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新信訪條例心得體會篇一

2005年1月10日，國務院總理溫家寶簽署第431號令，頒布了新修改的《國務院信訪條例》。新《信訪條例》從今年5月1日起實行。《信訪條例》的頒布實施，對于加強和改進新形勢下的信訪工作，密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，保護信訪人的合法權益，維護正常的信訪秩序，促進依法行政，構建社會主義和諧社會將發(fā)揮重要作用。

《信訪條例》規(guī)定了3個方面的重要制度。這幾項制度具有嚴密的邏輯聯(lián)系：信訪渠道--信訪事項提出--信訪事項的受理

一、暢通信訪渠道制度。

信訪渠道是連接政府與群眾的重要橋梁。老百姓說，信訪不通，上層耳聾；信訪不復，百姓在哭；信訪不查，貪官不怕。條例規(guī)定了五條信訪渠道：1.書信；2.電子郵件；3.傳真；4.電話；5.走訪。新條例規(guī)定，利用現(xiàn)有各級政府政務網(wǎng)絡信息系統(tǒng)建立全國信訪信息系統(tǒng)，并實現(xiàn)上下級政府互聯(lián)互通，既有利于信訪人查詢信訪信息，也有利于上級政府信訪機構及時了解、指導和督辦重要信訪事項。

二、信訪事項的提出制度。

1.信訪人的權利和義務。

信訪人主要有7項權利和5項義務。權利：1．信訪事項提出權（信訪權）；2．不受報復權（要求保密權）；3．請求復查權；4．了解權（要求答復權）；5．申述權（對處理不服的可以向法院提起行政訴訟）；6．反映重大、緊急信訪事項權。7.接受獎勵權（提出的建議對黨和國家有重大貢獻）。義務：1．遵守提出程序的義務；2．如實反映情況的義務；3．遵守禁止性行為的義務；4．遵守上訪程序的義務；5．執(zhí)行行政機關處理決定的義務。

2.信訪人的信訪對象和信訪內(nèi)容。

信訪人對下列信訪事項可以向有關行政機關提出：第十四條規(guī)定可以對信訪人對下列組織或人員的職務行為反映情況，提出建議、意見，或者不服下列組織、人員的職務行為，可以向有關行政機關提出信訪事項。信訪對象是五類組織或工作人員：一是行政機關及其工作人員；二是法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織及其工作人員；三是提供公共服務的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員；四是社會團體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機關任命、派出的人員；五是村民委員會、居民委員會及其成員。信訪內(nèi)容是：反映情況，提出建議、意見，或者不服下列組織、人員的職務行為。“不服工作人員職務行為”主要是指信訪人不服工作人員職務行為侵害了信訪人的合法權益的行為。

3.信訪人的信訪方式。

第十六條規(guī)定信訪人采用走訪形式提出信訪事項，應當向依法有權處理的本級或者上一級機關提出；信訪事項已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機關的上級機關再提出同一信訪事項的，該上級機關不予受理。第十七條信訪人提出信訪事項，一般應當采用書信、電子郵件、傳真等書面形式；信訪人提出投訴請求的，還應當載明信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實、理由。有關機關對采用口頭形式提出的投訴請求，應當記錄信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實、理由。

三、信訪事項的受理制度。

第一、明確受理機關。縣級以上人民政府信訪工作機構收到信訪事項，應當予以登記，并區(qū)分情況，在15日內(nèi)分別按下列方式處理：一是信訪人向一會兩院（人大、法院、檢察院）提出的，交由“一會兩院”辦理；二是向本級政府及其工作部門提出的，交本級政府及其工作部門辦理；三是向下級政府及其工作部門提出的，交下級政府及其工作部門辦理。

特別要提到是，第二十一條第三款規(guī)定：信訪事項涉及下級行政機關或者其工作人員的，按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，直接轉送有權處理的行政機關，并抄送下一級人民政府信訪工作機構。這里講的是“直接轉送”，有權處理的行政機關，而不是“逐級轉送”。轉送時抄送“下一級”人民政府信訪工作機構。這樣規(guī)定減少了中間環(huán)節(jié)，縮短了辦理時間。“下級”和“下一級”是兩個不同的概念。

