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農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會議上的講話(模板14篇)篇一
同志們:
今天這次會議,主要是貫徹落實市委十三屆五次全體會議、全市經(jīng)濟工作會議和全省工商行政管理工作會議精神,總結(jié)20xx年的工作,表彰先進單位和先進個人,部署20xx年的任務(wù)。下面,我代表市局黨委講幾點意見。
一、繼往開來,團結(jié)奮進,20xx年各項工作取得新成績。
20xx年,在市委、市政府和省工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市工商系統(tǒng)以“服務(wù)經(jīng)濟趕超跨越年”活動為主線,以“作風(fēng)建設(shè)年”和“創(chuàng)新爭先年”活動為保障,務(wù)實開拓,創(chuàng)新爭先,繼往開來,團結(jié)奮進,各項工作取得了新的成績。
(一)圍繞中心,主動作為,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展成效顯著。
一是全面落實政策,激發(fā)市場主體發(fā)展活力。認真落實省局“營商環(huán)境30條”意見,制定出臺《關(guān)于改進工作作風(fēng)發(fā)揮工商職能服務(wù)支持全市經(jīng)濟趕超跨越的意見》、《關(guān)于促進實體經(jīng)濟加快發(fā)展的意見》等政策措施,營造更加寬松的市場準(zhǔn)入環(huán)境,激發(fā)了市場主體發(fā)展活力。全市新發(fā)展各類企業(yè)2115戶、農(nóng)民專業(yè)合作社219戶、個體工商戶10489戶。全市市場主體總量達到51130戶,其中各類企業(yè)達到15382戶、農(nóng)民專業(yè)合作社達到1023戶、個體工商戶達到34725戶;在全省各市實有戶數(shù)增幅排名中,我市各類市場主體、民營經(jīng)濟、個體工商戶發(fā)展速度均列全省第一位,同比分別前移了7個位次、7個位次和11個位次。全市市場主體萬人擁有量為389.27戶,在全省各市排第10位;出臺并落實《農(nóng)民專業(yè)聯(lián)合社登記管理工作意見》,大力宣傳《山東省家庭農(nóng)場登記試行辦法》,到村入戶開展服務(wù),有效促進了涉農(nóng)新型經(jīng)濟實體發(fā)展。全市共發(fā)展農(nóng)民專業(yè)聯(lián)合社12戶、家庭農(nóng)場50家;嚴格落實免費登記優(yōu)惠政策,為12823戶市場主體免費辦理注冊登記,免收登記費390萬元。
二是全力優(yōu)化服務(wù),努力打造一流營商環(huán)境。1.創(chuàng)新窗口服務(wù)工作。繼續(xù)推行“四三服務(wù)法”,實施“三快”、“三辦”、“三零”、“六無”服務(wù)模式,創(chuàng)新服務(wù)方式,加大服務(wù)力度,窗口服務(wù)工作的質(zhì)量和效益不斷提升。在市行政服務(wù)中心窗口季度測評中,工商窗口始終保持了第一名的好成績。2.創(chuàng)優(yōu)大項目服務(wù)工作。在全系統(tǒng)成立招商引資和大項目注冊登記服務(wù)隊,開通登記綠色通道,對招商引資和大項目實行專人服務(wù)、跟蹤服務(wù)、靠上服務(wù)、全程幫扶,確保項目早注冊、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。全年共開通綠色通道179次,提供跟蹤服務(wù)872人(次)。全力推介萊蕪,加大招商力度,市局引進的投資2億元的項目,已形成外來固定資產(chǎn)投資額1.1億元,圓滿完成了市委市政府年度招商引資任務(wù)。
三是積極開展幫扶,促進市場主體做大做強。1.積極開展助企解困活動。開展“走聽解促”和“到一線、解難題、辦實事”活動,走訪各類企業(yè)3679戶、個體工商戶7532戶,收集問題和建議1869條,幫助企業(yè)解決困難和問題781個。如:為維達紙業(yè)辦理注冊資本金幣種轉(zhuǎn)換,為企業(yè)節(jié)省資金300多萬美元。2.積極搭建銀企合作平臺。辦理股權(quán)出質(zhì)登記62件,抵押股權(quán)總額6.58億元,擔(dān)保貸款金額7.46億元。深入開展“聯(lián)手助企促發(fā)展”活動,聯(lián)合郵政儲蓄銀行等金融機構(gòu),幫助1003戶小微企業(yè)申請貸款1.44億元。積極開展動產(chǎn)抵押登記工作,完成企業(yè)動產(chǎn)抵押登記171份,主債權(quán)金額33.84億元。3.積極支持企業(yè)上檔升級。全面實施“大企業(yè)培植計劃”和“中小微企業(yè)成長工程”,支持157戶個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為有限公司,支持386戶企業(yè)增資擴大生產(chǎn)規(guī)模,為12戶企業(yè)提供改組方案,為172戶企業(yè)申請使用了省級企業(yè)名稱,特許95戶重點項目生產(chǎn)企業(yè)辦理籌建登記。4.積極幫助企業(yè)提升核心競爭力。指導(dǎo)幫助商標(biāo)知名度高、效益好的3家企業(yè)爭創(chuàng)為山東省著名商標(biāo),幫助“朗進”等8件著名商標(biāo)申請續(xù)展,指導(dǎo)幫助牛泉“雞腿蔥”申報地理標(biāo)志證明商標(biāo)。舉辦民營企業(yè)大學(xué)生招聘會,152家企業(yè)參加,達成就業(yè)意向782人(次)。積極幫助企業(yè)爭創(chuàng)各類榮譽,8家企業(yè)獲國家級“守合同重信用企業(yè)”稱號,46家企業(yè)分獲省級、市級“守合同重信用企業(yè)”稱號,1家企業(yè)獲得“山東省優(yōu)秀企業(yè)公民”稱號。積極參加第二十屆中國國際廣告節(jié)和山東省第十四屆廣告節(jié),組織參展廣告作品23件,獲金獎1個、銀獎1個、銅獎3個。
四是主動溝通協(xié)調(diào),建立濟萊工商協(xié)作機制。按照濟萊協(xié)作區(qū)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃和部署要求,積極主動與濟南市工商局對接溝通,起草并簽署了《濟萊工商工作協(xié)作。
協(xié)議書。
》,全面建立了跨地區(qū)協(xié)作配合工作機制。工作協(xié)作的主要內(nèi)容包括:建立服務(wù)發(fā)展協(xié)作機制,實現(xiàn)經(jīng)濟戶口互通,注冊登記互助,政策措施互用;建立行政執(zhí)法協(xié)作機制,實現(xiàn)經(jīng)濟案件協(xié)查,執(zhí)法信息互通;建立消費維權(quán)協(xié)作機制,實現(xiàn)維權(quán)信息共享,維權(quán)支持配合,侵權(quán)動向提醒;建立內(nèi)務(wù)交流協(xié)作機制,積極交流工作經(jīng)驗,不斷拓寬協(xié)作領(lǐng)域,持續(xù)促進雙方全方位協(xié)作關(guān)系深入發(fā)展。
(二)高效監(jiān)管,嚴格執(zhí)法,市場和消費環(huán)境安全有序。
一是嚴管食品安全,營造放心的消費環(huán)境。積極開展節(jié)日市場、乳制品市場、食品添加劑等專項整治,檢查食品經(jīng)營戶4743戶(次)、集貿(mào)市場150處(次)。認真做好食品流通許可證審核發(fā)放工作,發(fā)放食品流通許可證938份,變更219戶,注銷108戶,撤銷1戶。強化商品質(zhì)量監(jiān)測,提取樣品6大類、100余個品種,立案查處2起。在食品安全監(jiān)管和工商體制調(diào)整的情況下,全市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管未出現(xiàn)任何問題,為職能劃轉(zhuǎn)打下了良好基礎(chǔ)。在此,對各分局特別是各工商所同志們的辛勤工作表示衷心的感謝!
二是加大執(zhí)法力度,維護公平競爭的市場秩序。加強法制建設(shè),開展執(zhí)法人員教育培訓(xùn),系統(tǒng)執(zhí)法能力和辦案水平顯著提升。組織開展網(wǎng)吧整治行動,檢查網(wǎng)吧146家,查處取締黑網(wǎng)吧1家。積極參與全市“環(huán)保百日攻堅”行動,下發(fā)責(zé)令改正通知書85份,為改善我市環(huán)境做出了積極貢獻。加大商業(yè)賄賂打擊力度,檢查企業(yè)47家,立案3起。始終保持打擊傳銷高壓態(tài)勢,取締傳銷窩點3處,遣散傳銷人員420人(次)。加強直銷企業(yè)監(jiān)管,監(jiān)督直銷培訓(xùn)20次。加強廣告監(jiān)管,依法登記戶外廣告450份,累計監(jiān)測媒體廣告5375條(次),廣告違法率顯著下降,經(jīng)省局多次監(jiān)測,我市主要媒體違法廣告率為零,得到了省局領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚。深入開展“紅盾護農(nóng)”工作,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失30余萬元。加強合同監(jiān)管,查處不公平格式合同案件3起。
三是創(chuàng)新維權(quán)方式,保護消費者合法權(quán)益。加強12315平臺建設(shè),推進“五心”服務(wù)模式,開通“綠色維權(quán)通道”,建立“消費維權(quán)服務(wù)站”,提升了維權(quán)工作成效。市局12315申訴舉報中心共受理消費者咨詢、申訴、舉報2994件,為消費者挽回經(jīng)濟損失300余萬元。開展“3?15國際消費者權(quán)益日”紀(jì)念活動,接受現(xiàn)場咨詢5000人(次)。開展公共服務(wù)行業(yè)消費評議和消費合同“霸王條款”征集活動,收回問卷30683份,征集霸王條款300余條。不斷健全消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò),開展消費教育進校園、“九九”老人節(jié)維權(quán)服務(wù)、汽車銷售行業(yè)和旅游消費市場專項調(diào)查等活動,隆重表彰“消費者滿意單位”,及時發(fā)布消費警示,提高了消費維權(quán)水平。
(三)嚴抓隊伍,規(guī)范管理,干部素質(zhì)和部門形象不斷躍升。
一是加強干部教育培訓(xùn),隊伍綜合素質(zhì)顯著提升。組織開展“加強作風(fēng)建設(shè)、提升素質(zhì)能力”春季全員培訓(xùn),專門邀請省委黨校、省局的教授專家授課,提高了干部隊伍的素質(zhì)能力。加強干部職工思想道德建設(shè),組織開展“道德講堂”活動,取得了良好效果。市行政服務(wù)中心組織窗口人員觀摩了我局“道德講堂”。
二是加強規(guī)范化建設(shè),政務(wù)服務(wù)水平顯著提升。深化“平安系統(tǒng)”創(chuàng)建工作,對機關(guān)辦公區(qū)實行24小時全程監(jiān)控,確保了機關(guān)安全。狠抓維穩(wěn)工作,特別是機構(gòu)改革會議后,市局專門派出調(diào)研組,廣泛征求意見,積極宣傳上級精神,引導(dǎo)干部職工思想,將不穩(wěn)定思想和苗頭發(fā)現(xiàn)在基層、解決在基層。全省系統(tǒng)多次較大規(guī)模上訪中,我局沒有一人參加,受到省局表揚。探索推進行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全市行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進會在我局召開,市局在會上作了經(jīng)驗介紹。加強信息調(diào)研工作,在省局和市政府優(yōu)秀理論成果評選中,獲二等獎3個、三等獎1個,被評為全市政務(wù)信息工作先進單位。加強財務(wù)裝備管理工作,科學(xué)編制預(yù)算,積極組織收入,開展清產(chǎn)核資,規(guī)范各項開支,系統(tǒng)財政保障水平顯著提升,“三公”經(jīng)費支出同比大幅度下降。強化后勤保障,做好辦公大樓局部維修養(yǎng)護,開展宿舍區(qū)節(jié)能改造,加強食堂規(guī)范管理,營造了良好的工作和生活環(huán)境。積極做好系統(tǒng)黨建、信息化、統(tǒng)計、文秘、信息宣傳、檔案、保密、離退休干部等工作,政務(wù)服務(wù)水平明顯增強。
三是加強作風(fēng)建設(shè),工商部門形象顯著提升。扎實開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動,召開專門會議動員推進,市局成立專項督查組,在系統(tǒng)開展明察暗訪,活動開展情況得到市專項督導(dǎo)組的肯定和認可,我局在全市召開的兩次“作風(fēng)建設(shè)年”活動調(diào)度(推進)會上均作了經(jīng)驗介紹。認真執(zhí)行市紀(jì)委關(guān)于涉企檢查備案規(guī)定,及時辦理審批手續(xù),確保涉企檢查合法合規(guī)。認真組織收聽省陽光政務(wù)熱線2次,參加市政風(fēng)行風(fēng)熱線5次,政風(fēng)行風(fēng)熱線電話投訴量同比下降35%。認真及時處理“政府在線”、“網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)直通車”、“市長公開電話”的咨詢投訴,受理咨詢投訴135件,全部予以回復(fù)處理,滿意率100%,維護了工商系統(tǒng)的良好形象。
20xx年,市局繼續(xù)保持了“全市工作實績考核先進單位”、“全市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進單位”、“全市為民服務(wù)窗口先進單位”、“省級文明單位”、“市級文明行業(yè)”等榮譽稱號。在20xx年度政風(fēng)行風(fēng)評議中,市局列行政執(zhí)法部門第二名,市局駐行政服務(wù)中心窗口連續(xù)五年列為民服務(wù)窗口第一名。市個私協(xié)會榮獲“全國個私協(xié)會先進單位”、市消協(xié)被評為“全國消協(xié)組織消費維權(quán)先進集體”。
可以說,20xx年系統(tǒng)各項工作都取得了令人鼓舞的好成績。這些成績的取得,離不開市委市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開有關(guān)單位的協(xié)作配合,更離不開系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力。在這里,我代表市局黨委,對系統(tǒng)全體干部職工一年來的辛勤工作表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、把握形勢,奮力開拓,促進20xx年工作再上新水平。
20xx年,是全面貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神的開局之年,也是我們?nèi)嫔罨母铩⑼七M工作轉(zhuǎn)型、服務(wù)全市發(fā)展、樹立嶄新形象的關(guān)鍵一年。20xx年,我們面臨著新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn),大事多、難事多,任務(wù)繁重、使命重大,必須把握新形勢、順應(yīng)新要求、確立新目標(biāo)、謀求新舉措、創(chuàng)造新業(yè)績,以集體的智慧和力量,共同推進萊蕪工商事業(yè)不斷前進。經(jīng)市局黨委研究決定:20xx年,全市工商工作的指導(dǎo)思想是:以市委十三屆五次全體會議、全市經(jīng)濟工作會議和全省工商行政管理工作會議精神為指導(dǎo),全面貫徹“圍繞一個中心、把握一條主線、突出兩個重點、推進三項改革、加強六項建設(shè)”的“一一二三六”總體思路,扎實開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動,提高工作質(zhì)量效益,提升服務(wù)發(fā)展水平,強化監(jiān)管執(zhí)法能力,增強隊伍綜合素質(zhì),全面開創(chuàng)萊蕪工商工作新局面。
(一)圍繞“服務(wù)經(jīng)濟趕超跨越”這一中心,增強服務(wù)發(fā)展的質(zhì)量和效益。
要切實增強服務(wù)發(fā)展的責(zé)任意識、憂患意識,發(fā)揮職能,履職盡責(zé),做到政策再放寬、門檻再降低、措施再加大、服務(wù)再優(yōu)化、效率再提升,創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,激發(fā)市場主體發(fā)展的內(nèi)生動力,讓一切創(chuàng)業(yè)發(fā)展的活力競相迸發(fā),加快萊蕪經(jīng)濟趕超跨越,為推進“四個發(fā)展”,建設(shè)“五個萊蕪”,作出積極貢獻。
一要在創(chuàng)新服務(wù)工作方式上下功夫,努力支持經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出了戰(zhàn)略部署,全省、全市經(jīng)濟工作會議對發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益提出了明確要求。我們的服務(wù)工作必須要適應(yīng)新形勢新要求,以“服務(wù)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、增創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢、促進市場主體快速發(fā)展”為目標(biāo),努力實現(xiàn)工作指導(dǎo)上的重大轉(zhuǎn)變,努力實現(xiàn)服務(wù)方式的不斷創(chuàng)新,努力支持經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。要立足推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,充分發(fā)揮工商職能,積極服務(wù)鋼鐵產(chǎn)業(yè)精深加工、非鋼產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模,鞏固擴大主產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,提升非鋼產(chǎn)業(yè)占比。要大力支持新材料、電子信息、新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強化政策扶持,加大工作措施,促進新興產(chǎn)業(yè)做大做強,打造新的支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要按照“產(chǎn)業(yè)化、市場化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化”的發(fā)展方向,積極培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。要扶持發(fā)展金融保險、科技信息、商務(wù)服務(wù)、電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、物流配送、創(chuàng)意設(shè)計等新型業(yè)態(tài),積極培育一批拉動力強的經(jīng)濟增長點。要按照“產(chǎn)城一體”的要求,積極服務(wù)重點園區(qū)建設(shè),促進項目集聚、產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)集約發(fā)展。
二要在服務(wù)招商引資和大項目建設(shè)上下功夫,努力打造一流的營商環(huán)境。招商引資和大項目建設(shè)是全市經(jīng)濟趕超跨越的重要支撐。要繼續(xù)宣傳省局“營商環(huán)境30條”,并結(jié)合工作實際進一步細化工作措施,全面抓好優(yōu)惠政策的落實。要繼續(xù)開通大項目和招商引資項目注冊登記綠色通道,成立重點項目注冊登記服務(wù)隊,嚴格落實“服務(wù)卡制度”和限時辦結(jié)制,確保項目不在工商登記環(huán)節(jié)“受阻”和“卡殼”,促進項目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達效。要對大項目建設(shè)實行全線跟蹤服務(wù),充分發(fā)揮商標(biāo)、廣告、合同、經(jīng)紀(jì)人、協(xié)會等職能作用,為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),促進企業(yè)快速成長壯大。在服務(wù)好全市招商引資和大項目建設(shè)的同時,要把完成我局招商引資任務(wù)作為一項重要工作來抓,充分發(fā)揮機關(guān)每名同志的主觀能動性和社會關(guān)系,借助一切條件、一切機會、一切人脈關(guān)系做好招商引資工作,努力引進一批技術(shù)含量高、產(chǎn)品效益好、創(chuàng)稅能力強、低能耗、低污染的好項目,以卓越的招商引資實績,展示萊蕪工商作為,提升萊蕪工商地位。
