報告是一種客觀描述和分析的方式，需要利用事實和數據來支持對某一問題的解釋和見解。為了更好地滿足讀者的需求，我們還提供了相關的附錄和參考文獻。

報告征求意見函（通用19篇）篇一

根據**區委組織部《關于召開2018年度基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員的通知》的通知的要求，**局支部圍繞組織生活會主題，就2018年度組織生活會廣泛征求了意見建議，現匯報如下：

區委組織部下發關于召開2018年度基層黨組織組織生活會通知以來，黨支部委員之間、黨支部委員與黨員之間要普遍開展談心談話，誠懇聽取對黨支部工作和黨支部委員的意見建議，注意了解黨員工作生活情況、思想狀況和心理狀態，肯定成績、指出不足，溝通思想、交換意見。同時，還要主動征求群眾特別是服務對象對黨支部和黨支部委員的意見建議。

通過上述方式，共征求到意見建議10多條，經過整理梳理，歸納為5條。

(一)對班子的總體評價。普遍認為，2018年以來，**區氣象局支部有大局意識、團結協作、有較強的凝聚力和戰斗力;嚴格落實“三會一課”等制度，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，筑牢理想信念根基，確保全黨團結一心、步調一致，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。

1、黨支部班子及成員需經常到各股室交流談心，了解和解決各股室和職工存在的問題不全面。

2、黨支部班子成員對氣象為農服務工作的關注度不夠。

3、組織學習：創新“三會一課”的學習方式不多，要堅持黨員學習制度，學習的時間間斷不宜太長，學習時間具體根據學習情況，靈活安排，全面加強和改進支部黨的建設。

4、黨支部將黨建工作進一步提升，加強黨員的監督和管理。

5、組織活動：適時組織慶祝或文體活動，增強黨支部的戰斗力、凝聚力和向心力，改善黨支部組織生活是大家所關注的焦點問題，從形式到內容創新和充實組織生活成為當前支部建設的重點。

報告征求意見函（通用19篇）篇二

根據市紀委、市委組織部關于開好20**年度各縣(市、區)委和市級各部門(單位)黨員領導干部民主生活會的通知(嘉市組[20**]37號)要求，為開好市供銷社(農合聯)領導班子專題民主生活會，于20**年x月x日向各縣(市、區)供銷社(農合聯)、市社所屬各黨組織、機關各處室和市直有關單位發出會前“征求意見函”和“征求意見表”45份，又于1月9、21、31日分別召開市社機關、機關退休干部和農合聯執委成員參加的座談會，還在2月21召開縣處級領導班子和領導干部年度考核工作大會，從思想作風、工作作風、工作績效、廉政建設、改革創新等方面廣泛征求各方對市社領導班子和領導班子成員的意見和建議。共征得各類意見建議39條，經匯總整理，歸納為18條。

總的:市社領導班子是一個發展供銷社經濟信得過的好班子，是一個服務三農、服務系統、服務發展堅強有力的戰斗集體，是一個為三農、為系統、為員工辦好事、辦實事、謀福利，促進城鄉一體化建設和供銷社經濟可持續科學發展的好指揮部。

1、市社黨委領導班子政治素質好，理論水平高。執行政策好。認真貫徹執行黨的路線方針政策，堅持為農服務方向不動搖，圍繞中心服務大局，較好地履行了供銷社職能，取得了可喜的成績。基層干部群眾是滿意的。

2、注重調查研究，工作思路清晰、重點突出，創新意識強，整體形象良好。積極研究探索新形勢下合作經濟發展模式，整合資源發揮優勢，壯大實力，充分利用社有資產的帶動能力，優化資本配置，吸引社會資金和戰略投資者，改造和新上一批有利于完善流通體系的基礎設施，提升城鄉互動水平，有較大社會影響力的重點項目。

3、班子團結協作，原則性強，凝心聚力強，作風民主。

4、經濟意識、發展意識和為農服務意識強、對基層指導作用好、服務態度優。

5、作風扎實，開拓進取，工作成效顯著。近幾年來，圍繞辦社宗旨，在創新服務平臺、延伸為農服務觸角，積極參與新農村建設，創新“新倉經驗”、推進農合聯的建設與發展，創新體制機制、促進供銷工作轉型發展，增強經濟效益等各方面都取得了較好的成績。同時也壯大經濟實力，推進經濟發展。

6、班子廉潔高效，重視加強系統黨風廉政建設。

7、希望再接再厲，繼續保持和發揚已經形成的團結務實、銳意進取的優良作風，帶領全系統干部職工居安思危，團結拼搏，創造更好成績。

8、建議進一步探索發揮農合聯作用的途徑和方法。

9、要進一步參與“三農”工作、城鄉一體化建設，高舉服務大旗，突出典型示范。

10、加強對企業支部工作的領導，配好配強企業班子。

11、多溝通多協調，及時為企業經營管理工作的開展創造良好的內外部環境。切實幫助企業解決發展中的難點問題，推進企業轉型升級。

12、進一步加強隊伍建設、為推進供銷系統改革發展培育人才。

13、要在進一步重視對控股企業監管的同時，切實加強對有限控股企業的監管。

市社黨委班子成員都能帶頭執行黨的路線方針政策，政治素質好、學習意識濃、精神狀態好、業務能力強、為農服務意識強。示范引領作用明顯。

1、市社領導班子成員政治素質普遍較高，工作能力和創新意識普遍較強，工作責任心較強，班子成員之間團結協作較好。

2、班子成員工作勤奮，作風正派，廉潔自律，各方面都很優。

3、要進一步準確把握當前經濟形勢下我市供銷合作事業發展趨勢，積極應對和解決發展過程中遇到的各種矛盾和問題，謀劃好下一步工作思路，同時要進一步加強自身建設和隊伍建設，切實轉變作風，創先爭優，提高效能，樹立形象。

4、領導班子成員一如既往，抓好社有企業的發展和為農服務工作。多宣傳我們供銷社的重點項目。

5、希望領導多下基層，為基層打氣鼓勁，更直接具體地指導基層工作。進一步深入企業，搞好調研、論證，反饋系統和行業動態信息，把握發展脈愽，促進企業有效可持續發展。

報告征求意見函（通用19篇）篇三

鎮誠稅代字[]第號。

××××公司：

根據江蘇省國家稅務局、江蘇省地方稅務局《關于依法支持注冊稅務師行業健康發展的通知》（蘇國稅發[2006]88號）的相關規定，我們接受委托，對貴公司申報的損失進行經濟鑒證。貴公司的責任是及時提供與該項鑒證相關的證據，并保證其真實、合法和完整，我們的責任是在實施審核鑒證工作的基礎上，對損失發表合法、公正的鑒證意見。

我們按照《企業財產損失所得稅前扣除管理辦法》（國家稅務總局令第13號）計劃和實施鑒證工作，以合理確認損失金額。我們本著客觀、公正、獨立的原則，實施了包括赴工作現場進行抽樣、驗證調查，取得相關調查資料等我們認為必要的鑒證程序。我們認為這些必要的鑒證工作為下一步發表意見提供了合理的基礎。現將鑒證結果報告如下：

一、鑒證事項說明：(說明財產及其損失形成的時間、過程和原因)。

二、收集的鑒證證據。

例如：

1、財產損失扣除申報表。

2、財產損失扣除說明。

3、財產損失業務發生的原始記錄（憑證、賬簿復印件）。

4、其他相關資料。

根據收集的鑒證證據，我們通過職業推斷和客觀評判認為，****損失事實上已經發生，經認真核對與分析計算，本報告鑒證的企業所報稅前扣除的財產損失項目，已完成內部申報和批準程序，并已辦理了相應的會計手續，未發現企業申報該項損失所對應財產的帳、表、證、物不一致現象，未發現實物現存狀況及企業后續處理計劃不可行、不合理的情況。(發現不可行，不合理另起一行說明)損失的金額為*****元。

本鑒證意見書僅供貴單位*****損失申報審批扣除該財產損失之用，不得作為其他用途。非法律、行政法規規定，本鑒證意見書的全部內容不得提供給其他任何單位和個人。

附件：企業財產損失鑒證明細表。

鎮江誠信稅務師事務所地址：鎮江市經折巷1號。

聯系人：聯系電話：

中國注冊稅務師：中國注冊稅務師：

日期：****年**月**日

報告征求意見函（通用19篇）篇四

內部控制鑒證報告。

××股份有限公司全體股東：

我們接受委托，按照財政部發布的《企業內部控制基本規范》及相關規范對后附的貴公司管理層在××××年××月××日作出的內部控制有效性的評估報告進行了鑒證。

一、管理層對內部控制的責任。

按照國家有關法律法規的規定，設計、實施和維護有效的內部控制，并評估其有效性是公司管理層的責任。

二、注冊會計師的責任。

我們的責任是在實施鑒證工作的基礎上對內部控制有效性發表鑒證意見。我們按照《企業內部控制鑒證指引》的規定執行了鑒證工作。《企業內部控制鑒證指引》要求注冊會計師遵守職業道德規范，計劃和實施鑒證工作以對企業在所有重大方面是否保持了有效的內部控制獲取合理保證。

鑒證工作包括獲取對內部控制的了解，評估重大缺陷存在的風險，根據評估的風險測試和評價內部控制設計和運行的有效性。鑒證工作還包括實施我們認為必要的其他程序。

我們相信，我們獲取的證據是充分、適當的，為發表鑒證意見提供了基礎。

三、內部控制的定義。

內部控制，是由企業董事會、監事會、經理層和全體員工實施的、旨在實現控制目標的過程。

四、內部控制的固有局限性。

內部控制具有固有局限性，存在錯誤或舞弊導致的錯報未被發現的可能性。此外，由于情況的變化可能導致內部控制變得不恰當，或降低對控制政策、程序的遵循程度，根據內部控制鑒證結果推測未來內部控制有效性具有一定的風險。

我們認為，貴公司按照《企業內部控制基本規范》及相關規范于××××年××月××日在所有重大方面保持了有效的內部控制。

××會計師事務所。

中國注冊會計師：×××（簽名并蓋章）（蓋章）。

中國注冊會計師：×××（簽名并蓋章）中國××市。

****年**月**日。

報告征求意見函（通用19篇）篇五

為切實找準局領導班子存在的問題，我們采取多種形式廣泛征求意見：

二是局機關黨委書記帶領機關科（室）相關責任人深入基層開展征求意見座談會。

三是在檢查基層新一輪基層正風反腐時，通過與各支部黨員群眾談話交流，廣泛收集意見建議。先后共收集意見和建議主要歸納為以下4個方面14類問題：

一、堅持圍繞中心、服務大局，但在政治站位上還不夠高遠。一是思維層次有待提升。有時觀察分析問題站位不高，視野不開闊，缺乏放到全局、全區、全市的高度去認識問題。二是大局意識有待加強。在研究安排工作時，從本單位角度出發多一些，全局高度不夠，對工作的理解不夠全面。三是擔當作為有待加強。有的存在做事怕擔責任的錯誤思想，患得患失，沒有吃苦精神和迎難而上的意愿，攻堅克難意識和主動性不強，行政領導的意識強，組織成員的意識弱，議事站位低，對分管以外的工作不愿說不愿管，甚至沒有“意見”，缺少主人翁精神。四是落實指示不夠到位。個別同志“等、靠、要”的思想嚴重，在執行黨委決議時，敷衍了事。有時行動不夠迅速，落實不夠全面，效果不夠理想，特別是在落實中碰到困難時，積極主動協調、想辦法克服的少。五是黨性修養有待加強。有的對政治紀律認識不夠深，認為在行動上與黨的要求保持一致就行了，思想認識無所謂，對社會上一些錯誤的政治言論沒有主動抵制，存在麻痹思想。

二、堅持學習為先、教育黨員，但在理論武裝上還不夠扎實。一是學習刻苦性不夠強。理論水平與當前xxxx工作還不相適應，雖然局黨委制定了一系列學習制度，但由于事務性工作較多，平時各種檢查、專項整治任務多，導致理論學習大打折扣。二是學習內容領域較窄。有的黨員干部自學的主動性不強、自覺性不高，僅僅停留在抄抄筆記，寫寫體會，有的領導干部學習的系統性、計劃性不強，看上級文件多，深入研究學習貫徹xxxx先進理論的少，對xxxx缺乏深層次探討與思考。三是學習研究氛圍不濃。有時學歸學、用歸用，忙于事務性工作，理論脫離實際、實用主義的問題不同程度存在，學習方法比較呆板、單調，對一些理論文章和政策文件只是“泛泛而讀”，對一些熱點、焦點問題，缺乏深層次互動和思想交流，理論聯系實際不深、不透。機關科室的黨支部設置不夠科學，有些科室黨員干部人數過少，不利于開展黨務工作與黨建活動，也不便于基層黨員管理。

去現場安排任務、解決問題的多，全面深入的了解情況、察實情、明實數、摸實底的少；

掌握一般情況的多，認真坐下來具體分析問題、解決問題的少。二是嚴格自律上有差距。對敏感問題有基本的警覺和刻意的自律，但對老領導、老同事等交辦的事上有打感情分，打招呼的現象。三是監督糾錯上有差距。對基層正風反腐指導力度不夠大，對傾向性問題的違規違紀的苗頭掌握不夠，開展咬耳扯袖、談話提醒針對性不強，敲警鐘、拉袖子不夠到位。

