一、為加強特種作業(yè)人員管理，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合公司實際，制定本制度。

二、?特種作業(yè)是指從事對操作者本人、他人和周圍設(shè)施的安全有重大危害因素的作業(yè)。

1.?電工作業(yè)：指從事發(fā)電、送電、變電、配電和電氣設(shè)備安裝、運行、檢修、試驗及維修的作業(yè)。

2.?金屬焊接作業(yè)；指一切焊接（氣割）作業(yè)。

3.?機動車輛駕駛：指行駛于礦內(nèi)的機動車輛駕駛。

4.?爆破作業(yè)：指實施火工品爆破的作業(yè)。

5.?礦山采剝（掘）作業(yè)：指利用裝載機、挖掘機等大型設(shè)備采礦、剝離山坡的作業(yè)。

6.?礦山排水作業(yè)：指礦山防排水作業(yè)。

7.?排土場作業(yè)：指維護(hù)排土場管理的作業(yè)。

四、特種作業(yè)人員是指直接從事特種作業(yè)的人員。特種作業(yè)人員必須具備下列條件：?1.?年齡條件：年滿?18周歲以上（但從事爆破作業(yè)的人員，年齡不得低于?20?周歲）。?2.?體質(zhì)條件：工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，身體健康，沒有妨礙從事本種作業(yè)的疾病和生理缺陷。?3.?職業(yè)知識、能力條件：具有本種作業(yè)所需的文化程度（初中及以上）和安全、專業(yè)技術(shù)知識及實踐經(jīng)驗，參加國家規(guī)定的安全技術(shù)理論和實際操作考核并成績合格。?4.?持證條件：必須取得特種作業(yè)操作證書。

五、?特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、辦證及復(fù)審：

1.?特種作業(yè)人員必須接受與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)安全技術(shù)理論考核和實際操作技能考核合格，取得特種作業(yè)操作證。未經(jīng)培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格者，不得上崗作業(yè)。?2.?各類特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、辦證工作，分別由相關(guān)政府部門負(fù)責(zé)辦理。?3.?各采區(qū)必須及時組織取得證書的特種作業(yè)人員進(jìn)行地定期復(fù)審，其復(fù)審內(nèi)容與復(fù)審期限由發(fā)證機關(guān)按國家相關(guān)規(guī)定辦理。每次復(fù)審操作證上注明簽章方為有效，復(fù)審不合格者不得繼續(xù)獨立作業(yè)。

六、特種作業(yè)人員的日常管理：

1.?安監(jiān)科匯同有關(guān)科室，應(yīng)建立特種作業(yè)人員臺賬，內(nèi)容符合上級規(guī)定的要求，安監(jiān)科應(yīng)建立特種作業(yè)人員管理檔案。

2.?凡新從事特種作業(yè)的人員，首先要到安監(jiān)科進(jìn)行安全教育，學(xué)徒期滿（或相當(dāng)于出徒技術(shù)水平）后，向有關(guān)專業(yè)考核部門申報（培訓(xùn)特種作業(yè)人員申報表）。

3.?從事特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，考核合格并取得操作證以后，方可獨立操作，操作者應(yīng)持證上崗。

4.?各類特種作業(yè)人員必須按規(guī)定穿戴好勞動防護(hù)用品，正確使用和維護(hù)保養(yǎng)專用工具和器具，嚴(yán)禁隨便挪作它用。

5.?取得操作證的特種作業(yè)人員，由有培訓(xùn)資質(zhì)部門統(tǒng)一安排，每兩年進(jìn)行一次復(fù)審。

6.?連續(xù)六個月以上未從事本工種作業(yè)或違章扣證期滿后，要求繼續(xù)從事本工種作業(yè)者，經(jīng)有培訓(xùn)資質(zhì)部門重新考核后，方能上崗獨立作業(yè)。

7.?特種作業(yè)人員在本礦內(nèi)調(diào)動仍從事本工種作業(yè)，原發(fā)操作證有效，由安監(jiān)科備案。

8.?安監(jiān)科負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員的日常檢查。對違章作業(yè)和造成事故者，安監(jiān)科根據(jù)違章事故情節(jié)，有權(quán)扣證一至十二月，并記入操作證；對情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)吊銷操作證，給予經(jīng)濟處罰或行政處分，直至追究刑事責(zé)任。

一、根據(jù)國家部、省、市建筑行政主管部門對特種作業(yè)及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，教育，復(fù)審及再培訓(xùn)等工作要進(jìn)行管理，結(jié)合本公司實際制定相應(yīng)的管理制度，其主要內(nèi)容應(yīng)包括：

1、根據(jù)本單位現(xiàn)有的特種作業(yè)工種確定制定制度的方案。

2、及時組織具備條件的特種作業(yè)人員送有關(guān)部門進(jìn)行培訓(xùn)和復(fù)審。

3、每年按規(guī)定制定不少于30學(xué)時的安全培訓(xùn)教育計劃，并按計劃進(jìn)行，要有學(xué)習(xí)考試情況等記錄。

4、每二年（炊事人員一年）對從事特種作業(yè)人員進(jìn)行有關(guān)內(nèi)容的身體健康檢查。按《山東省建筑施工現(xiàn)場安全技術(shù)資料管理規(guī)定》的要求，在全省特種作業(yè)人員和炊事人員中實行健康證制度。具體做法是：由施工現(xiàn)場（或企業(yè)）組織以上人員持省統(tǒng)一印制的“健康檢查證”。到所在地縣級以上醫(yī)院查體，經(jīng)醫(yī)師、醫(yī)院簽章，所在地安全監(jiān)督部門驗收合格后蓋章，健康證存放工地。查體內(nèi)容范圍按“健康檢查證使用規(guī)定”的說明進(jìn)行。

