在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中，肯定對各類范文都很熟悉吧。寫范文的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？以下是小編為大家收集的優(yōu)秀范文，歡迎大家分享閱讀。

2023年副市長在全市退役軍人事務(wù)工作會議上的講話范文簡短一

11月24日，在青島黃濰輸油管線事故現(xiàn)場指揮部聽取匯報(bào)后強(qiáng)調(diào)，這次事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，令人痛心。目前，經(jīng)過國務(wù)院有關(guān)部門、山東省委和省政府、xx市委和市政府以及有關(guān)方面共同努力，事故處理工作取得了初步成效。下一步，要盡全力救治受傷人員，妥善安排遇難者后事，安慰好家屬，安置好群眾生活。對這次事故要抓緊調(diào)查處理，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。各級黨委和政府、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位。各地區(qū)、各部門、各類企業(yè)都要堅(jiān)持安全生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，招商引資、上項(xiàng)目要嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)，加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重，實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。責(zé)任重于泰山。要抓緊建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，黨政一把手必須親力親為、親自動手抓。要把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全，加強(qiáng)督促檢查、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，確保安全生產(chǎn)。中央企業(yè)要帶好頭做表率。各級政府要落實(shí)屬地管理責(zé)任，依法依規(guī)、嚴(yán)管嚴(yán)抓。安全生產(chǎn)，要堅(jiān)持防患于未然。要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查，做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。要采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場，暗查暗訪，特別是要深查地下油氣管網(wǎng)這樣的隱蔽致災(zāi)隱患。要加大隱患整改治理力度，建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，實(shí)行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過場，務(wù)必見到成效。要做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”。各地區(qū)和各行業(yè)領(lǐng)域要深刻吸取安全事故帶來的教訓(xùn)，強(qiáng)化安全責(zé)任，改進(jìn)安全監(jiān)管，落實(shí)防范措施。冬季已經(jīng)來臨，歲末年初歷來是事故高發(fā)期。希望大家以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把工作抓實(shí)抓細(xì)抓好，堅(jiān)決遏制重特大事故，促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

今天上午，我省召開全省安全生產(chǎn)暨應(yīng)對雪災(zāi)工作電視電話會議，陸昊省長作了重要講話，非常具體，要求十分嚴(yán)格，應(yīng)該引起我們的重視和思考。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、高度重視，嚴(yán)肅對待。安全生產(chǎn)是一切工作的基礎(chǔ)和前提，要把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，始終牢牢繃緊這根弦。尤其冬季是我們北方安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期，時(shí)刻都不能放松。強(qiáng)調(diào)，要改進(jìn)考核方法手段，既看發(fā)展又看基礎(chǔ)，既看顯績又看潛績，把民生改善、社會進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績作為重要考核內(nèi)容，再也不能簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率來論英雄。安全生產(chǎn)直接關(guān)系著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，近期省內(nèi)外出現(xiàn)的事故損失慘重，令人痛心。痛定思痛，我們一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把安全工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位。近期中央和省有關(guān)安全生產(chǎn)的文件，我都簽批了，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，結(jié)合各自的工作職能，研究落實(shí)措施。在今天會議上，陸昊省長強(qiáng)調(diào)，最近這一時(shí)期，暴雪頻發(fā)，又正值安全生產(chǎn)事故多發(fā)期，各市(地)市長、負(fù)責(zé)綜合安全的副市長和負(fù)責(zé)工業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)母笔虚L不能離開本轄區(qū)，如果離開本地，不在指揮區(qū)域之內(nèi)，出現(xiàn)問題要追究責(zé)任。我們也要按照這一要求執(zhí)行，包括各縣(市、區(qū))。臨近年底，工作很多，要嚴(yán)格遵守請銷假制度，遵守工作紀(jì)律。各委辦局負(fù)責(zé)同志離開黑河必須向分管副市長報(bào)告，經(jīng)分管副市長同意、常務(wù)副市長審批后才能離開，如果出省要向我請假。負(fù)責(zé)綜合安全監(jiān)管的常務(wù)副職，要抓緊研究工作措施，其他戰(zhàn)線副職近期也要對本行業(yè)安全工作進(jìn)行深入研究，拿出有針對性的措施。

二、明確責(zé)任，履職盡責(zé)。在上午的會議上，陸昊省長提出要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，主要講了五方面責(zé)任，講的很細(xì)很透。一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在座的都是領(lǐng)導(dǎo)，本單位、本行業(yè)出了事，都脫離不了干系。各級黨政一把手要不斷強(qiáng)化責(zé)任意識，親力親為、親自動手抓，切實(shí)做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。針對當(dāng)前氣候異常、惡劣天氣增多的實(shí)際，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位。二是主體責(zé)任。主體責(zé)任包括企業(yè)的主體責(zé)任，也包括部門的主體責(zé)任。要強(qiáng)化主體責(zé)任，把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭。各部門要看好自己的門、管好自己的人、干好自己的事。三是監(jiān)管責(zé)任。有法律處罰權(quán)的部門都有監(jiān)管責(zé)任。要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，依法依規(guī)，嚴(yán)管嚴(yán)抓。四是行業(yè)管理責(zé)任。行業(yè)主管部門要對本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行經(jīng)常性的檢查指導(dǎo)，平時(shí)行業(yè)管理責(zé)任意識不到位、工作不到位，出了問題也要追究責(zé)任。五是綜合監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)局是各級政府主管安全生產(chǎn)的綜合部門，承擔(dān)著政府賦予的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的責(zé)任。這五方面責(zé)任，大家回去再好好研究一下。作為部門一把手，要先明確責(zé)任，然后才能履職盡責(zé)，才能深入開展工作，才能把責(zé)任落實(shí)到位。

