在制定實施方案時，需要綜合考慮各種因素，做到科學合理。以下是一些成功案例的實施方案，我們可以從中學習和借鑒經驗。

清廉醫院建設實施方案（匯總17篇）篇一

教育行政部門要主動加強同有關部門的協調溝通，編制完善本地城鄉義務教育規劃，積極推動縣域內城鄉義務教育一體化改革發展各項措施落到實處。發展改革部門在編制相關規劃時，要統籌考慮義務教育學校布局，在安排重大項目和資金投入時優先支持義務教育學校建設。財政部門要切實增加投入，建立和完善城鄉統一，重在農村、學校內涵建設、教師隊伍建設的義務教育經費保障機制，大力支持城鄉中小學校基本建設和品質提升。公安部門要加強居住證管理，建立隨遷子女登記制度。民政部門要將符合條件的特殊困難流動留守兒童和家庭經濟困難兒童納入社會救助政策保障范圍，落實兜底保障職責。機構編制部門要加強教師編制動態管理，為推動實現統籌分配城鄉學校教職工編制和崗位提供政策支持，促進教師資源合理配置。人力資源社會保障部門要加強監督檢查，依法督促落實職工帶薪年休假制度，支持外出務工父母定期回鄉看望留守兒童。住房城鄉建設部門要根據新型城鎮化需要，從城鎮功能配套和基礎教育現代化要求出發，加強城鎮基礎設施配套建設。國土資源部門要依法切實保障學校建設用地。城鄉規劃主管部門在組織編制控制性詳細規劃涉及中小學用地時，應當征求同級教育行政部門意見，同步做好城鎮中小學校規劃布點工作，合理規劃確定教育用地位置。

（二）強化經費保障。

加大對義務教育的投入，嚴格落實《中華人民共和國義務教育法》規定的義務教育經費“三個增長”要求。鼓勵企業和個人以多種形式支持義務教育學校建設并依法依規享受有關稅收方面的優惠。財政在編制教育經費預算時，要充分考慮教育改革發展實際需求，保障義務教育學校基本建設需要，實施好全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件等項目，切實改善義務教育學校辦學條件，進一步加大對義務教育學校素質教育和內涵建設的投入，大力支持學校開展素質教育和品質內涵提升建設。

（三）加強督導檢查。

加強對縣域內落實有關義務教育工作情況的專項檢查，定期向縣人民代表大會或其常務委員會報告義務教育工作情況。縣政府教育督導部門要開展縣域內城鄉義務教育一體化改革發展主要措施落實和工作目標完成情況的專項督導檢查，并列入對鄉（鎮）政府教育工作督導評估的重要內容。完善督導檢查結果公告制度和限期整改制度，強化督導結果運用，對因工作落實不到位，造成不良社會影響的部門和有關責任人，要依法嚴肅問責。自xxxx年開始，消除大班額情況列入縣政府教育督導評估的重要內容。

（四）營造良好氛圍。

加大對縣域內城鄉義務教育一體化改革發展工作的政策宣傳解讀力度，在全社會營造關心支持義務教育工作的良好氛圍。要依法推進學校信息公開，有效發揮社會監督和輿論監督的積極作用。要認真總結成功做法和典型經驗，并通過多種形式進行深入宣傳和推廣，使義務教育改革發展更好地服務于新型城鎮化建設和全面建成小康社會奮斗目標。

清廉醫院建設實施方案（匯總17篇）篇二

各黨支部：

為建設先進的醫院文化，促進醫院持續健康和諧發展，努力為人民群眾提供滿意的醫療衛生服務，構建和諧平安吉安，根據《江西省衛生廳關于加強醫院文化建設的指導意見（試行）》精神，結合我院實際，制定如下實施方案。

一、指導思想。

以*****和“****”重要思想為指導，牢固樹立以人為本，全面、協調、可持續的科學發展觀，貫徹落實黨的醫療衛生工作路線、方針、政策，在弘揚、繼承優秀傳統文化的基礎上，積極吸收借鑒國內外現代管理和企業文化的優秀成果，堅持制度創新與觀念更新相結合，以“群眾滿意”為追求，以促進發展為宗旨，以誠信友愛為基石，以人本管理為核心，以學習創新為動力，努力建設具有鮮明時代特征、豐富管理內涵和各具特色的醫院文化，不斷深化以病人為中心的服務理念，培育優良的醫院精神，樹立嚴謹的醫療行風，為構建和諧醫患關系，塑造良好醫院形象，促進醫院持續健康發展提供堅強的思想政治保證和強有力的精神文化動力。

二、總體目標和基本內容。

（一）醫院文化建設總體目標：力爭用五年左右的時間，基本建立起適應我市醫療衛生發展要求、遵循文化發展規律、符合醫院發展戰略、反映醫院特色的文化體系。通過醫院文化的創新和建設，內強素質，外塑形象，增強凝聚力，提高競爭力，實現醫院文化與醫院發展戰略的和諧統一，醫院發展與員工發展的和諧統一，醫院文化優勢與競爭優勢的和諧統一，為醫院的改革、發展、穩定提供強有力的文化支撐。

三、組織領導。

醫院成立文化建設領導小組，由李玉蘭同志任組長，郭吉焙、龔希若同志任副組長，劉勍、吳震平、郭建中、羅昭培、左萍、劉傳垠、李其云、劉大捷同志為成員。下設辦公室，由劉大捷同志兼任辦公室主任，各支部書記、工、青、婦、院辦、醫務科、護理部、總務科主要負責人為成員，黨辦負責醫院文化建設的日常工作，確保醫院文化建設有序開展。

四、實施步驟。

醫院文化建設從20__年開始實施，歷時五年，分三個階段進行。

(一)20__年為醫院文化推進階段，是醫院文化建設的起步和推進年，全面實施“13311”工程。

1、突出“一個核心”。召開醫院文化推進會，廣泛宣傳發動群眾，開展醫院精神大討論和價值理念征集活動，在廣泛調研、充分論證的基礎上，提煉醫院核心價值觀，確定醫院的使命、愿景和發展戰略，制定符合醫院實際、科學合理、便于操作、長遠目標與階段性目標相結合的醫院文化建設規劃。

新突破。

3、做到“三個統一”。總結我院多年形成的優良傳統，挖掘醫院文化底蘊，統一和規范以醫院精神為核心的服務理念識別系統、以醫院標識為核心的視覺識別系統、以員工形象為核心的行為識別系統，全面導入cis。

4、形成“一個體系”。組織學習考察和對外交流，加強文化隊伍建設，建立文化實施機構，引進先進醫院文化，整合醫院文化資源，制定文化建設規劃，舉辦文化活動，構建時代特色濃、個性特色強、符合醫院實際、適應現代醫院制度要求的特色文化體系。

5、實現“一個目標”。采取學習培訓、媒體傳播等多種宣傳方式，持續不斷對員工進行教育熏陶，形成強勢醫院文化，提升醫院競爭優勢，塑造良好醫院形象，促進醫院持續健康發展。

(二)20__年至20__年為醫院文化發展階段，是醫院文化建設的鞏固提高階段，全面實施“1234”工程。

1、圍繞“一個目標”。通過建立醫院文化建設的長效管理機制，包括建立科學的管理制度、完善的教育體系以及制定嚴格的績效評估辦法；建立分工負責、關系協調的醫院文化建設責任體系；建立考核評價和激勵機制；建立保障機制，設立醫院文化建設專項經費，打造文化管理醫院運行機制。

2、抓好“兩個推進”。繼續推進“三個重點”、“三個統一”。

3、做到“三個延伸”。加強醫院文化的理論研究與實踐研究，認真探索醫院文化建設的理論體系、操作方法和客觀規律，搞好分類指導，推動醫院文化建設的深入開展，從感性文化向理性文化延伸、從無形文化向有形資源延伸、從管理文化向文化管理延伸。

4、實現“四個提升”。定期組織醫院管理者和醫院文化建設專職人員的培訓，幫助他們掌握醫院文化建設的專業知識。積極總結和推廣醫院文化建設的先進經驗，用豐富鮮活的案例啟發、引導醫院文化建設，不斷提升醫院的執行力、競爭力、凝聚力和形象力。

(三)20__年為醫院文化創新階段，是醫院文化建設發展創新年，全面實施“3321”工程。

1、完善“三個規范”。按照系統、科學、實用的要求，將醫院文化建設與醫療實踐緊密結合，醫院文化創新與深化醫院改革緊密結合，創建特色鮮明的醫院文化體系，進一步完善醫院視覺識別系統、行為識別系統、理念識別系統的規范工作，全面優化醫院形象、品牌形象和員工隊伍形象。

2、抓住“三個重點”。堅持把“以病人為中心”作為核心理念，努力提供溫馨、便捷、舒適、價格適宜的醫療服務，重點抓好醫院管理文化、服務文化、安全文化。

3、做到“兩個爭創”。堅持把學習、改革、創新作為醫院的核心理念，大力營造全員學習、終身學習的濃厚氛圍，積極創建學習型醫院、學習型團隊，大力開展爭創“醫德醫風”標兵和技術能手活動。

4、實現“一個目標”。落實科學發展觀，把注重社會效益擺在醫院文化建設的突出位置，切實保障員工合法權益，促進社會效益、員工利益、醫院實力的協調發展。

五、經費保障。

醫院設立文化建設專項經費，每年文化建設經費不低于醫院總支出的1‰（不含設施建設），由院行政撥款。經費由各職能科室根據本年度《醫院文化建設工作安排》制定預算，上報醫院文化建設辦公室，經領導審批，統籌安排。

六、基本要求。

1、廣泛宣傳，統一認識。先進的醫院文化是醫院持續發展的精神支柱和動力源泉,是醫院內涵建設的重要組成部分.各支部要切實加強醫院文化核心理念學習和教育，努力提高員工對文化建設重要性的認識。通過廣泛宣傳動員，使全體員工認知認同和接受醫院精神、管理理念和價值觀念，并養成良好的自律意識和行為習慣，增強員工參與醫院文化建設的自覺性。

2、加強領導，明確責任。各支部要高度重視和積極抓好醫院文化建設，各科室負責人要對醫院文化建設進行系統思考，出思想、出思路、出對策，確定本科室文化建設的目標和內容，提出正確的管理理念，并身體力行，率先垂范，帶領全體員工認真落實好醫院文化建設實施方案。

3、以人為本，全員參與。各支部要牢固樹立以人為本的思想，堅持全心全意依靠員工辦醫院的方針，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，用美好的愿景鼓舞人，用宏偉的事業凝聚人，用一流的工作來培養人，用科學的機制激勵人，用優美的環境熏陶人，充分激發員工的積極性、創造性和團隊精神，達到員工價值體現與醫院蓬勃發展的有機統一。

4、突出重點，力求實效。醫院文化是醫院管理的重要組成部分，各支部要立足醫院實際，以加強醫院內涵建設為中心，與黨的建設、思想政治工作和精神文明建設等工作有機結合，大力開展轉變觀念教育、安全思想教育、質量意識教育、職業道德教育、愛崗敬業教育、成本意識教育，引導職工樹立正確的價值觀，注重在繼承、借鑒中創新，在創新、完善中提高。

清廉醫院建設實施方案（匯總17篇）篇三

大力擴充城鄉義務教育資源。要根據新型城鎮化規劃、人口變化等因素，由教育部門牽頭會同發展改革、國土資源、住房城鄉建設等部門，于xxxx年底前編制完成縣內城鎮義務教育學校布局專項規劃，納入城鎮規劃并嚴格實施，不得隨意變更，并由縣政府教育督導部門負責監督落實。城鎮新建居民住宅應參照《xx市教育設施規劃建設管理條例》，配套建設義務教育學校；達不到配建規模的開發項目可參照《xx市新改擴建居民住宅項目配建教育設施建設資金繳納標準和管理使用辦法》繳納相關費用，由縣政府用于學校建設。新配建學校建設方案應征得同級教育行政部門同意，配套學校建設與住宅建設首期項目同步規劃、同步建設、同步交付使用。未按照規劃配套建設學校的，不得發放建設工程規劃核實合格書，不得辦理竣工驗收備案。因城市建設改造確需征遷、占用中小學校校園校舍的，應按義務教育學校布局規劃和先建后拆的原則，就近補建或易地重建。

合理規劃鄉村學校網點布局，適時調整優化農村義務教育學校布局，在交通便利、公共服務成型的農村地區設立義務教育學校（教學點），逐步實現小學向中心村和鄉（鎮）政府所在地集中，初中向重點鎮集中。同時，保留和辦好必要的鄉村小規模學校（含教學點）。依法統籌利用學校閑置資產，將學校閑置校園校舍資產優先用于當地教育事業特別是學前教育發展的需要。

（二）優先保障教育用地需求。

把義務教育學校用地納入當地城鎮義務教育學校布局專項規劃，與土地利用總體規劃、城鄉規劃相銜接，確保城鎮學校建設用地。現有義務教育學校用地面積未達到標準的，要按照義務教育學校布局規劃予以改擴建。要做好閑置教育用地盤活利用工作，嚴禁將義務教育用地改變性質用于其他建設項目。規劃部門在編制、審批和更改新區開發、住宅小區規劃和老城區改造方案時，嚴禁以各種方式擠占、變更教育用地。由文教局會同國土、住建等部門，為尚未辦理教育用地手續的學校、幼兒園統一辦理教育用地手續，教育用地實行聯審聯批制度，遵循“特事特辦、特事特批”原則，開通綠色通道。

（三）推進義務教育學校標準化建設。

根據國家、省義務教育學校基本辦學標準，逐校建立義務教育學校標準化建設臺賬，統籌各項教育專項工程，進一步加強城鄉義務教育學校標準化建設。到xxxx年，xx%的公辦完全小學、初中或九年一貫制學校校園占地面積、生均校舍建筑面積、專用教室設置、基本裝備配置、班額人數、師資配備等達到標準化學校要求，寄宿制學校、鄉村小規模學校（含教學點）達到相應標準。重點加快推進鄉（鎮）寄宿制學校建設，在建設基本教學設施的同時，建設食堂、學生宿舍、廁所等生活設施，保障寄宿學生每人一個床位。加強義務教育學校教育裝備建設，按標準建設實驗教室、圖書館以及音體美場所，配齊配足配好各類裝備和圖書，保障學校教育教學及學生生活基本需要。在標準化基礎上，探索建設綜合實驗室、特色實驗室、學科功能教室、教育創客空間等教育環境，滿足促進學生全面發展的學習需要。落實義務教育學校信息化配備標準，推進數字化校園規范建設，完成“三通兩平臺”應用建設，提高設備管理和使用水平，促進優質數字教育資源共建共享，加強信息技術與日常教育教學的深度融合。

（四）加大義務教育學校建設投入。

進一步調整財政支出結構，進一步加大義務教育學校基本建設投入。積極拓寬學校建設資金籌措渠道，可采取政府與社會資本合作模式（ppp）吸收社會資本等多渠道籌集建設資金，用好用活中央和省、市各級補助資金，支持各地新建中小學，推進消除大班額工作。要足額征收教育費附加和地方教育費附加，不得截留、挪用，在規定使用范圍內大力支持城鎮中小學建設。認真落實城市維護建設稅收入中至少提取x%—xx%的比例用于城市學校建設的政策；從土地出讓收益中按xx%比例計提的教育資金，要全部用于教育，在保障農村教育發展需要的基礎上，統籌用于城區中小學建設。各級各有關部門要大力支持中小學建設，按照規定減免中小學建設相關費用。

（五）實施消除義務教育學校大班額專項規劃。

由教育部門牽頭會同發展改革、財政、國土資源、住房城鄉建設、編辦、人社等部門，于xxxx年制定完成消除大班額實施方案，創造性開展工作，確保按時按要求完成消除任務。到xxxx年底前基本消除xx人以上超大班額（超大班額比例控制在x%以內），基本消除xx人以上大班額（大班額比例控制在x%以內），之后不得新增超大班額，大班額比例逐年降低，直至全部消除；自xxxx年秋季學期起，小學、初中一年級不再新增xx人以上大班額。縣城內的小學一律不再舉辦學前班，已舉辦的要限期予以撤銷。

（六）完善城鄉教師長效補充機制。

統一城鄉中小學教職工編制標準，即師生比為小學x：xx、初中x：xx.x、高中x：xx.x；小學班師比為x:。其中，村小學、教學點編制按照師生比和班師比相結合的方式核定（師生比與班師比之和除以x）。縣域內中小學教職工編制實行動態管理，縣教育行政部門在核定的中小學教職工編制總額內，根據各學校學生變化情況并考慮寄宿制學校、村小學、教學點等增編因素，每學年動態調整教職工編制，并向同級機構編制、財政部門備案。建立每年定期招聘的教師補充機制。每年初，縣教育行政部門根據新學年教師需求和當年編制空缺情況，及時確定當年教師補充計劃和招聘方案，報經編制、人力資源和社會保障部門核準后組織實施。研究探索加大義務教育學校特別是小學教師“本土化”、“全科化”的教師招聘力度，確保鄉村教師“下得去”、“留得住”和“干得好”。合理配置寄宿制學校專兼職生活教師和其他工勤人員，對適合社會力量提供的服務，探索采取政府購買服務方式解決。嚴禁在有合格教師來源的情況下“有編不補”、長期使用編外教師，特別是不得以事業單位整體滿編為由而不為中小學校補充教師；嚴禁管理部門與中小學校混編混崗占用教職工編制；嚴禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用中小學教職工編制。

（七）改革鄉村教師待遇保障機制。

依法依規保障鄉村教師各項工資待遇，實行鄉村教師收入分配傾斜政策，為確實符合條件的鄉村教師發放鄉（鎮）工作補貼，對自然地理環境較差、駐地偏遠、交通不便的艱苦鄉（鎮）給予適當傾斜。落實好鄉村教師生活補助相關政策，依據學校艱苦邊遠程度實行差別化的補助標準，重點向村小學和教學點傾斜，按照越往基層、越往艱苦地區補助水平越高的原則，使鄉村教師實際工資收入水平不低于同職級縣鎮教師工資收入水平。健全長效聯動機制，在核定義務教育學校績效工資總量時要統籌考慮當地公務員收入水平，確保縣域內義務教育教師平均工資收入水平不低于當地公務員的平均工資收入水平。堅持績效工資分配向班主任傾斜，班主任工作量按當地教師標準課時工作量一半計算。建立鄉村教師榮譽制度，加大對鄉村教師的獎勵力度，使廣大鄉村教師有更多的獲得感。完善鄉村教師職業發展保障機制，職稱（職務）評聘向鄉村學校傾斜，合理設置和動態調整鄉村學校中級、高級教師崗位比例。落實中小學教師職稱評聘結合政策，確保鄉村學校教師職稱即評即聘。加快邊遠艱苦地區鄉村教師周轉宿舍建設，將符合條件的鄉村學校教師納入當地政府住房保障范圍。

（八）積極推進城鄉義務教育內涵發展。

提高義務教育治理水平。實施學校章程、規章制度建設質量提升工程，提升依法規范辦學水平；推進科學民主管理，落實學校辦學自主權，完善學校重大事項決策機制，落實校長負責制，規范校務委員會、校長辦公會、教職工代表大會、家長委員會運行機制，探索社區參與學校治理的有效途徑，建立第三方評價機制，逐步形成依法辦學、自主管理、民主監督、社會參與的現代學校制度。引導和鼓勵社會力量參與辦學，堅決治理各種非法辦學和違規辦學行為。義務教育階段不得設立營利性民辦學校，非營利性民辦學校可按規定享受與公辦學校同等的優惠政策。

深入實施素質教育。充分發揮學校黨組織政治核心作用，堅持育人為本、德育為先，全面加強思想政治教育。以社會主義核心價值觀教育為主線，整合地方歷史、文化資源，挖掘區域特色德育內涵和素材，大力開展優秀傳統文化進校園、研學旅行等社會實踐活動，促進德育工作水平整體提升。加強學校體育和美育工作，促進學生身心健康全面發展。實施中小學生綜合素質提升工程，豐富完善青少年社會綜合實踐課程體系建設，加強校外實踐基地和研學旅行營地的規范建設與使用，統籌建設中小學社會實踐數據庫，為中、高考改革及學生綜合素質評價提供內容支持。完善社會資源支持教育的體制機制，全縣各級紀念館、圖書館、美術館、體育館（場）等要向中小學生免費開放，鼓勵社會各類科普基地等為中小學生研學旅行和校外教育提供便利。

規范義務教育學校管理。落實國家課程方案，幫助鄉村學校開足開好規定課程，加強農村學校課程改革與建設，進一步增強課程的基礎性、適宜性和教學吸引力。大力實施中小學校品質提升計劃和學校文化建設，不斷提升義務教育學校的內涵品質。完善鄉村小規模學校、教學點辦學機制和管理辦法，將村小學和教學點納入鄉村中心學校考核，加強鄉村中心學校對村小學、教學點的指導和管理。規范學校招生管理，全面推進陽光招生。規范學校安全管理，建立健全學生意外傷害風險轉移機制，依法處理涉校涉生矛盾糾紛，維護學校正常教育教學秩序和師生合法權益，推動平安校園建設。

（九）不斷完善控輟保學機制。

完善控輟保學部門協調機制，督促監護人送適齡兒童、少年入學，建立控輟保學目標責任制和聯控聯保機制。教育行政部門要依托全國中小學生學籍信息管理系統建立控輟保學動態監測機制，加強對農村、邊遠、貧困、民族等重點地區，初中等重點學段，以及流動留守兒童、家庭經濟貧困兒童等重點群體的監控，要確保鄉村適齡兒童不因上學不便而輟學。義務教育學校要落實輟學學生勸返、登記和書面報告制度，勸返無效的，應書面報告縣級教育行政部門和鄉（鎮）政府，相關部門應依法采取措施勸返復學。村（居）委會要協助政府做好控輟保學工作。進一步完善學生資助政策，優先將孤兒、烈士子女、低保、建檔立卡、因災致貧等貧困戶家庭學生納入資助范圍；落實山區教育扶貧工程義務教育階段家庭經濟困難學生生活補助和交通補助政策，保障山區教育扶貧工程建檔立卡貧困生享受“三免兩補”優惠政策。實施農村義務教育學生營養改善計劃。切實保障適齡殘疾兒童平等接受義務教育的權利，其入學年齡和年限應當與當地兒童接受義務教育的入學年齡和年限相同。

