應急預案是一種在突發事件發生前預先制定的措施和步驟,以便在危急時刻能夠有條不紊地應對和處理。應急預案是組織或個人應對突發事件的指南和依據。它包括了各種緊急情況的處理方法和應對方案,能夠最大程度地減少損失并保護生命財產安全。在開展應急管理工作中,總結了一些應急預案編制的要點和注意事項,供大家參考。
學校防汛防臺風應急預案(通用15篇)篇一
按照“安全第一、常備不懈,預防為主、全力搶險”的.工作方針,建立健全防汛工作責任制,做到人員、物資、措施到位,搶險及時,確保汛期本合同段工程施工的安全工作正常。
汛期搶險工作,立足于“防大汛、搶大險、救大災”;“預防為主,防治結合”的工作原則。
1、組織機構。
組長:
副組長。
成員:
2、職責分工。
(1)汛期安全防護工作由項目經理陳戰泉總負責。
(2)汛期安全防護領導小組負責xx高速公路第x分部橋涵安全防護工作。組長不在時,由副組長負責。
(3)各橋涵施工工區負責做好工期的汛期安全防護工作,并承擔領導小組所部署的各項任務,各工區應互相配合。
(4)各科室在汛期安全防護工作中,按各自汛期安全防護工作職責執行,并服從領導小組的統一調度,統一指揮。
3、救助裝備、物資的準備。
搶險物資由項目部物資設備部統一調配。為縮短搶險時間,在施工現場儲備好防汛物資。
4、急救器具準備。
配備好救護物資的急救物品有急救藥箱、口罩、擔架及各類外傷救護用品。其它必備的物資供應渠道,保持好與社會上物資供應商的聯系,隨時確保供應。
急救車輛:施工現場自備車。
1、對施工便道加強維護和保養,確保晴雨暢通。
2、臨時設施、生產設施等在雨季應選在地勢高的位置。
3、施工鋼模、機具、器材等集中堆放整齊,專用鋼模成套擺放,專用鋼模及零件、腳手扣件分類分規格集中存放。
4、構、配件及特殊材料分類、分型、分規格堆放整齊,空心板存放要注意地基承載處理和支墊點正確穩定,鋼材、鋼絞線分類集中堆放整齊,錨具、支座、墊板、預埋件等分門別類妥善保管。
5、袋裝、散裝水泥不混放,分清標號,堆放整齊,目清成數,有制度、有規定、專人管理,限額發放,分類插標掛牌,記載齊全而正確,保持場面整潔。
6、需修建臨時排水設施,保證雨季作業場地不被洪水淹沒并能及時排除地面水。
7、材料部配合安全部,根據工地的具體情況備足搶險物資和救生器材。
8、經常對電器設備進行檢查,做好防護工作,防止漏電事故發生。
9、汛期安全防護領導小組和各有關部門做好安全檢查,對檢查中發現的問題、隱患登記造冊,并由領導小組發出整改通知。
10、各工區組織力量把管區內的排水溝清理干凈。
11、在發生洪水、暴雨緊急情況時,充分利用社會資源,根據實際需要與項目部所在地地方政府機構或部門請求支援,如向急救醫院120、公安110、地方武警部隊等求援等。
1、注意施工中鋼筋的銹蝕及模版和支架的變形、下沉,做好水泥等材料的保管工作。
2、施工現場準備足夠的塑料薄膜和防雨棚。
3、雨期施工的橋涵工作面不宜過大,應有重點地分期完成。重要的或特殊的部位,應盡量在雨期前完成。
4、對已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設施,對施工中的箱涵基坑應備足水泵,作好暴雨排水準備。
5、對已經綁扎的鋼筋要及時澆筑混泥土,不能及時澆筑的要想方設法覆蓋。
6、風力大于六級、風速在10.8m/s以上的強風天氣,停止作業。
7、施工現場下雨時要停止施工。
8、雨季施工要注意防止地面軟化下沉,造成構建折裂破壞。
9、拌和站和混凝土攪拌運輸車在雨季應加蓋防雨設備。
10、雨季施工屬于高溫季節,盡量避開高溫時段澆筑混凝土。
11、在雨季施工期間,應特別注意氣象預報,各項工序要緊密銜接,縮短施工工期。提前做好地表水截、引、排設施,臨時排水設施與永久排水設施相結合,降雨過程中加強檢查,及時處理堵水、積水,雨后及時疏通排水設施。
施工任務繁重,為確保工程質量,搞好安全生產,保證各項計劃指標任務的完成,必須從思想上、組織上、措施上、物資上盡早做好充分準備,做到思想落實、組織落實、措施落實、物資落實、汛期施工做到有備無患,雨季施工必須做好排水、擋水、防水工作。
防汛搶險應急救援的總目標是通過有效的應急救援行動,盡可能地降低事故的后果,包括人員傷亡、財產損失和環境破壞等。基本任務有以下幾個方面:
1、立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危害區域內的其他人員。搶救受害人員是應急救援的首要任務,在應急救援行動中,快速、有序、有效地實施現場急救與安全轉送傷員是降低傷亡率、減少事故損失的關鍵。由于重大事故發生突然、擴散迅速、涉及范圍廣、危害大,應及時教育和組織職工采取各種措施進行自身防護,必要時迅速撤離危險區或可能受到危害的區域。在撤離過程中,應積極組織職工開展自救和互救工作。
2、迅速控制事態,并對洪災事故造成的危害進行檢測、監測、測定事故的危害區域、危害性質及危害程度。及時控制住造成洪災事故的危害源是應急救援工作的重要任務,只有及時地控制住危險源,防止事故的繼續擴展,才能及時有效進行救援。發生洪災事故,應盡快組織義務防汛隊與救援人員一起及時控制事故繼續擴展。
3、消除危害后果,做好現場恢復。針對事故和人體、土壤、空氣等造成的現實危害和可能的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消、檢測等措施,防止對人的繼續危害和對環境的污染。及時清理廢墟和恢復基本設施。將事故現場恢復至相對穩定的基本狀態。
4、查清事故原因,評估危害程度。事故發生后應及時調查事故發生的原因和事故性質,評估出事故的危害范圍和危險程度,查明人員傷亡情況,做好事故調查。
1、組織救護人員。
所有人員迅速到位履行職責,組織急救隊伍,利用各種醫療設施及時搶救傷員。
2、組織救災。
(1)、盡快恢復被損壞的道路、水、電、通信等有關設施,確保應急救援工作的順利開展。
(2)、協助運輸部門保證應急救援物資的供應和運輸。
(3)、協助相關部門,對在搶險救過程中,緊急調用的物資、設備、人員和占用場地,嚴格任何組織和個人擠占挪用。
(4)、加強現場的安全保衛、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動。
(5)、落實好下一步防汛準備工作,并做好應對措施。
防汛準備工作的主要措施是:
1、依據“以人為本、預防為主”的原則,準備落實防汛車輛、砂石料、木樁、草袋等生產物資,做到人員、物資、車輛“三落實”,并保證各項要求處于良好的狀態;要求工程調度做好防汛工作所需車輛如裝載機、大型運輸車輛等的緊急調派,隨時用于汛期搶險工作。
2、同時與當地有關物資存儲單位建立合作關系,實地察看防汛物資儲備情況,以便遇有大汛時能夠及時調撥防汛搶險物資,確保險情發生后,能夠以最快速度搶修水毀工程,保證道路安全暢通。
3、加強與當地氣象部門的聯系,及早搜集雨情及汛情信息,提前做好迎戰汛情的準備工作。
4、定期組織預案的演練,提高處置突發事件的水平。及時開展應急知識的宣傳教育,增強防范意識和應對能力;通過宣傳講座、教育片宣傳等方式,對員工宣傳工地防汛、搶險法律法規和有關規定,提高防汛意識。有計劃的組織防汛搶險隊進行《預案》實際演練,提高實際操作技能。
5、汛期開始前,安排兩處施工現進行一次防汛專項檢查,發現隱患立即處理。
搶險結束和生產恢復后,對應急預案的整個過程進行評審、分析和總結,找出預案中存在的不足,并進行評審及修訂,使以后的應急預案更加成熟,遇到緊急情況等能處理及時,將安全、財產損失降低到最底限度。
學校防汛防臺風應急預案(通用15篇)篇二
為深入貫徹市、縣教育局《關于進一步做好學校防汛工作的緊急通知》,要站在對國家、對人民負責的高度,狠抓防汛措施的落實,切實有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天氣所造成的危害,最大程度的減少師生人身傷亡和學校財產損失,保證全體師生工作、學習和生活的安全,確保學校萬無一失,師生安全度汛,特制定防汛應急預案如下:
一、應急處置指揮機構:
組長:楊xx(校長)。
副組長:鄭xx(安全副校長)王xx(業務副校長)。
組員:王xx(安全主任)。
趙xx(總務主任)。
張xx(教導主任)。
李xx(工會主席)。
張xx(政教主任)。
杜xx(團支書)。
王xx(教務處副主任)。
主要職責:
a、組織對師生進行防汛相關工作提示教育,增強防汛工作的緊迫感和責任感,做好各種防汛防險工作,防患于未然,保證師生及學校財產安全。
b、負責現場指揮調度,做好各項安全防范工作。
(二)、指揮領導小組下設5個職能小組。
1、疏導保護學生維護學校秩序小組:
組長:王xx(業務校長)。
組員:張xx杜xx各班主任。
主要職責:
a、學生在校時間,負責走廊、校園、廁所的巡視,糾正學生不安全行為,指導學生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止發生擁擠踩踏的事故和遭雨淋、雷擊等。
b、如正是放學時間,負責維持秩序,引導學生有序離校。安全過馬路。
c、負責雷雨天氣關閉門窗、計算機等用電設備,特殊天氣果斷采取停課、放假措施。
d、發生暴雨時,要迅速組織學生轉移到較高樓層。
e、加強學生安全教育,強化學生上放學往返途中安全保障措施。
2、排險清障組。
組長:鄭xx(安全校長)。
組員:王xx張xx趙xx王xx各科任教師。
主要職責:
a、檢查維修學校電源、電線、電器情況,采取有效措施,保證不因電發生傷害事故。
b、檢查校舍有無漏雨、傾斜、垮塌等隱患,及時疏導師生到安全區域躲避。
c、檢查清理積水、雜物,及時疏通堵塞管道,保證下水暢通。檢查清除有危險的懸掛物及其它因大雨、暴雨、雷雨天氣可能造成的一切不安全隱患。
如在師生中發生溺水、雷擊等傷害事故啟動下列職能組。
3、醫療救護小組:
組長:李xx(工會主席)。
組員:張xx。
主要職責:
a、在師生中如果發生傷害事故,立即組織護送受傷人員去醫院救治;。
b、配合醫院的救治工作,追蹤了解傷情發展動態,隨時報告校長。
c、接待、安撫趕到醫院的學生家長或教師家屬,說明基本情況,做好安撫工作,穩定其情緒。
4、現場控制小組:
組長:楊xx(校長)。
組員:鄭xx王xx王xx。
主要職責:
a、控制現場,維護秩序,指揮教師安排好其他學生,做到不擁擠,不慌亂。
b、排查有無其他雷擊傷亡人員及時實施救護;。
c、接待好家長做好解釋說明及思想工作。
5、后勤保障小組:
組長:趙xx(總務主任)。
組員:趙xx崔xx。
主要職責:
a、盡力做好醫療救治和現場控制等工作的聯絡和后勤支援工作;。
b、做好上級來人和家長接待工作并為其現場辦公做好后勤服務工作。
1、在汛期來臨之前,對校舍再進行一次全面檢查,對查出的問題立即修繕。對供電線路全面檢修,防止短路,造成事故,影響供電。檢查避雷設施,并對師生進行教育,防止雷擊,造成設施和人員的傷害。檢查疏通水道,防止積水對校舍造成損壞,給師生和學校財產安全帶來影響。
2、遇有大風和暴雨或連續陰雨天,防汛值班人員應立即趕到學校值班,巡視校舍,檢查有無漏雨或積、存水現象,現場處理應急事件。
3、利用各種形式認真做好宣傳,加強對師生的防汛安全教育。
4、汛期注意收聽收看天氣預報,隨時掌握汛情,防止發生事故。
5、對學校周邊情況進行摸底,發現險情的及時報告并做好疏散師生的準備。
6、及時了解老師、學生遲到、未到校的情況及原因,及時安排教師組織管理好已到校學生。
7、如學生在校期間驟來大雨、暴雨、雷雨,防汛應急小組及各職能小組立即到校長室集合,在領導小組統一指揮下,進入應急狀態,按崗位分工履行職責。
8、如發生了意外或體傷事故,及時組織救護。出現問題及時匯總情況并報告安全應急領導小組組長。組長視情況及時向上級主管部門報告。
9、各班主任要將學生家長的聯系方式上報安全辦一份,自留一份,以備應急使用,要經常對本班學生進行防汛安全教育。
10、各村屯負責人要掌握所在村屯的學生情況及家長的聯系方式,學生所走線路防汛情況并作好應急措施(各村負責人:xx)。
學校防汛防臺風應急預案(通用15篇)篇三
雨季即將來臨,時有強降水過程,甚至會出現大到暴雨,極易引起山洪爆發、山體滑坡、泥石流等自然災害。洪澇災害是一種突發性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災害,在汛期極易引發崩塌、泥石流等地質災害。事關全校師生生命財產安全。為確保學校師生生命財產安全,保障教育事業健康發展,根據上級教育局和中心校有關防汛文件精神,特制定防汛應急預案。