三要在增強市場主體發(fā)展活力和實力上下功夫,努力促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。要深入實施“大企業(yè)膨脹帶動戰(zhàn)略”、“中小企業(yè)成長工程”,充分發(fā)揮工商職能,積極開展“紅盾幫扶”,幫助企業(yè)擴大規(guī)模、搶占市場、提高效益。要大力實施“民營企業(yè)倍增計劃”,鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革,鼓勵發(fā)展民營經(jīng)濟控股的混合所有制經(jīng)濟,鼓勵有條件的民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要充分發(fā)揮“三押一推”、林權(quán)出資、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)質(zhì)押的積極作用,鼓勵小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、民間資本管理公司等新型金融組織發(fā)展,拓寬企業(yè)融資渠道。要大力實施商標(biāo)戰(zhàn)略,繼續(xù)推行“商標(biāo)一二三”計劃,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,精心做好商標(biāo)培育和推薦工作,促進全市商標(biāo)總量、馳著名商標(biāo)數(shù)量實現(xiàn)新突破。要推進實施“廣告拉動戰(zhàn)略”,支持廣告企業(yè)擴大規(guī)模,促進全市廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要認真做好“守合同重信用企業(yè)”、“消費者滿意單位”、“文明誠信民營企業(yè)”、“文明誠信個體工商戶”等榮譽的申報認定工作,提升企業(yè)核心競爭力。要深入開展“助企解困、扶企發(fā)展”活動,深入企業(yè)、深入基層、深入一線,了解掌握企業(yè)遇到的困難和問題,積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決,促進企業(yè)發(fā)展壯大。要充分發(fā)揮個私協(xié)會職能作用,不斷深化“五抓五送”服務(wù)體系,強化非公黨建工作,促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。要大力推進濟萊工商工作協(xié)作開展,在服務(wù)發(fā)展、行政執(zhí)法、消費維權(quán)、內(nèi)務(wù)交流等方面強化協(xié)作配合,為兩地市場主體發(fā)展提供便捷化服務(wù)。
(二)把握“作風(fēng)建設(shè)”這條主線,進一步倡導(dǎo)機關(guān)良好工作風(fēng)氣。
加強作風(fēng)建設(shè)是一個永恒的主題。當(dāng)前,中央、省、市高度重視作風(fēng)建設(shè),我們要將加強作風(fēng)建設(shè)作為促進工作落實、提升工商形象的主線,貫穿到工作的始終,持之以恒、堅持不懈、善始善終的抓緊抓實抓出成效。20xx年度的政風(fēng)行風(fēng)評議,市局取得了行政執(zhí)法部門第二名、“為民服務(wù)窗口”第一名的好成績,成績來之不易,是全體干部職工同心同德、共同努力的結(jié)果,需要精心維護、倍加珍惜。政風(fēng)行風(fēng)評議取得的優(yōu)異成績,并不代表工商隊伍作風(fēng)就沒有問題了,更不能說明所有干部都是干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進取的,不要只看到90%的滿意率,更要看到10%的不滿意率。當(dāng)前,在作風(fēng)建設(shè)方面還存在一些比較典型、比較突出的問題,盡管這些問題發(fā)生在個別單位、個別人身上,但影響的是整個機關(guān)的工作氛圍、工作風(fēng)氣和工作效率。比如:個別同志無故長期不上班,有的同志上班遲到早退、出工不出力、得過且過、敷衍應(yīng)付、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、事業(yè)心和上進心不強;有的同志心浮氣躁、庸碌無為、無所事事,上班不干工作、東逛逛西逛逛、不琢磨事光琢磨人;個別單位搞上有政策下有對策、工作投機取巧、弄虛作假、欺上瞞下、糊弄應(yīng)付;有的干部怕?lián)?zé)任,一有問題就回避,一有矛盾就上交、縮手縮腳、畏首畏尾、推卸責(zé)任、貽誤發(fā)展。以上問題發(fā)生在哪些單位、哪些人身上,市局黨委非常清楚,群眾也心知肚明。這些問題必須要在新的一年里,以涅槃重生的勇氣、壯士斷腕的決心,以抓鐵有痕、踏石留印的力度,下決心、出重拳,全面糾正、徹底根除。要通過扎實開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動,狠抓機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和提升,堅決曝光處理違反機關(guān)工作制度和紀(jì)律的行為,堅決根除“慵懶散”、“中梗阻”、“玻璃門”、“彈簧門”和“不作為、慢作為、亂作為”的現(xiàn)象,堅決解決個別人工作態(tài)度散慢、工作作風(fēng)渙散、工作推諉扯皮、工作效率不高的問題,積極倡導(dǎo)“講實話、干實事,敢作為、勇?lián)?dāng),言必信、行必果”的工作作風(fēng),大力營造“勤奮敬業(yè)、甘于奉獻,創(chuàng)新進取、勇于爭先”的機關(guān)工作氛圍,塑造工商機關(guān)嶄新形象。會后,市局監(jiān)察室要抓緊研究制定“作風(fēng)建設(shè)提升年”
活動方案。
出臺加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的具體規(guī)定明確整改的內(nèi)容、目標(biāo)、要求、責(zé)任人和時限抓好問題整改確保活動效果努力以作風(fēng)建設(shè)的實際成效促進機關(guān)作風(fēng)的根本性轉(zhuǎn)變。
(三)突出“監(jiān)管執(zhí)法、消費維權(quán)”兩個重點,樹立工商執(zhí)法權(quán)威和社會形象。
要牢固樹立“監(jiān)管執(zhí)法樹權(quán)威、消費維權(quán)樹形象”的工作宗旨,大力倡導(dǎo)“監(jiān)管執(zhí)法也是服務(wù)發(fā)展、消費維權(quán)事關(guān)社會民生”的工作理念,積極探索與政策規(guī)定的結(jié)合點,努力尋求監(jiān)管執(zhí)法的突破口,積極履行“監(jiān)管執(zhí)法”第一職責(zé),依法做好“消費維權(quán)”民生工作,塑造工商機關(guān)執(zhí)法嚴明、維護公平、關(guān)注民生、保障民生的良好社會形象。
一要在監(jiān)管執(zhí)法上尋求新突破,努力維護公平競爭的市場環(huán)境。要著力加強公平交易執(zhí)法工作,整合內(nèi)部執(zhí)法力量,推行集中執(zhí)法機制,解決多頭執(zhí)法、分散執(zhí)法的問題。要重點針對關(guān)系經(jīng)濟安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,影響公平競爭和社會穩(wěn)定的領(lǐng)域,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,加大執(zhí)法辦案力度,切實做到履職到位,樹立工商執(zhí)法權(quán)威。要加大對電信服務(wù)、公共交通等行業(yè)的監(jiān)管力度,依法查處公用企業(yè)限制競爭行為。要以醫(yī)藥購銷、工程建設(shè)、教育等領(lǐng)域為重點,依法整治商業(yè)賄賂行為。要以電子電器、建材、汽配等與民生密切相關(guān)的商品為重點,嚴厲打擊“傍名牌”行為。要依法查處虛假宣傳、侵犯商業(yè)秘密等違法行為,維護公平競爭。要加強打擊傳銷工作,繼續(xù)鞏固“無傳銷市”創(chuàng)建成果,強化監(jiān)管巡查,保持高壓態(tài)勢,推進打擊傳銷綜合治理。要健全完善“四制一化”直銷監(jiān)管機制,提升監(jiān)管效能。要加強涉危行業(yè)監(jiān)管,以危險化學(xué)品、煙花爆竹、煤礦、非煤礦山、民爆器材等為檢查重點,加大前置審批許可證件的檢查核實力度。要以馳著名商標(biāo)、涉外商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)為重點,以整治規(guī)范商標(biāo)印制和商標(biāo)代理秩序為關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化區(qū)域、部門協(xié)作,嚴厲查處商標(biāo)侵權(quán)行為。要加強網(wǎng)絡(luò)商品交易行為監(jiān)管,加大違法行為查處和典型案例曝光力度,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營秩序,凈化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營環(huán)境。要加強農(nóng)資市場監(jiān)管,積極開展種子、功能性肥料專項整治行動,嚴厲打擊銷售假冒偽劣農(nóng)資違法行為。要加強成品油市場監(jiān)管,依法查處銷售不合格成品油等違法行為。要加強合同監(jiān)管,針對群眾反映強烈、百姓關(guān)注度高、侵權(quán)較嚴重的格式條款,集中查辦一批合同格式條款案件。要加強廣告監(jiān)管,以關(guān)系人民群眾切身利益的藥品、醫(yī)療、保健食品、化妝品、美容服務(wù)廣告為重點,加大廣告監(jiān)測力度,強化違法案件查處,凈化廣告市場環(huán)境。
二要在消費維權(quán)上尋求新突破,努力保障民生維護社會穩(wěn)定。要以消費者申訴舉報、商品質(zhì)量檢測、媒體曝光的商品質(zhì)量違法案件為重點,加大執(zhí)法辦案和消費維權(quán)力度,提升流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量監(jiān)管水平。要督促經(jīng)營者建立商品質(zhì)量準(zhǔn)入制度,落實不合格商品退市制度,保障消費者權(quán)益不受侵害。要進一步健全完善消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體制機制,加強12315平臺和隊伍建設(shè),繼續(xù)推進“五進”工程,嚴格踐行“五心”要求,認真開展網(wǎng)上受理投訴舉報和咨詢服務(wù)工作。要實施“12315轉(zhuǎn)辦案件處理情況通報”制度,對市局各科室、各分局辦理轉(zhuǎn)辦案件情況、答復(fù)當(dāng)事人情況、案件處理結(jié)果反饋上報情況等,定期進行通報,促進維權(quán)到位。要全面推行事前告誡、事中約談、事后通報的“三重警示機制”,推進消費維權(quán)關(guān)口前移,提高維權(quán)效果。要在新聞媒體開設(shè)“維權(quán)在行動”專欄,市局執(zhí)法科室、各基層單位和協(xié)會要積極遴選上報典型案例,通過專欄及時曝光侵權(quán)行為,震懾違法經(jīng)營者。要密切關(guān)注消費熱點問題,及時發(fā)布消費警示信息,強化消費教育指導(dǎo)效果。要扎實開展“3·15國際消費者權(quán)益日”紀(jì)念活動和消費評議、消費體察、12315開放日、消費維權(quán)示范崗創(chuàng)建等活動,提升維權(quán)效能,擴大社會影響。要加強站點人員教育培訓(xùn),壯大3·15志愿者隊伍,提升消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平。要廣泛做好12315數(shù)據(jù)信息的宣傳和運用工作,充分發(fā)揮工商信息服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、促進經(jīng)濟發(fā)展的積極作用。
(四)推進“工商體制、登記制度、事業(yè)單位”三項改革,為科學(xué)發(fā)展提供有力保障。
黨的xx屆三中全會作出了全面深化改革的部署,省、市陸續(xù)出臺具體細則加緊推進。作為工商部門,要嚴格按照上級的統(tǒng)一部署和要求,積極穩(wěn)妥地推進工商體制、登記制度、事業(yè)單位改革,理順工作體制機制,優(yōu)化行政審批工作,促進工商事業(yè)和工商工作科學(xué)發(fā)展。一要堅決完成工商體制改革任務(wù)。當(dāng)前,工商體制改革正處在攻堅階段,時間緊迫,任務(wù)艱巨,使命重大。改革的各項任務(wù),需要市局黨委、分局黨組和系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)一心、齊心協(xié)力、合力推進。改革中面臨的問題,需要我們共同面對、群策群力、合力解決,確保體制改革和職能劃轉(zhuǎn)積極穩(wěn)妥、平穩(wěn)順利進行,做到隊伍不亂、思想不散、工作不斷。二要積極推進商事登記制度改革。要組織開展新修訂《公司法》的宣傳培訓(xùn)工作,按照商事登記制度改革的總體規(guī)劃,未雨綢繆,提前做好市場主體情況統(tǒng)計分析、市場主體信用等級劃分、市場主體信用信息平臺建設(shè)等工作,加強住所(經(jīng)營場所)確定、新舊登記制度對接、企業(yè)年檢改年報、經(jīng)營異常名錄制度、市場主體公示信息抽查制度等相關(guān)工作調(diào)研,扎實做好商事登記制度改革的前期籌備工作。要嚴格按照上級關(guān)于商事登記制度改革的統(tǒng)一部署,精心組織,規(guī)范運作,推進改革工作順利實施、平穩(wěn)過渡,激發(fā)市場主體發(fā)展的內(nèi)生動力和活力。三要探索實施事業(yè)單位改革。要結(jié)合工商體制改革,積極調(diào)研論證,參照省局事業(yè)單位改革模式,積極向市有關(guān)部門提報事業(yè)單位改革建議,爭取事業(yè)單位改革與工商體制改革同步進行、一步到位,激發(fā)事業(yè)單位生機與活力。
要立足促進萊蕪工商事業(yè)長遠發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、根本發(fā)展、和諧發(fā)展,切實加強隊伍建設(shè)、法制建設(shè)、效能建設(shè)、廉政建設(shè)、調(diào)研能力建設(shè)、機關(guān)黨的建設(shè)。要不斷創(chuàng)新思維,開闊思路,大膽探索,銳意改革,提升工作成效,努力打造一支干事創(chuàng)業(yè)、務(wù)實高效、清正廉潔的高素質(zhì)干部隊伍,為促進萊蕪工商事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅實保障。
一要加強隊伍建設(shè),全面增強工作活力。要著重加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進一步增強領(lǐng)導(dǎo)班子的政治敏銳性、大局意識和執(zhí)政能力,提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平,勇于擔(dān)當(dāng),依法履職,為全系統(tǒng)干部職工做好榜樣。進一步健全民主集中制,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,不斷完善決策機制,推進決策的科學(xué)化、民主化。進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),堅持把黨的宗旨變成實踐,以真抓實干的作風(fēng)推進各項任務(wù)的落實。進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想修養(yǎng)、道德修養(yǎng),做廉政的表率,不謀求職務(wù)和政策規(guī)定以外的利益,清清白白做人,扎扎實實干事。要強化隊伍教育培訓(xùn)。以培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)型、專家型、復(fù)合型、實用型等人才為重點,創(chuàng)新隊伍教育培訓(xùn)方式,嚴格組織好周五集體學(xué)習(xí),不斷強化xx屆三中全會及省、市主要政策等理論知識和新修訂的法律法規(guī)及基本文字寫作技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提升干部的綜合素質(zhì),為更好地履行職責(zé)提供保障。市局人事政工科要抓緊提報集中。
培訓(xùn)方案。
和全年培訓(xùn)計劃。要進一步加強思想政治教育,引導(dǎo)干部職工正確對待體制調(diào)整、職能劃轉(zhuǎn)等改革措施,尤其是要充分認識到,市場越發(fā)展,改革越深入,就越需要工商部門維護好市場秩序,進而找準(zhǔn)工作定位,履行工作職責(zé),增強職業(yè)自信,以更大的激情和動力干事創(chuàng)業(yè)。要改革工作考核體制和方式。考核是最管用的“指揮棒”。要本著“客觀公正、注重實績,激發(fā)熱情、促進工作”的原則,在充分調(diào)研論證和學(xué)習(xí)借鑒外單位先進考核辦法的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)行工作考核體制和方式方法進行重新修訂完善,逐步建立一套“科學(xué)性、針對性、導(dǎo)向性、操作性、實用性”更強,群眾更公認、更信服、更加公平公正的工作考核體系,真正用考核這把“尺子”考出實績、考出作風(fēng)、考出干勁,科學(xué)運用考核這根“指揮棒”指引方向、引領(lǐng)工作、促進發(fā)展。特別要針對無故長期不上班、經(jīng)常遲到早退、工作陽奉陰違和出工不出力等行為,研究出臺具體制約和懲戒措施,嚴格執(zhí)行相關(guān)工作制度和紀(jì)律規(guī)定,采取通報考勤、停發(fā)工資、提醒談話、強化日常工作考核等方式,以不怕得罪人、敢于涉險灘的勇氣,徹底解決“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干孬一個樣”的問題。要樹立正確的選人用人導(dǎo)向。選人用人是最有效的“風(fēng)向標(biāo)”,選什么樣的人,用什么樣的干部,體現(xiàn)用人導(dǎo)向,關(guān)乎黨風(fēng)民意,決定事業(yè)成敗。在下一步的改革中,要堅決提拔任用那些想干事、肯干事、能干事、干成事的同志,堅決重用那些干得多、干得好、不出問題、德才兼?zhèn)洹⒂掠趽?dān)當(dāng)、群眾公認的同志,堅決不用那些碌碌無為、投機鉆營、欺上瞞下、跑官要官的人,讓干事創(chuàng)業(yè)的同志有盼頭、有奔頭、有勁頭,樹立正確用人導(dǎo)向,激發(fā)工作正能量。
二要加強法制建設(shè),提高依法行政水平。法制建設(shè)是工商行政管理工作的“生命線”。要著力加強法制培訓(xùn)、監(jiān)督、審核工作,提升各級的執(zhí)法能力和規(guī)范化水平。要堅持公正執(zhí)法,提高干部運用“法治思維”和“法治方式”的能力,做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,做到對群眾深惡痛絕的事零容忍、對群眾急需急盼的事零懈怠,促進社會公平正義。要強化法制監(jiān)督,嚴格限制和規(guī)范自由裁量權(quán)行使。要以新修訂的《公司法》、《商標(biāo)法》、《消費者權(quán)益保護法》等為重點,強化普法宣傳,做好“法律六進”工作,充分借助媒體普法、網(wǎng)絡(luò)普法、活動普法、案件普法、協(xié)會普法等形式,推動系統(tǒng)普法工作有效開展。要牢固樹立有限政府理念,堅持法無明令不監(jiān)管、法無禁止可經(jīng)營的原則,厘清政府和市場的關(guān)系,明確工商職責(zé)界限,切實防止職能缺位、越位和錯位,做到該管的一定要管住管好,不該管的堅決不管。要在認真執(zhí)行市紀(jì)委關(guān)于涉企檢查備案規(guī)定的前提下,加強與各級黨委、政府、紀(jì)委的匯報溝通,廣泛贏取理解和支持,不斷優(yōu)化工作環(huán)境,為強化監(jiān)管執(zhí)法提供堅實保障。要認真吸取方下耿公清事件的教訓(xùn),依法行政,履職盡責(zé),自覺用工商職業(yè)道德約束自己,堅決杜絕和防止以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法以及執(zhí)法不規(guī)范和隨意執(zhí)法等問題。
