立自強，完善農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域基礎(chǔ)研究穩(wěn)定支持機制，深化體制改革，布局建設一批創(chuàng)新基地平臺。深入開展鄉(xiāng)村振興科技支撐行動。支持高校為鄉(xiāng)村振興提供智力服務。加強農(nóng)業(yè)科技社會化服務體系建設，深入推行科技特派員制度。打造國家熱帶農(nóng)業(yè)科學中心。提高農(nóng)機裝備自主研制能力，支持高端智能、丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備研發(fā)制造，加大購置補貼力度，開展農(nóng)機作業(yè)補貼。強化動物防疫和農(nóng)作物病蟲害防治體系建設，提升防控能力。
（十一）構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢資源，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，把產(chǎn)業(yè)鏈主體留在縣城，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。加快健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系，推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按標生產(chǎn)，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”。立足縣域布局特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。推進公益性農(nóng)產(chǎn)品市場和農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡建設。開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線路，完善配套設施。推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園和科技示范園區(qū)建設。把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)作為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手，圍繞提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系現(xiàn)代化水平，建立指標體系，加強資源整合、政策集成，以縣（市、區(qū)）為單位開展創(chuàng)建，到2025年創(chuàng)建500個左右示范區(qū)，形成梯次推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的格局。創(chuàng)建現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。組織開展“萬企興萬村”行動。穩(wěn)步推進反映全產(chǎn)業(yè)鏈價值的農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計核算。
（十二）推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。實施國家黑土地保護工程，推廣保護性耕作模式。健全耕地休耕輪作制度。持續(xù)推進化肥農(nóng)藥減量增效，推廣農(nóng)作物病蟲害綠色防控產(chǎn)品和技術(shù)。加強畜禽糞污資源化利用。全面實施秸稈綜合利用和農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝物回收行動，加強可降解農(nóng)膜研發(fā)推廣。在長江經(jīng)濟帶、黃河流域建設一批農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理示范縣。支持國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管，發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品，試行食用農(nóng)產(chǎn)品達標合格證制度，推進國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建。加強水生生物資源養(yǎng)護，推進以長江為重點的漁政執(zhí)法能力建設，確保十年禁漁令有效落實，做好退捕漁民安置保障工作。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和旱作農(nóng)業(yè)。推進荒漠化、石漠化、坡耕地水土流失綜合治理和土壤污染防治、重點區(qū)域地下水保護與超采治理。實施水系連通及農(nóng)村水系綜合整治，強化河湖長制。鞏固退耕還林還草成果，完善政策、有序推進。實行林長制。科學開展大規(guī)模國土綠化行動。完善草原生態(tài)保護補助獎勵政策，全面推進草原禁牧輪牧休牧，加強草原鼠害防治，穩(wěn)步恢復草原生態(tài)環(huán)境。
（十三）推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設。突出抓好家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社兩類經(jīng)營主體，鼓勵發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。實施家庭農(nóng)場培育計劃，把農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營戶培育成有活力的家庭農(nóng)場。推進農(nóng)民合作社質(zhì)量提升，加大對運行規(guī)范的農(nóng)民合作社扶持力度。發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務組織，將先進適用的品種、投入品、技術(shù)、裝備導入小農(nóng)戶。支持市場主體建設區(qū)域性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務中心。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、做大做強。深化供銷合作社綜合改革，開展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作試點，健全服務農(nóng)民生產(chǎn)生活綜合平臺。培育高素質(zhì)農(nóng)民，組織參加技能評價、學歷教育，設立專門面向農(nóng)民的技能大賽。吸引城市各方面人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，參與鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。
