通過準(zhǔn)備一份講話稿,我們可以更好地組織語言,闡述論點(diǎn),使聽眾更容易理解和接受我們的觀點(diǎn)。此處為大家準(zhǔn)備了一些備受贊譽(yù)的講話稿,希望能給大家?guī)盱`感和啟發(fā)。
營商環(huán)境講話稿(匯總16篇)篇一
老師們、同學(xué)們:
今年的6月5日是世界環(huán)境日。在我國即將舉辦xx年亞運(yùn)會之際。健康亞運(yùn)、環(huán)保亞運(yùn)、和諧亞運(yùn)成了今年大家談?wù)撟疃嗟囊粋€話題。可是,我們也看到了生態(tài)惡化,環(huán)境污染,全球變暖,使我們生活的家園變得不再美好,特別是近幾年來我國部分地區(qū)以犧牲環(huán)境來謀求發(fā)展,付出了慘痛的代價。我們生活中常用的白色塑料袋,被稱為白色污染,它也在嚴(yán)重地污染著地球。因?yàn)椋鼜U棄后深埋地下50年也不會分解,它就像是一個惡魔,一步一步吞蝕著我們美麗的家園。
近年,黨和國家對環(huán)保問題相當(dāng)重視,投入大量的人力、財力用于環(huán)境保護(hù),先后關(guān)停了不少污染嚴(yán)重的企業(yè),狠抓節(jié)能減排工作。國家還推出“限塑令”,明確要求在全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋,同時禁止超市、商場、集貿(mào)市場等零售場所免費(fèi)提供塑料購物袋。因此,我們更應(yīng)及時響應(yīng),從現(xiàn)在做起,從自己做起,對塑料袋說“不”,為了人類,為了自已,為了我們的子孫后代留一個美好的生存環(huán)境。在此,我要求全體師生做到:
1、加強(qiáng)宣傳,動員家人使用自制布袋和無紡布袋,減少使用塑料袋。
2、自備購物袋,在平常工作和生活中拒絕使用塑料袋。
3、注意清理環(huán)境活動,清掃我們周邊廢棄的塑料制品。
4、學(xué)會垃圾分類,對塑料制品垃圾盡量做到回收再利用。
老師們、同學(xué)們,環(huán)境保護(hù)全靠你我他,只有人人拒絕白色污染,愛護(hù)環(huán)境,善待地球,綠色的家園,湛藍(lán)的天空,清新的空氣才會永遠(yuǎn)相伴我們。
營商環(huán)境講話稿(匯總16篇)篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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經(jīng)過春節(jié)的休息調(diào)整,從現(xiàn)在開始,要進(jìn)行“松”與“緊”的轉(zhuǎn)換、“閑”與“忙”的交替、“鬧”與“靜”的更疊,大家要迅速收心歸位,把主要心思和精力轉(zhuǎn)移到工作上來。要保持正常的辦公秩序,嚴(yán)格考勤和上下班紀(jì)律,認(rèn)認(rèn)真真、全心全意地履行好工作職責(zé),把各項工作抓在手中。
二是收心聚神、調(diào)整狀態(tài);
三是明確目標(biāo)、鼓勁加壓。希望大家迅速把思想和精力投入到工作中,大步流星、小步快跑的動起來、忙起來、緊起來、嚴(yán)起來,拿出起跑就是沖刺的狀態(tài),擼起袖子加油干,為圓滿完成今年各項工作任務(wù)開好局、起好步。剛才,×傳達(dá)了全市會議精神,×講話中指出的×大類問題,雖然是全市面上的主要問題,但對號入座、自我查擺,一些問題在×領(lǐng)域也不同程度存在,需要我們清醒認(rèn)識,提高警惕,嚴(yán)肅整改。下面,我講四點(diǎn)意見:
一要?dú)w零翻篇調(diào)整狀態(tài)。過去的20×年,我們緊緊圍繞市委市政府的中心工作,努力在夯實(shí)傳統(tǒng)×基礎(chǔ)、優(yōu)化公共服務(wù)水平、推進(jìn)×業(yè)務(wù)改革創(chuàng)新上下功夫,各項工作推進(jìn)有力,成效明顯,多項工作還走在全省前列。這些成績來之不易,是全局干部職工砥礪奮進(jìn)、奮力拼搏的結(jié)果,但成績只代表過去的榮譽(yù),已成為“過去時”,要勇于把成績“歸零”。“歸零”就是要向前看、要不滿足,要百尺竿頭、更進(jìn)一步。
二要收心歸位進(jìn)入角色。春節(jié)假期剛結(jié)束,元宵節(jié)還沒到,或許大家還沉浸在過節(jié)的氣氛里,但新的征程卻已拉開帷幕,必須盡快克服“節(jié)日綜合癥”,拋開“年還沒過完,工作慢慢干”的習(xí)慣思維,收心歸位,調(diào)整狀態(tài),倒好節(jié)日“時差”,快速進(jìn)入工作角色。營商要講環(huán)境,工作也要講環(huán)境。從今天開始,心思要迅速集中,狀態(tài)要迅速調(diào)整,工作秩序要迅速恢復(fù),迅速形成一股提速爭先的濃厚氛圍,為圓滿完成全年工作目標(biāo)奠定良好基礎(chǔ)。
三要時不我待起跑沖刺。全年工作要按照以月保季、以季保年的節(jié)奏,一茬接一茬,壓茬推進(jìn)。如果稍有松一松、放一放的思想,第一季度的工作任務(wù)就很難完成,就會影響全年大局。每個人都要有一種高度的緊迫感、責(zé)任感,切實(shí)強(qiáng)化時效意識,該干的事抓緊干,珍惜每一天時間,搶抓每一個機(jī)遇。要按照全市×工作會議要求,對標(biāo)重點(diǎn)工作,細(xì)化清單,分解任務(wù),把任務(wù)落實(shí)到崗、到人、到位。要強(qiáng)化責(zé)任意識,對全年工作任務(wù)都要有具體措施來保證落實(shí),對已經(jīng)制訂的措施要進(jìn)行一次再研究、再敲定,看措施實(shí)不實(shí),可行不可行。對尚未制訂措施的目標(biāo)任務(wù)要搞好調(diào)查研究,盡快拿出切實(shí)可行的方法措施來,確保任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效完成,做到接受任務(wù)不找借口、執(zhí)行任務(wù)不講困難、完成任務(wù)追求圓滿。明后天,我們將召開月度辦公會,聽一聽各處室、單位的工作打算是不是有章法、夠緊湊,安排是不是有節(jié)奏、夠科學(xué)。
按照省、市委全會和全市×工作會議明確的發(fā)展思路和目標(biāo),抓緊落實(shí)各項工作任務(wù),全力打好節(jié)后“第一仗”,確保實(shí)現(xiàn)新年“開門紅”。
一要突出重點(diǎn)抓工作。全市×工作會議上,明確提出了要聚力做好社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、扶殘救乞、基層治理、專項事務(wù)等“六篇文章。各處室、局屬單位要著力抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,明確努力方向,分清輕重緩急,精準(zhǔn)發(fā)力、重點(diǎn)突破,牢牢掌握工作的主動權(quán)。要講究工作方式方法,善于“彈鋼琴”,善牽“牛鼻子”,充分調(diào)動方方面面的智慧和力量,通盤考慮,統(tǒng)籌安排。要克服工作有部署、無落實(shí),有上文、無下文,說得多、做得少的現(xiàn)象,進(jìn)一步提升精氣神,讓實(shí)干成為最硬的功夫,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)緊抓不放,一個項目一個項目落地見效。
要拿出“志不求易、事不避難”的勁頭,大膽探索開拓,努力形成奮發(fā)向上、勇創(chuàng)一流的工作局面。
三要嚴(yán)明紀(jì)律抓工作。嚴(yán)格廉潔自律,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),不折不扣落實(shí)好省、市委“十二條禁令”。首先,要嚴(yán)守作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定,自覺把黨紀(jì)國法和“八項規(guī)定”精神視為“高壓線”,把廉潔自律規(guī)定視為“警戒線”,不折不扣執(zhí)行到位。敷衍了事不行,降格以求也不行,要敢于動真碰硬,沒有情有可原,也沒有下不為例。其次,要持之以恒糾正“四風(fēng)”問題,持續(xù)深化×系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),抓好窗口單位作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)窗口單位服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。繼續(xù)深化黨史學(xué)習(xí)教育、“兩學(xué)兩踐”、“大走訪、大調(diào)研、大解決、大落實(shí)”活動,以嚴(yán)的規(guī)矩、實(shí)的行動、好的作風(fēng)確保開局良好。第三,要注重家庭家教家風(fēng),身體力行樹立家風(fēng),嚴(yán)字當(dāng)先匡正家風(fēng),言傳身×育家風(fēng),把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和中華傳統(tǒng)美德內(nèi)化為精神追求、外化為自覺行動。
年輕同志要虛心學(xué)習(xí),勇挑重?fù)?dān),鍛煉成長。全局上下要時時刻刻維護(hù)×的集體利益,事事處處維護(hù)×的對外形象,唱響×民政弘揚(yáng)“三牛”精神的主旋律。
要深入貫徹落實(shí)全市作風(fēng)效能建設(shè)暨營商環(huán)境建設(shè)大會的精神,拉起節(jié)奏、跑出速度,以高效作風(fēng)、高效工作推動×各項工作全面提速,全力爭取“十四五”關(guān)鍵之年強(qiáng)勢開局。
面對功過,要當(dāng)好責(zé)任人,在勇于擔(dān)責(zé)中顯品行,在解決難題中增長本領(lǐng)。要把抓好工作落實(shí)作為分內(nèi)之責(zé)、當(dāng)然之責(zé)、首要之責(zé),努力形成領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮,干部在一線服務(wù),問題在一線解決的良好工作格局。
對工作不得力、責(zé)任不落實(shí)的,該批評的批評、該誡勉的誡勉,該處理的處理,進(jìn)一步形成用制度管人、人人服氣,用獎懲考核、人人爭先,全局上下奮發(fā)向上、比學(xué)趕超的良好工作氛圍。
三要實(shí)戰(zhàn)實(shí)干抓落實(shí)。大力弘揚(yáng)“五種風(fēng)氣”,樹立能作為、敢作為、有作為的×形象,堅持說實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效,把雷厲風(fēng)行和久久為功結(jié)合起來,在落細(xì)落小上下功夫,在做深做透上見成效。特別是要把市委市政府的改革部署,進(jìn)一步分解任務(wù)、落實(shí)指標(biāo)、細(xì)化項目、抓緊實(shí)施。要強(qiáng)化督促檢查,建立落實(shí)督辦責(zé)任制和評估機(jī)制,讓群眾來評價工作成效。要對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位提升標(biāo)桿,爭取更多國家和省政策激勵表彰,打造更多×經(jīng)驗(yàn)、×品牌。
四要強(qiáng)化黨建抓落實(shí)。×作為聯(lián)系和服務(wù)人民群眾的重要政府部門,要以黨建為引領(lǐng),以強(qiáng)化基層黨建組織力為重點(diǎn),著力提升黨組織的凝聚力和向心力,切實(shí)發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要深入貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求,全面加強(qiáng)黨對×工作的領(lǐng)導(dǎo),鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,嚴(yán)格履行管黨治黨政治責(zé)任,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,堅決守住守好廉潔底線,堅決整治、查處群眾身邊的腐敗問題。
作風(fēng)效能,是衡量黨員干部黨性修養(yǎng)、紀(jì)律觀念、規(guī)矩意識、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾叨群蜆?biāo)準(zhǔn)。圍繞貫徹落實(shí)全市會議精神,這里我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一是狠抓作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境,要緊跟時代步伐落實(shí)關(guān)鍵舉措。就全市情況看,狠抓作風(fēng)效能建設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境已經(jīng)被提到了前所未有的高度。必須牢牢抓住解放思想這個“總開關(guān)”,一以貫之教育引導(dǎo)廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念、勇于創(chuàng)新、優(yōu)化服務(wù)、大膽改革實(shí)踐。要繼續(xù)把作風(fēng)效能建設(shè)作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容,推動機(jī)關(guān)部門服務(wù)提速增效。要與市委、市政府的要求保持高度一致,以社會滿意度調(diào)查結(jié)果為改進(jìn)方向,牢固樹立“店小二”的服務(wù)理念,對群眾和企業(yè)的訴求不輕易說“不”,做到有話好好說、有事好好辦,主動為企業(yè)、為群眾出主意、想辦法,堅決杜絕“一棍子打死”的現(xiàn)象,以熱情服務(wù)、耐心答疑、高效辦理,樹立新作風(fēng),展示新風(fēng)尚。
二是狠抓作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境,要夯實(shí)打牢×為民工作根基。×部門作為維護(hù)國家政權(quán)的重要參與者,推動社會進(jìn)步和促進(jìn)家庭和諧的重要執(zhí)行者,保障人的全面發(fā)展的重要提供者以及發(fā)揮公共服務(wù)和社會公平正義的重要維護(hù)者,所有工作都與人和市場主體密切相關(guān),“人人都是營商環(huán)境、個個都是窗口形象”,每名工作人員都是一個展示,都肩負(fù)著服務(wù)群眾、服務(wù)市場主體的義務(wù),都承擔(dān)著優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任。對群眾來說,×系統(tǒng)是一個代表黨和政府為民謀福、保障民生的重要行業(yè),也代表黨和政府為民服務(wù)的形象,×工作直接和人民群眾的幸福指數(shù)息息相關(guān)。如果×人的作風(fēng)不實(shí)、風(fēng)氣不正,把黨和組織賦予的權(quán)力用來謀取私利,出現(xiàn)了吃拿卡要、變相收費(fèi)、刁難群眾等不端行為,社會各界和群眾的眼睛都盯著我們,都會戳我們的后背,就會有損政府和×部門的公信力,×在群眾心中的形象也將大打折扣。我們要更加清晰清醒,狠抓作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境在×領(lǐng)域不僅是勢在必行,更要靠前先行。要聚焦“樹×形象、正×風(fēng)氣、聚×人心”這一目標(biāo),大力弘揚(yáng)“五種風(fēng)氣”,重拳糾治作風(fēng)頑疾,堅決打好作風(fēng)效能建設(shè)攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),在新時代新征程上煥發(fā)×新氣象、展現(xiàn)×新作為。
三是狠抓作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境,要全面建設(shè)高素質(zhì)×隊伍。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“人民群眾是我們力量的源泉...要把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)”。當(dāng)前,×領(lǐng)域改革發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重,實(shí)現(xiàn)×事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,迫切需要一支高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊伍,更需要有過硬的作風(fēng)作為保障。而與此相對應(yīng),×干部隊伍還一定程度存在著思想觀念陳舊、改革創(chuàng)新意識不強(qiáng)、工作本領(lǐng)不過硬、法治思維和法治方式管理水平不高等作風(fēng)問題,都一定程度影響著營商環(huán)境的建設(shè)和優(yōu)化。全局干部職工要進(jìn)一步提高營商意識,堅持“干什么”就要“專什么”,加大學(xué)習(xí)研究的力度,掌握專業(yè)化知識和本領(lǐng),做有兩把刷子的“行家里手”,真正增強(qiáng)“營”的情商,提升“營”的成效,為×社會滿意度的大幅度提升夯實(shí)保障。
要突出廣泛性,領(lǐng)導(dǎo)干部到一般職工,都要參與查找,不僅找自身,還要幫助他人找;
要突出群眾性,堅持走群眾路線敞開大門,廣開言路,發(fā)動群眾,真正把問題找出來。要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位,集中開展專項清查整治,查到底、改到位,形成震懾效應(yīng)。
當(dāng)前極端天氣仍有發(fā)生,市兩會也將要召開,全局上下要堅決守牢疫情防控底線、安全生產(chǎn)底線和社會道德底線“三線”安全,特別是吸取“×”事件教訓(xùn),舉一反三,從嚴(yán)從細(xì)深入排查,做足做實(shí)各項保障。要層層壓緊壓實(shí)責(zé)任,指導(dǎo)各類×服務(wù)機(jī)構(gòu)完善應(yīng)急預(yù)案,備足防疫物資,增強(qiáng)防控能力,落實(shí)防控措施。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面開展安全隱患摸排整改,落細(xì)落實(shí)安全生產(chǎn)各項措施。要加強(qiáng)特殊困難群體、弱勢群體服務(wù)保障,嚴(yán)防沖擊社會道德底線事件發(fā)生。
同志們,作風(fēng)效能和營商環(huán)境建設(shè)只有進(jìn)行時,沒有完成時。我們要以堅如磐石的定力、舍我其誰的擔(dān)當(dāng),保持永遠(yuǎn)在路上的堅韌和執(zhí)著,堅持不懈弘揚(yáng)“五種風(fēng)氣”,久久為功優(yōu)化營商環(huán)境,上下一心、振奮精神、務(wù)實(shí)進(jìn)取、創(chuàng)新實(shí)干,奮力譜寫新時代全市×事業(yè)發(fā)展新篇章,為×建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、打造區(qū)域中心作出更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
營商環(huán)境講話稿(匯總16篇)篇三
同志們:
現(xiàn)在開會!