四、堅持一崗雙責、主業主抓，但在抓黨建組織上還不夠深入。一是議事決策質量不高。黨建力度不大，黨組織地位和作用有待進一步夯實。一些黨支部制度不完善，支部組織生活不健全，“三會一課”制度堅持不好，個別支部存在支部大會不規范不嚴肅。二是能力素質還需提升。有的黨務工作者從未經過系統的培訓，黨務知識懂得不多，對黨員的教育管理手段比較落后，管理缺乏力度。片面認為，黨支部就是研究表彰獎勵、黨員發展、經費開支等問題，未能將年度工作計劃材料、貫徹上級重大決策、階段性重大工作同業務工作齊抓共管，直接造成了黨建工作和業務工作的分離脫節。三是組織生活不夠嚴肅。有的同志參加組織生活走形式，講過場，拍拍照，留個像，沒有敞開心扉談思想、講問題，向上級機關和領導同志匯報材料工作時，說成績、說亮點多一些，講問題、講缺點則少一些，希望得到上級認可的心思要重一些，敢于揭短、亮丑的勇氣還不夠。

以上收集整理的意見建議請xx書記批評指示。

報告征求意見函（通用19篇）篇六

大家踴躍發言。市人大常委會副主任、民盟周口市委主委王建莊，市政協副**張廣東及各民主黨派、工商聯和無黨派人士代表先后發表意見。大家一致認為，《政府工作報告》（征求意見稿）對過去五年政府工作的回顧客觀實在、實事求是，對待問題不遮不掩，對2012年及今后五年的工作安排思路清晰、方向明確，是一篇貫穿科學發展、催人奮進的好報告。大家對《政府工作報告》（征求意見稿）個別內容以及周口如何走出一條以新型城鎮化為引領的“三化”協調發展之路建言獻策、發表意見、提出合理化建議。

在認真聽取大家的發言后，岳文海首先向大家表示感謝。他說，大家的發言充滿真知灼見，飽含關切之情，充分體現了同志們對加快周口發展認真負責的態度，體現了對政府工作的關心和支持。上下同欲，眾志成城，周口的發展大有希望。

岳文海指出，今年是實施十二五規劃承上啟下的重要一年，也是貫徹落實市三次黨代會精神、市委經濟工作會議部署的關鍵之年，周口有很多事情要干，當務之急就是要加快發展，要始終把發展放在首位，要統籌兼顧，全面推進，科學運作，實現重點突破。重點突破就是凝神聚力在今后五年的發展中，圍繞追趕跨越、富民強市的奮斗目標，重點在中心城區建設、項目建設、現代農業、產業集聚區建設和發展第三產業方面謀求新的突破。

岳文海強調，周口的發展離不開各民主黨派、工商聯、無黨派及社會各界的共同努力，希望社會各界有識之士進一步解放思想，開闊視野，把周口應該走一條什么樣的又好又快可持續健康發展的道路作為一個課題進行深入研究，積極參政議政，建言獻策。同時希望大家不僅要重思考、重建議，更要重實干，要在各自領域奮力爭先，在自己本行業率先發展、率先突破，創出精品和品牌，領跑全市人民加快追趕跨越，把周口建設得更加美好。

岳文海要求《政府工作報告》（征求意見稿）起草組的同志，一定要多聽、多想，將大家的意見和建議進行認真梳理并充分吸收，進一步修改完善好《政府工作報告》（征求意見稿），寫出一篇符合周口實際、實事求是、可聽、可看、可用的報告。他特別強調，報告理應來自于人民，用之于人民，服務于人民，造福于人民，一定要充分吸納合理化建議，進一步統一思想、凝聚人心、鼓舞士氣，齊心協力把周口的事情辦實辦好。

副市長田永紅，市政協副**、民革周口支部主委張文平，市人大常委會黨組成員、市政府秘書長游保峰參加了座談會。

報告征求意見函（通用19篇）篇七

為確保“兩學一做”專題民主生活會高質量召開，縣國土資源局周密部署、嚴格要求，扎實做好會前準備，精心籌備專題民主生活會。

深化學習教育。在個人自學、集中學習、專題討論、黨員領導干部講黨課的基礎上，抓好理論學習和專題輔導，繼續豐富學習教育內容，確保學習教育主題鮮明，實效突出。

廣泛征求意見。通過一線調查“群眾提”、座談走訪“當面問”、問卷調查“多方征”，總結經驗“對比找”等方式，廣泛聽取意見和建議，梳理歸類后逐一落實到人。

深入查擺問題。按照“五查五看”要求，深入查找領導班子和成員存在的突出問題，“原汁原味”地反饋給班子成員，一把手帶頭查擺問題，讓群眾看到查擺問題的真心和解決問題的決心。

撰寫檢查材料。結合“兩學一做”學習教育“自己找、上級點、群眾提”所征求的意見和梳理的問題，對照職能職責，深入剖析思想、組織、作風、紀律等方面產生問題的根源，列出清單，提出努力方向和改進措施。

開展談心談話。重點圍繞突出問題、深層次問題、思想障礙、差距不足等內容，真正把本人問題、對方問題、擬在會上提出的批評意見、產生問題的原因及改進措施等談通談透，爭取達成共識，把矛盾和問題解決在會前。

報告征求意見函（通用19篇）篇八

××(被審計單位)：

受××(提請審計的.單位)的審計委托，審計處于××年××月××日至××年××月××日對××(被審計人)任你單位××(職位)期間的經濟責任進行了審計。現將審計報告(征求意見稿)呈你單位征求意見。請在本征求意見書送達后十日內提出書面意見，并經你單位負責人簽字確認、加蓋單位公章后，連同后附的審計報告返回給審計處。如果在規定期限內沒有提出書面意見，審計處將視為同意審計報告。

報告征求意見函（通用19篇）篇九

為了規范水路運輸經營行為,維護水路運輸市場秩序，制定了《安徽省水路運輸條例(修訂草案)》并公開征求意見，下面是詳細內容。

《安徽省水路運輸條例(修訂草案)》現已全文公布，自6月28日至7月27日公開征求社會公眾意見。

《安徽省水路運輸管理條例》的修訂是維護法制統一的需要，也是促進我省水路運輸業發展的需要。據悉，我省現行的《安徽省水路運輸管理條例》制定于，20xx年、20xx年省人大常委會分別對其個別條款作了修正。20xx年1月1日，國務院公布實施了《國內水路運輸管理條例》(國務院令第625號)，同時廢止了1987年國務院發布的《中華人民共和國水路運輸管理條例》。我省現行條例在調整對象、管理手段、法律責任等方面存在與上位法不一致的地方，亟需修訂。

近年來，我省水路交通事業快速發展。截至20xx年底，全省擁有航運企業791家，擁有內河船舶2.88萬艘、4124萬載重噸，船舶運力、平均噸位較“”末分別增長了98.8%和105.8%，水運貨運量由“”末的3.24億噸增長到20xx年的10.5億噸，占全省綜合交通運輸總量的比例由“”末的14.2%提升至30.3%，水運在綜合交通運輸體系中的地位和作用逐步增強。但相比較水運發達省份，我省仍存有差距。通過全面修訂條例，將進一步提升政府支持和保障力度，優化港口布局、建設高等級航道和高效集疏運體系，發揮航運潛能，做強水運企業，助力水運大省向強省的跨越發展。

《安徽省水路運輸條例(修訂草案)》的主要內容包括四方面。一是關于水路運輸發展與保障。《條例(修訂草案)》從水路運輸發展規劃的編制、航道建設、港口建設、公共基礎設施建設、通關便利等方面作出了規定。二是關于水路運輸經營者。依國務院《條例》的授權，明確了載客12人以下客運船舶的條件;申請新增運力的辦理程序;水路運輸經營許可的變更和延續等。三是關于水路運輸經營活動。《條例(修訂草案)》對水路旅客運輸經營者、貨物運輸經營者以及水路運輸輔助業務經營者的行為作出規范。四是關于監督檢查，明確了水路運輸管理機構的執法權限、執法手段等。

對《條例(修訂草案)》提出意見可以通過登錄安徽政府法制網，點擊網站首頁中部“服務大廳”的“立法意見網上征集”欄目，對征求意見稿提出意見，或者將書面意見郵至。此外，還可以采用信函方式，將書面意見寄至合肥市中山路1號一號樓西側三樓安徽省人民政府法制辦公室經濟法制處，并請在信封上注明“安徽省水路運輸條例征求意見”。

下面是條例全文：

《安徽省水路運輸條例(修訂草案)》。

第一章總則。

第一條為了規范水路運輸經營行為,維護水路運輸市場秩序，保障水路運輸安全，促進水路運輸業持續健康發展，根據《國內水路運輸管理條例》及有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條本條例適用于在本省行政區域內從事經營性水路運輸、水路運輸輔助業務以及相關產業促進、監督管理等活動。

本條例所稱水路運輸，是指在國內通航水域內從事的旅客運輸和貨物運輸等經營活動;水路運輸輔助業務，是指直接為水路運輸提供服務的船舶管理、船舶代理、水路旅客運輸代理和水路貨物運輸代理等經營活動。

第三條水路運輸業的發展應當遵循市場主導、政府引導、統籌協調、節能環保的原則，建設暢通、高效、平安、綠色、智慧的水路運輸體系。

水路運輸經營者應當依法經營、誠實守信、公平競爭，為社會提供安全、快捷、優質的服務。

第四條縣級以上人民政府交通運輸主管部門主管本行政區域內的水路運輸工作。縣級以上水路運輸管理機構具體負責本行政區域水路運輸管理工作。

縣級以上人民政府有關部門按照各自職責，共同做好水路運輸管理工作。

第五條縣級以上人民政府應當加強對水路運輸業的領導，將水路運輸業納入國民經濟和社會發展計劃，加大對水路運輸基礎設施建設和維護的投入，積極引導社會資本投資水路運輸基礎設施建設和養護維護。

縣級以上人民政府應當安排財政資金，支持水運應急救助和公共服務體系建設和運行，保障鄉、鎮客運渡運安全運行，并采取補貼、補償等措施，引導船型標準化。

縣級以上人民政府對為水路運輸業發展做出顯著成績的單位和個人，應當給予表彰和獎勵。

第六條縣級以上人民政府及其有關部門可以依法征用船舶執行防汛搶險等緊急運輸任務。被征用的船舶在使用完畢或者應急處置工作結束后，應當及時歸還。船舶被征用或者征用后毀損、滅失的，應當給予補償。

第七條依法成立的水路運輸行業組織，依照法律、行政法規和章程的規定，制定行業經營規范和服務標準，組織開展職業道德教育和業務培訓，對其成員的經營行為和服務質量實行自律管理。

第二章水路運輸發展與保障。

第八條省、設區的市人民政府應當根據國民經濟和社會發展的需要，組織編制水路運輸發展規劃。設區的市水路運輸發展規劃應當符合省水路運輸發展規劃。

水路運輸發展規劃應當與航道規劃、港口規劃相銜接。

第九條縣級以上人民政府編制土地利用總體規劃、城鄉規劃，應當充分考慮相關水路運輸項目、設施的空間布局和建設用地要求，為發展臨港經濟預留土地和水域。

第十條縣級以上人民政府應當根據航道規劃，促進干支航道聯動發展，推進連接長三角主要港區的高等級航道網絡建設。

第十一條建設與航道有關的工程不得降低通航條件。法律、行政法規或者國務院規定進行的防洪、供水等特殊工程除外。

建設單位應當按照國家規定就建設工程對通航條件的影響作出評價，并提交審核。除依法應當由國務院交通運輸主管部門審核的建設項目外，四級以上航道上的建設項目，由省航道管理機構審核，其他建設項目由所在地設區的市航道管理機構審核。

第十二條船閘等通航建筑物的經營者應當按照所在地航道管理機構批準的方案運行，無正當理由不得拒絕船舶通行。

遇有可能發生堵閘等影響船舶通行情況，船閘等通航建筑物經營者應當服從海事管理機構的統一調度。

第十三條設區的市港口行政管理部門應當推進公用碼頭和公共錨地建設，優化碼頭泊位結構，鼓勵既有碼頭技術升級。

新建碼頭應當規劃、設計和建設岸基供電設施;已建成的碼頭應當逐步實施岸基供電設施改造。船舶靠港后應當優先使用岸電，港口經營者應當為船舶使用岸電提供便利。

港口經營者應當按照國家規定加快垃圾接收、轉運及處理處置設施建設，提高含油污水、化學品洗艙水等接收處置能力及污染事故應急能力。

第十四條水路運輸經營者以及托運人、收貨人有權自行辦理船舶或者貨物進出港口手續，港口經營者應當給予便利，不得強行提供服務。

港口經營者應當遵守國家有關港口經營價格和收費的規定，在其經營場所公示收費項目和收費標準，使用國家規定的港口經營票據。

第十五條縣級以上交通運輸主管部門應當根據水路運輸發展需要，推進連接港區、空港、鐵路站場、開發區、物流園區的公路、鐵路以及港口、航道配套供水、供電、燃氣、通信等公共基礎設施建設。