三、嚴(yán)格執(zhí)法、強(qiáng)化監(jiān)督。提出，安全監(jiān)管要做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”，并要求檢查要不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待。今天，陸昊省長也提出，安全檢查不能失之于寬、失之于軟，否則，出了問題就要嚴(yán)格追究監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任。各地、各相關(guān)部門要按照中央和省里要求，依法開展監(jiān)督檢查，努力消除安全隱患。一方面，要加大監(jiān)管力度。最近，各相關(guān)部門都采取了一些措施，但還可能存在隱患。會后，在各責(zé)任單位自檢自查，排查隱患的同時(shí)，安全監(jiān)管、行業(yè)管理等單位要按照要求，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，不僅保證監(jiān)管工作到位，工作措施要細(xì)要實(shí)，工作方法也要改進(jìn)。全市安全生產(chǎn)工作會議講話稿全市安全生產(chǎn)工作會議講話稿。具體要求就是不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場，暗查暗訪，查隱患、找差距、促改進(jìn)，堅(jiān)決避免先通知再檢查，以及聽匯報(bào)、問情況、走過場等現(xiàn)象發(fā)生。另一方面，要強(qiáng)化監(jiān)督檢查責(zé)任。具體要求就是要做到誰檢查，誰簽字，誰負(fù)責(zé)。今后，誰負(fù)責(zé)檢查的單位發(fā)生安全事故，就說明監(jiān)督檢查的責(zé)任沒有履行到位，就要追究監(jiān)管單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。安監(jiān)局要認(rèn)真研究一下這個(gè)問題，哪個(gè)單位負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，檢查了哪些單位，發(fā)現(xiàn)了哪些問題，提出了什么整改措施，檢查單位負(fù)責(zé)人和被檢查單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人都要簽字，做到不留死角、見到實(shí)效。

四、做好預(yù)案，及時(shí)處置。要按照陸昊省長要求，對近年來發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行梳理。比如，交通部門要梳理好公路交通、鐵路交通的有關(guān)情況。梳理過去發(fā)生的事故，至少要梳理3年，發(fā)生了哪些事故，查找事故發(fā)生的規(guī)律，針對這些規(guī)律性的東西采取措施，落實(shí)責(zé)任和人員，根據(jù)我們掌握的規(guī)律做預(yù)案。要明確誰是責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，出了問題誰是第一責(zé)任人，先到現(xiàn)場的是誰，承擔(dān)崗位職責(zé)的是誰，第一時(shí)間先找哪幾個(gè)部門，救援裝備在哪兒，搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍在哪兒，預(yù)案都要做成這樣。有些預(yù)案沒必要太長，我在今年抗洪的時(shí)候就說過，有些預(yù)案兩三頁紙就行，明確事故分幾類，每類預(yù)案怎么處置。預(yù)案不能擺在書架上，擺在卷柜里，要直接擺在辦公桌上，真正發(fā)揮作用。我再下去調(diào)研的時(shí)候，要檢查今天布置的事情辦沒辦，物資、裝備、應(yīng)急救援隊(duì)伍、領(lǐng)導(dǎo)指揮體系、信息暢通體系都到?jīng)]到位。最近雪量比較大，要做好預(yù)警預(yù)報(bào)工作，及時(shí)發(fā)布有關(guān)信息。今年抗洪的時(shí)候，氣象、水文等部門都做得不錯(cuò)，這段時(shí)間有關(guān)部門還要做好天氣預(yù)報(bào)預(yù)警工作。要加強(qiáng)值班值守，不能漏崗，要有帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，有值班人員，出現(xiàn)漏崗要嚴(yán)肅追究責(zé)任。出了事故要及時(shí)上報(bào)。這段期間，應(yīng)急辦工作要加強(qiáng)，進(jìn)一步加強(qiáng)值班值宿、應(yīng)急處置工作。發(fā)生事故后，要第一時(shí)間按程序逐級上報(bào)，處理問題也要把握好最佳時(shí)機(jī)，做到冷靜、周密、果斷。安全生產(chǎn)工作，重視了不一定不出事，不重視，事故就肯定出得多、出得嚴(yán)重。

上午，陸昊省長建議各市(地)召開會議，學(xué)習(xí)、傳達(dá)的重要講話精神，安排當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作，我已將近期省里下發(fā)的關(guān)于安全生產(chǎn)的文件批給各位，結(jié)合各自分工抓好安全生產(chǎn)工作。政府系統(tǒng)責(zé)任更重，會后，各位副市長要組織分管部門認(rèn)真研究，看看還有哪些隱患，怎么安排檢查，綜合監(jiān)管部門怎么協(xié)調(diào)，要將自查、抽查、明查、暗查結(jié)合起來，把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)，真正落到實(shí)處。

同時(shí)，陸昊省長要求，要注意幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，一是煤礦，二是危險(xiǎn)化學(xué)品，三是地下營業(yè)場所，四是學(xué)校、醫(yī)院、敬老院，五是建筑物。根據(jù)剛才部門匯報(bào)的情況，我再強(qiáng)調(diào)幾件事。一是交通運(yùn)輸方面。要解決好客運(yùn)公司掛靠問題，詳細(xì)排查，研究出解決辦法。要設(shè)定底線，讓企業(yè)繳納抵押金，不能一出事企業(yè)就跑了，全由政府兜著。二是人防工程方面。陸昊省長要求，我省原則上不再新建地下工程，地下工程一旦出事，就是群死群傷事故，即使廣播體系健全，出口暢通，一旦發(fā)生事故，也很難控制局面。三是煤礦整合方面。我市前期已經(jīng)研究出了整合方案，但還是要注意把握嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)，煤礦整合不是簡單地將幾個(gè)小礦整合到一起，生產(chǎn)能力夠了，關(guān)鍵要看安全標(biāo)準(zhǔn)到?jīng)]到位，一定要嚴(yán)格要求。四是老舊樓房和地下管網(wǎng)方面。城鄉(xiāng)建設(shè)部門要認(rèn)真排查老舊樓房，排查城市地下管網(wǎng)，查清隱患，消除隱患，研究解決辦法。五是其他方面。對非煤礦山、冶金工業(yè)、特種設(shè)備、民爆器材、盜采資源、冬季旅游等領(lǐng)域，也要高度重視，特別要加強(qiáng)醫(yī)院、學(xué)校、商場等人員集中場所的排查，抓緊整改，確保安全。

同志們，針對近期省內(nèi)外發(fā)生的一系列安全生產(chǎn)事故，國家和省一再強(qiáng)調(diào)和提醒，提出明確要求。我們一定要汲取教訓(xùn)，堅(jiān)決不能再發(fā)生類似事故，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的安全穩(wěn)定環(huán)境。

