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新信訪條例心得體會篇一

2005年1月10日，國務(wù)院總理溫家寶簽署第431號令，頒布了新修改的《國務(wù)院信訪條例》。新《信訪條例》從今年5月1日起實行。《信訪條例》的頒布實施，對于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的信訪工作，密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)正常的信訪秩序，促進(jìn)依法行政，構(gòu)建社會主義和諧社會將發(fā)揮重要作用。

《信訪條例》規(guī)定了3個方面的重要制度。這幾項制度具有嚴(yán)密的邏輯聯(lián)系：信訪渠道--信訪事項提出--信訪事項的受理

一、暢通信訪渠道制度。

信訪渠道是連接政府與群眾的重要橋梁。老百姓說，信訪不通，上層耳聾；信訪不復(fù)，百姓在哭；信訪不查，貪官不怕。條例規(guī)定了五條信訪渠道：1.書信；2.電子郵件；3.傳真；4.電話；5.走訪。新條例規(guī)定，利用現(xiàn)有各級政府政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建立全國信訪信息系統(tǒng)，并實現(xiàn)上下級政府互聯(lián)互通，既有利于信訪人查詢信訪信息，也有利于上級政府信訪機(jī)構(gòu)及時了解、指導(dǎo)和督辦重要信訪事項。

二、信訪事項的提出制度。

1.信訪人的權(quán)利和義務(wù)。

信訪人主要有7項權(quán)利和5項義務(wù)。權(quán)利：1．信訪事項提出權(quán)（信訪權(quán)）；2．不受報復(fù)權(quán)（要求保密權(quán)）；3．請求復(fù)查權(quán)；4．了解權(quán)（要求答復(fù)權(quán)）；5．申述權(quán)（對處理不服的可以向法院提起行政訴訟）；6．反映重大、緊急信訪事項權(quán)。7.接受獎勵權(quán)（提出的建議對黨和國家有重大貢獻(xiàn)）。義務(wù)：1．遵守提出程序的義務(wù)；2．如實反映情況的義務(wù)；3．遵守禁止性行為的義務(wù)；4．遵守上訪程序的義務(wù)；5．執(zhí)行行政機(jī)關(guān)處理決定的義務(wù)。

2.信訪人的信訪對象和信訪內(nèi)容。

信訪人對下列信訪事項可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出：第十四條規(guī)定可以對信訪人對下列組織或人員的職務(wù)行為反映情況，提出建議、意見，或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為，可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出信訪事項。信訪對象是五類組織或工作人員：一是行政機(jī)關(guān)及其工作人員；二是法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員；三是提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員；四是社會團(tuán)體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機(jī)關(guān)任命、派出的人員；五是村民委員會、居民委員會及其成員。信訪內(nèi)容是：反映情況，提出建議、意見，或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為。“不服工作人員職務(wù)行為”主要是指信訪人不服工作人員職務(wù)行為侵害了信訪人的合法權(quán)益的行為。

3.信訪人的信訪方式。

第十六條規(guī)定信訪人采用走訪形式提出信訪事項，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級或者上一級機(jī)關(guān)提出；信訪事項已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項的，該上級機(jī)關(guān)不予受理。第十七條信訪人提出信訪事項，一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、傳真等書面形式；信訪人提出投訴請求的，還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實、理由。有關(guān)機(jī)關(guān)對采用口頭形式提出的投訴請求，應(yīng)當(dāng)記錄信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實、理由。

三、信訪事項的受理制度。

第一、明確受理機(jī)關(guān)。縣級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)收到信訪事項，應(yīng)當(dāng)予以登記，并區(qū)分情況，在15日內(nèi)分別按下列方式處理：一是信訪人向一會兩院（人大、法院、檢察院）提出的，交由“一會兩院”辦理；二是向本級政府及其工作部門提出的，交本級政府及其工作部門辦理；三是向下級政府及其工作部門提出的，交下級政府及其工作部門辦理。

