計劃書的編寫需要經過充分的思考和籌劃,才能確保計劃的順利推進。以下計劃書范文選取了一些優秀和典型的例子,希望能夠給大家帶來一些啟發和思路。
2023年精準扶貧幫扶計劃方案(通用18篇)篇一
為了認真貫徹黨的十八大、十三屆五中六中全會和省委第十二次黨代會精神,全力穩步推進“聯村聯戶、為民富民”行動深入有效開展,確保所幫扶對象脫貧致富奔小康奮斗目標按期實現,根據縣委、縣政府的決策部署及幫扶戶馬維順的實際情況,特制定如下幫扶計劃:
堅持因地制宜、因人而異、量力而行、穩步推進、務求實效的'原則,牢固樹立“立黨為公、執政為民”的服務理念,本著常懷愛民之心,夯實群眾基礎;善謀富民之策,不斷更新扶貧幫困方式;多行惠民之舉,務求利民之效,努力為幫扶貧困戶辦實事、解難題、做好事,使其充分感受到黨和政府的溫暖,為構建和諧富裕新農村發揮積極作用。
1、幫扶對象
靖遠縣興隆鄉營坪村朱灣社人。
2、家庭成員
3、家庭基本情況:馬維順,男,家有4口人,家庭人均純收入1300元,耕地面積2.5畝,勞動力2人,住房面積為90平米,磚木結構,無其他收入來源。飲用窖水,無勞務輸出。電視、 電話、用電正常。家庭特殊困難是缺少資金和技術,無違反計劃生育,無參加農民專業合作經濟組織,參加新型合作醫療4人,養老保險2人 。
1、政策幫扶。為其在勞務、就醫、就學、法律援助、生活困難等方面提供必要幫助。
2、思想幫扶。通過技能培訓、政策宣導、法制教育等形式,糾正其等、靠、要錯誤思想,克服懶墮不思變做法,重樹勤勞致富奔小康信念,幫助其熟練掌握一種以上脫貧致富技能,準確找出一條合適致富方法。
3、物質幫扶。在春耕生產、夏收及秋播時節等關鍵節點對其進行不少于3次的走訪幫扶,通過參加勞動、物資贊助和信息服務,幫助解決其生產、生活中的實際困難。
1、通過不定期走訪探視等形式,強化對其家庭成員的政策灌輸及法制宣傳力度,使其及時了解掌握黨和政府的富民惠民政策。
2、加強與勞務辦、科技局溝通聯系,適時為其提供勞務信息及科技咨詢服務。
3、協調相關部門,為其治病提供力所能及的幫助。
4、根據其發展意愿,為其提供一些建設性的致富意見和建議。
5、鑒于其種植林果業品種較多、面積大、交通不利等因素,幫助形成種植、包裝、運輸、銷售一條龍服務。
6、充分利用工作之余,積極參與其生產勞動,幫助其解決農忙時節勞力不足的問題。
到20xx年,其家庭人均純收入達4000元以上,人均住房面積30平方米以上,居住環境及生產生活條件大為改善,家庭幸福指數為8以上。
2023年精準扶貧幫扶計劃方案(通用18篇)篇二
做好幫扶工作,不僅關系到農村的切身利益,更關系到農村能不能實現穩定和諧發展的長遠大局。下面是本站小編為大家整理的精準扶貧幫扶實施方案,一起來看看吧!
為貫徹落實中共梧州市民政局委員會辦公室、梧州市民政局辦公室《關于印發〈“”時期〉的通知》(梧民政黨委[20xx]18號)精神,切實做好我所“”時期定點扶貧工作,特制定如下實施方案:
一、目標任務。
扶貧開發是全面建設小康社會和建設社會主義新農村的一項重要任務,是構建社會主義和諧社會的具體行動。按照上級部署,我所與局機關、救助站、福利醫院共同幫扶一個貧困村(蒼梧縣沙頭鎮大片村),在職干部結對幫扶一個貧困戶。從20xx年開始,用5年時間,通過實施“領導掛點、單位包村、干部包戶”的扶貧開發工作責任制,使貧困村人均純收入達到5000元以上;基本解決貧困村群眾安全飲水問題;符合條件的困難家庭人口全部納入社會保障范圍,做到應保盡保;使貧困村落后面貌得到明顯改善。
(一)“單位包村”工作任務。
1.落實規劃實施。在局黨委書記林桂良的帶領下,協同貧困村第一書記、新農村指導員、包村單位同仁及所包村干部群眾制定好貧困村整村推進的五年規劃和。
年度工作計劃。
確定承諾事項并向群眾公開。包村單位對照規劃確定的目標任務積極推進以產業開發、基礎設施建設和扶貧培訓等為主要內容的扶貧開發;多方籌措資金整合資源主動協調、跟蹤行業部門落實相關扶持措施聯系社會力量參與所幫扶村的扶貧開發工作改善貧困村落后面貌;開展獻愛心送溫暖活動解決困難群眾迫切需要解決的問題。
2.落實政策宣傳。深入宣傳黨和國家的各項涉農方針、政策,廣泛動員農戶參加扶貧開發和建設美好家園,大力宣傳扶貧開發中涌現的好人好事。
3.落實增收脫貧。大力發展扶貧產業,做到產業扶貧和勞動力轉移就業并重,在做好種養業文章的同時,狠抓勞動力轉移就業培訓,增加貧困農戶工資性收入。
4.落實村貌改造。按照社會主義新農村建設關于“村容整潔”的要求,幫助貧困村開展村容村貌改造工作,實施改水、改廁、綠化、美化工程,改變陳規陋習,切實消除“臟、亂、差”現象,實現村容村貌整潔美觀。
5.落實組織建設。協助黨委政府抓好基層組織建設,全面提高貧困村經濟社會和各項事業發展。要通過幫助基屋黨組織改進活動方式和活動內容,健全完善管理制度等,進一步增強貧困村基層組織的凝聚力、戰斗力和創造力。
(二)“干部包戶”工作任務。
1.幫轉變觀念。教育和引導貧困農戶克服“等、靠、要”思想,自覺接受新技術、新理念;動員貧困農戶積極參加文明家庭創建活動,幫助他們樹立通過自主創業,依靠自身努力逐步擺脫貧困的信心。
2.幫落實項目。協助有關部門幫助貧困農戶落實各種到戶的項目;引導農民群眾打破傳統的種養殖模式,學會科學種田、科學養殖,千方百計提高農副產品附加值,實現幫扶對象經濟收入有較大的增長。
3.幫提供服務。本著“有錢出錢,有力出力,無錢出個好主意”的原則,以實際行動,在資金、物資、技術、信息、計生、就業等方面為貧困農戶提供力所能及的幫助;向特困家庭提供一定的實物支持,鼓勵單位職工和軍休老干部捐款、捐贈衣物和其他用品,也可根據扶貧對象的實際情況,提供一些他們緊急所需的物資。
4.幫政策到戶。幫助協調教育、醫療衛生、社保、涉農直補等各項惠民政策落實到貧困農戶。
5.幫脫貧致富。幫助貧困農戶制定增收脫貧規劃,并落實一個以上的增收項目。
二、保障措施。
(一)加強領導,強化責任。“領導掛點,單位包村,干部包戶”是市委、市人民政府在新一輪扶貧攻堅戰中確定的重要舉措,我們必須高度重視,把它作為一項長期的政治任務納入單位重要工作議事日程,領導親自抓,帶頭開展幫扶,發揮好示范表率作用。單位主要領導每年不少于3次,分管領導每年不少于十次深入貧困村調研指導,主要是摸清基本情況,特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學兒童等情況,了解群眾最迫切需要解決的問題,使扶貧幫困工作對癥下藥,幫助協調、解決突出問題。包戶干部每年不少于3次到幫扶農戶,平時要抽出時間和精力,通過電話聯系等方式,加強與幫扶對象聯系,真正做到政策宣傳入戶、致富項目入戶、關懷溫暖入戶,扎實開展幫扶工作。幫扶干部要嚴格遵守政治紀律、工作紀律和群眾紀律,按照“幫扶不添亂、指導不包辦、為民不擾民”的要求,自覺維護干部的良好形象。
為加強對定點扶貧工作的領導,決定成立工作領導小組。
組長:劉紹珍。
副組長:張林、柴硯。
成員:趙朝康、鄧偉標。聯絡員:張林。
(二)落實人員,落實經費。單位要明確承擔定點扶貧工作人員,明確相應職責,做好定點扶貧的有關工作。定點扶貧工作涉及面廣,管理難度大,盡管目前我所經費有限,但我們要千方百計克服一切困難,為幫扶對象著想,積極籌措扶貧資金,我們采取辦公費擠一點,職工和軍休干部個人捐一點的辦法,盡最大努力給予他們經濟上的支持,按照財力與事權相統一的原則,加大投入,落實工作經費,為確保定點扶貧工作順利開展提供保障。
(三)建立臺賬,規范管理。要建立定點扶貧檔案。單位要協助受幫扶的村做好貧困村、貧困戶的登記造冊工作,做到戶有卡、村有冊,建立動態檔案,反映真實情況。在此基礎上,被幫扶的貧困戶和幫扶干部要建立統一的《幫扶記錄卡》臺賬,幫扶干部個人的幫扶情況及貧困戶受幫扶的情況必須如實記錄在《幫扶記錄卡》上,記錄的內容要由被幫扶村負責人、貧困戶戶主和幫扶單位負責人簽名確認,并作為檢查考核評價幫扶工作的重要依據。
(四)創先爭優,營造氛圍。定期開展定點扶貧工作進行點評,對工作成效顯著的給予褒揚,對工作開展差的給予通報批評。要充分利用各種新聞媒體對定點扶貧中的先進人物和事跡進行宣傳報道,讓典型事跡深入人心,營造濃厚氛圍。
為認真貫徹落實全市農村工作會議精神,按照市委辦公室、市政府辦公室《關于印發〈吉安市20xx年市直單位新農村建設駐村幫扶。
工作方案。
〉的通知》要求,今年,市委、市政府安排了34個市直單位(名單附后)到扶貧開發工作重點村開展新農村建設、村建、定點扶貧駐村幫扶工作。市直單位駐村幫扶工作的指導思想、目標任務和具體要求,在吉辦發[20xx]4號文件中都已明確。現結合扶貧開發工作的實際,就市直單位定點扶貧工作特制定本實施方案。
一、目標任務。
扶貧開發是全面建設小康社會和建設社會主義新農村的一項重要任務。“”時期扶貧開發的總體目標是:實現解決農村貧困人口的溫飽問題,夯實基礎、鞏固溫飽和謀求發展。市直單位開展定點扶貧工作的具體任務是:
一是瞄準貧困群體,采取有針對性的幫扶措施。要激發機關黨員干部扶貧濟困的熱情,積極組織本單位副科級以上干部與駐點村貧困戶結成對子,開展“1+1”包戶扶貧,每一位副科級以上干部至少要包扶一戶貧困戶,每個重點村的貧困計生戶力爭全部得到幫扶,以體現黨對弱勢群體的關心。對具有勞動能力的貧困人口,著力幫助提高自我發展能力;對喪失勞動能力的貧困人口,給予必要的救濟、救助。要幫助扶貧村加強對扶貧項目的管理,監督財政扶貧資金的使用,確保財政扶貧資金專款專用。
二是協助開展規劃,實施整村推進扶貧開發。按照重點村村級規劃,著力抓好扶貧開發工作重點村的基礎設施建設,重點抓好通路、通電、通電話、通電視和廣播,解決學校危房問題,切實解決人畜飲水困難,建一個具備初級醫療防疫條件的村級衛生所(室)、文化站;要按照社會主義新農村建設基本要求,努力做到讓扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛生廁”,切實改善農村人居環境。
四是加大培訓力度,努力提高勞動力綜合素質。強化科技培訓,不斷提高培訓質量,提高貧困人口綜合素質,使扶貧村貧困勞動力基本掌握1至2門實用技術,實現自主創業;要幫助有條件的勞動力進行技能培訓,轉移外出務工,努力提供就業和維權服務;要積極做好重點村“一村一名中高級技師”招生培訓選撥工作,確保有愿望、符合條件的初高中畢業生得到培訓,實現培訓一人,脫貧一家,培訓一批、致富一方。
五是加強組織建設,尊重貧困群眾的事務參與權。要不斷推進規范有序的民主政治建設和以村黨支部建設為核心的村級組織建設;要充分考慮每項政策對貧困群體的影響;要通過基層民主政治建設,提高貧困人口在公共事務中的知情權、參與權。
二、幫扶措施。
1、協助重點村制定好“”扶貧開發規劃,并指導他們認真組織實施。繼續堅持開發扶貧的方針,要開展深入細致的調查研究工作,摸清當地的資源優勢和貧困戶的實際情況,確定扶貧開發項目和重點幫扶的貧困戶。
2、瞄準貧困群體,幫助貧困戶盡快脫貧致富。要幫助重點村對貧困戶進行全面建檔立卡,并逐戶落實幫扶措施,真正做到扶貧到村、幫扶到戶。
3、充分發揮部門優勢,提供幫助與服務。要在資金、物資、技術、人才等方面給予大力扶持。要提供信息,幫助貧困村疏通流通渠道,開展內引外聯,為重點村引進急需的項目、技術和人才,拓寬貧困群眾的增收路子。
三、幾點要求。
1、要高度重視扶貧工作。組織各級黨政機關等單位參與扶貧開發,是黨中央、國務院作出的一項戰略決策,也是踐行黨的宗旨,全面落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會的具體行動。因此,派駐扶貧開發工作重點村的幫扶單位以及工作組,要對幫扶村的扶貧工作高度重視,要盡力履行幫扶工作職責,加大對幫扶工作的投入,千方百計為掛點幫扶村辦好事、辦實事。
2、要按要求報送有關材料。派駐扶貧開發重點村的市直單位,于4月底以前將本單位定點扶貧幫扶計劃和黨員干部“1+1”包戶扶貧情況統計表報市扶貧辦。
3、加強督查考核工作。年內我們將會同市村建辦和市新村辦共同對各單位的幫扶效果進行督查、年底進行考核,并將考核結果情況上報市委、市政府。
為認真貫徹落實黨的xx大精神,深入學習實踐科學發展觀,統籌城鄉發展,進一步加強農村基層組織建設,推進社會主義新農村建設,根據市委組織部及工作隊下派工作部署,按照局黨組要求,結合廣饒街道農業規劃布局和顏一村實際,為整合社會資源,調動各方面力量,加大幫扶力度,加強新農村建設整體推進工作,特制定此幫扶計劃。
一、目標任務。
按照張秋波書記“區域統籌、強基固本、內外結合、富民強村、和諧穩定”的要求,圍繞社會主義新農村建設主題,通過開展駐村幫扶工作,使以村黨組織為核心的村級組織建設得到進一步加強,黨員干部隊伍整體素質進一步提高,民主管理進一步推進,精神文明建設進一步加強,村級經濟明顯發展,農民收入明顯提高,村民綜合素質明顯提升,農村社會更加和諧。
二、工作措施。
市知識產權局駐村幫扶工作組在幫扶村所在鄉鎮(廣饒街道黨委的正確領導下,在有關部門的大力支持下,緊密依靠村組干部和農村黨員,充分調動廣大村民的積極性,努力在加強村黨組織和黨員隊伍建設、完善村黨組織工作機制、發展村級經濟、推進農村和諧社會建設上下功夫、見成效。
(一關注民計民生,完善基礎設施。
按照社會主義新農村建設要求,指導、幫助幫扶村想方設法籌集資金,切實加強基礎設施建設,著力改善人居環境和生產生活條件。發展農村公共事業,統籌推進農村義務教育、文化、衛生、社會保障等社會事業,加快完善農村道路、美化、亮化、綠化等環境建設。開展“就醫直通車”活動,在村莊支路增設路燈,村口設減速帶等便民實事。
(二區域幫扶。
利用我村擁有三家農業合作社的優勢,結合周邊農業合作社成立東營第一家農業合作社聯社,實行松散管理,達到內部成員信息、培訓、銷售渠道等方面的共享,資源整合的目的。在我村建立顏徐地區農貿市場暨草莓季節性交易市場,使之成為周邊區域的物流中心,從而帶動區域經濟發展村扶貧幫困計劃村扶貧幫困計劃。
(三產業幫扶。
在原有草莓種植的基礎上,指導幫扶顏華草莓合作社進一步加大土地流轉力度,擴大草莓種植面積,培養新增草莓種植戶,顏華草莓合作社社員輻射整個顏徐草莓種植區域,合作社要加強免費培訓、種苗提供、銷售渠道建設,引導草莓種植戶由簡易棚向永久棚、立體栽培、富硒方向發展,提高質量,提升品質,創立品牌。利用示范帶頭作用,攻克草莓重茬種植技術關,繼續完善農業基礎設施配套,推進草莓示范觀光采摘基地建設,不斷擴大規模,最大限度的普惠全村村民;指導幫扶俊國沼氣合作社、循環農業合作社實施好秸稈反應堆項目,申請綠色食品認證,依托自身優勢創評有機食品認證。
(四黨建幫扶。
指導幫助村兩委以創建“東營市優秀基層黨組織”為主線,強化村級組織建設。以學習貫徹xx大精神為重點,深入學習實踐科學發展觀,幫助幫扶村抓好村干部教育培訓,特別是新任村干部的崗前培訓,進一步提高村干部的政治理論素養、群眾工作能力和建設社會主義新農村的本領;指導、幫助幫扶村切實加強農村實用人才隊伍建設,建立一支數量充足、素質優良的村級后備干部隊伍;積極推行把黨組織建在各類農業合作社上,不斷增強村黨組織直接服務農村經濟發展、引導群眾致富的功能;指導、幫助幫扶村建立健全村黨組織領導下的村民自治機制,進一步明確村“兩委”職責任務和工作程序,建立健全共青團、婦女、民兵、調解等村級配套組織,充分發揮新農村建設理事會等群眾自治組織作用,不斷推進黨務公開、村務公開和民主管理,完善“一事一議”制度,探索黨員參與、管理、監督黨內事務有效途徑,不斷提高村級民主管理水平;結合當前正在開展的“兩評一樹”活動,全面加強農村黨員培訓和科技推廣力度,提高農村黨員素質,增強他們自身致富和帶領群眾共同致富本領,擔當起建設社會主義新農村和全面建設小康社會的重任。
2023年精準扶貧幫扶計劃方案(通用18篇)篇三
