制定工作方案需要綜合考慮各種因素，包括人力、物力、財力等方面的要求。通過學習這些工作方案范文，我們可以了解和掌握制定工作方案的基本步驟和要點。

全縣優化營商環境工作方案范文（17篇）篇一

為貫徹落實《優化營商環境條例》和《榆林市人民政府辦公室關于印發2020年優化提升營商環境重點工作實施方案的通知》（榆政辦函〔2020〕34號）有關要求，持續優化提升營商環境，提高服務市場主體的質量和水平，結合我縣實際，制定本實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府以及市委、市政府工作要求，把優化營商環境與促進“六穩”工作、化解新冠肺炎疫情不利影響相結合，以貫徹落實《優化營商環境條例》、對標中省市工作要求、著力提升政務服務水平、持續增強市場主體獲得感、加強和規范事中事后監管，持續推進優化營商環境“10+5”行動，為各類市場主體營造穩定、公平、透明、可預期的良好環境，助力全縣經濟社會高質量發展。2020年底前，全面完成我縣優化提升營商環境三年行動計劃，縣級政務服務事項“一網通辦”落地率達到70%以上，爭取一批創新做法或典型案例獲得省市層面認可。全縣綜合信用指數排名在全市只進不退，營商環境綜合排名力爭進入全省前50名。

1.制定貫徹落實《條例》工作方案。按照全市貫徹落實《條例》工作方案，結合我縣實際，制定貫徹落實《條例》工作方案，明確重點工作任務，積極推進落實。（發改科技局牽頭，各相關部門配合，7月底前完成）。

2.建立健全營商環境工作機構機制。參照市上優化營商環境工作機構機制，建立健全我縣優化營商環境工作機構機制，確保高效運轉。（縣委編辦牽頭，發改科技局配合，6月底前完成）。

3.加強營商環境工作宣傳培訓。司法局要開展送《條例》到街鎮部門、園區、企業，宣傳解讀活動不少于12次。積極參加省市或邀請市上專家開展貫徹落實《條例》等培訓活動，全年不少于3次。各有關部門要開展系列宣傳活動，全年不少于3次。縣級各有關部門要開展優化營商環境典型案例評選、宣傳活動，全年各不少于1次；要提高營商環境相關政策的市場主體覆蓋面和可及性，及時在官方網站和相關媒體上發布解讀材料、流程圖、辦事指南及示例。（相關部門按職責負責，7月底前取得階段性成效，年底前完成）。

4.健全營商環境工作制度。按照《榆林市優化提升營商環境工作考核辦法》和《榆林市營商環境投訴舉報處理暫行辦法》，修訂我縣考核辦法和制定出臺投訴舉報處理辦法，充分發揮考核工作指揮棒作用，增強企業和群眾辦事的可預期性和獲得感。（發改科技局負責，6月底前完成）。

（二）對標中省市工作要求爭先進位。

5.圍繞目標導向扎實開展工作。按照“挖潛提升、鞏固成果、補短強弱、狠抓漏項”的分類推進思路，圍繞我縣營商環境綜合排名進入全省前50名的目標，對標中省市營商環境評價指標，夯實各牽頭部門營商環境評價一級、二級指標責任，抓好督促落實。（發改科技局牽頭，各有關部門配合，持續推進）。

6.通過復制先進經驗帶動工作創新。持續抓好北京、上海等先進地區優化營商環境改革舉措在我縣的復制推廣工作，確保《國務院辦公廳關于做好優化營商環境改革舉措復制推廣借鑒工作的通知》（國辦函〔2019〕89號）中各項經驗和做法，結合我縣實際加強復制推廣。對標中省市創新做法和典型案例標準，審批局、稅務局、不動產局、市場監管局要分別培育1項獲得省級層面認可的工作亮點。（各有關部門按職責負責，年底前完成）。

7.開展營商環境評價、企業滿意度調查，評價和調查結果通過官方網站和相關媒體向社會公布。（發改科技局牽頭，各有關部門配合，年底前完成）。

（三）著力提升全縣政務服務水平。

8.推進相對集中行政許可權改革。按照《陜西省人民政府辦公廳關于深入推進市縣兩級相對集中行政許可權改革的通知》（陜政辦函〔2019〕160號）要求和市縣同步、事項對應、上下協同的原則，對辦理條件相對簡單的事項要盡快全面移交；審慎推進程序復雜、專業要求高，尤其帶有制約性和限制性、涉及公共利益平衡和重大公共安全事項的劃轉工作。健全協同辦理機制，確保審管協同推進。（審批局牽頭，各部門配合，9月底前完成）。

9.大力推動“證照分離”改革。制定出臺我縣開展“證照分離”改革全覆蓋試點實施方案，對所有涉企經營許可事項實行分類改革，著力破解“準入不準營”難題。（市場監管局、審批局牽頭，各部門配合，7月底前取得階段性成效，年底前完成）。

10.深化工程建設項目審批制度改革。全面應用工程建設項目審批管理系統，貫徹落實并聯審批、聯合審圖、聯合竣工驗收、區域評估、告知承諾制等改革任務。制定出臺相關工作方案，年底前全面實現工程建設相關信息系統互聯互通，工程建設項目審批時間壓縮至90個工作日以內。（審批局牽頭，各相關部門配合，6月底前取得階段性成效，年底前完成）。

11.深入推進減證便民行動。公布確需保留的證明事項清單，逐項列明設定依據、開具單位、辦理指南等，全面推廣證明事項告知承諾制。（司法局牽頭，各相關部門配合，9月底前取得階段性成果，年底前完成）。

12.持續深化行政審批制度改革。持續精簡行政許可事項，結合國家公布的行政許可事項清單（2020年版）和全省統一部署，逐項明確設定依據、實施機關、許可條件、辦理程序、辦理時限、申請材料、適用范圍、有效期限、中介服務等要素。加強對行政許可的監督評估，開展行政許可實施情況檢查，清理規范行政備案、目錄管理等事項。推動行政備案事項納入清單管理，清理規范目錄管理、登記注冊、年檢年報、指定認定等行政管理措施，整治變相審批。（審批局、司法局牽頭，各相關部門配合，持續推進）。

13.狠抓政務服務“一張網”建設。持續推動政務服務平臺數據共享，以使用需求為導向，4月底前全面打通數據壁壘，完成事項梳理錄入；9月底前實現政務服務“一張網”可辦，不少于200項高頻服務事項實現“最多跑一次”。（審批局負責，9月底前完成）。

14.推行“一件事一次辦”主題套餐服務。按照市上統一制定目錄清單和辦事指南、市縣同步開展的原則，制定出臺單部門、跨部門事項各不少于20項的目錄清單、辦事指南，7月底前全面實施。（審批局牽頭，各相關部門配合，7月底前完成）。

15.積極推進“互聯網+監管”工作。按照中省統一部署，加快推進“互聯網+監管”系統建設與對接聯通工作。實現各類監管數據歸集共享，不斷提高監管的精準性和有效性。（審批局牽頭，各相關部門配合，持續推進）。

16.全面推進數據治理工作。規范數據采集、存儲、共享、開放、應用、安全管理等行為，完善數據共享機制，保障政務數據供給，提高數據質量，確保數據安全，為提升政務服務質量提供大數據支撐。（審批局牽頭，各相關部門配合，持續推進）。

17.加強街道（社區）服務體系建設。按照方便群眾、集約整合的原則，充分利用街道（社區）服務大廳既有場地和設施，將殘疾證申領、流動人口婚育等證明，失業保險金申領、辦理老人優待證等事項延伸到街道（社區）辦理，為群眾提供更密集的服務網點、終端或通道。市審批局6月底前編制完成街道（社區）辦理事項參考目錄（原則上街道和社區辦理事項分別不少于20項和5項）。我縣要確定銀州街道辦和至少1個社區作為試點，按照誰辦理、誰負責的原則，做好事項授權、確定辦理人員、再造辦理流程等保障工作。（審批局牽頭，銀州街道、各相關部門按職責負責，9月底前完成）。

18.全面推行“好差評”工作。按照“一次一評、一事一評”的思路，靈活采取網上評價、掃描二維碼評價、現場評價等多種方式，充分傾聽企業和群眾意見，改進政務服務質量。利用市審批局制定出臺的全市“好差評”工作方案，明確“好評”激勵機制和“差評”糾偏整改時限、并建立定期通報制度。（審批局負責，9月底前完成）。

（四）持續增強市場主體的獲得感。

19.創新企業開辦（注銷）服務。企業開辦實現3個環節1個工作日內辦結。6月底前實現企業開辦“一表申請、一窗發放”、一般企業注銷“一事一網一窗”辦理。探索開展企業電子印章生成和應用。（市場監管局牽頭，各相關部門配合，持續推進）。

20.繼續優化企業水電氣服務。深化“互聯網+”服務，持續提高水電氣供應的可靠性和費用的透明度指數。進一步優化報裝流程，所有涉及報裝的行政審批事項并聯辦理；推行線上“不見面”、線下“最多跑一次”服務；全面取消線下報裝“申請書”，水氣報裝材料壓縮至3件以內。全面推行小微企業電力接入“三零”服務，提高小微企業用戶報裝容量，試點區域提升至160kva；小微企業用戶（含施工審批）低壓項目、高壓項目報裝時限分別壓縮至4個工作日以內和20個工作日以內；其他企業用戶（含施工審批）高壓單電源、高壓雙電源分別壓縮在35個工作日以內和50個工作日以內。用氣報裝時限（含施工審批）壓縮至20個工作日以內。城區用水報裝時限（含施工審批）壓縮至10個工作日以內。（發改科技局、住建局、水利局牽頭，交通局、公安局、供電局配合，9月底前完成）。

21.鞏固提升不動產登記服務。完善不動產登記“一窗受理”模式，推行“個人土地出讓價款補繳”納入一窗受理；全面實現“互聯網+不動產登記”，一般登記和抵押登記業務辦理時間全部壓縮至5個工作日以內，復雜登記類型及大宗批量不動產登記壓縮至15個工作日內辦結，登記業務一周辦結率提高到90%。（自然資源規劃局牽頭，各相關部門配合，9月底前完成）。

22.進一步提升信貸服務質量。完善和推廣“易信貸”模式，加大對小微企業信用貸款投放力度，單戶授信總額1000萬元及以下小微企業貸款同比增速高于各項貸款同比增速，有貸款余額的戶數高于2019年同期水平。積極拓展政府性融資擔保業務，擔保費率不高于1.5%。持續優化企業信貸辦理時限，在2019年的基礎上再壓縮8%以上。全力化解銀行業金融機構不良貸款，力爭全縣銀行業金融機構不良貸款率低于全市平均水平。探索建立“銀行+征信+擔保”的中小企業信用貸款新模式。（金融辦牽頭，財政局、發改科技局、人行米脂縣支行配合，持續推進）。

23.大力推進納稅便利化。壓縮辦稅時限，納稅人平均完成一次納稅所需時間縮短至0.3小時以內，出口退稅一類、二類、三類企業辦理時限分別壓縮至2個、6個、8個工作日以內。持續推進增值稅專用發票電子化工作，主要涉稅服務事項實現網上辦理。貫徹落實個稅改革工作部署，進一步釋放改革紅利。加強稅收政策宣傳輔導，組織開展形式多樣的政策宣傳活動。（稅務局牽頭，各相關部門配合，6月底前完成）。

24.穩步提升跨境貿易服務。全面推行進出口單證“容缺辦理”、當場辦結；年底前實現企業申請辦理對外貿易經營者備案、自理報檢企業備案、原產地證申領人備案1個工作日內辦結，“單一窗口”報關報檢100%全覆蓋。深入推進出口退（免）稅無紙化申報、無紙化審核審批、無紙化退庫試點工作。（工貿局牽頭，審批局、人行米脂縣支行、稅務局配合，年底前完成）。

25.抓好企業運行降成本工作。全面落實、用足用好中央和省市縣內減稅降費、金融支持、財政補貼等政策，重點抓好降低企業稅費負擔、人工成本、物流成本、生產要素成本等方面工作；繼續擴大直供電交易規模。加大拖欠民營企業、中小企業賬款清理力度，確保無分歧欠款應清盡清，對存在分歧的通過調解、協商、司法等途徑加快解決。（發改科技局、財政局牽頭，相關部門配合，6月底前取得階段性成效，年底前完成）。

26.持續推進五大專項行動。堅持問題導向，持續深入開展優化提升營商環境五大專項行動，在規范中介服務、規范涉企收費、誠信體系建設、優化便民服務和促進政策落地落實等方面再見成效。（發改科技局、財政局、審批局牽頭，相關部門配合，持續推進）。

27.提升投資便利化服務。制定投資便利化考核評價辦法，建立并實時更新招商引資項目庫，建立招商引資項目考察、拜訪、對接工作動態信息庫，開展招商引資服務質量評價；及時向來米投資企業提供煤價、水價、電價、氣價等市場要素信息；隨時掌握外來企業投資動態和遇到的問題，及時解答企業疑惑，縮短招商引資洽談落地時間。（發改科技局牽頭，相關街鎮、部門配合，持續推進）。

28.開展重點企業重點項目督導服務。著力化解新冠肺炎疫情不利影響，推行“一個企業（項目）、一個工作組、一套督導服務措施”的“三個一”工作機制，建立工作臺賬，著力解決企業經營、項目落地中的難題。（發改科技局、工貿局牽頭，相關街鎮、部門配合，持續推進）。