鎮(zhèn)黨委、政府召開這次大會,主要是傳達(dá)省市縣生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)暨秋調(diào)工作動員大會精神,安排部署全鎮(zhèn)工作任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下,進(jìn)一步解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、推動全鎮(zhèn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展。
參加今天大會的有:黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員,副鎮(zhèn)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,各社區(qū)書記,各行政村支部書記、副書記,各鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)、雙管部門、教育、企業(yè)等主要負(fù)責(zé)人。
今天的會議主要有兩項議程:一是x鎮(zhèn)長部署生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)暨秋季調(diào)工作任務(wù);二是請xx作重要講話。下面逐項進(jìn)行:
首先,會議進(jìn)行第一項,請x鎮(zhèn)長部署安排生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)暨秋調(diào)工作任務(wù)。
下面,會議進(jìn)行第二項,請xx作重要講話。大家歡迎!
重要指導(dǎo)意見。希望各社區(qū)、村、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅決貫徹好落實(shí)好。為抓好會議的落實(shí),我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一是要迅速傳達(dá)、廣為宣傳。x鎮(zhèn)長和xx的講話是站在全局的高度,體現(xiàn)了在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展,具有很強(qiáng)的前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性,是我們今年和今后一個時期生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作指南和行動綱領(lǐng)。會后,各社區(qū)、村、部門和企事業(yè)單位要迅速行動起來,統(tǒng)籌安排,精心組織。要把會議精神學(xué)習(xí)好,宣傳好,傳達(dá)好,貫徹落實(shí)好,通過營造濃厚氛圍,使會議精神深入人心,形成全鎮(zhèn)人民的共同意志和自覺行動,形成全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。
二是要強(qiáng)化舉措、狠抓落實(shí)。各社區(qū)、村、部門和企事業(yè)單位一定要對照目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。要結(jié)合自身實(shí)際,將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每一項具體工作,落實(shí)到每一個具體項目、具體日程和具體責(zé)任人,建立起一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作保障機(jī)制,確保人人肩上有指標(biāo)、項項工作有著落、件件事情有結(jié)果。更要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)和開拓創(chuàng)新的工作作風(fēng),不斷研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造新業(yè)績。
三是要奮發(fā)有為、合力攻堅。會后大家在貫徹落實(shí)會議精神的過程中,要振奮精神,牢固樹立謀發(fā)展、干大事、成大業(yè)的雄心壯志。要樹立敢爭一流的堅定信心,要按照科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的要求,增強(qiáng)競爭理念、超常發(fā)展意識,拓寬視野,抬高起點(diǎn)。
特別要與先進(jìn)單位、同類單位進(jìn)行對比,找到自身優(yōu)勢是什么、差距在哪里,瞄準(zhǔn)先進(jìn),銳意趕超。各社區(qū)、村、部門和企事業(yè)單位都要從實(shí)際出發(fā),克服望難卻步的消級心態(tài)和怕?lián)L(fēng)險、怕?lián)?zé)任的畏懼心理,始終保持旺盛的斗志、飽滿的熱情、必勝的信念,知難而進(jìn),迎難而上,堅持一項事業(yè)抓到底,一件事情抓出頭,善始善終,不斷開創(chuàng)工作新局面。要牢固樹立大局觀念,強(qiáng)化全鎮(zhèn)工作“一盤棋”思想,心往一處想,勁往一處使,不做旁觀者,爭做參與者、建設(shè)者,圍繞重點(diǎn)、難點(diǎn)工作,主動找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),強(qiáng)化工作整體聯(lián)動,努力在全鎮(zhèn)形成凝心聚力謀發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的強(qiáng)大合力和濃厚氛圍。
同志們,完成生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)和秋季結(jié)構(gòu)調(diào)整各項工作任務(wù),時間緊、任務(wù)重,希望大家要把這次大會的精神領(lǐng)會好、貫徹好、落實(shí)好,進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和緊迫感,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),解放思想,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),團(tuán)結(jié)奮進(jìn),真干實(shí)干,努力形成“村村齊行動、戶戶共參與”的生動局面,把我們xx打造得更美、更強(qiáng)、更好,為加快建設(shè)幸福生活美好家園,“大干三年,林果滿園”而奉獻(xiàn)!
營商環(huán)境講話稿(匯總16篇)篇四
埃琳?布羅克維奇(朱莉婭?羅伯茨飾)是一位經(jīng)歷了兩次離婚并拖著三個孩子的單身母親,在一次十分無奈的交通事故之后,這個一貧如洗,既無工作,也無前途的可憐婦女幾乎到了走投無路的絕境。萬般無奈之下,埃琳只得懇求自己的律師埃德.馬斯瑞(阿伯特?芬尼飾)雇用她,在律師事務(wù)所里打工度日。一天,埃琳在一堆有關(guān)資產(chǎn)和債務(wù)的文件中很偶然地發(fā)現(xiàn)了一些十分可疑的醫(yī)藥單據(jù),這引起了她的困惑和懷疑。在埃德的支持下,埃琳開始展開調(diào)查,并很快找到線索,發(fā)現(xiàn)了當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)隱藏著的重大環(huán)境污染事件,一處非法排放的有毒污水正在損害居民的健康,是造成一種致命疾病的根源。可怕的是居民們對此并未察覺,甚至起初對埃琳的結(jié)論表示懷疑,但是不久他們就被埃琳的執(zhí)著和責(zé)任感打動了,大家在一個目標(biāo)下緊緊地團(tuán)結(jié)了起來,埃琳用自己的行動贏得了全體居民的信任,成了他們的核心和代言人。鄰居喬治(阿倫?埃克哈特飾)在整個事件中是埃琳的一名堅定的支持者,他倆的愛情成了支持埃琳的重要精神支柱。埃琳挨家挨戶的做動員工作,終于得到了600多個人的簽名支持。埃琳和埃德在一家大型法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的幫助下,終于使污染事件得到了令人滿意的賠償,創(chuàng)造了美國歷史上同類民事案件的賠償金額之最,達(dá)3.33億美元。埃琳正是用自己的無比堅韌的毅力,克服難以想象的困難,向世人證明了一個“弱女子”的價值,在人生的道路上開辟了一片新的天地。
在影片中當(dāng)?shù)卣哪S,是導(dǎo)致事情發(fā)展嚴(yán)重的重要原因,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對一個地區(qū)來說很重要,但當(dāng)人民的生命安全受到危害時,就應(yīng)該以人民的生命安全為重。政府以地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來衡量官員的政績,導(dǎo)致當(dāng)?shù)毓賳T將經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在首位,忽視人民的生活安全。在我國,曾有地方官員為了“應(yīng)對”政策要求的提高綠化面積,用綠漆將光禿禿的山噴遍,遠(yuǎn)遠(yuǎn)看去郁郁蔥蔥,近看則是泛光的綠油漆噴的,這僅僅只是為了“政績”!噴的漆對環(huán)境污染很嚴(yán)重,難以清除成了大山的“綠帽子”,是中國環(huán)境污染的一個標(biāo)識!
我國的環(huán)境污染事件眾多,其中出現(xiàn)的“癌癥村”,于電影中的情形相類似,不同的是中國有很多“癌癥村”,政府卻無視肇事企業(yè)。
“湖南省國土資源規(guī)劃院基礎(chǔ)科研部主任張建新說,他們調(diào)查了7萬人25年的健康記錄后發(fā)現(xiàn),從1965年到20xx年,骨癌、骨痛病人數(shù)都呈上升趨勢。在重金屬污染的重災(zāi)區(qū)株洲,當(dāng)?shù)厝罕姷难⒛蛑墟k含量是正常人的2至5倍。內(nèi)蒙古的河套地區(qū)因土地污染地下水質(zhì)量較差,造成砷中毒、氟中毒等地方病較為嚴(yán)重的情況。河套地區(qū)共有近30萬人受砷中毒威脅,患病人群超過20xx人。巴彥淖爾盟五原縣楊家疙瘩村是砷中毒的重點(diǎn)區(qū),該村病人多,而且死亡人數(shù)也多,主要是以癌癥為主,大多在壯年時就由于病魔的折磨而過世。”
這些事件和電影中的鉻污染相比是有過之而無不及的,我國的環(huán)境污染重點(diǎn)是土質(zhì)和水質(zhì)環(huán)境污染,這兩個污染對人們危害也是最大的,以重金屬污染最為突出,類似的污染如發(fā)生在浙江的“血鉛”事件、渤海漏油事件等。我國的環(huán)境污染還有空氣污染,曾經(jīng)的倫敦“煙霧”事件,在我國似有再現(xiàn)之勢,北京的空氣污染最為嚴(yán)重,在北京見到藍(lán)天是很難得的,北京的空氣污染主要來自汽車的尾氣排放。廣東的空氣污染嚴(yán)重到用“一顆紅心,兩葉黑肺”來形容廣州市民的健康狀況!導(dǎo)致我國環(huán)境污染事件層出不窮的原因很多,在電影中,美國的法律為捍衛(wèi)人民的生命安全,對污染事件的肇事者有相當(dāng)嚴(yán)厲的處罰措施,而在我國尚無完整的環(huán)境保護(hù)法來保護(hù)我們的環(huán)境,就渤海漏油事件來說,最終康菲被處罰二十萬元人民幣,這是我國環(huán)境保護(hù)法中賠款金額的上限!
法律在這方面的缺失和政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)兩者間的猶豫不定是造成環(huán)境污染屢禁不止的重要原因!從另外一方面看,我國環(huán)境污染的原因是多方面的:發(fā)達(dá)國家的污染環(huán)境的企業(yè),大量搬遷到發(fā)展中國家。我們一些地方政府,為了發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),大量引進(jìn)這類企業(yè),還給予各種優(yōu)惠政策;國內(nèi)一些中小企業(yè),不重視保護(hù)環(huán)境。甚至凈化污染物的設(shè)備只是擺設(shè),是為了應(yīng)付檢查而設(shè)置的,平時隨意排污;對于洋垃圾走私的處理不力,以至于有的地方、有的人敢于從國外搞了洋垃圾來賺錢,卻污染了自己的環(huán)境;城市的盲目擴(kuò)大、發(fā)展,忽視公共交通,不切實(shí)際地發(fā)展私家車,造成交通堵塞,機(jī)動車尾氣排放嚴(yán)重污染大氣環(huán)境;農(nóng)藥、化肥的過量使用;城市垃圾沒有好好處理,沒有分類收集,造成垃圾污染。這些原因是難以解決的,并且是長期性的,我們需要長期的致力于解決這些問題。環(huán)境污染問題從人類進(jìn)入工業(yè)時代就一直存在,當(dāng)前發(fā)達(dá)國家已走過了那個為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展而犧牲環(huán)境的階段,他們走的是先污染后治理的路,那是得不償失的,我們不應(yīng)學(xué)他們,而應(yīng)污染與治理同步,不能先污染后治理!
