調(diào)研報(bào)告是通過對(duì)特定問題進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和研究得出的綜合分析結(jié)果。小編整理了一些優(yōu)秀的調(diào)研報(bào)告范文，供大家參考和學(xué)習(xí)。

2023年作風(fēng)問題調(diào)研報(bào)告（優(yōu)質(zhì)17篇）篇一

(一)調(diào)查對(duì)象。

20__年3月22日至3月26日，由學(xué)生處、團(tuán)委委托統(tǒng)計(jì)學(xué)院市場(chǎng)調(diào)查與分析協(xié)會(huì)在全校范圍內(nèi)以問卷調(diào)查方式開展大學(xué)生誠(chéng)信狀況調(diào)查活動(dòng)。調(diào)查活動(dòng)對(duì)象為全日制普通本專科1167名學(xué)生，各學(xué)院按人數(shù)比例抽取學(xué)生參與調(diào)查。其中男生占35.2%，女生占64.8%;黨員占9.8%，團(tuán)員占87.4%，非黨員、團(tuán)員學(xué)生占2.8%;除大四學(xué)生人數(shù)偏低外，各年級(jí)學(xué)生人數(shù)基本持平;學(xué)生家庭平均收入為4000元左右，絕大部分為雙親家庭。可見此次調(diào)查的樣本特征與東北財(cái)經(jīng)大學(xué)大學(xué)生各項(xiàng)特征基本吻合，調(diào)查可靠性高且代表性較強(qiáng)。

(二)調(diào)查方式。

此次調(diào)查問卷分為大學(xué)生對(duì)誠(chéng)信問題的基本看法，家庭、社會(huì)、學(xué)校對(duì)大學(xué)生誠(chéng)信的影響及大學(xué)生在學(xué)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)方面誠(chéng)信現(xiàn)狀三個(gè)方面，選用了三個(gè)維度共21個(gè)指標(biāo)，各項(xiàng)分析數(shù)據(jù)分值滿分為5分;收回有效問卷1113份，有效率為95.37%。調(diào)查結(jié)果顯示我校學(xué)生總體上誠(chéng)信狀況良好，不存在誠(chéng)信嚴(yán)重缺失的問題，但在部分領(lǐng)域和部分具體行為上存在一定誠(chéng)信缺失狀況。

二、調(diào)查結(jié)果和分析。

(一)大學(xué)生對(duì)誠(chéng)信的認(rèn)識(shí)。

我校學(xué)生普遍認(rèn)為誠(chéng)信是當(dāng)代大學(xué)生重要的品質(zhì)之一，在日常生活、人際交往和參與社會(huì)活動(dòng)中非常重要。學(xué)生在大多數(shù)情況下能夠做到誠(chéng)信，但完全誠(chéng)信在學(xué)校還沒有成為普遍現(xiàn)象。這可能與我校誠(chéng)信宣傳力度不夠或誠(chéng)信教育缺乏創(chuàng)新有關(guān)。

調(diào)查結(jié)果還顯示，家庭環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和學(xué)校環(huán)境是影響大學(xué)生誠(chéng)信的主要因素，三者之間存在顯著差異。其中家庭環(huán)境是影響大學(xué)生誠(chéng)信的首要因素，其次是社會(huì)環(huán)境和學(xué)校環(huán)境。

(二)大學(xué)生誠(chéng)信水平現(xiàn)狀。

通過數(shù)據(jù)分析，我校學(xué)生整體上誠(chéng)信狀況良好，但不同群體間存在著差異。不同年級(jí)的學(xué)生誠(chéng)信狀況不同，其中一年級(jí)學(xué)生最好，其次是二年級(jí)學(xué)生，而三、四年級(jí)學(xué)生狀況較差;學(xué)生黨員誠(chéng)信狀況明顯好于非黨員學(xué)生;各專業(yè)學(xué)生誠(chéng)信狀況也不相同。這種差異性體現(xiàn)在學(xué)業(yè)誠(chéng)信、經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信和社會(huì)誠(chéng)信上。

1、學(xué)業(yè)誠(chéng)信現(xiàn)狀。我校全日制普通本專科學(xué)生總體的學(xué)業(yè)誠(chéng)信水平較高，通過對(duì)各分組數(shù)據(jù)進(jìn)行獨(dú)立樣本檢驗(yàn)，我們對(duì)學(xué)業(yè)誠(chéng)信幾個(gè)方面的差異性進(jìn)行分析，得出了學(xué)生在學(xué)業(yè)誠(chéng)信方面最容易發(fā)生缺失的問題主要集中在日常上課、考試和寫論文三方面，最嚴(yán)重的問題是一稿多投，其次分別為曠課、遲到、早退，不能及時(shí)完成作業(yè)，考試作弊，翻譯外文作為自己論文，論文抄襲，論文署名虛假，替考或找人代考。

2、經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信現(xiàn)狀。我校大學(xué)生經(jīng)誠(chéng)信得分均值為4.01分，在優(yōu)秀水平以上，總體上經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信水平很高，通過對(duì)各分組數(shù)據(jù)進(jìn)行獨(dú)立樣本檢驗(yàn)，我們得出了關(guān)于經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信的差異性分析，并對(duì)能夠反映經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信的7個(gè)指標(biāo)進(jìn)行了研究，得出了學(xué)生在經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信方面最容易發(fā)生缺失的問題是拖欠學(xué)費(fèi)，其他問題依次為拾金據(jù)為己有、拖欠班費(fèi)、為申報(bào)貧困生而虛報(bào)家庭情況、逃票、拖欠或避繳助學(xué)貸款及借錢不還。

3、社會(huì)誠(chéng)信現(xiàn)狀。社會(huì)誠(chéng)信是學(xué)生誠(chéng)信最重要的體現(xiàn)，是其今后踏入社會(huì)后最應(yīng)該具備的素質(zhì)，然而調(diào)查結(jié)果顯示，社會(huì)誠(chéng)信的維度得分明顯低于學(xué)業(yè)誠(chéng)信和經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信。對(duì)社會(huì)誠(chéng)信維度的6個(gè)指標(biāo)分別進(jìn)行縱向計(jì)算平均數(shù)，得到各指標(biāo)得分并按照降序排列，依次為求職材料“注水”、入黨動(dòng)機(jī)不純、毀約、不守時(shí)、食言及翻看他人信件。其中問題最嚴(yán)重的三項(xiàng)指標(biāo)中，有兩項(xiàng)涉及就業(yè)方面，說明大學(xué)生在就業(yè)過程中出現(xiàn)的誠(chéng)信問題亟待解決，學(xué)校應(yīng)在就業(yè)教育和職業(yè)道德培養(yǎng)方面采取相應(yīng)的措施。

(三)大學(xué)生誠(chéng)信問題成因分析。

總體來看，大學(xué)生出現(xiàn)各種誠(chéng)信問題與外界環(huán)境的影響是分不開的。首先是傳統(tǒng)文化具有局限性，傳統(tǒng)的“信守”道德理想化遠(yuǎn)大于實(shí)際，且僅局限于親人、朋友間而不適用于其他社會(huì)成員;其次是社會(huì)形態(tài)失衡，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間經(jīng)濟(jì)秩序混亂、政治腐敗和社會(huì)不良風(fēng)氣滋生對(duì)大學(xué)生影響深遠(yuǎn);再次是學(xué)校在信用教育的方式、方法上重理論輕實(shí)踐，重灌輸輕引導(dǎo)，忽視學(xué)生在德育過程中的主體地位;大學(xué)生信用缺失固然與學(xué)校教育的不到位、社會(huì)大環(huán)境的污染有一定的關(guān)系，但是在很大程度上還是源于家庭教育的不足，家長(zhǎng)只看成績(jī)好壞不重人格培養(yǎng)，只提出高標(biāo)準(zhǔn)而不能以身作則都不利于學(xué)生的成長(zhǎng);此外虛擬網(wǎng)絡(luò)的失控也是大學(xué)生誠(chéng)信問題的成因之一。以下是大學(xué)生誠(chéng)信問題具體表現(xiàn)的成因分析。

1、考試作弊。在考試作弊原因選擇中，由于平時(shí)學(xué)習(xí)不努力，為了避免掛科和重修所帶來的一系列問題而選擇作弊的占28.4%，其次是為了取得好成績(jī)，獲得各項(xiàng)榮譽(yù)，更有17.7%的學(xué)生認(rèn)為所學(xué)課程沒有實(shí)質(zhì)意義，所以采取作弊手段蒙混過關(guān)、草草了事，一些學(xué)生在考試作弊問題上懷有從眾心理，還有極少數(shù)學(xué)生已經(jīng)習(xí)慣考試作弊。由此可見考試作弊主要原因在于學(xué)生自身誠(chéng)信意識(shí)差，學(xué)習(xí)不努力而寄希望于投機(jī)取巧。此外，應(yīng)試教育的理念在大學(xué)依然盛行,對(duì)學(xué)生才能的評(píng)估機(jī)制單一,以至于許多大學(xué)生將課程考試的成績(jī)和取得課程學(xué)分作為課程學(xué)習(xí)的最終目的，導(dǎo)致考試作弊現(xiàn)象屢見不鮮。

2、論文抄襲。論文抄襲是一個(gè)社會(huì)性的問題，在大環(huán)境影響下，學(xué)生理所當(dāng)然地附庸了這股趨勢(shì)，但是其思想根源仍在于學(xué)生自身對(duì)待學(xué)術(shù)的態(tài)度不端正，不懂得尊重他人的勞動(dòng)成果，沒有形成謹(jǐn)慎的研究思維。此外，許多學(xué)生認(rèn)為學(xué)校論文審查不嚴(yán)及指導(dǎo)教師不負(fù)責(zé)任有空可鉆，這說明高校論文監(jiān)督管理和誠(chéng)信教育工作不同程度存在滯后也是大學(xué)生論文抄襲問題的成因。

3、欠繳學(xué)費(fèi)。由于我國(guó)的高等教育非義務(wù)教育，大學(xué)生應(yīng)在每學(xué)年向?qū)W校繳納數(shù)千元不等的學(xué)費(fèi)。近年來拖欠學(xué)費(fèi)問題已成為了大學(xué)生經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信中最嚴(yán)重的問題，雖然學(xué)校采取各種措施催繳學(xué)費(fèi)，但部分學(xué)生仍然不能按時(shí)繳費(fèi)。拖欠學(xué)費(fèi)行為出現(xiàn)的原因主要有以下幾方面：一是部分學(xué)生在學(xué)期初從家長(zhǎng)手中拿到數(shù)額巨大的學(xué)費(fèi)后難以自控，任意揮霍，導(dǎo)致拖欠學(xué)費(fèi)的發(fā)生;二是一部分家庭貧困學(xué)生的助學(xué)貸款申請(qǐng)因?yàn)楦鞣N原因未被批準(zhǔn)，學(xué)費(fèi)沒有及時(shí)繳納;三是個(gè)別學(xué)生存在僥幸心理惡意拖欠。

4、拖欠助學(xué)貸款。為解決貧困大學(xué)生上大學(xué)難的問題,國(guó)家助學(xué)貸款應(yīng)運(yùn)而生,但由于國(guó)家助學(xué)貸款是無擔(dān)保貸款,助學(xué)貸款管理制度不完善,大學(xué)生信用體系又未建立健全,部分大學(xué)生的信用意識(shí)淡薄,鉆國(guó)家的空子,到期還貸不積極,還貸率低,甚至有的學(xué)生惡意拖欠。為此,很多銀行對(duì)大學(xué)生的誠(chéng)信產(chǎn)生了懷疑,影響銀行放貸積極性,形成了惡性循環(huán)。部分畢業(yè)生由于跳槽頻繁,逾期還貸更如家常便飯。客觀來看目前部分大學(xué)生畢業(yè)后收入不穩(wěn)定難以及時(shí)償付銀行貸款，但半數(shù)以上的學(xué)生心態(tài)上存在問題，缺乏誠(chéng)信、不懂得感恩是造成拖欠助學(xué)貸款情況頻頻發(fā)生的根源。

5、就業(yè)誠(chéng)信缺失。違約在大學(xué)生社會(huì)行為中是最容易造成惡劣影響的不誠(chéng)信行為。調(diào)查顯示除少數(shù)學(xué)生因企業(yè)在招聘過程中存在欺詐行為外，四分之三以上學(xué)生因?yàn)橄鄳?yīng)的法律法規(guī)不健全，為了挑選更好的工作而毀約。不講誠(chéng)信的“低成本”使學(xué)生不關(guān)心誠(chéng)信，講誠(chéng)信的“低利潤(rùn)”又使學(xué)生不屑于誠(chéng)信，最終導(dǎo)致就業(yè)誠(chéng)信缺失現(xiàn)象的發(fā)生。學(xué)生職業(yè)道德和契約意識(shí)的缺失也同學(xué)校對(duì)畢業(yè)生教育和考核的缺失有一定關(guān)系。

三、思考和建議。

(一)構(gòu)建校園誠(chéng)信文化氛圍。

一種良好的文化氛圍如能在校園內(nèi)積淀、傳播，可以在潛移默化中給學(xué)生以道德的熏陶，形成一種文化強(qiáng)勢(shì)，在一定范圍內(nèi)形成一種輿論氛圍，給不愿按照這種方式行事的學(xué)生施加無形的壓力。因此我們應(yīng)該積極構(gòu)建校園誠(chéng)信文化氛圍，豐富多彩的校園文化和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是開展誠(chéng)信教育的重要載體，可將誠(chéng)信教育的重要內(nèi)涵寓于各項(xiàng)活動(dòng)的豐富性和新穎性中，召開誠(chéng)信評(píng)議討論會(huì)，舉辦誠(chéng)信專題講座，嘗試無人監(jiān)考活動(dòng)，開展誠(chéng)信簽名活動(dòng)，將誠(chéng)信觀念融入學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活，將誠(chéng)信文化構(gòu)建和學(xué)風(fēng)建設(shè)有機(jī)聯(lián)系在一起，相得益彰。

(二)加強(qiáng)大學(xué)生誠(chéng)信教育力度。

學(xué)校應(yīng)著眼于學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，充分認(rèn)識(shí)誠(chéng)信對(duì)學(xué)生未來人生的重要性，加強(qiáng)大學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)的培養(yǎng)，開展大學(xué)生誠(chéng)信教育，塑造新時(shí)代大學(xué)生的良好形象。

1、以“兩課”為主渠道，增加和滲透誠(chéng)信教育的新內(nèi)容。“兩課”教師應(yīng)深入進(jìn)行調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握當(dāng)前大學(xué)生的思想道德狀況和誠(chéng)信意識(shí)與表現(xiàn)，以增強(qiáng)誠(chéng)信教育的針對(duì)性。在此基礎(chǔ)上豐富和拓展“兩課”教學(xué)內(nèi)容，弘揚(yáng)中華民族誠(chéng)信傳統(tǒng)美德，借助歷史例證誠(chéng)信在古今中外的普遍價(jià)值和重要地位，幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。在授課過程中，積極推進(jìn)情景教學(xué)法，借助所收集的大學(xué)生日常道德行為規(guī)范方面的信息，在課堂上創(chuàng)設(shè)問題情景，啟發(fā)學(xué)生深入思考、分析，多方面、全方位地對(duì)大學(xué)生進(jìn)行立體的誠(chéng)信教育，從而加深誠(chéng)信教育的實(shí)效;同時(shí)保證在課堂講授、鞏固練習(xí)、作業(yè)批改、課外實(shí)踐等每一個(gè)環(huán)節(jié)中都隨時(shí)隨地貫徹誠(chéng)信教育的思想，引導(dǎo)學(xué)生做到言行一致，知行合一。

2、加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來，走出去”，通過就業(yè)指導(dǎo)教師及成功企業(yè)家校友做專題講座，向畢業(yè)生講授成才與做人的關(guān)系，帶領(lǐng)學(xué)生切身感受講求誠(chéng)信對(duì)一個(gè)人成功的重要作用，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)誠(chéng)信的認(rèn)知與情感。

3、積極開展感恩教育。當(dāng)今大學(xué)生缺乏誠(chéng)信很大程度上與其自小生活環(huán)境有關(guān)——大多數(shù)獨(dú)生子女以自我為中心，凡事將自身利益放在首位，缺少感恩意識(shí)。學(xué)校應(yīng)開展以感恩為主題的教育活動(dòng)，讓學(xué)生感謝父母的養(yǎng)育之恩，感謝師長(zhǎng)的教誨之恩，感謝同學(xué)、朋友的幫助之恩，并尊重他人的勞動(dòng)成果，將感恩之心化作嚴(yán)格規(guī)范自身言行、遵守承諾的信念。

(三)建立誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系。

建立誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系可將大學(xué)生在校期間誠(chéng)信的遵守情況進(jìn)行認(rèn)真歸納分析，從制度上約束大學(xué)生的失信行為，加大其失信成本，降低其誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)，警示學(xué)生要時(shí)刻注意自己的信用，關(guān)注自己的形象。

1、建立健全大學(xué)生誠(chéng)信檔案，實(shí)施教育的動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)大學(xué)生的信用情況建立起個(gè)人信用檔案——形成并完善一個(gè)有效的記錄機(jī)制。記錄內(nèi)容包括大學(xué)生本人承諾書、學(xué)生的個(gè)人基本情況及綜合鑒定、學(xué)習(xí)成績(jī)、經(jīng)濟(jì)狀況、信用記錄等，以便更及時(shí)、更有針對(duì)性的做好學(xué)生誠(chéng)信教育工作。

2、將誠(chéng)信納入學(xué)生素質(zhì)綜合考評(píng)體系。學(xué)校應(yīng)根據(jù)誠(chéng)信檔案對(duì)學(xué)生誠(chéng)信狀況按級(jí)別科學(xué)分類，定出可操作的量化考核標(biāo)準(zhǔn)，建立誠(chéng)信測(cè)評(píng)體系。通過學(xué)生自評(píng)、同學(xué)互評(píng)、老師評(píng)議和社會(huì)行為備注四種方式最終確定學(xué)生的誠(chéng)信指標(biāo)，并將其作為到學(xué)生的綜合素質(zhì)考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先和入黨的一個(gè)考核項(xiàng)目。

3、建立完備的監(jiān)督制約機(jī)制。學(xué)校學(xué)生思想教育和學(xué)生管理職能部門應(yīng)把教育和處罰結(jié)合起來，形成學(xué)生失信懲罰機(jī)制。針對(duì)違反信用以及欺騙、造假行為，制定和完善相關(guān)的條例和管理規(guī)定，加大制度的執(zhí)行力度。

在期末考試來臨之際，我服裝學(xué)院在每個(gè)班按學(xué)號(hào)抽取了5位，共對(duì)200位同學(xué)進(jìn)行了一次大學(xué)生誠(chéng)信考試問卷調(diào)查，對(duì)本次調(diào)查結(jié)果可以說有喜也有憂，具體情況如下：

經(jīng)過這次問卷調(diào)查，我們了解到，我們學(xué)生在誠(chéng)信方面還是有一定的自己的準(zhǔn)則，可以較好的去堅(jiān)守自己的道德底線。不過在學(xué)生中也的確存在一定的問題，在面臨各式各樣的考試時(shí)都有一定程度的不誠(chéng)信現(xiàn)象的存在。經(jīng)過這次的調(diào)查也發(fā)現(xiàn)大學(xué)生的誠(chéng)信問題不僅僅是我們學(xué)校學(xué)生的事情更與整個(gè)社會(huì)息息相關(guān)，只有揚(yáng)誠(chéng)信之風(fēng)，凈化整個(gè)社會(huì)的道德風(fēng)氣，才能還我們一個(gè)純凈的校園，還我們一個(gè)公正誠(chéng)信的考場(chǎng)。揚(yáng)起誠(chéng)信的風(fēng)帆，從我們身邊做起。

2023年作風(fēng)問題調(diào)研報(bào)告（優(yōu)質(zhì)17篇）篇二

去年以來，xx市紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)和省市黨代會(huì)、紀(jì)委全會(huì)精神，堅(jiān)持把助力精準(zhǔn)扶貧脫貧作為義不容辭的政治責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)查群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，以嚴(yán)明的紀(jì)律為打贏精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力保障。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題xx件，立案xx件，結(jié)案xx件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分xx人。

從案件數(shù)量來看：今年以來，全市扶貧領(lǐng)域共立案xx件，結(jié)案xx件，給予黨政紀(jì)處分xx人，提醒談話xx人，誡勉談話xx人，責(zé)令檢查xx人，總體數(shù)量呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。

從違紀(jì)問題性質(zhì)來看：因貪污挪用結(jié)案xx件，黨紀(jì)政紀(jì)處分xx人，%;因虛報(bào)冒領(lǐng)結(jié)案xx件，黨紀(jì)政紀(jì)處分xx人，%;因克扣截留結(jié)案xx件，黨紀(jì)政紀(jì)處分xx人，%;因優(yōu)親厚友結(jié)案xx件，黨紀(jì)政紀(jì)處分xx人，%;因?yàn)E用職權(quán)結(jié)案xx件，黨政紀(jì)處分xx人，%;因工作作風(fēng)不實(shí)追責(zé)結(jié)案xx件，黨政紀(jì)處分xx人，占結(jié)案總數(shù)的xx%。

從違紀(jì)人員職級(jí)來看：查處科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部xx人，%;查處一般干部xx人，%;查處村組干部xx人，%。

扶貧領(lǐng)域無小事，發(fā)生在扶貧領(lǐng)域的侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題，損害的不僅是弱勢(shì)群體的切身利益，還有黨中央脫貧攻堅(jiān)莊嚴(yán)承諾的公信力，影響極其深遠(yuǎn)，性質(zhì)極為惡劣。xx年以來，xx市紀(jì)委以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感，緊跟中、省紀(jì)委部署安排，緊盯反映扶貧領(lǐng)域問題線索，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)貫穿于脫貧攻堅(jiān)全過程，充分發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”職能，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署落地生根。xx市紀(jì)委的主要做法是：

1.強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。首先，在工作安排上突出抓早動(dòng)快。年初，通過市紀(jì)委全會(huì)、總結(jié)表彰會(huì)、市紀(jì)委常委會(huì)傳達(dá)貫徹省市委脫貧攻堅(jiān)部署要求，對(duì)開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治專門部署，要求把查處扶貧領(lǐng)域腐敗問題作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中的重要任務(wù)。xx月xx日，全省“三個(gè)助力”工作電視電話會(huì)后，市紀(jì)委緊接著召開全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)動(dòng)員會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，安排部署助力精準(zhǔn)扶貧脫貧工作，出臺(tái)落實(shí)“三個(gè)助力”強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)《實(shí)施方案》，保證了扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方向不偏、重點(diǎn)突出、職責(zé)明確。其次，在工作站位上突出統(tǒng)籌全局。從服務(wù)中心工作、助力追趕超越的高度謀劃和部署扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，xx月xx日、xx月xx日中省紀(jì)委扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作電視電話會(huì)議后，市紀(jì)委專題會(huì)議、市委常委會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，提高政治站位，緊跟中省新部署新要求，研究提出xx項(xiàng)貫徹落實(shí)措施。經(jīng)市委常委會(huì)審定，出臺(tái)《xx市脫貧攻堅(jiān)問責(zé)辦法》《xx市脫貧攻堅(jiān)暗訪工作辦法》，加強(qiáng)了頂層規(guī)范。同時(shí)，在工作指導(dǎo)上突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)以上率下，深入貧困縣、貧困村聽民聲、問民意，檢查扶貧干部作風(fēng)，開展專題調(diào)研，對(duì)媒體報(bào)道、群眾反映等扶貧領(lǐng)域突出問題作出批示。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)擔(dān)責(zé)，聽取扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)情況匯報(bào)，就中省電視電話會(huì)議精神貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的新情況想辦法、議措施，在扶貧一線了解會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況，推動(dòng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)深入開展。

2.層層傳導(dǎo)壓力，夯實(shí)扶貧政治責(zé)任。突出明責(zé)、督責(zé)、問責(zé)，構(gòu)建各負(fù)其責(zé)、各盡其職、齊抓共管的工作局面。一是細(xì)化責(zé)任、凝聚合力。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確落實(shí)“三個(gè)助力”職責(zé)任務(wù)的通知》，細(xì)化機(jī)關(guān)室部在綜合協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)道、線索梳理、案件研判、督促指導(dǎo)等方面職責(zé)，把責(zé)任具體到室部、分解到個(gè)人，最大限度凝聚工作合力。修訂全市紀(jì)檢監(jiān)察工作綜合考核辦法，將扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)納入“為官不為”整治重點(diǎn)內(nèi)容，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)追趕超越季度考核點(diǎn)評(píng)，納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，用硬指標(biāo)強(qiáng)化黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、職能部門協(xié)作責(zé)任。二是下抓一級(jí)、常態(tài)督導(dǎo)。堅(jiān)持工作重心下移，市紀(jì)委xx個(gè)室部分別包抓一個(gè)縣區(qū)，建立常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制。先后開展了三輪助力脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，由市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入鎮(zhèn)村一線，通過查看資料、座談了解、實(shí)地走訪等形式，對(duì)各縣區(qū)紀(jì)檢機(jī)關(guān)履職、職能部門協(xié)作、鎮(zhèn)村落實(shí)扶貧相關(guān)政策等情況進(jìn)行集中檢查，對(duì)案卷資料不規(guī)范、問題線索處置不及時(shí)等xx方面問題進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。同時(shí)利用季度追趕超越點(diǎn)評(píng)會(huì)、工作約談會(huì)，查問題、比不足，深入剖析、自我加壓，對(duì)xx個(gè)扶貧領(lǐng)域鎮(zhèn)街“零追究”縣區(qū)通報(bào)批評(píng)，約談縣區(qū)監(jiān)察局局長(zhǎng)，并將責(zé)任追究情況專函抄送縣區(qū)委、縣區(qū)政府。三是失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。嚴(yán)格落實(shí)黨委紀(jì)委“雙問責(zé)”，對(duì)在脫貧攻堅(jiān)中貫徹中省決策部署不堅(jiān)決不到位，弄虛作假、陽(yáng)奉陰違，以及以形式主義、官僚主義對(duì)待扶貧工作、做表面文章，扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題多發(fā)頻發(fā)的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。今年以來，先后對(duì)xx個(gè)黨委(黨組)追究主體責(zé)任，對(duì)xx個(gè)派駐紀(jì)檢組追究監(jiān)督責(zé)任，推動(dòng)了責(zé)任有效傳導(dǎo)到基層、全面落實(shí)到行業(yè)系統(tǒng)。

3.從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持聚焦主業(yè)不發(fā)散，擔(dān)當(dāng)主責(zé)不缺位，在線索舉報(bào)、督查督辦、通報(bào)曝光等方面不斷加力。一是深挖案源線索。以xx舉報(bào)平臺(tái)、《百姓問政》、糾風(fēng)熱線、交叉檢查、暗訪發(fā)現(xiàn)等為主渠道，以職能部門問題線索移交為補(bǔ)充，延伸監(jiān)督觸角，多渠道挖掘線索。xx月xx日至xx月xx日，xx市紀(jì)委聯(lián)合xx個(gè)市級(jí)部門，通過明察暗訪、聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)問題線索xx條。落實(shí)《xx市扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀(jì)問題信訪舉報(bào)督辦工作實(shí)施意見》，對(duì)受理問題線索臺(tái)賬管理，專人負(fù)責(zé)，定期交辦。截至目前，全市今年共受理扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題線索xx件，辦結(jié)xx件，其中扶貧、審計(jì)等職能部門移交問題線索xx件。二是注重直查快辦。市紀(jì)委主動(dòng)作為，開展扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題線索多輪次、滾動(dòng)式督辦，對(duì)xx區(qū)石鼓鎮(zhèn)中巖山村幫扶工作不嚴(yán)不實(shí)，隴縣東南鎮(zhèn)梁家村貧困戶退出不精準(zhǔn)，眉縣貧困戶當(dāng)年進(jìn)入當(dāng)年退出、易地扶貧搬遷入住率低等問題直查直辦，嚴(yán)肅問責(zé)xx人。xx月xx日中央紀(jì)委電視電話會(huì)之后，市紀(jì)委組成暗訪組對(duì)岐山縣、陳倉(cāng)區(qū)脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)、第一書記駐村等況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題xx個(gè)，追究問責(zé)xx人。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極跟進(jìn)，緊盯脫貧攻堅(jiān)干部作風(fēng)、扶貧資金使用管理、扶貧政策落實(shí)等開展督查檢查xx余次。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。緊盯脫貧責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)、脫貧政策落實(shí)不力、幫扶措施不細(xì)不實(shí)等問題，深入整治虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、克扣截留、貪污挪用等侵害群眾利益行為。截至目前，全市脫貧攻堅(jiān)責(zé)任追究實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街全覆蓋，對(duì)xx名公職人員實(shí)施責(zé)任追究。堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變，持續(xù)保持警示震懾的強(qiáng)大態(tài)勢(shì)，全市今年共通報(bào)曝光典型案例xx起xx人，其中市紀(jì)委下發(fā)通報(bào)xx期，通報(bào)典型案例xx起xx人。