1.移民扶貧。針對居住在土窯洞的貧困群眾,如土窯洞整體結構安全,對土窯洞進行磚砌加固改造。對居住在滑坡險段、河道控制區、煤礦沉陷區和偏遠貧困村的貧困戶,繼續實施整體移民搬遷。在搬遷安置上,嚴格按照房屋主體和基礎設施、公共服務、產業發展、能力建設、生態環境、后續管理機制配套的“一體六配套”模式進行規劃建設,確保搬遷群眾真正實現“搬得出、穩得住、能致富”。堅持執行城鄉一體化發展規劃,貧困戶搬遷優先向縣城、建制鎮和新型農村社區布點安置。20____年在巨家、亭口、相公三鎮各安排20戶指標,每戶補助3萬元,進行貧困戶進鎮安置試驗。使柴廠綠色生態型、馮家礦區服務型、宇家山休閑旅游型、二廠商貿服務型、淺水塬絲路民俗生態旅游型五種新型移民社區初具規模。到2030年,實現城鄉一體化發展規劃確定的各項目標。
2.教育扶貧。針對缺知識缺技術的貧困戶,用足用活中、省、市教育扶貧政策,全面實施教育扶貧工程,通過義務教育和職業教育,使貧困戶子女都能掌握基礎文化知識,打好脫貧底子。抓好教師幫扶留守兒童工作,使每個適齡青少年都能完整接受義務教育。加強幼兒教師配置和幼兒園建設,降低收費標準,使貧困家庭適齡幼兒都能接受學前教育,不讓貧困戶子女“輸在起跑線上”。積極落實職業教育改革政策,大力發展現代職業教育,整合各部門培訓資金,支持開辦一批特色優勢專業,培育我縣產業發展需要的技能人才,每戶培養一名“明白人”。廣泛開展職業技能培訓,加大“雨露計劃”培訓扶持力度,使未繼續升學的初高中畢業生等新成長勞動力都能接受適應就業需求的職業培訓。加大貧困大學生扶持力度,不斷增加貧困地區學生接受優質高等教育的機會。到20____年末,確保我縣義務教育鞏固率達到98%以上,學前三年教育毛入園率達到90%以上,初中畢業生升學率達到90%以上。到2020年,全縣基本普及學前教育,義務教育水平進一步提高,基礎教育辦學質量實現較大提升。
3.產業扶貧。針對部分貧困戶發展產業缺乏資金的情況,利用中、省切塊到縣的財政專項扶貧資金,按各貧困村的貧困戶規模,每村安排一定數量的精準扶貧專項資金,直接扶持到戶項目。今年全縣安排精準到戶資金477.2萬元,統籌往年未實施完的到戶資金858.4萬元,總計可用于精準到戶扶持資金1335.6萬元。各駐村工作隊要會同鎮村干部、貧困群眾,量身定制扶貧措施。直接扶持到戶資金以“一卡通”直接補助到戶為主,也可根據貧困戶實際需求,購置發放良種、苗木、化肥、果袋、農藥等關鍵性生產資料。發放產業到戶資金、物資時,必須按產業到戶扶貧項目資金管理規定,做到程序公開、對象公開、數額公開。采購扶持物資時,必須按照政府采購程序進行,達到“優質優價”。果業、林業等部門要結合蘋果、核桃基地建設,為貧困戶免費足量供應蘋果、核桃苗木,扶持貧困戶挖掘土地潛力,發展致富產業。
4.開發就業崗位。針對因城鎮建設、重大項目建設等失地貧困戶,各有關部門和包扶責任人要多方聯系,爭取用地單位多設立公益性崗位和“愛心崗位”,通過就地打工增加收入。對于有一定知識技能的貧困戶,有關企業可讓出一部分初級產品加工業務或糧食、蔬菜等消費品供應業務,通過初級產品加工或消費品生產供應,幫助支持貧困戶增加收入。
5.經濟組織帶動。對村內或鄰村有農民專業合作社等農村專業合作經濟組織的貧困戶,要積極開展思想發動工作,動員貧困戶加入農村專業合作經濟組織,搭幫扶貧。具體運作實行項目管理,每年確定10個農民專業合作社等農村專業合作經濟組織,每個農村專業合作經濟組織篩選5—10戶貧困戶進行“傳幫帶”。農村專業合作經濟組織的確定實行申報制,貧困戶確定實行農村專業合作經濟組織、貧困戶雙向選擇。年底對扶貧效果顯著、技物結合投入大、通過縣上考核的農村專業合作經濟組織,由扶農辦從扶貧資金中給予一定補助,充分調動農村專業合作經濟組織參與扶貧工作的積極性。
6.土地流轉。在符合土地利用總體規劃的前提下,對于靠近現代農業園區或現代農莊、經營大戶的貧困戶,可以考慮適當進行土地承包經營權流轉,一方面利用流轉出的土地取得租賃收入,另一方面把人從土地中解放出來,在園區從事生產作務,增加勞務收入。
7.倡導節儉辦理婚喪嫁娶。針對農村部分貧困戶因婚喪事致貧、返貧的實際情況,鎮村黨政組織及包扶部門要及時制止“高價彩禮”行為,配合縣婦聯做好婚齡女青年的思想工作,配合公安機關依法打擊“買賣婚姻”行為。各貧困村都要成立紅白事理事會,幫助貧困戶節儉辦理紅白事,倡導集體婚禮、旅游結婚等文明節儉新風尚,革除陋習,減輕貧困戶在辦理紅白事及“隨禮”中產生的負擔。
8.大病救助。對于無第三方責任的外傷或患有重大疾病的貧困戶,鎮村黨政組織及包扶責任人要及時幫助辦理“新農合”報銷及民政大病救助手續,減輕貧困戶醫療負擔。要引導支持其增強生活信心,正確面對困難,積極克服困難。
9.政府兜底。結合全縣扶貧開發和農村低保“兩項制度”銜接成果,對沒有發展能力的老弱病殘特困人口做出兜底性制度安排,通過落實低保、五保、新農保、高齡補貼等政策,保障其基本生活。對低保群眾,民政部門要做到應保盡保,并確保補助資金按時、足額到位;縣新農保辦公室要及時足額發放養老保險金;因天災人禍致貧或返貧的,由民政部門負責,采取自然災害救助與臨時救助相結合的方式,積極做好救災救濟工作,確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住,幫助他們度過難關。
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2023年精準扶貧幫扶計劃方案(通用18篇)篇四
精準扶貧幫扶工作的開展要切實做到精準化識別、針對性扶持、動態化管理,努力促進全鄉經濟持續健康發展,為全面建成小康社會目標奠定堅實的發展基礎。下面是本站小編整理的20xx精準扶貧幫扶計劃,希望對大家有所幫助!
為進一步貫徹中央、省、市關于扎實推進農村精準扶貧工作的決策部署,落實好《中共石城縣委辦公室石城縣人民政府辦公室關于印發石城縣開展精準扶貧結對幫扶工作實施方案的通知》(石黨發[20xx]11號)精神,建立完善結對幫扶工作機制,確保精準扶貧工作落到實處,幫助貧困對象盡快脫貧致富,本人根據實際調研情況,形成以下。
調研報告。
一、xx村基本情況。
xx村位于石城縣西南部。地勢北高南低,中部石山聳立,四周山崗連綿。村部駐寨腳下,距縣城12公里,距屏山圩4公里。燕屏公路從東至西穿村而過,交通十分便利。共有10個村民小組,396戶,1575人。耕地總面積1379畝,其中水地1174畝,旱地205畝,屬紅壤,砂質土,肥力中等。林地面積7600畝。貧困人口378人,貧困戶戶數119戶。被評為國定扶貧村和省扶貧村。
二、發展現狀。
近幾年,在縣委、縣政府的堅強領導下,xx村立足于本村發展大棚蔬菜、柑蔗等農業特色,以“三送”為總抓手,著力推進統籌城鄉發展、扶貧連片開發、特色農業的工作思路,并率先探索推行秀美鄉村、致富技術、宜居建設、社會保障、社區服務“五進農家”系列主題活動,建設宜居宜業宜游新。經過不懈努力,整個xx村呈現出移風易俗與素質提升同步推進、傳統產業與新興產業同步發展、人居環境與生態環境同步改善、特惠于困與普惠于民同步落實、組織引領與自主管理同步提升“五個同步”的良好發展格局。。
三、存在的問題。
1.貧困面廣,致貧原因多,經濟來源單一。
全村貧困數比重大,貧困戶數占全村戶數的30.1%,貧困人口占全村人口的24%;絕大部分貧困戶是因病、因殘、缺資金、缺勞力等造成的。貧困戶經濟來源單一,發展后勁不足,主要經濟來源為務工、務農,而務工缺乏技術,務農缺乏資金和技術,種田主要靠天吃飯,發展后勁嚴重不足。
2.人均資源少,農作物單一,勞動力流失嚴重。
全村共有耕地1379畝,由于近年來大部分青壯年外出務工導致土地撂荒,xx村人均耕地不足0.6畝。農作物主要為大棚蔬菜、柑蔗、白蓮、煙葉、水稻等傳統經濟作物,物產不豐,經濟效益低,加劇了青壯年勞力出外務工現象。
3.自然條件差,水資源缺乏,抵御災害能力差。
一方面,受地勢等自然因數影響,該村水資源嚴重缺乏,基礎設施落后,全村還沒有統一自來水,大部分村民靠自挖井水生活。全村山塘、水渠等水利設施嚴重老化,農業灌溉也存在不同程度的困難,嚴重制約了農業發展。另一方面,由于特殊的地理環境及缺乏保障的水利設施,該村抵御自然災害能力較差,易受干旱、洪澇等自然災害的侵襲,農戶經常性遭受嚴重的經濟損失。
4.公共服務弱,教育衛生相對落后。
目前本村無村小,本村學齡兒童需到附近村長江村小學上學,新xx村幼兒園主體建成后,附屬設施建設仍未完成,導致教學資源薄弱,教育設施十分落后。該村目前村級衛生室僅1個,群眾看病就醫存在較大困難,缺醫少藥現象嚴重。
四、發展優勢和機遇。
xx人勤勞儉樸,勇于創新。經過村民多年經驗和探索,本村的大棚蔬菜種植技術、柑蔗種植技術、西瓜種植技術等農業特色已聞名全縣。
五、幫扶工作思路及目標。
結合縣、鎮精準扶貧實施方案,實施五年規劃,堅持政府主導、群眾主體、全民參與,大力推進精準扶貧工作,使xx村成為一個民富村強的脫貧示范村。
1.抓住三個環節,開展結對幫扶。
一是建好一戶一檔,精準識別貧困戶,為每戶貧困戶建立一份貧困檔案,詳細記錄貧困戶致貧原因、發展愿望、家庭收入情況等。
二是做好一戶一策,做到因類因人施策,縣、鎮、村三級干部對每戶貧困戶進行走訪了解,對貧困戶的自身發展意愿進行調查。開展結對幫扶,根據貧困戶發展愿望,為每戶制定脫貧規劃及計劃。
三是評估好一戶一動態,做到對每戶貧困戶幫扶前、幫扶中、幫扶后各階段的扶貧效果進行動態評估,做到及時幫扶。
2.找準兩個切入點,增收節支保生活。
一是開源增收。想方設法做大做強村集體經濟,增加村集體收入、改善村財務狀況、發展集體保障性產業。依照貧困戶自身實際情況制定個性化幫扶政策,幫助貧困戶提升自身發展能力,增加貧困戶收入。組建合作社,讓貧困戶共同參與。
二是扶貧解困。對有脫貧能力的對象實施社會幫扶、政策幫扶;對無脫貧能力的對象實行社會救助,保障其生產生活;擴大社會保險面,保障農民權益;擴大社會福利覆蓋面,改善和提高農民生活質量;完善親情保障,對農村因親情流失,導致老人無人贍養生活貧困的,強化宣傳教育,增強親情聯系,保障老人基本生活。
3.樹立一個目標,使全村貧困戶脫貧致富。
通過五年努力,使全村基礎設施更加完善,特色產業基本形成,村民自身素質和發展能力普遍提高,貧困戶致富手段多樣化。20xx年全村脫貧22戶,20xx年脫貧24戶,20xx年脫貧24戶,20xx年脫貧24戶,20xx年脫貧25戶,到20xx年確保全村人民脫貧致富,實現整體脫貧目標,全村人均純收入均在貧困線以上,使大畬成為“生產發展、生活寬裕、村風文明、村容整潔、管理民主”的秀美新村,與全鎮、全縣、全國人民同步進入小康社會。
六、結對幫扶措施。
(一)以產業發展為動力,促進群眾脫貧致富。
通過五年扶貧幫扶和扶貧開發,結合本村土地、林地特性和地理位置優勢,大力發展大棚蔬菜種植、柑蔗種植、西瓜種植等特色農業產業,采取“貧困戶+非貧困戶”的模式,即由非貧困戶牽頭,成立專業合作社或發展相關產業,貧困戶以土地、貧困幫扶資金及政策入股,獲得收益后,按股份占比進行實物(或折成現金)分紅,使xx村能形成帶動面廣、效益明顯、增收穩定、持續增收的特色產業,確保xx村在五年內實現全村貧困戶全部脫貧致富。
一是做大做強大棚蔬菜、煙葉、柑蔗等種植業。加大對村民技能培訓和資金扶持,規范村民種植流程,成立經濟合作社以對抗市場風險,幫助村民做好土地流轉。結合鄉村旅游打造秀美鄉村。
二是做好果樹連片開發。幫助有意愿有技術有能力的村民做好山地流轉,聯系果業局進行技術和政策扶持。
三是開展免費農技培訓。開展農技培訓、工匠培訓等農民免費技能培訓2場。
四是發布企業招工信息。及時收集發布企業招工、項目建設用工及公益崗位等就業信息,轉移農村剩余勞動力。
五是聯系幫助創業貸款。幫助創業者聯系辦理信用貸款。
(二)以夯實基礎為牽引力,提升服務能力。
1.基礎設施建設:一是加強道路交通修建、修復,方便群眾出行。二是加強水利設施建設,保障農戶基本生產生活用水。
2.村“兩委”班子建設。
一是提升素質,強化履職能力。提升村“兩委”班子在創先爭優、農村基層組織建設、發展黨員、社會穩定、黨風廉政建設、民政、人口計生等方面的思想素質和工作能力,組織開展好黨員教育培訓、“三培兩帶兩服務”活動;幫助建設或修繕村級組織活動場所。
二是制度化管理,規范班子運行。進一步健全完善以目標考核管理、村務公開、激勵獎勵為主要內容的村干部目標管理責任制,和村級重大事務“四議兩公開”和“四定兩監督”,確保村“兩委”班子決策的民主、科學、公開。
三是強作風建設,樹立服務理念。不斷強化村干部宗旨意識和群眾觀念,加強對村級事務的監督管理,加大村黨務、財務公開力度,主動接受黨員群眾監督。
(三)大力實施民生工程,提升貧困戶生活質量。
一是著重在引導富余勞動力就業轉移、務工增收上下功夫,通過信息發布、用工協調等方式,促進貧困人口就業,協調縣工業園部分勞保用品廠將部分手工活送到貧困戶家中加工,促進農村富余勞動力特別是貧困戶在家即能增加工資性收益。
二是配合村“兩委”深入宣傳新型農村合作醫療及新型農村養老保險制度,力爭“參合率”達到100%,貧困對象基本實現就醫保障。
三是推進村級衛生室建設,解決貧困人口看病就醫難,缺醫少藥現象。
四是通過扶貧政策和措施進一步改變教育落后面貌,進一步完善新大畬小學附屬設施建設,爭取早日讓大畬小學師生搬遷到新校舍教學。進一步加強適學兒童教育,進一步加大教育投入擴大群眾受益面,實現智(志)力脫貧。
五是鼓勵支持未進行土坯房改造的貧困戶進行土坯房改造,積極幫助申請資金及政策扶持。
六是切實關心貧困戶生產生活,適時對貧困對象進行走訪慰問,并給予一定的資金物資救濟和幫助。
七、保障措施。
1.加強組織領導。結對幫扶工作涉及面廣、任務重、工作繁雜,是一項政策性很強、敏感度很高的系統民生工程,更是重要的政治任務。為扎實有效推進x村結對幫扶工作,成立xx村精準扶貧結對幫扶工作隊,環保局局長李緯第一責任人,對幫扶工作負總責,將結對幫扶工作納入重要議事日程,每季度局長辦公會研究結對幫扶工作1次以上。局主任科員陳為分管領導,張海峰為隊長。局干部,鎮干部黃偉明、村官,xx村支部書記李國林,村委會主任李源根,村干部為隊員。結對幫扶一包到底,不脫貧不脫鉤,幫扶干部變動后,新進干部自然接替。駐村工作隊和隊員日常應做到有。
工作計劃。
有工作制度有幫扶記錄有幫扶臺賬(表冊)等“四有”,切實為幫扶對象解決實際問題,確保幫扶對象脫貧。
2.加大經費保障力度。積極發揮自身優勢,動員社會力量,籌集幫扶資金用于幫扶大畬村的產業項目和基礎設施建設,并按照渠道不變、專款專用、各記其功的方式組織項目實施;加強幫扶資金使用管理,做到公開透明,程序規范、手續完備、發揮效益。
3.嚴格考核機制。建立精準扶貧結對幫扶工作考核機制,制定嚴格的考核辦法和考核標準,將結對幫扶工作納入本單位的年度考核重要內容。結對幫扶工作的考核結果,納入本單位年度考核和評先的重要內容;沒有按時完成幫扶目標任務的干部不得提拔重用、不得調整工作崗位。鎮要加強對村“兩委”班子的培訓、考核和獎懲力度,必要時給予適當補貼,以提高工作積極性;將扶貧工作開展情況作為村級班子考核評價的重要指標。
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2023年精準扶貧幫扶計劃方案(通用18篇)篇五
村級精準扶貧幫扶計劃三篇村級精準扶貧幫扶計劃范文根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發的通知》(中辦發〔20___〕25號,以下簡稱25號文件)關于建立精準扶貧工作機制的要求,制定本實施方案。
一、目標任務通過對貧困戶和貧困村精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核,引導各類扶貧資源優化配置,實現扶貧到村到戶,逐步構建精準扶貧工作長效機制,為科學扶貧奠定堅實基礎。
精準識別是指通過申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟,將貧困戶和貧困村有效識別出來,并建檔立卡。
精準幫扶是指對識別出來的貧困戶和貧困村,深入分析致貧原因,落實幫扶責任人,逐村逐戶制定幫扶計劃,集中力量予以扶持。