就我國當(dāng)前的狀況,我認(rèn)為我們應(yīng)立刻采取措施改變當(dāng)前的污染狀況:首先政府應(yīng)重新或完善有關(guān)環(huán)境方面的法律,尤其是對污染環(huán)境的肇事者應(yīng)采取嚴(yán)厲的處罰措施,如美國那樣,罰款金額沒有上限,以此達(dá)到以儆效尤的目的。
第二,政府應(yīng)把經(jīng)濟(jì)狀況和環(huán)境狀況結(jié)合起來作為衡量官員政績的標(biāo)準(zhǔn),以此杜絕地方官員對企業(yè)污染的默許。
第三,國家應(yīng)積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)體制的結(jié)構(gòu),完成社會形態(tài)的轉(zhuǎn)型,減少經(jīng)濟(jì)對重污染企業(yè)的依靠。
第四,國家應(yīng)加強(qiáng)對相關(guān)企業(yè)的監(jiān)管力度,完善監(jiān)管體系,在監(jiān)管時,媒體將充當(dāng)重要角色,是社會上的電子眼,讓違法企業(yè)無所藏身;對企業(yè)野外作業(yè)后的善后處理加強(qiáng)監(jiān)督,并要求其初步恢復(fù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)狀況。
第五,對已污染的地區(qū),國家應(yīng)追究相關(guān)企業(yè)的責(zé)任,并安排專家及相關(guān)機(jī)構(gòu)對污染然地區(qū)進(jìn)行治理。
第六,國家應(yīng)對類如汽車行業(yè)生產(chǎn)汽車的標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定,排放量超標(biāo)的不允許
2上市,我國百分之七十的電力來自火力發(fā)電,每天燃燒大量的煤,國家應(yīng)減少對火力發(fā)電的倚賴,提高對新能源的利用率,擴(kuò)大太陽能、風(fēng)力的發(fā)電規(guī)模,適時增建核電站,解決由能源問題帶來的環(huán)境污染問題。
第七,在城市化發(fā)展迅速的今天,國家應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃,不能任由城市自然發(fā)展,帶來嚴(yán)重的交通、環(huán)境問題。城市的垃圾處理,不能一味的填埋,這對環(huán)境污染是無法估計的,國家應(yīng)建立封閉式的垃圾焚燒站,對垃圾進(jìn)行最終處理。
從《永不妥協(xié)》這部電影中,我們看到的不僅僅是國家的法律對人民生命安全的保護(hù),和國家對人民所履行的義務(wù)和責(zé)任――捍衛(wèi)人民的權(quán)利!我看到的還有主人公埃琳?布羅克維奇,作為一個公民,所表現(xiàn)出來的堅強(qiáng)、勇敢、正義!在生活中,我們不僅僅要靠國家捍衛(wèi)我們的權(quán)利,我們自己也要拿起法律的武器來保護(hù)我們的生命安全。作為一個大學(xué)生,我有責(zé)任和義務(wù)去保護(hù)國家的環(huán)境不受破壞和污染,當(dāng)我們遇到類似于影片中主人公所遇到的問題時,不僅僅是大學(xué)生更是每個公民,都應(yīng)勇敢的于強(qiáng)權(quán)惡勢作斗爭!作為一個大學(xué)生,我會努力學(xué)習(xí)本專業(yè)的知識,面對危害人民或國家時,會堅決勇敢的同起作斗爭,發(fā)揚(yáng)正義。
維護(hù)環(huán)境不受污染,是每一個公民的義務(wù)和職責(zé),是不可推卸的。保護(hù)環(huán)境不是一個口號,我們也許一輩子也不會像埃琳?布羅克維奇那樣有驚天動地事跡,但我們可以從自己身邊的小事做起,類如我們每天都可以少用一個塑料袋,出門隨手關(guān)燈,節(jié)約用水等,通過這些身邊的小事將“保護(hù)環(huán)境”的口號變成現(xiàn)實(shí),變成行動,變成你、我、他之間的默契。
營商環(huán)境講話稿(匯總16篇)篇五
“無私”是工作的標(biāo)準(zhǔn)、“底線”是堅守的原則、“服務(wù)”是干部的職責(zé)、“有為”是最終的目標(biāo)。什么是錯?什么樣的錯可容錯糾錯,這是一個標(biāo)準(zhǔn)把握的問題下面是豆花問答網(wǎng)為大家整理的招商引資“優(yōu)化營商環(huán)境”講話稿資料,提供參考,歡迎你的閱讀。
同志們:
優(yōu)化營商環(huán)境是招商引資的基礎(chǔ)和前提,沒有營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,招商引資就很難見成效。下面,我就從如何理解和把握市紀(jì)委監(jiān)委出臺的助力招商引資八條措施,結(jié)合大家所關(guān)心的實(shí)際問題,給大家做一個解答,八條措施綜合起來,主要就是要把握好三種關(guān)系。
一、把握好“錯”與“為”的關(guān)系。
什么是錯?什么樣的錯可容錯糾錯,這是一個標(biāo)準(zhǔn)把握的問題。現(xiàn)在很多同志感嘆“為官不易”。易與不易,這是理解的問題,為官也應(yīng)該不易,權(quán)利和責(zé)任一定是對等的。現(xiàn)在從嚴(yán)治黨只能是越來越嚴(yán)。怎么把握既干事、又不出事,最基本、最硬的標(biāo)準(zhǔn)就是“無私”。只要是為了工作需要,不是為了個人私利,大家都不要擔(dān)心。市紀(jì)委監(jiān)委出臺的八條措施里,其中提到鼓勵支持地方黨委、政府從接待、差旅、獎勵、補(bǔ)助等方面給予招商引資專項政策。接待、差旅、補(bǔ)助等這些都是小問題,大家沒必要在這方面糾結(jié)。
如:招待問題。市里招商引資關(guān)于接待過去也有個專門的辦法,不是不讓接待,是不讓借機(jī)搞大吃大喝,不能借著招商之名無原則接待。今天全縣各級的領(lǐng)導(dǎo)都在,為了招商,誰招待誰吃幾次飯,我們縣哪個干部為此被問責(zé)過?有的同志擔(dān)心縣紀(jì)委不問,又代表不了上級紀(jì)委,尤其怕巡視,去年自治區(qū)黨委對我們的巡視,凡是查出違反中央八項規(guī)定要求我們追責(zé)的,有一件是因?yàn)檎猩潭粏栘?zé)的嗎?別把精力放在這上面,要看結(jié)果,最重要的是能不能招來,來了能不能順利落地,我們除了拼優(yōu)惠政策外,很重要一個方面是拼服務(wù)。
企業(yè)來了,需要遇到立項、規(guī)劃、土地、環(huán)保等審批的一系列問題。我們到企業(yè)走訪,有的企業(yè)提出過能否邊干邊批,這是最大的難題。部門有部門的法規(guī),現(xiàn)實(shí)有現(xiàn)實(shí)的問題,發(fā)展有發(fā)展的急需,理想和現(xiàn)實(shí)之間一定會有差距,如果確實(shí)是企業(yè)所需,不承諾企業(yè)就不來了,不批就可能耽誤項目落地了,縣里如果有專項政策,紀(jì)委首先要執(zhí)行。
市紀(jì)委要求縣紀(jì)委要精準(zhǔn)把握“敢為”與“亂為”、“主觀”與“客觀”的界限,我們會劃定容錯免責(zé)界限,將無心與有意,失誤與失職、敢為與亂為、為公與謀私區(qū)分開來,依紀(jì)依法大膽容錯減責(zé)免責(zé)。但需要提醒大家,前提是不能“亂為”,“容錯免責(zé)”不是“紀(jì)律松綁”和“法外施恩”。
今年縣紀(jì)委查處的案件里也出現(xiàn)過這樣的事情,過去縣里為了招商引資,出臺過人防建設(shè)費(fèi)減免的規(guī)定,但有的干部不按縣里的優(yōu)惠政策來,任意亂為,給縣里造成了重大損失,被自治區(qū)巡視移交了線索,紀(jì)委審查調(diào)查后移交了司法機(jī)關(guān)。還有的項目,不提前研究好“怎么干”,事后研究“怎么辦”,去滅火,這是主觀還是客觀?是失誤還是失職?所以說,什么是“錯”?不要混淆概念,只要為了發(fā)展,為了招商,無私就無錯,可以大膽去干,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)首先要擔(dān)當(dāng),不能讓人流汗又流淚。
二是看你干成了沒有,這是能力。這個“為”是為誰而“為”,大家要清楚,是為我們自己的飯碗而為。市紀(jì)委提出鼓勵有關(guān)部門采用多種方式幫助企業(yè)爭取政策、項目和資金,換個角度講,這是給我們自己去爭取項目去了。有的領(lǐng)導(dǎo)和我講,想讓有的部門去上級爭取項目資金不去了;有的項目來了,分管領(lǐng)導(dǎo)召集開個協(xié)調(diào)會,協(xié)調(diào)不了了。怎么解決這些問題?前些天張書記讓我牽頭研究優(yōu)化營商環(huán)境的評價辦法,我們反復(fù)征求各方意見,出臺了二十四條措施。
把你干不干、對你滿意不滿意的評判權(quán)交給誰?就交給你的服務(wù)對象。這個辦法縣委常委會已通過,如果xx真正把這二十四條落實(shí)好,投資的“軟環(huán)境”就好了,不用多,抓好落實(shí)就行了。中央的八項規(guī)定就八條,就xxx余字,就能深刻地改變中國的黨風(fēng)政風(fēng)。“硬條件”里面沒涉及,比如道路、排污、園區(qū)建設(shè)、包括稅費(fèi)減免返還等,那是縣里主觀想為而客觀上無能力為的問題。無能力為的,可以有計劃地量力而為,有能力為的,必須無條件的盡力而為,“錯”與“為”的關(guān)系就是,無為就有錯,有為就無錯。
二、把握好“放”與“活”的關(guān)系。
“放管服”改革工作是優(yōu)化營商環(huán)境的一個窗口,改革的一個關(guān)鍵就是“放”,這也是優(yōu)化營商環(huán)境的一個重要環(huán)節(jié)。當(dāng)初在研究設(shè)計改革方案時,我的想法是要解決好能干而不想干的問題,而不是想干而不能干的問題,也就是既要解決思想,更要實(shí)事求是,不能不顧實(shí)際搞一刀切。改革前要“反復(fù)商量”,方案確定后,落實(shí)中不能“重復(fù)商量”。現(xiàn)在看,取得了大多數(shù)部門的支持,但還有不盡如人意之處。我前些天利用一下午時間搞了一次“體驗(yàn)式”督查,有的部門還是“前店后廠”,有的柜臺空無一人,有的一問三不知。
我們提出“三集中、三到位”,集中進(jìn)駐大廳辦公是形式,關(guān)鍵是要服務(wù)到位,形式是為內(nèi)容服務(wù)的,否則就是形式主義。我們反對形式主義,領(lǐng)導(dǎo)是個火車頭,但各部門還在自己的軌道上跑車,客觀上還并不了軌,“多規(guī)合一”在現(xiàn)有體制下還做不到,部門之間的規(guī)與規(guī)、規(guī)與法還存在著縫隙,規(guī)劃方法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃期限和范圍還存在很大差異,這不能怪地方部門,改革應(yīng)該是自上而下的,而不是自下而上的,現(xiàn)在這種大氣候還沒有完全形成,所以推進(jìn)“放管服”改革既要解放思想,更要實(shí)事求是。實(shí)事求是就是“活”,不是不顧實(shí)際搞改革。
上級沒放的要求縣級部門放,也沒要求大家這樣做,不用進(jìn)大廳的非得迫于壓力進(jìn)大廳,設(shè)個窗口一年也辦不了幾件事,這不是形式主義嗎?事少的讓他們回去,可設(shè)個綜合窗口,放權(quán)不是放手,管活不是管死。另外,優(yōu)化營商環(huán)境不是在政務(wù)服務(wù)大廳就設(shè)置一個窗口而已,更多的功夫要下在“窗外”。政務(wù)服務(wù)局還要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)從“店小二”向“外賣小哥兒”的轉(zhuǎn)變,只要你能來,剩下的都是我來辦,這才是把改革搞“活”。現(xiàn)在,政務(wù)服務(wù)局又在重新梳理各部門的職能職責(zé),請各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予支持和配合,改到什么程度,就是我開始說的,解決好能干而不想干的問題,而不是想干而不能干的問題。
三、
把握好“無微不至”與“無微不治”的關(guān)系。
這是兩個詞,兩個意思,第一個“無微不至”是關(guān)心關(guān)愛。一是要切實(shí)做到關(guān)愛黨員干部,理直氣壯為干事者撐腰。做為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),我們將準(zhǔn)確處理涉及招商引資和涉企服務(wù)的舉報、控告,對明顯的惡意舉報,直接予以了結(jié),不進(jìn)行初核和函詢,這個市紀(jì)委出臺的第三條里規(guī)定的很明確。
個別人想用八分錢一張郵票、一個電話就隨便泄私憤,我們不能給這種歪風(fēng)斜氣提供生存的空間。對于真正干事創(chuàng)業(yè)的干部,紀(jì)委監(jiān)委會認(rèn)真甄別涉及干部和涉企服務(wù)的來訪、來信,尤其是一些匿名的、重復(fù)的信訪件,判斷是惡意舉報的,我們就直接了結(jié)了。對多次惡意舉報的,如果一經(jīng)查實(shí),將對誣告陷害者嚴(yán)厲打擊、絕不姑息。
“清”是不能違法亂紀(jì)。這是交往的紅線和底線,這個紅線和底線我想基本的有兩條標(biāo)準(zhǔn),一是不能給國家造成損失;二是不能侵犯群眾利益。過去查處的職務(wù)犯罪案件凡是與企業(yè)交往倒下的,都是給國家造成了損失,沒有一個是因?yàn)檎猩坛詭最D飯、為了招商而審批簽字倒下的。企業(yè)如果行不法行為,我們肯定不能支持,更不能參與,還要堅決制止,這是大是大非的問題,就是最基本的“清”。
第二個“無微不治”就是自治區(qū)現(xiàn)在正開展基層“微腐敗”的治理,這個“治”是治理的治。第四條要求要強(qiáng)化對審批、規(guī)劃、監(jiān)管、執(zhí)法、資金等權(quán)力集中領(lǐng)域和部門的監(jiān)督,凡是涉企的事無小事,對吃、拿、卡、要等涉企違法行為做到查辦態(tài)度“零容忍”、查辦速度“零延遲”、舉報線索“零存量”。什么情況下才不會被追責(zé)?就是干好自己的事,管好自己的人。
這里,我想再特別強(qiáng)調(diào)一下,因?yàn)閮?yōu)化營商環(huán)境涉及到的都是審批、規(guī)劃、執(zhí)法、資金等權(quán)力集中的領(lǐng)域和部門,無論是過去還是現(xiàn)在,發(fā)展是硬道理,堅守底線也是硬道理,越是權(quán)力集中的地方越是最危險的地方,大家要對權(quán)力有所敬畏,權(quán)力是一種責(zé)任,而不是一種工具,問心無愧才是最舒服的枕頭。這八條不難理解,把握好四句話八個字就行了,這四句話就是:“無私”是工作的標(biāo)準(zhǔn)、“底線”是堅守的原則、“服務(wù)”是干部的職責(zé)、“有為”是最終的目標(biāo)。
第八章附則第一章總則。
第一條為了優(yōu)化營商環(huán)境,平等保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的優(yōu)化營商環(huán)境工作。
第三條優(yōu)化營商環(huán)境工作,應(yīng)當(dāng)堅持依法行政、公平公正、誠實(shí)守信、廉潔高效和責(zé)任追究的原則,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,營造有利于市場主體發(fā)展的環(huán)境。
第四條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)樹立主動、協(xié)作、高效、廉潔的服務(wù)理念,制定優(yōu)化營商環(huán)境工作的制度和具體措施,營造開放包容、合作互利、誠實(shí)守信、重商護(hù)商的營商環(huán)境。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對優(yōu)化營商環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo),建立優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)解決營商環(huán)境中存在的重大問題,組織和推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。
縣級以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé),共同做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。
地方各級人民政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域優(yōu)化營商環(huán)境工作的第一責(zé)任人。
第五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)市場服務(wù)意識,尊重市場規(guī)律,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,平等對待各類市場主體,保障市場主體在市場準(zhǔn)入、政府支持、參與政府投資項目等方面享受同等待遇。
第六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門制定經(jīng)濟(jì)政策,起草或者提請制定涉及市場主體重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)充分聽取有關(guān)市場主體的意見和建議。
第七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時匯集涉及市場主體的法律法規(guī),以及創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、金融、市場、權(quán)益保護(hù)等各類政府服務(wù)信息,為市場主體提供便捷、無償?shù)淖稍兎?wù)。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)以新聞發(fā)布會、書面問答、在線訪談、專家解讀等形式,對涉及市場主體的簡政、減稅、減費(fèi)、項目申報、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行宣傳、解讀,提示市場主體享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門可以通過政府購買服務(wù)等方式,為市場主體提供法律服務(wù)和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
第八條對在優(yōu)化營商環(huán)境工作中做出顯著成績的單位和個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎勵。
第九條司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅持各類市場主體法律地位平等、權(quán)利保護(hù)平等和發(fā)展機(jī)會平等的原則,依法化解各類糾紛,保護(hù)市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益,以及企業(yè)家和從業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性,推動形成平等有序的法治化營商環(huán)境。
第十條新聞媒體應(yīng)當(dāng)按照客觀、準(zhǔn)確、及時的原則,創(chuàng)新宣傳方式,系統(tǒng)宣傳優(yōu)化營商環(huán)境工作的政策措施和成果,加強(qiáng)對優(yōu)化營商環(huán)境的輿論監(jiān)督,營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。
第二章市場主體保護(hù)。
第十一條市場主體一律平等,其財產(chǎn)所有權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)等合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第十二條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門不得濫用行政權(quán)力,干預(yù)市場主體生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán);法律、法規(guī)未禁止的,市場主體有權(quán)自主決定經(jīng)營范圍。
第十三條市場準(zhǔn)入實(shí)行負(fù)面清單制度。負(fù)面清單應(yīng)當(dāng)列明法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定明確禁止或者限制市場主體進(jìn)入的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等,并向社會公布。
市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等,各類市場主體均可依法平等進(jìn)入。
第十四條非公有制市場主體與國有市場主體享受同等待遇,已經(jīng)向市場開放或者承諾開放的領(lǐng)域,民間資本均可進(jìn)入。
禁止頒布、施行歧視非公有制市場主體的政策措施。禁止在市場準(zhǔn)入、融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域設(shè)置不合理條件限制或者排斥非公有制市場主體。
第十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法平等保護(hù)本地和外地市場主體的合法權(quán)益。不得禁止、限制外地市場主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
特許經(jīng)營項目建設(shè)運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理要求明確、有關(guān)領(lǐng)域市場競爭比較充分的,應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式選擇特許經(jīng)營者。
第十六條外商投資實(shí)施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,取消外商投資公司的最低注冊資本要求。完善境外投資者權(quán)益保障機(jī)制,允許符合條件的境外投資者依法轉(zhuǎn)移其投資收益。
第十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行與社會資本合作、政府采購等合同、協(xié)議,不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、政府有關(guān)機(jī)構(gòu)職能或者相關(guān)責(zé)任人調(diào)整等為由,不履行、不完全履行或者遲延履行約定義務(wù),由此給市場主體造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
第十八條市場主體依法享有獲取政府信息的權(quán)利,并有權(quán)咨詢有關(guān)情況以及查閱、復(fù)制有關(guān)資料,地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法提供。
第十九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關(guān)政策措施,適時進(jìn)行清理和評估,對不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求或者有部門保護(hù)、地方保護(hù)傾向的規(guī)定,及時修改或者廢止,并予以公布。
市場主體認(rèn)為現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施,違反法律、法規(guī)或者有損市場公平、侵害其合法權(quán)益的,可以依法申請制定機(jī)關(guān)予以審查,制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理后十五個工作日內(nèi)作出答復(fù)。
第二十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、行業(yè)組織及其工作人員不得對已取消的資格資質(zhì)變相進(jìn)行認(rèn)定,不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場主體加入行業(yè)協(xié)會商會。
開展涉及市場主體的各類評比、評估、升級、排序、表彰以及其他相關(guān)活動,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)、公開公正,由市場主體自主決定是否參加評選。
第二十一條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定證明事項和蓋章環(huán)節(jié)清單,實(shí)行動態(tài)管理,并向社會公布。
未納入清單的證明事項和蓋章環(huán)節(jié),不得要求市場主體提供。
第二十二條地方各級人民政府及其有關(guān)部門、其他服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)行的證明事項或者蓋章環(huán)節(jié),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)取消:(一)沒有法律、法規(guī)依據(jù)的;(二)辦事單位能夠通過網(wǎng)絡(luò)自行核實(shí)或者信息共享方式辦理的;(三)能夠通過申請人現(xiàn)有證照、憑證證明的;(四)能夠通過申請人采取書面承諾、簽字聲明或者提交相關(guān)協(xié)議辦理的;(五)開具證明的部門無權(quán)查證、無法開具的;(六)能夠通過公序良俗進(jìn)行規(guī)范或者通過常識推斷的。
第三章政府公共服務(wù)。
第二十三條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項和辦事指南體系,規(guī)范全省行政事務(wù)辦理流程,提升服務(wù)效率和水平。
標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項和辦事指南體系建設(shè)主要包括:(一)制定現(xiàn)場管理、基層平臺建設(shè)和辦事事項、辦事指南等標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范和簡化服務(wù)流程。
(二)制定窗口建設(shè)、數(shù)據(jù)管理、公共支付等標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,保障數(shù)據(jù)安全。
(三)制定咨詢、投訴、舉報平臺等標(biāo)準(zhǔn),提升咨詢服務(wù)的效率和水平。
(四)制定監(jiān)督檢查辦法,優(yōu)化行政檢查措施和效率。
(五)制定事項編碼規(guī)則、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)規(guī)范、服務(wù)測評規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn),建立聯(lián)合審批、多證合一、證照聯(lián)辦等一體化的辦事流程。
(六)制定行政執(zhí)法工作規(guī)范,規(guī)范綜合行政執(zhí)法。
第二十四條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按年度確定公共服務(wù)工作重點(diǎn),采取簡政放權(quán)、規(guī)范透明、便民高效等措施服務(wù)市場主體。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為市場主體參與政府公共服務(wù)提供必要的條件,主動征詢、聽取其對政府公共服務(wù)的意見和建議,提高政府公共服務(wù)質(zhì)量和水平。
第二十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提高決策透明度,完善政府信息公開方式,依法主動公開政府信息;對市場主體申請公開政府信息的,依法及時答復(fù)。
第二十六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通、水利、能源、通信、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),完善與生產(chǎn)經(jīng)營活動配套的醫(yī)療、教育、商業(yè)、保障性住房等公共服務(wù)設(shè)施,為市場主體創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和生活條件。