4.細(xì)化工作措施，確保常態(tài)長(zhǎng)效推進(jìn)。堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，注重從制度層面規(guī)范各項(xiàng)工作措施，確保落細(xì)落實(shí)、持續(xù)推進(jìn)。一是健全排名通報(bào)制度。堅(jiān)持“一竿子插到底”，把縣區(qū)助力精準(zhǔn)扶貧脫貧與容錯(cuò)糾錯(cuò)、“為官不為”工作同步統(tǒng)計(jì)，每月按照鎮(zhèn)街平均數(shù)進(jìn)行打分，排序結(jié)果向縣區(qū)通報(bào)反饋，督促各級(jí)加壓奮進(jìn)，補(bǔ)齊短板。二是健全聯(lián)席會(huì)議制度。加強(qiáng)與脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作銜接，靈通信息、密切配合，不定期召集扶貧、教育、衛(wèi)計(jì)、民政、住建等職能部門，聽取問題線索梳理、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況匯報(bào)，研究工作對(duì)策，增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的針對(duì)性實(shí)效性。三是健全動(dòng)態(tài)考評(píng)制度。將各縣區(qū)、各職能部門會(huì)議貫徹情況、追責(zé)問責(zé)情況、報(bào)表報(bào)送質(zhì)量、監(jiān)督檢查情況等納入日常工作記實(shí)，作為動(dòng)態(tài)考評(píng)打分、季度考核點(diǎn)評(píng)的重要依據(jù)，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)質(zhì)效。四是健全宣傳報(bào)道制度。利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、微信等平臺(tái)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地策劃紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)方面的宣傳報(bào)道，在《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》《陜西日?qǐng)?bào)》等中省市媒體刊發(fā)稿件xx多篇，營(yíng)造了濃厚氛圍。第xx期《百姓問政》聚焦“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”，對(duì)xx個(gè)市級(jí)牽頭部門和縣區(qū)政府負(fù)責(zé)人專門問政，整改落實(shí)中對(duì)xx人給予黨政紀(jì)處分，彰顯了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)助力精準(zhǔn)扶貧脫貧的堅(jiān)定決心和政治姿態(tài)。

(一)主要表現(xiàn)形式。

從xx年以來我市查處的扶貧領(lǐng)域違紀(jì)案例來看，主要有以下類型及表現(xiàn)：

一是工作粗放、識(shí)別不準(zhǔn)。一些基層干部在扶貧工作中不細(xì)、不實(shí)，工作粗糙，對(duì)貧困戶家庭實(shí)際情況吃得不準(zhǔn)不透，致使該識(shí)別認(rèn)定為貧因戶的沒認(rèn)定上，不該退出的又被退出，嚴(yán)重?fù)p害了扶貧政策的公平正義。如：xx。

二是虛報(bào)冒領(lǐng)、侵占貪污。少數(shù)黨員干部宗旨意識(shí)、大局意識(shí)淡薄，在精準(zhǔn)扶貧工作中不按規(guī)矩辦事，對(duì)上積極申請(qǐng)危房改造、移民搬遷等項(xiàng)目，對(duì)下利用基層群眾獲取信息渠道少、不熟悉政策的空隙，欺瞞群眾，暗箱操作，騙取國(guó)家扶貧資金財(cái)物。如：xx。

三是濫用權(quán)力，優(yōu)親厚友。一些基層干部利用手中的權(quán)力，置國(guó)家法律于不顧，在推進(jìn)扶貧工作中亂作為，濫用手中的權(quán)力，在評(píng)定低保、發(fā)放慰問金、專項(xiàng)資金撥付等方面優(yōu)親厚友，使應(yīng)當(dāng)享受政策的人沒有得到政策扶持，這些現(xiàn)象在村級(jí)組織中表現(xiàn)明顯。如：xx。

四是克扣截留，挪用私分。少數(shù)基層干部落實(shí)黨和國(guó)家的扶貧政策執(zhí)行不到位，搞上有政策、下有對(duì)策，甚至“雁過拔毛”，在發(fā)放扶貧款物時(shí)，利用職務(wù)之便，采取少發(fā)、不發(fā)、虛報(bào)冒領(lǐng)、巧立明目等方式侵占或挪用扶貧款物，讓國(guó)家扶貧政策大打折扣。如：xx。

五是違規(guī)收費(fèi)、假公濟(jì)私。有的基層組織及干部假借集體名義，違規(guī)向群眾收取費(fèi)用，用于彌補(bǔ)辦公經(jīng)費(fèi)不足或發(fā)放補(bǔ)助，使群眾享受的扶貧政策縮水。如：xx。

六是目無法紀(jì)、擅改用途。一些黨員干部法紀(jì)意識(shí)淡薄，在工作中無視脫貧攻堅(jiān)的具體要求，認(rèn)為只要自己不貪不占、為群眾辦事就不會(huì)有問題，僅憑自己喜好和個(gè)人經(jīng)驗(yàn)，擅自作主，隨意變通，既歪曲了脫貧攻堅(jiān)政策，也損害了部分群眾的利益。如：xx。

七是審核不嚴(yán)、揮霍浪費(fèi)。一些基層干部在開展精準(zhǔn)扶貧脫貧過程中缺乏節(jié)約意識(shí)，工作責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目審核把關(guān)不嚴(yán)，造成了扶貧資源的浪費(fèi)。如：xx。

八是作風(fēng)漂浮、不嚴(yán)不實(shí)。一些幫扶干部作風(fēng)漂浮，幫扶責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)，個(gè)別鎮(zhèn)街、扶貧部門監(jiān)督指導(dǎo)不力，檢查流于形式，對(duì)存在的問題沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正。如：xx。

九是不守規(guī)矩、任性胡為。少數(shù)干部不按規(guī)矩辦事，不執(zhí)行上級(jí)決策部署，甚至恣意妄為，公開發(fā)表不當(dāng)言論，損害了黨的形象，影響了脫貧攻堅(jiān)工作的質(zhì)量。如：xx。又如：xx。

(二)違紀(jì)原因剖析。

以上問題的存在，既有違紀(jì)當(dāng)事人黨紀(jì)法規(guī)意識(shí)淡漠的主觀原因，也有落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力、監(jiān)管責(zé)任缺失、“牛欄關(guān)貓”制度漏洞等客觀原因。

一是宗旨意識(shí)淡薄。一些黨員干部的群眾觀念淡薄，缺少一心一意為民服務(wù)的思想意識(shí)，沒有把幫助群眾解決實(shí)際問題作為工作的出發(fā)點(diǎn)，想問題沒有把群眾利益放在心里，干事情沒有把群眾利益放在眼里，導(dǎo)致決策不合民意，做事有損民利，甚至挖空心思與民爭(zhēng)利。

二是法紀(jì)觀念不強(qiáng)。一些基層干部法紀(jì)意識(shí)不強(qiáng)，忽視組織紀(jì)律，有的學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)不認(rèn)真、不精心，導(dǎo)致不懂法不知紀(jì);有的雖然知法懂紀(jì)，但工作中存在僥幸心理，面對(duì)大筆國(guó)家扶貧資金時(shí)，貪圖小利，認(rèn)為那么大一塊蛋糕，偷吃一點(diǎn)點(diǎn)無所謂，也沒人發(fā)現(xiàn)，而且認(rèn)為貧困戶得那么多的國(guó)家資金補(bǔ)貼是“天上掉下來的餡餅”，不吃白不吃，在利益誘惑面前，向貧困資金伸“黑手”。

三是主體責(zé)任虛化。一些基層黨委主要責(zé)任人責(zé)任意識(shí)淡薄，沒有充分認(rèn)識(shí)到扶貧工作是當(dāng)前首要的政治任務(wù)，沒有把脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)擺在全局的高度去落實(shí)。個(gè)別黨委責(zé)任傳導(dǎo)不到位，沒有很好地分解責(zé)任，傳遞壓力，造成上面壓力千斤，下面壓力全無，導(dǎo)致扶貧工作推進(jìn)不力，效果不明顯。

四是權(quán)利過于集中。村干部是直接接觸群眾的黨政“代言人”，是決定政策實(shí)施成效的關(guān)鍵，所掌握的權(quán)力范圍非常廣泛，村級(jí)權(quán)力相對(duì)集中復(fù)雜，包含了從人事選舉提名，到扶貧、低保、計(jì)生、山林補(bǔ)償?shù)壬婕柏?cái)物的申請(qǐng)和發(fā)放等方方面面。權(quán)力的過度集中必然導(dǎo)致監(jiān)督的空白和“盲區(qū)”，一些基層干部法治意識(shí)淡漠，紀(jì)律松弛，對(duì)上級(jí)的要求不以為然，甚至有些干部不在乎紀(jì)律處分，認(rèn)為即便是開除黨籍以后也可以再入黨，對(duì)那些想當(dāng)“一陣子官”撈夠“一輩子財(cái)”的基層干部違紀(jì)成本較低。

五是監(jiān)管制約不力。一些扶貧領(lǐng)域的職能部門沒有履行誰主管誰負(fù)責(zé)的監(jiān)管責(zé)任，沒有制定落實(shí)扶貧政策的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，沒有加強(qiáng)扶貧政策、資金、項(xiàng)目、物資的監(jiān)督和檢查，沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞管理漏洞、及時(shí)完善扶貧資金管理辦法和監(jiān)管流程，群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督缺失，扶貧資金、物資發(fā)放過程未全面公開。對(duì)照《村民委員會(huì)組織法》相關(guān)規(guī)定，有的村務(wù)公開落實(shí)不到位，只是將一些無關(guān)緊要的內(nèi)容寫進(jìn)村務(wù)公開欄，而對(duì)反映權(quán)力運(yùn)作的重點(diǎn)內(nèi)容卻巧妙回避，對(duì)群眾關(guān)心的事不公開或半公開，避重就輕，透明度不夠。

六是制度不夠完善。脫貧攻堅(jiān)工作面廣量大，牽涉人員和資金較大，尚未形成較為完善的監(jiān)督管理機(jī)制。一些扶貧工作方法尚在摸索中前進(jìn)，沒有形成很好的保障制度，讓一些別有用心的人鉆了政策空子，為自己或他人謀取利益，攫取國(guó)家扶貧資金。一些村財(cái)物管理制度不規(guī)范，財(cái)物處理隨意性大，村干部直接經(jīng)手財(cái)務(wù)，賬目不健全，村收支不按規(guī)定建賬，自收自支，以白條、虛假發(fā)票沖賬、隱瞞收入;有的村務(wù)監(jiān)督職能機(jī)構(gòu)對(duì)賬目審查不到位，即使發(fā)現(xiàn)問題也不及時(shí)糾正，導(dǎo)致個(gè)別村干部膽大妄為。

xx.現(xiàn)實(shí)與“初心”的矛盾給基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)造成困惑。精準(zhǔn)扶貧工作的初心即在“小康路上不落下一個(gè)人”，補(bǔ)足短板，最終實(shí)現(xiàn)全民小康。但全國(guó)諸多貧困戶具體情況千差萬別，政策制定部門無法對(duì)全部情況了如指掌，只能制定出大的政策框架，在具體實(shí)施過程中，因某些政策規(guī)定與現(xiàn)實(shí)存在矛盾，基層很難操作。比如在入戶調(diào)查核實(shí)階段，需要對(duì)貧困戶擬定對(duì)象所有家庭成員的工作、房產(chǎn)及車輛等全部家庭信息進(jìn)行核實(shí)，鎮(zhèn)村干部作為入戶調(diào)查工作人員，沒有權(quán)限去房管、公安等部門查詢他人信息，而這些信息作為個(gè)人隱私，也沒有實(shí)現(xiàn)信息共享，只能通過一看二問三走訪的方式進(jìn)行調(diào)查登記。加之有些村民長(zhǎng)期在外務(wù)工，家庭成員是否購(gòu)買商品房、是否購(gòu)買車輛等情況，村組干部及周邊群眾不是十分了解，如果個(gè)別群眾故意隱瞞真實(shí)情況，作為鎮(zhèn)村干部很難如實(shí)了解這些信息。一旦出現(xiàn)貧困戶識(shí)別不準(zhǔn)的問題，需要問責(zé)，基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)者尺度很難把握。

xx.專責(zé)監(jiān)督與職能監(jiān)督未能形成合力。精準(zhǔn)扶貧工作是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，其涉及責(zé)任主體之多、范圍之廣、程序要求之“精準(zhǔn)”，前所未有。在全面從嚴(yán)治黨的大背景下，對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行全面、全程、精準(zhǔn)監(jiān)督，其意義之大、難度之大無需贅言。作為專責(zé)監(jiān)督的各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，在精準(zhǔn)扶貧工作中傾注了大量精力，嚴(yán)肅查處了一批扶貧領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問題，但因精準(zhǔn)扶貧工作涉及住建、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)計(jì)、教育、民政、人社、交通及金融等多個(gè)行業(yè)和部門，各個(gè)階段的實(shí)施主體及程序錯(cuò)綜復(fù)雜，紀(jì)檢監(jiān)察干部不可能全面掌握各個(gè)行業(yè)的專業(yè)知識(shí)，也無法全程參與各個(gè)環(huán)節(jié)的具體實(shí)施，很難做到“精準(zhǔn)監(jiān)督”，難免會(huì)有“漏網(wǎng)之魚”。作為住建、農(nóng)林等相關(guān)職能部門，對(duì)行業(yè)規(guī)范和業(yè)務(wù)操作流程熟悉，在精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)過程中，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)能準(zhǔn)確把握，但其履行職能監(jiān)督責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、監(jiān)督力量較為薄弱，大部分是以業(yè)務(wù)指導(dǎo)為主，對(duì)政策實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)線索不愿主動(dòng)提交，從而造成了職能監(jiān)督專而不力的局面。專責(zé)監(jiān)督機(jī)關(guān)“不專業(yè)”、職能部門監(jiān)督無力，相關(guān)職能部門監(jiān)督各自為戰(zhàn)，監(jiān)督力量分散，不能充分實(shí)現(xiàn)監(jiān)督信息共享，從而導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作無法形成合力。

xx.基層專責(zé)監(jiān)督力量薄弱。縣鄉(xiāng)兩級(jí)紀(jì)委作為基層專責(zé)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)，處于脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的最前沿，與執(zhí)行扶貧政策的鎮(zhèn)村干部以及享受政策的困難群眾接觸最緊密，應(yīng)在精準(zhǔn)扶貧工作中發(fā)揮監(jiān)督主力軍作用，但縣級(jí)紀(jì)委編制受限，人員力量不足，想主動(dòng)將監(jiān)督的觸角伸向精準(zhǔn)扶貧一線戰(zhàn)場(chǎng)，常常是心有余而力不足，只能“被動(dòng)”受理群眾來信來訪，“被動(dòng)”執(zhí)紀(jì);鎮(zhèn)街紀(jì)委實(shí)際只有紀(jì)委書記一個(gè)專職，紀(jì)委委員和紀(jì)檢干事大多為兼職，每人都承擔(dān)著扶貧包村和其他業(yè)務(wù)工作，無法將精力全都集中到紀(jì)檢工作上來，加之部分鎮(zhèn)街紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求落實(shí)不到位，鎮(zhèn)街紀(jì)委書記既負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，又直接參與精準(zhǔn)扶貧工作，影響了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的效果;大多數(shù)村民監(jiān)督委員會(huì)主任為村兩委會(huì)干部轉(zhuǎn)任，年齡普遍偏大，對(duì)扶貧工作監(jiān)督能力不強(qiáng)，監(jiān)督作用不明顯。

xx.群眾監(jiān)督積極性不高。在精準(zhǔn)扶貧監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中，因主動(dòng)監(jiān)督尚未形成合力、基層專責(zé)監(jiān)督力量薄弱，大部分監(jiān)督執(zhí)紀(jì)只能依靠個(gè)別利益相關(guān)群眾來信來訪或者媒體曝光被動(dòng)為之，加之部分干部仍然存在“民不告、官不究”的錯(cuò)誤思想和部分群眾仍然存在“事不關(guān)己高高掛起”的思想，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題，只要不涉及個(gè)人切身利益，很少主動(dòng)向組織反映，對(duì)一些隱蔽性較強(qiáng)的違紀(jì)問題，很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

一要關(guān)口前移，筑牢思想防線。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，廣泛開展學(xué)黨紀(jì)黨規(guī)活動(dòng)，利用網(wǎng)站、微信平臺(tái)開設(shè)學(xué)習(xí)專欄，緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，向全體黨員干部重申紀(jì)律要求，強(qiáng)調(diào)底線紅線。充分利用《懺悔反思與案例剖析》讀本及通報(bào)曝光的典型案例開展警示教育，剖析問題根源，筑牢各級(jí)干部防腐拒變的思想防線。

二要完善制度，加大監(jiān)管力度。發(fā)揮制度作為預(yù)防腐敗問題的治本作用，針對(duì)扶貧領(lǐng)域容易發(fā)生損害群眾利益問題的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，立足源頭，因地制宜，建章立制，扎緊制度機(jī)制的籠子，從源頭上預(yù)防腐敗問題。建立健全科學(xué)的干部考核機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，明確細(xì)化幫扶單位和幫扶責(zé)任人的責(zé)任，采取第三方評(píng)估的模式，定期評(píng)估各單位各聯(lián)系幫扶人的扶貧工作業(yè)績(jī)，將評(píng)估結(jié)果與干部晉升、年終績(jī)效等掛鉤，倒逼黨員干部真扶貧、扶真貧。

三要強(qiáng)化監(jiān)督，開展專項(xiàng)治理。加大對(duì)扶貧資金、項(xiàng)目安排、貧困退出、脫貧成效等方面信息的公開力度，建立健全扶貧工作公告公示制度，通過張榜公示，公布監(jiān)督電話，實(shí)現(xiàn)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用的公開透明，確保扶貧對(duì)象看得到、看得懂，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建立健全“三級(jí)聯(lián)查聯(lián)管”的精準(zhǔn)扶貧運(yùn)行機(jī)制。采用經(jīng)常開展不打招呼突擊檢查，日常督促檢查、重點(diǎn)環(huán)節(jié)抽查、檢查考核等方式，加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物的有效監(jiān)管，確保專項(xiàng)監(jiān)督工作取得實(shí)效。

四要主動(dòng)出擊，拓寬線索渠道。充分發(fā)揮信訪主渠道作用，運(yùn)用“信、訪、電、網(wǎng)、微”五位一體信訪舉報(bào)平臺(tái)，廣泛收集問題線索，積極推行問題線索規(guī)范化管理，確保問題線索不失管、不失控、不流失。開展信訪舉報(bào)平臺(tái)宣傳活動(dòng)，組織街道、社區(qū)向廣大干部群眾宣傳電話、網(wǎng)站、微信等信訪舉報(bào)方式，積極發(fā)揮人民群眾監(jiān)督作用。

五要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，形成強(qiáng)大震懾。始終堅(jiān)持“零容忍”的態(tài)度不變，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，從重從嚴(yán)從快處理，絕不姑息遷就。準(zhǔn)確把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，重點(diǎn)查處問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的扶貧領(lǐng)域貪污、截留、挪用、侵占、克扣等問題的查處力度，抓早抓小，動(dòng)輒則咎。發(fā)揮案件警示震懾作用，對(duì)查處的案件進(jìn)行點(diǎn)名道姓公開曝光，讓群眾知曉，干部知止，在全社會(huì)形成強(qiáng)大的“不敢腐”的輿論氛圍，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

不忘初心。

牢記黨的執(zhí)政使命和為民宗旨堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期圓滿完成。

二要落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。作為黨的專責(zé)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的決策部署是政治使命所在。在精準(zhǔn)扶貧工作中，基層紀(jì)委應(yīng)堅(jiān)定不移的擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任，堅(jiān)決查處精準(zhǔn)扶貧工作中的貪污腐敗和侵害群眾利益不正之風(fēng)。在實(shí)際工作中，面對(duì)貧困戶千差萬別的情況和基層執(zhí)行政策時(shí)出現(xiàn)的矛盾，要具體問題具體分析，不能只看表面的“不精準(zhǔn)”，更不能為了完成“考核任務(wù)”而不顧實(shí)際情況，應(yīng)該深刻剖析“不精準(zhǔn)”個(gè)案背后深層次的原因。要尊重事實(shí)，結(jié)合實(shí)際，大膽應(yīng)用好“三項(xiàng)機(jī)制”，把基層干部在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤與明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來，給予他們一定的“自由裁量權(quán)”，讓精準(zhǔn)扶貧政策更切合基層實(shí)際，也讓能干事、敢干事的干部心理上不要有過于沉重的負(fù)擔(dān)，從而充分調(diào)動(dòng)干部主觀能動(dòng)性，保護(hù)干部工作積極性，激勵(lì)基層干部立足崗位，全身心投入精準(zhǔn)扶貧工作。

三要明確監(jiān)督職責(zé)，完善監(jiān)督體系。從精準(zhǔn)扶貧的初衷和任務(wù)來看，脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)而言，需要不斷探索、不斷創(chuàng)新工作方式，進(jìn)一步明確各自監(jiān)督職責(zé)，不斷完善監(jiān)督體系，最終形成監(jiān)督合力。一是各職能部門要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)履行好各自職責(zé)，在精準(zhǔn)扶貧政策制定、落實(shí)過程中，不僅要充分調(diào)研，精心做好切合實(shí)際的政策設(shè)計(jì)、嚴(yán)格規(guī)范各個(gè)環(huán)節(jié)程序，更要對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行專業(yè)監(jiān)督，防止執(zhí)行政策走樣。二是專責(zé)監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員，要不斷學(xué)習(xí)研究各個(gè)行業(yè)扶貧政策，熟悉各項(xiàng)扶貧政策程序和具體要求，深入分析廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性的加強(qiáng)監(jiān)督巡查力度，提高監(jiān)督精準(zhǔn)率。三是整合監(jiān)督力量，建立聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制。由各級(jí)紀(jì)委牽頭，抽調(diào)住建、農(nóng)林、金融等行業(yè)技術(shù)骨干力量，組建橫向聯(lián)合監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)情況進(jìn)行暗訪、巡查、抽查，特別是在執(zhí)紀(jì)審查過程中，加大配合力度，由專業(yè)人員負(fù)責(zé)本行業(yè)、本部門政策實(shí)施情況調(diào)查，由專責(zé)監(jiān)督工作人員負(fù)責(zé)黨紀(jì)國(guó)法的裁量執(zhí)行，從而提高執(zhí)紀(jì)審查的精準(zhǔn)率和效率。四是完善監(jiān)督信息共享機(jī)制。建立大數(shù)據(jù)平臺(tái)，在涉及精準(zhǔn)扶貧的各行業(yè)之間、專責(zé)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和職能部門之間實(shí)現(xiàn)信息共享，對(duì)政策落實(shí)情況和實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行跟蹤登記，讓各監(jiān)督主體能快速提取所需信息，從中發(fā)現(xiàn)問題，提高監(jiān)督效率、擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋面。

四要加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督力量。一是嚴(yán)格落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，聚焦主責(zé)主業(yè)，加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，杜絕既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員的現(xiàn)象，增強(qiáng)專責(zé)監(jiān)督效果。二是加強(qiáng)鎮(zhèn)街紀(jì)委人員配備，除鎮(zhèn)街紀(jì)委書記外，再配備專職紀(jì)委委員和紀(jì)檢干事，充實(shí)鎮(zhèn)街紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量。三是完善村民監(jiān)督委員會(huì)制度，選優(yōu)配強(qiáng)村民監(jiān)督委員會(huì)班子，定期進(jìn)行專業(yè)監(jiān)督知識(shí)培訓(xùn)，提高監(jiān)督能力，進(jìn)一步明確上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮村民監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督作用。

五要加強(qiáng)宣傳造勢(shì)，調(diào)動(dòng)群眾監(jiān)督積極性。一是通過設(shè)置固定宣傳牌、懸掛宣傳橫幅等常規(guī)宣傳與紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、微信公眾號(hào)等現(xiàn)代媒體相結(jié)合，集中開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)宣傳工作，提高群眾監(jiān)督認(rèn)知度。二是通過印制監(jiān)督明白卡、宣傳海報(bào)與扶貧工作隊(duì)員入戶面對(duì)面向群眾宣傳的方式相結(jié)合，讓廣大群眾知曉扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的工作內(nèi)容、查處重點(diǎn)和整治對(duì)象以及舉報(bào)方式，提高群眾監(jiān)督針對(duì)性。三是建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)群眾實(shí)名舉報(bào)，充分調(diào)動(dòng)群眾監(jiān)督積極性，為專責(zé)監(jiān)督機(jī)關(guān)提供更多可查性較強(qiáng)的線索。

2023年作風(fēng)問題調(diào)研報(bào)告（優(yōu)質(zhì)17篇）篇三

(一)調(diào)查對(duì)象。

20xx年3月22日至3月26日，由學(xué)生處、團(tuán)委委托統(tǒng)計(jì)學(xué)院市場(chǎng)調(diào)查與分析協(xié)會(huì)在全校范圍內(nèi)以問卷調(diào)查方式開展大學(xué)生誠(chéng)信狀況調(diào)查活動(dòng)。調(diào)查活動(dòng)對(duì)象為全日制普通本專科1167名學(xué)生，各學(xué)院按人數(shù)比例抽取學(xué)生參與調(diào)查。其中男生占35.2%，女生占64.8%;黨員占9.8%，團(tuán)員占87.4%，非黨員、團(tuán)員學(xué)生占2.8%;除大四學(xué)生人數(shù)偏低外，各年級(jí)學(xué)生人數(shù)基本持平;學(xué)生家庭平均收入為4000元左右，絕大部分為雙親家庭。可見此次調(diào)查的樣本特征與東北財(cái)經(jīng)大學(xué)大學(xué)生各項(xiàng)特征基本吻合，調(diào)查可靠性高且代表性較強(qiáng)。

(二)調(diào)查方式。

此次調(diào)查問卷分為大學(xué)生對(duì)誠(chéng)信問題的基本看法，家庭、社會(huì)、學(xué)校對(duì)大學(xué)生誠(chéng)信的影響及大學(xué)生在學(xué)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)方面誠(chéng)信現(xiàn)狀三個(gè)方面，選用了三個(gè)維度共21個(gè)指標(biāo)，各項(xiàng)分析數(shù)據(jù)分值滿分為5分;收回有效問卷1113份，有效率為95.37%。調(diào)查結(jié)果顯示我校學(xué)生總體上誠(chéng)信狀況良好，不存在誠(chéng)信嚴(yán)重缺失的問題，但在部分領(lǐng)域和部分具體行為上存在一定誠(chéng)信缺失狀況。

二、調(diào)查結(jié)果和分析。

(一)大學(xué)生對(duì)誠(chéng)信的認(rèn)識(shí)。

我校學(xué)生普遍認(rèn)為誠(chéng)信是當(dāng)代大學(xué)生重要的品質(zhì)之一，在日常生活、人際交往和參與社會(huì)活動(dòng)中非常重要。學(xué)生在大多數(shù)情況下能夠做到誠(chéng)信，但完全誠(chéng)信在學(xué)校還沒有成為普遍現(xiàn)象。這可能與我校誠(chéng)信宣傳力度不夠或誠(chéng)信教育缺乏創(chuàng)新有關(guān)。

調(diào)查結(jié)果還顯示，家庭環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和學(xué)校環(huán)境是影響大學(xué)生誠(chéng)信的主要因素，三者之間存在顯著差異。其中家庭環(huán)境是影響大學(xué)生誠(chéng)信的首要因素，其次是社會(huì)環(huán)境和學(xué)校環(huán)境。

(二)大學(xué)生誠(chéng)信水平現(xiàn)狀。

通過數(shù)據(jù)分析，我校學(xué)生整體上誠(chéng)信狀況良好，但不同群體間存在著差異。不同年級(jí)的學(xué)生誠(chéng)信狀況不同，其中一年級(jí)學(xué)生最好，其次是二年級(jí)學(xué)生，而三、四年級(jí)學(xué)生狀況較差;學(xué)生黨員誠(chéng)信狀況明顯好于非黨員學(xué)生;各專業(yè)學(xué)生誠(chéng)信狀況也不相同。這種差異性體現(xiàn)在學(xué)業(yè)誠(chéng)信、經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信和社會(huì)誠(chéng)信上。