5、配備必要的安全防護(hù)用品和用具，并對安全用品及用具進(jìn)行定期檢驗，要標(biāo)明檢測時間。

6、根據(jù)實際情況制定對特種作業(yè)人員管理制度，公司要統(tǒng)一制定并以文件形式下發(fā)工地執(zhí)行。

二、建立特種作業(yè)人員花名冊：

1、特種作業(yè)人員花名冊

（1）企業(yè)內(nèi)部所有特種作業(yè)人員都要分類造冊登記，有計劃的進(jìn)行培訓(xùn)教育，施工現(xiàn)場只保存在現(xiàn)場作業(yè)的特種作業(yè)人員花名冊。

（2）該花名冊必須是本施工現(xiàn)場人員。須記有姓名、發(fā)證機關(guān)、發(fā)證時間、復(fù)審時間及從事本工種時間等，備注中還要記錄該人員有無發(fā)生安全事故等內(nèi)容。

2、特種作業(yè)人員證件管理

特種作業(yè)人員應(yīng)持省建委、省建管局頒發(fā)的《特種作業(yè)人員崗位（操作）證》上崗；原證件或復(fù)印件統(tǒng)一存放工地，以備檢查。

二、本公司特種作業(yè)人員包含以下幾個作業(yè)內(nèi)容。?

4、根據(jù)特種作業(yè)的定義，由省級安全行政部門確定的其他作業(yè)人員。?

三、特種作業(yè)人員必須具備下列條件： ?

1、必須年滿18周歲；?

2、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，遵章守紀(jì)； ?

3、具有初中以上文化程度；?

5、身體健康，無妨礙從事本工種的疾病和生理缺陷。 ? ?

五、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證及復(fù)審工作，應(yīng)嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。?

十、外單位來本公司作業(yè)的特種作業(yè)人員要服從公司質(zhì)安科的管理。?

十三、本制度由公司質(zhì)安科負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督實施。 ??

十四、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。

為落實本公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強特種作業(yè)人員的管理，規(guī)范特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員安全作業(yè)，保障安全生產(chǎn)，特制定本規(guī)定。

2.適用范圍

本規(guī)定適用于我廠特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員和在我廠范圍從事特種作業(yè)的外來人員。

3.定義?

3.1特種設(shè)備:是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施和場（廠）內(nèi)專用機動車輛. 前款特種設(shè)備的目錄由國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門（以下簡稱國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門）制訂，報國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。

3.2 特種作業(yè)：是指容易發(fā)生事故，對操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)的范圍由特種作業(yè)目錄規(guī)定。本規(guī)定所稱特種作業(yè)人員，是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。

3.3特種作業(yè)及人員范圍主要包括：

（二）金屬焊接、切割作業(yè)。含焊接工、切割工；

（六）鍋爐作業(yè)（含水質(zhì)化驗）。含承壓鍋爐的操作工，鍋爐水質(zhì)化驗工；

（七）壓力容器作業(yè)。含壓力容器罐裝工、檢驗工、運輸押運工，大型空氣壓縮機操作工；

（八）制冷作業(yè)。含制冷設(shè)備安裝工、操作工、維修工；

（九）爆破作業(yè)。含地面工程爆破、井下爆破工。

(十一）礦山通風(fēng)作業(yè)（含瓦斯檢驗）；

（十二）礦山排水作業(yè)（含尾礦壩作業(yè)）；

（十三）經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的其它的作業(yè)。

4.職權(quán)職責(zé)

4.1總務(wù)部安全課負(fù)責(zé)對全廠特種作業(yè)人員的崗位核定，建立健全的特種作業(yè)人員管理檔案，匯總統(tǒng)計全廠特種作業(yè)人員（參考附表），并對全廠特種作業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)活動進(jìn)行安全監(jiān)督和指導(dǎo)。

4.2使用特種作業(yè)人員的車間、部門應(yīng)建立健全特種作業(yè)人員管理檔案，匯總統(tǒng)計全廠特種作業(yè)人員（參考附表），各部門不得隨意變動特種作業(yè)人員的崗位。如遇作業(yè)者本人不適合該工作崗位或本單位因生產(chǎn)實際需要變動，必須事先報告安全課評定并同意，方可變動。

4.3總務(wù)部教育課及各部門教育課負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員日常的教育培訓(xùn)管理。

4.4特種作業(yè)人員使用部門必須從源頭控制，在招聘入職時必須與人事總務(wù)部人事課配合審查特種作業(yè)人員資格證，必要時安全衛(wèi)生推進(jìn)課進(jìn)行協(xié)助。凡是特種作業(yè)的工作崗位，無特種作業(yè)資格證者不得招聘入職。

5.管理內(nèi)容

5.1特種作業(yè)人員在獨立上崗作業(yè)前，必須按照國家關(guān)于《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》、《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》及其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實際操作訓(xùn)練。經(jīng)有資質(zhì)的專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)與考核合格后，持有相關(guān)行政管理機構(gòu)核發(fā)的有效操作證件方能上崗作業(yè)。

5.2特種作業(yè)人員應(yīng)熟知本崗位及工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)程進(jìn)行操作。

5.3特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡；

（三）具有初中或以上文化程度；

具備高中或者相當(dāng)于高中及以上文化程度。

5.4特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》（以下簡稱特種作業(yè)操作證）后方可上崗作業(yè)，禁止無證上崗。