牢固樹立安全第一的思想,對汛期的安全工作,其嚴峻形勢要有充分的估計,思想上要有充分的認識,工作上要有充分的準備。要堅決克服麻痹大意思想,立足大洪災,立足高險情,寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小,立足校園,精心周密部署,明確職責分工,不斷建立健全安全工作機制,著眼于汛期防洪抗災,把師生生命安全放在首位。認真地做好汛期防洪抗災應急安全工作,維護好校園社會治安,確保穩定、安全的良好環境。
防汛救災工作在上級部門的領導下,堅持統一指揮、統一調度,分級分部門負責,以保障廣大師生生命財產安全為首要目標,堅持”安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的原則,做到及時安排,及時布置,及時搶險。
組長:xxx、(校長)xxx。
職責:領導小組的主要職責為指揮、協調和組織學校重大突發事件的預防和處置工作;對重大突發事件預防和處置工作作出決策,協調解決預防和處置工作中的重要問題,必要時向教育局領導匯報,請求指示;檢查重大突發事件預防和處置工作落實情況。
1、防汛搶險、安全保衛組:
組長:xxx、
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
2、救災安置、后勤物質保障組:
組長:xxx、
成員:xxx、xxx、年部領導、班主任。
3、通信聯絡、災情統計組:
組長:xxx、
成員:xxx、xxx、
xxx、同志負責向上級及時匯報災情。
學校發生災情時,必須立即向校長報告,啟動學校汛期應急預案。并立即報告教育局。學校在最短時間內寫出災情書面報告,報告災情情況,災區已采取的措施和災情控制情況以及報告人、報告單位,災情現場情況發生變化后,學校應及時進行補報。
(一)預防為主,排除隱患。
要有針對性地對師生開展汛期安全教育、增強防范意識和自救自護能力。要求學生不能到江河湖、水庫邊、低洼地帶等可能發生山洪及地質災害的地區游玩,做到防患于未然。汛期強風暴發生時,學校根據校內的地質環境、低洼地帶、操場、校舍和易發生倒塌、滑坡等地方進行全面排查,不留死角,發現問題及時上報。學校根據天氣情況及時做好防災部署工作,做到早準備、早預防,嚴防洪澇、地質災害給師生造成人身傷害。
(二)加強巡查,確保汛期防汛值班制。
安排領導帶班,值班人員要保持24小時通訊暢通。值班人員必須注意收聽收看當地天氣預報等信息,如遇第二天有雷雨或出現大到暴雨天氣時,收集信息的老師應及時通知領導小組,領導小組立即通知各位班主任,做好通知本班學生做好汛期的安全防范準備。并要認真填寫值班記錄,交班時要手續清楚,簽名移交下一班。
(三)加強排查。
汛期期間學校要組織人員對校區進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,并設立醒目的警示標志。
(四)加強宣傳。
做好防汛宣傳工作,加強對學生自我保護的安全教育。學校要有計劃、有重點地搞好教師、學生的安全教育工作,增強師生的防汛安全意識,特別是加強師生應對突發自然災害自我保護的安全教育。
(五)防汛搶險隊注意事項。
防汛搶險隊成員要保證通訊工具暢通,及時聯系,每當遇到特大暴雨,都應注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。及時掌握險情,一旦學校發生洪澇災害,全體搶險隊員應立即趕到學校,聽從校長的指揮,全力搶搬學校的教學物資。
(六)停課工作安排。
學校接到上級的停課指示后,對學生進行安全教育,在安全的前提下疏散學生;對無法回家而在學校停留的學生,學校要做好學生飲食、衛生等方面的工作。
(七)汛期學校突發事件措施。
如若學校受淹,待洪水開始退落時,及時組織人力物力,清掃污泥垃圾。同時要做好衛生防疫工作,預防各類傳染病的發生。學校要及時做好善后處理工作,積極做好恢復學校正常教學和生活秩序工作,維護校園和社會穩定。對在預防、處置學校突發事件中和善后處理工作中表現突出的個人或有特殊貢獻的個人,給予表彰和獎勵。
1、防汛救災的首要的任務是保護師生的生命安全,救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、不能組織學生參加救災。
學校防汛防臺風應急預案(通用15篇)篇四
為進一步貫徹濰坊市教育局《關于印發的通知》精神,積極打造平安校園,當學校發生緊急情況時,全校師生能安全、快速地進行疏散工作,我校特進行制定本防汛演練方案,并進行實際演練。一方面提高學校處理突發事件的能力,另一方面加強學生的安全意識、強化學生的安全逃生技能。
識別災害風險,掌握減災技能"。
防災減災日"-防汛疏散演練。
20xx年5月22日(周三)上午大課間。
十里堡小學。
1、領導小組。
組長:張康健(分管校長)。
副組長:秦秀梅(安全保衛處主任)徐文東(安全保衛干部)。
王水秀(德育主任)。
成員:全體教師。
要求:領導小組全體成員在演練前5分鐘到指定位置開展工作。
具體工作安排如下:
班級前四排學生從前門出,后四排學生從后門出。
一年級前門宋明媚負責,后門崔宗芳負責。
二年級前門丁香美負責,后門潘家珍負責。
三年級前門劉穎負責,后門許建華負責。
四年級前門孫春榮負責,后門譚麗霞負責。
五年級前門朱星火負責,后門孫沙沙負責。
六年級前門朱麗霞負責,后門顏愛華負責。
都秀霞老師在教學樓前負責各班師生安全撤離。
徐艷華老師在兩樓中間甬路東側負責學生撤離,疏導撤離路線。
秦秀梅老師在操場入口處負責學生撤離,疏導撤離路線。負責疏散方案的制定工作,組織保衛處人員開展傷員簡單救治工作。
王水秀老師在操場指揮全體師生集合,組織學生匯報人數。
門衛室人員:負責及時開關好大門。
2、人員疏散組:各班主任及任課教師。
3、發號施令人員:徐文東。
4、時間記錄員:徐文東。
5、攝影攝像:楊茜。
1.聽到學校發出的第一次警報聲后,任課教師做好演練準備工作。第三次警報聲后,全校師生立即快速、安全疏散,不能再收拾物品。嚴禁重返教室,以免影響疏散通道的暢通。
2.疏散集合地點:在操場集中,如情況需要,再聽從指揮安排。
3.通過演練達到安全教育目的,各班級要在演練前對全體學生開展一次防訊安全疏散的教育,使每個學生都掌握基本的安全知識。
4.所有參練人員必須服從指揮,人人參加,聽從命令,不得干擾指揮。
5.整個演練過程應保持緊張、嚴肅,不準喧嘩、嬉鬧。
1、5月22日上午課間操前,學校疏散演練領導小組檢查演練現場布置;對學校各疏散區域、疏散線路、疏散步驟進行檢查;視察各班級準備情況。
2、上午課間演練開始。學校疏散演練領導小組組長啟動疏散演練緊急警報。
3、緊急警報聲發出后迅速組織學生疏散到安全地點。按出操位置安排集結隊伍。
4、疏散原則:每班站成兩隊,兩隊同時走,按照從右側走的原則。按照一年級走完,二年級再走,一樓走完,二樓再走的原則。
各個班級學生在老師帶領下按預案規定的路線,迅速、有序地撤離至操場指定區域。各班主任開始清點人數,清點結果(輕傷、失蹤人數)由各班班長向德育主任(王水秀)匯報統計結果。
學校防汛防臺風應急預案(通用15篇)篇五
為提高學院整體防汛防臺和抗風險本事,確保迅速、高效、規范、有序地開展防汛防臺應急處置,最大程度地減少臺風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害事件造成的危害,保護廣大師生員工生命和學院財產安全,保證教學、科研和生活正常秩序,制定本預案。
2、編制依據。
依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《x市防汛條例》、《教育系統自然災害類突發公共事件應急預案》、《x市城市防洪排水規劃》、《x市防汛防臺專項應急預案》等法律、法規及有關規定。
3、適用范圍。
本預案適用于本學院所轄校區、各部門應對臺風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害的防范及應急處置工作。
4、工作原則。
1)堅持"以人為本、生命至上"原則。防汛防臺工作要把最大程度地保障、保護廣大師生員工的生命安全放在首位,努力消除各類次生、衍生災害,把可能產生的安全風險控制到最低。
2)堅持"統一領導,條塊結合"的原則。防汛防臺工作實行院長負責制,各校區、各部門防汛防臺工作受上級主管部門的督促和指導,同時理解本區域防汛部門的統一領導。
3)堅持"預防為主、平戰結合"的原則。防汛防臺工作堅持以防為主,常備不懈,認真做好應對自然災害的各項準備,加強宣傳教育和培訓演練,不斷完善組織體系,遇到突發事件要結合日常防范措施,科學組織、快速反應、果斷處置。
4)堅持"協調配合,快速反應"原則。學院防汛防臺領導小組要加強協調指導,建立應急處置的快速反應機制。一旦發生緊急情景,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,做到快速反應、迅速到位,職責明確,正確應對,協調一致,果斷處置,力爭把問題解決在最初,將損失減小到最低。
組長:院長。
副組長:分管副院長。
成員:由學校后保處、辦公室、學生處、經濟貿易系、健康安全系、公共管理系、人文藝術系等處室系部主要負責人組成。
領導小組的主要職責:組長全面負責,副組長協助組長進行各項組織協調、統籌管理工作,各組負責人各司其職主動應對現場防汛防臺的各種情景,做好各項防御和應急工作的管理、組織、溝通、布置、處置以及指導、部署下屬進行防汛防臺工作。
2、應急聯動機制。
按照"有效控制、快速解決"的原則,學院防汛防臺應急處置領導小組負責與市、區各有關委、辦、職能部門以及各校區,各部門的溝通協調。各校區、各部門有職責配合學院積極參與防汛防臺的應對工作,服從統一指揮,努力做好各項防范和應急工作,完成任務,把損失減小到最低限度。
2、后保處、物業公司、綠化、食堂等部門要將所有房屋和學校環境設施等進行嚴格細致的檢查,不留死角,發現問題及時上報和處理。要高度關注排水防澇、高空墜物、雷擊、地陷倒塌、漏電觸電等情景的出現,做好排查工作,掌握學校的防汛防臺狀況。
3、成立防汛防臺搶險隊,對突發事件進行緊急搶險救助。
4、緊急情景下停止一切施工操作、戶外和學校活動,關掉危房,對水電氣等重要設施設備進行重點安全保護,并進行人員緊急疏散轉移避險。
5、出現險情或災難時,各部門建立半小時通報制,及時將現場防范情景和防范動態報防汛防臺領導小組;防臺防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯系,請求援助。
6、緊急做好各類物資供應工作。后保處、辦公室在汛期負責采購、儲備各種防汛物資和師生的生活必需品。
7、把學生安全和人的生命放在首位,不組織學生參加搶險,遇險時首先搶救人員。
8、防汛防臺警報解除后,立即補充各類防汛搶險物資,加固設備,以備隨時之需。并及時總結汛期的經驗教訓,提高防變本事,完善措施,改善工作。
1、四級預案。
按市防汛辦發布的藍色預警信號的響應要求,我院防汛防臺機構和各負責人必須到位,加強值班,嚴格執行報告制度,執行市教委的四級響應提示,做到上情下達,下情上報。值班領導和人員遇到突發事件或災情,及時下達臨時緊急處置指令,并迅速向上級領導匯報。做好防汛值班記錄,檢查學院各部門防汛值班到崗到位情景。
2、三級預案。
按市防汛辦發布的黃色預警信號的響應要求,我院防汛防臺工作領導組成員和防汛防臺搶險隊全部到位。防汛防臺領導小組及時向全院師生通知防汛信息,通報風情、水情、雨情、雷情。同時加強值班,進一步檢查落實各項防汛應急措施,組織防汛搶險隊伍緊急排查、快速處置,嚴格執行市教委的三級響應提示,并落實好搶險物資器材和生活必需品,嚴陣以待。各值班人員要認真做好防汛值班記錄,及時匯報汛期最新動態。
3、二級預案。
按市防汛辦發布的橙色預警信號的響應要求,當遭受暴雨襲擊或有關部門發布緊急警報時,我院防汛防臺領導小組將立即召開防汛防臺緊急會議進行緊急部署、快速行動。此時把防汛防臺作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。防汛防臺領導小組將按防汛指揮網絡構成指揮體系,各部門和有關人員則按各自的職責進入工作崗位,高度戒備。嚴格執行市教委的二級響應提示,加強24小時值班,加強對重點場所和設施設備的看護防范,并強化各部門之間的聯系和協助。強調"一個聲音,統一行動".