1、學(xué)業(yè)誠(chéng)信現(xiàn)狀。我校全日制普通本專科學(xué)生總體的學(xué)業(yè)誠(chéng)信水平較高，通過對(duì)各分組數(shù)據(jù)進(jìn)行獨(dú)立樣本檢驗(yàn)，我們對(duì)學(xué)業(yè)誠(chéng)信幾個(gè)方面的差異性進(jìn)行分析，得出了學(xué)生在學(xué)業(yè)誠(chéng)信方面最容易發(fā)生缺失的問題主要集中在日常上課、考試和寫論文三方面，最嚴(yán)重的問題是一稿多投，其次分別為曠課、遲到、早退，不能及時(shí)完成作業(yè)，考試作弊，翻譯外文作為自己論文，論文抄襲，論文署名虛假，替考或找人代考。

2、經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信現(xiàn)狀。我校大學(xué)生經(jīng)誠(chéng)信得分均值為4.01分，在優(yōu)秀水平以上，總體上經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信水平很高，通過對(duì)各分組數(shù)據(jù)進(jìn)行獨(dú)立樣本檢驗(yàn)，我們得出了關(guān)于經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信的差異性分析，并對(duì)能夠反映經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信的7個(gè)指標(biāo)進(jìn)行了研究，得出了學(xué)生在經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信方面最容易發(fā)生缺失的問題是拖欠學(xué)費(fèi)，其他問題依次為拾金據(jù)為己有、拖欠班費(fèi)、為申報(bào)貧困生而虛報(bào)家庭情況、逃票、拖欠或避繳助學(xué)貸款及借錢不還。

3、社會(huì)誠(chéng)信現(xiàn)狀。社會(huì)誠(chéng)信是學(xué)生誠(chéng)信最重要的體現(xiàn)，是其今后踏入社會(huì)后最應(yīng)該具備的素質(zhì)，然而調(diào)查結(jié)果顯示，社會(huì)誠(chéng)信的維度得分明顯低于學(xué)業(yè)誠(chéng)信和經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信。對(duì)社會(huì)誠(chéng)信維度的6個(gè)指標(biāo)分別進(jìn)行縱向計(jì)算平均數(shù)，得到各指標(biāo)得分并按照降序排列，依次為求職材料“注水”、入黨動(dòng)機(jī)不純、毀約、不守時(shí)、食言及翻看他人信件。其中問題最嚴(yán)重的三項(xiàng)指標(biāo)中，有兩項(xiàng)涉及就業(yè)方面，說明大學(xué)生在就業(yè)過程中出現(xiàn)的誠(chéng)信問題亟待解決，學(xué)校應(yīng)在就業(yè)教育和職業(yè)道德培養(yǎng)方面采取相應(yīng)的措施。

(三)大學(xué)生誠(chéng)信問題成因分析。

總體來看，大學(xué)生出現(xiàn)各種誠(chéng)信問題與外界環(huán)境的影響是分不開的。首先是傳統(tǒng)文化具有局限性，傳統(tǒng)的“信守”道德理想化遠(yuǎn)大于實(shí)際，且僅局限于親人、朋友間而不適用于其他社會(huì)成員;其次是社會(huì)形態(tài)失衡，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間經(jīng)濟(jì)秩序混亂、政治腐敗和社會(huì)不良風(fēng)氣滋生對(duì)大學(xué)生影響深遠(yuǎn);再次是學(xué)校在信用教育的方式、方法上重理論輕實(shí)踐，重灌輸輕引導(dǎo)，忽視學(xué)生在德育過程中的主體地位;大學(xué)生信用缺失固然與學(xué)校教育的不到位、社會(huì)大環(huán)境的污染有一定的關(guān)系，但是在很大程度上還是源于家庭教育的不足，家長(zhǎng)只看成績(jī)好壞不重人格培養(yǎng)，只提出高標(biāo)準(zhǔn)而不能以身作則都不利于學(xué)生的成長(zhǎng);此外虛擬網(wǎng)絡(luò)的失控也是大學(xué)生誠(chéng)信問題的成因之一。以下是大學(xué)生誠(chéng)信問題具體表現(xiàn)的成因分析。

1、考試作弊。在考試作弊原因選擇中，由于平時(shí)學(xué)習(xí)不努力，為了避免掛科和重修所帶來的一系列問題而選擇作弊的占28.4%，其次是為了取得好成績(jī)，獲得各項(xiàng)榮譽(yù)，更有17.7%的學(xué)生認(rèn)為所學(xué)課程沒有實(shí)質(zhì)意義，所以采取作弊手段蒙混過關(guān)、草草了事，一些學(xué)生在考試作弊問題上懷有從眾心理，還有極少數(shù)學(xué)生已經(jīng)習(xí)慣考試作弊。由此可見考試作弊主要原因在于學(xué)生自身誠(chéng)信意識(shí)差，學(xué)習(xí)不努力而寄希望于投機(jī)取巧。此外，應(yīng)試教育的理念在大學(xué)依然盛行,對(duì)學(xué)生才能的評(píng)估機(jī)制單一,以至于許多大學(xué)生將課程考試的成績(jī)和取得課程學(xué)分作為課程學(xué)習(xí)的最終目的，導(dǎo)致考試作弊現(xiàn)象屢見不鮮。

2、論文抄襲。論文抄襲是一個(gè)社會(huì)性的問題，在大環(huán)境影響下，學(xué)生理所當(dāng)然地附庸了這股趨勢(shì)，但是其思想根源仍在于學(xué)生自身對(duì)待學(xué)術(shù)的態(tài)度不端正，不懂得尊重他人的勞動(dòng)成果，沒有形成謹(jǐn)慎的研究思維。此外，許多學(xué)生認(rèn)為學(xué)校論文審查不嚴(yán)及指導(dǎo)教師不負(fù)責(zé)任有空可鉆，這說明高校論文監(jiān)督管理和誠(chéng)信教育工作不同程度存在滯后也是大學(xué)生論文抄襲問題的成因。

3、欠繳學(xué)費(fèi)。由于我國(guó)的高等教育非義務(wù)教育，大學(xué)生應(yīng)在每學(xué)年向?qū)W校繳納數(shù)千元不等的學(xué)費(fèi)。近年來拖欠學(xué)費(fèi)問題已成為了大學(xué)生經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信中最嚴(yán)重的問題，雖然學(xué)校采取各種措施催繳學(xué)費(fèi)，但部分學(xué)生仍然不能按時(shí)繳費(fèi)。拖欠學(xué)費(fèi)行為出現(xiàn)的原因主要有以下幾方面：一是部分學(xué)生在學(xué)期初從家長(zhǎng)手中拿到數(shù)額巨大的學(xué)費(fèi)后難以自控，任意揮霍，導(dǎo)致拖欠學(xué)費(fèi)的發(fā)生;二是一部分家庭貧困學(xué)生的助學(xué)貸款申請(qǐng)因?yàn)楦鞣N原因未被批準(zhǔn)，學(xué)費(fèi)沒有及時(shí)繳納;三是個(gè)別學(xué)生存在僥幸心理惡意拖欠。

4、拖欠助學(xué)貸款。為解決貧困大學(xué)生上大學(xué)難的問題,國(guó)家助學(xué)貸款應(yīng)運(yùn)而生,但由于國(guó)家助學(xué)貸款是無擔(dān)保貸款,助學(xué)貸款管理制度不完善,大學(xué)生信用體系又未建立健全,部分大學(xué)生的信用意識(shí)淡薄,鉆國(guó)家的空子,到期還貸不積極,還貸率低,甚至有的學(xué)生惡意拖欠。為此,很多銀行對(duì)大學(xué)生的誠(chéng)信產(chǎn)生了懷疑,影響銀行放貸積極性,形成了惡性循環(huán)。部分畢業(yè)生由于跳槽頻繁,逾期還貸更如家常便飯。客觀來看目前部分大學(xué)生畢業(yè)后收入不穩(wěn)定難以及時(shí)償付銀行貸款，但半數(shù)以上的學(xué)生心態(tài)上存在問題，缺乏誠(chéng)信、不懂得感恩是造成拖欠助學(xué)貸款情況頻頻發(fā)生的根源。

5、就業(yè)誠(chéng)信缺失。違約在大學(xué)生社會(huì)行為中是最容易造成惡劣影響的不誠(chéng)信行為。調(diào)查顯示除少數(shù)學(xué)生因企業(yè)在招聘過程中存在欺詐行為外，四分之三以上學(xué)生因?yàn)橄鄳?yīng)的法律法規(guī)不健全，為了挑選更好的工作而毀約。不講誠(chéng)信的“低成本”使學(xué)生不關(guān)心誠(chéng)信，講誠(chéng)信的“低利潤(rùn)”又使學(xué)生不屑于誠(chéng)信，最終導(dǎo)致就業(yè)誠(chéng)信缺失現(xiàn)象的發(fā)生。學(xué)生職業(yè)道德和契約意識(shí)的缺失也同學(xué)校對(duì)畢業(yè)生教育和考核的缺失有一定關(guān)系。

三、思考和建議。

(一)構(gòu)建校園誠(chéng)信文化氛圍。

一種良好的文化氛圍如能在校園內(nèi)積淀、傳播，可以在潛移默化中給學(xué)生以道德的熏陶，形成一種文化強(qiáng)勢(shì)，在一定范圍內(nèi)形成一種輿論氛圍，給不愿按照這種方式行事的學(xué)生施加無形的壓力。因此我們應(yīng)該積極構(gòu)建校園誠(chéng)信文化氛圍，豐富多彩的校園文化和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是開展誠(chéng)信教育的重要載體，可將誠(chéng)信教育的重要內(nèi)涵寓于各項(xiàng)活動(dòng)的豐富性和新穎性中，召開誠(chéng)信評(píng)議討論會(huì)，舉辦誠(chéng)信專題講座，嘗試無人監(jiān)考活動(dòng)，開展誠(chéng)信簽名活動(dòng)，將誠(chéng)信觀念融入學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活，將誠(chéng)信文化構(gòu)建和學(xué)風(fēng)建設(shè)有機(jī)聯(lián)系在一起，相得益彰。

(二)加強(qiáng)大學(xué)生誠(chéng)信教育力度。

學(xué)校應(yīng)著眼于學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，充分認(rèn)識(shí)誠(chéng)信對(duì)學(xué)生未來人生的重要性，加強(qiáng)大學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)的培養(yǎng)，開展大學(xué)生誠(chéng)信教育，塑造新時(shí)代大學(xué)生的良好形象。

1、以“兩課”為主渠道，增加和滲透誠(chéng)信教育的新內(nèi)容。“兩課”教師應(yīng)深入進(jìn)行調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握當(dāng)前大學(xué)生的思想道德狀況和誠(chéng)信意識(shí)與表現(xiàn)，以增強(qiáng)誠(chéng)信教育的針對(duì)性。在此基礎(chǔ)上豐富和拓展“兩課”教學(xué)內(nèi)容，弘揚(yáng)中華民族誠(chéng)信傳統(tǒng)美德，借助歷史例證誠(chéng)信在古今中外的普遍價(jià)值和重要地位，幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。在授課過程中，積極推進(jìn)情景教學(xué)法，借助所收集的大學(xué)生日常道德行為規(guī)范方面的信息，在課堂上創(chuàng)設(shè)問題情景，啟發(fā)學(xué)生深入思考、分析，多方面、全方位地對(duì)大學(xué)生進(jìn)行立體的誠(chéng)信教育，從而加深誠(chéng)信教育的實(shí)效;同時(shí)保證在課堂講授、鞏固練習(xí)、作業(yè)批改、課外實(shí)踐等每一個(gè)環(huán)節(jié)中都隨時(shí)隨地貫徹誠(chéng)信教育的思想，引導(dǎo)學(xué)生做到言行一致，知行合一。

2、加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來，走出去”，通過就業(yè)指導(dǎo)教師及成功企業(yè)家校友做專題講座，向畢業(yè)生講授成才與做人的關(guān)系，帶領(lǐng)學(xué)生切身感受講求誠(chéng)信對(duì)一個(gè)人成功的重要作用，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)誠(chéng)信的認(rèn)知與情感。

3、積極開展感恩教育。當(dāng)今大學(xué)生缺乏誠(chéng)信很大程度上與其自小生活環(huán)境有關(guān)——大多數(shù)獨(dú)生子女以自我為中心，凡事將自身利益放在首位，缺少感恩意識(shí)。學(xué)校應(yīng)開展以感恩為主題的教育活動(dòng)，讓學(xué)生感謝父母的養(yǎng)育之恩，感謝師長(zhǎng)的教誨之恩，感謝同學(xué)、朋友的幫助之恩，并尊重他人的勞動(dòng)成果，將感恩之心化作嚴(yán)格規(guī)范自身言行、遵守承諾的信念。

(三)建立誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系。

建立誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系可將大學(xué)生在校期間誠(chéng)信的遵守情況進(jìn)行認(rèn)真歸納分析，從制度上約束大學(xué)生的失信行為，加大其失信成本，降低其誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)，警示學(xué)生要時(shí)刻注意自己的信用，關(guān)注自己的形象。

1、建立健全大學(xué)生誠(chéng)信檔案，實(shí)施教育的動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)大學(xué)生的信用情況建立起個(gè)人信用檔案——形成并完善一個(gè)有效的記錄機(jī)制。記錄內(nèi)容包括大學(xué)生本人承諾書、學(xué)生的個(gè)人基本情況及綜合鑒定、學(xué)習(xí)成績(jī)、經(jīng)濟(jì)狀況、信用記錄等，以便更及時(shí)、更有針對(duì)性的做好學(xué)生誠(chéng)信教育工作。

2、將誠(chéng)信納入學(xué)生素質(zhì)綜合考評(píng)體系。學(xué)校應(yīng)根據(jù)誠(chéng)信檔案對(duì)學(xué)生誠(chéng)信狀況按級(jí)別科學(xué)分類，定出可操作的量化考核標(biāo)準(zhǔn)，建立誠(chéng)信測(cè)評(píng)體系。通過學(xué)生自評(píng)、同學(xué)互評(píng)、老師評(píng)議和社會(huì)行為備注四種方式最終確定學(xué)生的誠(chéng)信指標(biāo)，并將其作為到學(xué)生的綜合素質(zhì)考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先和入黨的一個(gè)考核項(xiàng)目。

3、建立完備的監(jiān)督制約機(jī)制。學(xué)校學(xué)生思想教育和學(xué)生管理職能部門應(yīng)把教育和處罰結(jié)合起來，形成學(xué)生失信懲罰機(jī)制。針對(duì)違反信用以及欺騙、造假行為，制定和完善相關(guān)的條例和管理規(guī)定，加大制度的執(zhí)行力度。

2023年作風(fēng)問題調(diào)研報(bào)告（優(yōu)質(zhì)17篇）篇四

為了貫徹黨的十五屆六中全會(huì)的精神，按照地委的安排，由地委組織和地區(qū)紀(jì)檢委兩家成立聯(lián)合調(diào)研組就干部作風(fēng)問題展開調(diào)研由地區(qū)機(jī)關(guān)工委副書記***帶隊(duì)，地委組織部干三科***和地區(qū)紀(jì)檢委***組成調(diào)研組于11月6日至11月12日對(duì)**縣的縣、鄉(xiāng)、村的干部作風(fēng)方面存在的問題進(jìn)行歷時(shí)六天的調(diào)研。調(diào)研組采取了分類座談、個(gè)別談話、問卷調(diào)查、走訪農(nóng)戶、查資料等方式，先后對(duì)縣四大班子、三個(gè)縣直單位、三個(gè)鄉(xiāng)和六個(gè)村的干部和農(nóng)民群眾共計(jì)260多人進(jìn)行了談話和調(diào)研。

從調(diào)研了解的情況來看，我們感覺干部主流和作風(fēng)是好的。1、能認(rèn)真學(xué)習(xí)和積極貫徹“三個(gè)代表”講話及十五屆六中全會(huì)的精神。能按照地委的統(tǒng)一部署縣直各單位及各鄉(xiāng)村各基層黨組織集中一段時(shí)間結(jié)合自身的實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神，領(lǐng)導(dǎo)能帶頭學(xué)，在時(shí)間、內(nèi)容和人員上有安排，尤其是重視“三個(gè)代表”對(duì)農(nóng)村的宣傳，今年十月份，組織千人宣講團(tuán)進(jìn)村入戶，面對(duì)面的直接對(duì)我們基層干部和廣大農(nóng)民宣傳黨的路線方針政策，特別是對(duì)“三個(gè)代表”思想的宣傳教育可以講是家喻戶曉，十五屆六中全會(huì)召開后，全縣又掀起了學(xué)習(xí)的新高潮；；結(jié)合縣上組織職工廣泛與群眾實(shí)行“三同”活動(dòng)，了解民情，體驗(yàn)農(nóng)民生活，向基層干部、農(nóng)民學(xué)習(xí)，密切了黨與農(nóng)民的關(guān)系，大力實(shí)施得民心工程，每年都著重解決群眾反映的一兩個(gè)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，切實(shí)為農(nóng)民群眾辦好事、辦實(shí)事。同時(shí)，堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng)和三亂現(xiàn)象，清理回收國(guó)家干部拖欠公款536萬余元，清理鄉(xiāng)科級(jí)干部違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)使用通訊工具193起，追繳費(fèi)用50萬元，得到了廣大人民群眾的衷心擁護(hù)。

無可否認(rèn)，我們黨的干部的主流是好的，但是，在這種大好形勢(shì)之下，也存在著一些問題和矛盾。通過我們調(diào)查和了解，廣大群眾反映，集中和突出的問題是：

1、依法行政和辦事效率表現(xiàn)一般。我們目前正在走向一個(gè)法制的國(guó)家，通過“一五”、“二五”、“三五”普法，全民的法制意識(shí)有了很大的提高，這也就要求，我們行政機(jī)關(guān)要依法行政，按照法律法規(guī)規(guī)章制度辦事，雖然講這幾年通過宣傳教育，樹立糾風(fēng)示范窗口，提高了我們依法行政的意識(shí)和能力，但依然存在一些問題，亂設(shè)卡、亂收費(fèi)等違規(guī)違法現(xiàn)象，醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)存在違規(guī)收費(fèi)，搭車取藥，藥品購(gòu)銷吃回扣現(xiàn)象嚴(yán)重，衛(wèi)生行政部門監(jiān)管不力，在教育系統(tǒng)存在著中小學(xué)亂收費(fèi)，多次清理仍然存在，這和我們衛(wèi)生教育部門未能嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政有關(guān)。同時(shí)，在提高工作效率、克服工作推諉拖拉，我們一些機(jī)關(guān)單位存在著不良作風(fēng)。座談中了解到，縣民政局按照地區(qū)的精神，三月份給有關(guān)部門打了關(guān)于莎車縣社區(qū)建設(shè)的報(bào)告，而該報(bào)告九月份才批下來，在此期間，縣民政局多次催促，多次找縣領(lǐng)導(dǎo)，要求盡快批復(fù)，從以上事例說明，政府要盡快的轉(zhuǎn)變政府職能，提高為民服務(wù)意識(shí)及辦事效率，克服公文旅行，文山會(huì)海的形式主義和官僚主義。

從依法行政和辦事效率方面，我們的有關(guān)單位的部門，做得還是不夠好的，還是不能令群眾滿意，在我們發(fā)放問卷調(diào)查中，對(duì)依法行政和辦事效率方面，對(duì)260人的調(diào)查，回答一般的占20%，反映我們機(jī)關(guān)有衙門作風(fēng)，人浮于事，官僚主義思想存在，需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)法律意識(shí)，減化工作程序，提高工作效率，全心全意為人民服務(wù)。

2、少數(shù)干部工作作風(fēng)不扎實(shí)，以政績(jī)工程為主，脫離實(shí)際搞形式主義。在有些鄉(xiāng)，今年推行青貯飼料過程中，不顧各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后，不顧莎車縣是棉花大縣，大部分土地在種植棉花，只有小部分土地在種植小麥和玉米，特別是今年，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，小麥成熟后，要求農(nóng)民種瓜兒豆，只有極少數(shù)土地種植玉米，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不顧玉米種植數(shù)量少的實(shí)際，強(qiáng)令每個(gè)村民小組建2-4個(gè)20-50噸的青貯飼料窖池，村里為填滿窖池又強(qiáng)迫把其他農(nóng)民的玉米秸桿填入，造成部分農(nóng)民生畜沒吃的。農(nóng)民意見十分大。在座談和對(duì)農(nóng)戶走方的過程中塔尕其鄉(xiāng)9村書記說棉花今年因受災(zāi)及品種不好產(chǎn)量下降，想的是用養(yǎng)牛養(yǎng)羊來補(bǔ)償今年的損失，現(xiàn)建這么的青貯飼料窖池。一方面，各村沒有那么多玉米秸稈建這么大的窖池浪費(fèi)村集體資金；另一方面，現(xiàn)在一個(gè)村民小組建2至4個(gè)窖池，而一個(gè)村民小組也只有13-15戶的秸稈供這些窖池，而這個(gè)窖池建在誰家，而誰家就不讓農(nóng)民用這個(gè)窖池的青貯飼料，其他農(nóng)戶的牲畜就沒有吃的。由于不切合實(shí)際，不與農(nóng)民商量，為完成任務(wù)突出政績(jī)的做法，也造成了群眾與群眾之間的矛盾增加，更引起了群眾對(duì)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)的不滿，造成了干群關(guān)系的緊張。

4、部分鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部亂罰款、亂攤派現(xiàn)象依然存在，農(nóng)村減負(fù)工作不能放松。以我們調(diào)研的情況來看，總體上亂罰款、亂攤派現(xiàn)象較少，與我們加強(qiáng)制度建設(shè)，推行無罰款鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)。目前，對(duì)農(nóng)民的罰款和攤派這方面確實(shí)大為的減少。但是在村干部和鄉(xiāng)干部的罰款卻大為的增加。座談中，一支部書記反映，年工資只有800元，而今年被鄉(xiāng)里罰款就高達(dá)1200元，主要因?yàn)槊藁ù蝽敗⒊荨⒋蛩帯⒎潘矫姹涣P款，目前已到秋翻時(shí)間，鄉(xiāng)里又規(guī)定村支部書記、村長(zhǎng)每人各交押金150元，誰不完成任務(wù)就扣押金進(jìn)行變相的罰款，村干部都是工作在最基層，條件最艱苦，為了村民365天都在工作，每月生活補(bǔ)貼也就這么幾十元，這樣大力度的罰款辦法，很容易傷了他們的心，這種不愿多做說服教育工作，動(dòng)不動(dòng)以罰代管的現(xiàn)象，也直接增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。亂攤派主要表現(xiàn)在村干部在“五統(tǒng)一”的過程中，將自己的一些不合理費(fèi)用，如種子化肥地膜等一些應(yīng)由自己承擔(dān)的費(fèi)用，轉(zhuǎn)嫁在農(nóng)民頭上。

5、在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，管的過死，農(nóng)民沒有經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，失去了生產(chǎn)積極性。多年來，我們把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只限于棉花和糧食的生產(chǎn)兩方面，對(duì)其它方面計(jì)劃的多，指導(dǎo)的少，喊的是農(nóng)民是土地的主人，享有土地耕種的自主權(quán)，實(shí)際上農(nóng)民種什么農(nóng)民決定不了，這也造成了政府的許多工作陷于被動(dòng)，在走訪和調(diào)研過程中，許多村干部和農(nóng)民在講，你讓我貸款我就貸款，你讓我種棉花我就種棉花，你讓我打藥我就打藥，你讓我把棉花交給軋花廠，我就交給軋花廠，現(xiàn)在你又讓我還貸款，我哪兒來的錢。由于管的過多過死，直接插手農(nóng)民種地的每一個(gè)細(xì)節(jié)，所以農(nóng)民一旦出現(xiàn)了虧損，農(nóng)民就認(rèn)為是你政府瞎指揮造成的。同時(shí)，也感覺到農(nóng)民祖祖輩輩種了那么長(zhǎng)時(shí)間的地，怎么突然不會(huì)種地了，該種什么，怎么種，如何種，自己說了算，這也是農(nóng)民的一種悲哀，為此，農(nóng)民迫切需要將經(jīng)營(yíng)土地自主權(quán)交給他們。造成產(chǎn)各原因是多方面的，但主要是我們干部思想還不夠解放，還沒有從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的框架中走出，還習(xí)慣“五統(tǒng)一”的模式，片面認(rèn)為放開了經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，經(jīng)濟(jì)就會(huì)垮，農(nóng)村就會(huì)亂，說到底害怕失去手中的權(quán)力。

6、一部分干部工作方式方法簡(jiǎn)單，態(tài)度粗暴，以權(quán)謀私依然存在。我們的一些干部習(xí)慣強(qiáng)迫命令，不愿做也不善于做深入細(xì)致的說服教育工作。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中以罰代管，在個(gè)別時(shí)候，對(duì)安排任務(wù)農(nóng)民不情愿時(shí)，進(jìn)行拳腳相加，在催收欠款時(shí)，不顧群眾的死活，沒錢就牽牛牽羊，逼著農(nóng)民賣口糧；有的地方因強(qiáng)迫交欠款，農(nóng)民舉家逃跑的也有。部分鄉(xiāng)村干部在“五統(tǒng)一”過程中利用職權(quán)，中飽私囊，侵占農(nóng)民利益。有的干部利用手中的權(quán)利，為已謀私，從我們?cè)?77***鄉(xiāng)調(diào)研的情況來看，在拖拉機(jī)耕地問題上，干部以權(quán)謀私情況嚴(yán)重，從調(diào)查中來看，*****鄉(xiāng)兩個(gè)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、27個(gè)村村支部書記和村長(zhǎng)都有拖拉機(jī)，在農(nóng)機(jī)作業(yè)時(shí)，鄉(xiāng)村干部不讓其它私人拖拉機(jī)下地，只允許自己拖拉機(jī)為農(nóng)民耕地，并且質(zhì)次、價(jià)高，鄉(xiāng)村干部拖拉機(jī)每畝14元，而其他私人拖拉機(jī)只有8――10元，同時(shí)在耕種完后，幫助整地。干部利用職務(wù)上的便利條件，為自己謀取私利，嚴(yán)重影響了黨員干部在農(nóng)民心中的形象，拉大了干部與群眾之間的距離。

二、產(chǎn)生這些不良作風(fēng)的原因。

作風(fēng)方面存在這么多問題，有著復(fù)雜而深刻的思想根源和體制根源：

1、一些地方單位和干部沒有認(rèn)真的堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是的思想路線和思想作風(fēng)，在實(shí)際工作中，不尊重客觀規(guī)律，脫離實(shí)際，脫離群眾，習(xí)慣上憑老經(jīng)驗(yàn)、老辦法想問題做工作，缺乏主動(dòng)性和預(yù)見性，沒有調(diào)動(dòng)好農(nóng)民的工作積極性，從而影響了黨群干群關(guān)系和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和健康發(fā)展。

2、一些黨員干部總認(rèn)為自己站在群眾的上面，高人一等，對(duì)群眾發(fā)號(hào)施令，為所欲為，思想中有當(dāng)官做老爺?shù)姆饨ㄋ枷耄@種思想必須破除，經(jīng)常想一想江澤民曾說的“三個(gè)為什么”，即“參加革命為什么”、“現(xiàn)在當(dāng)干部應(yīng)該做什么”、“將來身后留點(diǎn)什么”，想一想我們共產(chǎn)黨員人全心全意為黨和國(guó)家利益而奮斗，有什么東西可以不能拋棄。

在機(jī)制方面的根源：

1、在干部用人機(jī)制方面，只把住干部的`進(jìn)口關(guān)，沒有疏通干部的出口關(guān)，對(duì)那些不能依法辦事，高高在上，脫離群眾，對(duì)群眾疾苦和要求漠不關(guān)心、麻木不仁，不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀，無所作為，只求保官，不做實(shí)事的人，無法及時(shí)清除，也造成我們各機(jī)關(guān)人浮于事，工作效率一般的主要原因。