（十）保障隨遷子女和留守兒童接受義務教育。

堅持“兩為主、兩納入”原則，適應戶籍制度改革要求，建立并完善以居住證為主要依據的隨遷子女入學政策和保障機制。結合實際制定隨遷子女入學的具體辦法，以全日制公辦中小學為主接收隨遷子女就學，簡化優化隨遷子女入學流程和證明要求，依法保障隨遷子女平等接受義務教育。公辦學校學位不足的，經政府與民辦學校協商一致后，可安排隨遷子女在非營利性民辦學校就讀。學校要實行隨遷子女與本地戶籍人口子女混合編班，統一管理，在學校日常管理和教育教學活動中一視同仁，促進隨遷子女融入學校和城鎮生活。利用全國中小學生學籍信息管理系統數據，推動“兩免一補”資金和生均公用經費基準定額資金隨學生流動可攜帶。嚴格義務教育學校收費管理，公辦和民辦學校都不得向隨遷子女收取有別于本地戶籍學生的任何費用。

加強農村留守兒童關愛保護。落實家庭監護主體責任和鄉（鎮）政府屬地責任。鄉（鎮）政府、村委會要全面掌握本地留守兒童基本情況，建立信息臺賬，一人一檔，實行動態管理，確保留守兒童人身安全。學校要優先滿足農村留守兒童的寄宿需求，并逐步改善寄宿環境，加強對留守兒童法治教育、安全教育和心理健康教育，建立健全留守兒童成長檔案，開展常態化心理輔導，到xxxx年底各義務教育學校要至少配備一名專兼職心理健康老師，為留守兒童身心健康發展提供有力保障。強化家庭監護主體責任，外出務工父母要依法履行監護職責和撫養義務。發揮鄉（鎮）政府和村委會督促外出務工家長履行監護責任的作用。依法追究父母或其他監護人不履行監護職責的責任，嚴厲處置各種侵害留守兒童合法權益的違法行為。

清廉醫院建設實施方案（匯總17篇）篇四

根據國家衛生計生委、國家中醫藥管理局《關于印發加強醫療衛生行風建設“九不準”的通知》（國為辦發[20xx]）49號，以下簡稱“九不準”）要求，結合我院工作實際，制定本方案。

全面貫徹國家衛生計生委電視電話會議精神，落實醫院班子開展黨的群眾路線教育實踐活動整改方案，堅持以人為本、標本兼治、綜合管理、注重預防的方針，以解決人民群眾關心的熱點、難點和突出問題為重點，以群眾滿意為標準，以提高醫務人員素質和提升醫療服務水平為抓手，切實糾正醫療服務中的不正之風，著力踐行我院“明德至善、博學至精”的辦院理念，著力打造我院優質服務特色品牌，為促進醫療衛生體制改革提供保證。

（一）不準將醫療衛生人員個人收入與藥品和醫學檢查收入掛鉤。醫院要結合深化醫改建立科學的醫療績效評價機制和內部分配激勵機制。嚴禁向科室或個人下達創收指標，嚴禁將醫療衛生人員獎金、工資等收入與藥品、醫學檢查等業務收入掛鉤。

（二）不準開單提成。醫院要通過綜合目標考核，提高醫療服務質量和效率。嚴禁醫院在藥品處方、醫學檢查等醫療服務中實行開單提成的做法，嚴禁醫療衛生人員通過介紹患者到其他單位檢查、治療或購買醫藥產品等收取提成。

（三）不準違規收費。醫院要嚴格執行國家藥品價格政策和醫療服務項目價格，公開醫療服務收費標準和常用藥品價格。嚴禁在國家規定的收費項目和標準之外自立項目、分解項目收費或擅自提高標準加收費用，嚴禁重復收費。

（四）不準違規接受社會捐贈資助。醫院及行業協會、學會等社會組織要嚴格遵守國家關于接受社會捐贈資助管理有關規定，接受社會捐贈資助必須以法人名義進行，捐贈資助財務必須由財務部門統一管理，嚴格按照捐贈協議約定開展公益非營利性業務活動。嚴禁醫療衛生機構內設部門和個人直接接受捐贈資助，嚴禁接受附有影響公平競爭條件的捐贈物資，嚴禁接受捐贈資助與采購商品（服務）掛鉤，嚴禁將捐贈物資資金用于發放職工福利，嚴禁接受企業捐贈物資出國（境）旅游或者變相旅游。

（五）不準參與推銷活動和違規發布醫療廣告。醫院和醫務人員要注意維護行業形象。嚴禁違反規定發布醫療廣告，嚴禁參與醫藥產品、保健品等商品推銷活動，嚴禁違反規定泄露患者等服務對象的個人資料和醫學信息。

（六）不準為商業目的統方。醫院要加強本單位信息系統中藥品、醫用耗材用量統計功能的管理，嚴格處方統計權限和審批程序。嚴禁醫務人員利用任何途徑和方式為商業目的統計醫師個人及臨床科室有關藥品、醫用耗材的用量信息，或為醫藥營銷人員統計提供便利。

（七）不準違規私自采購使用醫藥產品。醫院要嚴格遵守藥品采購、驗收、保管、供應等各項制度。嚴禁醫務人員違反規定私自采購、銷售、使用藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產品。

（八）不準收受回扣。醫務人員要遵紀守法、廉潔從業。嚴禁利用執業之便謀取不正當利益，嚴禁接受藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產品生產、經營企業或經銷人員以各種名義，形式給予的回扣，嚴禁參加其安排、組織或支付費用的營業性娛樂場所的娛樂活動。

（九）不準收患者“紅包”。醫務人員要恪守醫德、嚴格自律。嚴禁索取或收受患者及其親友的現金、有價證劵、支付憑證和貴重禮品。

成立哈醫大四院貫徹加強醫療衛生行風“九不準”領導小組，領導小組下設辦公室（名單附后）。組織和指導全院各科室開展“九不準”工作。院紀委要切實履行職責，充分發揮監督和協助職能。

（四）院人事科負責制定相關政策規定；

（五）院采購辦、藥品采購辦負責制定相關政策規定；

（六）院宣傳科負責“九不準”工作進展的宣傳報道工作；

（八）凡是與“九不準”規定相關的職能科室，都要結合文件要求進一步完善制度、規范流程，做到從源頭上治理。

領導小組辦公室各成員要相互支持，加強溝通，密切配合，形成合力。充分發揮各自的職能作用，加強對落實“九不準”工作的具體指導，及時協商解決我院行風建設工作的重點難點問題，使各方面各環節的工作相互銜接，整體推進。

（一）學習發動階段。（20xx年1月）。一是由醫務科負責組織全院醫務人員參加“全省醫療衛生機構從業人員“九不準”集中培訓”。“九不準”集中培訓作為全省醫師醫療衛生培訓特別是納入醫師定期考核業務水平測評的補充內容，并記入醫師醫療法律法規相關知識培訓的總成績。醫療衛生機構所有從業人員必須按要求參加網上集中培訓，。集中培需時間和具體要求見齊齊哈爾醫學院網上集中培訓相關說明。每名醫務人員必須在網上提交一份學習心得。二是醫院召開貫徹加強醫療衛生行風建設“九不準”會議，組織全院認真學習貫徹中央、省關于加強行業作風建設有關文件精神，醫德醫風辦負責把“九不準”以《簡報》的形式印刷并下發至每一名醫務人員手中，使全院醫務人員嚴格遵守“九不準”，不斷增強遵紀守法和廉潔從醫意識，自覺維護“九不準”的嚴肅性和權威性，正確約束和引導醫療服務行為。

（二）自查梳理階段(20xx年2月）。醫院要按照全省“九不準”要求自查自糾，逐項開展問題查找和梳理，對發現的問題與不足，采取有力措施，認真整改落實。對損害群眾利益的行為堅決予以糾正做到立行立改；對醫藥購銷和行醫中的不正之風堅決予以查處，依法醫規追究責任。

（三）檢查整改階段（20xx年3-4月）。醫院要切實履行職責，對全院各科室開展“九不準”工作認真指導，加強監管，領導小組要組織聯合檢查組對全院各科室貫徹“九不準”要求落實情況進行檢查。

（四）鞏固總結階段（20xx年5月）。醫院要組織開展貫徹“九不準”行風建設“回頭看”活動，對存在的問題進行跟蹤問效。把專項治理、規范服務、加強監管和完善規章制度緊密結合起來，建立和完善糾正損害群眾利益行為，查處醫藥購銷和行醫中的不正之風的長效機制，為人民群眾提供安全有效、方便、價廉的健康服務，切實維護群眾的合法健康權益。醫院要認真進行全面總結，相關信息要及時上報至上級相關部門。

（一）全面貫徹，宣傳到位。醫院要準確把握“九不準”的要求和精神實質，組織實施好集中學習，把“九不準”要求迅速傳達至全院各科室、每名醫務人員，在全院迅速掀起學習貫徹的熱潮，實現教育覆蓋面達到100%。

（二）梳理問題，落實整改。醫院要緊密結合工作實際，研究定制更有針對性、便于操作的具體措施。要將貫徹落實“九不準”與開展的群眾路線教育實踐活動和醫療行風建設有機結合。對檢查出來的違背“九不準”的問題逐一制定措施，逐項整改。要對照“九不準”要求著手優化和完善現有績效考核方案，確保考核技能科學合理、規范有效，又有利于調動職工積極性。院紀檢委負責全程跟蹤、督促，確保落實到位。

（三）干部帶頭，堅守責任。堅持領導干部帶頭和“一崗雙責”責任制，醫院領導班子成員、各科室負責人作為科室行風建設第一責任人，自覺接受社會各界和群眾監督，嚴格遵守“九不準”，自覺維護“九不準”的嚴肅性和權威性，同時對所管科室人員違反規定負連帶責任，實行一票否決。

（四）強化監督，嚴肅追責。醫院對全院各科室和醫務人員貫徹執行“九不準”的行為負監管責任，要切實履行行業監管責任。將各科室、所有醫務人員貫徹執行“九不準”情況列入醫院管理、等級評審工作和年度考核、職稱晉升、醫德考評、醫師定期考核內容。要嚴格責任追究，對工作不力導致嚴重問題的，要追究醫院、各科室主要領導和直接領導的.責任。對隱瞞不報、壓案不查、包庇袒護的，一經發現，從嚴處理。醫院要加強與公安、監察和地方紀檢監察等執紀執法機關的協調配合，重點查處頂風違紀的行為和情節嚴重、影響惡劣的案件。

（五）綜合施治，懲防并進。一是加強藥品流通、招標、采購、臨床使用等環節的監察，建立醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄，按規定對列入不良記錄的藥品、醫用設備和醫用耗材生產、經營企業依法依規處理，引導和約束相關行業企業和從業人員遵守國家有關法律法規，形成共同推進的良好局面。同時結合我院現有的“政風行風滿意度測評”機制，探索鞏固我院行風建設成果的長效機制，努力在醫療服務中彰顯行業主流的價值。二是醫院確定專門機構和人員，具體負責“九不準”問題舉報受理工作，向社會公布舉報電話、通訊地址、電子郵箱和舉報接待時間、地點，公布有關規章制度，醫院在門診大廳等人員比較集中的地方設立“九不準”舉報箱，需要調查核實的，必須及時組織調查。調查組由院紀檢為牽頭組織，同時，要加強與公安、檢察和地方紀檢監察等執紀執法機關的協調配合，重點查處頂風違紀的行為和情節嚴重、影響惡劣的案件。

凡是違反“九不準”的醫務人員，一經查實，一律嚴格依法依紀嚴肅處理，絕不姑息遷就。對違反“九不準”的科室根據情節輕重，給予其通報批評，限期整改等處理；對違反“九不準”的醫務人員，由醫院給予批評教育、取消當年評優評職資格或低聘、緩聘、解職待聘、解聘；對違反“九不準”的醫師一律認定為本周期醫師定期考核不合格，由醫院及上級主管部門依法給予其責令暫停執業活動或者吊銷執業證書等處罰；對違反“九不準”的醫務人員一律當年不予晉升上一級職稱；在學會、協會兼任領導職務的一律予以免職；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理，對吊銷執業證書的醫務人員，醫院一律在全院通報，對責令暫停執業活動的醫務人員，醫院要上報省衛生計生行政部門。

（六）及時總結，上報信息。醫務部、醫德醫風辦要及時收集匯總我院各科室貫徹“九不準”工作進展、主要成效、重大案件、問題困難等信息。醫院將在院網站統一進行公開公布“九不準”投訴舉報電話：0451-82576516（醫務科）、0451-xxxxxxx（醫風辦），通訊地址：哈醫大四院(哈爾濱市南崗區銀行街31號)。

清廉醫院建設實施方案（匯總17篇）篇五

為進一步推進我院文化建設，在全體職工中形成濃厚的文化底蘊，不斷增強醫院的生命力、凝聚力、競爭力和創造力，為醫院的健康和諧發展提供堅強的精神文化支撐和思想政治保證，根據《醫院文化建設實施方案》的統一部署，2014年作為醫院“文化建設推進年”，特制定如下實施方案：

以中國特色社會主義理論體系為指導，深入貫徹落實黨的十八大精神和科學發展觀，堅持以強化職業修養，提高員工隊伍整體素質，促進醫院又好又快發展為核心。在醫院文化建設推進年中逐漸導入醫院形象識別系統（his）,創造有序、獨特和統一的醫院文化，不斷推進醫院文化創新，提高醫院的知名度和美譽度,增強醫院的凝聚力、吸引力、發展力和核心競爭力。

二、成立醫院文化推進年活動領導小組。

組長：xxx副組長：xxx成員：

領導小組下設辦公室，辦公室設在院辦，主任由xxx同志兼任，具體負責醫院文化建設推進年活動的實施工作。

三、

（一）加強醫院精神文化建設，提煉核心理念。

訓、精神、服務理念等核心理念的有獎征集活動，通過以科室為單位，組織臨床、醫技和行政后勤等各科室開展醫院核心理念討論，廣泛征集員工意見，尋求共識理念，提煉匯總，并上報醫院辦公室。辦公室將征集的理念匯總并在交院周會上討論，對上報的每一條理念進行討論，最終在院周會上一致通過，形成全院共識、凸顯醫院個性、簡潔鮮明的醫院核心理念。并積極加強對核心理念的宣傳和教育，使醫院核心理念深入人心。

（二）加強醫院行為文化建設，提升服務質量。

醫院行為文化包括行為準則、行為規范、禮儀規范、醫院內部環境營造等，是對內對外規范全體員工的一切經營管理活動、規劃組織、教育與管理,形成統一的醫院形象。一是醫院將開展服務理念及禮儀培訓，積極組織廣大職工進行學習，從服務理念、溝通交流技巧、個人形象、基本禮儀行為、文明用語等多個方面進行培訓，使全院職工掌握基本禮儀及技巧，打造良好的精神風貌。二是醫院將定期舉行醫療、護理三基理論和操作技能考試,使廣大醫護人員具備良好的素質、熟練的技能。三是加強醫院環境營造，統一標識、字體、標準色彩、廣告宣傳及員工著裝,突出醫院形象上的差異性和視覺上的識別性，打造一個整潔、優美、舒適的醫療住院環境,以此能調動醫務人員的積積性,給病人留下美好的印象,增強對醫院的信任度。四是提高窗口服務水平、調整門診與服務窗口作息時間，以適應病人就診規律，并加強對服務窗口工作人員的培訓，提高門診掛號、收費、結算、醫保、檢驗、影像等窗口服務水平，提高醫院服務質量和滿意度，提升醫院服務形象。

（三）加強醫院制度文化建設，提高管理水平。

加強醫院建章立制工作，緊緊圍繞醫療質量、醫療安全等中心工。

作，建立和完善各種規章制度。根據三級綜合醫院創建要求，醫院將對原制度進行梳理、修訂、補充和完善，將在5月份形成一套統一、規范、系統，具有較強實用性的管理制度匯編。將充分發揮醫院文化對行為規范的主導作用，進一步明確各部門各項工作制度，履行各級各類人員崗位職責，規范日常工作與行為，提高醫療服務質量和科學化管理水平，實現我院的跨越式發展奠定堅實的基礎。

教學。

管理衛生改革和精神文明建設，同時配合醫院不同時期的工作中心進行引導性宣傳，架起醫院與員工醫院與患者醫院與社會的溝通橋梁，促進醫院內外信息交流，對內增強職工的責任感和使命感，增強醫院的凝聚力和向心力；對外展示醫院綜合實力，樹立醫院品牌形象。醫院將在4月份開始啟動醫院院報建設，出臺《醫院院報建設方案》，在各科室設立通訊員，及時準確地捕捉醫院的新聞信息，力爭在7月份出版第一期院報。

為建設先進的醫院文化，深入推進創先爭優活動，促進醫院持續健康和諧發展，努力為人民群眾提供滿意的醫療衛生服務，為醫院的發展提供堅強的精神文化支撐和思想政治保證。根據《xxxxzzz文化建設活動實施方案》精神，結合我院實際，制定本方案。

一、指導思想。

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，貫徹落實黨的十七大關于加強文化建設的主要精神，在繼承優秀傳統文化的基礎上，積極學習借鑒現代管理理念和企業文化的優秀成果，堅持制度創新與觀念更新相結合，以學習創新為動力，以“群眾滿意”為追求，不斷深化以病人為中心的服務理念，樹立嚴謹的行業作風，塑造、培養高素質的職工隊伍，為推動xxxx優撫及精神衛生事業發展做貢獻。

二、總體思路。

起適應醫院發展要求、遵循文化發展規律、展現xxxx特色的文化體系，實現政治思想工作的新突破，實現文化發展與事業發展、團隊發展與個體發展的和諧統一，形成具有鮮明特色的xxxx文化。

三、主要內容。

xxxx文化建設的主要內容包括精神文化、行為文化、制度文化、環境文化四個方面。（一）精神文化。精神文化是醫院文化的核心，是醫院獨具特征的意識形態和文化觀念，包括醫院精神、價值觀念、行為準則等。這是醫院工作人員價值觀、道德觀生成的主要途徑。精神性突出的活動等也是精神文化建設的范疇，如優質服務明星評選、委屈獎的發放等等。醫院精神文化建設的內容，主要是確立和不斷豐富、升華醫院文化核心理念，用先進的文化理念激勵人、鼓舞人，凝聚人心。

（二）行為文化。是精神文化的行為總和。醫院行為文化建設的內容，主要是結合創先爭優、創建五好基層黨組織、精神文明創建、創五優爭一流等系列活動，開展豐富多彩活動，不斷創新活動方式、活動方法、活動內容，使全院干部職工廣泛參與到文化建設中來，在實踐中認同和發展醫院文化。

（三）制度文化。是精神文化的外化和具體表現。醫院制度文化建設的內容，主要是建立健全醫院文化建設的各項規章制度，構建醫院科學規范運行機制，提高管理效能，提升醫院文化建設整體水平。

（四）物質文化。是醫院文化的物質形態，是精神文化的載體。醫院物質文化建設的內容，主要是構建和豐富文化載體，營造文化氛圍，使之成為醫院的外在標志，營造良好的視覺環境和人文環境，擴大醫院文化影響，彰顯醫院文化輻射力。

四、2011年“文化建設基礎年”活動安排2011年的重點是培植醫院文化理念，構建文化載體，筑牢文化建設基礎，使全院職工在文化建設中接受教育、提升素質、陶冶情操、錘煉作風、升華境界，成為醫院文化的創建者、實踐者、受益者。

（一）圍繞精神文化建設，培育醫院文化核心理念。1、組織學習培訓。由醫院醫教科負責，通過開展專題討論，集中講座等形式對全院職工進行職業道德、醫學倫理及社會主義核心價值觀的教育。在多方征求意見，時機成熟之時，在全院有針對性的開展對中層干部的培訓工作，提高中層干部的管理能力與水平，以滿足醫院的發展需求。同時，要結合“六五”普法工作，開展相應的法律知識培訓。2、組織參觀考察。為了更好的做好醫院文化建設工作，醫院將組織一部分干部職工，到國內同行領先的兄弟單位參觀交流，學習別人的先進文化理念。3、開展讀書活動。在全院職工中開展讀書活動，要求全院黨員干部、職工代表要積極發揮模范帶頭作用，樹立終身學習的意識，特別是醫院的中層干部，在積極參與讀書活動的過程中要完成不少于4萬字的讀書筆記。

4、充分發揮醫院特色，開展時間活動。醫院要結合實際情況，有針對行的開展幫困扶貧工作。同時，利用世界精神衛生生日等節日，大力開展精神衛生知識宣傳及健康宣教工作。5、以病人為中心開展人性化服務。醫院各科室，特別是臨床業務科室，要結合醫院文化建設工作，在病區內開展豐富多彩的主題活動，通過活動促進醫療服務工作，提高患者的滿意度。

（二）圍繞行為文化建設，開展豐富多彩的活動。1、以中國共產黨建黨90周年為契機，開展主題活動，在全院范圍內形成“知黨、愛黨、頌黨”的良好氛圍。2、在全院職工中，繼續開展優質服務明星評選工作，修改、完善原有的評選辦法，進一步將評選指標向臨床一線工作人員傾斜。3、在醫院文化建設過程中，在不同時期，結合工作重點的不同，由工會負責開展相應的主題活動，豐富職工的生活，提高職工技能。4、結合各類傳統的節假日，并病區為單位開展各種形式的醫患聯歡活動，增加醫患之間的溝通與交流。