三要加強效能建設(shè),促進工作提速增效。要全面實施工作“標(biāo)準(zhǔn)化”工程,科學(xué)確立目標(biāo),規(guī)范工作流程,創(chuàng)新工作舉措,提升工作效能,全面建立“工作規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效、公開透明、充滿活力”的機關(guān)工作機制,以工作的“標(biāo)準(zhǔn)化、效能化”,促進機關(guān)各項工作“提速增效、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”。市局各科室要按照“標(biāo)準(zhǔn)化、效能化”的要求,科學(xué)確定本單位年度工作目標(biāo)和措施,經(jīng)局黨委研究后在辦公網(wǎng)進行公示。要結(jié)合新體制新形勢新要求,探索建立單項工作評價機制、專項活動可行性評估機制、專項投入評估機制、措施規(guī)定出臺評估機制,并對機關(guān)。
規(guī)章制度。
進行重新修訂完善,嚴格執(zhí)行落實,狠抓監(jiān)督檢查,嚴肅違規(guī)責(zé)任追究,真正形成靠制度管人、按制度辦事的良好工作氛圍。要積極適應(yīng)新的財政保障體制,牢固樹立過緊日子的思想,嚴格預(yù)算執(zhí)行,促進收支規(guī)范,加強資產(chǎn)管理,加大增收力度,努力為履行職責(zé)提供經(jīng)費保障。要嚴格按照“厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費”的要求,認真做好新形勢下的公務(wù)接待、公車使用、公務(wù)考察、會議召開等政務(wù)工作,提高工作效能,降低“三公”經(jīng)費支出。要按照省局部署,加快市場主體信用信息公示系統(tǒng)建設(shè),推進綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級改造,做好信息化系統(tǒng)日常維護,全面提升信息化保障水平。要扎實開展“平安系統(tǒng)”建設(shè),健全輿情管控機制,落實重大事項報告制度,完善信訪工作責(zé)任制,推進矛盾糾紛排查化解,確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定。要高度重視寫作人才培養(yǎng)和梯隊建設(shè),提高機關(guān)公文、材料起草、信息宣傳的能力和水平,保障政務(wù)工作開展。要進一步加強統(tǒng)計數(shù)字信息的分析與研究,及時形成高質(zhì)量、有深度的統(tǒng)計報告,為輔助領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、促進全市經(jīng)濟發(fā)展提供統(tǒng)計信息參考。要進一步提高公文傳輸、檔案管理、政務(wù)督查、保密信訪的工作質(zhì)量和效率,更高效地保障機關(guān)工作運轉(zhuǎn)。要強化機關(guān)服務(wù)工作,做好重點部位維護,盡快解決宿舍區(qū)遺留問題,盡早將宿舍區(qū)交由專業(yè)物業(yè)公司管理,提高管理和保障水平。
四要加強廉政建設(shè),樹立良好工商形象。要以保持“省級文明單位”、“全市工作實績考核先進單位”、“全市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進單位”等榮譽為目標(biāo),深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強廉政風(fēng)險點防控管理,提高廉政建設(shè)水平。要強化行政權(quán)力運行的全過程、全方位監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”里,讓權(quán)力在陽光下運行。要扎實推進工商廉政文化建設(shè),加強廉政教育,努力踐行工商職業(yè)道德規(guī)范。要擴大社會監(jiān)督,本著“群眾利益無小事”的原則,認真做好陽光政務(wù)熱線、政風(fēng)行風(fēng)熱線、政府在線、網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)直通車、市長公開電話以及來信來訪反映問題的調(diào)查處理工作,積極辦理群眾在各媒體和網(wǎng)絡(luò)反映的問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格遵守《廉潔從政若干準(zhǔn)則》,嚴格要求親屬和身邊工作人員,嚴格執(zhí)行各項工作和生活待遇的規(guī)定。要嚴格執(zhí)行市紀(jì)委、市監(jiān)察局《關(guān)于20xx年春節(jié)期間嚴格落實中央八項規(guī)定堅決反對“四風(fēng)”的通知》要求,嚴禁搞走訪、送禮、宴請等活動,嚴禁酒后駕車、公車私用和私駕公車,確保過一個歡樂祥和、文明節(jié)儉的春節(jié)。
五要加強調(diào)研能力建設(shè),科學(xué)指導(dǎo)工作開展。市局各科室要圍繞自身工作職責(zé),立足新的工作形勢、職能的調(diào)整和工作重心的轉(zhuǎn)移,積極開展調(diào)查研究工作,努力實現(xiàn)工作指導(dǎo)上的重大轉(zhuǎn)變,更科學(xué)、更高效地指導(dǎo)基層工作開展。市局黨委委員要帶頭開展調(diào)查研究工作,親自出題目、出思路、出提綱,指導(dǎo)分管科室科學(xué)有序開展調(diào)研,確保調(diào)研工作成效。市局科室負責(zé)人要在認真組織實施調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,每年親自執(zhí)筆撰寫1-2篇業(yè)務(wù)性強、指導(dǎo)性強、創(chuàng)新性強、操作性強的高質(zhì)量調(diào)研理論文章,并強化調(diào)研成果的運用,切實轉(zhuǎn)變工作指導(dǎo)方式,切實提高自身調(diào)查研究、解決問題、指導(dǎo)和促進工作的能力水平。市局辦公室要提出總體調(diào)研計劃,加強工作調(diào)度,將各科室確定的調(diào)研題目、撰寫人、完成時間以及完成的。
調(diào)研報告。
在辦公網(wǎng)進行公布,并組織開展“調(diào)研創(chuàng)新獎”評選,在市局機關(guān)興起調(diào)查研究之風(fēng)、求實創(chuàng)新之風(fēng),促進各項工作科學(xué)高效開展。
六要加強機關(guān)黨的建設(shè),提高黨的工作水平。機關(guān)黨建工作要以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為主線,以加強黨的組織建設(shè)、制度建設(shè)和黨員干部教育管理為重點,不斷完善黨建工作機制,加大黨建工作力度,努力實現(xiàn)以機關(guān)黨的組織建設(shè)帶動黨員隊伍管理、以黨員隊伍素質(zhì)提高帶動干部隊伍建設(shè)、以黨風(fēng)的改進帶動政風(fēng)行風(fēng)更好轉(zhuǎn)變的目標(biāo),不斷提升機關(guān)黨的工作水平。要結(jié)合體制改革加強機關(guān)黨的組織建設(shè),對機關(guān)各支部進行合理調(diào)整,對各支部黨員進行認真梳理,選舉配備好機關(guān)黨委書記、各支部書記,進一步強化機關(guān)黨的工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要修訂完善黨小組會議、支部會議、支部大會、民主生活會等制度,嚴格抓好落實,使黨員的組織生活安排更加合理、便于操作。要加強黨員教育培訓(xùn)、黨員發(fā)展、黨員轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出、黨費繳納、黨員作風(fēng)建設(shè)等工作,使黨員管理工作更加科學(xué)規(guī)范。要認真組織開展黨的群眾路線教育實踐活動,嚴格按照市委統(tǒng)一安排,結(jié)合作風(fēng)集中整頓活動中反映的問題,認真研究改進措施,切實推進活動開展,提高黨員的宗旨意識、黨性觀念、政治素養(yǎng),使“為民、務(wù)實、清廉”的觀念樹立地更加牢固,使黨員的先鋒模范作用得到更好地體現(xiàn),使黨組織的堅強戰(zhàn)斗堡壘作用得到更好地發(fā)揮。
同志們,20xx年工商系統(tǒng)面臨著新的形勢、新的機遇、新的挑戰(zhàn),工作任務(wù)更加艱巨,歷史使命更加光榮。讓我們在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進一步堅定信心,振奮精神,改革創(chuàng)新,扎實工作,努力為促進全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展作出新的貢獻!
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農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會議上的講話(模板14篇)篇二
同志們:
縣政府召開這次新農(nóng)合籌資工作會議,既是一次例會,也是一次動員會,主要是總結(jié)20**年新農(nóng)合工作開展情況,對20**年的籌資工作進行安排部署。剛才,**同志宣讀了《**縣20**年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資方案》,希望大家認真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我講兩個方面的意見。
一、20**年新農(nóng)合運行情況。
今年以來,通過各級各部門的共同努力,廣大農(nóng)民的積極參與,我縣新農(nóng)合工作實現(xiàn)了平穩(wěn)健康運行,得到了社會各界的一致好評。截止20**年11月份,全縣新農(nóng)合累計受益群眾近萬人次,補助醫(yī)藥費用2100多萬元,有效緩解了群眾“看病貴”、“因病致貧、因病返貧”等問題,有力促進了社會和諧穩(wěn)定。
同時,在新農(nóng)合工作中也存在一些問題,如部分農(nóng)民對新農(nóng)合制度認識還有一定誤區(qū),往往是患病后或需要報銷補償時才去多方打聽要求參合,風(fēng)險意識差,主動參合意識不強等。能否完成全市要求90%以上參合率的目標(biāo)任務(wù),不僅關(guān)系到我縣在全市的考核排名,而且影響著新農(nóng)合制度能否在我縣持續(xù)健康發(fā)展。因此,各鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要有清醒的認識,要按照縣上的總體部署要求,以強烈的責(zé)任感和使命感抓早動快,克難攻堅,努力把這件涉及民生、惠及群眾的大事抓實抓好,圓滿完成20**年度新農(nóng)合基金收繳任務(wù),確保新農(nóng)合工作在我縣的健康穩(wěn)定運行。
二、20**年的工作任務(wù)。
根據(jù)省市要求,我縣20**年度新農(nóng)合個人籌資標(biāo)準(zhǔn)由30元提高到每人每年50元,全縣農(nóng)民參合率必須鞏固在90%以上,農(nóng)村低保、五保戶參合率100%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門必須高度重視,統(tǒng)籌安排,務(wù)必在規(guī)定的時間內(nèi)完成籌資任務(wù)。重點要做好以下幾個方面的工作:
一是注重宣傳引導(dǎo),講清政策要求。給群眾講清、講透政策是提高農(nóng)民參合積極性的有效措施,在宣傳發(fā)動上要把握“四個注重”。一要注重宣傳的針對性。要針對群眾對新農(nóng)合存在的種種顧慮,有的放矢地就有關(guān)政策、措施、辦法進行宣傳,達到消除群眾疑慮、引導(dǎo)積極參合的目的。二要注重宣傳的多樣性。要采取電視、村喇叭廣播、發(fā)放宣傳資料、進村入戶等形式大力宣傳這項惠民政策,做到“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”,讓新農(nóng)合政策家喻戶曉、深入人心。三要注重宣傳的準(zhǔn)確性。干部首先要吃透政策,準(zhǔn)確無誤地把新農(nóng)合政策,特別是個人拿小頭政府拿大頭的籌資政策和低付出高回報的補償政策向群眾講清。四要注重宣傳的“覆蓋面”。對外出務(wù)工人員我們要通過逐戶通電話、發(fā)短信等方式通知,爭取做到外出人員參合不漏人。
二是強化措施落實,集中籌集資金。鞏固和發(fā)展新農(nóng)合,資金籌措是關(guān)鍵。一要明確責(zé)任主體。新農(nóng)合籌資工作的主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人。二要明確籌資標(biāo)準(zhǔn)。按上級規(guī)定,20**年度個人籌資標(biāo)準(zhǔn)定為每人50元;三要明確籌資時限。這次會后即開展資金收繳工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在12月25日前完成收繳任務(wù);12月26日-27日進行匯總,并于27日下午3點將收繳的資金全部上交財政專戶,參合人員名單的紙質(zhì)表和電子表報合管中心。四要明確工作目標(biāo)。按照上級要求,20**年度全縣農(nóng)民參合率必須達到90%以上,這是硬指標(biāo),力爭達到95%的全省平均參合率;農(nóng)村五保戶、低保戶參合率必須達到100%,并與上報數(shù)據(jù)一致,由民政局負責(zé)代繳參合資金。會前,已經(jīng)按照統(tǒng)計部門提供的農(nóng)村人口數(shù)據(jù),給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達了參合任務(wù),資金收繳結(jié)束后,縣新農(nóng)合領(lǐng)導(dǎo)小組將把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參合率在全縣通報,并作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核的重要內(nèi)容。
三是嚴明工作紀(jì)律,加強基金管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在基金收繳過程中,要嚴格按要求進行操作,收繳農(nóng)民的參合基金,要使用專用票據(jù),嚴禁打白條,嚴禁搭車收費或截留給農(nóng)民的補貼資金充作參合費;新農(nóng)合繳費專用票據(jù)由財政局統(tǒng)一印制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接到財政局領(lǐng)取,票據(jù)費用由縣財政負擔(dān);嚴禁擅自擴大參合范圍,嚴禁虛報參合人數(shù),凡經(jīng)舉報查實者,嚴肅處理;嚴禁參加新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保重復(fù)參合、參保情況出現(xiàn),絕對不能出現(xiàn)變相套取國家新農(nóng)合補助基金的行為。
同志們,新農(nóng)合籌資工作時間緊、任務(wù)重。希望大家迅速安排部署,扎實組織推進,確保按時足額完成籌資任務(wù),推動新農(nóng)合工作的健康發(fā)展,確保給農(nóng)民群眾帶來更多、更大的實惠。
農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會議上的講話(模板14篇)篇三
尊敬的李副市長,李秘書長、同志們:
今天,孝感市委、市政府又一次專門召開全市農(nóng)信社組建農(nóng)商行工作推進會,各縣市(區(qū))分管縣(區(qū))長、市金融辦、市人行、市銀監(jiān)分局以及國土、房產(chǎn)、規(guī)劃等部門領(lǐng)導(dǎo)同志參加會議,充分說明了孝感市委、市政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對組建農(nóng)商行工作的重視和支持。在此,我首先代表省聯(lián)社以及孝感農(nóng)信社全體干部員工向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝,并致以誠摯地問候。借此機會,我講三點意見:
一、審時度勢,清醒認識全省農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革形勢。
組建農(nóng)村銀行是國務(wù)院、銀監(jiān)會、省委、省政府安排部署的一項重要工作,事關(guān)農(nóng)信社生存與發(fā)展,事關(guān)孝感金融安全與穩(wěn)定。孝感是全省12個市州中改革包袱最大,改革最困難的地區(qū),全省包袱過億元的37家困難聯(lián)社中,孝感市就有7家,其中孝南聯(lián)社資金缺口在全省最大。雖然我們面臨的任務(wù)重、困難多,但是,在孝感市委、市政府的強力推動和各縣市黨委、政府及有關(guān)部門的大力支持下,孝感農(nóng)信社組建農(nóng)商行工作氛圍濃厚、效果明顯。一是資金缺口明顯減少。各縣市(區(qū))聯(lián)社通過政府支持和自身努力,已經(jīng)消化資金缺口16.2億元,占全市總?cè)笨诘?7.7%。二是達標(biāo)步伐加快。全市農(nóng)信社綜合撥備覆蓋率達30.5%,云夢、孝昌聯(lián)社在去年12月底前基本達標(biāo),大悟已經(jīng)向銀監(jiān)部門申報。特別是陶市長在4月份重點安排部署農(nóng)信社改革工作以來,效果更加明顯。孝南、漢川、應(yīng)城、安陸等4家也制訂了達標(biāo)規(guī)劃,力爭在年底前全部達標(biāo)。三是相關(guān)部門緊密配合,鼎力支持。政府金融辦、人行、銀監(jiān)、土地、規(guī)劃、房產(chǎn)及有關(guān)部門對信用社改革工作十分支持,在土地辦證、土地變現(xiàn)、固定資產(chǎn)評估等工作中認真落實了國家稅費優(yōu)惠政策,做到了特事特辦,特事急辦,確保了改革順利進行。省委、省政府、省聯(lián)社十分關(guān)注孝感聯(lián)社的組建工作,副省長趙斌同志曾兩次對孝感改革情況作出了重要批示。今年5月27日趙省長看了孝感聯(lián)社改革情況的匯報后,當(dāng)即批示:“孝感市政府高度重視,強力支持農(nóng)信社改革重組,解決關(guān)鍵問題,做到了六個到位,值得各地學(xué)習(xí)借鑒”。這既是省領(lǐng)導(dǎo)對孝感農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革的關(guān)心和鼓勵,也是對孝感市委、市政府的肯定。孝感農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革取得的成績,是與市、縣兩級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持分不開的,是與各有關(guān)部門的支持和配合分不開的。在此,我再一次向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示感謝。
取得的成績來之不易,但與其它地區(qū)相比還有一定的差距,組建工作仍相對滯后。截至6月底,全省農(nóng)信社79家經(jīng)營性法人機構(gòu),已組建農(nóng)商行2家,農(nóng)合行12家,11家聯(lián)社已獲銀監(jiān)會籌建批復(fù),5家聯(lián)社已向銀監(jiān)會申請籌建待批,30家已獲省政府批準(zhǔn)。今年上半年獲省政府批準(zhǔn)組建農(nóng)商行10家,獲銀監(jiān)會籌建批復(fù)11家,開業(yè)1家。在已經(jīng)開業(yè)的14家農(nóng)村銀行機構(gòu)和已批籌備開業(yè)的11家機構(gòu)中,孝感是唯一沒有“破題”的地市。所以,后階段孝感農(nóng)信社改革工作還迫切需要全市各級人民政府及有關(guān)部門的繼續(xù)給予支持,切切實實把農(nóng)信社“扶上馬,送一程”。
二、不遺余力,全力推進農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革。
剛才,孝感市聯(lián)社鄢來君理事長就組建工作中存在的一些問題作了具體的匯報。總體情況概括來講就是十二個字----“任務(wù)艱巨,形勢逼人,時不我待”。但是,我們不能被眼前的困難所嚇倒。當(dāng)前,農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革已經(jīng)進入組建農(nóng)村銀行的攻堅階段,面臨的改革要求更高。一方面銀監(jiān)會兩次提高農(nóng)村銀行機構(gòu)組建門檻;另一方面改革的資金缺口較大,特別是對孝感來說更是一次重大的挑戰(zhàn),要在短期內(nèi)實現(xiàn)改革目標(biāo),并非易事,還需要大家共同努力。在農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革的關(guān)鍵時期,各級黨委、政府就是農(nóng)信社改革的堅強后盾,按照陶宏市長提出的在“思想認識、資產(chǎn)置換、資產(chǎn)變現(xiàn)、募集股金、清收不良和督促農(nóng)信社轉(zhuǎn)換機制方面”6個到位的要求,統(tǒng)籌解決好當(dāng)前農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革面臨的幾個關(guān)鍵問題。
