在進(jìn)行調(diào)研報(bào)告時(shí)，我們需要充分利用各種調(diào)研方法和工具，如問卷調(diào)查、訪談等，以增加調(diào)研的可信度和準(zhǔn)確性。以下是小編整理的一些調(diào)研報(bào)告實(shí)例，希望對你們的寫作有所幫助。
公文調(diào)研報(bào)告格式要求（模板18篇）篇一
(一)對六個調(diào)研小組的全體成員進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)。
(二)分析實(shí)地調(diào)研狀況和預(yù)調(diào)研得到的一線資料。
(三)進(jìn)一步微調(diào)、完善調(diào)研方法與工具，為下一步實(shí)地調(diào)研打好基礎(chǔ)。
為了預(yù)測調(diào)研的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)調(diào)研內(nèi)容的不足之處和培訓(xùn)參與調(diào)研人員的調(diào)研能力，使他們熟悉調(diào)研過程，調(diào)研組首先進(jìn)行了預(yù)調(diào)研工作。為了達(dá)到預(yù)調(diào)研的目的，預(yù)調(diào)研所采用的方法與內(nèi)容是和正式調(diào)研一致的，主要包括三個方面：問卷調(diào)查、訪談和課堂觀察與錄像。
(一)問卷調(diào)查。
問卷調(diào)查包含五個方面的問卷：實(shí)習(xí)生問卷、實(shí)習(xí)學(xué)校學(xué)生問卷、實(shí)習(xí)學(xué)校主管教育實(shí)習(xí)校長問卷、實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師問卷和語數(shù)外學(xué)科專業(yè)教師知識問卷(包括中學(xué)教師和師范生兩種)。通過廣泛的收集數(shù)據(jù)，和同類樣本間與不同樣本間的橫縱對比，研究分析此次教育實(shí)習(xí)的效果與存在的問題。
問卷調(diào)查樣本抽取原則是：實(shí)習(xí)生問卷的調(diào)研樣本為所有調(diào)研學(xué)校的所有實(shí)習(xí)生;實(shí)習(xí)學(xué)校學(xué)生問卷的調(diào)研樣本是每個縣域塊內(nèi)各選擇一所初、高中學(xué)校，每校抽取兩個班級(不同年級，有實(shí)習(xí)生工作的班級);實(shí)習(xí)學(xué)校主管教育實(shí)習(xí)校長問卷的調(diào)研樣本是實(shí)習(xí)學(xué)校主管教育實(shí)習(xí)的校長1人;實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師問卷的調(diào)研樣本為縣域內(nèi)實(shí)習(xí)學(xué)校的所有實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師;語數(shù)外學(xué)科專業(yè)教師知識問卷的調(diào)研樣本為參與問卷調(diào)查的數(shù)語外專業(yè)的實(shí)習(xí)生和指導(dǎo)教師。
根據(jù)樣本抽取原則，把樣本確定為：實(shí)習(xí)生問卷的預(yù)調(diào)研樣本為在永吉七中實(shí)習(xí)的我校全部實(shí)習(xí)學(xué)生，共十五人;實(shí)習(xí)學(xué)校學(xué)生問卷的預(yù)調(diào)研樣本為永吉七中兩個班的學(xué)生;實(shí)習(xí)學(xué)校主管教育實(shí)習(xí)校長問卷的預(yù)調(diào)研樣本永吉七中副校長;實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師問卷的預(yù)調(diào)研樣本為永吉七中的所有指導(dǎo)教師;語數(shù)外學(xué)科專業(yè)教師知識問卷的預(yù)調(diào)研樣本為參與以上問卷調(diào)查的數(shù)語外專業(yè)的實(shí)習(xí)生和指導(dǎo)教師。
(二)訪談。
訪談的對象包括四部分：實(shí)習(xí)生訪談、實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師訪談、實(shí)習(xí)學(xué)校學(xué)生訪談和實(shí)習(xí)學(xué)校主管教育實(shí)習(xí)校長訪談。訪談的內(nèi)容是訪談?wù)咭罁?jù)訪談提綱上的內(nèi)容進(jìn)行訪談，主要分三大塊內(nèi)容：基本情況訪談、教育心理訪談和教育技術(shù)訪談。
訪談樣本的選擇原則是：實(shí)習(xí)生訪談對象為每校選擇3-5名不同專業(yè)實(shí)習(xí)生，實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師訪談對象為每校2-3名指導(dǎo)教師(其中要有班主任指導(dǎo)教師)，實(shí)習(xí)學(xué)校學(xué)生對象樣本為選擇6-8個學(xué)生進(jìn)行訪談，實(shí)習(xí)學(xué)校主管教育實(shí)習(xí)校長訪談對象為實(shí)習(xí)學(xué)校主管教育實(shí)習(xí)的校長1人。
根據(jù)樣本選擇原則，把樣本確定為：實(shí)習(xí)生訪談對象為在永吉七中實(shí)習(xí)的我校實(shí)習(xí)生，實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師訪談對象為永吉七中的一名女英語教師，實(shí)習(xí)學(xué)校學(xué)生訪談對象為永吉七中的六名學(xué)生(三男三女)，實(shí)習(xí)學(xué)校主管教育實(shí)習(xí)校長訪談對象為永吉七中副校長。由于此次預(yù)調(diào)研目的之一是為了培訓(xùn)參加調(diào)研的全體成員，因此進(jìn)行訪談的學(xué)生都是有過訪談經(jīng)驗(yàn)的或者之前受過訪談方面培訓(xùn)的，其余參加訪談的調(diào)研組成員則是見習(xí)這些訪談?wù)咴L談，向他們學(xué)習(xí)訪談的方法與技巧，吸取經(jīng)驗(yàn)。
(三)課堂觀察與錄像。
課堂觀察與錄像的樣本選擇原則是：隨機(jī)抽取有我校實(shí)習(xí)生實(shí)習(xí)的班級進(jìn)行課堂觀察與錄像的工作。
預(yù)調(diào)研的課堂觀察與錄像工作一共記錄了三節(jié)課，分別是：初中一年一班的地理(授課人：劉偉)，初中一年一班的政治(授課人：吳靜)和初中二年五班的英語(授課人：文雅)。
(一)預(yù)調(diào)研的時(shí)間和地點(diǎn)。
1、時(shí)間：20xx年10月8日上午7：30——18：00。
2、地點(diǎn)：吉林市永吉縣第七中學(xué)。
(二)預(yù)調(diào)研準(zhǔn)備工作：
1、分配工作：侯恕安排此次調(diào)研的工作分工，提出基本要求。
2、協(xié)調(diào)工作：向永吉七中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)說明調(diào)研目的與內(nèi)容，協(xié)商具體的調(diào)研事項(xiàng)，得到了校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。
(三)預(yù)調(diào)研工作內(nèi)容：
預(yù)調(diào)研工作的主要內(nèi)容有三項(xiàng)：訪談、問卷調(diào)查和課堂觀察與錄像。
1、訪談。
(1)學(xué)校主管教育實(shí)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)(此次訪談對象為永吉七中副校長)的訪談，訪談時(shí)間為15分。
(2)我校實(shí)習(xí)生的訪談，訪談時(shí)間大約為15分鐘。
(3)實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師訪談(英語，女)，訪談時(shí)間約5分鐘。
(4)學(xué)生座談(6人，三男三女)，訪談時(shí)間約為5分鐘。
2、問卷調(diào)查。
(1)學(xué)校主管教育實(shí)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)問卷調(diào)查，為5分鐘，在訪談之前。
(2)我校實(shí)習(xí)生的學(xué)科能力試題和我校實(shí)習(xí)生的問卷調(diào)查，發(fā)15份試題全部收回，調(diào)查問卷發(fā)15份返回13份。
(3)實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師的調(diào)查(學(xué)科能力試題和調(diào)查問卷)，共持續(xù)約一小時(shí)。學(xué)科能力試題全部做完收回，問卷調(diào)查做了10份。
(4)學(xué)生問卷調(diào)查(兩個班)，每班的問卷平均都用了40分鐘。
3、課堂觀察與錄像。
共錄了三節(jié)課的教學(xué)錄像，分別是：初中一年一班的地理(授課人：劉偉)，初中一年一班的政治(授課人：吳靜)和初中二年五班的英語(授課人：文雅)。
(四)下一步調(diào)研工作安排：
1、問卷相關(guān)部分負(fù)責(zé)人對問卷調(diào)整(周五完成)，周六合卷，周日印出(楊明)。
2、侯恕協(xié)調(diào)帶隊(duì)老師分組，參與調(diào)研的研究生分組(專題負(fù)責(zé)人分本專業(yè)學(xué)生，統(tǒng)一調(diào)整)。
3、聯(lián)系六個調(diào)研縣域的學(xué)校帶隊(duì)教師，與調(diào)研學(xué)校提前協(xié)商(張丹)。
4、調(diào)研設(shè)備落實(shí)(李廣負(fù)責(zé))。
5、調(diào)研預(yù)算(侯恕)、借款(張丹)。
6、下周開始進(jìn)行實(shí)時(shí)實(shí)地調(diào)研工作。
(五)預(yù)調(diào)研材料的簡單處理。
預(yù)調(diào)研結(jié)束后，為了進(jìn)一步完善和微調(diào)調(diào)研的方法與工具，科學(xué)有效的進(jìn)行實(shí)地教育調(diào)研工作，為下一步實(shí)地調(diào)研打好基礎(chǔ)，課題組成員將收回的問卷、訪談錄音和教學(xué)錄像內(nèi)容做了一些處理與分析，并對實(shí)地調(diào)研狀況作了分析討論。
(一)問卷調(diào)查的研究結(jié)果與分析。
在永吉七中領(lǐng)導(dǎo)和我校實(shí)習(xí)生的積極配合下幾乎所有問卷的完成質(zhì)量都比較好，而且收回了絕大多數(shù)的發(fā)放問卷。問卷內(nèi)容基本真實(shí)的反映了教育實(shí)習(xí)的實(shí)際情況，能夠達(dá)到了調(diào)研的目的。但是在問卷調(diào)查的過程中我們也發(fā)現(xiàn)了一些的問題。實(shí)習(xí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)問卷、實(shí)習(xí)生問卷、學(xué)生問卷和實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師問卷這幾類問卷中，只有實(shí)習(xí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)問卷的問題數(shù)量適中，便于回答。實(shí)習(xí)生問卷、學(xué)生問卷和實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師問卷的問題數(shù)量都較多，但是實(shí)習(xí)生問卷的問題數(shù)量雖然較多卻并沒有影響實(shí)習(xí)生的回答。學(xué)生問卷的問題一方面問題數(shù)量比較多，另一方面其中教育心理的有些問題問得比較晦澀，學(xué)生難于理解，因此平均每個學(xué)生回答問卷的時(shí)間在40分鐘左右。實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師問卷的問題數(shù)量較多也影響了對問題的回答。
(二)訪談的研究結(jié)果與分析。
訪談?wù)咭罁?jù)訪談提綱的內(nèi)容都進(jìn)行了訪談，并且能夠就一些問題展開提問，進(jìn)行深度訪談，取得了良好的效果。見習(xí)訪談的學(xué)生也通過當(dāng)場觀察、學(xué)習(xí)訪談?wù)叩脑L談過程，得到了很好的學(xué)習(xí)機(jī)會，對訪談的整個過程有了較為全面和深刻的認(rèn)識，學(xué)會了訪談的一些基本方法與技巧，為調(diào)研工作的順利進(jìn)行打下了良好的基礎(chǔ)。但是有的訪談?wù)唠m然就某一個問題問的較為詳細(xì)，卻忽略掉了一些問題的訪談，尤其是對基本情況的訪談并不全面。
(三)課堂觀察與錄像的研究結(jié)果與分析。
新授課的錄像圖像清晰，教學(xué)情境反映的較為全面。不僅有對實(shí)習(xí)生的講課情況進(jìn)行錄像，還有對學(xué)生的上課情況進(jìn)行錄像，而且質(zhì)量很好，可用性強(qiáng)。但是此次預(yù)調(diào)研只有新授課的錄像，可參考的維度太少，給課堂教學(xué)的分析討論帶來不便。
基于以上對預(yù)調(diào)研結(jié)果的分析我們可以看到，盡管課題組成員為教育調(diào)研的工作做了充分的準(zhǔn)備，使預(yù)調(diào)研的工作順利進(jìn)行，達(dá)到了預(yù)期的目的，取得了良好的成果。但是在這個過程中我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題，需要在后續(xù)的工作中改進(jìn)。為了使實(shí)地調(diào)研的工作得以順利進(jìn)行，取得完滿的成果，因此提出以下建議。
(一)對問卷的建議。
由于各類問卷中，只有實(shí)習(xí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)問卷的問題數(shù)量適中，其余問卷的內(nèi)容都過多，而且學(xué)生問卷中教育心理的有些問題學(xué)生不能很好的理解。因此建議精簡除了實(shí)習(xí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)問卷的所有問卷的內(nèi)容，使問題少而精，淺顯易懂便于回答。
(二)對訪談的建議。
在訪談的過程中，我們發(fā)現(xiàn)訪談?wù)哌M(jìn)行訪談時(shí)并不能對所有相關(guān)問題進(jìn)行提問，有遺漏的地方。因此，建議訪談?wù)咴谠L談之前要熟記訪談提綱的內(nèi)容，對相應(yīng)部分的問卷內(nèi)容也要有所了解，使訪談全面深入的進(jìn)行。
(三)對課堂觀察與錄像的建議。
課堂觀察與錄像之前要得到被采訪者的教學(xué)設(shè)計(jì)，而且不僅要對實(shí)習(xí)生的新授課進(jìn)行課堂教學(xué)錄像，也要對實(shí)習(xí)生的試講課和指導(dǎo)教師對實(shí)習(xí)生的指導(dǎo)課進(jìn)行錄像。這樣就可以為以后的課堂教學(xué)觀察與分析提供較為全面的參考依據(jù)，完善調(diào)研內(nèi)容。
公文調(diào)研報(bào)告格式要求（模板18篇）篇二
首先我們認(rèn)為對于一篇調(diào)研報(bào)告范文來說，最重要的一點(diǎn)就是要讓整篇報(bào)告的信息量比較充足。信息量充足的一個重要體現(xiàn)就是要有大量的材料，這就是考驗(yàn)?zāi)阍谧稣{(diào)研的時(shí)候是否認(rèn)真的程度了。一篇好的調(diào)研報(bào)告是要有著各個方面的材料才能夠體現(xiàn)出他的一個研究價(jià)值的。如果你的調(diào)研報(bào)告中只有少數(shù)的信息，而大部分都是你的主觀看法的話，那么應(yīng)該說你的調(diào)研就是比較失敗的，因?yàn)槿藗兿胍吹降氖且粋€比較客觀的情況。所以說我們在調(diào)研報(bào)告范文中都能發(fā)現(xiàn)他的主觀語句是比較少的，而多是一些客觀的事實(shí)和數(shù)據(jù)這些的。除了這樣一個對于客觀性的要求，對于一篇調(diào)研報(bào)告而言還有一個比較重要的就是他需要你的語言更加簡潔明了。你不能太過拖泥帶水的寫了很多冗長而又多余的文字，我想這是我們看一篇調(diào)研報(bào)告所最不想看到的一個情況。因?yàn)檎{(diào)研報(bào)告范文中都是想要在盡量簡短的文字中塞入盡量多的信息量，這樣才能夠讓整篇文章看起來非常充實(shí)。
公文調(diào)研報(bào)告格式要求（模板18篇）篇三
1、紙張大小為a4;。
2、頁邊距：上下為25mm，左右為28mm。
二、論文題目。
1、論文標(biāo)題為黑體小二加粗居中;。
2、副標(biāo)題為黑體三號居右。
三、摘要。
5、摘要段前段后行間距設(shè)為“0”行，左右縮進(jìn)設(shè)為“0”字符;。
6、摘要在目錄之前。
四、目錄。
1.“目錄”一詞為黑體三號加粗居中;。
3.目錄內(nèi)容顯示到三級標(biāo)題(包含“參考文獻(xiàn)”)。
五、正文。
1、行間距為固定值28磅，段前段后間距設(shè)為“0”行，左右縮進(jìn)設(shè)為“0”字符;。
2、一級標(biāo)題為黑體三號加粗居中;。
3、二級標(biāo)題為黑體小三居左;。
4、三級標(biāo)題為黑體四號居左;。
6、表格字體為仿宋_gb2312小四，標(biāo)題為仿宋_gb2312小四加粗居中。
六、參考文獻(xiàn)。
1、參考文獻(xiàn)須作為一級標(biāo)題包含到目錄中;。
2、參考文獻(xiàn)須以角標(biāo)形式在正文中標(biāo)注，所標(biāo)序號要與參考文獻(xiàn)序號一致;。
3、“參考文獻(xiàn)”一詞為黑體三號加粗居中;。
4、中文參考文獻(xiàn)為宋體，行間距為固定值28磅;。
5、英文參考文獻(xiàn)為宋體，行間距為固定值28磅。
七、補(bǔ)充說明。
1、調(diào)研報(bào)告(論文)的封面統(tǒng)一使用校團(tuán)委提供的模板(暑假結(jié)束后提供);。
4、鼓勵查閱、引用相關(guān)參考文獻(xiàn)，但篇幅不得超過調(diào)研報(bào)告(論文)全文的20%;。
5、調(diào)研報(bào)告(論文)裝訂時(shí)須將《社會實(shí)踐活動調(diào)研報(bào)告(論文)評分表》置于封面后的第一頁。
公文調(diào)研報(bào)告格式要求（模板18篇）篇四
一般來說，嚴(yán)格正規(guī)的格式如下：
1、題目。
2、班級、姓名（如果是課題組，那么按照貢獻(xiàn)大小排列，先大后小，一般不要超過5個）。
3、內(nèi)容摘要。
4、關(guān)鍵詞。
6、正文：
（1）調(diào)查對象、調(diào)查方法。
（2）調(diào)查內(nèi)容、研究假設(shè)。
（3）調(diào)查步驟、過程如何。
（4）調(diào)查結(jié)果分析和討論。
7、結(jié)論和建議。
8、參考文獻(xiàn)。
公文調(diào)研報(bào)告格式要求（模板18篇）篇五
5、層次、段落清晰，語言通順，無錯別字，符合中文行文格式。
符合以上要求為優(yōu)秀，某方面有欠缺酌情扣分。
（二）扣分環(huán)節(jié)。
1、沒有進(jìn)行調(diào)查，憑空胡編亂造；
2、內(nèi)容與本次調(diào)研主題不符合，直接網(wǎng)絡(luò)下載無關(guān)內(nèi)容拼湊；
3、任意擴(kuò)大范圍，沒有對規(guī)定的主題、對象進(jìn)行調(diào)研；
4、抄襲、類同；
5、政治錯誤。
有以上一項(xiàng)即為不及格，有二項(xiàng)為差，有三項(xiàng)為極差。
公文調(diào)研報(bào)告格式要求（模板18篇）篇六
1、紙張大小為a4;。
2、頁邊距：上下為25mm，左右為28mm。
二、論文題目。
1、論文標(biāo)題為黑體小二加粗居中;。
2、副標(biāo)題為黑體三號居右。
三、摘要。
5、摘要段前段后行間距設(shè)為“0”行，左右縮進(jìn)設(shè)為“0”字符;。
6、摘要在目錄之前。
四、目錄。
1.“目錄”一詞為黑體三號加粗居中;。
3.目錄內(nèi)容顯示到三級標(biāo)題(包含“參考文獻(xiàn)”)。
五、正文。
1、行間距為固定值28磅，段前段后間距設(shè)為“0”行，左右縮進(jìn)設(shè)為“0”字符;。
2、一級標(biāo)題為黑體三號加粗居中;。
3、二級標(biāo)題為黑體小三居左;。
4、三級標(biāo)題為黑體四號居左;。
6、表格字體為仿宋_gb2312小四，標(biāo)題為仿宋_gb2312小四加粗居中。
六、參考文獻(xiàn)。
1、參考文獻(xiàn)須作為一級標(biāo)題包含到目錄中;。
2、參考文獻(xiàn)須以角標(biāo)形式在正文中標(biāo)注，所標(biāo)序號要與參考文獻(xiàn)序號一致;。
3、“參考文獻(xiàn)”一詞為黑體三號加粗居中;。
4、中文參考文獻(xiàn)為宋體，行間距為固定值28磅;。
5、英文參考文獻(xiàn)為宋體，行間距為固定值28磅。
七、補(bǔ)充說明。
1、調(diào)研報(bào)告(論文)的封面統(tǒng)一使用校團(tuán)委提供的模板(暑假結(jié)束后提供);。
4、鼓勵查閱、引用相關(guān)參考文獻(xiàn)，但篇幅不得超過調(diào)研報(bào)告(論文)全文的20%;。
5、調(diào)研報(bào)告(論文)裝訂時(shí)須將《社會實(shí)踐活動調(diào)研報(bào)告(論文)評分表》置于封面后的第一頁。
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公文調(diào)研報(bào)告格式要求（模板18篇）篇七