（五）加強和規范事中事后監管。

29.全面推行“雙隨機、一公開”監管。推動“雙隨機、一公開”監管、重點監管與信用監管等方式融合，提升監管效能。持續完善聯合抽查事項清單，按照“循序漸進、穩步推進”和“先試點后推廣”的原則，大力推行部門聯合抽查、跨部門聯動協作執法，建立聯合抽查、聯合執法工作機制，統一編制工作細則和指引，實現市場監管領域相關部門“雙隨機、一公開”監管全覆蓋和常態化，重點監管領域跨部門聯動協作執法全覆蓋。（市場監管局牽頭，相關部門配合，年底前完成）。

30.打造陽光透明公共資源交易環境。全面推行目錄內公共資源統一進入中心交易。加強公共資源交易誠信體系建設，啟動公共資源交易領域違法失信聯合懲戒工作；組織開展不少于4次招投標領域全過程專項檢查，嚴肅查處相關違法違規問題。（發改科技局牽頭，相關部門配合，8月底前取得階段性成效，持續推進）。

31.加快推進社會信用體系建設。強化信用基礎建設，完成個人信用數據專題庫建設；擴大信用報告使用范圍，在公共資源交易、政務服務等領域實現信用信息互聯互通，并形成“逢辦必查”長效機制。全面推廣運用“桃花分”，大力推進“信易+”惠民便企工作，全年新增不少于2個守信激勵典型案例和完成“信易+”應用任務。加強誠信宣傳，全年組織開展不少于4場次信用主題宣傳教育活動。（發改科技局牽頭，相關部門配合，年底前完成）。

32.夯實工作責任。各級各有關部門要圍繞工作要點，對標營商環境評價指標,制定本部門工作推進方案，細化工作任務，抓好工作落實，確保年底前實現我縣營商環境綜合排名目標。

33.形成工作合力。各牽頭部門要發揮好統籌協調作用，充分調動各方面力量，加大工作力度，聚焦企業群眾關注的堵點難點痛點問題，形成部門協同、聯動的工作合力。

34.加強督查調度。營商辦要對全縣優化營商環境工作推進情況按月調度分析、季末總結評比，對工作推進中存在的問題及時協調解決。要按季度開展專項督查檢查，對突出問題整改情況進行重點督辦，對確定的典型問題案例及時通報曝光。

全縣優化營商環境工作方案范文（17篇）篇二

在法院機關內部和門口周圍，設置優化營商環境內容的宣傳欄、宣傳版面均不少于3處。電子屏幕每天滾動播出涉及優化營商環境的字幕，在法院政務網設置優化營商環境滾動字幕，設置專欄，充分利用法院網站、微博、微信等自媒體宣傳營商環境工作。積極協調在黨報黨刊、電視媒體、互聯網站等刊載有關優化營商環境的做法、成效、經驗宣傳稿件。

（二）重點工作。

1.全面提升司法水平，營造法治化市場環境的舉措和成效。大力宣傳法院牢固樹立依法平等及時全面保護的司法理念，深入開展掃黑除惡專項斗爭，依法審理涉及各類市場主體的刑事案件、合同糾紛案件、涉及企業的知識產權案件、企業破產案件、行政訴訟案件及涉外商事案件，依法準確審慎適用民事強制措施。開展“規范執行行為、提升執行質效”專項活動情況及取得的成效。

2.推進智慧建設，完善便利化訴訟服務的舉措和成效。

法院持續推進一站式訴訟服務中心建設，建設完善一站式多元解紛機制，全面推進電子卷宗隨案生成和深度應用，推進執行工作信息化建設。

3.加大司法公開，增強透明化審判程度的舉措和成效。

法院持續提升司法公開水平，加強法治化營商環境建設輿論宣傳，讓黨委政府和人民群眾對法院服務保障優化提升營商環境所付出的努力“聽得到”“看得見”“能感知”，讓當事人和社會公眾及時全面了解人民法院推出的創新舉措，對司法的公開透明有更多的獲得感。宣傳人大代表政協委員旁聽庭審、見證執行、參與相關活動情況，不斷改善外部司法環境，努力贏得全社會認同。

4.提高司法效率，降低商事審判執行成本的舉措和成效。

法院加強訴訟全流程管理，嚴格控制案件審理期限，加強審判環節繁簡分流，強化執行剛性約束的做法。

5.深入開展“法律六進”活動。

（民事、刑事、立案、執行、行政）通過組織巡回審判、法治講座、法律咨詢等多種形式，推動送法進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進軍營，增強全民法治觀念。重點要走訪轄區企業，關注企業訴求，提升服務意識。

借助每年3月開展的平安建設和綜治、“4·26”世界知識產權日、“12·4”國家憲法日等集中宣傳活動，因地制宜，在廣場、集鎮等公共場所，采取出動宣傳車、擺放宣傳展板、標語，發放傳單、宣傳冊等，設立咨詢臺提供咨詢服務，開展形式生動、針對性強的宣傳活動，努力營造人人、事事、處處都是營商環境的良好氛圍。

全縣優化營商環境工作方案范文（17篇）篇三

為了持續優化營商環境，不斷解放和發展社會生產力，加快建設現代化經濟體系，推動高質量發展，根據《優化營商環境條例》和《市營商環境考核評價實施方案（試行）》，制定本方案。

一、指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以改革創新為動力，以破解制約營商環境優化的關鍵瓶頸為重點，以群眾滿意、客商滿意、企業滿意為標準，持續深化簡政放權、放管結合、優化服務改革，著力提升政務服務能力和水平，全力打造公平競爭的營商環境，為全面振興、全方位振興提供堅強保障。

二、基本原則。

優化營商環境應當堅持市場化、法治化原則，以市場主體需求為導向，以深刻轉變政府職能為核心，創新體制機制，強化協同聯動，完善法治保障，對各類市場主體投資興業營造穩定、公平、透明、可預期的良好環境。

三、

職責分工。

積極推進項目審批流程再造。優化企業投資項目審批流程，切實厘清省、市、縣三級審批事項和類別。優化項目審批流程，完善投資項目審批機制，探索推行重點項目模擬審批等制度。落實工程建設項目審批制度改革相關要求。（責任科室：行政審批辦公室）。

1.積極落實已出臺優惠政策。針對已出臺的優惠政策“落地”不夠的問題，特別是“三個大幅度降低”落地情況，創新政策推送方式，增強政策透明度，細化實化每項政策、舉措，明確責任分工、工作標準和落地時限，推動各項惠民利企政策以最快速度落實到位。（責任科室：市國有林總場、局相關科室）。

2.抓好生態環境建設。全力打好污染防治攻堅戰，積極推進生態保護與修復。（責任科室：市國有林總場、局相關科室）。

1.規范涉企執法檢查行為。制定年初檢查計劃，必須檢查的要按“雙隨機一公開”的要求進行，堅決防止反復檢查，真正減少對企業正常生產經營活動的干擾。做好對規模以上企業檢查或處罰前備案工作。（責任科室：法制科行政綜合執法大隊）。

2.加強社會信用體系建設。按照已出臺的各項政策措施的目標要求，制定各行業實施的操作方案、具體辦法，并要明確時限要求。歸集整理各類主體的信息，建立信用檔案。依據信用“四張清單”，確定各行業紅黑名單。制定行業標準格式的信用承諾，和服務對象簽署并公示。建立獎懲、自我糾錯、主動自新的社會鼓勵機制。開展信用政策的解讀和培訓，通過省級媒體平臺宣傳報道的聯合獎懲案例數量不少于1例，各有關單位在做出行政許可和行政處罰決定之日起，7個工作日內上報“雙公示”信息。（責任科室：法制科行政審批辦）。

（四）共創營商環境協同力。

1.繼續提高對營商環境建設重要性的認識。深入學習領會習近平總書記關于東北營商環境的重要批示精神，深入學習省市營商環境建設相關會議和文件精神。制定本部門營商環境建設實施方案，配備營商環境建設聯絡員，組織開展《省優化營商環境條例》的學習、宣傳、貫徹工作。每季度前5個工作日將上季度重點工作任務推進落實情況報市軟環境辦公室（責任科室：辦公室法制科行政審批辦）。

2.開展多形式、廣角度、立體式的宣傳活動。通過多種形式開展營商環境建設宣傳工作，提高企業群眾知曉率和參與度，營造良好輿論氛圍。集中開展營商環境建設宣傳月活動，每月上報市軟環境辦1篇營商環境建設工作信息，積極向國家、省、市主流媒體刊發營商環境建設工作相關信息，全年不少于2篇。（責任科室：辦公室法制科行政審批辦）。

3.做好政務公開工作。大力開展“五公開”工作，深入貫徹執行新修訂后的《中華人民共和國政府信息公開條例》，加大重點領域政府信息公開工作力度，按照要求及時更新政府信息公開目錄、指南和政府信息公開年度工作報告。貫徹執行政務公開考核制度、社會評議制度和責任追究制度，組織和指導好本系統政務服務場所的標準化建設工作。按照要求參加全市組織開展的業務培訓，做好“政務信息公開”專欄的更新和維護工作。（責任科室：法制科）。

4.持續深化“放管服”及“只跑一次”改革，全面推行審批服務便民化。推進審批服務標準化建設，進一步提升審批服務效能，努力實現“無差異、均等化”服務模式，提高服務質量和效率。落實國務院辦公廳“群眾辦事百項堵點疏解行動”部署和《市推進落實“放管服”改革及“只跑一次”改革重點工作任務的通知》要求，聚焦企業和群眾辦事的難點、政務服務的堵點和痛點，提升高頻事項服務水平。高頻事項實現“只跑一次”，企業和群眾辦事事項提供的材料減少60%以上。（責任科室：行政審批辦）。

5.統籌推進各項政務服務改革。政務服務事項進駐政務大廳實現應進必進，70%以上政務服務事項實現“一窗”分類受理。（責任科室：行政審批辦）。

6.抓好“數字政府”建設。制定內容詳細、通俗易懂的政務服務辦事指南，采取多種形式主動向社會公開，并按照政務大廳的統一要求印制成冊，供辦事群眾查詢和領取。許可事項標準清晰，申報條件和申報材料要求不存在模糊性表述或兜底性條款。積極配合上級完成政務數據歸集、共享、開發和利用。市級政務服務事項網上可辦率不低于90%。（責任科室：行政審批辦）。

7.加強政務中心窗口單位干部隊伍管理。圍繞“提升服務質量”“提高審批效率”“規范執法行為”等內容向全市企業和群眾作出公開承諾。（責任科室：行政審批辦法制科）。

8.突出抓好項目建設服務工作落實。健全重點項目包保、服務秘書工作，加強與企業溝通聯系，及時了解企業發展需求和項目建設動態，研究解決制約項目落地的實際困難。按照《百名機關干部助力百戶企業發展服務行動實施方案》開展活動。（責任科室：科技產業辦公室）。

9.加大涉軟問題線索查辦力度。暢通投訴舉報渠道，廣辟涉軟案件線索，加大涉軟案件查處力度，對典型涉軟案件加大曝光力度，自查涉軟問題（案件）不少于1件。嚴格落實服務責任，把服務意識不強、服務質量不高、服務效果不好以及推諉扯皮不作為、懶政怠政慢作為、吃拿卡要亂作為當作重點，加大整治力度，嚴肅問責。落實警示、通報、告誡制度，對市軟環境建設辦公室交辦、督辦事項及明察暗訪結論意見及時辦理、報結。對投訴查實的當事人和有關責任人應予追究責任。（責任科室：紀檢辦公室）。

學習復制推廣國務院大督查發現的部分涉及“放管服”改革和營商環境建設的典型經驗做法，突出特點特色，研究“一招鮮”改革舉措。（責任科室：行政審批辦法制科）。

四、工作要求。

1.加強組織領導。黨組書記為營商環境第一責任人，分管領導為主要責任人，各責任科室科長為具體責任人。牽頭科室為辦公室，負責總協調工作。

2.責任科室要按照方案分工，落實好各項工作。職責分工有交叉時，排序第一位的責任科室負責協調落實，要積極主動與其它科室做好溝通，各科室要做好配合，禁止推諉扯皮，不作為。

3.做好階段性。

總結。

行政審批辦、法制科每月向辦公室報送一篇工作信息3月、6月、9月、11月20日前向辦公室報送重點工作任務完成情況。軟環境辦公室每月向辦公室報送一次軟環境案件查辦信息。

4.各責任科室要不定期對完成工作任務情況進行自查自糾，及時整改工作中存在的不足，建立完善工作機制，完善工作檔案材料，創新工作方法，營造良好營商環境氛圍。

為全面貫徹x市、x縣優化營商環境工作要求，切實解決營商環境存在的突出問題，持續抓好公平高效的市場營商環境建設，確保營商環境集中整治行動取得實效，根據x市、x縣關于做好優化營商環境的工作要求，制定本工作方案。

一、指導思想。

優化營商環境是貫徹落實十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的具體行動。我們要按照中央、自治區和來賓市的工作部署要求，堅持以問題為導向，以關鍵環節為重點，加快改革開放步伐，降低市場運行成本，著力打造高效便捷的政務環境、開放包容的市場環境、公平正義的法治環境、宜商宜居的城市環境、和諧穩定的社會環境。

二、主要目標。

對全鎮工商企業、個體工商戶和創業者，在項目落地、企業運營全過程存在的突出問題進行集中整治，全面優化各種要素保障和服務條件。力爭做到辦事效率明顯提高、重點難點明顯突破、基層群眾明顯受益的目標，集中力量、集中時間，上下聯動、扎實推進，抓準抓實抓出成效。