4、一級預案。
按市防汛辦發布的紅色(最高)預警信號的響應要求,遇特大暴風雨和突發性災害天氣時,學院將嚴格執行市教委的一級響應提示,一級戰備,主要領導進入指揮崗位,全力投入搶險工作,迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道,做到排水暢通;將組織專門力量,對學院易倒塌、易滑坡、易積水情景進行監測,及時報告災情,監督有關人員緊急到位、到崗,確保學院排澇設施全過程、滿負荷運轉,必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。并在任何情景下,以保護生命作為第一原則。當遇到暴風雨襲擊發生險情時,學院將及時把師生疏散轉移到安全地點,并緊急報告上級部門。如發生災情,將根據情景,迅速聯系有關部門及時趕赴現場,做好搶救、轉移和救災工作。
汛期過后,認真做好以下幾項工作:
1、搶險物資補充工作。根據物資消耗情景和常規防汛的要求,及時補充到位,并整理整頓剩余物資,配備必要的防護裝備和器材。
2、環境整治和損毀設施修復。結合常規維護維修工作,對在汛期中損毀的設施設備和環境進行清查、整治和維修,盡快修復。
3、保險工作。及時處理各類保險事務,鼓勵和增加新的保險。
4、防汛防臺經驗總結工作。全面分析、評估和總結汛期的各項防范和應急工作,改善措施,提高防搶本事,成文上報,為今后工作打好基礎。
5、培訓和演練工作。積極組織參加各級防汛專業培訓,定期舉行各類應急演練,強化應急本事,改善應急響應,加強隊伍建設。
學校防汛防臺風應急預案(通用15篇)篇六
為了使我校防汛抗旱工作逐步走向正規化、規范化,有效預防洪水和干旱給我校帶來不必要的損失,確保全校師生的生命安全,特制定本預案。
一.總則。
1.堅持對黨和人民高度負責的精神,快速、及時、有效地處置學校防汛工作中出現的各類突發性災害事故。對可能發生的災害采取有效的防御、救災措施;把災害造成的人員傷亡和經濟損失減少到最低限度,確保學校師生員工安全。
2.學校實行防汛期領導負責制,實行24小時值班制度,堅持以預防為主,對可能發生的災害,學校配合上級相關部門進行自查、自防、自保、自救。
3.根據《水法》、《防洪法》、《地質災害防治條例》、和國家、自治區的有關規定;結合我校實際情況,制定本預案,并上報教育局備案。
1.當受洪水影響;或氣象臺發布暴雨警報,黔江河水達到警戒水位時,啟動本預案。
2.當暴雨襲擊或市有關部門發布緊急警報時,學校汛期搶險應急領導小組要立即召開防汛緊急會議進行緊急部署。各部門和有關人員要按各自的職責進入工作崗位。暴雨和洪水過后,總務部門要及時對校舍進行清掃和消毒處理,預防傳染病的流行和蔓延。
3.遇暴雨突發性災害天氣時,學校要迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道,做到排水暢通,必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。
三、組織機構。
成立由校長為組長其他領導班子為成員的防汛抗旱領導小組,具體負責日常防汛抗旱工作,
四、防汛抗旱領導小組主要職責。
1.做好日常防汛抗旱工作的宣傳和情報傳達。
2.組織指揮學校做好防汛抗抗旱和應對極端天氣工作,最大限度地減少災害帶來的損失。
3.檢查督促學校做好信息上報,后勤保障、災后自救以及恢復教育教學秩序的工作,嚴防災后發生疫情。
4.保持與氣象臺聯系,了解天氣信息,及時反映和上報本校防汛抗旱工作。
五、防汛抗旱措施。
(一)日常工作。
1.學校制訂切合實際的防汛抗旱預案,分工明確,責任到人。配備防汛抗旱的必要工具和物資,密切注意氣象部門的汛情通告。
2.加強對全校師生防汛知識的宣傳,通過出校刊、宣傳欄、黑板報等形式,把防汛抗旱的基本知識宣傳到每位師生,提高全校師生防范災害能力。
3.學校要加強檢查和防范工作,要經常保持校園道路,排水設施暢通。對校園內容易受淹的地方,要逐點檢查,確保地下水道疏通。對校舍墻體、屋面、門窗、電氣,以及圍墻,自行車棚,宣傳欄等進行定期安全檢查,對檢查中發現的問題和隱患,要及時整改。要堅決封閉學校危房、防止安全事故發生。
4.要加強對學校的圖書、電教、儀器設備的防護工作,對圖書館、電腦房、實驗室要進行嚴格管理,要特別注意化學藥品的安全存放,切實做好防水防潮工作。
(二)當接到重汛情預告時。
1.當接到防御通知時,領導小組成員要全部進入臨戰狀態,采取24小時的值班工作,及時將有關信息上報。
2.學校要按上級通知精神,立即行動起來,主要負責人要堅守崗位,檢查落實防洪預案的各項準備工作。
3.學校防汛抗旱小組成員要堅持24小時值班,并安排領導帶班,若有異常情況應及時向教育行政部門和當地政府匯報。
4.學校要組織搶險小組待命、對易受洪澇、雨水浸蝕的設備、圖書等要做好轉移的準備。要重新檢查學校校舍門窗關閉情況,化學物品保管情況和學校用電安全情況,發現異常馬上整改,堅決把隱患清除在萌芽狀態。
5.切實加強預防管理,嚴防學校重大災情發生。若確實因人力不可抗拒發生重大事故,學校應積極采取有效的自救措施,同時馬上上報中心校、當地政府及有關部門,以進行全方位的救援,把損失降到最低。
(三)救災報災工作。
1.學校要密切注意災情動向,災情解除后,應及早向學區和當地政府報告災情損失情況。
2.學校應抓緊組織人員對災后校園大掃除。對被俺的校園,及時請區防疫部門進行防疫消毒處理。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄等,應及時提出整改方案上報,并抓緊落實維修工作,盡快恢復教學工作。
3.抗災救災后,學校應及時進行總結、分析,查清災情損失的原因,吸取教訓,修改預案,并為下次防汛抗旱工作做好各項準備。
學校防汛防臺風應急預案(通用15篇)篇七
為了防止暴雨雷電等惡劣天氣,防止可能發生的洪水災害,確保師生人身和校園財產的安全,結合我鎮學校的實際,制定了本應急預案。
3、強雷天氣要做好學校人員和電氣化、遠程教育設備的`防雷工作。
7.根據鎮政府的統一安排,組織人員完成提水堤防洪任務。
2、工作要牢牢執行,分工責任明確,物資儲備到位。
3、組織要協調有力,保證政令暢通。
學校防汛防臺風應急預案(通用15篇)篇八
目前已進入20xx年汛期,為切實做好我區各校防汛抗旱工作,加強對防汛抗旱工作的領導和管理,確保師生生命安全,根據上級有關文件精神,結合教育系統的'實際,制定本預案,學校防汛工作應急預案。
一、指導思想和要求。
堅持以對黨和人民高度負責的精神,充分深刻認識防汛工作的重要性,實行防汛責任單位、學校領導負責制,堅持“以人為本、安全第一,以防為主,常備不懈”原則,做到組織機構健全,學校安全底數清,重點環節重點部位明確,措施得力,切實做好各項防汛抗旱工作,確保學校安全度汛。
二、防汛措施。
(一)日常工作。
1、各校要及早制訂切合實際的防汛應急預案,分工明確,責任到人。要準備防汛必要的工具和物資,密切注意氣象水利部門的汛情通告。
2、各校要加強對師生防汛知識的宣傳教育,通過教職工例會、國旗下講話、主題班(隊)會、宣傳欄、黑板報等形式,把防汛的基本知識傳授到每位師生,提高全校教師的防汛工作能力和學生的自救互救能力。
3、各校要認真進行汛前檢查。校(園)長要親自帶隊,聯系所在鎮黨委、政府和助鎮幫校干部,對學校建筑物、圍墻、排水系統、校內施工場地、校園周邊山體、危橋險路、村小防汛等進行一次拉網式檢查,采取積極有效的措施,把隱患消滅在萌芽狀態。
4、各校要加強對學校圖書、電教、儀器設備、貴重物品的防護工作,對圖書室、電腦室、實驗室要嚴格管理,特別要注意危化藥品的安全存放,切實做好防水防潮等工作。
(二)救災應急工作。
(1)一旦發生險情,各校領導在及時向教育局、所在鎮黨委政府報告的同時,立即啟動各自的防汛應急預案,學校職能部門必須服從指揮,協同作戰,全力應對,確保師生員工的安全和減少校產損失。
(2)按照預案迅速轉移受災學生,安排他們的學習、生活,協助有關部門做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放工作。
(3)加強對校舍及附屬設施的監測監控工作,妥善安排災后教育教學工作。
2、教育局的應急反應。
(1)教育局在接到學校災情報告后及時向區委、區政府及相關部門報告災情。同時,立即啟動應急預案,趕赴受災現場,準確掌握災情,及時傳遞信息。
(2)指導受災學校迅速轉移師生,慰問安撫受災師生,協助有關部門合理調配食品、飲水、衣物等救災物資,確保救災物資及時分發到涉及學校。
(3)根據救災工作的需要,動員社會各界向受災師生開展捐款捐物活動或向有關部門提出救助申請。
三、教育局防汛領導小組及成員職責。
組長:在區政府防汛辦公室的領導下,貫徹執行區防汛指揮部指示精神,全面指揮各校園防汛工作。
副組長:根據各校園出現的險情,為組長提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情,為組長決策提供科學依據。根據組長的指令,指揮搶險隊伍進行搶險。組織足夠的防汛物資送達搶險現常聯系醫療部門,調動醫務人員、醫療設備,組成醫療隊參加搶險救災工作。聯系公安部門維護學校交通秩序,協助學校組織師生撤離和轉移,負責學校穩定。協調和組織受災學校迅速恢復教學活動。
成員:在教育局防汛領導小組的統一指揮下,負責檢查、監督防汛措施的落實情況,負責檢查、監督各校園的防汛安全;負責檢查、監督搶險物資的到位,保障供給受災學校師生的生活必需品;負責關閉、拆除危房,做好學校防災、抗災和災后恢復教學活動的指導工作。確保師生安全,杜絕人員傷亡。
學校防汛防臺風應急預案(通用15篇)篇九
做好水旱災害突發事件防范與處置工作,使水旱災害處于可控狀態,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會全面、協調、可持續發展。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、國務院《水庫大壩安全管理條例》、國務院《取水許可制度實施辦法》、國家建設部《城市節約用水管理規定》、國家防總《水旱災害統計報表制度》以及《浙江省海塘管理條例》,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于溫州市范圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括:臺風暴潮災害、江河洪水、山洪災害、干旱災害、供水危機以及由洪水、風暴潮、地震引發的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌、供水水質被侵害等次生衍生災害。
1.4工作原則
1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導,以人為本,樹立和落實科學發展觀,防汛抗旱并舉,努力實現由控制洪水向洪水管理轉變,由單一抗旱向全面抗旱轉變,不斷提高防汛抗旱工作的現代化水平。
1.4.2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制,統一指揮,分級分部門負責。
1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉供水安全為首要目標,實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合的原則。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃,堅持因地制宜,城鄉統籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.4.5堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,軍民結合,專群結合,平戰結合。駐溫部隊、武警部隊、預備役團主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎,實行先生活、后生產,先地表、后地下,先節水、后調水,科學調度,優化配置,最大程度地滿足城鄉生活、生產、生態用水需求。
1.4.7堅持防汛抗旱統籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。
2.1組織機構
市本級設立溫州市人民政府防汛防旱指揮部(以下簡稱市防汛指揮部),市防汛指揮部下設城市防洪防臺分指揮部和水上防臺分指揮部;縣(市、區)人民政府設立防汛防旱指揮部〔以下簡稱縣(市、區)防汛指揮部〕。
2.1.1市防汛指揮部
市防汛指揮部由市人民政府分管副市長任指揮,市水利局局長任常務副指揮,溫州軍分區副司令員、市委、市政府副秘書長和市水利局分管副局長任副指揮,市委宣傳部、市發改委、市經貿委、市安監局、海軍91765部隊、市武警支隊、市監察局、市規劃局、市交通局、溫州電業局、市氣象局、溫州海洋中心站、市國土資源局、市海洋與漁業局、市財政局、市民政局、市公安局、市衛生局、市港航管理局、溫州海事局、市農業局、市糧食局、市供銷社、市建設局、市市政園林局、市教育局、市環保局、市旅游局、市市級機關事務管理局、市房管局、市廣播電視總臺、溫州日報社、市郵政局、農行溫州市分行、電信溫州市分公司、人保溫州分公司、網通溫州市分公司等37個單位負責人和海軍、武警支隊的首長為指揮部成員。市防汛指揮部下設辦公室(以下簡稱市防汛辦),市水利局分管副局長兼辦公室主任。
2.1.2城市防臺防洪分指揮部
城市防臺防洪分指揮部由市人民政府分管城市建設工作的市政府副秘書長擔任,市市政園林局局長任常務副指揮,鹿城區、龍灣區、甌海區分管城市建設工作的副區長任副指揮,市市政園林局、市建設局、市教育局、市房管局、市城市管理行政執法局、市公安局、溫州電業局、市水利局、市城市河道建設管理辦公室分管領導為成員。分指揮部下設辦公室,市市政園林局分管領導任辦公室主任。
2.1.3水上防臺分指揮部
水上防臺分指揮部由市人民政府分管交通工作的副秘書長任指揮,溫州海事局局長任副指揮,溫州海事局、市港航管理局、市海洋與漁業局、市公安局水上分局、海警支隊、溫州航標處、東海救助局溫州基地、溫州港務集團、華電集團拖輪公司、溫州海運集團分管領導為成員。分指揮部下設辦公室,溫州海事局分管領導任辦公室主任。
2.1.4縣(市、區)防汛指揮部
縣(市、區)防汛指揮部由本級政府和有關部門、當地駐軍、人民武裝部負責人等組成。