本文是小編為大家整理的“商品。
格式要求及范文”，僅供參考借鑒，希望可以幫助到大家。
有關(guān)的資料的文書。換句話說就是用社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律去分析，進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，透過市場現(xiàn)狀，揭示市場運(yùn)行的規(guī)律、本質(zhì)。主要包括以下幾種:。
主要內(nèi)容包括產(chǎn)品銷售對象的數(shù)量與構(gòu)成，消費(fèi)者家庭收入水平，實(shí)際購買力，潛在需求量及其購買意向，如消費(fèi)者收入增加額度、需求層次變化情況，消費(fèi)者對商品需求程度的變化、消費(fèi)心理等。
主要內(nèi)容包括商品資源總量及構(gòu)成，商品生產(chǎn)廠家有關(guān)情況，產(chǎn)品更新?lián)Q代情況，不同商品市場生命周期的階段，商品供給前景等。
主要內(nèi)容包括渠道種類與各渠道銷售商品的數(shù)量、潛力，商品流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)、路線、倉儲情況等。
主要內(nèi)容包括商品成本、稅金、市場價(jià)格變動情況，消費(fèi)者對價(jià)格變動情況的反映等。
主要內(nèi)容包括競爭對手情況，競爭手段，競爭產(chǎn)品質(zhì)量、性能、價(jià)格等。
1。標(biāo)題。一般來說，市場調(diào)查報(bào)告的標(biāo)題沒有嚴(yán)格的格式。它要求與文章的內(nèi)容溶為一體.是文章內(nèi)容的高度概括，用精練簡潔的文字去表現(xiàn)文章的中心思想。市場調(diào)查的標(biāo)題有：在標(biāo)題里直接寫明市場調(diào)查的地區(qū)、調(diào)查的項(xiàng)目和“市場調(diào)查”這一文種;在標(biāo)題里直接提出某一種商品在市場上的問題，點(diǎn)明文章的中心，如《×牌冰箱被冷落》;用主標(biāo)題點(diǎn)明文章的中心，再用副標(biāo)題說明市場調(diào)查的項(xiàng)目、地區(qū)和文種;用大標(biāo)題點(diǎn)明市場調(diào)查的項(xiàng)目、范圍、內(nèi)容和情況，用小標(biāo)題說明全文的主要內(nèi)容。
2。前言。前言部分用簡明扼要的文字寫出調(diào)查報(bào)告撰寫的依據(jù)，報(bào)告的研究目的或主旨，調(diào)查的范圍、時(shí)間、地點(diǎn)及所采用的調(diào)查方法、方式。
3。主體。市場調(diào)查報(bào)告主要包括概要部分、正文部分、結(jié)尾部分。這三點(diǎn)組成報(bào)告的主體。
4。結(jié)尾。這是全文的結(jié)束部分。一般有前言的市場調(diào)查報(bào)告，要有結(jié)尾，以與前言互相照應(yīng)，綜述全文重申觀點(diǎn)或是加深認(rèn)識。
商品交易市場作為商品流通的一種組織形式，發(fā)揮著集散商品、形成價(jià)格、傳遞消息、服務(wù)產(chǎn)銷、配置資源的重要作用。近年來，伴隨著宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，湖南省商品交易市場逐步發(fā)展壯大，成為人民群眾日用消費(fèi)品和生產(chǎn)、建設(shè)所需物資的重要集散地，在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展及方便城鄉(xiāng)居民生活，擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。
湖南省商品交易市場已形成了遍布城鄉(xiāng)的市場網(wǎng)絡(luò)，商品市場體系日趨完善。2019年，全省商品交易市場2597個，總攤位數(shù)55.48萬個，營業(yè)面積1834.20萬平方米，實(shí)現(xiàn)成交額3543.43億元。其中億元以上商品交易市場320個，總攤位數(shù)19.84萬個，營業(yè)面積1036.78萬平方米、成交額2969.65億元，分別占全部商品交易市場總數(shù)的12.32%、35.76%、56.52%、73.81%。
(一)大型市場規(guī)模擴(kuò)展，發(fā)展迅速。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省成交額5億元以上的市場96家，占全部市場個數(shù)的3%，實(shí)現(xiàn)成交額2465.71億元，占全部市場總成交額的81.4%。其中，5-10億元商品交易市場有46家;10-100億元的商品交易市場有44家;100億元以上的商品交易市場有6家，分別是：長沙市紅星實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司農(nóng)副產(chǎn)品大市場、湖南鋼材大市場、湖南高橋大市場、湖南省三湘南湖大市場、中南汽車世界大中南汽車貿(mào)易公司、湖南九華鋼材物流園。全省商品成交額在10億元以上的商品交易市場實(shí)現(xiàn)成交額2130.15億元，增長25.6%。100億元以上商品交易市場實(shí)現(xiàn)成交額1219.59億元，增長25.9%。顯示出湖南大型市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，規(guī)模化發(fā)展的趨勢明顯。
(二)市場門類齊全，專業(yè)市場占優(yōu)勢。經(jīng)過多年發(fā)展，目前全省已建成一批涵蓋工業(yè)原材料、日用消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品和生產(chǎn)要素等專業(yè)性和綜合性較強(qiáng)的市場，形成了以專業(yè)市場為主，綜合市場和其他市場為輔，門類齊全、協(xié)調(diào)配套、各具特色的商品市場體系。全省2597個商品市場中，綜合市場有1586個，商品成交額為1359.18億元，占比38.36%。其中，農(nóng)產(chǎn)品綜合市場712個，工業(yè)品綜合市場88個，其它綜合市場777個。專業(yè)市場1011個，商品成交額為2184.25億元，占比61.64%。全省320個億元市場中，綜合市場有121個，商品成交額為1011.11億元，占比37.8%。其中，農(nóng)產(chǎn)品綜合市場42個，工業(yè)品綜合市場26個。專業(yè)市場達(dá)199個，商品成交額為1958.54億元，占比62.2%;從出租攤位數(shù)、營業(yè)面積和成交額看，專業(yè)市場比重均較高，分別為56.5%、70.2%和66%。
(三)批零市場競相發(fā)展，批發(fā)市場為主流。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，商品交易市場已從單純的交易主體的聚集場所逐步轉(zhuǎn)向?yàn)榇笈l(fā)商、大代理商、大經(jīng)銷商的培育基地，向集中化與規(guī)模化經(jīng)營方式發(fā)展，提高了商品交易市場的整體素質(zhì)和運(yùn)行效率。由于內(nèi)部資源的整合，批發(fā)經(jīng)營比重提升。2019年，全省320個億元市場中，以批發(fā)為主的市場有172個，較2019年增加25個;以零售市場為主的市場有148個，較2019年增加32個;批發(fā)市場實(shí)現(xiàn)成交額2248.46億元，零售市場實(shí)現(xiàn)成交額721.20億元，分別占億元市場總成交額的75.7%和24.3%，批發(fā)市場成交額占總成交額的比重較2019年提高7.7個百分點(diǎn)。
(四)長株潭地區(qū)主導(dǎo)地位進(jìn)一步增強(qiáng)。從市場分布看，2019年，長株潭三市擁有億元以上商品交易市場129個，實(shí)現(xiàn)市場成交總額1968.34億元，分別占全省同期市場總數(shù)的40.3%和市場成交總額的66.3%，市場的集中度及輻射能力進(jìn)一步顯現(xiàn)。處于西部地區(qū)的湘西、懷化、張家界、邵陽和永州等五個市州共有億元市場72個，占市場總數(shù)的22.5%;實(shí)現(xiàn)成交額451.88億元，僅占市場總成交額的15.2%。
近年來，隨著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入的不斷增加，消費(fèi)環(huán)境加速改善和現(xiàn)代物流快速發(fā)展等因素的影響，全省商品交易都呈現(xiàn)平穩(wěn)上漲態(tài)勢。但是，存在的問題依然不容忽視，主要表現(xiàn)為：
(一)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃滯后，且實(shí)施難度大。多年來，由于商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃缺乏上位法支持，且未納入城市總體規(guī)劃統(tǒng)一實(shí)施，導(dǎo)致規(guī)劃得不到落實(shí)。商品市場項(xiàng)目隨意上馬的現(xiàn)象比較突出,有些項(xiàng)目缺少科學(xué)論證，或者是不經(jīng)過商務(wù)行政主管部門審批就立項(xiàng)上馬。商業(yè)項(xiàng)目雷同，特色不突出，極大地浪費(fèi)了社會資源,造成了市場的無序發(fā)展和惡性競爭。而在新開發(fā)區(qū)、城郊結(jié)合部，商品市場的規(guī)劃建設(shè)則不能很好的滿足老百姓的生產(chǎn)生活需要。專業(yè)批發(fā)市場“有市無場”與“有場無市”并存，一些批發(fā)市場在城區(qū)，造成交通擁堵、環(huán)境臟、亂、差等問題，難有更大的發(fā)展空間，而城郊近來興建的大型專業(yè)市場大多處于閑置狀態(tài)。
(二)市場整體輻射能力較弱，競爭壓力加大。全省商品市場發(fā)展結(jié)構(gòu)不夠平衡，商品市場總體水平不高，各專業(yè)市場的擴(kuò)張受到制約，商品輻射面不廣。同時(shí)，各市場之間的行業(yè)布局不盡合理，市場與市場之間經(jīng)營的商品有不同程度的交叉和重疊，發(fā)展空間難以做大。2019年，從全省億元市場經(jīng)營的商品分類看，以簡單、初級、低檔的日用消費(fèi)品、紡織服裝鞋帽類和農(nóng)副產(chǎn)品為主的億元市場達(dá)140家，缺乏高端及特色市場，商品交易市場同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，難以帶動周邊小企業(yè)和手工作坊的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模難以擴(kuò)大。并且同一個市場內(nèi)的商品相似性較大，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，由于技術(shù)含量低，缺乏協(xié)調(diào)，因此同一市場內(nèi)的商戶的競爭壓力較大。再者，基于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展起來的市場，還存在著與競爭范圍內(nèi)其他市場的競爭，競爭壓力較大。沒有產(chǎn)業(yè)作依托，勢必增加銷售成本，減弱商品競爭力，從而進(jìn)一步制約發(fā)展空間。
(三)商品交易市場的管理不完善，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相對薄弱。目前商品交易市場規(guī)模大小參差不齊,相當(dāng)數(shù)量的中小型商品交易市場缺乏嚴(yán)格規(guī)范的管理,個別市場處于放任自流的現(xiàn)象,致使許多攤位擺設(shè)雜亂,經(jīng)營環(huán)境差,違法違章行為比較普遍。特別是部分市場假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場,擾亂了市場秩序,也嚴(yán)重危害和威脅消費(fèi)者的身心健康。許多商品交易市場的監(jiān)管隨意性很大,許多違規(guī)經(jīng)營的情況以罰代管。消費(fèi)者利益得不到切實(shí)保障的情況時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重危害到了正常的市場經(jīng)營秩序以及消費(fèi)者對商品交易市場的信心,影響了商品交易市場的持續(xù)發(fā)展。
(五)新型業(yè)態(tài)對商品市場沖擊大。近幾年來，電子商務(wù)、專業(yè)店、便民店、倉儲式商店及購物中心等新型流通業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，它們運(yùn)用配送、代理制等現(xiàn)代商業(yè)組織形式和規(guī)范化流通運(yùn)作模式，在商品流通領(lǐng)域不斷擴(kuò)大自己的份額，對傳統(tǒng)的商品交易市場的發(fā)展提出挑戰(zhàn)。在這種情況下，商品交易市場如果繼續(xù)沿用傳統(tǒng)經(jīng)營方式和管理手段，將很難在日益激烈的市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢。
(一)強(qiáng)化三個意識。一是強(qiáng)化大流通意識。流通活，百業(yè)興。商品交易市場是城鄉(xiāng)居民日常消費(fèi)的重要場所，是廣大企業(yè)產(chǎn)品銷售與原材料采購的重要渠道，是服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺，在引導(dǎo)群眾消費(fèi)、促進(jìn)商品生產(chǎn)、活躍商貿(mào)流通、優(yōu)化資源配置、方便居民生活、擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。近年來，受素質(zhì)性、結(jié)構(gòu)性因素影響，我省商品交易市場面臨規(guī)劃引導(dǎo)不夠、創(chuàng)新能力不足、轉(zhuǎn)型提升緩慢等問題，又受到連鎖賣場、電子商務(wù)等現(xiàn)代商貿(mào)流通模式和省外部分新型交易市場的挑戰(zhàn)。因此，必須充分認(rèn)識我省商品交易市場提升發(fā)展的必要性和緊迫性，更好地發(fā)揮其在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級中的重要作用。二是強(qiáng)化規(guī)劃意識。規(guī)劃是發(fā)展藍(lán)圖。好的規(guī)劃能夠有效優(yōu)化資源配置，具有前瞻性、科學(xué)性、統(tǒng)籌性、法定性、穩(wěn)定性，使空間與產(chǎn)業(yè)得以有效拓展和發(fā)展。我省要改變商品市場散、小、品質(zhì)不高的格局，必須要強(qiáng)化規(guī)劃意識。三是強(qiáng)化開拓意識。俗話說：“舍不得孩子套不住狼”。湖北、浙江等地商品市場建設(shè)的一條重要經(jīng)驗(yàn)就是思想解解放，敢于打破條條框框的束縛，讓利、放權(quán)、給政策，既要大膽又要大度。
(二)突出三個抓手。一是抓規(guī)劃引導(dǎo)。要放眼長遠(yuǎn)，著眼全省、全國，圍繞打造區(qū)域性商貿(mào)中心的總體目標(biāo)，將商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，與城鎮(zhèn)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步驗(yàn)收。同時(shí)要依托現(xiàn)有主題市場、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢資源，按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)總體要求，通過市場布局和調(diào)整帶動城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化，充分考慮商品市場集群化，形成“大市場、大商圈”的格局。二是抓戰(zhàn)略項(xiàng)目。以項(xiàng)目促發(fā)展，以項(xiàng)目為突破口，突出產(chǎn)業(yè)帶動能力強(qiáng)的重點(diǎn)市場的建設(shè)培育，把重點(diǎn)市場建成上規(guī)模、高品位、配套全、設(shè)施優(yōu)，集商品交易、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、會展博覽、品牌建設(shè)于一體的現(xiàn)代化專業(yè)市場。三是抓提質(zhì)改造。通過規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持，支持現(xiàn)在有條件的商品市場進(jìn)行提質(zhì)改造，不斷提高完善市場配套設(shè)施，提升市場檔次;支持將現(xiàn)有分散的小規(guī)模同類市場進(jìn)行資源整合，向市場集群化發(fā)展，增強(qiáng)規(guī)模效應(yīng)和綜合競爭力。
(三)提高五種能力。
一是提高市場創(chuàng)新能力。引導(dǎo)重點(diǎn)市場創(chuàng)新交易手段和營銷方式，降低交易成本和交易風(fēng)險(xiǎn)，積極推進(jìn)連鎖經(jīng)營、倉儲式平價(jià)批發(fā)、代理、經(jīng)銷、配送等現(xiàn)代經(jīng)營方式，建立信息咨詢、共同代理、展銷展示、配送服務(wù)等現(xiàn)代市場功能，把重點(diǎn)骨干市場培育成商品集散中心、商品展示中心、商務(wù)活動中心、技術(shù)交流中心、信息服務(wù)中心和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)中心。建立以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以市場為依托，集倉儲、物流配送、旅游購物、流行趨勢發(fā)布于一體的市場服務(wù)綜合體。強(qiáng)化市場助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能，依托市場商品信息和采購需求高度集聚的優(yōu)勢，探索市場與產(chǎn)業(yè)集群合作機(jī)制，提供市場實(shí)時(shí)動態(tài)信息，推動眾多服務(wù)市場的中小微企業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
二是提高市場信息化能力。加強(qiáng)規(guī)劃和引導(dǎo)，推動營銷網(wǎng)、物流網(wǎng)、信息網(wǎng)有機(jī)融合。加快建設(shè)商品交易市場管理信息系統(tǒng)、信息查詢公告系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)等。鼓勵發(fā)展適合商品交易市場自身特點(diǎn)的網(wǎng)上交易模式，加快互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、全球定位系統(tǒng)、移動通信、地理信息系統(tǒng)、電子標(biāo)簽等技術(shù)的應(yīng)用，完善交易支付安全認(rèn)證、移動支付、物流配送等支撐體系，促進(jìn)有形市場與無形市場融合發(fā)展。鼓勵主動對接網(wǎng)上市場，積極培育和引進(jìn)網(wǎng)商，使商品交易市場成為網(wǎng)商采購平臺和實(shí)物體驗(yàn)平臺。鼓勵加快建立支付、信用查詢、法律咨詢等公共服務(wù)平臺，提升市場軟實(shí)力。
三是提高市場監(jiān)管能力。積極完善流通標(biāo)準(zhǔn)化體系，加大標(biāo)準(zhǔn)的制定、宣傳與實(shí)施力度。啟動集貿(mào)市場管理辦法修編程序，完善市場管理法規(guī)。建立適應(yīng)市場商品特點(diǎn)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和打擊假冒偽劣的長效監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行對市場上市食品、農(nóng)產(chǎn)品、重要商品的可追溯管理。建立完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行部門聯(lián)合執(zhí)法，精簡執(zhí)法檢查，著力解決職能交叉、多頭執(zhí)法等問題。加快商業(yè)誠信體系建設(shè)，完善食用信息采集、利用、查詢、披露等制度，推動行業(yè)管理部門、執(zhí)法監(jiān)管部門、行業(yè)組織和征信機(jī)構(gòu)、金融監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)信息共享。制定不同類型市場的管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵市場所有權(quán)與經(jīng)營管理權(quán)分離，建立有資質(zhì)、有品牌的市場管理公司，打造專業(yè)的市場運(yùn)營管理團(tuán)隊(duì)，對市場實(shí)施專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理。鼓勵專業(yè)的市場管理公司做大做強(qiáng)，通過輸出專業(yè)管理、專業(yè)培訓(xùn)等方式，提升我省商品交易市場整體管理服務(wù)水平。