第二十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化提升公用事業(yè)服務(wù)水平,減少涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)。
電力、自來水、熱力、燃?xì)狻⑼ㄐ拧⑾馈⒐病⒊枪堋⑿l(wèi)生防疫、人防、地震等直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)應(yīng)當(dāng)建立為優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)的工作制度,將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和行政機(jī)關(guān)依法規(guī)定的條件及時向社會公開,向用戶提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價格合理的普遍服務(wù),不得強(qiáng)迫市場主體接受不合理的條件。
禁止電力、自來水、熱力、燃?xì)獾裙梅?wù)企業(yè)向市場主體收取接入費(fèi)、碰口費(fèi)等。
第二十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依托公共信用信息平臺系統(tǒng),加強(qiáng)公共信用信息征集、披露、使用和管理,推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品應(yīng)用,依法向市場主體提供免費(fèi)的信用信息查詢服務(wù)。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在行政管理、公共服務(wù)、公共資源交易中設(shè)立信用信息查詢環(huán)節(jié),將市場主體的信用記錄作為重要參考。在涉及國家和社會公共利益的重大經(jīng)濟(jì)活動中,推行第三方綜合信用等級評價制度。
第二十九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門在招商引資工作中,應(yīng)當(dāng)建立公平競爭機(jī)制,堅持政府推動、企業(yè)主體、市場運(yùn)作相結(jié)合,對重要招商引資項目,可以指定政府負(fù)責(zé)人或者部門負(fù)責(zé)人全程跟蹤服務(wù),及時協(xié)調(diào)并幫助解決項目報批、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門承諾的招商條件不得違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定,或者超出其職權(quán)范圍。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對承諾的招商條件,應(yīng)當(dāng)以書面的形式作出并履行,因未按約定履行承諾條件給投資者造成損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。招商引資成果應(yīng)當(dāng)在政府網(wǎng)站公開,接受社會監(jiān)督。
第三十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)增加注冊資本,擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模,建立、健全融資擔(dān)保風(fēng)險分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范融資擔(dān)保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保費(fèi)率以及各類政府性投融資平臺收取的費(fèi)用不得高于國家和本省規(guī)定。
鼓勵引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)提高信用良好的市場主體的抵押物折扣率。
第三十一條政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)為符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場發(fā)展前景的小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)提供融資擔(dān)保,通過降低服務(wù)成本等,降低小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)融資成本。
第三十二條金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家支持市場主體發(fā)展的各項政策措施,加大對小微企業(yè)的支持力度,對經(jīng)營暫時遇到困難但有市場競爭力的市場主體給予信貸等金融支持。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定激勵措施,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化小微企業(yè)融資服務(wù)。
第三十三條推進(jìn)小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺建設(shè),充分利用公共信用信息平臺,為小微企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)信息交流提供服務(wù),提升融資效益和效率。
第三十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)新業(yè)態(tài)和新興領(lǐng)域創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),加大對市場主體知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度,提升社會公眾知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。
知識產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)當(dāng)建立知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺,開展知識產(chǎn)權(quán)價值評估和質(zhì)押融資。
第三十五條稅務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)簡化稅務(wù)管理程序,推行網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù),優(yōu)化稅收優(yōu)惠政策的辦理流程,保障市場主體全面、高效、便捷的享受國家各項稅收優(yōu)惠政策。
按照國家有關(guān)規(guī)定,擴(kuò)大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠范圍,提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除比例,降低中小微企業(yè)稅負(fù)。
第三十六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立人才培養(yǎng)開發(fā)、流動配置、激勵保障機(jī)制,健全人才供求信息網(wǎng)絡(luò),完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)的具體措施,在醫(yī)療、社會保險、住房、配偶安置、子女入學(xué)等方面提供保障。對引進(jìn)高層次人才的市場主體,應(yīng)當(dāng)給予獎勵補(bǔ)助等政策支持。
第三十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對投資境外的市場主體應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定落實(shí)財政補(bǔ)貼、政策優(yōu)惠等措施,并在法律咨詢、市場信息、風(fēng)險防范以及融資等方面給予幫助和服務(wù)。
第三十八條縣級以上人民政府設(shè)立的政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全一個窗口受理、首問負(fù)責(zé)制、一次性辦結(jié)、一個窗口收費(fèi)等運(yùn)行管理機(jī)制,建立網(wǎng)上統(tǒng)一監(jiān)控和查詢平臺,推進(jìn)各部門間、各級政府間信息資源共享,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上受理、審批、公示、查詢、投訴等。
進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的政府工作部門應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置審批事項、配置工作人員,對其服務(wù)窗口辦理事項充分授權(quán),確保依法不需要現(xiàn)場勘察、集體討論、專家論證、聽證的審批事項,在窗口受理后直接辦結(jié)。
第三十九條本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的工商登記標(biāo)準(zhǔn)和條件。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)商事登記制度改革,將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營項目涉企證照事項,以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項,整合到營業(yè)執(zhí)照上,簡化涉企證照。
市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為市場主體提供注冊便利,在保留窗口登記的同時,實(shí)現(xiàn)市場主體申請、受理、核準(zhǔn)、發(fā)照、公示各環(huán)節(jié)網(wǎng)上辦理。市場主體可以選擇全程網(wǎng)上辦理或者窗口一次性辦結(jié)的方式完成注冊,降低其制度性交易成本。
第四十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立登記、審批事項容缺受理制度,優(yōu)化受理和登記、審批環(huán)節(jié)的協(xié)同協(xié)作,對基本條件具備、主要申報材料齊全且符合法定條件,但次要條件或者副件有欠缺的登記、審批事項,先予受理并進(jìn)行審查。
凡屬容缺受理范圍的登記、審批事項,行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)一次性告知可容缺申報的材料,申請人提交的申報材料主件齊全,僅缺副件材料的,按要求作出書面承諾后,工作人員先予受理。申請人在承諾時限內(nèi)補(bǔ)齊所有容缺材料,經(jīng)審查符合法定要求的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以登記或者核發(fā)許可證。
登記、審批事項較為復(fù)雜的,縣級以上人民政府有關(guān)部門可以根據(jù)申請人的請求提前介入,了解登記、審批事項的具體情況,提供前期準(zhǔn)備工作的咨詢輔導(dǎo),指導(dǎo)申請人準(zhǔn)備有關(guān)材料,并告知注意事項。
鼓勵縣級以上人民政府及其有關(guān)部門進(jìn)一步優(yōu)化登記流程,市場主體經(jīng)營范圍不涉及前置審批事項,符合法律規(guī)定的,可以先行予以登記,提高登記效率。
第四章規(guī)范政府監(jiān)管。
第四十一條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立權(quán)力清單和相應(yīng)責(zé)任清單制度,將行使的各項行政職權(quán)及其依據(jù)、行使主體、運(yùn)行流程、對應(yīng)責(zé)任等,以清單形式向社會公布,推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),接受社會監(jiān)督。
依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位、垂直管理部門設(shè)在地方的具有行政職權(quán)的機(jī)構(gòu)等,也應(yīng)當(dāng)推行權(quán)力清單和相應(yīng)責(zé)任清單制度。
第四十二條縣級以上人民政府有關(guān)部門和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,制定市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)范性文件時,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競爭審查,保障各類市場主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭,提高資源配置效率。
第四十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)改革行政審批制度,減少審批事項和環(huán)節(jié),縮短審批時間、提升審批效率。對行政審批和服務(wù)事項,實(shí)行統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過建立大數(shù)據(jù)平臺等方式,實(shí)現(xiàn)工作部門之間的數(shù)據(jù)信息共用共享,申請人辦理行政審批和服務(wù)事項需要提供的有關(guān)信息,工作部門能夠通過網(wǎng)絡(luò)自行核實(shí)或者信息共享方式獲取的,不得要求申請人重復(fù)提供。
依法開展相對集中行政許可權(quán)改革,一次性辦結(jié)行政審批和服務(wù)事項,提升行政審批效率。
依法開展相對集中行政處罰權(quán)改革,統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源,整合精簡執(zhí)法工作隊伍。
第四十四條財政、市場監(jiān)督管理等行政主管部門每年應(yīng)當(dāng)依法對涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項目進(jìn)行核定和清理,并及時向社會公布清單目錄。沒有列入清單目錄的項目不得向企業(yè)收取。
行政事業(yè)性、涉企經(jīng)營性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有上下限設(shè)置的,按下限標(biāo)準(zhǔn)收取。
禁止越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、擅自設(shè)立收費(fèi)項目和重復(fù)收費(fèi)。
沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金項目,應(yīng)當(dāng)取消。
第四十五條行政許可依法設(shè)定。地方性法規(guī)設(shè)定行政許可、省政府規(guī)章設(shè)定臨時性行政許可,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合法性、必要性和合理性的審查論證,廣泛聽取公民、法人和其他組織的意見。規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可。
禁止以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定具有行政許可性質(zhì)的審批事項。
第四十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施行政許可項目目錄化管理,并依據(jù)法律、法規(guī)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,未納入行政許可項目目錄、無法定依據(jù)的行政許可事項不得實(shí)施。
建立省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))三級行政許可項目通用目錄,確保同一審批事項在本省區(qū)域內(nèi)的項目名稱、服務(wù)流程、申報材料、辦理時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督方式等統(tǒng)一規(guī)范。
第四十七條實(shí)施市場準(zhǔn)入行政許可,不得違法增設(shè)程序或者前置性限制條件。
工商登記前置和后置審批事項范圍按照國家和本省編制的目錄執(zhí)行。
第四十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時清理規(guī)范行政審批過程中的中介服務(wù)行為,編制并公布行政審批中介服務(wù)清單,實(shí)施動態(tài)管理。未納入清單的中介服務(wù)事項,不得作為行政審批的受理條件。
能夠通過征求相關(guān)部門意見、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管解決或者申請人可以按照要求自行完成的事項,不得設(shè)定中介服務(wù)。現(xiàn)有或者已取消的行政審批事項,不得轉(zhuǎn)為中介服務(wù)。
第四十九條行政處罰應(yīng)當(dāng)具有法定依據(jù)并依照法定程序?qū)嵤J∪嗣裾捌溆嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范、細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),并予以公示。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對市場主體違法情節(jié)較輕且能主動消除或者減輕違法行為危害后果的,應(yīng)當(dāng)先責(zé)令改正,進(jìn)行教育、告誡、引導(dǎo),依法從輕或者減輕行政處罰。
對市場主體做出較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施聽證。除適用簡易程序的案件外,重大行政處罰在提請行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)審查。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在部門網(wǎng)站公開行政處罰裁量基準(zhǔn)和行政處罰結(jié)果信息。
第五十條行政強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)具有法定依據(jù)并依法定程序?qū)嵤?/p>
采用非強(qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的,不得實(shí)施行政強(qiáng)制;實(shí)施行政強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)堅持教育與強(qiáng)制相結(jié)合。
第五十一條公安機(jī)關(guān)辦理涉及市場主體的案件時,不得影響市場主體合法的生產(chǎn)經(jīng)營活動。沒有法律依據(jù),不得對企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強(qiáng)制措施;需要采取強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)依法控制范圍和期限。
第五十二條實(shí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)辦案經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理。罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,全額上繳國庫。
禁止對執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)。禁止將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益掛鉤。
財政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財物的拍賣款項。
第五十三條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政檢查應(yīng)當(dāng)符合法定條件和法定程序,編制年度行政檢查計劃,報本級人民政府備案,并向社會公開。未經(jīng)備案的行政檢查不得開展。
同一行政機(jī)關(guān)對同一市場主體的行政檢查,每年原則上不得超過一次;同一系統(tǒng)的上級行政機(jī)關(guān)已對同一市場主體實(shí)施行政檢查的,下級行政機(jī)關(guān)不得再次檢查。多個行政機(jī)關(guān)對同一市場主體提出執(zhí)法檢查計劃的,由同級政府法制部門協(xié)調(diào),明確由一個行政機(jī)關(guān)為主體實(shí)行聯(lián)合檢查。
對法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護(hù)等直接涉及人民生命財產(chǎn)安全事項的隨機(jī)檢查,以及省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府臨時部署的行政檢查,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范實(shí)施。檢查結(jié)束后三十日內(nèi)向本級人民政府備案實(shí)施情況。
第五十四條行政執(zhí)法人員實(shí)施行政檢查時應(yīng)當(dāng)主動出示行政執(zhí)法證件。不出示行政執(zhí)法證件的,被檢查對象有權(quán)拒絕檢查。
行政檢查完畢后,檢查人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人作出書面檢查結(jié)論,并載明行政檢查的時間、人員、內(nèi)容和結(jié)果。
實(shí)施行政檢查,不得妨礙市場主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得索取或者收受財物,不得牟取非法利益。
第五十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)綜合行政執(zhí)法,減少行政執(zhí)法層次,防止重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法缺位。
第五十六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))聯(lián)動的政府違約案件投訴和解決機(jī)制。
縣級以上人民政府法制部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)政府部門定期依法組織開展政府違約案件匯總分析工作,適時開展政府違約問題的清理和整治。
第五章維護(hù)市場秩序。
第五十七條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)平等對待不同地域、不同所有制市場主體,按照規(guī)范有序、公開透明、便民高效的原則,加強(qiáng)對市場秩序的監(jiān)管。
各類市場主體應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),承擔(dān)社會責(zé)任,保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,自覺維護(hù)市場秩序。
第五十八條省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)編制并公布市場監(jiān)管清單,明確監(jiān)管主體、行業(yè)分類、監(jiān)管范圍和內(nèi)容等,將行政許可、行政檢查、行政處罰、具有審批性質(zhì)的其他事項、取消和下放行政許可事項納入監(jiān)管清單,定期向社會公布。
第五十九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范行政監(jiān)管行為,創(chuàng)新行政管理方式,采取隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公布的工作方式,并將隨機(jī)抽查結(jié)果納入市場主體信用記錄,強(qiáng)化市場主體自律和社會監(jiān)督,依法推進(jìn)事中事后監(jiān)管規(guī)范化。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)智能監(jiān)管,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,結(jié)合第三方服務(wù),提高市場監(jiān)管效能。
第六十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式下的市場主體應(yīng)當(dāng)采取包容創(chuàng)新、謹(jǐn)慎穩(wěn)妥的監(jiān)管措施。市場主體違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,以教育勸誡為主,不予行政處罰,營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場環(huán)境。
第六十一條市場主體違反市場監(jiān)管法律、法規(guī)規(guī)定或者不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的,市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法對其采取責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷相關(guān)證照等市場退出措施。
領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動、申請注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或者已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)的市場主體可以適用簡易注銷登記程序。符合簡易注銷登記條件的市場主體,可以自主申請注銷。
第六十二條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場監(jiān)管,保護(hù)市場主體合法權(quán)益,維護(hù)市場秩序,根據(jù)職責(zé)權(quán)限和分工查處下列違法行為:(一)制售假冒偽劣商品等危害生產(chǎn)經(jīng)營秩序的;(二)偷稅、騙稅、騙匯、制販假幣、非法集資等危害金融稅收秩序的;(三)在工程建設(shè)中弄虛作假,轉(zhuǎn)包、違法分包等危害建筑市場秩序的;(四)侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的;(五)采取不正當(dāng)競爭或者壟斷等行為破壞市場秩序的;(六)其他侵害市場主體合法權(quán)益、破壞市場秩序的。
第六十三條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障市場主體建設(shè)施工和生產(chǎn)經(jīng)營場所的秩序。對哄搶財物,滋擾、沖擊正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行裝卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等強(qiáng)迫交易以及侵犯市場主體人身財產(chǎn)安全等違法犯罪行為,應(yīng)當(dāng)及時制止,依法嚴(yán)厲查處,并將處理結(jié)果通知有關(guān)單位和個人。