第十六條縣級以上交通運輸主管部門應當采取措施，鼓勵發展近洋運輸、干支直達運輸、江海直達運輸和多式聯運。

口岸主管部門應當會同有關部門推進口岸通關一體化，簡化多式聯運和貨物中轉口岸查驗監管程序。

第十七條縣級以上水路運輸管理機構應當做好水路運輸運力統計和調查分析工作，建立水路運輸信息聯動機制，及時向社會公布水路運輸運力供需信息。

第三章水路運輸經營者。

第十八條水路運輸經營者應當依法取得水路運輸許可證和船舶營運證后，方可從事經營活動。

第十九條申請經營載客12人及以下的客運船舶運輸(以下簡稱小型客船運輸)的，應當符合下列條件：

(一)取得企業法人資格;。

(二)自有與經營范圍相適應的5艘以上、總客位50個以上的船舶;。

(三)落實船舶停靠、乘客上下船所必需的安全和服務設施、設備;。

(五)國家規定的從事客船運輸的其他條件。

申請經營載客12人以上的水路旅客運輸、貨物運輸以及水路運輸輔助業務的，應當符合國家規定的條件。

第二十條申請從事省內水路運輸、省際普通貨船運輸、國內船舶管理業務經營許可的，應當向設區的市水路運輸管理機構提交符合國家規定的材料。

設區的市水路運輸管理機構應當自受理申請之日起30個工作日內審查完畢，作出許可或者不予許可的決定。不予許可的，應當書面通知申請人并說明理由。

第二十一條省際客船運輸、省際危險品船運輸以及國務院國有資產監督管理機構履行出資人職責的水路運輸企業及其控股公司的經營許可，按照國務院交通運輸主管部門規定的程序辦理。

第二十二條水路運輸經營者申請新增運力的，應當向設區的市水路運輸管理機構提出，按照下列程序辦理：

(三)省際客船、危險品船舶新增運力的，經營者應當向設區的市水路運輸管理機構提出申請，設區的市水路運輸管理機構應當自受理申請之日起10個工作日內，提出初步審查意見，報省水路運輸管理機構，由其轉報國務院交通運輸主管部門。

第二十三條水路運輸以及國內船舶管理業務經營者需要延續依法取得的行政許可的，應當在該許可有效期屆滿30日前向原許可機關提出申請。原許可機關應當在該許可有效期屆滿前作出是否準予延續的決定;逾期未作決定的，視為準予延續。

前款規定的經營者終止經營的，應當自終止經營之日起15個工作日內到原許可機關辦理注銷許可手續，交回許可證、船舶營運證。

第二十四條從事船舶代理、水路旅客運輸代理、水路貨物運輸代理業務，應當自工商行政管理部門準予設立登記之日起15個工作日內，向所在地設區的市水路運輸管理機構辦理備案手續，并提交備案申請表、《企業法人營業執照》復印件、法定代表人身份證明等材料。

水路運輸及輔助業務經營者的經營情況發生變化的，應當按照國務院交通運輸主管部門的規定辦理備案手續，并提交證明材料。

第四章水路運輸經營活動。

第二十五條水路運輸、國內船舶管理業務經營者應當保持相應的經營資質條件，按照批準的經營范圍從事經營活動。

從事水路運輸經營活動的船舶應當隨船攜帶船舶營運證件。但在本省行政區域內從事旅客運輸業務，船舶營業證件在其經營場所進行公示的除外。

第二十六條水路運輸經營者應當使用符合國家規定條件、配備合格船員的船舶，并保證船舶處于適航狀態。

水路運輸經營者應當按照船舶核定的載客定額或者載重量載運旅客和貨物，不得超載或者使用貨船載運旅客。

第二十七條船舶應當在核定的航區內航行，航速應當足以保障自身安全和不危及其它船舶、設施的安全。

船舶應當按照國家規定安裝船載電子海圖系統和船舶自動識別系統，船舶自動識別系統設備應當保持正常工作狀態。

第二十八條水路運輸經營者應當遵守環境污染防治的法律、法規，加強設備保養，改善運行管理，維護船舶航行、停泊水域的環境衛生，不得違反規定排放、傾倒廢棄物、污染物。

第二十九條水路運輸經營者應當按照國家規定的技術和服務標準配置安全生產管理人員和設施，定期組織安全生產教育和培訓。

水路旅客運輸經營者應當為其經營的客運船舶投保承運人責任保險或者取得相應的財務擔保，并在運營期間保證其有效性。

鼓勵水路貨物運輸經營者投保承運人責任保險，增強水路運輸經營者、投資者抗風險能力。

第三十條水路旅客運輸經營者應當為旅客提供文明、規范的服務，不得對船票價格內已包含的服務項目另行收費或者向旅客強制提供收費服務。

第三十一條水路旅客運輸經營者應當按照核定的航線、停靠港(站、點)從事旅客運輸，不得自行取消航線或者隨意減少班次和停靠港(站、點);確需取消或者變更的，必須向原批準機關申請批準，自批準之日起10日后方可取消或者變更。批準機關應在沿線各客運港(站、點)發布通告。

因不可抗力等因素需要臨時取消班次的，應事先公告，并予退票或者換票。

第三十二條客運站、渡口應設置必需的安全和服務設施，保證客運、渡運的有序進行。

旅客應當遵守客運站、渡口秩序，不得違反規定攜帶危險品或其它禁止攜帶的物品進站、乘船、辦理托運。

第三十三條水路運輸經營者運輸危險貨物，應當遵守法律、行政法規以及國務院交通運輸主管部門關于危險貨物運輸的規定，使用依法取得危險貨物適裝證書的船舶，配備持有海事管理機構頒發的適任證書和相應的培訓合格證的船員，按照規定的安全技術規范進行配載和運輸，保證運輸安全。

托運人托運危險貨物必須按照危險貨物運輸的規定辦理，不得謊報品名、隱瞞貨物性質或者在普通貨物中夾帶危險貨物。

第三十四條水路運輸輔助業務經營者不得為無運輸經營資格或者超越經營范圍的經營者及其船舶提供運輸服務業務;不得承接無許可證、準運證的禁運、限運物資的運輸業務。

水路運輸輔助業務經營者不得就同一委托事項同時接受當事人雙方的委托;不得未受委托強行代辦業務;不得以不正當競爭手段從事經營活動。

第五章監督檢查。

第三十五條縣級以上水路運輸管理機構應當對水路運輸市場實施監督檢查，糾正和處理違法行為。監督檢查的內容包括：營運證照、經營范圍、經營行為、以及與經營活動有關的其他事項。監督檢查應在港區、錨地、經營場所或者省人民政府批準的水上檢查站進行。

第三十六條水路運輸及其輔助業務經營者應當自覺接受水路運輸管理機構的監督檢查，如實反映情況，提供有關資料及證明材料。

第三十七條縣級以上水路運輸管理機構執法人員在實施監督檢查時，對沒有營運證件又無法當場提供其他有效證明的船舶，可以采取暫扣的強制措施，制作并當場交付暫扣決定書和清單。

對事后提供營運證件等有效證明的，水路運輸管理機構應當及時解除強制措施。

第三十八條縣級以上水路運輸管理機構應當建立健全工作制度，公開辦事程序，規范執法行為，提高工作效率和管理水平。

水路運輸管理機構執法人員在執行公務時，應當主動出示行政執法證件，依法行政。

第三十九條縣級以上水路運輸管理機構應當建立投訴舉報制度，公布投訴舉報電話、信箱和電子郵件地址，及時受理公眾的投訴舉報，并在15個工作日內作出答復或者處理。

第四十條設區的市水路運輸管理機構應當建立水路運輸及其輔助業務經營者誠信檔案，如實記錄經營者及其從業人員信用信息。

水路運輸管理機構對投訴舉報多、列入經營異常名錄或有嚴重違法違規記錄等情況的經營者，應當加大隨機抽查力度。

第四十一條縣級以上交通運輸主管部門、水路運輸管理機構及其工作人員不得參與或者變相參與水路運輸及其輔助業務經營活動。

第六章法律責任。

第四十二條違反本條例規定，縣級以上交通運輸主管部門、水路運輸管理機構的工作人員有下列行為之一的，依法給予處分：

(一)參與或者變相參與水路運輸及其輔助業務經營活動的;。

(二)發現違法行為不及時查處的;。

(三)違反規定攔截、檢查正常行駛的船舶的;。

(四)違法扣留船舶、船舶營運證件的;。

(五)索取、收受他人財物或者謀取其他利益的;。

(六)有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊情形的。

第四十三條違反本條例第二十五條第一款的規定，水路運輸經營者投入使用的船舶超出經營范圍的，由縣級以上水路運輸管理機構責令停止經營，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處2萬元以上10萬元以下的罰款。

水路運輸、國內船舶管理業務經營者不再具備規定的許可條件的，由縣級以上水路運輸管理機構責令限期整改;在規定期限內整改仍不合格的，由原許可機關撤銷其經營許可。

第四十四條小型客船經營者有下列情形之一的，由縣級以上水路運輸管理機構責令改正，處1000元以上5000元以下的罰款：

(一)未經批準，擅自從事小型客船運輸業務;。

(二)超越經營范圍、超越航區、航線經營水路運輸業務;。

(三)使用未取得船舶營運證件的船舶從事水路運輸。

第四十五條違反本條例第三十六條的規定，水路運輸及其輔助業務經營者不接受水路運輸管理機構依法實施的監督檢查，隱匿有關資料或者瞞報、謊報有關情況的，由縣級以上水路運輸管理機構予以警告，并處20xx元以上1萬元以下的罰款。

第七章附則。

第四十六條在公園、風景名勝區等非通航水域從事水上餐飲、娛樂等活動的船舶、浮動設施，在港口作業區、錨地為旅客、船員提供服務的駁運船舶和拖輪，以及體育、漁業船舶不適用本條例。

鄉、鎮客運渡船的運輸管理適用國家和本省有關渡口渡船管理的規定。

第四十七條本條例自年月日起施行。《安徽省水路運輸管理條例》同時廢止。

報告征求意見函（通用19篇）篇十

****(主送單位全稱或者規范簡稱)：

***(審計機關全稱或者規范簡稱)派出審計組于****年**月**日至****年**月**日對你單位****進行了審計(專項審計調查)。根據《中華人民共和國審計法》第四十條(專項審計調查引用《中華人民共和國國家審計準則》第一百三十七條)的規定，現將審計組的審計報告(專項審計調查報告)送你單位征求意見。請自接到審計報告(專項審計調查報告)之日起10個工作日內將書面意見送交審計組。如在此期限內未提出書面意見，視同無異議。附件：審計報告(專項審計調查報告)(征求意見稿)。

(說明：1.根據情況，專項審計調查項目也可表述為：現將專項審計調查中涉及你單位的有關事項送你單位征求意見。

2.對經濟責任審計報告征求意見有特殊要求的，按照相關要求辦理。)。

(審計機關印章)。

****年**月**日。

報告征求意見函（通用19篇）篇十一

___________：

根據《中華人民共和國審計法》第三十九條和《教育系統內部審計工作規定》第二十五條的規定，現將___年___月___日至___年___月___日對你單位____________進行審計的.審計報告送給你們征求意見。請在收到審計報告之日起十日內向審計組提出書面意見。如果在規定期限內沒有提出書面意見，視為無意見。

審計組長簽名___。

___年___月___日。

附：1.審計報告___份。

2.《審計文書送達回證》___份。

注：

1.被審計單位對審計報告有異議的，審計組應當進一步核實、研究。如在法定期限內被審計單位沒有提出書面意見的，視為無意見。

報告征求意見函（通用19篇）篇十二

——2012年1月日在洛川縣第十七屆人民代表大會。

第一次會議上。

洛川縣人民政府代縣長彭安季。

各位代表：

現在，我代表縣人民政府向大會作工作報告，請各位代表審議，并請縣政協委員和列席人員提出意見。

一、過去五年工作回顧。

縣十六屆人大一次會議以來的五年，是洛川經濟社會發展提速、取得重大成就的五年。五年來，在市委、市政府和縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下，縣政府團結依靠全縣人民，以科學發展觀統領發展全局，解放思想、勵志奮進，搶抓發展機遇，破解制約難題，沉著應對挑戰，實現了經濟平穩較快增長和社會全面進步，圓滿完成了十六屆政府確定的主要目標任務。

——過去五年，經濟結構進一步優化，綜合實力再上臺階。縣域經濟發展步伐加快，2009年首次跨進全省經濟十強縣。2011年生產總值預計實現148億元，較上年增長9.9%，較06年增長1.27倍，其中縣屬32.46億元，較上年增長11.8%，較06年增長1.22倍。經濟結構調整取得新進展，二、三產業的比重分別提升了4.8、1.4個百分點。財政總收入達到00萬元，較上年增長00%，其中地方收入從2009年跨越億元大關，2011年達到00億元，較上年增長00%，較06年增長00倍，支持發展和改善民生的能力顯著增強。