5.5特種作業(yè)人員作業(yè)前須對設(shè)備及周圍環(huán)境進(jìn)行檢查，清除周圍影響安全作業(yè)的物品，嚴(yán)禁設(shè)備沒有停穩(wěn)進(jìn)行檢查、修理、焊接切割、加油、清掃等違章行為。焊工作業(yè)（含明火作業(yè)）時必須對周圍的設(shè)備、設(shè)施、物品進(jìn)行安全保護(hù)或隔離，嚴(yán)格遵守廠內(nèi)用電、動火審批程序，具體要求按照《fhp動火作業(yè)安全管理規(guī)定》、《fhp臨時用電安全守則》實施。

5.6特種作業(yè)人員必須正確使用個人防護(hù)用品、用具，嚴(yán)禁使用有缺陷的防護(hù)用品、用具。

5.7安裝、檢修、維修等作業(yè)時必須嚴(yán)格遵守相關(guān)安全作業(yè)技術(shù)規(guī)程，作業(yè)結(jié)束后必須清理現(xiàn)場殘留物，關(guān)閉電源，防止遺留事故隱患，因作業(yè)疏忽或違章操作而造成的安全事故的，視情節(jié)按照有關(guān)規(guī)章制度追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，或移交公安機關(guān)處理。

5.8特種作業(yè)人員在作業(yè)現(xiàn)場作業(yè)期間，必須有人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，禁止單獨作業(yè)。監(jiān)護(hù)人發(fā)現(xiàn)或作業(yè)者自己發(fā)覺視力障礙，反應(yīng)遲緩，體力不支，血壓上升，身體不適等有危及安全作業(yè)的情況時，應(yīng)立即停止作業(yè)，任何人不得強行命令或指揮其進(jìn)行作業(yè)，發(fā)生危險時，現(xiàn)場作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人員必須組織搶救人員生命和公司財產(chǎn)，減少損失，避免事故擴大。

5.9特種作業(yè)人員在工具缺陷、作業(yè)環(huán)境不良的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，且無可靠防護(hù)用品和無可靠防范措施情況下，有權(quán)拒絕作業(yè)。

5.10各車間、部門應(yīng)加強規(guī)范化管理，對特種作業(yè)人員生產(chǎn)作業(yè)過程中出現(xiàn)的違章行為，及時進(jìn)行糾正和教育。

5.11公司各級安全監(jiān)督管理人員、員工或管理均有權(quán)利對違章從事特種作業(yè)的行為進(jìn)行制止和報告。

5.12特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、發(fā)證和復(fù)審

5.12.1各車間、部門需要增加使用特種作業(yè)人員的，報安全衛(wèi)生推進(jìn)課核準(zhǔn)后，書面報告經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由人事總務(wù)部安全衛(wèi)生推進(jìn)課或教育課組織安排培訓(xùn)和考核工作。

5.12.2特種作業(yè)人員在培訓(xùn)期間，各車間、部門必須安排其參加脫產(chǎn)培訓(xùn)，受培訓(xùn)人員必須按時參加學(xué)習(xí)，參加考核。

5.12.3特種作業(yè)人員證件到期復(fù)審和新增特種作業(yè)人員的初審，由各部門向安全衛(wèi)生推進(jìn)課提供需要復(fù)審、初審的人員名單，人事總務(wù)部安全衛(wèi)生推進(jìn)課或教育課負(fù)責(zé)組織進(jìn)行安技培訓(xùn)。培訓(xùn)和考核結(jié)束后，將有關(guān)培訓(xùn)資料和證件交到安全衛(wèi)生推進(jìn)課或教育，證件發(fā)放由兩個課負(fù)責(zé)安排。

5.12.4特種作業(yè)人員操作證件到期需要繼續(xù)復(fù)審的，應(yīng)當(dāng)至少提前1個月將復(fù)審人員名單提供給安全衛(wèi)生推進(jìn)課。

5.12.5各部門需要增加使用特種作業(yè)人員時，在招聘入職時由公司人事部門和部門各級擔(dān)當(dāng)管理進(jìn)行證件的審核，不符合特種作業(yè)人員資格要求的一律不得招聘使用，各部門招聘的特種作業(yè)人員最終由安全衛(wèi)生推進(jìn)課核準(zhǔn)后，納入到公司特種作業(yè)人員管理名冊進(jìn)行有效管理。

5.12.6參加外部培訓(xùn)的特種作業(yè)人員需到培訓(xùn)機構(gòu)指定地點進(jìn)行體格檢查，體檢合格的方可參加培訓(xùn)。參加公司內(nèi)部培訓(xùn)的特種作業(yè)人員經(jīng)理論和實際操作考核合格，由人事總務(wù)部教育課發(fā)給相關(guān)資格證后方可獨立作業(yè)。考核不合格者，可進(jìn)行一次補考；補考仍不合格者，須重新進(jìn)行培訓(xùn)。

5.12.7取得《特種作業(yè)操作證》的特種作業(yè)人員，由政府主管部門統(tǒng)一安排，每兩年進(jìn)行一次復(fù)審。凡是復(fù)審不合格者，可在兩個月內(nèi)進(jìn)行一次復(fù)審。仍不合格者，收繳《特種作業(yè)操作證》。

5.12.8 特種作業(yè)人員工作崗位須保持相對穩(wěn)定，公司內(nèi)調(diào)動仍從事本工種作業(yè)，原發(fā)操作證繼續(xù)有效，由調(diào)出部門通知接收部門備案。公司內(nèi)調(diào)動不再從事本工種作業(yè)人員，由調(diào)出部門收回《特種作業(yè)操作證》并送交主管部門備案。

5.12.9特種作業(yè)人員從集團其他分公司調(diào)入本公司的，應(yīng)在調(diào)入的當(dāng)月納入到本公司特種作業(yè)人員的管理范圍。