1、市場主體和廣大群眾反映強烈的政策落實、項目落地、企業經營等突出問題得到有效解決，全鎮營商環境明顯改善。

2、對標先進鄉鎮，凡企業在其他鄉鎮能辦到的，在我鎮也應能辦到，企業辦同樣事項在我鎮跑辦次數少，辦結時限短，辦事效率明顯提高。

3、各級干部為群眾、企業主動服務的意識明顯增強，主動作為、積極作為，敢于擔當、善于擔當，為企業排憂解難，集中攻關解決企業在項目投資、生產運營中遇到的特別是長期沒有得到解決的問題，市場主體和廣大群眾的滿意度大幅提升。

4、著力打造和諧穩定的社會環境。持續深化“平安xx”建設，提高社會安全感，深入開展食品安全生產檢查，堅決查處打擊報復企業投訴的行為，形成久久為功、持續發力、促進營商環境不斷改善的長效機制。

三、整治內容。

（一）打造高效便捷的政務環境。

梳理“最多跑一次”政務服務事項，對群眾和企業到政府辦理事項進行全面梳理，按照標準化規范化進行梳理歸集，減少群眾辦事環節，按照上級要求加快政務服務平臺建設，讓群眾實現在家門口辦事。

（二）打造宜商宜居的城鄉環境。

1.營造良好文化氛圍。通過第文明城市創建活動的契機，深入開展優化營商環境宣傳活動，通過廣告牌、宣傳欄、板報、懸掛橫幅標語等形式營造良好文化氛圍。

三是定時清運。一些工作量較小、衛生基礎較好的村，配備相對固定的清運設備，定時進行垃圾的集中清運，做到日結日清。

3.優化基本公共服務。全面推進“就業、社保、教育助學、衛生健康、文化體育、法律援助”六項便民服務落地，力求村民辦事不出村。

（三）打造和諧穩定的社會環境。

建立村級巡邏隊伍，加強日常巡邏，嚴厲打擊賭博、盜竊違法犯罪行為；

加強群眾矛盾糾紛的調解工作，聯合綜治辦、村委干部、第一書記、駐村隊員形成合力，力爭最大程度的調處化解矛盾糾紛。

2.深入開展食品藥品安全檢查。聯合藥監所不定期對農貿市場及各藥店的食品藥品進行抽樣檢查，提升食品藥品安全水平，嚴格落實監管責任，切實減少各類安全事故的發生。

四、工作要求。

（一）迅速成立組織推進機構。按照工作要求，成立鎮營商環境整治領導小組，參照市、區做法，成立專門組織推進機構，迅速開展工作。

（二）集中時間、集中精力搞好整治行動。把優化營商環境作為今年干部職工作風整頓的重點，主要負責同志親自謀劃推動，分管負責同志具體組織實施，把相關責任目標落實到科室、崗位和責任人。

（三）營造濃厚輿論氛圍。開門搞活動，全方位、多形式、多角度將營商環境集中整治行動全程置于陽光下，吸引群眾和市場主體積極參與到活動中來，達到實時互動交流、隨時問需于民、及時接受監督的目的。

（四）強化督導檢查和問責。采取聯合巡查、一案一督、體驗式暗訪等方式，對集中整治行動進行督導檢查。對問題查找不深入、解決不到位、群眾滿意度低的，啟動調查、通報、問責程序。實行分級負責、分級督導，切實強化督導檢查和問責力度，共同推動全鎮營商環境集中整治行動深入開展。

（五）加強統籌協調。鎮營商環境整治工作組要做好本鎮營商環境集中整治行動的統籌協調工作，加強工作調度，建立情況通報機制。對工作推進情況實行檢查、通報、總結，加強溝通協調和密切配合，更好地推動工作開展。

全縣優化營商環境工作方案范文（17篇）篇四

根據《中共欽州市委辦公室、欽州市人民政府辦公室印發的通知》(欽政通〔20xx〕37號)的要求，為確保我局負責的各項活動和工作任務順利開展，結合我局實際情況，特制定本方案。

全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，踐行新發展理念，按照中央和自治區部署要求，以建設“一帶一路”南向通道陸海樞紐城市，構建大開放、大通道、大港口、大產業、大物流為總目標，以問題為導向，強化解決對商貿企業實際困難、問題，進一步打造開放、透明、公平、穩定、高效的營商環境，促進我市商貿業經濟增量提質、轉型升級，不斷提高商貿業對經濟增長的支撐能力。

通過優化營商環境和開展“企業服務年”活動，推進我市營商環境滿意度排到全區前列，推動我市商務工作快速健康發展。

研究起草我市促進進出口貿易企業財政扶持政策等新的政策措施;梳理并協調解決我市商貿企業存在的困難和問題，力爭20xx年全市外貿進出口增長13%左右，全市社會消費品零售總額增長10%左右。

(一)調查摸底。組織開展我市商貿企業情況調查，召開有關工作部署會議，部署工作任務，掌握我市商貿業總體發展現狀，找出企業目前存在的主要困難和問題，剖析問題和原因，形成調研報告。(完成時限：20xx年4月中旬)。

(二)成立組織機構，制定總體方案和專項工作方案。根據欽州市推進優化營商環境“服務企業年”工作要求，制定欽州市商務局優化營商環境“服務企業年”工作方案和服務業專項工作方案，成立欽州市商務局優化營商環境“服務企業年”工作領導小組。(完成時限：20xx年5月中旬)。

(三)梳理問題，精心服務，跟蹤幫辦。對企業生產經營中存在的困難和問題，研究解決方案，落實責任，限時落實解決，對需綜合協調解決的問題，提交市優化營商環境“服務企業年”領導小組相關專項工作組解決。

(四)總結匯報。對全局優化營商環境工作和服務業專項工作進行總結，形成總結匯報材料，報市優化營商環境“服務企業年”領導小組。

優化營商環境是我市貫徹落實黨的十九大精神的重要決策部署，要提高對開展優化營商環境“服務企業年”活動的重要性、緊迫性和必要性認識，進一步樹立心系企業、服務企業的意識。

(一)健全機構，加強組織領導。成立欽州市商務局優化營商環境“服務企業年”工作領導小組，統一協調部署我局營商環境“服務企業年”的工作，協調解決重大問題，制訂幫扶措施，確保優化營商環境“服務企業年”活動確保取得實效。

(二)加強企業溝通聯系制度。定期溝通聯系企業，責任領導和科室每個月需走訪或電話聯系對應企業1次以上，及時了解企業發展情況及存在的問題，對企業進行幫扶解決，對暫時解決不了的問題要向企業做好解釋說明，做到事事有回音、件件有落實。

(三)加強信息報送。各專責小組、各科室需按要求將服務工作實施推進情況、實施中遇到的問題、服務活動中的好措施、新成效、新亮點等報送信息組，信息組整理后上報市優化營商環境“服務企業年”工作領導小組。

全縣優化營商環境工作方案范文（17篇）篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為深入貫徹落實市委、市政府關于優化營商環境的決策部署，全面、客觀、公正地反映和評價醫療保障局營商環境建設工作情況，調動和激發加強營商環境建設的積極性，推動我市營商環境邁入全省前列，結合我局實際，制定如下實施方案。

一、總體要求。

以******新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持新發展理念，以更快更好更方便服務企業和群眾辦事創業為導向，圍繞放管服改革工作，統籌推進“數字政府”建設，推動服務理念、制度、作風全方位和深層次變革，著力打造“寬進、快辦、嚴管、便民、公開”的服務模式，努力打造高效的醫療保障經辦業務辦事環境和優質的營商環境。堅持以人為本、服務大眾。堅持改革創新、上下聯動。堅持問題導向、紓堵解痛。堅持對標先進、長抓不懈，促進醫保從業人員素質全面提升，政務服務工作達到一流水平，營商環境再上一個新臺階。

二、任務目標。

（一）落實便民惠民措施和放管服改革要求。

1、簡政便民，簡化流程。

（1）取消各類非必要蓋章及證明材料。凡通過醫保系統能夠獲取的信息，無需參保人員重復填報、提供。參保人員辦理門診慢性病鑒定、市外轉診轉院、異地急診報銷、異地居住備案手續時，取消所在單位（學校、居委會）蓋章或非必要證明材料。

（2）簡化異地就醫備案程序。參保人員辦理異地居住備案手續時，直接備案到居住地市（地級），不再選擇具體醫療機構，備案有效期內可在備案就醫地任意一家聯網醫療機構就醫結算。

（3）規范異地非聯網結算醫療費用報銷材料。參保人員在市外就醫非聯網結算的醫療費用，先由個人全額墊付，出院后憑有效住院票據、病歷復印件、醫療費用明細清單及《市基本醫療保險轉診轉院審批表》（限轉診轉院）到參保地醫療保險經辦機構審核報銷。

2、提速增效，縮短時限。

（1）縮短定點醫藥機構結算時限。各醫保經辦機構在審核定點醫藥機構按時報送的結算材料后，及時做好結算。結算時限由20個工作日縮短為15個工作日。

（2）縮短醫保個人墊付費用報銷時限。參保人員報銷暫緩結算、異地非聯網結算費用的，經醫保經辦機構審核確認后，要及時將報銷費用打入參保人員賬戶。個人報銷時限由30個工作日縮短為22個工作日（涉及可疑票據需實地稽查或外地協查的除外）。

（二）扎實做好醫療救助和醫保扶貧工作。

落實繳費財政補貼政策，積極組織貧困人口參保；開展“五提高、一降低、一增加、五減免”，25種大病專項救治、意外傷害、特殊藥品扶貧醫療保險政策。

進一步加強農村低保制度與扶貧開發政策銜接，與22家救助定點醫院完善服務協議，將符合條件的貧困人口納入醫療救助范圍。

結合“大病集中救治一批”，對經過新農合、大病保險、醫療救助報銷后的個人負擔醫療費用，通過財政出資設立的“大病兜底資金”再次給予補助，將貧困人口住院醫療費用實際報銷。

當前隱藏內容免費查看比例提高到90％、慢病門診醫療費用實際報銷比例提高到80％，確保絕大部分貧困人口個人自付醫療費用負擔控制在可承受范圍內。

（三）切實提高協議管理服務水平。

為加強基本醫療保險基金管理，規范協議管理醫療機構服務行為，保障參保人員基本醫療需求，按照“以收定支、收支平衡、略有結余、增幅調控”的原則，根據當年基金收支預算及上三個年度基金決算情況，在預留當年異地就醫醫療費用、門診統籌醫療費用和醫療保險費用控制風險儲備金后，結合醫療機構級別和服務范圍等因素，細化制定總控指標。

通過開展定期與不定期檢查、明查和暗訪、舉報查處等監管工作，加大對履行醫藥服務協議情況的監督檢查力度，經辦機構每年開展專項重點檢查不少于3次，對每家醫療機構至少開展2次實地日常檢查。

（四）進一步擴大異地就醫聯網覆蓋面。

將符合條件的二級醫療機構納入異地結算管理范圍，繼續擴大聯網結算定點醫療機構數量。積極落實“三個一批（簡化備案納入一批、補充證明再納入一批、便捷服務幫助一批）”要求，切實解決我市參保人員異地就醫和外地參保人員來我市醫療機構就醫住院費用直接結算全覆蓋問題。

三、工作要求。

（一）加強組織領導。

成立以局長、黨組書記同志為組長，各科室負責人為成員的優化營商環境確保放管服改革提質增效專項行動工作領導小組。同志為專職聯絡員。

組長：

副組長：

成員：

（二）落實工作責任。

認真貫徹執行專項行動工作方案，認真梳理排查問題隱患，設立工作臺賬，將工作任務清單化、項目化，細化時間表，督促任務分解落實，確保不出問題。

（三）強化督導檢查。

組織開展自查自糾，進一步查缺補漏，著力解決醫保參保人員反映強烈的熱點難點堵點痛點問題，通過優化流程、減少材料、縮短時限、下放權限，全力為參保人員和定點機構提供方便快捷貼心周到的服務，努力提升醫療保險經辦服務水平和社會滿意度。

全縣優化營商環境工作方案范文（17篇）篇六

同志們：

今天我們在這里召開“全縣優化營商環境工作會議”，目的是貫徹***總書記系列重要講話精神，落實省、市優化營商環境的安排部署，對標先進、正視不足，轉變觀念、優化服務，全力推動全縣營商環境建設邁上新臺階。

二是。

表態發言。

三是請縣委書記**同志做重要講話。

下面，進行第二項議程，

表態發言。

發言順序依次為**。

下面，進行最后一項議程，請**書記做重要講話，大家歡迎!

圍繞打造“六大環境”，提出了明確要求，為我們抓好營商環境建設指明了方向、提供了遵循。

為落實會議精神，我再強調三點意見：

一是要統一思想、深刻領會。會后，各單位要迅速組織全體干部職工，對本次會議精神進行專題學習討論，把思想和行動統一到本次大會上來。要結合自身實際，認真查找思想觀念、工作作風、辦事效率、依法行政等各個方面存在的差距和不足，逐條查找原因，迅速制定改進措施，真正使學習貫徹會議精神的過程，成為提高認識、轉變觀念的過程，成為完善措施、改進工作的過程，成為優質服務、優化環境的過程，使優化營商環境成為各鄉鎮、各部門以及全縣上下的自覺行動。

二是要聚焦發展、優化服務。全縣上下要多從發展的角度、企業的角度、群眾的角度出發考慮問題，正視我縣營商環境存在的差距和不足，抓住關鍵、補齊短板，抓緊制定具體落實方案，建立營商環境建設目標責任制，多想“怎么辦”，少說“不能辦”，為**縣經濟社會的轉型發展做出實實在在的貢獻。

三是要真督實查、取得實效。優化營商環境工作領導小組、績效辦、“兩辦”督查部門，對各鄉鎮、各部門貫徹落情況進行督察，要加大明察暗訪，監督檢查力度。對因工作不履責、不盡責、不負責，造成投資者利益受損，擾亂我縣投資環境，破壞我縣形象的典型案件，要公開曝光、嚴厲查處。同時，還要強化激勵鞭策，加大宣傳力度，努力營造人人關心營商環境、人人維護營商環境的良好氛圍。

同志們!營商環境就是生產力、競爭力，讓我們久久為功，持續發力，全力打造一流的營商環境，以營商環境的大提升，增強發展的新動力，構筑**縣競爭的新優勢!