固定資產投資五年累計完成154.8億元，年均增長00%，為經濟發展注入了強勁動力。

——過去五年，現代果業快速推進，發展方式不斷轉變。堅持不懈地把果畜結合與品牌建設作為雙引擎，蘋果產量、質量不斷攀升，品牌影響力逐年增強，果農年實際收入突破萬元大關，產業園區建設實現重大突破，國際會展中心建成投用，國家級蘋果專業批發市場啟動建設，成為現代果業建設新的里程碑，溫家寶總理親筆回信予以肯定。2011年預計蘋果產量達到74.5萬噸，產值達到31.46億元，分別較06年增長46%、230%，優果率達到89%，為歷年之最。百萬頭生豬大縣項目穩步推進，累計飼養量超過百萬頭，實現產值16.13億元，初步探索出了一條“果畜結合、循環發展”的特色發展道路。

活垃圾填埋場、污水處理廠，完成了國家級生態示范區創建工作。

——過去五年，重點項目成效明顯，經濟活力顯著增強。堅持項目帶動戰略，先后實施了青蘭高速、304省道等一批中省項目，建成了一大批縣級重點工程，完成項目投資00萬元，項目對經濟的拉動作用日益明顯。把招商引資作為推動發展的重要抓手，會展中心、東溝治理、本香生豬養殖基地等一大批引資項目相繼實施，五年引進項目38個，建成32個，到位資金超過,00萬元。旅游產業發展態勢良好，來洛旅游人數連年增加，綜合收入年均增長00%，2011年達到00萬元。非公有制經濟快速發展，內資企業和個體工商戶分別達到311戶和5163戶，實現增加值00億元，較06年增長1.89倍，占gdp的比重提高了1.65個百分點達到00%，成為我縣新的經濟增長極。

124920平米、廉租房32300平米，發放租賃補貼290萬元，緩解了城鎮低收入家庭住房困難的壓力。就業形勢基本穩定，政府累計購買公益性崗位00個，通過公務員招錄、事業崗位招聘、支持創業等方式，解決了00人的就業問題。最顯著的成效是，城鄉居民收入大幅提高，2011年預計城鎮居民人均可支配收入達到19159元，是06年的2.08倍。農民人均純收入預計達到8000元，較06年增長00%，超越全國平均水平，位居省市前列。更為可貴的是，城、鄉居民收入比為2.6：1，保持了一個較為合理的水平。

村群眾看電視不再成為難題。社會管理不斷強化，應急機制逐步健全，信訪工作得到加強，安全生產形勢穩定，“平安洛川”創建活動深入開展。積極推進廉政建設，開通了縣長熱線電話，政府工作效率和便民服務水平明顯提高。

與此同時，國防動員和民兵預備役建設有了新的發展，工會、共青團、婦女兒童、老齡和殘疾人工作得到重視和加強。民族、宗教、審計、統計、國土、氣象、工商、質監、稅務、人防、方志、檔案、保密以及信息化建設等各方面工作都取得了新成績。

回顧過去五年，我們欣喜地看到，洛川發展的思路更為清晰，步伐更為堅實，經濟更加繁榮，城鄉更加靚麗，社會更加和諧，開創了改革開放以來又好又快發展的新局面。所有成績的取得，是上級黨委、政府和縣委堅強領導的結果，是縣人大、縣政協監督支持的結果，是各位代表、各位委員理解信任、建言獻策的結果，是歷屆政府班子堅持不懈、接力努力的結果，是各位老領導、老同志、社會各方的深切關懷和大力支持的結果，凝聚著全縣干部群眾的智慧、心血和汗水。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾、各位老領導、老同志，向縣人大代表、政協委員、無黨派人士，向工商聯、各人民團體、省市駐洛單位，向駐洛部隊指戰員、武警和消防官兵、政法干警致以崇高的敬意！向所有關心、支持洛川改革發展事業的朋友們表示衷心的感謝！

二、今后五年的主要目標和任務。

期。能否把蘋果產業提升到新水平、能否建設完善的城鄉體系、能否實現工業發展的重大突破、能否保持各項社會事業長足進步、能否有效化解各類矛盾和問題，保持社會和諧穩定，是新一屆政府面臨的重大考驗。冷靜解讀，當前經濟社會發展中尚存五大突出問題，且不容我們回避：

一是蘋果生產基地示范效應不強，技術集成應用不夠，機械化作業水平較低，勞動力斷層的問題初步顯現，進一步提質增效、再上臺階難度很大，建設現代果業任重道遠。二是生豬產業發展制約因素較多，戶養規模提升難，大企業引領周期長，產業推進長效機制有待逐步完善，完成百萬頭生豬大縣建設任務仍需倍加努力。三是城市規劃、建設和管理滯后，綠化美化水平低，服務功能不盡完善，引領經濟發展的龍頭作用不明顯，與人民群眾期待中得縣城尚有不小的差距。四是統籌城鄉發展基礎比較薄弱，洛河峽谷地帶和偏遠農村仍有不少貧困人口，扶貧攻堅任務依然繁重，實現城鄉統籌任務十分艱巨。五是政府職能轉變步伐較慢，一些重點領域的改革還不到位，制約科學發展的深層次體制機制障礙尚未消除，少數干部思想不夠解放，觀念陳舊，作風不實，工作效率、公共服務和社會管理的水平有待進一步提高。

村抓點扶貧，省、市率先推進延安實現統籌城鄉發展，為我們帶來了千載難逢的發展機遇；特別是洛川多年來自身發展的成就，受到中省市的高度重視，吸引了方方面面的目光，爭取到更大的發展平臺和空間。國家級洛川蘋果批發市場、西北干果會展中心落戶我縣，省建設廳把我縣列為城鄉建設結對幫扶縣，省發改委把我縣列為統籌城鄉發展聯系點，并將與我縣簽訂合作支持戰略框架協議。省扶貧辦把我縣納入了片區扶貧開發規劃，省工信廳、財政廳、農業廳、林業廳、交通廳、科技廳、體育局等各個廳局明確表示要從資金、項目、政策上給予傾斜支持。延長石油集團、楊凌本香集團、陜西中菲集團、延安百貨集團、香港華潤五豐、陜西海升等一批大型企業紛紛表示或已經來洛投資。面對這樣優越的發展環境，加上二十二萬果鄉人民加快發展的熱情和愿望，必將迸發出前所未有的內生動力，演繹出洛川跨越發展的美好明天。

五、實現大發展”為主題，大力實施“果畜富民、工業強縣、城鄉統籌、協調發展”戰略，調整經濟結構，轉變發展方式，著力發展現代農業、突破發展現代工業、加快城鄉建設步伐、創新政府公共服務和社會管理，全面完成“十二五”規劃目標，努力建設富裕、和諧、幸福新洛川。

今后五年的預期目標是：

到2016年，全縣生產總值實現00億元，財政收入達到00億元，城鎮居民人均可支配收入達到00元，農民人均純收入達到00萬元，年均人口自然增長率控制在00以內。

今后五年的主要任務歸結起來是，堅持一個統攬，立足兩個定位，夯實三大體系，破解四項“瓶頸”，實現五大目標。

育創品牌，高中教育提質量，職業教育顯特色，特殊教育爭示范，教育教學質量進入全市前列，加強青少年教育，關心下一代成長，建設特色教育強縣。貫徹十七屆六中全會精神，推進文化體制改革，建成文化廣電大廈，完善公共文化服務體系，活躍城鄉文化生活。加強重點文物保護，推進非物質文化遺產保護，創造條件促進洛川毛麻繡、蹩鼓等民間藝術產業式開發。以辦百姓放心醫院為出發點，以醫藥衛生體制改革為動力，延伸縣醫院托管試點，加強農村和社區衛生服務體系建設，提升公共衛生服務水平。推進藥物“三統一”和基本藥物“零差價”制度，鞏固提高新農合工作水平，創新大病統籌制度，逐年提高報銷比例和標準，著力解決群眾看病難、看病貴和因病致貧、返貧的問題。努力提升人口和計劃生育服務保障能力，穩定低生育水平，完成國家級計劃生育優質服務縣創建工作。注重源頭治理，暢通信訪渠道，努力消除不和諧因素。認真落實安全生產領導責任制和事故責任追究制，確保安全生產形勢持續穩定。進一步完善應急管理機制，不斷提高應急處置能力。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊刑事犯罪活動，持續提升全縣公眾安全感和滿意度。

萬噸烴輕裂解、一億條編織袋等項目的落實和建設工作，形成“煉化為頭、輕紡收尾”的一體化產業體系。圍繞果畜產業，大力發展蘋果飲料、食品、保健品、畜產肉制品等精深加工和生產資料、器械等配套輕工業，形成群體規模，促進果畜產業工業化、現代化。到2016年使工業增加值翻0翻，達到00億元，占到gdp的00%。三是盤造并重，破解建設用地匱乏“瓶頸”。建設用地供需矛盾是發展中必然要面對的現實問題。國家在土地管理上愈加嚴格，程序更為復雜，審批、征遷難度很大，建設用地指標遠遠滿足不了發展的實際需要。必須著眼用地需求，認真研究政策，千方百計破解用地難的問題。科學性、前瞻性編制用地計劃，加大建設用地指標爭取報批力度，確保重點項目建設用地指標及時批復。開展城市存量土地調查，做好土地收儲經營管理，盤活低效土地、閑置土地。用足用活建設用地增減掛鉤試點政策，積極實施舊村還田、土地整理、溝道治理、修壩淤地等措施，擴大土地面積，最大限度滿足占補平衡的要求。針對農村住宅土地浪費嚴重的實際，通過縣城帶動、城鎮驅動、社區促動，吸引農村居民向城鎮、社區轉移，小范圍實施整村還田試點，探索提高農村土地利用效率的新機制。四是攔蓄結合，破解水資源緊張“瓶頸”。水是生命之源，是人類生存發展不可缺少的最重要的物質之一。隨著經濟社會快速發展，城鄉供水不足將成為一個大問題。必須按照“庫壩備水、封溝蓄水、打窯收水、澇池存水”的思路，蓄住天上水，留住地下水。開展水資源調查，編制我縣水資源利用長遠規劃，大興水利事業。實施界子河提水、黃連河水庫骨干水源工程，同步啟動沙家河、孫家河儲備水源工程前期工作，在全縣形成北靠界子河、中有拓家河、南依黃連河骨干水源工程的供水格局，確保城鄉供水安全。堅持“保塬、護坡、固溝、增地”的思路，實施“百池千窖萬畝田”工程、坡耕地水土流失綜合治理等項目，扎實做好水土保持工作。推進中央小型農田水利重點縣建設項目，發展節水灌溉。嚴格水資源開發利用控制、用水效率控制、水功能區限制納污三條制度，確保水資源可持續利用。

顯地利，凸縣人和，驅動經濟發展的現代蘋果產業航母迎風起航。五是人民生活總體接近小康水平。經濟社會發展目標實現，城鄉居民收入顯著增加，公共服務漸趨均等，社會保障體制機制健全，物質精神生活需求基本滿足，為實現全面小康奠定堅實基礎，五年之后，一個城鄉欣欣向榮、人民安居樂業、生活和諧幸福的新洛川脫穎而出。

各位代表，發展是洛川永恒的主題，加快發展、加速發展是時代的要求、人民的期望，也是我們破解困境和難題的唯一選擇。我們完全有理由相信，有各級的領導和支持，有全縣人民的共同努力，只要我們堅持發展的信心不動搖，以改革創新的精神、只爭朝夕的氣概、堅韌不拔的信念、勤政務實的作風，搶抓新機遇，應對新挑戰，我們的目標就一定要實現，也一定能夠實現。

三、全力以赴做好2012年工作。

今年是我們繼往開來、跨越發展的關鍵之年。全縣經濟社會發展的主要預期目標是：縣屬生產總值達到00億元，增長00%；地方財政收入達到00億元，增長00%；固定資產投資達到00億元，增長00%；農民人均純收入達到00元，增長00%；城鎮居民可支配收入達到00元，增長00%；實現社會消費品零售總額00億元，增長00%；人口自增率控制在00‰以內。

圍繞上述目標，今年要著力實施果畜產業提質增效、二三產業重點突破、城鄉建設提速升檔、設施條件強基固本、公共服務整體推進、社會管理全面創新六大工程：

（一）果畜產業提質增效工程。

以現代果業建設為著眼點，以果畜結合為紐帶，以提高產業的核心競爭力為切入點，產銷并重，內外援手，讓全縣人民在產業發展中得到實實在在的利益。

第一，標準引領，向生產要質量。一是完善洛川蘋果生產技術規范標準，加快標準化技術推進速度。繼續實施“大改形、強拉枝、減密度、有機肥”四項關鍵技術，用工業化的理念抓生產，著力提高全縣標準化生產管理水平。適時探索適應生產力發展水平的社會生產組織形式，引導扶持發展專業管理服務公司，培養蘋果管理職業工人，提高全縣生產管理水平的一致性。二是大力實施沃土工程。認真組織實施萬噸有機肥基地建設項目，引導各生豬養殖企業與合作社、果農建立緊密型合作關系，完成有機肥施用00萬畝，大力推廣“果、沼、畜、草、水”五配套模式，改善土壤生態環境，提高投入產出比。三是加強示范園建設。鞏固提高黃舊線、210國道、304省道沿線蘋果標準化示范區建設水平，在包茂高速及洛蘆路兩側新建2萬畝高標準現代化蘋果產業示范景觀帶，在中部塬區304省道西側建設2萬畝現代蘋果展示區。以生豬養殖小區、企業周邊和萬頭村果園為核心，新建高標準果畜結合示范點。新建出品生產基地2萬畝，有機轉化認證基地1萬畝。四是加強科研培訓工作。建立蘋果科研中心，與西北農林科技大學聯合建立蘋果試驗站、蘋果職業技術學院，增強科技研發實力。調整一批優秀干部到蘋果生產指導一線，充實果站技術力量。實施3個果站的標準化建設，切實改善基層人員的工作生活條件。