2023年副市長在全市退役軍人事務(wù)工作會議上的講話范文簡短二

同志們：

新年伊始，在全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十一屆八次全體(擴(kuò)大)會議精神，以嶄新的面貌投入“”新一輪發(fā)展之際，市委、市政府召開全市建筑業(yè)工作會議。這次會議意義非同尋常，既是一次表彰會，表彰建筑戰(zhàn)線上的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，更是一次鼓勁加壓會，因?yàn)榻衲晔俏沂性谌÷氏葘?shí)現(xiàn)由建筑大市向建筑強(qiáng)市跨越的決勝之年。今天市四套班子的主要領(lǐng)導(dǎo)都到會，就是要為功臣們慶功表彰，為建筑健兒鼓勁加油。剛才，副市長作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，特別是省、南通市兩級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)專程到會講話，針對性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)，這對我們是極大的鼓勵(lì)和鞭策，請各地、各有關(guān)部門和單位結(jié)合自身實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

過去的20xx年，是我市經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要一年。全市上下緊緊圍繞“兩個(gè)率先”目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新理念，扎實(shí)工作，奮勇爭先，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)攀升，綜合實(shí)力邁上新臺階，在國家統(tǒng)計(jì)局最新公布的全國百強(qiáng)縣(市)排名中，我市由上年的第75位上升到第73位，名列蘇中第一。這些成績的取得與作為全市支柱產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè)的健康快速發(fā)展密不可分。一年來，全市建筑戰(zhàn)線上的全體同志負(fù)重奮進(jìn)、銳意改革、勇攀高峰，全市建筑經(jīng)濟(jì)業(yè)績顯著，全面豐收。建筑施工產(chǎn)值達(dá)到170億元，增加值37.5億元，分別增長20.72%和18%，全市建筑業(yè)施工人數(shù)、承建施工面積、新開工面積、上繳市財(cái)政稅收等指標(biāo)都創(chuàng)下了新的記錄，建筑業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)份額進(jìn)一步提升。同時(shí)，*公司以過硬的實(shí)力順利獲得房屋總承包特級資質(zhì)。全市一級資質(zhì)建筑企業(yè)共有4家，二級資質(zhì)企業(yè)達(dá)到了38家，74項(xiàng)工程獲得了省級以上優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)，創(chuàng)造了創(chuàng)造了歷史最好水平。

總之，在上級建筑主管部門的支持、關(guān)心、指導(dǎo)下，在全市建筑行業(yè)干部職工的艱苦拼搏、共同努力下，20xx年，**市建筑業(yè)又鑄造了新的輝煌，建筑業(yè)已成為我市名副其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向與會的同志并通過你們向全市十萬建筑大軍表示親切的問候和衷心的感謝!向一直支持、關(guān)心我市建筑業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士表示誠摯的謝意!向在20xx年度工作中成績顯著、受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面，我講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，奮發(fā)有為

近年來，我市建筑業(yè)面對來自國內(nèi)外的強(qiáng)有力競爭，發(fā)揮自身優(yōu)勢，抓住有利時(shí)機(jī)，取得了較快發(fā)展，保持了建筑大市的地位。但是，我們自豪不能自滿，自信不能自負(fù)，必須審時(shí)度勢，搶抓機(jī)遇，奮力開拓，再創(chuàng)新業(yè)。前不久召開的市委全擴(kuò)會響亮地提出了“”時(shí)期實(shí)現(xiàn)“全面領(lǐng)先蘇中、搶先跨過長江、率先實(shí)現(xiàn)小康，爭當(dāng)蘇中第一強(qiáng)市”的“三先一爭”目標(biāo)，建筑業(yè)作為我市的重要支柱產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該在“”發(fā)展中有更大的作為。今年，市委、市政府確定全市建筑業(yè)建安產(chǎn)值超190億元，建筑業(yè)增加值超40億元，綜合實(shí)力繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位，比原定計(jì)劃提前一年進(jìn)入全省建筑強(qiáng)市行列。之所以確定這樣的目標(biāo)，主要是基于這樣幾方面考慮：

一是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)有條件。我們的目標(biāo)很明確，就是要打造“建筑強(qiáng)市”。應(yīng)該說，今年在全省率先實(shí)現(xiàn)建筑強(qiáng)市目標(biāo)是完全有條件的。從江蘇省建筑強(qiáng)市評定指標(biāo)體系來看，在經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、企業(yè)素質(zhì)、技術(shù)與創(chuàng)新、市場占有率等五個(gè)方面12個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)中，目前，我市已有5項(xiàng)達(dá)到或超過標(biāo)準(zhǔn)，特別是建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)連續(xù)20xx年居于全省同行業(yè)首位，省以上優(yōu)質(zhì)工程的數(shù)量、高資質(zhì)建筑企業(yè)數(shù)也處于全省領(lǐng)先行列，在其余7項(xiàng)指標(biāo)中，有4項(xiàng)已基本接近標(biāo)準(zhǔn)值。今年建筑業(yè)工作的關(guān)鍵就是要在企業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員占比、技術(shù)裝備率等三個(gè)指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)大的突破。從我市自身發(fā)展實(shí)力來看，我們至少已經(jīng)在四個(gè)方面具備了加快沖刺、加快突破的條件。一是氛圍濃。市委、市政府以及各地、各有關(guān)部門都一直高度重視、關(guān)心支持建筑業(yè)的發(fā)展壯大，把建筑業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)著力加以培育和扶持，在全市上下早已形成共識。二是隊(duì)伍強(qiáng)。我們在長期的市場磨煉中造就了一支思想解放、工作開拓、熟悉市場、富有經(jīng)營和管理經(jīng)驗(yàn)的建筑業(yè)干部隊(duì)伍。同時(shí)，我們的職工隊(duì)伍吃苦耐勞，敢打敢拼，員工的素質(zhì)得到了明顯提高。三是機(jī)制活。通過前幾年的強(qiáng)攻改革，全市建筑企業(yè)已基本改制到位，產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)分明、管理科學(xué)的市場化運(yùn)營機(jī)制已經(jīng)逐步形成。四是品牌響。是有名的“建筑之鄉(xiāng)”，在全省乃至全國范圍內(nèi)享有較高的知名度。經(jīng)過多年的拼搏，我市建筑企業(yè)已經(jīng)在北京、上海、天津、山東等國內(nèi)主要重點(diǎn)城市站穩(wěn)了腳跟，占領(lǐng)了陣地，并且形成了良好的信譽(yù)。因此，我們對率先實(shí)現(xiàn)建筑強(qiáng)市目標(biāo)充滿了信心。

