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推薦廉政黨課講稿:堅(jiān)守底線不越紅線范文怎么寫一
同志們:
前不久,按照段黨委的安排,我們組織大家進(jìn)行了《黨風(fēng)廉政警示教育活動(dòng)參考資料》電子書和《前車之鑒,警鐘長(zhǎng)鳴――違紀(jì)違法案例和通報(bào)》的“講廉政、談體會(huì)”學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過對(duì)其中防治腐敗“告誡”“警示”“懺悔錄”學(xué)習(xí),和對(duì)一個(gè)個(gè)一件件活生生違法違紀(jì)案例了解,使大家感到觸目驚心,深受教育。討論中不少人談到,原想黨風(fēng)廉政建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)干部的事,與自己關(guān)系不大,可通過這次學(xué)習(xí),使我們清楚地看到腐化、腐敗無(wú)處不在。如果不能置身黨紀(jì)國(guó)法之中,不管你身居何職,地處何位,就一定會(huì)出現(xiàn)問題。看來(lái),廉潔自律與每一個(gè)同志都有關(guān)系,與我們的鐵路安全運(yùn)輸生產(chǎn)有著不可分割的直接聯(lián)系。我們當(dāng)前工作任務(wù)中的重中之重,就是要從筑牢拒腐防變的思想道德防線入手,不斷增強(qiáng)自身做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的自覺性和主動(dòng)性,保持黨的先進(jìn)性,為安全運(yùn)輸生產(chǎn)保潔護(hù)航。
我今天要講的主題是:拒腐防變,保持先進(jìn)。就是圍繞廉潔自律這個(gè)話題,談一下新時(shí)期加強(qiáng)黨風(fēng)廉政對(duì)促進(jìn)鐵路安全運(yùn)輸?shù)臉O端重要性。通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),呼吁黨員干部勿忘“以史為鑒,公明廉威”。下面,我分三個(gè)方面講一講我個(gè)人的認(rèn)識(shí)和看法,僅供大家借鑒:
腐敗現(xiàn)象是我們不容回避的問題,它是最傷害黨與人民群眾感情的現(xiàn)象,也是最為損害群眾的利益行為。它就象一顆毒瘤,肆意侵害著健康的肌體,吞噬著生命,如果不及時(shí)切除,不及時(shí)遏制,最終必會(huì)全身擴(kuò)散,導(dǎo)致生命終結(jié)。對(duì)于一個(gè)企業(yè)、國(guó)家來(lái)說,腐敗是我們前進(jìn)發(fā)展的威脅,如不預(yù)防必將導(dǎo)致黨毀國(guó)亡的境地。
從古至今、朝野內(nèi)外,朝代、黨政更換皆以腐敗為由,前蘇聯(lián)、東歐、國(guó)民黨、民進(jìn)黨……無(wú)不受到腐敗的侵蝕導(dǎo)致內(nèi)憂外患,從而瓦解坍塌。前蘇聯(lián)曾是世界超級(jí)大國(guó),作為世界兩級(jí)中的一級(jí),與美國(guó)分庭抗禮,然而由于腐敗,如今只成為歷的曇花一現(xiàn)。
聯(lián)想到鐵道部原部長(zhǎng)、運(yùn)輸局原局長(zhǎng)均被中紀(jì)委立案調(diào)查;鐵路高層官員貪污問題頻頻暴露出來(lái),鐵路的形象和聲譽(yù)受到嚴(yán)重打擊,鐵路領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔問題成為公眾熱議的話題,鐵路廉政建設(shè)被推上了風(fēng)口浪尖。
從段紀(jì)委下發(fā)的《黨風(fēng)廉政警示教育活動(dòng)參考資料》和《違紀(jì)違法案例和通報(bào)》可以看出,面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì),復(fù)雜的情況,艱巨的任務(wù),廉政已事關(guān)鐵路發(fā)展存亡的關(guān)鍵,達(dá)了刻不容緩的地步。我們必須要下決心運(yùn)用鄧小平對(duì)防治腐敗的“五個(gè)告誡”,胡錦濤在十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上所強(qiáng)調(diào)的:切實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
(鄧小平同志對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的五大告誡:告誡一:自從實(shí)行對(duì)外開放和對(duì)內(nèi)搞活以來(lái)“不過一兩年時(shí)間,就有相當(dāng)多的干部被腐蝕了”。告誡二:“死刑不能廢除,有些罪犯就是要判死刑”。告誡三:“越是高級(jí)干部子弟,越是高級(jí)干部,越是名人,他們的違法事件越要抓緊查處”。告誡四:“在整個(gè)改革開放過程中都要反對(duì)腐敗”。告誡五:“中國(guó)要出問題,還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部”。)
鐵道部黨組書記、部長(zhǎng)盛光祖同志多次對(duì)鐵路黨風(fēng)廉政建設(shè)作出重要指示,要求全路堅(jiān)持“兩個(gè)狠抓”即一手狠抓鐵路發(fā)展,一手狠抓反腐倡廉,保證鐵路事業(yè)的健康發(fā)展。
我認(rèn)為,一個(gè)國(guó)家、一個(gè)企業(yè)有沒有抓廉政反腐的決心,就是要看領(lǐng)導(dǎo)有沒有常抓不懈的意識(shí),有沒有懲前毖后的強(qiáng)力手腕,當(dāng)好帶路決策人角色。對(duì)此,我看到我們黨始終有著清醒的認(rèn)識(shí),提出了“堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,關(guān)系人心向背和黨的生死存亡”的重要論斷。
有了領(lǐng)導(dǎo)的正確抉擇,還要有大家的積極參與,特別是鐵路這樣的企業(yè),在供給和需求嚴(yán)重不平衡的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,一個(gè)重要的前提,就是嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,堅(jiān)守做人的原則和底線,當(dāng)好廉潔自律的表率。時(shí)常懷揣一顆感恩之心,珍惜工作崗位,正確對(duì)待權(quán)利,正確履行職責(zé);其次,要懷揣一顆忠誠(chéng)之心,干干凈凈干事,清清白白做人;當(dāng)然也要懷揣一顆敬畏之心,敬畏黨紀(jì)國(guó)法,敬畏群眾口碑,時(shí)刻提醒自己掌權(quán)負(fù)有責(zé)任,用權(quán)必守底線,這樣才能保證鐵路大動(dòng)脈不受病害侵襲。
自從新的部黨組工作以來(lái)以來(lái),我們明顯的感覺到了鐵路的可喜變化,這些變化不僅僅是便民利民的服務(wù)措施上,而是一種由內(nèi)到外的突變過程,是由本質(zhì)的轉(zhuǎn)變帶動(dòng)著量化的飛躍,從中不難看出,部黨組所提出的“讓人民群眾滿意作為檢驗(yàn)鐵路工作的根本標(biāo)尺”不是侃侃而談,不是“花架子”。就反腐倡廉的決心和毅力,相信鐵路會(huì)朝著一個(gè)健康的方向不斷發(fā)展,步步攀升。