5、保衛科至少開展一次安全知識講座與消防演練，提高全員職工的安全意識。

（三）圍繞制度文化建設，完善管理制度。1、完善五項考核制度，建立健全院科兩級考核體系，在《xxxx制度管理匯編》的基礎上，進一步增加部分新的管理制度。2、各職能科室組織相應專業技術人員學習《醫務人員職業道德規范與行為準則》，規范服務流程，強化醫德醫風工作。3、組織全院共產黨員及中層以上干部學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，加強廉政教育。

（四）圍繞醫院文化建設，搭建文化載體和平臺1、以《愛心苑》、《精神醫學通訊》、醫院網站等為載體，加強醫院文化建設。由各主辦科室（部門）負責。2、按照職責分工建立黨員活動室，完善住院患者室外康復活動場所，擴大醫院圖書室的規模。

3、在醫院完成基礎建設后，在全院范圍內集思廣益，逐步完善統一醫院標識。

五、保障措施。

（一）加強領導，保障到位。成立醫院文化建設領導小組，由任組長，任副組長，領導小組下設辦公室負責醫院文化建設的具體工作，由兼任辦公室主任，為辦公室成員。

武漢市第六醫院環境建設實施方案及具體措施為進一步改善人民群眾的就醫條件，打造環境優雅、綠色生態、文明整潔、安全溫馨、管理有序的醫院環境，提升醫療衛生機構的內涵和品位，我院決定從現在開始，進一步加強醫療衛生單位硬化、綠化、亮化、美化、凈化等“五化建設”，特制訂本實施方案。

一、指導思想。

按照“因地制宜，整體推進，突出特色，注重實效”的原則，堅持高起點規劃、高標準建設、高效能管理，全面落實硬化、綠化、亮化、美化、凈化的各項任務，提升醫院形象，提高醫院品位，努力為全市人民提供一個優美整潔、干凈舒適、溫馨優雅的醫療環境。

二、主要內容。

（一）硬化。

基本要求：消除“裸地”，解決因“土”致“臟”問題。1、對單位內主要道路及巷道、人行步道、花壇和綠化帶周邊等裸土地面進行全面硬化，硬化以鋪設水泥、瀝青、地面磚、大理石為主。2、做好建筑殘土治理工作。對新大樓建設工地，加強對建筑工地、殘土清運車輛的管理，建筑工地要嚴格實施封閉管理，工地地面全面實施硬化，垃圾清運車輛必須封閉運輸，杜絕建筑垃圾隨意拋灑。

（二）綠化。

基本要求：增加綠量，提升品位。1、加強原有綠化的管理，及時補栽死亡枯萎的花木。擴大綠化面積（達到35％以上），選擇合適的樹木花草，因地制宜的植樹、栽花、種草，提升綠化質量。2、新建綜合樓，要在原有綠化的基礎上，按照“宜留則留，宜增則增”的原則，委托專業設計機構重新搞好景觀綠化設計，與主體工程建設同步實施。3、搞好日常綠化養護，及時進行修剪、澆水、施肥，清除樹池花壇內的垃圾、余土和雜草。

（三）美化。

有變化，變化中有統一，從外墻、內墻、地面、辦公家具、標識牌、職業服裝等方面選好色彩，體現醫院與眾不同的風格，彰顯品牌服務理念。2、標識導向系統，是醫院形象系統與內部使用功能的重要組成部分。要按照易識別、整體性、人性化、清晰性的原則，合理設置標識標牌造型、大小，并做到在安裝高度、位置等方面的統一。3、加強醫院文化建設，門診、病房走廊以及房間內的宣傳版面要突出特色，做到用料考究、裝裱高雅、內容真實。各類健康教育宣傳欄要合理設置，內容及時更新。各類上墻的制度職責保持尺寸、懸掛高度的統一，背景顏色要與醫院整體色調相統一。4、引導職工養成著制服、戴胸牌、衣冠整潔上崗的儀表習慣，養成物品擺放整齊、干凈利索的室內環境習慣，禁止亂擺亂放、雜亂無章的臟、亂、差現象發生。5、加強醫療設備保管和維護，規范醫療設備線路布局和附屬物的設置，定期擦拭設備，對出現剝漆的應及時進行復新。辦公桌椅、診療用桌椅、病床等盡量統一標準，定期進行擦拭和復新，殘缺不全的給予淘汰。6、劃定車位停放線，明確專人引導外來車輛按照指定的停放區域停放車輛，杜絕亂停亂放。加強掛號、藥房、候診、繳費區域的秩序維護。

（四）亮化。

基本要求：增加亮度，增添色彩。1、按照“節能實用、和諧典雅”的要求，對大門、大廳、樓頂、院落等實施亮化工程。通過設置照明燈、輪廓燈、投射燈、泛光燈及多種光源組合變換，形成風格各異、層次分明、動靜結合、錯落有致的夜間景觀。2、重點做好醫院標志（或院徽）、醫院名稱、夜間導醫標識、文化標語等部位的亮化工作。

3、加強亮化設施的日常維修保養，及時開啟亮化設施，樓頂霓虹燈、院落照明燈要通宵開啟。

（五）凈化。

基本要求：凈化地面，凈化墻體，凈化門窗，凈化空間，消滅衛生死角。1、完善清掃保潔制度，門診、病房實行全天候保潔。門診、病房通風良好，空氣清新，溫度適宜。病人用被褥、床單、枕套、枕巾等要經常洗換，保持潔凈。堅持定期消毒，建有焚燒爐，對廢棄敷料、污物等進行焚燒處理。

2、堅持開展除四害活動，定期對廁所、垃圾箱、下水道等蚊蠅孳生地實施藥物消殺；有防鼠、滅鼠設施；無蚊蠅孳生地，四害密度低。垃圾箱密閉，做到日產日清。加強廁所管理，做到無積糞、無污垢，基本無蠅、無臭；地面無污物。3、門診、病房、醫技科室、藥房、辦公室、會議室、樓梯、走廊、儲藏室、宿舍等，經常保持清潔，物品擺放整齊。做到門窗、墻壁、天花板無積塵、蛛網；地面無垃圾、紙屑、煙頭、痰跡；室內物品及盆景花卉擺放整齊有序，視野舒適；醫療機構內部所有部位全面禁止吸煙。

4、全面清理建筑外立面、建筑墻體、廁所內部墻壁、走廊、電線桿、電梯內等各個部位非法張貼、涂寫、刻畫的“垃圾廣告”和過期、損毀、褪色的宣傳畫、紙等。清理空中零亂管線和吊掛物。

三、具體工作措施。

（一）硬化。

基本要求：消除“裸地”，解決因“土”致“臟”問題。1、對單位內主要道路及巷道、人行步道、花壇和綠化帶周邊等裸土地面進行全面硬化，硬化以鋪設水泥、瀝青、地面磚、大理石為主。

（二）綠化。

基本要求：增加綠量，提升品位。1、加強原有綠化的管理，及時補栽死亡枯萎的花木。擴大綠化面積（達到35％以上），選擇合適的樹木花草，因地制宜的植樹、栽花、種草，提升綠化質量。2、新建綜合樓，要在原有綠化的基礎上，按照“宜留則留，宜增則增”的原則，委托專業設計機構重新搞好景觀綠化設計，與主體工程建設同步實施。3、搞好日常綠化養護，及時進行修剪、澆水、施肥，清除樹池花壇內的垃圾、余土和雜草。

（三）美化。

基本要求：院容整潔，秩序井然。1、色彩是一種會說話的視覺風景。要按照安定、沉靜、平和、親切的用色原則，合理確定醫院色彩的主色調，遵循統一中有變化，變化中有統一，從外墻、內墻、地面、辦公家具、標識牌、職業服裝等方面選好色彩，體現醫院與眾不同的風格，彰顯品牌服務理念。2、標識導向系統，是醫院形象系統與內部使用功能的重要組成部分。要按照易識別、整體性、人性化、清晰性的原則，合理設置標識標牌造型、大小，并做到在安裝高度、位置等方面的統一。3、加強醫院文化建設，門診、病房走廊以及房間內的宣傳版面要突出特色，做到用料考究、裝裱高雅、內容真實。各類健康教育宣傳欄要合理設置，內容及時更新。各類上墻的制度職責保持尺寸、懸掛高度的統一，背景顏色要與醫院整體色調相統一。4、引導職工養成著制服、戴胸牌、衣冠整潔上崗的儀表習慣，養成物品擺放整齊、干凈利索的室內環境習慣，禁止亂擺亂放、雜亂無章的臟、亂、差現象發生。5、加強醫療設備保管和維護，規范醫療設備線路布局和附屬物的設置，定期擦拭設備，對出現剝漆的應及時進行復新。辦公桌椅、診療用桌椅、病床等盡量統一標準，定期進行擦拭和復新，殘缺不全的給予淘汰。6、劃定車位停放線，明確專人引導外來車輛按照指定的停放區域停放車輛，杜絕亂停亂放。加強掛號、藥房、候診、繳費區域的秩序維護。

（四）亮化。

基本要求：增加亮度，增添色彩。1、按照“節能實用、和諧典雅”的要求，對大門、大廳、樓頂、院落等實施亮化工程。通過設置照明燈、輪廓燈、投射燈、泛光燈及多種光源組合變換，形成風格各異、層次分明、動靜結合、錯落有致的夜間景觀。2、重點做好醫院標志（或院徽）、醫院名稱、夜間導醫標識、文化標語等部位的亮化工作。

基本要求：凈化地面，凈化墻體，凈化門窗，凈化空間，消滅衛生死角。1、完善清掃保潔制度，門診、病房實行全天候保潔。門診、病房通風良好，空氣清新，溫度適宜。病人用被褥、床單、枕套、枕巾等要經常洗換，保持潔凈。堅持定期消毒，建有焚燒爐，對廢棄敷料、污物等進行焚燒處理。2、堅持開展除四害活動，定期對廁所、垃圾箱、下水道等蚊蠅孳生地實施藥物消殺；有防鼠、滅鼠設施；無蚊蠅孳生地，四害密度低。垃圾箱密閉，做到日產日清。加強廁所管理，做到無積糞、無污垢，基本無蠅、無臭；地面無污物。3、門診、病房、醫技科室、藥房、辦公室、會議室、樓梯、走廊、儲藏室、宿舍等，經常保持清潔，物品擺放整齊。做到門窗、墻壁、天花板無積塵、蛛網；地面無垃圾、紙屑、煙頭、痰跡；室內物品及盆景花卉擺放整齊有序，視野舒適；醫療機構內部所有部位全面禁止吸煙。

4、全面清理建筑外立面、建筑墻體、廁所內部墻壁、走廊、電線桿、電梯內等各個部位非法張貼、涂寫、刻畫的“垃圾廣告”和過期、損毀、褪色的宣傳畫、紙等。清理空中零亂管線和吊掛物。

從工作流程、決策程序、人員素質等方面調查現狀。2).業務流程的規范化建議。

根據各子系統的特點和關聯關系，制定詳細的投運計劃。4).各種應對措施。

信息系統投運有一個重要的任務：基礎數據準備。為了新系統能正常運行，有兩大類基礎數據必須初始化進入信息系統，一類是各種醫院管理的標準數據，如藥品基本信息、醫院人員信息等；另一類是投運前正在處理的信息，如目前在院病人的費用信息、藥品庫存信息等。

需求，提供給客戶一個完整的解決方案，定義出項目實施的目標；并取得客。

階段三：系統建立與測試，本階段的目標是通過一個迭代的過程，完成系統的詳細設計與代碼建置工作；本階段將完成數據字典、系統接口規范、邏輯數據庫的設計，編碼與單元測試工作。

階段四：集成與接受性測試，本階段的目標在于建立一個軟件運行環境，進。

行接受性測試；本階段將對測試中所有出現的缺陷進行跟蹤，同時對客戶進行培訓。?階段五：客戶環境配置與上線，本階段的工作目標在于將經過接受性測試的軟件安裝在客戶的所有站點上。本階段將完成需求文檔，數據字典，概要設計與詳細設計的最后修訂工作。

階段六：系統維護與技術支持，本階段的工作目標在于解決軟件在使用中出。

客戶與系統分析工程師與客戶的關系；負責定期向客戶匯報工作計劃與進度；協調開發團隊內部的工作。

質量經理：負責監控項目的實施進度，收集并組織評審各階段提交的文檔。

統結構設計，領導開發人員進行詳細設計與系統建置，領導測試工程師進行測試，負責軟件的布署與實施。

軟件開發工程師：負責按系統分析工程師的需求，對系統進行建置與單元。

測試。?測試工程師：負責對對軟件開發工程師開發的軟件進行測試。

清廉醫院建設實施方案（匯總17篇）篇六

1、成立學校食堂伙食委員會。

校長(xxx)、教導主任(xxx)、報賬員(xxx)食堂管理員(xxx)、食堂炊事員(xxx)組成學校食堂伙食管理委員會。

2、伙食管理委員會成員職責：

校長：負責審批學校食堂經營方案、審批管理制度、對食堂重大事情的決議進行審批、審批食堂帳務。

食堂管理員：負責制定食堂食譜，制定食堂管理制度，負責召集食堂管理委員會成員對食堂重大事情進行討論研究并形成決議，監督伙食質量，組織伙委會全體成員每月定時召開安全、衛生及伙食營養搭配的專題工作會議。核對炊事員所購買食品的重量、價格，不定時到供貨店鋪核查;如有出入，需將核查情況報校長處理。

炊事員：負責食堂的具體事務，負責食品的購買、加工、烹飪、分發;食堂衛生打掃。

1、食堂購買的`各類物品憑票報帳，票據上要注明品名、重量、價格、總價、供貨方、需有經手人(如食堂管理員或炊事員等)簽字，證明人(學校老師)簽字，交學校校長處審批，方可報帳。

2、大米、油、調料品、煤氣等儲備物資由學校(某某負責)定點采購，與供方(某某琳琚超市)建立長期供貨合同，貨主憑有食堂管理員(某某)、炊事員簽字的發票到報賬員(梁建英)處結帳，每周五定期結算一次，校長負責不定時核對。

3、蔬菜、肉類、海鮮等日常食品的采買，由校長、食堂管理員負責列出一周食譜，再在每一天前由食堂管理員協同炊事員列出購買品種名稱和數量，報校長審批后，由食堂炊事員(兩人)負責共同采買;發票(或購買憑證)在第二天交到食堂管理員(某某)處核對重量和價格后，再由食堂管理員將票據拿到校長處審批后，方可拿到報賬員(梁建英)處報帳。

4、炊具或其它廚房用具的添置，須由炊事員列出品種名稱和數量，報校長審批后，由食堂管理員協同炊事員一起購置，發票必須手續齊全，再到報賬員(梁建英)處報帳。

5、食堂帳務獨立，專款專用，多還少補，每月由報賬員結算一次，再由校長審核后公示食堂賬務情況，接受伙食管理委員會、全體教師、家長的監督。

1、食物采購盡可能定點，學校與供貨商應建立長時段供需關系，并盡量簽定合同，爭取食品價格優于市場價，采購時須向貨主索要經營許可證及衛生許可證的復印件，肉、禽類食品必須是經過有關檢役部門檢驗的，以保證食品衛生質量達標。

2、供應商送米、油、調料品等食品到食堂后，由食堂管理員某某同志核準數量和檢驗質量后簽收，然后送進保管柜，由炊事員驗收簽字。

3、蔬菜、肉類、海鮮等日常食品采買回來后，由食堂管理員某某同志核準數量(重量、價格)并檢驗質量后簽字驗收。

4、伙委會成員隨時抽查購物的數量、記帳、價格、質量等，發現問題，提交校長處理。

5、事務管理員應加強市場行情的調查了解，盡量多想辦法，督促供貨商和采買員采購價廉物美的物品，以降低成本，減少支出。

1、食堂管理員(xxx)為食堂物資(含餐具、廚具)保管第一責任人。

2、食堂管理員(xxx)應及時做好食堂實物帳，如實填寫入庫單。

3、食堂管理員(xxx)應做好保管食物柜子的衛生和“四防”工作(防鼠、防霉、防盜、防火)，杜絕霉爛變質物品進入食堂。

1、提高安全作業觀念，認真做好防火、防盜、防毒、防工傷事故等工作。

2、上班時要全面檢查水、電、消毒柜等是否正常，發現問題及時處理，以防發生安全事故。下班要關好水、電源開關及門、窗等，做好防范工作。

3、切肉、切菜及電動設備時，必須嚴格遵守安全貫例和相關操作規范進行，嚴防工傷事故。

4、食堂內不準會客，更不準陌生人及非工作人員隨意進出。

5、嚴格管理殺蟲藥品，防止誤用、誤食藥物。

6、注重飲食衛生，食堂管理員要認真做好每天的“試吃”工作，防止食物中毒，認真做好每天食物的留樣工作，每餐的各樣熟菜要留樣4兩，并在留樣冰箱中停放48小時。

清廉醫院建設實施方案（匯總17篇）篇七

根據省、市《關于工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作實施方案的通知》的要求，結合我縣實際，特制定本工作方案。

一、目標任務。

力爭在2011年底前，相關部門依托政府網站，全面設立項目信息和信用信息公開共享專欄（以下簡稱信息公開共享專欄），鏈接和整合其相關部門建立的信息公開共享專欄，集中公開工程建設項目信息和信用信息，逐步建立健全全縣工程建設領域守信激勵和失信懲戒制度；相關行業主管部門按要求建立信用檔案，不良行為信息公開基本達到全覆蓋，初步實現全縣范圍內工程建設項目信息和信用信息的互聯互通和互認共享。

二、實施原則。

（一）統籌規劃、整合資源，防止重復建設。要按照整體部署，結合自身實際，因地制宜，充分利用現有縣政府網站開通專欄，集中公布信息，避免盲目投資、重復建設和資源浪費，積極推進工程建設領域信息公開共享，將這項工作與治理商業賄賂、推進政務公開、社會信用體系建設等工作結合起來，相互促進。

（二）統一標準、突出重點，務求取得實效。各相關部門要認真研究國務院、省、市有關部門制度、發布的本行業（系統）內項目信息和信用評價標準，按照縣級統一的信息公開共享規范和基本指導目標要求，依據政府投資和使用國有資金的重大建設項目的批準和實施情況、城鄉建設和管理重大事項以及信用信息等確定需公開項目的范圍，條塊結合、上下聯動，堅持公開、公平、公正和誠實信用原則，依法依規，及時、準確、完整地通過“工程建設領域項目信息公開和信用信息公開共享專欄”規范發布項目信息和信用信息。

（三）點面結合、分步實施，注重經驗總結。要探索途徑、樹立典型，采取點面結合、以點帶面的方式，積極推廣成功做法和建設經驗，整體推進相關工作。

三、工作步驟。

（一）成立機構，落實責任。2011年9月，成立在縣工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組統一領導下的縣推進工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作協調小組（以下簡稱縣工作協調小組），成員單位由縣工信委、縣檢察院、縣發改委、縣監察局、縣財政局、縣國土資源局、縣水利局、縣商務局、縣信息辦、縣房管局、縣建設規劃局、縣交通運輸局、縣環境保護局、縣地稅局、縣工商局、縣安全生產監督管理局、縣法制辦、縣國稅局、人行永修縣支行等部門組成，辦公室設在縣工信委，各成員單位要明確分管領導和聯絡員。2011年9月20日前，各部門（單位）成立相應機構，建立工作機制，并根據要求制定工作方案，明確任務分工。此項工作在縣工作協調小組統籌協調下，由縣工信委牽頭，會同各有關部門具體組織實施，積極整合各類資源，實現與縣社會信用體系建設的信息共享和管理聯動。各行業主管部門負責本行業（系統）內項目信息公開和誠信體系建設工作，相關企業基礎信息由企業登記主管依據職能公開，相關企業資質和個人執業資格的基礎信息由建設資質管理部門依據職能公開。

（二）編發目錄，明確要求。2011年9月30日前，各相關部門（單位）按照《工程建設領域項目信息公開基本指導目錄（試行）》的要求，梳理工程項目相關信息，編制完成本部門（單位）工程建設領域項目信息公開目錄，明確主動公開和依申請公開的范圍，規范工程項目審批、實施、驗收各階段的相關信息內容和格式，明確信息收集、報送、審核、發布、檢查等方面的要求和程序規范。同時，按照《工程建設領域信用信息基本指導目錄（試行）》的要求，結合本行業（系統）內相關信用信息標準規范，梳理工程建設領域企業（個人）信譽評價、項目考核、合同履約、個人執業信息等相關信用信息，編制完成本部門工程建設領域企業（個人）信用信息目錄。按照信用信息目錄和共享標準，利用現有資源，整合相關信息，形成共享機制，逐步建立完善工程建設領域企業（個人）信用信息體系、企業（個人）征信和信用評價體系等。

縣直有關部門（單位）、除了要建立健全本行業（系統）內項目信息公開和誠信體系建設規范，完善工作制度和配套措施外，還要加強對本行業（系統）內部的指導。

（三）建立專欄，推進公開。2011年9月25日前，各部門（單位）按照《江西省工程建設領域項目信息和信用信息公開共享規范（試行）》的要求，在政府網站設立“工程建設領域項目信息公開和信用信息公開共享專欄”。各有關部門要根據審批和管理權限，以公開為原則、不公開為例外，及時公布項目信息。對于依申請公開的信息，要按照《政府信息公開條例》，制定和發布相應依據、程序和標準。同時，還要在“工程建設領域項目信息公開和信用信息公開共享專欄”中公開工程建設從業主體資質、項目業績、信用評價、良好行為記錄和不良行為記錄等誠信信息。