二是群眾致富有愿望。現(xiàn)在，人民群眾都有著發(fā)家致富奔小康的強(qiáng)烈愿望。市委也在十屆八次全委擴(kuò)大會議中明確提出要在20xx年率先全面建成小康社會。20xx年，我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別超過12200元和6500元，總量均列**市第一。但我們應(yīng)該看到，目前我市城鄉(xiāng)居民收入水平與全面小康的要求還有很大差距。因此，要實(shí)現(xiàn)率先全面小康的目標(biāo)，關(guān)鍵就是要大力度拓寬增收渠道，切實(shí)提高人民群眾的收入水平。而建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中最直接的富民產(chǎn)業(yè)。特別對我市而言，更是增加農(nóng)民收入的主要渠道。目前，我市建筑大軍穩(wěn)定在12萬人左右，在我市農(nóng)村，每10個(gè)勞動力中就有一人外出搞建筑，年人均收入達(dá)萬元以上。近年來我市農(nóng)村樓房的增加、銀行存款的增長，有很大一部分來自于建筑業(yè)的收入。可以說，建筑業(yè)的發(fā)展關(guān)系到人民群眾生活水平的提高，關(guān)系到全面小康目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。目前我市農(nóng)村還有10多萬剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移，對此，建筑業(yè)應(yīng)該有更大作為，擔(dān)當(dāng)更大重任，以更好的發(fā)揮建筑業(yè)在富民強(qiáng)市中的重要支柱和強(qiáng)勢帶動作用。

三是對照先進(jìn)有壓力。我們在看到自身發(fā)展的同時(shí)，更要看到別人加快發(fā)展的勢頭。近年來，建筑業(yè)發(fā)展格局發(fā)生了重大變化，尤其是省市之間、企業(yè)之間形成了新的競爭態(tài)勢。浙江、山東等省的建筑業(yè)發(fā)展迅猛，我省的揚(yáng)州、泰州建筑業(yè)發(fā)展勢頭看好，從總量規(guī)模來看，盡管我市在省內(nèi)保持了領(lǐng)先地位，但與浙江上虞、象山等先進(jìn)地區(qū)相比，還存在不小的差距。20xx年上虞的建安產(chǎn)值超過了400億元，實(shí)現(xiàn)增加值70多億元，均是我們的2倍多。去年，象山的總量規(guī)模也超過了200億元。就是在**市范圍內(nèi)，各縣市的建筑業(yè)也是你追我趕，各不相讓，通州建筑業(yè)在規(guī)模效益、市場占比、技術(shù)裝備等方面與我們可以說不相上下，雖然在省優(yōu)質(zhì)工程上我們有優(yōu)勢，但在含金量更高的國優(yōu)工程、“魯班獎(jiǎng)”的獲獎(jiǎng)次數(shù)方面超過了我們，海安、啟東等縣市與我們的差距也在逐步縮小。目前全省17個(gè)建筑之鄉(xiāng)都以爭創(chuàng)建筑強(qiáng)市為目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，競爭十分激烈，我們稍有懈怠，就會落伍掉隊(duì)。因此，我們絕不能自滿自足，必須要迎接挑戰(zhàn)，加速發(fā)展。

四是宏觀形勢有機(jī)遇。當(dāng)前，建筑業(yè)正面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐的持續(xù)加快，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)交往合作不斷擴(kuò)大，國際間的建筑和工程承包作為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一個(gè)重要行業(yè)得到進(jìn)一步促進(jìn)和發(fā)展，國際建筑市場規(guī)模將不斷擴(kuò)大，領(lǐng)域不斷拓寬，給我市建筑企業(yè)進(jìn)軍國際建筑市場帶來了更多的發(fā)展機(jī)遇和更大的發(fā)展空間。從國內(nèi)看，“”發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，國家將繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，全社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷增長，建筑市場容量將進(jìn)一步擴(kuò)大。特別是在“”期間，城市化進(jìn)程步伐將繼續(xù)加快，各地都將投入大量的建設(shè)資金，每個(gè)大的城市幾乎都孕育著一個(gè)潛力巨大的建筑市場。與此同時(shí)，建筑業(yè)發(fā)展還面臨諸多現(xiàn)實(shí)機(jī)遇。國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略正在深入推進(jìn);東北老工業(yè)基地振興工程已全面啟動;北京籌奧正緊鑼密鼓，舊城改造開始啟動;上海以舉辦世博會為契機(jī)，加快世界第六大都市圈建設(shè)步伐，努力建設(shè)國際大都市;江蘇沿江沿海開發(fā)如火如荼，正在掀起新一輪的開發(fā)建設(shè)高潮。這一切對建筑業(yè)發(fā)展來說都是千載難逢的極好機(jī)遇，并且我們已經(jīng)在這些城市和領(lǐng)域取得了較大的成功，可以說，只要抓住了這些機(jī)遇，我們就能在原有的基礎(chǔ)上乘勢而上，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

從以上四個(gè)“有”分析，我們應(yīng)該下定決心，堅(jiān)定信心，合力拼搏，乘勢而上，圍繞打造江蘇建筑強(qiáng)市目標(biāo)，全面推動建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。

二、突出重點(diǎn)，順勢而為

我市素有科技之鄉(xiāng)、建筑之鄉(xiāng)、紡織之鄉(xiāng)、教育之鄉(xiāng)的美譽(yù)，這“四鄉(xiāng)”中最有潛力、最有影響的應(yīng)該還是建筑之鄉(xiāng)。在省外不少城市，許多人對于我們這個(gè)城市具體在什么位置人家不一定能說得清，但都知道有個(gè)建筑公司，這說明我市建筑業(yè)在全國具有一定影響。今年我們要實(shí)現(xiàn)建筑強(qiáng)市目標(biāo)，就要充分利用好、發(fā)揮好這些優(yōu)勢和知名度，構(gòu)筑建筑業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，再創(chuàng)我市建筑業(yè)新輝煌。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面：