1949年的3月23日,毛澤東主席在離開西柏坡前往北平時(shí),就諄諄告誡全黨不要犯勝利使人驕傲的錯(cuò)誤,不要犯生活腐化的錯(cuò)誤。還借用郭沫若的《甲申三百年祭》一文警示全黨,務(wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng),務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)。從那時(shí)起我黨就以史為鑒,時(shí)常敲響反腐倡廉的警鐘。
孔子曰:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。”明代嘉靖年間郭允禮有一段三十六字箴文:“吏,不畏吾嚴(yán)而畏吾廉;民,不服吾能而服吾公。公則民不敢慢,廉則吏不敢欺。公生明,廉生威。”這些“官箴”的勸勉,說出了公明和清廉是做事為官的根本。
回到現(xiàn)實(shí),在人民當(dāng)家作主的今天,我們共產(chǎn)黨人的宗旨就是全心全意為人民服務(wù)。只有“公仆”為民,沒有“當(dāng)官”作威。一大批優(yōu)秀共產(chǎn)黨人,“先做人、民為先”,把人民的利益時(shí)刻放在心上。焦裕祿、孔繁森、鄭培民等,一身正氣、兩袖清風(fēng),譜寫出了一個(gè)個(gè)新時(shí)期立黨為公、執(zhí)政為民的新篇章。其內(nèi)涵也更為鮮明和深刻,老百姓是天,得民心者的得天下,失民意者失江山。
長(zhǎng)期以來(lái),我黨就面臨著這樣歷史性的課題,不防止驕傲自滿、貪圖享樂、脫離群眾,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義就沒有希望,就會(huì)導(dǎo)致亡黨亡國(guó)。中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨決定了廉政建設(shè)既要堅(jiān)持為民、律己,更要突出公明、廉威。公明,就是每一個(gè)黨員干部要做到公正嚴(yán)明、修身正己。廉威,就是說每一個(gè)當(dāng)權(quán)者都要把廉生威明作為黨性修養(yǎng)的重要的任務(wù)來(lái)對(duì)待。
古人云,“禍生于欲得,福生于自禁”。任何墮落都與“貪”字有關(guān),貪名貪利或貪色。不少人就是在各種各樣的誘惑面前,被“糖衣炮彈”所打中。如何“戒貪”,《廉政準(zhǔn)則》告誡了我們,“什么可以為,什么不可以為”。我們要時(shí)刻保持清醒頭腦,常思貪欲之害、常懷律己之心,這樣就能夠遠(yuǎn)離腐敗深淵。
鄧小平同志曾經(jīng)告誡我們,少說空話,多做工作,扎扎實(shí)實(shí),埋頭苦干。胡錦濤總書記曾經(jīng)要求全黨,要堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí),不做表面文章,不搞形式主義。所以說,空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦,廉潔自律,必須從自我加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、廉潔自律、履職抓廉做起。
一是做黨性修養(yǎng)的表率。共產(chǎn)黨人是人民的公仆,是先進(jìn)的代表,越是世界風(fēng)云變幻、各種思潮激蕩的時(shí)候,黨員干部越要堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)世界觀的改造,養(yǎng)成潔身自好和謹(jǐn)言慎行的生活作風(fēng),做到自重、自警、自省、自律。要管好自己的眼,不該看的不看;管好自己的嘴,不該吃的不吃;管好自己的手,不該拿的不拿;管好自己的腿,不該去的不去。守得住清苦、耐得住寂寞、抗得住誘惑、管得住小節(jié),做防腐拒變的典范。越是困難重重時(shí),越是要以良好的工作作風(fēng)和飽滿的精神狀態(tài),去凝聚方方面面的力量和智慧,用表率的作用去推進(jìn)各項(xiàng)工作。黨性修養(yǎng)倡導(dǎo)的就是生活正派、情趣健康、講操品行、生活健康,一個(gè)保持高尚思想境界的精神追求。
二是做廉潔自律的表率。黨員干部一言一行都是群眾視線的焦點(diǎn)。如果為政清廉、做事干凈、作風(fēng)務(wù)實(shí),群眾就會(huì)真心擁戴、拍手稱贊。反之,就會(huì)眾口唾棄、口誅筆伐。所以,黨員干部一定要站在維護(hù)黨的形象政治高度,站在維護(hù)人民群眾利益的這個(gè)高度,從嚴(yán)律己,審慎用權(quán),把住基本原則,守住道德底線,不越“警戒線”,不撞“高壓線”,莫伸手,勿出軌,忠誠(chéng)踐諾為黨誓言,給老百姓的心目中留下一個(gè)廉潔清正的好口碑。
三是做履職抓廉的表率。作為基層的黨員干部,既要時(shí)刻保持冷靜的頭腦、常打預(yù)防針,發(fā)現(xiàn)不好的苗頭就要及時(shí)指出糾正,不能當(dāng)睜眼瞎,使小貪占成了大腐敗。還要潔身自好,抓好自律,做到一身正氣,公道正派,言行一致,清正廉潔,始終做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀。更要履行好崗位職責(zé),帶頭做出表率。要有一心為公、“天下為公”強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,切實(shí)按照“一崗雙責(zé)”的要求,把群眾的工作積極性調(diào)動(dòng)好,把所轄的黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督好。
以銅為鑒可以正衣冠,以史為鑒可以知興廢,以人為鑒可以知得失。公心乃人之德,清廉為政之本。惟有如此,才能做到面對(duì)金錢美色不動(dòng)心,面對(duì)情權(quán)誘惑能抵制。多讀歷史,追古思今,以史明智,常常警示敲打,做到潔身自好,這對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)政黨的地位,無(wú)疑有著十分重要的意義。我們要從鐵路的安全運(yùn)輸生產(chǎn),“人民鐵路為人民”服務(wù)宗旨做起,在貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》過程中,自覺接受有效的監(jiān)督管理,常敲反腐警鐘,勤讀“官箴”勸勉,學(xué)習(xí)當(dāng)代楷模,提高防腐能力,嚴(yán)明公正,廉生威明,為提高公信力做表率,讓烈士染紅的旗幟永遠(yuǎn)飄揚(yáng)。
不勤政無(wú)以立業(yè),就沒地位;不廉政無(wú)以立身,就栽跟頭。任何腐化、腐敗行為都是從思想的蛻化開始的,都有一個(gè)思想演變的過程。因此,把牢思想這一關(guān)是最有效的預(yù)防,加強(qiáng)思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我們一時(shí)一刻都不能放松世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造。