一是最大限度地幫助農(nóng)信社彌補資金缺口。雖然孝感各縣市(區(qū))政府前期通過土地置換和現(xiàn)金支持已解決或意向性解決農(nóng)信社資金缺口13.15億元,但由于銀監(jiān)會多次提高門檻,至今年6月底孝感市農(nóng)信社仍有資金缺口26.7億元,為了確保改革目標(biāo)實現(xiàn),除了農(nóng)信社自身努力外,孝南、應(yīng)城、云夢還須要3家縣市(區(qū))政府再支持2.8億元。
二是最大限度地在短期內(nèi)將農(nóng)信社置換土地變現(xiàn)。按照銀監(jiān)部門《關(guān)于嚴格執(zhí)行農(nóng)村銀行組建相關(guān)政策和法規(guī)要求的通知》(鄂銀監(jiān)合管[20xx]23號)文件規(guī)定:政府無償受讓的土地等資產(chǎn),必須在申報前變現(xiàn),否則會影響申報工作。因此,除大悟聯(lián)社外,其它6家聯(lián)社的土地,地方政府應(yīng)盡快將土地變現(xiàn)納入日程,漢川的土地在變現(xiàn)前還要將土地性質(zhì)變更為商住用地。
三是最大限度地減免相關(guān)稅費。財政、稅務(wù)、土地、房產(chǎn)、規(guī)劃、工商等部門要加大對農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革的支持力度,認真落實國家支持農(nóng)信社改革發(fā)展的優(yōu)惠政策,對農(nóng)信社相關(guān)稅費即征即返,幫助農(nóng)信社降低經(jīng)營成本,減少資金缺口。
四是最大限度地幫助農(nóng)信社清收盤活不良資產(chǎn)。不良貸款是農(nóng)信社改革中最大的障礙,由于形成的時間長,情況復(fù)雜,清收十分困難。市、縣兩級政府應(yīng)成立由紀(jì)委監(jiān)察、公安、法院、金融辦、銀監(jiān)局、人行等部門組成的工作專班,借助政府力量,利用法律、紀(jì)律等手段,重點對農(nóng)金會并入貸款、國家公職人員貸款、村組集體貸款,行政事業(yè)單位貸款、中小企業(yè)貸款開展清收。繼續(xù)實行村組集體債務(wù)重組和公職人員貸款、行政事業(yè)單位貸款“三停五不”和扣薪抵貸政策,司法機關(guān)要為農(nóng)信社營造良好清收環(huán)境,加大對金融債權(quán)和保護和金融案件的執(zhí)行力度,打擊經(jīng)濟犯罪行為,幫助農(nóng)信社最大限度地挽救資金損失和盤活信貸資金。
五是最大限度地幫助農(nóng)信社引進戰(zhàn)略投資者。引進戰(zhàn)略投資者,用溢價方式解決農(nóng)信社資金缺口,是實現(xiàn)組建目標(biāo)的有效途徑。孝感市農(nóng)信社前期通過引進戰(zhàn)略投資者,預(yù)約股金18億元,溢價6.5億元,解決了部分資金缺口,目前除大悟外,其他幾家聯(lián)社的募股工作還未完成。地方黨委政府應(yīng)通過各種有效途徑,宣傳農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革的有關(guān)政策,為農(nóng)信社引薦戰(zhàn)略投資者,特別是本地的經(jīng)營效益較好的企業(yè)和在外成功人士,都要動員到信用社入股,在支持農(nóng)信社改革的同時,享受農(nóng)信社改革成果。
三、自我加壓,全面完成改革工作任務(wù)。
組建農(nóng)村銀行農(nóng)信社是主體,全市廣大干部員工必須搶抓機遇,自我加壓,把改革工作作為全年工作的重中之重,全力以赴完成好改革任務(wù)。
一是要進一步加快業(yè)務(wù)發(fā)展。農(nóng)信社要堅持兩手抓,一手抓改革,一手抓發(fā)展,確保改革積極穩(wěn)妥推進。要立足當(dāng)前,著眼長遠。在全面完成省聯(lián)社下達的各項經(jīng)營目標(biāo)的同時,按照產(chǎn)權(quán)改革的要求,制定業(yè)務(wù)發(fā)展三年規(guī)劃,確保在三年內(nèi)存貸款業(yè)務(wù)翻一番。要進一步加強業(yè)務(wù)管理,創(chuàng)新業(yè)務(wù)品種,做大做強城區(qū)業(yè)務(wù),鞏固農(nóng)村市場。要通過自身的發(fā)展,努力提高經(jīng)營質(zhì)效,增強盈利能力,消化歷史包袱。
二是要進一步加大清收盤活力度。全市農(nóng)信社要以清收不良貸款“百日攻堅戰(zhàn)”活動為契機,圍繞改革清收目標(biāo),按照責(zé)任人到人,包管到社,清收到人,落實到據(jù),大戰(zhàn)一百天,多法并舉抓清收。要強化清收手段,現(xiàn)金清收一批;搶救資金盤活,盤活轉(zhuǎn)化一批;處置抵貸(押)資產(chǎn),消化一批;爭取政府支持,置換一批,力爭抓到實處,抓出效果。加大縣級聯(lián)社績效工資及績效費用與清收盤活工作直接掛鉤考核比重,充分調(diào)動全員清收的積極性。
三是全面開展清產(chǎn)核資工作。首先做好固定資產(chǎn)清理評估工作。要成立由農(nóng)信社、土地、房產(chǎn)、規(guī)劃等部門組成的工作專班,對農(nóng)信社轄內(nèi)所有的固定資產(chǎn)進行清理,辦齊兩證,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系。其次,要選定一家有資質(zhì)的中介機構(gòu),迅速開展清產(chǎn)核資工作,在達標(biāo)前要提前介入,及時提整改意見,做好賬務(wù)處置,防止走冤枉路。
四是抓好股金募集工作。各縣市聯(lián)社要合理測算募股總額,合理確定溢價比例;對引進的戰(zhàn)略投資者的入股資格要嚴格審查,對內(nèi)部員工股要嚴格按照比例進行控制,對預(yù)約到位的股金要督促迅速到位,特別是9月底要達標(biāo)申報的云夢、孝昌等聯(lián)社,在8月底前必須100%到賬,不能因為股金到賬的原因影響申報。
五是全力做好支農(nóng)服務(wù)工作。農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革需要地方政府的支持,同時,地方經(jīng)濟發(fā)展也需要地方金融的支持。農(nóng)信社作為服務(wù)三農(nóng)主力軍,理所應(yīng)當(dāng)要回報政府,回報社會。要強化優(yōu)質(zhì)文明服務(wù),努力爭先創(chuàng)優(yōu),結(jié)合省聯(lián)社“走千家,訪百店”和“陽光信貸”活動,進村入戶,建立經(jīng)濟檔案,了解企業(yè)及農(nóng)戶信貸資金需求,及時方便地提供信貸服務(wù)。
同志們,組建農(nóng)村銀行工作,既是農(nóng)信社改革發(fā)展中的一件大事,也是孝感地方經(jīng)濟金融的一件大事,能否穩(wěn)妥有序地搞好農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)改革,穩(wěn)定農(nóng)村金融機構(gòu),是對我們工作能力的一次嚴峻考驗。我相信,有孝感市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),有各縣市(區(qū))黨委、政府及各有關(guān)部門的重視和支持,有孝感農(nóng)信社2300多名員工的齊心努力,組建農(nóng)商行工作目標(biāo)一定會早日實現(xiàn)。
謝謝大家!
農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會議上的講話(模板14篇)篇四
尊敬的李副市長,李秘書長、同志們:
今天,孝感市委、市政府又一次專門召開全市農(nóng)信社組建農(nóng)商行工作推進會,各縣市(區(qū))分管縣(區(qū))長、市金融辦、市人行、市銀監(jiān)分局以及國土、房產(chǎn)、規(guī)劃等部門領(lǐng)導(dǎo)同志參加會議,充分說明了孝感市委、市政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對組建農(nóng)商行工作的重視和支持。在此,我首先代表省聯(lián)社以及孝感農(nóng)信社全體干部員工向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝,并致以誠摯地問候。借此機會,我講三點意見:
一、審時度勢,清醒認識全省農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)改革形勢。
農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會議上的講話(模板14篇)篇五
同志們:
市政府召開這次新農(nóng)合籌資工作會議,既是一次例會,也是一次動員會,主要是安排部署20**年度新農(nóng)合籌資工作。剛才衛(wèi)生局、財政局分別作了發(fā)言。下面我講三點意見:
一、要高度重視新農(nóng)合籌資工作。
我市自20**年實施新農(nóng)合工作以來,農(nóng)民群眾參合率和報銷補償比例穩(wěn)步上升,參合率由20**年的74.47%提高到20**年的92.06%,參合率較20**年增長了18個百分點;參合農(nóng)民住院醫(yī)藥費用平均報銷比例從20**年的25%提高到20**年的69.6%,補償比例增長了接近三倍;截止20**年9月,全市新農(nóng)合住院累計受益群眾28萬余人次,補助醫(yī)藥費用2.57億元,人均住院補償從536元提高到1303.8元,新農(nóng)合門診累計受益群眾231萬余人次,補助醫(yī)療費4050余萬元;受益面和受益水平大大提高,有效緩解了群眾“看病貴”、“因病致貧、因病返貧”等問題,有力促進了社會和諧穩(wěn)定。但我們還必須看到新農(nóng)合工作還存在一些突出問題:一是部分農(nóng)民群眾對新農(nóng)合制度認識還有一定誤區(qū),往往是患病后或需要報銷補償時才去多方打聽了解要求參合,風(fēng)險意識差,主動參合觀念不強;二是籌資工作長效機制尚未形成,我們每年都得必須召開新農(nóng)合籌資動員會,同時還要采取分任務(wù)、派干部逐戶上門收取的方式籌資;三是20**年全市農(nóng)民繳費標(biāo)準(zhǔn)再次提高,個人籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到60元,當(dāng)然,這樣基金收繳難度進一步加大,能否完成州政府要求95%以上參合率目標(biāo)任務(wù),不僅關(guān)系到我市在全州考核的排名問題,而且影響著參合農(nóng)民利益問題尤其是新農(nóng)合制度能否在我市持續(xù)健康發(fā)展。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門一定要有清醒的認識,要按照市里的總體部署要求,以強烈的責(zé)任感和使命感抓早動快,克難攻堅,努力把這件涉及民生、惠及群眾的大事抓實抓好,圓滿完成20**年度合療基金收繳任務(wù),確保新農(nóng)合工作在我市良好運行。
二、要切實做好20**年度新農(nóng)合籌資工作。
根據(jù)省、州要求,我市20**年度參合農(nóng)民個人籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到60元,全市農(nóng)民參合率必須達到在95%以上,前面講了,我市參合率幾年來均低于全省、全州平均水平,為不再拖全省、全州的后退,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門必須高度重視,統(tǒng)籌安排,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦務(wù)必在20**年12月10日前必須完成籌資目標(biāo)任務(wù)。重點要做好以下幾方面工作:
一是注重宣傳引導(dǎo),講清政策要求。給群眾把政策講清講透是提高農(nóng)民參合積極性的有效措施,在宣傳發(fā)動工作中要把握“五個注重”。一要注重宣傳的針對性。要針對群眾對新農(nóng)合存在的種種顧慮,有的放矢地就有關(guān)政策、措施、辦法進行宣傳,達到消除群眾疑慮、引導(dǎo)積極參合的目的;二要注重宣傳形式的多樣性。要采取廣播、發(fā)放宣傳資料、進村入戶等形式大力宣傳這項惠民政策,做到“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”,讓新農(nóng)合政策家喻戶曉;三要注重政策宣傳的準(zhǔn)確性。
在宣傳過程中,干部首先要吃透政策,準(zhǔn)確無誤地把新農(nóng)合政策,特別是個人拿小頭政府拿大頭的籌資政策和低付出高回報的補償政策向群眾講清;四是注重宣傳的“覆蓋面”。對外出務(wù)工人員我們要通過逐戶通電話、發(fā)短信等方式通知,爭取達到外出人員參合不漏人;五是要注重抓好享受民政救助的對象和20**年2月底以前出生新生兒的參合問題,做到應(yīng)參盡參。
二是強化措施落實,集中籌集資金。鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,資金籌措是關(guān)鍵。一要明確責(zé)任。新農(nóng)合籌資工作的責(zé)任主體是各級人民政府,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦辦主要負責(zé)人是第一責(zé)任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦必須認真組織實施。二要明確籌資對象。凡在我市戶籍管理部門登記的農(nóng)民均屬參合對象,堅持以戶為單位整體參合原則;農(nóng)村中小學(xué)生應(yīng)當(dāng)隨父母參加戶籍所在地的新農(nóng)合,進城務(wù)工的農(nóng)民及隨遷家屬、進城就讀農(nóng)村學(xué)生可以自愿選擇參加新農(nóng)合或者城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險;對享受民政救助待遇的農(nóng)村五保戶、低保戶、特困優(yōu)撫對象個人繳費部分仍由市民政局按有關(guān)政策規(guī)定代繳參合資金。三要明確時限要求任務(wù)。我市要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦必須在12月10日前完成參合率達到95%以上的目標(biāo)任務(wù),這是一項硬指標(biāo)、硬任務(wù),必須不折不扣地完成,主要是年終事務(wù)繁多,加之要保證新一年參合對象資料錄入和合對象住院能夠正常補償。四要創(chuàng)新繳費方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦可采取因地制宜的繳費方式,可選擇定時定點繳納、儲蓄后結(jié)算賬戶代繳、協(xié)議委托籌資等方式,或經(jīng)村民代表大會同意由村委會統(tǒng)一征繳。堅持以戶為單位整戶參合的原則。
三是嚴明工作紀(jì)律,加強基金管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門在基金收繳過程中,要嚴格按照《恩施市新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金管理辦法》規(guī)定執(zhí)行,堅持以戶為單位整戶參合的原則。收繳農(nóng)民的參合基金,要如實出具財政部門統(tǒng)一印制的新農(nóng)合收費收據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要按時全部上交所收繳基金,任何單位或個人不得挪用、擠占、截留合療基金。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強對收繳工作的監(jiān)督檢查,對違反上述規(guī)定和要求的要按照有關(guān)政策嚴肅處理。
三、要確保20**年度新農(nóng)合籌資任務(wù)完成。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦各相關(guān)部門,要把新農(nóng)合基金收繳工作擺上重要議事日程,作為當(dāng)前的一項重要任務(wù)來抓,要成立相應(yīng)組織機構(gòu),明確工作職責(zé),夯實工作任務(wù),嚴格實行“一把手”負總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,鄉(xiāng)直干部包村,村干部包組,組干部包戶的分級包抓責(zé)任制,確保及時足額完成收繳任務(wù)。
二要強化協(xié)作配合。市衛(wèi)生局要加強對新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金收繳工作的政策咨詢、組織協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo),及時解決工作中出現(xiàn)的各類問題;市財政局要及時提供票據(jù),督促基層財政所按時上解收繳基金,并加強基金監(jiān)管;市民政局要解決好醫(yī)療救助制度與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的結(jié)合與促進問題,重點協(xié)調(diào)解決好農(nóng)村五保戶、低保戶、特困救助對象的參合資金;市監(jiān)察局、審計局要做好基金使用情況的監(jiān)督審計工作,嚴防截留、挪用合作醫(yī)療基金現(xiàn)象的發(fā)生;公安部門要協(xié)助做好參合人員的戶口界定工作,其它相關(guān)部門要依據(jù)各自職責(zé),主動承擔(dān)任務(wù),落實相應(yīng)措施,以此在全市形成推進新農(nóng)合籌資工作的強大合力。
三要強化督查考核。市政府將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦新農(nóng)合基金收繳工作納入年度綜合目標(biāo)責(zé)任考核范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也要制定專門考核辦法,強化目標(biāo)責(zé)任考核,確保收繳工作按時完成。市委、市政府督查室要將新農(nóng)合工作作為近期督查工作重點,定期督查,定期通報,確保籌資工作有序推進。
同志們,新農(nóng)合籌資工作時間緊,任務(wù)重。希望大家迅速安排部署,扎實組織推進,確保按時足額完成籌資任務(wù),為推動新農(nóng)合工作健康發(fā)展、構(gòu)建和諧恩施做出新的更大的貢獻!
農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會議上的講話(模板14篇)篇六
同志們:
昨天就是秋分了,10月8日將進入寒露,秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和開發(fā)隨之也進入到了重要的時期。為此,市委、市政府按照慣例,早在幾個月之前就超前布置,提前謀劃和安排。今天會議之前,菊華市長、分管的松青、中華同志率領(lǐng)市直有關(guān)部門、各縣市區(qū)、各基層單位做了大量的充分準(zhǔn)備工作,使得今天的會議圓滿召開。這次會議開得非常好。主要體現(xiàn)在兩個方面:一個方面是現(xiàn)場準(zhǔn)備好。上午大家看了5個點,很有代表性,可以說既有四化同步的典型、又有“一高三新”的典型;既有農(nóng)業(yè)企業(yè)的代表,又有農(nóng)民合作社的代表,都很有特色。剛才在會上經(jīng)驗交流也很好。4位同志的經(jīng)驗可以說是亮點紛呈:像沙洋縣主要是堅持四化同步,規(guī)劃引領(lǐng),產(chǎn)業(yè)為支撐;孫橋鎮(zhèn)應(yīng)該說是這兩年特別是去年教訓(xùn)非常深刻,今年經(jīng)驗非常突出,他們以水定種、以銷定產(chǎn);還有新布局谷物合作社規(guī)模化經(jīng)營、機械化生產(chǎn)、生態(tài)化種植;農(nóng)行荊門分行搶抓改革機遇,率先爭取試點,立足“四個對接”,創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)融資。由于時間關(guān)系,會上還印發(fā)了10份書面典型交流材料,都有各自的特色和經(jīng)驗,希望大家相互學(xué)習(xí)、借鑒。等會,菊華市長還要作重要講話,就秋冬三農(nóng)工作提要求。下面,我先講六點意見,主要是“六新”.