特別要提到是，第二十一條第三款規(guī)定：信訪事項涉及下級行政機(jī)關(guān)或者其工作人員的，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，直接轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)，并抄送下一級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)。這里講的是“直接轉(zhuǎn)送”，有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)，而不是“逐級轉(zhuǎn)送”。轉(zhuǎn)送時抄送“下一級”人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)。這樣規(guī)定減少了中間環(huán)節(jié)，縮短了辦理時間。“下級”和“下一級”是兩個不同的概念。

第二、明確職責(zé)要求。對符合本條例第十四條第一款規(guī)定并屬于本級機(jī)關(guān)法定職權(quán)范圍的信訪事項，應(yīng)當(dāng)受理，不得推諉、敷衍、拖延；對不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的信訪事項，應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)的機(jī)關(guān)提出。有關(guān)行政機(jī)關(guān)收到信訪事項后，能夠當(dāng)場答復(fù)是否受理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項之日起15日內(nèi)書面告知信訪人。

有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)相互通報信訪事項的受理情況。第二十三條還規(guī)定，行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。過去信訪的弊端大都是“不規(guī)范”所致。如：層層批轉(zhuǎn)，以致“把秦香蓮的申訴批轉(zhuǎn)給陳世美閱處”。致使信訪人受到打擊報復(fù)。

第三、緊急信訪處理。公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息時，可以就近向有關(guān)行政機(jī)關(guān)報告。地方各級人民政府接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告上一級人民政府；必要時，通報有關(guān)主管部門。各級各類信訪機(jī)構(gòu)如果互不通氣，以致一個信訪人可以就一件事向十個部門信訪，十個部門可以對同一件事給當(dāng)事人作出十個不同答復(fù)；有關(guān)負(fù)責(zé)同志批閱信訪無一定標(biāo)準(zhǔn)，一個批示可以吊起千萬人的胃口，解決一件信訪可以引出千百件信訪。

認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實好國務(wù)院新《信訪條例》，必將對密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪秩序起到良好作用。

新信訪條例心得體會篇二

新修訂的國務(wù)院《信訪條例》將于今年5月1日起正式實施。《信訪條例》堅持以人為本、構(gòu)建和諧社會的要求，進(jìn)行制度和機(jī)制創(chuàng)新，充分體現(xiàn)了保護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益的價值取向，充分體現(xiàn)了維護(hù)信訪秩序的重要立法目的。它的頒布對推動信訪工作的法治化、規(guī)范化，具有重要意義。

一、必須暢通信訪渠道

新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》，暢通信訪渠道，就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實守信等多方面做好工作。首先要堅持以人為本，做到依法、文明辦理信訪事項。要從體制、機(jī)制、職能上去研究問題。辦理人民來信要及時、有效，確保民意、民情、民智順暢上達(dá)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。接待群眾來訪要充分體現(xiàn)人性化，要繼續(xù)開展"文明接待室"創(chuàng)建活動，有條件的地方還要開展聯(lián)合接訪工作，使接訪工作達(dá)到"談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。其次要健全和完善信訪工作考核評價體系，用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點(diǎn)管理的主要依據(jù)的評判辦法，形成既有利于正常有序信訪，又有利于保護(hù)基層干部積極性的良性工作機(jī)制。尊重和保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，對信訪人權(quán)益受到侵害的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。第三要充分發(fā)揮社會各階層在信訪工作中的作用。加強(qiáng)與社會各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會團(tuán)體、法律援助人員、機(jī)關(guān)專業(yè)人員、社會志愿者、行業(yè)協(xié)會、群眾自治組織，參與接訪、化解糾紛活動的機(jī)制，努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵和引導(dǎo)信訪人以來信、來函、來電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問題，減少人員往返，降低信訪成本。同時，方便信訪人查詢有關(guān)信訪事項。