精準管理是指對扶貧對象進行全方位、全過程的監測,建立全國扶貧信息網絡系統,實時反映幫扶情況,實現扶貧對象的有進有出,動態管理,為扶貧開發工作提供決策支持。
精準考核是指對貧困戶和貧困村識別、幫扶、管理的成效,以及對貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核,獎優罰劣,保證各項扶貧政策落到實處。
估等工作;各省(區、市)根據國家統計局確定的分省(區、市)和分片區貧困人口規模,按照《扶貧開發建檔立卡工作方案》中確定的貧困人口、貧困村規模分解和控制辦法,負責將貧困人口、貧困村規模逐級向下分解到村到戶,并負責市縣兩級相關人員培訓、專項督查等工作;縣負責貧困戶、貧困村確定,并組織鄉(鎮)村兩級做好建檔立卡工作。20__年*月底前完成建檔立卡工作,相關數據錄入電腦,聯網運行,并實現動態管理,每年更新。
(2)信息化建設。國務院扶貧辦制定和組織實施全國扶貧開發信息化建設規劃和建設方案,制訂標準規范,整合辦內原有信息系統,建設統一的應用軟件系統。各省(區、市)、市(區)、縣(區)負責設備購置、人員配備、數據采集和更新等工作。通過信息化建設,引導各項資源向貧困戶和貧困村精準配置,提高針對性和有效性。此項工作20__年*月底前完成,以后逐步升級完善。
(二)建立干部駐村幫扶工作制度(3)各省(區、市)普遍建立干部駐村工作制度,做到每個貧困村都有駐村幫扶工作隊,每個貧困戶都有幫扶責任人,并建立駐村幫扶工作隊、貧困戶幫扶責任人數據庫。此項工作由各省(區、市)負責,20__年*月底前派駐到位。
(4)做好干部選派工作。各省(區、市)要充分動員黨政機關、人民團體、民主黨派、企事業單位參與駐村幫扶工作,選派有較高政治素質、能力較強、特別是有培養前途的中青年干部,參加駐村幫扶工作,并明確職責分工、幫扶項目、考核辦法和問責制度等。
(5)落實幫扶責任。駐村工作隊負責協助村兩委摸清貧困底數,分析致貧原因,制定幫扶計劃,協調幫扶資源,統籌安排使用幫扶資金,監督幫扶項目實施,幫助貧困戶、貧困村脫貧致富,不脫貧、不脫鉤;協助基層組織貫徹落實強農惠農富農政策;積極參與各項扶貧開發工作。
(6)建立健全幫扶制度。各省(區、市)建立健全駐村干部的選拔、培訓、管理、考核、激勵、保障等制度,充分調動駐村干部的積極性,對工作成效顯著的要提拔重用,對工作成效不明顯的要實行退出和問責。加強駐村工作隊的規范管理,實現駐村干部幫扶長期化、制度化和規范化。
(三)培育扶貧開發品牌項目各省(區、市)在。
總結。
經驗的基礎上,完善政策措施,因地制宜大力培育行得通、能管用的扶貧品牌。
(7)雨露計劃。各省(區、市)扶貧和財政部門會同教育、人社等部門,完善雨露計劃實施政策和規劃,對參加中高職教育或兩年及以上職業技能培訓的建檔立卡貧困學生家庭發放生活補助,提供扶貧貼息貸款支持,提升貧困戶新成長勞動力就業技能和創業能力,穩就業、拔窮根,阻斷貧困代際傳遞。繼續做好勞動力轉移就業培訓、農村適用技能培訓和貧困村致富帶頭人培訓工作。
(8)扶貧小額信貸。各省(區、市)扶貧、財政和金融部門負責完善扶貧小額信貸政策,對沒有外出就業、有一定技能又有創業意愿的貧困戶發放小額信貸貼息貸款,支持發展特色優勢產業,幫助“換窮業”。提高瞄準性,加強監管,真正惠及貧困戶。
(9)易地扶貧搬遷。各省(區、市)發展改革委(局)與扶貧部門共同負責制定規劃和計劃,對不具備生存發展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶實施易地扶貧搬遷,結合新型城鎮化中解決“三個1億人”問題,使這部分貧困群眾徹底“挪窮窩”。在易地扶貧搬遷工作中,要充分尊重搬遷戶的意愿,并著力解決好就業、教育、醫療、社會保障和社會融入等問題。
高扶貧工作的精準性和有效性。要堅持因地制宜、分類指導、突出重點、注重實效的原則,在培育扶貧開發品牌項目的同時,繼續做好整村推進、互助資金、產業扶貧、科技扶貧等專項扶貧工作。
(11)各行業部門,要重點圍繞落實25號文件,組織實施好村級道路暢通、飲水安全、農村電力保障、危房改造、特色產業增收、鄉村旅游扶貧、教育、衛生和計劃生育、文化建設、貧困村信息化“十項重點工作”。各行業部門按照25號文件要求,制定相關辦法并組織實施。
(五)提高社會力量參與扶貧的精準性、有效性(12)搭建社會扶貧信息服務平臺。國務院扶貧辦統籌建設中國扶貧網,將貧困戶、貧困村的需求信息與社會各界的扶貧資源、幫扶意愿進行有效對接,互聯共享,實現社會扶貧資源的精準化配置。各地也要根據實際,搭建社會扶貧信息服務平臺。國務院扶貧辦負責頂層設計,各級扶貧部門組織實施,20__年底前完成。
(13)完善社會扶貧幫扶形式。鼓勵引導各級定點扶貧單位、參加扶貧協作的東部省市、軍隊和武警部隊及民主黨派、工商聯、無黨派人士、各類企業、社會組織、個人等社會扶貧參與主體,到貧困地區開展形式多樣的扶貧幫扶活動,努力做到幫扶重心下移到貧困村、幫扶對象明確到貧困戶,幫扶措施到位有效,幫扶效果可持續,實現社會幫扶的精準化、科學化。國務院扶貧辦負責制定相關政策,各省(區、市)負責制定實施方案,于20__年*月底前完成。
健全貧困縣精準扶貧考核機制,建立貧困縣約束機制,研究重點縣退出機制。
干部將工作重點放在扶貧開發、完成減貧增收任務情況,增設精準扶貧考核的內容、指標,并合理確定分值權重。
(15)國務院扶貧辦會同發改委、財政部,20__年*月底前修訂出臺《扶貧工作考核辦法》,重點考核地方政府扶貧責任落實情況以及扶貧成效。逐步建立以考核結果為導向的激勵和問責機制。根據考核和評估結果改進和完善精準扶貧工作機制,實現精準扶貧、陽光扶貧、廉潔扶貧。
三、
保障措施(一)深化思想認識精準扶貧是黨中央和國務院對扶貧開發工作的新要求,是解決扶貧開發工作中底數不清、目標不準、效果不佳等問題的重要途徑,是全面建成小康社會的重要保障。各級領導干部要深化認識,統一思想,把精準扶貧工作擺到更加突出的位置,不斷提高扶貧工作的精準性、有效性、持續性。
(二)加強組織領導各級扶貧開發領導小組成員單位、片區牽頭單位、行業主管部門都要做好精準扶貧各項工作。強化扶貧開發隊伍建設,加強縣、鄉(鎮)兩級扶貧部門力量,保障工作經費,改善工作條件,提高工作效能。
(三)強化責任落實按照“中央統籌、省負總責、縣抓落實”的原則,逐級分解落實;扶貧部門要抓好精準扶貧工作的頂層設計、溝通、協調、指導和服務工作;相關行業部門要按照分工,發揮職能和行業優勢,切實加大對貧困戶和貧困村的幫扶力度;要搭建有效平臺,引導和動員社會力量參與精準扶貧工作。
扶貧開發工作的意見》(中辦發25號)、《中國農村扶貧開發綱要(2011-2020年)》和中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的實施意見》(湘辦發8號)、《湖南省農村扶貧開發實施綱要(2011—2020年)》,創新扶貧開發工作機制,轉變扶貧開發方式,提高扶貧開發精準度,有效整合各方資源,形成扶貧攻堅合力,全力推進全市扶貧攻堅,加快全面小康社會建設步伐,特制定《__市實施精準扶貧五年規劃(2014-2018年)》。
一、基本情況全市共有5個扶貧開發工作重點縣,分別是新田縣、江華瑤族自治縣、寧遠縣、雙牌縣、江永縣,其中新田、江華兩縣為國家扶貧開發工作重點縣,寧遠、雙牌、江永為省扶貧開發工作重點縣。這五個扶貧開發工作重點縣屬于全面小康社會建設中的三類縣。目前,國土資源部、省國土資源廳對口扶貧新田縣,中南大學、省高院對口扶貧江華縣,省工商局、人民銀行長沙中心支行對口扶貧寧遠縣,省林業廳對口扶貧雙牌縣,省食品藥品監督管理局、省人防辦對口扶貧江永縣。其余6個縣區和金洞、回龍圩兩個管理區以及__市經濟技術開發區是扶貧開發工作面上扶持縣、區(管理區)。“十*五”期間,省扶貧辦批復我市扶貧開發工作重點村***個,其中國定貧困村***個,全部在五個國家或省扶貧開發工作重點縣;省定貧困村***個,其中重點縣***個、面上縣***個;市定貧困村***個,全部在面上縣區。2012年*月,省委、省政府啟動少數民族地區高寒山區脫貧解困工作,省扶貧辦、省財政廳批復我市高寒山區村***個,其中江華***個、江永7個。根據省扶貧辦測算到我市的貧困人口,2013年底,我市共有農村貧困人口688***人(含扶貧對象戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶四類),為全省(***萬)的**.*%,貧困發生率為**.*%。其中,五個扶貧開發工作重點縣共380***人,占全市貧困人口總數的**.*%,其它面上縣區308***人,占**.*%。
當前,全市貧困人口主要集中在南嶺山區,即新田、江華、寧遠、雙牌、江永、藍山、道縣、東安等8縣和金洞、回龍圩2個管理區。這8縣2區總人口**.*萬人,總面積17188平方公里,占全市總面積的**.*%,共有貧困人口529***人,占全市貧困人口總數的**.*%。南嶺山區區域內的貧困人口大多居住在少數民族聚居區、高寒山區、巖石裸露區、水淹移民區、旱澇災害多發區,自然條件惡劣,水、電、路、訊等基礎設施脆弱,返貧現象突出,全面小康社會建設實現程度低。教育、醫療、住房等基本公共服務滯后,群眾就醫難、就學難、住房難等問題普遍存在。這一區域是全市少數民族集中分布區和革命老區,貧困與民族發展問題相互交織,是新階段全市扶貧攻堅的主戰場,也是全市建設全面小康社會的重點和難點。
二、指導思想與基本原則(一)指導思想以*****、“****”重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的、十八屆二中、*中、*中、*中全會精神,按照“扶貧到村,規劃到戶,整合資源,合力攻堅”的基本要求,以扶貧開發工作重點縣和貧困村為主戰場,把穩定解決扶貧對象溫飽、盡快實現全面小康作為首要任務,堅持政府主導、部門主幫、群眾主體、全社會廣泛參與的扶貧模式,創新扶貧開發工作機制,著力解決制約貧困地區發展的突出問題,進一步增強扶貧對象自我發展能力,加快全市貧困地區脫貧致富奔小康的步伐。
責任制、綜合考核評價制和責任追究制,組織實施好扶貧開發各項工作。
2.以人為本,改善民生。以安居、樂業、有保障為重點,突出解決貧困群眾最關心、最直接、最現實的困難,保障好農村貧困群眾的基本生活需要,不斷提高貧困群眾生活水平,逐步改善生存條件。
3.部門協作,合力攻堅。按照中辦發25號、湘辦發08號文件的要求,各相關部門結合各自職能,充分履行扶貧工作職能,在制定政策、編制規劃、分配資金、安排項目時向貧困地區和貧困群眾傾斜,努力構建大扶貧工作格局,形成扶貧開發合力。
4.創新思路,精準扶貧。將貧困人口作為主要對象,摸清底數,精準識別按照“一戶一卡、一村一冊、一鄉一簿、一縣一(檔案)庫”的要求,建檔立卡,實行動態管理,逐戶分析致貧原因、制定脫貧規劃、落實幫扶責任,構建全市貧困人口精細化管理系統。
5.落實責任,強化保障。落實黨政一把手負總責的扶貧攻堅責任制,制定和完善扶貧開發工作考核辦法,將扶貧工作成就作為黨委、政府領導和相關責任部門領導年度政績考核、選拔任用和獎懲的重要依據。嚴格按照中辦發25號、湘辦發8號文件要求,以改革貧困縣考核機制為突破口,逐步建立健全精準扶貧工作機制、干部駐村幫扶機制,改革財政專項扶貧資金管理機制,完善金融服務機制,創新社會參與機制,以新的機制保障扶貧開發工作各方力量和資金投入,引導貧困地區黨政領導班子和領導干部把工作重點集中在扶貧開發上。
6.注重實效,遏制返貧。深入實施產業扶貧,扶持發展增收產業,建立持續穩定的貧困農民增收機制。改善貧困地區教育、醫療、文化、住房等社會基本公共服務,提高社會保障水平,竭力防止出現“脫貧快、返貧也快”的現象。
三、基本思路、總體目標與范圍步驟。
(一)基本思路以貫徹落實中辦發25號)、湘辦發8號文件為契機,全面落實“科學扶貧、精準扶貧、內源扶貧”的戰略思想和各項政策措施,圍繞實現穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫療和住房,貧困地區農民人均純收入增長幅度高于全國平均水平,基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平,扭轉發展差距擴大趨勢這個“兩不愁、三保障、一個高于、一個接近、一個扭轉”的總體目標,以五個扶貧開發重點縣和全市***個貧困村、***個高寒山區村(其中8個是國定貧困村、***個是省定貧困村)以及省新確定的“十三五”貧困村為重點扶持區域,以“市縣領導聯村指導、市縣(直)單位聯村幫扶、工商企業聯村援助、機關企業黨員干部包戶脫貧解困”的“三聯一包”為主要形式,堅持貧困人口識別到人、脫貧規劃制定到戶、項目資金安排到戶、幫扶責任落實到人,力爭全市扶貧開發工作“一年打基礎,三年見成效,五年大突破”。
(二)總體目標通過解決貧困地區突出困難和問題,實現貧困人口生產生活條件大改善,公共服務保障大提升,特色優勢產業大發展,農民收入穩定增加,貧困程度明顯緩解。到2018年末,全市***萬扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障義務教育、基本醫療和住房;貧困村農民人均純收入年增長幅度高于全市平均增長幅度,達到**%以上;全市貧困發生率由2013年的**.*%降至3%以內,五個扶貧開發工作重點縣貧困發生率下降至4%以內;基本公共服務領域主要指標達到全市平均水平,貧困人口的自我脫貧能力大幅提升。
建設重點為***個國定貧困村、***個高寒山區村、***個省定貧困村和***個市定貧困村,以及省新確定的貧困村,覆蓋貧困人口688***人。
2.實施步驟:__市實施精準扶貧五年規劃時間跨度從2014年*月至2018年*月。2014年完成總任務量**%以上,2015-2016年完成總任務量**%以上,2017-2018年完成剩余全部任務,鼓勵有條件地區率先完成任務。
準備階段:2014年*月-*月,主要任務是準確識別貧困人口、建立貧困人口精細化管理系統。
2014年度:重點完成貧困較為嚴重的***個國定貧困村、高寒山區貧困村、省定貧困村的建設項目和脫貧任務,共帶動脫貧人口約***萬人,年末組織考核驗收。
2015年度:重點完成***個國定貧困村、高寒山區村、省定貧困村的建設項目和脫貧任務,共帶動脫貧人口約***萬人,年末組織考核驗收。
2016年度:完成***個國定貧困村、省定貧困村建設項目,共帶動脫貧人口約***萬人,年末組織三年計劃完成情況的考核驗收。
2017年度:完成***個國定貧困村、省定貧困村建設項目,共帶動脫貧人口約***萬人,年末組織考核驗收。
2018年度:完成剩余***個國定貧困村、省定貧困村的建設項目,五年共帶動***萬貧困人口穩定脫貧,年末組織五年規劃實施驗收。
四、工作任務與職責根據中央和省、市黨委政府戰略部署,結合我市貧困現狀,將扶貧工作的重心下沉到村、到戶,因地制宜,分類指導,注重實效,針對群眾迫切需要解決的問題,綜合考慮區域特色、貧困程度、扶貧緩急、承受能力等要素,整合力量,明確任務與職責,組織實施十一項到戶到人工作。
(一)對象識別到人。
對全市農村扶貧對象開展全面調查摸底,按照“縣為單位、規模控制、分級負責、精準識別、動態管理”的原則,對每個貧困戶建檔立卡,深入分析致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以扶持,確保在規定時間內達到脫貧目標,并實行動態管理,為開展直接幫扶提供依據,解決扶貧到戶“最后一公里”的問題。(扶貧辦、民政局、各縣區政府。列在首位的為牽頭單位,其他單位按職責分工負責參與,下同)1、精準識別,建檔立卡。根據省確定到縣區的貧困人口規模,嚴格扶貧對象標準,規范識別程序,按照“戶主申請、村民小組提名、村民代表評議和票決、村委會審查、鄉鎮政府審核、縣扶貧辦復核、縣人民政府審批”的程序,把全市688***人逐一識別出來,造冊登記,錄入全國貧困農戶信息管理系統,實行動態管理。對識別出來的扶貧對象,做到一戶一卡、一村一冊、一鄉一簿、一縣一庫(檔案資料庫),著力構建全市貧困人口精細化管理系統。