（十四）加快推進村莊規(guī)劃工作。2021年基本完成縣級國土空間規(guī)劃編制，明確村莊布局分類。積極有序推進“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制，對有條件、有需求的村莊盡快實現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋。對暫時沒有編制規(guī)劃的村莊，嚴格按照縣鄉(xiāng)兩級國土空間規(guī)劃中確定的用途管制和建設管理要求進行建設。編制村莊規(guī)劃要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，保留鄉(xiāng)村特色風貌，不搞大拆大建。按照規(guī)劃有序開展各項建設，嚴肅查處違規(guī)亂建行為。健全農(nóng)房建設質(zhì)量安全法律法規(guī)和監(jiān)管體制，3年內(nèi)完成安全隱患排查整治。完善建設標準和規(guī)范，提高農(nóng)房設計水平和建設質(zhì)量。繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造和地震高烈度設防地區(qū)農(nóng)房抗震改造。加強村莊風貌引導，保護傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)。加大農(nóng)村地區(qū)文化遺產(chǎn)遺跡保護力度。鄉(xiāng)村建設是為農(nóng)民而建，要因地制宜、穩(wěn)扎穩(wěn)打，不刮風搞運動。嚴格規(guī)范村莊撤并，不得違背農(nóng)民意愿、強迫農(nóng)民上樓，把好事辦好、把實事辦實。
（十五）加強鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設施建設。繼續(xù)把公共基礎(chǔ)設施建設的重點放在農(nóng)村，著力推進往村覆蓋、往戶延伸。實施農(nóng)村道路暢通工程。有序?qū)嵤┹^大人口規(guī)模自然村（組）通硬化路。加強農(nóng)村資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路和村內(nèi)主干道建設。推進農(nóng)村公路建設項目更多向進村入戶傾斜。繼續(xù)通過中央車購稅補助地方資金、成品油稅費改革轉(zhuǎn)移支付、地方政府債券等渠道，按規(guī)定支持農(nóng)村道路發(fā)展。繼續(xù)開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建。全面實施路長制。開展城鄉(xiāng)交通一體化示范創(chuàng)建工作。加強農(nóng)村道路橋梁安全隱患排查，落實管養(yǎng)主體責任。強化農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管。實施農(nóng)村供水保障工程。加強中小型水庫等穩(wěn)定水源工程建設和水源保護，實施規(guī)模化供水工程建設和小型工程標準化改造，有條件的地區(qū)推進城鄉(xiāng)供水一體化，到2025年農(nóng)村自來水普及率達到88%。完善農(nóng)村水價水費形成機制和工程長效運營機制。實施鄉(xiāng)村清潔能源建設工程。加大農(nóng)村電網(wǎng)建設力度，全面鞏固提升農(nóng)村電力保障水平。推進燃氣下鄉(xiāng)，支持建設安全可靠的鄉(xiāng)村儲氣罐站和微管網(wǎng)供氣系統(tǒng)。發(fā)展農(nóng)村生物質(zhì)能源。加強煤炭清潔化利用。實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設發(fā)展工程。推動農(nóng)村千兆光網(wǎng)、第五代移動通信（5g）、移動物聯(lián)網(wǎng)與城市同步規(guī)劃建設。完善電信普遍服務補償機制，支持農(nóng)村及偏遠地區(qū)信息通信基礎(chǔ)設施建設。加快建設農(nóng)業(yè)農(nóng)村遙感衛(wèi)星等天基設施。發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系，推動新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。完善農(nóng)業(yè)氣象綜合監(jiān)測網(wǎng)絡，提升農(nóng)業(yè)氣象災害防范能力。加強鄉(xiāng)村公共服務、社會治理等數(shù)字化智能化建設。實施村級綜合服務設施提升工程。加強村級客運站點、文化體育、公共照明等服務設施建設。
（十六）實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。分類有序推進農(nóng)村廁所革命，加快研發(fā)干旱、寒冷地區(qū)衛(wèi)生廁所適用技術(shù)和產(chǎn)品，加強中西部地區(qū)農(nóng)村戶用廁所改造。統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和污水、黑臭水體治理，因地制宜建設污水處理設施。健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系，推進源頭分類減量、資源化處理利用，建設一批有機廢棄物綜合處置利用設施。健全農(nóng)村人居環(huán)境設施管護機制。有條件的地區(qū)推廣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化第三方治理。深入推進村莊清潔和綠化行動。開展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創(chuàng)建活動。