2.2工作職責
2.2.1市防汛指揮部職責
負責領導、組織全市的防汛抗旱工作,擬訂全市防汛抗旱政策性文件、規章制度,以及跨縣(市、區)行政區劃的調水方案,及時掌握全市汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,統一調控和調度全市水利、水電設施的水量,做好洪水管理工作,組織災后處置,并做好有關協調工作。
2.2.2城市防臺防洪分指揮部職責
城市防臺防洪分指揮部負責城市防臺防洪相關事宜,落實市防汛指揮部防汛工作的部署及下達的任務,制定修編分指揮部防臺防洪預案,組織協調分指揮部成員單位開展防汛抗臺工作。
2.2.3水上防臺分指揮部職責
水上防臺分指揮部負責處理水上船只、人員防臺搶險救災工作,落實市防汛指揮部防汛工作的部署及下達的任務,制定修編分指揮部防臺防洪預案,組織協調分指揮部成員單位開展防汛抗臺工作。
2.2.4成員單位職責
市氣象局:負責暴雨、熱帶氣旋等災害性天氣的監測、預報和預警;及時提供短期氣候預測、中短期天氣預報和有關實時氣象信息,提供防汛防旱有關氣象資料;根據旱情的發展,組織實施人工增雨作業。
溫州海洋預報臺:負責溫州沿海海洋水文要素的監測工作;及時提供熱帶氣旋、風暴潮以及沿海大浪的預警、預報信息。
市國土資源局:承擔溫州市地質災害防治指揮部日常工作;負責全市滑坡、山體崩塌、地面塌陷和泥石流等地質災害防治的組織、協調、指導和監督;組織開展地質災害調查,建立和完善預防預警體系,及時向市防指提供山地災害易發地區分布情況。
市水利局:承擔市防指的日常工作,負責組織、協調、監督、指導全市防汛防旱的日常工作;負責水工程安全的監督管理,負責重要江河和水工程的防洪抗旱調度,及時提供雨情、水情、旱情、災情和水文預報;負責水資源的調配,組織指導抗洪搶險工作和水毀防洪工程的修復。
溫州軍分區、海軍91765部隊、武警部隊、預備役團:執行抗洪搶險任務。軍分區同時負責組織市預備役部隊和民兵參加搶險救災;申請支援救災部隊;協調駐溫部隊參加當地抗洪搶險;在重大汛情時向市防汛指揮部派駐聯絡員。
市委農辦、市發改委:負責本系統防汛抗旱搶險救災工作。
市經貿委:負責協調企業防汛防旱工作;負責災區重要商品市場運行和供求形勢的監控,負責協調防汛抗旱救災和災后重建物資的組織供應。
市委宣傳部:負責防汛防旱宣傳報道的組織協調和監督管理。
市教育局:負責學校防汛防臺安全的監督管理,指導學校開展防災減災知識宣傳,提高師生防災減災意識和自救能力。
市廣電總臺、《溫州日報》社:負責及時向公眾發布市防汛指揮部和氣象、海洋、水文部門的臺情、汛情、旱情信息,做好防汛防旱工作的宣傳報道。
市公安局:負責維護防汛防臺交通、抗洪搶險秩序和災區社會治安工作;防汛防臺緊急期間,協助組織群眾撤離和轉移;打擊盜竊、搶劫防汛防旱物資和破壞水利工程設施的犯罪行為,做好防汛防旱的治安和保衛工作。
溫州電業局:負責排澇、抗旱用電的供應,負責所屬水電廠的防汛防臺安全管理;在汛期,督促所屬水電廠嚴格執行控制運行計劃,服從市防指調度;及時搶修水毀電力設施,保障電力供應。
市交通局:負責督促、指導道路、水路運輸企業,港口企業,各級公路部門和交通在建工程的防臺避風工作;組織、協調公路、水路防汛防旱搶險重點物資運輸;組織修復水毀公路和及時協調、疏通航道;及時提供交通系統水旱災害損失情況。
電信溫州市分公司、移動溫州分公司、網通溫州市分公司、聯通溫州分公司、鐵通溫州分公司:確保市委、市政府和市防汛指揮部的命令及汛情、險情、災情通訊暢通。
溫州海事局:承擔海事防臺分指揮部日常工作,及時向市防指提供各地運輸、工程等船舶歸港避風數量,及其分布情況。負責組織、協調、指揮溫州沿海內港水域、船舶、設施等的防臺工作。
市港航管理局:負責指導督促水上運輸企業和港口企業的防臺避風工作,保護各企業和碼頭的安全,必要時協助公安、海事部門實施水上交通管制。
市海洋與漁業局:負責協助地方政府做好漁船和沿海水產養殖防臺避風工作。
市糧食局:負責糧庫防汛防臺保安工作,做好救濟糧的發放工作。
市衛生局:負責災區衛生防疫和醫療救護工作;實施救災防病預案,預防疾病流行。
市民政局:組織、協調全市水旱災害的救助和救濟工作,負責救災捐贈工作;及時向市防汛指揮部提供水旱災情信息;指導災區各級政府做好群眾的基本生活保障工作。
市農業局:負責農業防汛防旱和災后農業救災恢復生產技術指導;負責市級抗災種子儲備和區域性應急調用安排。
市財政局:負責及時籌集和下達防汛防旱專項資金,并加強資金使用的監督管理。
市建設局:負責建筑工地防汛防臺安全生產監督管理。
市市政園林局:負責城市防臺防洪分指揮部日常工作,及時向市防指提供市政園林系統在建工程、危房、工棚和戶外廣告牌等可能危及防汛安全的建筑物和附屬設施的分布情況,及其棲居人員數量、分布和安全措施落實情況。負責做好市政園林系統城市防臺、防風、防澇及旱期的城市供水工作。
市市級機關事務管理局:負責行政管理中心防汛工作;負責抗洪救災期間市防汛指揮部的后勤保障工作。
市房管局:負責做好危房居住人員的安全轉移工作;督促房屋拆遷人做好拆遷房和騰空房屋、棲居人員的安全轉移;指導、監督物業公司做好防汛防臺工作。
市規劃局:負責本系統防臺抗洪搶險工作;加強城鄉規劃的監督、管理,協調各類專項規劃與防洪規劃的關系,協助水利、防汛等部門落實基礎設施規劃中有關防洪功能的規劃。
市環保局:負責本系統防汛防臺抗洪搶險工作,做好水質污染的監測和統一監督管理工作。
市旅游局:負責旅游度假區防汛防臺安全監督管理。
財保溫州支公司:及時做好災區投保單位和個人的理賠工作。
農行溫州市分行:負責組織本系統防汛防臺抗洪搶險工作,按信貸原則及時發放救災貸款。
市供銷社:負責各縣(市、區)防汛物資儲備的監督工作。
2.2.5市防汛辦職責
負責市防汛指揮部的日常工作,貫徹執行上級有關防汛抗旱工作的方針政策,擬訂防汛抗旱應急預案并組織實施,組織全市防汛抗旱指揮系統的建設與管理等,當好市委、市政府防汛抗旱工作的參謀。
2.3縣(市、區)防汛指揮部
各縣(市、區)人民政府設立防汛指揮部,在市防汛指揮部和本級人民政府的領導下,組織和指揮本縣(市、區)的防汛抗旱工作。縣(市、區)防汛指揮部由本級政府和有關部門、當地駐軍、人民武裝部負責人等組成。
3.1預防預警信息
3.1.1汛情信息
(1)市級氣象、海洋、水文部門應加強對當地災害性天氣的監測和預報,并將結果及時報送市防汛指揮部、分指揮部和相關成員單位。
(2)市級氣象、海洋、水文部門應當組織對重大災害性天氣的聯合監測、會商和預報,延長預見期,對重大氣象、水文災害作出評估,及時報市防汛指揮部、分指揮部和相關成員單位。
河發生洪水時,市水文部門應加密測驗時段,及時上報測驗結果,雨情、水情應在30分鐘內報到市防指,重要站點的水情應在15分鐘內報到市防汛指揮部,為適時指揮決策提供依據。
3.1.2工程信息
(1)堤防工程信息。
a、當甌江、飛云江、鰲江出現警戒水位以上潮位時,各堤防管理單位應加強工程監測,并將堤防、涵閘等工程設施的運行情況報工程管理部門和縣(市、區)防汛指揮部,發生洪水地區的縣(市、區)防汛指揮部應立即向市防汛指揮部報告工程出險情況和防守情況。
b、當沿海堤塘和涵閘等穿堤建筑物出現險情或遭遇超標準洪水襲擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口時,工程管理單位應在第一時間向可能淹沒的有關區域預警,同時向縣政府、市水利局和溫汛指準確報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術責任人、通信聯絡方式、除險情況,以利加強指導或作出進一步的搶險決策。
(2)水庫工程信息。
a、在大中型水庫水位超過汛限水位時,水庫管理單位應對大壩、溢洪道、輸水管等關鍵部位加密監測,并按照省、市防汛指揮部批準的洪水調度方案調度,其工程運行狀況應向省市水利部門和市防汛指揮部報告。大型和中型水庫發生重大險情應在險情發生后1小時內上報省市防汛指揮部。
b、當大中型水庫出現險情時,水庫管理單位應在第一時間向下游預警,并迅速處置險情,同時向市、縣防汛指揮部報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術責任人、通信聯絡方式、除險情況,以進一步采取相應措施。
c、當大中型水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時,水庫管理部門應立即向省、市、縣(市、區)防汛指揮部報告,縣(市、區)防汛指揮部應提早向水庫下游淹沒范圍發出預警,為群眾安全轉移爭取時間。
3.1.3洪澇災害信息
(1)洪澇災害信息主要包括:災害發生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、工礦企業、水電設施等方面的損失。
(2)洪澇災情發生后,縣(市、區)防汛指揮部及市民政、教育、市政園林、交通、電力、農業、海事、海洋與漁業等部門應及時向市防汛指揮部報告洪澇受災情況,對人員傷亡等重大災情在災害發生后,應立即將初步情況報到市防汛指揮部,并對實時災情組織核實,核實后及時上報。市防汛指揮部應收集動態災情,全面掌握受災情況,并及時向市人民政府和省防汛指揮部報告。
(3)縣(市、區)防汛指揮部應按照《水旱災害統計報表制度》的規定上報洪澇災情。
3.1.4旱情信息
(1)旱情信息主要包括:干旱發生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。
(2)市、縣(市、區)防汛指揮部應掌握水雨情變化、當地蓄水情況和城鄉供水情況,加強旱情監測,縣(市、區)防汛指揮部和鄉(鎮)人民政府應按照《水旱災害統計報表制度》的規定上報受旱情況。
3.2預防預警行動
3.2.1預防預警準備工作
(1)思想準備。加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的`思想準備。
(2)組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構,落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍和地質災害易發重點區域的監測網絡及預警措施,加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。
(3)工程準備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站、電站等各類水利工程設施實行應急除險加固;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。
(4)預案準備。修訂完善各類預案和防御超標準洪水的應急方案,并開展預案演練,通過演練檢驗預案編制的效果,提高預案的可操作性。
(5)物資準備。按照分級負責的原則,市、縣(市、區)防汛指揮部應儲備充足的搶險物資。
(6)通信準備。充分利用社會通信公網和防汛專網,確保雨情、水情、工情、災情等信息及指揮調度指令暢通。
(7)防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度,發現薄弱環節,要明確責任、限期整改。
3.2.2江河洪水預警
當江河即將出現洪水時,水文部門應做好洪水預報工作,及時向市、縣(市、區)防汛指揮部及有關單位報告水位、流量的實測情況和洪水走勢,并及時滾動預報最新水情,為抗災救災提供基本依據。為預警提供依據。
3.2.3地質災害預警
(1)可能遭受地質災害威脅的地方,應根據地質災害的成因和特點,主動采取預防和避險措施。市氣象、國土資源、水文等部門應密切聯系,相互配合,實現信息共享,提高預報水平,及時發布預報警報。
(2)有地質災害的地方,由國土資源、水利、氣象等部門編制地質災害防御預案,劃分并確定區域內易發生地質災害的地點及范圍,制訂安全轉移方案,明確組織機構的設置及職責。
(3)地質災害易發區應建立專業監測與群測群防相結合的監測體系,每個鄉鎮、村、組和相關單位都要落實觀測措施,汛期堅持24小時值班巡邏制度,降雨期間,加密觀測、加強巡邏,并落實信號發送員,一旦發現危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現快速轉移,并報縣(市、區)防汛指揮部,以便及時組織抗災救災。
3.2.4臺風暴潮災害預警
(1)根據市氣象部門發布的臺風(含熱帶風暴、熱帶低壓等,下同)信息,及時將臺風中心位置、強度、移動方向和速度等信息及時向社會發布,并報告市防汛指揮部、分指揮部及各有關單位。對可能造成災害的臺風,市防汛指揮部和市氣象部門應及早將信息傳達給縣(市、區)防汛指揮部和氣象部門。
(2)可能遭遇臺風襲擊的地方,市、縣(市、區)防汛指揮部、分指揮部及各成員單位應加強值班,密切注視臺風動向。
(3)水利部門應根據臺風影響的范圍,及時通知有關水庫、水閘和沿海海塘管理單位和在建水利工程,做好防范工程。各工程管理單位和在建水利工程應組織人員分析水情和臺風帶來的影響,加強工程檢查,必要時實施預泄預排措施。
(4)預報將受臺風影響的地區,當各級防汛指揮部應及時通知相關部門和人員做好防臺風工作。
(5)加強對城鎮危房、在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力電線、戶外廣告牌等公用設施的檢查和采取加固措施,組織船只回港避風和沿海養殖人員撤離工作。
(6)低洼地帶的水閘、海塘工程管理單位應加強工程運行監測,發現問題及時處理,并報告縣(市、區)水利局和防汛指揮部。
3.2.5干旱災害預警
(1)市、縣(市、區)防汛指揮部應針對干旱災害的成因、特點,因地制宜采取預警防范措施。
(2)市、縣(市、區)防汛指揮部應建立健全旱情監測網絡,隨時掌握實時旱情災情,并預測干旱發展趨勢,根據不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提供科學依據。
(3)市、縣(市、區)防汛指揮部將加強抗旱服務網絡建設,鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務組織建設,以防范干旱災害的發生和蔓延。
3.3預警支持系統
3.3.1洪水、干旱風險圖
市、縣(市、區)防汛指揮部應組織工程技術人員,研究繪制市、縣(市、區)的洪水風險圖、地質災害風險圖和干旱風險圖。
3.3.2防御洪水方案