當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨利性和形色不同的價(jià)值觀影響下,一定要時(shí)刻保持清醒的頭腦,保持艱苦奮斗的作風(fēng),從方方面面嚴(yán)格要求自己。稍有不慎,就可能犯錯(cuò)誤、栽跟頭。我們每一名黨員干部都要正確行使手中的權(quán)力,在大事上一定要涇渭分明,小節(jié)上時(shí)刻從嚴(yán)把握,哪些事能做,哪些事不能做,腦子里要有明確的界限,自重、自省、自警、自勵(lì),清清白白從政,踏踏實(shí)實(shí)干事,堂堂正正做人。
要自覺接受監(jiān)督。失去監(jiān)督的權(quán)力,必然滋生腐敗。脫離監(jiān)督的干部,往往會(huì)犯錯(cuò)誤。黨中央頒布實(shí)施的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,這是落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的十分重要的黨內(nèi)法規(guī),使黨內(nèi)監(jiān)督走上了有法可依的路子。“良藥苦口利于病,忠言逆耳利于行”,常被潑點(diǎn)冷水,常聽點(diǎn)逆耳之言,可以使頭腦保持清醒。
1、廉潔自律從我做起,首先要從政治理論學(xué)習(xí)做起。一時(shí)一刻都不能放松世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造。經(jīng)常學(xué)習(xí)廉政規(guī)定,明白什么能做,什么不能做,腦子里始終要有明確的界限。自覺地以黨紀(jì)政紀(jì)約束自己,用群眾的滿意程度審視自己,模范地遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。用先進(jìn)人物的事跡鞭策自己,用反面典型警醒自己。那些落馬的貪婪,在日常工作生活中,他們哪一個(gè)口上不是強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化自律意識(shí),強(qiáng)調(diào)從政之德,但在碰到具體事和人時(shí),往往難過情面關(guān),被各種利益“引著”、“推著”,用僥幸心理放縱行為,用膨脹欲望摧毀是非,認(rèn)為自己做得天衣無(wú)縫,神不知鬼不覺,就這樣步步走向深淵。通過學(xué)習(xí),我們要不斷從中吸取教訓(xùn),將警鐘敲給自己,長(zhǎng)鳴不絕于耳,及時(shí)掃清思想灰塵,不斷強(qiáng)化自律經(jīng)受考驗(yàn)
2、廉潔自律從我做起,必須要及時(shí)掃清思想灰塵。自覺過好“五個(gè)關(guān)口”:一是過好權(quán)力使用關(guān),常思權(quán)力來(lái)自哪里,權(quán)力意味著什么;二是過好人情交往關(guān),做到既講感情又不徇私情;三是過好“燈紅酒綠”關(guān),要珍視自己的人格和形象,要有“出淤泥而不染”的品格,堅(jiān)決抵制那些腐朽墮落和不文明的東西;四是過好親屬、子女關(guān),從嚴(yán)要求親屬子女,不能利用手中的權(quán)力為其謀取不當(dāng)利益提供方便;五是過好自我約束關(guān),要不斷強(qiáng)化自己的黨性觀念和紀(jì)律觀念,自覺用黨性和紀(jì)律嚴(yán)格約束自己,尤其要自覺遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,自覺接受來(lái)自各方面的監(jiān)督,及時(shí)糾正自己存在的問題。
3、廉潔自律從我做起,必須從源頭上杜絕不廉行為。自古以來(lái),官場(chǎng)“貪墨”吏治不修是最損害人民群眾利益和最傷群眾的感情的。我們要取信于于民,就要做對(duì)黨赤膽忠誠(chéng),對(duì)人民真心實(shí)意,對(duì)工作兢兢業(yè)業(yè),把自己鍛煉成為一個(gè)純粹高尚、有益于人民的人。無(wú)論在什么崗位、想問題、做事情,都要堅(jiān)持原則。無(wú)論是公務(wù)應(yīng)酬,還是和人交往,都應(yīng)保持健康的生活作風(fēng),用正氣坦蕩的清水沖掉生活腐化的靈魂污垢,防止因受到不干凈的、不良的生活作風(fēng)而迷失我們的方向。黨員干部要按照“一崗雙責(zé)”,把黨風(fēng)廉政、作風(fēng)建設(shè)貫徹到實(shí)際工作和具體業(yè)務(wù)中,一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核。對(duì)不認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,致使黨風(fēng)廉政、作風(fēng)建設(shè)方面發(fā)生問題的,要嚴(yán)格按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》和行政問責(zé)制規(guī)定,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
4、廉潔自律從我做起,必須自覺接受群眾的監(jiān)督。失去監(jiān)督的權(quán)力,必然滋生腐敗;脫離監(jiān)督的干部,往往會(huì)犯錯(cuò)誤。我們每一個(gè)人要從自己的工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)特點(diǎn)出發(fā),徹底轉(zhuǎn)變“我們小人物不存在也不需要反腐倡廉”的錯(cuò)誤想法,積極主動(dòng)地從我做起,承擔(dān)反腐倡廉職責(zé),自覺接受群眾的監(jiān)督。只要我們時(shí)刻把黨和人民的利益放在首位,自覺地以黨紀(jì)政紀(jì)約束自己,用群眾的滿意程度鞭策自己,模范地遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。我們就能夠始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣,就能用模范行動(dòng)去踐行為民服務(wù)的根本宗旨。
同志們,新的形勢(shì)、新的任務(wù)催人奮進(jìn)。我們要不斷提高理論水平和拒腐防變能力,真正筑牢拒腐防變的思想防線。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義理論偉大旗幟,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以飽滿的政治熱情、昂揚(yáng)的工作精神、有力的制度措施,不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面,在安全運(yùn)輸生產(chǎn)工作中努力創(chuàng)先優(yōu)爭(zhēng),以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十x大勝利召開!