（十七）提升農(nóng)村基本公共服務水平。建立城鄉(xiāng)公共資源均衡配置機制，強化農(nóng)村基本公共服務供給縣鄉(xiāng)村統(tǒng)籌，逐步實現(xiàn)標準統(tǒng)一、制度并軌。提高農(nóng)村教育質(zhì)量，多渠道增加農(nóng)村普惠性學前教育資源供給，繼續(xù)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校辦學條件，保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校，在縣城和中心鎮(zhèn)新建改擴建一批高中和中等職業(yè)學校。完善農(nóng)村特殊教育保障機制。推進縣域內(nèi)義務教育學校校長教師交流輪崗，支持建設城鄉(xiāng)學校共同體。面向農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育與技能培訓，建設一批產(chǎn)教融合基地。開展耕讀教育。加快發(fā)展面向鄉(xiāng)村的網(wǎng)絡教育。加大涉農(nóng)高校、涉農(nóng)職業(yè)院校、涉農(nóng)學科專業(yè)建設力度。全面推進健康鄉(xiāng)村建設，提升村衛(wèi)生室標準化建設和健康管理水平，推動鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師轉(zhuǎn)變，采取派駐、巡診等方式提高基層衛(wèi)生服務水平。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務能力，選建一批中心衛(wèi)生院。加強縣級醫(yī)院建設，持續(xù)提升縣級疾控機構(gòu)應對重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。加強縣域緊密型醫(yī)共體建設，實行醫(yī)保總額預算管理。加強婦幼、老年人、殘疾人等重點人群健康服務。健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)政策和服務體系，推動公共就業(yè)服務機構(gòu)向鄉(xiāng)村延伸。深入實施新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，合理提高政府補助標準和個人繳費標準，健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度。落實城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和正常調(diào)整機制。推進城鄉(xiāng)低保制度統(tǒng)籌發(fā)展，逐步提高特困人員供養(yǎng)服務質(zhì)量。加強對農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童的關(guān)愛服務。健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，推動村級幸福院、日間照料中心等養(yǎng)老服務設施建設，發(fā)展農(nóng)村普惠型養(yǎng)老服務和互助性養(yǎng)老。推進農(nóng)村公益性殯葬設施建設。推進城鄉(xiāng)公共文化服務體系一體建設，創(chuàng)新實施文化惠民工程。
（十八）全面促進農(nóng)村消費。加快完善縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流體系，改造提升農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設施，深入推進電子商務進農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品出村進城，推動城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費有效對接。促進農(nóng)村居民耐用消費品更新?lián)Q代。加快實施農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程，推進田頭小型倉儲保鮮冷鏈設施、產(chǎn)地低溫直銷配送中心、國家骨干冷鏈物流基地建設。完善農(nóng)村生活性服務業(yè)支持政策，發(fā)展線上線下相結(jié)合的服務網(wǎng)點，推動便利化、精細化、品質(zhì)化發(fā)展，滿足農(nóng)村居民消費升級需要，吸引城市居民下鄉(xiāng)消費。
（十九）加快縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點，強化統(tǒng)籌謀劃和頂層設計，破除城鄉(xiāng)分割的體制弊端，加快打通城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動的制度性通道。統(tǒng)籌縣域產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設施、公共服務、基本農(nóng)田、生態(tài)保護、城鎮(zhèn)開發(fā)、村落分布等空間布局，強化縣城綜合服務能力，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設成為服務農(nóng)民的區(qū)域中心，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村功能銜接互補。壯大縣域經(jīng)濟，承接適宜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培育支柱產(chǎn)業(yè)。加快小城鎮(zhèn)發(fā)展，完善基礎(chǔ)設施和公共服務，發(fā)揮小城鎮(zhèn)連接城市、服務鄉(xiāng)村作用。推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設，有條件的地區(qū)按照小城市標準建設縣城。積極推進擴權(quán)強鎮(zhèn)，規(guī)劃建設一批重點鎮(zhèn)。開展鄉(xiāng)村全域土地綜合整治試點。推動在縣域就業(yè)的農(nóng)民工就地市民化，增加適應進城農(nóng)民剛性需求的住房供給。鼓勵地方建設返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園和孵化實訓基地。
（二十）強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展投入保障。繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預算優(yōu)先保障領(lǐng)域。中央預算內(nèi)投資進一步向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。制定落實提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例考核辦法，確保按規(guī)定提高用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例。各地區(qū)各部門要進一步完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制。支持地方政府發(fā)行一般債券和專項債券用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設施建設和鄉(xiāng)村建設行動，制定出臺操作指引，做好高質(zhì)量項目儲備工作。