二、必須創(chuàng)新工作機(jī)制

做好信訪工作，必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應(yīng)的工作制度和辦法。必須堅持具有浙江特色、富有時代特征的一整套切實可行的制度和機(jī)制，才能整體聯(lián)動，工作規(guī)范，有效運(yùn)轉(zhuǎn)，切實解決好群眾反映的信訪問題，維護(hù)好社會穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗"，健全靈敏有效的信訪問題排查調(diào)處機(jī)制。堅持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動，健全多層次的情報信息網(wǎng)絡(luò)，做到信訪問題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動機(jī)制，構(gòu)筑基層化解矛盾的平臺，充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問題化解在縣以下基層。其次要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、重點(diǎn)地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結(jié)省領(lǐng)導(dǎo)下訪制度經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷完善，長期堅持，持之以恒。要在思想認(rèn)識上再深化，方式方法上再深化，工作作風(fēng)上再深化，更加注重工作實效，采取走訪、約訪、專題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開展省領(lǐng)導(dǎo)下訪活動。完善信訪獎懲辦法，將信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。第三要建立信訪事項辦理、復(fù)查、復(fù)核三級終結(jié)制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進(jìn)經(jīng)驗，通過寧波市的試點(diǎn)，制訂具體的實施辦法，實行信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核三級法定終結(jié)，體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對重大、復(fù)雜、疑難信訪事項引入聽證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機(jī)制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動，同時，定期、輪流到信訪工作機(jī)構(gòu)參與群眾來訪接待工作，為來訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢服務(wù)。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應(yīng)的工作程序和工作制度。

三、必須強(qiáng)化工作責(zé)任

標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);部門協(xié)調(diào)就是信訪部門發(fā)揮協(xié)調(diào)作用;統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治是總體要求;各負(fù)其責(zé)、齊抓共管是要達(dá)到的目的。在這個工作格局中，信訪部門要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅持"屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則。"屬地管理、分級負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)信訪問題以事發(fā)地處理為主;"誰主管、誰負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)"主管"責(zé)任，由誰主管的信訪事項，就由誰負(fù)責(zé)處理到底。一般信訪問題的處理要先"塊"后"條"，垂直管理系統(tǒng)的信訪問題，以"條"為主，由該垂直管理部門負(fù)責(zé)處理。根據(jù)上述原則，對群眾上訪反映的問題要做到"五個不出"：該鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)一級解決的問題，不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道);該縣(市)一級解決的問題，不出縣(市);該省一級解決的問題，不出省(區(qū)、市);該部門和企業(yè)解決的問題不出系統(tǒng)。層層落實責(zé)任制，努力將當(dāng)前信訪問題化解在縣(市、區(qū))以下基層。第三要采取多種形式落實信訪責(zé)任。要建立重大信訪事項包案制，凡是越級來省去京集體上訪的重大信訪問題，省信訪局統(tǒng)一交辦，由市縣黨政"一把手"包案處理，限期上報處理意見;要建立信訪辦結(jié)落實制度，完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的辦結(jié)落實制度;要健全督查、督辦工作制度，完善信訪督查專員制度。重點(diǎn)突出監(jiān)督、檢查、情況報告和通報等職能，及時了解處理情況，把好結(jié)案的質(zhì)量關(guān)。第四要向張云泉同志學(xué)習(xí)。帶著感情去做信訪工作，帶著熱情去做信訪工作，帶著真情去做信訪工作。"多為領(lǐng)導(dǎo)分憂，多為百姓解難，多為基層干部說句公道話"。對信訪工作有一份熱心，對弱勢群體有一顆愛心，處理信訪問題要用心。