1、做強(qiáng)龍頭企業(yè)。實(shí)施大企業(yè)、大集團(tuán)、高資質(zhì)發(fā)展戰(zhàn)略是加快建筑業(yè)發(fā)展的必由之路。建筑強(qiáng)市就要強(qiáng)在有一批強(qiáng)勢企業(yè)、龍頭企業(yè)，目前我市有特級資質(zhì)企業(yè)2個(gè)，一二級資質(zhì)企業(yè)分別達(dá)到4個(gè)和38個(gè)，建安產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)到了28家，這些都是我們的重點(diǎn)骨干企業(yè)，要以此為載體，全力打造一批以高資質(zhì)企業(yè)為龍頭，規(guī)模企業(yè)為基礎(chǔ)的富有競爭力的建筑企業(yè)梯隊(duì)。一方面要充分發(fā)揮特級資質(zhì)無形資產(chǎn)的作用，做強(qiáng)龍頭企業(yè)。目前，全省特級資質(zhì)企業(yè)共11家，我市獨(dú)占兩家，優(yōu)勢明顯。*公司要分別瞄準(zhǔn)100億和30億的產(chǎn)值目標(biāo)，充分發(fā)揮資質(zhì)、資本、信譽(yù)、人才以及市場等諸多方面的獨(dú)特優(yōu)勢，制定發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)新經(jīng)營理念，優(yōu)化管理模式，加快企業(yè)擴(kuò)張，迅速壯大規(guī)模，在打造建筑強(qiáng)市進(jìn)程中進(jìn)一步發(fā)揮主體作用。另一方面，已經(jīng)具有一定優(yōu)勢的等級規(guī)模企業(yè)也要進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)攻市場，拓寬領(lǐng)域，加快發(fā)展，形成比較優(yōu)勢，在打造建筑強(qiáng)市過程中擔(dān)當(dāng)重任。今年，要力爭再有1家建筑企業(yè)獲得房屋總承包特級資質(zhì)。

2、做大重點(diǎn)市場。搶占市場是發(fā)展建筑業(yè)的第一方略。隨著建筑領(lǐng)域的全面放開放活，公正、公開、公平的市場機(jī)制正在形成，建筑市場的競爭日趨激烈。但建筑業(yè)與其他企業(yè)不同，生產(chǎn)基地、服務(wù)對象、市場都在外面，所以我們一定要把建筑業(yè)市場發(fā)展的著力點(diǎn)放在攻占大的市場上來，放在成規(guī)模、成氣候的重點(diǎn)市場上來。各地要結(jié)合我市建筑業(yè)發(fā)展實(shí)際，分析市場信息，加強(qiáng)市場研究，及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略，研究制定出新的市場開拓戰(zhàn)略，努力尋找新的亮點(diǎn)和增長點(diǎn)。一要全力提升規(guī)模市場。隨著市場壁壘的消除、門檻的降低，我市建筑業(yè)的主要市場如北京、上海、山東等將會受到越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們必須認(rèn)真總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，積極尋找應(yīng)對之策，不斷鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有的傳統(tǒng)市場份額。要充分發(fā)揮隊(duì)伍、技術(shù)、裝備、品牌等優(yōu)勢，不斷向周邊城市輻射，確保以上海為中心的長三角市場、以北京為中心的環(huán)渤海灣市場、以廣州為中心的珠三角市場的增長速度在去年的基礎(chǔ)上有較大水平的躍升。二要全力搶占新興市場。順應(yīng)國家西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地等戰(zhàn)略的深入實(shí)施，搶抓機(jī)遇，大力開發(fā)新興市場。當(dāng)前，各建筑企業(yè)特別是重點(diǎn)企業(yè)要抽調(diào)精兵強(qiáng)將，到西部、東北等熱點(diǎn)市場去搶占灘頭陣地，選準(zhǔn)市場切入點(diǎn)，先涉足、后立足，由點(diǎn)到面擴(kuò)張規(guī)模，逐步把專業(yè)隊(duì)伍、勞務(wù)隊(duì)伍帶過去，努力形成新的發(fā)展亮點(diǎn)。三要全力開拓境外市場。我國加入wto后，隨著非歧視原則的實(shí)施，關(guān)稅壁壘的減少，成員之間的信息資源互享，企業(yè)“準(zhǔn)出”、“準(zhǔn)入”制度的寬松，為我市建筑業(yè)開拓國外市場提供了有利條件。等企業(yè)要充分用好對外簽約權(quán)，著力提高國際經(jīng)營層次和水平，注重加強(qiáng)與國內(nèi)外大集團(tuán)和國際知名承包商的聯(lián)系，建立戰(zhàn)略同盟，穩(wěn)定合作關(guān)系，共同開拓國際市場，逐步增強(qiáng)我市建筑業(yè)在海外市場的影響力。

3、做響品牌工程。品牌是企業(yè)走向市場、拓展市場的重要支撐和根本保證，也是企業(yè)最寶貴的戰(zhàn)略資源。應(yīng)該說，通過近幾年的努力，特別是一批省級以上優(yōu)質(zhì)工程的獲得，我們樹起了一批形象工程，提高了聲譽(yù)。但我們也要清醒地看到自身的不足，尤其是我市建筑企業(yè)獨(dú)立承建的魯班獎(jiǎng)、國優(yōu)工程還很少。因此，我們一定要把創(chuàng)優(yōu)工程放到突出位置，有重點(diǎn)地投放人力、投放精力、投放資金，把品牌工程做好，這將會使我們長期受益。當(dāng)前要著力在以下三方面下功夫：一要加快人才引進(jìn)步伐。看一個(gè)企業(yè)資質(zhì)等級和能力，不但要看注冊資本和施工能力，更要看人才現(xiàn)狀。一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理可以打開一個(gè)市場，樹起一塊品牌。各企業(yè)要大力優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，加快人才培訓(xùn)教育，著力培養(yǎng)出一大批實(shí)用型專業(yè)人才。同時(shí)要進(jìn)一步深化建筑業(yè)用人制度、分配制度改革，組織好人才招聘活動，吸引各類人才參與建筑業(yè)發(fā)展。要通過人才引進(jìn)，推動新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用，努力提高工程的質(zhì)量和水平。二要加快裝備更新步伐。先進(jìn)的技術(shù)裝備不但可以提高施工效率、改進(jìn)工程質(zhì)量，而且也是企業(yè)施工能力、綜合實(shí)力的象征。各建筑企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)要結(jié)合重點(diǎn)市場、重點(diǎn)工程建設(shè)，加大投入力度，加快淘汰落后裝備，逐步形成現(xiàn)場施工以機(jī)械化為主、手持機(jī)具為輔的技術(shù)裝備體系。三要加快品牌申創(chuàng)步伐。要深入開展“創(chuàng)名牌、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)”活動，制定專門的獎(jiǎng)勵(lì)扶持措施，激發(fā)各建筑企業(yè)爭創(chuàng)名牌工程的主動性和積極性。市建管局要牽頭組織專門力量，成立專門班子，集中精力做好魯班獎(jiǎng)和國優(yōu)工程的申創(chuàng)工作。特別是兩個(gè)特級資質(zhì)企業(yè)要在創(chuàng)品牌中發(fā)揮主體作用，今年要爭創(chuàng)1項(xiàng)魯班獎(jiǎng)或國優(yōu)工程。