第六十四條行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)完善行業(yè)自律性管理約束機(jī)制,制定并組織實(shí)施行業(yè)規(guī)劃、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)公約、行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則等,規(guī)范會員行為,維護(hù)會員合法權(quán)益。
鼓勵行業(yè)組織按照誠信建設(shè)的基本要求,完善信用管理制度,健全會員信用檔案,推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè)。
第六十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依托省公共信用信息平臺,實(shí)現(xiàn)各行業(yè)各領(lǐng)域市場主體的信息共享,建立信用協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎懲機(jī)制,對嚴(yán)重失信的市場主體,依法采取重點(diǎn)監(jiān)管、信用預(yù)警、失信曝光、準(zhǔn)入限制等懲戒措施。
第六十六條建立省、市兩級公共資源交易平臺,依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的建設(shè)項目,全部納入公共資源交易平臺交易。
鼓勵利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo),加快電子平臺建設(shè),在投標(biāo)、資格審核、評標(biāo)、專家選擇和建立企業(yè)資源信息等環(huán)節(jié)采用先進(jìn)技術(shù),減少人為干擾。已經(jīng)建成電子招標(biāo)投標(biāo)平臺的,不得再要求報送紙質(zhì)招標(biāo)投標(biāo)文件。
招標(biāo)方和采購方應(yīng)當(dāng)對市場進(jìn)行充分調(diào)研,確定產(chǎn)品價格或者項目費(fèi)用的合理區(qū)間,以質(zhì)量作為決定因素,同時綜合考慮市場價格、品牌、信譽(yù)、售后等因素確定中標(biāo)方和供貨方,保證其合理利潤,避免因惡意低價競爭造成的質(zhì)量問題。
第六十七條縣級以上發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督本行政區(qū)域招標(biāo)投標(biāo)工作,會同有關(guān)部門建立招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理制度,對招標(biāo)投標(biāo)活動監(jiān)督工作實(shí)施檢查并督促整改,對無行業(yè)監(jiān)督部門監(jiān)督的招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督。
縣級以上有關(guān)行政主管部門,按照規(guī)定的職責(zé)分工對招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府對其所屬部門有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督職責(zé)分工另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
縣級以上財政部門依法對本級實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購工程建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。
第六十八條國家工作人員不得以下列方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動:(一)越權(quán)審批、核準(zhǔn)招標(biāo)方案或者招標(biāo)方案未經(jīng)依法審批、核準(zhǔn),擅自辦理招標(biāo)相關(guān)手續(xù);(二)以指定、抽取或者其他方式為招標(biāo)人確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);(三)強(qiáng)制招標(biāo)人設(shè)置標(biāo)底或者干預(yù)招標(biāo)人編制最高限價;(四)干涉資格審查、評標(biāo)或者確定中標(biāo)人;(五)法律法規(guī)禁止的其他方式。
第六十九條投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的,可以向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。
投訴人就同一事項向兩個以上有權(quán)受理的行政監(jiān)督部門投訴的,由最先收到投訴的行政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)處理。
行政監(jiān)督部門處理投訴,有權(quán)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料,調(diào)查有關(guān)情況,相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。必要時,行政監(jiān)督部門可以責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。
第七十條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立招標(biāo)投標(biāo)活動信用制度。發(fā)展改革部門會同其他有關(guān)行政主管部門對招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)專家、招標(biāo)投標(biāo)交易場所等違法違規(guī)行為進(jìn)行記錄并公示,建立行業(yè)信用黑名單制度、市場禁入制度等。將市場主體信用評分納入評標(biāo)指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)社會信用資源共享,完善守信激勵和失信懲戒機(jī)制。
第七十一條司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法懲治侵犯市場主體人身安全、財產(chǎn)安全的犯罪活動,協(xié)同有關(guān)部門維護(hù)管理秩序,保障市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進(jìn)行。
第六章監(jiān)督保障措施。
第七十二條縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)通過聽取和審議本級人民政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院專項工作報告,對本條例實(shí)施情況組織執(zhí)法檢查,開展專題詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等方式,依法履行監(jiān)督職責(zé)。
第七十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展行政效能督察,對本級人民政府有關(guān)部門及下級人民政府實(shí)施本條例情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對存在的問題依法及時糾正。
政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對所屬機(jī)構(gòu)及其工作人員執(zhí)行本條例情況建立監(jiān)督檢查制度,對存在的問題及時發(fā)現(xiàn)并予以處理。
第七十四條省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善營商環(huán)境評價制度,確立評價指標(biāo)體系,定期對本省的營商環(huán)境狀況進(jìn)行測評,并將測評結(jié)果向社會公布。
優(yōu)化營商環(huán)境工作應(yīng)當(dāng)納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,并作為重要考核指標(biāo)。
建立和完善營商環(huán)境行政問責(zé)制度,對營商環(huán)境考核結(jié)果不達(dá)標(biāo)的人民政府主要負(fù)責(zé)人實(shí)行約談,督促其優(yōu)化營商環(huán)境。
第七十五條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全受理損害營商環(huán)境行為的投訴舉報制度,整合現(xiàn)有涉及營商環(huán)境的投訴舉報平臺,建立本省損害營商環(huán)境行為投訴舉報中心,公布全省統(tǒng)一的投訴舉報電話、電子郵箱等,實(shí)現(xiàn)全省行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一督辦、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時辦結(jié)。
地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴舉報中心轉(zhuǎn)辦的投訴、舉報之日起七個工作日內(nèi)予以處理,并書面告知投訴人、舉報人。
第七十六條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立特約監(jiān)督員制度,從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民代表中聘請?zhí)丶s監(jiān)督員,協(xié)助開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作。
第七章法律責(zé)任。
第七十七條市場主體破壞市場秩序、損害營商環(huán)境的違法行為,依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施行政處罰。
第七十八條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,損害營商環(huán)境有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)制定經(jīng)濟(jì)政策,起草或者提請制定涉及市場主體重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件,未聽取有關(guān)市場主體意見和建議的;(二)濫用行政權(quán)力,干預(yù)市場主體生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)的;(三)頒布、施行歧視非公有制市場主體政策措施的;(四)在市場準(zhǔn)入、融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域設(shè)置不合理條件限制或者排斥非公有制市場主體的;(五)禁止、限制外地市場主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場的;(六)不履行、不完全履行或者遲延履行合同、協(xié)議,給市場主體造成損失的;(七)對現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關(guān)政策措施中不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求或者有部門保護(hù)、地方保護(hù)傾向的規(guī)定,不及時修改或者廢止并予以公布的;(八)對市場主體依法提出審查現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施申請,未按照規(guī)定作出答復(fù)的;(九)對已取消的資格資質(zhì)變相進(jìn)行認(rèn)定的;(十)強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場主體加入行業(yè)協(xié)會商會的;(十一)未制定證明事項和蓋章環(huán)節(jié)清單并向社會公布的;(十二)要求市場主體提供未納入清單的證明事項或蓋章的;(十三)未依法履行政府信息公開義務(wù)的;(十四)承諾的招商條件,違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定,或者超出職權(quán)范圍的;(十五)未編制并定期向社會公布市場監(jiān)管清單的;(十六)拒不配合或者協(xié)助其他市場監(jiān)管部門履行監(jiān)管職責(zé)的;(十七)對違法行為線索不依法進(jìn)行核查或者不移送有監(jiān)管職權(quán)的市場監(jiān)管部門的;(十八)對投訴、舉報的市場違法行為不及時處理,或者泄露投訴、舉報人信息的;(十九)依法制定的優(yōu)惠政策不落實(shí)的。
第七十九條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,設(shè)定和實(shí)施行政許可有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)符合容缺受理范圍的登記、審批事項,未按規(guī)定辦理的;(二)違法設(shè)定行政許可事項的;(三)以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定具有行政許可性質(zhì)的審批事項的;(四)繼續(xù)實(shí)施已經(jīng)取消、下放、轉(zhuǎn)移的行政許可事項的;(五)實(shí)施市場準(zhǔn)入行政許可時,違法增設(shè)程序或者前置性限制條件的;(六)違法設(shè)定行政審批過程中的中介服務(wù),或者將現(xiàn)有或者已取消的行政審批事項轉(zhuǎn)為中介服務(wù)的;(七)不辦理或者無正當(dāng)理由拖延辦理行政許可事項的。
第八十條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,實(shí)施行政收費(fèi)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)未依法對涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項目進(jìn)行核定和清理,并未及時向社會公布清單目錄的;(二)行政事業(yè)性、涉企經(jīng)營性收費(fèi)未按下限標(biāo)準(zhǔn)收取的;(三)越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、擅自設(shè)立收費(fèi)項目和重復(fù)收費(fèi)的;(四)對已經(jīng)取消的收費(fèi)項目和降低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),仍按原項目、標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)或者變更名稱繼續(xù)收費(fèi)的;(五)對沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金項目,繼續(xù)收費(fèi)的。
第八十一條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,實(shí)施行政檢查等行政行為有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)或者不按法定職責(zé)權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓z查、行政處罰、行政強(qiáng)制,影響市場主體合法經(jīng)營的;(二)對市場主體違法情節(jié)較輕且能主動消除或者減輕違法行為危害后果,未依法從輕或者減輕行政處罰的;(三)對市場主體做出較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰,未按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施聽證的;(四)沒有法律依據(jù),對企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強(qiáng)制措施的;(五)罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,未全額上繳國庫的;(六)對執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)的;(七)將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益掛鉤的;(八)未編制年度行政檢查計劃或者未向本級人民政府備案的;(九)未向社會公開備案的行政檢查計劃的;(十)對法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護(hù)等直接涉及人民生命財產(chǎn)安全事項的隨機(jī)檢查,以及省、市、縣(市、區(qū))人民政府臨時部署的行政檢查,行政機(jī)關(guān)未依法實(shí)施的;(十一)實(shí)施行政檢查,妨礙市場主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,索取或者收受財物、牟取非法利益的;(十二)實(shí)施檢驗(yàn)、檢測、檢疫時,未按規(guī)定抽取樣品或者返還樣品的;(十三)貪污受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊及其他損害營商環(huán)境的行為。
第八十二條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,在招標(biāo)投標(biāo)活動中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)未按照規(guī)定對招標(biāo)投標(biāo)活動監(jiān)督工作實(shí)施檢查并督促整改的;(二)越權(quán)審批、核準(zhǔn)招標(biāo)方案或者招標(biāo)方案未經(jīng)依法審批、核準(zhǔn),擅自辦理招標(biāo)相關(guān)手續(xù)的;(三)以指定、抽取或者其他方式為招標(biāo)人確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的;(四)強(qiáng)制招標(biāo)人設(shè)置標(biāo)底或者干預(yù)招標(biāo)人編制最高限價的;(五)干涉資格審查、評標(biāo)或者確定中標(biāo)人的;(六)以法律法規(guī)禁止的其他方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動的。
第八十三條政府及其有關(guān)部門的工作人員存在本條例第七十八條至第八十二條所列行為的,由有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予政務(wù)處分,并可采取下列一種或者幾種方式追究責(zé)任:(一)責(zé)令改正或者公開道歉;(二)誡勉談話;(三)通報批評;(四)取消年度評選優(yōu)秀、先進(jìn)資格,或者撤銷年度內(nèi)已經(jīng)取得的優(yōu)秀、先進(jìn)榮譽(yù);(五)取消或者收回經(jīng)濟(jì)獎勵;(六)暫扣、收繳執(zhí)法證件,取消執(zhí)法資格,調(diào)離執(zhí)法崗位;(七)停職檢查;(八)引咎辭職;(九)責(zé)令辭職、降職、免職、辭退或者解聘。
第八十四條政府、有關(guān)部門及其工作人員違法所獲得的經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期退還或者收繳,無法退還的應(yīng)當(dāng)予以賠償。對所獲得的非經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以糾正。
第八十五條政府及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定,有損害營商環(huán)境行為的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理;受到責(zé)任追究的,取消其當(dāng)年評先評優(yōu)資格。
政府及其有關(guān)部門的工作人員違反本條例規(guī)定,受到通報批評、公開道歉、停職檢查、調(diào)離工作崗位責(zé)任追究的,取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格;受到引咎辭職、責(zé)令辭職、降職、免職責(zé)任追究的,年度考核評為不稱職,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)穆殑?wù)。
第八十六條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八章附則。
第八十七條本條例自2018年5月1日起施行。
營商環(huán)境講話稿(匯總16篇)篇六
同志們:
優(yōu)化營商環(huán)境工作是2023年省委、省政府的一項重大決策部署,目前,我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作,已進(jìn)入決戰(zhàn)攻堅期、收官沖刺期,時間緊迫、責(zé)任重大。我們要繼續(xù)保持定力、鼓足干勁、奮勇爭先,確保工作落實(shí)再推進(jìn)、排名站位再提升、營商環(huán)境再優(yōu)化。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、客觀總結(jié)成績,充分認(rèn)清嚴(yán)峻形勢。
優(yōu)化營商環(huán)境是推動我縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的長久之策,是融入新發(fā)展格局的關(guān)鍵之舉。年初以來,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,縣法院不斷創(chuàng)新工作舉措,建立了中小投資者教育基地、中小投資者權(quán)益保護(hù)中心,出臺了優(yōu)化營商環(huán)境“五嚴(yán)禁”“六不準(zhǔn)”規(guī)定、保護(hù)中小投資者合法權(quán)益若干工作措施、優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)保障中小微企業(yè)發(fā)展十五條措施等若干制度措施,持續(xù)推動法治化營商環(huán)境建設(shè)。但從排名來看,法院作為牽頭單位的三個專班,一項排名第三,兩項墊底,總體成績較為不理想。最重要的原因還是對各項指標(biāo)如何快速提升研究得不夠細(xì)致、措施方法采取得不夠精準(zhǔn)、工作責(zé)任壓力傳導(dǎo)得不夠?qū)崳灾劣谠斐涩F(xiàn)在這樣被動的局面。我們一定要充分認(rèn)識到好環(huán)境絕不是自然而然、輕輕松松形成的,必須真抓實(shí)干、動真碰硬,才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。要清醒認(rèn)識當(dāng)前的工作現(xiàn)狀站位和面臨的嚴(yán)峻形勢,不進(jìn)則是退,慢進(jìn)也是退,集中力量攻堅,進(jìn)一步提升工作質(zhì)效。要以“時時放心不下”的責(zé)任感和“干工作要知道著急上火”的緊迫感,大干苦干巧干,以最強(qiáng)的決心、最大的力度補(bǔ)齊短板,提升指標(biāo)。要發(fā)揚(yáng)工匠精神,緊盯指標(biāo)、逐項研究、各個攻破,能提升的提升,能改進(jìn)的改進(jìn),堅決打通一切難點(diǎn)堵點(diǎn)、打破一切機(jī)制體制弊端。各成員單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感,發(fā)揮主動性、積極性和創(chuàng)造性,采取超常規(guī)措施努力克服困難,迅速補(bǔ)齊短板,不遺余力奮起直追,想方設(shè)法扭轉(zhuǎn)落后局面,確保三個專班4月排名均上升一位,脫離后兩位現(xiàn)狀,3月將好的指標(biāo)保持住,弱的指標(biāo)想盡一切辦法繼續(xù)提升。
二、壓實(shí)各方責(zé)任,力爭創(chuàng)優(yōu)晉位爭先。
要依托“四個體系”建設(shè),進(jìn)一步落靠各方責(zé)任。“一把手”作為優(yōu)化營商環(huán)境的第一責(zé)任人要親自部署、親自過問、親自督辦,把優(yōu)化營商環(huán)境工作作為政治任務(wù)抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)。要認(rèn)真研判考評指標(biāo),對標(biāo)對表,查找不足,拿出切實(shí)可行的舉措全力提升指標(biāo)得分。要準(zhǔn)確把握量化原則,做好任務(wù)分解,量化工作內(nèi)容,明確工作時限,具體化、項目化、清單化推進(jìn)落實(shí),確保規(guī)定動作高標(biāo)準(zhǔn)完成,加分項目力求突破。要努力拓寬宣傳工作的覆蓋面,加大力度營造濃厚輿論氛圍,充分利用“兩微一網(wǎng)”自媒體和主流媒體,多層次、多角度、全方位加大宣傳力度,持續(xù)提升優(yōu)化營商環(huán)境工作的影響力,爭取宣傳稿件能被省級以上新聞媒體采納,取得加分,提升站位。要立下軍令狀,進(jìn)展指標(biāo)落實(shí)到部門、落實(shí)到個人,三個專班工作不能處于后兩名,處于后兩名的專班作出情況說明,對發(fā)現(xiàn)的決策執(zhí)行不力、工作落實(shí)不到位的限期整改并視情況將進(jìn)行通報約談,確保優(yōu)化營商環(huán)境各項指標(biāo)扎實(shí)推進(jìn)、穩(wěn)步提高。
三、加強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動,匯聚工作推進(jìn)合力。
當(dāng)前,我縣營商環(huán)境工作正處于集中發(fā)力、破題克難的關(guān)鍵時期,牽頭單位與各責(zé)任單位要站位全局視野,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合、齊抓共管的聯(lián)動機(jī)制,確保各項工作健康有序推進(jìn)。縣法院要發(fā)揮牽頭抓總作用,組織各成員單位落實(shí)每月專班會議制度,協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任部門,共同深研細(xì)研各項任務(wù)指標(biāo),抓住采分點(diǎn),搶分晉位,形成一體推進(jìn)的工作合力。各責(zé)任部門要牢固樹立全縣“一盤棋”思想,充分配合法院工作,開動腦筋,對重點(diǎn)核心指標(biāo),實(shí)行日晾曬、周分析、月中研判、月末總結(jié)加力加勁,確保各項任務(wù)目標(biāo)高質(zhì)量完成。要繼續(xù)強(qiáng)化橫向聯(lián)動,縱向施策,研究破解難題的方法措施。全力以赴攻堅破難,推動各項難題有效解決。要積極與上級考評單位請示匯報,做到科學(xué)研判,及時了解存在問題和考評要點(diǎn),不斷堵塞漏洞,積極配合好全省營商環(huán)境評價備考迎檢工作,高標(biāo)準(zhǔn)完成數(shù)據(jù)填報、材料報送等工作,將優(yōu)化營商環(huán)境這一項跨部門、跨區(qū)域、跨層級的系統(tǒng)工程切實(shí)做強(qiáng)做好。
同志們,可以說,我們面臨的形勢任務(wù)異常嚴(yán)峻,已經(jīng)到了不得不破釜沉舟、奮力一搏的關(guān)頭,我們要舉全縣之力,變被動為主動,全力打贏優(yōu)化營商環(huán)境工作攻堅戰(zhàn)、翻身仗。
營商環(huán)境講話稿(匯總16篇)篇七
市民們、觀眾朋友們:
今天是第38屆世界環(huán)境日。借此機(jī)會,我代表金山區(qū)人民政府,向關(guān)心和支持我區(qū)環(huán)保事業(yè)的社會各界人士、廣大市民朋友,表示最衷心的感謝!向辛勤工作在環(huán)保第一線的同志們,表示最誠摯的問候!