（四）定期考核，嚴格監督。為促進項目信息公開的及時、全面、準確，縣工作協調小組辦公室要建立項目信息公開考核評價體系和公共監督機制，強化守信激勵和失信懲戒，定期對各相關部門（單位）項目信息公開和誠信體系工作進行評估并通報，評估的具體內容包括信息的集中度、查找效率、內容完整性、規范性及更新情況等。各相關部門項目信息公開及誠信體系建設工作情況，由縣工作協調小組負責，并按月上報上一級協調機構。

四、保障措施。

（一）協調配合，形成工作合力。充分發揮縣工作協調小組作用，強化統籌指導和督促檢查。各相關部門（單位）、要加強聯系、主動配合，各司其職、各負其責，相互支持、形成合力。

（二）跟蹤督查，定期通報情況。縣工作協調小組要形成定期檢查匯報制度，建立定期檢查和通報機制，抓住關鍵環節，明確時間節點，對相關各部門（單位）的任務完成情況進行檢查，及時發現實施過程中的問題，按計劃推進實施工作的開展。對不按要求開展工作的，要進行通報批評，問題嚴重的要追究相關人員的責任。

（三）落實經費，保障工作推進。這項工作時間緊、任務重、難度大，有關部門（單位）集中人力、物力和財力，確保任務保質保量按時完成，縣財政負責安排本級平臺建設資金。

（四）強化宣傳，發揮媒體作用。積極發揮新聞媒體的作用，通過網站、電視、報紙等媒體，定期發布工作推進信息，強化對工程建設領域的輿論監督和社會監督。

五、時間進度安排。

（一）具體實施方案編制和協調機構組建（2011年9月30日前完成）。

（二）全縣各級政務部門項目信息公開目錄、信用信息目錄的梳理制定和編寫發布（2011年10月10目前完成）。

（三）縣直各相關部門在縣政府網站上開通“工程建設領域項目信息和信用信息公開共享專欄’’（2011年11月10日前完成）。

（四）縣政府門戶網站部署完成信息整合服務平臺（2011年11月下旬前完成）。

（五）縣政府網站開通“工程建設領域項目信息公開和信用信息公開共享專欄”并完成和縣直各相關部門“工程建設領域項目信息公開和信用信息公開共享專欄”的鏈接和整合工作（2011年11月下旬前完成）。

（六）對接國家級平臺目錄注冊平臺（2011年11月底前完成）。

（七）我縣各行業主管部門依據國務院、省、市各行業主管部門制定的信用評價目錄和實施辦法，制定符合我縣實際情況的行業信用評價方法和標準（2011年底前完成）。

（八）初步實現全縣范圍內工程建設項目信息和信用信息的互聯互通和互認共享（2011年年底前完成）。

清廉醫院建設實施方案（匯總17篇）篇八

為持續深化全面從嚴治黨向基層延伸，以更大力度整治群眾身邊腐敗和不正之風，建設市、鎮、村三級聯動監督網絡，市紀委正在我市全面推進“清廉村居（社區）”建設新實踐。根據《xx市“清廉村居60分+”建設方案》，結合我鎮實際，特制定我鎮實施方案。

堅持以執紀嚴明揚正氣、建章立制樹清風、清廉文化潤心田為出發點，緊緊圍繞“清廉班子、清廉村務、清廉文化”的建設目標，標本兼治，綜合施策，探索推進清廉村居（社區）建設，努力營造基層組織堅強有力、黨員干部清正勤勉、村社治理規范有序、家風民風淳正向善的良好局面。

以xx村為重點村先行先試，原則上在20xx年4月30日前完成試點工作，其余各村（社區）原則上在20xx年6月30日前完成，根據工作開展情況各村可同步推進，并應長期堅持。

（一）維護清廉隊伍

1、強化制度教育。收集遂寧市村（社區）黨組織負責人用權行為規范、議事規則、財經紀律、工程管理規定、集體資產管理辦法、物資采購規定、辦事服務制度、組織人事紀律、村務監督制度，制定制度手冊，督促村（社區）干部認真嚴格遵守執行。

2、建立村（社區）“兩委”干部廉潔檔案。制定《廉潔檔案基本信息采集表》模板，實施“兩委”干部個人財產、工資、投資等個人重大事項報備制度，建立個人廉潔檔案，每年更新一次，動態掌握“兩委”干部廉政風險情況。

3、推動班子隊伍清廉化。根據村（社區）干部日常履職情況、廉潔用權情況，以及通過干部廉潔檔案掌握的有關問題，嚴肅開展執紀問責，將不合格的班子成員堅決清理出干部隊伍，把好選人用人關，確保“源正水清”。

完成時限：20xx年4月15日前，并長期堅持

責任部門：鎮紀委、鎮黨建辦、鎮社會事務辦、各村（社區）

（二）重塑監督機制

1、加強對村（居）監督委員會履職的考核。由鎮紀委制定履職考核辦法，保障各村（居）監委會主任考核和待遇發放。制作《xx市xx鎮村級監督一體化工作手冊》，梳理監督委員會履職清單及紀實臺賬，做好日常考核。

2、加大對監督委員會的業務指導，定期向其派發工作任務，激勵監督委員會主任積極履職，發揮“監督末梢”的探頭作用，將其日常表現納入年度考核。

3、加大對監督委員會的培訓，定期組織監委會主任參加集中學習，提高履職本領，以強有力的監督保障工作推進。

4、建立村監委片區監督機制。將全鎮9村1社區按照就近原則劃分為興隆、xx兩個片區。興隆片區由鎮紀委兩位同志負責指導，xx片區由鎮紀委李琪、胥可兩位同志負責指導，進一步增強指導力量，助推監督發揮實效。

完成時限：20xx年4月20日前，并長期堅持

責任部門：鎮紀委、鎮財政辦、鎮社會事務辦、各村（社區）

（三）推行陽光村務

1、拓展公開模式。以公開欄為主陣地，精簡公開內容。每季度通過“村村通”廣播、微信群、qq群等方式進行廣泛公開村（居）務、黨務、財務，遇重大事項及時公開，既公開結果，又公開過程。公開資料報鎮紀委備案。

2、全面推廣使用“遂寧一卡通”微信小程序。動員所有公職人員、群眾關注，確保群眾會操作、懂查詢，讓惠民惠農補貼資金及村務、黨務、財務在陽光下運行。

3、加大重點項目的公示公開。及時公開重點項目的資金來源、中標單位、工程進度等，將工程項目始終晾曬在陽光下。

完成時限：20xx年4月15日前，并長期堅持

責任部門：鎮紀委、鎮社會事務辦、各村（社區）

（四）推廣清廉文化

1、打造清廉文化品牌。充分結合我鎮歷史文化、重點產業等，挖掘探索廉潔文化品牌。

2、建設清廉文化陣地。結合社區治理和鄉村振興，充分發揮廉政文化浸潤作用，以文化室、婦女兒童之家為載體，設置清風“讀書角”、廉政書畫工作室等面向社會公開的場所，吸引老人、小孩等社會群體積極參與，提高廉政文化的受眾面。

3、培育優秀家風文化。通過“家風故事大講堂”等活動挖掘好家風，向全社會推廣，實現好家風帶黨風政風、促社風民風向上向善發展。

4、開展豐富廉政活動。通過舉辦廉政壩壩會、廉政文化節目展演、廉政故事分享會等活動營造廉政文化氛圍，讓黨員干部群眾樂于受熏陶。

5、堅持強化警示教育。持續維護好村級警示教育專欄，通過案例通報、觀看警示教育片、現場參觀等方式提高黨員干部拒腐防變意識。

完成時限：20xx年6月30日前，并長期堅持

責任部門：鎮宣傳文化服務中心、鎮紀委、各村（社區）

（五）明晰小微權力

1、建立小微權力清單。結合市紀委編制的村級小微權力清單，印發《村級小微權力清單手冊》，讓干部群眾明確村級小微權力，規范辦事流程，力促用權清晰。

2、繼續推行“六手印記”工作。全覆蓋推廣“六手印記”工作法，提高群眾參與度、滿意度，推動小微權力公開運行。

3、做細做實“陽光三問”工作。繼續做好鎮級陽光問效、村級陽光問權工作，扎實整改群眾關心關注的問題并通過反饋會、回音壁等方式向群眾回復整改情況。

完成時限：20xx年12月30日前，并長期堅持

責任部門：鎮紀委、鎮社會事務辦、各村（社區）

（一）強化統籌協調。由鎮紀委牽頭社會事務辦、財政辦、宣傳文化服務中心等部門，把“清廉村居（社區）”建設納入我鎮總體工作布局。各村（社區）聯系領導要切實發揮統籌作用，對聯系村（社區）建設工作定期督促、加強指導。鎮紀委要認真履職盡責，強化工作指導，確保按時完成各項具體工作任務。

（二）積極探索創新。各村（社區）要結合村情社情、歷史文化，開展符合實際情況的創新舉措，推進一村一韻、一村一品、一村一策“清廉村居（社區）”建設，不斷豐富清廉文化載體，豐富清廉活動形式，讓“清廉村居（社區）”成為群眾普遍贊譽的廉潔品牌。

（三）加強宣傳引導。要加大對“清廉村居（社區）”建設意義、經驗做法的宣傳，通過開展文藝匯報演出等群眾喜聞樂見的活動，引導黨員干部群眾自覺參與到“清廉村居（社區）”建設中來，弘揚和傳承優秀家風文化、廉潔文化，營造濃厚的清廉氛圍。

清廉醫院建設實施方案（匯總17篇）篇九

為深入貫徹落實黨的十九大精神和全面從嚴治黨主體責任，根據《中共泰順縣委關于推進清廉泰順建設的實施意見》(泰委發[20xx]35號)文件精神，現就加快推進我縣國有企業“清廉國企”建設，制定如下實施方案。

一、總體要求。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞新時代黨的建設總要求，按照縣委關于“清廉泰順”建設的部署，堅持黨委主導、堅持標本兼治、統籌推進，堅定不移將全面從嚴治黨要求貫穿到泰順國企改革發展的全過程，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，用優良的黨風促政風帶民風，推動清廉思想、清廉制度、清廉規則、清廉紀律、清廉文化融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設的各方面全過程，在我縣國有企業中形成規則明、關系清、行為廉、風氣正、結果可預期的發展態勢，助力我縣改革發展。

二、主要任務。

加強我縣國有企業黨風廉政建設，規范國有資產管理，激發員工廉潔自律的內在動力，引導國有企業成為奉公守法守紀、清正廉潔自律的模范。

(一)筑牢國企清廉文化陣地。

1.指導國企制定清廉文化建設工作規劃和具體實施計劃，把清廉文化建設作為企業黨建工作重要組成部分，與精神文明建設、企業經營管理等工作同部署、同落實、同考核。

2.結合黨建示范點建設，設置清廉文化長廊，建立廉潔圖書專區、廉潔影視角，開辟企業清廉文化專欄、專題節目和屏保等，教育引導企業領導、管理人員增強遵紀守法認識和拒腐防變能力，教育引導廣大員工增強社會公德和職業道德認識，自覺抵制商業賄賂。通過專題報告、理論研討、黨課教育等形式，經常性地開展“廉潔誠信、守法經營”主題教育活動。

3.著力打造清廉文化進企業示范點，堅持以黨建示范點建設為抓手，努力提升企業的文化品位，培養企業員工高尚的精神境界、價值觀念、道德修養和廉潔操守，逐步建立企業清廉文化建設長效機制。企業領導班子和全員參與的清廉文化活動每年不少于一次。

(二)確保黨組織“雙核心”作用發揮。

1.健全完善國有企業黨組織議事規則，規范“三重一大”事項決策，明確黨組織研究討論是董事會、經理層決策重大問題的前置程序。

2.因企制宜落實實施細則，指導各國企結合實際制定黨組織會議前研究討論重大問題的具體辦法，明確黨組織參與重大問題決策的基本要求、內容和程序。

(三)完善國企法人治理結構。

1.以日常參會為手段，強化監事會日常監督，部署開展以“防范重大風險、規范內部管理”為主題的國有企業重大風險隱患的摸底排查，促進企業規范內部管理，強化內控機制。

2.健全完善監事工作動態反饋機制，發現重大問題“一事一報”。完善專項檢查落實整改機制，應整改事項落實責任主體限期整改，并跟蹤整改情況。

(四)落實國企重大信息公開。

1.指導企業健全完善黨務公開、廠務公開、職工代表大會等制度，明確公開內容，規范公開程序，創新公開載體，推進黨務公開、廠務公開標準化、規范化管理。推進民主生活會、述職述廉、黨員評議、廉政談話、誡勉談話、詢問質詢等機制落實，全面加強民主監督，扎實推進國企重大信息公開。

2.指導各國有企業充分發揮職工董事、職工監事、職代會的監督作用，整合監督力量，創新監督形式，規范監督程序，增強監督實效。全年不定期組織開展監督檢查。針對監督檢查中發現的問題，督促有關企業及時整改。

(五)加強縣級重點監督項目督查。

1.定期開展“三重一大”、資產管理、選人用人等重點監督項目的專項檢查，督促相關單位制定項目整改方案，明確整改措施、具體進度、時間節點和責任人。

2.加強和規范國有企業資產租賃管理。

3.加強信訪件的辦理，配合做好省委巡視組、市委巡察組以及縣委巡察組的有關工作。

4.積極探索國企對二級企業的巡察，切實把整改作為推進工作的重要契機。

5.建立月報制度，掌握工作動態，適時開展抽查工作。

(六)優化縣國資辦辦事流程。

1.修訂國資監管制度體系，優化縮短辦事流程，重新梳理各類審批、備案、審核事項的流程及時限，盡可能精簡優化流程、縮減辦事時限，并將各類業務辦理流程匯編成冊，方便企業對照執行。

2.結合工作實際制作“一次性告知單”，即辦事項即時辦結;手續資料不齊全或不符合要求的，應一次性書面告知企業，避免服務對象多次往返或報辦，建立“一次性告知”督查機制，倒逼落實“一次性告知”制度。

(七)建立國資國企權力清單。

1.根據上級統一部署，按照職權法定、規范行權的要求，圍繞出資人職責，進一步調整、精簡、優化國資辦職能，實現履行出資人監管職責與國有資本保值增值、國有企業做強做大等目標的有機結合與共同發展。

2.堅持權力和責任相統一、相匹配原則，對照《企業國有資產法》和《企業國有資產監督管理暫行條例》等法律規定，結合我縣國企實際，進一步梳理出資人監管權力清單和責任清單。通過明晰出資人職責權力，避免出資人過多干預企業事務，最大限度落實企業自主經營權。

三、工作保障。

(一)加強統籌領導。成立“清廉國企”建設領導小組，國資辦主任周士姜任組長，翁霜珠副主任任副組長，各國有企業主管部門聯系或分管負責人、各國企主要負責人為成員，統一領導我縣“清廉國企”建設。領導小組下設辦公室(設在縣國資辦企業監管科)，負責規劃、指導、協調、督查等具體工作。健全領導小組工作制度，定期召開會議，聽取工作匯報，研究部署工作，協調解決問題。

(二)嚴格責任落實。各國有企業主管部門負責牽頭指導落實下屬企業“清廉國企”建設。國有企業要按照建設“清廉泰順”和“清廉國企”的要求，結合企業實際，明確目標任務、內容要求，研究制定具體的實施方案，扎實推進“清廉國企”建設。“清廉國企”建設列入年度黨建工作考核內容。

(三)營造良好氛圍。加大宣傳力度，圍繞“清廉國企”的決策部署，充分運用廣播、電視、報紙和互聯網等新聞媒體，大力宣傳建設“清廉國企”的重要意義、目標、要求和任務，廣泛宣傳建設“清廉國企”中的好典型、好經驗、好做法，調動各國有企業共同參與建設“清廉國企”的積極性、主動性和創造性，著力營造崇清尚廉的輿論氛圍。

清廉醫院建設實施方案（匯總17篇）篇十

各職能科室：

醫院文化是醫院在長期發展過程中形成并為廣大干部職工普遍認同和自覺遵循的價值觀念、行為準則、精神理念等，為貫徹黨的十七大會議精神，深入學習實踐科學發展觀，努力建設先進的醫院文化，凝聚職工力量，樹立醫院形象，推動我院又好又快發展，結合我院實際情況及發展戰略，制定***人民醫院文化建設實施方案。

一、指導思想和基本原則。

（一）指導思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真踐行社會主義核心價值觀，牢記“八榮八恥”，大力弘揚“愛、精、勤、美”的醫院精神，充分發揮醫院文化的導向、凝聚和激勵作用，不斷提高我院干部職工的文化素養和道德修養，努力構建富有醫院特色的文化體系，為我區衛生文化建設作出積極的貢獻。

（二）基本原則。

1、堅持以人為本。堅持患者健康至上，社會效益第一，不斷提高服務質量，努力滿足人民群眾健康需求。尊重勞動，尊重人才，尊重創造，充分調動廣大干部職工的積極性和創造性。

3、進一步完善醫院制度，寓文化建設于制度之中，規范職工行為，提高管理效能；

6、按照現代醫院管理制度的要求，構建協調有力的領導體制和運行機制，不斷提高醫院文化建設水平。

三、實施步驟。

醫院文化建設是一項基礎性和長期性工程，從2012年開始實施，歷時五年，分三個階段進行。

1、在全院職工中開展醫院文化及相關知識的學習、普及活動，通過培訓學習，使職工認識并認同醫院文化，提高職工的綜合素質，激發職工的創造潛能，增強職工的忠誠度，形成醫院的凝聚力，促進個人與醫院的共同發展。培訓方法可采用：自我學習、專題講座、討論交流，會議傳達，演講、文化研討會等。

-3制工作，緊緊圍繞醫療質量、醫療安全等中心工作，建立和完善各種規章制度。突出文化含量，將醫院文化融入各種規章制度、工作規范及職工手冊，形成富有醫院文化特色的管理文化和服務文化。充分發揮醫院文化對行為規范的主導作用，促進醫院管理水平和服務質量的提升，使醫院工作更加規范、更加科學。

3、建設醫院品牌文化，擴大醫院社會影響力。積極發現、培養、樹立、宣傳醫院的先進典型，用典型推動醫院文化建設。以社會需求為導向、患者滿意為標準、和諧醫院為目標，樹立社會認可的醫院品牌、科室品牌、專家品牌、服務品牌等，全面提升醫院知名度和社會影響力。

4、定期組織醫院中層干部和醫院文化建設相關部門人員的培訓，幫助他們掌握醫院文化建設的專業知識。積極總結和推廣醫院文化建設的先進經驗，用豐富鮮活的案例啟發、引導醫院文化建設，不斷提升醫院的執行力、競爭力、凝聚力和形象力。

（三）2014--2015年為醫院文化深化階段，重點突出精神文化和長效機制建設。

1、通過醫院文化建設的持續深入，不斷提煉、凝結、升華醫院核心價值觀、醫院精神、醫院愿景、管理理念、服務理念、人才理念、科學發展理念等精神文化要求。

（二）部門分工：

黨辦、科教信息科負責醫院文化建設的統一組織協調，確保醫院文化建設的有序開展。

各科室要通過制度創新、機制創新，激活人力資源，積極為職工個人發展創造寬松的環境，關心職工、愛護職工，促進濃厚文化氛圍的形成。

工會要利用已有的設施和文體團隊，通過開展各種寓教于樂的活動，提高職工對醫院精神的認同感，提高職工的技能、文化素質。

團總支要引導青年團員把個人發展融會到醫院發展之中，為實現醫院與個人共同發展而努力。

醫務科、護理部等業務部門要通過強化質量管理、學科建設、人才培養、科研創新等工作為專業技術人才提供成長機會，不斷推動醫院醫療技術創新，幫助專業技術人才實現人生價值，充實醫院文化建設內涵。

后勤服務中心要做好保障工作，在院容、院貌等形象建設中發揮主觀能動性，創新思維，提升醫院品位。

五、基本要求。

-7化建設主題活動。不斷總結新經驗，解決新問題，推出新典型，確保醫院文化建設健康發展。醫院將建立表彰獎勵制度，對在醫院文化建設中做出突出貢獻、取得明顯成果的科室和個人給予表彰獎勵。

***人民醫院。

二0一二年九月十日。

清廉醫院建設實施方案（匯總17篇）篇十一

為進一步搞好院內工作，樹好院外形象，提高醫院知名度，特制定如下計劃：

一、對科室進行不定期抽查，包括醫務人員精神面貌、著裝、文明用語、服務態度、技術操作幾百方面，一項不合格扣科室及個人積分，與獎金掛鉤，建立獎罰分明制度。

二、選出科室典型事跡，優秀科室、優秀個人，寫成書在材料，做為年終評比優秀條件及晉級條件。

三、設立患者意見箱，根據意見設及方面，酌情扣除科室積分，并責令限期改正。如不改正或改不完善，扣科室或個人獎金100元。

四、凡連續3次被患者表揚，大會公開表揚并予以獎勵，獎金視情況兌現。

五、如發現一例違法違紀案件，包括吃請受禮，一次罰款100元，收受患者紅包一次，罰款2倍紅包現金；出現不應出現事故一次，扣除當月工次并接受處分一次；頂撞患者一次，罰款20元，當場兌現。

六、定期進行醫德醫風考核，成績優秀給予獎勵并開展演講競賽等多種形式活動。

七、定期組織義診活動，開展愛心送醫送藥服務.