4、做好資本運(yùn)作。未來建筑市場的競爭，必然是擁有雄厚資本實(shí)力的建筑企業(yè)之間的競爭，缺乏資本實(shí)力的建筑企業(yè)將難以成為市場投資主體和競爭主體。融資能力的強(qiáng)弱，已成為決定企業(yè)能否做大做強(qiáng)的一個(gè)至關(guān)重要的因素。特別是面對當(dāng)前部分建設(shè)單位的墊資要求越來越高，建筑業(yè)利潤空間越來越小的實(shí)際，各建筑施工企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)要認(rèn)真研究對策，主動調(diào)整經(jīng)營思路，提高資本運(yùn)作能力。一方面要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部制度建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理行為，強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)控制，抓好債權(quán)清理，提高資金周轉(zhuǎn)效率。另一方面要以深化改革為契機(jī)，善于利用公司自身的信譽(yù)和品牌優(yōu)勢，增資擴(kuò)股，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，增加企業(yè)資本總量。特別是既要打好“*牌”，用好特級資質(zhì)，又要明確各掛靠單位的責(zé)權(quán)利的關(guān)系，加強(qiáng)監(jiān)控，避免投資風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，各建筑施工企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)要在鞏固土建的基礎(chǔ)上，發(fā)揮企業(yè)資質(zhì)高、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的優(yōu)勢，主動向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在產(chǎn)業(yè)延伸上求突破，以多元化經(jīng)營優(yōu)勢提升經(jīng)營效益，加速資本增值。全市各商業(yè)銀行要進(jìn)一步加強(qiáng)銀企合作，對資質(zhì)等級高、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的建筑骨干企業(yè)，要進(jìn)一步加大授信額度，暢通信貸綠色通道，把金融資本和社會資本作為強(qiáng)大的支撐，積極探索新形勢下實(shí)現(xiàn)銀企“雙贏”的有效途徑。

三、形成合力，大有作為

建筑業(yè)是我市的支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。加快建筑業(yè)發(fā)展，爭創(chuàng)全省建筑強(qiáng)市決不僅僅是建筑業(yè)自身的事，也不僅僅靠10 萬建筑大軍的努力，更要靠全市上下的共同努力，營造一個(gè)更利于建筑業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。今年全市建筑業(yè)的奮斗目標(biāo)已經(jīng)明確，要完成這一目標(biāo)，任務(wù)雖然艱巨，但經(jīng)過努力，是完全可以實(shí)現(xiàn)的。對此，建筑主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照年初全委(擴(kuò)大)會議和本次會議的要求，對建筑業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)，認(rèn)真分析研究，迅速分解落實(shí)，以周密的部署、扎實(shí)的措施、明確的責(zé)任，把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到每個(gè)施工企業(yè)、每個(gè)工程項(xiàng)目。各施工企業(yè)也要對全年工作制定詳細(xì)規(guī)劃，將目標(biāo)任務(wù)層層落實(shí)到人，確保全年各項(xiàng)指標(biāo)的完成。建筑戰(zhàn)線的廣大干部職工要真正把認(rèn)識統(tǒng)一到搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展上來，統(tǒng)一到做大做強(qiáng)、再造優(yōu)勢上來，進(jìn)一步振奮精神，鼓足干勁，自我加壓，爭創(chuàng)一流，努力實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)的跨越發(fā)展。

二要提升服務(wù)效能。推進(jìn)建筑業(yè)加快發(fā)展，離不開各級、各部門的重視、關(guān)心和支持。各相關(guān)單位要花更多的時(shí)間和精力研究建筑業(yè)發(fā)展的深層次問題。做到多研究、多參與、多支持、多服務(wù)。市直各相關(guān)部門單位要樹立全市“一盤棋”思想，從維護(hù)全市建筑業(yè)的整體利益出發(fā)，努力在市場開拓、資金投入、職工培訓(xùn)、人才分配、社會保障、權(quán)益維護(hù)、安全生產(chǎn)等方面給予指導(dǎo)和服務(wù)。建管局要進(jìn)一步發(fā)揮建筑行業(yè)行政主管部門的作用，轉(zhuǎn)變職能，科學(xué)指導(dǎo)，積極整合建筑業(yè)資源，引導(dǎo)企業(yè)共打“海門牌”，形成大合唱，奮力闖市場，努力提升海門建筑企業(yè)整體素質(zhì)和核心競爭力。各地各部門要從政治上、生活上關(guān)心和支持建筑企業(yè)家，加強(qiáng)與他們的情感交流，保護(hù)和激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)的積極性。新聞宣傳部門要大力宣傳建筑業(yè)和海門建筑鐵軍，在全社會進(jìn)一步弘揚(yáng)關(guān)心建筑業(yè)、尊重建筑企業(yè)家和工人的良好風(fēng)尚。各建筑企業(yè)間要加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，密切前后方關(guān)系，積極尋求多種社會資源支持，促進(jìn)建筑業(yè)的發(fā)展。

三要加大扶持力度。全市上下都要進(jìn)一步解放思想，把建筑業(yè)作為一個(gè)大產(chǎn)業(yè)來辦，不斷加大扶持力度。近年來，我市相繼出臺了一系列促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的政策措施，各級各部門都要主動抓落實(shí)，創(chuàng)造條件抓落實(shí)，最大限度地發(fā)揮政策的引導(dǎo)和激勵(lì)作用。要把優(yōu)先扶持的著力點(diǎn)放在企業(yè)做大做強(qiáng)上，對規(guī)模擴(kuò)張較快的企業(yè)要給予稅費(fèi)優(yōu)惠。對自愿回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的在外建筑企業(yè)要降低門檻，在政策上給予傾斜。要按照約定收取規(guī)費(fèi)，做到取之有度。各地各有關(guān)部門除收取正常的稅費(fèi)外，堅(jiān)決不允許亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資，堅(jiān)決制止向企業(yè)進(jìn)行各種攤派，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要根據(jù)形勢的變化，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，抓緊制定更加寬松、靈活的激勵(lì)政策，進(jìn)一步調(diào)動廣大建筑大軍的積極性和創(chuàng)造性，努力形成人人奮發(fā)向上、個(gè)個(gè)建功立業(yè)的生動局面。同時(shí)，也希望各建筑企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化家鄉(xiāng)觀念，切實(shí)做到“注冊在，奮斗在全國，回報(bào)在家鄉(xiāng)”，為實(shí)現(xiàn)“三先一爭”目標(biāo)，加快富民強(qiáng)市步伐再立新功，爭作貢獻(xiàn)。

同志們，新形勢、新目標(biāo)向我們提出了新要求。我們一定要高揚(yáng)加快發(fā)展的主旋律，以更緊迫的意識搶抓機(jī)遇，以更堅(jiān)定的信心狠抓發(fā)展，為在全省率先實(shí)現(xiàn)建筑強(qiáng)市目標(biāo)而努力奮斗!