聯(lián)合國環(huán)境署把世界環(huán)境日的主題確定為“你的星球需要你,聯(lián)合起來應(yīng)對。
氣候變化”。為呼應(yīng)這一主題,結(jié)合我國環(huán)境保護(hù)的中心任務(wù)和重點(diǎn)工作,國家環(huán)保部確定今年“6&8226.5”世界環(huán)境日中國主題為“減少污染——行動起來”,旨在引導(dǎo)公眾關(guān)注污染防治、倡導(dǎo)節(jié)能減排。
近年來,金山區(qū)認(rèn)真貫徹環(huán)境保護(hù)基本國策,以創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)、上海市文明城區(qū)等工作為抓手,以水污染、大氣污染防治和生態(tài)建設(shè)等為重點(diǎn),堅持“防治并舉”,認(rèn)真落實(shí)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制,切實(shí)加大環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施投入,堅決查處各類環(huán)境違法行為,區(qū)域環(huán)境質(zhì)量有了明顯改觀。但是與人民群眾的要求相比,我區(qū)環(huán)境整體質(zhì)量還有一定的差距,水、大氣、噪聲方面的污染仍不同程度存在,環(huán)保工作的形勢依然十分嚴(yán)峻,任務(wù)依然十分艱巨。
要促進(jìn)節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),我們必須落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,堅決拋棄高投入、高消耗、高排放、低產(chǎn)出的粗放型發(fā)展模式。我們要積極落實(shí)世界環(huán)境日的主題,圍繞本市正在開展的“迎世博600天行動”和上海市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的有關(guān)部署,進(jìn)一步加大環(huán)保宣傳力度,形成“人人關(guān)心環(huán)保、人人參與環(huán)保、人人與環(huán)保違法行為作斗爭”的氛圍。要突出水污染和大氣污染防治這個重點(diǎn),堅持標(biāo)本兼治,積極調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),狠抓重點(diǎn)污染源的治理,加快推進(jìn)污水管網(wǎng)、污水處理廠、垃圾處理廠、集中供熱管網(wǎng)等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從源頭上控制污染、根治污染。要加大環(huán)保執(zhí)法力度,嚴(yán)把建設(shè)項目審批關(guān),堅決防止新的污染產(chǎn)生;對環(huán)保違法行為,要依法從嚴(yán)、從快、從重處理,堅決把破壞環(huán)境的勢頭打下去;要把環(huán)境保護(hù)擺到更加重要的戰(zhàn)略位置,堅持和完善政府環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制,對環(huán)境保護(hù)主要任務(wù)和指標(biāo)實(shí)行年度目標(biāo)管理,實(shí)行一票否決;要把環(huán)境保護(hù)與城市環(huán)境綜合整治結(jié)合起來,與創(chuàng)建環(huán)保模范城市結(jié)合起來,全面提高環(huán)境質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,絕不允許以犧牲環(huán)境為代價來換取一時的發(fā)展速度。我們既要金山銀山,更要綠水青山!
市民們、觀眾朋友們,環(huán)境保護(hù)關(guān)系到每個人的切身利益,參與環(huán)境保護(hù)是每個公民義不容辭的責(zé)任。希望每個單位、每個公民都要本著對自己負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,從我做起,從現(xiàn)在做起,攜起手來,共同保護(hù)環(huán)境,保護(hù)我們的家園,共同保護(hù)生態(tài),保衛(wèi)我們健康的家園!
謝謝大家!
營商環(huán)境講話稿(匯總16篇)篇八
試問一句同學(xué)們:你能夠每天睡到自然醒,向著夢想快樂地計劃著自己的每一天嗎?還是說,你早上起床仍舊感覺到疲勞?再問一個問題,“你的房間現(xiàn)在干凈嗎?”此時的你請暫時回想一下你宿舍的樣子,是怎樣的狀態(tài)呢?地板上是不是還殘留著昨晚的垃圾?床鋪上是不是亂七八糟?被子是不是敷衍的疊了一下?其實(shí),你所居住的房間正是你自身的折射,或者說,你的人生就像你自己的生活空間。
也許你會問,每天過的充實(shí)和干凈的房間之間有什么聯(lián)系?日本一位叫舛田光洋的環(huán)境顧問拜訪了很多家庭和公司,他發(fā)現(xiàn)了一個現(xiàn)象:幸福感強(qiáng)的成功人士,往往居家環(huán)境十分干凈整潔,而不幸的人們通常生活在凌亂、骯臟中。比如一些家庭里,墻壁上殘留著手掌和拳頭的痕跡,房間里凌亂不堪,這樣的家庭吵架和家庭暴力往往屢見不鮮。由小家及大家,一個成功的企業(yè)往往窗明幾凈;反之,一個瀕臨破產(chǎn)的企業(yè),一定有一個骯臟的角落。
做掃除真的有這么大的魔力嗎?的確,掃除看似一場簡單的體力勞動,實(shí)際上內(nèi)蘊(yùn)深沉的人生智慧。臂如“婦”字的繁體,便是女人手持一把掃帚;而直到今天,在許多地方,端午節(jié)的風(fēng)俗依然是掃除。“一屋不掃,何以掃天下?”一個小小的“掃”字,甚至可以成為天下的寄托與期冀。
如果說“性格決定命運(yùn)”,那么造就“性格”的很大一部分原因就是“環(huán)境”。今天你的身邊是和風(fēng)細(xì)雨,還是陰云密布?如果是前者,請感謝這份擁有;但如果是后者,也不要沮喪抱怨,請相信雨后一定會有彩虹,相信一切的跋涉都是為了更好的開始。如果做不到這么豁達(dá),可以試著在臨睡前為自己的內(nèi)心做一次簡單的掃除:一邊回憶自己一天說過的話,一邊進(jìn)行內(nèi)心清潔。比如,今天是不是抱怨了、是不是中傷別人了、是不是說了一些不負(fù)責(zé)任的話……請把這些負(fù)面的情緒從心中清空,從明天開始,不再重復(fù)同樣的錯誤與消極。
人生如同一場旅程,有山窮水復(fù)的困頓,亦有柳暗花明的驚喜。從長長的一生看來,過程中的負(fù)面情緒只是對生命的浪費(fèi),“得意時淡然,失意時坦然”不是中庸,而是扎扎實(shí)實(shí)的生活態(tài)度。所以,懂得及時清空心靈的負(fù)面情緒,才能享受人生的每一處風(fēng)景。
在美國,有一個有名的“破窗理論”:不管是引擎蓋開著的車還是完好無損的車放置一周都不會遭到損壞,但是如果車窗損壞的話,只要10分鐘車就會被盜或遭到損壞,如同廢車一般。它證明了如果對小的負(fù)面因素置之不理的話,它會如同旋渦一樣,吸引更多更大的負(fù)面因素。反之,正面因素也會形成一個正向磁場,吸引越來越多的光明與積極。所以,如果你心懷鴻鵠之志,那么與其抱怨“掃天下”之艱難,不如拿起掃把,打開窗戶,把生命中的贅物果斷清掃出去。待那陽光暖煦,清風(fēng)盈面,生命的硬幣,或許就在這一室清涼中,翻轉(zhuǎn)了天空。
對于我們學(xué)生也是如此,在匆忙的學(xué)習(xí)生活中,有些人似乎將時間作為一個借口,總是將所有的精力都撲在學(xué)習(xí)上,孰不知,一個生活無規(guī)律,房間雜亂無章的人學(xué)習(xí)也不會多有成效的。因?yàn)橐粋€房間正體現(xiàn)了居住者的人生,一個干凈的學(xué)習(xí)生活環(huán)境能給人帶來強(qiáng)烈的幸福感,使人在奮斗中得到放松。整理好自己的房間,才能整理好自己的生活,從而整理好自己的心情,掃除那些不開心,養(yǎng)成好的心態(tài)和習(xí)慣,讓自己有個積極潔凈的內(nèi)心和生活環(huán)境,更好地投身到學(xué)習(xí)和生活中,創(chuàng)造屬于自己的璀璨人生!
我的演講完了,謝謝大家。
營商環(huán)境講話稿(匯總16篇)篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
大家好!整潔庭院、美化家園,人人有責(zé),家家受益。今年我鄉(xiāng)對村環(huán)境衛(wèi)生檢查每月一次,采取暗訪、明察、專項檢查相結(jié)合的方式。發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶垃圾池使用不規(guī)范、分類不明確、房前屋后不整潔的,將進(jìn)行登記打分并排名,名次靠后的,在鄉(xiāng)廣播中進(jìn)行通報;通報后仍不講衛(wèi)生、不配合鄉(xiāng)里村里環(huán)境衛(wèi)生整治工作,態(tài)度沒有任何好轉(zhuǎn)的,鄉(xiāng)將通報其子女所在的學(xué)校,讓學(xué)生回家、讓其子女回家好好教教家長如何搞好自己房前屋后的衛(wèi)生。
通過以上方式,還有農(nóng)戶家衛(wèi)生狀況不見好轉(zhuǎn)的,我們將請縣電視臺以文字形勢對全縣進(jìn)行通報。
正所謂“行則易,不行則難”。干凈秀美的環(huán)境是我們保護(hù)環(huán)境從我做起、共同的期盼,希望大家都積極行動起來,從你做起,大家一起努力,都把自己的這片小天地搞得干干凈凈的,一個清新、整潔、優(yōu)美、舒適的美好家園就已經(jīng)形成。謝謝大家!