第一,農(nóng)業(yè)發(fā)展要適應(yīng)新常態(tài)。
“新常態(tài)”是現(xiàn)在的一個熱詞,農(nóng)業(yè)發(fā)展也不例外。習(xí)近平總書記指出,中國經(jīng)濟要適應(yīng)“新常態(tài)”.我體會,“新常態(tài)”之“新”,即與以往不同;“新常態(tài)”之“常”,即相對穩(wěn)定。就我市農(nóng)業(yè)發(fā)展而言,同樣要適應(yīng)“新常態(tài)”.具體來講,有這么幾個方面。
一要實施“一高三新”新舉措。可以這樣講,“一高三新”是我們荊門現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征和主要抓手。近年來,我們大力發(fā)展“一高三新”農(nóng)業(yè),面積達到180萬畝,群眾創(chuàng)造、基層創(chuàng)造涌現(xiàn)了不少好模式,比如說“香稻嘉魚”、麥瓜棉套種、豬沼菜等等,我們這些高效種養(yǎng)模式得到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,并在全省逐步推廣。實踐證明,“一高三新”是符合我們荊門實際,喚醒傳統(tǒng)資源、激發(fā)農(nóng)業(yè)潛力的有效途徑。所以,我們要因勢利導(dǎo),進一步加大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)主推品種、機械精量播種等高效技術(shù),去年我們印發(fā)了21種主要高效模式。在推廣一高三新模式中,要制定年度計劃,結(jié)合秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn),要將任務(wù)按季節(jié)、按時間落實到村、組、農(nóng)戶。
二要落實結(jié)構(gòu)調(diào)整新要求。應(yīng)該講,結(jié)構(gòu)調(diào)整是市場農(nóng)業(yè)的永恒課題和本質(zhì)要求。一方面,要把握穩(wěn)糧擴經(jīng)、穩(wěn)種擴養(yǎng)、提效增收的原則,繼續(xù)推進戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力實現(xiàn)“四個對半開”,即農(nóng)業(yè)內(nèi)部種養(yǎng)之比對半開、種植業(yè)中糧經(jīng)作物之比對半開、糧食生產(chǎn)中水稻種植與節(jié)水作物之比對半開、農(nóng)民收入中家庭經(jīng)營收入與其他收入之比對半開。另一方面,要把握以水定種、以銷定產(chǎn)、以效定調(diào)的原則,這三句話非常重要。以水定種,不是說需要多少水,就想辦法調(diào)多少水,不是這個意思,不是老黃歷了,只能說是有多少水,種什么作物、種多少作物,在哪里種,應(yīng)該是以水定種。以銷定產(chǎn),調(diào)整中先要把市場定好。以效定調(diào),既要考慮前面兩個基本要素和前提,同時調(diào)整致富,效益不能下降,這是很大的挑戰(zhàn)。這三句話非常難,也非常具體。所以我們要繼續(xù)推進適應(yīng)性結(jié)構(gòu)調(diào)整,確保漳河、溫峽兩大灌區(qū)分別調(diào)增節(jié)水作物5萬畝以上。還要強調(diào)的是,四級以上提水灌溉農(nóng)業(yè)要下決心全部取消,想一想,四級提水種水稻,如果說種下去了事先不知道,那沒辦法,明知道要四級提水還去種,那就不是科學(xué)了,這個要盤算清楚;25度以上坡地要退耕還林還草;抗旱死角要全面調(diào)整發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)或種草養(yǎng)畜。這三個是硬目標(biāo)。
三要健全“一抗三保”新機制。“一抗三保”是抗災(zāi)農(nóng)業(yè)的新形勢。總體上看,這一輪的氣候變化是周期性的,即便是明年雨水多一點,但是我們底水嚴重不足,我看再來兩三個雨水較多的年份,看能不能緩和起來。這個一定要毫不動搖。大家回過頭來看一看,今年我市糧食總產(chǎn)有望實現(xiàn)“十一連增”,大家仔細想一想,我們五年干旱,如果不是未雨綢繆,是很難實現(xiàn)的。連續(xù)幾年抗旱,大家應(yīng)該有切身體會,尤其是今年,35年之后漳河第一次提水,溫峽已經(jīng)是幾年了。可以說,我們過去是很少冬季開始抗旱、開始提水的。值得一提的是,在今年抗旱關(guān)鍵時刻,水務(wù)、農(nóng)業(yè)、氣象、電力等多個部門齊心協(xié)力,迅速啟動漳河提水抗旱,兩天兩夜完成了平時半個月的工程量,保證了15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50萬畝農(nóng)田的灌溉用水。7月2日,我們就開始研究,根據(jù)漳河水庫蓄水情況,到“卡脖子旱”的時候,四個條件具備要迅速啟動提水抗旱。哪四個條件?漳河水庫水位“113”以下、流量30個以下、抗旱“一碗水一碗谷”的時候、未來10天預(yù)報沒有降水,毫不猶豫要啟動提水。經(jīng)過一個月的準(zhǔn)備,8月1日,我們下命令,4號出水,第一天出水無縫對接,第一天就到40個流量,最后到55個流量。這是我講的第一點意見,講“一抗三保”的意思是新機制,也是常態(tài)化。
第二,經(jīng)營體系要培強新主體。
個人覺得,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式應(yīng)該也有可能要有一次靜悄悄的革命,我個人是主張在確保農(nóng)民利益、確保糧食總產(chǎn)、確保耕地面積的情況下,要積極地引導(dǎo)和支持市場主體參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。具體講:
一要壯大新型經(jīng)營主體。專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的`“領(lǐng)頭雁”.剛才,新布局谷物合作社交流了經(jīng)驗。我們一定要解放思想、因地制宜,加快打造一支覆蓋各領(lǐng)域、各行業(yè)、各村組的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體隊伍,再不是抓典型,搞幾個盆景,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體應(yīng)該全面開花。具體任務(wù),在家庭農(nóng)場方面,力爭年內(nèi)新增注冊登記500家;農(nóng)民合作社方面,9月11日,全省新農(nóng)村建設(shè)暨城鄉(xiāng)一體化試點工作會議提出,開展新型農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)社試點,這個方面,我市有基礎(chǔ),在全省走在前列,我們要鞏固提高提速,要由數(shù)量領(lǐng)先向質(zhì)量領(lǐng)先、實力領(lǐng)先、帶動力領(lǐng)先轉(zhuǎn)變;農(nóng)業(yè)企業(yè)方面,要抓住土地流轉(zhuǎn)這個“牛鼻子”,力爭省級以上龍頭企業(yè)早日突破100家。
二要構(gòu)建新型服務(wù)主體。光有新型經(jīng)營主體還不夠,還要有新型服務(wù)主體。通過新型服務(wù)主體,大力實施以技術(shù)、資金、項目支持和提升經(jīng)營能力為重點的“三支一提”措施。重點是構(gòu)建技術(shù)服務(wù)主體,實行農(nóng)業(yè)技術(shù)特派員和特派小組制度,完善“以錢養(yǎng)事”新機制;構(gòu)建金融服務(wù)主體,實行新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體主辦銀行制度,鞏固完善“中國農(nóng)谷惠農(nóng)創(chuàng)業(yè)貸”、“柴湖振興發(fā)展創(chuàng)業(yè)貸”、油茶產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈貸款等金融產(chǎn)品和服務(wù)方式;構(gòu)建部門服務(wù)主體,實行農(nóng)業(yè)主管部門主體服務(wù)制度,對新型經(jīng)營主體優(yōu)先安排項目、優(yōu)先提供保障。
三要培育新型職業(yè)農(nóng)民。昨天省三農(nóng)協(xié)會到荊門,去看了東寶仙港蔬菜基地,我沒有去過,也看了一些報道,他們產(chǎn)品直供香港,常年雇請近200個貴州農(nóng)民工。為什么不請本地人?一個很重要的原因是本地農(nóng)民不符合其技術(shù)要求。從這個例子來講,這就叫職業(yè)農(nóng)民,從貴州來荊門從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這就是職業(yè)農(nóng)民。由此可見,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)急切呼喚職業(yè)農(nóng)民。今年7月,國家正式啟動了新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,各地、各相關(guān)部門要搶抓機遇,加強對接。要堅持“規(guī)劃到戶、培訓(xùn)到人”,實行骨干培訓(xùn)與普及培訓(xùn)相結(jié)合、季節(jié)培訓(xùn)與長年培訓(xùn)相結(jié)合、部門委培與企業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合,確保每年培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民800人以上。這個是有道理的,我們講職業(yè)農(nóng)民800人,我理解為就是終身搞農(nóng)業(yè),而且有一技之長,真正把這800人培養(yǎng)好,也是可觀的數(shù)字,1個人帶動3個人、5個人,也不少。
第三,四個一批要主攻新三業(yè)。
一要大力發(fā)展食品制造業(yè)。去年,全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達2.9:1,食品加工功不可沒。但嚴格講,食品制造業(yè)產(chǎn)值只占農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的5.8%,也就是我們大量食品都是初級加工,金龍泉、廣源這樣的食品制造企業(yè)還是不多。這是我們的軟肋,一定要把食品制造業(yè)作為今后農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的主攻方向。不說深奧的,就是要把精深加工推到更高位置上,下一步要下大力氣引進一批國內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)。力爭通過3-5年的努力,使全市食品制造業(yè)占農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值的比重達到20%.
二要突破性發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)。生物產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),也是農(nóng)產(chǎn)品加工的高端產(chǎn)業(yè)。大家上午參觀的欣胱生物,實際是變廢為寶,身價倍增,一舉多得。此外,像老典型,京山的神地公司,產(chǎn)品都是幾十、幾百塊一噸到幾千塊一噸,還有鐘祥的潤紅生物等。一定要支持有條件的企業(yè)積極發(fā)展生物產(chǎn)業(yè),逐步從食用、飼用、藥用和簡單工業(yè)原料擴展到高附加值功能性保健品,再擴展到生物醫(yī)藥等廣闊的領(lǐng)域。
三要全面發(fā)展涉農(nóng)信息服務(wù)業(yè)。要把信息化作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“加速器”、“直通車”,加快籌建和完善三個平臺:籌建中國農(nóng)谷農(nóng)產(chǎn)品市場信息平臺,形成在省內(nèi)外有較大影響的農(nóng)谷價格、農(nóng)谷指數(shù);籌建電子商務(wù)平臺,規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,培育和引進一批電子商務(wù)企業(yè),要鼓勵企業(yè)加入湖北國際電子商務(wù)應(yīng)用平臺,對新加入的免收3年運行費;完善中國農(nóng)谷物聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)管理平臺,利用我們的優(yōu)勢,與落戶的中興、聯(lián)想等企業(yè)加強合作,大力發(fā)展信息可采集、全程可監(jiān)控、安全可追溯的智慧農(nóng)業(yè),也可以叫履歷農(nóng)業(yè)。
第四,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)要共建新家園。
一要凝心聚力共建鄂中城市群。市委、市政府從提出并組織實施打造鄂中城市群的構(gòu)想,至今已有4年,逐步形成共識。今年上半年,國家頒布新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,導(dǎo)語中明確提出:“要把城市群的發(fā)展作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的主攻方向和主體形態(tài)”.這表明,我們的工作是契合中央精神的。現(xiàn)在,《鄂中城市群規(guī)劃》經(jīng)過反復(fù)修改,逐漸成熟,即將頒布,《鄂中城市群建設(shè)行動方案》、任務(wù)書已經(jīng)在會上印發(fā)。接下來,關(guān)鍵是要齊心協(xié)力抓落實。借這個機會,有幾個問題跟大家說明一下。一是為什么叫鄂中城市群,而不叫荊門城市群或其他城市群?因為湖北的地理幾何中心就在荊門,在東寶區(qū)子陵鎮(zhèn)曾坡村,荊門的地理幾何中心在柴湖鎮(zhèn),我們提“鄂中”當(dāng)之無愧。二是“1+3+6+x”中的“6”原來是“4”,這次根據(jù)征求的意見,與時俱進加入了鐘祥柴湖和京山錢場。三是“x”中有兩個形態(tài),既包括新型小城鎮(zhèn),也包括新型農(nóng)村社區(qū)。我們的總體目標(biāo),就是到,努力形成1個大城市、3個中等城市、6個鎮(zhèn)域小城市、一批新型小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)的新型城鎮(zhèn)化格局,建成長江經(jīng)濟帶和漢江生態(tài)經(jīng)濟帶新節(jié)點城市、國家循環(huán)經(jīng)濟示范市、湖北“建成支點、走在前列”的中部支撐。希望各地、各相關(guān)部門要按照《鄂中城市群規(guī)劃》指導(dǎo)“十三五”規(guī)劃,要按照《鄂中城市群建設(shè)行動方案》明確工作任務(wù)。
二要凝心聚力共建美麗鄉(xiāng)村。什么樣的鄉(xiāng)村才算美麗?去年7月,總書記在湖北考察時,專門對湖北的同志提了很高要求,而且去年中央農(nóng)村工作會、城鎮(zhèn)工作會上,總書記都對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有權(quán)威的詮釋,精辟的論述。我理解,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村就是要因地制宜、內(nèi)外兼修,既追求“形態(tài)美”,也追求“內(nèi)在美”.如果簡單地說,那么對不同的鄉(xiāng)村有不同的要求,山區(qū)、丘陵、平原肯定有不同,具體來講,就是要重點建設(shè)中心村、全面整治保留村、科學(xué)保護特色村、控制搬遷小型村。同時,對不同的鄉(xiāng)村又有共同的要求,就是要做到堅持“十個切忌”,切忌農(nóng)村造城、切忌沿路而居、切忌畫蛇添足、切忌千面一孔、切忌兵營矩陣、切忌土豪貼金、切忌硬鋪展示、切忌填湖砍樹、切忌人為平場、切忌城容鄉(xiāng)居;同時在實施鄂中城市群行動方案時,要做到“四個并重”,規(guī)劃與建設(shè)并重,生態(tài)與經(jīng)濟并重,功能與品質(zhì)并重,個性與共性并重。剛才揭建平同志的發(fā)言首先講的就是規(guī)劃,可喜的是現(xiàn)在各縣市區(qū)都很重視規(guī)劃,書記、縣(市、區(qū))長人人都可以講規(guī)劃,心中有數(shù)。
第五,農(nóng)村改革要務(wù)求新突破。
農(nóng)村改革是全面深化改革的重要內(nèi)容。今年是全面深化改革的元年,市委提出了的“6+n”改革先手棋,8項任務(wù)中有3項屬于或涉及農(nóng)村改革。我們一定要把握重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),縱深推進六個方面的改革創(chuàng)新。
一要縱深推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。當(dāng)務(wù)之急是抓好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證這一基礎(chǔ)性工作,為推進農(nóng)村承包土地“三權(quán)”分離做好準(zhǔn)備。年底前,鐘祥市整體推進試點和其它縣市區(qū)各3個村的試點任務(wù)要全部完成。
二要縱深推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)融資。我們在全省比較早發(fā)文件。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押融資要全域推進,力爭今年抵押融資總額突破1億元,符合條件的貸款申請滿足率達到90%以上。同時,分區(qū)域開展集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資試點,力爭實現(xiàn)“零”的突破。要借鑒京山縣扶持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新做法,積極探索供應(yīng)鏈貸款模式,解決增信難題。
三要縱深推進鄉(xiāng)村社會治理現(xiàn)代化。重點是落實“兩到兩建”要求,強化網(wǎng)格化管理平臺的建設(shè)和運用。年底全市所有行政村要啟動試運行。省委、省政府在鐘祥召開了現(xiàn)場會,全省學(xué)鐘祥,我們?nèi)胁荒苈浜螅I(lǐng)先。
四要縱深推進涉農(nóng)資金整合。以縣市區(qū)為單位,以發(fā)展規(guī)劃、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢區(qū)域和重點項目為平臺,全面清理和整合使用涉農(nóng)資金,促進資金使用效益最大化。
五要縱深推進全域土地整治和增減掛鉤。這在全省也是比較早的。土地整理項目農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民合作社自建試點要迅速開展,中國農(nóng)谷三大示范區(qū)、大柴湖開發(fā)區(qū)、官“四化同步”示范鎮(zhèn)要加快實現(xiàn)土地整治全覆蓋。
六要縱深推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份合作制改革。這在4月2日的全市“兩化”工作會議上已作了安排。現(xiàn)在試點情況如何?最近要組織力量進行調(diào)研,及時總結(jié)和指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗,力爭1-2年內(nèi)培植一批成功典型。
第六,轉(zhuǎn)變作風(fēng)要體現(xiàn)新作為。
一是“關(guān)鍵的少數(shù)”要體現(xiàn)關(guān)鍵的作用。各級黨委、政府主要負責(zé)同志特別是縣市區(qū)的“一把手”,要切實負起主要責(zé)任,種好“三農(nóng)”責(zé)任田,帶頭思考謀劃、帶頭檢查督辦秋冬“三農(nóng)”工作。分管同志要分工負責(zé)、責(zé)任包干,具體指導(dǎo)、具體協(xié)調(diào)、具體推進。這一點,大家要像松青同志、中華同志看齊,人大啟華同志、政協(xié)張峰同志也基本上沒有分彼此,分工不分家,很多事情都是親力親為。
二是涉農(nóng)的部門要發(fā)揮助農(nóng)的職責(zé)。“三農(nóng)”工作我想不只是農(nóng)業(yè)部門的事。農(nóng)口單位責(zé)無旁貸,會后要迅速分解任務(wù)、落實責(zé)任。其他涉農(nóng)部門也不能袖手旁觀,要密切配合、群策群力。比如,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、土地整治這些工作,涉及到工商、稅務(wù)、住建、規(guī)劃、國土等部門,都要主動研究,深入基層,搞好服務(wù)。
三是農(nóng)閑的季節(jié)要掀起農(nóng)忙的熱潮。個人理解,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)可能有農(nóng)閑、農(nóng)忙,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)很難分清農(nóng)閑、農(nóng)忙,忙和閑都是相對的,沒有大差別。秋冬是“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵時節(jié),當(dāng)前應(yīng)該是收種兩忙,中稻掃尾工作,顆粒歸倉還有距離,要變“冬閑”為“冬忙”.各級各部門要迅速行動起來,早安排、早調(diào)度、早培訓(xùn),減壓冬閑田、農(nóng)田水利建設(shè)等任務(wù),都要細而又細,一定是要到村組、到農(nóng)戶、到田塊,緊鑼密鼓、上下齊心、共同努力,確保今年“三農(nóng)”工作完美收官,為明年的“三農(nóng)”工作順利開局。
農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會議上的講話(模板14篇)篇七
同志們:
企業(yè)改制工作我們已經(jīng)喊了許多年,抓了許多年,到底成效如何?工作是一個什么樣的狀態(tài)?我認為有喜有憂,有效果也有問題,但總體看,喜的部分少一些,效果也不夠明顯,但畢竟為我們下一步深化改革奠定了基礎(chǔ),提供了可資借鑒的經(jīng)驗和教訓(xùn)。我們今天召開這次企業(yè)改制工作會議,就是想在總結(jié)過去經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,梳理思路,動員和引導(dǎo)全市各級關(guān)注企業(yè)改制,參與企業(yè)改制,力爭使我市企業(yè)改制工作有一個大的進步和質(zhì)的飛躍。剛才,**市長作了一個很好的講話,分析了全市企業(yè)改制工作的形勢,肯定了成績,也指出了問題,并就下一步工作提出了具體的意見,希望大家能認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,回去后抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、充分認識做好企業(yè)改制工作的必要性和緊迫性。
對企業(yè)改制工作的重要意義,我們可以從以下幾個方面來認識:
(一)不改制,我們就無法應(yīng)對市場經(jīng)濟競爭的沖擊。推行企業(yè)改制,是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的必然趨勢,也是貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于加快經(jīng)濟發(fā)展各項方針政策的具體行動。自黨的十一屆三中全會以來,我國經(jīng)濟體制改革的力度就不斷加大,黨的十四屆五中全會更是明確指出,加快兩個根本性轉(zhuǎn)變的要求,其中一個就是要加快從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變,提出要加快企業(yè)改革,盡快建立起現(xiàn)代企業(yè)制度;黨的十五屆四中全會出臺的關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定,對企業(yè)改革工作進一步提出了要求;十六大更是指出,一切妨礙發(fā)展的思想觀念都要堅決沖破,一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定都要堅決改變,一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅決革除,這既是對企業(yè)改制工作的肯定,更是對這項工作的再動員。在國家的大政方針下,我們抓企業(yè)改制工作也不是一年兩年了,但是與改制的要求相比,我們的企業(yè)改制一是不規(guī)范,有的改制是名改實不改的,把企業(yè)的名字換一下,加上股份兩字都收工了;有的改制企業(yè)資產(chǎn)和職工身份沒有得到置換,產(chǎn)權(quán)仍不明晰,沒有真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度;二是不全面,全市目前有??,而改制企業(yè)僅有家,只占??%。在全國市場經(jīng)濟體制逐步完善的情況下,以我們的改制效果來看,與上級的要求相差太遠,如果他們再這樣抱殘守缺、因步自封,那么就根本無法適應(yīng)市場經(jīng)濟的競爭。因此,當(dāng)前我們必須要積極行動起來,扎實地搞好企業(yè)改制工作。
(二)不改制,我們就不能在全省縣域經(jīng)濟發(fā)展格局中謀取一席之地。年初,省里對全省**個縣(市)縣域經(jīng)濟發(fā)展情況進行了考核,并排出了名次。我們的靜態(tài)指標(biāo)占**位,動態(tài)指標(biāo)占**位,處在了末流位置。面對這種排名,不由得我們不慚愧,但我們更應(yīng)該做的是要痛定思痛,知恥而后勇;要去總結(jié)教訓(xùn),學(xué)習(xí)先進縣市的經(jīng)驗,來謀劃下一步發(fā)展。從十強縣市的經(jīng)濟發(fā)展軌跡看,二產(chǎn)在gdp中都占據(jù)了絕對份額,工業(yè)是經(jīng)濟的龍頭和支柱,在工業(yè)企業(yè)中,民營企業(yè)又是經(jīng)濟主體;更深一步來分析,這些十強縣市企業(yè)改制工作目前已基本完成,早已形成了國退民進的局面,正是借助改制之功,他們形成了體制活、產(chǎn)權(quán)清、后勁強的企業(yè)群體,帶動了經(jīng)濟的全面發(fā)展。比如寧國市圍繞“三個到位”(國有集體資產(chǎn)退到位、職工身份改到位、配套改革推到位)的`目標(biāo),強力推進企業(yè)改革,以股份制和民營化重塑微觀主體,形成了骨干企業(yè)為主導(dǎo)、配套協(xié)作型中小企業(yè)為基礎(chǔ)、資源深加工企業(yè)為補充的“三個層次”新型工業(yè)結(jié)構(gòu);當(dāng)涂縣本著“徹底改、改徹底”的方針,采取拍賣轉(zhuǎn)讓、引資嫁接、破產(chǎn)重組、股份制改造等多種形式,全面完成了縣屬國有集體企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,盤活了4億多元的存量資產(chǎn),走上了經(jīng)濟發(fā)展的快車道。從省外情況看,縣域經(jīng)濟比較發(fā)達的浙江,開展改進也比較早,目前民營企業(yè)所占比例也較高,但是現(xiàn)在浙江又提出新一輪的國企改革,準(zhǔn)備通過更徹底的改革措施,使企業(yè)資產(chǎn)所有權(quán)與企業(yè)的經(jīng)營權(quán)實現(xiàn)真正剝離,國退民進已經(jīng)上升到了新的層次和階段。與之相對比,我們就不難看出先進者之所以先進,落后者之所以落后的原因,那就是在經(jīng)濟發(fā)展中,特別是工業(yè)發(fā)展中,由于我們企業(yè)改制行動慢、力度小、效果差,導(dǎo)致了目前我市企業(yè)困難重重、經(jīng)濟發(fā)展局面沉悶。因此,我們必須要奮起直追,積極借鑒外地先進經(jīng)驗,加快企業(yè)改制,努力激活我市企業(yè)的發(fā)展,縮小與先進者的差距,只有這樣,我們才能在下一輪的縣域經(jīng)濟發(fā)展中取得主動,占有一席之地。
農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會議上的講話(模板14篇)篇八
尊敬的王省長、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
省政府專門召開全省煤礦礦區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)和壓煤村莊搬遷工作會議,王省長非常重視,會前提出明確要求,今天又親臨會議,并將作重要講話,住建廳的楊廳長也要對工作進行全面的總結(jié)和部署。會后,全省煤炭系統(tǒng)一定要深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會王省長重要講話精神,認真抓好貫徹落實。下面,我重點就壓煤村莊搬遷工作講三個方面的問題。
“十一五”以來全省壓煤村莊搬遷工作取得顯著成效。
在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省重點產(chǎn)煤地區(qū)各級政府、壓煤搬遷部門和煤炭企業(yè),對壓煤村莊搬遷和因采煤造成建筑物損害賠償?shù)裙ぷ鞲叨戎匾暎氐V之間密切協(xié)作,嚴格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策,壓煤村莊搬遷工作取得明顯成效。
儲量2.57億噸,有效緩解了部分煤炭企業(yè)開采接續(xù)緊張的局面。
——民房斑裂責(zé)任認定和經(jīng)濟賠償工作扎實推進。全省共處理因采煤造成的民房斑裂矛盾糾紛近百起,涉及村莊258個,農(nóng)戶3.2萬余戶,總面積325.7萬平方米,保護了礦區(qū)村民的生命財產(chǎn)安全,密切了礦區(qū)工農(nóng)關(guān)系。
——采煤塌陷地治理卓有成效。煤炭企業(yè)累計支付絕產(chǎn)地征地費和減產(chǎn)地補償費30.2億元。截止2009年底,全省治理采煤塌陷地6.5萬畝,按照宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜漁則漁的原則,最大限度地恢復(fù)了使用功能。
——“綠色開采”成效初顯。2007年以來,全省煤礦累計投資6.6億元用于充填開采,有37處煤礦實施了充填開采,占大中型煤礦總數(shù)的36%,累計充填矸石874萬噸,實現(xiàn)以矸換煤產(chǎn)量786萬噸,增創(chuàng)效益約15億元。
——助推了礦區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)。“十一五”以來,通過壓煤村莊搬遷,12個村并村合建,9個村遷到城鎮(zhèn)駐地附近,共建成公寓樓119棟,3163戶村民住上了樓房。節(jié)約土地2100畝。此次會上命名的五個示范村就很好的體現(xiàn)了這一點。
得益于各級政府壓煤搬遷部門和煤炭企業(yè)工農(nóng)關(guān)系部門扎實成效的工作。在此,我代表省煤炭局對大家表示衷心的感謝!