2、因戶施策,幫扶到人。依據貧困人口精細化管理系統,逐一分析致貧原因,逐戶制定脫貧發展計劃,因戶施策,分類指導,實行差異化的扶持措施,“量身定做”幫扶項目。
(二)生活保障到戶。
著力解決貧困村深度貧困戶和因病因災致貧戶的基本生存問題,完善農村最低生活保障制度,不斷提高農村最低生活保障標準和補助水平,使貧困村中的貧困戶最低生活保障實現應保盡保;建立臨時救助制度,對因病因災致貧或返貧對象實施特殊救助,有效解決低收入群眾的突發性、臨時性基本生活困難。
1、建立貧困人口最低生活保障體系。把識別出來的貧困人口作為確定農村低保對象的必備條件之一,對其中符合低保條件的對象依程序納入農村低保范圍,以維持其基本生存。(民政局、扶貧辦)2、探索貧困戶特殊救助措施。完善醫療救助制度,對患病的農村低保、特困供養人員及時予以醫療救助。對因遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病或其他原因導致基本生活暫時性困難的家庭,給予臨時救助幫助他們解決生活困難。改善農村殘疾人口的居住、托養等困難,不斷提高農村殘疾人口的生活水平。多方籌措資金資助貧困村低保對象、五保對象、重度殘疾人等繳費困難的群體參加新型農村合作醫療。(民政局、衛生局)(三)就學保障到人。
按照勤儉辦學的原則,把滿足基本需要放在首位,同時圍繞集中辦學和規模辦學的思路,改善義務教育辦學條件,保證貧困山區適齡兒童有學上、能上學、就近上學。到2018年末,基本實現農村義務教育布局合理,各級各類教育均衡發展。貧困地區基本普及學前教育,義務教育階段入學率達到**%,高中階段教育入學率達到**%。職業教育體系基本完善,教育培訓就業銜接緊密。基本健全困難學生資助體系,確保沒有一名義務教育階段學生因家庭貧困而失學。促進教育資源向貧困農村傾斜,開展名校長、名教師培育和名校托管貧困地區中小學、名師下鄉支教活動,基礎教育辦學質量有較大提升。(教育局、發改委、財政局、扶貧辦、人社局)1、改善農村辦學條件。有計劃、分步驟地對現有1***個村小(。
教學。
點)的辦學條件進行改善。2014年改善現有**%的村小(教學點)辦學條件,2015年改善現有**%的村小(教學點)辦學條件,2016年改善現有**%的村小(教學點)辦學條件,2017年改善現有**%的村小(教學點)辦學條件,2018年全面改善村小(教學點)辦學條件。加快農村公辦幼兒園建設,支持人口較多的建制村建設村級幼兒園,2018年末,每個鄉鎮建成1所公辦中心幼兒園。
2、實施貧困學生就學補助。政府出資,按一定比例對貧困家庭學生就讀高中給予補助,就讀中、高等職業學校的,在國家給予補助的基礎上,按規定納入扶貧雨露計劃給予補助。就讀大專、本科以上學校的給予助學獎勵。
(四)就醫保障到人。
加強農村基層醫療衛生服務機構基礎設施建設,改善貧困農村醫療衛生服務條件,促進貧困人口更加均等地獲得公共衛生和基本醫療服務,逐步解決農村因病致貧、因病返貧問題,到2018年末,每個建制鄉鎮有全科醫生,每個行政村有衛生室、有合格醫生,貧困人口新農合參保率達到**%。
本健全,每個鄉鎮建好1所衛生院,每個鄉鎮衛生院至少有1名合格的全科醫生;每個行政村建有達村的村衛生室。(衛生局、發改委、財政局)(五)就業培訓到人。
根據人力資源市場需求,舉辦多樣化貧困農戶勞動力轉移培訓,不斷開拓新的勞動力轉移就業渠道,引導貧困地區勞動力合理、有序流動。整合全市的培訓資源,組織開展定期的技能培訓,增加貧困群眾就業能力,逐步解決貧困地區農民的轉移就業問題。到2018年底,實現每個貧困農戶至少有一名勞動力掌握1-2門實用技術。
1、抓好農民實用技術培訓。2014-2018年,全市計劃開展各類扶貧科技和實用技術培訓1000期***萬人次,通過培訓,使全市每個貧困戶均能掌握1-2門種植或養殖實用技術,為貧困農民從事種養殖提供技術支撐。五年計劃開展創業培訓500期12***人,爭取全市所有有創業意愿的貧困戶均能享受創業培訓。(農業局、人社局、林業局、畜牧水產局、農機局、商務局、移民局)2、開展勞動力轉移就業培訓。每年以尊重農民意愿和農民直接受益為前提,以市場運作為基礎,以轉移到非農產業就業為目標,有計劃地對農村富余勞動力開展培訓,以提高農民的素質和技能,加快農村勞動力轉移就業。到2018年,累計引導性培訓***萬人次,職業技能培訓5萬人次,進城農民工培訓7萬人次。(人社局、商務局、移民局、農業局、林業局、畜牧水產局、農機局)3、實施“雨露計劃”培訓。幫助貧困戶“兩后生”到培訓學校參加職業技能學歷教育培訓,五年完成貧困家庭新生勞動力職業教育培訓助學15***人。(扶貧辦、教育局)(六)住房保障到戶。
以“改善和解決農村困難群眾的住房條件和住房安全問題”為落腳點,重點。
關注“住房最危險,經濟最困難”農戶,解決貧困農戶無住房、住房不安全等問題。
1、解決無房貧困戶基本住房問題。堅持自愿原則,實施農村危房改造重點幫扶與一般幫扶同步推進。通過精準識別出來的農村貧困人口,對基本無投勞能力和自籌能力的危房特困農戶,包括分散供養五保戶、低保戶及赤貧農戶、貧困殘疾人家庭,進行重點幫扶,優先考慮水庫移民避險解困試點特困農戶、計劃生育特殊困難家庭和傷殘軍人家庭,每年重點幫扶戶數不得少于當地農村危房改造總戶數的**%,五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、傷殘軍人家庭和計劃生育特殊困難家庭占農村危房改造幫扶對象總數不低于**%。(住建局、發改委、財政局)2、解決d級危房貧困戶住房安全問題。各地方政府成立危房改造工程領導小組,按照標準核準危房,完成轄區所有d級危房入戶調查工作,并張榜公示,分年度對d級危房貧困農戶住房進行全面改造,切實保障農戶住房安全。實施“百村示范、千村聯動、萬戶安居”工程,重點抓好整村推進村貧困農戶解決安居問題。通過精準識別納入貧困農戶信息管理系統中的貧困人口,居住房屋為d級危房的,依照程序審核公示后,中央、省、縣三級農村危房改造補助資金給予每戶4萬元補助,不足部分由扶貧、移民等部門依據各自政策另行予以補助,全部補助總額不得超過建房成本。各縣區住建、扶貧、移民等部門要加強銜接,整合落實相關政策、資金和項目,切實解決好d級危房貧困農戶住房安全問題。(房產局、住建局、發改委、財政局、移民局、扶貧辦)3、整合資源支持異地移民搬遷。整合發改、移民、國土、農開資金,結合具體情況,合理選擇安置方式,探索實施不具備生存條件或脫貧成本過高的貧困村農戶或散居戶向相對集中的村寨就地或異地移民搬遷,確保其正常生產生活。(財政局、發改委、住建局、國土局、移民局、扶貧辦)。
(七)安全飲水到戶。
全力推進《___飲水安全工程“十三五規劃》的實施,加大建設資金投入,按照水質、水量、用水方便程度等指標衡量,詳細規劃和統一部署安全飲水到戶工程,優先安排貧困地區農村飲水安全工程建設,確保貧困群眾有可靠、安全、方便、達標的飲用水,基本解決貧困村中尚存的飲水困難和飲水不安全問題。計劃到2018年末,解決貧困村飲水不安全人口***萬人,其中2014至2015年解決***萬人,剩余***萬人爭取納入“十三五”規劃,于2016-2018年解決。預算五年總投資14***萬元。著眼于從根本上解決貧困區農村飲水安全問題,結合各縣區實際,按照“十*五”規劃中確定的**%鄉鎮駐地通自來水、**%行政村通自來水的目標,確定全市供水布局及思路。堅持政府引導,多元投入,建管并重,讓貧困群眾喝上放心水。2014年計劃投資3***萬元,興建集中供水工程30處,解決**.*萬戶共6萬人貧困人口飲水不安全問題。2015年計劃投資2***萬元,興建集中供水工程20處,解決1萬戶共4萬人貧困人口飲水不安問題。2016-2018年計劃投資9***萬元,興建集中供水工程90處,解決**.*萬戶***萬人貧困人口飲水不安全問題。(水利局、發改委、衛生局、移民局)(八)道路暢通到戶。
改委、財政局、扶貧辦)(九)產業扶持到戶。
以效益為核心,依托各地資源稟賦,通過龍頭企業、農民專業合作社和產業大戶帶動,積極扶持發展貧困地區增收產業。按照“財政扶貧資金**%用于產業開發,產業開發資金**%直接扶持到農戶”的總體要求,探索發展土地入股、委托幫扶等形式,健全企業與貧困農戶聯結機制,提高產業扶持效應,擴大覆蓋面。到2018年,全市***個貧困村、***個高寒山區村均形成一定規模、具有特色的產業,實現貧困縣有龍頭企業、貧困村有增收產業、貧困戶有增收項目的格局,促進和帶動貧困村農民人均純收入增長速度高于全市平均水平。
業保險等方式,不斷拓寬融資渠道,提高風險保障程度。加強農產品品牌培育,篩選一批擁有自主知識產權的優勢品牌作為重點培育對象,支持龍頭企業開展無公害農產品、綠色食品、有機食品認證和國際質量控制體系認證,完善農產品質量安全檢驗檢測制度,確保農產品質量安全。創新農產品產銷模式,開拓產銷渠道,積極實施“農超對接”、“農餐對接”,支持龍頭企業積極發展冷鏈物流,加快實現生產與流通的高效銜接。(農業局、畜牧水產局、林業局、發改委、科技局、供銷聯社、農機局、扶貧辦)2、積極探索發展貧困村特色旅游項目建設。充分挖掘__舜文化、柳文化、瑤文化、理學文化、女書文化等特色文化和良好的森林生態以及古村古鎮古民居等旅游資源,積極引導有條件的貧困村依托當地生態和文化旅游資源發展特色旅游產業。通過爭取上級資金、招商引資、合資、集資、入股等多種投資方式保障扶貧特色旅游項目的開發實施,五年共扶持***個貧困村開展鄉村旅游扶貧。(發改委、旅游局、文化局、環保局、農業局、林業局、扶貧辦)(十)農村電力保障到戶。
全面實施農網改造升級項目,提高貧困村用電保障。2014年實施***個村的農網改造升級項目,其中改造***個、完善***個;2015年實施***個村的農網改造升級項目;到2016年末,所有貧困村全部實施農網改造升級項目。到2018年末,**%行政村、**%以上自然村生產生活用電得到保障。(電力公司、發改委、財政局、水利局)(十一)文化信息保障到人。
村文化活動室和農家書屋全覆蓋。采取購置、捐贈和爭取上級文化建設項目等多種形式,不斷補充文化站、文化活動室和農家書屋的圖書資料,解決農村藏書陳舊、新書數量少、群眾看書難等問題,充分利用村級組織活動場所等現有設施,積極開展群眾性文化活動。每個村至少確定一名有文化、懂信息、能服務的信息員。統籌有線電視、直播衛星、地面數字等多種形式,提高廣播電視覆蓋率,到2018年末,全面實現廣播電視戶戶通。推進貧困村接通國家標準互聯網,努力消除“數字鴻溝”帶來的差距。到2016年末,已通電的貧困村,基本實現通寬帶。(文廣新局、發改委、財政局、經信委、農業局、科技局、教育局、廣播電視臺)五、組織保障措施(一)加強組織領導。
一是落實黨政一把手負責制。各級黨政主要領導為五年扶貧規劃實施第一責任人,各縣區、管理區政府是五年規劃的責任主體。各縣區、管理區要把五年扶貧規劃作為“一把手”工程,抓住重點,抓出成效。
二是明確扶貧開發領導小組具體抓。充分發揮市、縣扶貧開發領導小組的領導和組織協調作用,及時研究提出工作中的重大事項,審定有關重大問題,制定相關資金籌措和計劃安排方案,根據部門職責把扶貧開發任務分解到各成員單位,強化項目監督檢查和工作考核。領導小組定期召開會議,調度規劃實施進度,研究和解決扶貧開發工作中存在的困難和重大問題;每年召開一次專題扶貧工作會議,總結部署和考核扶貧工作。
三是明確相關責任部門既是責任單位,更是落實單位。市縣扶貧開發領導小組是落實五年扶貧規劃的牽頭機構,市、縣扶貧部門為綜合協調部門。各部門要根據各自責任,統籌考慮經濟社會發展和扶貧開發工作,明確分管領導,把五年扶貧規劃明確的任務和重點項目優先安排,并加快實施。加強與縣區和相關部門的溝通銜接,爭取貧困村項目提前實施。
(二)加大資金有效投入。
一是穩定增加財政專項扶貧資金投入。按照《中國農村扶貧開發綱要(2011-2020年)》精神和省委、省政府確定的扶貧開發任務要求,市、縣兩級財政要積極調整支出結構,全面落實國家《財政專項扶貧資金管理辦法》規定,優先確保扶貧資金的投入,并逐年加大投入規模,切實加大專項扶貧資金投入。以2013年財政安排的專項扶貧資金為基數,每年投入的縣、村級財政扶貧資金增長速度不低于市、縣國民經濟增長速度。
二是有效整合各類資金。投向農村的資金都要按現行投資渠道,縣為單位,整合投入,重點突出***個貧困村和***個高寒山區村及深度貧困村。各行業部門要積極爭取上級的對口項目資金,各部門年度資金要優先安排到貧困村。對口幫扶資金全部投入***個重點村的項目。加強資金整合,充分發揮財政專項扶貧資金、扶貧貼息貸款、涉農資金的整體作用,并最大限度將行業和社會資金實現有效整合,發揮最大效益。
工作模式,積極穩妥推進金融扶貧工作。四是保障扶貧工作經費投入。各級財政要保障工作經費投入,確保規劃正常有序實施。按照省里要求,各縣區、管理區按照2014年識別的貧困人口7-**元的補助標準保障扶貧工作經費落實到位。
(三)完善扶貧攻堅機制。
一是落實“三聯一包”機制,強化落實機關企業黨員干部包戶脫貧解困,進一步落實幫扶到戶要求。市級領導、市直單位繼續聯系貧困村,機關企業黨員干部聯系貧困村“有勞動力、有致富愿望、缺資金、缺技術”的特別貧困戶包戶脫貧解困。突出抓好建設扶貧工作,健全干部駐村工作機制,確保每個國定、省定貧困村和高寒山區村,以及各地確認的深度貧困村都有一個幫扶規劃,有一個駐村幫扶工作隊,每個貧困戶都有幫扶責任人,有一套考核獎懲機制,真正意義上落實“工作到村、責任到人”的工作要求。
二是建立精準扶貧機制。突出精準識別和分類指導,依據國家制定的扶貧對象識別辦法,對貧困群眾進行全面調查摸底,精確識別,建立貧困農戶信息管理系統平臺,實行“動態管理”。對有勞動能力的貧困人口,結合當地自然資源和特色產業優勢,落實產業項目幫扶措施,做到“扶貧一戶一策”。
三是創新多元化投入機制。改進扶貧方法,豐富扶貧主體,促進扶貧工作單一由政府負責向政府補助、社會捐助、部門幫助和農民自助相結合的全社會多元化投入轉變。以政府為主導,把扶貧開發納入經濟社會發展戰略及總體規劃;加大行業扶貧力度,通過整合部門資源,形成扶貧攻堅強大合力;深入推進“光彩事業”、“愛心包裹”、“同心工程”等社會扶貧工作,鼓勵和動員社會組織、個人通過多種方式參與扶貧開發;鼓勵工會、共青團、婦聯、科協、僑聯等群眾組織、海外華人華僑參與扶貧。形成專項扶貧開發推動、行業扶貧有序進行、社會各界力量支持“三位一體”大扶貧工作格局。
(四)嚴格考核獎懲制度。
一是加大考核力度。制訂《__市扶貧開發考核辦法》和《考核細則》,大幅提高扶貧開發工作在目標管理考核中的占比。將扶貧工作納入各級黨委政府綜合績效考核內容。市、縣政府每年簽訂目標責任書、組織一次目標責任考核;各級黨委政府督查室和扶貧開發領導小組辦公室對本級各單位各地區的責任落實情況進行專項督查、重點督查和不定期抽查。
二是嚴格獎懲措施。鼓勵加快脫貧步伐,改進貧困縣考核機制,由市委組織部、市委政研室與扶貧辦制定對貧困縣的具體考核辦法,對提前完成年度目標任務的縣區及黨政主要領導、分管領導和扶貧部門給予通報表彰和獎勵;對年度任務完成情況不好的部門和縣市區,給予通報批評,并對單位一把手進行誡勉談話,與任務目標差距較大地區和部門主要領導要進行批評問責。對年度任務完成好的個人給予表彰獎勵,并作為評先評優和提拔任用的重要依據。對在扶貧攻堅戰中做出突出貢獻的工作人員,在提拔使用時優先考慮,對完不成任務的個人取消年度評優資格,并不得交流、提拔重用。
(五)加強扶貧隊伍建設。
進一步抓好扶貧開發人才隊伍建設,努力打造一支素質高、作風正、講奉獻、能攻堅的扶貧開發隊伍。加大扶貧干部的培訓力度,每年有計劃地組織選派扶貧干部學習研修、掛職鍛煉;明確縣區、管理區扶貧開發辦公室機構編制,三、四類扶貧工作重點鄉鎮建立鄉鎮扶貧工作站,配齊配強人員隊伍,改善工作條件。
“摘帽”。