今天的會議到此結束，散會。

全縣優化營商環境工作方案范文（17篇）篇七

同志們，上午好!

今天在這里召開20~~年全市環境監測站標準化建設暨環境監測工作會議，這次會議的主題是總結回顧20~~年全市的環境監測工作經驗，肯定成績，表彰先進;另一方面是安排部署20~~年度全市監測工作及標準化站建設任務，分析形勢，狠抓落實，為進一步統一思想、明確目標要求，開創全市環境監測工作新局面奠定基礎。

參加今天會議的有：市環保局局長，市環保局監測處、市環境監測中心站相關人員及各轄區環保局分管局長、監測站站長。

今天會議的議程主要有七項：

感謝局長的總結發言，讓在座的每一位同志看清了形勢、明晰了職責與任務，切實增強了做好監測工作的緊迫感和責任感。今天會議的議程全部結束。通過本次會議，必將有力地推進20~~年我市環境監測系統工作的順利展開，市站及各縣站領導要認真學習貫徹本次會議精神，圍繞重點抓落實，強化責任和措施，就如何貫徹好、落實好這次會議精神，作深入思考，本次會議圓滿結束，謝謝大家!

經市政府研究，今天我們召開全市環境保護工作會議，主要任務是貫徹落實國家、省、三門峽市環境保護工作會議以及市委十一屆十二次全會精神，回顧總結“十二五”，特別是20**年全市環境保護工作，安排部署“十三五”和今年環境保護工作，進一步統一思想，堅定信心，強化措施，明確任務，推動我市環境保護事業再上新臺階。

出席今天會議的有市政府副市長朱振華、各鄉鎮、澗東區、澗西區黨政一把手和分管環保工作負責同志、環委會各成員單位分管環保工作負責同志、重點企業負責人。這次會議主要有三項議程，一是由我做環保工作報告;二是各鄉鎮向市政府遞交20**年環境保護目標責任書;三是朱市長做重要講話，下面會議依次進行：首先，由我做環境保護工作報告。

會議進行第二項：請各鄉鎮、管委會向朱市長遞交環境保護目標責任書。

會議進行第三項：請朱市長作重要講話。

同志們，今天的會議議程已全部進行完畢。剛才，我回顧總結了“十二五”和20**年環保工作，對20**年環保工作進行了安排部署;各鄉鎮、管委會向市政府遞交了環境保護目標責任書;最后，朱市長就如何做好新形勢下的環境保護工作，結合今年環保工作任務做了重要講話。一分部署，九分落實。今年的主要目標和重點任務已經明確，關鍵是要抓好落實。最后，我就深入貫徹落實朱市長重要講話和這次會議的精神提幾點要求：

一是在深入學習上抓落實。要繼續深入學習黨的、十八屆三中、四中、五中全會、國家、省、三門峽市環境保護工作會議以及本次會議精神，深刻認識市委、市政府對環境保護提出的新要求，清醒認識保護生態環境、治理環境污染的緊迫性和艱巨性，清醒認識加強生態文明建設的重要性和必要性，進一步增強把環境污染治理好、把生態環境建設好的責任感和使命感，進一步堅定信心，知難而上，堅持不懈、持之以恒地抓好今年各項工作，確保年度目標任務的圓滿完成。

的激勵導向，確保政令暢通。堅決落實市委、市政府的各項要求，切實采取有效措施，改善環境質量。

三是要在監督指導上抓落實。要進一步強化實效意識，強化督促指導，加強全過程管理，及時掌握工作進度，分析研究存在的問題，加大綜合協調力度，確保問題早發現、早處理、早報告、早解決。

同志們，藍圖繪就，正當揚帆破浪;任重道遠，更須策馬加鞭。我們肩負著環境保護的重任，責任重于泰山，使命重于生命。讓我們認清新形勢新任務，明確新目標新要求，肩負新期望新使命，不斷改革創新，頑強拼搏，勇往直前，確保各項工作落實到位、取得實效，為建設“富裕文明、生態宜居”美麗靈寶做出新的更大的貢獻。

同志們：

經縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣環境保護工作會議。這次會議的主要任務是傳達貫徹全市環境保護工作會議精神，部署安排我縣20**年環境保護工作。今天到會的有，“縣四大家”領導，各鄉鎮(場)人民政府一把手和分管領導，縣直各部門、各單位的主要負責人和全縣重點企業法人代表。下面根據會議議程依次進行：

一、請政協副****同志宣讀表彰文件。

二、頒獎(1、請獲得先進鄉鎮和先進企業代表、;2、請獲得先進個人;同志上臺領獎)。

三、請縣人民政府縣長**同志與各鄉鎮人民政府鄉鎮(場)長簽訂環保工作目標責任書。(順序為：**)。

四、請副縣長**同志作主題報告。

五、請縣長**同志講話。

同志們：大會的各項議程已經進行完畢。會上，李縣長、田縣長分別作了重要講話，縣政府與各鄉鎮人民政府、火連畈茶場簽訂了責任書，表彰了先進單位和個人。這次會議雖然簡單，但會議表明了縣委、縣政府對環境保護工作的重視程度。下面就大會精神的貫徹落實問題我再強調幾點：

1、認識要到位。剛才，李縣長、田縣長的講話深刻論述了加強環境保護工作的重大意義，全面分析了我縣當前環境形勢，表明了縣委、縣政府抓好全縣環境保護的堅定決心，希望與會的同志們切實把思想認識統一到二位領導的講話要求上來，切實把環保工作擺上重要的議事日程。

2、措施要到位。大會部署和安排了全縣20**年的環保工作，各級各部門要結合各自的實際落實任務、制定措施，把縣委、縣政府的工作部署落實到實際工作中。

3、責任要到位。李縣長、田縣長在講話中強調了各級各部門抓好環境保護工作的責任，縣政府與各鄉鎮場簽訂了責任書，年終要考核結賬，希望各責任單位加強領導、認真研究、逐項落實、切實負起責任，把環保這件利國利民的大事抓緊抓好抓出成效。

全縣優化營商環境工作方案范文（17篇）篇八

為深入貫徹落實《xx省優化營商環境條例》，加快建設人民滿意的服務型政府，區公共行政服務中心根據區委、區政府xx年度工作總體目標，認真貫徹落實我區全面深化簡政放權、放管結合、優化服務改革的實施方案，堅持目標導向、問題導向，對標國際、對標上海，加快政府職能轉變，為實現我區營商環境東北最優區的戰略目標不懈努力，現將上半年工作開展落實情況總結如下：

工作中的主要做法和取得的成效(一)深化審批改革，推進“三集中三到位”，事項辦理提質增效1.大力推進“三集中三到位”改革，努力打造“一窗式受理、一站式辦結、一條龍服務”的行政審批服務平臺。改革是一場深刻的自我革命，觸及方方面面的利益。破解難題，消除阻力，需要勇氣，更需要智慧。中心把營商環境建設和便民利企的重點確定在應進必進、大廳之外無審批和“公開、透明、高效”目標上來，致力打造“一窗式受理、一站式辦結、一條龍服務”的行政審批服務平臺。“兩辦”下發了《關于向普蘭店區公共行政服務中心選派行政審批辦公室工作人員的通知》(普委辦發[xx]26號)，對人員、事項進駐做出了明確規定，我們據此落實“三集中、三到位”原則，從源頭上確保了所有涉企事項全部進駐行政服務大廳；所有窗口工作人員必須符合硬性條件。在此基礎上，對大廳規范化管理提出了更高標準和和更嚴格要求。這個文件的出臺，開創了我區公共行政服務管理工作嶄新局面。截至目前，大廳進駐18個部門中，17家區直和垂管單位的一把手與本部門行政審批科負責人簽訂了授權委托書，進駐事項276項，基本實現了“應進必進”。其中，72項審批事項可以即時辦結，辦件即時辦結量達到75%，提前辦結率95%，上半年，大廳辦件xxxxx件，無一例超時辦結。

所有進廳辦理的審批事項，按照規定不需要采取現場核查的，全部即時辦結；所有的行政審批事項的承諾辦結時限全部壓縮在法定時限的30%以內,比大連市提出的目標提高了10個百分點。與此同時，首問負責制、限時辦結制、一次性告知制等多項制度得到了全面有效貫徹，審批效率大幅度提升，事好辦、好辦事、辦事快局面正形成。區市場監管局窗口不斷推進商事制度改革，實行注冊資本認繳制，放寬注冊資本登記條件和放寬住所(經營場所)登記條件，降低市場準入門檻。不斷推進“多證合一”登記制度改革和全程電子化登記工作，企業注冊在5證合一基礎上，已經實現了26證合一；開通了網上名稱預先核準，做到零見面審批(電子出照)。區林水局在與審批科負責人簽訂授權委托書的同時，率先啟用審批專用章，并專門召開會議部署工作，明確要求本部門相關業務科室圍繞行政審批高效開展現場勘查，且把現場勘查時限同步壓縮到法定時限的30%以內。區衛計局12項不需現場勘驗的審批事項實現即時辦結、立等可取，并做出現場勘查“最多去一次”的承諾。

典型教育，工作作風轉變明顯見效1.完善管理制度，堅持用制度管人、管事、管權。重新修改和完善了《普蘭店區公共行政服務工作管理考核辦法》，經區政府常務會議審議通過并印發；中心根據《考核辦法》制定對進駐單位和工作人員的量化考核評分標準和配套10項管理制度，建立起1+2+10的管理體系，加強了制度管理運用力度，推行日巡查、日統計、季通報管理機制，形成了制度管人管事管權的.良好局面。

2.建立制度，制定計劃，強化學習培訓。每月月末周五下午15時--17時為大廳工作人員理論學習時間。中心制定年度學習計劃，系統學習《xx省優化營商環境條例》、《xx省權責清單管理辦法》和上級的相關政策規定及專業知識，及時了解掌握國家的大政方針和業務動態，提高工作人員為民服務本領。

3.深入開展“文明大講堂”系列培訓活動。提高效率、強化服務、提升形象，有效解決好辦事的問題，人是最根本和最關鍵的因素。為了進一步增強中心窗口工作人員的政治素養、服務理念、職業道德素質，中心延續深入開展了“文明大講堂”系列講座，聘請專家教授對大廳工作人員進行市場經濟理論、公務文明禮儀知識和行政審批法律知識講座，豐富知識結構，拓展服務視野。同時，為了提高大廳窗口工作人員的心理調整能力，中心還增開了以“快樂工作、健康生活”為主題的心理健康大講堂活動，為窗口工作人員保持健康心態，端正服務態度，提高服務水平打好心理基礎。

4.深入開展“向120、110先進集體學習”等系列活動。扎實推進學楷模、做標兵、立足本職崗位爭先創優活動，弘揚”120”“110”先進集體優良作風，評選“巾幗文明崗”“文明服務標兵”把學習先進與崗位職責有機結合，盡職盡責，愛崗敬業，在本職崗位上展示新作為，樹立大廳為民服務良好形象。開展“蓮城-廉誠”廉潔自律承諾活動。引導大家潔身自愛，親清有度。

解決“辦事難”大有成效在加強辦事難專項整治、推進營商環境改善、打造營商環境東北最優區進程中，中心堅持秉承“處處是營商環境、人人是營商環境、事事是營商環境，營商環境無小事”的管理服務理念，始終聚焦創建“一流環境、一流隊伍、一流效率、一流作風、一流形象”的目標導向，嚴格按照區委、區政府關于開展辦事難專項整治方案部署要求和區委作風建設大會、區紀委廉政會議精神，全面深化行政審批制度改革，致力加強窗口隊伍建設管理，積極推進審批服務提質增效，真抓實管向“辦事難”宣戰，為提升審批服務效率、助推企經神社會發展做出了應有的貢獻。一是依托xx省網上審批服務平臺，將每個審批事項102個要素公開。二是解決“中梗阻”問題。在網站上公布了進大廳的審批科長姓名、電話和工作分工。有效整合資源，推動信息共享、數據共享。三是開設建設項目并聯審批專區、設立縱橫聯辦窗口，將所有的投資建設項目通縱橫同步、上下聯動、一窗受理、內部流轉、一窗出證。變企業跑路為窗口人員跑腿，在38個工作日基礎上進一步壓縮辦理時限。四是增設多證聯辦窗口。對四個單位留個事項實行“一窗受理、全程幫辦、內部流轉、限時辦結、統一發證”。五是開通了“雙休日”無休窗口，做到雙休日無差異對外辦公服務，落實了領導帶班制度。六是開通查詢功能通過自助服務電腦和觸摸屏，實時發布進廳審批事項的辦事指南、辦事流程及樣書樣表，使辦事企業能第一時間掌握申請材料填報標準和辦事流程，有效解決了辦事企業因對政策法規掌握不清不明而導致審批效率不高的問題。七是開放停車場，免費對社會提供停車位。八是部門驅動創新。區國地稅窗口公布辦稅事項“最多跑一次”清單；區商務局、教文體局、衛計局6項審批事項納入我區《首批實行“告知承諾”行政審批事項目錄》；區交通局推行“容缺受理”；區林水局為大連中耀木材交易市場提供定制服務；提速增效、又好又快的審批服務新舉措受到了社會各界的普遍好評。今年以來，企業和群眾多次來電、來信、贈送錦旗感謝。人民網、騰訊網、xx日報、大連日報和普蘭店發布等多家媒體先后十多次宣傳報道了我們的先進事跡和工作經驗。