第二，品牌帶動，向營銷要效益。一是針對國家清理整頓禁用“特供”、“專供”等標志標識的實際，切實規范洛川蘋果各類冠名權的管理使用。把品牌建設、品牌營銷的重點放在“洛川蘋果”馳名商標上，全縣擰成一股勁，主打一張牌，加強品牌宣傳推介，規范商標使用管理，不斷提高洛川蘋果品牌影響力。組織舉辦2012年中國洛川蘋果博覽會，組建三亞、貴州、重慶、烏魯木齊4個城市蘋果文化研究會。二是完善營銷組織體系。加快培育大型營銷龍頭企業，對延果集團實行市場化改制，打造上市龍頭企業。支持各企業做大做強，增強營銷企業實力。大力推進洛川蘋果進駐沃爾瑪、華潤萬家等大型連銷超市活動，支持各專業合作社、營銷大戶拓展業務、開辟市場、開辦企業，鼓勵企業、合作社、大戶強強聯合，發展“企業+合作社+農戶+基地”模式，增強營銷帶動能力。年內在各大中城市新建10個洛川蘋果專賣店，完成蘋果出口10萬噸。加強經紀人管理和培訓，提高經紀人素質，培養一支素質較高、守法經營的經紀人隊伍。三是推進營銷信息化。以國際會展中心信息中心為平臺，建立基礎數據庫，健全信息采集、發布機制，為蘋果營銷提供快捷、準確的信息服務。加強鄉村信息服務體系建設，建成16個鄉級“數字果業”服務站，32個蘋果信息專業村，提高信息服務水平。與大型信息傳媒機構開展合作，建立洛川蘋果網絡交易平臺，不斷提高蘋果營銷效益。

農業部和省市的匯報銜接工作，確定建設內容、建設標準，爭取和明確一批中省市級支撐項目。二是加快市場建設步伐，完善會展中心后續工程，開工建設農資交易市場，完成農機具市場建設啟動運行，支持美域高生物科技公司建成投產、產品上市，繼續推進20萬噸氣調庫建設。啟動中國洛川蘋果門戶形象展示區、延安特色農產品高速路購物區項目建設。依托市場的集聚效應、承載作用，大力開展招商引資，引進各類企業落戶入住，形成龍頭企業集群。三是積極總結探索國際會展中心運行管理經驗，發展會展經濟，全力籌辦2012年中國·洛川國際蘋果節，為國家級洛川蘋果批發市場長效管理機制奠定基礎。四是緊抓國家級市場建設的機遇，大力發展精深加工。在果飲、果醋、果汁、果酒等蘋果深加工食品、蘋果保健品等方面開展深度研究，形成系列產品。發展配套輕工業。發揮產業優勢，引進建設果園機械、有機肥料、果網果袋、生物農藥、包裝材料等生產企業，建立完整的產業鏈，新建現代化氣調庫2萬噸。

地、百益20萬頭育肥基地和方旭集團土基10萬頭育肥基地建設。簡化程序、優化環境，再引進建設一批大型生豬龍頭企業，切實增強生豬產業發展后勁。發展“公司+農戶”模式，實行仔豬、防疫、物資、收購服務“四上門”，擴大企業經營規模，企業要效益，農戶要肥料，調動農戶養豬的積極性。完善畜牧產業園規劃，啟動生豬科技城建設。三是進一步加強良種繁育體系建設，引進良種二元母豬2萬頭，優化生豬品種結構，促進生豬產業健康可持續發展。四是完善生豬產業鏈。把握生豬產業鏈各個關鍵環節，圍繞飼養環節發展建設飼料、獸藥生產企業，圍繞商品環節發展建設屠宰、加工、冷藏企業，圍繞深度開發建設有機肥加工企業，使生豬產業形成體系。五是切實抓好防疫安全。對現有防疫技術人員進行培訓提高，招聘專業人才充實防疫隊伍，認真開展動物疫病防控工作。把生豬疫病防控納入社會化服務的重點，鼓勵、引導社會創辦動物疫病防控機構，著力提高防控能力和效率，確保適應生豬產業安全的需要。

（二）二三產業重點突破工程二、三產業作為縣域經濟的“短板”，更具有發展空間。在未來五年，應當成為興縣富民新的突破點。必須放在調結構、轉方式的大背景下科學謀劃，推動二三產業跨上新臺階。

楊舒石化工業園區建設，構建我縣重工業基地。發揮蘋果產業優勢和國家級洛川蘋果批發市場的集聚效應，吸引大企業入住，謀劃發展農機具、蘋果精深加工等項目，構架我縣蘋果食品和產業鏈輕工業基地。發揮百萬頭生豬的引領帶動作用，引進建設肉制品加工等項目，促進生豬產業園區工業化程度的提高。加快發展鄉鎮工業，引導扶持鄉鎮因地制宜、自主發展工業經濟，著力提高鄉鎮經濟總量。

二是狠抓旅游產業開發。抓緊做好民俗博覽園規劃設計工作，力爭開工建設，打造黃延壺北線旅游服務基地，挖掘深化紅色游、黃土風情游、田園風光游內涵。進一步搞好洛川會議紀念館、民俗博物館、黃土地質公園配套工程，重點開發相思川森林觀光景區、萬鳳塔祈福納祥及興國寺保護開發、谷咀黃土情旅游渡假村等項目，圍繞洛川文化旅游資源，研究過渡地帶民俗風情，推出具有陜北、關中特色的景區景點、旅游產品、參與項目。加強旅游宣傳推介，實現旅游接待00萬人，旅游綜合收入達到00元。

活流通擴大消費政策，建立健全農村現代流通體系，帶動農村經濟發展。改善農村金融服務，鼓勵和支持農民開展互助保險和信用合作。

（三）城鄉建設提速升檔工程。

城鄉建設是統籌城鄉發展的有形載體，必須加快城鄉面貌改善步伐，提升城鄉建設的檔次水平。堅定不移地實施項目帶動戰略，全縣安排重點項目個，總投資完成萬元。

作，依法維護城市規劃的嚴肅性，規范營造良好的城市建設秩序。

抓好重點鎮和小城鎮建設。鼓勵富有特色與差異化的發展思路，促進重點鎮、小城鎮健康發展。開工建設交口河省級重點鎮老河灣和后川2個社區，完成600套住房主體工程建設任務。啟動實施河堤工程和桐村底跨河大橋建設，做好污水處理廠前期工作，建成投用垃圾填埋場。建成舊縣鎮市級重點鎮生豬科技城辦公大樓主體工程，做好農民集中居住區前期工作并爭取開工建設。完成石頭鎮縣級重點鎮街道改造工程，加快石頭社區建設進度，新建兩棟80套住房工程，建成社區廣場，逐步把石頭社區打造成全市最大、設施最全、功能最完善的鄉鎮社區。推進土基鎮新興街和萬鳳塔祈福納祥景區工程，開工建設老廟鎮中心街北段、環鎮路和南高陽小區。支持其他鄉鎮立足當地優勢，適度超前規劃，采取分步走戰略，統籌推進建設，擴大城鎮規模、強化服務功能、提升管理水平。

穩步推進新型社區建設。以安善社區、谷咀社區等九個市級示范社區為重點，完善社區規劃，加快社區街道、住宅、服務中心建設，配套廣場、綠化、美化、供排水設施，完善服務功能，改善住房條件，美化人居環境，建成一批樣板社區，使社區成為農民群眾的幸福家園，成為群眾關注的焦點，成為吸引、集聚群眾的重要平臺。鼓勵和支持基礎薄弱、人口持續減少的村莊合并，發展新型社區。加快數字電視、互聯網寬帶入戶步伐，深化戶籍、就業、社保、醫療制度等方面改革,促進農村人口平穩有序向社區、城鎮聚集。

提升城鄉環境衛生管理水平。建設是基礎，管理是關鍵。完善公共服務功能，對東關街、鳳棲街、解放路、中心街的人行道、綠化帶、路燈進行改造，拓寬街道路面，緩解車輛通行壓力。在振興街、曙光路建設2所公廁，完成老東街、老西街市政設施改造。規劃建設縣城集中供熱工程，擴大垃圾袋裝收集范圍、完成污水處理廠驗收正式啟動運行，逐步推行農村生活垃圾、污水集中收集處理。實施綠化美化工程。在產業園區、9個鄉鎮駐地，李家坳、馮家村兩個村實施重點區域綠化，建設境內高速公路沿線綠化長廊，改善提高城鄉干道綠化帶。科學規劃建設縣城風景林，增加城市廣場、城鎮街道、機關院落、村莊社區和居民小區的公共綠地、花園草圃，廣泛開展植樹造林活動，倡導栽植大樹、鄉土樹種，不斷提高城鄉綠化水平。加大資源節約和環境保護力度。以工程減排為重點，切實抓好治污減排工作，繼續開展城區大氣污染治理，深入開展國家級生態示范縣創建工作，完成交口河、石頭鎮和十個村的生態創建任務。繼續開展環境衛生綜合整治。保護環境、人人有責。深入開展愛國衛生運動，持續推進城鄉環境衛生綜合整治，完善機制、常抓不懈，使全縣環境衛生狀況徹底改善，讓我們的家園遠離“臟、亂、差”，保持“潔、凈、美”。

（四）城鄉設施條件強基固本工程。

一次水利普查二、三階段工作任務，編制我縣水資源利用總體規劃。加快界子河提水、黃連河水庫建設前期工作，爭取省市立項。二是加大供水管網建設改造力度。根據城市用水、工農業用水需求增長的實際，改造、擴建改造城市供水管網，提升城市供水能力。結合骨干水源工程、中小型供水工程建設，繼續擴大農村供水管網覆蓋范圍。三是推進農田水利建設。認真組織實施國家小型農田水利重點縣建設項目，發展節水灌溉1萬畝。加大坡耕地水土流失治理力度，通過坡改梯、溝頭防護、植樹種草等措施，綜合治理水土流失30平方公里。加快基本農田建設，新增基本農田1.5萬畝，溝道治理新增農田3000畝。實施中央規模化高效節水項目，完成拓家河灌區四抽站2000畝田間自流工程，積極爭取國家中型灌區改造項目。全面加強水源保護工作，大力開展節約用水宣傳，引導全縣人民形成節約用水的良好習慣。

全面加強路、視、信、網建設。大力發展公路事業，開工建設洪夫梁至相思川旅游環線建設工程，與青蘭高速相思川出口相連，促進旅游業快速發展。實施永鄉至舊縣、石頭至史家坪三級公路改造，新建通村公路40公里，切實提升縣際、縣鄉、鄉村公路通行能力。完善鄉村公路養護管理機制，提高公路完好率。持續推進農村有線電視建設步伐，新增農村用戶2000戶，實施偏遠鄉村衛星電視“戶戶通”工程，加大移動通信3g網絡和農村互聯網建設力度，擴大有線電視、3g通信、互聯網應用覆蓋率。

（五）公共服務整體推進工程。

實現公共服務均等化，是統籌城鄉發展的終極目標。

大力發展社會事業。堅持教育優先發展戰略，啟動教育強縣創建工作。完成“雙高雙普”達標縣創建目標。鞏固提高義務教育均衡發展水平，進一步加大教育投入力度，繼續實施校安工程，加強教育基礎設施建設，完成縣幼兒園改造工程和00個鄉鎮幼兒園、00所社區幼兒園建設任務，秋季開學投入使用。深入推進素質教育，教育教學質量綜合指標在全市位次前移。加強教師隊伍建設。優化教師結構，進一步做好“兩免一補”、蛋奶工程、學前一年免費教育、生源地助學代款、家庭困難學生資助等工作，促進教育公平。健全完善縣、鄉、村三級公共文化服務體系，完成縣劇團、電影公司的改制工作，建成電影院。開工建設文化光電大廈，建成投用體育場，推進全民健身。深入開展精神文明創建，不斷滿足群眾的基本文化需求。積極推進文化器材配送、文化共享工程、農家書屋建設和非物質文化遺產保護利用，鼓勵支持洛川毛麻繡、蹩鼓等民間藝術實體型、產業式開發。加快農村應急廣播系統建設，改善縣電視臺設施設備，不斷提高廣播電視宣傳質量和水平。加強鄉村衛生服務一體化建設，推進縣醫院托管延伸試點。嚴格基本藥物“三統一”制度，實施縣級公立醫療機構基本藥物“零差價”制度，把新農合報銷封頂線由5萬元提高到15萬元，切實解決群眾看病貴和大病致貧的問題。深化人口和計劃生育綜合改革，努力提升服務保障水平，穩定低生育水平，提高出生人口素質，創建國家級計劃生育優質服務縣。