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全校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以及十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、十一屆省紀(jì)委四次全會(huì)和一屆市紀(jì)委五次全會(huì)精神,圍繞中心,服務(wù)大局,強(qiáng)化監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)三項(xiàng)職能,以著力維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性、著力落實(shí)體制改革任務(wù)、著力持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、著力查辦違紀(jì)違法案件、著力促進(jìn)廉政文化建設(shè)、著力加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)六項(xiàng)工作為重點(diǎn),堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的校園環(huán)境,為學(xué)校“四個(gè)全面”建設(shè)提供良好的政治生態(tài)。
加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)守黨的紀(jì)律情況和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查。通過深入開展監(jiān)督檢查,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求黨員,以嚴(yán)的措施管住干部。加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決做到五個(gè)“必須”、五個(gè)“決不”,筑牢反腐倡廉的思想防線、法紀(jì)紅線、行為底線,堅(jiān)決查處違反貴州省政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”以及“八個(gè)絕不允許”的行為,積極引導(dǎo)和督促?gòu)V大黨員及全體教職工自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事,堅(jiān)決糾正組織渙散、紀(jì)律松弛問題。
加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)學(xué)校《關(guān)于貫徹落實(shí)中央建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃的實(shí)施辦法》。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,推進(jìn)依法治校、依法執(zhí)教。針對(duì)選人用人、工程建設(shè)、招標(biāo)采購(gòu)等領(lǐng)域和環(huán)節(jié),深化改革、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督。規(guī)范“三重一大”決策程序,完善辦事流程,推進(jìn)辦事公開,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
加強(qiáng)對(duì)換屆工作紀(jì)律的檢查。嚴(yán)格執(zhí)行中央紀(jì)委、中央組織部印發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》,嚴(yán)明“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律規(guī)定,要求黨員干部必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行,嚴(yán)肅查處違反換屆中的違紀(jì)行為,確保黨代會(huì)的順利進(jìn)行。
全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。層層傳導(dǎo)壓力,全面落實(shí)分黨委(黨總支)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。推行紀(jì)檢員履行監(jiān)督責(zé)任的試點(diǎn)。強(qiáng)化責(zé)任追究,倒逼“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。堅(jiān)持“一案雙查”,對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律;“四風(fēng)”問題突出,發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題;出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法的部門,既要嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,又嚴(yán)肅追究分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。今年的黨代會(huì)召開后,要探索分黨委(黨總支)負(fù)責(zé)人向紀(jì)委全會(huì)述學(xué)述職述德述廉并接受評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告核查等監(jiān)督問責(zé)制度。
全面落實(shí)“兩個(gè)為主”。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“查辦案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主”要求,防止有案不報(bào),壓案不查。認(rèn)真貫徹落實(shí)“各級(jí)紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主”的要求,明確上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)組織部門在提名考察工作中的職責(zé),規(guī)范紀(jì)檢員選拔任用工作程序。
繼續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”。按照中央關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的要求,厘清工作職責(zé),規(guī)范分工兼職,回歸主業(yè)主責(zé)。把不該管的工作交還主責(zé)部門,防止明轉(zhuǎn)暗不轉(zhuǎn),使紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能定位回歸到“監(jiān)督的再監(jiān)督,檢查的再檢查”的本位。
持之以恒糾正“四風(fēng)”。持續(xù)推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委和市委十項(xiàng)規(guī)定以及貴州省黨員干部作風(fēng)“十不準(zhǔn)”的落實(shí)。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部收送紅包、禮金、購(gòu)物卡,教職工上班時(shí)間和在公共場(chǎng)所打麻將,嚴(yán)格婚喪喜慶酒席標(biāo)準(zhǔn)等專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲整治教職工參賭涉賭問題。同時(shí)加大重要節(jié)點(diǎn)檢查監(jiān)督力度,加強(qiáng)對(duì)中央省市關(guān)于厲行節(jié)約、公務(wù)接待、職務(wù)消費(fèi)、履職待遇等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,狠剎公款吃喝等不正之風(fēng)。要緊盯“四風(fēng)”問題新動(dòng)向新形式,密切關(guān)注穿上隱身衣的享樂主義、奢靡之風(fēng),認(rèn)真查處以加班為名公款吃喝或違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、公款吃喝轉(zhuǎn)入食堂或隱蔽場(chǎng)所、私車公養(yǎng)、利用電子禮品卡收禮送禮等隱形“四風(fēng)”問題,嚴(yán)肅查處同城公務(wù)活動(dòng)相互吃請(qǐng)、無(wú)公函接待以及濫開辦公用品等發(fā)票用于接待等問題。
下大力氣整治“庸懶散”。要通過以治庸提能力,堅(jiān)決糾正不思進(jìn)取、碌碌無(wú)為等問題;以治懶增效率,堅(jiān)決糾正消極懈怠、辦事拖沓等問題;以治散聚心力,堅(jiān)決糾正思想渙散、紀(jì)律松弛等問題;以治奢保清廉,堅(jiān)決糾正吃拿卡要、為師不廉的問題。通過明察暗訪等行之有效的手段,實(shí)施全方位、全過程的責(zé)任追究,使“庸懶散”者現(xiàn)形讓位。要注重建立健全整治的長(zhǎng)效機(jī)制,著力推進(jìn)二級(jí)機(jī)構(gòu)的職能職責(zé)和辦事公開,接受各方面的有效監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力運(yùn)用到哪里,監(jiān)督就到哪里,變“職權(quán)”為“職責(zé)”。要實(shí)行責(zé)任倒查制。出了問題,失責(zé)必罰,重責(zé)重罰,不搞下不為例,使“太平官”、“無(wú)能官”、“懶漢官”銷聲匿跡。