2、在農(nóng)村農(nóng)民反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題焦點(diǎn)是“五統(tǒng)一”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)制上。可以講“五統(tǒng)一”是農(nóng)村問題的根本所在，無可否認(rèn)，“五統(tǒng)一”為主的統(tǒng)分結(jié)合的模式，在過去的年代為促進(jìn)喀什地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起過不可估量的作用，成績(jī)不可抹殺，在實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，“五統(tǒng)一”的優(yōu)勢(shì)逐漸削弱，其負(fù)面作用逐漸顯現(xiàn)。生活關(guān)系下生產(chǎn)力水平不相適應(yīng)的矛盾日益突出。一是干部思想僵化，在統(tǒng)種、統(tǒng)收、統(tǒng)購(gòu)、統(tǒng)銷中，思想意識(shí)中自覺不自覺滋生了照搬照抄的惰性；二是推行“五統(tǒng)一”過程中，大包大攬，種什么，不種什么，農(nóng)民說了不算，失去了經(jīng)營(yíng)的自主權(quán)，發(fā)展生產(chǎn)的自覺性和積極性受到束縛，依賴思想嚴(yán)重；三是在“五統(tǒng)一”管理模式中，各級(jí)干部更多依靠行政命令，而不愿做過多的艱苦細(xì)致的說服、教育、引導(dǎo)、示范工作，服從意識(shí)不斷強(qiáng)化；四是存在干部利用統(tǒng)貸，以權(quán)謀私，中飽私囊，侵占國(guó)家集體農(nóng)民利益，這也是造成農(nóng)民上訪的主要原因。

三、建議與對(duì)策。

黨的作風(fēng)是黨和性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、路線的重要體現(xiàn)，是黨的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力的重要內(nèi)容，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡，關(guān)系國(guó)家的前途命運(yùn)。所以一定要抓好黨的作風(fēng)建設(shè)。十五屆辯中全會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》是根據(jù)新世紀(jì)我們面臨的形勢(shì)和任務(wù)以及黨的建設(shè)的狀況作出的戰(zhàn)略決策，具有非常重要的意義。總體上我們黨的作風(fēng)是好的，但一些單位和部門還是存在問題的，從以上調(diào)研發(fā)現(xiàn)在黨的作風(fēng)建設(shè)上，還是有問題。根據(jù)分析原因，提出以下建議和對(duì)策：

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)對(duì)馬列廣義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，努力掌握運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，并把他們運(yùn)用到社會(huì)主義改革和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中去，在改造客觀世界同時(shí)，改造主觀世界。在工作實(shí)踐中，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持從群眾中來，到群眾中去，創(chuàng)造性地開展工作。

2、建立減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。任何單位、任何個(gè)人不得向農(nóng)民亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款。今年對(duì)這方面存在嚴(yán)重問題涉農(nóng)單位和個(gè)人要追究單位和個(gè)人責(zé)任，并且追究縣級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

3、嚴(yán)格村務(wù)公開制度。讓農(nóng)民能清楚的看到與自身切身利益有關(guān)的信息，同時(shí)才能看到村集體資產(chǎn)的走向，使村民能夠監(jiān)督好村委會(huì)，使之把資金都投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和為農(nóng)民致富之中，杜絕干部以權(quán)謀私，侵占農(nóng)民利益。

5、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)的方式方法。干部既是組織者，又是宣傳員，要善于把黨的主張變成人民群眾的自覺行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)的方式亟需從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式中運(yùn)作轉(zhuǎn)變成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)上來，把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式對(duì)農(nóng)民催種、催收，轉(zhuǎn)變到為農(nóng)民多做示范、教育、服務(wù)上來。

發(fā)揮政治思想訴優(yōu)勢(shì)，區(qū)別對(duì)象，因人施教。針對(duì)各階層群眾的不同特點(diǎn)，分層次，多樣化的做好群眾工作，尤其是在利益格局調(diào)整中，農(nóng)民和工人的思想問題和實(shí)際困難較多情況，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性，實(shí)效性，把工作做到群眾生產(chǎn)、生活當(dāng)中，既講道理又辦實(shí)事，既以理服人又以感情感人，增強(qiáng)群眾對(duì)黨和政府的信任。

2023年作風(fēng)問題調(diào)研報(bào)告（優(yōu)質(zhì)17篇）篇五

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，全面落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、縣委有關(guān)規(guī)定的要求，切實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，根據(jù)x辦字〔2013〕xx號(hào)文件精神，我局結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際，集中開展了解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題的專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)。

一、調(diào)研基本情況。

我局成立以一把手為組長(zhǎng)，副職領(lǐng)導(dǎo)為成員的“四風(fēng)”問題調(diào)研組，分5組深入基層進(jìn)行調(diào)研，采取個(gè)人訪談、召開座談會(huì)、征求意見等方式，以解決“四風(fēng)”問題為主題，結(jié)合駐地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾需求以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的實(shí)際，并有重點(diǎn)聽取基層干部、農(nóng)民工、離退休老干部、企事業(yè)管理人員等基層干部群眾的意見。同時(shí)，面向全社會(huì)系統(tǒng)公布征求意見專用信箱、電子郵箱等，廣泛收集群眾的意見建議。在深入的調(diào)研和廣泛征求的意見中，對(duì)我局貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”、國(guó)家生態(tài)創(chuàng)建工作、服務(wù)大局等工作給予了較高評(píng)價(jià)的同時(shí)也指出了我局當(dāng)前存在的一些問題。

二、調(diào)研收集的問題。

(一)好的一面：一是貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及省市縣相關(guān)規(guī)定執(zhí)行到位;二是不存在“四風(fēng)”問題;三是xx創(chuàng)5a工作扎實(shí);四是圍繞“一個(gè)最美，兩個(gè)第一”目標(biāo)，立足崗位實(shí)際，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，環(huán)保工作措施和方法有力、有效;五是國(guó)家生態(tài)縣創(chuàng)建工作中狠抓工作落實(shí)，生態(tài)保護(hù)成效明顯。

(二)不好的一面：一是學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持得不夠好。理論聯(lián)系實(shí)際不夠;二是廣泛聯(lián)系基層，深入了解民情民意還顯得不夠。傾聽群眾呼聲少，掌握基層實(shí)情不夠，對(duì)基層關(guān)心少;三是自身能力水平有待進(jìn)一步提高。環(huán)境監(jiān)測(cè)能力很薄弱，對(duì)一些應(yīng)急監(jiān)測(cè)基本難以保障。四是宣傳力度不大，宣傳形式不夠多，當(dāng)前環(huán)境保護(hù)相關(guān)宣傳形式比較單一，僅限于拉橫幅、刷標(biāo)語(yǔ)、發(fā)短信、上電視、登報(bào)刊等，這些老一套的宣傳手段沒有新鮮感，吸引不了人民群眾的注意力，往往效果不是很好。

三、下一步打算。

針對(duì)好的一面，我們要戒驕戒躁，繼續(xù)保持，爭(zhēng)取更進(jìn)一步。對(duì)不好的一面我們將分析原因逐步整改，主要從以下幾點(diǎn)進(jìn)行：一是以“從我做起、向我看齊“主題教育為契機(jī)，通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、嚴(yán)查違法違紀(jì)、活用制度管理等，促使學(xué)習(xí)及自身能力更進(jìn)一步，“八項(xiàng)規(guī)定”全面落實(shí);二是緊密聯(lián)系實(shí)際，以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、訪民情、辦實(shí)事、切實(shí)維護(hù)和保障群眾利益”主題活動(dòng)為抓手，做到深入了解民意，集中解決“四風(fēng)”問題;三是以“建設(shè)中國(guó)最美鄉(xiāng)村，打造中國(guó)旅游第一縣和中國(guó)有機(jī)茶第一縣”目標(biāo)為載體，深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。雖然我局近期組織了xx名黨員分x個(gè)密切黨群關(guān)系的工作組，對(duì)全縣xx個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、園區(qū))和xxx余戶企業(yè)進(jìn)行分片聯(lián)系，開展掛鉤服務(wù)，進(jìn)行面對(duì)面的溝通，切實(shí)解決群眾關(guān)心的環(huán)境問題，維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，幫扶企業(yè)加強(qiáng)支部建設(shè)等工作，但是我們認(rèn)為這還不夠，我們要堅(jiān)持，要進(jìn)一步深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

2023年作風(fēng)問題調(diào)研報(bào)告（優(yōu)質(zhì)17篇）篇六

十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，讓人民群眾有更多更直接更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感。要深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，高度關(guān)注影響產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧、對(duì)口幫扶以及扶貧工程推進(jìn)等問題，以作風(fēng)攻堅(jiān)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。加大督查督辦、直查直辦和通報(bào)曝光力度，對(duì)查結(jié)的問題線索進(jìn)行抽查復(fù)核，對(duì)失職失責(zé)的從嚴(yán)問責(zé)。

十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制。2018年以來，x省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、中央紀(jì)委和省委脫貧攻堅(jiān)重大決策部署要求，深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。

(一)緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)察。2018年，按照“見人、見項(xiàng)目、見資金”三項(xiàng)要求，將農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助列為全省統(tǒng)一開展的專項(xiàng)監(jiān)察項(xiàng)目，并對(duì)過去兩年專項(xiàng)監(jiān)察“回頭看”工作作出安排。2019年，緊盯“兩不愁三保障”中的突出問題，在全省開展易地扶貧搬遷和財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金專項(xiàng)監(jiān)察，著力發(fā)現(xiàn)在易地扶貧搬遷項(xiàng)目中優(yōu)親厚友、套取騙取補(bǔ)助資金、違規(guī)享受政策、吃拿卡要、收取好處費(fèi)等問題，嚴(yán)肅查處擠占挪用、貪污侵占、工作失職瀆職等腐敗問題。

(二)突出常態(tài)走訪，開展專項(xiàng)行動(dòng)。以貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶為重點(diǎn)，各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委班子成員包案走訪、帶案下訪，變被動(dòng)受理為主動(dòng)出擊，深挖問題線索，集中力量嚴(yán)肅查處敢向扶貧資金伸手的黨員干部和欺壓百姓的村霸、寨霸。如，xx市在專項(xiàng)行動(dòng)中，狠抓信訪舉報(bào)問題線索梳理、走訪、督辦三個(gè)環(huán)節(jié)，著力整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、重點(diǎn)信訪件中的違紀(jì)問題、走訪中發(fā)現(xiàn)并能及時(shí)解決的問題，取得良好效果。

(三)聚焦扶貧領(lǐng)域，深化巡視巡察。始終把做到“兩個(gè)維護(hù)”作為堅(jiān)定不移深化政治巡視巡察的重中之重，突出“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合，系統(tǒng)梳理巡視脫貧攻堅(jiān)主要問題清單，全面拓展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡視巡察覆蓋面。省委在高質(zhì)量完成對(duì)xx個(gè)貧困縣以及與脫貧攻堅(jiān)相關(guān)職能部門巡視巡察全覆蓋的同時(shí)，市縣兩級(jí)對(duì)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深度貧困村同步開展巡察，選取試點(diǎn)探索巡察延伸到村居，打通巡視巡察“最后一公里”。

(四)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成監(jiān)督合力。建立與扶貧工作重點(diǎn)部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，及時(shí)掌握脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況和存在的突出問題，增強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的針對(duì)性、有效性。督促各級(jí)扶貧主管部門和相關(guān)職能部門發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)、履行監(jiān)管職責(zé)，及時(shí)研究解決落實(shí)、監(jiān)督管理、制度執(zhí)行等方面的突出問題，對(duì)因監(jiān)管職責(zé)履行不到位導(dǎo)致扶貧工作不務(wù)實(shí)、脫貧過程不扎實(shí)、脫貧結(jié)果不真實(shí)以及資金、項(xiàng)目等方面發(fā)生嚴(yán)重問題的嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(五)持續(xù)高壓震懾，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)審查。一是貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，強(qiáng)化日常監(jiān)督、努力在“治未病”上積極作為，使監(jiān)督更加聚焦、更加精準(zhǔn)、更加有力。二是從嚴(yán)壓實(shí)主體責(zé)任。緊盯地方黨委、政府、職能部門履行主體責(zé)任不力，貫徹落實(shí)黨中央、省委脫貧攻堅(jiān)決策部署不堅(jiān)決、不到位，弄虛作假、陽(yáng)奉陰違等問題，進(jìn)一步加大“一案雙查”力度，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

套取、挪用、收受財(cái)物等扶貧領(lǐng)域腐敗問題仍然易發(fā)多發(fā)。脫貧工作是政治任務(wù)，是民生工程，但調(diào)研顯示，有的基層黨員干部頂風(fēng)違紀(jì)問題依然突出。有的基層干部將扶貧資金項(xiàng)目作為“唐僧肉”，采取貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、吃拿卡要、截留挪用等多種方式違規(guī)違紀(jì)，嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的切身利益，直接影響脫貧攻堅(jiān)工作成效。這也暴露出基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)護(hù)航脫貧攻堅(jiān)的工作不足，監(jiān)管不力導(dǎo)致基層干部權(quán)力濫用，懲處不嚴(yán)導(dǎo)致不少干部存在僥幸心理。

扶貧工作重點(diǎn)部門履行主體監(jiān)管責(zé)任不到位。一是思想認(rèn)識(shí)有偏差。一些主管部門認(rèn)為監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的事情，在日常工作中只注重項(xiàng)目建設(shè)和資金使用的安排部署，對(duì)后續(xù)項(xiàng)目的建設(shè)及資金使用去向缺乏監(jiān)督。二是扶貧政策執(zhí)行有偏差。一些主管職能部門對(duì)黨委、政府的扶貧政策理解不透，執(zhí)行有偏差，扶貧效果打折扣，在涉農(nóng)項(xiàng)目、民生工程和民生資金落實(shí)方面存在違紀(jì)違規(guī)行為。

作風(fēng)問題仍然是扶貧領(lǐng)域最為突出的問題。調(diào)研顯示，當(dāng)前扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義問題依然突出。一些基層單位貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的安排部署不力，不作為慢作為;審核把關(guān)不嚴(yán)，情況不明、弄虛作假;做表面文章，搞政績(jī)工程等問題不同程度存在。

扶貧領(lǐng)域監(jiān)督合力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。從實(shí)踐來看，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“單打獨(dú)斗”現(xiàn)象在一些地方和部門依然存在。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)是推動(dòng)黨委、政府履行主體責(zé)任，督促扶貧等有關(guān)職能部門履行監(jiān)管職責(zé)，要在堅(jiān)決履行監(jiān)督第一職責(zé)的同時(shí)，堅(jiān)守“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位，防止出現(xiàn)牽頭“統(tǒng)籌”變一家“統(tǒng)包”，單兵突進(jìn)、包打天下的錯(cuò)誤傾向。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、資金撥付、驗(yàn)收等過程監(jiān)督以及扶貧作風(fēng)等方面的監(jiān)督，大多仍停留在檢查臺(tái)賬資料等簡(jiǎn)單的形式監(jiān)督上，與相關(guān)部門統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)不夠，未能形成有效合力。此外，脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督工作與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)結(jié)合有待加強(qiáng)。

(一)構(gòu)建齊抓共管工作機(jī)制。充分運(yùn)用好與省直部門建立的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，使相關(guān)職能部門發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)履行監(jiān)管職能，承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督是對(duì)主責(zé)部門和責(zé)任人員履職情況的監(jiān)督，是整治腐敗和作風(fēng)問題的監(jiān)督，要找準(zhǔn)職責(zé)定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，發(fā)揮好“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用，及時(shí)掌握脫貧攻堅(jiān)存在的突出問題，督促各扶貧工作主管部門及時(shí)移送并高效處置在集中檢查、督查調(diào)研、日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題線索。

(二)加大問題線索處置力度。

一是提高發(fā)現(xiàn)和查處問題的能力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的案件，大多是貪污賄賂問題，對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為以及形式主義、官僚主義問題，由于定性難、取證難以及紀(jì)檢監(jiān)察干部自身專業(yè)能力不足等原因，查處力度和查處效果都有待提升。當(dāng)前，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要著力發(fā)現(xiàn)和查處搞變通、打折扣、做選擇，不作為、慢作為、亂作為，敷衍塞責(zé)、懶政怠政，數(shù)據(jù)造假、虛報(bào)瞞報(bào)，表態(tài)亂夸海口、工作不深不實(shí)等形式主義和官僚主義問題，確保脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策落到實(shí)處。

二是充分發(fā)揮信訪舉報(bào)作用，加強(qiáng)群眾來信來電來訪歸口辦理，對(duì)重要問題線索實(shí)行提級(jí)辦理，嚴(yán)格實(shí)施審核把關(guān)制度，及時(shí)報(bào)告反饋調(diào)查核實(shí)情況。

三是堅(jiān)持把開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)與服務(wù)保障打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)有機(jī)結(jié)合，聚焦扶貧領(lǐng)域重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)問題，對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索進(jìn)行排查梳理，強(qiáng)化核查督辦，堅(jiān)決沖破“關(guān)系網(wǎng)”、打掉“保護(hù)傘”。建立扶貧領(lǐng)域中涉黑涉惡腐敗問題線索與黑惡勢(shì)力違法犯罪線索雙向移送和查辦結(jié)果反饋制度，對(duì)政法機(jī)關(guān)移送的問題線索優(yōu)先處置、及時(shí)反饋。

(三)強(qiáng)化問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。樹立“盡職免責(zé)、失職追責(zé)”的鮮明導(dǎo)向，對(duì)脫貧攻堅(jiān)中不履行或者不正確履行職責(zé)，造成不良后果，以及履行管黨治黨責(zé)任不力，導(dǎo)致分管范圍內(nèi)脫貧攻堅(jiān)工作問題頻發(fā)或者發(fā)生重大腐敗案件的黨組織和黨員、國(guó)家公職人員，一律嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);對(duì)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)中的問題，發(fā)現(xiàn)后未處置未報(bào)告，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置失之于寬松軟的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部，一律嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

(四)抓實(shí)審查的整改文章。在加大查處力度的同時(shí)，把查處問題與督促整改結(jié)合起來，注重從典型案例中發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的普遍性問題，查找制度上的漏洞、監(jiān)管上的盲點(diǎn)。定期對(duì)查處的落實(shí)脫貧攻堅(jiān)決策部署不力、侵害群眾利益不正之風(fēng)等腐敗問題、履行“兩個(gè)責(zé)任”不力等方面的典型案例通報(bào)曝光，傳遞扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全面從嚴(yán)并越往后越嚴(yán)的信號(hào)。加大“一案一整改”工作力度，對(duì)查處的扶貧領(lǐng)域腐敗問題和不正之風(fēng)，定期進(jìn)行剖析，找原因、堵漏洞、建機(jī)制、壓責(zé)任，充分發(fā)揮查辦案件治本作用。

2023年作風(fēng)問題調(diào)研報(bào)告（優(yōu)質(zhì)17篇）篇七

按照縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展集中解決四風(fēng)問題專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)的通知》指示要求，我鄉(xiāng)組成專題調(diào)研組，深入各村，通過座談交流、發(fā)放調(diào)查問卷等方式開展調(diào)研活動(dòng)，廣泛聽取了黨員干部群眾的意見建議，深入查找在四風(fēng)方面的問題和不足。

一、四風(fēng)的具體表現(xiàn)。

調(diào)研中，黨員干部群眾普遍認(rèn)為，我鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委若干規(guī)定情況總體非常好，黨風(fēng)、民風(fēng)日益好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)斐然，五好幸福利村建設(shè)步伐加快。但也還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：

1.公仆意識(shí)較淡薄。少數(shù)干部缺乏事業(yè)心和責(zé)任心，深入基層、深入群眾不夠，解決群眾關(guān)心的實(shí)際問題不夠好，沒有切實(shí)做到換位思考，沒有做到想群眾之所想，急群眾之所急。下村往往是身下心不下，深入基層真正傾聽群眾呼聲較少，關(guān)心群眾疾苦不夠，作用僅僅停留在傳傳話、送送信、填填表上，充其量只是個(gè)通信員、聯(lián)絡(luò)員。

2.極少數(shù)黨員干部對(duì)落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定、改進(jìn)工作作風(fēng)的新形勢(shì)、新要求了解深度不夠，存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，認(rèn)為只是一陣風(fēng)，沒有作好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。極個(gè)別黨員干部存在僥幸心理，在落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定和抓作風(fēng)建設(shè)時(shí)搞變通，認(rèn)為只要不撞到槍口上就行，自我約束力不強(qiáng)。3.干部作風(fēng)不扎實(shí)。少數(shù)干部進(jìn)取心不強(qiáng)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作認(rèn)識(shí)不到位，沒有明確自身工作職責(zé)，工作中心不突出，常常是胡子眉毛一把抓，缺乏活力、干勁，工作不深入，工作效率不高。再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境較艱苦，一些干部無心工作，千方百計(jì)找門路、跑調(diào)動(dòng)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作往往敷衍了事，做一天和尚撞一天鐘而在進(jìn)城無望后往往不思上進(jìn)，消極怠工。

4.基層干部工資待遇偏低。社會(huì)物價(jià)不斷上漲，基層干部工資待遇普遍偏低，壓力大。以買房為例，一個(gè)地區(qū)的月平均工資額，應(yīng)該是這個(gè)地區(qū)的平均房?jī)r(jià)（每平方米），于都縣平均房?jī)r(jià)每平在4000元以上，而基層干部，扣掉這扣掉那，一個(gè)月僅有兩千多一點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資待遇低不僅影響工作積極性。

二、四風(fēng)的產(chǎn)生原因。

黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，以及工作、生活中存在的以上問題，究其原因，主要有四個(gè)方面。

一是思想認(rèn)識(shí)不夠深刻，心態(tài)不夠平衡。極少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部官本位思想嚴(yán)重，存在特權(quán)思想，認(rèn)為自己是領(lǐng)導(dǎo)干部，與普通黨員、一般干部要有所區(qū)別，在享受等方面要高別人一等，否則，還不如不當(dāng)官。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部盲目攀比思想嚴(yán)重，喜歡與同行比權(quán)利，與商人比錢財(cái)，與群眾比自由，追求花架子、大場(chǎng)面、圖享樂。僥幸心理仍然存在，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為現(xiàn)在生活水平提高了，吃喝玩樂很正常，只要不把公家錢財(cái)拿回家，吃點(diǎn)喝點(diǎn)玩點(diǎn)不算什么。另外，有的認(rèn)為中央執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定只是一陣風(fēng)，狠剎四風(fēng)也是口頭上喊喊，只要不做過頭，對(duì)策到位，就不會(huì)出問題。

二是考核體系不夠科學(xué)，評(píng)價(jià)較難定性。考核標(biāo)準(zhǔn)看顯績(jī)多，潛績(jī)少，比較注重考核一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，以及專項(xiàng)工作（活動(dòng)）外在形式，而對(duì)于潛績(jī)比較忽視，對(duì)采取的工作方法和舉措等不夠重視，容易導(dǎo)致發(fā)生干得好不如說得好，做得實(shí)不如秀得好的形式主義現(xiàn)象。考核標(biāo)準(zhǔn)定性多，定量少，評(píng)價(jià)干部時(shí)，一般只有德、能、勤、績(jī)、廉等五項(xiàng)籠統(tǒng)指標(biāo)，特別是德、廉兩項(xiàng)，缺乏具體評(píng)價(jià)內(nèi)容，存在隨意性。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)共性多、個(gè)性少，不管哪個(gè)層級(jí)干部，都是圍繞德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面進(jìn)行考評(píng)，缺乏體現(xiàn)不同崗位、不同層次、不同地域要求的各具特點(diǎn)的考核標(biāo)準(zhǔn)，很難把四風(fēng)問題在不同層級(jí)干部身上的體現(xiàn)考準(zhǔn)、考實(shí)。三是管理制度不夠健全，監(jiān)督不夠到位。為加強(qiáng)干部管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定作出具體要求，但是，對(duì)干部作風(fēng)中存在的四風(fēng)問題、吃、拿、卡、要問題、不作為、慢作為、亂作為問題等，沒有建立科學(xué)的、操作性的管理制度，使得有些問題難治理、難定性。同時(shí)，相關(guān)部門在監(jiān)督執(zhí)行有關(guān)制度時(shí)，存在缺位現(xiàn)象，有時(shí)礙于情面，聽之任之，未能較好地正風(fēng)肅紀(jì)。四是激勵(lì)機(jī)制不夠完善，獎(jiǎng)懲不夠力度。干部考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用不夠，對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、狠剎四風(fēng)，并作出表率的單位及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，未能從政治上、工作上、生活上給予實(shí)質(zhì)性獎(jiǎng)勵(lì)。同樣，對(duì)在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定打擦邊球，四風(fēng)問題中小錯(cuò)不斷的單位及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，缺乏剛性的懲戒舉措，使得有些單位及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生了守紀(jì)就是吃虧、小問題沒關(guān)系等不良思想和僥幸心理。

三、

解決四風(fēng)的建議。

1.完善制度建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)體系。結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)有關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行梳理，細(xì)化貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的具體辦法，確保轉(zhuǎn)變作風(fēng)有章可循。要進(jìn)一步健全完善堅(jiān)持群眾路線的制度規(guī)范，明確在制定政策措施、擬制工作計(jì)劃、決定重大事項(xiàng)時(shí)，必須充分調(diào)查研究，廣泛聽取人民群眾的意見。針對(duì)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)臃腫、人浮干事的現(xiàn)象，要推行機(jī)構(gòu)改革，通過競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)減員增效，針對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員不足，呈現(xiàn)一崗多職，人才缺乏的現(xiàn)象，要多渠道吸納年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化人才加入基層干部隊(duì)伍中。在干部選用上，要通過競(jìng)爭(zhēng)上崗等形式，讓人才脫穎而出，把那些真正想干事、會(huì)干事、干成事的人放到主要崗位上，予以重任。要實(shí)施職酬并用制度，將符合晉升條件且能晉升的干部按照規(guī)定加薪，將符合晉升條件但由于沒有職位而無法晉升職務(wù)的干部，可以采用為其加薪、增酬等辦法，以保持、激發(fā)干部的積極性。

2.牢牢把握監(jiān)督問責(zé)。一要增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。將監(jiān)督執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓，堅(jiān)決防止走過場(chǎng)、搞形式主義。組織部門要把落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容。審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)各地、各部門經(jīng)費(fèi)使用情況的審查。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的作用，積極回應(yīng)群眾對(duì)干部作風(fēng)問題的反映。二要嚴(yán)肅實(shí)施問責(zé)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違反八項(xiàng)規(guī)定的問題，要迅速介入、準(zhǔn)確核查；對(duì)經(jīng)核查屬實(shí)的，要根據(jù)情節(jié)給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉嫌違法的要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理，決不姑息。

3.強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，既要教育干部，也要教育群眾。開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，通過組織開展系列的教育培訓(xùn)活動(dòng)，大力提升一切為了群眾、真心服務(wù)群眾的宗旨意識(shí)。堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去的群眾路線，把群眾的實(shí)踐作為工作的動(dòng)力源泉。同時(shí)，也要對(duì)群眾開展展全民三觀（法制觀、道德觀、義務(wù)觀）教育，在大力提高群眾物質(zhì)文化水平的同時(shí)，著力提高他們的思想道德素質(zhì)。

2023年作風(fēng)問題調(diào)研報(bào)告（優(yōu)質(zhì)17篇）篇八

調(diào)查中反映的問題80%的同學(xué)認(rèn)為校園不誠(chéng)信問題非常嚴(yán)重，在問卷中所提到的不誠(chéng)信現(xiàn)象中，調(diào)查結(jié)果不禁讓我們瞠目結(jié)舌，100%的人做過或見到周圍人做的，可見校園誠(chéng)信缺失問題的嚴(yán)重性，這讓我們不得不對(duì)誠(chéng)信問題引起高度的關(guān)注。

面對(duì)大學(xué)生誠(chéng)信嚴(yán)重缺失問題，建立誠(chéng)信檔案是否勢(shì)在必行?73%的同學(xué)認(rèn)為應(yīng)該建立，15%認(rèn)為沒必要。很多人認(rèn)為對(duì)于誠(chéng)信好的同學(xué)建立會(huì)有幫助，而對(duì)誠(chéng)信不好的同學(xué)一定會(huì)起到反面作用，這也是不可避免的，也只有這樣才能顯示出誠(chéng)信者的優(yōu)勢(shì)啊。

誠(chéng)信是否影響就業(yè)?75%認(rèn)為一定會(huì)，25%認(rèn)為不一定，沒有人認(rèn)為不會(huì)。而誠(chéng)信是否能成為就業(yè)的主要條件，53%的同學(xué)認(rèn)為一定會(huì)，28%認(rèn)為可能會(huì)，只有少數(shù)人認(rèn)為不會(huì)。

二、原因分析。

1、歷史積淀的負(fù)面影響是導(dǎo)致大學(xué)生誠(chéng)信缺失的歷史根源.