四、必須維護(hù)信訪秩序

一個良好的信訪秩序，不僅是確保社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的需要，也是維護(hù)信訪人自身權(quán)益的需要。這次《信訪條例》的修訂，充分體現(xiàn)了"既要有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，又要建立良好信訪秩序、確保社會穩(wěn)定"的基本要求。要有效的維護(hù)上訪群眾的合法權(quán)益，就必須同時建立良好的信訪秩序，實現(xiàn)"維護(hù)權(quán)益"與"維護(hù)秩序"的統(tǒng)一。首先對上訪群眾開展《信訪條例》的宣傳和法制教育。向信訪群眾廣泛宣傳信訪過程中的圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)、攔截公務(wù)車輛等六種禁止性行為，明確告知擾亂信訪秩序的法律責(zé)任。教育和引導(dǎo)上訪群眾做到文明、理性的上訪。其次要建立健全重大信訪事項的緊急報告制度。對可能或已經(jīng)對某一地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活造成一定影響的重大、緊急信訪事項，各地、各部門的信訪工作機(jī)構(gòu)，要按照有關(guān)規(guī)定，詳細(xì)制訂重大、緊急信訪事項報告制度。第三要由公安、信訪部門共同研究建立處置無理上訪行為協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，依法追究違法信訪人員的責(zé)任。要進(jìn)一步完善各類《處置預(yù)案》，及時處置在國家機(jī)關(guān)辦公場所周圍聚集滋事、滯留，圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛等非正常上訪行為。真正做到"有理上訪熱情接待，無理上訪及時勸解，違法上訪依法處置"，敞開大門，善待信訪群眾，維護(hù)秩序，共建和諧社會。

新信訪條例心得體會篇三

政治屬性是信訪工作的基本屬性，信訪工作首先是政治工作。做好信訪工作，關(guān)系鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)這一政治問題，關(guān)系保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這一核心問題，關(guān)系維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定這一重大問題。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，對于信訪工作必須從政治上看、從政治上辦，學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想和《信訪工作條例》，準(zhǔn)確把握新時代信訪工作的性質(zhì)作用、目標(biāo)任務(wù)、重大原則、實踐要求，充分發(fā)揮堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一根本保證、最大優(yōu)勢，堅決扛起筑牢安全穩(wěn)定屏障的政治責(zé)任，嚴(yán)格落實各級各部門的屬地責(zé)任、主體責(zé)任、事權(quán)責(zé)任，定期聽取情況匯報、分析研判形勢、研究重點(diǎn)問題、部署推動工作，以強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保證各項任務(wù)落到實處，以實際行動忠誠擁護(hù)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”。

習(xí)近平總書記將信訪工作喻為“送上門來的群眾工作”，強(qiáng)調(diào)“信訪工作的首義，在于時刻把自己看成人民中的一員，把心貼近人民”。《信訪工作條例》將“堅持以人民為中心”作為信訪工作應(yīng)當(dāng)遵循的原則之一，充分彰顯了“人民信訪為人民”的工作理念和價值取向。從當(dāng)前情況看，一些地區(qū)一些領(lǐng)域信訪總量居高不下，重復(fù)訪、越級訪問題時有發(fā)生。這些情況表面是責(zé)任問題、作風(fēng)問題，本質(zhì)是立場問題、觀念問題。解決這些問題，首先要從思想層面入手，結(jié)合推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，教育黨員干部時刻牢記初心使命，自覺把人民利益放在心中最高位置，堅定為人民利益和幸福而奮斗。其次要從行動層面深化，切實把以人民為中心貫穿各項工作始終，用心做好了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的工作，做到想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困。再次要從方法層面求細(xì)，堅持走好群眾路線，將心比心、換位思考，多到情況復(fù)雜、矛盾突出的地方去，多到反映問題的群眾家中去，與群眾坐在一個炕頭、一條板凳上，把群眾的操心事、煩心事、揪心事當(dāng)作自家事來辦，以解決急難愁盼問題的實際成果贏得群眾的信任支持。

做好新時代的信訪工作，必須把《信訪工作條例》作為基本遵循，既要抓末端、治已病、去存量，也要抓前端、防未病、遏增量。一方面，要堅決貫徹“三到位一處理”的重要要求，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪、包案等制度，深入推進(jìn)治理重復(fù)訪、化解信訪積案專項行動，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段，集中推動存量問題“案結(jié)事了”，決不能把責(zé)任推給上面、踢給下面、留給后面。另一方面，要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，結(jié)合推進(jìn)縣域社會治理現(xiàn)代化、構(gòu)建基層社會治理新格局，健全常態(tài)化制度化推進(jìn)矛盾糾紛排查化解機(jī)制，嚴(yán)格落實首接首辦責(zé)任制，加快推進(jìn)“最多訪一次”改革，著力推行重要決策、重大項目社會風(fēng)險評估，最大限度把矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早、化解在小，切實夯實基層社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，掌握信訪工作的主動權(quán)。