全面推進“互聯網+政務服務”提檔對標“互聯網+政務服務”發展方向，不斷推進行政審批和便民服務標準化、智能化、網絡化建設，中心加大軟硬件資金投入，有效解決網絡和技術方面難題。一是加大網絡設備硬件投入和進行審批平臺系統升級改造。依托大連市政務服務網，整合和再造審批流程，打破信息孤島，推進數據共享，讓數據多跑路，讓群眾少跑腿，同時，加大審批系統運營維護力度，保障網絡硬件系統夯實可靠、軟件系統安全穩定。完善觸摸查詢系統的便民服務功能,啟動內網審批系統預警提醒功能設計,確保審批事項錄入不超期、不超時。二是開通運行中心微信公眾號，打造中心文化活動宣傳主陣地。設計開通運行普蘭店區公共行政服務中心微信公眾號，共計發布文章22篇。主要功能為宣傳黨中央重大活動、國家政策法規、向群眾公布中心豐富多彩的工作動態和工作寫照，先進典型事例等宣傳功能。不斷擴大對外宣傳影響力。同時，探索并推行微信咨詢、投訴、評價、查詢等功能，真正為群眾提供全方位滿意服務。

全縣優化營商環境工作方案范文（17篇）篇九

2022年，常州新北區深入貫徹落實中央深化“放管服”改革、突出“問題導向、品牌引領、科技支撐、系統集成”，在江蘇省首推“秒批秒辦”“拿地即開工”審批等優化營商環境舉措，被國務院《政府職能轉變和“放管服”改革簡報》、國務院辦公廳《昨日要情》和省政府辦公廳《每日要情》刊載推廣。在江蘇省工商聯最新發布的江蘇省區域民營經濟營商環境評價報告中，新北區民營經濟營商環境評價總體得分位居全市第一，在政務環境、法治環境、市場環境、社會環境等全部一級指標以及13個二級指標上均拔得全市頭籌。

“拿地即開工”助力發展。進一步加快推進重大項目建設，在全省率先實現“四證五書”齊發，實現“拿地即開工”，區域營商環境持續優化。全力打造最省心、最便捷、最高效的重點項目服務模式，項目審批優化升級。區經發局、區行政審批局、自然資源和規劃局高新區分局、區住建局、不動產交易中心新北分中心等多部門組團合作，共同推進，創新性地通過“前置”“并聯”“容缺”等模式確保項目落地不斷加速，機構機制協同有保障。

推動民營企業“專精特新”上水平。圍繞先進制造業強區戰略，聚焦全區重點發展的“兩特三新一智能”制造業集群，積極引導民營企業走“專精特新”發展道路，成為“小巨人”企業，做到政策扶持全覆蓋，為全區制造業高質量發展提供堅實支撐。2022年新增國家級“專精特新”企業16家，省級48家，市級52家；新增省、市級工程研究中心6家，省“千企升級”在庫企業總數突破800家、占全市比重超1/4。

迎接民營企業“智改數轉”新時代。圍繞5g、大數據、工業互聯網等領域重點布局，建場景、拓模式、強應用，以“智轉數改”推動傳統產業轉型升級，高質量發展再添新亮色。利用工業互聯網+騰云駕數，企業上云跨越發展。依托華為云常州工業互聯網創新中心，企業觸網上云方興未艾。2022年新增省五星級上云企業3家，四星級上云企業88家，三星級上云企業78家，新增星級上云企業總數位居全市第一。

解決民營企業發展痛點難點。精準了解產業和企業動態，建立產業鏈企業監測機制，結合全區發展方向，調整建立了“兩特三新一智能”重點企業監測庫，形成指標異動預警和訴求即時反饋的“雙向互動”機制，全區1000余家規上民營企業實現全面監測。全年走訪企業超800次，深入摸排企業需求超500項，第一時間發現企業的運行問題，第一時間解決企業的痛點和難點，化解企業人才、土地、資金等要素瓶頸，牽頭解決企業在生產運營中的各類問題300余個，幫助企業發展“上臺階”。

全縣優化營商環境工作方案范文（17篇）篇十

今年以來來，xx縣公共資源交易中心以打造廉潔高效的交易平臺為目標，著眼工作實際，深入推進“放、管、服”改革，充分發揮服務職能，通過完善制度、簡化流程、加強學習、優化服務等舉措，持續優化營商環境。截止xx公共資源交易中心共受理招標采購交易xx項，交易總全額xx億元，節約xx萬元；土地掛牌xx項，交易額xx萬元。

完善相關軟硬件設備及管理制度，逐步實現了物理、技術和流程“三重隔離墻”，即：交易場地“物理隔離”，防止違規操作“技術隔離”，交易環節“流程隔離”，得到各行政監督部門和招標代理機構的一致好評，為交易現場評標工作的順利進行打下了良好的基礎。

2、對所有項目實行限時辦結、邊辦手續邊招標，確保項目早進場，早受理，早安排，早服務。

3、實行“容缺承諾受理”機制。為進一步優化營商環境，提升服務效率，按照市委、政府工作要求，中心結合工作實際制定印發了《“容缺承諾受理”服務規則》，開展容缺承諾受理服務，主動服務重點項目，開通綠色通道，在合法合規情況下優先為重點項目優先安排項目開評標，主動提供政策及業務咨詢。

按照《關于優化政府采購環境有關問題的通知》（豫財購〔20xx〕4號）二、降低供應商參與政府采購活動交易成本規定：“(六)取消政府采購投標保證金。自20xx年8月1日起，所有政府采購貨物和服務招投標活動中，不再向供應商收取投標保證金。非招標采購方式采購貨物、工程和服務的，也不再向供應商收取投標保證金。

1、著力打造廉潔高效的政務環境，對前來辦事的人員，熱情服務，認真履行職責，受理的事項根據政策給予說明，能辦的馬上辦，不能辦的解釋清楚，堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”和“出工不出力”，真正做到清正廉潔、愛崗敬業。

2、為推進“放管服”，優化營商環境，減輕企事業負擔，中心花費大量時間，想法設法聯系投標企事業，清退往年沉淀保證金。

3、嚴格落實和正確執行政府采購中小微企業扶持政策，要求代理機構在文件制作中對產品報價給予一定比例的扣除，用扣除后的報價參與評審，進一步減輕企業壓力。

下一步，中心將認真貫徹落實優化營商環境文件的要求，持續優化營商環境，繼續把“放管服”改革推向深入，提高辦事企業和群眾的舒適感和幸福感，為我縣經濟實現高質量發展作出應有貢獻。

全縣優化營商環境工作方案范文（17篇）篇十一

為了營造有利于營商環境建設發展的社會環境和氛圍，全面推動風景局優化營商環境工作的深入開展，依照相關文件要求，風景局按照市委市政府統一部署，結合景區工作實際情況，認真貫徹實施《**省優化營商環境條例》精神，保證人民群眾的知情權、參與權和監督權，切實維護人民群眾的合法權益，結合景區工作實際，現將具體工作情況匯報如下：

風景局加強領導，精心組織，狠抓落實。按照相關文件要求，全面開展景區優化營商環境建設工作，創造良好工作氛圍，提高廣大職工干部的服務意識和責任感，加強監督教育工作，提升全局對優化營商環境工作的重視度和積極性。立足群眾需求，提升本單位的機關工作水平，注重政務公開工作的針對性和實效性，保證群眾的知情權。及時向有關載體主管部門提供信息更新，方便公民、法人和其他組織及時獲取相關政務信息，認真落實營商環境建設要求，及時完成風景局營商環境工作開展推行。

認真準備5.15公開日活動及5月16日的優化營商環境宣傳周活動。按照公開為原則、不公開為例外的要求，建立和完善我局信息主動公開機制、信息發布制度，規范公開程序，明確公開標準，積極準備活動宣傳內容及單位展臺、展板，推進營商環境建設及政務公開宣傳工作。風景局把景區相關情況做為本次政務公開及營商環境宣傳周活動的宣傳重點，于5月15日、16日兩天分別按照文件統一要求在xxx和工人文化宮門前，設置“真正解決群眾辦事難，打造發展環境最優景區”標語的大型展板及定點宣傳展臺，展臺上配設有“咨詢接待”和“投訴受理”桌牌，并由負責領導帶隊，組成4人小組參加活動。工作人員現場解答群眾疑問咨詢，在活動現場對廣大市民發放宣傳圖冊，講解景區具體情況，加強市民對鳳凰山景區情況了解，認真聽取各方面的意見和建議，積極改進工作，完善風景局工作機制，為加快我市經濟社會發展作出積極的貢獻。

風景局設立有經營科特地負責景區內經營工作的管理和監督。每年初，風景局經營科都會組織全體景區經營業戶召開專項會議，傳達景區整年經營工作的具體事項，并簽訂有正式合同及食品安全責任狀。保證景區內商品的安全、衛生。鳳凰山景區內一切經營網點均有合法營業執照，營業人員穿著統一服飾佩戴工作證件，一切商品全部實行明碼標價，并以公示板的體式格局公開公示，堅決杜絕惡意載客、黑商、黑戶行為及隨口要價、加價等問題。風景局制定有經營管理制度，實行經濟處罰模式，對違反規定呈現擾亂景區營商情況的經營業戶，視情況給予100—1000元不等的經濟處罰，情節惡劣造成嚴重影響的，一經發現，立刻取消其在景區內的經營資格。景區內索道、觀光車等營運公司，一切票價均按照物價局規定收取，不存在增加收費、胡亂收費、無故收費等情況，同時各項收費均按照物價部門要求，制作公開展現板向廣大游客公示，保護游客知情權，絕不欺客、宰客。

風景局帶領高度重視優化營商情況宣傳工作，認真落實相關文件要求，研究制定宣傳資料內容及制作展板。按照提高效率、簡明清晰、方便辦事的原則，深化和規劃機關工作的流程和程序，使我局的政務工作更加公開化、透明化、簡潔化，保證了廣大人民的利益，讓公眾了解，讓大眾監督，讓百姓受益。并按便民原則，通過網站、報刊、數字電視、行政辦公室、信息公告欄等多種體式格局為人民大眾提供服務，確切做好工作信息載體的建設。

**下半年，我局將繼續把優化營商環境建設工作做為構建和諧社會的重要內容，進一步提高認識、強化措施、加強領導、加大推動力度，建立健全優化營商環境工作組織機構體系。并自覺接受xxx、xxx、新聞輿論和社會公眾的監督，認真聽取各方面的意見和建議，積極改進工作，使我局優化營商環境工作取得新的成效。

為深入貫徹落實《**省優化營商環境條例》，加快建設人民滿意的服務型政府，區公共行政服務中心根據區委、區政府**年度工作總體目標，認真貫徹落實我區全面深化簡政放權、放管結合、優化服務改革的實施方案，堅持目標導向、問題導向，對標國際、對標上海，加快政府職能轉變，為實現我區營商環境東北最優區的戰略目標不懈努力，現將上半年工作開展落實情況總結如下：

一、工作中的主要做法和取得的成效（一）深化審批改革，推進“三集中三到位”，事項辦理提質增效1.大力推進“三集中三到位”改革，努力打造“一窗式受理、一站式辦結、一條龍服務”的行政審批服務平臺。改革是一場深刻的自我革命，觸及方方面面的利益。破解難題，消除阻力，需要勇氣，更需要智慧。中心把營商環境建設和便民利企的重點確定在應進必進、大廳之外無審批和“公開、透明、高效”目標上來，致力打造“一窗式受理、一站式辦結、一條龍服務”的行政審批服務平臺。“兩辦”下發了《關于向普蘭店區公共行政服務中心選派行政審批辦公室工作人員的通知》（普委辦發[**]26號），對人員、事項進駐做出了明確規定，我們據此落實“三集中、三到位”原則，從源頭上確保了所有涉企事項全部進駐行政服務大廳；所有窗口工作人員必須符合硬性條件。在此基礎上，對大廳規范化管理提出了更高標準和和更嚴格要求。這個文件的出臺，開創了我區公共行政服務管理工作嶄新局面。截至目前，大廳進駐18個部門中，17家區直和垂管單位的一把手與本部門行政審批科負責人簽訂了授權委托書，進駐事項276項，基本實現了“應進必進”。其中，72項審批事項可以即時辦結，辦件即時辦結量達到75%，提前辦結率95%，上半年，大廳辦件件，無一例超時辦結。

2.優化流程、壓縮時限、全面提速，優化服務見真招。一切進廳辦理的審批事項，按照規定不需要采取現場核對的，全部即時辦結；一切的行政審批事項的承諾辦結時限全部壓縮在法定時限的30%以內,比大連市提出的目標提高了10個百分點。與此同時，首問負責制、限時辦結制、一次性告知制等多項制度得到了全面有用貫徹，審批效率大幅度提升，事好辦、好辦事、辦事快局面正形成。區市場羈系局窗口不竭推進商事制度改革，實行注冊資本認繳制，放寬注冊資本登記條件和放寬住所（經營場所）登記條件，降低市場準入門檻。不竭推進“多證合一”登記制度改革和全程電子化登記工作，企業注冊在5證合一基礎上，已經實現了26證合一；開通了網上名稱預先核準，做到零見面審批（電子出照）。區xxx在與審批科負責人簽訂授權委托書的同時，率先啟用審批專用章，并特地召開會議部署工作，明白要求本部門相關業務科室環繞行政審批高效開展現場勘查，且把現場勘查時限同步壓縮到法定時限的30%以內。區衛計局12項不需現場勘驗的審批事項實現即時辦結、立等可取，并做呈現場勘查“最多去一次”的承諾。