四是提高市場創(chuàng)品牌能力。鼓勵市場舉辦者加強(qiáng)市場品牌注冊、經(jīng)營、管理與宣傳，導(dǎo)入企業(yè)形象識別系統(tǒng)。指導(dǎo)省內(nèi)有一定知名度的市場實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，盡快注冊服務(wù)商標(biāo)、防御商標(biāo)等;鼓勵市場注冊集體商標(biāo)等，并授權(quán)經(jīng)營戶使用;積極支持市場爭創(chuàng)馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)、省知名商號，提升品牌知名度;鼓勵品牌企業(yè)在市場設(shè)立總經(jīng)銷、總代理、特約經(jīng)銷等，提高市場上市商品品牌率。
五是提高市場主體綜合能力。鼓勵市場舉辦者完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度;鼓勵有條件的市場舉辦者進(jìn)行股份制改造，通過上市融資、發(fā)行債券等途徑，增強(qiáng)資本實(shí)力，提高市場改造提升、對外拓展、兼并收購的能力;鼓勵現(xiàn)有品牌市場改變傳統(tǒng)的組織管理模式，通過兼并、整合現(xiàn)在各類市場資源，培養(yǎng)組建市場集團(tuán)公司，采取連鎖化、超市化、專業(yè)化的經(jīng)營方式，推進(jìn)市場的規(guī)范化管理。
(四)強(qiáng)化三個保障。
一是組織保障。各級政府要成立由有關(guān)部門組織，定期的會商制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)流通工作的全局性、戰(zhàn)略性以及體制、機(jī)制等方面的難點(diǎn)問題，按照分工明確、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的要求，完善管理體制，強(qiáng)化人員和經(jīng)費(fèi)保障。對重大項(xiàng)目，要采取“一企一策”的方式，為項(xiàng)目量身定做服務(wù)措施、優(yōu)惠政策、解決建設(shè)難題。
二是要素保障。建設(shè)大型市場集群，最大的要素瓶頸就是土地供應(yīng)問題。要借鑒武漢漢口北商貿(mào)樞紐區(qū)的做法，以園區(qū)的方式、價(jià)格為大型商品市場集群項(xiàng)目供用地。此外，政府應(yīng)積極搭建融資平臺、組織人才培訓(xùn)等措施，為商品市場的發(fā)展提供全方位的要素保障。
三是機(jī)制保障。首先要完善規(guī)劃落實(shí)機(jī)制，將商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃納人城市總體規(guī)劃，保證其嚴(yán)肅性、連續(xù)性和穩(wěn)定性，規(guī)劃部門在制定地塊詳規(guī)是要征詢商務(wù)部門的意見等機(jī)制。其次要完善項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制。要組織專門班子，開放“綠色通道”，為項(xiàng)目開工、開業(yè)提供全方位、高效的政務(wù)服務(wù)。
(五)加大政策扶持。一是要加強(qiáng)財(cái)稅扶持。各地要安排專項(xiàng)資金，采取貼息、獎勵、補(bǔ)貼等多種方式，重點(diǎn)支持商品交易市場提升發(fā)展，積極支持網(wǎng)上交易平臺建設(shè)、市場經(jīng)營管理人才培訓(xùn)等。要從培育市場的角度出發(fā)，在市場試營業(yè)期給予稅費(fèi)減免。二是要加大金融支持。搭建商品交易市場金融合作與資本運(yùn)營平臺，拓展商品交易市場融資渠道，構(gòu)建有利于商品交易市場提升發(fā)展的金融支持服務(wù)體系。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)針對市場經(jīng)營特點(diǎn)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，開展動產(chǎn)、倉單、商鋪經(jīng)營權(quán)、租賃權(quán)等質(zhì)押融資。鼓勵金融機(jī)構(gòu)在市場增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，推動銀行卡、電子支付業(yè)務(wù)等在市場的應(yīng)用，為市場經(jīng)營戶提供高效、便捷的金融服務(wù)。
公文調(diào)研報(bào)告格式要求（模板18篇）篇八
調(diào)研報(bào)告不同于調(diào)查報(bào)告，那么調(diào)研報(bào)告怎么寫？下面是本站小編整理的調(diào)研報(bào)告的一般格式與要求，供大家參考。
1、文章題名。
文章題名應(yīng)簡明、貼切，能概括文章的內(nèi)容，一般不超過20個字。
(1)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題--公文式標(biāo)題。這類調(diào)研報(bào)告標(biāo)題多數(shù)由事由和文種構(gòu)成，平實(shí)沉穩(wěn)，如《關(guān)于知識分子經(jīng)濟(jì)生活狀況的調(diào)研報(bào)告》;也有一些由調(diào)研對象和"調(diào)查"二字組成,如《知識分子情況的調(diào)查》。
(2)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題--一般文章式標(biāo)題。這類調(diào)研報(bào)告標(biāo)題直接揭示調(diào)研報(bào)告的中心，十分簡潔,如《本市老年人各有所好》。
(3)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題--提問式標(biāo)題，如《"人情債"何時(shí)了》。這是典型調(diào)研報(bào)告常用的標(biāo)題寫法，特點(diǎn)是具有吸引力。
(4)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題--正副題結(jié)合式標(biāo)題，這是用得比較普遍的一種調(diào)研報(bào)告標(biāo)題。特別是典型經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研報(bào)告和新事物的調(diào)研報(bào)告的寫法。正題揭示調(diào)研報(bào)告的思想意義，副題表明調(diào)研報(bào)告的事項(xiàng)和范圍，如《深化廠務(wù)公開機(jī)制創(chuàng)新思想政治工作方法---關(guān)于武漢分局江岸車輛段深化廠務(wù)公開制度的調(diào)查》。
2、作者署名。
作者署名應(yīng)使用真名，如為團(tuán)體作者的執(zhí)筆人可標(biāo)注于篇首頁地腳處。
3、摘要。
摘要應(yīng)客觀地概括論文的主要內(nèi)容和觀點(diǎn)，篇幅不超過200個字。
4、關(guān)鍵詞。
關(guān)鍵詞為反映論文主題概念的詞或詞組，具有檢索價(jià)值。一般為3~6個。
5、作者簡介。
作者簡介為主要作者的姓名、出生年月、性別、所在院(系、所)和專業(yè)，置于篇首頁地腳處。
6、正文。
正文為調(diào)研報(bào)告的主體部分，不少于4000字(不含調(diào)研基本情況部分)。根據(jù)所在村的調(diào)研基本情況提出問題、分析問題、解決問題。調(diào)研報(bào)告內(nèi)容分為調(diào)研基本情況介紹、調(diào)研分析、思考建議和農(nóng)戶家庭案例(不少于一個)四部分。
調(diào)研報(bào)告的正文包括前言、主體和結(jié)尾三部分。
(1)前言。
調(diào)研報(bào)告的前言簡要地?cái)⑹鰹槭裁磳@個問題(工作、事件、人物)進(jìn)行調(diào)查;調(diào)查的時(shí)間、地點(diǎn)、對象、范圍、經(jīng)過及采用的`方法;調(diào)查對象的基本情況、歷史背景以及調(diào)查后的結(jié)論等。這些方面的側(cè)重點(diǎn)由寫作者根據(jù)調(diào)研目的來確定，不必面面俱到。
調(diào)研報(bào)告開頭的方法很多，有的引起讀者注意，有的采用設(shè)問手法，有的開門見山，有的承上啟下，有的畫龍點(diǎn)睛，沒有固定形式。但一般要求緊扣主旨，為主體部分做展開準(zhǔn)備。文字要簡練,概括性要強(qiáng)。
(2)主體。
這是調(diào)研報(bào)告的主干和核心，是引語的引申,是結(jié)論的依據(jù)。這部分主要寫明事實(shí)的真相、收獲、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),即介紹調(diào)查的主要內(nèi)容是什么，為什么會是這樣的。主體部分要包括大量的材料---人物、事件、問題、具體做法、困難障礙等，內(nèi)容較多。所以要精心安排調(diào)研報(bào)告的層次，安排好結(jié)構(gòu)，有步驟、有次序地表現(xiàn)主題。
調(diào)研報(bào)告中關(guān)于事實(shí)的敘述和議論主要都寫在這部分里，是充分表現(xiàn)主題的重要部分。一般來說，調(diào)研報(bào)告主體的結(jié)構(gòu)大約有三種形式:。
綜合式結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報(bào)告形式兼有縱式和橫式兩種特點(diǎn)，互相穿插配合，組織安排材料。采用這種調(diào)研報(bào)告寫法，一般是在敘述和議論發(fā)展過程時(shí)用縱式結(jié)構(gòu)，而寫收獲、認(rèn)識和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)采用橫式結(jié)構(gòu)。
調(diào)研報(bào)告的主體部分不論采取什么結(jié)構(gòu)方式，都應(yīng)該做到先后有序，主次分明，詳略得當(dāng)，聯(lián)系緊密，層層深入，為更好地表達(dá)主題服務(wù)。
(3)結(jié)尾。
結(jié)尾是調(diào)研報(bào)告分析問題、得出結(jié)論、解決問題的必然結(jié)果。不同的調(diào)研報(bào)告，結(jié)尾寫法各不相同，一般來說，調(diào)研報(bào)告的結(jié)尾有以下五種:對調(diào)研報(bào)告歸納說明，總結(jié)主要觀點(diǎn)，深化主題，以提高人們的認(rèn)識;對事物發(fā)展做出展望，提出努力的方向，啟發(fā)人們進(jìn)一步去探索;提出建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考;寫出尚存在的問題或不足，說明有待今后研究解決;補(bǔ)充交代正文沒有涉及而又值得重視的情況或問題。
總之，調(diào)研報(bào)告結(jié)尾要簡潔有力，有話則長，無話則短，沒有必要也可以不寫。
7、注釋篇名和作者注釋置于首頁地腳處。文內(nèi)對特定內(nèi)容的注釋置于當(dāng)頁下(腳注)，按在論文中出現(xiàn)的先后順序用1，2，3……每頁單獨(dú)排序。
8、參考文獻(xiàn)。
置于正文末，主要參考文獻(xiàn)著錄格式如下：
著作：標(biāo)注順序:責(zé)任者/文獻(xiàn)題名/出版者/出版時(shí)間/頁碼。
示例：趙景深：《文壇憶舊》，北新書局，1948年，第43頁。
期刊：標(biāo)注順序:責(zé)任者/文獻(xiàn)題名/期刊名/年期(或卷期，出版年月)。示例：何齡修:《讀顧誠〈南明史〉》,《中國史研究》1998年第3期。學(xué)位論文、會議論文等：標(biāo)注順序:責(zé)任者/文獻(xiàn)標(biāo)題/論文性質(zhì)/地點(diǎn)或?qū)W校/文獻(xiàn)形成時(shí)間/頁碼。
公文調(diào)研報(bào)告格式要求（模板18篇）篇九
文章題名應(yīng)簡明、貼切，能概括文章的內(nèi)容，一般不超過20個字。
(1)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題--公文式標(biāo)題。這類調(diào)研報(bào)告標(biāo)題多數(shù)由事由和文種構(gòu)成，平實(shí)沉穩(wěn)，如《關(guān)于知識分子經(jīng)濟(jì)生活狀況的調(diào)研報(bào)告》;也有一些由調(diào)研對象和"調(diào)查"二字組成，如《知識分子情況的調(diào)查》。
(2)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題--一般文章式標(biāo)題。這類調(diào)研報(bào)告標(biāo)題直接揭示調(diào)研報(bào)告的中心，十分簡潔，如《本市老年人各有所好》。
(3)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題--提問式標(biāo)題，如《"人情債"何時(shí)了》。這是典型調(diào)研報(bào)告常用的標(biāo)題寫法，特點(diǎn)是具有吸引力。
(4)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題--正副題結(jié)合式標(biāo)題，這是用得比較普遍的一種調(diào)研報(bào)告標(biāo)題。特別是典型經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研報(bào)告和新事物的調(diào)研報(bào)告的寫法。正題揭示調(diào)研報(bào)告的思想意義，副題表明調(diào)研報(bào)告的事項(xiàng)和范圍，如《深化廠務(wù)公開機(jī)制創(chuàng)新思想政治工作方法---關(guān)于武漢分局江岸車輛段深化廠務(wù)公開制度的調(diào)查》。
公文調(diào)研報(bào)告格式要求（模板18篇）篇十
搞好調(diào)查研究工作，必須做到三點(diǎn)：
第一，了解黨和國家方針政策的制定、變化過程及由此產(chǎn)生的社會影響。要了解社會在如何發(fā)展，老百姓在想什么、干什么、盼什么，創(chuàng)造了什么新鮮經(jīng)驗(yàn)，有什么熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題需要我們?nèi)ソ鉀Q，特別是通過制定政策去調(diào)節(jié)。在確定調(diào)研的項(xiàng)目以后，還要做好一個基礎(chǔ)的工作，就是要準(zhǔn)備好調(diào)研提綱，明確所要進(jìn)行的調(diào)研目的、調(diào)研范圍、調(diào)查地點(diǎn)、調(diào)查對象和調(diào)查的重點(diǎn)。第二，深入實(shí)際，廣泛調(diào)查，詳細(xì)地占有第一手資料。
調(diào)查中，一要“沉”，就是“沉”下去，沉到群眾中，用心地聽他們講，切忌走馬觀花。二要“謙”，就是以謙虛的態(tài)度，甘當(dāng)小學(xué)生的精神，請基層群眾發(fā)表對一些問題的看法。三要“實(shí)”，即堅(jiān)定地貫徹實(shí)事求是原則，要求調(diào)查的對象講實(shí)話，反映實(shí)際的情況。
第三，要對記錄的材料及時(shí)進(jìn)行疏理。
在每次調(diào)查后一定要擠出時(shí)間對自己的記錄作一番梳理，看一看被調(diào)查的人員是否反映了實(shí)際問題，素材是否全面，調(diào)查座談的目的是否達(dá)到；哪些素材有用，哪些素材備用，哪些素材還要繼續(xù)調(diào)查。同時(shí)，幾位調(diào)查者還可以經(jīng)常交流一下，集思廣益，提出看法和見解，這樣就可以使調(diào)查更深入，獲得的真知灼見更多。
1、寫好調(diào)查報(bào)告一般來說，它有三個要點(diǎn)。
一是針對性。
調(diào)查報(bào)告是集中反映典型環(huán)境中的典型人物和典型事例（本次調(diào)查要求：調(diào)查的對象為一到二個家庭或一個基層單位，不能超出以上范圍），因此，所選取的素材才有典型意義，能反映事物的本質(zhì)，能給全局工作提供借鑒。
在內(nèi)容上要求有情況（包括經(jīng)驗(yàn)、問題）、有分析、有建議，特別是分析非常重要。一個好的調(diào)查報(bào)告，一定要有從實(shí)際情況出發(fā)分析出帶有規(guī)律性的東西。沒有分析，就沒有理性的認(rèn)識，也就沒有觀點(diǎn)。
2、調(diào)查報(bào)告標(biāo)題。
標(biāo)題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標(biāo)題格式，“關(guān)于××××的調(diào)查報(bào)告”；第二種是正副標(biāo)題結(jié)合式，正題陳述調(diào)查報(bào)告的主要結(jié)論或提出中心問題，副題標(biāo)明調(diào)查的對象、范圍、問題。
正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。
1、前言。有幾種寫法：第一種是寫明調(diào)查的起因或目的`、時(shí)間和地點(diǎn)、對象或范圍、經(jīng)過與方法，以及人員組成等調(diào)查本身的情況，從中引出中心問題或基本結(jié)論來；第二種是寫明調(diào)查對象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實(shí)狀況、突出問題等基本情況，進(jìn)而提出中心問題或主要觀點(diǎn)來。
2、主體。這是調(diào)查報(bào)告最主要的部分，這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗(yàn)，以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識、觀點(diǎn)和基本結(jié)論。
3、結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多，可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進(jìn)工作的建議；或總結(jié)全文的主要觀點(diǎn)，進(jìn)一步深化主題；或提出問題，引發(fā)人們的進(jìn)一步思考。
公文調(diào)研報(bào)告格式要求（模板18篇）篇十一
正文為調(diào)研報(bào)告的主體部分，不少于4000字(不含調(diào)研基本情況部分)。根據(jù)所在村的調(diào)研基本情況提出問題、分析問題、解決問題。調(diào)研報(bào)告內(nèi)容分為調(diào)研基本情況介紹、調(diào)研分析、思考建議和農(nóng)戶家庭案例(不少于一個)四部分。
調(diào)研報(bào)告的正文包括前言、主體和結(jié)尾三部分。
(1)前言。
調(diào)研報(bào)告的前言簡要地?cái)⑹鰹槭裁磳@個問題(工作、事件、人物)進(jìn)行調(diào)查;調(diào)查的時(shí)間、地點(diǎn)、對象、范圍、經(jīng)過及采用的方法;調(diào)查對象的基本情況、歷史背景以及調(diào)查后的結(jié)論等。這些方面的側(cè)重點(diǎn)由寫作者根據(jù)調(diào)研目的來確定，不必面面俱到。
調(diào)研報(bào)告開頭的方法很多，有的引起讀者注意，有的采用設(shè)問手法，有的開門見山，有的承上啟下，有的畫龍點(diǎn)睛，沒有固定形式。但一般要求緊扣主旨，為主體部分做展開準(zhǔn)備。文字要簡練，概括性要強(qiáng)。
(2)主體。
這是調(diào)研報(bào)告的主干和核心，是引語的引申，是結(jié)論的依據(jù)。這部分主要寫明事實(shí)的真相、收獲、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，即介紹調(diào)查的主要內(nèi)容是什么，為什么會是這樣的。主體部分要包括大量的材料---人物、事件、問題、具體做法、困難障礙等，內(nèi)容較多。所以要精心安排調(diào)研報(bào)告的層次，安排好結(jié)構(gòu)，有步驟、有次序地表現(xiàn)主題。
調(diào)研報(bào)告中關(guān)于事實(shí)的敘述和議論主要都寫在這部分里，是充分表現(xiàn)主題的重要部分。一般來說，調(diào)研報(bào)告主體的結(jié)構(gòu)大約有三種形式:。
綜合式結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報(bào)告形式兼有縱式和橫式兩種特點(diǎn)，互相穿插配合，組織安排材料。采用這種調(diào)研報(bào)告寫法，一般是在敘述和議論發(fā)展過程時(shí)用縱式結(jié)構(gòu)，而寫收獲、認(rèn)識和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)采用橫式結(jié)構(gòu)。
調(diào)研報(bào)告的主體部分不論采取什么結(jié)構(gòu)方式，都應(yīng)該做到先后有序，主次分明，詳略得當(dāng)，聯(lián)系緊密，層層深入，為更好地表達(dá)主題服務(wù)。
(3)結(jié)尾。
結(jié)尾是調(diào)研報(bào)告分析問題、得出結(jié)論、解決問題的必然結(jié)果。不同的調(diào)研報(bào)告，結(jié)尾寫法各不相同，一般來說，調(diào)研報(bào)告的結(jié)尾有以下五種:對調(diào)研報(bào)告歸納說明，總結(jié)主要觀點(diǎn)，深化主題，以提高人們的認(rèn)識;對事物發(fā)展做出展望，提出努力的方向，啟發(fā)人們進(jìn)一步去探索;提出建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考;寫出尚存在的問題或不足，說明有待今后研究解決;補(bǔ)充交代正文沒有涉及而又值得重視的情況或問題。