回顧總結(jié)“十一五”以來的壓煤村莊搬遷工作實踐,也賦予我們許多有益的啟示。
第一,領(lǐng)導(dǎo)重視是做好壓煤村莊搬遷的關(guān)鍵。沒有領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和強力推動,壓煤村莊搬遷寸步難行。多年來,各級領(lǐng)導(dǎo)一直十分關(guān)心和高度重視壓煤村莊搬遷工作。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次作出批示,要求有關(guān)地方政府和煤炭企業(yè)必須加快壓煤村莊搬遷。在今年4月份召開的全省農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造現(xiàn)場會上,姜大明省長又專門要求“要加快采煤塌陷區(qū)和壓煤區(qū)村莊搬遷改造,維護群眾安全,促進煤炭生產(chǎn)”。王軍民副省長多次聽取專題匯報、作出重要指示,對《關(guān)于做好煤礦礦區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)和壓煤村村莊搬遷工作的意見(試行)》逐字逐句進行了精心修改,今天又親臨會議并將作重要講話。各重點產(chǎn)煤市、縣建立了“政府主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主辦、部門協(xié)調(diào)、企業(yè)配合、村民參與”的工作機制,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)是搬遷實施主體、搬遷辦是搬遷協(xié)調(diào)主體、煤礦是搬遷投資主體、村委會是建設(shè)主體,合力推進壓煤村莊搬遷。泰安市主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問并全力支持壓煤村莊搬遷工作。肥城市委、市政府把壓煤村莊搬遷工作納入全市考核的重要內(nèi)容,建立了壓煤村莊搬遷“聯(lián)席會議”制度和重大問題“市長協(xié)調(diào)機制”。濟寧市建立了地企聯(lián)席會議制度。菏澤市委、市政府把壓煤村莊搬遷列入重要議事日程,市委書記、市長親自協(xié)調(diào)、常務(wù)副市長具體抓,定期進行專題研究,及時出臺實效性、操作性較強的辦法和措施,為推進搬遷提供了堅強的組織保證。
第二,注重結(jié)合是推進壓煤村莊搬遷的有效途徑。壓煤村莊搬遷工作頭緒繁多、涉及各方面利益的調(diào)整,必須做好結(jié)合文章,兼顧并重、協(xié)調(diào)推進。各產(chǎn)煤市、縣和煤炭企業(yè)抓住全省加快推進農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的有利時機,創(chuàng)造性地把壓煤村莊搬遷與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)相結(jié)合、與區(qū)域化小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,以礦區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)帶動壓煤村莊搬遷,以壓煤村莊搬遷促進礦區(qū)農(nóng)村住房建設(shè),相互借力推動,實現(xiàn)了礦區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)和壓煤村莊搬遷工作互促雙贏。萊蕪市將全市54個壓煤村納入“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化改革試點”;菏澤市委托專業(yè)設(shè)計單位對壓煤村莊進行整體規(guī)劃,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和群眾居住習(xí)慣,合理確定新村單體戶型和村莊總體規(guī)劃;寧陽縣以壓煤村莊搬遷為契機,實行并村入鎮(zhèn)、小村并大村,建設(shè)新村鎮(zhèn);嘉祥縣借助壓煤村莊搬遷政策,實施“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”產(chǎn)業(yè)調(diào)整,將有搬遷任務(wù)的老僧堂鄉(xiāng)定位為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、大張樓鎮(zhèn)確立為“工業(yè)主導(dǎo)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展新突破。
第三,不斷創(chuàng)新是做好壓煤村莊搬遷工作的強勁動力。創(chuàng)新出活力,創(chuàng)新顯生機。全省重點產(chǎn)煤地區(qū)的各級政府、壓煤搬遷部門,積極創(chuàng)新,探索出了一系列行之有效的壓煤村莊搬遷模式,有力推動了壓煤村莊搬遷工作順利推進。肥城市探索出“政府監(jiān)管、礦村自愿、經(jīng)費包干、限期完成”的協(xié)議搬遷模式;寧陽縣采取“規(guī)劃搬遷”模式,調(diào)動煤礦、村民和地方政府三個積極性;滕州市實施用地方式由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代節(jié)約集約型轉(zhuǎn)變、工作機制由企業(yè)為主向政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變、新村建設(shè)方式由農(nóng)民自建向統(tǒng)一建設(shè)轉(zhuǎn)變;鄒城市實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一簽訂建房協(xié)議和統(tǒng)一舊村騰空時間的搬遷模式,充分調(diào)動了干部群眾參與壓煤搬遷的積極性。
第四,堅持以人為本是做好壓煤村莊搬遷工作的根本出發(fā)點和落腳點。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。堅持以人為本,是構(gòu)建和諧礦區(qū)的本質(zhì)要求。各級政府及管理部門在壓煤村莊搬遷工作的每個環(huán)節(jié)、每項步驟上,都注重細心了解和研究群眾的利益與訴求,盡力維護好群眾的合法權(quán)益。濟寧市在選擇新村址時,充分征求多數(shù)群眾的意向,盡可能方便搬遷群眾的生產(chǎn)和生活,贏得了老百姓的支持,優(yōu)化了搬遷工作環(huán)境。各煤炭企業(yè)嚴格按合同約定的時間,保證補償資金按時到位。肥礦集團在發(fā)展資金緊張的情況下優(yōu)先保障支付補償資金,做到了不折扣、不拖欠。
農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會議上的講話(模板14篇)篇九
同志們:
這次農(nóng)機化工作會議傳達了省市農(nóng)村工作會議精神和全省農(nóng)機安全監(jiān)理會議精神,對過去一年做出突出貢獻的單位和個人進行了表彰,市農(nóng)機局和縣區(qū)農(nóng)機局簽訂了20xx年各項工作目標(biāo)責(zé)任書,伯瑛局長做了很好的報告,總結(jié)經(jīng)驗客觀實在,安排工作務(wù)實可行,常主任從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面對農(nóng)機化工作提出要求,我完全同意,下面我講三點意見,供同志們參考。
一、客觀分析,準(zhǔn)確把握,認清我市農(nóng)機化發(fā)展面臨的新形勢。
xx期間,我市農(nóng)機圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,扎實推進各項工作,取得顯著成效。在總結(jié)成績的同時要認真分析形勢,站在全局的角度看待當(dāng)前我市農(nóng)機化工作發(fā)展面臨的新形勢。xx屆五中全會提出,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是“”時期的一項重大任務(wù)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須有農(nóng)業(yè)機械化作保障。實現(xiàn)不了農(nóng)業(yè)機械化,就實現(xiàn)不了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在我市“”期間,是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵期,是新型工業(yè)化,城鎮(zhèn)化的快速推進期。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,農(nóng)業(yè)機械化使命光榮,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。新時期加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,面臨著難得的有利機遇。一是黨委和政府高度重視。今年中央和省農(nóng)村工作會議、全省經(jīng)濟工作會議都明確提出要“實施農(nóng)業(yè)機械化推進工程”,“加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化”。省委、省政府將加快發(fā)展農(nóng)機化作為提升農(nóng)業(yè)裝備水平、夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的重要內(nèi)容,列入20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點。二是法規(guī)政策相繼實施。國務(wù)院和省政府相繼出臺了《關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的實施意見》,結(jié)合實際提出了一系列扶持政策措施。三是財政支持繼續(xù)加大。購機補貼資金逐年增多。今年首批購機補貼資金就達到了5150萬元。四是項目投入更加有力。農(nóng)業(yè)機械化推進工程、農(nóng)機富民提升行動、國家新增千億斤糧食規(guī)劃,以及農(nóng)機作業(yè)補貼等一大批高含金量農(nóng)機化項目啟動實施。五是市場需求持續(xù)旺盛。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的加快,務(wù)農(nóng)勞力短缺矛盾日益突出,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)機作業(yè)的需求越來越迫切,農(nóng)業(yè)對農(nóng)機應(yīng)用的依賴越來越明顯。這五個方面就是加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化難得的機遇期。我們要抓住機遇,找準(zhǔn)國家政策與我市實際的結(jié)合點,切實把工作謀劃落到實處,把扶持政策,把各項舉措,把各政策法規(guī)落到實處。加大技術(shù)推廣,強化公共服務(wù),推進服務(wù)組織建設(shè),拓寬服務(wù)領(lǐng)域,抓好農(nóng)機安全監(jiān)管,提高農(nóng)機裝備水平、作業(yè)水平、服務(wù)水平、科技水平和安全生產(chǎn)水平,確保我市農(nóng)機化事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、科學(xué)謀劃,扎實工作,為“三農(nóng)”工作提供強力支撐。
各級農(nóng)機化管理部門,要科學(xué)分析形勢,準(zhǔn)確把握機遇,精心謀劃“”農(nóng)機化發(fā)展任務(wù),農(nóng)機化發(fā)展在“”期間,要圍繞市“”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)“百億斤糧倉”,百萬畝中藥材基地,百萬畝蔬菜基地,要將農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展貫穿到全市農(nóng)業(yè)發(fā)展全過程中。農(nóng)業(yè)機械就是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)能,生產(chǎn)效益。要謀劃發(fā)展糧食、藥材、蔬菜作物機械化。在發(fā)展力度上要有新舉措,堅持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,提升發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,實現(xiàn)農(nóng)機化科學(xué)發(fā)展。未來幾年我市農(nóng)業(yè)機械發(fā)展,必須在以下四方面加大力度。一是要大力調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)。我市是農(nóng)機大市,農(nóng)業(yè)機械擁有量大,但結(jié)構(gòu)不合理,小型機械多,大型機械少;簡單機械多,復(fù)式作業(yè)機械少;糧食作物機械多,經(jīng)濟作物機械少。各級農(nóng)機部門要以農(nóng)機購置補貼政策為杠桿,以項目建設(shè)為抓手,積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展大功率、高效率的復(fù)式作業(yè)機械,發(fā)展經(jīng)濟作物機械和農(nóng)產(chǎn)品加工機械,努力實現(xiàn)大中小型機械與配套農(nóng)具、糧食作物機械與其他農(nóng)產(chǎn)品機械合理配置,增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗災(zāi)能力。二是要大力推動農(nóng)機化科技進步、提高農(nóng)機手綜合素質(zhì)。科技是第一生產(chǎn)力,人才隊伍是第一資源。“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機械化”,農(nóng)業(yè)機械化的根本出路在于科技進步。我市農(nóng)機從業(yè)人員較多,但綜合素質(zhì)偏低。要充分利用國家的強農(nóng)惠農(nóng)政策,加快提高農(nóng)機化科技含量。要加快建設(shè)管理、技術(shù)、作業(yè)服務(wù)三支保障有力的農(nóng)機化人才隊伍。要充分利用“陽光工程”等培訓(xùn)項目,培養(yǎng)一批農(nóng)機作業(yè)、維修、經(jīng)營能手,為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)造就更多的新型職業(yè)農(nóng)民。三是要大力提高農(nóng)機服務(wù)組織化程度。發(fā)展農(nóng)機服務(wù)組織,能有效實現(xiàn)農(nóng)機戶優(yōu)勢互補,降低農(nóng)機經(jīng)營成本,擴大農(nóng)機作業(yè)規(guī)模,提高機械利用率和經(jīng)營效益。近年來,我市以農(nóng)機專業(yè)合作社為主體的新型農(nóng)機服務(wù)組織呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢,但組織形式、管理方式、經(jīng)營方式等方面還存在管理不夠規(guī)范、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、社員素質(zhì)偏低等問題。各級農(nóng)機部門要把發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社等新型農(nóng)機服務(wù)組織作為重中之重來抓,在政策、投入給予傾斜。培養(yǎng)出更多運作規(guī)范的服務(wù)組織,推進農(nóng)機服務(wù)的專業(yè)化、社會化和產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)機專業(yè)合作社能否和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社有機結(jié)合,形成共贏體,互補、互贏、互利,相互促進發(fā)展,根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,農(nóng)機專業(yè)合作社能否也要合理布局,提高農(nóng)機的使用率。四是要大力推廣應(yīng)用資源節(jié)約型環(huán)境友好型農(nóng)機化技術(shù)。節(jié)約資源、保護環(huán)境是我國的一項基本國策。要積極爭取政策支持、項目支持、資金支持,鼓勵報廢能耗高、污染重、性能低的舊機械,大力發(fā)展節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)能和環(huán)保低碳的農(nóng)業(yè)機械。農(nóng)業(yè)機械發(fā)展還要重點圍繞小麥畝產(chǎn)千斤市創(chuàng)建工程和玉米振興計劃,推廣先進復(fù)式機械和一體化技術(shù)。以農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化,為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻。
三、落實責(zé)任,強化服務(wù),促進我市農(nóng)機化工作又好又快發(fā)展。
在去年午收和去冬今春我市遭遇特大干旱時,全市農(nóng)機部門行動快捷,措施到位,服務(wù)深入到田間地頭,得到政府認可和社會好評。農(nóng)機部門要總結(jié)經(jīng)驗,要繼續(xù)發(fā)揚成績,創(chuàng)新工作思路,大膽探索。在農(nóng)機發(fā)展上走出有特色的農(nóng)業(yè)機械發(fā)展路子。比如管理、經(jīng)營、機械特性等,在全省、全國有自己的特色。希望農(nóng)機部門全體員工圍繞市委、市政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村十大工程和農(nóng)機化重點工作分解任務(wù),落實責(zé)任。在農(nóng)機發(fā)展上積極爭取資金,爭取項目,推動我市農(nóng)機基層服務(wù)體系建設(shè),安全生產(chǎn)體系建設(shè)和農(nóng)機化發(fā)展。為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展作出農(nóng)機應(yīng)有的貢獻。
農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會議上的講話(模板14篇)篇十
同志們:
今天,我們隆重召開第五次全國婦女兒童工作會議,總結(jié)過去十年我國婦女兒童事業(yè)發(fā)展的成就和經(jīng)驗,表彰全國實施婦女兒童發(fā)展綱要先進集體和個人,部署20xx—20xx年婦女兒童發(fā)展兩個綱要的實施工作。我代表黨中央、國務(wù)院,向受表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀,向廣大婦女兒童工作者表示崇高的敬意,向全國各族各界婦女兒童表示誠摯的問候!下面,我講幾點意見。
一、重視婦女兒童事業(yè)是社會文明進步的標(biāo)志。
我國婦女兒童占全國人口的2/3,是推動國家發(fā)展和社會進步的重要力量。在一個家庭中,婦女身兼慈母、孝女、賢妻等多重角色,承擔(dān)著孕育生命、攜幼扶老、勤儉持家的重大責(zé)任,是家庭和美、鄰里和睦、傳承美德的堅固磐石。婦女給家庭帶來了光明,她們應(yīng)該得到尊重。在一個社會里,婦女又是勞動者和建設(shè)者,巾幗不讓須眉,婦女能頂半邊天,在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、推動文明進步方面發(fā)揮著不可或缺的重要作用。沒有婦女的積極作用,就不可能有偉大的社會變革。女性的社會地位決定了社會進步的程度。兒童是一個民族、一個國家發(fā)展的未來和希望。現(xiàn)在,絕大多數(shù)家庭只有一個孩子,讓每個孩子身心健康、快樂成長,不僅是家長們的殷切期望,也是中華民族興旺發(fā)達之所系。婦女兒童事業(yè)是一件關(guān)系國家和民族前途的大事。