在中華文明的發(fā)展史上，雖然形成了諸如“童叟無欺，公平交易”、“一言既出，駟馬難追”等誠(chéng)信的經(jīng)典之句，但在封建社會(huì)長(zhǎng)期的封建制度專制下。剝削階級(jí)貪圖享受的思想和消極腐敗的現(xiàn)象一直影響著人們的思維方式、行為方式，加之歷史上“見什么人說什么話”、“老實(shí)人吃虧”等俗語(yǔ)古訓(xùn)，導(dǎo)致人們?cè)跐撘庾R(shí)中誠(chéng)信意識(shí)的扭曲。誠(chéng)信的基本要求是真實(shí)，無真實(shí)則無誠(chéng)信。因此，“歷史積淀中的負(fù)面影響確實(shí)還在影響著當(dāng)代大學(xué)生，而且這種影響還具有“世襲”的趨勢(shì)。

2、現(xiàn)實(shí)中失信成本偏低是導(dǎo)致大學(xué)生誠(chéng)信缺失的直接原因.

經(jīng)濟(jì)在極大地促進(jìn)了生產(chǎn)力發(fā)展的同時(shí)，也給人們的生活領(lǐng)域和認(rèn)知領(lǐng)域帶來許多負(fù)面的影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)則被運(yùn)用與人際關(guān)系中，效率的優(yōu)先和利潤(rùn)的最大化成為人們?cè)u(píng)價(jià)一切的準(zhǔn)繩.經(jīng)濟(jì)上的急功近利，必然造成道德上的惟利是圖，從而不可避免地使一些人公德心淡漠和行為方式失范，誠(chéng)實(shí)守信的基本道德規(guī)范被物質(zhì)化、功利化。這種現(xiàn)象存在于社會(huì)的廣泛領(lǐng)域。從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的假冒偽掠產(chǎn)品沖斥市場(chǎng)、坑蒙拐騙經(jīng)營(yíng)，到社會(huì)政治領(lǐng)域中的以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、貪污受賄、欺上瞞下、搞形式主義、浮夸虛報(bào);從教育界的教師不安心教書、搞第二職業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)只講不做、失信于師生到學(xué)生考試時(shí)的替考、作弊等等，這些失信行為的人在現(xiàn)實(shí)生活中不僅沒有得到應(yīng)有的懲罰，而且在一定程度上獲得很大的收益，也就是說，現(xiàn)實(shí)社會(huì)中失信者所付出的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于守信所付出的成本。因此，現(xiàn)實(shí)生活中的種.種消極現(xiàn)象極大地腐蝕著大學(xué)生的靈魂，使得正處于世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成時(shí)期的大學(xué)生有無所適從之勢(shì)，從而導(dǎo)致了當(dāng)代大學(xué)生誠(chéng)信的滑坡。

3、教育機(jī)制、管理體制的不完善是造成大學(xué)生誠(chéng)信缺失的重要原因.

2023年作風(fēng)問題調(diào)研報(bào)告（優(yōu)質(zhì)17篇）篇九

滏陽(yáng)河發(fā)源于邯鄲市峰峰礦區(qū)，經(jīng)東武仕水庫(kù)以后進(jìn)入平原地區(qū)，自邯鄲京廣鐵路至獻(xiàn)縣樞紐全長(zhǎng)403公里。滏陽(yáng)河自南而北沿途匯入的支流有：洺河、沙河、七里河、白馬河、汦河、午河、槐河等十余條河流。該河各支流于艾辛莊以上匯合，經(jīng)艾辛莊樞紐分為滏陽(yáng)河與滏陽(yáng)新河，兩河平行到獻(xiàn)縣樞紐與滹沱河匯合，經(jīng)獻(xiàn)縣樞紐又分為子牙河和子牙新河分流入海。滏陽(yáng)河武強(qiáng)縣境內(nèi)河道總長(zhǎng)22.5公里，左堤長(zhǎng)22.5公里，右堤長(zhǎng)14.75公里，為三級(jí)堤防。兩堤間距90-200米之間，河底寬25米左右，該河在我縣起點(diǎn)為豆村鄉(xiāng)岔河村，終點(diǎn)為武強(qiáng)鎮(zhèn)龐疃村。

二、調(diào)查情況。

1、“武強(qiáng)縣城東河臭氣沖天化工廠偷排污水，始終治理不了上邊來人都是走形式走過場(chǎng)。”

根據(jù)《河北省水污染防治條例》規(guī)定，“縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，并根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的重點(diǎn)流域規(guī)劃的要求，組織制定本行政區(qū)域內(nèi)的水污染防治規(guī)劃，采取有效措施，確保水污染防治規(guī)劃與目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。”據(jù)此，該問題應(yīng)屬環(huán)保部門的職責(zé)。

2、“衡水是武強(qiáng)縣滏陽(yáng)河清淤工程，工程隊(duì)將污水引入田地，慢慢滲透，地下水遭到嚴(yán)重污染，望環(huán)保部門下來調(diào)查。”

據(jù)調(diào)查，我縣污水主要來自上游武邑縣境內(nèi)，我局在滏陽(yáng)河沒有清淤工程。20xx年引黃灌溉工程是在分洪道清淤，清淤時(shí)將河道內(nèi)的水排入下游，不存在將污水引入田地問題。清淤的淤泥堆放在河坡上進(jìn)行晾曬，晾干后按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行填埋或在原地覆蓋50cm表土，不存在污染問題。

20xx年5月26日。

2023年作風(fēng)問題調(diào)研報(bào)告（優(yōu)質(zhì)17篇）篇十

治安問題關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾的生活，接下來是小編為大家收集了關(guān)于治安問題。

供大家參考借鑒。

社會(huì)治安情況的好壞，與社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾的生活息息相關(guān)，為進(jìn)一步創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，經(jīng)主任會(huì)議研究決定，成立了調(diào)研組，于6月10日至6月12日在我縣展開了全縣社會(huì)治安專題調(diào)研。調(diào)研組采取查閱案卷、召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)、實(shí)地察看、問卷調(diào)研等方式先后到下寺灣鎮(zhèn)、道鎮(zhèn)、街道辦召開了3個(gè)有部分縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人、居民、個(gè)體戶30人左右參加的座談會(huì)，充分聽取了社會(huì)各界人士的意見和建議，并在座談會(huì)上發(fā)放100份問卷調(diào)研。同時(shí)，實(shí)地檢查了下寺灣、石門、道鎮(zhèn)、城關(guān)四個(gè)基層派出所工作情況，于6月12日下午在縣公安局聽取了社會(huì)治安狀況工作匯報(bào)，通過調(diào)研，使調(diào)研組對(duì)我縣社會(huì)治安狀況有了一個(gè)較為客觀全面的了解。

總體上看，近年來我縣以平安創(chuàng)建為載體，以全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為立足點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，一些治安混亂的地方得到整治，人民群眾合法權(quán)益受到有效保護(hù)，全縣人民群眾的安全感明顯增強(qiáng)，社會(huì)治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，具體表現(xiàn)在以下幾方面：

一是全縣社會(huì)政治穩(wěn)定，群眾性治安事件少。“元旦”、“春節(jié)”、“五一”黃金周、“兩會(huì)”等重大節(jié)日，重要會(huì)議期間，秩序井然，安全保衛(wèi)工作扎實(shí)有效。“門徒會(huì)”等邪教組織的活動(dòng)得到了有效打擊，一些不安定因素得到有效控制，群體性治安案件都得到妥善處理。

二是刑事治安案件偵結(jié)率高。2019年至2019年5月份，共立各類刑事案件157起，破131起，破案率為87%。摧毀犯罪團(tuán)伙12個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人168人，其中刑事拘留168人，逮捕55案118人。2019年以來全縣共發(fā)生命案2起，破2起，破案率100%。八類案件共立案33起，破案30起，破案率91%。“兩搶一盜”案件共立案87起，破案68起，破案率78%。2019年至2019年5月，共受理治安行政案件574起，查結(jié)553起，查結(jié)率96%。治安案件與去年同期相比下降6%。

三是專項(xiàng)整治工作成效顯著。2019年以來針對(duì)我縣盜竊侵財(cái)案件、賭博問題、油區(qū)社會(huì)治安問題較為突出的現(xiàn)狀，縣公安局先后組織開展了冬季破案戰(zhàn)役、打擊“兩搶一盜”犯罪專項(xiàng)斗爭(zhēng)和“圣劍”行動(dòng)。進(jìn)一步加大了工作力度，破獲了一批有影響的案件，特別是王飛等人在城內(nèi)地下室系列盜竊案、馬進(jìn)等人在麻子街搶劫原油案的偵破，有力的打擊了犯罪分子的囂張氣焰，受到人民群眾的稱贊。

四是人民群眾對(duì)我縣社會(huì)治安狀況滿意率較高。這次調(diào)研，我們共發(fā)放問卷100份，收回96份，群眾對(duì)我縣社會(huì)治安狀況滿意率達(dá)到90%以上，并通過和社會(huì)各界人士的座談中看出，人民群眾對(duì)我縣的社會(huì)治安工作和公安工作都給予了很高的評(píng)價(jià)，得到人民群眾的認(rèn)可。

近年來，縣委、縣人民政府高度重視全縣社會(huì)治安工作，取得了顯著成效，但也存在一些不容忽視的問題。

1、偷盜、販賣原油現(xiàn)象尤為突出。據(jù)群眾反映，每天發(fā)生偷盜、販賣原油約100-200噸，每年約3600-7200噸原油被偷盜、販賣，造成采油廠直接經(jīng)濟(jì)損失約11000萬-22019萬元、財(cái)政收入直接損失約1800-3600萬元。

2、搶劫、搶奪、偷盜等侵財(cái)案件居高不下，特別是在城區(qū)入室盜竊現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，案值雖不大，卻嚴(yán)重影響了群眾安全全感。

3、賭博現(xiàn)象嚴(yán)重。群眾尤其是對(duì)招賭、聚眾賭博問題反響很大。

4、青少年犯罪勢(shì)頭有所上升，參與偷盜、打架的青少年較多。在城鄉(xiāng)部分青少年尤其是留守家庭的青少年是非界限模糊、道德水準(zhǔn)低、法制觀念淡薄，他們不將精力放在學(xué)習(xí)和工作創(chuàng)業(yè)上，而是沉迷崇尚武力、迷戀色情，有些青少年沒有得到及時(shí)幫教，以致走上違法犯罪的道路。

5、校園周邊和街道拐巷治安問題比較突出，時(shí)常發(fā)生打架斗毆、搶劫等違法案件。

6、民警素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，存在野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象。

針對(duì)以上存在的問題，提出以下建議：

1、加大法制宣傳教育工作力度，努力提高人民群眾的法律素質(zhì)。重點(diǎn)對(duì)《刑法》、《社會(huì)治安處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，宣傳要有針對(duì)性，特別是對(duì)青少年的法制教育要作為重中之重來抓緊抓好。通過大張旗鼓的宣傳教育，使全縣人民群眾懂法、守法，不斷提高人民群眾的法律意識(shí)，增強(qiáng)參與意識(shí)，形成全社會(huì)齊抓共管的良好局面。

2、加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)公安民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案水平，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦案質(zhì)量和辦案效率，充分發(fā)揮社會(huì)治安主力軍的作用。做到文明用語(yǔ)、公正執(zhí)法、熱情服務(wù)。公安民警要以身作則，在社會(huì)治安工作中作出表率作用，全力維護(hù)全縣人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

3、嚴(yán)厲打擊油區(qū)偷盜、販賣原油等違法犯罪活動(dòng)。公安部門要采取得力措施，對(duì)油區(qū)偷盜、販賣原油等違法犯罪活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)重點(diǎn)打擊，堅(jiān)決杜絕公安民警參與偷盜、販賣原油活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)油區(qū)生產(chǎn)秩序，確保我縣經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。

4、加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的防控力度。對(duì)校園周邊、街道拐巷、油區(qū)等打架斗毆、搶劫、盜竊等治安案件多發(fā)地，要采取強(qiáng)有力的措施，集中人力、集中時(shí)間、集中物力，予以重點(diǎn)整治，嚴(yán)厲打擊犯罪分子的囂張氣焰。

5、加大對(duì)賭博行為的打擊力度。要嚴(yán)厲查處群眾反映強(qiáng)烈的賭博問題，重點(diǎn)打擊招賭、聚眾賭博等違法行為，同時(shí)，規(guī)范老年活動(dòng)中心的娛樂活動(dòng)，狠剎我縣賭博歪風(fēng)。

6、嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等違法犯罪行為。要充分發(fā)揮警務(wù)室、巡邏隊(duì)、110處警隊(duì)的作用，堅(jiān)持巡邏、盤查、防控等好的做法，重點(diǎn)加強(qiáng)夜間巡邏工作，加大對(duì)違法犯罪分子的預(yù)防和打擊力度，為全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)營(yíng)造一個(gè)和諧、穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境。

為了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治安狀況有一個(gè)客觀、全面、科學(xué)的認(rèn)識(shí)，我于2019年暑假開展了對(duì)宣城市下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)寒亭鎮(zhèn)社會(huì)治安狀況公眾安全感調(diào)研工作，此次調(diào)研在一定程度上反映了一年來群眾對(duì)社會(huì)問題的關(guān)心程度和社會(huì)環(huán)境的感受狀況。結(jié)果表明，2019年群眾安全感總體評(píng)價(jià)較好，寒亭鎮(zhèn)屬于適合群眾安居樂業(yè)的安全區(qū)域，但社會(huì)治安仍然存在著一些不容忽視的問題。現(xiàn)將本次調(diào)研的主要結(jié)果報(bào)告如下：

寒亭鎮(zhèn)地處宣城市宣州區(qū)西郊，距市區(qū)18公里，距宣杭高速公路入口僅10公里。全鎮(zhèn)轄十個(gè)行政村和一個(gè)街道居委會(huì)，總?cè)丝?萬余人。土地總面積82.03平方公里。318國(guó)道由東向西穿境而過，交通便利。

本次調(diào)研按照整群概率比例抽樣方法，以社區(qū)、村居委會(huì)為主要載體，隨機(jī)調(diào)研1000人。被調(diào)研者的構(gòu)成特點(diǎn)：1、男女比例基本適度。在被查者中：男性721人，占72.1%;女性279人，占27.9%。2、受教育程度呈現(xiàn)多樣化：受過初等以下教育的501人，占50.1%;受過中等教育的362人，占36.2%;受過高等教育的87人，占8.7%。

大多數(shù)群眾認(rèn)為公共安全較好，對(duì)所在地的治安狀況評(píng)價(jià)也較高，社會(huì)治安狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，群眾安全感有所提高。表現(xiàn)在：

1、絕大多數(shù)群眾認(rèn)為在目前的社會(huì)治安環(huán)境下感覺安全，說明全鎮(zhèn)人民的公共安全指數(shù)高。對(duì)于在目前的社會(huì)治安環(huán)境下的感受，909人認(rèn)為“安全”，占90.9%，60人認(rèn)為“基本安全”，占6%，二者接近被調(diào)研人群的97%，調(diào)研結(jié)果顯示絕大多數(shù)群眾認(rèn)為在寒亭鎮(zhèn)的生活、工作公共安全性好，也證明了寒亭鎮(zhèn)的公共安全指數(shù)高。

2、大多數(shù)群眾對(duì)所在地的社會(huì)治安狀況評(píng)價(jià)比較好。

大多數(shù)群眾對(duì)所在地的社會(huì)治安狀況評(píng)價(jià)較好，915人評(píng)價(jià)所在地的社會(huì)治安狀況為“好”，占91.5%，66人評(píng)價(jià)為“一般”，占6.6%，二者共占98.1%。同時(shí)在被調(diào)研者中認(rèn)為與去年相比，所在地的社會(huì)治安狀況“有明顯好轉(zhuǎn)”的人占81.48%、“和以前一樣”的人占14.64%，兩者共占96.12%,調(diào)研顯示大多數(shù)群眾認(rèn)為今年寒亭鎮(zhèn)的社會(huì)治安狀況得到了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，群眾的公共安全感有所提高。

3、大多數(shù)群眾認(rèn)為當(dāng)?shù)嘏沙鏊八痉ㄋ驌暨`法犯罪活動(dòng)力度大。認(rèn)為打擊力度較大的有921人，占92.1%，認(rèn)為力度一般的有40人，占0.4%，二者共占96.1%，說明寒亭鎮(zhèn)今年在打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧方面取得的成績(jī)得到全鎮(zhèn)人民群眾的滿意。

4、絕大多數(shù)群眾積極參與社會(huì)治安工作。在被調(diào)研的群眾中，931人認(rèn)為所在地在宣傳和發(fā)動(dòng)群眾參與社會(huì)治安工作力度較大，占93.1%，21人認(rèn)為一般，占2.1%，二者共占95.2%。在調(diào)研過程中，群眾對(duì)中央關(guān)于社會(huì)治安綜合治理“群防群治”、“打防結(jié)合、預(yù)防為主”、“誰出資誰受益”等的工作方針、政策比較熟悉，而且對(duì)于寒亭鎮(zhèn)開展的“保安+保險(xiǎn)”治安防范新模式十分支持，積極參與，說明寒亭鎮(zhèn)綜治宣傳工作深入人心，家喻戶曉。

5、群眾對(duì)寒亭鎮(zhèn)貫徹落實(shí)“嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)”的情況評(píng)價(jià)較高。寒亭鎮(zhèn)人民群眾普遍對(duì)于政法各部門貫徹落實(shí)中央“嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)”的情況評(píng)價(jià)比較滿意，普遍反映再也沒有遇到“門難進(jìn)、臉難看”的現(xiàn)象，905人認(rèn)為落實(shí)情況較好，占90.5%，22人認(rèn)為落實(shí)情況一般，占2.2%，二者共占92.7%。

1、調(diào)研過程中，群眾反映影響安全感和社會(huì)治安狀況的五個(gè)主要因素即公共秩序混亂、意外事故、交通事故和刑事犯罪、火災(zāi)、水災(zāi)在寒亭鎮(zhèn)各地均不明顯;從犯罪現(xiàn)象來看，賭博、未成年人違法犯罪、制黃販黃、賣淫嫖娼、入室盜竊犯罪、吸毒販毒、流氓黑勢(shì)力、外來人員違法犯罪八種現(xiàn)象，群眾認(rèn)為嚴(yán)重的比例都不高;影響社會(huì)治安的重點(diǎn)和熱點(diǎn)即學(xué)校周邊、車站、公共場(chǎng)所和街道、企業(yè)周圍、居民小區(qū)等五處場(chǎng)所治安秩序不好的比例都較低。因此調(diào)研結(jié)果反映了影響社會(huì)治安的因素、現(xiàn)象，重點(diǎn)均不突出，寒亭鎮(zhèn)的群眾生活、工作安全指數(shù)較高。

2、在回答“目前群眾最想解決的問題”時(shí)，有40.41%的群眾選擇了加強(qiáng)青少年教育問題，有24.20%的群眾選擇了公正執(zhí)法問題，有17.91%群眾選擇了加強(qiáng)保障力度問題，11.54%的群眾選擇了加強(qiáng)巡邏問題，5.94%的群眾選擇了提高警察素質(zhì)問題。調(diào)研結(jié)果表明目前群眾認(rèn)為增加安全感最想解決的問題，依次是加強(qiáng)青少年教育、公正執(zhí)法、加強(qiáng)保障力度、加強(qiáng)巡邏、提高警察素質(zhì)等。這與群眾要求建立高效、公正、廉潔的政府是一致的。

3、群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)的工作基本滿意，認(rèn)為當(dāng)前政法隊(duì)。

伍突出問題是效率不高。調(diào)研表明雖然有超過半數(shù)的群眾認(rèn)為政法機(jī)關(guān)對(duì)違法犯罪活動(dòng)的打擊有力，但由于一線警力不夠、警察裝備不足等因素，也存在著打擊違法犯罪活動(dòng)中效率不高的問題。因此，群眾希望政法機(jī)關(guān)在提高工作效率，提高政法隊(duì)伍的素質(zhì)方面能有更大進(jìn)步。

四、問題的分析。

從本次調(diào)研反映的情況來看，寒亭鎮(zhèn)在改善治安環(huán)境和增加群眾安全感方面做了大量工作，起到了很好作用，也得到了大多數(shù)群眾的認(rèn)可，但是，仍然存在尋釁滋事、青少年犯罪、機(jī)動(dòng)車輛被盜等案件頻發(fā)。究其原因主要表現(xiàn)在：一是犯罪主體呈“兩升一低”的發(fā)展趨勢(shì)，即犯罪的智能化、專業(yè)化水平上升，暴力犯罪的年齡成低齡化趨勢(shì)。二是開發(fā)區(qū)人口密集，流動(dòng)人口較多，社情復(fù)雜，鎮(zhèn)民自我防范意識(shí)和參與治安防控意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致犯罪分子作案空間變大。三是社區(qū)治安防控體系建設(shè)還有待進(jìn)一步完善，專業(yè)保安巡邏隊(duì)伍全城覆蓋時(shí)機(jī)還不成熟，“打、防、控”工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。四是法制宣傳教育力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)人民群眾法制宣傳教育的方式方法創(chuàng)新不夠，投入不夠。五是打擊違法犯罪力度不夠。如對(duì)未成年人違法犯罪、搶劫、賭博等刑事案件，以及網(wǎng)吧和電子游戲室的違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象打擊不及時(shí)，監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。六是全社會(huì)參與社會(huì)治安綜合治理工作，各相關(guān)單位協(xié)調(diào)配合不夠。

五、下一步對(duì)策和建議。

在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，特別是在構(gòu)建和諧社會(huì)，創(chuàng)建平安宣城的環(huán)境下，搞好社會(huì)治安是一個(gè)永恒的話題，治安工作任務(wù)艱巨，任重道遠(yuǎn)，不可懈怠。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。要強(qiáng)化社會(huì)管理，夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)，深入開展各種形式的基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，把社會(huì)治安管理同服務(wù)群眾、方便群眾生活結(jié)合起來。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群的治安工作，為創(chuàng)建平安宣城做出新成績(jī)，作出新貢獻(xiàn)。

2、大力推進(jìn)治安防控體系建設(shè)。重點(diǎn)做好鄉(xiāng)村結(jié)合部、公共場(chǎng)所等治安問題復(fù)雜地區(qū)的治安防范工作，落實(shí)各項(xiàng)防范措施。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，預(yù)防和減少違法犯罪，不斷增強(qiáng)群眾安全感。

3、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)綜治委、辦建設(shè)，建立健全工作制度。加強(qiáng)公安派出所、司法所等基層政法組織和治保會(huì)、調(diào)解會(huì)等群眾組織建設(shè)，強(qiáng)化群防群治隊(duì)伍建設(shè)和管理。緊緊依靠基層組織，充分發(fā)揮基層組織的作用，把打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造等各方面的措施落實(shí)到基層，預(yù)防和減少違法犯罪。

4、進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。各級(jí)不斷建立和完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、綜治機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭，把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要切實(shí)做好民間糾紛的排查調(diào)處工作，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件。

5、加大對(duì)治安混亂地區(qū)的整治力度。進(jìn)一步完善工作制度，集中排查和經(jīng)常排查相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)治安混亂地區(qū)和突出治安問題，對(duì)排查出來的問題，組織有關(guān)部門及時(shí)開展治理整頓，明確責(zé)任，落實(shí)措施，限期解決問題，切實(shí)改變治安面貌。

6、進(jìn)一步充分發(fā)揮有關(guān)部門的職能作用。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮本部門職能作用，積極參與社會(huì)治安綜合治理，齊抓共管，形成合力，預(yù)防犯罪，共同解決綜合治理中的一些突出問題。

7、加大政法綜治隊(duì)伍建設(shè)。政法機(jī)關(guān)和工作人員要不斷提高自身素質(zhì)和工作效率，保證司法公正，充分發(fā)揮職能作用，使其成為廣大人民群眾安居樂業(yè)的堅(jiān)實(shí)可靠的安全屏障。

8、加強(qiáng)檢查考評(píng)，促進(jìn)工作措施落實(shí)。要通過檢查考評(píng)，評(píng)選、表彰一批社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，廣泛宣傳，鼓勵(lì)先進(jìn)，推動(dòng)后進(jìn)。要認(rèn)真總結(jié)推廣社會(huì)治安綜合治理工作的成功經(jīng)驗(yàn)，查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地采取措施，促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制的落實(shí)。

2023年作風(fēng)問題調(diào)研報(bào)告（優(yōu)質(zhì)17篇）篇十一

一：?jiǎn)栴}的提出。

隨著社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的增長(zhǎng)有目共睹，我們西平縣也發(fā)展起來，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了人民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和生活水平的提高。但是，我們的發(fā)展依舊會(huì)存在一些不足，在此，就要探尋關(guān)于人民生存發(fā)展的根本問題————民生。

民生，是事關(guān)人民群眾生存發(fā)展的根本問題，也是構(gòu)建和諧社會(huì)必須關(guān)注和解決好的核心問題。近年來，縣黨委，政府高度重視我縣民生問題，積極落實(shí)社會(huì)保障的各項(xiàng)制度，不斷健全完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，加大城鄉(xiāng)人居住環(huán)境的建設(shè)投入。但是，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，隨著社會(huì)保障需求的增長(zhǎng)，我現(xiàn)關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平、民眾的心理預(yù)期也形成了一定的差距，一些影響民生的矛盾問題正在日益顯現(xiàn)。

在我的調(diào)查中，有75%的人認(rèn)為我縣的民生問題有待改善，主要體現(xiàn)在以下方面。

（一）：基礎(chǔ)設(shè)施方面。

1：投入少，農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展難以滿足農(nóng)民需要。目前我現(xiàn)農(nóng)村公共設(shè)施質(zhì)量低，農(nóng)民集資建設(shè)負(fù)擔(dān)重等問題突出。很多村莊的公共設(shè)施很少，道路情況很差，有農(nóng)民負(fù)擔(dān)村組道路經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)大。

2：管理滯后，農(nóng)村公共設(shè)施作用不能充分發(fā)揮。農(nóng)村公共設(shè)施存在重建輕管的問題。建成的公共設(shè)施由于權(quán)責(zé)不明、管理缺位，造成失修，人畜破壞后基本無用。而根據(jù)我的觀察，縣城里的一些公共設(shè)施也幾近無用，近年來，縣城里的這種情況已有所改善，但對(duì)于我們農(nóng)村來說，還要有很大的改善。

（二）：就業(yè)方面。

1：就業(yè)困難依舊是城鄉(xiāng)的一大問題，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力增加，就業(yè)困難。從調(diào)查情況看，我縣農(nóng)民就業(yè)問題嚴(yán)峻，出現(xiàn)了大量剩余勞動(dòng)力，并且，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的推進(jìn)、農(nóng)業(yè)科技水平的逐步推廣和提高，農(nóng)村勞動(dòng)力的過剩程度必然會(huì)進(jìn)一步增加，相應(yīng)的需要更多的勞動(dòng)崗位解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題。然而，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展處于起步階段，吸納勞動(dòng)力的能力較低，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題仍有很長(zhǎng)的路要走。農(nóng)民素質(zhì)偏低，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不相適應(yīng)。在農(nóng)民素質(zhì)方面，我主要調(diào)查了以下四點(diǎn)：一是農(nóng)民的受教育程度。調(diào)查結(jié)果顯示，我縣農(nóng)民初中、小學(xué)文化程度占90%以上，高中文化程度只占7.8%。二是農(nóng)民的科技素質(zhì)。調(diào)查結(jié)果顯示，我縣農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)不高，進(jìn)行農(nóng)業(yè)活動(dòng)大多依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，接觸過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的不足15%。三是思想觀念。我縣農(nóng)民思想觀念保守，缺乏進(jìn)取精神，很多農(nóng)民表示只要能夠吃飽穿暖就別無所求，因此，很多農(nóng)民僅依靠傳統(tǒng)的種植業(yè)維持生計(jì)。四是農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)政策的關(guān)注力度。農(nóng)村的就業(yè)困難人員大多由于其年齡偏大，文化程度偏低，就業(yè)技能單一，難以適應(yīng)企業(yè)高素質(zhì)、技術(shù)型、復(fù)合型、年輕化用工的要求，因此再就業(yè)的難度較大。近幾年來，我縣的發(fā)展較快，企業(yè)工廠也逐漸增多，緩解了一部分的就業(yè)壓力，讓一部分人員能在家門口工作，守著自家田地的同時(shí)能有一份額外的收入，緩解經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān)。