5.12.10特種作業(yè)人員自行承擔(dān)培訓(xùn)費用考取的`特種作業(yè)資格證可由自己保存原件，但必須向公司和所在部門提交有效的復(fù)印件。由公司承擔(dān)培訓(xùn)費用考取的特種作業(yè)資格證由總務(wù)部安全課或教育課負(fù)責(zé)保存原件，但必須向作業(yè)者提交有效的復(fù)印件。特種作業(yè)人員退休,應(yīng)交回特種作業(yè)資格證給到公司的安全部門存檔。

5.12.11外來人員在我廠范圍內(nèi)從事特種作業(yè)的，必須提交詳細(xì)的工程作業(yè)方案和有效的特種作業(yè)資格證的復(fù)印件供本公司各級安全人員、管理進(jìn)行參考確認(rèn)。外來公司因工作需要，攜帶到我廠的特種設(shè)備必須保持良好的使用狀態(tài)，無牌無照、損壞淘汰、存在安全隱患的特種設(shè)備禁止帶入本公司范圍內(nèi)使用。

5.12.12外來人員在我廠范圍內(nèi)從事特種作業(yè)必須遵守本公司的各項安全衛(wèi)生管理制度。總務(wù)部安全課及各工程所在的部門應(yīng)將公司的各項安全管理規(guī)定，通過合適的方式傳達(dá)到外來作業(yè)的單位和人員，明確安全責(zé)任和相關(guān)安全注意事項，確保安全作業(yè)。

5.12.13對特種作業(yè)人員生產(chǎn)作業(yè)過程中出現(xiàn)的任何違章行為，本公司任何人員應(yīng)該及時進(jìn)行糾正和教育，必要的情況下由公司對當(dāng)事人或外來單位進(jìn)行處罰。

特種作業(yè)是技術(shù)性強、危險程度高，極易造成人身傷害事故的高危崗位，特種作業(yè)人員必須掌握一定的安全技能，才能有效的防止事故的發(fā)生。加強特種作業(yè)人員的管理，是各級領(lǐng)導(dǎo)的重要安全管理職責(zé)。

(一)特種作業(yè)人員包括：

一、 電工作業(yè)；

二、 金屬焊接切割作業(yè)；

三、 起重機械作業(yè)（含信號指揮、掛鉤作業(yè)、電梯操作等）

四、 廠內(nèi)機動車駕駛；

五、 壓力容器作業(yè)；

六、 鍋爐作業(yè)（含水質(zhì)化驗等）

(二)各職能部門的責(zé)任

一、安全管理部門

a) 負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員的證件管理。

b) 負(fù)責(zé)按照各單位提供的年度復(fù)審人員名單，編制復(fù)審培訓(xùn)計劃；

c) 負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員日常持證上崗及制度、規(guī)程執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

二、企管科

1、負(fù)責(zé)組織擬定對從事特種作業(yè)人員資格的審定和新入廠的職工從事特種作業(yè)的條件。

2、負(fù)責(zé)對復(fù)審不合格的特種作業(yè)人員調(diào)離特種作業(yè)崗位。

（三） 特種作業(yè)人員必須具備以下條件：

一、 年齡滿18周歲；

二、 初中以上文化程度；

三、 身體健康，無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷；

四、 有下列疾病或生理缺陷者，不得從事特種作業(yè)工作：

a 器質(zhì)性心臟病

1、風(fēng)濕性心臟病

2、先天性心臟病（治愈者除外）

3、心肌病

4、心電圖明顯異常者

b 血壓高于160/90毫米汞柱或低于86/56毫米汞柱；

c 精神病、癲癇；

d 重癥神經(jīng)官能癥及腦外傷后遺癥；

e 暈厥（指近一年內(nèi)有暈厥發(fā)作者）；

f 男性血紅蛋白低于9克%（90g/1），女性血紅蛋白低于8克%（80g/1）；

g 肢體殘疾，功能胺限者；

h 慢性骨髓炎；

i 耳全聾及發(fā)音不清。

j 廠內(nèi)機動車駕駛員聽力小于5m者；

k 色盲者。

(四) 凡參加辦理《操作證》培訓(xùn)的人員應(yīng)履行下列手續(xù)：

（五）持《特種作業(yè)操作證》人員必須定期參加復(fù)審。逾期未參加復(fù)審或理論、實際操作考核不合格人員，其證件超過使用期限，不得再從事特種作業(yè)。

（六） 特種作業(yè)人員年度復(fù)審程度序

一、即將到復(fù)審期限的《特種作業(yè)操作證》，由各單位安全科或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)提前三個月收集上報安全監(jiān)察部，并按時向相關(guān)人員發(fā)放復(fù)審申請表、體檢表，由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)與相關(guān)發(fā)證機構(gòu)聯(lián)系，安排復(fù)審事宜。

二、特種作業(yè)操作人員，取得《特種作業(yè)操作證》后，方可進(jìn)行相應(yīng)工種、項目的特種作業(yè)獨立操作，無證不準(zhǔn)從事特種作業(yè)操作。

（七）特種作業(yè)證件任何單位和個人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓。

（八）持有《特種作業(yè)操作證》人員，可獨立從事限定范圍內(nèi)的特種作業(yè)，操作證由安全科統(tǒng)一保管，個人持復(fù)印件隨身攜帶，隨時接受各級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專業(yè)部門、專業(yè)人員的檢查。

（九） 特種作業(yè)人員證件丟失或損壞，必須及時報發(fā)證機關(guān)申請補發(fā)，否則不準(zhǔn)從事特種作業(yè)。

（十）各級領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)部門對特種作業(yè)人員應(yīng)定期進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)與教育，加強日常檢查工作，不斷完善特種作業(yè)人員基礎(chǔ)管理工作。