黨和政府歷來高度重視婦女兒童工作,在革命、建設(shè)和改革的各個時期,始終將婦女兒童事業(yè)作為黨和國家工作的重要內(nèi)容。改革開放以來,隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,婦女兒童事業(yè)也取得很大成績。我們把男女平等確定為基本國策,制定了保障婦女兒童權(quán)益的專門法律,建立了專門機構(gòu),實施了婦女兒童發(fā)展的國家行動計劃。我們制定頒布了《母嬰保健法》、《未成年人保護法》、《婦女權(quán)益保障法》等多部法律,新修訂了《婚姻法》,簽署了聯(lián)合國《消除對婦女一切形式歧視公約》、《兒童權(quán)利公約》等多項公約,為婦女兒童事業(yè)發(fā)展提供了基本法律保障。特別是進入新世紀(jì)以來,我們在促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、保障和改善民生的過程中,更加重視婦女兒童事業(yè)發(fā)展,出臺了一系列政策措施。我們實行了農(nóng)村婦女住院分娩補助、婦女宮頸癌和乳腺癌定期檢查、出生缺陷預(yù)防、兒童定期健康體檢、國家計劃免疫規(guī)劃等政策,并全部納入國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)范圍;形成了比較健全的城鄉(xiāng)婦幼保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò),全國已有婦幼衛(wèi)生保健機構(gòu)3000多所,工作人員50多萬人。20xx年全國住院分娩率達到97.8%,孕產(chǎn)婦死亡率下降到30/10萬,嬰兒死亡率下降到13.1%。。政府舉辦社會福利院集中收養(yǎng)孤老、孤少、孤殘,對城市流浪乞討人員尤其是兒童進行社會救助。我們?nèi)鎸嵭谐青l(xiāng)免費義務(wù)教育,加強寄宿制學(xué)校建設(shè),完善國家助學(xué)制度,以流入地政府管理為主、以公辦中小學(xué)為主解決農(nóng)民工子女進城就學(xué)問題,保證城鄉(xiāng)每個孩子都有學(xué)上。我們實行男女平等就業(yè)和女職工特殊勞動保護政策,女性占全社會就業(yè)人數(shù)的比重達四成以上;擴大婦女對經(jīng)濟社會事務(wù)管理的民主參與,重視對女干部的培養(yǎng)和選拔。女性人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。我們嚴厲打擊拐賣婦女兒童犯罪和性犯罪等行為,打擊非法使用童工等行為,保護婦女兒童的合法權(quán)益。通過這些努力,男女平等觀念和兒童優(yōu)先原則進一步深入人心,全社會尊重婦女、關(guān)愛兒童的氛圍日益濃厚,婦女在國家政治、經(jīng)濟、文化和社會生活各領(lǐng)域的權(quán)利得到有效實現(xiàn),兒童的健康成長和受教育、受保護的權(quán)利得到有效保障。在我國這樣一個有著兩千多年封建歷史、男尊女卑傳統(tǒng)觀念根深蒂固的國家,能夠取得如此大的成效,是歷史性的巨大進步。
但是也要清醒地看到,受歷史文化傳統(tǒng)和經(jīng)濟社會發(fā)展等因素的影響,我國婦女兒童發(fā)展中仍然面臨不少問題,重男輕女的陳舊觀念尚未根除。這主要表現(xiàn)在經(jīng)濟社會生活的一些方面,男女不平等的現(xiàn)象還一定程度地存在,出生性別干預(yù)現(xiàn)象時有發(fā)生,農(nóng)村婦女土地權(quán)益得不到保障,就業(yè)歧視特別是女大學(xué)生就業(yè)難的問題依然存在;拐賣婦女兒童等違法犯罪行為時有發(fā)生,青少年犯罪率居高不下。同時,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快,又出現(xiàn)了農(nóng)村留守婦女兒童和進城流動婦女兒童等新問題。農(nóng)村留守婦女兒童往往面臨生活壓力大、親情缺失和人身安全易受侵害等問題,尤其是留守兒童受教育問題比較突出。農(nóng)民工子女在城市受教育政策落實情況不平衡,還存在機會不平等的問題。這些情況表明,婦女兒童事業(yè)仍然任重道遠,工作只能加強、不能放松。
二、著力解決婦女兒童事業(yè)發(fā)展中存在的問題。
“”時期一直到20xx年,是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。加強婦女兒童工作,關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局。今年7月,國務(wù)院正式頒布了20xx—20xx年婦女兒童發(fā)展兩個綱要。這充分體現(xiàn)了黨和國家對婦女兒童事業(yè)的高度重視,是指導(dǎo)今后婦女兒童工作的綱領(lǐng)性文件。我們要全面貫徹落實兩個綱要,推進婦女兒童工作再上新臺階,使婦女兒童的社會地位進一步提高,合法權(quán)益得到有效保障,實現(xiàn)婦女兒童全面發(fā)展。這里,我強調(diào)四個方面的工作:
第一,更加關(guān)心婦女的全面發(fā)展。婦女的全面發(fā)展,是以人為本理念的重要體現(xiàn)。“男女同為天地之菁英,同有無量之盛德大業(yè),應(yīng)平等相均。”要認真貫徹男女平等基本國策,反對一切形式的性別歧視,為婦女充分平等參與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)創(chuàng)造更多機會和條件。政治地位和民主參與是婦女全面發(fā)展的重要標(biāo)志。要重視培養(yǎng)婦女人才,大膽選拔和使用優(yōu)秀婦女干部,提高婦女參與國家和社會事務(wù)管理、決策的水平。推動婦女廣泛參與基層民主管理,引導(dǎo)農(nóng)村婦女在村級事務(wù)管理中發(fā)揮更大作用。健康是婦女發(fā)展的基礎(chǔ)。要認真落實婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目,提高婦女的健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。擴大宮頸癌、乳腺癌免費檢查覆蓋范圍,并對貧困、重癥患者實行醫(yī)療救助。婦女教育不但關(guān)系婦女自身素質(zhì)的提高,而且與兒童教育密切相關(guān),甚至關(guān)系國家的強盛。要加強對婦女的教育培訓(xùn)工作,提升婦女的科學(xué)文化素質(zhì),增強她們參與各項經(jīng)濟社會事務(wù)的能力。就業(yè)是婦女參與經(jīng)濟活動、融入社會的前提。婦女解放的重要標(biāo)志是就業(yè),用自己的勞動和創(chuàng)造為社會服務(wù)。要促進婦女公平就業(yè),實行同工同酬,加強對女職工的特殊勞動保護。創(chuàng)造更多適合婦女的就業(yè)崗位,支持和幫助婦女自主創(chuàng)業(yè),促進女大學(xué)生充分就業(yè),幫助困難婦女群體就業(yè)。對于家庭婦女,操持家務(wù)很辛苦,我們不但要承認她們的勞動價值,還要在全社會倡導(dǎo)新風(fēng),讓男女共同承擔(dān)家務(wù)。廣大婦女要自尊自信、自強自立,勤奮學(xué)習(xí),積極進取,不斷提高自身的綜合素質(zhì)和服務(wù)經(jīng)濟社會的能力,做自己命運的主人和建設(shè)國家的主力。
第二,更加關(guān)心兒童的健康成長。兒童是我們一切事業(yè)的希望所在。關(guān)愛兒童就是面向未來。要認真貫徹兒童優(yōu)先原則,讓每個孩子身心健康、快樂成長。要提高兒童先天素質(zhì),認真實施出生缺陷干預(yù)工程,努力降低兒童出生缺陷發(fā)生率。要堅決克服重男輕女的陳舊觀念,制止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和人工終止妊娠行為。要不斷改善兒童營養(yǎng)狀況,實施貧困地區(qū)學(xué)齡前兒童營養(yǎng)與健康干預(yù)項目。學(xué)齡前階段是人生最重要的啟蒙時期。要大力發(fā)展學(xué)前教育,各級財政要加大投入,抓緊解決群眾反映強烈的入園難、入園貴問題。在義務(wù)教育階段,要鞏固城鄉(xiāng)義務(wù)教育成果并不斷提高水平,推進基本公共教育服務(wù)均等化。積極實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。要預(yù)防和避免兒童各種意外傷害,特別要加強校園治安、消防安全和校車安全工作。近來一些地方連續(xù)出現(xiàn)令人痛心疾首的重大校車安全事故,必須引起各地各部門高度重視。國務(wù)院已責(zé)成有關(guān)部門迅速制訂校車安全條例,抓緊完善校車標(biāo)準(zhǔn),做好校車設(shè)計、生產(chǎn)、改造、配備等工作,并建立相應(yīng)管理制度。做好校車工作所需資金由中央和地方財政分擔(dān),多方籌集。要明確地方政府和部門責(zé)任,嚴格責(zé)任追究制,對發(fā)生的惡性事故要依法嚴肅處理。要通過中央、地方和社會各界共同努力,使校車成為學(xué)生安全的流動校舍,為孩子們建立起安全無憂的綠色通道。全社會都要樹立一切為了兒童的理念和道德。兒童應(yīng)該是社會一切福祉的最先享受者,一切災(zāi)難的最后蒙受者。有了兒童美麗的笑容,社會文明之花才能絢麗綻放。
要積極穩(wěn)妥推進教育教學(xué)改革,全面實施素質(zhì)教育,增加兒童體育鍛煉和社會實踐機會,使他們既能長進學(xué)業(yè),又能有健康的體魄和健全的人格。家長和老師應(yīng)給兒童自由成長的空間,讓兒童自由地說、自由地想、自由地行,兒童才能更好地成長,人類社會才能擁有更美好、更文明的未來。要特別關(guān)愛孤兒、病殘兒童、流浪兒童等特殊困難群體,加大社會救助力度,讓他們能夠享受到社會主義大家庭的溫暖。
第三,切實保障婦女兒童合法權(quán)益。婦女兒童是一個易被侵權(quán)的群體,需要有更多的人文關(guān)愛和健全的法律制度保障。保障婦女兒童的合法權(quán)益,是人道和文明的體現(xiàn),是尊重和保障人權(quán)的體現(xiàn)。我們要依法保障婦女兒童在經(jīng)濟社會生活和人身安全等方面的權(quán)益。要落實保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益的相關(guān)政策,糾正與法律法規(guī)相沖突的村規(guī)民約,確保婦女享有與男子平等的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)。要繼續(xù)嚴厲打擊拐賣婦女兒童、脅迫兒童乞討等違法犯罪行為,注重從源頭上預(yù)防和減少侵害婦女兒童的犯罪發(fā)生。要治理和凈化嬰幼兒用品市場,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品的違法犯罪行為,保障孩子們衣食住行的健康安全。要預(yù)防和制止家庭暴力,讓婦女兒童在一個充滿溫情的家庭環(huán)境里生活。
第四,認真解決農(nóng)村留守婦女兒童的問題。留守婦女、留守兒童是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中出現(xiàn)的新問題。現(xiàn)在,大量的農(nóng)村青壯年勞動力進城務(wù)工,家里留下妻子、孩子和老人。這樣一來,農(nóng)村婦女肩上的擔(dān)子一下子重了起來,成了家里的頂梁柱,上有老、下有小,既要照顧家庭,又要從事生產(chǎn)勞動,還要承受來自精神和人倫等各方面的壓力。留守兒童由于親情缺失,在身心發(fā)育和受教育方面受到很大影響。這些都對婦女兒童工作提出了新挑戰(zhàn),對政府工作和社會各方面提出了新要求。要充分考慮農(nóng)村留守婦女兒童問題的特殊性和緊迫性,抓緊研究制定相關(guān)政策措施,保障他們的權(quán)益,促進他們?nèi)姘l(fā)展。對于留守兒童,要確保他們接受義務(wù)教育的權(quán)利,辦好寄宿制學(xué)校,配齊、配好生活、心理教師和必要管理人員。對于留守婦女,要多為她們提供幫助,解決生產(chǎn)生活中的實際困難。
要重視進城流動婦女兒童的問題。他們在城市居無定所,與城市融合有一定困難,生活學(xué)習(xí)面臨諸多不便。要按照城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的要求,對流動婦女兒童與城市人口一視同仁。認真落實相關(guān)政策,確保流動兒童在異地平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。加強流動婦女兒童衛(wèi)生保健、疾病預(yù)防控制、計劃免疫等工作,逐步實現(xiàn)流動婦女兒童與城市婦女兒童享有同等的衛(wèi)生保健服務(wù)。
三、全社會都要關(guān)心支持婦女兒童事業(yè)。
婦女兒童工作是一項涉及每個家庭、關(guān)系整個民族的基礎(chǔ)性工作,也是一項龐大的社會系統(tǒng)工程。各級政府要把婦女兒童工作擺上重要日程,加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,把婦女兒童工作做得更好。
要加強對婦女兒童工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)要有大局意識和責(zé)任意識,心系婦女兒童發(fā)展,投入更多熱情和精力去抓這項工作,加強調(diào)查研究,及時解決婦女兒童發(fā)展中的實際問題。要把婦女兒童事業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和公共政策體系,作為衡量政府工作的重要指標(biāo)。各級婦兒工委要加強自身建設(shè),搞好組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮職能作用。
要加大對婦女兒童事業(yè)的投入。各級政府要將婦女兒童事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費納入財政預(yù)算,提供可靠的經(jīng)費保障。對貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)婦女兒童事業(yè)要給予重點扶持,加強相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障所有婦女兒童享有基本公共服務(wù)。同時,廣泛動員社會力量,多渠道籌集資金,支持婦女兒童事業(yè)發(fā)展。
要營造有利于婦女兒童發(fā)展的社會環(huán)境。社會各界各方面都要積極參與婦女兒童事業(yè),群策群力,推動在全社會形成尊重婦女、保護兒童的良好風(fēng)尚。文化市場、傳媒和互聯(lián)網(wǎng),要自覺堅決抵制危害青少年成長和貶損女性形象的不良信息傳播。文學(xué)藝術(shù)工作者要弘揚真善美,多創(chuàng)作反映尊重婦女、關(guān)愛兒童,積極、健康、向上的精神文化產(chǎn)品。
各級工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體,要充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用。緊緊圍繞黨和國家工作大局,真誠傾聽婦女兒童呼聲,真實反映婦女兒童訴求,真情關(guān)心婦女兒童疾苦,依法維護婦女兒童權(quán)益。
同志們:婦女兒童事業(yè)意義重大,使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,扎實工作,銳意進取,努力開創(chuàng)我國婦女兒童工作新局面。
農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會議上的講話(模板14篇)篇十一
(四)要辯證的看待國有資產(chǎn)流動與流失的區(qū)別。把資源配置到最能產(chǎn)生效率的地方去,這是市場經(jīng)濟的客觀要求,也是獲取最佳經(jīng)濟效益的必然要求,這就要求各種生產(chǎn)要素特別是企業(yè)資產(chǎn)必須按照市場的要求進行合理的流動。但是,有些同志卻把資產(chǎn)流動與資產(chǎn)流失簡單地劃等號,片面的認為在企業(yè)改制過程中,通過入股、轉(zhuǎn)讓、出賣等方式,把國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給民營企業(yè)經(jīng)營就是資產(chǎn)流失,這實際上是一種誤解。國有資產(chǎn)有實物形態(tài)和價值形態(tài)兩種形式,資產(chǎn)流動是這兩種形式之間的相互轉(zhuǎn)換,這種轉(zhuǎn)換并不改變資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的歸屬性質(zhì),僅是一面轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)、一面收回資金的產(chǎn)權(quán)存在的形式的變化。當(dāng)然,我們并不否認在資產(chǎn)流動過程中,由于資產(chǎn)評估不嚴格,交易行為不規(guī)范等因素,可能會導(dǎo)致部分國有資產(chǎn)的流失,這是一種人為的流失,并不意味著流動就等于流失。恰恰相反,如果國有資產(chǎn)處于凝固狀態(tài),處于沉淀狀態(tài),而不實現(xiàn)重組,不進行流動,那就不可能保值增值,而只會造成國有資產(chǎn)的流失。因此,對流失與流動的問題,我們必須要以正確的觀點來看待,在當(dāng)前情況下,如果再抱著舊觀念對待問題,寧愿企業(yè)維持現(xiàn)狀而不求改變,那么也許一部分危困企業(yè)的資產(chǎn)在時間的推移中就會逐步貶值,甚至到最后會變得一文不值,反而會成為包袱和負擔(dān)。所以,在企業(yè)改制中我們一定要樹立新思維、新眼光,積極主動地去推進這項工作。還有一點需要強調(diào)的是,有些國營企業(yè)的職工老是認為搞國營是全民所有制,吃的是“大鍋飯”,端的是“鐵飯碗”,改制后這種身份沒有了,“大鍋飯”打破了,總覺得吃了虧,心里不平衡。這樣的擔(dān)心,是人之常情,可以理解。但明白地講,這種擔(dān)心是不現(xiàn)實的,是無濟于事的。因為,根據(jù)現(xiàn)有的政策和體制,政府不再辦企業(yè)了,企業(yè)也不再是政府的附屬物,生產(chǎn)什么,生產(chǎn)多少,只能由市場來決定,政府不再承擔(dān)風(fēng)險,“鐵飯碗”再也不“鐵”了。一方面,搞市場經(jīng)濟是大勢所趨,抱著計劃經(jīng)濟的“鐵飯碗”過安逸生活的日子已經(jīng)一去不復(fù)返了。面對現(xiàn)實,只有按照中央的政策規(guī)定,企業(yè)置換產(chǎn)權(quán),職工置換身份,才是企業(yè)和職工擺脫困難的唯一出路,早改小虧,遲改大虧,不改全虧。而且,企業(yè)改制后,有利于職工發(fā)揮自己的特長。企業(yè)的職工有技術(shù),有管理經(jīng)驗,有經(jīng)營市場的理念。這本身也是一筆豐富的無形資產(chǎn),這些技術(shù)、經(jīng)驗和理念一旦得到使用,就會產(chǎn)生豐厚的報酬。有的職工可以利用自己的技術(shù),繼續(xù)為改制后的企業(yè)服務(wù);有的可以被高薪聘請去其他企業(yè)就職;有的可自辦企業(yè)當(dāng)老板。八仙過海,各顯神通,企業(yè)改制后,大家都有用武之地。
企業(yè)改制工作是一項政策性強、涉及面廣、工作量大,艱巨而復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。對此,必須要加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,抓緊抓好,才能獲取成效。
農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會議上的講話(模板14篇)篇十二
5、督查要嚴格,獎懲要兌現(xiàn)。市里已專門下發(fā)了?????號文件,出臺了對企業(yè)改制工作的獎懲辦法。在今后的工作中,我們將組織有關(guān)部門定期不定期地對各部門的企業(yè)改制工作進行嚴格考核,并依據(jù)結(jié)果嚴格兌現(xiàn)獎懲。大事、難事看本事,急事、險事看本質(zhì)。這項企業(yè)改制工作是一個大熔爐、試金石,對各級干部特別是涉及部門的干部既是一項嚴峻的考驗,又是一個難得的鍛煉。因此,市里也將把這項改制工作作為考驗干部、發(fā)現(xiàn)干部的一個重要渠道,對表現(xiàn)好、有實績的干部要表彰,要重用;對延誤工作、無所作為的干部要追究責(zé)任。
同志們,企業(yè)改制工作是當(dāng)前及今后一個時期一項最緊迫、最重要的工作任務(wù)。落實企業(yè)改制工作,我們要堅決打速決戰(zhàn),而不能打持久戰(zhàn)。這項工作本身我們起步已經(jīng)慢了,帶有補課的性質(zhì),如果現(xiàn)在還是慢慢騰騰,四平八穩(wěn)的去推進,甚至再拖上個二年三年的,那么我們就會徹底的喪失機遇,招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟等中心工作我們也就不能快速跟進,勢必會影響發(fā)展大局。要堅決打陣地戰(zhàn),而不能打“游擊戰(zhàn)”。要在全市上下統(tǒng)一布局,全面推進,遍地開花,決不能像過去那樣,改了十個八個企業(yè),做了一些表面上的文章,名改實不改的就算完成了。要堅決打攻堅戰(zhàn),而不能打常規(guī)戰(zhàn),對遇到的困難和問題,要采用大手筆、大動作、大力度去攻堅克難,采取超常規(guī)的措施做到急事急辦,特事特辦,一切事情抓緊辦,加快改制步伐。總之,全市各級要統(tǒng)一思想,集中精力,扎實推進這項工作,以加快企業(yè)發(fā)展步伐,開創(chuàng)我市經(jīng)濟發(fā)展的新局面。
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農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會議上的講話(模板14篇)篇十三
同志們:
去年在后國際金融危機沖擊形勢下,地稅負重拼搏,不辱使命,完成“”收入規(guī)劃,增長23.9%,非常不容易。市委、市政府是滿意的,某某還分別對這次會議作出重要批示,我們要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,狠抓落實。在此,我也向同志們表示熱烈的祝賀,向過去一年辛苦為國收稅、為民執(zhí)法的全體地稅干部職工表示誠摯的敬意!