營商環(huán)境講話稿(匯總16篇)篇十
一個地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)鍵是*工商企業(yè)的發(fā)展。怎樣才能使工商企業(yè)迅速發(fā)展呢?要*優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,包括政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、信用環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境等。這些環(huán)境好了,企業(yè)家就干得舒心,生產(chǎn)經(jīng)營就專心,企業(yè)發(fā)展就順心,擴(kuò)大再生產(chǎn)和投資新辦企業(yè)的可能性就大,企業(yè)的數(shù)量就會增多,塊頭就會增大,就能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
地方優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是招商引資的根本因素。客商投資的目的是為了賺錢,是為了追求利潤的最大化。只要有錢賺,客商就會下決心投資。只有賺了錢,客商才能再增加投資。客商的現(xiàn)身說法對其他客商是最有說服力的,是最值得信任的。所以,以商招商是招商引資最好的途徑。地方優(yōu)勢是難變的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是易變的。要使招商引資卓有成效,我們更應(yīng)著力于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,吸引更多客商投資。
目前一些部門*收費(fèi)罰款養(yǎng)人是個事實(shí)。但收費(fèi)罰款越多,企業(yè)就越難發(fā)展,甚至?xí)桓闼栏憧濉H绻覀兛催h(yuǎn)一點(diǎn),少收一點(diǎn),犧牲一些眼前利益,讓企業(yè)迅速發(fā)展起來,讓企業(yè)個數(shù)成倍的增長,讓企業(yè)塊頭成倍的擴(kuò)大。到那時,我們的經(jīng)濟(jì)總量,我們的財政收入將會非常可觀。所以,部門必須勒緊褲帶朝前看,放水養(yǎng)魚求未來,竭盡全力使企業(yè)壯大。
廉潔從政、依法行政有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,反過來,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境能不斷規(guī)范干部廉潔從政、依法行政的行為。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境要制訂一系列嚴(yán)格的規(guī)章制度。干部在執(zhí)行這一系列嚴(yán)格的規(guī)章制度時,漸漸就會養(yǎng)成廉潔從政、依法行政的習(xí)慣,進(jìn)而廉潔從政、依法行政可以促進(jìn)干部不斷提高政治素質(zhì)和執(zhí)政能力。相反,如果沒有優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的要求,沒有嚴(yán)格的規(guī)章制度,干部隨心所欲,吃拿卡要,亂收亂罰亂花費(fèi),干部沒有廉潔從政、依法行政的實(shí)踐,就不可能形成這樣的政治素質(zhì)。
隨著市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的不斷完善,我國各級政府都把創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)作為長期的戰(zhàn)略任務(wù),充分認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資金、人才、信息、技術(shù)這些生產(chǎn)要素引進(jìn)和流動關(guān)鍵在于環(huán)境。市委、市政府開展主題教育活動,針對一些職能部門精神狀態(tài)不佳、服務(wù)水平不高、執(zhí)行力不強(qiáng)、“三亂”和個人違紀(jì)現(xiàn)象依然存在的干部作風(fēng)的問題進(jìn)行整治。目的是為了通過這次教育活動,在全市國家公務(wù)人員中牢固樹立“環(huán)境就是資源、就是競爭力、就是生產(chǎn)力”的觀念,從中我們可以更加深刻而全面地理解優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境要正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與全局、執(zhí)法與服務(wù)、有所為與有所不為四種關(guān)系。
加快經(jīng)濟(jì)社會關(guān)乎廣大人民群眾的長遠(yuǎn)利益,優(yōu)化環(huán)境是加快發(fā)展的前提和保障,發(fā)展無止境,優(yōu)化環(huán)境無終點(diǎn)。投資者的目的是市場利益最大化,業(yè)主賺錢,我們合作才會長久。因此,政府要最大限度的為投資者創(chuàng)造賺錢機(jī)會、發(fā)展機(jī)會。做到要先予后取,放水養(yǎng)魚,決不能殺雞取卵,竭澤而漁。要放棄一些暫時利益,滿腔熱情為企業(yè)搞好服務(wù)。只有企業(yè)發(fā)展壯大了,才能迎來經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會的繁榮,將來我們才會獲取更大的利益。要敢于和善于先讓利后得利,讓近利得遠(yuǎn)利,讓大利贏小利再贏大利。在規(guī)費(fèi)征收上,可收可不收的,全部取消;有上下限規(guī)定的,全部按下限來收取;對于一些服務(wù)性收費(fèi),采用“不服務(wù),不收費(fèi)”的原則,取之于企業(yè)、用之于企業(yè),全心全意促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。在全社會營造“親商、富商、重商、安商”的發(fā)展氛圍。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,涉及政府與企業(yè)、政府與公民的關(guān)系協(xié)調(diào),不可避免的會出現(xiàn)局部利益與全局利益相沖突的問題。但最根本的問題應(yīng)該看到,良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,是全局利益的關(guān)鍵,也是局部利益的基礎(chǔ)。對我市而言,我們*什么來吸引資金?*什么來爭取項目?恐怕只有政策優(yōu)惠、環(huán)境寬松。有了寬松的發(fā)展環(huán)境,不僅會帶來新上項目的增加、經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)張、消費(fèi)需求的增長,而且會帶來先進(jìn)的設(shè)備、先進(jìn)的管理模式和經(jīng)營理念帶來區(qū)域競爭力的提升和人才積聚等多方面的積極效應(yīng),對部門而言,沒有咸陽的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,沒有人民群眾的富裕,沒有納稅人的貢獻(xiàn),部門就失去了發(fā)展的根基、失去了存在的價值。為此,我們水利部門必須統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一步調(diào),把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為自身一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。多一些全局觀念,少一些部門意識;多謀國家和社會之大利,少謀部門之小利;多想群眾的期望,少想一己之得失。
行政執(zhí)法是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境中非常重要的內(nèi)容,只有在法律規(guī)范下才能確保正常的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,也是行政機(jī)關(guān)服務(wù)市場主體的具體表現(xiàn)。因此從根本上說執(zhí)法與服務(wù)是不矛盾的,政府要在搞好服務(wù)中加強(qiáng)管理,在加強(qiáng)管理中搞好服務(wù)。一要嚴(yán)格執(zhí)法,營造良好的法制環(huán)境。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),良好的市場秩序不能沒有法制的維系,政府公務(wù)人員特別是執(zhí)法執(zhí)紀(jì)人員,既要正確行使法律賦予的權(quán)力,同時更要承擔(dān)服務(wù)人民的責(zé)任,端正思想,從根本上解決為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)和怎樣執(zhí)法、怎樣服務(wù)的問題。二要改善服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率。我們在研究環(huán)境問題時常聽到環(huán)境不優(yōu)的提法,客觀的講我們的政策制定是不錯的,企業(yè)是歡迎的,問題的關(guān)鍵是辦事效率和服務(wù)質(zhì)量問題。我們感受到為企業(yè)服務(wù)就是要在協(xié)調(diào)小事、難事、具體事上下工夫,及時、迅捷的為企業(yè)排憂解難。三要規(guī)范執(zhí)法程序,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。近年來我市在加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中取得的成效是巨大的,開展了行風(fēng)熱線、社會評議等活動,進(jìn)一步暢通了監(jiān)督渠道。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也切實(shí)發(fā)揮了職能作用,擔(dān)負(fù)起創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的督查等工作,嚴(yán)肅查處了一些干擾破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的舉報和投拆案件,廣大人民群眾反響良好,表明了市委、市政府懲一儆百,切實(shí)為投資者和企業(yè)撐腰壯膽的決心。
營商環(huán)境講話稿(匯總16篇)篇十一
尊敬的爺爺奶奶、叔叔阿姨,老師們、同學(xué)們:
大家好。今天我代表環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)志愿者在此發(fā)言,感到十分的榮幸。當(dāng)環(huán)保志愿者的旗幟在我們手中迎風(fēng)飄揚(yáng)的時候,我們體會到一種光榮而神圣的使命感。
作家說:“環(huán)境是心靈的港灣”;畫家說:“環(huán)境是靈感的源泉”;軍事家說:“環(huán)境是制勝的法寶”;教育家說:“環(huán)境是塑造人的搖籃”;而我想對大家說:“環(huán)境是保證我們學(xué)習(xí)、工作、生活的必要條件”。當(dāng)我們處在綠樹成蔭、干凈整潔的環(huán)境中,一定會感到心曠神怡。
寧縣是我們的家園,建設(shè)文明、和諧的寧縣是我們共同的愿望,營造整潔、優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境是我們共同的追求。當(dāng)前,正值我縣開展“環(huán)境建設(shè)年”之際,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治更顯得尤為重要。
自覺維護(hù)綠色環(huán)保志愿者的形象與聲譽(yù);關(guān)愛我們生存的家園,更加自覺地?fù)?dān)負(fù)起保護(hù)環(huán)境的責(zé)任,投身保護(hù)環(huán)境、建設(shè)綠色家園,以一流的服務(wù),一流的精神狀態(tài),展示當(dāng)代環(huán)保志愿者的亮麗風(fēng)采,樹立寧縣的良好形象。
作為一名環(huán)保志愿者,我們會做好環(huán)境衛(wèi)生整治的參與者,做好“小手牽大手、文明一起走”活動的宣傳員。我們會用自己的模范行為帶動身邊的人,讓環(huán)境整治活動家喻戶曉,把文明意識、衛(wèi)生觀念和良好行為習(xí)慣傳播到城市的每一個角落。我們要牢記自己的責(zé)任,不僅要從我做起,還要對發(fā)現(xiàn)存在的不文明現(xiàn)象、違章現(xiàn)象進(jìn)行糾正,當(dāng)好志愿者,積極為環(huán)境衛(wèi)生整治獻(xiàn)計獻(xiàn)策,營造一個“環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”文明和諧的社會氛圍。
作為一名環(huán)保志愿者,我們會本著“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿者精神,以飽滿的熱情投入到環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)活動中,讓更多的人保護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。朋友們,城鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生面貌期待著你、我的積極參與,讓我們積極行動起來,用你我的熱情和真誠,整臟治亂、講求公德、崇尚奉獻(xiàn)、塑造文明,共同營造和諧秀美的家園。
謝謝大家!
20xx年5月5日
營商環(huán)境講話稿(匯總16篇)篇十二
早上好!
今天我在國旗下講話的主題是《愛護(hù)校園環(huán)境,從我做起》。
清晨,當(dāng)我們興高采烈的踏進(jìn)學(xué)校大門時,一天緊張而又愉快的校園生活便開始了。我們生活在這個大集體中,在這里學(xué)習(xí),在這里生活,學(xué)校就如同我們第二個家。
為了使我們的校園多一份綠,多一份生機(jī),多一份潔凈,讓她成為我們童年的樂園。我向全體師生倡議“愛護(hù)校園環(huán)境,從我做起”,希望大家做到以下幾點(diǎn):
1、從我做起,從現(xiàn)在做起,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
2、愛護(hù)校園的公共設(shè)施,不亂涂亂畫,不踩踏草坪,不亂折樹枝。
3、提倡“彎腰精神”,一見垃圾就撿拾,仍進(jìn)桶里不怕煩。
4、自覺與不文明行為說再見,與不文明行為作斗爭,成為環(huán)保小衛(wèi)士。各位老師、同學(xué),讓我們從點(diǎn)滴做起,愛護(hù)校園環(huán)境,自我約束,相互檢查。拾起一片垃圾,留下一方潔凈。“學(xué)校無垃圾行動”需要你、需要我、需要我們大家共同努力!
謝謝大家!
營商環(huán)境講話稿(匯總16篇)篇十三
各位老師,各位同學(xué):
大家早上好!
今天我國旗下講話的主題是《養(yǎng)成講究衛(wèi)生習(xí)慣爭做文明有禮學(xué)生》。
法國學(xué)者培根曾經(jīng)說過:"習(xí)慣是人生的主宰,人們應(yīng)該努力地追求好習(xí)慣。"的確,行為習(xí)慣就像我們身上的指南針,指引著每一個人的行動。
每當(dāng)我們排著整齊的隊伍站在整潔的操場上參加莊嚴(yán)肅穆的升旗儀式時,你想過沒有?此刻,如果我們的操場上到處都是垃圾,大家還會專心參加升旗儀式嗎?大家還有心情在這兒安心讀書嗎?校園是我們共同學(xué)習(xí)和生活的地方,所以養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,爭做文明有禮的好學(xué)生是我們每一個人的責(zé)任。
"播種行為,收獲習(xí)慣;播種習(xí)慣,收獲性格。"其實(shí),習(xí)慣就是在我們不知不覺的成長過程中養(yǎng)成的。只要我們堅持一天不扔垃圾,兩天不扔垃圾一個月不扔垃圾,那么你以后就不會再亂扔垃圾了。只要我們?nèi)巳硕紦碛幸粋€良好的衛(wèi)生習(xí)慣,我們的校園就會變得更加整潔漂亮!只要我們養(yǎng)成不亂扔垃圾講究衛(wèi)生的好習(xí)慣,就算我們走出校園走在大街上,去到商場、超市等公共場合也會迎得別人的尊重和贊譽(yù)。
在此,希望全體同學(xué)能做到以下幾點(diǎn):
1、再次重申,嚴(yán)禁零食進(jìn)校園,那些有包裝的小食品(辣條、糖果之類的),堅決不允許帶入校園。這里也請各班主任予以配合,高度重視并加強(qiáng)對學(xué)生的教育。
2、不亂扔廢紙屑、一次性飯盒等,垃圾一定要放入垃圾桶(箱)內(nèi)。
3、自覺維護(hù)校園環(huán)境,不論你在校園的任何地方遇到廢紙屑、食品袋等主動撿起來放入垃圾箱。
4、嚴(yán)禁在廁所、樓道和教室玩水,不能在廁所洗拖把,更不能將洗完拖把和垃圾桶的污水直接倒在廁所的地面上(抓住要罰你用抹布把廁所的每一塊瓷磚都擦洗干凈,還要全校通報批評。)。
5、垃圾只能倒在指定地點(diǎn),就是那幾個藍(lán)色的垃圾車那里,不能亂倒,更不允許倒在廁所的便坑里,一旦發(fā)現(xiàn)誰把垃圾倒在廁所里,就叫誰自己用手一點(diǎn)點(diǎn)從便池里撿起來,還要把便池擦洗干凈,并且以后整個學(xué)期那個廁所再有垃圾都由這個同學(xué)去清理。
最后,安全不容小視,希望所有同學(xué)都牢記:課間不追逐打鬧,不說臟話,走樓梯一定靠右行,不推搡,不跳躍,時刻把安全記在心間。
我相信,只要大家能夠拾起一片白色,就能為校園裝點(diǎn)一寸綠蔭,只要人人都講究衛(wèi)生,文明有禮,我們的校園就會更加整潔和諧。
我的國旗下講話到此結(jié)束,謝謝大家!
