生產是為滿足人們日常生活和經濟發展需求不可或缺的重要環節。以下是一些關于綠色生產和可持續發展的資料,希望能引起大家對環保生產的重視。
政府領導對安全生產的演說稿(實用15篇)篇一
安全生產要警鐘長鳴。安全工作不能指望靠天吃飯,也不能作繭自縛,怨天尤人,必須腳踏實地地去干。下面由本站小編向你推薦市長安全生產演說稿,希望你滿意。
同志們,今天會議的目的,就是為了貫徹落實省政府安全生產工作會議精神,總結吸取20xx年安全生產事故教訓,全面加強20xx年安全生產工作,扭轉我市安全生產被動局面。剛才,會議書面傳達了全省安全生產工作會議精神,王彤秘書長宣讀了市政府安全生產先進表彰通報,田家庵區政府等四個單位做了交流發言,懷義局長做了全市的安全生產工作情況報告,對下一步工作重點提出了安排意見,我完全贊同。下面,我再講三點意見:
一、吸取教訓,迎難而上,絕不能以生命代價換發展。
20xx年,我市先后發生了東方煤礦瓦斯爆炸事故,死亡27人;發生了平電三期腳手架坍塌事故,死亡7人;還發生了2起較大道路交通事故,死亡9人。安全生產形勢極其嚴峻,特別是東方煤礦事故的發生,教訓慘痛,影響深遠。我們一定要深刻吸取事故教訓,充分認識我市安全生產形勢的復雜性和艱巨性,提振信心,努力作為,堅決扭轉被動局面。
一要樹立紅線意識。強調,安全生產是一條不可逾越的紅線,決不能以犧牲人的生命為代價,決不能要帶血的gdp。去年,我市各類事故共造成xx0人死亡,超過省政府下達我市的控制指標25人,死亡人數比20xx年上升23.8%,億元gdp死亡率上升27.9%。今年我們一定要守住安全生產這根底線。雖然當前經濟運行壓力很大,但是市里毅然決斷關閉所有小煤礦,體現了市委市政府堅持科學發展、安全第一的發展思路。
二要增強底線思維。底線思維,就是要求從事安全生產工作的同志要把事故可能性往最大處想,往最難處打算,謀劃好處理最壞結果的應對措施。有了底線思維的頭腦還不夠,還要有強大的工作力度。春節前夕,市安委會組織6個督查組開展消防安全督查,對每個縣區不打招呼,抽查兩到三個單位,從中發現了117處安全隱患,其中有些還是重大安全隱患,可見安全生產基礎是多么的薄弱。各級各部門各單位,安全檢查不能講形式、走過場,要沉下心來,俯下身子,從最基層處排查安全隱患。
三要做到領導靠前。安全生產工作抓的緊不緊,與領導重視程度密切相關。安全生產責任層層落實,靠的就是政府抓部門,上級抓下級。如果領導自己都不重視,又怎么叫別人去重視。今天參加會議的大部分都是各縣區、各部門直接分管安全生產工作的領導,一定要靠前指揮,認真抓,不能當甩手掌柜。尤其是重點行業、重要部位、關鍵環節、特殊時段,必須親自過問、親自督查,對重大安全問題必須當機立斷加以解決。
二、強化責任,齊抓共管,絕不讓安全監管流于形式。
要求,安全生產要“黨政同責、一。
崗雙責、齊抓共管”。這是今年我們安全生產責任體系建設的主要內容,要突出抓好落實。
一要強化政府領導責任。各級政府一定要把安全生產當成大事來抓,加強領導,在做好本地區當前安全生產工作的同時,做好安全生產“十三五”規劃工作。要把安全生產當成要事來抓。安全生產事關全局,其他事情做的再好,安全生產出了問題,全盤皆輸。各級政府一定要在制度、資金、隊伍等方面為安全生產工作提供良好保障。要把安全生產當成急事來抓。
各級政府對安全生產中的重大問題要及時研究解決。在招商引資、項目規劃和建設上要突出安全二字,在重大安全隱患整治上要突出責任二字,保證各項安全措施落實到位。
二要全面落實一崗雙責。提出,“管生產必須管安全,管業務必須管安全,管經營必須管安全”,這就是對一崗雙責最明確的解釋。要明確部門安全監管職責,這是政府屬地管理責任落實的基礎。市委市政府已經下發了文件,明確了各個部門的安全生產管理職責。各部門要抓緊落實。對于行業安全管理出現盲區的,各級政府要指定部門管理,絕不能形成監管漏洞。要明確崗位安全管理職責。一個部門內部,各位領導班子成員,各科室都要有相應的安全管理職責,形成完整的責任網絡。各崗位也要在安全上做到有為,“誰審批誰負責、誰檢查誰負責、誰簽字誰負責”。一項工作有很多環節,誰管理那個環節,就要對那個環節的安全負責。