總之，調(diào)研報(bào)告結(jié)尾要簡潔有力，有話則長，無話則短，沒有必要也可以不寫。
公文調(diào)研報(bào)告格式要求（模板18篇）篇十二
調(diào)研報(bào)告是對某項(xiàng)工作、某個事件、某個問題，經(jīng)過深入細(xì)致的調(diào)研后，將調(diào)研中收集到的材料加以系統(tǒng)整理，分析研究，以書面形式向組織和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)調(diào)研情況的一種文書。調(diào)研報(bào)告體現(xiàn)寫實(shí)性、針對性和邏輯性。
在專題調(diào)研環(huán)節(jié)，各系部處室要力求做到四個一：
設(shè)計(jì)一個方案：精心設(shè)計(jì)調(diào)研方案，將調(diào)研的提綱、調(diào)查問卷、時(shí)間、人員和執(zhí)筆人安排好。
強(qiáng)化一個責(zé)任：調(diào)研由選題負(fù)責(zé)人領(lǐng)題，相關(guān)科室配合。
解決一些問題：針對當(dāng)前學(xué)院發(fā)展過程中存在的一些瓶頸問題，通過認(rèn)真調(diào)研，提出破解難題的辦法和對策。
體現(xiàn)一個特色：突破以往開展調(diào)研的固有模式，在調(diào)研方式、解決問題的辦法對策等方面突出探索性和創(chuàng)新性。
一、調(diào)研報(bào)告的.寫法。
（一）標(biāo)題。本次調(diào)研報(bào)告要求規(guī)范化的標(biāo)題格式，即“發(fā)文主題”加“文種”，基本格式為“××關(guān)于××××的調(diào)研報(bào)告”、“關(guān)于××××的調(diào)研報(bào)告”、“××××思考（建議、分析、對策研究）”等。
（二）正文。正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。
1．前言。前言起到畫龍點(diǎn)睛的作用，要精練概括，直切主題。有幾種寫法：第一種是寫明調(diào)研的起因或目的、時(shí)間和地點(diǎn)、對象或范圍、經(jīng)過與方法，以及人員組成等調(diào)研本身的情況，從中引出中心問題或基本結(jié)論來；第二種是寫明調(diào)研對象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實(shí)狀況、主要成績、突出問題等基本情況，進(jìn)而提出中心問題或主要觀點(diǎn)來；第三種是開門見山，直接概括出調(diào)研的結(jié)果，如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內(nèi)容等。
2．主體。這是調(diào)研報(bào)告最主要的部分，這部分詳述調(diào)研研究的基本情況、做法、經(jīng)驗(yàn)，以及分析調(diào)研研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識、觀點(diǎn)和基本結(jié)論。
3．結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多，可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進(jìn)工作的建議；或總結(jié)全文的主要觀點(diǎn)，進(jìn)一步深化主題；或提出問題，引發(fā)人們進(jìn)一步思考；或展望前景，發(fā)出鼓舞和號召。
二、調(diào)研報(bào)告格式要求。
1、字?jǐn)?shù)。字?jǐn)?shù)控制在3000字左右。
2、書寫順序。標(biāo)題、系(部)名稱、負(fù)責(zé)人姓名、正文。
3、格式及字體字號。
（1）標(biāo)題：宋體二號。
（2）系(部)名稱、負(fù)責(zé)人姓名：楷體三號。
（3）正文：仿宋三號。
（4）正文序號一般不超過三個層次：
第一層標(biāo)題為黑體，樣式為“一”
第二層標(biāo)題為楷體，樣式為“（一）”
第三層標(biāo)題為仿宋加粗，樣式為“1”
公文調(diào)研報(bào)告格式要求（模板18篇）篇十三
尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo)：
由于個人職業(yè)規(guī)劃和一些現(xiàn)實(shí)因素，經(jīng)過慎重考慮之后，特此提出離職申請，敬請批準(zhǔn)。
在公司工作半年的時(shí)間里，我有幸得到了各位領(lǐng)導(dǎo)及同事們的傾心指導(dǎo)及熱情幫助，在本職工作和專業(yè)技能上，我得到了很大程度的提高，在此感謝公司提供給我這個良好的平臺，這半年的工作經(jīng)驗(yàn)將是我今后職業(yè)生涯中的一筆寶貴財(cái)富。
在這里，感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和同事在過去的工作、生活中給予的關(guān)心與幫助，同時(shí)也發(fā)自內(nèi)心的祝愿公司興旺發(fā)達(dá)，事業(yè)百尺竿頭，更進(jìn)一步！衷心祝愿所有在興東礦業(yè)辛勤工作的員工工作順利，事業(yè)有成。
祝公司事業(yè)蓬勃發(fā)展，前景燦爛。
申請人：
20xx年xx月xx日。
公文調(diào)研報(bào)告格式要求（模板18篇）篇十四
為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城市的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮各部門的職能作用，按照市愛國衛(wèi)生委員會的具體要求，受市xx局委托，我處迅速組織力量，落于20xx年8月24日至26日對城區(qū)范圍內(nèi)的26個商品市場進(jìn)行了為期3天的調(diào)查，總的來看，環(huán)境衛(wèi)生工作有喜有憂，但形勢不容樂觀。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、城區(qū)商品市場環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀。
據(jù)調(diào)查，我市目前共有各類商品市場26個，總營業(yè)面積130762㎡。其中大中型商品市場4個(xx大市嘗xx大市嘗xx大市嘗xx大市場)、農(nóng)貿(mào)市場11個。城區(qū)商品市場共有管理人員200余人，其中，專職清潔員120人。從性質(zhì)上看，事業(yè)性管理的商品市場有8家，占30.8%;民營型商品市場16家，占61.5%;股份制商品市場1家，占3.8%。空殼市場1家，占3.8%。4個商品市場配有垃圾站，5個商品市場配有垃圾桶，9個商品市場對廁所每天進(jìn)行沖洗，9個商品市場有污水管并與市政污水管連接，13個商品市場有公廁，3個商品市場建立了綠化帶，15個商品市場聘有保潔員，9個商品市場由環(huán)衛(wèi)部門代運(yùn)垃圾，11個商品市場每天進(jìn)行衛(wèi)生清掃，6個農(nóng)貿(mào)市場有家禽宰殺場地，并每天進(jìn)行沖洗，1個商品市場對生鮮經(jīng)營場地每天沖洗，1個商品市場有肉食類保鮮設(shè)施，1個商品市場熟食飲食經(jīng)營人員辦有健康證，5個商品市場有專門的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)。特別值得一提的是：南貿(mào)西街(區(qū)xx局南側(cè))馬路市場(未計(jì)入全市26個商品市場內(nèi))，該馬路市場既無專門的管理機(jī)構(gòu)，也無固定的管理人員。但見有人收費(fèi)，卻無人進(jìn)行管理和清掃，致使市場內(nèi)臭氣熏天，污水橫流，垃圾成堆。環(huán)境衛(wèi)生令人堪憂。
近年來，城區(qū)各商品市場管理機(jī)構(gòu)，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，把環(huán)境衛(wèi)生工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓;采取了一系列措施和辦法，為經(jīng)營者和消費(fèi)者創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境衛(wèi)生條件。如xx市嘗xx市嘗xx市場等，在環(huán)境衛(wèi)生整治方面做了大量工作，相應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施配備齊全，每年從收取的門面、攤位和衛(wèi)生費(fèi)中拿出部分資金用于環(huán)境衛(wèi)生的整治。聘請了專門的保潔員，并做到每天對場地、廁所、排水溝、家禽屠宰場地等衛(wèi)生角落進(jìn)行清理，確保了垃圾及時(shí)得到清運(yùn)。xx區(qū)市場服務(wù)中心為改變市場環(huán)境衛(wèi)生，先后對xxx市嘗xxx市場進(jìn)行大規(guī)模的改造，使市場環(huán)境衛(wèi)生工作得到全面升級。但也有少量商品市場由于沒有人員管理，也沒有相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施，業(yè)主自發(fā)組織請人打掃衛(wèi)生。如xxx農(nóng)貿(mào)市場，該市場已整體拍賣，正在改建，原來業(yè)主自發(fā)組織對市場內(nèi)環(huán)境進(jìn)行清掃。還有xxx建材市場，該市場原屬區(qū)農(nóng)委管轄，由于建筑商離開，致使物業(yè)無人管理，業(yè)主也是自發(fā)組織請人對場地衛(wèi)生進(jìn)行打掃。
二、存在的主要問題。
一是少數(shù)商品市場對衛(wèi)生工作重視不夠;二是衛(wèi)生投入不足，衛(wèi)生死角多;三是商品市場周邊發(fā)展不平衡，易受影響;四是周邊環(huán)境有待進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范;五是綠化率普遍低下，大多數(shù)商品市場沒有綠化帶;六是個別商品市場環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)工作走過嘗標(biāo)準(zhǔn)低、人員素質(zhì)有待提高;七是環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督力度不夠;八是熟食飲食經(jīng)營人員辦理健康證的不多;九是多個商品市場防塵防蠅設(shè)施為零;十是治安問題比較嚴(yán)重，經(jīng)常有被盜現(xiàn)象。
三、對策及建議。
(一)、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。商品市場環(huán)境衛(wèi)生好壞，關(guān)系到我市省級衛(wèi)生文明城市的創(chuàng)建，有關(guān)部門要通力合作，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)把市委市政府有關(guān)文件精神落到實(shí)處。
(二)、積極服務(wù)，建立綠色通道。環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)部門要對商品市場熟食、飲食經(jīng)營人員進(jìn)行督查，對沒有辦理健康證的經(jīng)營人員，采取上門*服務(wù)，不符合條件的堅(jiān)決取締。
(三)、繼續(xù)完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度。對商品市場的環(huán)境衛(wèi)生保持24小時(shí)清潔，積極加大環(huán)境衛(wèi)生的投入，建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項(xiàng)規(guī)章制度。
(四)、建立綠化帶。對有條件的商品市場要逐步進(jìn)行改造或創(chuàng)建綠化帶和公共綠地，提高商品市場的綠化覆蓋率。
(五)、切實(shí)加強(qiáng)市場內(nèi)的治安管理，建立群防群治、聯(lián)防聯(lián)動機(jī)制，為經(jīng)營者和消費(fèi)者創(chuàng)造一個良好的安全環(huán)境。
(六)、建議有關(guān)部門對南貿(mào)西街馬路市場堅(jiān)決予于取締，徹底清除城區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角，同時(shí)就近規(guī)劃興建一個農(nóng)貿(mào)市場，以方便這一帶的居民生活。
(七)、建議市政府從每年的城市建設(shè)配套費(fèi)中拿出一部分資金用于城區(qū)商品市場環(huán)境衛(wèi)生的改造和建設(shè)，使我市商品市場環(huán)境衛(wèi)生真正有一個徹底的改觀。
商品交易市場作為商品流通的一種組織形式，發(fā)揮著集散商品、形成價(jià)格、傳遞消息、服務(wù)產(chǎn)銷、配置資源的重要作用。近年來，伴隨著宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，湖南省商品交易市場逐步發(fā)展壯大，成為人民群眾日用消費(fèi)品和生產(chǎn)、建設(shè)所需物資的重要集散地，在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展及方便城鄉(xiāng)居民生活，擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。
一、我省商品交易市場基本情況。
湖南省商品交易市場已形成了遍布城鄉(xiāng)的市場網(wǎng)絡(luò)，商品市場體系日趨完善。20xx年，全省商品交易市場2597個，總攤位數(shù)55.48萬個，營業(yè)面積1834.20萬平方米，實(shí)現(xiàn)成交額3543.43億元。其中億元以上商品交易市場320個，總攤位數(shù)19.84萬個，營業(yè)面積1036.78萬平方米、成交額2969.65億元，分別占全部商品交易市場總數(shù)的12.32%、35.76%、56.52%、73.81%。
(一)大型市場規(guī)模擴(kuò)展，發(fā)展迅速。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省成交額5億元以上的市場96家，占全部市場個數(shù)的3%，實(shí)現(xiàn)成交額2465.71億元，占全部市場總成交額的81.4%。其中，5-10億元商品交易市場有46家;10-100億元的商品交易市場有44家;100億元以上的商品交易市場有6家，分別是：長沙市紅星實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司農(nóng)副產(chǎn)品大市場、湖南鋼材大市場、湖南高橋大市場、湖南省三湘南湖大市場、中南汽車世界大中南汽車貿(mào)易公司、湖南九華鋼材物流園。全省商品成交額在10億元以上的商品交易市場實(shí)現(xiàn)成交額2130.15億元，增長25.6%。100億元以上商品交易市場實(shí)現(xiàn)成交額1219.59億元，增長25.9%。顯示出湖南大型市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，規(guī)模化發(fā)展的趨勢明顯。
(二)市場門類齊全，專業(yè)市場占優(yōu)勢。經(jīng)過多年發(fā)展，目前全省已建成一批涵蓋工業(yè)原材料、日用消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品和生產(chǎn)要素等專業(yè)性和綜合性較強(qiáng)的市場，形成了以專業(yè)市場為主，綜合市場和其他市場為輔，門類齊全、協(xié)調(diào)配套、各具特色的商品市場體系。全省2597個商品市場中，綜合市場有1586個，商品成交額為1359.18億元，占比38.36%。其中，農(nóng)產(chǎn)品綜合市場712個，工業(yè)品綜合市場88個，其它綜合市場777個。專業(yè)市場1011個，商品成交額為2184.25億元，占比61.64%。全省320個億元市場中，綜合市場有121個，商品成交額為1011.11億元，占比37.8%。其中，農(nóng)產(chǎn)品綜合市場42個，工業(yè)品綜合市場26個。專業(yè)市場達(dá)199個，商品成交額為1958.54億元，占比62.2%;從出租攤位數(shù)、營業(yè)面積和成交額看，專業(yè)市場比重均較高，分別為56.5%、70.2%和66%。
(三)批零市場競相發(fā)展，批發(fā)市場為主流。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，商品交易市場已從單純的交易主體的聚集場所逐步轉(zhuǎn)向?yàn)榇笈l(fā)商、大代理商、大經(jīng)銷商的培育基地，向集中化與規(guī)模化經(jīng)營方式發(fā)展，提高了商品交易市場的整體素質(zhì)和運(yùn)行效率。由于內(nèi)部資源的整合，批發(fā)經(jīng)營比重提升。20xx年，全省320個億元市場中，以批發(fā)為主的市場有172個，較20xx年增加25個;以零售市場為主的市場有148個，較20xx年增加32個;批發(fā)市場實(shí)現(xiàn)成交額2248.46億元，零售市場實(shí)現(xiàn)成交額721.20億元，分別占億元市場總成交額的75.7%和24.3%，批發(fā)市場成交額占總成交額的比重較20xx年提高7.7個百分點(diǎn)。
(四)長株潭地區(qū)主導(dǎo)地位進(jìn)一步增強(qiáng)。從市場分布看，20xx年，長株潭三市擁有億元以上商品交易市場129個，實(shí)現(xiàn)市場成交總額1968.34億元，分別占全省同期市場總數(shù)的40.3%和市場成交總額的66.3%，市場的集中度及輻射能力進(jìn)一步顯現(xiàn)。處于西部地區(qū)的湘西、懷化、張家界、邵陽和永州等五個市州共有億元市場72個，占市場總數(shù)的22.5%;實(shí)現(xiàn)成交額451.88億元，僅占市場總成交額的15.2%。
二、我省商品市場存在的問題。
近年來，隨著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入的不斷增加，消費(fèi)環(huán)境加速改善和現(xiàn)代物流快速發(fā)展等因素的影響，全省商品交易都呈現(xiàn)平穩(wěn)上漲態(tài)勢。但是，存在的問題依然不容忽視，主要表現(xiàn)為：
(一)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃滯后，且實(shí)施難度大。多年來，由于商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃缺乏上位法支持，且未納入城市總體規(guī)劃統(tǒng)一實(shí)施，導(dǎo)致規(guī)劃得不到落實(shí)。商品市場項(xiàng)目隨意上馬的現(xiàn)象比較突出,有些項(xiàng)目缺少科學(xué)論證，或者是不經(jīng)過商務(wù)行政主管部門審批就立項(xiàng)上馬。商業(yè)項(xiàng)目雷同，特色不突出，極大地浪費(fèi)了社會資源,造成了市場的無序發(fā)展和惡性競爭。而在新開發(fā)區(qū)、城郊結(jié)合部，商品市場的規(guī)劃建設(shè)則不能很好的滿足老百姓的生產(chǎn)生活需要。專業(yè)批發(fā)市場“有市無場”與“有場無市”并存，一些批發(fā)市場在城區(qū)，造成交通擁堵、環(huán)境臟、亂、差等問題，難有更大的發(fā)展空間，而城郊近來興建的大型專業(yè)市場大多處于閑置狀態(tài)。
(二)市場整體輻射能力較弱，競爭壓力加大。全省商品市場發(fā)展結(jié)構(gòu)不夠平衡，商品市場總體水平不高，各專業(yè)市場的擴(kuò)張受到制約，商品輻射面不廣。同時(shí)，各市場之間的行業(yè)布局不盡合理，市場與市場之間經(jīng)營的商品有不同程度的交叉和重疊，發(fā)展空間難以做大。20xx年，從全省億元市場經(jīng)營的商品分類看，以簡單、初級、低檔的日用消費(fèi)品、紡織服裝鞋帽類和農(nóng)副產(chǎn)品為主的億元市場達(dá)140家，缺乏高端及特色市場，商品交易市場同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，難以帶動周邊小企業(yè)和手工作坊的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模難以擴(kuò)大。并且同一個市場內(nèi)的商品相似性較大，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，由于技術(shù)含量低，缺乏協(xié)調(diào)，因此同一市場內(nèi)的商戶的競爭壓力較大。再者，基于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展起來的市場，還存在著與競爭范圍內(nèi)其他市場的競爭，競爭壓力較大。沒有產(chǎn)業(yè)作依托，勢必增加銷售成本，減弱商品競爭力，從而進(jìn)一步制約發(fā)展空間。