2023年副市長在全市退役軍人事務(wù)工作會議上的講話范文簡短三

同志們：

這次會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議。剛才，陳淼副市長做了工作報(bào)告，對去年我市勞動保障工作做了全面總結(jié)，對今年工作任務(wù)做了具體安排，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好勞動和社會保障工作的責(zé)任感和使命感

建立健全與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系，是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵時(shí)期，新時(shí)期新形勢新任務(wù)對勞動保障工作提出了新的更高的要求，各級各部門務(wù)必要充分認(rèn)識到勞動保障工作在新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的重要地位和作用，切實(shí)增強(qiáng)做好勞動保障工作的責(zé)任感和使命感。

一要充分認(rèn)識到勞動保障工作在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中的重要地位和作用。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，基本內(nèi)涵是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。構(gòu)建社會主義和諧社會也必須從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手。做好勞動保障工作，解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的就業(yè)再就業(yè)、社會保障、勞動權(quán)益維護(hù)等問題，就是以人為本的直接體現(xiàn)，也是構(gòu)建和諧社會的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。勞動保障工作的目的就是要保證廣大勞動者充分就業(yè)，保障勞動者的基本生活，解除勞動者的后顧之憂。做好勞動保障工作，直接關(guān)系到黨和政府在群眾中的形象，關(guān)系到黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。就業(yè)和社會保障工作做好了，人民群眾就能在生活上受惠，生產(chǎn)上受益，就能安居樂業(yè)，逐步走上富裕安康之路，人民群眾的根本利益就能得到維護(hù)。各級各有關(guān)部門都要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧耒陽的高度，充分認(rèn)識勞動保障工作的地位和作用，帶著感情去做勞動保障工作，努力維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

二要充分認(rèn)識到構(gòu)建社會主義和諧社會對勞動保障工作提出的新任務(wù)和新要求。黨中央、國務(wù)院高度重視勞動保障工作，作出了一系列重要部署。黨的xx屆六中全會的《決定》將勞動保障事業(yè)作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，明確了到20xx年實(shí)現(xiàn)“社會就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立”的目標(biāo)，并進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要實(shí)施積極的就業(yè)政策、發(fā)展和諧勞動關(guān)系、完善社會保障制度。國務(wù)院首次發(fā)布實(shí)施勞動保障事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃綱要，緊密結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局，明確了到20xx年勞動保障事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施。中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求把解決民生問題放在更加突出的位置，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)和社會保障工作的政策措施。省委、省政府也多次在會議上強(qiáng)調(diào)要更加注重做好新時(shí)期的勞動和社會保障工作。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，把黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求變?yōu)槲覀兊淖杂X行動，把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，扎實(shí)做好新時(shí)期的勞動保障工作。

三要正確認(rèn)識到勞動保障工作面臨的形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的決心和信心。當(dāng)前，我市的勞動保障工作正處在從解決歷史遺留問題和急迫問題為主向進(jìn)一步完善制度、協(xié)調(diào)推進(jìn)和建立長效機(jī)制轉(zhuǎn)變，從主要面向城市和企業(yè)職工向面向城鄉(xiāng)全體勞動者轉(zhuǎn)變，從初步構(gòu)建社會保障制度框架向健全、完善、充實(shí)社會保障體系轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。在這樣一個(gè)時(shí)期，隨著改革發(fā)展的不斷深入，人民群眾對勞動保障工作會提出越來越高的要求，同時(shí)，一些深層次的矛盾也會逐漸凸顯出來，工作難度會越來越大。就業(yè)方面，今后一個(gè)時(shí)期，是我市勞動年齡人口增長的高峰期，下崗失業(yè)人員再就業(yè)的攻堅(jiān)期，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的加速期，就業(yè)再就業(yè)壓力非常集中。社會保障方面，面臨著老齡化、城市化和就業(yè)方式多樣化的壓力。人口老齡化速度加快，養(yǎng)老保險(xiǎn)資金長期平衡壓力巨大。社會保障覆蓋范圍還比較窄，不少困難群眾缺乏基本的社會保障。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的過程中，農(nóng)民工、失地農(nóng)民的社會保障問題日漸突出。國有企業(yè)職工逐年減少，民營經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員以及靈活就業(yè)人員大量增加，社會保障制度必須適應(yīng)新的就業(yè)結(jié)構(gòu)。在勞動關(guān)系和收入分配方面，勞動合同制度基礎(chǔ)薄弱，協(xié)調(diào)機(jī)制還不健全，收入分配關(guān)系尚未完全理順，一些法律法規(guī)未得到較好落實(shí)，執(zhí)法力量薄弱，侵害勞動者合法權(quán)益的情況仍然大量存在，有些還比較嚴(yán)重。我們必須增強(qiáng)憂患意識，保持清醒的頭腦，做到未雨綢繆，有備無患。

二、履行職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮政府及部門的職能作用

要做好勞動保障工作，各級政府及職能部門必須高度重視，要在強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃、政策導(dǎo)向、管理服務(wù)、幫困扶弱等方面下功夫，充分發(fā)揮政府及部門職能作用。

一要強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃。民生無小事，勞動保障工作的好壞，直接代表著黨和政府在人民心中目中的形象，關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我市是一個(gè)人口大市，社情相當(dāng)復(fù)雜，具有改制企業(yè)多、下崗職工多、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭多、農(nóng)村剩余勞動力、大中專畢業(yè)生多、軍退人員多、新生城鎮(zhèn)勞動力多等特點(diǎn)，要確保這些人員安居樂業(yè)，勞動關(guān)系比較和諧，社會保險(xiǎn)待遇有保障，是一件艱巨而要必須完成好的“民心工程”。為此，各級各部門一定要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，統(tǒng)攬全局，科學(xué)謀劃好就業(yè)和社會保障工作，努力實(shí)現(xiàn)勞動保障事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，勞動保障工作機(jī)制與全市經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控機(jī)制相適應(yīng)，在推進(jìn)改革與實(shí)施進(jìn)展上，要充分考慮各方面尤其是困難群眾的承受能力，切實(shí)把握好推進(jìn)各項(xiàng)改革的節(jié)奏和力度，在和諧的氛圍中促進(jìn)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定。