通過“五個一批”扶貧模式,確保貧困人口分年度全部脫貧。其中:2015年脫貧***人,2016年脫貧1***人,2017年脫貧1***人,2018年脫貧1***人。
二、工作重點(一)宣傳政策。多形式、多渠道宣傳黨的和十八屆*中、*中全會及系列重要講話精神,以及中央、省、市關于精準扶貧精準脫貧工作的有關文件,宣傳全面深化農村改革特別是抓好農村產權登記、土地確權頒證工作等強農惠農政策。采取召開會議、印發資料、媒體宣傳等途徑,教育群眾、引導群眾、組織群眾充分發揮主體作用,激發內生動力,脫貧致富奔小康。
(二)摸清底數。以精準扶貧工作為重點,以前段建檔立卡的數據為基礎,清理核查農村低保對象,做到按標施保,應保盡保;進一步摸清貧困戶、貧困人口相關信息,做到“五清”。一是做到“底數清”:摸清家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況,建立基礎檔案。二是做到“問題清摸清脫貧門路、需要解決的主要困難,建立問題臺賬。三是做到“對策清”:摸清以往扶持情況、扶持效果,提出幫扶措施,制定幫扶計劃。四是做到“責任清”:確定幫扶單位、幫扶干部,實行“四定兩不”,即定戶定人定時定責幫扶,不脫貧不脫鉤。五是做到“任務清”:逐戶制定脫貧計劃,確定脫貧時限。
對貧困村建檔立卡,做到“六有”:有村情檔案、有問題臺賬、有需求清單、有村級規劃、有駐村幫扶工作臺帳、有村級綜合信息監測管理平臺和增收脫貧計劃。
(三)制定規劃。按照扶貧工作“六個精準”即扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因戶派人精準、脫貧成效精準的統一要求,認真編制扶貧規劃。圍繞產業、基礎設施、民生三大主題,進一步完善貧困村項目庫,明確年度工作目標任務,有序推進扶貧開發,實施精準扶貧。
(四)實施幫扶。按照黨政主導,鎮直單位、村組、農戶各司其責、分工協作的辦法,建立起產業發展由農口、科技、金融等部門負責,衣食困難由民政部門負責,上學困難由教育部門負責,醫療困難由衛生計生部門負責,住房困難由城建負責為主要內容的扶貧責任體系。全面落實“1+n”扶貧模式,加大對農村道路、住房、飲水安全、電力、教育、衛生、醫療、科技、文化、生態、信息及國土整治、環境綜合治理的投入力度,實現農村貧困人口全部脫貧、農村生態環境逐步改善、群眾生活水平不斷提高。對4個貧困村全部派駐第一支部書記,對建檔立卡貧困戶實行駐村干部定點幫扶。采取領導掛點、鎮直單位駐村、干部聯戶、社會參與的辦法,因地制宜擬定發展規劃,制定扶貧脫貧措施,有序推進實施,建立駐村幫扶工作臺賬,記好民情日志,實現駐村幫扶制度化、常態化。
三、推進方式鎮機關駐村干部和鎮直單位配合市工作隊進村入戶開展工作,深入村組、農戶,強化調查研究、督導指導。每周駐村工作時間不得少于2天。
四、活動步驟(一)宣傳發動階段。
1.廣泛動員。分級開展干部培訓,深刻領會和掌握黨的和十八屆*中、*中全會精神實質,熟悉農村相關政策和精準扶貧工作任務及要求。
2.宣傳政策。深入村組和農戶,采取多種渠道、途徑,宣傳黨的政策,發動群眾。走訪慰問老黨員、老干部及生活困難群眾。
(二)清理核查驗收階段。
結合各村實際,組織開展低保對象及貧困戶清理核查工作,搞好驗收小結。建立貧困村、貧困戶(包括低保對象)資料檔案,鎮村公示,讓群眾清楚、明白。
(三)幫扶實施階段。
結合各貧困村、貧困戶實際,按照全市精準扶貧精準脫貧的實施意見組織實施。推進各幫扶項目順利開展,落到實處。加強貧困村、貧困戶的跟蹤管理,對實現脫貧的貧困村和貧困戶,建立適時銷號(出列)制度,做到脫貧一個,銷號(出列)一個。
(四)檢查驗收階段年終對全鎮各村、戶精準扶貧、脫貧情況進行考核驗收;2018年底對全鎮貧困村、貧困戶扶貧、脫貧情況進行全面考評,確保全面完成脫貧目標。
五、組織領導(一)加強領導鎮成立精準扶貧工作領導小組:
(二)全面加強基層組織建設。選優配強貧困村黨組織書記,建立健全村干部選拔任用、教育培訓、激勵保障和監督管理機制,加大從優秀外出務工經商人員、鄉土能人、復退軍人和大學生村官中選拔村黨組織書記的力度;配套建立村級后備干部庫。推進黨員群眾服務中心規范化建設,全面落實村干部輪流值班、為民服務代辦等制度,方便群眾辦事。認真組織開展“三會一課”、民主評議黨員活動,發揮黨員“帶頭富、帶領富”的先鋒模范作用。加強對村務決策、村務公開、村級集體“三資”管理、惠農政策措施落實、土地流轉和村干部廉潔履職等情況的監督。積極探索發展壯大村級集體經濟新途徑。
2023年精準扶貧幫扶計劃方案(通用18篇)篇六
精準扶貧幫扶計劃書三篇精準扶貧幫扶計劃書為了深入貫徹落實__縣縣委關于開展“聯村聯戶、為民富民”行動實施意見精神,__局迅速出臺了聯村聯戶方案,將具體任務分配到人,通過數次對聯系村、戶走訪、摸底和與聯系對象的交流溝通,我對所聯系的對象有了深入的了解,現根據聯系對象的家庭實際情況,制定如下幫扶計劃:
一、聯系對象基本情況:
我所聯系的特困戶叫___,男,家庭人口4人,文盲,由于長子___自小患病,20__年去成都手術,共花費5萬多元,家庭收入以農業為主,加之災后重建搬遷建房,累計負載7萬多元。
三、
1、鼓勵他們對比較熟悉的農業經濟做物的種植和養殖,如建議其擴大在山上的經濟農做物種植;在家中開展小規模的生豬養殖等項目。
2、給他們提供相關的農業技術資料,聯系他們進行勞動技能和栽培養殖技術等方面的培訓,提供最新的農業知識、技術、信息等方面的幫助和服務,提高他們的自我發展能力。幫助其分析貧困原因,找準脫貧路子,提高增收致富能力。
3、充分利用國家小額貼息貸款扶貧政策,幫助他們貸到小額扶貧開發款,作為養殖、種植項目的啟動資金,保障養殖、種植項目能正常開展。積極與教育局相關股室聯系劉芳芳考入大學后的助學貸款事宜,以解其燃眉之急。
4、建議鄉鎮增加他們家享受低保的指標,提高低保的級別,以保證他們正常的生活用。
精準扶貧幫扶計劃書為了認真貫徹黨的十*大、十*屆*中六中全會和省委第十二次黨代會精神,全力穩步推進“聯村聯戶、為民富民”行動深入有效開展,確保所幫扶對象脫貧致富奔小康奮斗目標按期實現,根據縣委、縣政府的決策部署及幫扶戶馬維順的實際情況,特制定如下幫扶計劃:
一、指導思想堅持因地制宜、因人而異、量力而行、穩步推進、務求實效的原則,牢固樹立“立黨為公、執政為民”的服務理念,本著常懷愛民之心,夯實群眾基礎;善謀富民之策,不斷更新扶貧幫困方式;多行惠民之舉,務求利民之效,努力為幫扶貧困戶辦實事、解難題、做好事,使其充分感受到黨和政府的溫暖,為構建和諧富裕新農村發揮積極作用。
二、幫扶對象及家庭基本情況1、幫扶對象靖遠縣興隆鄉營坪村朱灣社人。
2、家庭成員3、家庭基本情況:馬維順,男,家有4口人,家庭人均純收入1**元,耕地面積2.5畝,勞動力2人,住房面積為90平米,磚木結構,無其他收入來源。飲用窖水,無勞務輸出。電視、電話、用電正常。家庭特殊困難是缺少資金和技術,無違反計劃生育,無參加農民專業合作經濟組織,參加新型合作醫療4人,養老保險2人。
三、幫扶形式1、政策幫扶。為其在勞務、就醫、就學、法律援助、生活困難等方面提供必要幫助。
2、思想幫扶。通過技能培訓、政策宣導、法制教育等形式,糾正其等、靠、要錯誤思想,克服懶墮不思變做法,重樹勤勞致富奔小康信念,幫助其熟練掌握一種以上脫貧致富技能,準確找出一條合適致富方法。
3、物質幫扶。在春耕生產、夏收及秋播時節等關鍵節點對其進行不少于3次的走訪幫扶,通過參加勞動、物資贊助和信息服務,幫助解決其生產、生活中的實際困難。
四、幫扶內容1、通過不定期走訪探視等形式,強化對其家庭成員的政策灌輸及法制宣傳力度,使其及時了解掌握黨和政府的富民惠民政策。
2、加強與勞務辦、科技局溝通聯系,適時為其提供勞務信息及科技咨詢服務。
3、協調相關部門,為其治病提供力所能及的幫助。
4、根據其發展意愿,為其提供一些建設性的致富意見和建議。
5、鑒于其種植林果業品種較多、面積大、交通不利等因素,幫助形成種植、包裝、運輸、銷售一條龍服務。
6、充分利用工作之余,積極參與其生產勞動,幫助其解決農忙時節勞力不足的問題。
五、幫扶目標:
到2018年,其家庭人均純收入達4**元以上,人均住房面積30平方米以上,居住環境及生產生活條件大為改善,家庭幸福指數為8以上。
為曹飛同學解決實際學習困難,讓曹飛在學習上盡快取得更大的進步。我本人到曹飛家進行入戶調查,現結合曹飛家中實際情況,特制定此幫扶計劃。
一、家庭成員基本情況內官營鎮邊家灣村3隊曹飛家,共有5口人,耕地面積很少。其父在家務農,家庭主要經濟來源為其母親在建筑工地打工收入。哥哥在上初中。
二、主要貧困原因1、家庭主要成員文化素質偏低,接受農業科技和新生事物的能力較弱;2、家庭勞動力少,無固定經濟來源,主要靠傳統農業種植,打零工維持生計;3、兄弟倆上學花費較大,家里負債多。
三、幫扶計劃近期幫扶計劃(2021年)1、疏導情緒,對該學生出現的問題要做深入的調查研究,幫助他正確的面對,積極地投入到學習和生活中去。
2、講解一些正確的學習方法,送去一些所需的學習資料。
3、在本學期幫助提高語文成績,在期中、期末考試中爭取能考及格。
4、幫助指導如何更近一步提高他的各科學習成績。
5、在聯系幫扶好該學生在校學習期間的同時,通過家教,家訪等形式,使學生能夠愉悅生活,健康成長長期發展規劃(至小學畢業)1、樹立正確的人生觀,價值觀。
2、通過法律知識講解、科普知識講解和健康文明知識講解等活動,不斷增強該生的法律意識和文明意識,提高該生知識水平和做人原則,促進該生健康生活和文明生活。
3、通過這次行動,努力使改生學習困難問題得到有效解決,并順利完成學業;。
更加堅定其理想信念,逐步養成良好的學習習慣,不斷提高學習成績,真正達到“有學上”不失學,“上好學”不輟學。
4.共創和諧促發展。通過幫扶實踐活動,使我們的家校、師生聯系更加密切,交流更加通暢,社會、群眾對我校的教育工作更加了解、更加支持,一些矛盾糾紛也會有效化解,和諧穩定的基礎將進一步夯實,必將推動我校及我班教育。
教學。
工作邁上一個新的臺階。
2023年精準扶貧幫扶計劃方案(通用18篇)篇七
為了認真貫徹黨的十七大、十七屆五中六中全會和省委第十二次黨代會精神,全力穩步推進“聯村聯戶為民富民”行動深入有效開展,確保所幫扶對象脫貧致富奔小康奮斗目標按期實現,根據縣委、縣政府的決策部署及幫扶戶余海巴的實際情況,特制定如下幫扶計劃:
一、指導思想。
堅持因地制宜、因人而異、量力而行、穩步推進、務求實效的原則,牢固樹立“立黨為公、執政為民”的服務理念,本著常懷愛民之心,夯實群眾基礎;善謀富民之策,不斷新扶貧幫困方式;多行惠民之舉,務求利民之效,努力為幫扶貧困戶辦實事、解難題、做好事,使其充分感受到黨和政府的溫暖,為構建和諧富裕新農村發揮積極作用。
二、幫扶對象。
三、幫扶形式。
1、政策幫扶。為其在勞務、就醫、就學、法律援助、生活困難等方面提供必要幫助。
2、思想幫扶。通過技能培訓、政策宣導、法制教育等形式,糾正其等、靠、要錯誤思想,克服懶墮不思變做法,重樹勤勞致富奔小康信念,幫助其熟練掌握一種以上脫貧致富技能,準確找出一條合適致富方法。
3、物質幫扶。在春耕生產、夏收及秋播時節等關鍵節點對其進行不少于3次的走訪幫扶,通過參加勞動、物資贊助和信息服務,幫助解決其生產、生活中的實際困難。
四、幫扶內容。
1、通過不定期走訪探視等形式,強化對其家庭成員的政策灌輸及法制宣傳力度,使其及時了解掌握黨和政府的富民惠民政策。
2、加強與勞務辦、科技局溝通聯系,適時為其提供勞務信息及科技咨詢服務。
3、協調相關部門,為其治病提供力所能及的幫助。
4、根據其發展意愿,為其提供一些建設性的致富意見和建議。
5、充分利用工作之余,積極參與其生產勞動,幫助其解決農忙時節勞力不足的問題。
五、幫扶目標:
到2015年,其家庭人均純收入達脫貧指標,人均住房面積30平方米以上,居住環境及生產生活條件大為改善。
2023年精準扶貧幫扶計劃方案(通用18篇)篇八
俗話說:“十年樹木,百年樹人”,作為一名教師,我們能給精準扶貧家庭帶去的最大資助也就是“教育扶貧”,而國家的“教育扶貧”本就是指能讓貧困地區的孩子掌握知識、改變命運、造福家庭。“扶貧先扶智”決定了教育扶貧的基礎性地位,“治貧先治愚”決定了教育扶貧的先導性功能,“脫貧防返貧”決定了教育扶貧的根本性作用。所以說“教育扶貧”其實也是我們能帶給精準扶貧戶最有效、最直接的精準扶貧了。
我幫扶的是班里的一對雙胞胎兄妹,兩位孩子的父親在他們很小的時候就出意外去世了,還有一位在中學上學的姐姐,年邁的爺爺奶奶因獨子去世打擊很大,種地精力大不如前,所以在家里欠著巨額外債的情況下,他們的母親不得不出來打工來維持家庭的開支。也就是因為如此,母親的忙碌造成了他們在爺爺奶奶的溺愛中長大,孩子的學習成績不理想,尤其是男孩成績非常差。
為了幫助兩位孩子,我多次與其母親進行的交談,家訪時發現這一家六口人住在較為擁擠且破舊的房子里,我給孩子送了一些書籍與文具,也更為具體的了解了這個家庭的難處,也讓我更加下定決心必須要將兩位孩子的成績抓起來,才能為這個家庭帶去他們最需要的一份幫助。
后來,我就每天都要找兩位孩子談心,了解他們學習與生活上的困難,時不時進行知識上的考查,并及時給他們講解沒有學懂的內容。在這個過程中我們雙方都在收獲,兩個孩子的母親經常給我打電話或者發微信說孩子學習的積極性有所提高了,性格也變得開朗多了??我從內心感受到我給這個家庭帶去的一份可能是微不足道的快樂給予的幸福感。
我認為,在做扶貧工作時,做好物質上扶貧固然很重要,但更重要的是要做好思想扶貧,生活困難的人在壓力面前總是處在低谷階段,他們相當一部分人認為,自己命中注定要窮,再怎么努力也沒用。有了這種思想,他們失去了自立自強的精髓,缺少雄心壯志和苦干創業精神。
我個人覺得要想幫助他們,首先應該讓他們從思想上站立起來,鼓足他們克服困難,戰勝困難的勇氣。然后他們才能找準前進的方向,才能改變家庭,改變命運。
2023年精準扶貧幫扶計劃方案(通用18篇)篇九
為了深入貫徹落實“聯村聯戶、為民富民”政策,根據校“聯村聯戶、為民富民”工作的統一安排,我幫聯的學生是內官營鎮邊家灣村3隊xx。為了切實為xx同學解決實際學習困難,讓xx在學習上盡快取得更大的進步。我本人到xx家進行入戶調查,現結合xx家中實際情況,特制定此幫扶計劃。
內官營鎮邊家灣村3隊xx家,共有5口人,耕地面積很少。其父在家務農,家庭主要經濟來源為其母親在建筑工地打工收入。哥哥在上初中。
1、家庭主要成員文化素質偏低,接受農業科技和新生事物的能力較弱;
2、家庭勞動力少,無固定經濟來源,主要靠傳統農業種植,打零工維持生計;
3、兄弟倆上學花費較大,家里負債多。
近期幫扶計劃(20xx年)
1、疏導情緒,對該學生出現的問題要做深入的調查研究,幫助他正確的面對,積極地投入到學習和生活中去。
2、講解一些正確的學習方法,送去一些所需的學習資料。
3、在本學期幫助提高語文成績,在期中、期末考試中爭取能考及格。
4、幫助指導如何更近一步提高他的各科學習成績。
長期發展規劃(至小學畢業)
1、樹立正確的人生觀,價值觀。
2、通過法律知識講解、科普知識講解和健康文明知識講解等活動,不斷增強該生的法律意識和文明意識,提高該生知識水平和做人原則,促進該生健康生活和文明生活。
3、通過這次行動,努力使改生學習困難問題得到有效解決,并順利完成學業;更加堅定其理想信念,逐步養成良好的學習習慣,不斷提高學習成績,真正達到 “有學上” 不失學, “上好學” 不輟學。
4、共創和諧促發展。通過幫扶實踐活動,使我們的家校、師生聯系更加密切,交流更加通暢,社會、群眾對我校的教育工作更加了解、更加支持,一些矛盾糾紛也會有效化解,和諧穩定的基礎將進一步夯實,必將推動我校及我班教育教學工作邁上一個新的臺階。
2023年精準扶貧幫扶計劃方案(通用18篇)篇十
精準扶貧工作要堅持因地制宜、因人而異、量力而行、穩步推進、務求實效的原則,牢固樹立“立黨為公、執政為民”的服務理念,本著常懷愛民之心,夯實群眾基礎,善謀富民之策,不斷更新扶貧幫困方式。下面是本站小編整理的精準扶貧幫扶計劃書,希望對大家有所幫助!