水庫管理部門編制和修訂防御水庫洪水方案,按分級管理的原則,報省、市、縣(市、區)水利部門審批。
3.3.3抗旱預案
市、縣(市、區)防汛指揮部編制抗旱預案,以主動應對不同等級的干旱災害,由市、縣(市、區)人民政府頒布實施。
4.1汛情分級
4.1.1一般汛情:
(1)發布臺風(包括熱帶風暴,下同)消息階段;
(2)日降雨量:50-100毫米(特殊情況作較大汛情處理);
(4)沿海最大風力:8級;
凡符合上述4條中1條或1條以上的定為一般汛情。
4.1.2較大汛情:
(1)發布臺風警報階段;
(4)沿海最大風力:9-10級;
凡符合上述4條中1條或1條以上的定為較大汛情。
4.1.3重大汛情:
(1)發布臺風緊急警報階段;
(2)日降雨量:200毫米以上,過程降雨量:300毫米以上;
(4)沿海最大風力:11級以上;
凡符合上述4條中1條或1條以上的定為重大汛情。
4.2防范措施
根據預報或實際出現汛情等級,確定防范措施。
4.2.1一般汛情:
(1)市防汛辦向市防汛指揮部負責日常工作的副指揮報告汛情;
(3)市防汛辦向縣(市、區)防汛辦通報汛情。
4.2.2較大汛情:
(3)市防汛指揮部部署防御工作,下發防御通知;
(4)市防汛指揮部組織指揮全市防洪搶險救災工作。
4.2.3重大汛情:
(1)市防汛指揮部指揮向市委、市政府主要領導報告汛情;
(2)市委、市政府領導進崗到位,部署防御對策;
(3)市委辦、市政府辦下達防御緊急通知;
(4)市委、市政府成立抗洪搶險救災領導小組,實行統一領導,按有關規程分組實施。
4.3工作內容
4.3.1組織指揮:
1、市防汛指揮部在上級防汛機構指導下和市委、市政府的領導下,行使全市防汛指揮權。
2、市防汛指揮部及海事防臺分指揮部、城市防臺防洪分指揮部,汛期均實行24小時值班。海事防臺分指揮部和城市防臺防洪分指揮部要編制各自防臺預案,報市防汛指揮部批準后實施。3、在臺風、洪澇時發生地質災害,市地質災害搶險救災指揮部應按照《溫州市突發性地質災害應急預案(試行)》做好防地質災害和搶險救災工作,并將地質災害類型、發生時間、發生地點、原因和造成的損失及時向市防指報告。
4.3.2災害救助:在防臺期間出現重特大災情,由市重特大自然災害救助指揮部根據《溫州市重特大自然災害救助應急預案(試行)》統一指揮和組織自然災害搶險救災工作。
4.3.3信息發布:
2、市氣象局負責發布臺風消息、警報、緊急警報、強降雨等災害性天氣信息;
3其他部門發布有關汛情、災情等信息需報市防汛指揮部指揮同意。
4.3.4預測預報:
2、溫州海洋中心站預報沿海和甌江、飛云江、鰲江風暴潮最高潮水位及出現時間;
3、市水文站預報主要江河洪(潮)水位;4、市國土資源局預報可能發生地質災害的地點、強度和時間。
一般汛情12小時預報一次,較大汛情3小時預報一次,重大汛情1小時預報一次,
遇特殊情況增加預報次數。預測預報結果按規定表格填寫,經領導簽字后上報市防汛指揮部;預測預報信息未經市防汛指揮部同意不得外傳。
4.3.5水利工程調度:
3、市防汛指揮部對全市水利工程有權優先調度。
4.3.6物資車輛調用:
2、市級物資車輛調用由市防汛指揮部統一安排;
4、搶險物資款原則上實行誰需要誰負責。
4.3.7人員物資撤離:
1、各地、各部門要按防洪預案組織轉移受災地段人員和物資;
2、對重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應按有關規定要求處理。
4.3.8新聞采訪:
2、綜合性報道、向上級新聞單位和對外的報道,需經宣傳報道組審查后才能發布;
3、電視臺在臺風登陸24小時內編輯洪災錄像專輯,上報市防汛指揮部。
4.4領導分工
4.4.1市委書記、市長領導負責指揮全市防汛工作;
4.4.2分管防汛的市委副書記負責指導協調全市防汛工作;
4.4.3分管防汛的副市長具體負責全市防汛工作;
4.4.4赴各縣(市、區)指導抗臺的市委副書記、市委常委、副市長由市防汛指揮部會同市委辦、市政府辦負責落實。
4.5組織分工
重大汛情時,市委、市政府成立抗洪搶險救災領導小組,下設決策指揮組、專家調度組、紀檢督查組、抗洪搶險組、綜合統計組、宣傳報道組、后勤保障組。各組按職責分工開展抗洪搶險救災工作。各組組成人員、主要職責和責任人如下:
4.5.1決策指揮組:由市委、市政府、軍分區主要領導和市防汛指揮部指揮組成。牽頭單位為市委辦、市府辦,責任人為市委秘書長、市政府秘書長。
主要職責:
1、發布抗洪救災緊急動員令;
2、決定重大險情的搶險方案;
3、決定調用搶險隊伍;
4、負責請示省政府、省軍區調派物資、部隊支援搶險;
5、決定抗洪搶險的其他重要事項。
4.5.2專家調度組:由市水利局、市防汛辦、市氣象局、市國土資源局、溫州海洋預報臺、市地震臺、市水文站的領導和有關專家組成。牽頭單位為市水利局,責任人為市水利局局長。
主要職責:
1、負責汛情、災情、工情的匯總;
2、負責臺風、風暴潮、暴雨、洪水和地質災害的預測預報;
3、負責水利工程防洪調度;
4、根據災情、險情提出防御對策措施。
4.5.3紀檢督查組:由市委辦、市紀委、市監察局的領導和有關人員組成。牽頭單位為市委辦,責任人為市委分管紀檢副秘書長。主要職責:
2、監督檢查抗洪救災資金、物資調撥到位情況;
3、查處抗洪搶險救災中瀆職行為和違紀案件。
4.5.4抗洪搶險組:由市府辦、軍分區、武警部隊、海軍91765部隊、市公安局、溫州電業局、市交通局、電信溫州分公司、市郵政局、市衛生局、市水利局、市市政園林局、溫州海事局、溫州港航管理局、市環保局等職能部門的領導和有關人員組成。牽頭單位為市府辦,責任人為市府分管農業副秘書長。主要職責:
1、負責各類險工險段的搶險救災;
2、負責搶險救災車輛、船舶的調集;
3、負責搶險設備、物資的調用;
4、負責市委、市政府、市防汛指揮部和重要防汛部門的供電、通訊保障;
5、負責搶險、遇險傷病人員的救治;
6、負責易燃易爆和有毒等化學物品的處理;
7、及時組織修復水毀工程。
4.5.5綜合統計組:由市府辦、市民政局、市水利局、市交通局、市防汛辦的領導和有關人員組成。牽頭單位為市府辦,責任人為市府分管信息副秘書長。主要職責:
1、掌握抗洪救災動態,綜合匯總情況,編寫抗洪救災簡報;
2、負責向省委、省政府、省防汛指揮部及有關部門匯報汛情、災情、搶險救災工作;
3、負責各地災情的收集、核查、匯總。
4.5.6宣傳報道組:由市委宣傳部、市廣播電視總臺、溫州日報社領導和有關人員組成。牽頭單位市委宣傳部,責任人為宣傳部副部長。主要職責:
1、及時落實市委、市政府抗洪救災命令、決定及臺風信息、汛情公報等的播報任務;
3、準確報道災害情況;
4、編輯洪災和抗洪錄像專輯。
4.5.7后勤保障組:由市市級機關事務管理局領導和有關人員組成,責任人為市市級機關事務管理局局長。主要職責:
1、負責市委、市政府、市防汛指揮部值班領導和工作人員的生活安排;
2、負責來溫慰問的上級領導和兄弟市領導的生活安排;
3、負責上級派遣來溫支援抗洪搶險部隊的生活安排;
4、搶險救災車輛具體安排。
5.1旱情等級劃分
5.1.1輕度干旱:
(1)中型水庫平均充水度50%以上―60%以下;
(2)7-10月份連續干旱天數達到30天;
(3)新增飲水困難人口10萬以上30萬以下。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為輕度干旱。
5.1.2中度干旱:
(1)中型水庫平均充水度40%以上―50%以下;
(2)7-10月份連續干旱天數達到50天;
(3)新增飲水困難人口30萬以上100萬以下。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為中度干旱。
5.1.3嚴重干旱:
(1)中型水庫平均充水度40%以下;
(2)7-10月份連續干旱天數達到70天;
(3)新增飲水困難人口100萬以上。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為嚴重干旱。
5.2防范措施
5.2.1預案啟用標準:
當旱情等級達到輕度干旱,本預案開始啟用。
5.2.2水量調度原則:
抗御旱災的落腳點是充分利用水資源、最大限度地發揮水資源的作用,為此,確定抗旱用水調度基本原則如下:
(1)按防大旱、抗長旱的原則制訂用水方案;
(3)在供水調度上,先保證生活用水,后保證重要工業用水,再考慮農業及生態用水;
(4)在供水對象上,實行確保重點原則,在生活供水方面先確保城鎮生活用水;在生產供水上先保重點工業生產用水;在農業用水上先保重要作物和經濟作物生長關鍵需水時段為重點。
5.2.3調度權限:
(2)其余水工程由所屬縣(市、區)水利局負責調度;
(3)市防汛指揮部對全市水利工程有優先調度權。
5.2.4具體負責人:
(1)重要水工程日常調度由市防汛辦常務副主任負責;
(2)增加或減少重要水利工程用水量的調度由市防汛指揮部副指揮負責;
(3)增加或減少珊溪水庫用水量的調度,跨縣(市、區)用水調度,動用中型水庫死庫容的審批,由市水利局負責。珊溪水庫動用死庫容,由珊溪水庫建設總指揮部報市水利局審查后,上報省水利廳審批。
5.2.5工作程序:
(1)輕度干旱
a、市防汛辦發出抗旱工作通知,要求各地各有關部門做好抗旱準備工作;
c、市水利部門做好抗旱水源的管理工作,檢修抗旱設備,制定具體抗旱對策和要求;
(2)中度干旱
a、市防汛指揮部發出抗旱工作通知;
b、市防汛指揮部召開會議,部署抗旱工作;
d、市防汛辦每半個月編報一次抗旱簡報;
f、市水利部門加強抗旱水源的管理和對水利工程實施調度;
h、市氣象部門部署人工增雨準備工作;
i、市財政部門及時下撥抗旱經費;
j、市新聞部門做好節約用水宣傳。
k、縣(市、區)防汛部門每10天向市防汛辦上報旱情、災情和抗旱工作情況和下步打算。
(3)嚴重干旱
a、市政府發布抗旱救災通知,緊急動員抗旱,必要時召開會議,進一步部署抗旱工作;
c、市防汛指揮部每周召開一次會商會;
d、市防汛辦每周編報一期抗旱簡報;
g、市新聞部門利用報刊、電視、廣播等多種形式加強災情報道和抗旱救災的宣傳工作;
i、市政府牽頭組成人工增雨領導小組,在有條件的地方積極實施人工增雨;
j、市環保部門對污染水源企業實施監控;
k、市水文站每10天對大中型水庫、主要江河水量、水質實時監測,必要時要加密監測。
l、駐溫部隊和市港航管理、市政、消防等部門要全力支持飲水困難地區運水和送水工作;
m、市防汛指揮部報請市政府同意后,要求有關部門采取用水限制措施。
n、縣(市、區)防汛部門每5天向市防汛辦上報旱情、災情和抗旱工作情況和下步打算。
5.3抗旱庫容
劃定重要供水水庫的抗旱庫容,合理分配水量,以便遭遇干旱時盡可能保證正常供水。
5.3.1珊溪水庫抗旱庫容72400萬方。
5.3.2蒼南橋墩水庫抗旱庫容2100萬方。低于抗旱庫容時,每日供水量不得大于20萬方;低于1650萬方時,每日供水量不得大于15萬方;低于1200萬方時,每日供水量不得大于10萬方;低于750萬方時,每日供水量不得大于5萬方。
5.3.3蒼南吳家園水庫抗旱庫容800萬方。低于抗旱庫容時,每日供水量不得大于8萬方;低于650萬方時,每日供水量不得大于6萬方;低于500萬方時,每日供水量不得大于5萬方。
5.3.4樂清鐘前水庫抗旱庫容1000萬方。低于抗旱庫容時,每日供水量不得大于10萬方;低于800萬方時,每日供水量不得大于8萬方;低于600萬方時,每日供水量不得大于6萬方;低于450萬方時,每日供水量不得大于4萬方。
5.3.5樂清淡溪水庫抗旱庫容1000萬方。低于抗旱庫容時,每日供水
量不得大于10萬方;低于730萬方時,每日供水量不得大于8萬方;低于640萬方時,每日供水量不得大于7萬方;低于460萬方時,每日供水量不得大于5萬方。
5.3.6文成百丈水庫抗旱庫容620萬方。低于抗旱庫容時,每日供水量3萬方;低于530萬方時,每日供水量2萬方;低于440萬方時,每日供水量1萬方。
中型水庫參照以上要求執行,珊溪水庫指揮部根據劃定的抗旱庫容,制訂相應的抗旱應急調度運行方案,報我部批準后實施。
5.4工作內容
5.4.1組織指揮:市防汛指揮部在市委、市政府的領導下,行使全市抗旱指揮權;發生嚴重旱情時,市防汛指揮部有權在全市征用抗旱物資,任何單位和個人必須服從大局,主動配合。
5.4.2信息發布:市防汛指揮部負責發布旱情和災情信息,任何其他部門或個人未經市防汛指揮部同意,不得發布有關旱情和災情信息。
5.4.3旱情測報:
a、市氣象局負責預報天氣情況和有關氣象信息,特別是中長期天氣預測;
b、市水文站負責測報降水量、蒸發量和主要江河、水庫水位;
c、縣(市、區)防汛部門負責上報旱情、災情和抗旱工作情況。
測報(上報)的信息必須客觀、真實,并按規定格式填寫,經本單位領導簽字后上報市防汛指揮部;測報(上報)的信息未經市防汛指揮部同意不得外傳。
5.4.4新聞采訪:報道旱情、災情必須真實,不得隨意夸張;天氣預報、旱情公告必須按市防汛指揮部或市委宣傳部提供的材料公布,不得隨意修改;電視臺在災后應抓緊編輯抗旱錄像專輯,上報市防汛防旱指揮部。
6.1通信與信息保障
6.1.1市、縣(市、區)通信運營部門都有依法保障防汛抗旱信息暢通的責任。
6.1.2市、縣(市、區)防汛指揮部應按照以公用通信網為主的原則,合理組建防汛專用通信網絡,確保信息暢通。海塘、水閘及水庫管理單位必須配備通信設施。
6.1.3市、縣(市、區)防汛指揮部應協調當地通信管理部門,按照防汛抗旱的實際需要,將有關要求納入應急通信保障預案。出現突發事件后,通信部門應啟動應急通信保障預案,迅速調集力量搶修損壞的通信設施,努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時,調度應急通信設備,為防汛通信和現場指揮提供通信保障。
6.1.4在緊急情況下,應充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機短信等手段發布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
6.2應急支援與裝備保障
6.2.1現場救援和工程搶險保障
(1)對溫州歷史上的險工險段或易出險的水利工程設施,應提前編制工程應急搶險預案,以備緊急情況下因險施策;當出現新的險情后,應派工程技術人員趕赴現場,研究優化除險方案,并由防汛行政首長負責組織實施。