（二）健全制度，強化管理，加強培訓，典型教育，工作作風轉變明顯見效1.完善管理制度，堅持用制度管人、管事、管權。重新修改和完善了《普蘭店區公共行政服務工作管理查核舉措》，經區當局常務會議審議通過并印發；中心根據《查核舉措》制定對進駐單元和工作人員的量化查核評分標準和配套10項管理制度，建立起1+2+10的管理體系，加強了制度管理運用力度，推行日巡查、日統計、季通報管理機制，形成了制度管人管事管權的良好局面。

2.建立制度，制定計劃，強化研究培訓。每月月末周五下午15時--17時為大廳工作人員理論研究時間。中心制定年度研究計劃，體系研究《**省優化營商情況條例》、《**省權責清單管理舉措》和上級的相關政策規定及專業知識，及時了解把握國家的大政方針和業務動態，提高工作人員為民服務本領。

3.深切開展“文明大講堂”系列培訓舉動。提高效率、強化服務、提升形象，有用解決好辦事的問題，人是最根本和最關鍵的.因素。為了進一步增強中心窗口工作人員的政治素養、服務理念、職業道德素質，中心連續深切開展了“文明大講堂”系列講座，聘請專家教授對大廳工作人員進行市場經濟理論、公務文明禮儀知識和行政審批法令知識講座，豐富知識結構，拓展服務視野。同時，為了提高大廳窗口工作人員的心理調整本領，中心還增開了以“康樂工作、健康生活”為主題的心理健康大講堂舉動，為窗口工作人員保持健康心態，端正服務態度，提高服務水平打美意理基礎。4.深切開展“向120、110先進個人研究”等系列舉動。扎實推進學楷模、做標兵、立足本職崗亭爭先創優舉動，弘揚”120”“110”先進個人優良作風，評選“巾幗文明崗”“文明服務標兵”把研究先進與崗亭職責有機結合，盡職盡責，愛崗敬業，在本職崗亭上展現新作為，樹立大廳為民服務良好形象。開展“蓮城-廉誠”清廉自律承諾舉動。指導大家潔身自愛，親清有度。

（三）強化服務步伐，拓展體式格局方法，解決“辦事難”大有成效在加強辦事難專項整治、推進營商情況改良、打造營商情況東北最優區進程中，中心堅持秉承“處處是營商情況、人人是營商情況、事事是營商情況，營商情況無小事”的管理服務理念，一直聚焦創建“一流情況、一流隊伍、一流效率、一流作風、一流形象”的目標導向，嚴格按照區委、區當局關于開展辦事難專項整治方案部署要求和區委作風建設大會、區紀委廉政會議，全面深化行政審批制度改革，致力加強窗口隊伍建設管理，積極推進審批服務提質增效，真抓實管向“辦事難”宣戰，為提升審批服務效率、助推企經神社會發展做出了應有的貢獻。一是依托**省網上審批服務平臺，將每一個審批事項102個要素公開。二是解決“中阻塞”問題。在當局網站上公布了進大廳的審批科長姓名、德律風和工作分工。有用整合伙源，推動信息共享、數據共享。三是開設建設項目并聯審批專區、設立縱橫聯辦窗口，將一切的投資建設項目通縱橫同步、上下聯動、一窗受理、內部流轉、一窗出證。變企業跑路為窗口人員跑腿，在38個工作日基礎上進一步壓縮辦理時限。四是增設多證聯辦窗口。對四個單元留個事項實行“一窗受理、全程幫辦、內部流轉、限時辦結、統一發證”。五是開通了“雙休日”無休窗口，做到雙休日無差異對外辦公服務，落實了帶領帶班制度。六是開通查詢功用通過自助服務電腦和觸摸屏，實時發布進廳審批事項的辦事指南、辦事流程及樣書樣表，使辦事企業能第一時間把握申請資料填報標準和辦事流程，有用解決了辦事企業因對政策法規把握不清不明而導致審批效率不高的問題。七是開放停車場，免費對社會提供停車位。八是部門驅動創新。區國地稅窗口公布辦稅事項“最多跑一次”清單；區商務局、教文體局、xxx6項審批事項納入我區《首批實行“告知承諾”行政審批事項目錄》；區交通局推行“容缺受理”；區林水局為大連中耀木材交易市場提供定降服務；提速增效、又好又快的審批服務新舉措受到了社會各界的普遍好評。今年以來，企業和大眾多次來電、來信、贈予錦旗感謝。人民網、騰訊網、**日報、xxx和普蘭店發布等多家媒體先后十多次宣傳報道了我們的先進事跡和工作經歷。

（四）加大投入，升級改造，全面推進“互聯網+政務服務”提檔對標“互聯網+政務服務”發展方向，不斷推進行政審批和便民服務標準化、智能化、網絡化建設，中心加大軟硬件資金投入，有效解決網絡和技術方面難題。一是加大網絡設備硬件投入和進行審批平臺系統升級改造。依托大連市政務服務網，整合和再造審批流程，打破信息孤島，推進數據共享，讓數據多跑路，讓群眾少跑腿，同時，加大審批系統運營維護力度，保障網絡硬件系統夯實可靠、軟件系統安全穩定。完善觸摸查詢系統的便民服務功能,啟動內網審批系統預警提醒功能設計,確保審批事項錄入不超期、不超時。二是開通運行中心微信公眾號，打造中心文化活動宣傳主陣地。設計開通運行普蘭店區公共行政服務中心微信公眾號，共計發布文章22篇。主要功能為宣傳活動、國家政策法規、向群眾公布中心豐富多彩的工作動態和工作寫照，先進典型事例等宣傳功能。不斷擴大對外宣傳影響力。同時，探索并推行微信咨詢、投訴、評價、查詢等功能，真正為群眾提供全方位滿意服務。

全縣優化營商環境工作方案范文（17篇）篇十二

為深入貫徹《徐匯區關于進一步健全基層營商環境工作機制的實施方案》要求，構建親清新型政商關系，打造公平高效的最優營商環境，結合本街道實際，制定本方案。

一、指導思想。

全面貫徹市委“1+6”文件中提出的“把街道服務經濟發展的重點轉變為優化公共服務，為企業發展提供良好的公共環境”的精神，按照區政府“打造辦事流程最簡，監管成效最實，服務群眾最優的法治化、國際化、便利化營商環境示范區”的具體要求，結合衡復風貌區地域特點，進一步轉變思想觀念，挖掘服務潛力，優化營商環境，全面提升街道服務企業的能力與成效，推動區域經濟社會向更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展。

二、基本原則。

（一）堅持黨建引領。充分發揮黨組織領導核心作用，為打造最優營商環境提供堅強組織保證。深化黨建引領，推進區域化黨建和“兩新”組織黨建，整合各類資源，匯聚各方力量，為企業發展提供全方位服務。

（二）堅持問題導向。對標一流標準，從解決企業最為關心、反映最為集中的痛點、難點、堵點問題入手，疏通制度瓶頸，破除隱性障礙，打造更加清新溫情、公平高效的創業發展環境，提升企業的獲得感和歸屬感。

（三）堅持服務為本。把企業滿意與否作為衡量營商環境建設的基本標準，進一步強化服務意識、拓展服務內容、延伸服務觸角、提升服務效能，全方位對接企業需求，當好服務企業的“店小二”，做到“有求必應，無事不擾”。

（四）堅持統籌協調。發揮街道屬地綜合管理優勢，統籌協調功能區公司、屬地職能部門和公共服務單位的力量資源，加強部門之間的配合聯動，形成服務企業的強大合力，增強屬地營商環境的吸引力與競爭力，讓企業愿意來、留得住、發展好。

三、主要措施。

1、成立優化營商環境領導小組。組長：董偉街道黨工委書記。

王纓街道黨工委副書記、街道辦事處主任。

副組長：魏蘭街道辦事處副主任。

陳穎上海徐房(集團)有限公司副總經理。

蔡俊湖南路派出所所長。

領導小組下設辦公室，辦公室主任由街道辦事處副主任魏蘭兼任，副主任由街道社區專項辦主任張羽兼任，將優化營商環境作為社區專項辦的主要職能。

2、建立專員走訪服務制度。加強與轄區企業單位的日常聯系，主動上門傾聽企業需求，落實服務政策，實現“企有所呼，我有所應”。對重點企業、重點項目實行專員服務制，定期走訪交流，時刻關注企業運行動態，及時幫助企業解決實際困難，做到一家企業、一名專員、一套方案、一管到底，以優質的服務做好安商、留商工作。

3、設立營商環境服務熱線。暢通營商環境投訴建議渠道，把街道網格中心“12345”市民服務熱線打造成優化營商環境的客服熱線，讓企業“投訴有門、有求必應”，形成企業通過正常渠道反映情況、解決問題、依法維護自身合法權益的常態長效機制。

（二）搭建政企溝通平臺。

4、建立企業服務信息平臺。加強與功能區公司對接，對轄區內企業的規模、性質、業務范圍等實際情況進行梳理分類，通過微信群、公眾號的形式，將企業與工商、稅務、公安、勞動人事等政府部門緊密聯系起來，實時互動交流，保證政企之間信息共享、溝通順暢。

5、發揮樓宇物業橋梁作用。充分發揮樓宇物業在政府與企業之間的橋梁紐帶作用，完善政府與企業雙向溝通機制，通過樓宇物業及時了解掌握企業信息與訴求、及時宣揚政府服務政策，并引導樓宇企業與員工參與社區建設治理，實現共建共享共贏，提升企業的區域認同感。

6、成立湖南街道企業家俱樂部。依托商會成立湖南街道企業家俱樂部，以樓宇企業沙龍、座談會、培訓等形式，為企業搭建互動交流的平臺，促進轄區企業凝心聚力，互通互助，打造共贏局面，形成共享經濟，實現“以商養商、以商引商”。

7、加強非屬地企業調研溝通。對不注冊在湖南街道、但在轄區辦公的優質企業實施重點關注，加強調研與溝通，深入了解企業內在需求和發展規劃，及時跟進針對性服務，取得企業信任，消除企業顧慮，盡可能引導非屬企業落地轄區。

（三）優化服務企業功能。

8、編制企業服務折頁。針對企業發展需求，整合各級各行業服務資源信息，編制企業服務折頁，涵蓋從企業注冊登記、納稅融資、上市（并購）到注銷退出整個流程的服務信息，企業一冊在手，就能實時享受便利快捷的政策資源服務。

9、擴展樓宇白領服務網點。借鑒世紀商貿梧桐space的成功經驗，進一步擴展黨建進樓宇工作，在重點樓宇因地制宜設立群團組織和白領綜合服務點，將社區醫療、文體、學校、工青婦等公共服務資源更多的引入樓宇，服務企業職工，讓企業在社區中找到歸屬感，實現企業社區融合發展。

10、實施涉企審批全程代辦。加強與區產促中心、衡復公司、市場監管、稅務等部門的對接聯動，建立涉企行政審批無償代辦工作機制，主動為企業全程提供接洽、聯系、申請、辦結等全流程精準化的“店小二”服務。

11、落實政府服務窗口“全市通辦”。推進區行政服務中心、街道社區事務受理服務中心和居民區服務站點的三級聯動，將社會保障等161項政府服務事項納入“全市通辦”，同時增強工作人員的服務意識和行政效能，把便民服務大廳打造成優化營商環境、提升政府形象的前沿陣地和重要窗口。并持續推進“全市通辦”項目進樓宇工作，打造“樓宇中”的政務服務，使白領辦事更便捷。

（四）提升城區環境品質。

12、開展精細化市容環境治理。按照城市治理要像“繡花”一樣精細的要求，結合衡復風貌保護區特點，做好街區商業業態調整，推進小區“美麗家園”建設，開展社區市容環境整治，打造優質宜居的社區公共環境和高品質的營商“硬”環境。

13、營造湖南特色文化氛圍。充分發揮湖南街道文化底蘊深厚、文化資源豐富的優勢，為企業搭建文化藝術交流平臺，定期開展“午間音樂會”等文化服務活動，滿足企業職工精神文化需求，彰顯屬地文化品位和文化軟實力，增強對優質企業的吸引力。

14、建立規范有序的市場秩序。致力于打造誠信守法經營、企業有序競爭的公平市場環境，加大監管力度，嚴厲打擊妨礙企業正常經營、侵害企業正當權益行為，堅決查處濫用行政權力干擾企業經營問題，不斷強化社會治安和風險防控，為企業提供安全、安定、安心的社會環境，解除企業發展的后顧之憂。

四、相關保障。

（一）配優隊伍。將社區專項辦的主要職能調整為優化營商環境，在街道優化營商環境領導小組的領導下，配強專項辦工作力量，將區域化黨建、工會、協稅、統計工作人員與專項辦融為一體，協同配合做好企業服務工作。

（二）完善制度。建立例會制度，街道優化營商環境領導小組每月召開工作例會，研究優化營商環境具體工作，溝通企業服務進展情況，及時協調解決企業發展面臨的實際困難。建立聯席會議制度，對于企業反映的重大問題，協同區商務委、衡復公司等相關部門開展聯席會商，及時高效解決問題。

（三）加強評估。優化營商環境工作列為街道目標管理的重點考核內容，細化工作任務，定期評估，不斷完善改進，發現問題及時整改，確保措施落實到位，保障街道優化營商環境工作有序展開、順利推進。

附件：湖南街道優化營商環境領導小組名單附件：

為進一步提升街道服務企業成效，打造最優營商環境，根據徐匯區統一部署和《徐匯區關于進一步健全基層營商環境工作機制的實施方案》(徐商務﹝2018﹞13號)文件要求，成立湖南街道優化營商環境領導小組，組成人員如下：