第二、明確職責要求。對符合本條例第十四條第一款規(guī)定并屬于本級機關法定職權范圍的信訪事項，應當受理，不得推諉、敷衍、拖延；對不屬于本機關職權范圍的信訪事項，應當告知信訪人向有權的機關提出。有關行政機關收到信訪事項后，能夠當場答復是否受理的，應當當場書面答復；不能當場答復的，應當自收到信訪事項之日起15日內(nèi)書面告知信訪人。

有關行政機關應當相互通報信訪事項的受理情況。第二十三條還規(guī)定，行政機關及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料及有關情況透露或者轉給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。過去信訪的弊端大都是“不規(guī)范”所致。如：層層批轉，以致“把秦香蓮的申訴批轉給陳世美閱處”。致使信訪人受到打擊報復。

第三、緊急信訪處理。公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息時，可以就近向有關行政機關報告。地方各級人民政府接到報告后，應當立即報告上一級人民政府；必要時，通報有關主管部門。各級各類信訪機構如果互不通氣，以致一個信訪人可以就一件事向十個部門信訪，十個部門可以對同一件事給當事人作出十個不同答復；有關負責同志批閱信訪無一定標準，一個批示可以吊起千萬人的胃口，解決一件信訪可以引出千百件信訪。

認真學習和貫徹落實好國務院新《信訪條例》，必將對密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，保護信訪人的合法權益，維護信訪秩序起到良好作用。

新信訪條例心得體會篇二

新修訂的國務院《信訪條例》將于今年5月1日起正式實施。《信訪條例》堅持以人為本、構建和諧社會的要求，進行制度和機制創(chuàng)新，充分體現(xiàn)了保護信訪群眾的合法權益的價值取向，充分體現(xiàn)了維護信訪秩序的重要立法目的。它的頒布對推動信訪工作的法治化、規(guī)范化，具有重要意義。

一、必須暢通信訪渠道

新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》，暢通信訪渠道，就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實守信等多方面做好工作。首先要堅持以人為本，做到依法、文明辦理信訪事項。要從體制、機制、職能上去研究問題。辦理人民來信要及時、有效，確保民意、民情、民智順暢上達領導機關。接待群眾來訪要充分體現(xiàn)人性化，要繼續(xù)開展"文明接待室"創(chuàng)建活動，有條件的地方還要開展聯(lián)合接訪工作，使接訪工作達到"談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。其次要健全和完善信訪工作考核評價體系，用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點管理的主要依據(jù)的評判辦法，形成既有利于正常有序信訪，又有利于保護基層干部積極性的良性工作機制。尊重和保護信訪人的合法權益，對信訪人權益受到侵害的，要追究有關人員的責任。第三要充分發(fā)揮社會各階層在信訪工作中的作用。加強與社會各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會團體、法律援助人員、機關專業(yè)人員、社會志愿者、行業(yè)協(xié)會、群眾自治組織，參與接訪、化解糾紛活動的機制，努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵和引導信訪人以來信、來函、來電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問題，減少人員往返，降低信訪成本。同時，方便信訪人查詢有關信訪事項。

二、必須創(chuàng)新工作機制

做好信訪工作，必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應的工作制度和辦法。必須堅持具有浙江特色、富有時代特征的一整套切實可行的制度和機制，才能整體聯(lián)動，工作規(guī)范，有效運轉，切實解決好群眾反映的信訪問題，維護好社會穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗"，健全靈敏有效的信訪問題排查調(diào)處機制。堅持條塊結合、上下聯(lián)動，健全多層次的情報信息網(wǎng)絡，做到信訪問題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動機制，構筑基層化解矛盾的平臺，充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問題化解在縣以下基層。其次要進一步完善領導下訪、重點地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結省領導下訪制度經(jīng)驗的基礎上，不斷完善，長期堅持，持之以恒。要在思想認識上再深化，方式方法上再深化，工作作風上再深化，更加注重工作實效，采取走訪、約訪、專題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開展省領導下訪活動。完善信訪獎懲辦法，將信訪工作績效納入公務員考核體系。第三要建立信訪事項辦理、復查、復核三級終結制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進經(jīng)驗，通過寧波市的試點，制訂具體的實施辦法，實行信訪辦理、復查、復核三級法定終結，體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對重大、復雜、疑難信訪事項引入聽證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強的律師參與領導下訪活動，同時，定期、輪流到信訪工作機構參與群眾來訪接待工作，為來訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢服務。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應的工作程序和工作制度。