(2)市、縣(市、區)防汛指揮部和水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位,儲備的常規搶險機械、抗旱設備、物資和救生器材,應能滿足搶險急需。
6.2.2應急隊伍保障
(1)防汛隊伍。
a.任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊和民兵是抗洪搶險的重要力量。
b.防汛搶險隊伍分為:群眾搶險隊伍、非專業部隊搶險隊伍和專業搶險隊伍(地方組織建設的防汛機動搶險隊和解放軍組建的抗洪搶險專業應急部隊)。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,非專業部隊搶險隊主要完成對搶險技術設備要求不高的搶險任務,專業搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務。
c.調動部隊參加搶險程序:市(縣)人民政府組織的搶險救災需要軍隊參加的,應通過市防汛指揮部向軍分區(人武部)提出申請,由軍分區(人武部)按照軍隊有關規定辦理,緊急情況下,部隊可邊行動邊報告,市(縣)人民政府應及時補辦申請手續。
d.申請調動部隊參加搶險救災的文件內容包括:災害種類、發生時間、受災地域和程度、采取的救災措施以及需要使用的兵力、裝備等。
e、凡進入危險地點、接觸有毒物體、易爆物體搶險的,事先必須向市防汛指揮部報告險情和詳細的搶險措施,在征得同意后方可進入;明知搶險無明顯效果又非常危險的地點,一般不派搶險隊伍進入搶險,但需采取必要措施,防止災害擴大。
(2)抗旱隊伍。
a.在抗旱期間,市、縣(市、區)人民政府和防汛指揮部應組織動員社會公眾力量投入抗旱救災工作。
b.抗旱服務組織是農業社會化服務體系的重要組成部分,在干旱時期應直接為受旱地區農民提供生活用水、流動灌溉,維修保養抗旱機具,租賃、銷售抗旱物資,提供抗旱信息和技術咨詢等方面的服務。
6.2.3供電保障
溫州電業局主要負責抗洪搶險、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。
6.2.4交通運輸保障
市交通局主要負責優先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災物資運輸;低洼地區受洪水威脅時,負責群眾安全轉移所需地方車輛、船舶的調配;負責河道航行和渡口的安全;負責用于搶險、救災車輛、船舶的及時調配。
6.2.5醫療保障
市、縣(市、區)衛生局及防疫站主要負責水旱災區疾病防治的業務技術指導;組織醫療衛生隊赴災區巡醫問診,負責災區防疫消毒、搶救傷員等工作。
6.2.6治安保障
市、縣(市、區)公安局、派出所主要負責做好水旱災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進行;負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛工作,維護災區的社會治安秩序。
6.2.7物資保障
(1)物資儲備。
a.市、縣(市、區)防汛指揮部、重點水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應按規范儲備防汛搶險物資。
b.市、縣(市、區)防汛指揮部根據規范儲備的防汛物資品種和數量,結合本地抗洪搶險的需要和具體情況確定。
c.抗旱物資儲備。干旱頻繁發生市、縣(市、區)人民政府應當貯備一定數量的抗旱物資,由市、縣(市、區)防汛指揮部負責調用。
d.抗旱水源儲備。嚴重缺水的洞頭縣等地應建立應急供水機制,建設應急供水備用水源方案。
(2)物資調撥。
a.市、縣級防汛物資調撥原則:先調用縣(市、區)級防汛儲備物資,在不能滿足需要的情況下,可調用市級的防汛儲備物資。先調用搶險地點附近的防汛物資,后調用搶險地點較遠的防汛儲備物資。當有多處申請調用防汛物資時,應優先保證重點地區的防汛搶險物資急需。
b.市、縣防汛物資調撥程序:市級防汛物資的調用,由縣(市、區)防汛指揮部向市防指辦公室提出申請,經批準同意后,由市防指辦公室向代儲單位下達調令。
c.當儲備物資消耗過多,不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時,應及時聯系有資質的廠家緊急調運、生產所需物資,必要時可通過媒體向社會公開征集。
6.2.8資金保障
縣(市、區)人民政府在本級財政預算中安排資金,用于本行政區域內遭受嚴重水旱災害的工程修復補助。
6.2.9社會動員保障
(1)防汛抗旱是社會公益性事業,任何單位和個人都有保護水利工程設施和防汛抗旱的責任。
(2)汛期或旱季,各級防汛抗旱指揮機構應根據水旱災害的發展,做好動員工作,組織社會力量投入防汛抗旱。
(3)市、縣(市、區)防汛抗旱指揮機構的組成部門,在嚴重水旱災害期間,應按照分工,特事特辦,急事急辦,解決防汛抗旱的實際問題,同時充分調動本系統的力量,全力支持抗災救災和災后重建工作。
(4)市、縣(市、區)人民政府應加強對防汛抗旱工作的統一領導,組織有關部門和單位,動員全社會的力量,做好防汛抗旱工作。在防汛抗旱的關鍵時刻,各級防汛抗旱行政首長應靠前指揮,組織廣大干部群眾奮力抗災減災。
6.3技術保障
6.3.1建設溫州市防汛抗旱指揮系統
(1)形成覆蓋全市防汛部門的計算機網絡系統,提高信息傳輸的質量和速度。
(2)改進水情信息采集系統,使全市報汛站的水情信息在30分鐘內傳到市防汛指揮部。
(3)建立和完善大、中型水庫、小(一)型水庫的洪水預報系統,提高預報精度,延長有效預見期。
(4)建立工程數據庫及大、中型水庫的地理和社會經濟數據庫,實現這些地區重要防洪工程基本信息和社經信息的快速查詢。
(5)建立甌江下游段、飛云江、鰲江及主要平原河網防洪調度系統,實現實時制訂和優化洪水調度方案,為防洪調度決策提供支持。
(6)建立市防指與省、縣(市、區)防汛指揮部之間的防汛異地會商系統。
(7)建立防汛信息管理系統,實現各級防汛搶險救災信息的共享。
(8)建立全市旱情監測和宏觀分析系統,建設旱情信息采集系統,為宏觀分析全市抗旱形勢和作出抗旱決策提供支持。
6.3.2市、縣(市、區)防汛指揮部應建立專家庫,當發生水旱災害時,由防汛指揮部機構統一調度,派出專家組,指導防汛抗旱工作。
6.4宣傳、培訓和演習
6.4.1公眾信息系統
(1)汛情、旱情、工情、災情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流,實行分級負責制,一般公眾信息由市、縣(市、區)防汛指揮部負責同志審批后,可通過媒體向社會發布。
(2)當甌江下游段、飛云江、鰲江及沿海主要平原河網發生超警戒水位以上洪水,呈上漲趨勢;山區發生暴雨山洪,造成較為嚴重影響;出現大范圍的嚴重旱情,并呈發展趨勢時,按分管權限,由市、縣(市、區)防汛指揮部統一發布汛情、旱情通報,以引起社會公眾關注,參與防汛抗旱救災工作。
6.4.2培訓
(1)采取分級負責的原則,由市、縣(市、區)防汛指揮部統一組織培訓。省防汛抗旱指揮機構負責市、縣防汛指揮部機構負責人、防汛搶險技術骨干和防汛機動搶險隊負責人的培訓;市縣防汛指揮部負責鄉鎮防汛指揮部負責人、防汛搶險技術人員和防汛機動搶險隊骨干的培訓。
(2)培訓工作應做到合理規范課程、考核嚴格、分類指導,保證培訓工作質量。
(3)培訓工作應結合實際,采取多種組織形式,定期與不定期相結合,每年汛前至少組織一次培訓。
6.4.3演習
(1)市、縣(市、區)防汛指揮部應定期舉行不同類型的應急演習,以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。
(2)專業搶險隊伍必須針對當地易發生的各類險情有針對性地每年進行抗洪搶險演習。
7善后工作
發生水旱災害的縣(市、區)人民政府應組織有關部門做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。
7.1救災
7.1.1發生重大災情時,災區縣(市、區)人民政府應成立救災指揮部,負責災害救助的組織、協調和指揮工作。根據救災工作實際需要,各有關部門和單位派聯絡員參加指揮部辦公室工作。
7.1.2市、縣(市、區)民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調配救災款物,組織安置受災群眾,作好受災群眾臨時生活安排,負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。
7.1.3市、縣(市、區)衛生局負責調配醫務技術力量,搶救因災傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災區重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
7.1.4鄉(鎮、街道)政府應組織對可能造成環境污染的污染物進行清除。
7.2防汛搶險物料補充
針對當年防汛搶險物料消耗情況,按照市、縣(
市、區)分級籌措和常規防汛的要求,及時補充到位。
7.3水毀工程修復
7.3.1對影響當年防洪安全和城鄉供水安全的水毀工程,應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前,做到恢復主體功能;抗旱水源工程應盡快恢復功能。
7.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施,應盡快組織修復,恢復功能。
7.4災后重建
各相關部門應盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。
7.5防汛抗旱工作評價
每年市、縣(市、區)防汛指揮部應針對防汛抗旱工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析、評估。引進外部評價機制,征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議,總結經驗,找出問題,從防洪抗旱工程的規劃、設計、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進建議,以進一步做好防汛抗旱工作。
8附則
8.1名詞術語定義
8.1.1洪水風險圖:是融合地理、社會經濟信息、洪水特征信息,通過資料調查、洪水計算和成果整理,以地圖形式直觀反映某一地區發生洪水后可能淹沒的范圍和水深,用以分析和預評估不同量級洪水可能造成的風險和危害的工具。
8.1.2干旱風險圖:是融合地理、社會經濟信息、水資源特征信息,通過資料調查、水資源計算和成果整理,以地圖形式直觀反映某一地區發生干旱后可能影響的范圍,用以分析和預評估不同干旱等級造成的風險和危害的工具。
8.1.3防御洪水方案:是有防汛抗洪任務的縣級以上地方人民政府根據流域綜合規劃、防洪工程實際狀況和國家規定的防洪標準,制定的防御江河洪水(包括對特大洪水)、山洪災害(山洪、泥石流、滑坡等)、臺風暴潮災害等方案的統稱。防御洪水方案經批準后,有關地方人民政府必須執行。各級防汛指揮機構和承擔防汛抗洪任務的部門和單位,必須根據防御洪水方案做好防汛抗洪準備工作。
8.1.4抗旱預案:是在現有工程設施條件和抗旱能力下,針對不同等級、程度的干旱,而預先制定的對策和措施,是各級防汛指揮部門實施指揮決策的依據。
8.1.5抗旱服務組織:是由水利部門組建的事業性服務實體,以抗旱減災為宗旨,圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經濟發展用水安全和生態環境用水安全開展抗旱服務工作。其業務工作受同級水行政主管部門領導和上一級抗旱服務組織的指導。國家支持和鼓勵社會力量興辦各種形式的抗旱社會化服務組織。
本預案有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
8.2預案管理與更新
本預案由市防汛辦負責管理,并負責組織對預案進行評估。每5年對本預案評審一次,由市防汛辦召集有關部門、各縣(市、區)防汛指揮部專家評審,并視情況變化作出相應修改,報市政府批準。各水利工程管理單位、在建工程施工單位根據本預案制定相關重點工程的防汛抗旱應急預案。
8.3獎勵與責任追究
對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人,由市人民政府表彰并向省政府、國務院推薦表彰;對防汛搶險和抗旱工作中英勇獻身的人員,按有關規定追認為烈士;對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的,依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務員管理條例》追究當事人的責任,并予以處罰,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
8.4預案解釋部門
本預案由溫州市政府辦公室負責解釋。
8.5預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
學校防汛防臺風應急預案(通用15篇)篇十
(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行防汛知識的宣傳教育,組織、指導全校防汛知識的普及教育,廣泛開展自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防汛的意識和基本技能。
(3)汛情發生后,要采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行防汛減災工作,把防汛災害造成的損失降到最低點。
(4)調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩定。
二、預警響應行動
1、接到上級防汛通報后,領導小組立即進入臨戰狀態,依法發布有關消息和警報,全面組織各項防汛工作。防汛期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。