新信訪條例心得體會篇四

2022年5月1日起施行的《信訪工作條例》，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，是新時代信訪制度改革的標(biāo)志性成果，為做好新時代信訪工作提供了制度保障和基本遵循。貫徹落實好《條例》，要在系統(tǒng)學(xué)習(xí)、廣泛宣傳的基礎(chǔ)上聚焦“五個堅持”，不斷推動新時代信訪工作高質(zhì)量發(fā)展。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保信訪工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。《條例》開篇就信訪工作的地位作用、指導(dǎo)思想和主要原則進(jìn)行了深刻闡述，目的就是確保信訪工作沿著正確政治方向前進(jìn)。因此，必須要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，不斷提升信訪工作的規(guī)范化、法治化、制度化水平。巴林右旗委常委會堅持定期研究信訪工作，分析信訪工作形勢、解決重大問題、部署重點(diǎn)任務(wù)，有效統(tǒng)籌各方資源和力量化解信訪矛盾。《條例》頒布后，旗委結(jié)合自身實際制定了貫徹落實《條例》的10項措施，進(jìn)一步明確職責(zé)、完善機(jī)制，確保《條例》落實到位。

堅持人民至上，保持黨同人民群眾的密切聯(lián)系。《條例》通篇貫穿著以人民為中心的發(fā)展思想，把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項重要工作。在踐行這一要求過程中，巴林右旗從人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題入手，加強(qiáng)從源頭上預(yù)防矛盾隱患，多措并舉化解了一批困擾群眾多年的信訪問題。堅持處級領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度，每個工作日確保有1名處級領(lǐng)導(dǎo)到指定接待場所接待來訪群眾，傾聽群眾訴求，現(xiàn)場解決問題，為民排憂解難。

堅持落實責(zé)任，切實形成各方負(fù)責(zé)齊抓共管的合力。《條例》明確，信訪工作要堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，同時就信訪工作的體制機(jī)制、職責(zé)任務(wù)、處理程序、監(jiān)督體系等進(jìn)行了系統(tǒng)安排，明確了各環(huán)節(jié)責(zé)任主體。為確保壓緊壓實各方責(zé)任，巴林右旗不斷完善信訪工作機(jī)制、充實人員隊伍，確保事事有人抓、環(huán)環(huán)有人管。同時，聚焦干部作風(fēng)問題，圍繞“慵、懶、散、推、拖、浮、亂”7個方面常態(tài)化開展干部作風(fēng)集中整治，有效推動“事要解決”。

堅持法治思維和法治方式，確保信訪工作始終在法治化的軌道上運(yùn)行。《條例》堅持法治思維，對各機(jī)關(guān)、單位處理信訪事項作出全面規(guī)范，既明確了統(tǒng)一要求，又針對不同機(jī)關(guān)、單位性質(zhì)作出了差異化安排。同時，區(qū)分不同類型信訪事項，分別明確了受理辦理程序，保證合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果。近年來，巴林右旗按照“三到位一處理”的要求，依法依規(guī)處理各類信訪問題，一批涉法涉訴問題通過法律途徑得到解決。同時，結(jié)合實際創(chuàng)新“莫日格德”警務(wù)工作模式，打造“法治烏蘭牧騎”和“法韻德音好來寶”普法品牌，積極引導(dǎo)信訪群眾學(xué)法用法、懂法守法。

堅持源頭治理，切實把矛盾隱患化解在基層。聚焦“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”目標(biāo)要求，巴林右旗著力加強(qiáng)基層治理體系和治理能力建設(shè)。一方面深入推進(jìn)基層陣地標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，旗蘇木鎮(zhèn)嘎查村三級黨群服務(wù)中心、三級標(biāo)準(zhǔn)化綜治中心全部實體化運(yùn)行，176個嘎查村(社區(qū))全部實現(xiàn)網(wǎng)格化管理，配備網(wǎng)格員2844名;實施黨建引領(lǐng)基層治理“融合黨建”，引導(dǎo)更多資源下基層，實現(xiàn)基層治理“有人、有地、有物”。另一方面，把法治、德治和自治有機(jī)結(jié)合，積極探索嘎查村內(nèi)部“三級包聯(lián)”、村規(guī)民約、“村民積分榜”等符合實際的治理方式，從源頭上把工作做實做細(xì)，把可能出現(xiàn)矛盾糾紛的環(huán)節(jié)提前預(yù)置，推動形成干部群眾團(tuán)結(jié)一心謀發(fā)展的良好氛圍。