(三)商品交易市場的管理不完善，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相對薄弱。目前商品交易市場規(guī)模大小參差不齊,相當(dāng)數(shù)量的中小型商品交易市場缺乏嚴(yán)格規(guī)范的管理,個別市場處于放任自流的現(xiàn)象,致使許多攤位擺設(shè)雜亂,經(jīng)營環(huán)境差,違法違章行為比較普遍。特別是部分市場假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場,擾亂了市場秩序,也嚴(yán)重危害和威脅消費(fèi)者的身心健康。許多商品交易市場的監(jiān)管隨意性很大,許多違規(guī)經(jīng)營的情況以罰代管。消費(fèi)者利益得不到切實(shí)保障的情況時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重危害到了正常的市場經(jīng)營秩序以及消費(fèi)者對商品交易市場的信心,影響了商品交易市場的持續(xù)發(fā)展。
(五)新型業(yè)態(tài)對商品市場沖擊大。近幾年來，電子商務(wù)、專業(yè)店、便民店、倉儲式商店及購物中心等新型流通業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，它們運(yùn)用配送、代理制等現(xiàn)代商業(yè)組織形式和規(guī)范化流通運(yùn)作模式，在商品流通領(lǐng)域不斷擴(kuò)大自己的份額，對傳統(tǒng)的商品交易市場的發(fā)展提出挑戰(zhàn)。在這種情況下，商品交易市場如果繼續(xù)沿用傳統(tǒng)經(jīng)營方式和管理手段，將很難在日益激烈的市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢。
三、進(jìn)一步促進(jìn)商品交易市場發(fā)展的對策建議。
(一)強(qiáng)化三個意識。一是強(qiáng)化大流通意識。流通活，百業(yè)興。商品交易市場是城鄉(xiāng)居民日常消費(fèi)的重要場所，是廣大企業(yè)產(chǎn)品銷售與原材料采購的重要渠道，是服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺，在引導(dǎo)群眾消費(fèi)、促進(jìn)商品生產(chǎn)、活躍商貿(mào)流通、優(yōu)化資源配置、方便居民生活、擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。近年來，受素質(zhì)性、結(jié)構(gòu)性因素影響，我省商品交易市場面臨規(guī)劃引導(dǎo)不夠、創(chuàng)新能力不足、轉(zhuǎn)型提升緩慢等問題，又受到連鎖賣場、電子商務(wù)等現(xiàn)代商貿(mào)流通模式和省外部分新型交易市場的挑戰(zhàn)。因此，必須充分認(rèn)識我省商品交易市場提升發(fā)展的必要性和緊迫性，更好地發(fā)揮其在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級中的重要作用。二是強(qiáng)化規(guī)劃意識。規(guī)劃是發(fā)展藍(lán)圖。好的規(guī)劃能夠有效優(yōu)化資源配置，具有前瞻性、科學(xué)性、統(tǒng)籌性、法定性、穩(wěn)定性，使空間與產(chǎn)業(yè)得以有效拓展和發(fā)展。我省要改變商品市場散、小、品質(zhì)不高的格局，必須要強(qiáng)化規(guī)劃意識。三是強(qiáng)化開拓意識。俗話說：“舍不得孩子套不住狼”。湖北、浙江等地商品市場建設(shè)的一條重要經(jīng)驗(yàn)就是思想解解放，敢于打破條條框框的束縛，讓利、放權(quán)、給政策，既要大膽又要大度。
(二)突出三個抓手。一是抓規(guī)劃引導(dǎo)。要放眼長遠(yuǎn)，著眼全省、全國，圍繞打造區(qū)域性商貿(mào)中心的總體目標(biāo)，將商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，與城鎮(zhèn)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步驗(yàn)收。同時(shí)要依托現(xiàn)有主題市場、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢資源，按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)總體要求，通過市場布局和調(diào)整帶動城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化，充分考慮商品市場集群化，形成“大市場、大商圈”的格局。二是抓戰(zhàn)略項(xiàng)目。以項(xiàng)目促發(fā)展，以項(xiàng)目為突破口，突出產(chǎn)業(yè)帶動能力強(qiáng)的重點(diǎn)市場的建設(shè)培育，把重點(diǎn)市場建成上規(guī)模、高品位、配套全、設(shè)施優(yōu)，集商品交易、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、會展博覽、品牌建設(shè)于一體的現(xiàn)代化專業(yè)市場。三是抓提質(zhì)改造。通過規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持，支持現(xiàn)在有條件的商品市場進(jìn)行提質(zhì)改造，不斷提高完善市場配套設(shè)施，提升市場檔次;支持將現(xiàn)有分散的小規(guī)模同類市場進(jìn)行資源整合，向市場集群化發(fā)展，增強(qiáng)規(guī)模效應(yīng)和綜合競爭力。
(三)提高五種能力。
一是提高市場創(chuàng)新能力。引導(dǎo)重點(diǎn)市場創(chuàng)新交易手段和營銷方式，降低交易成本和交易風(fēng)險(xiǎn)，積極推進(jìn)連鎖經(jīng)營、倉儲式平價(jià)批發(fā)、代理、經(jīng)銷、配送等現(xiàn)代經(jīng)營方式，建立信息咨詢、共同代理、展銷展示、配送服務(wù)等現(xiàn)代市場功能，把重點(diǎn)骨干市場培育成商品集散中心、商品展示中心、商務(wù)活動中心、技術(shù)交流中心、信息服務(wù)中心和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)中心。建立以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以市場為依托，集倉儲、物流配送、旅游購物、流行趨勢發(fā)布于一體的市場服務(wù)綜合體。強(qiáng)化市場助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能，依托市場商品信息和采購需求高度集聚的優(yōu)勢，探索市場與產(chǎn)業(yè)集群合作機(jī)制，提供市場實(shí)時(shí)動態(tài)信息，推動眾多服務(wù)市場的中小微企業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
二是提高市場信息化能力。加強(qiáng)規(guī)劃和引導(dǎo)，推動營銷網(wǎng)、物流網(wǎng)、信息網(wǎng)有機(jī)融合。加快建設(shè)商品交易市場管理信息系統(tǒng)、信息查詢公告系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)等。鼓勵發(fā)展適合商品交易市場自身特點(diǎn)的網(wǎng)上交易模式，加快互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、全球定位系統(tǒng)、移動通信、地理信息系統(tǒng)、電子標(biāo)簽等技術(shù)的應(yīng)用，完善交易支付安全認(rèn)證、移動支付、物流配送等支撐體系，促進(jìn)有形市場與無形市場融合發(fā)展。鼓勵主動對接網(wǎng)上市場，積極培育和引進(jìn)網(wǎng)商，使商品交易市場成為網(wǎng)商采購平臺和實(shí)物體驗(yàn)平臺。鼓勵加快建立支付、信用查詢、法律咨詢等公共服務(wù)平臺，提升市場軟實(shí)力。
三是提高市場監(jiān)管能力。積極完善流通標(biāo)準(zhǔn)化體系，加大標(biāo)準(zhǔn)的制定、宣傳與實(shí)施力度。啟動集貿(mào)市場管理辦法修編程序，完善市場管理法規(guī)。建立適應(yīng)市場商品特點(diǎn)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和打擊假冒偽劣的長效監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行對市場上市食品、農(nóng)產(chǎn)品、重要商品的可追溯管理。建立完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行部門聯(lián)合執(zhí)法，精簡執(zhí)法檢查，著力解決職能交叉、多頭執(zhí)法等問題。加快商業(yè)誠信體系建設(shè)，完善食用信息采集、利用、查詢、披露等制度，推動行業(yè)管理部門、執(zhí)法監(jiān)管部門、行業(yè)組織和征信機(jī)構(gòu)、金融監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)信息共享。制定不同類型市場的管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵市場所有權(quán)與經(jīng)營管理權(quán)分離，建立有資質(zhì)、有品牌的市場管理公司，打造專業(yè)的市場運(yùn)營管理團(tuán)隊(duì)，對市場實(shí)施專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理。鼓勵專業(yè)的市場管理公司做大做強(qiáng)，通過輸出專業(yè)管理、專業(yè)培訓(xùn)等方式，提升我省商品交易市場整體管理服務(wù)水平。
四是提高市場創(chuàng)品牌能力。鼓勵市場舉辦者加強(qiáng)市場品牌注冊、經(jīng)營、管理與宣傳，導(dǎo)入企業(yè)形象識別系統(tǒng)。指導(dǎo)省內(nèi)有一定知名度的市場實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，盡快注冊服務(wù)商標(biāo)、防御商標(biāo)等;鼓勵市場注冊集體商標(biāo)等，并授權(quán)經(jīng)營戶使用;積極支持市場爭創(chuàng)馳名商標(biāo)、省商標(biāo)、省知名商號，提升品牌知名度;鼓勵品牌企業(yè)在市場設(shè)立總經(jīng)銷、總代理、特約經(jīng)銷等，提高市場上市商品品牌率。
五是提高市場主體綜合能力。鼓勵市場舉辦者完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度;鼓勵有條件的市場舉辦者進(jìn)行股份制改造，通過上市融資、發(fā)行債券等途徑，增強(qiáng)資本實(shí)力，提高市場改造提升、對外拓展、兼并收購的能力;鼓勵現(xiàn)有品牌市場改變傳統(tǒng)的組織管理模式，通過兼并、整合現(xiàn)在各類市場資源，培養(yǎng)組建市場集團(tuán)公司，采取連鎖化、超市化、專業(yè)化的經(jīng)營方式，推進(jìn)市場的規(guī)范化管理。
(四)強(qiáng)化三個保障。
一是組織保障。各級政府要成立由有關(guān)部門組織，定期的會商制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)流通工作的全局性、戰(zhàn)略性以及體制、機(jī)制等方面的難點(diǎn)問題，按照分工明確、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的要求，完善管理體制，強(qiáng)化人員和經(jīng)費(fèi)保障。對重大項(xiàng)目，要采取“一企一策”的方式，為項(xiàng)目量身定做服務(wù)措施、優(yōu)惠政策、解決建設(shè)難題。
二是要素保障。建設(shè)大型市場集群，的要素瓶頸就是土地供應(yīng)問題。要借鑒武漢漢口北商貿(mào)樞紐區(qū)的做法，以園區(qū)的方式、價(jià)格為大型商品市場集群項(xiàng)目供用地。此外，政府應(yīng)積極搭建融資平臺、組織人才培訓(xùn)等措施，為商品市場的發(fā)展提供全方位的要素保障。
三是機(jī)制保障。首先要完善規(guī)劃落實(shí)機(jī)制，將商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃納人城市總體規(guī)劃，保證其嚴(yán)肅性、連續(xù)性和穩(wěn)定性，規(guī)劃部門在制定地塊詳規(guī)是要征詢商務(wù)部門的意見等機(jī)制。其次要完善項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制。要組織專門班子，開放“綠色通道”，為項(xiàng)目開工、開業(yè)提供全方位、高效的政務(wù)服務(wù)。
(五)加大政策扶持。一是要加強(qiáng)財(cái)稅扶持。各地要安排專項(xiàng)資金，采取貼息、獎勵、補(bǔ)貼等多種方式，重點(diǎn)支持商品交易市場提升發(fā)展，積極支持網(wǎng)上交易平臺建設(shè)、市場經(jīng)營管理人才培訓(xùn)等。要從培育市場的角度出發(fā)，在市場試營業(yè)期給予稅費(fèi)減免。二是要加大金融支持。搭建商品交易市場金融合作與資本運(yùn)營平臺，拓展商品交易市場融資渠道，構(gòu)建有利于商品交易市場提升發(fā)展的金融支持服務(wù)體系。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)針對市場經(jīng)營特點(diǎn)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，開展動產(chǎn)、倉單、商鋪經(jīng)營權(quán)、租賃權(quán)等質(zhì)押融資。鼓勵金融機(jī)構(gòu)在市場增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，推動銀行卡、電子支付業(yè)務(wù)等在市場的應(yīng)用，為市場經(jīng)營戶提供高效、便捷的金融服務(wù)。
山東省作為我國農(nóng)產(chǎn)品流通大省、商品市場建設(shè)強(qiáng)省，近年來的發(fā)展速度和規(guī)模均引人注目。3月13日至16日，謝建輝廳長、吳宜彪副廳長率有關(guān)處室及部分市州商務(wù)局負(fù)責(zé)同志一行，赴山東臨沂、濰坊兩地學(xué)習(xí)調(diào)研，拜訪了當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門，實(shí)地考察了臨沂立晨物流有限公司、沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心、濰坊市食品谷、濰坊百貨集團(tuán)物流配送中心、壽光市農(nóng)產(chǎn)品物流園、壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等企業(yè)和項(xiàng)目。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、總體情況。
山東省是經(jīng)濟(jì)大省，也是流通強(qiáng)省，經(jīng)濟(jì)總量大，市場體系完善，特別是在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域走在全國前列。20xx年，山東省實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售額1.9175萬億元。20xx年青島、濟(jì)南、煙臺、臨沂、濰坊、淄博六市零售額突破千億元，其中青島、濟(jì)南突破2016億元。全省限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)單位數(shù)達(dá)到1.54萬個，全省商品交易市場達(dá)到7839個，其中年交易額億元以上市場555個，交易額達(dá)1.62萬億元。流通業(yè)增加值、吸納就業(yè)和對地方財(cái)政的貢獻(xiàn)率均居第三產(chǎn)業(yè)首位。考察中我們深切地感受到，山東省的市場流通體系建設(shè)注重主體培育、載體建設(shè)和商業(yè)模式創(chuàng)新，布局優(yōu)化、功能完善、特色突出，正在進(jìn)入一個由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升的新時(shí)期，臨沂、濰坊等地市場建設(shè)發(fā)展理念之新、創(chuàng)新意識之強(qiáng)、市場與政府作用協(xié)調(diào)之好，都給我們留下了深刻印象。
1.專業(yè)化程度高。在考察中，我們不僅驚異于山東市場數(shù)量的龐大，更感嘆其極高的市場專業(yè)化程度，尤其是有“中國市場名城”美譽(yù)的臨沂。有別于常見的綜合性交易市場，在臨沂，大到建材、家電、機(jī)械設(shè)備，小到鉛筆、襪子、膠帶，都設(shè)有專門的批發(fā)交易市場。各種專業(yè)市場分門別類，接踵林立，形成龐大的市場群，由此帶來的集聚效應(yīng)為臨沂商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來巨大的推動效果。目前臨沂市中心城區(qū)專業(yè)批發(fā)市場達(dá)到101個，輻射全國30多個省、市、自治區(qū)，遠(yuǎn)銷20多個國家(低碳生活綠色環(huán)保調(diào)查報(bào)告)和地區(qū)，20xx年臨沂商城實(shí)現(xiàn)商品交易額1772億元。商城經(jīng)營產(chǎn)品多達(dá)6萬個品牌，涵蓋小商品、五金、建材、板材、園林機(jī)械、勞保用品等27大類，基本覆蓋了生產(chǎn)資料和生活資料主要門類。
2.市場化程度高。在建設(shè)市場的過程中不少同志常常感慨政府部門不知該如何定位，面臨“一抓就死，一放就亂”的困局。山東省在這方面有好的經(jīng)驗(yàn)。各地在市場建設(shè)上堅(jiān)持“政府引導(dǎo)和市場運(yùn)作相結(jié)合，以市場為主”的原則，其商品市場的市場化程度非常高。臨沂商城、濰坊市食品谷、壽光市農(nóng)產(chǎn)品物流園等大型項(xiàng)目，政府不直接投資，只在用地、交通、環(huán)境等方面加以規(guī)劃，前三年大幅讓利，地方稅收和規(guī)費(fèi)基本都返還給企業(yè)，大力招商引入民營資本建設(shè)市場。而市場的建設(shè)以及建成后的運(yùn)營都完全按照市場化規(guī)律運(yùn)作，政府僅僅提供公共服務(wù)和市場監(jiān)管。被臨沂市民所津津樂道的“五先五后”的臨沂經(jīng)驗(yàn)，則更具體的詮釋了臨沂市場化程度如此之高的原因所在。這“五先五后”即：一是先成市后建場。即在傳統(tǒng)集貿(mào)市場或群眾自發(fā)形成市場的地方建市場。二是先繁榮后規(guī)范。市場開業(yè)之初，允許業(yè)戶“先上車后買票”，經(jīng)營一段時(shí)間再辦理手續(xù)，并逐步規(guī)范其經(jīng)營行為，以市養(yǎng)市。三是先綜合后分離。將市場內(nèi)具備進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模、具有一定發(fā)展?jié)摿Φ纳唐罚瑥脑瓉淼氖袌鲋蟹蛛x出來，新建專業(yè)市場。四是先分散后集中。把分散在各處、經(jīng)營戶較多、具有較強(qiáng)發(fā)展后勁的行業(yè)集中起來新建市場，依此方式先后建起了日化、副食品、汽車零配件、建材等批發(fā)交易區(qū)。五是先簡易后提高。根據(jù)需要和市場繁榮的程度以及經(jīng)營者的承受能力，逐步向建設(shè)高檔次市場的方向發(fā)展。較高的市場化程度帶來了商業(yè)繁榮和市場興盛，但也不可避免的會影響到市場的公益性和政府的調(diào)控手段，如何在二者之間達(dá)成平衡，這也是我們所共同面對和需要破解的新課題。
3.集約化程度高。在項(xiàng)目建設(shè)上注重規(guī)模效益，重視產(chǎn)業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展。沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心、濰坊市食品谷、壽光農(nóng)產(chǎn)品物流園等項(xiàng)目都摒棄了傳統(tǒng)項(xiàng)目的單一功能，而是形成集展示、交易、加工、倉儲、配送、辦公以及生活配套服務(wù)等為一體的多功能、多業(yè)態(tài)集聚的超大型園區(qū)。如壽光農(nóng)產(chǎn)品物流園，即是壽光市政府進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合的工程，園區(qū)占地總面積就高達(dá)3000畝，總投資達(dá)20億元，可實(shí)現(xiàn)年蔬菜、水果及農(nóng)副產(chǎn)品交易量100億公斤,可以提供了數(shù)千個商業(yè)機(jī)會和近萬個人才崗位。園區(qū)包括蔬菜果品交易區(qū)、蔬菜電子商務(wù)交易區(qū)、農(nóng)資交易區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、物流配送區(qū)及配套服務(wù)區(qū)六大功能區(qū)。壽光農(nóng)產(chǎn)品物流園項(xiàng)目的建設(shè)，推動壽光當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升壽光蔬菜在國際市場的競爭力，在壽光形成一個完整的蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈效應(yīng)，極大的推動壽光的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而這種復(fù)合型、多功能大型園區(qū)的建設(shè)，既實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集聚，帶動上下游產(chǎn)業(yè)互通聯(lián)動;又形成了規(guī)模效應(yīng)，多個業(yè)態(tài)組團(tuán)發(fā)展，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)值更高。