發(fā)揮財政投入引領(lǐng)作用，支持以市場化方式設立鄉(xiāng)村振興基金，撬動金融資本、社會力量參與，重點支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持為農(nóng)服務宗旨，持續(xù)深化農(nóng)村金融改革。運用支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)等政策工具，實施最優(yōu)惠的存款準備金率，加大對機構(gòu)法人在縣域、業(yè)務在縣域的金融機構(gòu)的支持力度，推動農(nóng)村金融機構(gòu)回歸本源。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)建立服務鄉(xiāng)村振興的內(nèi)設機構(gòu)。明確地方政府監(jiān)管和風險處置責任，穩(wěn)妥規(guī)范開展農(nóng)民合作社內(nèi)部信用合作試點。保持農(nóng)村信用合作社等縣域農(nóng)村金融機構(gòu)法人地位和數(shù)量總體穩(wěn)定，做好監(jiān)督管理、風險化解、深化改革工作。完善涉農(nóng)金融機構(gòu)治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機制，強化金融監(jiān)管部門的監(jiān)管責任。支持市縣構(gòu)建域內(nèi)共享的涉農(nóng)信用信息數(shù)據(jù)庫，用3年時間基本建成比較完善的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用體系。發(fā)展農(nóng)村數(shù)字普惠金融。大力開展農(nóng)戶小額信用貸款、保單質(zhì)押貸款、農(nóng)機具和大棚設施抵押貸款業(yè)務。鼓勵開發(fā)專屬金融產(chǎn)品支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，增加首貸、信用貸。加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設施投融資的中長期信貸支持。加強對農(nóng)業(yè)信貸擔保放大倍數(shù)的量化考核，提高農(nóng)業(yè)信貸擔保規(guī)模。將地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險以獎代補做法逐步擴大到全國。健全農(nóng)業(yè)再保險制度。發(fā)揮“保險+期貨”在服務鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用。
（二十一）深入推進農(nóng)村改革。完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置機制，充分激發(fā)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力。堅持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有制不動搖，堅持家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)性地位不動搖，有序開展第二輪土地承包到期后再延長30年試點，保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務體系。積極探索實施農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市制度。完善盤活農(nóng)村存量建設用地政策，實行負面清單管理，優(yōu)先保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設用地。根據(jù)鄉(xiāng)村休閑觀光等產(chǎn)業(yè)分散布局的實際需要，探索靈活多樣的供地新方式。加強宅基地管理，穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革試點，探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置有效實現(xiàn)形式。規(guī)范開展房地一體宅基地日常登記頒證工作。規(guī)范開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤，完善審批實施程序、節(jié)余指標調(diào)劑及收益分配機制。2021年基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革階段性任務，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。保障進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，研究制定依法自愿有償轉(zhuǎn)讓的具體辦法。加強農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易和管理信息網(wǎng)絡平臺建設，提供綜合性交易服務。加快農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法信息化建設。深入推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革。繼續(xù)深化農(nóng)村集體林權(quán)制度改革。
（二十二）強化五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作機制。全面推進鄉(xiāng)村振興的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，必須采取更有力的舉措，匯聚更強大的力量。要深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，健全中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的農(nóng)村工作領(lǐng)導體制，將脫貧攻堅工作中形成的組織推動、要素保障、政策支持、協(xié)作幫扶、考核督導等工作機制，根據(jù)實際需要運用到推進鄉(xiāng)村振興，建立健全上下貫通、精準施策、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作體系。省、市、縣級黨委要定期研究鄉(xiāng)村振興工作。縣委書記應當把主要精力放在“三農(nóng)”工作上。建立鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點制度，省、市、縣級黨委和政府負責同志都要確定聯(lián)系點。開展縣鄉(xiāng)村三級黨組織書記鄉(xiāng)村振興輪訓。加強黨對鄉(xiāng)村人才工作的領(lǐng)導，將鄉(xiāng)村人才振興納入黨委人才工作總體部署，健全適合鄉(xiāng)村特點的人才培養(yǎng)機制，強化人才服務鄉(xiāng)村激勵約束。加快建設政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍，選派優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村振興一線崗位，把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的廣闊舞臺，對在艱苦地區(qū)、關(guān)鍵崗位工作表現(xiàn)突出的干部優(yōu)先重用。