新信訪條例心得體會篇五

一、了解百姓疾苦，重塑人生追求

來了信訪局的第一天，就聽信訪局的領(lǐng)導(dǎo)說起這樣一句話：信訪工作不好干，但在信訪工作的人心態(tài)會變得更加平和。最初的我對這句話并不是很在意，但工作的時間越長越是深有體會。有時自己會覺得工作太辛苦，但是聽聽上訪群眾的訴說，想想他們的困難，就覺得這點(diǎn)苦和累算不了什么。

今年7月23號，我接待了一位名叫劉亞玉的母親。她是育新鎮(zhèn)人，原本三口之家令人傾羨，兒子姜濤是五中的高三生，學(xué)習(xí)成績優(yōu)異；丈夫在外打工，一家生活無憂。但～年冬她的丈夫查出患了尿毒癥，突如其來的絕癥把這個原本幸福的家一下子擊垮了。她把家中的房子和地都變賣了，全家搬到五中附近一間要拆遷的屋子里居住。姜濤的哈爾濱工業(yè)大學(xué)錄取通知書讓這個家亦喜亦憂。家里的錢已經(jīng)全部給丈夫治病，而且還欠了不少外債，兒子上大學(xué)的費(fèi)用根本拿不出。兒子對她說：媽我不上學(xué)了，我去打工掙錢給爸治病。丈夫?qū)λf：我不治了，你借點(diǎn)兒錢讓兒子上大學(xué)吧。一邊是相伴多年的愛人，一邊是疼如心肝的兒子，她無法取舍，也無路可走，只好尋求政府的幫助。

聽了她的講述，我的淚止不住流了下來。我想我一定要盡我所能地幫助她，也幫助那個以優(yōu)異成績考入哈工大的青年。在團(tuán)委工作期間我認(rèn)識了很多社會上有愛心的青年企業(yè)家，我找到盛達(dá)名酒城的總經(jīng)理關(guān)予亮，向他詳細(xì)地介紹了這家人的情況，他答應(yīng)獻(xiàn)出一分力，7月29日，團(tuán)區(qū)委和盛達(dá)名酒城共同開展了“愛心獻(xiàn)學(xué)子”大型義賣活動，并設(shè)捐款箱，當(dāng)場為姜濤一家捐助近二千元。隨后我又聯(lián)系通遼電視報總編對劉亞玉一家進(jìn)行了報道，號召社會捐贈。8月初，人～家振主任再次接待了劉亞玉，為姜濤父親聯(lián)系進(jìn)行免費(fèi)治療至姜濤到哈工大上學(xué)。在姜濤走之前，他共得到社會各界救助款項二萬余元。姜濤對我說：我對我的未來充滿了希望，是史主任你們帶給我的希望，我一定會好好學(xué)習(xí)不會讓你們失望的，你相信我。姜濤對我的承諾讓我倍受感動，在他們一家身上讓我學(xué)到了很多：人活著總要碰到這樣那樣的難心事，但我們沒必要哀嘆什么，只要我們充滿希望，只要我們鼓足勇氣，有政府的支持社會的關(guān)愛，總會逢兇化吉渡過難關(guān)。

二、傾聽群眾心聲，樹立為民思想

到信訪局掛職之前，我認(rèn)真研讀《信訪條例》，做好了與群眾“親密接觸”的心理準(zhǔn)備，但真的與老百姓面對面時，卻仍有招架不住的感覺。“怨聲、罵聲、贊揚(yáng)聲，難聽、好聽、一樣聽；難事、急事、容易事，難辦、好辦、認(rèn)真辦。”信訪干部接待的是不滿意的群眾，處理的是不滿意的事，感受到的是不滿意的情緒，要通過接待人員和風(fēng)細(xì)雨的解釋，苦口婆心的勸說，認(rèn)真負(fù)責(zé)的處理，使不滿意的群眾滿意了，不滿意的事情解決了，不滿意的情緒化解了。