事業、商業保險為補充，建立覆蓋城鄉的社會保障體系，推進城鄉社會保障一體化。建成保障性住房00套，緩解低收入家庭和特困家庭住房困難問題。積極實施扶貧重點村建設，啟動洛河峽谷地帶整體移民搬遷工作。完善政府扶助、社會參與的創業和就業支持服務體系，多渠道開發就業崗位，推進全民創業，促進充分就業，新增城鎮就業00人。健全勞動關系協調機制，嚴格農民工工資保障金制度，維護農民工的合法權益。關注老年人、殘疾人和孤殘兒童等社會弱勢群體權益，抓好城鄉低保、“五保”供養，開展特困戶救助、大病救助和貧困學生救助，辦好中心敬老院，幫助特教學校改善設施，在校兒童遷入新樓。繼續擴大城鎮基本醫療保險、新型農村養老保險、新農合覆蓋率，切實提高保障水平。規范發展農業政策性保險和各類商業保險，減少群眾因災損失。

（六）社會管理全面創新工程。

改革和創新社會管理，是新形勢下政府工作面臨的嚴峻考驗。一是積極穩妥地推進各項改革。繼續深化農村改革，推進農技體系改革，建立有利于城鄉統籌的體制機制。穩妥推進國企改制，盤活國有資產，安置好下崗職工。深化行政管理體制改革，推進社會管理創新，促進政府職能由管理型向服務型轉變。健全新型社區管理和服務體系，完善基層服務和管理網絡，推進社會管理重心向基層組織轉移。二是全力維護社會穩定。認真抓好信訪工作，推動各級領導接待群眾來訪常態化、干部下基層為群眾排憂解難常態化，暢通信訪渠道，回應社會訴求，著力解決群眾反映強烈的突出矛盾，下大功夫、動真感情解決老難信訪歷史遺留問題。健全風險評估機制，對重大決策、重點項目、重要活動進行經濟效益和穩定風險“雙評估”，防止政策不當引發社會矛盾。全面落實安全生產責任，加強安全隱患排查治理，抓好交通、礦山、消防、建筑、化工等重點領域安全生產和人員密集場所安全管理。加強食品藥品源頭治理、執法監管和行業自律，確保食品藥品安全。健全應急管理機制，完善應急管理體系，加強應急避難場所、應急隊伍建設和應急物資儲備，提高應對自然災害和突發事件的能力。建立健全人防物防技防結合、專群結合、打防管控結合的立體化社會治安防控體系，依法打擊各類違法犯罪活動，確保社會安定團結、和諧穩定。

四、進一步加強政府自身建設。

政府是黨的路線和老百姓利益的執行者、引領者、保障者，加強和改進政府自身建設既是黨和人民群眾的要求，也是政府自身發展的迫切需要。站在新起點，面對新任務，政府系統工作人員必須以思想的大解放、環境的大優化，致力建設人民滿意政府，著力提升行政能力，推動工作落實，實現經濟社會跨越式發展，不斷開創工作新局面。

進對群眾的深厚感情。堅持不懈為群眾做好事、辦實事、解難事，每年重點安排、集中辦好一批群眾最關心、最迫切需要解決的實事，使人民群眾切實享受到發展的成果。

增強法治意識，嚴格依法行政。堅持依法決策、科學決策、民主決策，強化依法行政、循規辦事、按律履責。大力推進政務公開，保障人民群眾的知情權、參與權、監督權，增強政府工作的透明度。嚴格執行縣人大及其常委會的決議、決定，自覺接受縣人大及其常委會的法律監督和人民政協的民主監督，主動接受群眾與輿論監督，認真辦理人大代表建議、政協委員提案。加強與工商聯、無黨派人士和人民團體的聯系，充分發揮工、青、婦等群團組織的作用。全面落實“六五”普法規劃，加快法治政府建設進程。

大興務實之風，著力真抓實干。干事創業扎實務實、真抓實干，不做表面文章、不擺花架子，不搞勞民傷財、破壞環境、浪費資源的形象工程和政績工程。盡量不參加或少參加鄉鎮、部門舉辦的各類剪彩、奠基、慶典活動，減少事務性應酬，把精力集中到關乎發展穩定全局的大事上來。對安排部署的各項工作任務，逐項分解，逐環推進，確保落到實處、取得實效。

倡少發文、發短文，減少數量，壓縮篇幅，提高質量，注重實效。深化政府執行力建設，著力治庸治懶。強化效能監察，實施行政問責，堅決糾正推諉扯皮、不作為和亂作為的現象。

矢志艱苦奮斗，保持清正廉潔。大力弘揚延安精神，不講排場、不比闊氣，嚴格工程“四制”管理，擴大政府采購，厲行節約，杜絕浪費，把有限的資金用在發展經濟、改善民生上。嚴格執行公務用車、辦公用房、外出考察、公務接待有關規定，下鄉調研輕車簡從，不搞迎送、不超標宴請，堅決抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風。強化財政審計監督，推進審計結果公開。嚴格執行黨風廉政建設責任制，自覺遵守廉潔從政若干準則、履行“一崗雙責”，嚴于律己、管好親屬，帶好身邊工作人員、抓好分管系統和部門的黨風廉政建設，始終保持一身正氣、兩袖清風的公仆本色，樹立和維護人民政府的良好形象。

破除思想禁錮，力促全民創業。思想是行動的先導，思想解放的程度決定著經濟發展的程度。站在新的發展機遇面前，必須認真學習黨的路線方針政策，執行縣委的決策決定，破除“小富即安”思想，正確引導群眾將資金從盲目購車、消費和炫富中轉向擴大再生產，建立財富持續增長的良性機制。努力創造有利于全民創業和擴大再生產的各種環境，把有限的資金投向工業、果業和第三產業上。按照縣委十六次黨代會決戰“十二五”的號召，進一步解放思想，更新觀念，在“十二五”宏偉藍圖的大背景下，找準投資創業方向，實現二次創業，再創人生輝煌，用我們勤勞的雙手托起縣域經濟騰飛的翅膀。

各位代表，形勢催人奮進，事業任重道遠。新時期、新征程，歷史和人民委以重任，我們唯有奮勇向前，永不懈怠。讓我們在上級黨委、政府和縣委的堅強領導下，僅僅依靠和團結全縣人民，合力攻堅，埋頭苦干，共同締造洛川燦爛而美好的明天！

報告征求意見函（通用19篇）篇十三

報告征求意見函（通用19篇）篇十四

縣審計局：

伊南工業園區管委會于2010年8月10日收到審計意見書，根據審計報告發布的內容，對該報告內容存在以下兩點異議，現向貴單位提出意見反饋如下，供研究參考：

一、基本情況。

(三)項目進展情況。截止2010年初，察布查爾縣伊南工業園區基礎設施工程建設項目和中小企業創業園區基礎設施建設項目由縣建設有限責任公司開工建設，共實施項目11個，已完工4個。伊南工業園區工程項目情況：已完工項目3個(2009年鑿井工程、2009年自來水10kv供電線路安裝工程、2009年自來水10kv供電線路安裝工程(增加)，正在建設項目6個(2008管理房工程、林帶工程、道路工程、供水工程、排水工程、滴灌工程)。

中小型企業創業園區工程項目情況：已完工項目1個(2009年園區道路)。正在建設項目1個(供水管網及清水池和附屬工程)。

二、審計中發現的問題。

(四)園區2008-2009年工程建設項目資料不完備。例如，伊南工業園區自來水井工程和伊南工業園區管理房工程，僅有施工合同;自來水10kv供電線路安裝工程(含增加)工程僅有施工合同及預算書;園區林帶工程、滴灌工程，僅有立項批復文件、施工承包合同、施工監理合同，缺失資料為：工程項目申報、立項批復、工程規劃、設計合同、圖紙文件、標準規范有關技術文件、招投標文件等一系列工程資料，以上6個項目資料缺失率為80%。其他5個項目也有不同程度的資料不全現象。

文檔為doc格式。

報告征求意見函（通用19篇）篇十五

劉國明2011年1月22日。

各位代表：

我代表蔣喬鎮人民政府，向大會作工作報告，請各位代表予以審議，并請列席人員提出意見。

回顧2010：奮力開拓創造佳績。

2010年是“十一五”收官之年。在區委、區政府和鎮黨委的正確領導下，全鎮廣大干群積極應對挑戰，搶抓機遇奮進，競相發展爭先，開拓進取，奮力拼搏，推動了全鎮各項工作再上新臺階，保持了經濟快速增長和社會事業蓬勃發展的良好態勢。

一、不斷加大經濟建設力度，綜合實力明顯增強工業經濟發展強勁。全年累計完成工業銷售收入65億元，同比增長23％，工業利稅7.6億元，同比增長15.8％，提前2個月超額完成全年目標任務，兩項指標總量全區占比均達到1/3；固定資產投入25億元，同比增長98.42％。中船設備、正茂集團、韋崗鐵礦等大型企業貢獻份額全區領先，支撐作用明顯。

三產經濟全面提速。按照成場興市要求，迅速調整發展思路，大力發展現代服務業。全年完成三產營收25.4億元，三產利稅1.5億元，三產投入20億元，同比增長4.5%、23%、194%。農批市場、工業品城、引資大道沿街汽貿等服務業態日益凸顯。

農業經濟集聚效應。加大縮糧擴經力度，累計完成果樹、茶葉、蔬菜等產業結構調整1800畝，綠化造林1000余畝。全區高效農業現場觀摩會在我鎮成功召開。蝴蝶蘭組培研發中心項目落戶蔣喬。新增農村三大合作組織3家，新增省級“四有”農民專業合作社1家。

財稅經濟高位增長。進一步加大護協稅和建安市場的管理，不斷做大“財稅蛋糕”。全年實現全口徑財政收入4.66億元，同比增長24%；一般預算收入1.98億元，同比增長30%。連續三年躋身全市鄉鎮財政十強的同時，在位次上實現了前移，由去年的排名第九躍升第五。

二、不斷加大項目建設力度，發展后勁強勢集聚存量項目穩步推進。匯科電子辦公樓整體實施搬遷，驍翔實業、嘉源電力實現竣工投產。東亞碳素二期余熱發電項目全面開工建設。聯合水泥粉磨站項目也正在深度洽談中，目前已初步具備開工條件。農批市場、工業品城正步入高速發展軌道。去年11月5日，由我鎮協助東亞碳素承辦的中國有色金屬工業集團三屆二次常委會成功召開，實現了與央企中鋁集團初步對接。

招商引資卓有成效。主動轉變招商思路，實行網絡招商、上門請商、以商引商，做好現有項目推介工作。先后前往西安、寧波、上海、深圳、臺灣等地開展招商工作。愛商項目地塊實質性盤活，目前正與中亞商貿汽配城緊密磋商中。成功簽訂了總投資66億元卡通奇境嶂山主題公園和投資100億元的香江控股家具cbd兩個項目的框架性協議。

發展平臺全面提升。整合資源，騰籠換鳥，濃厚氛圍，以“保姆式”、“一站式”的服務，著力培育親商、富商的發展環境，為項目落戶拓展承載空間，打造優質投資興業平臺。儲備了東山溫泉城、凱發副食品倉儲物流、索普建安研發培訓行政中心等一批超億元項目信息，為2011年蔣喬的快速騰飛奠定了基石，積聚了后勁。

三、不斷加大城鎮建設力度，鎮村面貌煥然出新切實抓好征地拆遷工作。出色完成五洲山路、交巡警支隊、338省道、風投收儲、揚溧高速南出入口環境整治的征地拆遷工作，確保了市區重點工程順利建設。抽調精兵強將參與健康路西延馬家山地段拆遷，圓滿完成區委、區政府交辦的拆遷任務。去年12月份作為屬地單位全力投入到官塘地塊首批555戶、15萬平方米的拆遷工作中，目前已完成簽約431戶，占比78%。

全力抓好防違治違工作。落實“保增長、保底線”土地工作精神，不打折扣地執行市、區土地凍結政策，堅決打擊違法建設。喬家門違法用地專項整治和平山專項拆違行動成果明顯，違建蔓延風氣得以遏制。全年共調查拆除違法建設案件198宗，違法建設6258平方米。

高效抓好各項整治工作。高標準完成滬寧城際鐵路沿線環境整治工作，秀山段成為全市鐵路整治示范段。投入50余萬元對揚溧高速南出入口整治出新，提升了窗口形象。全力做好黑臭河整治工作，對轄區內團結河、周家河等河道兩側違章種植、規模化養殖、污染排放等開展集中整治，成為全區整治示范亮點。投入10余萬元對喬家門團結河、韋崗燕子窩水庫集中清障，除險加固。全面部署全鎮夏、秋兩季秸稈禁燒工作，連續二年實現“零焚燒、不冒煙”目標，受到市、區兩級高度贊許。官塘橋村、秀山村成功創建成為市級生態村。

四、不斷加大維穩工作力度，社會局面和諧安康信訪穩定工作成效明顯。狠抓“全國兩會”和“上海世博會”期間的信訪穩定工作，期間無進京上訪和去省集訪發生。全年化解省備案信訪老案5件，化解各類信訪矛盾70余件，妥善處理群體性事件10余起。尤其是在去年4月份的“信訪積案化解月”活動中，及時調整充實鎮信訪辦人員隊伍，以周密的方案、過細的勸解、過硬的舉措和必勝的信心最終將3件信訪老案全部案結事了。