（二十三）加強黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組和工作機構(gòu)建設。充分發(fā)揮各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，成員單位出臺重要涉農(nóng)政策要征求黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組意見并進行備案。各地要圍繞“五大振興”目標任務，設立由黨委和政府負責同志領(lǐng)導的專項小組或工作專班，建立落實臺賬，壓實工作責任。強化黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導、推動落實、督促檢查等職能，每年分解“三農(nóng)”工作重點任務，落實到各責任部門，定期調(diào)度工作進展。加強黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室機構(gòu)設置和人員配置。
（二十四）加強黨的農(nóng)村基層組織建設和鄉(xiāng)村治理。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導作用，持續(xù)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。有序開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中換屆，選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子、村“兩委”成員特別是村黨組織書記。在有條件的地方積極推行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任，因地制宜、不搞“一刀切”。與換屆同步選優(yōu)配強村務監(jiān)督委員會成員，基層紀檢監(jiān)察組織加強與村務監(jiān)督委員會的溝通協(xié)作、有效銜接。堅決懲治侵害農(nóng)民利益的腐敗行為。堅持和完善向重點鄉(xiāng)村選派駐村第一書記和工作隊制度。加大在優(yōu)秀農(nóng)村青年中發(fā)展黨員力度，加強對農(nóng)村基層干部激勵關(guān)懷，提高工資補助待遇，改善工作生活條件，切實幫助解決實際困難。推進村委會規(guī)范化建設和村務公開“陽光工程”。開展鄉(xiāng)村治理試點示范創(chuàng)建工作。創(chuàng)建民主法治示范村，培育農(nóng)村學法用法示范戶。加強鄉(xiāng)村人民調(diào)解組織隊伍建設，推動就地化解矛盾糾紛。深入推進平安鄉(xiāng)村建設。建立健全農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡常態(tài)化機制。加強縣鄉(xiāng)村應急管理和消防安全體系建設，做好對自然災害、公共衛(wèi)生、安全隱患等重大事件的風險評估、監(jiān)測預警、應急處置。
（二十五）加強新時代農(nóng)村精神文明建設。弘揚和踐行社會主義核心價值觀，以農(nóng)民群眾喜聞樂見的方式，深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育。拓展新時代文明實踐中心建設，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動。建強用好縣級融媒體中心。在鄉(xiāng)村深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動。深入挖掘、繼承創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化，把保護傳承和開發(fā)利用結(jié)合起來，賦予中華農(nóng)耕文明新的時代內(nèi)涵。持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗，推廣積分制、道德評議會、紅白理事會等做法，加大高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費、封建迷信等不良風氣治理，推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。加大對農(nóng)村非法宗教活動和境外滲透活動的打擊力度，依法制止利用宗教干預農(nóng)村公共事務。辦好中國農(nóng)民豐收節(jié)。
（二十六）健全鄉(xiāng)村振興考核落實機制。各省（自治區(qū)、直轄市）黨委和政府每年向黨中央、國務院報告實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況。對市縣黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部開展鄉(xiāng)村振興實績考核，納入黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價內(nèi)容，加強考核結(jié)果應用，注重提拔使用鄉(xiāng)村振興實績突出的市縣黨政領(lǐng)導干部。對考核排名落后、履職不力的市縣黨委和政府主要負責同志進行約談，建立常態(tài)化約談機制。將鞏固拓展脫貧攻堅成果納入鄉(xiāng)村振興考核。強化鄉(xiāng)村振興督查，創(chuàng)新完善督查方式，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，推動政策舉措落實落地。持續(xù)糾治形式主義、官僚主義，將減輕村級組織不合理負擔納入中央基層減負督查重點內(nèi)容。堅持實事求是、依法行政，把握好農(nóng)村各項工作的時度效。加強鄉(xiāng)村振興宣傳工作，在全社會營造共同推進鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。
讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，開拓進取，真抓實干，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標作出新的貢獻！