2：就業(yè)扶持政策不到位，很多人沒有接受良好的技能培訓(xùn)，其次，農(nóng)村現(xiàn)。

在還是自行耕種，對(duì)于現(xiàn)代化的社會(huì)來說，生產(chǎn)力較為低下，精細(xì)的生產(chǎn)模式不能形成規(guī)模，農(nóng)業(yè)機(jī)械化和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)推廣緩慢，且農(nóng)產(chǎn)品批量小、質(zhì)量差，無力面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。單家獨(dú)戶的生產(chǎn)模式不僅效率低下，還將大批勞動(dòng)力禁錮在農(nóng)業(yè)上，造成人力資源的浪費(fèi)。

（三）：教育方面。

我縣早已普及九年義務(wù)教育，但是受教育導(dǎo)向的影響，教育考核機(jī)制偏向“升學(xué)率”，淡化了對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，對(duì)于走出農(nóng)村，到大城市的學(xué)生來說，在其他方面不太有優(yōu)勢(shì)，沒有什么自己的特長(zhǎng)。

（四）：社會(huì)保障方面。

由于城鄉(xiāng)差別，農(nóng)民工在與城鎮(zhèn)居民的崗位競(jìng)爭(zhēng)中多處于弱勢(shì)，因而農(nóng)民工多從事臟、累、差且收入低的工作，無固定住房。不過，在這方面，我縣已有很大的改善，養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)在我縣實(shí)行，老人已經(jīng)能按時(shí)領(lǐng)導(dǎo)養(yǎng)老金，這方面我縣做的還是不錯(cuò)的。很多老人都說養(yǎng)老保險(xiǎn)讓他們的下半輩子的生活有了更大的保障。

（五）：社會(huì)安全方面。

農(nóng)資漲價(jià)過快嚴(yán)重影響農(nóng)民增長(zhǎng)。農(nóng)民群眾反映，持續(xù)上漲的農(nóng)業(yè)化肥等使得農(nóng)業(yè)成本提高，物價(jià)過高影響了農(nóng)民的生活質(zhì)量。

二：改進(jìn)建議。

解決民生問題要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，多措并舉，全面覆蓋，把教育作為民生之基，就業(yè)作為民生之本，收入分配作為民生之源，社會(huì)保障作為民生安全之網(wǎng)，充分考慮政府的綜合實(shí)力，逐年提高保障水平，完善相關(guān)保障制度，促進(jìn)社會(huì)全面和諧穩(wěn)定。

改善的具體就是要完善社會(huì)養(yǎng)老機(jī)制，建立征地農(nóng)民長(zhǎng)效、穩(wěn)定的收益機(jī)制，和社會(huì)救助機(jī)制。把上級(jí)的各項(xiàng)惠民政策落實(shí)好，及時(shí)執(zhí)行到位，并做好宣傳和督察工作。把人民群眾普遍關(guān)心的問題解決好，加強(qiáng)惠民政策的宣傳力度，爭(zhēng)取社會(huì)各方的理解和支持，使人民群眾真正感受到黨和政府的體貼和關(guān)懷。把基層政府不能解決的問題反映好，爭(zhēng)取早日得到解決。

社會(huì)事業(yè)社會(huì)化，只要對(duì)人民有利，對(duì)社會(huì)有利，政府就要放手讓社會(huì)組織去做，政府也要對(duì)此詳細(xì)了解，以確保對(duì)人民，對(duì)社會(huì)有利，要有周密的規(guī)劃。要制定政策，搞好宣傳，把對(duì)人民，對(duì)我縣農(nóng)村的發(fā)展有利的事業(yè)落實(shí)到位。

在農(nóng)業(yè)方面，要立足農(nóng)業(yè)特色，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。針對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力增加、就業(yè)困難這個(gè)問題，我認(rèn)為應(yīng)立足農(nóng)業(yè)特色，靠發(fā)展農(nóng)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)從根本上解決問題，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)特色，建立與其相關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化步伐，創(chuàng)造有效的就業(yè)崗位，將農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域。整合社會(huì)力量，從多方面提高農(nóng)民素質(zhì)。提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)。在土地所有權(quán)不變的前提下，將土地集中到種田能手手中進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，將解放出來的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和其他非農(nóng)領(lǐng)域。同時(shí)，農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)對(duì)集約化經(jīng)營(yíng)的技術(shù)、資金、信息、機(jī)械、市場(chǎng)等方面的支持力度，推廣大規(guī)模機(jī)械化作業(yè)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，節(jié)約成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，從而增加收入。

三、總結(jié)。

通過調(diào)查，可以看到民生問題有所改善，在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，居民生活水平。

最后我在這里表示真心的感謝在實(shí)踐活動(dòng)過程中幫助過我的朋友和領(lǐng)導(dǎo)，謝謝你們讓我實(shí)踐給予我的信任，使我明白更多人生的意義。

農(nóng)民很艱苦，由于學(xué)歷和能力的不足，使他們不能從事高科技工作，只能干苦力掙錢，作為大學(xué)生的我們，面對(duì)著越來越大的就業(yè)壓力，應(yīng)該努力學(xué)習(xí)，提高自己的能力，掌握過硬的本領(lǐng)和豐富的知識(shí)，努力奮進(jìn)，為自己以后的人生道路打好基礎(chǔ)，為祖國(guó)未來的繁榮昌盛而努力奮斗！

2023年作風(fēng)問題調(diào)研報(bào)告（優(yōu)質(zhì)17篇）篇十二

為進(jìn)一步了解和掌握當(dāng)前我市農(nóng)村社會(huì)治安狀況，尋求解決當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)治安突出問題的有效途徑，就當(dāng)前我市農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定中存在的突出矛盾和問題進(jìn)行調(diào)研，通過實(shí)地走訪群眾，與基層派出所、司法所、綜治維穩(wěn)辦的同志、村干部、教師、務(wù)工返鄉(xiāng)人員、留守兒童家長(zhǎng)和群眾代表進(jìn)行座談，綜合形成調(diào)研報(bào)告如下：

1、在家青壯年勞力少，治安防范力量薄弱。

我市70余萬人口中每年約有20余萬青壯年勞動(dòng)力外出打工、經(jīng)商，青壯年勞動(dòng)力的大量外出，使得村莊“空殼化”和家庭“空巢化”現(xiàn)象較為普遍，留守在家的多為老弱婦幼，這些人受年齡和身體狀況的限制，自我防范能力較差，容易受到不法侵害。青壯年勞動(dòng)力缺乏導(dǎo)致群防群治工作開展較難，人防有時(shí)成了紙上談兵，難以形成一套完整、真正發(fā)揮作用的治安防范體系。

2、留守兒童和閑散青少年違法犯罪案件突出。

隨著我國(guó)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，越來越多的青壯年農(nóng)民走入城市，在廣大農(nóng)村也隨之產(chǎn)生了一個(gè)特殊的未成年人群體——農(nóng)村留守兒童和青少年。留守兒童和青少年正處于發(fā)育成長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，他們多由祖父輩照顧，無法享受到父母在思想認(rèn)識(shí)及價(jià)值觀念上的引導(dǎo)和幫助，成長(zhǎng)中缺少父母情感上的關(guān)注和呵護(hù)，致使家庭教育缺位，對(duì)孩子的生活、教育、心理產(chǎn)生諸多不利的影響，農(nóng)村留守兒童和青少年學(xué)習(xí)成績(jī)下降，違紀(jì)頻發(fā)，中途輟學(xué)現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，直接影響農(nóng)村基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展。特別是留守兒童、閑散青少年迷戀網(wǎng)吧、游戲機(jī)室現(xiàn)象十分嚴(yán)重，加之當(dāng)前網(wǎng)吧管理政出多門，由公安、工商、文化等多部門聯(lián)合管理，存在都管都不管現(xiàn)象，管理效果不佳。部分留守兒童、閑散青少年為了滿足個(gè)人享樂等經(jīng)濟(jì)開銷，三五成群地糾結(jié)在一起，很容易想“歪點(diǎn)子”、打架斗毆、偷竊、搶劫，給社會(huì)造成嚴(yán)重危害，給家庭造成毀滅性打擊。

3、“兩搶一盜”案件呈高發(fā)趨勢(shì)。

當(dāng)前，農(nóng)村搶奪、搶劫、盜竊案件仍占刑事案件發(fā)案的主導(dǎo)地位，此類犯罪盡管在理論上概括為對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的侵犯（搶劫罪還包括對(duì)人身權(quán)的侵犯），但從此類犯罪的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)來看，其實(shí)際主要是對(duì)公民財(cái)產(chǎn)和人身權(quán)的侵犯。搶劫直接針對(duì)財(cái)產(chǎn)和人身，尤其是攔路搶劫，歷來是嚴(yán)重危害社會(huì)治安的嚴(yán)重刑事犯罪；搶奪，主要表現(xiàn)為“飛車搶奪”，犯罪嫌疑人駕駛無牌摩托車輛搶奪搶劫，此案件的特點(diǎn)是機(jī)動(dòng)靈活，多為外地人員流竄作案，偵破難度大，其不僅侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)，而且往往對(duì)公民人身權(quán)造成實(shí)際的危害；盜竊，尤其是入戶盜竊，嚴(yán)重影響百姓的財(cái)產(chǎn)和居住安全感，并且，入戶盜竊常常轉(zhuǎn)化為入戶搶劫、殺人。可見，此類犯罪在性質(zhì)上已經(jīng)成為具有嚴(yán)重危害性的犯罪。如果此類案件的大量頻繁發(fā)生，將嚴(yán)重?fù)p害群眾的切身利益，影響群眾的安全感，甚至?xí)l(fā)群眾對(duì)黨和政府執(zhí)政能力的質(zhì)疑，從這個(gè)意義上說，此類犯罪具有間接的政治危害性。

4、警力不足，治安聯(lián)防隊(duì)名存實(shí)亡。

長(zhǎng)期以來，警力不足一直是困擾治安防范工作的老大難問題，警力緊缺已成為制約公安機(jī)關(guān)發(fā)揮職責(zé)作用的重要障礙。一些基層所隊(duì)單位由于警力嚴(yán)重不足，民警長(zhǎng)期超負(fù)荷、超時(shí)限工作，積勞成疾；而許多案件因人手不夠得不到及時(shí)的偵破和處理，使治安防范工作往往處于疲于應(yīng)付的被動(dòng)局面。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)群防群治經(jīng)費(fèi)投入較少，治安聯(lián)防隊(duì)員工資待遇低、社會(huì)福利得不到保障，很多人員已被迫離開工作崗位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)軍警民治安聯(lián)防隊(duì)名存實(shí)亡，農(nóng)村輔警力量明顯不足。農(nóng)村“一事一議”經(jīng)費(fèi)收取不到位，不能保障村級(jí)（社區(qū)）治安聯(lián)防隊(duì)常年堅(jiān)持打更放哨，在治安防范上存在死角死面，給犯罪分子可乘之機(jī)。

1、黨委政府要高度重視，切實(shí)落實(shí)治安防范措施。

各級(jí)黨委、政府要把農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作作為一項(xiàng)民生工程來抓，作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)擺上工作議程，研究和制定切實(shí)可行的措施，切實(shí)把各項(xiàng)治安防范措施落到實(shí)處。要建立完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，堅(jiān)決把“平安建設(shè)”和綜治工作所需經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，因地制宜多渠道籌措群防群治經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)人、財(cái)、物的投入，保障綜治及平安建設(shè)工作的順利進(jìn)行。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓綜治工作實(shí)績(jī)檔案，將主要領(lǐng)導(dǎo)抓綜治工作的能力和實(shí)績(jī)列入干部考核的重要內(nèi)容，同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)治安綜合治理查究制和一票否決制，加大考核力度，實(shí)行責(zé)任倒查，促進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)改變“重發(fā)展，輕維穩(wěn)”的錯(cuò)誤觀念，牢固樹立起“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決保證農(nóng)村社會(huì)治安形勢(shì)的穩(wěn)定。

2、務(wù)實(shí)農(nóng)村警務(wù)建設(shè)，深化農(nóng)村警務(wù)效應(yīng)。

一是加強(qiáng)警務(wù)保障，增加經(jīng)費(fèi)投入。二是警力下移充實(shí)基層派出所警力。三是既要加強(qiáng)當(dāng)前隊(duì)伍的自身建設(shè)，全面提升干警綜合素質(zhì)，樹立“人民群眾滿意的干警”形象，又要根據(jù)實(shí)際情況的可能與允許，盡快解決派出所警力不足等實(shí)際問題。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都要組織專職治安聯(lián)防隊(duì)。

3、保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，集中整治突出問題。

進(jìn)一步加大對(duì)各種侵財(cái)案件的打擊力度，保持對(duì)農(nóng)村各種刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)農(nóng)村發(fā)生的治安、刑事案件要盡快處理，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，使農(nóng)民群眾確實(shí)看到違法得到處理，犯罪得到處罰，以震懾違法犯罪，取信于民；提倡見義勇為，鼓勵(lì)村民積極同違法犯罪作斗爭(zhēng)，弘揚(yáng)正氣，使廣大村民敢于、善于同違法犯罪作斗爭(zhēng)。

4、以技防為抓手，構(gòu)筑農(nóng)村社會(huì)治安防控體系。

強(qiáng)化農(nóng)村科技防范，加大技防經(jīng)費(fèi)的投入，開展群眾性打更放哨活動(dòng)，充分發(fā)揮治安卡點(diǎn)的作用，進(jìn)一步完善農(nóng)村固定電話平安互助工程、燈光治安防范工程、小喇叭工程、電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)等。開展“技防鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“技防村”等平安創(chuàng)建活動(dòng)。

5、加強(qiáng)未成年人教育管理，開展警校共建活動(dòng)。

高度重視農(nóng)村青少年的思想道德和法制教育，積極做好青少年違法犯罪的預(yù)防工作。要研究探索針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力大量外出的`特點(diǎn)，農(nóng)村基層組織、學(xué)校、家長(zhǎng)如何形成一個(gè)切實(shí)有效的教育網(wǎng)絡(luò)。對(duì)在校的學(xué)生教育，學(xué)校必須履行好教育職責(zé)，同時(shí)保持與外出務(wù)工家長(zhǎng)的經(jīng)常性聯(lián)系。督促他們擔(dān)當(dāng)好子女教育的重要責(zé)任。對(duì)問題青少年要制定并落實(shí)好具體的幫教措施和幫教責(zé)任，進(jìn)一步完善學(xué)校法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員進(jìn)校開展法制教育工作機(jī)制，定期到校開展法制報(bào)告會(huì)，以案釋法，正確引導(dǎo)農(nóng)村青少年在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展過程中得到健康成長(zhǎng)。

6、積極引導(dǎo)農(nóng)民工健康流動(dòng)。

對(duì)于大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工而言，重回城市仍然是內(nèi)在的要求。要求我們有序組織、引導(dǎo)農(nóng)民工繼續(xù)回城尋找希望和夢(mèng)想。

一、要加強(qiáng)與勞務(wù)主要輸出地的溝通銜接，限度地減少返鄉(xiāng)人數(shù)。落實(shí)人力資源和社會(huì)保障部的規(guī)定，對(duì)在當(dāng)?shù)貐⒓恿耸I(yè)保險(xiǎn)且工作半年以上的農(nóng)民給予一次性生活補(bǔ)助，發(fā)揮政府駐外辦事機(jī)構(gòu)作用，主動(dòng)收集市場(chǎng)信息，積極為在外轉(zhuǎn)崗、歇業(yè)和失業(yè)的農(nóng)民工實(shí)施就地培訓(xùn)、就地再就業(yè)。

二、要建立農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工的動(dòng)態(tài)形勢(shì)，由勞動(dòng)就業(yè)部門牽頭，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所及時(shí)做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的登記、摸底和就業(yè)需求信息，并就返鄉(xiāng)潮的當(dāng)期狀態(tài)、趨勢(shì)及可能給社會(huì)治安帶來的問題定期報(bào)告。

三、要積極做好技能培訓(xùn)工作，切實(shí)提高農(nóng)民工回城就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。整合教育、農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動(dòng)和社保等相關(guān)部門的資源、資金，為這類人群提供各種技能培訓(xùn)服務(wù)，認(rèn)真分析預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后的市場(chǎng)及返鄉(xiāng)農(nóng)民工的共性需求，有針對(duì)性地加強(qiáng)技術(shù)含量高的長(zhǎng)線專業(yè)培訓(xùn)。

2023年作風(fēng)問題調(diào)研報(bào)告（優(yōu)質(zhì)17篇）篇十三

在改革開放以來，農(nóng)村建設(shè)一直是國(guó)家建設(shè)的重點(diǎn)，農(nóng)村的發(fā)展水平在一定程度上代表著一個(gè)國(guó)家或者一個(gè)民族繁榮的水平。可是當(dāng)下農(nóng)村發(fā)展過程中也存在了許多的問題。我在水西村的6天生活中看到了農(nóng)村發(fā)展的一個(gè)縮影。

農(nóng)村、生活水平、質(zhì)量、文化程度、教育、醫(yī)療設(shè)施。

在水西村，隨著農(nóng)民生活的提高，他們開始大量建造新宅，由于他們只蓋新房，不拆舊房，形成了“空心村”現(xiàn)象。

村莊建設(shè)由于缺乏規(guī)劃，造成農(nóng)民房屋分布雜亂無章。這給新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展帶來了一系列的問題。一是浪費(fèi)大量土地。土地是農(nóng)民的生存之本，人多地少是我國(guó)的基本國(guó)情之一。在農(nóng)村，一邊是農(nóng)民建新不拆舊的比例高居不下，土地被閑置，另一邊，不少農(nóng)民出現(xiàn)“無處建房”的現(xiàn)象，致使土地管理部門被迫以有限的耕地指標(biāo)中切除一部分用于建房。二是制約了農(nóng)村落后面貌的改善。“晴天塵土飛揚(yáng)，雨天污水橫流，村落糞便成堆，夏天蚊蠅成群”，環(huán)境“臟、亂、差”問題十分嚴(yán)重，影響農(nóng)民的居住環(huán)境和身心健康。

生活比較乏味單調(diào)，其余空閑時(shí)間多，除了聚在一起打下牌，閑情聊聊天之外沒多余的其他娛樂活動(dòng)，而且很多居民反映到周圍娛樂設(shè)施過少，這也是他們空閑的很大因素。

1)大多數(shù)農(nóng)民的文化水平是文盲或半文盲。對(duì)農(nóng)業(yè)的管理方面缺乏科學(xué)的方法，但又由于自身?xiàng)l件的限制無法學(xué)習(xí)必要的技術(shù)知識(shí)。

2)90%的農(nóng)民沒有參加過農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，無法對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)做出科學(xué)的調(diào)整，以及很少使用先進(jìn)的生產(chǎn)工具。

3)農(nóng)民對(duì)政府對(duì)教育的投資情況不了解，希望國(guó)家能擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村貧困生的資助力度和范圍。

4)現(xiàn)在農(nóng)村青年大多數(shù)為初中水平，這是九年義務(wù)教育的成果。但村中上高中的人數(shù)急劇下降，有極少數(shù)人接受高等教育。

師，他們由于年齡偏大、學(xué)歷偏低、身體偏差、真正有益的業(yè)務(wù)培訓(xùn)少，這樣的教師隊(duì)伍構(gòu)成嚴(yán)重制約農(nóng)村教育的發(fā)展。

6)農(nóng)村教育的收費(fèi)問題也比較混亂，據(jù)村民反映，以前的小學(xué)教育收費(fèi)居然還比現(xiàn)在的義務(wù)教育收費(fèi)明顯的要少，農(nóng)村的教育收費(fèi)混亂，學(xué)雜費(fèi)不斷以各種名義去收取，讓農(nóng)民工對(duì)此感到負(fù)擔(dān)壓力大。

目前水西村以及村落附近難以發(fā)現(xiàn)一間醫(yī)療地點(diǎn)，由于離醫(yī)療點(diǎn)較遠(yuǎn)，村民們都形成了小病不去治的現(xiàn)象，得了大病就只有求組于江湖郎中和一些本地的“土醫(yī)生”高貴的醫(yī)藥費(fèi)使得很多農(nóng)民不敢看病，人們是“小病不用看”，“大病沒錢看”，“小病等著好，大病等著死”，“小病挨，大病扛，小病拖成大病。”另外該村在社保等福利問題上仍然存在很大的問題。其中，由于農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)上比較困難，很少村民購(gòu)買社保或購(gòu)買最低價(jià)的社保，社保普及率低。由于社保不普及，使得很多退休的老年人在生活上沒有得到相應(yīng)的幫助，生活比較困難。調(diào)研總結(jié)：通過這次深入農(nóng)村的實(shí)踐調(diào)查，學(xué)到了許多課本上學(xué)不到的東西。基于以上的調(diào)查報(bào)告，覺得農(nóng)村農(nóng)民工的生活還有待一定程度的改善和提高，存在問題嚴(yán)重的還是對(duì)于小孩的教育和村民的醫(yī)療保障這方面，政府可以在師資方面加重些力度，培養(yǎng)一支強(qiáng)有力的隊(duì)伍，給孩子們一片可學(xué)的天堂，也讓家長(zhǎng)們可以看到未來和希望。目前，國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”政策也是十分的重視和關(guān)注，相信在不久的將來，農(nóng)民工也能過上更好的生活。

邱璇。

二〇一一年七月二十八日。

2023年作風(fēng)問題調(diào)研報(bào)告（優(yōu)質(zhì)17篇）篇十四

根據(jù)市民族宗教事務(wù)局的安排，我鎮(zhèn)組織力量對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村宗教的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)把調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、我鎮(zhèn)農(nóng)村宗教的基本現(xiàn)狀。

我鎮(zhèn)位于南水北調(diào)中線調(diào)水工程源頭--丹江口水庫(kù)北岸，鄂豫兩省交界處，距丹江口市區(qū)80余公里，距鄖十高速安陽(yáng)出口25公里，東交蒿坪鎮(zhèn)，西接鄖縣安陽(yáng)鎮(zhèn)，北與大溝林區(qū)相連，南與均縣鎮(zhèn)隔河相望。鎮(zhèn)域面積325平方公里，轄23個(gè)村，總?cè)丝谌f人，其中農(nóng)業(yè)人口萬人。

1、現(xiàn)狀。目前，我鎮(zhèn)群眾信仰的宗教主要是基督教，信眾涉及我鎮(zhèn)五龍池、xx、莊子溝3個(gè)村11人，全部是農(nóng)村信眾。11人中男性5人，女性6人，年齡在35-60歲之間，初中以下文化程度。全鎮(zhèn)無固定的宗教活動(dòng)場(chǎng)所，這些信眾都是以自己的家為活動(dòng)場(chǎng)所。自xx年以來，我鎮(zhèn)農(nóng)村宗教信眾無明顯得增加趨勢(shì)，xx年調(diào)查統(tǒng)計(jì)農(nóng)村信眾是6人，當(dāng)前調(diào)查摸底是11人，11年時(shí)間增加了5人，一直以來我鎮(zhèn)都沒有宗教活動(dòng)場(chǎng)所，沒有專職的教職人員。我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員中無宗教信仰者，經(jīng)過摸排我鎮(zhèn)當(dāng)前未發(fā)現(xiàn)農(nóng)村非法宗教活動(dòng)和境外非法宗教活動(dòng)滲透情況。

2、特點(diǎn)。一是信眾增長(zhǎng)的速度較慢。由于我鎮(zhèn)五宗教活動(dòng)場(chǎng)所和教職人員，因此從xx年至今我鎮(zhèn)宗教信眾增長(zhǎng)了5人。二是信教的原因趨向功利性。信眾大多不是信仰上的追求而信教，生活中偶發(fā)性事件的困擾，如家庭矛盾、鄰里糾紛、身體疾病、意外事故等，往往成為其信仰宗教的主要?jiǎng)右颉Ｐ沤掏菫榱似砬笊耢`保佑平安、發(fā)財(cái)、擺脫貧困、治病消災(zāi)。他們注重的是利益，而不是人身價(jià)值或終級(jí)追求。三是信仰追求的層次較低。信眾由于文化程度、認(rèn)知水平較低，信教只滿足于燒香拜佛、唱詩(shī)念經(jīng)等，注重的形式而不是實(shí)際內(nèi)容。他們思想比較單純，容易受到打著宗教旗號(hào)的邪教和各種歪理邪說的影響。四是信眾多為弱勢(shì)群體。從調(diào)研情況看，我鎮(zhèn)的11名信眾有6名婦女，50歲以上的老人有4名，大多為弱勢(shì)群體。

二、農(nóng)村宗教工作存在的主要問題。

1、對(duì)農(nóng)村宗教活動(dòng)的監(jiān)督、引導(dǎo)還缺乏具體措施。我鎮(zhèn)無專門的宗教教職人員，大部分教徒對(duì)宗教教義都缺乏理性認(rèn)識(shí)，其信仰基本處于低級(jí)迷信狀態(tài)。他們很難從中辨別真?zhèn)危テ湓闫桑【A。由于沒有正規(guī)的宗教活動(dòng)場(chǎng)所，信眾大多是私下在家中聚會(huì)，對(duì)這些私下聚會(huì)活動(dòng)的內(nèi)容是否健康合法也缺乏具體有效的監(jiān)控措施，很難及時(shí)準(zhǔn)確地獲取情報(bào)，依法予以取締。

2、非法傳教活動(dòng)沒有完全制止，還時(shí)有發(fā)生。近年來，我鎮(zhèn)不斷加大對(duì)非法傳教活動(dòng)的打擊力度，制止和取締了"門徒會(huì)"等非法組織的蔓延活動(dòng)，結(jié)合揭批"flg"，使廣大群眾認(rèn)識(shí)了邪教組織的危害。但是，目前農(nóng)村一些地方基督教私設(shè)家庭聚會(huì)點(diǎn)還在暗中發(fā)展，個(gè)別信教群眾接受傳教，宣傳和參與零散朝覲等。

3、農(nóng)民教育引導(dǎo)不夠。隨著科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，各級(jí)十分重視對(duì)農(nóng)民的教育，加強(qiáng)了無神論與科學(xué)知識(shí)的宣傳，農(nóng)民的知識(shí)水平、自身素質(zhì)有了很大程度的提高。但一些上了年紀(jì)的人還是以文盲和半文盲為主，他們?nèi)狈逃鸵龑?dǎo)，而且對(duì)宗教政策、法律意識(shí)淡薄，而被宗教所吸引。

敢大膽管理，主動(dòng)宣傳，主動(dòng)介入，而是放任自由。加之不少信教群眾對(duì)黨的宗教信仰自由的政策，缺乏全面準(zhǔn)確的理解，導(dǎo)致私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)，自封傳道人等宗教活動(dòng)自由化現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

三、加強(qiáng)農(nóng)村宗教工作的主要對(duì)策與建議。

1、廣泛宣傳，合理疏導(dǎo)。利用廣播、電視、宣傳欄等多種形式，向廣大基層群眾宣傳宗教政策、法規(guī)，使他們能夠自覺執(zhí)行政策、遵守法律。要普及科學(xué)文化知識(shí)，有針對(duì)性地做好農(nóng)民的思想政治工作，努力把包括信教群眾在內(nèi)的廣大群眾的積極性引導(dǎo)到發(fā)展生產(chǎn)、勞動(dòng)致富的正確軌道上來，教育他們正確對(duì)待生老病死、吉兇禍福等問題，樹立科學(xué)的世界觀、人生觀。

2、加大執(zhí)法力度，下大力氣解決農(nóng)村宗教"三亂"問題。按照"保護(hù)合法，制止非法，抵御滲透，打擊犯罪"要旨，對(duì)自封傳道人亂設(shè)聚會(huì)點(diǎn)亂傳道等問題進(jìn)行集中整治，遏制其發(fā)展。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)行動(dòng)。在各級(jí)宗教工作工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)下，組織相關(guān)部門建立專門的班子，制定出周密的方案，統(tǒng)一開展工作。二是加大宣傳，動(dòng)員各方。通過廣泛的宣傳動(dòng)員，統(tǒng)一廣大基層黨員干部的思想認(rèn)識(shí)，組織社會(huì)各方面的力量，共同做好工作。發(fā)揮愛國(guó)宗教團(tuán)體的作用，積極配合黨和政府做好信教群眾的工作。三是依照法規(guī)，堵疏結(jié)合。在整治中，要嚴(yán)格依法辦事，根據(jù)《宗教事務(wù)條例》的規(guī)定，對(duì)存在的問題進(jìn)行處理，做到堵疏結(jié)合。對(duì)少數(shù)信教群眾多，確需設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所的，應(yīng)按照合理布局的要求進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。四是鞏固成果，長(zhǎng)效管理。要克服集中治理"一陣風(fēng)"，治理過后要定期檢查，通過長(zhǎng)效管理，防止回潮反彈，要把鞏固成果作為依法管理宗教事務(wù)的經(jīng)常性工作常抓不懈。