（十一） 禁止任何單位和個人委派無《特種作業(yè)操作證》人員從事特種作業(yè)操作。

（十二） 經(jīng)確認(rèn)健康狀況已不適應(yīng)從事所規(guī)定的特種作業(yè)者，安全管理部門有權(quán)停止特種作業(yè)，由管理部另行安排工作。

（十三）有下列情形之一者按照《第一煉鐵廠安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定》進(jìn)行考核和處罰：

一、未持證上崗者；

二、持《特種作業(yè)操作證》超范圍作業(yè)者；

三、指派無證人員從事特種作業(yè)者；

四、無《特種作業(yè)操作證》從事特種作業(yè)者。

（十四）因違章作業(yè)不服從糾正、工作不負(fù)責(zé)任、不服從管理造成重傷以上事故的特種作業(yè)人員，由生產(chǎn)廠取消其特種作業(yè)資格，并報公司安全監(jiān)察部備案。

（十五） 持有《特種作業(yè)操作證》者，有違章行為，應(yīng)由其所在單位的安全科簽注違章記錄。

（十六）各級專業(yè)管理人員有權(quán)對特種作業(yè)人員違章行為及時制止，并進(jìn)行考核與處罰。

第一條?為了促進(jìn)特種行業(yè)的健康發(fā)展，維護(hù)社會治安秩序，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條?本條例所稱特種行業(yè)，是指在服務(wù)業(yè)中，因經(jīng)營業(yè)務(wù)的內(nèi)容和性質(zhì)容易被違法犯罪人員利用，需要采取特定治安管理措施的行業(yè)。包括：

（一）旅館業(yè)；

（二）典當(dāng)業(yè)；

（三）公章刻制業(yè)；

（四）生產(chǎn)性廢舊金屬收購業(yè)；

（五）開鎖業(yè)；

（六）寄賣業(yè)，舊車輛、舊移動電話、舊筆記本電腦等舊貨交易業(yè)；

（七）金銀首飾加工、置換業(yè)；

（八）報廢機動車回收拆解業(yè)，汽車租賃業(yè)；

（九）印刷業(yè)（專門從事包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營活動的除外）；

（十）機動車維修業(yè)；

（十一）其他依照法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)采取特定治安管理措施的行業(yè)。

第三條?縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和治安管理的需要，對特種行業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。

第四條?縣級以上地方人民政府公安機關(guān)主管本行政區(qū)域內(nèi)的特種行業(yè)治安管理工作。

縣級以上地方人民政府商務(wù)（經(jīng)貿(mào)）、工商行政管理、交通運輸、新聞出版、人力資源和社會保障、環(huán)境保護(hù)等部門，按照各自職責(zé)，共同做好特種行業(yè)治安管理工作。

第五條?各類特種行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)配合公安機關(guān)實施行業(yè)治安管理，指導(dǎo)和督促相關(guān)經(jīng)營者及其從業(yè)人員依法履行治安義務(wù)。

第六條?單位和個人發(fā)現(xiàn)特種行業(yè)經(jīng)營者及其從業(yè)人員有違法犯罪行為的，有權(quán)制止和舉報。

對在特種行業(yè)治安管理工作中做出顯著成績的單位和個人，縣級以上地方人民政府及其公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎勵。

第二章?治安安全條件

第七條?從事特種行業(yè)經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)具備下列治安安全條件：

（一）有合法、固定的經(jīng)營場所和必要的經(jīng)營設(shè)施；

（二）有負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)的機構(gòu)或者專職、兼職保衛(wèi)人員；

（三）有必要的財物保管和治安防范設(shè)施；

（四）有健全的治安管理制度；

（五）有根據(jù)需要配置的身份證件識別、治安信息采集傳輸設(shè)備；

（六）依法應(yīng)當(dāng)具備的其他治安安全條件。

第八條?從事本條例第二條第（一）項、第（二）項、第（四）項、第（六）項、第（七）項、第（八）項所列特種行業(yè)經(jīng)營的，其經(jīng)營場所的出入口、營業(yè)廳、主要通道、保管庫房、停車場等部位應(yīng)當(dāng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備。

第九條?礦區(qū)、油田、港口、機場、軍事禁區(qū)、大中型金屬冶煉加工企業(yè)周邊和鐵路沿線附近，不得設(shè)點收購生產(chǎn)性廢舊金屬。禁止設(shè)點的范圍由所在地市、縣人民政府劃定并向社會公布。

第十條?利用開鎖技術(shù)實施違法犯罪活動受過刑事處罰的人員，不得從事開鎖業(yè)經(jīng)營活動。

其他特種行業(yè)從業(yè)人員利用該行業(yè)從事犯罪活動受過刑事處罰，執(zhí)行期滿未逾五年的，不得從事該行業(yè)經(jīng)營活動。

第十一條?從事旅館業(yè)、典當(dāng)業(yè)、公章刻制業(yè)經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)依法取得公安機關(guān)頒發(fā)的《特種行業(yè)許可證》。

申領(lǐng)《特種行業(yè)許可證》，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府公安機關(guān)提出書面申請，并提交下列材料：

（三）經(jīng)營場所（含庫房）地理位置和內(nèi)部結(jié)構(gòu)平面示意圖；

（四）工商行政管理部門核發(fā)的《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》及其復(fù)印件；