八、濾布認真學習黨各時期的有關精神文明建設文件，寫出思想匯報。

清廉醫院建設實施方案（匯總17篇）篇十二

加強醫院文化建設，是醫院得以持續發展的重要條件之一。為保證醫院“十一五”規劃的順利實施，在思想和文化上提供精神保證，經醫院文化建設領導小組討論，形成以下方案。

一、指導思想。

以人為本、創新發展。

二、目的和任務。

堅持“以人為本”的指導思想，采取多種形式，從各個方面入手，提倡積極進取、積極向上的醫院精神，營造溫馨友愛、科學人文的文化氛圍，為醫院的各項工作提供思想保證。

三、具體規劃。

結合醫院“十一五”規劃加強內涵建設的主導思想，總結醫院今年來醫院文化建設的經驗，從以下幾方面入手：

（一）提煉醫院文化理念，完善醫院形象識別系統。

1、目的：醫院自2001年始引入形象識別系統，首先確定了醫院標識、標準色、標準字等視覺識別系統，并廣泛應用于各種辦公用品和宣傳載體上。修訂醫院的各項工作制度和崗位職責，制作院歌、醫院畫冊、醫院宣傳片以及宣傳欄等，規范員工行為準則，營造和諧向上的文化氛圍，在行為識別系統方面也日漸規范。醫院文化建設也逐漸被廣大員工和社會所接受和認可。提煉并確定醫院理念識別系統，完善醫院形象識別系統，將會在增強醫院凝聚力、塑造醫院形象方面起到積極作用，尤其會對醫院的整體工作起到核心的指導作用。

2、內容及方法：提煉出醫院各項理念，歸納出醫院文化的核心內容，包括醫院價值觀、醫院精神、醫院使命、醫院愿景等，完成其征集和確認工作。方式可采取通過院內網、院報和周會等渠道，員工廣泛征集和專業人士從中提煉相結合，最后由醫院管理層確定。

（二）加強思想引導和教育。

1、目的：通過各個層級的理論學習，使全院上下了解醫療環境和醫療市場的發展要求，結合自身的具體工作，全面落實醫院的工作方針。

2、形式：進行干部培訓，組織員工學習。

（三）以器官移植項目為典型范例，通過系列活動，倡導協作風尚。

1、目的：我院器官移植工作的成績有目共睹，事實證明，器官移植是一個需要多學科相互協作、共同配合才能完成的技術項目，它的成長過程也最能體現團結協作的主題。活動的主要目的是讓團隊成員有歸屬感和價值感，體現其在團隊中的作用和意義，并促進成員間的感情交流，同時也是體現醫院所倡導的協作風氣，對全院員工尤其是其他項目組也起到促進作用。

2、活動內容：包括兩部分內容，對患者舉辦健康知識講座、與麻醉科、手術室、icu、輸血科、泌尿外科、心內科、超聲科等“幕后科室”見面會、患者感受交流等（患者方面擬邀請6個親體移植家庭，待商榷）；對院內舉辦經驗介紹（團隊內進步較快的個人）、制作項目組畫冊（大事記、主要成員、領導寄語、成員心聲、患者感受等）和聯誼活動等。同時，還將邀請醫院下一步需要培植的項目團隊成員，增強其集體感和協作精神。

（四）開設文化學堂，舉辦系列知識講座。

1、目的：醫院近年來舉辦的各種知識講座很受廣大員工歡迎，內容涉及禮儀服務、精神減壓、家庭婚戀、親子教育、服裝色彩、健康家庭等多方面內容。這些都在一定程度上豐富了員工的文化生活，多領域的知識普及對員工的整體素質也是一種提升。

2、活動內容：鑒于以往講座沒有統一安排、較為散亂的情況，“十一五”期間將在繼續開展這一活動的基礎上，整合成系列講座，形成一整套、系統性的知識講座，形成統一安排、固定時間、課程有序的特點。另外還將結合每年醫院文化建設主題，安排相關內容的講座和專題報告。

（五）暢通醫院文化渠道。發揮宣傳和導向作用。

1、目的：院報、院內網和各種宣傳欄一直是醫院文化建設的主要平臺，在領導與員工、員工與員工、醫院與患者之間起到了溝通和交流的作用，促進了相互間的理解和支持。今后將繼續強化導向作用，使其成為文化建設的主要陣地和宣傳載體。

2、實施內內容：在院內網開設醫院文化專欄，專人負責，隨時發布醫院文化的內容；利用門診樓和住院部連廊部分，建設醫院文化長廊。

（六）舉辦有獎征文暨演講比賽。

通過主題征文，在全院范圍內征集，從中優選部分文章，在一定范圍內進行演講比賽。之后通過院報、院內網和文化長廊向全院員工展示。

七）舉辦形式多樣的文體、休閑活動，豐富員工文化生活。

工會、團委、護理部利用各種形式，組織多樣的文體和休閑活動，譬如各種球賽、文藝匯演、運動會以及戶外活動等，豐富員工的文化生活。

大連醫科大學附屬第二醫院。

2006年3月。

清廉醫院建設實施方案（匯總17篇）篇十三

為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《鄉村建設行動實施方案》精神，扎實推進全省鄉村建設行動，進一步提升鄉村宜居宜業水平，結合我省實際，制定本實施方案。

深入貫徹落實“三農”工作的重要論述，堅持農業農村優先發展，把鄉村建設擺在社會主義現代化建設的重要位置，全面落實“三高四新”戰略定位和使命任務，以普惠性、基礎性、兜底性民生建設為重點，堅持“尊重規律、穩扎穩打，因地制宜、分類指導，注重保護、體現特色，政府引導、農民參與，建管并重、長效運行，節約資源、綠色建設”的原則，既盡力而為又量力而行，建設宜居宜業和美鄉村。到20xx年，鄉村建設取得明顯成效，農村人居環境持續改善，農村公共基礎設施往村覆蓋、往戶延伸取得重要進展，農村基本公共服務水平穩步提升，農村精神文明建設明顯加強，打造鄉村建設湖南樣板。

（一）加強鄉村規劃建設管理。堅持“城鄉統籌、鄉村一體”推進鄉村規劃編制，20xx年年底前全面完成村莊規劃編制，實現規劃管理依據全覆蓋。統籌鄉村基礎設施和公共服務布局，合理劃定各類空間管控邊界，優化布局鄉村生產生活生態空間，因地制宜界定鄉村建設規劃范圍，嚴守耕地紅線，逐步把永久基本農田全部建成高標準農田，嚴格耕地用途管制，確保耕地總量不減少。嚴格農村居民建房規劃審批管理。嚴禁隨意撤并村莊搞大社區、違背農民意愿大拆大建。加強鄉村歷史文化保護傳承，科學保護大樹古樹，編制歷史文化名村（傳統村落）保護規劃。注重鄉村空間保護開發利用，編制“多規合一”實用性村莊規劃，納入國土空間規劃“一張圖”監督管理，作為用地審批和核發鄉村建設規劃許可證的依據。建立政府組織領導、村民發揮主體作用、專業人員開展技術指導的村莊規劃編制機制，加強規劃剛性約束和執行落實。

（二）實施農村道路暢通工程。全面開展“四好農村路”示范創建，統籌農村公路建設項目更多向進村入戶傾斜，在規劃設計時將更多村組串聯起來。以縣域為單元，構建外捷內暢交通網，到20xx年，實施鄉鎮通三級以上公路改造3000公里，新增約250個鄉鎮通三級以上公路，有序推進建制村通雙車道公路改造、窄路基路面拓寬改造或錯車道建設，建設新村與撤并村間便捷連通路6000公里；促進農村公路與鄉村產業深度融合發展，重點建設農村產業路、旅游路、資源路1.8萬公里。到20xx年，實現50%以上的縣市區達到省級城鄉道路客運一體化示范縣水平。加強農村公路安全隱患排查治理，按照輕重緩急原則，到20xx年，完成約3.3萬公里農村公路安防工程建設。加強農村客運安全監管。強化消防車道建設管理，推進林區防火隔離帶、應急道路建設。

（三）實施農村防汛抗旱和供水保障工程。優先支持以灌區“中梗阻”暢通和骨干山塘清淤加固為重點的小水源建設。推進椒花、犬木塘、大興寨等在建水庫工程建設，加快金塘沖水庫等水源工程前期工作，“十四五”期間開展86座大中型病險水庫和3528座小型病險水庫除險加固，力爭完成主要支流治理600公里、中小河流治理1500公里和重點山洪溝治理47條，完善抗旱水源工程體系，充分發揮骨干水利工程防災減災作用。堅持農村飲水安全問題持續動態清零，穩步推進農村飲水安全向農村供水保障轉變，到20xx年，全省農村自來水普及率達到88%。強化水源保護和水質保障，指導縣級制定并公布本地農村千人以上集中式飲用水水源地名錄，推進劃定千人以上規模飲用水水源保護區，按規定配套完善農村千人以上供水工程凈化消毒設施設備。實施規模化供水工程建設和小型供水工程標準化改造，推動有條件的地區可由城鎮管網向周邊村莊延伸供水，因地制宜推進供水入戶，同步推進消防取水設施建設。逐步推進千噸萬人農村供水工程實現專業化管理。按照“補償成本、公平負擔”的原則，健全農村集中供水工程合理水價形成機制。

（四）實施鄉村清潔能源建設工程。鞏固提升農村電力保障水平，到20xx年，力爭全省農村電網供電可靠率達到99.9%，綜合電壓合格率達到99.85%，農村戶均配變容量達到2.6千伏安。在資源稟賦較好、建設條件較優的區域推進風電和光伏發電適度規模化開發，到20xx年，力爭風電、光伏發電總裝機規模達到2500萬千瓦。可在鄉村振興重點幫扶村、各類試點示范村、旅游資源豐富的村及民宿場所，支持開展安全可靠的鄉村儲氣罐站和微管網供氣系統建設。推動新建農村住房的節能建設和既有農村住房的節能改造。

（五）實施農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程。加快農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設，推進鮮活農產品低溫處理和產后減損。圍繞蔬菜、水果，兼顧薯類、食用菌、茶葉、中藥材、畜牧、水產等農業優勢特色產業，依托家庭農場、農民合作社、基層供銷合作社等，建設預冷庫、節能型機械冷庫、節能型氣調貯藏庫、通風貯藏庫等農產品冷藏保鮮設施。到20xx年，全省新增冷藏保鮮能力100萬噸以上。構建“一核三區多基地”冷鏈物流格局，布局建設長株潭冷鏈物流核心區塊和湘南、洞庭湖、大湘西地區冷鏈物流區域中心。發揮懷化等國家骨干冷鏈物流基地示范帶動作用。完善農產品產地批發市場。改造提升縣城連鎖商超和物流配送中心，支持有條件的鄉鎮建設商貿中心，發展新型鄉村便利店，擴大農村電商覆蓋面。打通農產品進城“最先一公里”，構建縣鄉村三級物流配送體系，到20xx年，具備條件的建制村通物流快遞全覆蓋。深化交通運輸與郵政快遞融合發展，提高農村物流配送效率。

（六）實施數字鄉村建設發展工程。推動數字鄉村試點擴面，到20xx年，建制村千兆光纖通達率和5g網絡覆蓋率均達到80%以上。深入實施“互聯網+”農產品出村進城工程和“數商興農”行動，構建智慧農業氣象平臺。加強農村倉儲、物流、冷鏈設施的數字化建設，促進大數據、物聯網、人工智能、區塊鏈在農業生產、加工、經營中的運用。推動中國歷史文化名鎮名村和傳統數字博物館建設。推進鄉村治理、農村集體經濟、集體資產、農村產權流轉交易數字化管理。推動“互聯網+政務服務”實現省、市、縣、鄉、村五級全覆蓋，到20xx年，全省政務服務事項網上可辦率達到99%（法律法規另有規定的事項除外）。推進信息進村入戶，加快城鄉災害監測預警信息共享，實現所有建制村益農信息社全覆蓋。深入實施“雪亮工程”。集中開展地名信息庫數據質量建設行動，指導地方因地制宜設置農村地名標志。

（七）實施村級綜合服務設施提升工程。規范村級綜合服務平臺和配套服務設施管理，加快補齊易地扶貧搬遷安置點（社區）服務設施短板，支持黨務服務、基本公共服務和公共事業服務就近或線上辦理。構建縣、鄉、村三級全民健身場地設施網絡，建設農村社區“30分鐘健身圈”。有序推進村莊“亮化工程”，逐步完善村莊公共照明設施。持續推進農村基層綜合性文化服務中心建設，實施“門前十小”工程。實施縣域城鄉廣播電視建設一體化行動，推進革命老區、民族地區、欠發達地區基層應急廣播體系建設，完善縣域節目傳輸覆蓋。因地制宜建設農村應急避難場所，開展農村公共服務設施無障礙建設和改造。

（八）實施農房質量安全提升工程。推進農村低收入群體等重點對象農村危房改造，逐步建立農村低收入群體住房安全保障長效機制。加強農房周邊地質災害綜合治理。深入開展以用作經營的農村自建房為重點的農村房屋安全隱患排查整治。加強農房設計，提升農房建設品質，完善農房使用功能，推動配置水暖廚衛等設施，因地制宜推廣裝配式鋼結構、木竹結構等安全可靠的新型建造方式。加強新建農房選址的引導，合理避讓滑坡、泥石流、崩塌等地質災害危險區、山洪危險區和地下采空區，與交通設施、易燃易爆倉庫等危險危害源頭保持足夠的安全距離，不挖山填湖、不破壞水系、不砍老樹，不隨意切坡建房。省級統籌建立從用地、規劃、建設到使用的一體化管理體制機制，并按照“誰審批、誰監管”的要求，落實安全監管責任。加強信息化管理，完善農村房屋建設技術標準和規范。科學設置農村防災避難場所，增強抵御自然災害、處置突發事件和危機管理能力。推進傳統村落集中連片保護利用，保護民族村寨、特色民居、文物古跡、農業遺跡、民俗風貌。

（九）實施農村人居環境整治提升行動。學習浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗，推進實施農村人居環境整治提升工程，支持美麗屋場和美麗庭院建設，建設一批省級美麗鄉村。扎實推進農村廁所革命，因地制宜選擇改廁技術模式，實行“首廁過關制”，做到農村戶廁愿改盡改，合理規劃布局農村公廁，到20xx年，全省農村衛生廁所普及率達到90%以上。統籌推進廁所糞污、生活污水、黑臭水體治理，重點整治水源保護區和城鄉結合部、鄉鎮政府駐地、中心村、旅游風景區等區域農村生活污水。實施水系連通及水美鄉村建設，打造一批“水美湘村”，建設一批水庫移民美麗家園。推進鄉鎮污水處理設施及配套管網建設，到20xx年，實現全省鄉鎮污水處理設施基本覆蓋，農村生活污水治理率達到35%。健全“戶投放、組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理”的農村生活垃圾收運處置體系，推廣“五點減量”“二次分揀”“綠色存折”“積分銀行”等分類處理模式，減少垃圾出村處理量。依法探索農村人居環境整治受益農戶合理付費機制。加強鄉村風貌引導，編制村容村貌提升導則，推進鄉村綠化美化，打造村莊生產生活生態共同體，建設具有湖湘特色的和美鄉村。大力實施以“三清一改”為重點的村莊清潔行動，從村莊面上清潔向屋內庭院、村莊周邊拓展，引導農民群眾養成良好衛生習慣和健康生活方式。

（十）實施農村基本公共服務提升行動。健全基本公共服務體系，提高公共服務水平，增強均衡性和可及性。改善農村學校辦學條件，辦好鄉鎮公辦中心幼兒園，發揮鄉鎮公辦中心幼兒園對村級幼兒園的輻射指導作用。加強芙蓉學校內涵建設，持續推進鄉村小規模學校優化提質，深入推進義務教育薄弱環節改善與能力提升，實施鄉鎮標準化寄宿制學校建設工程。實現農村學校網絡和多媒體教室全覆蓋，加快推進鄉村教育數字化轉型，構建城鄉數字教育資源共同體。推動義務教育學校教師“縣管校聘”改革和校長教師交流輪崗。支持縣域普通高中改善辦學條件，支持各縣重點辦好1所以上公辦中等職業學校。加強高職院校涉農專業建設。加快補齊公共衛生服務短板，提升縣級疾控機構應對重大疫情及突發公共衛生事件能力。推動緊密型縣域醫共體建設。升級改造一批中心鄉鎮衛生院，鼓勵有條件的建設發熱門診。推進村級醫療疾控網底建設，加強村衛生室標準化和產權公有化建設，持續提升村衛生室健康管理水平。落實鄉村醫生待遇，保障合理收入。推動城鄉養老助殘和未成年人保護服務設施和服務協調發展、均衡布局。支持衛生院、敬老院利用現有資源開展農村重度殘疾人托養照護服務。大力推動殯葬改革，推進鄉村公益性殯葬服務設施建設和管理。

（十一）加強農村基層組織建設。實施農村基層干部鄉村振興主題培訓計劃。選優配強鄉鎮領導班子特別是黨政正職，充實加強鄉鎮工作力量。持續優化村“兩委”班子特別是帶頭人隊伍。實現脫貧村、易地扶貧搬遷安置點（社區）、鄉村振興任務重的村、黨組織軟弱渙散村駐村工作隊全覆蓋。除一些確不具備發展條件的村外，力爭在“十四五”時期全面消除集體經濟空殼村，實現村村都有穩定的集體經濟收入。加強農村集體“三資”管理。加大在青年農民中發展黨員力度，原則上每個村每2年至少發展1名黨員，每個縣每年新發展農村黨員35歲以下的不低于50%。推行網格化管理和服務，統籌網格內黨的建設、村民自治、綜合治理、應急管理、保障救助等工作，推廣“鄉村振興月例會”等典型做法。常態化整頓軟弱渙散村黨組織。推進法治鄉村、清廉鄉村、平安鄉村建設和常態化掃黑除惡斗爭，經常性排查化解矛盾糾紛。

（十二）深入推進農村精神文明建設。廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，加強思想政治引領。實現新時代文明實踐中心、所、站全覆蓋，大力發展新時代文明實踐志愿服務。發展農村網絡文化陣地，面向農民群眾提供公共數字文化服務。開展“歡樂瀟湘”“湖南公共文化進村入戶?戲曲進鄉村”等文化下鄉活動。加強農耕文化傳承保護，推動非遺工坊建設。推進文旅產業賦能鄉村振興，支持一批革命老區基點村利用紅色資源推動文化建設和產業發展。開展文明村鎮創建，加強家教家風建設，充分發揮村（居）民委員會、紅白理事會等的作用，推動文明節儉操辦婚喪喜慶事宜，大力開展高價彩禮、厚葬薄養、大操大辦等移風易俗重點領域突出問題專項治理。推廣積分制、數字化、“湘妹子能量家園”等典型做法。

（十三）建立專項任務責任制。省直牽頭部門要明確分管領導，根據國家有關部委重點任務專項推進方案，制定相應專項推進方案；要結合湖南實際，制定年度工作方案，明確建設目標，列出任務清單，建立工作臺賬，定期調度推進。其他責任單位根據職責分工細化工作措施，加強工作推進。專項推進方案和年度工作方案及時報省鄉村振興局備案，相關責任部門每半年報送一次工作落實情況，由省鄉村振興局匯總形成年度建設任務和工作推進情況報送省委農村工作領導小組。

（十四）完善項目庫管理制度。按照村申報、鄉審核、縣審定原則，在縣一級建立鄉村建設項目庫。加強項目論證，優先納入群眾需求強烈、短板突出、兼顧農業生產和農民生活條件改善的項目。安排鄉村建設項目資金，原則上須從項目庫中選擇項目。結合實際制定“負面清單”，建立健全入庫項目審核機制和績效評估機制。

（十五）優化項目實施流程。對按照固定資產投資管理的小型村莊建設項目，按規定實施簡易審批。對于采取以工代賑方式實施的農業農村基礎設施項目，按照招標投標法和村莊建設項目施行簡易審批的有關要求，可以不進行招標。對于農民投資投勞項目，采取直接補助、以獎代補等方式推進建設。嚴格規范鄉村建設用地審批管理，堅決遏制亂占耕地建房。

（十六）完善農民參與機制。堅持和完善“四議兩公開”制度，推廣屋場會、懇談會等方式組織農民議事，引導農民全程參與鄉村建設，增強群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的實效。鼓勵村民投工投勞、就地取材開展建設，積極推廣以工代賑方式，吸納更多農村低收入群體就地就近就業。支持將政府投資村莊建設項目產權劃歸村集體經濟組織，由其承擔管護責任，推行“門前三包”、受益農民認領、組建使用者協會等農民自管方式。

（十七）健全鄉村公共基礎設施管護機制。各地要以清單形式明確村莊公共基礎設施管護主體、管護責任、管護方式、管護經費來源等，建立公示制度。供水、供電、供氣、環保、電信、郵政等基礎設施運營企業應全面加強對所屬農村公共基礎設施的管護。有條件的地方推進公共基礎設施城鄉一體化管護。推行經營性、準經營性設施使用者付費制度，鼓勵社會資本和專業化企業有序參與農村公共基礎設施管護。農村生活污水處理設施用電按規定執行居民生活用電價格。

（十八）加強投入保障。積極爭取中央財政和中央預算內投資支持鄉村建設。省財政繼續通過現有渠道重點支持鄉村建設，在資金項目安排上，適當向鄉村振興重點幫扶縣傾斜。將鄉村建設作為地方政府支出的重點領域，強化資金籌措和獎補。允許縣級按規定統籌使用相關資金推進鄉村建設。可按規定統籌安排土地出讓收入用于農業農村部分支持鄉村建設。將符合條件的公益性鄉村建設項目納入地方政府債券支持范圍。發揮財政資金撬動作用，依法依規吸引社會資本、金融資本參與投入。

（十九）創新金融服務。推動農村金融創新，鼓勵銀行業金融機構在不增加政府隱性債務前提下，圍繞農業農村基礎設施、人居環境整治等重點領域，依法合規開發金融產品和融資模式，加大對鄉村道路建設、供水工程改造等項目的中長期信貸支持力度。穩妥拓寬農村資產抵質押物范圍，支持開展保單、農機具和大棚設施、活體畜禽、圈舍、養殖設施等抵質押融資。支持符合條件的現代農業設施建設和鄉村建設行動項目申報發行政府債券。加強涉農金融創新服務監管和風險防范，防止發生區域性、涉眾型金融風險。