3、為了促進(jìn)我鎮(zhèn)的農(nóng)村宗教工作健康發(fā)展，需要建設(shè)一支愛國(guó)愛教的宗教教職人員隊(duì)伍。這是事關(guān)宗教工作長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，應(yīng)采取措施，有上級(jí)主管部門為我鎮(zhèn)的宗教教職人員培訓(xùn)教育創(chuàng)造條件，提高他們傳正道、講真經(jīng)的能力和水平。同時(shí)應(yīng)考慮在我鎮(zhèn)建立一個(gè)宗正規(guī)的宗教活動(dòng)場(chǎng)所，為信徒去聚會(huì)提供條件。

2023年作風(fēng)問題調(diào)研報(bào)告（優(yōu)質(zhì)17篇）篇十五

2014年9月9日，我作為一名中國(guó)人們公安大學(xué)的準(zhǔn)畢業(yè)生開始了為期一百天的工作實(shí)習(xí)，并且我很榮幸的參加了2014年apec會(huì)議安保任務(wù)，同時(shí)可以來到北京市公安局懷柔分局雁棲派出所實(shí)習(xí)完成自己最后的學(xué)習(xí)生涯。

前言。

雁棲鎮(zhèn)是一座集科工貿(mào)為一體的新興城鎮(zhèn)，位于懷柔城區(qū)北4公里處，鎮(zhèn)域總面積156平方公里，規(guī)劃面積5平方公里，全鎮(zhèn)21個(gè)行政村，46個(gè)自然村，人口13000人。該鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，交通十分便捷，111國(guó)道和范崎路縱貫?zāi)媳保惩ㄨF路橫跨東西，是集工業(yè)、公共建筑、居住區(qū)為一體的組團(tuán)式發(fā)展的小城鎮(zhèn)。目前已建成居民樓1.2萬平方米；稅務(wù)、郵政、綜合服務(wù)大樓相繼建成并投入使用；水、電、暖等配套設(shè)施齊全。以雁棲環(huán)島為中心,北有中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)城，西是區(qū)旅游房地產(chǎn)開發(fā)區(qū),東為北京雁棲工業(yè)開發(fā)區(qū)，具有良好的投資環(huán)境優(yōu)勢(shì)。廣東健力寶有限公司,美國(guó)瑪氏公司、富特波爾容器制品有限公司、泰國(guó)紅牛飲料公司、太平洋容器制品有限公司等一批國(guó)內(nèi)外大型知名企業(yè)在該鎮(zhèn)落戶。

近年來，在新農(nóng)村建設(shè)等惠民政策的推動(dòng)下，農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，但是因人財(cái)物的大流動(dòng)，使一些盜竊、故意傷害、殺人等影響群眾安全感的案件呈逐年上升趨勢(shì)，這給公安機(jī)關(guān)也帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。近日，我對(duì)該所轄區(qū)內(nèi)刑事、治安案件發(fā)、破情況，以及矛盾糾紛摸排調(diào)處情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)和分類，對(duì)影響農(nóng)村治安問題進(jìn)行了分析研判，并對(duì)切實(shí)解決農(nóng)村突出治安問題提出了一些可行性的意見和建議，如有不妥，請(qǐng)批評(píng)指正。

一、當(dāng)前農(nóng)村治安現(xiàn)狀：

自2014年9月9日至今，城關(guān)鎮(zhèn)轄區(qū)共發(fā)刑事案件11起，共查處治安案件62起，調(diào)處矛盾糾紛115起。在偵破的刑事案件、查處的治安案件、調(diào)處的矛盾糾紛中，分別占比重的5.85%、32.97%、61.18%。在調(diào)處的115起矛盾糾紛中，均因婚姻、買賣糾紛、林扒，酒后鬧事，政府上訪等事件引起。

二、影響當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)治安的突出問題：

（一）盜竊案件居高不下。近年來，由于政府規(guī)劃政策，大力促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)，使得當(dāng)?shù)厝罕姷玫啦疬w補(bǔ)償，這讓當(dāng)?shù)厝罕娤硎艿搅司揞~的財(cái)產(chǎn)紅利，同時(shí)雁棲鎮(zhèn)房產(chǎn)也得到了充分的開發(fā)，但同時(shí)也為犯罪分子作案后提供了條件。就我轄區(qū)而言，今年九月份至今轄區(qū)內(nèi)共發(fā)刑事案件11起，發(fā)治安案件62起，其中盜竊案件8起（刑事案件），占發(fā)案總數(shù)的72.73%；在查處的62起治安案件中，其中發(fā)盜竊案件21起，占發(fā)案總數(shù)的33.87%。從盜竊案件發(fā)案情況看，其主要表現(xiàn)在：一是盜竊機(jī)動(dòng)車汽油柴油，尤其是盜竊來往停留在本地的貨運(yùn)大掛汽油案件頻發(fā)；二是采取撬門、揭瓦入室的方式盜竊錢財(cái)；三是乘人不備盜竊公私財(cái)物等。2014年9月12日7時(shí)18分，家住雁棲鎮(zhèn)光織谷10棟601村民李某報(bào)警稱：當(dāng)日凌晨其家窗被撬，被盜現(xiàn)金1000多元。2014年10月4日6時(shí)30分，貨運(yùn)車主王某報(bào)警稱：其車內(nèi)價(jià)值1000多元柴油被盜抽。以上案件發(fā)生后，公安機(jī)關(guān)經(jīng)過大量的工作雖將案件予以偵破，但是所盜財(cái)物均被犯罪嫌疑人揮霍一空，且無賠償能力，仍使群眾遭受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

（二）人身傷害案件時(shí)有發(fā)生。主要表現(xiàn)在：一是雙方因糾紛心存芥蒂，為泄憤而出手傷人；二是鄰里間因生活小事而日久生隙，惡語(yǔ)傷人，爭(zhēng)強(qiáng)好勝而大打出手；三是家庭成員內(nèi)部之間因財(cái)產(chǎn)糾葛或生活鎖事置家庭和道德倫理而不顧，反目成仇而傷人；四是因土地、宅基地、柴扒、飲水等糾紛中，因?qū)?duì)方持強(qiáng)侵占行為不滿而出手傷人；五是為債務(wù)糾紛、賴賬、追賬而傷人。六是因夫妻感情破裂，婚姻矛盾激化、婚外情而傷人；七是農(nóng)村留守弱勢(shì)群體及孤寡老人被欺，被毆致傷；八是精神病人發(fā)病傷人；九是酒后滋事傷人。2014年10月15日23時(shí)許，某娛樂場(chǎng)所陳某某報(bào)警稱：有人在其娛樂場(chǎng)所酒后鬧事打人，經(jīng)民警出警將當(dāng)事人雙方帶到派出所，并對(duì)打人者進(jìn)行了處罰教導(dǎo)。

（三）黃賭現(xiàn)象普遍存在。近年來，隨著城市治安管理、打擊力度的不斷加大，黃賭毒活動(dòng)開始轉(zhuǎn)向廣大農(nóng)村地區(qū)發(fā)展蔓延。黃丑現(xiàn)象的蔓延，不但污染社會(huì)風(fēng)氣，有的直接誘發(fā)惡性案件。2014年9月年至今，我所協(xié)同治安支隊(duì)、刑警支隊(duì)共查處賣淫嫖娼案件3起，其中賣淫人員全部來自外省，在查處的5起賭博案件中，每場(chǎng)參賭人數(shù)均在八人以上，且農(nóng)村婦女占參賭人數(shù)的20%，在30%的男性參賭人員中，有三分之二人員屬于屢教不改，曾受過公安機(jī)關(guān)兩次以上打擊處理，有三分之一人員因賭博欠債，導(dǎo)致夫妻雙方離婚。2014年9月27日17時(shí)許，有人舉報(bào)在下莊村428號(hào)有人聚眾賭博，經(jīng)出境將八名涉案人員全部帶回并進(jìn)行了訊問，并對(duì)相關(guān)賭博人員進(jìn)行了處罰。

（四）大流動(dòng)人口增多引發(fā)矛盾。一是流動(dòng)人口管理出現(xiàn)盲點(diǎn)。大量流動(dòng)人口存在管理隱患，由于2014年apec會(huì)議將在北京市懷柔區(qū)雁棲鎮(zhèn)舉行，所以政府要為該會(huì)議的順利舉行進(jìn)行會(huì)所建設(shè)，設(shè)施維修等，因此引進(jìn)了大量的外省務(wù)工人口，再加上本地企業(yè)所招募的工業(yè)作業(yè)人員，這些民工為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，但同時(shí)也給社會(huì)治安帶來不少隱患，特別是在暫住人口管理跟不上的情況下，尤其如此。因暫住人口疏于管理，有關(guān)部門難以準(zhǔn)確地了解信息，有效地處理隱患。二是流動(dòng)人口增多造成治安案件高發(fā)。外來務(wù)工人口相對(duì)文化素質(zhì)低，幫派行為嚴(yán)重，業(yè)余生活單調(diào)貧乏，由于長(zhǎng)期在外闖蕩，大多爭(zhēng)強(qiáng)好斗，性格偏執(zhí)，包容性差，發(fā)生矛盾時(shí)如處置不當(dāng)，極易發(fā)生群體性事件。三是廢舊收購(gòu)站點(diǎn)增多為犯罪分子提供了便利。該地區(qū)正規(guī)收購(gòu)站點(diǎn)僅4家，但收購(gòu)廢舊物品的無證流動(dòng)收購(gòu)人員有近百人（從業(yè)人員多為河南及皖北人），因管理不規(guī)范，為犯罪分子作案銷贓獲利提供了便利，也給公安機(jī)關(guān)偵破此類案件帶來了許多困難。據(jù)調(diào)查，這些拾荒者見有人時(shí)收購(gòu)廢品，無人時(shí)就偷東西。偷盜的物品小到農(nóng)戶家門口衣物，大到家中的彩電、冰箱，據(jù)反映，此類情況本地也時(shí)有發(fā)生。

（五）企業(yè)忽視職工教育管理引發(fā)矛盾。部分企業(yè)主只顧生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，忽視職工思想政治工作和日常管理。一些企業(yè)主認(rèn)為只要依法納稅就行了，對(duì)鎮(zhèn)政府及相關(guān)職能部門的工作不支持、不配合，導(dǎo)致一些部門日常行政管理工作無法正常開展。鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)計(jì)生辦、派出所對(duì)企業(yè)的用工情況不明，底數(shù)不清，一旦發(fā)生案件無法調(diào)查核實(shí)。

（六）社會(huì)不穩(wěn)定因素仍然存在。近年來，隨著新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展，一些因鄰里關(guān)系、土地、山林、水利、重點(diǎn)工程建設(shè)等方面引發(fā)的矛盾糾紛仍然存在，這些矛盾糾紛若未及時(shí)化解，極易引起事態(tài)擴(kuò)大，造成越級(jí)上訪、聚眾鬧事等事件，嚴(yán)重影響了社會(huì)治安穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年9月至今，轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生刑事、治安等各類案件188起，其中盜竊和人身傷害案件共41起占總案件的21.80%因此，需要加強(qiáng)地方社區(qū)的民眾普法教育。

三、社會(huì)治安問題產(chǎn)生的原因：

（一）社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，管理體制不順。近年來，隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，一是不少外地勞動(dòng)力流入到本地，由于流動(dòng)人口管理乏力，人口呈無序流動(dòng)狀態(tài)，盲流中不免魚龍混雜，泥沙俱下。再加上迅猛發(fā)展的交通環(huán)境，為外來流竄犯罪創(chuàng)造了有利條件。流竄犯罪跳躍性大，機(jī)動(dòng)性強(qiáng)，案件反彈周期短，偵防難度大。一些外來犯罪人員駕車作案，依仗車況佳、路面好、里程短，作案后大都迅速逃逸，給公安機(jī)關(guān)的打擊與防范帶來了很大難度。二是隨著民主政治建設(shè)的推進(jìn)，人們的思想觀念、利益訴求也發(fā)生了新的變化，對(duì)政治參與、維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)明顯提高，各方面的訴求明顯增多。一些人一旦自身利益被觸及，他們不是采取合法的方式和途徑來表達(dá)，而是動(dòng)輒采取過激行為制造影響，給黨和政府施壓。有的抱著“小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決”的盲目心理，企圖擴(kuò)大事態(tài)，引起黨政和社會(huì)的重視，并不達(dá)目的不止步。

（二）法律意識(shí)淡薄,道德滑坡。受地方投入財(cái)力少、法制宣傳形式單調(diào)等諸多因素的影響，普法教育客觀上缺少針對(duì)性、層次性、實(shí)效性，相當(dāng)部分群眾法制意識(shí)淡薄，導(dǎo)致他們一方面在出現(xiàn)問題特別是糾紛時(shí)，往往不知不覺也不愿意依靠法律來維護(hù)自己的合法權(quán)益，稍不如意，便操戈動(dòng)刀，大打出手，極易導(dǎo)致惡性案件發(fā)生；另一方面，在發(fā)現(xiàn)違法行為時(shí)不敢也不愿同違法行為作斗爭(zhēng)，只是待嫌疑人逃逸后，才報(bào)警，致使公安機(jī)關(guān)痛失戰(zhàn)機(jī)。還有一些人法律觀念淡薄，無所顧忌，為所欲為，在渾渾噩噩中不知自己犯了罪，犯了罪不知道應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任。同時(shí)，由于受條件限制，我鎮(zhèn)農(nóng)村文化事業(yè)落后，缺乏健康向上的文化生活，精神文明建設(shè)滯后，加之缺乏正確的引導(dǎo)，一些人辨別是非的能力弱，精神空虛，就很容易染上惡習(xí)，甚至走向犯罪。

（四）基層基礎(chǔ)工作缺位。一是在農(nóng)村雖設(shè)有治保會(huì)、調(diào)委會(huì)，主任由村干部兼任，但不少人將此當(dāng)成了副業(yè)，再加之其缺乏法律知識(shí)，在工作上僅憑威望、憑經(jīng)驗(yàn)、憑個(gè)人關(guān)系，很難談上依法依規(guī)辦事，其工作粗糙，方法簡(jiǎn)單，往往三言兩語(yǔ)了事，有的干脆能推則推，能躲則躲，發(fā)揮不了多少作用。二是社會(huì)治安綜治措施不能有效落實(shí)到位，綜治工作乏力。由于綜治工作注重檢查驗(yàn)收、注重考核結(jié)果，因而一些地方和單位滿足于不出問題，滿足于檢查過關(guān)。對(duì)于基礎(chǔ)工作、日常工作常常是漠然置之，甚至有的黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)治安工作重視不夠，認(rèn)為社會(huì)治安是公安機(jī)關(guān)的事，事不關(guān)己，高高掛起。未能從“穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定也是政績(jī)”的高度看待社會(huì)治安問題，對(duì)社會(huì)治安工作研究少、過問少、協(xié)調(diào)少，基層政權(quán)功能有明顯的弱化趨勢(shì)。三是群防群治有名無實(shí)。由于受經(jīng)濟(jì)條件和群眾思想意識(shí)等方面的限制，農(nóng)村技防措施推進(jìn)滯后，加之無經(jīng)費(fèi)保障，每個(gè)村雖組建了專職巡防隊(duì)，但真正組織巡邏的次數(shù)少之又少，導(dǎo)致盜竊等犯罪分子易于得逞。

（五）懲治、打擊乏力。公安機(jī)關(guān)的平均破案率不到50%，盜搶案的破案率與打擊處理率更低。積案多，積案易變成死案，造成正義得不到伸張，邪惡得不到打擊。打擊乏力同時(shí)也暴露了公安工作中存在的一些問題。一是警力不足。在我所，雖有20名正式民警，但是除所長(zhǎng)、教導(dǎo)員、副所長(zhǎng)、內(nèi)勤、警務(wù)查報(bào)站、辦案組和社區(qū)民警外，真正包村民警只有3名，導(dǎo)致一個(gè)民警有的包四個(gè)村、有的民警包三個(gè)村，再加之日趨頻繁的安全檢查和安全保衛(wèi)，真正供民警支配的時(shí)間少之又少，主動(dòng)型警務(wù)無從談起。二是有的民警不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，導(dǎo)致辦案能力不強(qiáng)，執(zhí)法水平不高，有存在辦人情案、關(guān)系案的現(xiàn)象。對(duì)一些影響群眾安全感、侵害群眾人身權(quán)利的案件不及時(shí)予以查處，一味的只求調(diào)解，雖化解了矛盾，但是未起到殺一儆百，以儆效尤的作用。

四、切實(shí)解決本地社會(huì)治安問題的建議：

針對(duì)當(dāng)前本地治安狀況，怎樣化消極因素為積極因素，確保農(nóng)村長(zhǎng)治久安，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，應(yīng)采取怎樣的對(duì)策呢?根據(jù)調(diào)查，結(jié)合實(shí)際，我認(rèn)為應(yīng)做好以下幾方面工作：

（一）要外學(xué)內(nèi)創(chuàng)，努力營(yíng)造人人共創(chuàng)共享平安的濃厚氛圍。要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)提出的新要求、新挑戰(zhàn)，積極推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理的理念思路、體制機(jī)制、方法手段創(chuàng)新，完善和發(fā)展社會(huì)治安綜合治理工作體系，充分發(fā)揮各部門、各單位齊抓共管的優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作合力。社會(huì)治安綜合治理的特色，集中體現(xiàn)在各部門、各單位充分發(fā)揮職能作用，密切配合，整體聯(lián)動(dòng)。各部門、各單位要更好地堅(jiān)持“屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步健全社會(huì)治安綜合治理工作運(yùn)行機(jī)制，既“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”，又加強(qiáng)協(xié)作配合，形成齊抓共管的工作合力。要堅(jiān)持“打防并舉”的方針，在有效打擊重大刑事犯罪的同時(shí)，還要下大氣力管控、防范，處置農(nóng)村涉賭、涉毒問題，及早根除治安隱患。要加大對(duì)潁城綜治工作的重視、支持力度，進(jìn)一步理順關(guān)系，健全工作機(jī)制，規(guī)范經(jīng)費(fèi)投入，使之事權(quán)相適宜，職責(zé)相統(tǒng)一。使?jié)}城綜治委能更加有效的開展工作，確保潁上政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的人民生產(chǎn)生活平穩(wěn)、安全、有序。

（二）配齊配強(qiáng)治保組織。與繁重的工作任務(wù)相比，僅靠下沉警力和增加警力只能是“杯水車薪”，難以在源頭上解決問題，必須充分發(fā)揮好基層治保組織的作用，切實(shí)從制度上、組織上、人員上、特別是從待遇上入手來健全農(nóng)村治保組織，使其真正成為公安機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾和維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的“前哨陣地”。農(nóng)村治保會(huì)在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定工作中有著不可替代的作用，治保會(huì)能及時(shí)有效地化解各種矛盾糾紛，避免事態(tài)的擴(kuò)大，真正做到“大事不出村，小事不出組，矛盾不上交，糾紛不過夜”。

（三）充分發(fā)揮派出所作用。派出所是最基本、最主要的治安防控中堅(jiān)力量，要重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn)：一要通過警力下沉，科學(xué)配置，適當(dāng)增加派出所警力，使派出所要全面承擔(dān)起打、防、管、控、服務(wù)等綜合職能。要切實(shí)提高派出所的群眾見警率，完善警力、警車在轄區(qū)內(nèi)特別是重點(diǎn)區(qū)域、部位的定時(shí)、定點(diǎn)、定線、定面的巡邏盤查機(jī)制。二要積極開展以采集、核對(duì)實(shí)有人口、出租房屋信息，掌握重點(diǎn)人員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，服務(wù)轄區(qū)群眾為主要內(nèi)容的“三問三解”暨“三訪三評(píng)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)有人口分層次管理，建立、健全重點(diǎn)人員、高危人群動(dòng)態(tài)管控工作機(jī)制。三要加強(qiáng)治安協(xié)警隊(duì)伍、內(nèi)部單位保衛(wèi)組織等專、兼職基層保衛(wèi)組織建設(shè)，落實(shí)人防、物防、技防等各項(xiàng)措施，預(yù)防和減少案件和治安災(zāi)害事故的發(fā)生。

（四）大力開展農(nóng)村警務(wù)工作。警務(wù)室是公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線，服務(wù)人民群眾的最前沿窗口，是整個(gè)公安工作的基石。要做實(shí)做強(qiáng)警務(wù)室，一是因地制宜，合理布局，農(nóng)村警務(wù)室盡可能設(shè)置在治安復(fù)雜、群眾最需要、易于找到的地方；每個(gè)警務(wù)室配置民警不少于1人、協(xié)警不少于2人。二是要切實(shí)保證警務(wù)室做到“一室一警”甚至是“一室多警”，警務(wù)室民警要脫離派出所的一般性日常工作，在警務(wù)室扎下根來，協(xié)警最好由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擔(dān)任，充分發(fā)揮地熟人熟的優(yōu)勢(shì)。對(duì)于轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的刑事、治安案事件，要先期處置，履行應(yīng)盡職責(zé)，一些較大的事情，依靠警務(wù)室的力量就能夠在前期進(jìn)行有效控制和處置，有效防止事態(tài)擴(kuò)大升級(jí)。三是要通過走訪調(diào)查、宣傳發(fā)動(dòng)、巡邏守護(hù)、實(shí)地檢查、警情通報(bào)等多種形式，承擔(dān)起開展群眾工作、掌握社情民意、管理實(shí)有人口、組織安全防范、維護(hù)治安秩序的職責(zé)任務(wù)，提高群眾見警率、情況熟悉率、群眾滿意率，降低轄區(qū)發(fā)案率。

（五）加強(qiáng)對(duì)人民群眾的宣傳教育。一是提高人民群眾的自我保護(hù)意識(shí)。二是教育人們同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)，配合公安機(jī)關(guān)對(duì)違法犯罪的打擊。三是教育人們?cè)谑艿角趾笠皶r(shí)報(bào)案，以免貽誤破案最佳時(shí)機(jī)扎實(shí)推進(jìn)技防建設(shè)。四是在大型養(yǎng)殖戶、大的村莊院落、農(nóng)村商店等部位推廣“小探頭”建設(shè)，對(duì)大的樓房住戶，大力推廣“門禁系統(tǒng)”；五是在抓好人防、技防的同時(shí)，要注意引導(dǎo)農(nóng)民群眾搞好物防。有條件的家庭可設(shè)置圍墻、鐵絲網(wǎng)、防盜門、以及犬防。

（六）重拳打擊違法犯罪活動(dòng)。要根據(jù)本地治安犯罪案件的特點(diǎn)和規(guī)律，始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針，把打擊重點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)嚴(yán)重威脅群眾安全感的殺人、綁架、搶劫犯罪以及危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民合法利益的盜竊牲畜、農(nóng)用機(jī)械、破壞電力設(shè)施的犯罪活動(dòng)。對(duì)那些橫行鄉(xiāng)里、無惡不作、欺壓群眾的流氓惡勢(shì)力，要敢于碰硬，毫不手軟地堅(jiān)決將其打掉。同時(shí)，要及時(shí)妥善地查處各類治安案件，防止“民轉(zhuǎn)刑”案件，進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村治安，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)夯實(shí)基礎(chǔ)。

（七）適時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)治理。治安問題突出和集體上訪案件多發(fā)生在混亂村莊，其特點(diǎn)是由于“兩委”班子渙散、村務(wù)財(cái)務(wù)混亂等引起的干群矛盾突出，治安秩序不好，對(duì)這些不安定因素，要采取綜合措施，對(duì)治安混亂村莊進(jìn)行集中整治。要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署，綜治委牽頭，指導(dǎo)協(xié)調(diào)政法、組織、民政、信訪等多部門參與，抽調(diào)精干力量組成工作隊(duì)，進(jìn)村入戶，集中時(shí)間，集中力量，限期整改解決問題，對(duì)禍害鄉(xiāng)里的村霸地痞要堅(jiān)決打擊，不使其形成氣候。

（八）強(qiáng)化治安巡邏工作。在當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì)較為復(fù)雜的情況下，農(nóng)村的治安巡邏工作仍不失為一個(gè)行之有效的防范措施，要充分調(diào)動(dòng)廣大群眾維護(hù)社會(huì)治安的積極性。根據(jù)各村的經(jīng)濟(jì)、治安等不同情況因地制宜，因情施策常年堅(jiān)持多種形式的治安巡邏。可義務(wù)輪流，也可集資固定專人。經(jīng)濟(jì)狀況好的可進(jìn)行有償承包、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不好的可推行戶戶聯(lián)防。派出所要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，形成全天候治安巡邏防范網(wǎng)絡(luò)，有效地預(yù)防和制止違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生。

（九）加強(qiáng)流動(dòng)暫住人口管理，一是加強(qiáng)宣傳教育，尤其是加強(qiáng)對(duì)雇用外來人口和出租房屋的戶主的宣傳教育。二是采取必要的措施，督促他們積極配合公安機(jī)關(guān)對(duì)流動(dòng)人口的管理。三是抽調(diào)專門人員組成一支專門的流動(dòng)人口管理隊(duì)伍，對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行管理。四是暫住人口聚集的村或出租房屋多的村應(yīng)當(dāng)指定專人配合公安機(jī)關(guān)的管理工作。

2023年作風(fēng)問題調(diào)研報(bào)告（優(yōu)質(zhì)17篇）篇十六

留守兒童,就是那些父母雙雙外出打工經(jīng)商或謀生而將孩子留守在農(nóng)村老家或寄宿在學(xué)校的少年兒童。他們是一個(gè)特殊的群體,父母不在身邊,均由家庭或社會(huì)的其他成員作為監(jiān)護(hù)人。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度的提高，越來越多的農(nóng)村勞動(dòng)力離開家鄉(xiāng)進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，留守兒童的數(shù)量也隨著增加，有關(guān)留守兒童的教育、衛(wèi)生、安全問題越來越凸顯。

我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，也是全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和承建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范縣，以毛織、制鞋為主的外貿(mào)型加工企業(yè)已達(dá)560家，用工達(dá)4萬多人，雖然受金融**影響，但現(xiàn)在已初步復(fù)蘇，企業(yè)用工緊缺。縣委政府號(hào)召相關(guān)職能部門充分整合資源，動(dòng)員組織農(nóng)村剩余勞動(dòng)力到縣城打工。目前全縣外出務(wù)工農(nóng)民數(shù)量有7萬人，其中在縣內(nèi)務(wù)工有3萬人。對(duì)于廣大農(nóng)民工來說，把孩子留在家里是無奈之舉，非常擔(dān)心牽掛。為了更好地做好留守兒童的教育管理工作,服務(wù)廣大的農(nóng)民工,讓他們放心在外打工謀生,縣婦聯(lián)組織人員于7月中旬對(duì)我縣有代表性的犁頭瑤族鄉(xiāng)、祠堂圩鄉(xiāng)和縣博愛學(xué)校的留守兒童的生存發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了調(diào)研。主要方式，統(tǒng)計(jì)基本情況，走訪留守兒童家庭，采訪學(xué)校老師和留守兒童，更翔實(shí)了解掌握我縣留守兒童的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)問題、分析原因、找準(zhǔn)對(duì)策。現(xiàn)將調(diào)研情況綜合如下：

一、留守兒童的基本情況。

全縣轄25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，其中有6個(gè)少數(shù)民族鄉(xiāng)，358個(gè)行政村，總?cè)丝跒?6萬，兒童人口（14歲以下）約為8萬,農(nóng)村兒童約為7萬。據(jù)初略統(tǒng)計(jì)全縣農(nóng)村留守兒童約為3.5萬名，其中在校留守兒童為1.6萬名,占在校兒童總數(shù)的51%。被調(diào)研的3個(gè)單位的基本情況：犁頭瑤族鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)總?cè)丝?700人，農(nóng)村兒童人口約為380人，留守兒童230人，占%，在校兒童160人，在校留守兒童110人，占68%；祠堂圩鄉(xiāng)全鄉(xiāng)總?cè)丝?.3萬人，農(nóng)村兒童人口約為2800人，留守兒童1500人，占51%，在校兒童520人，在校留守兒童340人，占65%；縣博愛學(xué)校在校生3200人，留守兒童2960人，占90%。