今天的會議主要是貫徹落實市委n屆n次全會和全省財稅工作會議精神,總結(jié)工作,表彰先進,明確目標(biāo),部署任務(wù)。等一下,某局長還要作20xx年工作報告,這個報告我已看過了,總結(jié)得很精練,分析得很透徹,部署得很全面,我完全贊同,請同志們認真落實。下面,我講三點意見。
一、凝心聚力,奮發(fā)有為,去年地稅工作成效顯著。
去年,是新世紀(jì)以來全國經(jīng)濟最為困難的一年。在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府帶領(lǐng)全市上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以大項目推動大發(fā)展,以高投入拉動快增長,以促改革迸發(fā)新活力,以惠民生實現(xiàn)大穩(wěn)定,全市經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)出口、招商引資到位資金、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟指標(biāo)增速繼續(xù)保持全省前列,重大基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)和國企改革取得重大突破,治安狀況好轉(zhuǎn)率全省第一。全市地稅系統(tǒng)把握大勢、服務(wù)大局,攻堅克難、砥礪奮進,為全市拉動投資、擴大消費、改善民生、提升效能等做出了積極貢獻,各項工作取得了新突破。歸納起來,我認為可以概括為“四個富有成效”:
一是地稅增長富有成效。全市地稅部門在營造優(yōu)質(zhì)稅收軟環(huán)境的同時,堅持依法治稅,科學(xué)收稅,精細管稅,地稅收入達到11.79億元,增長23.3%,其中地方稅收完成11.02億元,同比增長23.9%,增幅高于地方經(jīng)濟增長、高于全省地稅系統(tǒng)平均增幅;增收2.12億元,總量是20xx年的2.01倍,實現(xiàn)一年跨三步,三年翻一番,占gdp的3.18%,比上年提高0.42%。地稅所有稅種總量均超過1000萬元,新增超億元的稅種個人所得稅。尤其是地稅部門服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展大局,完成建筑安裝營業(yè)稅2.98億元,增長67.7%,為全市固定資產(chǎn)投資排名全省前列做出了貢獻。
二是保障民生富有成效。地稅部門堅決貫徹落實各項保增長、保民生稅收優(yōu)惠政策,共減免地方稅收6829萬元,是20xx年來減免力度最大的年份之一。其中下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠減免4653萬元,為2371名個人銷售超過2年的普通住房轉(zhuǎn)讓減免771萬元,困難企業(yè)優(yōu)惠減免703萬元,成長型就業(yè)型企業(yè)優(yōu)惠減免621萬元,科技成果轉(zhuǎn)讓減免70萬元,減免返鄉(xiāng)農(nóng)民工稅費11萬元;落實調(diào)高營業(yè)稅起征點政策減免稅收157萬元,惠及4530人次。與國稅開展了聯(lián)合辦證,共辦理1056戶,免收辦證工本費2.11萬元。另外還代征基金(費)7708萬元,同比增長15.6%,使廣大人民群眾共享了改革發(fā)展成果。
三是效能建設(shè)富有成效。地稅部門扎實開展機關(guān)效能年活動,在全市機關(guān)效能考核中,市地稅局列全市執(zhí)法單位第一名,在市效能辦開展的內(nèi)設(shè)機構(gòu)測評中連續(xù)兩次獲得第一,三級監(jiān)測點滿意率位列全省前茅,獲得“全省地稅系統(tǒng)機關(guān)效能建設(shè)先進單位”榮譽。地稅行政許可事項審批權(quán)限下放比例達100%,非行政許可性行政審批下放比例達66.67%,審批時間均縮減30%以上,效能顯著提高。
四是隊伍建設(shè)富有成效。地稅部門強化人員培訓(xùn),提升文明創(chuàng)建水平,先后獲第四批全國精神文明建設(shè)工作先進單位、全國精神文明崗等稱號,被推薦為第十二屆省級文明單位、全省學(xué)法用法示范單位;5個單位被評為檔案工作規(guī)范化管理省一級單位。4人分獲全省“五一”勞動獎?wù)隆ⅰ叭袆趧幽7丁薄ⅰ笆蠼艹銮嗄辍狈Q號。地稅廉政文化建設(shè)在全省、全市也具有廣泛的影響。
這些成績足以說明,市地稅系統(tǒng)是一個思想好、作風(fēng)硬、能力強的堅強集體,是一支群眾滿意、政府放心的隊伍。我代表市委、市政府向全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
二、認清形勢,理清思路,增強跨越發(fā)展的信心和決心。
稅收來源于經(jīng)濟,做好20xx年地稅工作,必須對當(dāng)前的經(jīng)濟形勢有一個清醒的認識。盡管我們?nèi)ツ耆〉昧艘欢ǔ煽儯珣?yīng)該看到,某某市經(jīng)濟總量仍然偏小,總體發(fā)展水平還不高,項目儲備還不足,財政收支壓力較大,發(fā)展不足仍是我們面臨的主要矛盾。因此,我們必須準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟工作的大勢。
一是國際、國內(nèi)、省內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展形勢要求我們危中求機,危中求進。世界經(jīng)濟20xx年總體好于去年,發(fā)達國家經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇,發(fā)展中經(jīng)濟體成為世界經(jīng)濟增長的主要動力,這將為我市經(jīng)濟創(chuàng)造相對良好的外部環(huán)境。國內(nèi)而言,我國經(jīng)濟回升基礎(chǔ)還不牢固,中央將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生將是我國經(jīng)濟的基本政策取向。后金融危機時代,全國各地都在搶抓機遇,加快發(fā)展,中西部省份普遍呈現(xiàn)“彎道趕超”的強勁勢頭,沿海發(fā)達地區(qū)可能重回發(fā)展的“快車道”,我們面臨的發(fā)展壓力不是小了,而是大了。省內(nèi),某市面臨千載難逢的重大歷史發(fā)展機遇,但我們與各地市在項目、資金、人才上的競爭有增無減。為此,我們必須進一步增強憂患意識和進取意識,把抓項目、擴投資擺在經(jīng)濟發(fā)展的核心位置,進一步推進城鎮(zhèn)化建設(shè),千方百計實現(xiàn)進位趕超、跨越發(fā)展。
二是全市項目建設(shè)和擴大開放水平的提高要求我們鞏固基礎(chǔ),增強后勁。這些年來,全市在項目建設(shè)上取得了顯著成效,一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和產(chǎn)業(yè)項目陸續(xù)完工,發(fā)展的能量將不斷釋放,發(fā)展的后勁將不斷增強。某某的建設(shè)將進一步提升我市經(jīng)濟發(fā)展的能源供應(yīng)水平;某某等工程將進一步改善我市的外向交通條件;城市資源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略為我市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)新發(fā)展模式,提升發(fā)展水平,實現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展提供了良好機遇;陶瓷產(chǎn)業(yè)的全面振興,直升機、汽車、家電產(chǎn)業(yè)、新興能源產(chǎn)業(yè)的快速做大做強,我市經(jīng)濟發(fā)展實力不斷增強,這些都是我們實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
三是財稅實力站在新的高度要求我們百盡竿頭,更進一步。近幾年全市財稅實力明顯增強,20xx年地稅收入站上兩位數(shù)的臺階,意味著地稅事業(yè)在新的高度將進入快速發(fā)展軌道,這對壯大財稅實力、解決財政收支困難、筑牢長遠發(fā)展之基有著重要的意義。這就要求地稅部門主動對接全市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,充分運用稅收調(diào)控和激勵手段,在堅持依法治稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的前提下,進一步提高稅收占gdp和財政收入的比重,助推全市跨越發(fā)展。
三、細化措施,乘勢而上,精心打好“”第一仗。
今年是實施“”規(guī)劃的第一年,做好今年的地稅工作,鞏固經(jīng)濟向好回升勢頭,為“”規(guī)劃打好基礎(chǔ),意義重大。市委n屆n次全會已確定20xx年我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要目標(biāo),其中財政總收入增長30%以上,達到45億元。完成以上工作目標(biāo),地稅部門無疑將發(fā)揮主力軍作用。就做好20xx年地稅工作,我提出以下幾點要求:
(一)嚴格依法治稅,體現(xiàn)發(fā)展成果。地稅部門的第一要務(wù)是組織稅收收入。各級地稅部門要增強大局觀念,堅持依法治稅這個靈魂,正確處理依法征稅與支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展、依法征稅和完成稅收任務(wù)的關(guān)系,堅持組織收入原則,提高收入質(zhì)量,完成收入任務(wù),真實、客觀地反映經(jīng)濟社會發(fā)展成果。要加強經(jīng)濟稅源預(yù)測預(yù)警、稅收管理風(fēng)險和稅收政策效應(yīng)分析,密切跟蹤稅制改革對經(jīng)濟稅源的影響,準(zhǔn)確把握收入增減變化情況和發(fā)展趨勢。牢固樹立稅收經(jīng)濟觀、稅收服務(wù)觀、稅收民生觀,真正做到在擴大經(jīng)濟總量、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中實現(xiàn)地稅收入的持續(xù)穩(wěn)定增長。夯實征管基礎(chǔ),深化業(yè)務(wù)建設(shè),既要突出抓好重點稅源、重點行業(yè)和重點企業(yè)的監(jiān)控管理,又要加強對零散稅收的監(jiān)督管理,不斷探索改進稅源管理辦法,落實稅制改革各項措施,細化稅種管理,努力提高稅收征管精細化、科學(xué)化水平。
(二)落實稅收優(yōu)惠,推進創(chuàng)業(yè)服務(wù)。各級地稅部門要深入開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動,急民生之所急,不折不扣地執(zhí)行各項稅收優(yōu)惠政策,支持國企改革,支持科技創(chuàng)新,支持下崗工人再就業(yè)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)落實結(jié)構(gòu)性減稅政策,大力促進中小企業(yè)、服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟發(fā)展,使稅收政策在扶持重大項目、民生工程、全民創(chuàng)業(yè)方面有新的突破。同時,要進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境,優(yōu)化辦稅流程,簡化辦稅手續(xù),努力為創(chuàng)業(yè)者提供“零障礙、低成本、高效率”的服務(wù)。要加大創(chuàng)業(yè)服務(wù)宣傳力度,加強稅收法律政策、創(chuàng)業(yè)服務(wù)舉措、創(chuàng)業(yè)服務(wù)典型的宣傳,營造服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
(三)加強隊伍建設(shè),優(yōu)化納稅服務(wù)。要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力,積極推進學(xué)習(xí)型、實干型、團結(jié)型、創(chuàng)新型、廉潔型班子建設(shè),把從嚴管理干部作為一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的工作貫穿干部管理全過程。進一步推進干部人事制度改革,建立起充滿生機和活力的用人機制;加強黨風(fēng)廉政建設(shè),規(guī)范權(quán)力行使,努力構(gòu)建干部“不想為”、“不能為”、“不敢為”的反腐倡廉新格局。進一步改進工作作風(fēng),完善各項制度,提高工作執(zhí)行力,嚴格責(zé)任追究,確保各項工作有序開展、高效推進。進一步拓展納稅服務(wù)渠道和手段,保障納稅人權(quán)利和義務(wù),構(gòu)建“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的現(xiàn)代納稅服務(wù)體系,建設(shè)富有行業(yè)特色的納稅服務(wù)文化;大力開展網(wǎng)上辦稅、國地稅聯(lián)合辦證、綠色通道服務(wù)、無紙化辦稅等服務(wù)措施,提高辦稅效率,降低納稅成本。
(四)加強部門配合,形成工作合力。各級地稅部門要將構(gòu)建和諧地稅融入到構(gòu)建和諧某市的大局中來謀劃和思考,爭取地方黨委、政府的重視和支持,密切與相關(guān)部門的橫向聯(lián)系,在強化稅收征管、打擊涉稅犯罪、開展涉稅信息交換、推進信息化建設(shè)等方面形成合力。各級黨委政府和各部門也要一如既往地重視和支持地稅工作,為地稅部門創(chuàng)造良好的工作氛圍,支持地稅部門依法治稅、強化管理,保障地稅機關(guān)獨立行使稅收執(zhí)法權(quán),幫助解決稅收執(zhí)法中的困難和問題,切實為地稅干部職工解決后顧之憂。
同志們,今年的地稅工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。希望全市各級地稅部門和全體干部職工全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步增強發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感,乘勢而上,再創(chuàng)佳績,為促進我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻!
新春佳節(jié)即將來臨,借此機會向全市地稅系統(tǒng)的干部職工及家屬拜個早年,祝同志們新春快樂、身體健康、事業(yè)有成、闔家幸福!
謝謝大家!
農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作會議上的講話(模板14篇)篇十四
2、領(lǐng)導(dǎo)要加強,責(zé)任要落實。首先要配強班子,充實人員。市里已成立了高規(guī)格的企業(yè)改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并決定由????????任組長,?????????任副組長,小組下設(shè)了等幾個具體的工作組,同時還將從有關(guān)部門抽調(diào)精干人員充實到領(lǐng)導(dǎo)小組和各工作組中來。作為領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo),要搞好組織、指揮和協(xié)調(diào);各工作組要明確任務(wù),落實責(zé)任,因企制宜,加強工作指導(dǎo),確保搞一個成功一個。抽調(diào)的人員也要把全副精力轉(zhuǎn)移到企業(yè)改制工作中來,做到改制任務(wù)不結(jié)束,抽調(diào)人員不撤離。其次要制定計劃,抓好進度。各級各部門要按照市里的統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一部署,制定好。
工作計劃。
落實好工作措施促使改制工作穩(wěn)步推進。再者要加強學(xué)習(xí)注意研究。市里已經(jīng)出臺了企業(yè)改制。
工作方案。
對相關(guān)優(yōu)惠政策也進行了公布各相關(guān)部門及企業(yè)對此要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會并將之與企業(yè)自身實際緊密結(jié)合創(chuàng)造性地推動企業(yè)改制工作。對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題要及時進行剖析、研究尋求對策及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組以便協(xié)調(diào)解決。
3、部門要配合,服務(wù)要加強。企業(yè)改制不僅涉及到企業(yè)本身,而且涉及到許多部門和單位,因此就要求全市各部門要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),根據(jù)各部門的工作職責(zé),積極參與改制,主動適應(yīng)改制。工商、審計、財稅等業(yè)務(wù)操作部門,要改革服務(wù)程序,簡化服務(wù)手續(xù),在一定的政策范圍內(nèi)給企業(yè)改革盡可能提供較大的操作空間和回旋余地,用足、用活、用好政策。要繼續(xù)堅持聯(lián)合審批制定,減少環(huán)節(jié),提高效率。金融部門要積極參與、支持企業(yè)改革,幫助企業(yè)處理好有關(guān)債權(quán)債務(wù)問題。勞動、民政、社保等部門,要積極研究企業(yè)改革中的勞動用工和社會保障問題,建立完善的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、救濟等保障體系。政法部門要掌握情況,做好監(jiān)控和維護社會安定工作,及時平息和化解上訪鬧事等各種治安矛盾。中介機構(gòu)要嚴格按照客觀、公正的要求做好評估審計等服務(wù)工作,提高工作質(zhì)量,提高工作效率,確保改制的順利進行。收費要按照有關(guān)文件規(guī)定精神執(zhí)行,能減則減,能免則免。如發(fā)現(xiàn)亂收費現(xiàn)象,要堅決制止、嚴肅查處。各部門務(wù)必高度重視、全力支持、積極參加這次改制攻堅戰(zhàn),部門主要領(lǐng)導(dǎo)對職能內(nèi)、系統(tǒng)內(nèi)的改革工作要負全責(zé),遇有重大問題,要及時請示報告,及時處理、解決。