強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,規(guī)范審批程序和流程,建立季度“三公”經(jīng)費(fèi)支出真實(shí)性審查機(jī)制。建立與財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門協(xié)同監(jiān)管科研經(jīng)費(fèi)工作機(jī)制,防止虛報(bào)冒領(lǐng)、假公濟(jì)私、奢侈浪費(fèi)等行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金管理規(guī)定,確保國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金及時(shí)足額發(fā)放到位。嚴(yán)格招標(biāo)采購(gòu)工作程序,防止暗箱違規(guī)操作,促進(jìn)采購(gòu)物資的有效使用及資產(chǎn)報(bào)廢的規(guī)范管理。嚴(yán)肅處理在采購(gòu)活動(dòng)中違規(guī)收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)問題。加強(qiáng)招生考試工作的監(jiān)督,強(qiáng)化招生考試工作責(zé)任制,嚴(yán)肅查處招生考試中的營(yíng)私舞弊、弄虛作假和借招生之機(jī)非法斂財(cái)?shù)冗`紀(jì)的行為。堅(jiān)決治理亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)和吃拿卡要等問題,嚴(yán)肅查處面向?qū)W生違規(guī)收取班費(fèi)、系費(fèi)、社團(tuán)活動(dòng)費(fèi)等行為。
認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬經(jīng)商辦企業(yè)、投資入股、承攬工程等謀取利益問題專項(xiàng)清理。對(duì)不如實(shí)報(bào)告和自查自糾的,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理并公開點(diǎn)名曝光。對(duì)出現(xiàn)違規(guī)行為又不主動(dòng)自查的部門,要嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
認(rèn)真受理信訪舉報(bào)。進(jìn)一步暢通信訪渠道,完善“信件、來(lái)訪、網(wǎng)絡(luò)、電話”四位一體的信訪舉報(bào)體系,充分發(fā)揮好信訪監(jiān)督的預(yù)防和保護(hù)作用。對(duì)信訪舉報(bào)中反映失實(shí)的要及時(shí)澄清。對(duì)黨員干部苗頭性問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,及時(shí)約談、函詢、誡勉談話,防止小問題演變成大問題。通過舉報(bào)信箱、電子郵箱等渠道及時(shí)受理并核查涉及違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法違規(guī)行為的舉報(bào)投訴,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的腐敗案件,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息。
嚴(yán)肅紀(jì)律審查。以當(dāng)前形勢(shì)下不收斂、不收手,問題線索集中、師生反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的干部為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、保密紀(jì)律的行為;嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門中貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件;嚴(yán)肅查處濫用權(quán)力違反程序選拔任用干部、干預(yù)職稱評(píng)定、科研經(jīng)費(fèi)使用等問題;嚴(yán)肅查處獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)審發(fā)放不規(guī)范行為;嚴(yán)肅查處利用職務(wù)插手基建、后勤管理、招標(biāo)采購(gòu)等領(lǐng)域的問題。公開案件查辦流程,積極接受各方監(jiān)督。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。
深化黨風(fēng)廉政教育。健全黨風(fēng)廉政宣傳教育聯(lián)席會(huì)議制度,強(qiáng)化示范教育、警示教育和崗位廉政教育,積極探索豐富多彩、喜聞樂見、成效明顯的宣教形式,大力營(yíng)造清正清廉清明的良好氛圍。繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位人員開展崗位廉政教育。協(xié)助有關(guān)部門對(duì)教師開展規(guī)范科研行為專題培訓(xùn),引導(dǎo)教師崇尚學(xué)術(shù)、恪守師德。
大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。全面總結(jié)我校開展廉潔教育和廉政文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確工作思路和目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)廉政文化“八個(gè)一”建設(shè)工作。深入開展大學(xué)生廉潔教育活動(dòng),實(shí)現(xiàn)廉政文化與校園文化建設(shè)的有機(jī)結(jié)合,逐步完善多形式吸引、多渠道滲透、多層次覆蓋、多部門聯(lián)動(dòng)的廉潔教育體系。
加強(qiáng)貴州省廉政文化實(shí)證研究基地建設(shè)。要切實(shí)解決基地建設(shè)所需的人員、經(jīng)費(fèi)、辦公用房及設(shè)備,積極組織專家、師生積極開展黨風(fēng)廉政課題研究,調(diào)研、撰寫出有理論價(jià)值和實(shí)踐意義的理論課題開展研討與交流,完成黔東廉政文化教育讀本編寫,與學(xué)校學(xué)報(bào)、梵凈山文化研究中心聯(lián)合出版廉政文化專集,為做好新形勢(shì)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提供理論支持。
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),加大培訓(xùn)力度,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力,正確把握新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作特點(diǎn)規(guī)律,明確職責(zé)定位,聚焦中心任務(wù),轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位。通過法治思維和法治方式,不斷探索工作的新思路和新舉措,以創(chuàng)新的觀念、發(fā)展的思路、科學(xué)的精神將反腐倡廉工作推向深入。紀(jì)檢監(jiān)察部門要帶頭糾正“四風(fēng)”,加強(qiáng)黨性鍛煉,樹立群眾觀點(diǎn),嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)國(guó)法,自覺接受監(jiān)督,牢固樹立“執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),律人者必先律己”的意識(shí),努力做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng),以鐵的紀(jì)律打造過硬隊(duì)伍,腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干,努力做到忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)。