（二十）引導社會力量參與。將鄉村建設納入省內對口幫扶重點支持領域和駐村幫扶工作重點內容。充分發揮民營企業、社會組織、群團組織作用，扎實開展“萬企興萬村”行動，鼓勵引導民營企業、商協會等社會力量投入鄉村建設。注重發揮鄉賢作用，深入開展“迎鄉賢建家鄉、改陋習樹新風、興產業振鄉村”活動。

（二十一）完善集約節約用地政策。保障鄉村振興用地需求，縣鄉級國土空間規劃預留不少于10%的建設用地指標，重點支持鄉村一二三產業融合發展，助力打造“接二連三”全產業鏈；省級每年安排至少10%新增建設用地指標，保障鄉村公共設施、公益事業、鄉村產業等鄉村建設用地；對農村村民住宅建設合理用地應保盡保，單列用地指標。利用農村本地資源開展農產品初加工、發展休閑觀光旅游等產業必需的配套設施建設，可在不占用永久基本農田和不突破生態保護紅線、不突破國土空間規劃建設用地指標等約束條件及不破壞生態環境和鄉村風貌的前提下，以項目所涉及區域確定范圍邊界，編制特殊單元詳細規劃，實行“約束指標+分區準入”的管制方式，滿足“點狀供地”合理用地需求。充分尊重村民意愿，在建制村域內規劃村莊集中建設區，集中共享基礎設施和公共服務設施。可依法依規對依法登記的`宅基地等農村建設用地進行復合利用，重點保障鄉村公共基礎設施用地。探索針對鄉村建設的混合用地模式。鼓勵在符合集體建設用地負面清單管控要求的前提下，按照產業用地政策，不需要辦理不動產權變更或轉移登記手續的，可以暫不進行規劃修改、不辦理土地使用用途變更手續。對已納入國土空間規劃“一張圖”的省級以上鄉村建設行動項目，及時開辟審批“綠色通道”，優先辦理、限時辦結審批手續。推行小型村莊建設項目用地簡易審批。

（二十二）強化人才技術標準支撐。加快培育各類技術技能和服務管理人員，探索建立鄉村規劃師、鄉村工匠培養和管理制度，支持熟悉鄉村的專業技術人員參與村莊規劃設計和項目建設，統籌推進城鄉基礎設施建設管護人才互通共享。完善科技特派員制度，開展“湘才鄉連”萬名專家服務鄉村振興行動。鼓勵支持企業、科研機構等開展鄉村建設領域新技術新產品研發。分類制定鄉村基礎設施建設和運行維護技術指南，編制技術導則。建立健全鄉村基礎設施和基本公共服務設施等標準體系，完善建設、運行維護、監管、服務等標準，積極開展鄉村振興領域標準化建設工作。

（二十三）強化統籌協調。按照中央統籌、省負總責、市縣鄉抓落實的要求，壓實縣級黨委和政府責任，推進鄉村建設行動落地實施。省委農村工作領導小組統籌組織實施鄉村建設行動，市縣鄉黨委和政府要把鄉村建設行動作為實施鄉村振興戰略的重要內容，結合全省鄉村振興示范創建，統籌開展鄉村建設示范縣、示范鄉鎮、示范村創建。

（二十四）實行清單管理。全省按照近細遠粗、分步建設的原則，按年度確定建設任務，細化到縣市區。各縣市區按照建設一批、儲備一批、謀劃一批要求，科學制定任務清單，建立鄉村建設臺賬。

（二十五）加強評估考核。將鄉村建設行動實施情況納入市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉村振興戰略實績考核，采取第三方評估、交叉考核、群眾滿意度調查等方式，確保鄉村建設項目質量和實際效果；強化考核結果運用，激勵干部擔當作為。實施鄉村建設評價，查找和解決鄉村建設中的短板和問題。

（二十六）強化宣傳引導。統籌各級各類媒體加強正面宣傳引導，大力宣傳黨中央、國務院關于鄉村建設的系列重大決策部署，總結推廣各地各部門扎實推進鄉村建設行動、深入實施鄉村振興戰略的好經驗好做法，發揮示范帶動作用。加強輿論引導，及時回應社會關切，營造推進鄉村建設濃厚氛圍。

清廉醫院建設實施方案（匯總17篇）篇十四

實施計劃是指從目標、要求、工作內容、方法、工作步驟等方面對工作進行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應用寫作風格。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

（一）指導思想。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導按照“三嚴三實”的要求，堅持以人為本，執政為民，堅持統一規劃、分步實施、鄉村主導、村民共建，以農村基層懲治和預防腐敗體系建設為主線，以促進基層干部廉潔高效履職為核心，以建立健全村級權力運行監督機制為重點，以規范村黨支部決策權、村委會執行權、村廉勤委監督權為抓手，促使村組干部理想信念更加堅定，基層矛盾及時有效化解，黨群干群關系更加密切，經濟發展和社會事業進步，村風文明和諧，群眾滿意度不斷提高。深入推進農村黨風廉政建設，保障和促進農村社會諧穩定。

（二）總體目標。通過努力創建，全鄉各村著力時限村組干部隊伍好，民主管理好，經濟發展好，道德風尚好，干群關系好。

（一）加強農村廉潔文化建設。學習貫徹《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》，切實加強農村基層干部的教育培訓，開展“廉潔文化進村入戶”活動，大力開展政策形勢、法制觀念、廉潔誠信等公民素質教育活動，把強農惠農政策、農村“三資”管理、換屆選舉、計劃生育等方面的政策法規納入教育培訓內容。結合廉潔文化與民俗文化，大力開展以倡廉、尚廉、頌廉為主題的文藝演出和文化活動，充分發揮民間民俗藝人的作用，加強黨紀法規和反腐倡廉成果宣講，營造群眾誠信守法、崇廉尚潔濃厚氛圍，鄰里關系融洽，村風文明和諧。

（二）強化村級民主管理機制建設。健全完善村“兩委”集體決策和村民議事制度、大力推行“四議兩公開一監督”制度，堅持“一事一議”制度，健全完善村級民主決策、民主管理、民主監督各項制度，形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。深化村支部紀檢組建設，進一步建立健全工作運行機制，嚴格規范監督程序，強化教育培訓和指導考核，加大工作保障力度，確保村支部紀檢組布點到位、工作保障到位、作用發揮到位，切實形成村級決策權、執行權和監督權相互制約又相互協調的村級權力運行機制。群眾舉報、評議和監督渠道暢通，反映的問題能得到及時有效解決，對損害群眾利益的不正之風查處及時到位。

（三）深入推進村務公開。深化村務公開，進一步規范公開內容，突出政策、過程、結果公開。進一步創新公開形式，充分運用告知書、手機短信、公示欄、會議等媒介全面公開，強化“面對面”、“點對點”公開。進一步嚴格公開時限，規范公開程序，健全完善村務公開工作協調制度、村民監督制度、社會監督制度、考核考評制度、責任追究制度，強化公開監督。要加強村級“四早”預警和廉政風險防控機制建設，建立健全村級財務管理制度，強化村“三資”管理。

（四）加大案件查處力度。加強矛盾糾紛化解工作，進一步暢通群眾信訪渠道，建立健全信訪舉報工作首辦責任制和信訪問題協調處理、排查化解機制，及時排查信訪問題，認真辦理并及時反饋結果，做到矛盾早化解、信訪早息訴。加強對民生政策落實情況的監督檢查，堅決糾正損害農民群眾利益的不正之風，確保農民得實惠。加大對涉農違紀違法案件查辦力度，嚴肅查處農村基層黨員干部濫用職權、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產等行為，注重強化案件查辦的治本功能。

（五）領導干部充分發揮作用。落實村“兩委”黨風廉政建設工作，促進班子團結協作，保障工作運轉有序，增強凝聚力、戰斗力、執行力，班子成員率先垂范，帶頭執行制度，提高群眾信任度。定期開展“雙述雙評”工作。黨員干部認真執行相關規定，農村黨員干部廉潔履職各項規定，以身作則，落實各項強農惠農政策，加強對村組干部的監督與管理，杜絕違紀違法行為。

（一）加強領導。落實黨風廉政建設主體責任，把農村基層黨風廉政建設擺上重要議事日程，納入新農村建設的總體規劃，擔負起領導責任，加強任務分解和督促檢查工作。黨政主要領導負總責，及時制訂建設方案，隨時掌握工作進展情況，協調解決出現的矛盾，對重大問題一抓到底;領導班子其他成員根據分工，切實負起責任，確保工作落到實處。

（二）加強協作。各相關單位充分發揮職能作用，切實抓好“廉潔村莊”建設中的相關工作。加強溝通聯系和情況交流，建立完善信息共享、情況通報、工作協作機制，形成強大工作合力。

（三）加強考評。建立工作考核機制，嚴格獎懲。積極探索“廉潔村莊”評價指標體系。著重從組織建設、宣傳教育、制度創新、廉勤監督、工作作風、發展穩定、民意測評等方面，細化指標，注重量化，探索科學性、針對性、操作性強的評價指標體系。強化示范引導，適時組織考核驗收并強化動態管理。

各村（居）黨（總）支部、單位部門黨組織：

為認真貫徹落實市委《關于推進全面從嚴治黨建設“廉潔鄉村”的意見》，確保“廉潔鄉村”建設取得實實在在的工作成效，結合我鎮實際，現制定張郭鎮“廉潔鄉村”建設工作方案。

通過“廉潔鄉村”建設，進一步加強基層紀檢監察組織建設，不斷增強專責監督力量，著力構建橫向到邊、縱向到底的監督網絡；進一步打通“兩個責任”落實最后一公里，強化監督執紀問責，著力推動鎮村干部履責“知行合一”；進一步加強制度建設，不斷增強制度管束力量，著力完善“不能腐”的制度防范體系；進一步加強農村廉潔文化建設，不斷增強文化感召力，著力營造向善向上的社會氛圍；進一步發揮評價導向作用，不斷增強“廉潔鄉村”建設評價精準度，著力提升“廉潔鄉村”建設成效。

（一）發揮紀檢監察專職隊伍骨干作用。

1.配齊、配強紀委專職人員。從事紀檢監察業務的專職人員不少于3人。

責任單位：鎮紀委。

完成時間：已完成。

2.深化紀檢監察工作“三轉”。紀委書記不直接參與班子其他工作分工，專注監督執紀問責，定期上報“四種形態”運用情況，建立村監委督查和問題線索即時上報機制，及時查糾違規違紀問題。

責任單位：鎮紀委。

完成時間：已完成。

3.加強村務監督委員會建設。認真落實中辦、國辦《關于建立健全村務監督委員會的指導意見》，加強和規范村務監督工作，細化工作制度，落實獎懲措施。

責任單位：鎮紀委、鎮民政科。

完成時間：2018年12月30日。

（二）發揮紀委委員崗位作用。

4.建好紀委委員聯系點制度。落實全覆蓋要求，每位紀委委員分別聯系3-5個單位部門黨組織，及時發現苗頭性、傾向性問題，著力抓早抓小、防微杜漸。

責任單位：鎮紀委。

完成時間：2018年10月30日。

5.建好紀委委員定期例會制度。每月組織紀委委員集中學習黨風廉政建設新精神，每季度集中研究紀檢監察工作新問題，每半年集中分析當地黨風政風新動向。

責任單位：鎮紀委。

完成時間：2021年10月30日。

6.建好紀委委員履責評議制度。每年組織紀委委員向黨委和紀委述責，并接受民主評議，評議結果和工作質效反饋至主管部門，并納入對紀委委員的年度考核。

責任單位：鎮紀委。

完成時間：2021年12月30日。

（三）發揮村及單位部門黨組織紀檢委員基礎作用。

7.健全基層黨組織紀檢委員崗位設置。各村（居）、單位部門黨組織全面設立紀檢委員，村紀檢委員原則上由不是村委會主任的副書記兼任，單位部門紀檢委員由支部副書記兼任。

責任單位：鎮組織科、鎮紀委、各村居、單位部門黨組織。

完成時間：2021年11月30日。

8.加強履職情況監督。每半年組織紀檢委員向鎮紀委和所在支部報告工作。

責任單位：各村居、單位部門黨組織。

完成時間：2021年12月30日。

9.加強基層黨組織紀檢委員學習培訓。每月組織基層黨組織紀檢委員開展政治學習和業務培訓，交流工作，提升政治素養和監督水平。

責任單位：鎮組織科、鎮紀委。

完成時間：2021年12月30日。

（四）強化定責明責。

10.認真執行市委關于建立分級管理機制助推兩個責任落實的實施辦法。層層傳達落實“兩個責任”具體工作要求，強化黨組織領導班子成員“一崗雙責”意識，劃定各自“責任田”，提升履責自覺。

責任單位：鎮黨委。

完成時間：2021年12月30日。

11.建立基層黨組織落實全面從嚴治黨“三張清單”制度。結合基層實際，突出階段性履責重點，農村基層黨組織全面制定主體責任清單、監督責任清單和負面清單。

責任單位：鎮紀委。

完成時間：2021年12月30日。

12.全面推行履責全程記實管理。推進“兩個責任”履責記實向村級延伸，確保履責情況全程留痕，同時發揮好全程紀實情況在督責、查責、追責中的作用。

責任單位：鎮紀委。

完成時間：2021年4月30日。

（五）強化正風肅紀。

13.開展群眾身邊不正之風和腐敗問題專項治理。及時處理群眾反映的每一個問題，抓好初核落實率；突出抓好扶貧民生領域問題專項治理；結合上級部署，適時開展其他領域專項治理。

責任單位：鎮紀委。

完成時間：長期堅持。

（六）強化履職問責。

14.堅持有責必問，推動主體責任落實。加強履責情況監督檢查，堅持“一案雙查，”嚴肅黨內問責。

責任單位：鎮黨委、鎮紀委。

完成時間：長期堅持。

15.配合市巡察辦對村（社區）黨組織開展巡察。五年內實現全覆蓋，推動個性問題即時整改，共性問題全面整改。

責任單位：鎮黨委。

完成時間：五年。

（七）加強農村廉政風險防控。

16.開展廉政風險排查。結合信訪、巡察、審計、監督執紀、社會輿情反映的問題，圍繞重點崗位、重點領域和關鍵環節，廣泛開展廉政風險排查，形成風險點清單。

責任單位：鎮紀委。

完成時間：2021年12月30日。

17.修訂完善相關制度。對照擬修訂制度項目清單，逐項完善，著力構建起務實管用的“不能腐”的制度防范體系。

責任單位：鎮黨委。

完成時間：2021年12月30日。

（八）加強農村集體“三資”管理機制創新。

18.加快推進“陽光扶貧”和“陽光三資”監管平臺建設。按照序時進度，高質量完成兩個平臺建設工作，并保障正常運行。

責任單位：鎮農經站、鎮會計代理中心。

完成時間：2021年10月30日。

（九）加強履職保障和失職追究。

19.聚焦關鍵少數和關鍵環節，明晰崗位職責要求。根據工作實際，逐個明確廉潔風險防控重點崗位職責要求。

責任單位：鎮紀委。

完成時間：2021年12月30日。

20.加強監督檢查，嚴格失職追究。對制度建設過程中思想認識不到位、工作措施不扎實，敷衍塞責、應付了事，制度建立不完善、制度籠子扎得不緊的，嚴肅追究主體責任、監督責任和領導責任；對違反制度規定的黨員干部，綜合運用“四種形態”進行處理。

責任單位：鎮紀委。

完成時間：長期堅持。

（十）積極挖掘鄉土廉潔文化精髓。

21.增強廉潔文化親和力、滲透力和感染力。收集整理本地文化典故、名人軼事，樹好廉潔典范、講好廉潔故事。

責任單位：鎮宣傳科、鎮文化站、各村居、單位部門黨組織。

完成時間：2021年12月30日。

22.開展家規家風文化建設。征集宣傳當地優秀家規家訓和傳統家風箴言，引導村民重家風傳家訓。

責任單位：鎮紀委、鎮組織科、各村居、單位部門黨組織。

完成時間：2021年12月30日。

(十一)多途徑抓好紀律自覺向思想自覺文化自覺的遷移轉化。

23.常態開展“四談”活動。深化黨委書記談廉、分管領導談責、紀委書記談紀、支部書記談心，緊扣關鍵節點，重申紀律要求，幫助黨員干部守住紀律底線。

責任單位：鎮黨委、各村居、單位部門黨組織。

完成時間：長期堅持。

（十二）強化結果運用。

24.每年開展“廉潔鄉村”建設成效評價，以評促建。結合兩個責任分級管理評價結果作為評估黨風廉政建設成效、選拔任用干部、年度綜合考評的重要參考。

責任單位：鎮黨委。

完成時間：長期堅持。

1.思想上再重視。各村（居）、單位部門黨組織要高度重視“廉潔鄉村”建設，對照目標任務，強化“主體責任”，保質保量完成“廉潔鄉村”建設各項任務。

2.措施上再細化。各責任單位要充分領會工作內容和具體要求，制定切實可行的工作措施，根據時間節點，倒排工期，確保“廉潔鄉村”建設順利開展。

3.宣傳上再發力。充分發揮廣播、電視、新媒體的作用，及時總結提煉宣傳“廉潔鄉村”建設的經驗做法和特色亮點，強化先進典型示范引領，為“廉潔鄉村”建設營造良好的輿論氛圍。

（一）指導思想。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導按照“三嚴三實”的要求，堅持以人為本，執政為民，堅持統一規劃、分步實施、鄉村主導、村民共建，以農村基層懲治和預防腐敗體系建設為主線，以促進基層干部廉潔高效履職為核心，以建立健全村級權力運行監督機制為重點，以規范村黨支部決策權、村委會執行權、村廉勤委監督權為抓手，促使村組干部理想信念更加堅定，基層矛盾及時有效化解，黨群干群關系更加密切，經濟發展和社會事業進步，村風文明和諧，群眾滿意度不斷提高。深入推進農村黨風廉政建設，保障和促進農村社會諧穩定。

（二）總體目標。通過努力創建，全鄉各村著力時限村組干部隊伍好，民主管理好，經濟發展好，道德風尚好，干群關系好。

（一）加強農村廉潔文化建設。學習貫徹《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》，切實加強農村基層干部的教育培訓，開展“廉潔文化進村入戶”活動，大力開展政策形勢、法制觀念、廉潔誠信等公民素質教育活動，把強農惠農政策、農村“三資”管理、換屆選舉、計劃生育等方面的政策法規納入教育培訓內容。結合廉潔文化與民俗文化，大力開展以倡廉、尚廉、頌廉為主題的文藝演出和文化活動，充分發揮民間民俗藝人的作用，加強黨紀法規和反腐倡廉成果宣講，營造群眾誠信守法、崇廉尚潔濃厚氛圍，鄰里關系融洽，村風文明和諧。

（二）強化村級民主管理機制建設。健全完善村“兩委”集體決策和村民議事制度、大力推行“四議兩公開一監督”制度，堅持“一事一議”制度，健全完善村級民主決策、民主管理、民主監督各項制度，形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。深化村支部紀檢組建設，進一步建立健全工作運行機制，嚴格規范監督程序，強化教育培訓和指導考核，加大工作保障力度，確保村支部紀檢組布點到位、工作保障到位、作用發揮到位，切實形成村級決策權、執行權和監督權相互制約又相互協調的村級權力運行機制。群眾舉報、評議和監督渠道暢通，反映的問題能得到及時有效解決，對損害群眾利益的不正之風查處及時到位。

（三）深入推進村務公開。深化村務公開，進一步規范公開內容，突出政策、過程、結果公開。進一步創新公開形式，充分運用告知書、手機短信、公示欄、會議等媒介全面公開，強化“面對面”、“點對點”公開。進一步嚴格公開時限，規范公開程序，健全完善村務公開工作協調制度、村民監督制度、社會監督制度、考核考評制度、責任追究制度，強化公開監督。要加強村級“四早”預警和廉政風險防控機制建設，建立健全村級財務管理制度，強化村“三資”管理。

（四）加大案件查處力度。加強矛盾糾紛化解工作，進一步暢通群眾信訪渠道，建立健全信訪舉報工作首辦責任制和信訪問題協調處理、排查化解機制，及時排查信訪問題，認真辦理并及時反饋結果，做到矛盾早化解、信訪早息訴。加強對民生政策落實情況的監督檢查，堅決糾正損害農民群眾利益的不正之風，確保農民得實惠。加大對涉農違紀違法案件查辦力度，嚴肅查處農村基層黨員干部濫用職權、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產等行為，注重強化案件查辦的治本功能。

（五）領導干部充分發揮作用。落實村“兩委”黨風廉政建設工作，促進班子團結協作，保障工作運轉有序，增強凝聚力、戰斗力、執行力，班子成員率先垂范，帶頭執行制度，提高群眾信任度。定期開展“雙述雙評”工作。黨員干部認真執行相關規定，農村黨員干部廉潔履職各項規定，以身作則，落實各項強農惠農政策，加強對村組干部的監督與管理，杜絕違紀違法行為。

（一）加強領導。落實黨風廉政建設主體責任，把農村基層黨風廉政建設擺上重要議事日程，納入新農村建設的總體規劃，擔負起領導責任，加強任務分解和督促檢查工作。黨政主要領導負總責，及時制訂建設方案，隨時掌握工作進展情況，協調解決出現的矛盾，對重大問題一抓到底;領導班子其他成員根據分工，切實負起責任，確保工作落到實處。