2、組織有關人員對學校所有建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項活動的開展。做好避險看護工作,尤其是路遠的學生學生。汛期期間,視情況可提前放學,遇險情學生在沒家長接送和老師看護下,不能單獨離校,并及時向有關部門報告,確保無人員傷亡。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對供電輸電等重要設備、場所的防護,保證防汛減災順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
1、領導小組在上級統一組織指揮下,迅速組織各學校搶險救災。
(1)迅速發出緊急警報信號,組織仍滯留在各種建筑物內的所有師生撤離。各班學生在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央。
(2)迅速關閉、切斷輸電系統和各種明火,防止滋生其它災害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
(4)加強對重要設備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極協助黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩定。
4、迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報主管部門及辦事處黨委政府。
1、組織協調組
組長:成秀玲
成員:高志民 李麗 李賀元 周偉偉
工作職責:研究政策和措施、提出工作建議,為指揮部決策提供參考;制定和協調落實應急救援工作的各項決策和措施;協調與應急救援相關的工作關系;全面了解掌握事態發展的相關信息;完成指揮部交辦的其他工作任務。
2、應急救援組
組長: 孔松領
成員:呂海濱楊森 xx魯 牛新亮
工作職責:組織維持事故現場秩序;組織穩定事故現場事態;組織救助現場傷患人員;組織人員救送傷患人員入院就醫;隨時掌握傷患人員治療情況等。
3、后勤保障組
組長:胡俊嶺
成員:侯傳景 李善林 孫建峰
工作職責:負責全縣應急救援物資保障工作;對應急救援工作的經費支出提出預算方案;督促檢查應急救援各項物資保障的落實情況,確保安全、有效、及時完成有關保障任務;完成領導小組的其他工作任務。
4、事故調查處理組
組長:成秀玲
成員:高志民
工作職責:進入事故現場進行調查;查明事故原因、經過;查清事故責任及責任人,提出對責任單位及責任人員的處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒;接待聽取事故傷患人員家屬意見;依法研究提出事故善后解決辦法等。
5、宣傳信息組
組長:呂海濱
成員:李宏偉
工作職責:負責領導小組相關工作的文件、材料審核和印發,做好相關會議材料和會議紀要的整理;負責領導小組有關文件、材料的收發、傳閱、整理、歸檔;收集、報告及發布各類相關信息,負責事故處理過程中信息的傳閱、相關材料的記錄、存檔、留存;建立信息網絡體系,負責接待各類咨詢、采訪等,做好宣傳報道工作;完成領導小組交辦的其他工作任務。
6、應急小隊成員:
李澤邦 王西昌 程全國 李自偉全體教師
1、學校當日值班領導及時向郝校長匯報。
2、學校防汛領導小組
3、具體領導報告上級部門
1、及時做好善后工作,對受損的房屋、設施、設備進行維修、重建,對過水后的校舍、設施進行防疫消毒,防止傳染病發生。
2、各組要立即開展查災核損工作,落實防汛生活救助經費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水,傷病人員能得到及時醫治。
3、切實做好受災校舍建設工作。做好受災校舍統計、核定,并建立受災校舍和恢復修建臺帳;確定修建對象,配合政府制定受災校舍恢復建設計劃和恢復建設資金補助標準。
1、抗洪的首要的任務是保護人員的生命安全,救災要在確保人員不受傷害的'前提下進行。
2、一般不組織學生參加救災。
學校防汛防臺風應急預案(通用15篇)篇十一
根據市政府防汛工作部署,為保障人民的生命和財產安全,必須以高度的政治職責感和使命感,全面落實各項防汛防臺措施,樹立防大災、抗大災的思想意識,進一步完善防汛保安體系,做到有備無患,以確保本公司系統汛期安全,特制定防汛防臺應急處置預案。
1、接到臺風暴雨緊急警報后,應迅速向公司領導匯報。
2、暴雨、臺風期間實行24小時值班制度。
1、公司防汛指揮部常設機構在楊高南路475號安全辦。
2、按應急指揮體系和防臺防汛網絡通知各抗災救災搶險隊。
1、臺風暴雨期間,各企業應堅持與公司安全辦聯系,三小時報告一次,有險情立即報告,并采取進取防范措施。
2、警報解除后,做好汛情、災情以及抗災救災情景資料匯總,并報公司。
3、各企業按公司預案,制定本單位防汛防臺應急預案,并報公司安全辦備案。
公司防臺防汛領導小組名單。
組長:總經理。
副組長:分管領導。
組員:行政事務部、投資管理部、工會、置業公司、醫務室、安全辦負責人組成。
應急處置程序:
上海氣象臺:32分鐘內領導小組成員集中-決策-發布命令或決定-增派聯絡員發布臺風緊急警報-各單位防汛防臺值班人員進入崗位。
學校防汛防臺風應急預案(通用15篇)篇十二
我校防臺救災工作,在鹿城區教育局統一領導下,以減輕國家財產損失和師生生命安全為目標,最大限度地降低損失,有效保障學校和師生的生命財產安全,維護學校正常的教學、生活秩序,本著預防為主、救助為輔的防臺工作原則,根據國家的法律、法規和相關政策,結合本校實際,特制訂防臺風應急預案。
學校防臺領導小組:
組長:z
副組長:z
組員:z
成員:全體教師
1.教學樓、功能室、食堂、體育館等建筑。
2.保證學校及周邊的排水暢通。
3.加強臺風、暴風雨、雷雨期間學生上、放學時的交通疏導。
4.提高師生對突發性天氣變化(暴風雨、雷雨、雷電等)的自我保護能力。
1.思想準備:通過各種宣傳工具,運用各種宣傳形式,大力宣傳防汛救災知識,教育廣大師生,充分認識防汛抗災搶險的重要意義。堅決克服麻痹僥幸心理,樹立“寧可信其有,不可信其無”的思想和“凡事予則立,不予則廢”的觀點,時刻準備,嚴陣以待。
2.組織準備:建立防臺檢查責任制,明確職責任務,做好臺風前安全檢查,對檢查中發現的問題、存在的隱患要提出處理意見。高度重視防臺救災工作,加強防臺值班和安全檢查,落實各項防臺措施,保證通訊暢通,并建立監督機制。
3.工作準備:加強對各類防洪、防汛、防風工作檢查,發現問題及時限期整改,高度重視臺風期間學校安全工作,認真排查一切安全隱患,確保師生生命財產安全。
4.物資準備:根據可能發生的`險情搶險要求,事先準備好搶險物資和器材,以備急用。加強對重點防臺部位的檢查監督,在臺風期間必須要有足夠的排險搶修力量,有效的預防防汛突發事件。
1.學校接到上級政府發布做好緊急防臺準備后,或根據臺風情況即將發生災情,立即啟動學校防臺救災系統,布置防災工作,全面進入緊急狀態做好各項應急工作。
2.根據本校防臺救災實際情況,組織實施應急反應工作預案,按照防臺救災機構設定,開展本校防臺救災工作,并開展救援搶險行動。
3.臺風來臨的整個時段,由各校區校長安排小組成員輪流在校值班,值班人員與值班領導應及時到位,值班人員應當不斷地在校園內巡視,若發現險情,立即向各校區校長及相關領導報告。
4.加強值班巡視,凡遇暴雨、久雨都必須密切關注學校周邊地區,一旦發現險情,及時啟動相關應急預案,做好師生的撤離。
5.加強臺風期間學生上、放學時的交通疏導;確保學校及周邊排水暢通。
6.對各建筑物如發現險情立即封閉停止使用,及時轉移師生到安全住處,確保師生的生命安全。
7.在醒目處貼示安全警示語,提高師生的安全防患意識。
8.準備教室,用來安置周邊地區的遇災人員。
9.若有人員受傷、財產損失或嚴重事故隱患情況,學校第一時間向鹿城區教育局及上級相關部門報告。
10.報警求助110;火警119;醫療救護120;交通事故122。
學校防汛防臺風應急預案(通用15篇)篇十三
為了進一步提高我校防汛防洪的綜合能力,為了使我校防汛防洪工作逐步走向正規化、規范化,有效預防洪水和風暴給我校帶來不必要的損失,最大限度地降低人員傷亡及財產損失,確保我校師生和生命安全,特制定本預案。
以人為本,安全第一,預防為主,大力宣傳,營造氛圍,提高意識,確保教育系統師生生命和財產安全。
發生重大汛情時,防汛領導小組啟動應急處置預案,各小組認真開展工作。成立學校防汛防洪領導小組,領導小組辦公室設在校長室。
1、領導小組。
職責:下達啟動處置防汛應急預案命令。依據上級批示和現場情況,適時決策、發布指令,組織指揮處置行動。組織調集人員、物資及交通工具,指揮現場處置工作。向市委、市政府、上級教育部門報告事件的情況,必要時向有關部門發出通報或協處請求。同時負責與有關鄉鎮衛生、防疫、公安、交通、水利等部門協調工作,檢查監督突發事件的調查及善后處理工作。
2、辦公室主任。
成員:xx。
職責:負責組織協調工作。
3、預警信息組。
職責:收集整理各類信息資料,分析研究,為領導決策提供依據。確保信息渠道暢通,做好上情下達,下情上報。隨時掌握系統的防汛安全情況處置應急工作的進展情況,及時收集文字圖象相關資料,經領導小組審定后,向外通報事件的有關信息。
4、現場處置組。
職責:深入現場,做好有關救援、搶救、解釋、宣傳、調解、勸導等工作,及時調查收集洪災事件的起因、現狀、發展趨勢等信息,并向領導小組辦公室報告;進行現場處置,采取必要措施,把損失降到最低,迅速控制事態蔓延;根據現場情況,組織人員對危及公共安全的物品要登記收繳,做好妥善處理;根據事故情況做好復課準備工作。
5、安全保衛組:
職責:負責事故現場的維護管理警戒工作,阻止無關人員進入現場;需要采集證據的進行文字和圖像收集;疏散人員,疏通車輛,維護處置現場秩序;按上級批示,根據現場情況,配合公安及其它相關部門,采取應急措施,防止事態擴大。
6、后勤保障組:
職責:安排適當的處置場所;負責事故處理期間車輛調配;調集處置現場所需人員的調集和工具、設備、物資的供應;解決相關人員食宿;協助做好傷員的救護工作。
7、機動預備組:
組長由救援領導小組依據情況臨時指定,機動預備組集合所預備人員待命,由救援領導小組辦公室統一調動,隨時準備提供援助。
1、汛情發生后,通訊宣傳組及時將汛情報予防汛總指揮,并隨時注意汛情及水位變化,以便領導小組做出準確判斷。
3、各班級在接到撤離指示后,及時召集齊班主任和保育員,組織幼兒穿好衣物在應急疏散組成員的帶領下,撤離到指定位置等待救援。
4、財物搶救組成員在接到撤離指示后,在汛情及水位允許情況下從一樓到三樓盡力將可移動較貴重,怕水浸財物轉移到三樓音樂室,以待救援。
物資保障組成員在汛情發生后,要及時各處搜集羊角球、門板等浮力較大的物品搬運到三樓以備水位到達三樓時逃生時使用,然后要隨時準備為幼兒安排保暖和飲食用品,以備有可能長時間等待水位下降或救援人員的到來。
1、做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。
3、組織指揮做好防汛防洪和抗臺工作,最大限度地減少災害帶來的損失。
4、及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及恢復教育教學秩序的工作,嚴防災后發后的疫情。
5、了解上級有關防汛信息和任務。
(一)日常工作。
1、做到分工明確,責任到人。要準備的防汛防洪的`必要工具和物資,要密切注意氣象部門的汛情通告。
2、加強對全校師生防汛防洪知識的宣傳,通過出校刊、宣傳欄、黑板報等形式,把防汛防洪的基本知識宣傳到每位師生,提高全校師生防范災害能力。
3、要加強檢查和防范工作,要經常保持校園道路、排水設施暢通,對校園內容易淹的地方,要逐步檢查,確保地下水道疏通。對全校的樹木進行固定,要對本校的校舍墻體、屋面、門窗、電線,以及圍墻、宣傳欄等進行定期安全檢查,對檢查中發現的問題上和隱患,要及時整改。要堅決防止安全事故發生。對學校的建筑工地要進行科學安全防范,減少損失。
4、要加強對學校的圖書、電教、儀器設備的防護工作,對圖書室、電腦房、實驗室要進行嚴格管理,要特別注意化學藥品的安全存放,切實做好防水防潮工作。
(二)當接到重大汛情預告時。
1、學校防汛防洪領導小組根據上級有關精神和本校的實際,及時發出防御通知,領導小組成員全部進入臨戰狀態,校長坐鎮指揮并部署全校的防汛防災工作,采取24小時的值班工作,及時將有關信息上傳。
2、我校立即行動起來,主要負責人堅守崗位,檢查落實防洪預案的各項準備工作。
4、切實加強預防管理,嚴防學校重大災情發生。若確實因人力不可抗拒發生重大事故,負責人及現場人員應積極采取有效的自救措施,同時要馬上報告區教育局、鄉政府及有關部門,以進行全方位的救援,把損失降到最低。
(三)救災報災。
1、要密切注意災情動向,災情解除后,應及時向區教育局、鄉政府及有關部門報告災情損失情況。
2、抓緊組織人員對災后校園進行大掃除,對被淹的校園,及時請鄉防疫部門進行防疫消毒處理。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面,以及圍墻、宣傳欄、自行車棚等,應及時提出整改方案上報,并抓緊落實維修工作,盡快恢復教學工作。
3、及時向全校師生了解師生家庭的受災情況,開展多種積極有效的措施,對受災師生家庭進行適當慰問和救助,確保不使一名因家庭受災而失學。
4、抗災救災后,學校應及時進行總結、分析,查清災情損失的原因,吸取教訓,修訂預案,并為下次防汛防洪工作做好各項準備。
加大監督檢查力度。對工作不力而導致損失的,將嚴肅追究有關領導和人員的責任。
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學校防汛防臺風應急預案(通用15篇)篇十四
牢固樹立安全第一的思想,對汛期的安全工作,其嚴峻形勢要有充分的估計,思想上要有充分的認識,工作上要有充分的準備。要堅決克服麻痹大意思想,立足大洪災,立足高險情,寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小,立足校園,精心周密部署,明確職責分工,不斷建立健全安全工作機制,著眼于汛期防洪抗災,把師生生命安全放在首位。認真地做好汛期防洪抗災應急安全工作,維護好校園社會治安,確保穩定、安全的良好環境。
防汛救災工作在上級部門和梨埠鎮中心校的領導下,堅持統一指揮、統一調度,分級分部門負責,以保障廣大師生生命財產安全為首要目標,堅持"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的原則,做到及時安排,及時布置,及時搶險。
(一)、成立學校防汛救災領導小組及職責。
組長:王xx(校長)。