二要強(qiáng)化政策導(dǎo)向。勞動保障工作直接服務(wù)于勞動者，各級政府要加強(qiáng)對勞動保障工作的調(diào)查研究，在制定政策、工作決策上都要從解決勞動者最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)，并以此作為切入點(diǎn)，更好地帶動勞動保障工全局工作。運(yùn)用政策，統(tǒng)籌處理好歷史、當(dāng)前、未來三者之間的關(guān)系，既要積極解決歷史遺留問題，又要抓緊處理現(xiàn)實(shí)緊迫問題，還要認(rèn)真規(guī)劃長遠(yuǎn)發(fā)展問題，要讓人民群眾充分享受改革發(fā)展的成果。在這里，我要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部來講，要樹立正確的政績觀，牢固樹立抓勞動保障，就是抓發(fā)展、抓增收、抓穩(wěn)定的觀念，牢固樹立人民群眾滿意就是最大的政績的觀念，多為群眾辦實(shí)事、干好事、解事。二是對企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人來講，要確立正確的經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展觀，充分認(rèn)識做好勞動保障工作，認(rèn)真落實(shí)《勞動法》，積極為全體員工繳納各類社會保險(xiǎn)是一個(gè)企業(yè)誠信守法的標(biāo)識，是一個(gè)企業(yè)調(diào)動員工積極性和培養(yǎng)員工“主人翁”責(zé)任感的有效手段，是一個(gè)企業(yè)發(fā)展壯大的力量源泉。

三要強(qiáng)化管理服務(wù)。管理出效益，管理樹形象。要實(shí)行一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，加強(qiáng)目標(biāo)管理，完善自上而下的目標(biāo)管理體系，層層分解目標(biāo)任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，確保工作落實(shí)。要加強(qiáng)社保基金管理，各級各相關(guān)職能部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)檢查督促，把住基金管理“收、管、發(fā)、補(bǔ)”四個(gè)關(guān)口，防止社保基金管理出現(xiàn)“跑、冒、滴、漏”。要加強(qiáng)隊(duì)伍管理，建立一支年齡結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的勞動保障隊(duì)伍，落實(shí)工作條件，改善工作環(huán)境，發(fā)揮他們重要的職能作用。

四要強(qiáng)化幫困扶弱。隨著市場經(jīng)濟(jì)的建立與發(fā)展，部分勞動者特別是下崗職工中的“4050”人員、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭、殘疾人、失地農(nóng)民等逐漸被就業(yè)市場邊緣化。面對他們就業(yè)難問題，各級政府責(zé)無旁貸，要通過政策實(shí)施、工作推進(jìn)、資源整合開展就業(yè)援助，通過政府購崗、單位騰崗、社會增崗、培訓(xùn)上崗、政策扶持、資金扶持等措施，幫助困難群眾和弱勢群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保勞動和社會保障各項(xiàng)工作落到實(shí)處

為實(shí)現(xiàn)我市“社會就業(yè)比較充分、社會保障體系比較健全、勞動關(guān)系比較和諧”目標(biāo)，各級各部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，盡心盡責(zé)做好勞動保障工作。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。今年的勞動保障工作任務(wù)十分繁重，解決困難群體就業(yè)、完善社會保障體系、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益等工作，都是影響大、涉及面廣、政策性強(qiáng)而且關(guān)系大局的重要工作。今年的工作目標(biāo)能否順利完成，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)是否到位、責(zé)任是否明確、措施是否落實(shí)。各級政府、各有關(guān)部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)把勞動和社會保障工作擺上重要議事日程，及時(shí)研究解決工作中存在的問題，推動各項(xiàng)工作全面開展。要繼續(xù)實(shí)行勞動保障目標(biāo)責(zé)任制，層層分解責(zé)任目標(biāo)，一級抓一級，層層抓落實(shí)。對不能順利完成工作目標(biāo)的責(zé)任單位和責(zé)任人，將按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

二要密切協(xié)作，合力攻堅(jiān)。勞動保障工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。做好這項(xiàng)工作，需要各級政府、各有關(guān)部門、群團(tuán)組織和社會方方面面的密切協(xié)作，齊抓共管。特別是再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、農(nóng)民工聯(lián)席會議、社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳聯(lián)席會議及社保基金監(jiān)督委員會的成員單位，要緊緊圍繞勞動保障工作的中心任務(wù)，履行好各自的職責(zé)。對于勞動保障工作中涉及幾個(gè)部門的重大事項(xiàng)，要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，各負(fù)其責(zé)，各司其職，通力配合，抓好落實(shí)。勞動保障、財(cái)政、稅務(wù)、工商、經(jīng)委、總工會、審計(jì)、建工、工商聯(lián)、民營經(jīng)濟(jì)等部門要密切合作，充分發(fā)揮各自的職能作用，隨時(shí)溝通協(xié)調(diào)，共同研究工作中的新情況、新問題，尤其是要共同做好社會保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面工作，各企業(yè)事業(yè)單位要切實(shí)履行法律賦予的責(zé)任和義務(wù)，積極參加社會保險(xiǎn)，及時(shí)足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，確保完成上級下達(dá)的任務(wù)。

三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。在中紀(jì)委七次全會上，號召全黨切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力保障。勞動保障工作直接面對職工、面對企業(yè)、面對社會，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，保持好的作風(fēng)尤為重要。各級各部門都要把廣大人民群眾的根本利益作為勞動保障工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不論是制定政策還是落實(shí)具體任務(wù)，都要真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。要大力加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)建設(shè)，解決就業(yè)服務(wù)、社保經(jīng)辦管理和維權(quán)服務(wù)中的突出困難，完善工作制度，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高規(guī)范化、信息化和專業(yè)化水平，為職工群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。要加強(qiáng)“金保工程”建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)整合，以信息化促進(jìn)勞動保障服務(wù)現(xiàn)代化、規(guī)范化。

同志們，做好勞動保障工作，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、惠及子孫的事業(yè)。各級各部門都要以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會為指導(dǎo)，堅(jiān)定信心，振奮精神，迎難而上，扎實(shí)工作，確保圓滿完成今年勞動保障工作的各項(xiàng)任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接黨的xx大召開。