三、必須強化工作責任

標本兼治，各負其責、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領導就是黨政統(tǒng)一領導;部門協(xié)調(diào)就是信訪部門發(fā)揮協(xié)調(diào)作用;統(tǒng)籌兼顧、標本兼治是總體要求;各負其責、齊抓共管是要達到的目的。在這個工作格局中，信訪部門要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅持"屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責"的原則。"屬地管理、分級負責"，就是強調(diào)信訪問題以事發(fā)地處理為主;"誰主管、誰負責"，就是強調(diào)"主管"責任，由誰主管的信訪事項，就由誰負責處理到底。一般信訪問題的處理要先"塊"后"條"，垂直管理系統(tǒng)的信訪問題，以"條"為主，由該垂直管理部門負責處理。根據(jù)上述原則，對群眾上訪反映的問題要做到"五個不出"：該鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)一級解決的問題，不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道);該縣(市)一級解決的問題，不出縣(市);該省一級解決的問題，不出省(區(qū)、市);該部門和企業(yè)解決的問題不出系統(tǒng)。層層落實責任制，努力將當前信訪問題化解在縣(市、區(qū))以下基層。第三要采取多種形式落實信訪責任。要建立重大信訪事項包案制，凡是越級來省去京集體上訪的重大信訪問題，省信訪局統(tǒng)一交辦，由市縣黨政"一把手"包案處理，限期上報處理意見;要建立信訪辦結落實制度，完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點的辦結落實制度;要健全督查、督辦工作制度，完善信訪督查專員制度。重點突出監(jiān)督、檢查、情況報告和通報等職能，及時了解處理情況，把好結案的質(zhì)量關。第四要向張云泉同志學習。帶著感情去做信訪工作，帶著熱情去做信訪工作，帶著真情去做信訪工作。"多為領導分憂，多為百姓解難，多為基層干部說句公道話"。對信訪工作有一份熱心，對弱勢群體有一顆愛心，處理信訪問題要用心。

四、必須維護信訪秩序

一個良好的信訪秩序，不僅是確保社會穩(wěn)定、構建和諧社會的需要，也是維護信訪人自身權益的需要。這次《信訪條例》的修訂，充分體現(xiàn)了"既要有效保護人民群眾的合法權益，又要建立良好信訪秩序、確保社會穩(wěn)定"的基本要求。要有效的維護上訪群眾的合法權益，就必須同時建立良好的信訪秩序，實現(xiàn)"維護權益"與"維護秩序"的統(tǒng)一。首先對上訪群眾開展《信訪條例》的宣傳和法制教育。向信訪群眾廣泛宣傳信訪過程中的圍堵、沖擊國家機關、攔截公務車輛等六種禁止性行為，明確告知擾亂信訪秩序的法律責任。教育和引導上訪群眾做到文明、理性的上訪。其次要建立健全重大信訪事項的緊急報告制度。對可能或已經(jīng)對某一地區(qū)的政治、經(jīng)濟和社會生活造成一定影響的重大、緊急信訪事項，各地、各部門的信訪工作機構，要按照有關規(guī)定，詳細制訂重大、緊急信訪事項報告制度。第三要由公安、信訪部門共同研究建立處置無理上訪行為協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，依法追究違法信訪人員的責任。要進一步完善各類《處置預案》，及時處置在國家機關辦公場所周圍聚集滋事、滯留，圍堵、沖擊國家機關，攔截公務車輛等非正常上訪行為。真正做到"有理上訪熱情接待，無理上訪及時勸解，違法上訪依法處置"，敞開大門，善待信訪群眾，維護秩序，共建和諧社會。

新信訪條例心得體會篇三

政治屬性是信訪工作的基本屬性，信訪工作首先是政治工作。做好信訪工作，關系鞏固黨的執(zhí)政基礎這一政治問題，關系保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這一核心問題，關系維護改革發(fā)展穩(wěn)定這一重大問題。作為黨員領導干部，對于信訪工作必須從政治上看、從政治上辦，學深悟透習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想和《信訪工作條例》，準確把握新時代信訪工作的性質(zhì)作用、目標任務、重大原則、實踐要求，充分發(fā)揮堅持黨的全面領導這一根本保證、最大優(yōu)勢，堅決扛起筑牢安全穩(wěn)定屏障的政治責任，嚴格落實各級各部門的屬地責任、主體責任、事權責任，定期聽取情況匯報、分析研判形勢、研究重點問題、部署推動工作，以強有力的組織領導保證各項任務落到實處，以實際行動忠誠擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”。