（五）依法應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

第十二條?縣級人民政府公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對《特種行業(yè)許可證》申領(lǐng)材料進(jìn)行審查，并進(jìn)行現(xiàn)場核查。符合法定條件的，旅館業(yè)經(jīng)營者由縣級人民政府公安機關(guān)頒發(fā)《特種行業(yè)許可證》；典當(dāng)業(yè)、公章刻制業(yè)經(jīng)營者由縣級人民政府公安機關(guān)報設(shè)區(qū)的市人民政府公安機關(guān)批準(zhǔn)并頒發(fā)《特種行業(yè)許可證》。經(jīng)營者取得《特種行業(yè)許可證》后，到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

第十三條?取得《特種行業(yè)許可證》的經(jīng)營者設(shè)立分支機構(gòu)，以及跨原發(fā)證公安機關(guān)所轄區(qū)域遷移經(jīng)營場所的，應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定申領(lǐng)《特種行業(yè)許可證》。

取得《特種行業(yè)許可證》的經(jīng)營者改建、擴建，變更名稱、布局設(shè)施、法定代表人或者負(fù)責(zé)人，以及在原發(fā)證公安機關(guān)所轄區(qū)域內(nèi)遷移經(jīng)營場所的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證公安機關(guān)辦理《特種行業(yè)許可證》變更手續(xù)；停業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)到原發(fā)證公安機關(guān)辦理《特種行業(yè)許可證》注銷手續(xù)。

第十四條?從事本條例第二條第（四）項至第（十一）項規(guī)定的特種行業(yè)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照之日起十五日內(nèi)向所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案，并提交下列材料：

（一）營業(yè)執(zhí)照和其他有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件及其復(fù)印件；

（二）法定代表人或者負(fù)責(zé)人的身份證件及其復(fù)印件；

（三）經(jīng)營場所（含庫房）地理位置和內(nèi)部結(jié)構(gòu)平面示意圖。

前款規(guī)定的特種行業(yè)經(jīng)營者停業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)，變更名稱、經(jīng)營場所、布局設(shè)施、法定代表人或者負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)向所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。

第十五條?對生產(chǎn)性廢舊金屬收購業(yè)、開鎖業(yè)實行名錄管理制度。符合條件的，由所在地市、縣人民政府公安機關(guān)列入名錄，并向社會公布。

第三章?治安責(zé)任

第十六條?特種行業(yè)經(jīng)營者的法定代表人或者負(fù)責(zé)人是治安責(zé)任人，負(fù)責(zé)做好治安管理和安全防范工作。

因承包、受聘等實際負(fù)責(zé)特種行業(yè)經(jīng)營的，該經(jīng)營負(fù)責(zé)人為共同治安責(zé)任人。

第十七條?特種行業(yè)經(jīng)營者及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（二）對發(fā)生在本經(jīng)營場所的違法犯罪活動，應(yīng)當(dāng)及時報告公安機關(guān)。

特種行業(yè)經(jīng)營者及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定參加法律、法規(guī)知識和治安安全防范培訓(xùn)，接受公安機關(guān)的治安監(jiān)督檢查和治安安全防范指導(dǎo)，配合公安機關(guān)開展執(zhí)法工作。公安機關(guān)進(jìn)行治安培訓(xùn)不得收取培訓(xùn)費用。

第十八條?特種行業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員名簿，如實登記從業(yè)人員姓名、住址、身份證件種類和號碼等身份信息，留存從業(yè)人員的居民身份證復(fù)印件、外國人就業(yè)許可證復(fù)印件等備查。

特種行業(yè)的從業(yè)人員在營業(yè)時間內(nèi)，應(yīng)當(dāng)佩戴明顯的工作標(biāo)志。

第十九條?特種行業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證按照規(guī)定安裝的視頻監(jiān)控設(shè)備正常運行。

典當(dāng)業(yè)經(jīng)營者對視頻監(jiān)控錄像資料應(yīng)當(dāng)至少留存兩個月備查，其他特種行業(yè)經(jīng)營者對視頻監(jiān)控錄像資料應(yīng)當(dāng)至少留存一個月備查。

特種行業(yè)經(jīng)營者及其從業(yè)人員不得刪改、傳播或者非法使用視頻監(jiān)控錄像資料，不得透露相關(guān)個人信息。

第二十條?從事特種行業(yè)經(jīng)營活動，服務(wù)對象為個人的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格查驗其身份證件，如實登記姓名、住址、身份證件種類和號碼以及服務(wù)時間等信息。

從事特種行業(yè)經(jīng)營活動，服務(wù)對象為單位的，應(yīng)當(dāng)查驗并留存單位開具的證明材料，如實登記單位名稱、地址和服務(wù)時間等信息，并按照前款規(guī)定查驗、登記經(jīng)辦人的身份信息。

第二十一條?從事特種行業(yè)經(jīng)營活動，除應(yīng)當(dāng)如實登記交易物品或者承攬物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度等信息外，還應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定如實登記相關(guān)信息：

（三）物品為移動電話、筆記本電腦的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浧放啤⑿吞枴㈩伾痛柕龋?/p>

（四）物品為大宗生產(chǎn)性廢舊金屬或者鐵路、油田、供電、電信通訊、礦山、水利、測量和市政公用設(shè)施等廢舊專用器材的，應(yīng)當(dāng)查驗并留存其合法來源證明。

物品在改變原貌前應(yīng)當(dāng)拍照留存。

第二十二條?禁止特種行業(yè)經(jīng)營者交易、承攬下列物品：

（一）易燃、易爆物品，劇毒、放射性物品及其容器；

（二）公安機關(guān)正在查緝的物品，以及有贓物嫌疑或者來源不明的物品；

（三）無民事行為能力人持有的貴重物品；

（四）國家明令禁止經(jīng)營的其他物品。

廢舊金屬收購業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配備必要的放射性檢測儀器，發(fā)現(xiàn)放射性污染物的，應(yīng)當(dāng)及時向環(huán)保部門、公安機關(guān)報告。