半年多的時間里，信訪接待室就是我的辦公室，每天在接待室面對上訪群眾，經(jīng)常都會看到許多弱勢群體，他們有的身體傷殘，有的衣衫襤褸，有的甚至傷口流膿、氣味難聞。有的反映問題尋求幫助，也有的氣勢洶洶蠻不講理。但不管他反映的問題有道理，或者有一部分道理，甚至有些問題他根本就沒有道理，這些情況都是存在的，但只要走進(jìn)信訪接待室，我們都會熱情對待，群眾不明白的地方我們耐心解釋，有道理的部分要熱心辦理。傾聽群眾的難心事，我亦心情沉重，我總是這樣想：將心比心，百姓遇到的事如果是我們遇到了又會是怎樣的心情。每當(dāng)看到他們的問題得到解決或找到辦法，我都會感到一種由衷的滿足。

11月11日，大罕鎮(zhèn)大罕站村的一對年輕夫婦帶著兩個孩子來到信訪局。他們的兩個孩子是一對雙胞胎，但不幸的是都患有腦癱，孩子六歲生活不能自理。～年市區(qū)出臺完善土地二輪延包的相關(guān)規(guī)定為新生兒分地。他們要求政府為兩個孩子分得和大人相同標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量的土地，否則就要遺棄孩子。我們聽完上訪人訴求后一邊安撫上訪人情緒，一邊及時與鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系了解情況。由于大罕站村共有七十多個新生兒，待分土地每位新生兒僅能分到幾分地，上訪人的要求違反政策，不能滿足。我將相關(guān)政策及村里實際情況認(rèn)真耐心地進(jìn)行解釋，上訪人不聽，怎么攔也攔不住，竟然真將兩個孩子扔至信訪局甩手而去。由于孩子生病不能走動，吃玩都要有人看顧，我和局里的同志中午沒有休息，一直照顧兩個孩子吃飯、上廁所，為他們換曬尿濕的褲子，和他們一起玩耍，直至上訪人所在村領(lǐng)導(dǎo)將孩子領(lǐng)走。四個多小時的相處，我和兩個孩子建立了深厚的情誼。他們走時對我說“姨好，想姨”讓我的心暖暖的，孩子的聲音至今在我耳邊回繞。

我曾經(jīng)看過一篇文章中說到：上訪的群眾反映的問題雖然不是全都合理，但至少有80%是確實應(yīng)該解決的。我接待時接觸更多的都是一些個案，比如停水、供熱、噪音污染等等，這些與群眾日常生活緊密相關(guān)的事。“人不傷心不落淚，人無難事不上訪。”群眾總是遇到難處才來找政府的，相信政府，把政府看作希望。群眾辦事找不到門路，給他們指指路；群眾心里有不平，聽他們述述苦；群眾有些難心事，幫他們想想法；一個微笑會換得群眾的心安，一句尊敬的問候會讓他們已冰冷的心變得溫暖，一分的付出會得到群眾十分的擁護(hù)，做為一名公務(wù)員，我又有什么理由不盡心盡力地為群眾辦些實事。

三、提高能力素質(zhì)，解決實際問題

做好信訪工作中亦要講 “三講”，即講感情、講方法、講政策。來信訪的都是老百姓，我們是代表區(qū)委區(qū)政府來幫助他們解決問題的，要把上訪人當(dāng)作親人，要設(shè)身處地理解他們的各種訴求，動之以情，曉之以理，導(dǎo)之以法。對一些疑難個訪，既注意尊重事實、依據(jù)法理，又盡可能根據(jù)具體上訪問題的性質(zhì)和具體上訪人的脾氣稟性，進(jìn)行有針對性的勸解。說起來容易，但對于一直做黨群工作、很少有直接接觸社會矛盾沖突、應(yīng)對復(fù)雜局面的機(jī)會的我來說，卻是有些難度。