副組長:李xx(副校長)臧xx(副校長)。
成員:張xx琨xx利xx武xx東xx各班主任。
職責:領導小組的主要職責為指揮、協調和組織學校重大突發事件的預防和處置工作;對重大突發事件預防和處置工作作出決策,協調解決預防和處置工作中的重要問題,必要時向梨埠鎮中心校、鎮人民政府領導匯報,請求指示;檢查重大突發事件預防和處置工作落實情況。
1、防汛搶險、安全保衛組:
由張勇同志任組長,白建軍、劉曉誠同志為成員;
2、救災安置、后勤物質保障組:
由張潤利同志任組長,任學武、曹琨同志為成員。
3、通信聯絡、災情統計組:
由臧偉業同志任組長,張彥平同志負責向上級及時匯報災情。
學校發生災情時,必須立即向校長報告,啟動學校汛期應急預案。并立即報告中心校辦公室。學校在最短時間內寫出災情書面報告,報告災情情況,災區已采取的措施和災情控制情況以及報告人、報告單位,災情現場情況發生變化后,學校應及時進行補報。
(一)、預防為主,排除隱患。
要有針對性地對師生開展汛期安全教育、增強防范意識和自救自護能力。要求學生不能到江河湖、水庫邊、低洼地帶等可能發生山洪及地質災害的地區游玩,做到防患于未然。汛期強風暴發生時,學校根據校內的地質環境、低洼地帶、操場、校舍和易發生倒塌、滑坡等地方進行全面排查,不留死角,發現問題及時上報。學校根據天氣情況及時做好防災部署工作,做到早準備、早預防,嚴防洪澇、地質災害給師生造成人身傷害。
(二)、加強巡查,確保汛期防汛值班制。
安排領導帶班,值班人員要保持24小時通訊暢通。值班人員必須注意收聽收看當地天氣預報等信息,如遇第二天有雷雨或出現大到暴雨天氣時,收集信息的老師應及時通知領導小組,領導小組立即通知各位班主任,做好通知本班學生做好汛期的安全防范準備。并要認真填寫值班記錄,交班時要手續清楚,簽名移交下一班。
(三)、加強排查。
汛期期間學校要組織人員對校區進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,并設立醒目的警示標志。
(四)、加強宣傳。
做好防汛宣傳工作,加強對學生自我保護的安全教育。學校要有計劃、有重點地搞好教師、學生的安全教育工作,增強師生的防汛安全意識,特別是加強師生應對突發自然災害自我保護的安全教育。
(五)、防汛搶險隊注意事項。
防汛搶險隊成員要保證通訊工具暢通,及時聯系,每當遇到特大暴雨,都應注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。及時掌握險情,一旦學校發生洪澇災害,全體搶險隊員應立即趕到學校,聽從校長的指揮,全力搶搬學校的教學物資。
(六)、停課工作安排。
學校接到上級的停課指示后,對學生進行安全教育,在安全的前提下疏散學生;對無法回家而在學校停留的學生,學校要做好學生飲食、衛生等方面的工作。
(七)、汛期學校突發事件措施。
如若學校受淹,待洪水開始退落時,及時組織人力物力,清掃污泥垃圾。同時要做好衛生防疫工作,預防各類傳染病的發生。學校要及時做好善后處理工作,積極做好恢復學校正常教學和生活秩序工作,維護校園和社會穩定。對在預防、處置學校突發事件中和善后處理工作中表現突出的個人或有特殊貢獻的個人,給予表彰和獎勵。
(一)、防汛救災的首要的任務是保護師生的生命安全,救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
(二)、不能組織學生參加救災。
為了更好貫徹執行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針,確保師生生命安全,強化生命第一的意識,做到早部署、早防范,切實做好學校汛期安全工作,確保全校師生汛期生命財產安全,特制定汛期學校安全工作應急預案。
(一)思想準備。以防為主,樹立防控意識。學校一定要把師生生命安全放在首位,克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立“凡事預則立,不預則廢”的觀念,增強做好學校防汛工作的緊迫感和責任感,要緊緊盯住今年的汛期,按照防汛預案,做好汛前、汛中、汛后各個階段、各個環節的防汛工作。確實做到深入排查、有效整改、周密部署、嚴加防范,確保學校各項防汛措施落實到位。
(二)組織準備。學校要建立汛期安全檢查責任制,明確職責任務,做好汛期到來之前的安全檢查工作。學校應組織力量并指定專人負責對校舍圍墻、排水溝以及校園周邊環境(道路、橋梁)等進行全面仔細檢查,檢查情況要做好詳細記錄,尤其是存在的隱患,要登記匯總,研究制定整治方案,同時指定具體責任人抓好落實。要根據學校實際,尤其是存在的隱患,有針對性地制定汛期應急處理預案,確保預案的實用性。具體內容包括:
1、成立學校防汛搶險工作領導小組,小組成員名單、職務、電話要準確,分工要明確;
2、確定洪水預警、報警方式,如廣播、口哨等,并落實到專人負責;
3、發生緊急情況時,學生疏散方式、方向、路線、地點等要具體,并落實專人負責;
4、要加大宣傳,做到人人知曉;
5、值班人員名單、電話準確無誤,確保暢通無阻。
(三)物資準備。根據可能發生的險情搶險要求,事先準備好搶險物資和器材,以備急用。加強對汛期重點部位的檢查監督,在汛期內必須要有足夠的排險搶修力量,有效的預防汛期突發事件。
校長是第一責任人,全面落實好學校防汛工作。全校教職工必須服從學校防汛工作領導小組的指揮和工作安排,不得推諉延誤工作。共產黨員應身先士卒,勇挑重擔,發揮先鋒模范作用,急師生之所急,憂師生之所憂,團結協作,同舟共濟,戰勝災情。各職能小組應全力組織、協助學校及相關部門做好搶險救災和善后各項工作,做到盡職盡責,同時應做好自身的防護工作,加強自我保護措施。凡不服從指揮和工作安排,或工作不負責任,瀆職、失職,造成災情擴散等嚴重后果的,將嚴肅查處,直至追究法律責任。
為明確分工,加強領導,統一指揮,協同作戰,成立汛期學校搶險救援工作領導小組。
組長:xxx(校長)。
副組長:盧xx(書記)、李xx(副校長)、
曹xx(副校長)、王xx(副校長)、
任xx(副校長)。
成員:王xx(安全主任)、李xx(政教副主任)。
王xx(政教副主任)、畢xx(年級主任)、
劉xx(年級主任)、楊xx(年級主任)、
魏xx(總務副主任)。
任務:汛期發生時組織下面五個工作小組及時開展工作,部署搶險、救援、救助等相關工作。
下設五個工作小組,其人員組成和任務如下:
(一)搶險組。
組長:曹xx。
成員:王xx李xx鞠x。
任務:出現險情后,在第一時間內趕赴現場,組織指揮險情排除和險情控制工作。
(二)救護組。
組長:李xx。
成員:畢xx劉xx楊xx。
任務:負責與縣人民醫院、縣中醫院、縣婦幼保健院等醫院聯系,協調、配合,共同組織醫療救護隊,搶救受傷人員。
(三)救援疏散組。
組長:任xx。
成員:徐xx、安xx、各班班主任。
任務:負責組織指揮疏散現場受威脅的人員和重要物資。
(四)安全保衛組。
組長:王xx。
成員:王xx高xx韓xx彭xx。
任務:聯系當地派出所派出警力并協助其在災害現場外圍看護、警戒、維護現場秩序,嚴防不法分子進入現場搞破壞等。
(五)后勤保障組。
組長:魏xx。
成員:趙xx張xx姚xx。
任務:保障現場物資供應和提供必要的工具,調動運輸車輛,運送搶險人員和物資。
(一)學校要嚴格落實值班值崗責任制,建立學校汛情報告制度,按照早發現、早報告、早處置的原則,一旦發現汛情應立即啟動本校的汛情應急預案,并及時上報縣教體局(二)汛情發生后,學校辦公室和安全處要及時、準確做好現場的信息收集和處理工作(包括受困、受傷人員情況,水災現場的物資情況及現場周圍的住宅、設施情況,搶險隊伍的到位和搶險物資需求等情況),并以書面或電話的形式及時報縣教體局。
(一)學校應按有關規定配備一定數量的搶險物資及器材,學校應配備必要的應急藥品。
(二)不許在大雨天氣在室外上課或組織各種室外活動,遇放學時間要聽從學校的安排和指揮,任何人任何班級不得私自做主。必要時通知學生家長到校接學生,尤其是回家途經河套的學生必須通知家長到校來接。
(三)要加強師生員工的汛情安全常識教育,懂得水災逃生和自救的措施和技能,學校要按本校汛期安全工作應急預案的要求組織師生進行必要的演練。
(四)學校幾各班要加強對以下情況進行認真詳細的排查,發現隱患要及時采取措施,予以排除:教室及各功能館室等房舍安全情況;學生飲食衛生、衛生消毒設備配備情況;學校樓梯、走廊、護欄、圍墻、門窗、廁所、體育設施安全情況;人員聚集場所的疏散通道、安全出口暢通情況;電器、設備、線路檢修管理情況;校內水溝及校園周邊水溝、涵管暢通情況;學生往返地段安全情況等。
汛期學校搶險救援領導小組負責災后的善后處置工作,及時調查災情損失情況,并形成書面材料上報、做好災后處理,恢復正常教學秩序及重建等工作。
1、值班安排:
周一:王xx王xx鞠x,周二:曹xx魏xx。
周三:徐xx劉金xx,周四:王xx畢xx。
周五:任xx李xx,周六:李xx趙xx。
周日:楊xx安xx。
2、值班要求:
(1)值班時間由早7點至第二天早7點,全天候24小時值班,值班期間手機必須24小時開機(電話號碼在值班表中),保證通信聯絡暢通。
(2)值班必須按時到崗,兩人有分工有合作,必須記好值班記錄,及時巡查,發現問題及時妥善處理貨及時向校長匯報。
(3)值班期間一律不得缺崗、不得空崗、不得飲酒,沒有特殊情況不得隨意調換,必須時必須和校長說清。
(4)值班領導為當天的值班校長,處理學校各種事物。
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學校防汛防臺風應急預案(通用15篇)篇十五
為深入貫徹市、縣教育局《關于進一步做好學校防汛工作的緊急通知》,要站在對國家、對人民負責的高度,狠抓防汛措施的落實,切實有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天氣所造成的危害,最大程度的減少師生人身傷亡和學校財產損失,保證全體師生工作、學習和生活的安全,確保學校萬無一失,師生安全度汛,特制定防汛應急預案如下:
組長:楊xx(校長)。
副組長:鄭xx(安全副校長)王xx(業務副校長)組員:王xx(安全主任)。
趙xx(總務主任)。
張xx(教導主任)。
李xx(工會主席)。
張xx(政教主任)。
杜xx(團支書)。
王xx(教務處副主任)。
主要職責:
a、組織對師生進行防汛相關工作提示教育,增強防汛工作的緊迫感和責任感,做好各種防汛防險工作,防患于未然,保證師生及學校財產安全。
b、負責現場指揮調度,做好各項安全防范工作。
(二)、指揮領導小組下設5個職能小組。
1、疏導保護學生維護學校秩序小組:
組長:王xx(業務校長)。
組員:張xx杜xx各班主任。
主要職責:
a、學生在校時間,負責走廊、校園、廁所的巡視,糾正學生不安全行為,指導學生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止發生擁擠踩踏的事故和遭雨淋、雷擊等。
b、如正是放學時間,負責維持秩序,引導學生有序離校。安全過馬路。
c、負責雷雨天氣關閉門窗、計算機等用電設備,特殊天氣果斷采取停課、放假措施。
d、發生暴雨時,要迅速組織學生轉移到較高樓層。
e、加強學生安全教育,強化學生上放學往返途中安全保障措施。
2、排險清障組。
組長:鄭xx(安全校長)。
組員:王xx張xx趙xx王xx各科任教師。
主要職責:
a、檢查維修學校電源、電線、電器情況,采取有效措施,保證不因電發生傷害事故。
b、檢查校舍有無漏雨、傾斜、垮塌等隱患,及時疏導師生到安全區域躲避。
c、檢查清理積水、雜物,及時疏通堵塞管道,保證下水暢通。檢查清除有危險的懸掛物及其它因大雨、暴雨、雷雨天氣可能造成的一切不安全隱患。
如在師生中發生溺水、雷擊等傷害事故啟動下列職能組。
3、醫療救護小組:
組長:李xx(工會主席)。
組員:張xx。
主要職責:
a、在師生中如果發生傷害事故,立即組織護送受傷人員去醫院救治;。
b、配合醫院的救治工作,追蹤了解傷情發展動態,隨時報告校長。
c、接待、安撫趕到醫院的學生家長或教師家屬,說明基本情況,做好安撫工作,穩定其情緒。
4、現場控制小組:
組長:楊xx(校長)。
組員:鄭xx王xx王xx主要職責:
a、控制現場,維護秩序,指揮教師安排好其他學生,做到不擁擠,不慌亂。
b、排查有無其他雷擊傷亡人員及時實施救護;。
c、接待好家長做好解釋說明及思想工作。
5、后勤保障小組:
組長:趙xx(總務主任)。
組員:趙xx崔xx。
主要職責:
a、盡力做好醫療救治和現場控制等工作的聯絡和后勤支援工作;。
b、做好上級來人和家長接待工作并為其現場辦公做好后勤服務工作。
1、在汛期來臨之前,對校舍再進行一次全面檢查,對查出的問題立即修繕。對供電線路全面檢修,防止短路,造成事故,影響供電。檢查避雷設施,并對師生進行教育,防止雷擊,造成設施和人員的傷害。檢查疏通水道,防止積水對校舍造成損壞,給師生和學校財產安全帶來影響。
2、遇有大風和暴雨或連續陰雨天,防汛值班人員應立即趕到學校值班,巡視校舍,檢查有無漏雨或積、存水現象,現場處理應急事件。
3、利用各種形式認真做好宣傳,加強對師生的防汛安全教育。
4、汛期注意收聽收看天氣預報,隨時掌握汛情,防止發生事故。
5、對學校周邊情況進行摸底,發現險情的及時報告并做好疏散師生的準備。
6、及時了解老師、學生遲到、未到校的情況及原因,及時安排教師組織管理好已到校學生。
7、如學生在校期間驟來大雨、暴雨、雷雨,防汛應急小組及各職能小組立即到校長室集合,在領導小組統一指揮下,進入應急狀態,按崗位分工履行職責。
8、如發生了意外或體傷事故,及時組織救護。出現問題及時匯總情況并報告安全應急領導小組組長。組長視情況及時向上級主管部門報告。
9、各班主任要將學生家長的聯系方式上報安全辦一份,自留一份,以備應急使用,要經常對本班學生進行防汛安全教育。
為防范暴雨雷電等惡劣天氣、防止可能出現的洪澇災害,確保師生的人身和校園財產安全,結合我鎮學校實際,特制定本應急預案。
組長:xx。
組員:xxx。
2、對師生進行防暴雨雷電洪水的安全知識教育,做到未雨綢繆;
4、檢查電路設備,防止因淋水引發事故;
7、各學校確定在緊急情況下的疏散路線和安置地點,組織師生開展自救、互救、逃生演練。
3、強雷電天氣,要做好學校人員及電氣化、遠程教育設備的防雷電工作;
7、按照鎮政府的統一安排,組織人員做好舉水河堤的堵閘防汛任務。
2、工作上要抓好落實,分工職責明確,物資儲備到位;
3、組織上要協調有力,保證政令暢通。