4.配套化程度高。物流配套是商品市場發(fā)展的依托。山東作為全國重要的農(nóng)產(chǎn)品基地，其農(nóng)產(chǎn)品物流水平很高。20xx年，山東省農(nóng)產(chǎn)品物流總額達(dá)到5245.9億元。尤其是農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流在國內(nèi)處于地位，擁有350多萬噸冷庫、140家冷鏈物流企業(yè)，低溫儲運(yùn)能力超過400多萬噸，占全國的45.5%。果菜、肉水產(chǎn)品冷鏈流通率分別達(dá)到19%、16%和13%左右。強(qiáng)大的物流能力支撐農(nóng)產(chǎn)品市場迅速發(fā)展，而日益壯大的市場又為物流企業(yè)帶來貨源，促進(jìn)物流企業(yè)向規(guī)模化、專業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展，從而提高了整個市場的流通效率，實(shí)現(xiàn)互惠雙贏。同時(shí)，山東也非常注重應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)改造提升傳統(tǒng)市場。注重電子信息技術(shù)在市場各個環(huán)節(jié)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)市場管理信息化、交易網(wǎng)絡(luò)化、結(jié)算電子化，鼓勵和支持專業(yè)市場通過與第三方平臺合作、自建平臺等方式，積極發(fā)展電子商務(wù)，實(shí)現(xiàn)有形市場和無形市場的良性互動發(fā)展。如濰坊家政服務(wù)中心，就通過搭建智能化、信息化、現(xiàn)代化的綜合性民生服務(wù)平臺，整合商戶，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)，可以實(shí)現(xiàn)線上訂貨，線下配送，服務(wù)對象涵蓋各行各業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)惠民、便民。
二、湖南與山東的差距。
應(yīng)當(dāng)看到，盡管目前我省商品交易市場取得了一定成效，但總體尚處在起步階段，大項(xiàng)目不多，發(fā)展方向不明，自然稟賦條件和規(guī)模成本效益都面臨諸多壓力，但理念、思路上的差距是最主要的。
1.思想觀念上有差距。與山東相比，我省干部思想不夠解放，思路不夠開闊，對商貿(mào)物流、市場流通的重要性認(rèn)識不夠深刻。只注重生產(chǎn)，而忽視流通的傳統(tǒng)觀念急待轉(zhuǎn)變。沒有流通市場和商貿(mào)物流的發(fā)展，我省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就難以擺脫“土貨難出、外貨難進(jìn)”的尷尬局面。沒有大商貿(mào)、大市場、大物流的帶動，我省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，規(guī)模提升。根據(jù)測算，流通業(yè)增加值每增加1個百分點(diǎn)，可帶動gdp增長0.13個百分點(diǎn)，拉動消費(fèi)增長1.03個百分點(diǎn)，并帶動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。而山東農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的大發(fā)展正得益于以流通促生產(chǎn)的總體戰(zhàn)略;得益于以濰坊、臨沂以及聊城三大綜合性農(nóng)產(chǎn)品交易市場為骨干，各地特色農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場為補(bǔ)充，覆蓋全省及周邊地區(qū)、輻射全國的農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)地+集散”批發(fā)市場集群;得益于現(xiàn)代化、高效率、大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品物流建設(shè)。正是受益于市場流通帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，使政府讓利、工業(yè)讓地、社會讓路的市場優(yōu)先發(fā)展、商貿(mào)放水養(yǎng)魚、流通帶動產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)模式成為各級政府領(lǐng)導(dǎo)和上上下下、方方面面的共識。
2.整體規(guī)劃上有差距。山東各地都非常注重規(guī)劃的引導(dǎo)作用。在臨沂我們專程參觀了臨沂城市規(guī)劃展，大到城市總體功能分區(qū)，小到城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，臨沂市都聘請專家團(tuán)隊(duì)經(jīng)過科學(xué)論證，制定了完整的規(guī)劃藍(lán)圖。臨沂市還專門把商務(wù)主管部門納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃委員會，建立商貿(mào)流通規(guī)劃與城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用總體規(guī)劃銜接機(jī)制。采取規(guī)劃約束下嚴(yán)格配套建設(shè)、政府部門購買、產(chǎn)權(quán)置換、租金補(bǔ)貼等多種措施，落實(shí)商業(yè)和綜合服務(wù)設(shè)施面積不低于10%的政策規(guī)定。政府部門嚴(yán)格按照規(guī)劃，按進(jìn)度扎實(shí)推進(jìn)，從而避免了重復(fù)建設(shè)和項(xiàng)目沖突。而我省目前還沒有流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃，也缺乏市場體系的建設(shè)規(guī)劃，更談不上商品市場網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃商務(wù)部門一票否決制。
3.政策引導(dǎo)上有差距。山東省人民政府出臺了《關(guān)于加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》(魯政發(fā)【20xx】19號)，其中明確指出，要加強(qiáng)對商貿(mào)流通業(yè)在用地、財(cái)稅和金融等方面的扶持力度。調(diào)整城市用地結(jié)構(gòu)，增加商貿(mào)流通用地比例。城市改造建設(shè)中應(yīng)優(yōu)先配建物流配送中心、商品交易市場、零售賣場等商業(yè)設(shè)施，確需新增建設(shè)用地的設(shè)施，各級政府應(yīng)重點(diǎn)支持。對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)產(chǎn)品倉儲設(shè)施建設(shè)用地參照工業(yè)用地或倉儲用地對待。“十二五”時(shí)期，省級服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金每年按30%的規(guī)模，專項(xiàng)用于支持商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。對總部設(shè)在山東省的跨區(qū)域經(jīng)營的直營連鎖企業(yè)，可申請實(shí)行向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一申報(bào)繳納增值稅。同時(shí)，山東省狠抓政策落實(shí)，并進(jìn)行專項(xiàng)督察。以名成集團(tuán)建設(shè)的中國食品谷?中凱冷鏈物流園項(xiàng)目為例，濰坊市政府雖然沒有直接投資，但以28萬/畝的略高于工業(yè)用地的價(jià)格向名成集團(tuán)轉(zhuǎn)讓土地1120畝，同時(shí)承諾三年之內(nèi)企業(yè)繳納的增值稅全額返還。通過這些優(yōu)惠政策吸引名成集團(tuán)為濰坊帶來直接投資40億元，該項(xiàng)目建成后，將成為擁有總建筑面積128萬平方米，60萬噸容量冷庫群的綜合性、現(xiàn)代化、一站式的農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流綜合服務(wù)平臺。我省在政策的制定及落實(shí)上，尚有待加強(qiáng)。
4.骨干企業(yè)培植上有差距。山東省非常重視培植骨干企業(yè)，并注重發(fā)揮骨干企業(yè)的示范帶動作用，從而推動整個行業(yè)發(fā)展。目前山東全省有銷售額過50億元的商貿(mào)流通企業(yè)53家，過百億的6家，11家企業(yè)入選全國連鎖百強(qiáng)。山東一方面鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)充分發(fā)揮資本運(yùn)作、資源配置、技術(shù)創(chuàng)新和市場拓展等優(yōu)勢，以資產(chǎn)、品牌、管理為紐帶，通過參股、控股、兼并、收購等方式，實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制經(jīng)營。一方面鼓勵和引導(dǎo)業(yè)態(tài)相同、商圈相疊、實(shí)力相近的優(yōu)勢企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，培養(yǎng)了一批核心競爭力強(qiáng)、主業(yè)突出的大型商貿(mào)流通企業(yè)。在臨沂市，我們了解到，臨沂商城之所以得以興旺，很大程度上是得益于臨沂本地發(fā)達(dá)的第三方物流的支持。臨沂市政府通過扶植立晨、榮慶、金蘭、天源等一批第三方物流龍頭企業(yè)，帶動整個臨沂物流業(yè)發(fā)展，降低了物流成本，使臨沂成為囊括魯南蘇北、輻射全國的商品集散地，包括濟(jì)南在內(nèi)的周邊城市貨物都要到臨沂集散周轉(zhuǎn)，極大的帶動了整個臨沂市的流通業(yè)發(fā)展。僅臨沂立晨物流有限公司一家，就可以調(diào)用運(yùn)輸車輛2016余輛，形成了覆蓋全國23個省份的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，并擁有倉儲總面積24.89萬平方米，總量在山東省位居前列，年運(yùn)輸貨物總價(jià)值超千億元。而我省在骨干企業(yè)的培植方面，缺乏政策支持。對行業(yè)龍頭企業(yè)的扶植力度不夠，未能有效發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用。
5.市場建設(shè)上有差距。山東省現(xiàn)有商品交易市場7839個，其中年交易額億元以上市場555個，經(jīng)營面積3650萬平方米，攤位總數(shù)38.4萬個。20xx年山東省對全省2016家商品市場進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，僅這2016個市場就完成商品交易額1.62萬億元，其中億元以上市場成交額7424億元。而我省現(xiàn)有商品交易市場2589個，其中年交易額億元以上市場290個，經(jīng)營面積1651萬平方米，攤位總數(shù)56.2萬個，年交易額2573.5億元。從這組數(shù)據(jù)的對比，我們可以清晰的看到我省在市場數(shù)量、市場規(guī)模以及年交易額上的差距。而山東商品交易市場的專業(yè)化細(xì)分以及市場集聚布局，更是給我們留下了深刻的印象，僅臨沂市中心城區(qū)就集聚了101家專業(yè)批發(fā)市場，以西郊批發(fā)市場為中心，中心集聚傾向明顯。這種專業(yè)細(xì)分和市場集聚帶來的規(guī)模效應(yīng)使得臨沂商品交易市場一年的商品交易額就高達(dá)1772億元，達(dá)到我省全年市場交易額的68.9%。值得我們學(xué)習(xí)借鑒。
三、幾點(diǎn)建議。
1.堅(jiān)持做好整體規(guī)劃。臨沂市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)中，其中重要一條就是做好規(guī)劃，把商務(wù)主管部門納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃委員會，建立商貿(mào)流通規(guī)劃與城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用總體規(guī)劃銜接機(jī)制。而我省的流通產(chǎn)業(yè)要得到健康有序發(fā)展，必須做好頂層設(shè)計(jì)，制定好整體規(guī)劃。我們要認(rèn)真調(diào)研，根據(jù)我省省情，緊扣我省商貿(mào)流通實(shí)際和發(fā)展趨勢，緊緊依靠基層和企業(yè)的創(chuàng)造性，適應(yīng)保障和改善民生的客觀要求，科學(xué)制定《流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃》、《市場體系建設(shè)規(guī)劃》、《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，以及湘菜、湘酒、居民服務(wù)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、再生資源回收利用等產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展規(guī)劃。在制定規(guī)劃的過程中，要注意與城建、規(guī)劃、國土、發(fā)改等部門加強(qiáng)溝通交流，確保規(guī)劃的可行性，尤其是要推進(jìn)商貿(mào)流通規(guī)劃與城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃同步。
2.高位推動，落實(shí)責(zé)任。各級政府要成立高層次現(xiàn)代流通工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)流通工作中全局性、戰(zhàn)略性以及體制、機(jī)制等方面的難點(diǎn)問題，對相關(guān)部門和各級政府進(jìn)行目標(biāo)考核。按照分工明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)高效的要求，完善管理體制，強(qiáng)化基層人員和經(jīng)費(fèi)保障。
3.做好典型示范，抓好項(xiàng)目帶動。近年來，通過我們積極爭取，我省先后被列為全國二手車交易市場升級改造項(xiàng)目試點(diǎn)省份、肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)省份、屠宰廠(場)標(biāo)準(zhǔn)化改造試點(diǎn)省份、品牌促進(jìn)體系建設(shè)示范省試點(diǎn)項(xiàng)目、全國農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)省份。長沙市被列入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)和中小商貿(mào)服務(wù)平臺項(xiàng)目試點(diǎn)，婁底市被列入再生資源試點(diǎn)。我們要把握好這些試點(diǎn)機(jī)會，以項(xiàng)目為抓手，周密安排，扎實(shí)推進(jìn)。在農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流和現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)等方面打造亮點(diǎn)，形成突破，做好典型示范，帶動全省商貿(mào)流通大發(fā)展。
4.集中政策重點(diǎn)推進(jìn)。各個內(nèi)貿(mào)處室加強(qiáng)聯(lián)動，認(rèn)真梳理近年國家和省里一系列促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的政策，集中政策投放到優(yōu)勢項(xiàng)目上，并加強(qiáng)督查，確保落實(shí)。整合中央和地方財(cái)政資金，集中財(cái)力解決關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突出問題，加強(qiáng)公益性流通設(shè)施建設(shè)。注重培育市場主體，培植區(qū)域性輻射企業(yè)，扶植商貿(mào)物流龍頭企業(yè)、打造區(qū)域性骨干市場。
5.大力培育市場主體。一是加快培育大型商貿(mào)流通企業(yè)。支持流通企業(yè)跨區(qū)域兼并重組，加快資源整合，盡快形成一批擁有自主品牌和知識產(chǎn)權(quán)，主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)的大型流通企業(yè)集團(tuán)。進(jìn)一步加大招商引資力度，爭取更多有實(shí)力的國內(nèi)外商業(yè)巨頭落戶湖南投資創(chuàng)業(yè)。培育發(fā)展步步高、友阿集團(tuán)、萬商紅、大漢物流、快樂購、湖南國藥、老百姓、長沙馬王堆、紅星集團(tuán)、萬容科技等20家年銷售額過100億的大型商貿(mào)流通企業(yè)。二是大力支持中小微商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展。扶持和促進(jìn)中小微商貿(mào)企業(yè)走專業(yè)化、特色化發(fā)展之路，充分發(fā)揮其便利消費(fèi)、繁榮市場、吸納就業(yè)的作用。三是著力打造商貿(mào)流通企業(yè)品牌。重點(diǎn)培育一批優(yōu)勢明顯、具有發(fā)展?jié)摿Φ姆?wù)品牌企業(yè)，在住宿業(yè)、餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、物流業(yè)打造一批品牌企業(yè)，鼓勵“老字號”企業(yè)做大做強(qiáng)。支持流通企業(yè)培育馳名商標(biāo)和商標(biāo)品牌營銷。為湖南產(chǎn)品做好市場開拓，精心組織實(shí)施“名品進(jìn)名店”和“湘品出湘”工作，打造湖南特色產(chǎn)品品牌。
6.加快電子商務(wù)發(fā)展。瞄準(zhǔn)前沿、高位起步、多點(diǎn)支持、高效運(yùn)營，創(chuàng)新流通方式，推動電子商務(wù)快速發(fā)展。加強(qiáng)企業(yè)信息化建設(shè)，扶植一批電子商務(wù)骨干企業(yè)，加速信息互通。推進(jìn)平臺服務(wù)商、在線銷售商、配送服務(wù)商、金融服務(wù)商高效合作。大力提倡網(wǎng)絡(luò)誠信，建立網(wǎng)商信用檔案。實(shí)施電子商務(wù)示范工程，培育和吸引一批有影響力的電商企業(yè)，打造電子商務(wù)示范基地、城市。
7.加強(qiáng)市場配套建設(shè)。推動商品市場整合、升級、改造。構(gòu)筑涵蓋信息技術(shù)、現(xiàn)代物流、展示展銷、旅游購物、金融服務(wù)、價(jià)格引導(dǎo)等功能的綜合性交易市場。加強(qiáng)市場預(yù)選分級、加工配送、包裝倉儲、檢驗(yàn)檢測等設(shè)施設(shè)備配套建設(shè)。改造升級一批具有公益性的農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施，打造一批具有示范性的輻射廣、服務(wù)優(yōu)的骨干市場。
一、我市商品市場的現(xiàn)狀。
1、商品市場蓬勃發(fā)展，經(jīng)營門類齊全，品位不斷提升。
全市現(xiàn)有商品市場337個，建筑面積207平方米，分別比xx年增長10%和109%。其中：生產(chǎn)資料市場27個，專業(yè)批發(fā)市場27個，農(nóng)貿(mào)市場41個，綜合性市場242個。蘆淞服飾市場群更是由1989年的1個市場發(fā)展到1995年十幾個市場再到xx年的43個市場，建筑面積從1989年的4800平方米猛增到73.5平方米;商品市場檔次逐年提高，蘆淞服飾市場由最初的地?cái)偸绞袌龅进B籠式市場再到寬敞門面式市場，部分市場已發(fā)展到集辦公、服裝展示、網(wǎng)上購物等為一體的現(xiàn)代化大窗櫥。
2、商品市場在商貿(mào)流通中的作用不斷擴(kuò)大。全市商品市場xx年實(shí)現(xiàn)成交額103.57億元，占全市社會消費(fèi)品零售總額比重超過65%，;市場成交過3000萬元的市場有50多個，名列全省第一，有21個市場成交額過億元，商品市場是我市商貿(mào)流通的主力軍，其現(xiàn)實(shí)地位和作用不容忽視。
4、商品市場為社會提供了大量就業(yè)機(jī)會。全市337個商品市場共有從業(yè)人員15.6萬人，其中安排下崗職工近十萬人。
二、我市商品市場存在的主要問題。