在信訪局工作接觸具體人、具體事，涉及社會生活的各個方面。從接聽、受理解答群眾來電到協(xié)調(diào)處理信訪案件的每個環(huán)節(jié)，都要依法依規(guī)依程序辦理，更要具有一定的分析問題、解決問題的能力。群眾的生活涉及各個方面工作，為他們出主意做解釋就要對相關(guān)知識有所掌握。書到用時方恨少。到了信訪接觸到更多實實在在的工作，才讓我更加感到所學(xué)所知尚淺。

“工欲善其事，必先利其器。”面對不同群眾提出的各種問題，我覺得擴(kuò)大知識面是分析和解決信訪問題的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)和重要方面。只有對群眾上訪問題中經(jīng)常涉及的政策、法律、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村法規(guī)等知識有一定程度的熟悉和了解，才能懂得運(yùn)用行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的手段去解決問題，甚至包括心理學(xué)方面的知識也應(yīng)學(xué)習(xí)掌握好。我深感到知識的貧乏和恐慌。尤其是面對這么多基層群眾，遇到群眾提出的各種、各樣問題和要求，這方面的體會就更深了。例如林木、土地權(quán)屬、土地征用賠償?shù)雀鞣N問題，必須了解國家頒發(fā)的新《國土法》和其他有關(guān)政策。對待那些不講道理的、頑固的老上訪戶，必須用國家政策、用理、用法說服教育他，這就要求我們要有較寬的知識面，才能從根本上解決矛盾。通過信訪掛職鍛煉，接觸了許多平時文件中看不到、會議上聽不到的最真實的第一手情況，接觸了群眾反映的勞資糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、城市建設(shè)管理以及下崗失業(yè)等大量的社會問題，進(jìn)一步了解了區(qū)情、民情。信訪涉及的問題包羅萬象，在做好群眾工作的同時，還要與涉案單位、部門打交道，搞協(xié)調(diào)。這些“豐富的資源”對于我的觀念、能力都是一個寶貴的培養(yǎng)和鍛煉機(jī)會。特別是在領(lǐng)導(dǎo)接待日和律師接待日，領(lǐng)導(dǎo)的工作方法、相關(guān)的法律解釋，更是讓我受益匪淺。每當(dāng)出現(xiàn)一個新的情況、新的問題，我都要追根問底，了解清楚。邊干邊學(xué)，積累經(jīng)驗。六月至今我接待和參與接待案件700余起，接待群眾5000余人，直接參與處理的大型集體上訪案件十余起，提高了我應(yīng)對復(fù)雜局面、化解社會矛盾的能力。

在接待中，我經(jīng)常抓住苗頭性、傾向性問題，如拖欠奶資、居民供熱、保潔員工資偏低等情況，在了解到基層的情況后，形成情況反映十余篇，及時向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，為政府出臺政策、做出決策提供參考意見。在督辦過程中，我配合領(lǐng)導(dǎo)共同分析案情，研究解決辦法，在處理一些案件時還深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道了解情況，積極督促責(zé)任單位依法解決好群眾反映的合理要求，推動了一批信訪問題的處理落實。在八一八賽馬節(jié)等重大節(jié)慶期間，到現(xiàn)場做好信訪接待、矛盾排查工作，為各項活動順利舉行提供了安全保證。

來到信訪局鍛煉后，我把信訪局作為自己人生轉(zhuǎn)變的驛站，角色轉(zhuǎn)換的搖籃。總結(jié)七個月的工作，感覺經(jīng)歷時間雖短，但收獲頗多，受益無窮，更發(fā)現(xiàn)不足。在今后的工作中，我將把在掛職期間學(xué)到的與實際工作有機(jī)結(jié)合起來，在自己的崗位上創(chuàng)新工作，創(chuàng)造新的業(yè)績。同時我仍愿做一名“編外”的信訪人員，為構(gòu)建和諧科爾沁區(qū)出一份力。