綜治平安工作扎實有效。堅持打防結合，群防群治，大力構建“社會治安社會抓，綜合治理綜合治”的群防群治工作格局，使社會治安綜合治理工作進一步制度化、經常化、科學化，社會治安秩序更加穩定。社區矯正、安置幫教、以案說法工作有序開展，維新矯正基地吸引全國各級司法部門多次前來參觀學習。目前，我鎮“平安”和“法治”創建工作已通過市級考核。

安全生產工作長抓不懈。扎實抓好防汛、防火、防災和山體滑坡等自然災害防治工作，加強群眾安全意識教育，及時添置相應設備，積極應對突發險情。定期開展安全生產大檢查，并抓好重點時期的安全生產工作，組織人員專項檢查了蔣喬水泥廠、黃山水泥廠等轄區企業，及時排除隱患。妥善關停韋崗村的1個采石場和2個石灰窯。去年7月，我鎮在喬家門金宇服飾開展的“政企1+1”活動全市首開先河，國家安監局為此專門報道。

五、不斷加大民生建設力度，社會事業全面繁榮社會保障進一步加強。2010年農民人均純收入達到11509元。積極落實城鄉居民最低生活保障政策，力求做到應保盡保，發放各類扶貧解困救助資金138萬元。在韋崗村試點集體林權制度改革成功的基礎上，在全區率先完成全鎮1.26萬畝的集體林權制度改革。高效利用市農機局、供銷總社為我鎮免費配送的高效植保機和噴霧機。及時足額發放各項農資和農機綜合補貼130余萬元，繼續抓好農民放心消費工作，發放家電、汽車、摩托車等下鄉補貼35萬元。全年社會養老保險擴面增繳新增基金450萬元。

科教文衛進一步發展。組織申報各類科技項目7個，其中省級社會發展計劃項目1個，科普惠農興村計劃1個，成功完成鎮科協換屆工作。平山一品紅草莓協會榮獲全國科普惠農興村先進單位。籌措資金著力解決鎮中心幼兒園老師養老、醫療保險等遺留問題。健康教育工作成為區樣板模式。有序推進新型農村合作醫療工作，2010年全鎮參保7920人，參保率在98%以上。積極組織春、秋季除四害工作，全年查滅螺面積45.5萬平米，喬家門社區成功創建成為市級衛生村，平山村、秀山村成功創建成為省級衛生村。

創業氛圍進一步濃厚。扎實推進創業型城鎮工作，全年完成私個注冊資本6.5億元，組織茶葉采摘班、syb培訓班等12期，培訓人數671人，開辦農家樂5家，轉移勞動力150余人。建成的6000平方米平山村創業樓已有15家經營戶進駐營業；加層后的5000平方米嶂山村創業樓正在進行招商工作；韋崗村、秀山村兩幢近20000平方米的創業樓于去年底集中開工建設，2010年村（居）創業樓“保四爭五”的目標基本實現，創業就業平臺日益完善。

文化事業進一步繁榮。2010年初首屆農民春晚央視專題報道，影響深遠。慶三八婦女歌詠大賽、迎五四青年演講比賽等活動活力四射，激情洋溢。5月初潤州廣場印象蔣喬〃生態文化體驗年啟動儀式以及“喝彩世博、體驗農耕”廣場文藝演出，市民熱情高漲。10月在官塘中學舉行的鄉村體育集錦賽和全民健身月閉幕式等活動趣味橫生，村民健身理念日益形成。鎮文化站摘得全省優秀文化站獎牌，我鎮成功入圍全省優秀體育鄉鎮行列。此外，計生、人武、工會、資產、統計等工作也措施扎實，成效顯著，亮點頻現，為全鎮的發展做出了突出貢獻。

六、不斷加大自身建設力度，行政效能日益提升推行依法陽光行政。實行網上公開、透明運行，限時辦結。主動接受人大的監督，辦理人大代表議案7件，滿意率100%。真誠傾聽群眾呼聲，認真處理12345政府服務熱線，全年辦理回復127件，辦復率100%，群眾反映的環境整治、道路出行等一批問題得到圓滿解決。全面完成“五五”普法任務，100%的村、社區達到民主法治合格單位標準。

增強政府服務效能。樹立終身學習的理念，開展“雙周三”學習活動，狠抓機關作風建設，穩妥實施完成機構改革和6個村（居）兩委會的換屆選舉工作，進一步改進機關干部作風，提升服務效能。不斷強化量化考核等措施，加強鎮村干部日常考核和實績考核，保證工作落實，提高辦事效率。

健全督查督辦機制。大力推進權力節點監控，突出拆遷安置、資產管理、工程建設等重點領域監管，加大行政監察和責任追究力度，注重從源頭上預防和治理腐敗。嚴格實施政府重大事項、重點工作督查推進，確保了政令暢通。各位代表、同志們，過去一年我們克服了重重困難，取得了驕人業績。這些成績的取得是區委、區政府和鎮黨委正確領導的結果，是鎮人大監督支持的結果，也是全鎮上下和衷共濟、克難制勝、團結奮斗的結果。在此，我謹代表鎮人民政府向為蔣喬經濟社會發展作出貢獻的各位代表、廣大人民群眾，向所有參與、支持和關心蔣喬經濟社會發展的社會各界朋友表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

回顧一年來的工作，我們深刻體會到：堅定信心是趕超的動力源泉。信心比黃金還重要，信心就是我們前行的動力，無論是項目建設還是征地拆遷，我們都得用攻克萬難、攻無不破的信心去破解難題、突破制約，變“不可能”成為“可能”，讓“夢想”成為“現實”。頑強拼搏是跨越的充足砝碼。“愛拼才會贏”。我們要樹立拼的意識，歷練搶的作風，在全鎮范圍內比學趕超，在全區層面上去謀得位次，用頑強的意志去博取佳績。開拓創新是爭先的最優捷徑。在飛速發展的當今社會，不進則退，小進同樣是退，我們必須創新思路，不能固守成規；必須大膽作為，不能亦步亦趨，才能在爭先趕超的氛圍中占據主動。踏實苦干是收獲的堅強基石。說則必干，干則必成，不講空話，不講大話，做“實干家”，在各項工作中持之以恒瞄準目標，一著不讓狠抓落實，埋頭苦干創造佳績。

各位代表，在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，全鎮經濟社會發展中仍存在不少困難和問題，主要表現在：一是項目建設整體水平有待進一步提高；二是招商引資短腿問題依舊存在；三是新市鎮建設步伐須進一步加快；四是由于征地拆遷帶來許多新情況、新問題和新矛盾，影響社會和諧的不穩定因素增多。針對這些問題，我們將在今后的工作中正確加以對待，積極探索研究，采取措施加以解決。

跨越2011：搶先發展，加速騰飛。

2011年是“十二五”規劃的開局之年，也是我們蔣喬搶抓機遇破題起航、建設新城聚勢騰飛的重要之年，做好2011年政府各項工作，責任重大，意義深遠。我們將進一步堅定信心，振奮精神，勵精圖治，真抓實干，搶抓新城建設開發的大好機遇，發揚不甘落后、永創一流的精神，堅定奮力沖刺、埋頭苦干的信念，秉承乘勢而上、跨越趕超的追求，全力實現鎮域經濟的跨越騰飛。

2011年，政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七屆五中全會、中央經濟工作會議精神以及市、區黨代會、人代會的要求，緊扣全區“加快轉型、加速升級”的主題，咬定“強鎮富民美環境，創先爭優搶第一”的發展目標，強勢推進官塘新區建設、經濟建設、城鎮建設、民生建設和政府自身建設五大工作重點，銳意進取，矢志跨越，合力開創“魅力新城、秀美蔣喬”的新局面。

2011年全鎮經濟社會發展的預期目標是：實現工業銷售70億元、工業利稅8.5億元；財政總收入、一般預算收入分別實現6億元、2.5億元，兩項指標增幅25%以上，；實際到位外資1750萬美元;農民人均純收入增長12％以上；全社會固定資產投資繼續保持較大增長，力爭超30億元。吸納引進超10億元大項目3個、超億元大項目5個、超億元新型產業項目2個。

為實現上述目標，我們將重點做好以下五個方面工作：

一、搶抓機遇，在新城建設中開啟新篇章。

高速度推進拆遷。堅持“依法、陽光、惠民、和諧”拆遷原則不動搖，進一步完善“三公開一監督”的模式，強化屬地負責制，以大拆遷促大建設，以大建設促大發展，迅速推動官塘新區建設和重大項目的實施。加快城市化步伐，快速完成首批地塊的拆遷掃尾工作，圓滿完成市、區交辦的官塘新區二期、三期拆遷任務，真正拆出“蔣喬品牌”，讓拆遷速度跟上新城建設的步伐。

高品位招商引資。2011年將是我們全速推進官塘新區建設的“招商年”，我們將密切與交投公司溝通協調，及時全面把握官塘新區發展動向，全力宣傳推介官塘片區的投資優勢，圍繞“宜居、宜游、宜商”的規劃思路展開招商，吸納集聚一批創意、會展、動漫、傳媒、商居等新興產業和優勢項目落戶入駐，為“魅力新城”的打造積聚優勢。

高效率搶先作為。以主人翁的姿態站在城市型經濟發展的最前沿，以服務新城、服務項目、服務發展、服務群眾為宗旨，以拆遷來保障建設，盡心解決好因該地塊拆遷而產生的新問題、新矛盾，促使該地塊市、區路網改造、安置小區等重點工程的項目快速實施，相關配套基礎性工作得以迅速開展，新區開發的框架搶先拉開。

高起點謀劃長遠。充分利用好規劃預留地的空間，積極尋求鎮、村經濟升值空間，主動與交投公司協調，通過購置、預留等方式爭取土地資源，在大規劃下合力布局鎮村經濟增長點，大力發展商業、服務業，同時超前謀劃、精細考慮鎮村辦公區、中小學校、中心幼兒園、衛生服務中心、敬老院等綜合服務功能區劃，全面提升新區建設層次。

二、轉型升級，在經濟建設中集聚新優勢。

現有企業力求做精做強。以韋崗工業集中區為主體，大力推進節能降耗、技術改造、產品升級，通過余熱發電、廢物、尾礦利用等方式，積極引導韋崗鐵礦、聯合水泥、船山集團等規模企業快速轉型升級，強化企業科技支撐，提高資源利用效率，增強新的競爭力，實現低碳發展。快速轉換工業品城發展定位，輻射引進一批現代物流企業，構建沿312國道物流走廊。全面拓展農批銷售市場，確保農批28層食品大廈上半年開工建設，力促農副產品批發市場全面成場旺市。

項目引進力求實質突破。對接新城建設開展招商引資。抓緊與承興國際投資方深入磋商，在前期簽訂框架性協議的基礎上，力爭投資66億元的卡通奇境主題公園項目盡快簽約落戶。利用韋崗溫泉資源和喬家門東山山水資源，加緊與投資主體溝通，力促占地2000畝的香江國際溫泉城項目成功落戶。全力推進總投資超1億元的中貿汽車銷售、凱發副食品倉儲物流，總投資超5億元的索普建安研發培訓行政中心，總投資超100億的香江控股cbd家具基地等項目落戶、開工、建設。

發展平臺力求推陳出新。結合官塘新城的開發建設，引導官塘工業園區內工業企業全面遷出，合理選址建設官塘新型經濟園區，著力發展電子商務、房產市場、商旅會所等新型服務業態，快速發展現代服務業，推動城市型經濟發展。巧妙盤活金太陽項目地塊，3月底完成金太陽地塊的拆遷工作，為中投bt集團投資的青少年科技館項目成功落戶做好準備。

財稅經濟力求做大蛋糕。瞄準鄉鎮財政十強前三的目標，進一步加強對全鎮財稅的管理，在歷經企業搬遷帶來稅源大幅減少的同時，要尋找爭取新的稅源，尤其是路網工程的建筑稅票開據，萬科地產、南山一品、秀山美苑等形成銷售后稅源管理。深入挖掘企業財稅增值潛力，助推匯科電子、嘉源電力、驍翔實業等項目提速顯效，形成新的增長稅源，最大限度減少企業搬遷的陣痛期。

三、塑造精品，在城鎮建設中彰顯新活力。

以更為超前的思想打造主城區。發揮官塘中心城區的區位交通優勢，按照“宜居、宜商、宜游”的發展思路，把城鎮規劃與調整產業布局、改善投資環境、優化人居環境等結合起來，超前規劃好中心城區的核心辦公區、集中居住區、旅游生態區，加快推進“一年啟動、三年完成”的官塘橋路、谷陽路、秀山路等“三橫三縱”骨干路網改造工程，拉開新區開發的整體框架，打下加速發展的堅強基石。

以更加科學的定位做亮集鎮區。放大官塘新城中心區的輻射效應，充分利用喬家門片區的山水資源和十二五規劃啟動的大好機遇，加快推進喬家門集鎮城中村改造工程實施，了卻百姓多年夙愿。搶抓國家扶持新農村、新市鎮建設機遇，推動農村“三集中”建設，推進韋崗地區規劃編制，優化功能布局，完善城鄉基礎設施。