1、商品市場布局不合理。一是區(qū)縣之間發(fā)展不平衡。蘆淞區(qū)、荷塘區(qū)、攸縣商品市場較多，而石峰區(qū)、天元區(qū)、**縣商品市場數(shù)量很少。蘆淞區(qū)有商品市場79個，占全市的近四分之一。二是市場空間布局不合理，全市93個專業(yè)市場，其中在城市83個，農(nóng)村僅10個;城市專業(yè)市場又集中在蘆淞區(qū)，蘆淞區(qū)專業(yè)市場有63個，占全市專業(yè)市場的67.8%，大半江山坐落蘆淞，石峰區(qū)除住宅產(chǎn)品市場、天元區(qū)除建材市場外，幾乎沒有象樣的專業(yè)市場。
2、組織化程度低。我市商品市場基本是各自為營，市場之間缺乏聯(lián)系，商流、物流、資金流、信息流不能相互流動，互通有無;我市雖有過億元市場21家，但大而不強(qiáng)，沒有組建一個市場集團(tuán)。組織化程度低導(dǎo)致市場之間，經(jīng)營戶之間惡性競爭，互相拆臺現(xiàn)象嚴(yán)重，無法與國內(nèi)外組織嚴(yán)密的商業(yè)巨人競爭。
3、沒有產(chǎn)業(yè)作依托，市場輻射功能不能充分發(fā)揮。我市專業(yè)市場數(shù)量不少，但除服飾市場外大都銷售額不大，市場銷售的絕大部分是外來產(chǎn)品，服飾市場銷售的服飾80%以上來自沿海城市和武漢，本地生產(chǎn)有服飾所占比重很小，沒有產(chǎn)業(yè)作依托，勢必增加銷售成本，減弱商品競爭力，從而進(jìn)一步制約發(fā)展空間。
造成以上問題的根本原因是商品市場規(guī)劃滯后，政府部門宏觀調(diào)控乏力，商品市場建設(shè)管理主體虛位，仍然存在多頭審批現(xiàn)象，這種狀況與我國加入世貿(mào)組織后的新形勢變化要求極不相適應(yīng)。加入世貿(mào)組織，我國于去年12月11日取消對外商對商業(yè)批發(fā)、零售和物流業(yè)的限制，為減少國外商業(yè)“航母”的沖擊，需要采取國際通用的辦法，對大型商業(yè)設(shè)施的設(shè)立必須進(jìn)行規(guī)劃和管理。目前，**市已開始著手開展這方面的工作。
三、下階段商品市場建設(shè)的發(fā)展思路。
1、大力發(fā)展現(xiàn)代批發(fā)市場，奠定區(qū)域商貿(mào)中心地位。
沒有現(xiàn)代化的專業(yè)批發(fā)市場就沒有現(xiàn)代化的商貿(mào)城市。批發(fā)市場仍然是21世紀(jì)我國商品流通的主渠道。**發(fā)展批發(fā)市場有條件和基礎(chǔ)：批發(fā)經(jīng)銷以遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過零售經(jīng)銷，尤其是近幾年來，限額以上批發(fā)業(yè)突飛猛進(jìn)，成為我市經(jīng)濟(jì)的一個亮點(diǎn);蘆淞區(qū)服飾市場等批發(fā)市場已形成品牌，具有較強(qiáng)的輻射力;良好的區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢奠定了便捷的運(yùn)輸體系。發(fā)展批發(fā)市場的原則是：以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以代理經(jīng)銷、倉儲式配送、電子商務(wù)為業(yè)態(tài)，以發(fā)展、壯大市場的依托產(chǎn)業(yè)為核心，改造、提升現(xiàn)有批發(fā)市場，適當(dāng)發(fā)展新興、配套市場。
重點(diǎn)要選擇一批上規(guī)模、上檔次的市場進(jìn)行“兩改一提”，重中之重是蘆淞服飾市場群的“兩改一提”，鞏固其“龍頭”地位，建設(shè)成為區(qū)域性、全國性的經(jīng)銷中心。
一是以集約化、集團(tuán)化經(jīng)營為方向，按現(xiàn)代企業(yè)制度要求，全面完成市場改制，組建公司制，實(shí)現(xiàn)集約化、集團(tuán)化經(jīng)營。盡快完成蘆淞服飾有限公司的組建，改變業(yè)主多元化(40多個產(chǎn)權(quán)單位)、惡性競爭、粗放經(jīng)營的局面。
二是加強(qiáng)市場硬件改造，加強(qiáng)軟件升級，營造適合本批發(fā)市場的交易環(huán)境和市場形象特色，為商戶提供個性化、專業(yè)化服務(wù)，形成更具價(jià)值的“無形市場”。
三是把市場改造與市場物流整合結(jié)合起來，強(qiáng)化與物流配送和電子商務(wù)技術(shù)的結(jié)合。結(jié)合資產(chǎn)重組，成立專業(yè)性的物流公司，建立多層次的配送、代理體系，重構(gòu)市場的營銷網(wǎng)絡(luò)，推動批發(fā)市場由以攤位式經(jīng)營為主向以配送、代理經(jīng)營為主轉(zhuǎn)變，由分散的個體經(jīng)營向建立公司制經(jīng)營轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)交易向現(xiàn)代化交易轉(zhuǎn)變。
四是有目的地引導(dǎo)建立一些“源頭型”專業(yè)批發(fā)市場。如原提出的在荷塘區(qū)建立一個大的家具批發(fā)市場，并帶動家具制造業(yè)的發(fā)展。
2、以流通帶動產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與市場聯(lián)動。
以市場興產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)帶市場，形成產(chǎn)業(yè)與市場共同繁榮的局面，這是許多城市成功的做法。義烏、石獅的崛起，靠的就是商貿(mào)與工業(yè)企業(yè)的良性互動。我市批發(fā)市場還缺乏強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。以蘆淞服飾市場群為例，市場銷售的產(chǎn)品80%以上產(chǎn)自沿海城市和武漢，本地生產(chǎn)服飾所占比重很少。服飾產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的原因是輔料市場如面料、拉鏈、扣子、配飾等市場還沒有形成，設(shè)計(jì)、開發(fā)、制造落后，倉倉儲、配送、流通沒有形成鏈條。市場沒有產(chǎn)業(yè)作依托，銷售成本勢必增加，市場競爭力減弱，市場輻射功能不能充分發(fā)揮，從而進(jìn)一步制約了市場的發(fā)展空間。
發(fā)展市場的依托產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大**產(chǎn)品的市場占有率，是市場轉(zhuǎn)型、升級的核心工作。政府和市場要把它作為一項(xiàng)共同的任務(wù)來抓。
一是以蘆淞服飾批發(fā)市場為品牌，以蘆淞服飾工業(yè)園為依托，以良好市場環(huán)境為誘力，引進(jìn)由外地生產(chǎn)的品牌來株發(fā)展生產(chǎn)。
二是支持現(xiàn)有的企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大項(xiàng)目投入、技術(shù)改造、設(shè)備更新，以提高產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量，打造出幾個全國知名的品牌，形成知名度。同時(shí)，積極引導(dǎo)民間資本和有實(shí)力的經(jīng)銷大戶，依托自己的營銷網(wǎng)絡(luò)，走“工貿(mào)一體化”道路。
三是出臺扶持市場配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、措施，加快建立、完善支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺，如服飾產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的輔料市場、倉儲設(shè)施、研發(fā)設(shè)計(jì)中心、服飾展示中心等外部平臺。
3、推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場超市化，提升城市品位。
隨著城市現(xiàn)代化的加快，人民對市場建設(shè)更高的要求，傳統(tǒng)的農(nóng)貿(mào)市場、菜市場的種種弊端表現(xiàn)得越來越明顯：一是無法形成產(chǎn)業(yè)化、邊鎖化、規(guī)范化的經(jīng)營模式;二是臟、亂、差現(xiàn)象屢禁不止，嚴(yán)重污染所在地環(huán)境，影響居民的生活、工作;三是一些集貿(mào)市場成了假、劣、偽、冒產(chǎn)品藏身之地;四是偷稅漏稅行為難以控制;五是無法增加就業(yè)。傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場、菜市場的改造、升級勢在必行。
第四、改造、替代與升級成功的關(guān)鍵是投資方有利可圖，消費(fèi)者得到實(shí)惠，現(xiàn)在的經(jīng)營者能夠妥善安置。
公文調(diào)研報(bào)告格式要求（模板18篇）篇十五
2.1參觀軟件園基礎(chǔ)設(shè)施十二座，主要是巨蟹座、中央電視臺基地。
2.2更隨領(lǐng)班參觀sony、西門子流水線，熟悉一系列的操作流程。
2.3和應(yīng)屆畢業(yè)生一起吃飯學(xué)習(xí)，交流經(jīng)驗(yàn)，更多的分享自己的見解。
2.4在招聘處兼做招聘人員，向求職者介紹基地的待遇和工資薪酬、福利。
2.5在電腦上做些小游戲和軟件，不明白的地方請教下他們員工。
……。
3.1學(xué)習(xí)到基礎(chǔ)的c語言等計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識。
3.2學(xué)習(xí)到應(yīng)屆畢業(yè)生們求職導(dǎo)向和他們的意見。
3.3應(yīng)用所學(xué)知識享受工作帶來的快樂。
3.4和他人交流自己的勞動成果，展示自己技能。
3.5學(xué)習(xí)工廠的管理。
規(guī)章制度。
安全操作規(guī)范。
……。
此次見習(xí)讓我認(rèn)識到自己許多不足之處，感覺像是一只無知的鳥。在大學(xué)所學(xué)的知識真是少的可憐，那些員工更多的是在工作中和出差中充電，孰能生巧，才能放心的完成任務(wù)。真是讓我看闊眼界，知識的欠缺讓我和他們有許多距離，長時(shí)間的接觸我明白技能要長期積累，大學(xué)不能荒廢啊!人才培訓(xùn)時(shí)，素質(zhì)非常重要，出色的口語和隨機(jī)的應(yīng)變能力是很重要的。
工作中，一定要遵守規(guī)章制度，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)并高效的完成任務(wù)。沒有人監(jiān)督，只有自己明白進(jìn)度和完成程度，有不明白的地方必須請教別人，虛心請教，簡單的問題也要自己解決。當(dāng)然，最重要的因素必須有耐心和毅力，不怕前面的困難。和團(tuán)隊(duì)的合作與交流也很重要，每個人有每個人的想法，有時(shí)候我們必須要耐心的聆聽才能弄明白。與他人交流也需要虔誠的態(tài)度，這樣別人才會尊重和知道你。
在人們的合作中往往有許多不一致的意見，這就需要大家協(xié)商和理解。有人很獨(dú)立，很有才華，但是還是要大家一起面對問題的出現(xiàn)，如果堅(jiān)決自己的意見也要讓別人信服。如果認(rèn)為自己的方案不合理，也需要改正，并能正確接受別人的建議。這樣整個團(tuán)隊(duì)才會一起按照進(jìn)度共同完成任務(wù)。
對自己未來的期望，我認(rèn)為現(xiàn)在的自己很渺小，不會的知識有很多，需要自己一步步充實(shí)。先從最基礎(chǔ)的學(xué)起，那些簡單的課程還要溫故而知新，以前荒廢的英語一定要重新學(xué)起，還有第二外語。我認(rèn)為現(xiàn)在建立知識網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建藍(lán)圖，尋求興趣，開拓眼界，對以后的工作很前途。
先進(jìn)個人申報(bào)表。
公文調(diào)研報(bào)告格式要求（模板18篇）篇十六
鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx是最基層的xxx組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是最基層的地方權(quán)力機(jī)關(guān)。黨的和xx屆三中、四中全會對推動xxx制度與時(shí)俱進(jìn)，做好新形勢下人大工作提出了新要求，xxx中央轉(zhuǎn)發(fā)了《xxxxxx會黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》(中發(fā)[20xx]18號文件)。如何進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)，充分發(fā)揮基層人大的作用，是擺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作面前的一個重要課題。為此，7月份以來，我們組成調(diào)研組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組走訪了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與35名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席以及縣、鄉(xiāng)人大代表進(jìn)行了座談，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大發(fā)放調(diào)查問卷30份。綜合問卷調(diào)查、走訪座談等情況，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)的現(xiàn)狀。
(一)隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。
20xx年換屆時(shí)，縣委高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織建設(shè)，將13名工作時(shí)間較長的人大主席調(diào)進(jìn)了縣直機(jī)關(guān)，將一批年富力強(qiáng)、基層經(jīng)驗(yàn)豐富的黨政領(lǐng)導(dǎo)充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大隊(duì)伍，配齊配強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席。換屆后，7名人大主席轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，1名人大副主席轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)長，3名人大主席調(diào)進(jìn)縣直機(jī)關(guān)，2名人大副主席分別調(diào)進(jìn)縣直機(jī)關(guān)、州經(jīng)開區(qū)。目前，31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)26名人大主席中有6人兼任黨委副書記，20人兼任黨委委員，本科以上學(xué)歷16人，平均年齡40歲，年齡最小的36歲。26名人大副主席中本科學(xué)歷4人，平均年齡38歲，年齡最小的29歲。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席呈現(xiàn)“年紀(jì)輕、文化高、交流快”的特征，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作提供了組織保證。
(二)履職條件得到改善。
縣財(cái)政預(yù)算安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)、代表經(jīng)費(fèi)，并逐年提高。20xx年給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大安排工作經(jīng)費(fèi)2萬元，每個“代表聯(lián)系群眾工作室”工作經(jīng)費(fèi)1萬元，每個縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表均安排有適當(dāng)經(jīng)費(fèi)。縣人大會對這些經(jīng)費(fèi)出臺了專項(xiàng)資金辦理辦法，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展情況安排資金。31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大都有獨(dú)立的人大辦公室，結(jié)合“代表聯(lián)系群眾工作室”建設(shè)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)添置了電腦、辦公桌椅、燒水壺、茶幾等設(shè)備，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的順利開展提供了必要的條件。
(三)履職效果得到提升。
一是依法召開本級xxx。20xx年，26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持召開了一年一次xxx，聽取和審查了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的工作報(bào)告，審查和批準(zhǔn)財(cái)政收支情況的報(bào)告，聽取和審議鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的工作報(bào)告，代表提出建議、批評、意見。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還討論決定了重大事項(xiàng)，如洗洛鄉(xiāng)xxx討論決定公墓山建設(shè)，并作出決議;茨巖塘鎮(zhèn)人大討論決定鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃修編、管理砂石車輛運(yùn)輸車輛、禁止燃放煙花爆竹、嚴(yán)禁在繞鎮(zhèn)線兩旁私自建房等重大事項(xiàng)，并作出決議。20xx年，桶車、老興、水田壩、洗洛、桂塘、塔泥、召市等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后召開xxx選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。二是依法召開主席團(tuán)會議。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能堅(jiān)持在閉會期間每季度召開1次主席團(tuán)會議，研究部署人大工作，聽取政府重要工作報(bào)告。三是依法開展監(jiān)督。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)采取組織代表視察、專題調(diào)研、工作評議、執(zhí)法檢查等方式開展監(jiān)督，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改進(jìn)工作。如咱果鄉(xiāng)人大收到代表對石堤村村級財(cái)務(wù)問題的反映，向政府提出了建議，會同縣紀(jì)委對該村財(cái)務(wù)進(jìn)行了徹底的清理;三元鄉(xiāng)人大將代表按村務(wù)組、村民代表組、公共事務(wù)組進(jìn)行分類，對政府工作進(jìn)行專門的監(jiān)督;隆頭鎮(zhèn)圍繞“移民生活出路問題”、“惠農(nóng)政策分配問題”、塔泥鄉(xiāng)圍繞“印家界自然保護(hù)區(qū)大鯢生態(tài)保護(hù)與開發(fā)建設(shè)”、里耶鎮(zhèn)圍繞征地拆遷開展專題調(diào)研，提出有關(guān)建議意見交有關(guān)部門研究處理。四是認(rèn)真辦理代表建議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)認(rèn)真交辦本級代表建議，推動解決了一些群眾普遍關(guān)注的問題。如茨巖塘鎮(zhèn)主席團(tuán)交辦了代表關(guān)于增加各村同建同治工作經(jīng)費(fèi)的建議，鎮(zhèn)政府高度重視，召開專題會議研究，將同建同治經(jīng)費(fèi)在20xx年基礎(chǔ)上增加50%。五是加強(qiáng)代表聯(lián)系群眾工作。31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了代表小組，開展代表小組活動。建設(shè)了“代表聯(lián)系群眾工作室”，在實(shí)現(xiàn)“五有”的基礎(chǔ)上積極創(chuàng)新工作方式，如隆頭鎮(zhèn)完善“三員”制度推進(jìn)“代表聯(lián)系群眾工作室”建設(shè)，即確定聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)收集本選區(qū)的民意信息;選好接訪員，每月確定1個工作日，由人大組織2名代表在工作室做好接待群眾工作，并負(fù)責(zé)做好登記和意見整理;指派協(xié)調(diào)員，對群眾需要解決的實(shí)際困難和矛盾糾紛，人大指派經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾公認(rèn)的代表配合鎮(zhèn)里參與協(xié)調(diào)處理。六是依法辦理補(bǔ)選事項(xiàng)。20xx年，三元鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在選區(qū)補(bǔ)選7名縣人大代表。