第二十三條?旅館業(yè)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)旅客將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性等危險物品帶入旅館的，應(yīng)當(dāng)予以制止，并同時向公安機關(guān)報告。

第二十四條?單位或者機構(gòu)需要刻制公章的，應(yīng)當(dāng)持單位或者機構(gòu)設(shè)立的證明文件和有關(guān)證明材料，到所在地公安機關(guān)備案。

公章刻制業(yè)經(jīng)營者承制公章的，應(yīng)當(dāng)查驗并留存公安機關(guān)出具的備案證明，按照公安機關(guān)核定的內(nèi)容和規(guī)定的流程刻制，不得委托其他單位和個人刻制，不得自行留樣、仿制。

第二十五條?經(jīng)營開鎖業(yè)的，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（三）對委托人的身份和財產(chǎn)信息應(yīng)當(dāng)予以保密；

（四）不得出售、出借專用開-鎖-工-具。

未經(jīng)公安機關(guān)同意，任何單位和個人不得培訓(xùn)、傳授開鎖技術(shù)。

第二十六條?特種行業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將本條例第十八條、第二十條、第二十一條規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀男畔ⅰ⒘舸娴恼掌瑢崟r傳輸報送公安機關(guān)；暫不具備實時傳輸條件的，應(yīng)當(dāng)按照省公安機關(guān)的規(guī)定，定期報送相關(guān)信息。

第四章?監(jiān)督管理

第二十七條?公安機關(guān)實施特種行業(yè)治安管理，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）指導(dǎo)、監(jiān)督特種行業(yè)經(jīng)營者做好內(nèi)部治安管理和安全防范工作；

（二）組織開展特種行業(yè)治安檢查和治安安全防范培訓(xùn)；

（三）及時查處涉及特種行業(yè)的違法犯罪行為，處理治安災(zāi)害事故；

（四）建立特種行業(yè)違法行為警示記錄系統(tǒng)和治安管理檔案。

第二十八條?公安機關(guān)的人民-警-察依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，可以采取下列措施：

（一）實地查看經(jīng)營場所治安安全條件落實情況和交易、承攬物品?;

（三）詢問從業(yè)人員、服務(wù)對象和相關(guān)人員；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

第二十九條?公安機關(guān)的人民-警-察對特種行業(yè)進(jìn)行治安檢查時，應(yīng)當(dāng)主動出示人民-警-察證件和相關(guān)檢查證件。未出示證件的，經(jīng)營者有權(quán)拒絕接受檢查。

第三十條?公安機關(guān)的人民-警-察開展治安檢查和查辦案件，應(yīng)當(dāng)盡量避免或者減少對經(jīng)營者正常經(jīng)營活動的影響，依法保護(hù)公民隱私、企業(yè)商業(yè)信譽和商業(yè)秘密。扣押、收繳物品應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，開具單據(jù)，并按法定的程序?qū)ξ锲愤M(jìn)行處理。

除上級公安機關(guān)組織或者批準(zhǔn)的外，不得跨行政區(qū)域?qū)μ胤N行業(yè)經(jīng)營者進(jìn)行治安檢查。

第三十一條?公安機關(guān)的人民-警-察應(yīng)當(dāng)記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果。監(jiān)督檢查記錄由監(jiān)督檢查人員和被檢查者簽字歸檔。公眾有權(quán)了解監(jiān)督檢查情況和結(jié)果。

第三十二條?公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)推廣使用安全技術(shù)防范、信息化管理等科技手段，提高治安管理效能。

第三十三條?公安機關(guān)對取得《特種行業(yè)許可證》和實行名錄管理制度的經(jīng)營者，實行違法行為累計記分制管理。具體記分管理辦法由省公安機關(guān)制定并向社會公布。

公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)將記分情況及時告知經(jīng)營者，并為經(jīng)營者查詢提供便利。

第三十四條?有關(guān)行政主管部門在依法開展特種行業(yè)日常監(jiān)督管理過程中，應(yīng)當(dāng)相互通報有關(guān)特種行業(yè)的行政許可或者行政審批、日常監(jiān)管、執(zhí)法查處等信息，配合公安機關(guān)進(jìn)行治安檢查；發(fā)現(xiàn)特種行業(yè)經(jīng)營者有違法行為，依法屬于其他職能部門查處范圍的，應(yīng)當(dāng)及時通報或者移交相關(guān)職能部門。

第三十五條?公安機關(guān)的人民-警-察不得參與、變相參與特種行業(yè)經(jīng)營活動或者為特種行業(yè)違法犯罪活動提供庇護(hù)。

第五章?法律責(zé)任

第三十六條?對違反特種行業(yè)治安管理的行為，由公安機關(guān)依照本條例規(guī)定處理，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十七條?違反本條例第八條、第十九條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。

第三十八條?違反本條例第十一條第一款、第十三條第一款規(guī)定，未取得《特種行業(yè)許可證》擅自從事相關(guān)經(jīng)營活動的，予以取締，沒收違法所得、非法經(jīng)營的物品和直接用于非法經(jīng)營的工具、設(shè)備，并可以對經(jīng)營者處五千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處二萬元以上二十萬元以下罰款。

第三十九條?有下列情形之一的，責(zé)令停止經(jīng)營活動，沒收違法所得、非法經(jīng)營的物品和直接用于非法經(jīng)營的工具、設(shè)備，可以處五千元以上一萬元以下罰款：