（二）加強協作。各相關單位充分發揮職能作用，切實抓好“廉潔村莊”建設中的相關工作。加強溝通聯系和情況交流，建立完善信息共享、情況通報、工作協作機制，形成強大工作合力。

（三）加強考評。建立工作考核機制，嚴格獎懲。積極探索“廉潔村莊”評價指標體系。著重從組織建設、宣傳教育、制度創新、廉勤監督、工作作風、發展穩定、民意測評等方面，細化指標，注重量化，探索科學性、針對性、操作性強的評價指標體系。強化示范引導，適時組織考核驗收并強化動態管理。

各村（居）黨（總）支部、單位部門黨組織：

為認真貫徹落實市委《關于推進全面從嚴治黨建設“廉潔鄉村”的意見》，確保“廉潔鄉村”建設取得實實在在的工作成效，結合我鎮實際，現制定張郭鎮“廉潔鄉村”建設工作方案。

通過“廉潔鄉村”建設，進一步加強基層紀檢監察組織建設，不斷增強專責監督力量，著力構建橫向到邊、縱向到底的監督網絡；進一步打通“兩個責任”落實最后一公里，強化監督執紀問責，著力推動鎮村干部履責“知行合一”；進一步加強制度建設，不斷增強制度管束力量，著力完善“不能腐”的制度防范體系；進一步加強農村廉潔文化建設，不斷增強文化感召力，著力營造向善向上的社會氛圍；進一步發揮評價導向作用，不斷增強“廉潔鄉村”建設評價精準度，著力提升“廉潔鄉村”建設成效。

（一）發揮紀檢監察專職隊伍骨干作用。

1.配齊、配強紀委專職人員。從事紀檢監察業務的專職人員不少于3人。

責任單位：鎮紀委。

完成時間：已完成。

2.深化紀檢監察工作“三轉”。紀委書記不直接參與班子其他工作分工，專注監督執紀問責，定期上報“四種形態”運用情況，建立村監委督查和問題線索即時上報機制，及時查糾違規違紀問題。

責任單位：鎮紀委。

完成時間：已完成。

3.加強村務監督委員會建設。認真落實中辦、國辦《關于建立健全村務監督委員會的指導意見》，加強和規范村務監督工作，細化工作制度，落實獎懲措施。

責任單位：鎮紀委、鎮民政科。

完成時間：2018年12月30日。

（二）發揮紀委委員崗位作用。

4.建好紀委委員聯系點制度。落實全覆蓋要求，每位紀委委員分別聯系3-5個單位部門黨組織，及時發現苗頭性、傾向性問題，著力抓早抓小、防微杜漸。

責任單位：鎮紀委。

完成時間：2018年10月30日。

5.建好紀委委員定期例會制度。每月組織紀委委員集中學習黨風廉政建設新精神，每季度集中研究紀檢監察工作新問題，每半年集中分析當地黨風政風新動向。

責任單位：鎮紀委。

完成時間：2018年10月30日。

6.建好紀委委員履責評議制度。每年組織紀委委員向黨委和紀委述責，并接受民主評議，評議結果和工作質效反饋至主管部門，并納入對紀委委員的年度考核。

責任單位：鎮紀委。

完成時間：2018年12月30日。

（三）發揮村及單位部門黨組織紀檢委員基礎作用。

7.健全基層黨組織紀檢委員崗位設置。各村（居）、單位部門黨組織全面設立紀檢委員，村紀檢委員原則上由不是村委會主任的副書記兼任，單位部門紀檢委員由支部副書記兼任。

責任單位：鎮組織科、鎮紀委、各村居、單位部門黨組織。

完成時間：2018年11月30日。

8.加強履職情況監督。每半年組織紀檢委員向鎮紀委和所在支部報告工作。

責任單位：各村居、單位部門黨組織。

完成時間：2018年12月30日。

9.加強基層黨組織紀檢委員學習培訓。每月組織基層黨組織紀檢委員開展政治學習和業務培訓，交流工作，提升政治素養和監督水平。

責任單位：鎮組織科、鎮紀委。

完成時間：2018年12月30日。

（四）強化定責明責。

10.認真執行市委關于建立分級管理機制助推兩個責任落實的實施辦法。層層傳達落實“兩個責任”具體工作要求，強化黨組織領導班子成員“一崗雙責”意識，劃定各自“責任田”，提升履責自覺。

責任單位：鎮黨委。

完成時間：2018年12月30日。

11.建立基層黨組織落實全面從嚴治黨“三張清單”制度。結合基層實際，突出階段性履責重點，農村基層黨組織全面制定主體責任清單、監督責任清單和負面清單。

責任單位：鎮紀委。

完成時間：2018年12月30日。

12.全面推行履責全程記實管理。推進“兩個責任”履責記實向村級延伸，確保履責情況全程留痕，同時發揮好全程紀實情況在督責、查責、追責中的作用。

責任單位：鎮紀委。

完成時間：2019年4月30日。

（五）強化正風肅紀。

13.開展群眾身邊不正之風和腐敗問題專項治理。及時處理群眾反映的每一個問題，抓好初核落實率；突出抓好扶貧民生領域問題專項治理；結合上級部署，適時開展其他領域專項治理。

責任單位：鎮紀委。

完成時間：長期堅持。

（六）強化履職問責。

14.堅持有責必問，推動主體責任落實。加強履責情況監督檢查，堅持“一案雙查，”嚴肅黨內問責。

責任單位：鎮黨委、鎮紀委。

完成時間：長期堅持。

15.配合市巡察辦對村（社區）黨組織開展巡察。五年內實現全覆蓋，推動個性問題即時整改，共性問題全面整改。

責任單位：鎮黨委。

完成時間：五年。

（七）加強農村廉政風險防控。

16.開展廉政風險排查。結合信訪、巡察、審計、監督執紀、社會輿情反映的問題，圍繞重點崗位、重點領域和關鍵環節，廣泛開展廉政風險排查，形成風險點清單。

責任單位：鎮紀委。

完成時間：2018年12月30日。

17.修訂完善相關制度。對照擬修訂制度項目清單，逐項完善，著力構建起務實管用的“不能腐”的制度防范體系。

責任單位：鎮黨委。

完成時間：2019年12月30日。

（八）加強農村集體“三資”管理機制創新。

18.加快推進“陽光扶貧”和“陽光三資”監管平臺建設。按照序時進度，高質量完成兩個平臺建設工作，并保障正常運行。

責任單位：鎮農經站、鎮會計代理中心。

完成時間：2018年10月30日。

（九）加強履職保障和失職追究。

19.聚焦關鍵少數和關鍵環節，明晰崗位職責要求。根據工作實際，逐個明確廉潔風險防控重點崗位職責要求。

責任單位：鎮紀委。

完成時間：2018年12月30日。

20.加強監督檢查，嚴格失職追究。對制度建設過程中思想認識不到位、工作措施不扎實，敷衍塞責、應付了事，制度建立不完善、制度籠子扎得不緊的，嚴肅追究主體責任、監督責任和領導責任；對違反制度規定的黨員干部，綜合運用“四種形態”進行處理。

責任單位：鎮紀委。

完成時間：長期堅持。

（十）積極挖掘鄉土廉潔文化精髓。

21.增強廉潔文化親和力、滲透力和感染力。收集整理本地文化典故、名人軼事，樹好廉潔典范、講好廉潔故事。

責任單位：鎮宣傳科、鎮文化站、各村居、單位部門黨組織。

完成時間：2019年12月30日。

22.開展家規家風文化建設。征集宣傳當地優秀家規家訓和傳統家風箴言，引導村民重家風傳家訓。

責任單位：鎮紀委、鎮組織科、各村居、單位部門黨組織。

完成時間：2019年12月30日。

(十一)多途徑抓好紀律自覺向思想自覺文化自覺的遷移轉化。

23.常態開展“四談”活動。深化黨委書記談廉、分管領導談責、紀委書記談紀、支部書記談心，緊扣關鍵節點，重申紀律要求，幫助黨員干部守住紀律底線。

責任單位：鎮黨委、各村居、單位部門黨組織。

完成時間：長期堅持。

（十二）強化結果運用。

24.每年開展“廉潔鄉村”建設成效評價，以評促建。結合兩個責任分級管理評價結果作為評估黨風廉政建設成效、選拔任用干部、年度綜合考評的重要參考。

責任單位：鎮黨委。

完成時間：長期堅持。

1.思想上再重視。各村（居）、單位部門黨組織要高度重視“廉潔鄉村”建設，對照目標任務，強化“主體責任”，保質保量完成“廉潔鄉村”建設各項任務。

2.措施上再細化。各責任單位要充分領會工作內容和具體要求，制定切實可行的工作措施，根據時間節點，倒排工期，確保“廉潔鄉村”建設順利開展。

3.宣傳上再發力。充分發揮廣播、電視、新媒體的作用，及時總結提煉宣傳“廉潔鄉村”建設的經驗做法和特色亮點，強化先進典型示范引領，為“廉潔鄉村”建設營造良好的輿論氛圍。

為深入實施鄉村振興戰略，加快推進美麗鄉村建設，加速城鄉融合高質量發展，特制定本實施方案。

緊緊圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，堅持鄉村共建共治共享，按照市美麗鄉村建設總體規劃，發展品牌產業、建設品位村鎮、培養品質農民，推進城鄉融合高質量發展，實現城鄉經濟發展明顯加快、農民收入明顯提高、基礎設施明顯加強、人居環境明顯改善、鄉風文明明顯提升的工作目標。每年建設不少于50個“1+n”模式的美麗鄉村示范村。力爭通過3年努力，全市20%左右的村達到示范村標準，推動鄉村建設從“一處美”邁向“一線美”到“一片美”，基本實現美麗鄉村全域化。

全面實施“五大工程、十大行動”，以興致富產業、編鄉村規劃、清村莊雜物、補設施短板、美庭院環境、整危舊屋棚、建生態公墓、植綠色屏障、興文明鄉風、強鄉村治理為重點，一體化推進各項工作。

現代農業發展工程。

1.實施市場主體招培行動。有序推進農村土地流轉，鼓勵返鄉下鄉人員圍繞“稻田魚蝦蛙、旱地果藥菜、池塘鱉蟹特”等特色產業，通過承包、租賃、入股、合作等多種形式，創辦領辦家庭農場、農民合作社、農業企業等新型農業經營主體，確保每個產業有一個“龍頭”作引領、每個村有一家市場經營主體作支撐，建立緊密利益聯結機制，實現“雙贏”局面。

2.實施三產融合發展行動。立足保障供給、生態涵養、休閑旅游等功能定位，發展各具特色、不同類型、不同規模、不同功能的現代農業示范園區，推進特色農業規模化生產、產業化經營，實現一村一特、一村一品。利用鄉村景觀、田園風光、人文特色，拓展農業功能，建設一批集休閑、觀光、體驗、展示為一體的精品農莊和田園綜合體，扶持建設一批鄉村旅游名村，打造一批鄉村旅游品牌。實施寬帶進村工程，創新“互聯網+三農”模式，推進“智慧仙桃”建設向鄉村、向農業延伸，培育一批農村電商示范村和“智慧農業”示范點。加強“三品一標”建設，注重發揮地標農產品的品牌優勢，加強原產地保護，推進地理標志農產品的精品化、高端化、電商化、產業化。

村莊環境整治工程。

3.實施村莊規劃提檔行動。各地要因地制宜編制美麗鄉村建設規劃，結合城鄉建設規劃、土地利用總體規劃，按照“多規合一”的要求，統籌編制產業發展、村莊布局、土地利用、公共服務、生態保護、農房建設等規劃。除危房改造外，沒有完成規劃編制的村，不得開展鄉村振興項目建設。規劃需經村民代表大會討論通過，市自然資源和規劃局審查，鎮人大審議，市委、市政府分管領導審定通過后實施，并在本村范圍內公示，報市鄉村振興辦公室、市自然資源和規劃局備案。

4.實施鄉村綠化美化行動。大力開展國家森林城市創建，積極推行森林資源保護發展林長制改革。按照“萬樹村”目標，重點推進“一網四旁”綠化體系建設。滬渝高速、隨岳高速、孝仙嘉高速、318國道及漢宜高鐵、城際鐵路沿線要按照寬度不低于50米的要求，全面開展寬幅林帶建設。東荊河、漢江沿線依法依規全部規劃為林業用地;全面修復通順河、通州河及其流域市管河流、湖泊，努力實現“水清、河暢、岸綠、景美”目標。開展綠色街道、綠色機關、綠色校園、綠色集鎮、綠色企業、綠色社區、綠色福利院、綠色污水處理廠等“八個綠色”建設活動。

5.實施人居環境整治行動。按照“荊楚派”建筑風格，持續開展農村房屋改造，力戒形式主義。到2022年，全市村莊形象明顯提升。加強農房建設技術指導，保證農房建設質量安全，引導節能環保綠色民居建設。廣泛發動群眾自己動手，全面整理自家庭院環境;開展綠進農家、家庭清潔日、庭院創意設計等活動，打造“美麗庭院”品牌。全面推進村內污水收集處理設施、垃圾分類收集設施建設和農村廁所革命，建立健全管護長效機制。整治占用鄉村道路晾曬、堆放等現象，統籌建設晾曬場、農機棚等生產性公用設施，加強村莊公共空間整理與美化。深入推進畜禽養殖和農藥化肥污染治理，加強農業廢棄物綜合利用。大力推進中小河流綜合整治和水系連通工程建設，加快河網生態化改造。

基礎設施建設工程。

6.實施基礎設施升級行動。以高標準農田建設為重點，加快推進農村排灌設施和產業通道建設。提檔升級一批“四好農村路”，完善組級道路硬化，加大危橋改造力度，提升農村道路通達水平。加快農村飲水安全工程建設，推進城鄉供水一體化。加快農村電網改造升級，提高供電保障能力。推進光纖到村建設,實現通信網絡全覆蓋。加快農村路燈建設，全面提升亮化水平。

7.實施公共服務提質行動。加強農村寄宿制學校和小規模學校建設，推進城鄉學校結對幫扶，引導城鎮優質教育資源向農村延伸。加大鎮級中小學校師資力量投入，鼓勵優秀教師扎根農村。推進村鎮衛生服務體系升級，建立基層檢查、市級診斷的“互聯網+醫療”新模式，建設精品示范村衛生室和標準化村衛生室。建設以老年人“幸福食堂”為主要內容的農村老人互助照料服務中心，補齊農村養老服務短板。加快生態公墓建設，打造生態化、園林化的單村或聯村墓園。

鄉風文明培育工程。

8.實施鄉村文化建設行動。加強社會主義核心價值觀的宣傳普及，廣泛開展星級文明戶、好媳婦、小孝星等評選和文明村居創建活動，培育鄉土文化隊伍，扶持鄉土文化的收集整理和文藝創作，組織豐富多彩、喜聞樂見、健康有益的群眾文化活動，推進社會主義核心價值觀教育日常化、具體化、生活化、形象化，著力培養新型農民。整合閑置資源，統籌推進村級綜合文體服務中心、健身廣場等基礎設施建設。引導城市文化向農村輻射，深入開展“送圖書、送電影、送戲曲、送科技”活動。建立特色文化村落名錄，編制村落保護規劃，落實保護政策。堅持保護優先、保護與開發并重的方針，充分發掘和保護好傳統村落、傳統民居、古樹名木及古建筑、民俗文化、紅色文化等遺跡遺存，講好村莊故事，打造文化品牌。

鄉村強基固本工程。

9.實施農村人才培育行動。深化新型職業農民培育試點，大規模開展農村實用技能免費培訓，實行一村多名大學生計劃，培養一批農業職業經理人、經紀人、鄉村工匠、文化能人、非遺傳承人等。實施農業人口轉移創業就業促進行動，圍繞中心城區、產業園區和重點企業就業需求，組織開展農民工職業技能提升、農民工高技能人才培養，增強農民創業就業能力。鼓勵高校畢業生、企業主、農業科技人員等各類人才回鄉下鄉創業創新，帶動農民創業就業能力提升。完善鄉村創業創新支持服務體系，落實好減稅降費政策，解決好用地、貸款等困難。

10.實施鄉村治理善治行動。選優配強村“兩委”班子，繼續向農村黨組織選派“第一書記”，繼續選聘一批大學生村干部到村任職，增強農村黨支部戰斗力。加強農村黨風廉政建設，從嚴監督農村集體“三資”管理，堅決防止借建設之名新增村級債務。創新農村社會管理模式，落實“四議兩公開”，完善村規民約，建立村級道德評議團、鄉村振興理事會、鄉賢參事會等機制，推行積分制管理，發揮農民的主體作用。建立健全農村法律服務平臺，實行一村一名法律顧問制度，增強村民的法治觀念和法律素質。完善農村網格化平臺建設，扎實開展平安創建活動，加強農村社會治安綜合治理，合理調節農村利益關系，暢通訴求表達渠道，有效化解農村矛盾糾紛，維護農村社會和諧穩定。

強化組織保障。美麗鄉村建設工作由市鄉村振興辦負責組織指導、綜合協調、檢查督辦。任務涉及的市直相關部門要主動參與、積極配合，形成上下銜接、整體聯動的合力。各地黨委、政府是實施責任主體，黨政主要負責人是第一責任人，要明確發展定位和工作重點，強化工作措施，加大推進力度。

創新投入機制。采取“大類間統籌、大類內打通”的辦法，市財政每年整合部分涉農項目資金，支持各地美麗鄉村示范村建設;各地要科學謀劃項目，落實土地整治增減掛鉤和補充耕地“兩項指標”，合理申報使用國開行鄉村振興項目資金，并多方籌措、配套資金，集中建設。鎮、村各級要充分運用市場機制，采取以獎代補、先建后補、擔保貼息等方式，引導社會資金參與美麗鄉村建設。

發動群眾參與。通過召開村民大會、黨員干部帶頭、示范引導等多種形式，組織發動群眾主動參與美麗鄉村建設。在村莊規劃編制、工作計劃安排、項目建設管理中，要廣泛征求群眾意見、建議，通過“以資代勞”方式，支持和引導群眾積極投身美麗鄉村建設。

嚴格考核結賬。進一步細化考核措施，加強日常工作推進力度，每4個月組織一次現場觀摩拉練活動，對每次拉練評比前5名的村予以獎補，結經濟賬;年底綜合全年考評得分，按照全市政績目標管理考核方案，結政治賬。

為深入實施鄉村振興戰略，加快推進美麗鄉村建設，加速城鄉融合高質量發展，特制定本實施方案。

緊緊圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，堅持鄉村共建共治共享，按照市美麗鄉村建設總體規劃，發展品牌產業、建設品位村鎮、培養品質農民，推進城鄉融合高質量發展，實現城鄉經濟發展明顯加快、農民收入明顯提高、基礎設施明顯加強、人居環境明顯改善、鄉風文明明顯提升的工作目標。每年建設不少于50個“1+n”模式的美麗鄉村示范村。力爭通過3年努力，全市20%左右的村達到示范村標準，推動鄉村建設從“一處美”邁向“一線美”到“一片美”，基本實現美麗鄉村全域化。

全面實施“五大工程、十大行動”，以興致富產業、編鄉村規劃、清村莊雜物、補設施短板、美庭院環境、整危舊屋棚、建生態公墓、植綠色屏障、興文明鄉風、強鄉村治理為重點，一體化推進各項工作。

現代農業發展工程。

1.實施市場主體招培行動。有序推進農村土地流轉，鼓勵返鄉下鄉人員圍繞“稻田魚蝦蛙、旱地果藥菜、池塘鱉蟹特”等特色產業，通過承包、租賃、入股、合作等多種形式，創辦領辦家庭農場、農民合作社、農業企業等新型農業經營主體，確保每個產業有一個“龍頭”作引領、每個村有一家市場經營主體作支撐，建立緊密利益聯結機制，實現“雙贏”局面。

2.實施三產融合發展行動。立足保障供給、生態涵養、休閑旅游等功能定位，發展各具特色、不同類型、不同規模、不同功能的現代農業示范園區，推進特色農業規模化生產、產業化經營，實現一村一特、一村一品。利用鄉村景觀、田園風光、人文特色，拓展農業功能，建設一批集休閑、觀光、體驗、展示為一體的精品農莊和田園綜合體，扶持建設一批鄉村旅游名村，打造一批鄉村旅游品牌。實施寬帶進村工程，創新“互聯網+三農”模式，推進“智慧仙桃”建設向鄉村、向農業延伸，培育一批農村電商示范村和“智慧農業”示范點。加強“三品一標”建設，注重發揮地標農產品的品牌優勢，加強原產地保護，推進地理標志農產品的精品化、高端化、電商化、產業化。

村莊環境整治工程。

3.實施村莊規劃提檔行動。各地要因地制宜編制美麗鄉村建設規劃，結合城鄉建設規劃、土地利用總體規劃，按照“多規合一”的要求，統籌編制產業發展、村莊布局、土地利用、公共服務、生態保護、農房建設等規劃。除危房改造外，沒有完成規劃編制的村，不得開展鄉村振興項目建設。規劃需經村民代表大會討論通過，市自然資源和規劃局審查，鎮人大審議，市委、市政府分管領導審定通過后實施，并在本村范圍內公示，報市鄉村振興辦公室、市自然資源和規劃局備案。

4.實施鄉村綠化美化行動。大力開展國家森林城市創建，積極推行森林資源保護發展林長制改革。按照“萬樹村”目標，重點推進“一網四旁”綠化體系建設。滬渝高速、隨岳高速、孝仙嘉高速、318國道及漢宜高鐵、城際鐵路沿線要按照寬度不低于50米的要求，全面開展寬幅林帶建設。東荊河、漢江沿線依法依規全部規劃為林業用地;全面修復通順河、通州河及其流域市管河流、湖泊，努力實現“水清、河暢、岸綠、景美”目標。開展綠色街道、綠色機關、綠色校園、綠色集鎮、綠色企業、綠色社區、綠色福利院、綠色污水處理廠等“八個綠色”建設活動。