同志們,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任重大、使命光榮,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平為總書記的黨中央周圍,繼續(xù)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),以更加振奮的精神、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的舉措、更加扎實(shí)的工作,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),為銅仁學(xué)院科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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根據(jù)“兩學(xué)一做”要求,紀(jì)委書記為黨員干部上一堂廉政黨課。一方面,是為了貫徹會(huì)議精神,準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)具體要求。另一方面,是為了讓大家充分認(rèn)識(shí)到,在當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的嚴(yán)峻形勢(shì)下,學(xué)習(xí)黨章、知曉黨規(guī)、嚴(yán)明黨紀(jì)的緊迫性和重要性,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),嚴(yán)格廉潔自律,為“跨入第一方陣”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
今天這堂黨課,我以《嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)爭(zhēng)做合格黨員》為題,談一談對(duì)學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)、嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的認(rèn)識(shí)和感受,談一談當(dāng)前公司發(fā)展和新形勢(shì)下存在的突出問題和改進(jìn)方向,與大家共同學(xué)習(xí)提高。
黨性是黨的世界觀、政治理想和人生理念的集中體現(xiàn)。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)是廉潔從政的前提和保證。加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)持廉潔從政不僅是要求領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念的需要,也是我們著眼新的形勢(shì)要求和立足領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀提出的迫切的現(xiàn)實(shí)要求。
加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)是保持黨的先進(jìn)性的重要內(nèi)容,是我們黨一直以來(lái)高度重視和長(zhǎng)抓不懈的重要工作。習(xí)近平總書記在中紀(jì)委六次全會(huì)上就當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),提出兩個(gè)“沒有變”:“黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒有變,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒有變。”王岐山同志在工作報(bào)告中指出,當(dāng)前,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,黨中央對(duì)形勢(shì)的判斷沒有變,旗幟立場(chǎng)不會(huì)變,我們的目標(biāo)任務(wù)就不能變。據(jù)中紀(jì)委統(tǒng)計(jì),十八大以來(lái)全國(guó)查處群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題就有80516起,共查處人數(shù)達(dá)91550人。共通報(bào)問題979起,點(diǎn)名道姓通報(bào)1355人,其中527人被移送司法機(jī)關(guān)。全國(guó)共立案33萬(wàn)件,處分33.6萬(wàn)人,涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理1.4萬(wàn)人。涉嫌違紀(jì)的中管干部結(jié)案處理和正在立案審查的90人,其中涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理42人。十八大以來(lái)查處的中管干部覆蓋了31個(gè)省區(qū)市。從公司內(nèi)部看,西北公司紀(jì)委也持續(xù)加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)問題和違反中央八項(xiàng)規(guī)定人員的處理力度,自2013年以來(lái),西北公司累計(jì)辦理自立案件3件,對(duì)3人進(jìn)行立案調(diào)查,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告2人,行政撤職處分1人,函詢了結(jié)2人次;處理局轉(zhuǎn)信訪件4件,并分別予以核實(shí);1人被地方檢察院立案調(diào)查,現(xiàn)在羈押;同時(shí)對(duì)違反公司紀(jì)律的項(xiàng)目進(jìn)行通報(bào),對(duì)9名責(zé)任人進(jìn)行了追究其中2名給予經(jīng)濟(jì)處罰;2013年以來(lái)組織處理9人,其中降職7人,免職2人。
“這無(wú)疑給了那些仍然執(zhí)迷不悟、懷有錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí)的人一個(gè)有力的回?fù)簟!敝醒爰o(jì)委有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志表示,當(dāng)前,各級(jí)黨組織和黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委六次全會(huì)精神,準(zhǔn)確把握全會(huì)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)的分析,進(jìn)一步深化對(duì)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、實(shí)踐好“四種形態(tài)”(即黨內(nèi)關(guān)系要正常化,批評(píng)和自我批評(píng)要經(jīng)常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù);對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù);而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。)的認(rèn)識(shí)。特別要認(rèn)識(shí)到,全面從嚴(yán)治黨僅僅是開了個(gè)頭,任重而道遠(yuǎn)。實(shí)踐好“四種形態(tài)”,紀(jì)委的責(zé)任不是輕了而是更重了,執(zhí)紀(jì)的力度不是小了而是更大了,必須踩著不變的步伐,保持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)一步步引向深入。更是為我們企業(yè)的健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展打了一劑強(qiáng)心針。
從當(dāng)前反腐倡廉的形勢(shì)看,也需要我們加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。加強(qiáng)黨性修養(yǎng),筑牢思想防線是領(lǐng)導(dǎo)干部在改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下自覺抵制腐朽思想侵蝕的根本途徑,是新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)出現(xiàn)了不少新情況新問題。從公司近年來(lái)發(fā)現(xiàn)的線索和問題來(lái)看,呈現(xiàn)以下特點(diǎn):一是違紀(jì)違規(guī)線索仍然易發(fā)多發(fā),基層領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違規(guī)案件時(shí)有發(fā)生。在被查處的案件中,領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)問題比較突出。二是一些案件涉嫌禮金禮品,違紀(jì)違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重。特別是一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的違紀(jì)違規(guī)案件,涉案金額較大,情節(jié)嚴(yán)重,影響惡劣。三是違反中央八項(xiàng)規(guī)定的案件仍有發(fā)生,違反廉潔從業(yè)規(guī)定,違規(guī)處理費(fèi)用,利用職權(quán)謀取非法利益問題突出。四是損害群眾利益問題比較突出,違規(guī)錄用提拔,不廉潔問題仍然存在。這些問題說明反腐倡廉的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,務(wù)必要引起我們充分的重視和警覺。