習近平總書記將信訪工作喻為“送上門來的群眾工作”，強調(diào)“信訪工作的首義，在于時刻把自己看成人民中的一員，把心貼近人民”。《信訪工作條例》將“堅持以人民為中心”作為信訪工作應當遵循的原則之一，充分彰顯了“人民信訪為人民”的工作理念和價值取向。從當前情況看，一些地區(qū)一些領域信訪總量居高不下，重復訪、越級訪問題時有發(fā)生。這些情況表面是責任問題、作風問題，本質(zhì)是立場問題、觀念問題。解決這些問題，首先要從思想層面入手，結合推動黨史學習教育常態(tài)化長效化，教育黨員干部時刻牢記初心使命，自覺把人民利益放在心中最高位置，堅定為人民利益和幸福而奮斗。其次要從行動層面深化，切實把以人民為中心貫穿各項工作始終，用心做好了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的工作，做到想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困。再次要從方法層面求細，堅持走好群眾路線，將心比心、換位思考，多到情況復雜、矛盾突出的地方去，多到反映問題的群眾家中去，與群眾坐在一個炕頭、一條板凳上，把群眾的操心事、煩心事、揪心事當作自家事來辦，以解決急難愁盼問題的實際成果贏得群眾的信任支持。

做好新時代的信訪工作，必須把《信訪工作條例》作為基本遵循，既要抓末端、治已病、去存量，也要抓前端、防未病、遏增量。一方面，要堅決貫徹“三到位一處理”的重要要求，嚴格落實領導干部接訪、下訪、約訪、包案等制度，深入推進治理重復訪、化解信訪積案專項行動，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等多種手段，集中推動存量問題“案結事了”，決不能把責任推給上面、踢給下面、留給后面。另一方面，要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，結合推進縣域社會治理現(xiàn)代化、構建基層社會治理新格局，健全常態(tài)化制度化推進矛盾糾紛排查化解機制，嚴格落實首接首辦責任制，加快推進“最多訪一次”改革，著力推行重要決策、重大項目社會風險評估，最大限度把矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早、化解在小，切實夯實基層社會穩(wěn)定的基礎，掌握信訪工作的主動權。

新信訪條例心得體會篇四

2022年5月1日起施行的《信訪工作條例》，深入貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，是新時代信訪制度改革的標志性成果，為做好新時代信訪工作提供了制度保障和基本遵循。貫徹落實好《條例》，要在系統(tǒng)學習、廣泛宣傳的基礎上聚焦“五個堅持”，不斷推動新時代信訪工作高質(zhì)量發(fā)展。

堅持黨的領導，確保信訪工作始終沿著正確的政治方向前進。《條例》開篇就信訪工作的地位作用、指導思想和主要原則進行了深刻闡述，目的就是確保信訪工作沿著正確政治方向前進。因此，必須要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，不斷提升信訪工作的規(guī)范化、法治化、制度化水平。巴林右旗委常委會堅持定期研究信訪工作，分析信訪工作形勢、解決重大問題、部署重點任務，有效統(tǒng)籌各方資源和力量化解信訪矛盾。《條例》頒布后，旗委結合自身實際制定了貫徹落實《條例》的10項措施，進一步明確職責、完善機制，確保《條例》落實到位。

堅持人民至上，保持黨同人民群眾的密切聯(lián)系。《條例》通篇貫穿著以人民為中心的發(fā)展思想，把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作。在踐行這一要求過程中，巴林右旗從人民群眾最關心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題入手，加強從源頭上預防矛盾隱患，多措并舉化解了一批困擾群眾多年的信訪問題。堅持處級領導干部接訪下訪制度，每個工作日確保有1名處級領導到指定接待場所接待來訪群眾，傾聽群眾訴求，現(xiàn)場解決問題，為民排憂解難。