5.實施人居環境整治行動。按照“荊楚派”建筑風格，持續開展農村房屋改造，力戒形式主義。到2022年，全市村莊形象明顯提升。加強農房建設技術指導，保證農房建設質量安全，引導節能環保綠色民居建設。廣泛發動群眾自己動手，全面整理自家庭院環境;開展綠進農家、家庭清潔日、庭院創意設計等活動，打造“美麗庭院”品牌。全面推進村內污水收集處理設施、垃圾分類收集設施建設和農村廁所革命，建立健全管護長效機制。整治占用鄉村道路晾曬、堆放等現象，統籌建設晾曬場、農機棚等生產性公用設施，加強村莊公共空間整理與美化。深入推進畜禽養殖和農藥化肥污染治理，加強農業廢棄物綜合利用。大力推進中小河流綜合整治和水系連通工程建設，加快河網生態化改造。

基礎設施建設工程。

6.實施基礎設施升級行動。以高標準農田建設為重點，加快推進農村排灌設施和產業通道建設。提檔升級一批“四好農村路”，完善組級道路硬化，加大危橋改造力度，提升農村道路通達水平。加快農村飲水安全工程建設，推進城鄉供水一體化。加快農村電網改造升級，提高供電保障能力。推進光纖到村建設,實現通信網絡全覆蓋。加快農村路燈建設，全面提升亮化水平。

7.實施公共服務提質行動。加強農村寄宿制學校和小規模學校建設，推進城鄉學校結對幫扶，引導城鎮優質教育資源向農村延伸。加大鎮級中小學校師資力量投入，鼓勵優秀教師扎根農村。推進村鎮衛生服務體系升級，建立基層檢查、市級診斷的“互聯網+醫療”新模式，建設精品示范村衛生室和標準化村衛生室。建設以老年人“幸福食堂”為主要內容的農村老人互助照料服務中心，補齊農村養老服務短板。加快生態公墓建設，打造生態化、園林化的單村或聯村墓園。

鄉風文明培育工程。

8.實施鄉村文化建設行動。加強社會主義核心價值觀的宣傳普及，廣泛開展星級文明戶、好媳婦、小孝星等評選和文明村居創建活動，培育鄉土文化隊伍，扶持鄉土文化的收集整理和文藝創作，組織豐富多彩、喜聞樂見、健康有益的群眾文化活動，推進社會主義核心價值觀教育日常化、具體化、生活化、形象化，著力培養新型農民。整合閑置資源，統籌推進村級綜合文體服務中心、健身廣場等基礎設施建設。引導城市文化向農村輻射，深入開展“送圖書、送電影、送戲曲、送科技”活動。建立特色文化村落名錄，編制村落保護規劃，落實保護政策。堅持保護優先、保護與開發并重的方針，充分發掘和保護好傳統村落、傳統民居、古樹名木及古建筑、民俗文化、紅色文化等遺跡遺存，講好村莊故事，打造文化品牌。

鄉村強基固本工程。

9.實施農村人才培育行動。深化新型職業農民培育試點，大規模開展農村實用技能免費培訓，實行一村多名大學生計劃，培養一批農業職業經理人、經紀人、鄉村工匠、文化能人、非遺傳承人等。實施農業人口轉移創業就業促進行動，圍繞中心城區、產業園區和重點企業就業需求，組織開展農民工職業技能提升、農民工高技能人才培養，增強農民創業就業能力。鼓勵高校畢業生、企業主、農業科技人員等各類人才回鄉下鄉創業創新，帶動農民創業就業能力提升。完善鄉村創業創新支持服務體系，落實好減稅降費政策，解決好用地、貸款等困難。

10.實施鄉村治理善治行動。選優配強村“兩委”班子，繼續向農村黨組織選派“第一書記”，繼續選聘一批大學生村干部到村任職，增強農村黨支部戰斗力。加強農村黨風廉政建設，從嚴監督農村集體“三資”管理，堅決防止借建設之名新增村級債務。創新農村社會管理模式，落實“四議兩公開”，完善村規民約，建立村級道德評議團、鄉村振興理事會、鄉賢參事會等機制，推行積分制管理，發揮農民的主體作用。建立健全農村法律服務平臺，實行一村一名法律顧問制度，增強村民的法治觀念和法律素質。完善農村網格化平臺建設，扎實開展平安創建活動，加強農村社會治安綜合治理，合理調節農村利益關系，暢通訴求表達渠道，有效化解農村矛盾糾紛，維護農村社會和諧穩定。

強化組織保障。美麗鄉村建設工作由市鄉村振興辦負責組織指導、綜合協調、檢查督辦。任務涉及的市直相關部門要主動參與、積極配合，形成上下銜接、整體聯動的合力。各地黨委、政府是實施責任主體，黨政主要負責人是第一責任人，要明確發展定位和工作重點，強化工作措施，加大推進力度。

創新投入機制。采取“大類間統籌、大類內打通”的辦法，市財政每年整合部分涉農項目資金，支持各地美麗鄉村示范村建設;各地要科學謀劃項目，落實土地整治增減掛鉤和補充耕地“兩項指標”，合理申報使用國開行鄉村振興項目資金，并多方籌措、配套資金，集中建設。鎮、村各級要充分運用市場機制，采取以獎代補、先建后補、擔保貼息等方式，引導社會資金參與美麗鄉村建設。

發動群眾參與。通過召開村民大會、黨員干部帶頭、示范引導等多種形式，組織發動群眾主動參與美麗鄉村建設。在村莊規劃編制、工作計劃安排、項目建設管理中，要廣泛征求群眾意見、建議，通過“以資代勞”方式，支持和引導群眾積極投身美麗鄉村建設。

嚴格考核結賬。進一步細化考核措施，加強日常工作推進力度，每4個月組織一次現場觀摩拉練活動，對每次拉練評比前5名的村予以獎補，結經濟賬;年底綜合全年考評得分，按照全市政績目標管理考核方案，結政治賬。

清廉醫院建設實施方案（匯總17篇）篇十五

為加強全面從嚴治黨，強化管黨治黨的責任意識，規范黨內政治生活，純凈黨內政治生態，增強黨員干部“四個意識”，校風教風學風更加清朗，提高學校整體廉潔程度。根據x教黨〔2018〕xx號《關于深入推進“清廉學校”建設工作意見》文件要求，2019年xx“清廉學校”建設主要從以下幾方面入手：

一是要把黨的政治建設作為黨的根本性建設，不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

二是要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、全面把握這一光輝思想的核心要義和創新觀點，在學思踐悟中融會貫通，在考驗磨礪中提高覺悟。

三是要加強對“八八戰略”的學習，勇當高質量發展排頭兵。大力弘揚紅船精神，把弘揚紅船精神內化為最大的前行動力，不忘初心、牢記使命、永遠奮斗，當好紅船精神的堅決捍衛者、忠實傳承者、自覺踐行者。

一是學校領導班子成員要履行“一崗雙責”，既要抓好自身的業務工作，又要同時抓好分管部門的清廉建設，切實做到“清廉學校”建設與教育業務工作相結合、兩不誤兩促進。

二是嚴格落實全面從嚴治黨主體責任、意識形態工作責任制和基層黨建主體責任。每半年召開一次“清廉學校”建設情況分析會（廉情分析會）。

三是推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，把清廉教育納入“三會一課”，通過組織黨員干部學習懺悔錄、觀看專題片、集中培訓、廉政談話等方式增強黨員干部的清廉意識，加強廉潔教育。

四是堅持民主集中制。堅持“三重一大”會議集體研究決策制度，嚴格執行學校主要負責同志“末位表態”制度。

五是突出“關鍵少數”，嚴格校級領導干部監管。全面落實述責述廉述德述法，校級領導有關事項報告制度，強化《關于規范校級領導干部操辦婚喪喜慶事宜的通知》的落實。

一是把清廉文化融入學校黨建、思想政治工作和教育教學全過程，把黨的神經末梢延伸到校園最深處。按照學校領導干部廉潔從政、示范帶頭，教師廉潔從教、為人師表，學生敬廉崇潔、誠實守信三個層次分層推進清廉文化進校園活動。

二是把清廉文化融入到校園環境布置中，結合紅船精神進校園，建設紅色文化走廊或紅色文化傳播區。把清廉文化作為學生思想政治教育和中小學德育的重要內容，開展“清廉課堂”展示活動，充分利用下發的`《xx古代監察御史》等清廉主題讀本以及通過挖掘本地本校清廉文化資源。

三是把清廉文化融入到校園特色文化活動中，利用“六一”節開展學生“清廉”書法比賽等活動。

四是推動家庭教育與學校教育同向而行，讓好家風與好校風相得益彰，加強校內校外、網上網下宣傳文化影響的引導和管理，防止和減少不良文化向校園滲透。開展好家風家長論壇，推動家庭教育。

一是積極倡導清白、廉潔、正直、奉獻的師德師風，引導廣大教師做“四有”好教師。全面推行每月教師集中政治學習制度，讓每一名教師熟知全面從嚴治黨和“清廉學校”建設要求。

二是深入開展師德教育、師德承諾、師德實踐、師德評比活動以及師德滿意度測評活動，堅決抵制在職教師有償補課，嚴禁利用職務之便收受禮品禮金、損害學生身心健康、推銷教輔材料和違規請吃喝。

三是嚴格課堂和思想文化陣地管理，及時發現和查處教師在教學、科研、管理等方面的違紀違法問題。加強考核監督，把師德師風納入教師績效考核、職稱評定、評優評先的考評體系中，實行“師德一票否決制”。

一是要嚴格學業管理，推廣“輕負高質”課堂教學，不斷提高教學效率。

二是加強學生學業誠信教育和管理，嚴肅考風考紀，嚴肅處理考試作弊和作業抄襲行為。

三是大力推廣“互聯網+教學”，建設“數字校園”，加強互聯網、大數據、人工智能、虛擬現實等現代技術在教學中的融合應用，探索開展精準教學、精準學習。

一是完善學校章程建設，推動學校健全以章程建設為統領的現代學校制度，落實教職工民主參與管理的體制機制。

二是圍繞工程建設、物資采購、食堂管理、審核審批、招生招師、職稱評審、干部選拔、人事管理、服務外包、合作辦學、資金運作、科研經費管理、補助經費管理、教育資助扶貧工作等重點領域和關鍵崗位，結合近年來審計、巡察、督查過程中以及自身檢查過程中發現的普遍性問題和經常性問題，要進行認真總結，完善相關規章制度，切實把權力關進制度的籠子里。

三是深化學校廉政風險防控體系建設。推進廉政風險防控工作全覆蓋，定期分析學校崗位廉政風險點，不斷完善防控措施，推進懲防體系建設。

四是規范學生資助或幫扶對象審核手續。規范做好資助學生的認定、公示和助學金管理、撥付、發放工作。重點防范教育資助資金虛報冒領、優親厚友、擠占挪用等腐敗問題。

五是要梳理編制小微權力清單，規范教育、管理、服務各個環節的標準和要求，公平正義對待學生。

一是切實落實行風治理主體責任，嚴格落實教育收費政策，做好政策宣傳工作。重點整治教育亂收費、違規辦學、違規招生等現象。

二是加強學校食堂管理，堅持學校食堂的公益性原則，嚴禁學校以任何方式擠占學生伙食費或從學生餐飲中營利并用于非食堂經營性服務支出。

三是嚴格執行中央八項規定及實施細則精神和省市“36條辦法”。緊盯元旦春節、中秋國慶、教師節等重要時間節點，通過明察暗訪、發送廉潔短信等形式進一步明確紀律，給廣大教師和黨員干部敲警鐘，劃紅線。

四是常態化開展正風肅紀，做到周計劃、月小結，及時做好上報工作。

一是暢通群眾監督渠道。深化黨務公開、政務公開、校務公開，重點公開招生入學、教育收費、學生資助、評先評優、食堂管理、教育質量等信息，不斷提高公開的制度化、標準化、規范化、信息化水平，及時受理群眾來電、來信、來訪以及上級轉辦的信訪件，確保人民群眾看得到、看得懂。

二是堅持問題導向、突出重點，強化監督檢查，把監督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來，用監督傳遞壓力，用壓力推動落實。

xx附屬小學。

20xx年12月22日。

清廉醫院建設實施方案（匯總17篇）篇十六

為深入貫徹落實《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》，按照《中共鄭州市教育局黨組關于印發2022年鄭州市教育系統清廉學校建設工作方案的通知》（鄭教黨〔2022〕44號）的要求和部署，進一步扎實推進我校“清廉學校”建設，營造政風清明、校風清凈、教風清正、學風清新的育人環境，特制定本方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習近平總書記關于河南、鄭州工作的重要講話重要指示，認真落實十九屆中央紀委六次全會、十一屆省紀委二次全會、市第十二次黨代會、市紀委十二屆二次全會和十二屆區紀委二次全會工作部署，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，認真貫徹習近平總書記關于“全面從嚴治黨首先要從政治上看”的要求，堅定正確的政治方向，充分發揮全面從嚴治黨的引領保障作用。將正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來，堅持發揮監督治理效能，堅持目標導向和系統觀念，推進全面從嚴治黨向縱深發展、向教育教學一線延伸。深入貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，樹立學校的清廉之風，全面推進依法治校，為學校高質量發展提供堅強保障，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

結合我校工作實際，推進“五個一”工程，著力打造清廉校園文化品牌、開發清廉教育校本課程、梳理學校權力清單、建設學校清廉宣傳陣地，爭創示范清廉學校，從黨的建設、文化建設、思想建設、隊伍建設、教育教學等方面一體化推進清廉學校建設。大力開展2022年“清廉學校建設推進年”活動，加大清廉學校建設力度，使清廉學校建設出成效、上臺階。學校及師生依法治校、清廉從教、誠實守信的意識顯著增強，校風、教風、學風、作風明顯改善，清廉學校建設標準進一步完善，清廉學校的建設成果初步形成，家長對我校品牌教育的滿意度、認可度和幸福感顯著提升。

（一）推進清廉文化建設，打造清廉校園文化品牌。

深入挖掘校史、校訓、校友等校本文化資源和當地優秀傳統文化、紅色革命文化，結合學校教育教學特色，開展形式多樣的清廉文化活動，努力打造獨特的清廉文化品牌。分類制定干部、教職工、學生清廉公約，倡導清廉、誠信、公正、守法的行為準則，將簽訂清廉公約納入每學年開學第一課的重要內容。制定新任教職工、新入學學生、新任班主任、新任干部、新黨（團、隊）員等專項清廉教育方案，將清廉教育作為崗前“必修課”。開展形式多樣的清廉文化活動，利用各類校內外活動平臺，創新活動載體，開展清廉書畫、清廉故事、清廉情景劇、清廉微電影等藝術創作、表演展示活動。

（二）推進清廉教育進課堂，開發清廉教育校本課程。

將清廉教育納入學校教育整體規劃，以學生喜聞樂見的形式推進清廉教育進課堂，使清廉理念內化于心，外化于行。結合學校教育教學實際，組織語文、政治、歷史等學科教師編寫清廉校本教案、校本教材，邀請老紅軍講革命清廉故事，把清廉教育融入教育教學環節、融入育人全過程。結合黨團隊建設，邀請法制副校長、紀檢監察干部進校園，開展法紀宣傳活動，把清廉價值理念與社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德有機結合起來。結合研學活動，組織師生充分利用第二課堂、學生社團、研學基地、清廉教育基地、法紀教育基地、愛國主義教育基地等開發清廉課程，開展清廉教育。

（三）推進風險排查防控，梳理學校權力清單。

聚焦招生、招聘、招標、財務管理、食堂管理、教輔、師德師風等重點領域、重要崗位、關鍵環節，對議事決策、權力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等方面廉政風險開展排查防控，形成具有學校特色的廉政風險防控體系。開展學校廉政風險排查，從崗位、內設機構、學校三個層面，深入排查議事決策、權力運行、制度機制等方面存在的廉政風險，結合權力重要程度、易發概率及后果等因素，分高、中、低三級制定廉政風險清單。建立防控體系，根據排查出的廉政風險，及時分析研究、查漏補缺、完善工作制度流程，對存在的廉政風險及時預警、及時校正、及時糾錯。健全制度機制，建立健全完善內控制度，規范工作流程，制定有效管用的“小微”權力清單和辦學行為負面清單，從而強化學校“小微”權力制約監督。

（四）推進清廉環境營建，建設學校清廉宣傳陣地。

利用好學校宣傳欄、led屏、黨建活動室以及校園網、微博、微信公眾號等載體，建好學校校園和網絡兩個宣傳陣地，營造弘揚清廉、風清氣正的'校園氛圍。在校園開辟校史館、黨建館、家風館和清廉宣傳專欄等陣地，在校園網、微博、微信公眾號開辟清廉學校建設專欄，組織開展主題征文、辯論、演講、作品展示等活動，通過多種形式和載體，廣泛宣傳優秀典型案例、事跡、人物和崇廉尚廉的鄉風、家風、校風、班風。發揮美術、數字媒體等學科、專業優勢，結合黨章黨規學習和清廉學校建設、作風建設的具體內容，創作清廉漫畫，講好清廉故事，開展警示教育，傳播清廉理念。

（一）研究部署階段（2022年3月）。

召開2022年清廉學校建設推進會，對本年度清廉學校建設作總體安排部署，同時做好清廉學校的宣傳動員，營造氛圍；制定出本學校清廉學校建設方案，發動全體師生參與清廉學校建設。

（二）全面推進階段（2022年4月—10月）。

積極參加教育局組織的清廉學校第一批示范點參觀觀摩學習活動，結合學校實際，組織校內清廉校園文化展示評比活動，通過微采訪、微電影、社團情景劇、說唱等形式，開展具有觀賞性、教育性的展示活動，開展清廉教育校本課程評比、說課展示活動，推進校園清廉文化傳播。

（三）總結反思階段（2022年11月—12月）。

對征集的優秀案例、校本課程、說課活動以視頻、文字圖片等形式進行展示，促進校內交流學習，并對照清廉學校示范點建設細則和要求進行總結反思。

（一）加強組織領導。

組長：周華黨委書記。

王麗娟校長。

副組長：胡應彬紀檢委員紀委書記、行政副校長。

谷月云群團委員黨總支書記。

劉淑清組織委員德育副校長。

王延釗學習委員教學副校長。

孟占彪文體委員工會主席。

程彩霞女工委員學區負責人。

徐琳宣傳委員辦公室主任。

程洛佳保密委員政教主任。

領導小組下設辦公室，徐琳兼任辦公室主任，其他處室主任任副主任。

（二）強化支持保障。

立足學校實際，因地制宜，加強分類指導、過程管理，加大培訓指導和支持保障力度，注重首創精神，結合實際推進清廉學校建設。

（三）注重宣傳推廣。

及時總結清廉學校示范點創建過程中的新情況、新做法、新經驗、新亮點，采取座談會、交流會、現場觀摩等形式加強創建工作的輿論宣傳，為全面推進清廉學校建設營造良好氛圍。

中共鄭州外國語中學委員會。

2022年3月29日。

清廉醫院建設實施方案（匯總17篇）篇十七

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立以人為本，全面、協調、可持續的科學發展觀，貫徹落實黨的醫療衛生工作路線、方針、政策，在弘揚、繼承優秀傳統文化的基礎上，積極吸收借鑒國內外現代管理和企業文化的優秀成果，堅持制度創新與觀念更新相結合，以“群眾滿意”為追求，以促進發展為宗旨，以誠信友愛為基石，以人本管理為核心，以學習創新為動力，努力建設具有鮮明時代特征、豐富管理內涵和各具特色的醫院文化，不斷深化以病人為中心的服務理念，培育優良的醫院精神，樹立嚴謹的醫療行風，為構建和諧醫患關系，塑造良好醫院形象，促進醫院持續健康發展提供堅強的思想政治保證和強有力的精神文化動力。

二、總體目標和基本內容。

醫院文化建設從2006年開始實施，歷時五年，分三個階段進行。(一)2006年為醫院文化推進階段，是醫院文化建設的起步和推進年，全面實施“13311”工程。1、突出“一個核心”。召開醫院文化推進會，廣泛宣傳發動群眾，開展醫院精神大討論和價值理念征集活動，在廣泛調研、充分論證的基礎上，提煉醫院核心價值觀，確定醫院的使命、愿景和發展戰略，制定符合醫院實際、科學合理、便于操作、長遠目標與階段性目標相結合的醫院文化建設規劃。

2、抓住“三個重點”。創新醫院管理制度，優化醫院內部環境，導入視覺識別系統，編制行為規范、制定文化手冊、策劃醫院形象、唱響院歌、編辦院報、完善網站，建設職工文化體育場所、數字化圖書館等醫院文化設施，重點在精神文化、行為文化、物質文化三個方面實現新突破。

3、做到“三個統一”。總結我院多年形成的優良傳統，挖掘醫院文化底蘊，統一和規范以醫院精神為核心的服務理念識別系統、以醫院標識為核心的視覺識別系統、以員工形象為核心的行為識別系統，全面導入cis。

4、形成“一個體系”。組織學習考察和對外交流，加強文化隊伍建設，建立文化實施機構，引進先進醫院文化，整合醫院文化資源，制定文化建設規劃，舉辦文化活動，構建時代特色濃、個性特色強、符合醫院實際、適應現代醫院制度要求的特色文化體系。

5、實現“一個目標”。采取學習培訓、媒體傳播等多種宣傳方式，持續不斷對員工進行教育熏陶，形成強勢醫院文化，提升醫院競爭優勢，塑造良好醫院形象，促進醫院持續健康發展。(二)2007年至2009年為醫院文化發展階段，是醫院文化建設的鞏固提高階段，全面實施“1234”工程。