營商環(huán)境講話稿(匯總16篇)篇十四
同學(xué)們:
你們好!今天我的演講的內(nèi)容是有關(guān)環(huán)保的。
提起環(huán)保,大家可能會想起我們偉大無私的地球媽媽,因?yàn)榈厍驄寢屨蛉祟惖牟画h(huán)保而日益衰老,還得了重病。你們說認(rèn)為人類是個大孝子嗎?不,不是,因?yàn)樗麄冇H手讓自己的母親得重病,而且日益衰老,但是人類還不認(rèn)錯,不過,還有一些人類知錯就改并且到處宣傳,使地球媽媽早點(diǎn)康復(fù)。在這里我向大家提幾條環(huán)保建議,也順便也說說對環(huán)境的看法:
1、既然是環(huán)境保護(hù),當(dāng)然要先搞綠化了。希望全世界每個人爭取每年種植一棵樹,多搞一些退耕還林的宣傳活動。
2、減少戰(zhàn)爭,減少核污染,因?yàn)楹宋淦饔蟹浅?qiáng)的核輻射,會致人嚴(yán)重疾病和造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。
3、力爭年底,所有的汽車全部更換成太陽能汽車,以減少汽車的尾氣。
4、把工廠排出的污水進(jìn)行凈化,再流向莊稼或河流,并且不亂排廢氣,以減少污染。
5、開播一個專門的環(huán)保教育頻道,對全世界的地球居民進(jìn)行環(huán)保教育。
6、不要無節(jié)制的大肆開采資源,以導(dǎo)致資源枯竭。
最后,還是一句老話:保護(hù)地球就是保護(hù)人類自己。
親愛的老師、同學(xué)們:
金秋十月,當(dāng)我再一次踏入我的第二個家――我的校園,感覺這里仿佛被仙女點(diǎn)化了一般,發(fā)生了翻天覆地的變化。
還沒踏進(jìn)校園的大門,就看見月牙門外有兩顆挺拔的松樹,像兩個莊嚴(yán)的士兵在保護(hù)我們的家,我們每天高高興興進(jìn)校門,安安全全回家去。走進(jìn)校門,無論是一年級的門前,還是電教室門前的花壇里,花朵兒爭奇斗艷,競相開放。校園右側(cè)是一所幼兒園,每天都能聽到從里面?zhèn)鱽硭实男β暎瑢W(xué)校里早到的同學(xué)們坐在教室里朗朗的讀書聲,還可以看到勤勞的同學(xué)們在打掃衛(wèi)生。這時,笑聲、讀書聲、揮舞掃帚的掃地聲交織成了一首美妙的交響樂。
以前的校園,大門上的油漆像是經(jīng)歷了歲月的洗染后,疲倦地脫去陳舊的外衣,不再那么鮮亮了。教室的門也像是幾十歲的老人,門框上都起了皺紋。吊扇在教室里搖搖晃晃,好像快要掉下來似的。四周的墻也被歲月洗滌地失去了原先的模樣。就連教室的過道也都坑坑洼洼的。
誰能知道,兩個月后,只是一個暑假的時間,我們的學(xué)校都換上了新裝。我們的教室寬敞明亮,四周的墻壁都穿了一件件又白又光的瓷片時裝衣,上面被班級文化裝點(diǎn)著,窗戶也更透亮了,透過窗戶看見那棵棗樹,果子都甜到了我們的心里。教室中間是為我們配置的多媒體教材,讓我們的學(xué)習(xí)生活變得豐富多彩,右前方的圖書角也開拓了我們的視野。
走出教室,校園里的那抹綠映襯著那首動聽的交響曲,我們的整個校園到處充滿了生機(jī)。我們的校園變化可真大,在這樣的校園里學(xué)習(xí)生活,我怎能不用心呢?我愛我的學(xué)校。
營商環(huán)境講話稿(匯總16篇)篇十五
同志們:
今天,我們在這里召開環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動員會議,主要目的是動員全街道上下迅速行動起來,從自我做起,從現(xiàn)在做起,以主人翁的姿態(tài)參與到這次整治活動中來。通過這次集中專項整治,進(jìn)一步凈化美化人居發(fā)展環(huán)境,使我們的社區(qū)環(huán)境變得更加干凈整潔,更加明亮?xí)惩ǎ游拿饔行颍彩箯V大干部群眾多一份優(yōu)越感和舒適感。剛才,副主任宣讀了《xx街道環(huán)境衛(wèi)生綜合治理實(shí)施方案》,街道城管辦劉主任就如何開展環(huán)境衛(wèi)生整治、創(chuàng)建生態(tài)街道作了深入具體的發(fā)言,請各社區(qū)按照會議要求,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,根據(jù)會議安排,我講幾點(diǎn)意見:
隨處可見,一些公共設(shè)施也經(jīng)常受到惡意破壞。二是車輛亂停亂靠以及亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、馬路市場等老大難問題沒有得到徹底治理。三是經(jīng)過長期以來城管干部職工的努力,城市主街道環(huán)境衛(wèi)生得到較大改觀,但居民小區(qū)等部位的臟、亂、差現(xiàn)象沒有得到根本解決。四是環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作涉及面廣、頭緒繁雜,反復(fù)性較大,需要全社會齊抓共管,目前僅靠城管部門整治,工作效果有限,還沒有形成全社會齊抓共管的合力。這些問題的存在,嚴(yán)重制約了我街道城市建設(shè)和管理水平的提高,不僅與當(dāng)前創(chuàng)建生態(tài)街道活動不相符,也與當(dāng)前大建設(shè)大開發(fā)大招商、創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境不相符。搞好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生,樹立對外形象,受益的是廣大居民,最直接的效果是改善人居環(huán)境,預(yù)防消除疾病,增強(qiáng)公共衛(wèi)生意識,倡導(dǎo)文明健康生活方式,提高群眾生活質(zhì)量。區(qū)委、政府在多次會議和講話中明確提出要把我街道作為全區(qū)“兩點(diǎn)一線”發(fā)展戰(zhàn)略中的一個“點(diǎn)”來重點(diǎn)打造,同時我街道也提出要積極打造經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)街道的目標(biāo)口號。實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo),我們首先是要管好城市,而管好城市,改善城市環(huán)境面貌,就必須搞好城市環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,徹底治理臟亂差問題。如果我們連這個問題都解決不了、解決不好,要推進(jìn)城市化建設(shè),建設(shè)新農(nóng)村就是一句空話。因此,街道黨工委、辦事處決定,動員全街道干部群眾迅速行動起來,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,徹底解決城市環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”問題,進(jìn)而擴(kuò)大城市規(guī)模,提高城市品位,推進(jìn)城市一體化。只有這樣,我們的城市才能凈起來、亮起來、綠起來、美起來、人精神起來,才能樹立起我們街道作為安寧“第一街道”的招牌。為此,全街道上下都要充分認(rèn)識城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感、責(zé)任感,努力在全社會形成人人關(guān)心環(huán)境衛(wèi)生,個個參與環(huán)境衛(wèi)生整治工作的良好局面。
此次集中整治活動僅為20天,時間緊、范圍廣、任務(wù)重。各社區(qū)、各站所要嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》要求,以治臟、治亂、治差為重點(diǎn),看準(zhǔn)問題,抓住重點(diǎn),迅速開展大清除、大清運(yùn)、大整治活動,通過本次活動努力形成“集中整治與日常管理相互補(bǔ)充、集中整治與日常管理相互促進(jìn)”的長效管理機(jī)制,徹底解決城市環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”的問題,總的要求是:干凈整潔,看不見垃圾。
一要全力“治臟”。“臟”的問題得不到徹底解決,城市環(huán)境就難以實(shí)現(xiàn)整體上的改觀。全街道上下要把“治臟”作為這次集中整治活動的突破口和著力點(diǎn),迅速動員方方面面力量,積極行動起來,集中開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動。街道城管委要切實(shí)負(fù)起牽頭、組織、協(xié)調(diào)和督促檢查的作用,指導(dǎo)各社區(qū)、各相關(guān)單位、商鋪及企業(yè)嚴(yán)格按照《方案》要求,扎扎實(shí)實(shí)開展工作。特別是對轄區(qū)衛(wèi)生等重點(diǎn)部位,要督促環(huán)衛(wèi)增加清掃作業(yè)頻次,加大垃圾清運(yùn)力度,提高掃保質(zhì)量;對綠化帶、垃圾屋、果皮箱等極易藏污納垢的地方,要全面進(jìn)行清理,消除衛(wèi)生死角。城市各單位、企業(yè)及工商個體戶要嚴(yán)格落實(shí)“一日兩掃、全天保潔”和“生活垃圾日產(chǎn)日清”制度,重點(diǎn)對居民小區(qū)、場內(nèi)院外、樓前屋后進(jìn)行徹底的清掃,堅決根治暴露性垃圾堆積、污水橫流等問題。要逐戶落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,動員轄區(qū)單位、商業(yè)門店,開展大清洗、大清理、大整頓活動,切實(shí)做到“三凈、五無、一不”即:建筑立面凈、地面凈、設(shè)施表面凈;門前無違規(guī)廣告燈箱、無亂貼亂畫、無堆放雜物、無晾曬衣物、無出店經(jīng)營;不亂倒垃圾、亂潑臟水。此次活動,各站所要在街道黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面清理街道域范圍內(nèi)的生活垃圾、建筑垃圾及大量白色污染,務(wù)必在20天內(nèi)全面清除視野范圍內(nèi)、影響瞻觀的一切障礙。各社區(qū)要組織群眾開展大清除、大清運(yùn)活動,重點(diǎn)對居民區(qū)道路兩側(cè),群眾住宅周邊的土堆、柴草堆和垃圾堆進(jìn)行清除,清理居民區(qū)垃圾點(diǎn)的積存垃圾,務(wù)必通過集中整治,達(dá)到道路干凈暢通、院落整潔,村容凈化、美化的效果。
二是重拳“治亂”。亂搭亂建、集貿(mào)市場占道經(jīng)營、車輛亂停亂放一直是城市環(huán)境管理的頑癥,必須出實(shí)招下猛藥。一要集中整治違法建設(shè)。要以街道中心區(qū)為重點(diǎn),對轄區(qū)內(nèi)的違法建筑、道路紅線以內(nèi)的建筑、亂搭亂建設(shè)施進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查和集中整治。凡是未經(jīng)審批的建筑和亂搭亂建設(shè)施,由街道城管辦牽頭,積極配合區(qū)住建局、國土局等有關(guān)部門,堅決依法予以拆除;對屢教不改的,要依法嚴(yán)厲處罰,從源頭上阻止違法亂建現(xiàn)象的發(fā)生。二要大力整治集貿(mào)市場。配合區(qū)環(huán)境執(zhí)法大隊等單位要從嚴(yán)查處出店經(jīng)營、占道經(jīng)營,以及亂擺攤、亂拉掛、亂堆放等行為,徹底取締馬路市場、流動攤點(diǎn)。配合區(qū)工商局要加大集貿(mào)市場整治力度,做到進(jìn)場入院,退市讓路,并加強(qiáng)市場日常管理,營造規(guī)范、整潔、衛(wèi)生的市場環(huán)境。三要集中整治“六小”門店環(huán)境亂的問題。配合食藥局、衛(wèi)生局等部門要進(jìn)一步強(qiáng)化小餐館、小理發(fā)店、小網(wǎng)吧、小旅館等公共場所衛(wèi)生整治,加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn),做到操作規(guī)范,清洗、消毒、通風(fēng)到位,達(dá)到“國衛(wèi)”標(biāo)準(zhǔn)要求,不斷提高群眾健康水平。四要積極開展交通秩序整治行動。街道交警中隊要加強(qiáng)對城市營運(yùn)秩序的管理,進(jìn)一步規(guī)范停車管理,重點(diǎn)解決好亂停亂放、違章行使等問題,為群眾出行營造安全暢通的交通環(huán)境。力爭通過整治,達(dá)到街面暢通,停放有序,擺放整齊。
三是全面“治差”。城市形象“差”,一個很重要的原因就是,硬件設(shè)施跟不上。會后,城管辦要立即組織開展“拉網(wǎng)式”檢查,對殘缺、破損的垃圾箱等市政設(shè)施進(jìn)行一次大清洗、大整修。要進(jìn)一步規(guī)范沿街門店牌匾設(shè)置,對破舊、殘損、不符合標(biāo)準(zhǔn)的要堅決拆除、更換,切實(shí)做到統(tǒng)一規(guī)范,樣式新穎,美觀大方;對城市道路、街道路燈、商鋪廣告燈箱等亮化設(shè)施進(jìn)行全面檢查,及時修復(fù)和更換陳舊、破損燈箱燈具,讓城鄉(xiāng)夜景更加亮麗。要按照“誰擁有、誰治理”的要求,對需要維修改造的市政設(shè)施要盡快維修改造,需要刷新的建筑立面要進(jìn)行重新粉刷,需要拆除的陳舊設(shè)備要及時拆除,努力營造美觀、靚麗的市容形象。
環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作涉及面廣、任務(wù)重、要求高、難度大,各社區(qū)務(wù)必要密切配合,通力協(xié)作,確保此項工作真正落到實(shí)處。一要加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。各社區(qū)要牢固樹立全街道“一盤棋”的思想,心往一處想,勁往一處使,團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,真正形成強(qiáng)大的工作合力。要通過村級宣傳欄等形式,突出重點(diǎn),大張旗鼓地宣傳開展城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的重要意義、目標(biāo)要求、整治內(nèi)容和具體措施。通過多渠道、多方面的宣傳,讓這項活動人人皆知,家喻戶曉,形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與的良好氛圍。
二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為保證此項工作的順利完成,街道成立了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各社區(qū)也要明確相應(yīng)的責(zé)任人及具體分工,進(jìn)一步明確整治任務(wù)和職責(zé)。要按照《實(shí)施方案》的要求,結(jié)合實(shí)際再細(xì)化量化,實(shí)行定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任,做到層層有人抓、環(huán)環(huán)有人管,一級抓一級,真正把工作落到實(shí)處,確保整治取得重要實(shí)效。
三要強(qiáng)化督查,確保實(shí)效。各社區(qū)要樹立自查意識,管好自己的人,做好自己的事,誰出了問題,不但要追查個人的責(zé)任,還要追查單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。街道城管辦、街道紀(jì)委辦、街道黨政辦要會同相關(guān)部門單位,對各社區(qū)工作落實(shí)情況定期進(jìn)行督查檢查,對工作落實(shí)有力,完成情況較好的村或單位要進(jìn)行通報表揚(yáng);對工作不力,落實(shí)不到位,完不成任務(wù)和未能履行職責(zé)的社區(qū)或單位,要進(jìn)行通報批評,確保活動不走過場、不流于形式。同志們,搞好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,是一項事關(guān)形象,惠及千家萬戶的民心工程、德政工程。希望各單位、各社區(qū)按照本次會議的要求,振奮精神,真抓實(shí)干,全力打好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治這場硬仗,努力推動全街道環(huán)境衛(wèi)生管理工作再上新臺階,為加快建設(shè)新型xx街道做出新的更大的貢獻(xiàn)。
營商環(huán)境講話稿(匯總16篇)篇十六
近年來,州公積金中心認(rèn)真貫徹國務(wù)院、省、州關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境,推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)的部署,緊跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢、新常態(tài)、新要求,緊貼群眾所想所求,從“便民、廉潔、高效”入手,大力推行住房公積金“放管服”改革,增強(qiáng)政策惠企實(shí)效,提升政務(wù)服務(wù)水平,優(yōu)化營商環(huán)境。
在切實(shí)抓好“高層次人”“二孩”和“三孩”家庭購房支持政策的基礎(chǔ)上,圍繞職工購買144m2以下普通商品房的資金需求,結(jié)合當(dāng)前我州住房公積金存貸比低于85%的現(xiàn)狀,執(zhí)行1.2的流動調(diào)節(jié)系數(shù),將住房公積金貸款最高貸款額度上浮至單職工42萬元、雙職工72萬元,確保貸款額度與我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、房地產(chǎn)市場價格相適應(yīng)。職工購買、建造首套自住住房的,最低首付款比例由30%降至20%;職工購買、建造第二套改善型自住住房的,最低首付款比例為30%。子女在楚雄州內(nèi)購買首套住房可提取雙方父母住房公積金,擴(kuò)大剛需購房提取使用范圍,并積極推行公積金異地貸款業(yè)務(wù)。1-6月,共發(fā)放貸款1005筆3.45億元,貸款金額較去年同期增長12.9%,其中:發(fā)放異地貸款61筆2005.90萬元。
實(shí)行住房公積金繳存登記便利化。推進(jìn)企業(yè)開辦和公積金繳存登記一窗通辦,制定“企業(yè)(單位)開戶快辦”措施,對符合條件的企業(yè)設(shè)立登記“即報即辦”,同時落實(shí)新辦企業(yè)提醒制度和按月繳存制度推進(jìn)催建催繳常態(tài)化,向2115家新開辦企業(yè)發(fā)出繳存住房公積金提醒函,對2家企業(yè)發(fā)出限期整改通知書,受理辦結(jié)因企業(yè)未依法履行繳存義務(wù)的群眾信訪件31件。制定公積金提取、貸款規(guī)范化清單,實(shí)施“凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明一律取消”行動,編制完成提取、貸款、繳存業(yè)務(wù)簡介,做到清單之外無證明,材料齊全即時辦結(jié)。全州10縣市管理部貸款業(yè)務(wù)15個工作日辦結(jié);二手房貸款辦妥抵押登記手續(xù)后2個工作日內(nèi)完成貸款發(fā)放。個人公積金信息查詢、出具繳存使用證明、異地轉(zhuǎn)移接續(xù)等8個業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”。同時改革全州機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理模式,實(shí)現(xiàn)州內(nèi)住房公積金提取“跨機(jī)構(gòu)通辦”,1-6月,共為145名繳存職工辦理跨機(jī)構(gòu)提取業(yè)務(wù)。允許職工自主選擇貸款擔(dān)保方式和還款方式。實(shí)行首違不罰,自我糾錯人性化管理,支持地方政府處置樓盤復(fù)工復(fù)產(chǎn),妥善解決購房職工合理貸款需求。協(xié)調(diào)解決楚雄“萬湖東城”、武定“君潤城項目”“獅山大道二期(棚戶區(qū))改造項目”3個項目住房公積金按揭貸款合作準(zhǔn)入問題。
主動服務(wù)疫情防控,出臺《楚雄州住房公積金管理中心關(guān)于實(shí)施住房公積金階段性支持政策的通知》,在住房公積金階段性支持政策執(zhí)行期間,對經(jīng)認(rèn)定不能正常償還公積金貸款的繳存職工,不計罰息、不作逾期處理。實(shí)施企業(yè)申請降低繳存比例或緩繳限時辦結(jié),對已申請緩繳住房公積金的企業(yè)職工,在緩繳期間,可正常辦理提取和貸款業(yè)務(wù)。將租賃住房提取公積金額度提高至1.4萬元。上半年,審批申請緩繳單位4家,職工325人,為企業(yè)減負(fù)42.5萬元。
積極向各繳存單位、繳存職工推廣使用住房公積金網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳、一部手機(jī)辦事通-我的公積金,微信公眾號、手機(jī)app和門戶網(wǎng)站等信息化平臺網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)。截至6月30日,累計使用微信公眾號辦理業(yè)務(wù)307萬次,使用楚雄公積金app辦理業(yè)務(wù)19.2萬次;網(wǎng)上辦事大廳辦理業(yè)務(wù)85.2萬次;使用“一部手機(jī)辦事通——我的公積金”查詢辦理104萬次,極大方便了繳存單位和職工,顯著促進(jìn)市場主體良性健康發(fā)展。