組長：董偉湖南街道黨工委書記。

王纓湖南路街道辦事處主任副組長：魏蘭湖南路街道辦事處副主任。

陳穎上海徐房(集團)有限公司副總經理。

蔡俊湖南路派出所所長。

組員：姜斌上海衡復經濟發展有限公司總經理。

范波徐匯區稅務局第五分所所長。

錢繼敏湖南市場監督管理所所長。

黃蓮海湖南街道綠化和市容管理所所長。

張勇湖南街道住房保障和房屋管理所負責人。

張雷湖南街道城管中隊副隊長（主持工作）。

俞曉潔衡復物業公司董事長。

劉德佳日盛環衛公司湖南作業隊副隊長俞群湖南街道社區衛生服務中心主任。

楊玉文湖南街道社區黨建辦公室主任。

胡秀芳湖南街道社區自治辦公室主任。

劉燁湖南街道社區發展辦公室主任。

劉寧路湖南街道黨政辦公室副主任（主持工作）。

領導小組下設辦公室，辦公室主任由街道辦事處副主任魏蘭兼任，副主任由街道社區專項辦主任張羽兼任，將優化營商環境作為社區專項辦的主要職能。

以上成員如遇職務變動,由該成員單位自然遞補。

全縣優化營商環境工作方案范文（17篇）篇十三

同志們：

我們正處于“百年未有之大變局”的時代，經濟下行壓力持續加大，加之受新冠肺炎疫情疊加影響，導致區域競爭、招商引資、企業發展等面臨的形勢更加嚴峻、更加復雜，給經濟社會發展增加了很多不確定性。我縣處于xx地區，如何在危機中育新機、于變局中開新局？優化營商環境是我們唯一的出路，是提高我縣未來經濟社會發展核心競爭力的“關鍵一招”。因此，我們必須把優化營商環境作為“一號服務工程”來抓，舉全縣之力來打通營商環境中的堵點，以此破除制約經濟社會發展的痛點。下面，就如何推動“一號服務工程”，講三個方面的意見。稍后，xx將作工作要求和強調，務請大家深刻領會，不折不扣抓好落實。

第一，實施“一號服務工程”是貫徹落實上級決策部署的政治擔當。習近平總書記多次強調“好的營商環境就像陽光、水和空氣，須臾不能缺少。李克強總理也多次強調要打造一流的營商環境。從今年1月1日起，由國務院頒布的《優化營商環境條例》正式施行，該《條例》從20-年7月向社會公開征求意見到施行僅僅用了3個月的時間，市、縣也相應出臺了相關政策。這樣的速度和效率，充分體現出黨中央、國務院在改善營商環境方面的決心和意志。xx書記指出“要加大招商引資力度，深入推進放管服改革，為企業投資興業營造一流營商環境，加快打造西部地區重要經濟增長極、內陸開放型經濟新高地和生態文明示范區。”習近平總書記有要求，國家有法規，xx書記有指示，說明這是國家之大事、全省之大事，我們“一把手”必須親自抓，必須把這項工作作為“一號服務工程”。營商環境建設抓得好不好，是檢驗我們“四個意識”強不強，“兩個維護”堅決不堅決的“試金石”。

第二，實施“一號服務工程”是放大資源稟賦優勢的戰略選擇。進入新時代，營商環境和自然資源一樣，都是未來發展的核心競爭力，未來的發展不是靠政策與市場，而是靠資源、靠指標、靠空間、靠營商環境來提升核心競爭力。實踐證明了，我縣農業“3+n”、工業“2+n”、三產“2+n”產業體系和“一城四基地”的打造離不開市場主體的參與，“哪里的營商環境好，人才就往哪里走、企業就往哪里跑、資金就往哪里流、項目就在哪里建、產業就在哪里興”。我縣有很多資源優勢，我們要讓資源優勢變為經濟優勢。資源優勢是蟲，營商環境是巢，投資商是鳳，就要讓資源優勢這條蟲引進金鳳凰，務必要筑好營商環境這個巢，務必要以更加解放的思想和更超常規的舉措，推動“一號服務工程”筑起最具吸引力的巢，引來更多的金鳳凰。

第三，實施“一號服務工程”是提升效能、釋放活力的必經之路。活力要靠營商環境來體現。近年來,各鎮鄉各部門一把手親自深入推進“限時辦結、全程代辦、一窗多辦”，始終堅持把回應群眾正確期盼作為第一責任，把解決企業實際困難作為第一要務，政務服務效能不斷提升,市場主體動力活力充分釋放。在20-年在全省營商環境指標評估中我縣排名第xx位，同比20-年前進xx位。這充分說明了只要一把手親自推動，效能就能提升，活力就能釋放。

一是實施“一號服務工程”需要來一場服務大提升。

今年是xx省的“效能提升年”，也是我縣“營商環境建設年”,這要求我們必須把“顧客至上”的理念貫穿于服務市場主體的全過程、全領域。我們共產黨的官有兩種身份，當企業嚴重違法時，你就是官，只要企業沒有違法，你就是公仆，是店小二，是服務員，所以，我們必須搞服務大提升。各鎮鄉各部門務必按照《xx縣優化營商環境八條措施》，履行好電視問政的承諾，當好服務市場主體的“店小二”，做到主要領導“三親自”、幫扶企業“三到位”、政務服務“四公開”、服務企業“強三手”、行政審批“五減少”、行政執法“三為主”、政策優惠“重三不”、受理熱線“五限時”。縣營商環境建設局要統籌抓好“綜合一窗”和“全省通辦”工作，按照誰負責辦理、誰負責審批、誰就要親自體驗一次的要求，把各項業務辦一遍、流程走一遍。全力打造“全省通辦、一次辦成”政務服務品牌，打通服務群眾和企業“最后一公里”。

二是實施“一號服務工程”需要來一場問題大整治。

xx的營商環境只有“升級版”，沒有“終極版”，各級各部門務必要緊緊圍繞自查的“遺留問題”以及群眾和企業反映的“高頻問題”，始終堅持以問題為導向，來一場營商環境大整治、大提升，徹底推翻壓在企業頭上的“三座大山”。在這里要著重強調下，營商環境建設委員會第一次全體會后，縣營商環境建設局下發了《xx縣營商環境“不誠信、不規范、不擔當”相關問題自查表》。來一場問題的大督查，問題要查得越多越好，目前，共收到各鎮鄉各部門反饋的72個問題，針對涉及這72個問題的鎮鄉和部門務必要明晰時間表、劃定施工圖、明確任務書，序時完成整改。

三是實施“一號服務工程”需要來一場指標大提升。

指標不是目的，我們要通過指標提升整個營商環境，指標是由第三方評估的，存在人為因素，但投資者要看指標。指標有兩個好處，一是通過指標作為指揮棒，讓我們營商環境的水平全面提升，提升知名度、影響力和競爭力；二是通過指標讓招商引資有了風向標，我們要認真研究指標評估的游戲規則，要把規則搞清楚，弄明白。在20-年的營商環境第三方評估結果中，我縣開辦企業、辦理建筑許可、獲得用水、納稅、市場監督、企業信心六項指標均高于省、市平均水平，面對取得的成績，大家應不驕不躁，持續發力、久久為功。同時，我們也應清楚看到我縣獲得信貸、登記財產、企業信心、政務服務這四項指標中的部分二級指標評估結果低于省、市平均水平，縣金融辦、縣自然資源局、縣營商環境建設局、縣投促局牽頭的指標評分低于70分，面對存在的問題，大家應對標對表，砥礪前行，補齊短板。在“營商環境建設年”里，各指標牽頭單位務必要把能加的分加回來。

四是實施“一號服務工程”需要來一場自我大革命。

營商環境說到底是向自己開刀，讓自己從上帝變為奴役。習近平總書記多次強調，要構建親清新型政商關系。對于xx來說，需要各級領導干部來一場“自上而下、由內及外”的自我大革命。一是打破“中梗阻”。無論自查發現的問題，還是指標完成中存在的問題，都需要各鎮鄉各部門打破橫向上的“信息孤島”，拆除縱向上的“數據煙囪”，杜絕相互推諉，通過最大限度的數據共享，實現實時性海量數據的充分應用。二是狠剎“拖踏風”。要一提到營商委就膽戰心驚，對破壞營商環境的要從重從快，毫不手軟的追責問責。和風細雨是換不來營商環境的，我們必須嚴格實行既要打雷、又要下雨，拿出更大力度，采取更嚴手段，對落實不力、破壞環境的人和事，一律公開曝光，嚴肅查處，對侵害企業利益、損壞營商環境的行為形成有力震懾。三要撤換“書呆子”。對死板教條，不研究政策、不研究形勢，死啃政策、法律、條款，疏于管理、疏于服務的書呆子要堅決撤換。

第一，強化調度保落實。優化營商環境沒有完成時，只有進行時；沒有最好，只有更好。各鎮鄉、各部門務必高度重視營商環境工作，主動作為、上下聯動、形成合力，從思想上、行動上提高政治站位，強化政治擔當，營商環境就要反著抓，我們抓主要領導，你們抓具體辦事的人，其他工作抓關鍵少數，營商環境就是抓絕大多數，對營商環境的考核，就看辦事人員對辦事流程的熟練度。主要領導親自調度，分管領導具體抓，把責任落實到人，把措施落實到位，進一步優化全過程服務，加強全過程管理。

第二，強化評估保指標。一是加強向上對接。縣營商環境建設局要加強對指標牽頭單位的調度，評估指標牽頭單位要積極主動對接上級部門，弄清弄懂評估方式、評估指標和樣本框提取，把握“游戲規則”，切實提高全縣優化營商環境的工作能力和水平，我縣已成立營商環境委員會，可見力度之大，我們必須把指標搞好，一旦出現失誤，我們輸不起。二是加強12345熱線服務工作。大家工作要主動，敢于擔當，對12345熱線反映的問題，必須第一時間記錄、第一時間轉辦、第一時間處理、第一時間回復，針對此項工作，市要單獨考核各縣（區），請大家務必高度重視，絕不能馬虎，更不能拖后腿。

第三，強化宣傳保態勢。在優化營商環境方面，對好的要進行宣傳，對差的要堅決進行曝光、處罰。優化營商環境，不是某個單位、某個部門的工作，我們的企業是營商環境的主體，我們的群眾也是營商環境的主體，我們的干部更是營商環境的主體，要形成“人人優化營商環境”的良好氛圍。為此，各鎮鄉各部門尤其是宣傳部門，要創新宣傳方式，注重宣傳實效，廣泛宣傳優化提升營商環境的新思路、新舉措和新成效，深入一線、點面結合，積極宣傳政府服務的典型案例。

同志們，營商環境是一項常抓常新的系統工程、民生工程、一號工程。全縣上下要以不斷優化營商環境作為推動高質量發展的重大任務，以等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，拿出更大的力度、更強的舉措，提出更高的要求，營造更好的環境，把xx建設成一片投資興業的熱土，為xx高質量發展奠定堅實基礎！

全縣優化營商環境工作方案范文（17篇）篇十四

同志們：

剛才，我們一起觀看了優化營商環境工作專題片。現在，我們繼續開會。為深入貫徹落實***總書記關于優化營商環境系列重要講話精神，按照中央和省市關于優化營商環境的各項決策部署，動員各地各部門和廣大干部職工進一步轉變工作作風、提升工作效能，更好地服務群眾、服務企業、服務發展，經縣委縣政府研究，決定召開全縣優化營商環境工作會議。

參加今天會議的有：縣委縣政府有關領導;縣有關單位主要負責人;各鎮(街道)黨政主要負責人，經濟開發區管委會主要負責人、分管負責人，**x產業園發展服務中心主要負責人;部分進駐政務大廳涉企服務科室負責人代表;部分縣人大代表、政協委員;部分公共服務企業主要負責人;部分重點企業、重點項目負責人;縣營商辦全體人員。

今天的會議共有五項議程：現在，進行第一項議程，請縣委常委、縣紀委書記、監委主任*****通報今年三季度“為企業解難題服務之星”評議結果。

現在，進行第二項議程，請縣委常委、常務副縣長*****安排部署下階段優化營商環境重點工作。

現在，進行第三項議程，請縣委副書記****同志傳達市委辦公室、市政府辦公室印發的《關于構建親清新型政商關系的實施辦法》相關精神。

現在，進行第四項議程，會議交流發言。

首先，請稅務局發言，工信局準備;。

下面，請工信局發言，供電公司準備;。

下面，請供電公司發言。

現在，進行第五項議程，請縣委**x書記講話，大家歡迎。

同志們，剛才我們一起觀看了優化營商環境工作專題片，**x書記通報了今年三季度“為企業解難題服務之星”評議結果，**x安排部署了下階段優化營商環境重點工作，**x書記傳達了市兩辦印發的《關于構建親清新型政商關系的實施辦法》相關精神;稅務局、工信局、供電公司3家單位作了很好的交流發言。縣委**x書記站在全局和發展的高度，從“認清當前形勢，真正從思想上重視營商環境;突出重點領域，真正從行動上優化營商環境;強化責任擔當，真正從機制上保障營商環境”三個方面，對優化營商環境提出了具體明確要求，希望大家認真學習、深入領會、抓好落實。下面，就貫徹落實本次會議精神，進一步優化全縣營商環境，我再簡要提幾點要求：一要提高站位快貫徹。會后，各地各部門、各有關單位要迅速組織傳達學習本次會議精神特別是縣委王書記講話要求，切實把思想和行動統一到縣委縣政府的決策部署上來，充分認識到優化營商環境的必要性和重要性，督促廣大干部職工把主動做好服務、提升工作效能、打造優良營商環境作為干事創業的思想自覺和行動自覺。二要聚焦發展優環境。各地各部門、各有關單位要從講政治的高度、促發展的角度出發，堅持問題導向，突出效果導向，緊扣目標任務，對照工作職責，重點查找本地區本部門本系統營商環境中存在的痛點、難點和堵點，形成深化整治方案，落實各項整治措施，切實把優化營商環境各項工作抓緊抓實抓好，真正實現強化服務塑形象、優化環境促發展。三要凝聚合力求實效。各地各部門、各有關單位要牢固樹立“人人都是營商環境、個個都是投資形象”的理念，切實扛起責任，主動擔當作為，多想“怎么辦”，少說“不能辦”，真正做到服務群眾“零距離”、辦事效率“零延誤”、項目入駐“零障礙”、生產經營“零干擾”。縣營商辦要充分發揮牽頭抓總作用，切實加大對全縣營商環境工作督促指導力度，尤其要結合部門職能和公開承諾事項，對重點部門和窗口單位開展專項督查、日常督查，對慢作為、不作為、亂作為等破壞營商環境行為堅決查處并公開曝光，真正以強有力的倒逼機制，堅決打贏打好優化營商環境這場攻堅戰持久戰，為推動漣水高質量跨越發展提供有力保障。