(四)工作指導(dǎo)逐步加強(qiáng)。
近三年來，縣人大會將加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)列入了年度工作要點(diǎn)，每年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大(街道人大工委)和縣人大代表中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，對工作開展情況進(jìn)行檢查考核、表彰獎勵。建立了人大會領(lǐng)導(dǎo)、人大會組成人員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聯(lián)系代表的制度。縣人大會組織召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作座談會，舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓(xùn)班，組織了全縣“代表聯(lián)系群眾工作室”建設(shè)現(xiàn)場觀摩會，統(tǒng)一制定了全縣代表聯(lián)系群眾工作制度及相關(guān)臺帳。
近年來，雖然我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在依法履行職責(zé)、發(fā)揮代表作用、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效、加強(qiáng)組織建設(shè)、創(chuàng)新工作方式上取得了一定成效，但與憲法法律賦予職權(quán)的要求還有較大差距，存在以下主要問題：
一是人大主席、副主席專職程度低。目前，31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大都沒有安排專兼職人大辦公室工作人員，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席空缺，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有人大副主席，鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映人手不夠。同時(shí)，專職不專的問題嚴(yán)重。調(diào)查顯示，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席都兼任部分黨政工作，直接參與或協(xié)助分管財(cái)務(wù)、信訪維穩(wěn)、烤煙生產(chǎn)、扶貧、安全生產(chǎn)、同建同治、綜治、黨建、征地拆遷等重要工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席普遍反映兼職過多牽扯了大部分精力，人大工作成了“副業(yè)”。同時(shí)，兼任政府工作，致使行使監(jiān)督權(quán)時(shí)，既是裁判員，又是運(yùn)動員，處境尷尬，而且不合乎法律規(guī)定。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會質(zhì)量不高。20xx年我縣有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有召開xxx，缺開率達(dá)16%。召開了xxx的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在會議時(shí)間短、內(nèi)容少、程序不規(guī)范等問題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會會期安排一天，而實(shí)際只半天，都是“上午10點(diǎn)開會，中午2點(diǎn)結(jié)束，吃完飯就散”，審議工作基本不進(jìn)行。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌備工作不認(rèn)真，日程中沒有安排主席團(tuán)會議，沒有安排代表審議，沒有代表資格審查報(bào)告、議案截止時(shí)間、代表聯(lián)名提名截止時(shí)間等內(nèi)容，沒有給代表印發(fā)資料。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會上代表提出的建議、批評意見僅1—3條，有的甚至一條也沒有。
三是代表經(jīng)費(fèi)落實(shí)和活動開展不平衡。雖然縣財(cái)政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)和代表活動經(jīng)費(fèi)作了預(yù)算安排，縣人大會年初進(jìn)行了預(yù)撥，但多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷，80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席反映經(jīng)費(fèi)沒保障，工作缺乏“底氣”。代表活動方面，代表小組一年一次未開展活動的占40%，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)“代表聯(lián)系群眾工作室”制度流于形式，沒有真正落到實(shí)處。在監(jiān)督方面，組織代表開展視察、評議、執(zhí)法檢查少，即使開展了監(jiān)督活動，也是滿足于聽一聽，看一看，問一問，走過場的多。
四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和人大代表業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和人大代表普遍反映接受學(xué)習(xí)培訓(xùn)的次數(shù)少，時(shí)間短。由于缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí)，不熟悉程序，造成不能按照法定程序開展工作。一些人大代表開會不發(fā)言，沒有提出一條代表建議，履職的積極性、主動性不高。群眾反映人大代表是換屆前當(dāng)“運(yùn)動員”，換屆后當(dāng)“潛水員”。在調(diào)查影響代表履職的因素影響中，回答“文化水平低，不知道履職”的占45%，“代表建議辦理質(zhì)量不高、代表意見得不到采納”的占55%。
審視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大存在的問題，有思想認(rèn)識的問題，有法律規(guī)定不夠明確的問題，也有執(zhí)行法律不到位的問題。思想認(rèn)識方面，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認(rèn)為人大工作是軟任務(wù)、可有可無，對人大工作關(guān)心過問不夠，只強(qiáng)調(diào)完成中心工作，對人大工作“說起來重要、干起來次要，忙起來不要”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府代替鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職權(quán)。有的人大主席認(rèn)為人大是“大牌子、空架子”，人大主席是“虛職”，在職不履職。在法律規(guī)定層面，組織法未修改前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大閉會期間如何行使監(jiān)督權(quán)，其日常工作如何組織沒有明確規(guī)定。在法律執(zhí)行方面，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大法定工作沒有正常開展，職權(quán)“虛化”。
二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)的對策與建議。
(一)理順機(jī)制，夯實(shí)基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做得怎么樣，很大程度上取決于同級黨委尤其是黨委書記的認(rèn)識和重視程度。各級黨委要從加強(qiáng)基層xxx建設(shè)的高度把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作納入黨委總體工作布局，定期聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作匯報(bào)，研究部署人大工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難和問題。要善于對人大工作出題目、交任務(wù)、明責(zé)任，確保人大主席、副主席主要時(shí)間和精力從事人大工作，不能過多集中在政府具體事務(wù)上。要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)和代表活動經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額保障到位，對無固定收入的代表執(zhí)行代表職務(wù)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。縣委要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作納入綜合考核，實(shí)行通報(bào)，增強(qiáng)剛性約束。按照中央18號文件的要求把人大干部培養(yǎng)、選拔和任用納入干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，選派政治立場堅(jiān)定、經(jīng)驗(yàn)豐富、具備專業(yè)知識的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席，明確人員協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席開展工作，切實(shí)解決目前存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席“光桿司令”的問題。有計(jì)劃地安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席同黨政部門之間的合理交流，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部與黨委、政府干部保持三個大體一樣：年齡大體一樣，提拔交流使用頻率、節(jié)奏大體一樣、待遇和辦公條件大體一樣。
(二)履職行權(quán)，積極作為。
一是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會質(zhì)量。貫徹落實(shí)中央18號文件要求，合理安排會期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會一般每年舉行兩次，會期不少于一天，有選舉事項(xiàng)時(shí)，會期適當(dāng)增加。要充實(shí)會議內(nèi)容，除政府工作報(bào)告外、財(cái)政預(yù)算報(bào)告、人大主席報(bào)告、議案建議辦理報(bào)告外，應(yīng)將重大事項(xiàng)列入會議議程，并根據(jù)需要及時(shí)作出決定決議。要組織好代表會前視察、專題調(diào)研、走訪選民等活動，至少提前1天發(fā)放會議資料，為代表審議報(bào)告和提出議案建議打好基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審查預(yù)算草案，應(yīng)當(dāng)對預(yù)算安排的合理性、完整性、可行性、重點(diǎn)支出和重大投資項(xiàng)目是否適當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大每年結(jié)合黨委重點(diǎn)工作、政府工作難點(diǎn)和群眾反映的熱點(diǎn)問題，選擇2-3個有代表性的事項(xiàng)，通過聽取審議工作報(bào)告，組織代表開展視察，專題調(diào)研、執(zhí)法檢查等方式開展監(jiān)督，真正達(dá)到解決問題、促進(jìn)工作的目的和效果。三是推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動經(jīng)常化。把好代表“入口關(guān)”，優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，真正把那些熱愛人大工作、群眾基礎(chǔ)好、綜合素質(zhì)高和履職能力強(qiáng)的先進(jìn)分子選為人大代表。以代表小組活動、“雙聯(lián)”活動，“代表聯(lián)系群眾工作室”運(yùn)行為抓手，切實(shí)開展好代表活動，打通代表聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，推動代表聯(lián)系群眾制度化，規(guī)范化。建立代表履職檔案，記錄代表履職情況并逐步向社會公開。探索建立不稱職代表退出機(jī)制和代表向選民述職制度，讓選民清清楚楚知道自己選出的代表為他們做了什么，是否代表了他們，倒逼代表認(rèn)真履職。通過一系列的措施，真正動員和組織代表投身改革創(chuàng)新的“主戰(zhàn)場”，唱響議政督政的“好聲音”，當(dāng)好人民群眾的“代言人”，凝聚推動發(fā)展的正能量。四是提高人大代表議案、建議辦理質(zhì)量。把認(rèn)真辦理代表議案、建議作為支持代表依法履職，充分發(fā)揮代表作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)解決重答復(fù)、輕落實(shí)的問題。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席督辦重點(diǎn)建議機(jī)制，督促有關(guān)國家機(jī)關(guān)加強(qiáng)與代表的溝通與協(xié)商，積極推動解決問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大應(yīng)當(dāng)向社會公開代表議案、建議提出和辦理情況，聽取審議有關(guān)承辦單位辦理工作情況的報(bào)告。
(三)強(qiáng)化指導(dǎo)，提升水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席是代表活動的召集人，是代表的“領(lǐng)頭羊”。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)，必須抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席這個“關(guān)鍵少數(shù)”。進(jìn)一步完善人大會領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、人大代表聯(lián)系制度，積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織的重大會議、重大活動，聯(lián)合開展代表活動，做到優(yōu)勢互補(bǔ)，以“上”帶“下”，以“下”促“上”，形成“共振”。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，讓他們熟悉工作、規(guī)范操作，提升業(yè)務(wù)能力和水平，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作健康有序發(fā)展。
公文調(diào)研報(bào)告格式要求（模板18篇）篇十七
2.1參觀軟件園基礎(chǔ)設(shè)施十二座，主要是巨蟹座、中央電視臺基地。
2.2更隨領(lǐng)班參觀sony、西門子流水線，熟悉一系列的操作流程。
2.3和一起吃飯學(xué)習(xí)，交流經(jīng)驗(yàn)，更多的分享自己的見解。
2.4在招聘處兼做招聘人員，向求職者介紹基地的待遇和工資薪酬、福利。
2.5在電腦上做些小游戲和軟件，不明白的地方請教下他們員工。
3.1學(xué)習(xí)到基礎(chǔ)的c語言等計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識。
3.2學(xué)習(xí)到們求職導(dǎo)向和他們的意見。
3.3應(yīng)用所學(xué)知識享受工作帶來的快樂。
3.4和他人交流自己的勞動成果，展示自己技能。
3.5學(xué)習(xí)工廠的管理規(guī)章制度，安全操作規(guī)范。
此次見習(xí)讓我認(rèn)識到自己許多不足之處，感覺像是一只無知的鳥。在大學(xué)所學(xué)的知識真是少的可憐，那些員工更多的是在工作中和出差中充電，孰能生巧，才能放心的完成任務(wù)。真是讓我看闊眼界，知識的欠缺讓我和他們有許多距離，長時(shí)間的接觸我明白技能要長期積累，大學(xué)不能荒廢啊!人才培訓(xùn)時(shí)，素質(zhì)非常重要，出色的口語和隨機(jī)的應(yīng)變能力是很重要的。
工作中，一定要遵守規(guī)章制度，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)并高效的完成任務(wù)。沒有人監(jiān)督，只有自己明白進(jìn)度和完成程度，有不明白的地方必須請教別人，虛心請教，簡單的問題也要自己解決。當(dāng)然，最重要的因素必須有耐心和毅力，不怕前面的困難。和團(tuán)隊(duì)的合作與交流也很重要，每個人有每個人的想法，有時(shí)候我們必須要耐心的聆聽才能弄明白。與他人交流也需要虔誠的態(tài)度，這樣別人才會尊重和知道你。
在人們的合作中往往有許多不一致的意見，這就需要大家協(xié)商和理解。有人很獨(dú)立，很有才華，但是還是要大家一起面對問題的出現(xiàn)，如果堅(jiān)決自己的意見也要讓別人信服。如果認(rèn)為自己的方案不合理，也需要改正，并能正確接受別人的建議。這樣整個團(tuán)隊(duì)才會一起按照進(jìn)度共同完成任務(wù)。
對自己未來的期望，我認(rèn)為現(xiàn)在的自己很渺小，不會的知識有很多，需要自己一步步充實(shí)。先從最基礎(chǔ)的學(xué)起，那些簡單的課程還要溫故而知新，以前荒廢的英語一定要重新學(xué)起，還有第二外語。我認(rèn)為現(xiàn)在建立知識網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建藍(lán)圖，尋求興趣，開拓眼界，對以后的工作很前途。
先進(jìn)個人申報(bào)表。
單位機(jī)械工程班級132姓名鐘聲學(xué)號20201234實(shí)踐。
內(nèi)容。
及
成效。
簡介。
怎么運(yùn)用技能和知識來為以后的工作尋求幫助。實(shí)踐極大地開闊了我的眼界，
自己真是鼠目寸光，以為會點(diǎn)電腦了不起，可是真正需要時(shí)實(shí)干型人才，自己的那點(diǎn)小聰明如此而已。
對我最大的警示是往后我的工作很嚴(yán)峻啊，和那些競爭，不學(xué)點(diǎn)真本事是不行的，何況我在學(xué)校學(xué)習(xí)的知識是有限的，大部分技能要自己在課余時(shí)間積累，這就嚴(yán)格要求自己，對未來負(fù)起責(zé)任。
讓我認(rèn)識最深的是環(huán)境，軟件園建立在靠近綜合西門子、sony等大公司的技術(shù)研發(fā)部，無錫新區(qū)那些只是工廠，這是資源的利用。而每幢樓都有屬于自己的部門，按十二星座命名。比如科技公司是坐落在一起的，而影視那些娛樂部門則會出現(xiàn)在園進(jìn)去最前。讓我最欣慰的是自然環(huán)境，乘車需要1小時(shí)，郊外的環(huán)境青山綠水，還有大湖。工作在這里的人們真是幸福啊。
我想畢業(yè)后，或許我也回來這里工作吧。創(chuàng)新、運(yùn)用、實(shí)踐這些名詞真的有許多前沿的人們想到了，他們正在用行動來創(chuàng)新，造福我們。科技的力量是深不可測的，我們還要更多的去探索，去實(shí)踐啊。
二級基層團(tuán)組織。
意見。
（蓋章）。
年月日學(xué)校團(tuán)委意見。
（蓋章）。
公文調(diào)研報(bào)告格式要求（模板18篇）篇十八
[××××]××。
×××委員會：
××鐵路壓煤改線×××工業(yè)站，位于我市×縣×××鎮(zhèn)。由于該站的建設(shè)，原有的×××站西側(cè)的平交道口按設(shè)計(jì)要求將要封閉。這樣就阻斷了溝通南北三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)的交通要道，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了困難。另外，鐵路以南五個村的大面積耕地在路北，由于鐵路所阻，給群眾的生產(chǎn)生活造成了很難克服的困難。工業(yè)站在設(shè)計(jì)在dk308+893處雖有一座凈高2.5米，寬6米，長220米的單孔立交兼排水涵洞，但因縱深太長，寬度較窄，高度很低，農(nóng)機(jī)車輛不能通行，農(nóng)忙秋收人畜難以通過。為此，請貴委員會給予照顧，在dk308+430處(原×××站西側(cè)的平交道口處)建立交橋一座，以適應(yīng)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和需要。可否盼復(fù)。
××市人民政府。
××××年××月×日。
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