(一)、仍然存在一些黨員紀(jì)律意識(shí)淡薄、缺乏敬畏心的問題。紀(jì)律的作用在于約束,通過監(jiān)督執(zhí)紀(jì)促使黨員守紀(jì)是他律,通過喚醒黨員的紀(jì)律意識(shí)使其敬畏紀(jì)律、自覺守紀(jì)是自律,他律很必要,自律更重要、更有效。目前在廣大黨員中還不同程度地存在著紀(jì)律意識(shí)淡薄、對(duì)紀(jì)律缺乏敬畏心的問題。主要表現(xiàn):一是對(duì)紀(jì)律建設(shè)的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不夠。認(rèn)為社會(huì)在發(fā)展,時(shí)代在進(jìn)步,大家都在追求民主、自由,黨員也是人,也不能脫離社會(huì)而存在,對(duì)黨員管是應(yīng)該的,但沒有必要管得這么嚴(yán)、這么緊,有的甚至認(rèn)為管得太嚴(yán)了不利于工作推進(jìn)、不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是對(duì)紀(jì)律了解掌握不夠。一些黨員把紀(jì)律放在一邊,不學(xué)習(xí),不了解,觸犯了紀(jì)律還不知道,諷刺性地踐行了“無(wú)知者無(wú)畏”。三是對(duì)紀(jì)律的嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不夠。認(rèn)為違法是大事,違紀(jì)是小事,背個(gè)處分無(wú)所謂。有的甚至不怕處分怕通報(bào),把面子看得比紀(jì)律更重要。四是對(duì)執(zhí)紀(jì)越來(lái)越嚴(yán)的趨勢(shì)認(rèn)識(shí)不夠。一些黨員還停留在習(xí)慣性思維上,認(rèn)為犯了紀(jì)律就是批評(píng)批評(píng)、教育教育,改了就是好同志,沒什么大不了,行為上還有隨性、任性現(xiàn)象。還有些黨員存在僥幸心理,認(rèn)為黨員那么多,不一定就會(huì)管到我。
(二)、仍然存在領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}。擔(dān)當(dāng)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的前提。如今“四種形態(tài)”要求要讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),讓黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù),這對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)精神提出了更高的要求。當(dāng)前部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還存在不擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴},原因主要有三種。一是做老好人,拉不下臉。這種情況無(wú)論是公司機(jī)關(guān)還是基層干部中表現(xiàn)都較明顯。他們對(duì)自己肩負(fù)的責(zé)任和使命認(rèn)識(shí)不清,覺得到落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”就是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的事兒,對(duì)于身邊的黨委班子成員無(wú)法、無(wú)權(quán)監(jiān)督,對(duì)于朝夕相處、一個(gè)鍋里摸勺子的同事也下不了手去監(jiān)督,不如你好我好大家好,一團(tuán)和氣,混個(gè)好人緣,只要不被外界發(fā)現(xiàn)問題就行了。二是自身不硬,底氣不足。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自身要求不高,把自己完全等同于一般黨員,在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”上腰桿不直,“心虛”、“氣短”。三是心存顧慮,怕得罪人。在落實(shí)“四種形態(tài)”履行“一崗雙責(zé)”時(shí),那些被咬耳扯袖、紅臉出汗或黨紀(jì)處分、組織處理的人都還在崗在位,這些人會(huì)不會(huì)心存怨恨、明里暗里挾私報(bào)復(fù)?還有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部考核測(cè)評(píng)還在本單位進(jìn)行,被監(jiān)督處理的人手里還握著評(píng)價(jià)他們工作的一票。這些客觀上都會(huì)讓部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有所顧慮,產(chǎn)生怕的心理。
(三)、仍然存在部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能力不足的問題。繼續(xù)深入推進(jìn)落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”(即落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。八項(xiàng)主體責(zé)任:1.領(lǐng)導(dǎo)主體職責(zé)。2.協(xié)調(diào)主體職責(zé)。3.實(shí)施主體職責(zé)。4.管理主體職責(zé)。5.教育主體職責(zé)。6.預(yù)防主體職責(zé)。7.懲處主體職責(zé)。8.考核主體職責(zé)。八項(xiàng)監(jiān)督責(zé)任:1.履行“兩個(gè)責(zé)任”監(jiān)督職責(zé)。2.落實(shí)“兩個(gè)為主”監(jiān)督職責(zé)。3.深化“三轉(zhuǎn)”監(jiān)督職責(zé)。4.推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制監(jiān)督職責(zé)。5.開展同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督職責(zé)。6.加大查辦案件力度監(jiān)督職責(zé)。7.強(qiáng)化干部遵紀(jì)守法監(jiān)督職責(zé)。8.加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)監(jiān)督職責(zé)。)、認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”(是指各級(jí)干部在履行本職崗位管理職責(zé)的同時(shí),還要對(duì)所在單位和分管工作領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。),深刻認(rèn)識(shí)“四種形態(tài)”等內(nèi)容都賦予我們新的實(shí)踐,這就更需要新的能力素質(zhì)和理論知識(shí)來(lái)支撐。一是發(fā)現(xiàn)問題的能力。抓早抓小首先就是要發(fā)現(xiàn)問題,早發(fā)現(xiàn)才能早提醒、早教育、早處理。二是溝通的能力。批評(píng)、處分、處理都是手段,目的是要讓被批評(píng)、處分、處理對(duì)象改正錯(cuò)誤,如何讓他們心悅誠(chéng)服地接受并且自覺自愿地改正,而不是對(duì)組織、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)心生怨恨,情緒對(duì)立,需要良好的溝通能力和溝通技巧。三是掌握最優(yōu)方法的能力。正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的形勢(shì),嚴(yán)格履行好自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任,需要做大量的復(fù)雜的細(xì)致的工作,因人因事采取合適的方法,找到開鎖的鑰匙,才能取得最好的效果。四是理解和掌握處理尺度的能力。“黨章”“黨紀(jì)”“條例”“準(zhǔn)則”都是要通過不同的方式來(lái)管理黨員,解決黨員隊(duì)伍中存在的問題,在同類問題的處理上尺度要一樣,不能有的輕有的重,產(chǎn)生黨內(nèi)不公平現(xiàn)象,也就是不能解決掉一個(gè)問題,同時(shí)出現(xiàn)新的問題,這樣執(zhí)紀(jì)效果就會(huì)大打折扣。上述種種能力都是亟待提高和增強(qiáng)的。
(一)、在企業(yè)內(nèi)部樹立與“四種形態(tài)”相適應(yīng)的政績(jī)觀。需要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)的并非只有黨委和黨員干部。作為管黨治黨的重要力量,公司紀(jì)檢監(jiān)察組織能否認(rèn)清“四種形態(tài)”的內(nèi)涵,樹立與之相適應(yīng)的政績(jī)觀,對(duì)于能否實(shí)踐好“四種形態(tài)”尤為重要。
2015年來(lái),西北公司紀(jì)委通過線索梳理、紀(jì)律審查、督查督辦、效能監(jiān)察、責(zé)任追究等相關(guān)工作,發(fā)現(xiàn)考評(píng)對(duì)紀(jì)檢干部實(shí)踐“四種形態(tài)”的導(dǎo)向作用。通過調(diào)整優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察工作成果指標(biāo)體系,把開展談話函詢、處理一般違紀(jì)問題、為干部澄清事實(shí)等體現(xiàn)抓早抓小實(shí)際成效的工作成果納入考核范圍,并在實(shí)際工作中進(jìn)行了探索。加大對(duì)黨員干部輕微問題線索早發(fā)現(xiàn)、早處置的考核力度,倒逼紀(jì)檢干部把更多精力放在日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上,形成與“四種形態(tài)”相適應(yīng)的考核機(jī)制。