（一）違反本條例第九條規(guī)定，在禁止設(shè)點的范圍內(nèi)設(shè)點收購生產(chǎn)性廢舊金屬的；

（二）違反本條例第十五條規(guī)定，未列入名錄的單位或者個人擅自從事相關(guān)經(jīng)營活動的；

（三）從事本條例第二條第（六）項至第（十一）項規(guī)定的特種行業(yè)經(jīng)營活動，依法需要向有關(guān)部門辦理審批手續(xù)而未辦理的。

第四十條?違反本條例第十三條第二款、第十四條、第十八條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，給予警告。

第四十一條?違反本條例第十七條第一款、第二十二條第一款第（三）項、第二十五條規(guī)定的，對經(jīng)營者處一千元以上一萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果或者屢教不改的，處一萬元以上三萬元以下罰款，可以同時責(zé)令停業(yè)整頓。

第四十二條?違反本條例第二十條、第二十一條、第二十四第二款、第二十六條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，可以處二千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。

第四十三條?旅館業(yè)、典當(dāng)業(yè)、公章刻制業(yè)、生產(chǎn)性廢舊金屬收購業(yè)、開鎖業(yè)經(jīng)營者違法行為累計記分達(dá)到規(guī)定分值的，公安機關(guān)可以吊銷其《特種行業(yè)許可證》或者從名錄中予以刪除。

旅館業(yè)、典當(dāng)業(yè)、公章刻制業(yè)經(jīng)營者有下列情形之一的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷《特種行業(yè)許可證》：

（一）《特種行業(yè)許可證》被依法吊銷的；

（二）領(lǐng)取《特種行業(yè)許可證》后，無正當(dāng)理由六個月以上未開業(yè)的；

（三）開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個月以上的；

（四）《營業(yè)執(zhí)照》或者相關(guān)行政許可證件依法被吊銷的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)注銷的情形。

第四十四條?公安機關(guān)的人民-警-察違反本條例規(guī)定的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

任何單位或者個人有權(quán)舉報公安機關(guān)的人民-警-察違反本條例規(guī)定的行為，接到舉報的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查、處理。

公安機關(guān)及其人民-警-察違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人或者其它組織的合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。

第六章?附?則

第四十五條?本條例所稱的經(jīng)營者，包括企業(yè)、個體工商戶等各類經(jīng)營實體。

本條例所稱的旅館業(yè)經(jīng)營者，是指按日或者按小時提供住宿服務(wù)的經(jīng)營實體。包括賓館、飯店、酒店、旅館、旅社、旅店、招待所、客棧、度假村、山莊、療養(yǎng)院、會所、接待站等。提供住宿服務(wù)（凌晨二時至八時允許顧客滯留休息）的洗浴、按摩場所等其他經(jīng)營單位，以及提供按日或者按小時住宿服務(wù)的公寓房、日租房、休息廳等，按照旅館業(yè)的規(guī)定實施管理。

本條例所稱公章，是指單位或者機構(gòu)的法定名稱章和冠以單位或者機構(gòu)法定名稱的專用業(yè)務(wù)章、合同章、財務(wù)章、發(fā)票章等專用印章，以及個體工商戶的法定名稱章。單位或者機構(gòu)專門用于公務(wù)事項的法定代表人、負(fù)責(zé)人、財務(wù)人員等有關(guān)人員印章（包括簽名章），按照國家有關(guān)規(guī)定實施管理。

特種行業(yè)是指工商業(yè)和服務(wù)行業(yè)中，容易被違法犯罪分子利用進(jìn)行違法犯罪活動的行業(yè)及場所，主要包括：旅館業(yè)；印刷刻字業(yè)；收購廢舊金屬業(yè)；典當(dāng)、拍賣、信托寄賣行業(yè)。法庫縣公安局為進(jìn)一步強化特種行業(yè)管理，預(yù)防和打擊違法犯罪活動，從擴大督促宣傳、嚴(yán)密登記管理、加大打擊處理等方面入手，切實提升特種行業(yè)陣地管控效能。

擴大督促宣傳，提高守法經(jīng)營意識。縣局為擴大督促宣傳力度，組織轄區(qū)印刷、刻字、廢舊金屬回收、旅館業(yè)等特種行業(yè)業(yè)主和工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，為其講解相關(guān)法律、法規(guī)，宣傳防范知識；對接待顧客等重要部位的驗證登記員、估價員和治安保衛(wèi)人員，進(jìn)行相關(guān)的專業(yè)訓(xùn)練，使他們在思想上重視起來，意識上敏感起來，行動上配合起來，增強行業(yè)責(zé)任感，抓好自身管理。

嚴(yán)密登記管理，促進(jìn)規(guī)范經(jīng)營行為。為全力提高對特種行業(yè)的管理水平，要求其經(jīng)營場所必須符合管理規(guī)定，安裝治安信息系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、二代身份證識別儀等軟硬件設(shè)施，完善落實實名登記制度等基本制度，做到“實人、實名、實數(shù)、實時”登記、錄入并上傳信息，從源頭上保證經(jīng)營的規(guī)范化。刻制機關(guān)、團體、學(xué)校和國營企事業(yè)單位公章，須先到公安機關(guān)備案；集體、個體企業(yè)刻制印章，須憑工商營業(yè)執(zhí)照到刻字店刻制。

加大打擊處理，強化日常檢查制度。縣局對轄區(qū)內(nèi)特種行業(yè)依法進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，采取明查與暗訪相結(jié)合、定期檢查與突擊檢查相結(jié)合的方式，徹底摸清轄區(qū)特種行業(yè)的基本情況，加強日常管理，依法從嚴(yán)查處違法違規(guī)經(jīng)營行為。建立健全各項管理制度和特種行業(yè)安全崗位責(zé)任制，全面落實長效管理機制，促進(jìn)規(guī)范了行業(yè)管理和健康、持續(xù)發(fā)展。