幫扶對象:曹飛幫聯人:張麗。
為了深入貫徹落實“聯村聯戶、為民富民”政策,根據校“聯村聯戶、為民富民”工作的統一安排,我幫聯的學生是內官營鎮邊家灣村3隊曹飛。為了切實為曹飛同學解決實際學習困難,讓曹飛在學習上盡快取得更大的進步。我本人到曹飛家進行入戶調查,現結合曹飛家中實際情況,特制定此幫扶計劃。
一、家庭成員基本情況。
內官營鎮邊家灣村3隊曹飛家,共有5口人,耕地面積很少。其父在家務農,家庭主要經濟來源為其母親在建筑工地打工收入。哥哥在上初中。
二、主要貧困原因。
1、家庭主要成員文化素質偏低,接受農業科技和新生事物的能力較弱;。
2、家庭勞動力少,無固定經濟來源,主要靠傳統農業種植,打零工維持生計;。
3、兄弟倆上學花費較大,家里負債多。
1、疏導情緒,對該學生出現的問題要做深入的調查研究,幫助他正確的面對,積極地投入到學習和生活中去。
2、講解一些正確的學習方法,送去一些所需的學習資料。
3、在本學期幫助提高語文成績,在期中、期末考試中爭取能考及格。
4、幫助指導如何更近一步提高他的各科學習成績。
5、在聯系幫扶好該學生在校學習期間的同時,通過家教,家訪等形式,使學生能夠愉悅生活,健康成長長期發展規劃(至小學畢業)。
1、樹立正確的人生觀,價值觀。
2、通過法律知識講解、科普知識講解和健康文明知識講解等活動,不斷增強該生的法律意識和文明意識,提高該生知識水平和做人原則,促進該生健康生活和文明生活。
3、通過這次行動,努力使改生學習困難問題得到有效解決,并順利完成學業;更加堅定其理想信念,逐步養成良好的學習習慣,不斷提高學習成績,真正達到“有學上”不失學,“上好學”不輟學。
4.共創和諧促發展。通過幫扶實踐活動,使我們的家校、師生聯系更加密切,交流更加通暢,社會、群眾對我校的教育工作更加了解、更加支持,一些矛盾糾紛也會有效化解,和諧穩定的基礎將進一步夯實,必將推動我校及我班教育教學工作邁上一個新的臺階。
為了深入貫徹落實xx縣縣委關于開展“聯村聯戶、為民富民”行動實施意見精神,xx局迅速出臺了聯村聯戶方案,將具體任務分配到人,通過數次。
對聯。
系村、戶走訪、摸底和與聯系對象的交流溝通,我對所聯系的對象有了深入的了解,現根據聯系對象的家庭實際情況,制定如下幫扶計劃:
一、聯系對象基本情況:
我所聯系的特困戶叫,男,家庭人口4人,文盲,由于長子自小患病,20xx年去成都手術,共花費5萬多元,家庭收入以農業為主,加之災后重建搬遷建房,累計負載7萬多元。
1、鼓勵他們對比較熟悉的農業經濟做物的種植和養殖,如建議其擴大在山上的經濟農做物種植;在家中開展小規模的生豬養殖等項目。
2、給他們提供相關的農業技術資料,聯系他們進行勞動技能和栽培養殖技術等方面的培訓,提供最新的農業知識、技術、信息等方面的幫助和服務,提高他們的自我發展能力。幫助其分析貧困原因,找準脫貧路子,提高增收致富能力。
3、充分利用國家小額貼息貸款扶貧政策,幫助他們貸到小額扶貧開發款,作為養殖、種植項目的啟動資金,保障養殖、種植項目能正常開展。積極與教育局相關股室聯系劉芳芳考入大學后的助學貸款事宜,以解其燃眉之急。
4、建議鄉鎮增加他們家享受低保的指標,提高低保的級別,以保證他們正常的生活用。
為了認真貫徹黨的xx大、xx屆五中六中全會和省委第十二次黨代會精神,全力穩步推進“聯村聯戶、為民富民”行動深入有效開展,確保所幫扶對象脫貧致富奔小康奮斗目標按期實現,根據縣委、縣政府的決策部署及幫扶戶馬維順的實際情況,特制定如下幫扶計劃:
一、指導思想。
堅持因地制宜、因人而異、量力而行、穩步推進、務求實效的原則,牢固樹立“立黨為公、執政為民”的服務理念,本著常懷愛民之心,夯實群眾基礎;善謀富民之策,不斷更新扶貧幫困方式;多行惠民之舉,務求利民之效,努力為幫扶貧困戶辦實事、解難題、做好事,使其充分感受到黨和政府的溫暖,為構建和諧富裕新農村發揮積極作用。
二、幫扶對象及家庭基本情況。
1、幫扶對象。
靖遠縣興隆鄉營坪村朱灣社人。
2、家庭成員。
3、家庭基本情況:馬維順,男,家有4口人,家庭人均純收入1300元,耕地面積2.5畝,勞動力2人,住房面積為90平米,磚木結構,無其他收入來源。飲用窖水,無勞務輸出。電視、電話、用電正常。家庭特殊困難是缺少資金和技術,無違反計劃生育,無參加農民專業合作經濟組織,參加新型合作醫療4人,養老保險2人。
三、幫扶形式。
1、政策幫扶。為其在勞務、就醫、就學、法律援助、生活困難等方面提供必要幫助。
2、思想幫扶。通過技能培訓、政策宣導、法制教育等形式,糾正其等、靠、要錯誤思想,克服懶墮不思變做法,重樹勤勞致富奔小康信念,幫助其熟練掌握一種以上脫貧致富技能,準確找出一條合適致富方法。
3、物質幫扶。在春耕生產、夏收及秋播時節等關鍵節點對其進行不少于3次的走訪幫扶,通過參加勞動、物資贊助和信息服務,幫助解決其生產、生活中的實際困難。
四、幫扶內容。
1、通過不定期走訪探視等形式,強化對其家庭成員的政策灌輸及法制宣傳力度,使其及時了解掌握黨和政府的富民惠民政策。
2、加強與勞務辦、科技局溝通聯系,適時為其提供勞務信息及科技咨詢服務。
3、協調相關部門,為其治病提供力所能及的幫助。
4、根據其發展意愿,為其提供一些建設性的致富意見和建議。
5、鑒于其種植林果業品種較多、面積大、交通不利等因素,幫助形成種植、包裝、運輸、銷售一條龍服務。
6、充分利用工作之余,積極參與其生產勞動,幫助其解決農忙時節勞力不足的問題。
五、幫扶目標:
到20xx年,其家庭人均純收入達4000元以上,人均住房面積30平方米以上,居住環境及生產生活條件大為改善,家庭幸福指數為8以上。
2023年精準扶貧幫扶計劃方案(通用18篇)篇十一
精準扶貧工作要堅持因地制宜、因人而異、量力而行、穩步推進、務求實效的原則,牢固樹立“立黨為公、執政為民”的服務理念,本著常懷愛民之心,夯實群眾基礎,善謀富民之策,不斷更新扶貧幫困方式。下面是為大家整理的相關的精準扶貧幫扶計劃書,供大家參考選擇。
精準扶貧幫扶計劃書為了深入貫徹落實__縣縣委關于開展“聯村聯戶、為民富民”行動實施意見精神,__局迅速出臺了聯村聯戶方案,將具體任務分配到人,通過數次對聯系村、戶走訪、摸底和與聯系對象的交流溝通,我對所聯系的對象有了深入的了解,現根據聯系對象的家庭實際情況,制定如下幫扶計劃一、聯系對象基本情況我所聯系的特困戶叫___,男,家庭人口4人,文盲,由于長子___自小患病,2__年去成都手術,共花費5萬多元,家庭收入以農業為主,加之災后重建搬遷建房,累計負載7萬多元。
三、
脫貧幫扶計劃1、鼓勵他們對比較熟悉的農業經濟做物的種植和養殖,如建議其擴大在山上的經濟農做物種植;在家中開展小規模的生豬養殖等項目。
2、給他們提供相關的農業技術資料,聯系他們進行勞動技能和栽培養殖技術等方面的培訓,提供最新的農業知識、技術、信息等方面的幫助和服務,提高他們的自我發展能力。幫助其分析貧困原因,找準脫貧路子,提高增收致富能力。
3、充分利用國家小額貼息貸款扶貧政策,幫助他們貸到小額扶貧開發款,作為養殖、種植項目的啟動資金,保障養殖、種植項目能正常開展。積極與教育局相關股室聯系劉芳芳考入大學后的助學貸款事宜,以解其燃眉之急。
4、建議鄉鎮增加他們家享受低保的指標,提高低保的級別,以保證他們正常的生活用。
公、執政為民”的服務理念,本著常懷愛民之心,夯實群眾基礎;善謀富民之策,不斷更新扶貧幫困方式;多行惠民之舉,務求利民之效,努力為幫扶貧困戶辦實事、解難題、做好事,使其充分感受到黨和政府的溫暖,為構建和諧富裕新農村發揮積極作用。
二、幫扶對象及家庭基本情況1、幫扶對象靖遠縣興隆鄉營坪村朱灣社人。
2、家庭成員3、家庭基本情況馬維順,男,家有4口人,家庭人均純收入13元,耕地面積5畝,勞動力2人,住房面積為9平米,磚木結構,無其他收入來源。飲用窖水,無勞務輸出。電視、電話、用電正常。家庭特殊困難是缺少資金和技術,無違反計劃生育,無參加農民專業合作經濟組織,參加新型合作醫療4人,養老保險2人。
三、幫扶形式1、政策幫扶。為其在勞務、就醫、就學、法律援助、生活困難等方面提供必要幫助。
2、思想幫扶。通過技能培訓、政策宣導、法制教育等形式,糾正其等、靠、要錯誤思想,克服懶墮不思變做法,重樹勤勞致富奔小康信念,幫助其熟練掌握一種以上脫貧致富技能,準確找出一條合適致富方法。
3、物質幫扶。在春耕生產、夏收及秋播時節等關鍵節點對其進行不少于3次的走訪幫扶,通過參加勞動、物資贊助和信息服務,幫助解決其生產、生活中的實際困難。
四、幫扶內容1、通過不定期走訪探視等形式,強化對其家庭成員的政策灌輸及法制宣傳力度,使其及時了解掌握黨和政府的富民惠民政策。
2、加強與勞務辦、科技局溝通聯系,適時為其提供勞務信息及科技咨詢服務。
3、協調相關部門,為其治病提供力所能及的幫助。
4、根據其發展意愿,為其提供一些建設性的致富意見和建議。
5、鑒于其種植林果業品種較多、面積大、交通不利等因素,幫助形成種植、包裝、運輸、銷售一條龍服務。
6、充分利用工作之余,積極參與其生產勞動,幫助其解決農忙時節勞力不足的問題。
五、幫扶目標到218年,其家庭人均純收入達4元以上,人均住房面積3平方米以上,居住環境及生產生活條件大為改善,家庭幸福指數為8以上。
精準扶貧幫扶計劃書幫扶對象曹飛幫聯人張麗為了深入貫徹落實“聯村聯戶、為民富民”政策,根據校“聯村聯戶、為民富民”工作的統一安排,我幫聯的學生是內官營鎮邊家灣村3隊曹飛。為了切實為曹飛同學解決實際學習困難,讓曹飛在學習上盡快取得更大的進步。我本人到曹飛家進行入戶調查,現結合曹飛家中實際情況,特制定此幫扶計劃。
一、家庭成員基本情況內官營鎮邊家灣村3隊曹飛家,共有5口人,耕地面積很少。其父在家務農,家庭主要經濟來源為其母親在建筑工地打工收入。哥哥在上初中。
二、主要貧困原因1、家庭主要成員文化素質偏低,接受農業科技和新生事物的能力較弱;2、家庭勞動力少,無固定經濟來源,主要靠傳統農業種植,打零工維持生計;3、兄弟倆上學花費較大,家里負債多。
三、幫扶計劃近期幫扶計劃(221年)1、疏導情緒,對該學生出現的問題要做深入的調查研究,幫助他正確的面對,積極地投入到學習和生活中去。
2、講解一些正確的學習方法,送去一些所需的學習資料。
3、在本學期幫助提高語文成績,在期中、期末考試中爭取能考及格。
4、幫助指導如何更近一步提高他的各科學習成績。
5、在聯系幫扶好該學生在校學習期間的同時,通過家教,家訪等形式,使學生能夠愉悅生活,健康成長長期發展規劃(至小學畢業)1、樹立正確的人生觀,價值觀。
2、通過法律知識講解、科普知識講解和健康文明知識講解等活動,不斷增強該生的法律意識和文明意識,提高該生知識水平和做人原則,促進該生健康生活和文明生活。
3、通過這次行動,努力使改生學習困難問題得到有效解決,并順利完成學業;更加堅定其理想信念,逐步養成良好的學習習慣,不斷提高學習成績,真正達到“有學上”不失學,“上好學”不輟學。
共創和諧促發展。通過幫扶實踐活動,使我們的家校、師生聯系更加密切,交流更加通暢,社會、群眾對我校的教育工作更加了解、更加支持,一些矛盾糾紛也會有效化解,和諧穩定的基礎將進一步夯實,必將推動我校及我班教育。
教學。
工作邁上一個新的臺階。
2023年精準扶貧幫扶計劃方案(通用18篇)篇十二
為深入貫徹落實縣委十二屆十四次全會精神,大力實施精準扶貧,扎實推進“六個精準”,分類落實“五個一批”措施,根據縣干部駐村幫扶工作協調小組辦公室“關于做好20xx年度干部駐村幫扶工作意見”文件要求,結合村的實際情況,特制定20xx年幫扶計劃。
一、指導思想。
以黨的十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,深入貫徹落實習總書記就精準扶貧工作的系列重要講話精神,以精準脫貧為主基調,特色產業為主路徑,助農增收為主目標,進一步解放思想,創新扶貧開發思路,加大幫扶力度,完善交通、水利、電力、信息網絡等基礎設施建設,改善村級落后面貌,實現貧困戶脫貧致富奔康。
二、基本情況。
村位于縣城西北部,距縣城10公里,幅員面積7.83平方公里,轄13個農業社,現有農戶840戶,人口3264人,村道路11.3公里,耕地2624畝,荒蕪率達66%以上,林地9000余畝,堰塘48口,有效蓄水量20萬立方米,農民收入主要以種植、養殖和外出務工為主。通過精準識別,全村有貧困戶152戶480人。
三、幫扶計劃為切實抓好精準扶貧、脫貧攻堅工作,圍繞“產業覆蓋到村,道路覆蓋到社,能力提升覆蓋到戶”的工作思路,通過致貧原因分析,并結合本村及貧困戶的實際情況,實施如下幫扶計劃。
(一)活動陣地建設的幫扶。
村活動陣地修建時間較早,為瓦木結構,房屋陳舊,20xx年我局拔幫扶資金近10萬元用于陣地建設。一是對村辦公室和計生三結合辦公室進行簡單裝修;二是購買了辦公用品和更換了辦公設施;四是新建50平米磚木結構的村會議室1間。20xx年在村陣地建設上計劃再投入部分資金,徹底改善辦公環境,提升辦公條件,完全滿足當前服務黨員群眾的需要。
(二)村級班子建設的幫扶。
為加強村級班子建設,不斷提高基層黨組織的服務能力,強化基層黨組織核心作用,將從制度建設、班子后備力量的培養等方面予以指導。
1、幫助建立健全一套規范的工作制度。一是建立和完善黨建工作責任、黨建工作例會、黨建工作述職、黨建工作評議等制度;二是建立和完善黨務公開、政務公開、財務公開、民主管理、民主議事、民主決策、民主監督等制度;三是建立和完善黨員聯系群眾、為民服務全程代理、村干部輪流值班制度。2、幫助村“兩委”加強后備干部培養。從致富帶頭人、外出返鄉黨員和本村大學畢業生中培養后備干部。
3、幫助選優書記配好班子。結合20xx年村“兩委”換屆,大力實施“人才回引工程”,繼續加大外出務工人員和經商人員群體中選拔“兩委”班子成員的力度,確保新一屆村黨支部全都是“雙帶”型帶頭人,力爭是年輕化、具有創新意識、文化層次較高為主體的村干部隊伍。
(三)基礎設施建設的幫扶。
1、交通:加大道路建設上的幫扶力度,徹底解決村村民出行難的問題。一是村直通縣城最近的公路(朱家河至仁和場段)共4公里,在20xx年與村委一道做好項目規劃,并與交通、林業、農業等部門積極銜接,爭取項目資金,并開工建設,盡早竣工,以此加快村農副產品的流通,促進經濟快速發展;二是本村3、4社未通社道路,為方便村民出行,改善行路條件,指導完成3、4社的社道路2公里的建設。
2、水利:水利設施滯后,現共有48口堰塘,全部都是病塘。渠堰9公里都屬土堰,全部癱瘓,不能使用造成全村灌溉用水艱難,積極與水利部門聯系,爭取他們從項目、資金和技術上的支持。
3、電力:電力設施滯后,現有5臺變壓器,11公里高壓電線,低壓線大面積老化,破股線嚴重,給電力安全帶來了極大的挑戰,為此將積極與電力部門溝通協調,徹底解決存在的隱患。