(二)、真正壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,進(jìn)一步推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”向基層黨組織落實(shí)。黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任同樣重要,缺一不可,并且相互促進(jìn)。黨委主體責(zé)任履行得好,紀(jì)委的監(jiān)督工作就會(huì)更順利,效果也會(huì)更明顯,反之亦然。做為基層黨組織要把主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任都扛在肩上,抓在手上,主動(dòng)拿起批評(píng)和自我批評(píng)的武器,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,營(yíng)造良好的政治生態(tài)。公司紀(jì)委也將進(jìn)一步深化“三轉(zhuǎn)”,回歸主業(yè)主責(zé),把職能轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上,把精力和工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到“盯違紀(jì)”上。
(三)、把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)做深做細(xì)做實(shí)。去年以來(lái),公司紀(jì)委在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)方式上進(jìn)行了探索,深入履行好“一崗雙責(zé)”要求。比如,擴(kuò)大談話、函詢、誡勉范圍,讓有反映的干部講清問題,認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,及時(shí)改正;規(guī)范新提拔任用干部任前談話及簽字背書程序,在提拔前由其本人寫出書面廉政承諾及對(duì)黨組織的廉政承諾;在紀(jì)律審查中充分發(fā)揮理想信念和政策的感化教育作用,讓審查對(duì)象學(xué)習(xí)黨章,對(duì)照入黨志愿書,深刻反思、認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤;認(rèn)真梳理違紀(jì)違規(guī)線索、案件,編發(fā)典型案例,發(fā)揮警示教育作用等。要讓談話真正發(fā)揮實(shí)效,而不是把組織的“苦口婆心”當(dāng)成厭煩的“嘮嘮叨叨”,談完話后依然我行我素,變得“皮實(shí)”了;要加強(qiáng)談話的針對(duì)性,要敢于直面問題和不留情面,避免談話流于形式;要讓違紀(jì)的同志深刻認(rèn)識(shí)到自己所犯錯(cuò)誤,解開心里的“疙瘩”。工作越細(xì)致就越深入,越深入就越有成效。正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前及今后黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢(shì),克服能力不足、擔(dān)當(dāng)不夠的問題,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做深做細(xì)做實(shí),筑牢拒腐防變紅線。
(四)、加強(qiáng)紀(jì)律宣傳教育。要堅(jiān)持不懈地、大張旗鼓地進(jìn)行紀(jì)律宣傳教育,努力喚醒廣大黨員的黨員意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),讓守紀(jì)內(nèi)化于心、外化于形。要探索科學(xué)的宣教方法和途徑,確保教育效果。在時(shí)間上,實(shí)行定期和不定期相結(jié)合,做到突出重點(diǎn)、連續(xù)不斷。在內(nèi)容上,實(shí)行正反面教育相交叉,做到對(duì)比鮮明、觸動(dòng)有力。在對(duì)象上,實(shí)行普遍性和重點(diǎn)性相統(tǒng)一,做到全面覆蓋、不留空白。當(dāng)前尤其要大力宣講新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及7月18日頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,讓廣大黨員既理解修訂的原因和意義,又掌握《準(zhǔn)則》和《條例》的內(nèi)容,做到知紀(jì)守紀(jì)。
(五)、努力形成長(zhǎng)效機(jī)制。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè),不能緊一陣、松一陣,必須堅(jiān)持從源頭著力,從制度入手,確保持之以恒、長(zhǎng)抓不懈。黨中央根據(jù)全面從嚴(yán)治黨的新要求,修訂了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,各級(jí)黨組織要結(jié)合各自工作特點(diǎn)和當(dāng)前黨建工作新形勢(shì)制訂或者修改完善各項(xiàng)紀(jì)律,確保紀(jì)律管用、有效,為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)提供依據(jù)。要以今年第三批“廉潔項(xiàng)目”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),深入推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”在基層落實(shí),加強(qiáng)紀(jì)律和制度建設(shè)。公司紀(jì)委要在實(shí)踐中不斷探索、創(chuàng)新、總結(jié),逐步形成規(guī)范,建立制度,切實(shí)起到震懾教育作用。
(六)、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)管理。紀(jì)檢監(jiān)察干部是黨的衛(wèi)士,對(duì)黨忠誠(chéng)是最基本的政治操守和最大最根本的紀(jì)律和規(guī)矩。紀(jì)檢監(jiān)察干部是執(zhí)紀(jì)者、監(jiān)督者,執(zhí)紀(jì)者就要先守紀(jì)、嚴(yán)守紀(jì),監(jiān)督者更應(yīng)該經(jīng)得起監(jiān)督。各級(jí)紀(jì)委要按照“打鐵還需自身硬”、“嚴(yán)管就是厚愛”、“信任不能代替監(jiān)督”的要求,加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育、監(jiān)督、管理的力度,打牢愿擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷牖A(chǔ),增強(qiáng)敢擔(dān)當(dāng)?shù)挠矚夂偷讱狻6羌訌?qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)。要通過上派掛職、下派鍛煉、交流輪崗、組織培訓(xùn)等多種形式培養(yǎng)干部。在培訓(xùn)上,要圍繞落實(shí)“四種形態(tài)”的能力需求,有針對(duì)性地安排培訓(xùn)內(nèi)容,比如管理學(xué)、心理學(xué)、溝通學(xué)等。三是加強(qiáng)研討交流。要組織不同范圍和層次的研討會(huì)、交流會(huì),推動(dòng)互相學(xué)習(xí)借鑒,共享實(shí)踐證明有效的新制度、新方法,提高隊(duì)伍的整體能力和水平。
今天,就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,特別是紀(jì)檢監(jiān)察組織如何進(jìn)一步履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的問題,與大家進(jìn)行了一次交流與溝通,談了一些體會(huì)和感受。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,反腐倡廉工作沒有休止符。做好今年的工作,公司紀(jì)委必須按照中央精神要求,進(jìn)一步深化對(duì)“四種形態(tài)”的認(rèn)識(shí),按照嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真實(shí)踐,解決存在的問題,為企業(yè)的健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。同時(shí)也要求各單位黨組織,再學(xué)習(xí),再思考,再實(shí)踐,按照“兩學(xué)一做”的各項(xiàng)要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),嚴(yán)格遵守條例準(zhǔn)則,做到教育在前、預(yù)防在先,不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè),真正做到“兩個(gè)責(zé)任”在基層落實(shí)。