今天的會議到此結束，散會。

全縣優化營商環境工作方案范文（17篇）篇十五

為深化我市“放管服”改革，規范政務服務，提升辦事效率和服務水平，最大程度方便申請人，緊緊圍繞“應進必進”和“一網通辦、全程網辦、跨區協辦、全市可辦”的工作目標按照“梳理一批、成熟一批、納入一批”的原則。

二、在行政許可方面主要做法、創新舉措及工作成效

在全面推進優化營商環境的背景下，嚴格落實上級領導工作部署，優化服務水平，采取以下措施優化營商環境工作。

（一）、全面依法設置：根據法律法規規定，全面梳理、審查事項的設定和申辦條件、申請材料，無法律依據的一律取消，能合并下放的事項盡量予以合并下放。

（二）、精簡證明材料：利用互聯網大數據手段，強化部門間數據共享，自動提取營業執照、身份證等數據信息。申請材料也進一步壓縮。

（三）、實行電子證照：全面推行使用電子證照、電子印章、電子文書、電子檔案。

全縣優化營商環境工作方案范文（17篇）篇十六

同志們:我們:。

為深入貫徹市委、上級部署要求，動員系統上下全力優化稅收經營者環境，爭取疫情對策和促進經濟社會發展的雙贏，經過研究，決定今天召開全市xx系統優化稅收經營者環境工作推進會。

今天的會議有五個議程。一是請xx閱讀全市2019年度綜合評價結果，二是請xx閱讀全市2019年度綜合先進表彰決定，三是請xx說話，四是會議交流發言，五是會議總結。

其次，進行第一次議程，向市局黨委、副局長xx同志通報全市2019年度綜合評價結果，歡迎大家。

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接下來，進行第二次議程，請xxx閱讀全市2019年度綜合先進表彰決定。歡迎大家。

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接下來，進行第三次議程，請xxx說話。歡迎大家。

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其次，進行第四個議程，進行會議交流發言。首先，請xx發言。

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接下來，請xx發言。

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接下來，請xx發言。

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接下來，請xx發言。

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同志們，在爭奪疫情對策和經濟社會發展雙勝的重要階段，市委、市政府召開了這次會議，是工作配置，也是沖刺動員。會議上，xx副局長通報了1~4月稅收經營者的環境監測狀況，納服股說明了行動方案介紹任務清單，3個部門發表了良好的發言。剛才，**局長站在全球和戰略的高度講話，充分闡述了現在嚴格優化稅收經營者環境的重要意義，進一步推進了我市優化稅收經營者環境的全面系統配置。沈書記的講話高屋建甯，指向正確，內涵豐富，體現了高度的政治站和明確的工作指導，系統上下要深入理解，堅決執行。其次，貫徹這次會議精神，特別是**x的會話精神，我簡單強調了三點意見。

一是凝聚共識提高。商業環境不是最好的，只有更好的。全市上下認真按照沈書記創造最佳商業環境城市的配置要求，比較xx市優化商業環境行動方案2020，表現優勢和亮點，加快堵塞和痛點的解決，不斷提高xx商業環境的含量。

第二，提高質量和效率。持續深化放管服改革，統一采取加減乘除法，加強部門間、同頻共振，優化審查流程，減少審查環節，壓縮審查期限，全面實施一網通一事一辦等有效措施，切實在良好的政務環境中取得新的突破，展示新的效果。

二是改善服務水平。許多領導干部要加強甘當店小二的服務意識，不斷提高善當店小二的服務能力，少說做不到，多想怎么辦，執行馬上做，以實際行動全力打響xx的商業環境品牌。在此過程中，市紀律委員會監督委員會、市委組織部好的作風監督檢查，激勵干部擔任新的作用等政策意見，更好地推進各項措施和要求落實。

三是進一步構建多種系統。充分發揮市場作用，提高市場化服務機構的引導力，利用第三者的專業運營服務能力，更好地滿足企業在環境評價評價、信息技術、財務管理、人才等方面的服務需求，補充政府和市場優勢，為企業提供更多樣化、專業化、定制化服務四是進一步提高城市質量。堅定樹立每個人都是商業環境，到處都是商業環境的意識，抓住xxx發展等多項戰略重疊機會，全面提高xx城市管理、對外交通、教育醫療等硬件水平，創造獨特的興業創業就業高地，促進xx商業環境更具吸附力、集中性和匹配度。

今天會議到此結束，散戶！

全縣優化營商環境工作方案范文（17篇）篇十七

省局機關各處室、各檢查分局、直屬事業單位：

現將省局《營商環境優化提升工作實施方案》印發給你們，請遵照執行。

特此通知。

吉林省藥品監督管理局。

2019年11月21日。

為深入貫徹中央和省委“不忘初心、牢記使命”主題教育總體部署，圍繞國家對東北地區開展營商環境試評價的新任務、新要求，全面落實《吉林省優化營商環境條例》和《吉林省營商環境提升工作方案》，結合省局實際，制定本實施方案。

一、總體要求。

（一）指導思想。堅持以習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和考察吉林的重要指示精神為指導，以市場化、法治化、便利化、可預期為導向，以對標一流營商環境深化改革為抓手，以政務服務優化和數字化建設為突破，以企業和群眾滿意度、獲得感為衡量標準，鞏固提升既有優勢，全面補強短板弱項，更大激發市場活力、增強內生動力、釋放內需潛力，為吉林全面振興、全方位振興提供堅強有力保障。

（二）工作目標。通過組織開展集中攻堅活動，在全省重塑市場化、法治化、便利化、可預期的營商新環境。到2019年底，推動省局營商環境短板和弱項得到明顯改善，突出問題得到妥善解決，部分領域營商環境指標達到全國領先水平；到2020年底，以企業為中心的全生命周期服務水平得到顯著提升，邁入體制最順、機制最活、政策最好、審批最少、手續最簡、成本最低、服務最優、辦事最暢、效率最高的省份行列。

二、主要任務。

1.改革創新市場監管。（1）扎實推進市場監管領域綜合行政執法改革，建立統一權威、科學高效的市場監管體制。通過整合歸并執法隊伍，加強對行政處罰、行政強制事項的源頭治理，切實解決多頭執法、多層執法、重復執法、違法違規執法和執法擾民等問題。（2）加強事中事后監管，通過規范監管、精準監管、聯合監管、監管全覆蓋、監管的“監管”及早發現風險隱患，加強對監管的“監管”，用公正監管管出水平、管出效率、管出活力。（3）依托省一體化政務服務平臺建設吉林省“互聯網+監管”系統，推動實現部門監管系統全聯通，監管全覆蓋，實現數據歸集共享，形成全省聯網、全面對接、依法監管、多方聯動的監管“一張網”，與國家“網聯網+監管”系統對接聯通。有序推進風險預警、投訴舉報、評估評價等應用平臺建設。（4）堅持對新技術、新產業、新業態、新模式實施包容審慎監管，量身定制監管模式和標準規范，促進新動能健康成長。（法規處牽頭，行政審批辦、科技處配合。）。

2.減輕企業稅費負擔。在現有藥品、醫療器械注冊收費標準基礎上，下調30%，實質性降低企業負擔。（綜合和規劃財務處牽頭，藥品注冊管理處、醫療器械注冊管理處、行政審批辦配合）。

3.健全營商環境制度體系。（1）徹底清理地方保護、指定交易、市場壁壘等限制競爭和有礙公平競爭、侵害市場主體合法權益等影響營商環境的地方性法規、政府規章、規范性文件和政策措施。（2）全面落實公平競爭審查制度，行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織在制定市場準入、產業發展、招商引資、招標投標、政府采購、經營行為規范、資質標準等涉及市場主體經濟活動的規范性文件和其他政策措施時，都要進行公平競爭審查評估，防止排除、限制市場競爭。各地區、各部門出臺優惠政策要以普惠性政策為主。（3）貫徹落實《吉林省優化營商環境條例》，積極推進規范政務服務數據管理、信用體系建設的地方立法，研究營商環境考核評價等相關制度建設，為重塑營商新環境提供堅實法治保障。（法規處牽頭，相關部門配合）。

4.減少對企業正常生產經營的干擾。（1）實施行政檢查應當編制年度行政檢查計劃，報省局法規處審核，并向社會公開。多個部門對同一市場主體提出行政檢查計劃的，由審核部門協調，明確由一個部門牽頭實施聯合檢查。（2）深入開展相對集中處罰權工作，堅決治理交叉執法、重復執法、重復處罰等問題，決不允許任性執法。（法規處牽頭，相關部門配合）。

（三）全方位對標國內先行標準，圍繞服務企業生長全生命周期，重塑便利化的營商新環境。

5.加快推進政務服務便利化。（1）推進最徹底的“放管服”改革，該取消的審批取消，能簡化的證明簡化，能壓縮的環節壓縮，確保權力放到離群眾和企業辦事最近的地方。拿出簡政放權新目錄、新清單、新舉措，各部門要面對面、一對一梳理可放的權力，研究監管辦法和服務規范。（2）推動政務服務標準化。抓緊梳理審核各地各部門政務服務事項，編制政務服務辦事指南并向社會公布，上下一致、層層打通，全面消除審批服務中的模糊和兜底條款，實現“權責清單之外無審批、政務事項庫之外無政務”。（3）繼續深化“最多跑一次”改革。推動審批服務向一線充分授權，對部門內部交叉審核、多次審定、層層簽批蓋章等繁文縟節，一律壓縮減少，積極推進“容缺受理”，把優秀人才放在審批環節，強化專業培訓，提升服務水平。（行政審批辦牽頭，相關部門配合）。

6.大力發展“互聯網+政務服務”。（1）統籌推進監管一體化政務平臺建設。加快推進“智慧藥監”建設，實現“兩品一械”監管數據歸集，推動監管信息化水平再上新臺階。（2）推進線上線下深度融合。除法律法規另有規定或涉密外，應上盡上，保質保量，經得起群眾檢驗，實現便民、惠企、優政。（3）加快公共信用信息平臺建設，逐步擴大信用主體評價監管覆蓋面，探索對“兩品一械”市場主體及主要負責人監管信息與社會信用體系融合，對嚴重失信企業和主要負責人實行聯合懲戒。（科技處、督查指導處牽頭，相關部門配合）。

（四）全方位打造宜居、宜業的人文環境，圍繞修復提升投資信心，重塑可預期的營商環境。

7.構建親清新型政商關系。（1）建立政商常態化溝通機制，推動正常交往。通過召開座談會、交流會，進基層調研等形式，進一步貼近服務企業。（2）配合實施好“萬名機關干部助力萬戶企業發展服務行動”，幫助企業解決困難。（綜合和規劃財務處、藥品生產監管處牽頭，相關部門配合）。

8.正向激發干事創業熱情。（1）落實中央《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》和省委實施意見要求，細化完善干部激勵機制和容錯糾錯機制。（2）依據《吉林省紀檢監察機關關于對誣告陷害行為責任追究處理辦法》，及時調查處置故意捏造公職人員違紀違法犯罪事實，向紀檢監察機關作虛假告發，意圖陷害他人，使他人受到紀律法律追究、毀壞人格名譽、影響提拔任用等誣告陷害行為，保護廣大干部干事創業的積極性。（3）強化政治引領，鼓勵企業通過正常渠道反應情況，積極參與涉及市場主體經濟活動的地方性法規、政府規章和其他規范性文件的制定工作，進一步增強企業家的政治認同感和歸屬感。（4）加大對各類所有制財產刑事保護力度，正確區分企業法人財產與股東個人財產、合法財產與違法所得，依法保障企業家合法財產不受侵犯。（人事處、機關紀委牽頭，相關部門配合）。

三、組織實施。

（一）壓緊壓實工作責任。省局要發揮好職能作用，統籌協調政策措施研究制定、任務推進落實、效果考核評價等工作。各部門都要建立相應工作推進機制，主要負責同志作為第一責任人研究部署和組織推動優化營商環境各項工作。

（二）強化督查問效。進一步加強對優化營商環境具體工作的明察暗訪，加大投訴舉報問題線索的調查力度，確保各部門承擔的各項優化營商環境舉措落實到位。

（三）抓好宣傳解讀。進一步加強對已出臺優化營商環境政策措施的宣傳解讀，通過省局門戶網站、移動終端和社交平臺等渠道載體，向市場主體精準推送各類產業發展、企業扶持的優惠政策信息，著力提升政策知曉度和可及性。加大對外宣傳推介力度，營造全社會關注、支持、參與營商環境優化提升工作的良好氛圍。