堅持落實責任，切實形成各方負責齊抓共管的合力。《條例》明確，信訪工作要堅持黨政同責、一崗雙責、屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，同時就信訪工作的體制機制、職責任務、處理程序、監(jiān)督體系等進行了系統(tǒng)安排，明確了各環(huán)節(jié)責任主體。為確保壓緊壓實各方責任，巴林右旗不斷完善信訪工作機制、充實人員隊伍，確保事事有人抓、環(huán)環(huán)有人管。同時，聚焦干部作風問題，圍繞“慵、懶、散、推、拖、浮、亂”7個方面常態(tài)化開展干部作風集中整治，有效推動“事要解決”。

堅持法治思維和法治方式，確保信訪工作始終在法治化的軌道上運行。《條例》堅持法治思維，對各機關、單位處理信訪事項作出全面規(guī)范，既明確了統(tǒng)一要求，又針對不同機關、單位性質(zhì)作出了差異化安排。同時，區(qū)分不同類型信訪事項，分別明確了受理辦理程序，保證合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結果。近年來，巴林右旗按照“三到位一處理”的要求，依法依規(guī)處理各類信訪問題，一批涉法涉訴問題通過法律途徑得到解決。同時，結合實際創(chuàng)新“莫日格德”警務工作模式，打造“法治烏蘭牧騎”和“法韻德音好來寶”普法品牌，積極引導信訪群眾學法用法、懂法守法。

堅持源頭治理，切實把矛盾隱患化解在基層。聚焦“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”目標要求，巴林右旗著力加強基層治理體系和治理能力建設。一方面深入推進基層陣地標準化規(guī)范化建設，旗蘇木鎮(zhèn)嘎查村三級黨群服務中心、三級標準化綜治中心全部實體化運行，176個嘎查村(社區(qū))全部實現(xiàn)網(wǎng)格化管理，配備網(wǎng)格員2844名;實施黨建引領基層治理“融合黨建”，引導更多資源下基層，實現(xiàn)基層治理“有人、有地、有物”。另一方面，把法治、德治和自治有機結合，積極探索嘎查村內(nèi)部“三級包聯(lián)”、村規(guī)民約、“村民積分榜”等符合實際的治理方式，從源頭上把工作做實做細，把可能出現(xiàn)矛盾糾紛的環(huán)節(jié)提前預置，推動形成干部群眾團結一心謀發(fā)展的良好氛圍。

新信訪條例心得體會篇五

一、了解百姓疾苦，重塑人生追求

來了信訪局的第一天，就聽信訪局的領導說起這樣一句話：信訪工作不好干，但在信訪工作的人心態(tài)會變得更加平和。最初的我對這句話并不是很在意，但工作的時間越長越是深有體會。有時自己會覺得工作太辛苦，但是聽聽上訪群眾的訴說，想想他們的困難，就覺得這點苦和累算不了什么。

今年7月23號，我接待了一位名叫劉亞玉的母親。她是育新鎮(zhèn)人，原本三口之家令人傾羨，兒子姜濤是五中的高三生，學習成績優(yōu)異；丈夫在外打工，一家生活無憂。但～年冬她的丈夫查出患了尿毒癥，突如其來的絕癥把這個原本幸福的家一下子擊垮了。她把家中的房子和地都變賣了，全家搬到五中附近一間要拆遷的屋子里居住。姜濤的哈爾濱工業(yè)大學錄取通知書讓這個家亦喜亦憂。家里的錢已經(jīng)全部給丈夫治病，而且還欠了不少外債，兒子上大學的費用根本拿不出。兒子對她說：媽我不上學了，我去打工掙錢給爸治病。丈夫對她說：我不治了，你借點兒錢讓兒子上大學吧。一邊是相伴多年的愛人，一邊是疼如心肝的兒子，她無法取舍，也無路可走，只好尋求政府的幫助。

聽了她的講述，我的淚止不住流了下來。我想我一定要盡我所能地幫助她，也幫助那個以優(yōu)異成績考入哈工大的青年。在團委工作期間我認識了很多社會上有愛心的青年企業(yè)家，我找到盛達名酒城的總經(jīng)理關予亮，向他詳細地介紹了這家人的情況，他答應獻出一分力，7月29日，團區(qū)委和盛達名酒城共同開展了“愛心獻學子”大型義賣活動，并設捐款箱，當場為姜濤一家捐助近二千元。隨后我又聯(lián)系通遼電視報總編對劉亞玉一家進行了報道，號召社會捐贈。8月初，人～家振主任再次接待了劉亞玉，為姜濤父親聯(lián)系進行免費治療至姜濤到哈工大上學。在姜濤走之前，他共得到社會各界救助款項二萬余元。姜濤對我說：我對我的未來充滿了希望，是史主任你們帶給我的希望，我一定會好好學習不會讓你們失望的，你相信我。姜濤對我的承諾讓我倍受感動，在他們一家身上讓我學到了很多：人活著總要碰到這樣那樣的難心事，但我們沒必要哀嘆什么，只要我們充滿希望，只要我們鼓足勇氣，有政府的支持社會的關愛，總會逢兇化吉渡過難關。