4、信息網絡:有線電視和網絡信息嚴重滯后,外界新鮮事物不能及時接收,信息閉塞,生產發展受到嚴重制約,積極與廣電、移動公司聯系,讓他們在資金、技術上幫扶村改善其基礎設施。
(四)產業發展的幫扶。
積極推進產業扶貧,圍繞全縣“六大”產業,以花椒和核桃作為村的支柱產業,幫助貧困戶致富奔康。
1、強化招引。結合村花椒、核桃產業及水產養殖的優勢,并編制科學的項目規劃,大力宣傳“回引創業”及精準扶貧的相關政策,鼓勵和引導有志青年回鄉創業,扎根農村,把幫扶方式由“輸血型”轉化為“造血型”。
2、創新機制。目前村已成立了“泉蓮水產養殖合作社”1家,在此基礎上大力推廣“合作社﹢貧困戶”、“公司﹢基地﹢農戶”等模式,以幫扶基金方式,通過與銀行對接,給予貸款,合力銀企助推扶貧產業發展。
3、有效培育。積極向農業、林業部門對接,大力爭取項目資金,扶持村里的產業和專業合作社的發展,20xx年,力爭培育種植和養殖大戶各3家,專業種植和養殖能手20人;制定股權量化政策,鼓勵農戶以土地入股合作社,保底分紅、二次返利等方式,真正實現貧困戶增收。
4、項目引導。一是指導貧困戶發展“五小經濟”,力爭今年村152戶貧困戶家庭養殖家禽6500只,牲畜500頭,水產養殖60畝,蓮藕50畝。二是針對村民種植和養殖技術的短缺,加大村民技能培訓,提高其種植、養殖技術,全年計劃舉辦種植、養殖和科普知識等培訓3期,培訓500余人次,讓村民真正掌握一門技能,幫助他們在較短的時間內實現增收,提高經濟收入逐步改善生活質量。
(五)新村聚居點建設的幫扶。
按照新村建設的要求,積極協助鎮黨委爭取和實施危房改造和易地扶貧搬遷項目,整合新村建設、危房改造和易地扶貧搬遷等項目資金,動員貧困戶自力更生,投資投勞,確保貧困戶危房改造的順利實施。
1、調查摸底制計劃。與村“兩委”一道征求貧困戶的建設意愿,區分輕重緩急,詳細制定年度住房改造計劃和實施方案,并將計劃精準到戶和人,確保村不漏戶,戶不漏人,切實做到改建有規劃,實施有計劃。
2、全面統籌制方案。按照“政府引導,群眾自愿,因戶施策”的原則,對自愿搬遷的貧困戶統一到規劃的聚居點,對有意愿改建的貧困戶實行改建,以因戶施策的方式,改善所有貧困戶的居住和生活條件,確保貧困戶家家都有安全住房。
3、村民參與制制度。落實群眾參與和工程監督制度。積極組織群眾全程參與工程建設和監督管理工作。從聚居點選址、戶型設計、工程預決算、資金的籌集、建設資金的使用等各個環節上,都必須要有廣泛的群眾參與與監督,確保整個工程的建設在陽光下進行。
(六)以節日慰問的方式進行幫扶。
繼續在春節對特困戶進行幫扶慰問,送去黨組織的關懷與溫暖。20xx年,我局組織2次到村慰問,并送去了慰問金和物資2萬元,20xx年將繼續開展慰問幫扶活動,全年計劃送去慰問金和物資2.5萬元。
四、工作要求。
局機關全體干部職工要把思想和行動統一到中央、省、市、縣對精準扶貧、脫貧攻堅的決策部署上來,繼續采取“結對幫扶,一幫一”的方式,切實加強扶貧開發工作的領導,強化扶貧機構、扶貧隊伍建設,依照幫扶規劃,全力推進幫扶工作的落實,堅決打贏扶貧攻堅仗。
2023年精準扶貧幫扶計劃方案(通用18篇)篇十三
個人精準扶貧幫扶工作以提高農民收入、促進農村勞動力轉移和就業為目的,不斷增強農民自身“造血”功能,使其生活有保障、就業有門路、創業有項目、盡早盡快地走上脫貧致富之路。下面是本站小編整理的,希望對大家有所幫助!
工作計劃。
一、家庭成員基本情況。
龍鎮鄉新興勝村村民,共有4口人,戶員情況:住房面積*平方米,耕地面積*畝,家庭簡單適用家用家具及生產用具基本齊全,勞力*人,家庭主要經濟來源為農業生產經濟收入,20xx年家庭總收入*元,人均純收入*元。
二、主要貧困原因。
1、家庭主要成員文化素質偏低,接受農業科技和新生事物的能力較弱。
2、家庭勞動力少,無固定經濟來源,缺少技術,主要靠傳統農業種植,打零工維持生計。
3、兒子和女兒上學花費較大,家里負債多。
1、贈送有關農村農業以及科技致富方面的圖書資料,拓寬致富渠道。
2、幫助指導提高種植、增產技能,確保方竹產業收成良好。
3、通過不定期走訪探視等形式,強化對其家庭成員的政策灌輸及法制宣傳力度,使其及時了解掌握黨和政府的富民惠民政策。
4、通過不定期走訪探視等形式,強化對其家庭成員的政策灌輸及法制宣傳力度,使其及時了解掌握黨和政府的富民惠民政策。
為了認真貫徹黨的xx大、xx屆五中六中全會和省委第十二次黨代會精神,全力穩步推進“聯村聯戶為民富民”行動深入有效開展,確保所幫扶對象脫貧致富奔小康奮斗目標按期實現,根據縣委、縣政府的決策部署及幫扶戶余海巴的實際情況,特制定如下幫扶計劃:
一、指導思想。
堅持因地制宜、因人而異、量力而行、穩步推進、務求實效的原則,牢固樹立“立黨為公、執政為民”的服務理念,本著常懷愛民之心,夯實群眾基礎;善謀富民之策,不斷新扶貧幫困方式;多行惠民之舉,務求利民之效,努力為幫扶貧困戶辦實事、解難題、做好事,使其充分感受到黨和政府的溫暖,為構建和諧富裕新農村發揮積極作用。
二、幫扶對象。
1、政策幫扶。為其在勞務、就醫、就學、法律援助、生活困難等方面提供必要幫助。
2、思想幫扶。通過技能培訓、政策宣導、法制教育等形式,糾正其等、靠、要錯誤思想,克服懶墮不思變做法,重樹勤勞致富奔小康信念,幫助其熟練掌握一種以上脫貧致富技能,準確找出一條合適致富方法。
3、物質幫扶。在春耕生產、夏收及秋播時節等關鍵節點對其進行不少于3次的走訪幫扶,通過參加勞動、物資贊助和信息服務,幫助解決其生產、生活中的實際困難。
四、幫扶內容。
1、通過不定期走訪探視等形式,強化對其家庭成員的政策灌輸及法制宣傳力度,使其及時了解掌握黨和政府的富民惠民政策。
2、加強與勞務辦、科技局溝通聯系,適時為其提供勞務信息及科技咨詢服務。
3、協調相關部門,為其治病提供力所能及的幫助。
4、根據其發展意愿,為其提供一些建設性的致富意見和建議。
5、充分利用工作之余,積極參與其生產勞動,幫助其解決農忙時節勞力不足的問題。
五、幫扶目標:
到20xx年,其家庭人均純收入達脫貧指標,人均住房面積30平方米以上,居住環境及生產生活條件大為改善。
省委決定,從今年開始,在全省開展以單位聯系貧困村、干部聯系特困戶為主要內容的“聯村聯戶、為民富民”行動。這是我們貫徹落實等中央領導同志對甘肅工作重要指示精神,適應全面建設小康社會新形勢,順應廣大人民群眾新期待,立足推動轉型跨越新實踐,著眼密切黨群干群關系新要求,作出的一項全局性戰略性的重大決策。這是一次解放思想、轉變作風、鍛煉干部的創新之舉,是一項固本強基、促進發展、造福群眾的務實之策。為了深入貫徹落實中共甘肅省委《關于在全省開展“聯村聯戶、為民富民”行動的意見》精神,進一步加強新形勢下的群眾工作,密切黨同人民群眾的血肉聯系,加快脫貧致富步伐,我們對xx縣xx鎮xx村三戶幫扶對象的家庭現狀,經濟收入,和產業結構等基本情況進行全面了解和深入調查,根據幫扶對象的基本情況,制定出本幫扶計劃。
幫扶對象:一.家庭基本情況:
現年66歲全家九口人。常年患病妻子在家務農其子及兒媳外出打工兩個孫子正讀高中家中因為缺乏經濟來源無力支付昂貴的醫療費用和學費現處于貧困狀況。
按照市、縣產業結構調整的有關要求,幫其掌握新的果樹和其他經濟作物的栽培技術,使其增加經濟收入,緩解貧困現狀。鼓勵夫婦學習果樹栽植及果園管理相關技術知識,給其提供一些致富信息,使他們有發家致富的信心和決心。宣傳農村“一池三改”補助政策。宣傳農機具購置補貼申請辦理程序及其他相關事宜。給其子聯系技能培訓,幫助他們掌握新知識新技能。
二.家庭基本情況:
現年55歲全家五口人。在家務農妻子失聰其子及均讀高中家中人多地少缺乏勞動力。不能解決貧困現狀。
宣傳糧食直補、農資綜合補貼、農作物良種補貼的申批程序,補貼物種、標準等政策。宣傳20xx年1號文件中,關于扶持、鼓勵、引導農民群眾投身農業經濟發展的各種優惠、幫扶政策。積極引導參與鎮重點項目,增加收入。宣傳重大疾病住院大額醫療費用補償政策。積極與民政辦銜接,按時上交大病救助所需各種表格及證件復印件。贈送有關農村農業以、科技致富方面的圖書資料。
三.家庭基本情況:
現年63歲全家三口人.及其妻均常年患病其子在家務農家中缺少勞動力。無力承受沉重的醫療負擔。現處于貧困狀況。
宣傳重大疾病住院大額醫療費用補償政策。積極與民政辦銜接,按時上交大病救助所需各種表格及證件復印件。不定期與聯系戶交流,提供一次物質幫扶,為其家庭盡一份小小的心。贈送有關農村農業以、科技致富方面的圖書資料。從幫扶對象的實際出發,結合自身條件,按照一戶一方,循序漸進的原則,幫助他們早日走出貧困,奔向小康生活。
幫扶人:
2023年精準扶貧幫扶計劃方案(通用18篇)篇十四
按照新舟鎮人民政府關于印發《新舟鎮精準扶貧工作實施方案》總體要求,結合我村實際,特制訂精準扶貧工作計劃:
我村位于新舟鎮西南端,與匯川區團澤鎮接壤,距離政府所在地八公里,縣道1.6公里,機場高速2.5公里,共12個村民組,1105戶、5140人,耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝,享受低保戶86戶188人,精準扶貧戶105戶248人,農村養老保險和新農合完成率達百分之九十五,在家勞動力1870人,外出務工1050人,有正式黨員76人,全村人均純收入8150元,近年來,在上級政府的支持和關心下,爭取一事一議項目資金,完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路,解決了遠豐、新場、華豐、明光、聯合、云豐幾個組的人畜飲水困難問題,對云豐、明光山塘水庫進行了整治,修筑防滲渠5000余米。爭取高標準農田建設項目資金186萬元,對100余畝土地進行了平整,修筑平遠大壩防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米,人行便道硬化1800米,防滲渠2500米,基礎設施建設得到了較大改善。
主要存在于一部分農戶天災、人禍、生病、殘疾、子女入學、智障、資金、技術、勞動力缺乏等。
平遠村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”幫扶措施總要求,通過對貧困戶建檔立卡,為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施:
1、救濟糧款向貧困戶傾斜,
2、鎮、村落實幫扶單位責任人,
3、農業技術培訓,讓貧困戶掌握1-2門農業種植技術,
4、向用人單位推薦勞動力輸出,
5、爭取貼息貸款,
6、招商引資、土地流轉、開發旅游項目、帶動第三產業發展,
通過以上幫扶措施,達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片,致富一方的目的。
1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
2、要積極協調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發現和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮扶貧辦報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
平遠村委會。
20xx年3月12日。
2023年精準扶貧幫扶計劃方案(通用18篇)篇十五
協助當地黨委、政府加強對幫扶點的工作指導,幫助掛點村開展平安村組、平安家庭的創建,排查調處矛盾糾紛,完善治安防控網絡,落實綜治、維穩工作措施。實行包創建、包達標、包見效的“三包”責任制。
通過幫扶,使幫扶點年內實現“六個不發生”的工作目標,做到綜治基層組織健全,網絡完善,保障到位;工作制度健全,基礎工作扎實有效,防控有力;社會穩定,治安秩序良好,人民群眾對平安創建的知曉率和治安滿意率達95%以上。
1、保障幫扶資金。今年保障xx元幫扶資金,幫助該村解決綜治、和諧平安創建工作中的實際困難,努力提升幫扶點的綜治工作水平。
2、落實幫扶領導責任制。我局實行包村工作組領導負責,辦公室協助,幫扶點“平安創建”工作成效與年終考核工作績效掛鉤。
3、每季度到掛點村督促指導。
一是督促指導掛點村排查化解矛盾糾紛;。
二是督促指導幫扶農村完善治安防控體系;。
三是督促指導幫扶村加強和改進社會管理;。
四是督促指導幫扶深化農村平安創建;。
五是督促指導幫扶村加強法制道德教育。
2023年精準扶貧幫扶計劃方案(通用18篇)篇十六
2018年精準扶貧幫扶個人計劃【篇一】根據省委關于《關于"部門幫縣、處長幫鄉、干部駐村"工作管理暫行規定》、《關于認真學習貫徹黨的十八大精神組建駐村工作小組深化"幫縣、聯鄉、駐村"工作的實施方案》的工作要求,按照縣委《開展萬名干部"結窮親"幫扶活動實施方案》的工作部署和安排,為進一步做好本莊鎮沙溝村的結對幫扶工作,切實解決村民的生產生活問題,扎實推進貧困山區的社會主義新農村建設,結合單位及幫扶村的實際,制定201x度結對幫扶工作計劃。
一、指導思想201x年結對幫扶工作的指導思想是:以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,堅持以科學發展觀為統攬,認真學習貫徹黨的十八大精神,緊扣農民增收、改善環境兩大目標,突出興致富產業、建生態家園、創文明新村三個重點,完善領導責任、工作方式、資金管理、社會幫扶四大機制,著力推進領導班子和黨員隊伍建設,努力把沙溝村建設成為經濟持續增長、生態良性循環、環境優美整潔、群眾健康富裕、社會文明進步的社會主義新農村,為全面實現"宜旅秭歸、文化秭歸、生態秭歸、幸福秭歸"奠定良好基礎。
二、工作目標201x對幫扶工作主要目標是:一是發展烤煙350畝、蔬菜600畝、生豬出欄2800頭,蛋雞養殖,人均年純收入凈增500元。二是鞏固整村推進成果,完善和維修煙水配套及安全衛生飲水水池,疏通配套管網,確保其發揮作用。三是依托主導產業,積極爭取資金,發展駐村經濟。四是按照縣委、縣政府建設標準,選好地址,保證質量,建好、用好村"黨員群眾服務中心"。
三、
工作重點(一)強化組織領導,建立結對幫扶機構。堅持由院長雷德強同志任組長,副院長周秘萍、徐明芬同志任副組長,李強同志任成員的結對幫扶工作領導小組,形成主要領導負總責、分管領導主要抓、具體人員負責抓的工作格局。