以更加高位的標準建設新社區。立足我鎮地區獨特風貌和人文風情，完善對秀山美苑一期、南山一品一期、九華山莊社區、劃字橋等居民區的管理，物業管理尋品牌上水平，配套相應休閑娛樂設施，改善生產生活條件，展示農村新面貌，倡導文明新風尚，著力打造小而精美、全而優質、獨具特色的新型農村社區。

以更加完善的制度抓城鄉管理。深化“責權統一、屬地負責、部門聯動”的運行體制，逐步完善農村垃圾處置的長效管理機制，做到集中整治和日常管理相結合，打造干凈整潔、漂亮衛生的生活環境。做好全鎮的防違治違工作，做到守土有責，進一步壯大防違治違隊伍，力爭發現一處，拆除一處，杜絕違法用地和違法建設的現象發生。

四、民富民享，在民生建設中扮靚新家園。

為民辦事辦出實效。配套拆遷工程，高標準、高質量推進秀山美苑二期、德潤景園、板橋新花園（暫定）等安置小區建設，妥善安置拆遷群眾。大力加強片區路面、綠化等配套設施建設，同時繼續抓好污水處理廠、改水、農村道路相關的實事推進工作。繼續抓好農村環境衛生整治、黑臭河治理工作。快速推進韋崗自來水進村入戶工程，實現當地居民吃上自來水的愿望。

綜治維穩穩出品質。強化大調解工作機制，規范信訪事項辦理程序，暢通信訪出口通道，避免社會矛盾的“淤積”，確保“老案不反彈、新案不添亂、苗頭不輕視”。通過深入細致說服教育工作，立足做好老案化解。提升“平安蔣喬”、“法治蔣喬”創建層次和水平，營造和諧、文明、安定、有序的社會環境。

全民創業創出氛圍。繼續加大創業型城鎮工作推進力度，力爭私個注冊資本達到8億元，新增私個經濟400戶。力爭年內建成5000平方米的韋崗創業樓、11000平米的秀山創業樓，同時及早規劃啟動平山、官塘以及嶂山第二幢的3個村創業樓建設，力爭培植建立創業孵化基地1個，搭建起村民就業致富的平臺，濃郁全民創業的氛圍。

高效農業形成產業。依托平山一品紅草莓、嶂山果品協會等專業合作社組織，積極推進平山生態農業觀光園、秀山生態農業園以及官塘顯陽生態種植園的建設和壯大工作。結合鎮文體活動中心等優質平臺和山水資源，大力發展檔次高、品位特、服務優的“精品”農家樂旅農經濟，鼓勵村民借勢開辦農家樂，與生態體驗、紅色旅游、溫泉度假等融合，拉長延伸產業鏈，以農業項目的發展輻射帶動農民就業、致富、增收。

文化體育放大效應。深挖鄉土文化潛力，提升文化發展品位，著力打造社區15分鐘“文化活動圈”，讓文化的“軟效應”創造出更多的“硬實力”。重點發展嶂山生態游、韋崗紅色游和秀山千畝花卉觀光游。確保今年蔣喬民間故事成功申報省級非物質文化遺產，在城市客廳舉辦“蔣喬農副產品展示暨廣場文藝匯演”活動。強塑“運動、健康、快樂”理念，開展農民運動會等全民健身活動。

五、務實高效，在效能建設中培塑新形象。

加強法制建設，強化依法行政。深化政務、村務公開，切實保障廣大人民群眾依法行使民主權利。加強和擴大民主，完善公開辦事制度，重大決策和工作充分聽取群眾意見。進一步規范項目建設、征地拆遷等辦事程序，力求按章辦事，依法行政，自覺接受鎮人大代表和廣大人民群眾的監督。

強化服務意識，轉變政府職能。強化終身學習理念，開展各類知識培訓，進一步提升機關干部服務群眾、服務發展的本領和水平，當好“專家”的同時做“多面手”。繼續抓好機關作風建設活動，建立健全抓工作落實的責任機制，完善目標責任考核體系，加大獎優、罰劣和治庸力度，加快工作節奏，提高辦事效率。

堅持廉潔從政，密切干群關系。深入開展反腐倡廉工作，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉的方針，著力健全各項規章制度，確保權力在陽光下運行。積極倡導廉潔從政之風、勤儉節約之風，嚴格遵守黨風廉政建設各項規定，帶頭廉潔自律，把全部精力用在干事創業、推進發展上來，以廉潔勤政的形象贏得群眾的信賴，進一步密切融洽干群關系，提升政府的良好形象。

各位代表、同志們，形勢催人奮進，目標令人鼓舞、發展刻不容緩，實現強鎮富民、跨越騰飛，任重道遠。讓我們在區委、區政府和鎮黨委的堅強領導下，在鎮人大的監督支持下，更加精誠團結，更加上下齊心，更加扎實苦干，更加銳意進取，合力開拓“實力超群、風景獨特、人氣旺盛、民風純正”的蔣喬新天地！

報告征求意見函（通用19篇）篇十六

以下是關于學校征求家長意見書的范文，有需要的網民們可以借鑒借鑒!

貴家長：

為了激發孩子們的寫作熱情，提高觀察寫作能力，我們計劃在杏花節期間，到牛王寨賞杏花寫游記(低年級片段)。有較嚴重暈車史的`同學請慎重考慮能否參加;特別提醒：若有特殊病史，或可導致突發疾病的同學請勿參加。每個學生活動經費20元，活動定于下周日上午8;00(4月3日)準時在學校門口集合，下午14;00之前返校，請各位家長屆時在校門口等候。如無異議請您簽字。

學生姓名：家長姓名：

xxx培訓學校行唐分校。

聯系電話xxx。

報告征求意見函（通用19篇）篇十七

××(被審計單位)：

受××(提請審計的'單位)的審計委托，審計處于××年××月××日至××年××月××日對××(被審計人)任你單位××(職位)期間的經濟責任進行了審計。現將審計報告(征求意見稿)呈你單位征求意見。請在本征求意見書送達后十日內提出書面意見，并經你單位負責人簽字確認、加蓋單位公章后，連同后附的審計報告返回給審計處。如果在規定期限內沒有提出書面意見，審計處將視為同意審計報告。

審計處。

報告征求意見函（通用19篇）篇十八

“雙十一”過后快遞包裹激增，野蠻分揀、個人信息安全等問題再次成為熱點。昨天，國務院法制辦就《快遞條例(征求意見稿)》(下稱“意見稿”)公開征求意見。意見稿規定，快遞公司及從業人員以拋扔、踩踏或者其他危害快件安全的方法處理快件的，最高可罰款5萬元。此外，快遞企業還應建立快件運單及電子數據管理制度，定期銷毀快件運單，確保用戶信息安全。

焦點關注。

1、關于野蠻分揀。

拋扔踩踏快件可停業整頓。

根據意見稿，經營快遞業務的企業分揀作業時，應當規范操作，不得以拋扔、踩踏或者其他危害快件安全的方法處理快件。而如果存在上述違規行為，由郵政管理部門責令改正，可以處1萬元以下的罰款;情節嚴重的，處1萬元以上5萬元以下的罰款，并可以責令停業整頓。

意見稿規定，經營快遞業務的企業應當將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并應當按照承諾的時限完成遞送服務。因特殊原因導致承諾的時限發生變更的，應當征得用戶的同意。

未遵守共同的服務約定，在服務質量、安全保障、業務流程等方面實行統一管理，或者未向用戶提供統一的跟蹤查詢和投訴處理服務的，由郵政管理部門責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節嚴重的'，處10萬元以上20萬元以下的罰款，并可以責令停業整頓。

因快件發生延誤、丟失、損毀或者內件短少而造成用戶合法權益受到損害的，企業應當承擔連帶責任。

快遞專家趙小敏告訴記者，這是拋扔快件行為的最新處罰規定，不過，罰款會由快遞企業承擔，并不會全部罰到快遞員頭上，更多是對企業行為進行規范。

據了解，早在，國家郵政局就修訂《快遞市場管理辦法》，《辦法》明確規定，快遞企業分揀作業時不得野蠻分揀，嚴禁拋扔、踩踏或者以其他方式毀損快件，否則將被郵政管理部門處三萬元以下罰款。當時國家郵政局副局長趙曉光還介紹，野蠻分揀的界定是有詳細規定的，要求快件離擺放快件的接觸面之間的距離不應超過30厘米，易碎品不應超過10厘米。趙小敏表示，雖然早前就進行規定，但實際上拋扔快件問題并不少見。據趙小敏介紹，拋扔由兩個原因導致，一是企業內部規范、流程化執行未跟上，另外在量能上存在問題，國內快遞公司大部分還在使用人工分揀中心或者半自動分揀中心，在“雙十一”這樣快件量非常大的時期，分揀中心工人操作難免出現拋扔等情況。

在趙小敏看來，快遞條例更多的是屬于行業規定，完全執行一定程度上面臨難度。然而隨著快遞條例對罰則和快遞企業管理要求進一步細化，企業未來只能增加人手或者配備自動化機器人，采取流水線作業，這些做法都會增加企業成本。預計未來同城快遞和中小型快遞很難生存，快遞行業集中度將進一步加強，未來快遞價格也將上漲，不然很難適應行業的發展。

2、關于用戶信息。

企業應定期銷毀快件運單。

據悉，此前快遞行業經常發生單號信息被販賣情況。此次征求意見稿中，也再次對用戶的信息安全進行強調。意見稿規定，經營快遞業務的企業應建立快件運單及電子數據管理制度，定期銷毀快件運單，確保用戶信息安全。經營快遞業務的企業及其從業人員不得非法出售或者泄露快遞服務過程中知悉的用戶信息。在發生或者可能發生用戶信息泄露、毀損、丟失的情況時，經營快遞業務的企業應當立即采取補救措施，并向所在地郵政管理機構報告。

意見稿明確，未按照規定建立快件運單及電子數據管理制度，或出售、泄露用戶信息，尚不構成犯罪，或在發生或者可能發生用戶信息泄露、毀損、丟失等情況時，未立即采取補救措施，并未向所在地郵政管理機構報告的，由郵政管理部門責令改正，沒收違法所得，處1萬元以上5萬元以下的罰款，并可以責令停業整頓直至吊銷其快遞業務經營許可證。

據記者從快遞企業了解，在快遞單據用戶信息的保護上，快遞公司會定期清理電子數據庫中的數據，而實體運單則是每天進行封存，在確定數量無誤且沒有投訴信息(一般留存一年)之后，過期的運單將在郵政監管部門的監督下備案并送往造紙企業銷毀，對快遞單進行粉碎造紙漿、再生紙的無害化處理。申通方面人士表示，隨著《快遞條例》征求意見稿對用戶信息安全進行更詳細規定，未來相關部門也將加大對快遞企業的監察力度。

業內反應。

條例有助形成行業統一標準。

昨天，申通方面在接受記者采訪時表示，《快遞條例》和郵政法相比，更契合快遞企業的發展現狀，是對快件投遞整個流程中遇到的問題進行了規定，對企業的格式合同、投遞時限、加盟經營都提出要求，還重點強調快件安全問題，有利于快遞企業進行自我管理，也有助于形成一個覆蓋范圍更廣、更細致的行業標準。

申通方面同時強調，目前《快遞條例》還在征求意見，如果后續能出臺更多細節，企業執行會更好。“以對經營快遞業務的企業及其作業人員以拋扔、踩踏或者其他危害快件安全的方法處理快件的處罰為例，拋扔行為如何定義，罰款是針對單件還是區域并沒有進行區分”，申通方面內部人士表示，隨著《快遞條例》細則的出臺，企業也將加強自律，以后快遞行業將更多借助科技手段，利用自動化代替人工。

快遞車輛問題尚需解決政策。

據了解，受“貨車限制進城”、“客車不能改裝”、“禁摩限電”等政策影響，“灰色最后一公里”配送難題始終籠罩著整個快遞業。此次意見稿中再次提及了快遞車輛的出行問題，表示由縣級以上地方人民政府應當根據快遞服務需求和道路通行情況，合理確定從事快遞服務機動車輛的通行區域和時段，在確保安全的前提下，給予通行便利。

不過，趙小敏表示：“快遞是門到門戶對戶的派送，理論上不應該限定區域和時段，對區域和時段加以限定也會影響派送時效。”趙小敏認為，意見稿實際上是將快遞車輛問題下放到各個縣市，但最終如何從根本上解決快遞車輛通行問題，尚需進一步的政策規定。

報告征求意見函（通用19篇）篇十九

縣審計局：

你局于3月20日至208月11日對我單位預算執行及其他財政收支情況的審計報告征求意見書于年8月12日收悉。我單位黨組高度重視，詳細閱讀了征求意見書。在你們的辛勤努力下，審計了工會經費收支賬目和送溫暖資金的使用情況。反應的'基本情況真實、清楚，特別是預算執行情況、財政財務收支情況和工會經費各項收支情況的真實、完整、合法，指出的存在問題實事求是。經黨組研究，同意你局對我單位度預算執行及其他財政收支情況的審計意見。

阜南縣總工會。

2014年8月12日。