二、傾聽群眾心聲，樹立為民思想

到信訪局掛職之前，我認真研讀《信訪條例》，做好了與群眾“親密接觸”的心理準備，但真的與老百姓面對面時，卻仍有招架不住的感覺。“怨聲、罵聲、贊揚聲，難聽、好聽、一樣聽；難事、急事、容易事，難辦、好辦、認真辦。”信訪干部接待的是不滿意的群眾，處理的是不滿意的事，感受到的是不滿意的情緒，要通過接待人員和風細雨的解釋，苦口婆心的勸說，認真負責的處理，使不滿意的群眾滿意了，不滿意的事情解決了，不滿意的情緒化解了。

半年多的時間里，信訪接待室就是我的辦公室，每天在接待室面對上訪群眾，經(jīng)常都會看到許多弱勢群體，他們有的身體傷殘，有的衣衫襤褸，有的甚至傷口流膿、氣味難聞。有的反映問題尋求幫助，也有的氣勢洶洶蠻不講理。但不管他反映的問題有道理，或者有一部分道理，甚至有些問題他根本就沒有道理，這些情況都是存在的，但只要走進信訪接待室，我們都會熱情對待，群眾不明白的地方我們耐心解釋，有道理的部分要熱心辦理。傾聽群眾的難心事，我亦心情沉重，我總是這樣想：將心比心，百姓遇到的事如果是我們遇到了又會是怎樣的心情。每當看到他們的問題得到解決或找到辦法，我都會感到一種由衷的滿足。

11月11日，大罕鎮(zhèn)大罕站村的一對年輕夫婦帶著兩個孩子來到信訪局。他們的兩個孩子是一對雙胞胎，但不幸的是都患有腦癱，孩子六歲生活不能自理。～年市區(qū)出臺完善土地二輪延包的相關規(guī)定為新生兒分地。他們要求政府為兩個孩子分得和大人相同標準數(shù)量的土地，否則就要遺棄孩子。我們聽完上訪人訴求后一邊安撫上訪人情緒，一邊及時與鎮(zhèn)村領導聯(lián)系了解情況。由于大罕站村共有七十多個新生兒，待分土地每位新生兒僅能分到幾分地，上訪人的要求違反政策，不能滿足。我將相關政策及村里實際情況認真耐心地進行解釋，上訪人不聽，怎么攔也攔不住，竟然真將兩個孩子扔至信訪局甩手而去。由于孩子生病不能走動，吃玩都要有人看顧，我和局里的同志中午沒有休息，一直照顧兩個孩子吃飯、上廁所，為他們換曬尿濕的褲子，和他們一起玩耍，直至上訪人所在村領導將孩子領走。四個多小時的相處，我和兩個孩子建立了深厚的情誼。他們走時對我說“姨好，想姨”讓我的心暖暖的，孩子的聲音至今在我耳邊回繞。

我曾經(jīng)看過一篇文章中說到：上訪的群眾反映的問題雖然不是全都合理，但至少有80%是確實應該解決的。我接待時接觸更多的都是一些個案，比如停水、供熱、噪音污染等等，這些與群眾日常生活緊密相關的事。“人不傷心不落淚，人無難事不上訪。”群眾總是遇到難處才來找政府的，相信政府，把政府看作希望。群眾辦事找不到門路，給他們指指路；群眾心里有不平，聽他們述述苦；群眾有些難心事，幫他們想想法；一個微笑會換得群眾的心安，一句尊敬的問候會讓他們已冰冷的心變得溫暖，一分的付出會得到群眾十分的擁護，做為一名公務員，我又有什么理由不盡心盡力地為群眾辦些實事。