通過調(diào)查了解，總體來說，留守兒童的生存狀況還是好的，父母在外打工或經(jīng)商，多少有些收入，如果加上沒有什么家庭負(fù)擔(dān)，孩子1-2個(gè)，自然條件可以，那么家庭經(jīng)濟(jì)狀況就相對(duì)好些，孩子在家不缺吃穿，無憂無慮的生活。采訪中我們看見，大部分孩子暑期在家玩耍，看電視，做作業(yè)，還有少部分孩子暑期放假就到父母打工所在地度假。祠堂圩鄉(xiāng)留守兒童的生活狀況比犁頭瑤族鄉(xiāng)留守兒童的生活狀況就好得多，這與一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平息息相關(guān)。有些家長(zhǎng)重視孩子的教育成長(zhǎng)，辛苦賺錢，勤儉節(jié)約，將孩子送到縣城或外地上學(xué)。如在博愛學(xué)校寄宿的留守兒童就與其他的同齡人沒有什么兩樣，在學(xué)校里快樂地學(xué)習(xí)生活，健康成長(zhǎng)。

留守兒童在家由誰來帶養(yǎng)監(jiān)護(hù)，因不同的家庭情況而異。由于在農(nóng)村結(jié)婚年齡普遍偏低，隔代的公公婆婆年紀(jì)不老，一般在45—60歲之間。年輕父母外出一般將孩子交給家中的公婆和外公婆。這類監(jiān)護(hù)方式占85%，另外交給親戚或朋友監(jiān)護(hù)的占10%,有條件的家庭將孩子送到縣城的學(xué)校寄宿，交給老師管理的占5%。大約30%的留守兒童在2歲前父母外出打工，40%的留守兒童6歲前父母外出,30%的留守兒童入學(xué)后父母外出。我們隨機(jī)問了10名在校孩子，有7個(gè)孩子父母外出5年以上。

通過與留守兒童近距離的接觸，留守兒童這個(gè)特殊群體的教育管理方面存在令人極為擔(dān)憂的困難和問題。

1、學(xué)習(xí)成績(jī)偏差。這是留守兒童群體中一個(gè)十分明顯而又普遍的問題。在鄉(xiāng)村中小學(xué)表現(xiàn)尤為突出。犁頭中心小學(xué)，54名留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀居上的僅有6名，占10%。在學(xué)校里，有些留守兒童學(xué)習(xí)態(tài)度不端正,有厭學(xué)情緒，不專心聽課，作業(yè)馬馬虎虎。與同學(xué)交流較少，不懂也不問。祠堂圩鄉(xiāng)大興村有一名叫李雄的男孩，13歲初一學(xué)生，讀小學(xué)的時(shí)候爸爸外出打工，媽媽在家，對(duì)他的影響不大,但去年爸爸媽媽都外出了,他很不適應(yīng)與公公婆婆生活,繼而對(duì)學(xué)習(xí)也不感興趣了,成績(jī)下滑,暑假作業(yè)也是潦潦草草,當(dāng)問他的上學(xué)期的成績(jī)時(shí),他說不想讀書了,想盡快畢業(yè)外出打工。

個(gè)叫趙雯的女孩，11歲，父母長(zhǎng)期外出打工，家里有公公婆婆和曾祖母三個(gè)老人，公公患心臟病和腦血栓，婆婆腳殘疾，曾祖母94歲神智不清了，這樣的家庭對(duì)孩子造成多大的心理壓力，因而覺得自己與有父母在身邊的孩子相比缺少太多，沒有自信心。

3、行為習(xí)慣不良好。一般孩子自控力和約束力差，由于得不到父母良好的教育和管理，隔代教育畢竟乏力，許多留守兒童表現(xiàn)得明顯比同齡其他孩子差。在學(xué)校老師眼里是“差生”，逆反心理，不聽老師的話，逃學(xué)、厭學(xué)、曠課、打架、說謊等等不良習(xí)氣。有些在縣城寄宿的孩子把父母給的零花錢上網(wǎng)打游戲，還與社會(huì)上的小混混一起做壞事。如在博愛學(xué)校，盡管學(xué)校和老師管理很嚴(yán)格，但還是有少數(shù)留守兒童利用月休假不回家，認(rèn)為回去爸媽也不在家,不如在城里玩，學(xué)校也沒有辦法，有的甚至走上違法之路。去年9月，在該校讀完初中已回家的黃某竟帶上幾個(gè)社會(huì)小混混，為了一件小事找原來的同學(xué)打架報(bào)仇，釀成一死一傷的后果，后曾某獲刑4年，賠償3萬元。

4、生活貧困及衛(wèi)生條件差。有些父母沒有什么技能，收入微薄，寄回家里的錢最多維持最基本的溫飽。如犁頭瑤族鄉(xiāng)自然條件極差，全鄉(xiāng)人平年純收入不足1000元，大部分居住在崇山峻嶺和半山腰。住的是泥巴房，喝的是山澗水，種的是高山田，家庭基本沒有收入。有些一家六七口人全靠年輕夫妻或子女在外打工。有些家庭一個(gè)星期吃不上一點(diǎn)肉，有些孩子從來沒喝過牛奶，一年里穿不上一件新衣服。而且有些單親家庭，父親過早去世或母親改嫁的家境更窮。生活貧困還導(dǎo)致留守兒童輟學(xué)、失學(xué)。該鄉(xiāng)現(xiàn)讀高中的學(xué)生屈指可數(shù)，大學(xué)生十幾年才考上一二個(gè)。有一個(gè)叫成勇的男孩15歲，2007年從犁頭中小畢業(yè)，到縣民族中學(xué)上初中，只讀了一個(gè)學(xué)期，雖然是義務(wù)教育還是需要生活費(fèi)，就因?yàn)榧依飳?shí)在拿不出一分錢而失學(xué)，他有個(gè)哥哥前幾年小學(xué)畢業(yè)就外出打工了，他的父親患病去世，欠下一大筆債，還有一個(gè)80多歲的婆婆。成勇已失學(xué)一年半了，他對(duì)我們說還非常想上學(xué)。在留守兒童中貧困兒童約占15%，瑤族鄉(xiāng)則占65%。由于沒有年輕的父母在家，家里的衛(wèi)生狀況一般要差些，有些小孩幾歲就自己做飯菜，洗衣服，根本不懂得如何講究衛(wèi)生，加上家里廚房、臥室、豬欄緊密相接，潮濕不透風(fēng)，臭氣難聞，影響身體健康。

5、安全有隱患。家庭安全隱患：一般大人外出干活，孩子獨(dú)自在家，十分危險(xiǎn)。強(qiáng)奸、盜竊、火災(zāi)等時(shí)有發(fā)生。有對(duì)夫妻將僅8歲的女孩寄養(yǎng)在外婆家，有一天晚上沒電，看書不慎將蠟燭弄倒引發(fā)起火，外婆不懂撲火方法，小女孩被燒成一級(jí)重度殘廢，花了十幾萬也無法恢復(fù)。上學(xué)安全隱患：有些學(xué)校沒有住宿條件，像犁頭中小部分學(xué)生每天都要走幾公里或更遠(yuǎn)的路，沒有家長(zhǎng)送，很不安全。另外留守兒童還容易上當(dāng)受騙。平常缺乏親情和關(guān)愛，沒有安全感，極容易被人施以小恩小惠而上當(dāng)。曾有名女初中生在課外時(shí)間被一伙社會(huì)青年誘騙到寧遠(yuǎn)被迫賣淫，導(dǎo)致懷孕，單親母親得知后從廣東趕回來欲哭無淚。

留守兒童這一特殊群體中的問題還不止這些，作為職能部門，我們有責(zé)任和義務(wù)高度關(guān)注他們的現(xiàn)狀，加強(qiáng)調(diào)研，分析原因，不斷探索和妥善解決。

1、缺乏父母的親情關(guān)愛。俗話說“三歲看小，七歲看老”，良好的教育從小開始。父母是孩子第一任老師，現(xiàn)在城里的父母從孩子一生下來就科學(xué)育兒，從小培養(yǎng)孩子的興趣愛好，暑期忙著給孩子參加各類特長(zhǎng)培訓(xùn)班。而對(duì)于農(nóng)村的留守兒童，連親情都無法感受到。當(dāng)我們從離縣城不到20公里的犁頭返回的那一刻感覺城鄉(xiāng)差別實(shí)在太大了。留守兒童正處于身心迅速發(fā)展時(shí)期，對(duì)自身變化，人際交往等有著自己的認(rèn)識(shí)，也帶來一些煩惱。父母不在家，代理監(jiān)護(hù)人有無暇顧及他們的這些變化，在委屈和困難面前得不到感情的支持和與父母及時(shí)交流，產(chǎn)生不利的影響，容易導(dǎo)致心理問題。如自卑、封閉、虛榮，過分敏感，自尊，內(nèi)心孤獨(dú)無助等。

2、家庭無力管教。一般公公婆婆十分疼愛孫輩們，通常孩子需要什么就滿足什么，這種隔代親容易造成溺愛，對(duì)孩子的約束力有限。有時(shí)明知道孩子做得不對(duì)，還是持一種寬容甚至放任態(tài)度，認(rèn)為孩子還小，只管好吃穿用，其他今后由他爸媽來管。公公婆婆年老沒什么文化，山里的老人大部分是文盲或半文盲，對(duì)孫子們的文化輔導(dǎo)愛莫能助。無論體力上還是文化上都力不從心，家庭教育基本處于空白狀態(tài)。

3、社會(huì)環(huán)境的影響。留守兒童的產(chǎn)生和存在的問題，從根本上講，是因?yàn)榘l(fā)展城鎮(zhèn)工業(yè)，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，城鄉(xiāng)發(fā)展存在差距而造成的結(jié)果。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)底子薄，提高生活的難度大，更多的農(nóng)民朋友在家里不能養(yǎng)家糊口，只能外出謀生。由于戶籍及高考制度，城里高昂的學(xué)費(fèi)和住宿等原因，無法將孩子帶到身邊。在孩子看來，大量的父母外出打工給他們帶來負(fù)面影響。沒有多少文化的父輩能在外打工掙錢，“讀不讀書沒什么區(qū)別”，根本看不到知識(shí)將會(huì)給生活帶來什么改變，對(duì)他們來說“知識(shí)改變命運(yùn)”就是一句空話。而且公公婆婆們認(rèn)為“只要吃好喝好就行、兒孫自有兒孫福”，這在很大程度上影響孩子樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，從而失去學(xué)習(xí)的動(dòng)力。

4、學(xué)校條件和教育管理不到位。父母外出打工很不放心家里的孩子,都想努力掙錢,要給孩子一個(gè)好的學(xué)習(xí)環(huán)境，但由于經(jīng)濟(jì)條件的制約,目前我縣大部分中心小學(xué)不能給留守兒童提供寄宿條件。另外，學(xué)校對(duì)留守兒童的管理也跟不上，我們所到的學(xué)校只有一個(gè)學(xué)校建立留守兒童檔案，大部分沒有開設(shè)有針對(duì)性的輔導(dǎo)課，家長(zhǎng)學(xué)校的作用發(fā)揮不好。由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等方面的制約，農(nóng)村學(xué)校基本不開設(shè)心理教育，安全教育，法制教育，而這些內(nèi)容對(duì)留守兒童又是最重要的。

四、解決農(nóng)村留守兒童問題的思路和對(duì)策。

1、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)民生活水平。各級(jí)政府要貫徹落實(shí)中央的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，幫助農(nóng)村快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村工業(yè)化，提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平。更多的農(nóng)民就可以就地就業(yè),減少留守兒童的數(shù)量，使更多的孩子可以在父母的身邊享受家庭的溫暖和關(guān)愛。

2、加大投入，落實(shí)政策，優(yōu)化留守兒童成長(zhǎng)環(huán)境。政府及有關(guān)部門要高度重視留守兒童問題，加大政策支持力度和教育經(jīng)費(fèi)投入力度。要發(fā)展農(nóng)村寄宿學(xué)校，對(duì)無人照看、學(xué)習(xí)和安全得不到保障的留守兒童，可寄宿到學(xué)校，給予他們更多的關(guān)愛，彌補(bǔ)家庭教育的缺失。落實(shí)政策,確保夫妻雙方外出打工可以將子女帶到流入地就學(xué),并且要取消一切不合理收費(fèi)，平等對(duì)待每個(gè)孩子，這是解決留守兒童家庭教育問題的基本措施。鼓勵(lì)創(chuàng)辦民營(yíng)學(xué)校，改變不合理的教育資源配置狀況，改善辦學(xué)條件，提高教育質(zhì)量，從根本上解決流學(xué)和失學(xué)問題。

3、加大學(xué)校教育管理力度。對(duì)于農(nóng)村留守兒童這個(gè)特殊群體，學(xué)校除了學(xué)業(yè)，還要給他們更多的心靈關(guān)懷。建立留守兒童專門檔案，與家長(zhǎng)多溝通，及時(shí)了解他們的家庭狀況、心理狀況和成長(zhǎng)變化。建立留守流動(dòng)兒童示范家長(zhǎng)學(xué)校。如縣博愛學(xué)校作為民辦學(xué)校，在對(duì)留守兒童的教育管理方面摸索一套較成功的經(jīng)驗(yàn)，成為全國(guó)百?gòu)?qiáng)民辦學(xué)校，榮獲“湖南省留守流動(dòng)兒童示范家長(zhǎng)學(xué)校”，成為全縣最好的留守兒童之家。

4、職能部門認(rèn)真履行職責(zé)，共同促進(jìn)兒童事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持兒童優(yōu)先原則，縣人民政府婦女兒童工作委員會(huì)要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、維護(hù)、教育和服務(wù)的職能，督促縣教育局、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委、縣計(jì)生委等各成員單位和各職能部門密切配合，整合資源，動(dòng)員組織全社會(huì)力量，參與關(guān)愛留守兒童的活動(dòng)，打造“學(xué)校、社會(huì)、家庭”三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)，不斷優(yōu)化農(nóng)村留守兒童的生存和發(fā)展環(huán)境，讓留守兒童同在一片藍(lán)天下。

5、加強(qiáng)家庭教育，正確處理外出務(wù)工與教育子女的關(guān)系。學(xué)校要加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系，充分利用家長(zhǎng)回家的時(shí)機(jī)，召開家長(zhǎng)會(huì)，通報(bào)情況，使學(xué)校與家庭產(chǎn)生教育的合力。父母對(duì)子女的教育是一種天性教育，是任何教育都無法代替的，每位父母親千萬不能放松對(duì)子女的教育，應(yīng)有開闊的眼界和長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算，在物質(zhì)條件基本滿足情況下，應(yīng)該多為下一代考慮。如果沒有可靠的監(jiān)護(hù)人，父母外出務(wù)工時(shí)，至少要留一個(gè)在家，這對(duì)于孩子人格的培養(yǎng)和學(xué)業(yè)成績(jī)都是有益的。每個(gè)家長(zhǎng)都要明白，人生最大的成功莫過于教育子女的成功。

農(nóng)村留守兒童的健康成長(zhǎng)與否，直接影響社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)和整個(gè)社會(huì)的和諧共建。從目前現(xiàn)狀而言，農(nóng)村留守兒童問題將在一個(gè)時(shí)期內(nèi)長(zhǎng)期存在。它不僅是學(xué)校和家庭的責(zé)任，更是全社會(huì)的責(zé)任。我們必須把關(guān)愛留守兒童工作當(dāng)作一項(xiàng)希望工程，民心工程來抓，并切實(shí)落實(shí)在行動(dòng)上，全面推動(dòng)和諧社會(huì)的進(jìn)程。

2023年作風(fēng)問題調(diào)研報(bào)告（優(yōu)質(zhì)17篇）篇十七

大進(jìn)出口企業(yè)，克服重重困難，想方設(shè)法擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，保持了我省進(jìn)出口貿(mào)易的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

作為一個(gè)長(zhǎng)期從事對(duì)外貿(mào)易工作的同志，面對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我覺得更有必要按照科學(xué)發(fā)展觀的總體要求，對(duì)存在的問題和困難進(jìn)行冷靜的思考和分析，促使我們從實(shí)際出發(fā)，立足于更快更好的發(fā)展，制定新的措施，拿出新的辦法，推動(dòng)我省對(duì)外貿(mào)易更好更快地發(fā)展。

一、目前我省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中存在的主要問題。

改革開放30年來，我省對(duì)外貿(mào)易取得了很大的發(fā)展，尤其是“十五”期間，全省進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)了19.1%，其中出口年均增長(zhǎng)17.8%，進(jìn)口年均增長(zhǎng)21.3%。但是與全國(guó)和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高、后勁不足的問題依然是影響我省對(duì)外貿(mào)易持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”。一是出口效益不高。目前，我省已開發(fā)出口商品近3000多種，出口額連年大幅增長(zhǎng)。但是因?yàn)榭萍己亢透郊又挡桓撸瑔挝簧唐返膬r(jià)值不高，影響了中小企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的積極性，也影響了我省進(jìn)出口效益和水平的提高。二是核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。雖然我省的凍肉、茶葉、花炮、陶瓷、鋼材、有色金屬、五金工具、汽車零配件、紡織服裝等產(chǎn)品，在國(guó)際市場(chǎng)的份額不斷提高，但是基本上靠低價(jià)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，真正依靠深加工、高附加值和品牌優(yōu)勢(shì)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的商品并不多，利潤(rùn)也很低；三是經(jīng)營(yíng)主體素質(zhì)有待提升。我省進(jìn)出口企業(yè)，概括起來就是“三少三弱”，也即企業(yè)少、人才少、品牌少；企業(yè)弱、創(chuàng)新弱、營(yíng)銷弱。因此，我省出口也就缺乏穩(wěn)定和牢固的支撐；至今為止，我省沒有一家進(jìn)入全國(guó)進(jìn)出口、出口和進(jìn)口200強(qiáng)的企業(yè)；四是出口品牌缺乏。我省目前擁有一批“中國(guó)名牌”、“湖南名牌”、“中國(guó)馳名商標(biāo)”和“湖南省著名商標(biāo)”，但是自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌的出口商品很少，大多靠定牌或貼牌生產(chǎn)，企業(yè)出口品牌戰(zhàn)略嚴(yán)重缺失；五是現(xiàn)代貿(mào)易方式運(yùn)用沒有實(shí)質(zhì)性突破。我省進(jìn)出口企業(yè)仍然習(xí)慣于傳統(tǒng)的貿(mào)易方式，開拓市場(chǎng)仍以定向的展覽展銷為主，真正的外貿(mào)代理、第三國(guó)貿(mào)易、中介服務(wù)一直沒有大的進(jìn)展，電子商務(wù)、網(wǎng)上貿(mào)易更是處于比較落后的水平，貿(mào)易方式和手段的落后，加重了企業(yè)尋求客戶、貨源及交易的成本，減弱了與同類企業(yè)和商品競(jìng)爭(zhēng)的能力。

二、今后一段時(shí)間我省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的重點(diǎn)。

1、大力發(fā)展加工貿(mào)易。要積極搶抓新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展機(jī)遇，把承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為主要著力點(diǎn)，積極開展加工貿(mào)易。以積極有效的政策支持為引導(dǎo)，以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、功能配套設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)為保障，以工業(yè)園區(qū)、出口加工區(qū)、重點(diǎn)承接市、加工貿(mào)易龍頭企業(yè)等為主要載體，主攻“珠三角”，拓展“長(zhǎng)三角”。力爭(zhēng)通過三年努力，實(shí)現(xiàn)全省加工貿(mào)易進(jìn)出口200億美元以上，成為全省對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的主要推動(dòng)力。

2、努力擴(kuò)大機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口。隨著我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化，近幾年我省機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。要繼續(xù)圍繞推動(dòng)新型工業(yè)化，發(fā)揮裝備制造、新材料、電子信息、生物制藥、汽車及零部件等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要積極開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌、有一定技術(shù)含量、較高附加值的高新技術(shù)產(chǎn)品，廣泛開拓國(guó)際市場(chǎng)，提高在全省對(duì)外貿(mào)易中的比重。要認(rèn)真貫徹實(shí)施“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略，繼續(xù)抓好“中國(guó)出口名牌”推薦和“湖南出口名牌”的評(píng)選工作，努力擴(kuò)大國(guó)家級(jí)和省級(jí)出口名牌數(shù)量，逐步提高名牌出口商品對(duì)全省出口的貢獻(xiàn)。

3、保持傳統(tǒng)出口商品的穩(wěn)定增長(zhǎng)。要依托我省的產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，確保鋼材、有色金屬、紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品、陶瓷和煙花鞭炮等傳統(tǒng)出口商品的穩(wěn)定增長(zhǎng)。要積極開發(fā)適合國(guó)際市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品，努力向精深加工方向發(fā)展，提高產(chǎn)品附加值。同時(shí)，還要利用我省的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，在承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型加工貿(mào)易。

菜出口商品基地；以邵東縣民營(yíng)企業(yè)為主體集群的打火機(jī)和小五金出口商品基地。

5、進(jìn)一步壯大經(jīng)營(yíng)主體。要廣泛宣傳、認(rèn)真實(shí)施對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記制度，進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù)，提高效率。重點(diǎn)鼓勵(lì)外商投資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)積極開展對(duì)外貿(mào)易，形成多種所有制共同發(fā)展的對(duì)外貿(mào)易格局。要迅速擴(kuò)大加工貿(mào)易企業(yè)數(shù)量，從政策、業(yè)務(wù)和人才等各個(gè)方面加大培訓(xùn)力度，引導(dǎo)更多的企業(yè)投入到開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)中來。鼓勵(lì)有條件的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，以資產(chǎn)為紐帶，實(shí)行重組、兼并、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，打造我省對(duì)外貿(mào)易的現(xiàn)代化企業(yè)集團(tuán)和龍頭企業(yè)。

三、按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們應(yīng)采取的主要措施。

樹立和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不是一句空話，而是當(dāng)前乃至今后我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這就要求我們，要以發(fā)展為核心，把握新形勢(shì)，鉆研新問題，采取新措施，尋求新突破，加快我省對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。圍繞這一指導(dǎo)思想，今后我省對(duì)外貿(mào)易工作的主線仍然是調(diào)整結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大出口，減少順差，增加進(jìn)口。

1、各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門，要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，形成合力。各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門，要充分認(rèn)識(shí)到對(duì)外貿(mào)易對(duì)全省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)作用，要給以高度的重視和有效的支持。既要理解、支持國(guó)家政策的調(diào)整，又要善于應(yīng)對(duì)新的變化和挑戰(zhàn)，以積極創(chuàng)新的意識(shí)、以更加開放的思想，研究推動(dòng)外貿(mào)工作的措施和辦法，真正把對(duì)外貿(mào)易作為帶動(dòng)一個(gè)縣市、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)大開放、提升經(jīng)濟(jì)水平、加快發(fā)展的長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性工作來抓。認(rèn)真研究“三外聯(lián)動(dòng)”，共同促進(jìn)、共同發(fā)展，決不能出現(xiàn)“一頭熱、一頭冷”的情況。

2、積極擴(kuò)大進(jìn)出口企業(yè)隊(duì)伍，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體質(zhì)和量提高。進(jìn)出口企業(yè)的培育，是外貿(mào)發(fā)展的根本和源泉，我省同沿海進(jìn)出口大省、甚至與中部其他省份相比，首先的差距就在進(jìn)出口企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量上。我們要繼續(xù)抓好企業(yè)數(shù)量的擴(kuò)張，沒有一定的數(shù)量，也不可能有質(zhì)量的提高。要逐步提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)素質(zhì)，尤其是對(duì)于新增企業(yè)，重點(diǎn)要放在加大培訓(xùn)和積極扶持方面，通過培訓(xùn)為企業(yè)輸送、儲(chǔ)備一批優(yōu)秀的外貿(mào)人才，盡快提高經(jīng)營(yíng)水平和效益。

3、以擴(kuò)大規(guī)模為切入點(diǎn)，推動(dòng)加工貿(mào)易的迅速發(fā)展。我省加工貿(mào)易的突破，首先要實(shí)現(xiàn)總量的突破，對(duì)這一點(diǎn)必須要有足夠的認(rèn)識(shí)。近幾年我省加工貿(mào)易雖然發(fā)展很快，但是占全省出口份額一直在10％左右徘徊，大大低于全國(guó)50.4%的平均水平。郴州、永州、岳陽(yáng)和益陽(yáng)等承接基地，要主動(dòng)承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展勞動(dòng)密集型與資本、技術(shù)相結(jié)合的主打產(chǎn)業(yè)和商品。要加快郴州出口加工區(qū)建設(shè)，竭力打造成為湖南加工貿(mào)易發(fā)展的重要載體。要幫助企業(yè)解決在加工貿(mào)易中的困難和問題，加強(qiáng)與海關(guān)、商檢、退稅等部門的聯(lián)系，切實(shí)解決我省加工貿(mào)易中存在的“有加工無貿(mào)易”、“本地加工，沿海出口”的現(xiàn)象。

4、加大工業(yè)、制造業(yè)項(xiàng)目招商引資力度。我國(guó)出口迅速發(fā)展，從經(jīng)營(yíng)主體看，實(shí)為外資企業(yè)唱主角；從貿(mào)易方式看，加工貿(mào)易占了半壁江山。在中部六省中，湖北、江西和安徽外資企業(yè)出口占比都在30％以上。作為湖南來說，經(jīng)營(yíng)主體結(jié)構(gòu)中，三資企業(yè)嚴(yán)重短腿，貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)中，加工貿(mào)易所占份額太低，這都是我省招商引資結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高的反映。要突出外資與外貿(mào)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的指導(dǎo)思想；要重點(diǎn)引進(jìn)高科技、生產(chǎn)型、技術(shù)設(shè)備引進(jìn)型、出口型企業(yè)，為全省產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整、為提升進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模和質(zhì)量充當(dāng)主力軍，使外資與外貿(mào)相互更好地融合促進(jìn)，同步發(fā)展。

5、努力擴(kuò)大有效進(jìn)口。我省進(jìn)口對(duì)重點(diǎn)和大型工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造的依賴程度較高，這也是近幾年我省進(jìn)口一直處于徘徊局面的主要原因。要突出進(jìn)出結(jié)合，以進(jìn)促出，利用國(guó)家下調(diào)進(jìn)口關(guān)稅和對(duì)資源性產(chǎn)品的進(jìn)口貼息政策，擴(kuò)大資源性產(chǎn)品、原材料產(chǎn)品、機(jī)械家電、紡織服裝、電子元件等行業(yè)的中間產(chǎn)品進(jìn)口；結(jié)合我省“十一五”重點(diǎn)技改工程項(xiàng)目，突出抓好冶金、化工、建材、電子儀器、電力、造紙、汽車制造、裝備制造等行業(yè)的技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)口先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和專利。要充分利用廣交會(huì)、華交會(huì)、上海跨國(guó)采購(gòu)大會(huì)和東盟博覽會(huì)等進(jìn)口采購(gòu)平臺(tái)，有針對(duì)性地組織、擴(kuò)大我省進(jìn)口采購(gòu)商參會(huì)，努力擴(kuò)大進(jìn)口成交。

7、抓好“品牌興貿(mào)”和“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略。“品牌興貿(mào)”和“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略，是相輔相成的，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、綜合性發(fā)展戰(zhàn)略。一是商務(wù)部門和企業(yè)，創(chuàng)建品牌的意識(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)，實(shí)施過程可以分步推進(jìn)，但是中遠(yuǎn)期規(guī)劃、商標(biāo)注冊(cè)、各項(xiàng)認(rèn)證等工作起點(diǎn)要高，不能滿足于省一級(jí)的水平，二是扶持政策要發(fā)揮集合效應(yīng)。目前有關(guān)促進(jìn)出口的政策比較多，有市場(chǎng)開拓的、有技改的、有科技研發(fā)的，應(yīng)該把這些政策集中起來，對(duì)于品牌建設(shè)做得比較好的企業(yè)，給與集中扶持，推動(dòng)品牌企業(yè)做大做強(qiáng)；三是要進(jìn)一步抓好湖南省出口名牌的評(píng)選，向重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)商品傾斜，抓好評(píng)審中的質(zhì)量把關(guān)和評(píng)審后的動(dòng)態(tài)管理。

8、積極應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦。隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的大幅度增長(zhǎng)，各類貿(mào)易摩擦也日益增多，我們要把這種情況作為一種常態(tài)，持之以恒地抓實(shí)抓好。無論在任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈，要主動(dòng)、及時(shí)跟蹤國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)向，加強(qiáng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦的研究，深入宣傳、普及進(jìn)出口公平貿(mào)易知識(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)，積極協(xié)助企業(yè)做好應(yīng)對(duì)工作，為應(yīng)訴企業(yè)提供咨詢服務(wù)等方面的支持，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。我省首批242家企業(yè)作為樣本企業(yè)列入了“國(guó)家產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警監(jiān)測(cè)體系”，我們要進(jìn)一步抓緊，并利用這一契機(jī)，逐步完善我省預(yù)警體系建設(shè)。