(二)狠抓班子建設,不斷提高領導能力。以"創先爭優"活動為載體,堅持科學發展觀,積極依靠黨員、社區理事長的力量,強化制度建設,加強民主監督,完善決策機制,充分發揮村兩委班子總攬全局、指導協調能力,努力提*部隊伍的創造力、凝聚力和戰斗力。注重加強對年輕黨員干部和后備力量的培養,提*部隊伍整體素質。充分擴大基層民主,積極推進民主政治,提高村支兩委班子的整體工作水平。
(三)調整種植結構,著力增加農民收入。進一步明確發展思路,在支柱產業發展上下功夫。結合實際制定新農村建設規劃,做好詳細的年度、階段性發展計劃,圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產業,抓好產業布局,發展產業大戶,形成產業規模化,著力引導農民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發展,更多地增加農民收入。
(四)加強思想教育,著力提高農民素質。堅持扶貧和扶智相結合。督促村采取一定的辦法和措施,利用基礎設施項目實施、黨員群眾服務中心興建、產業發展等各類項目實施的機遇,加強對群眾的教育,切實增強群眾對黨和政府的感情,搶抓"志能"激發關愛活動的機遇,協調有就業愿望的村民開展無償培訓,實現成功就業。加強調查研究,組織村民實施"清潔鄉村"工程,開展清潔衛生大掃除,提高衛生水平,減少疾病發生。
(五)切實加強精神文明建設。通過開展各種形式的創建活動,以清理"三堆"(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑,改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現象,遏制封建迷信活動,引導農民移風易俗。廣泛開展送溫暖獻愛心活動,走訪特困戶,老黨員,等活動。積極倡導扶貧濟困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風尚,以貧困弱勢群體作為幫扶的重點,廣泛開展扶貧獻愛心活動。加強村內文化建設,充分利用文化大院的作用,定期不定期的鄉農民群眾傳授各種致富知識。積極發展農村合作醫療,逐步建立農村的基本醫療保障制度,減輕農民群眾的醫療負擔。加強計劃生育建設,建立"村兩委負總責"、"協會當骨干"、"村民做主人"的農村計劃生育工作。
續開展"攀窮親、結窮對"的"一幫一"活動,動員單位黨員干部省吃儉用,擠出更多資金,積極開展捐贈活動,力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產生活問題,把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時組織村干部、產業大戶外出參觀學習,開闊視野,增長見識,推動發展。四是組織開展"送法下鄉"活動,為全體村民贈送"文明家庭"手冊,組織法律工作者到村進行法律法規知識培訓,提高廣大村民的法律素質。
四、工作要求(一)提高認識,加強領導。主要領導親自掛帥,親自過問,把結對幫扶工作作為一項政治任務來完成。積極開展調查走訪,定期現場辦公,強化督辦落實,確保結對幫扶工作落到實處。
(二)強化責任,增進感情。認真貫徹落實各級黨委政府結對幫扶工作精神,立足縣委、縣政府中心工作,全心全意地為困難群眾和農村經濟發展服務。
(三)明確任務,狠抓落實。要積極協調,善于思考,找出脫貧致富的好辦法。要深入調研,認真落實幫扶措施,扎實開展工作,建立定人聯系、定時報告、定期通報制度,健全結對幫扶工作長效機制,積極支持引導村民早日脫貧致富。
總之,我們逐步解決沙溝村的難點、熱點問題,大力改善農村生產生活條件,增加農民收入,提高農民素質,尋找致富門路,增強農民發家致富的能力,爭取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個方面都取得明顯的進步。
【篇二】為深入推進精準扶貧工作,有力有效幫助貧困群眾脫貧致富,確保所幫扶的黃丹鎮大碑村、趙壩村、里坪村共計20戶67人年內脫貧和如期實現里坪村整村“摘帽”,根據縣委、政府關于精準扶貧工作的相關政策和統一部署,結合幫扶中的實際情況,特制定本年度精準扶貧工作計劃。
一、工作目標按照“兩不愁”、“三保障”、貧困戶“三有”、貧困村“五有”和“四好目標”的總體要求,扎實抓好“六個精準”工作和“五個一批”政策落實,全力協助指導黃丹鎮及里坪村組織實施好扶貧攻堅產業發展和基礎設施項目建設,確保貧困村農民人均純收入達到4737元以上,貧困戶人均純收入達到貧困線3300元以上,全面完成所幫扶的黃丹鎮大碑村、趙壩村、里坪村共計20戶67人年內脫貧,里坪村201x年整村“摘帽”脫貧。
2023年精準扶貧幫扶計劃方案(通用18篇)篇十七
為深入貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和視察安徽重要講話精神,扎實推進“雙包”暨精準幫扶工作,根據省、市系列脫貧攻堅精神及《中共xx縣委、xx縣人民政府關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的實施方案》要求,我局結合自身實際特制定2019年度幫扶工作計劃如下:
以《習近平扶貧論述摘編》和習近平總書記視察安徽重要講話精神為指導,以縣委、縣政府2019年度脫貧攻堅總體部署為統領,以促進貧困村集體增收和群眾增收為目標。努力改善貧困村的基礎設施,促使貧困村大力發展產業扶貧、就業扶貧等扶貧途徑,切實提高貧困村群眾脫貧的內生動力和素質,動員和組織全局力量參與扶貧攻堅工作,為該村實現全面小康建設和鄉村振興戰略奠定基礎。
1.繼續做好單位包村工作。我局所包保的貧困村是三義鎮xx村,為切實做好單位包村工作,我局抽調兩名責任心強的同志在xx村擔任扶貧隊長及扶貧專干,他們與單位工作完全脫鉤,專心從事該村的扶貧工作,經常深入貧困戶開展幫扶活動,既當服務員,又當聯絡員,及時收集社情民意,加強與鎮、村和原單位的'溝通聯系,推進精準幫扶取得實效。
2.繼續做好干部包戶工作。我局建立幫扶責任人幫扶臺賬,幫扶責任人堅持每月到貧困戶走訪慰問,通過走訪慰問、談心交心、加深感情,增強貧困戶脫貧的內生動力和信心。進一步加強對幫扶責任人的管理和要求,一是幫扶責任人嚴格落實“幫扶責任人六件事”、“七入戶、七到位”、“五凈一規范”進行入戶走訪工作;二是做到幫扶責任人與貧困戶信息互通互知;三是利用手機app平臺做好每月的幫扶走訪慰問和記載工作。
3.繼續做好入村調研工作。局主要領導及班子成員每兩個月到包保的貧困村進行調研,宣傳扶貧政策,認真聽取駐村扶貧工作隊長、扶貧專干及村兩委的工作匯報。認真落實《開展五級書記遍防貧困對象推進鄉村振興行動方案》。制定可行的每月遍訪計劃,從主要負責人到每名班子成員要遍訪全村137戶貧困戶,配合村委會制定好鄉村振興規劃,重點在產業就業發展、村集體經濟收入增加、雙基建設提升、農村人居環境改善等方面開展遍訪調研,將五級書記遍訪工作落到實處。
4.發揮自身優勢開展幫扶工作。充分利用建設用地增減掛鉤政策,突出“土地”扶貧,對該村“散、亂、空”村莊進行摸排后,優先按增減掛鉤組卷上報,及時撥付增減掛鉤經費。對該村的村民廣場公共設施用地,采用2018年增減掛鉤周轉指標報批,消除違法占地。對該村的養殖業、種植業等設施農用地及時組卷報批。
5.對該村的基礎設施再提升。2017年該村已納入高標準農田治理項目區,投入資金近x萬元,新打農用機井57眼、新建農橋18座、涵橋46座,清淤溝渠土方1087立方米,新建水泥道路20條x米,植樹x棵。在五級書記遍防中部分群眾反映對部分斷頭路、涵仍要進行修補完善。
力爭將xx村納入2019年高標準農田“提升工程”項目區,對全村道路、橋涵、機井等工程存在的不足之處,利用“提升工程”進行再完善。將田間道、生產路建設與“村村通”工程結合好,把零散村莊整治與中心村建設結合好,對農村基礎設施建設和農村村民點實行統一規劃,逐步將貧困村打造成生態文明村,實現鄉村振興戰略。
1.壓實壓緊責任。幫扶工作是一項政治任務,局各股、室、隊、二級機構、中心所主要負責人,是本部門扶貧工作的第一責任人,要切實履行好第一責任人責任,在幫扶走訪工作中要親自部署,帶頭落實,全面推動幫扶工作的有序開展。
2.強化監督檢查。將組織局紀檢組、效能辦加強對“雙包”工作的監督檢查,按照“一崗雙責”的相關規定,對不認真履行幫扶責任的部門及個人進行約談、問責,并將結果納入年度效能考核。
3.嚴肅執紀問責。對幫扶工作不力、在各類考核評估出現較大問題、影響全縣考評結果的,嚴格執行《脫貧攻堅責任制實施細則》和《脫貧攻堅責任追究辦法》,嚴肅追究相關責任人責任。
2023年精準扶貧幫扶計劃方案(通用18篇)篇十八
個人精準扶貧幫扶計劃導讀:我根據大家的需要整理了一份關于《個人精準扶貧幫扶計劃》的內容,具體內容:個人精準扶貧幫扶工作以提高農民收入、促進農村勞動力轉移和就業為目的,不斷增強農民自身"造血"功能,使其生活有保障、就業有門路、創業有項目、盡早盡快地走上脫貧致富之...個人精準扶貧幫扶工作以提高農民收入、促進農村勞動力轉移和就業為目的,不斷增強農民自身"造血"功能,使其生活有保障、就業有門路、創業有項目、盡早盡快地走上脫貧致富之路。下面是我整理的,希望對大家有所幫助!(一)關于龍鎮鄉興勝村精準扶貧對象***家庭幫扶工作計劃一、家庭成員基本情況龍鎮鄉新興勝村村民***,共有4口人,戶員情況:*******住房面積***平方米,耕地面積***畝,家庭簡單適用家用家具及生產用具基本齊全,勞力***人,家庭主要經濟來源為農業生產經濟收入,2020年家庭總收入***元,人均純收入***元。
二、主要貧困原因1、家庭主要成員文化素質偏低,接受農業科技和新生事物的能力較弱。
2、家庭勞動力少,無固定經濟來源,缺少技術,主要靠傳統農業種植,打零工維持生計。
3、兒子和女兒上學花費較大,家里負債多。
三、
幫扶計劃1、贈送有關農村農業以及科技致富方面的圖書資料,拓寬致富渠道。
2、幫助指導提高種植、增產技能,確保方竹產業收成良好。
3、通過不定期走訪探視等形式,強化對其家庭成員的政策灌輸及法制宣傳力度,使其及時了解掌握黨和政府的富民惠民政策。
4、通過不定期走訪探視等形式,強化對其家庭成員的政策灌輸及法制宣傳力度,使其及時了解掌握黨和政府的富民惠民政策。
(二)為了認真貫徹黨的十七大、十七屆五中六中全會和省委第十二次黨代會精神,全力穩步推進"聯村聯戶為民富民"行動深入有效開展,確保所幫扶對象脫貧致富奔小康奮斗目標按期實現,根據縣委、縣政府的決策部署及幫扶戶余海巴的實際情況,特制定如下幫扶計劃:
一、指導思想堅持因地制宜、因人而異、量力而行、穩步推進、務求實效的原則,牢固樹立"立黨為公、執政為民"的服務理念,本著常懷愛民之心,夯實群眾基礎;善謀富民之策,不斷新扶貧幫困方式;多行惠民之舉,務求利民之效,努力為幫扶貧困戶辦實事、解難題、做好事,使其充分感受到黨和政府的溫暖,為構建和諧富裕新農村發揮積極作用。
三、幫扶形式1、政策幫扶。為其在勞務、就醫、就學、法律援助、生活困難等方面提供必要幫助。
2、思想幫扶。通過技能培訓、政策宣導、法制教育等形式,糾正其等、靠、要錯誤思想,克服懶墮不思變做法,重樹勤勞致富奔小康信念,幫助其熟練掌握一種以上脫貧致富技能,準確找出一條合適致富方法。
3、物質幫扶。在春耕生產、夏收及秋播時節等關鍵節點對其進行不少于3次的走訪幫扶,通過參加勞動、物資贊助和信息服務,幫助解決其生產、生活中的實際困難。
四、幫扶內容1、通過不定期走訪探視等形式,強化對其家庭成員的政策灌輸及法制宣傳力度,使其及時了解掌握黨和政府的富民惠民政策。
2、加強與勞務辦、科技局溝通聯系,適時為其提供勞務信息及科技咨詢服務。
3、協調相關部門,為其治病提供力所能及的幫助。
4、根據其發展意愿,為其提供一些建設性的致富意見和建議。
5、充分利用工作之余,積極參與其生產勞動,幫助其解決農忙時節勞力不足的問題。
五、幫扶目標:
到2020年,其家庭人均純收入達脫貧指標,人均住房面積30平方米以上,居住環境及生產生活條件大為改善。
(三)省委決定,從今年開始,在全省開展以單位聯系貧困村、干部聯系特困戶為主要內容的"聯村聯戶、為民富民"行動。這是我們貫徹落實胡錦濤等中央領導同志對甘肅工作重要指示精神,適應全面建設小康社會新形勢,順應廣大人民群眾新期待,立足推動轉型跨越新實踐,著眼密切黨群干群關系新要求,作出的一項全局性戰略性的重大決策。這是一次解放思想、轉變作風、鍛煉干部的創新之舉,是一項固本強基、促進發展、造福群眾的務實之策。為了深入貫徹落實中共甘肅省委《關于在全省開展"聯村聯戶、為民富民"行動的意見》精神,進一步加強新形勢下的群眾工作,密切黨同人民群眾的血肉聯系,加快脫貧致富步伐,我們對xx縣xx鎮xx村三戶幫扶對象的家庭現狀,經濟收入,和產業結構等基本情況進行全面了解和深入調查,根據幫扶對象的基本情況,制定出本幫扶計劃。
幫扶對象:xxxxxxxxx家庭基本情況:
xxx,現年66歲,全家九口人。xxx常年患病,妻子xxx在家務農,其子xxx及兒媳xxx外出打工,兩個孫子正讀高中,家中因為缺乏經濟來源,無力支付昂貴的醫療費用和學費,現處于貧困狀況。
按照市、縣產業結構調整的有關要求,幫其掌握新的果樹和其他經濟作物的栽培技術,使其增加經濟收入,緩解貧困現狀。鼓勵xxx夫婦學習果樹栽植及果園管理相關技術知識,給其提供一些致富信息,使他們有發家致富的信心和決心。宣傳農村"一池三改"補助政策。宣傳農機具購置補貼申請辦理程序及其他相關事宜。給其子聯系技能培訓,幫助他們掌握新知識新技能。
家庭基本情況:
xxx,現年55歲,全家五口人。xxx在家務農,妻子xxx失聰,其子xxx及xxx均讀高中,家中人多地少,缺乏勞動力。不能解決貧困現狀。
宣傳糧食直補、農資綜合補貼、農作物良種補貼的申批程序,補貼物種、標準等政策。宣傳20xx年1號文件中,關于扶持、鼓勵、引導農民群眾投身農業經濟發展的各種優惠、幫扶政策。積極引導參與鎮重點項目,增加收入。宣傳重大疾病住院大額醫療費用補償政策。積極與民政辦銜接,按時上交大病救助所需各種表格及證件復印件。贈送有關農村農業以、科技致富方面的圖書資料。
家庭基本情況:
xxx,現年63歲,及其妻xxx均常年患病,其子xxx在家務農,家中缺少勞動力。無力承受沉重的醫療負擔。現處于貧困狀況。
宣傳重大疾病住院大額醫療費用補償政策。積極與民政辦銜接,按時上交大病救助所需各種表格及證件復印件。不定期與聯系戶交流,提供一次物質幫扶,為其家庭盡一份小小的心。贈送有關農村農業以、科技致富方面的圖書資料。從幫扶對象的實際出發,結合自身條件,按照一戶一方,循序漸進的原則,幫助他們早日走出貧困,奔向小康生活。
幫扶人:xxx。