三、提高能力素質(zhì)，解決實際問題

做好信訪工作中亦要講 “三講”，即講感情、講方法、講政策。來信訪的都是老百姓，我們是代表區(qū)委區(qū)政府來幫助他們解決問題的，要把上訪人當作親人，要設身處地理解他們的各種訴求，動之以情，曉之以理，導之以法。對一些疑難個訪，既注意尊重事實、依據(jù)法理，又盡可能根據(jù)具體上訪問題的性質(zhì)和具體上訪人的脾氣稟性，進行有針對性的勸解。說起來容易，但對于一直做黨群工作、很少有直接接觸社會矛盾沖突、應對復雜局面的機會的我來說，卻是有些難度。

在信訪局工作接觸具體人、具體事，涉及社會生活的各個方面。從接聽、受理解答群眾來電到協(xié)調(diào)處理信訪案件的每個環(huán)節(jié)，都要依法依規(guī)依程序辦理，更要具有一定的分析問題、解決問題的能力。群眾的生活涉及各個方面工作，為他們出主意做解釋就要對相關知識有所掌握。書到用時方恨少。到了信訪接觸到更多實實在在的工作，才讓我更加感到所學所知尚淺。

“工欲善其事，必先利其器。”面對不同群眾提出的各種問題，我覺得擴大知識面是分析和解決信訪問題的基礎性環(huán)節(jié)和重要方面。只有對群眾上訪問題中經(jīng)常涉及的政策、法律、經(jīng)濟、農(nóng)村法規(guī)等知識有一定程度的熟悉和了解，才能懂得運用行政的、經(jīng)濟的、法律的手段去解決問題，甚至包括心理學方面的知識也應學習掌握好。我深感到知識的貧乏和恐慌。尤其是面對這么多基層群眾，遇到群眾提出的各種、各樣問題和要求，這方面的體會就更深了。例如林木、土地權屬、土地征用賠償?shù)雀鞣N問題，必須了解國家頒發(fā)的新《國土法》和其他有關政策。對待那些不講道理的、頑固的老上訪戶，必須用國家政策、用理、用法說服教育他，這就要求我們要有較寬的知識面，才能從根本上解決矛盾。通過信訪掛職鍛煉，接觸了許多平時文件中看不到、會議上聽不到的最真實的第一手情況，接觸了群眾反映的勞資糾紛、經(jīng)濟糾紛、城市建設管理以及下崗失業(yè)等大量的社會問題，進一步了解了區(qū)情、民情。信訪涉及的問題包羅萬象，在做好群眾工作的同時，還要與涉案單位、部門打交道，搞協(xié)調(diào)。這些“豐富的資源”對于我的觀念、能力都是一個寶貴的培養(yǎng)和鍛煉機會。特別是在領導接待日和律師接待日，領導的工作方法、相關的法律解釋，更是讓我受益匪淺。每當出現(xiàn)一個新的情況、新的問題，我都要追根問底，了解清楚。邊干邊學，積累經(jīng)驗。六月至今我接待和參與接待案件700余起，接待群眾5000余人，直接參與處理的大型集體上訪案件十余起，提高了我應對復雜局面、化解社會矛盾的能力。

在接待中，我經(jīng)常抓住苗頭性、傾向性問題，如拖欠奶資、居民供熱、保潔員工資偏低等情況，在了解到基層的情況后，形成情況反映十余篇，及時向政府領導匯報，為政府出臺政策、做出決策提供參考意見。在督辦過程中，我配合領導共同分析案情，研究解決辦法，在處理一些案件時還深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道了解情況，積極督促責任單位依法解決好群眾反映的合理要求，推動了一批信訪問題的處理落實。在八一八賽馬節(jié)等重大節(jié)慶期間，到現(xiàn)場做好信訪接待、矛盾排查工作，為各項活動順利舉行提供了安全保證。

來到信訪局鍛煉后，我把信訪局作為自己人生轉變的驛站，角色轉換的搖籃。總結七個月的工作，感覺經(jīng)歷時間雖短，但收獲頗多，受益無窮，更發(fā)現(xiàn)不足。在今后的工作中，我將把在掛職期間學到的與實際工作有機結合起來，在自己的崗位上創(chuàng)新工作，創(chuàng)造新的業(yè)績。同時我仍愿做一名“編外”的信訪人員，為構建和諧科爾沁區(qū)出一份力。