三要形成安全監管合力。目前直接或間接參與安全生產監管的部門不少,實際工作中還存在著爭利棄責、攬功推過的現象,造成監管職責沒有很好的落實,在一定程度上抵消了安全生產監管的效力。因此,各級各部門要積極探索,建立既分工明確、各司其職,又相互銜接、密切協作、高效運作的安全生產監督管理體制。要充分發揮各級政府安委會作用。指導、協調、督促各安委會成員單位加強安全生產管理,對重大安全隱患進行掛牌督辦,定期開展綜合督查和專項督查,及時解決涉及多個單位安全管理中的重大問題。要充分發揮各種協調議事機構的作用。一些部門之間建立的聯席會議制度和聯合執法機構,牽頭部門要積極主動發揮作用,其他部門要按照各自職責,加強信息交流和工作配合,在安全問題上聯合把關。
四要加強監管隊伍建設。安全監管隊伍是安全生產工作的基石,必須做到作風優良、業務精通、勤政廉潔。要加強基層安全監管力量,各縣區要按照1月8日市委市政府召開的安全生產工作會議要求,想方設法解決基層安全監管人員不足問題,選配能力強、責任心強的人員充實到安全監管崗位。要提升安全監管能力水平,各級安全監管人員要加強學習,不斷提升自身業務素質,要增強法治思維和依法行政能力,做到依法治安、規范執法。要做到廉潔奉公、公平執法。安全監管人員必須要做到廉潔自律,嚴禁以權謀私、權錢交易,杜絕吃拿卡要現象。執法工作中要做到公平公正,嚴禁選擇性執法。
三、抓住重點,標本兼治,絕不給安全隱患留空間。
當前,安全生產工作面臨的不利因素主要有:企業安全基礎較弱,職工安全意識不高;高危行業多,存在較多老舊和小微化工企業;車輛超載超限問題突出,交通安全管理薄弱;基層安全監管力量不足,業務素質相對不高等。但是,我們也擁有許多有利的條件,比如:小煤礦已全部關閉退出;沒有煙花爆竹生產企業;我市地勢平緩,山崖公路、地質災害、非煤礦山較少;全社會對安全生產工作更加重視等。這些既給我們做好安全生產工作帶來困難和挑戰,又帶來機遇和條件。因此,我們要堅定信心,只要能真正沉下心,俯下身,盡心盡力抓安全,安全生產形勢就一定是可控的。
一要堅決杜絕群死群傷事故發生。要牢牢盯住客運渡運、危化品生產和運輸、建筑施工、消防等容易發生群死群傷事故行業領域的安全管理,對長途客運和危貨客運車輛、渡運船只碼頭、危險路段、高大模板、深基坑、重大危險源、商場超市、人員密集場所及勞動密集型企業等逐一梳理,定期檢查,不安全不運營,不安全不生產。
二要堅決控制事故總量。今年前兩個月,全市安全生產事故死亡了xx人,全部是交通事故。從以往年度統計看,交通事故也占絕大部分比例,因此道路建設部門、交通運輸部門和交管部門要各司其職,做到通行道路安全設施齊備、運輸企業安全管理到位、路面交通安全管控有序。要嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為,繼續強化非煤礦山、煙花爆竹、特種設備、醫藥食品、電力機械等行業安全監管,嚴格執行“四個一律”。
三要鐵腕治理重大安全隱患。在全面排查安全隱患的基礎上,各縣區各部門要進行梳理,構成重大安全隱患的,要全部掛牌,縣區、部門解決不掉的,市安委會要掛牌督辦。重大安全隱患整治任務完成情況,要及時向市委市政府主要負責同志和同級黨委組織部門報告,以此強化對干部的監督和問責。
四是要強化依法治安措施。新《安全生產法》的頒布實施,使得負有安全監管職責的部門都具備安全執法條件。安監部門和其他負有安全監管職責的部門要做好新《安全生產法》實施的銜接工作,尤其要強化執法培訓,提高執法人員的業務能力。安全監管部門要科學制定年度監管執法計劃,并嚴格實施;有關部門要嚴格行政審批和許可,在安全問題上嚴把關,使安全生產“三同時”規定落到實處。
五要嚴厲追究安全生產責任。責任追究須用重典、下重拳,切不可失之于寬、失之于軟。發生事故要查明原因,分清責任,嚴肅追究。對徇私舞弊、失職瀆職等行為引發事故的,要從嚴追責。對無視法律、無視監管、無視生命的黑心企業主,要嚴厲打擊,繩之以法。各級各部門各單位還要強化過程問責,對那些忽視安全管理、排查整治安全隱患不力的,雖沒有釀成事故,也要認真追查,嚴肅處理。
同志們,安全生產要警鐘長鳴。安全工作不能指望靠天吃飯,也不能作繭自縛,怨天尤人,必須腳踏實地地去干。希望各級各部門各單位能夠切實履行安全管理職責,深刻吸取事故教訓,舉一反三,健全各項制度,落實各項措施,圓滿完成20xx年度各項安全生產工作任務。
同志們:
這次全市安全生產工作會議非常重要,市委、市政府十分重視。會議的主要任務是貫徹落實全國全省安全生產工作會議精神,認真分析安全生產形勢,明確加強安全生產工作的任務措施,進一步推動全市安全生產形勢繼續穩定好轉。剛才,培模同志作了很好的報告,大家要認真貫徹落實,下面,我講三點意見:
安全生產,事關人民群眾的生命和財產安全,事關經濟社會穩定協調發展大局。黨中央、國務院一直高度重視安全生產工作,黨的xx屆五中全會第一次把安全生產工作列入了經濟社會發展規劃,第一次把“安全發展”明確為經濟社會發展的基本原則,第一次在中央全會通報中明確了安全生產的九大任務,第一次把“安全生產狀況進一步好轉”明確為經濟社會發展的戰略目標。今年1月23日召開的全國安全生產工作會議,家寶在講話中又提出了新的、更高的要求,這次會議規格之高,規模之大,都是以往沒有的。省委、省政府也十分重視安全生產工作,周伯華省長多次過問安全生產工作,在全省安全生產工作會議上,肖捷常務副省長、許云昭副省長就今年全省安全生產工作作了重要講話。我們一定要以貫徹全國、全省安全生產工作會議精神為動力,進一步認清形勢,統一認識,振奮精神,努力把我市安全生產工作抓得更實、更好。
(一)要始終牢記安全生產責任重于泰山。我們的政府是人民的政府,我們所做的一切都要對人民負責,安全生產責任重于泰山。必須充分認識搞好安全生產的極端重要性,把這項工作擺在更加突出的位置。要充分認識到,搞好安全生產,是落實科學發展觀的必然要求。科學發展,必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位,經濟發展必須建立在安全生產的基礎上,絕不能以損害人民群眾利益甚至職工生命為代價。搞好安全生產,是建設和諧社會的迫切需要。安全生產關系到各行各業,關系到千家萬戶,加強安全生產工作,是維護人民群眾根本利益的重要舉措,是保持社會和諧穩定的重要環節。搞好安全生產,也是各級各部門的重要職責。我們必須樹立正確的政績觀,抓經濟發展是政績,抓安全生產也是政績,不搞好安全生產,就沒有全面履行職責。各級政府、各個部門以及各個企業,一定要把抓安全生產的認識統一到中央的精神上來,統一到代表人民群眾的根本利益,促進經濟社會協調健康發展高度上來,真正把安全生產擺到重中之重,任何時候,任何情況下都要繃緊安全生產這根弦,絕不能有一絲一毫的放松。
(二)要清醒看到我市安全生產形勢仍然嚴峻。近年來,我市各級各部門在省委、省政府的正確領導下,緊緊圍繞建設平安衡陽、和諧衡陽的戰略目標,落實安全生產責任制,強化安全生產專項整治,建立健全安全監管體系,加大隱患排查整改力度,全市安全生產成效明顯,安全生產形勢穩定好轉,得到了省政府的充分肯定。但是,當前安全生產形勢仍較嚴竣,切不可盲目樂觀。安全生產事故總量仍較大,礦山、煙花爆竹、道路交通等行業的重大事故仍然時有發生。特別是我市煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、交通運輸、建筑施工和人員密集場所點多、面廣、線長,相當數量的企業由于缺少投入,設施、設備簡陋,不具備基本的安全生產條件,部分企業只顧追求經濟效益,不愿增加投入,忽視甚至放棄安全生產管理,安全生產責任制度、事故應急救援預案、重大危險源防范措施不完善,個別租賃企業甚至存在拼設備、拼消耗、拼安全的現象,防災救災能力日益下降,如果監控、整改不力,隨時可能發生事故甚至重特大事故。目前安全生產又出現了一些新情況、新問題,如城市燃氣管道的安全管理問題,燃氣是城市居民生活需要的重要能源,同時也最容易引發重大安全事故,燃氣管道遍布城市各個區域,一旦發生事故,后果不堪設想。血的教訓和歷史的經驗充分證明,只有高度重視并切實抓好安全生產,才能保障人民群眾的生命安全。
(三)要充分認識搞好安全生產是增強經濟競爭力的迫切要求。安全生產是企業生產最基本的環節,是企業管理水平的體現,是提高企業效益的重要途徑。如果一個企業安全生產狀況差,一個地區經常發生安全生產事故,將從總體上影響這個地區的形象。特別是隨著經濟全球化和我國加入wto,各類貿易保護主義開始抬頭,西方一些國家往往在安全生產方面提出了一些非關稅壁壘等不合理要求,以此限制我國產品的出口。我們要把安全生產作為市場準入必要條件,依法加強和改進生產經營單位安全管理,強化生產經營單位安全生產主體地位,進一步明確安全生產責任,全面落實安全保障的各項法律法規。引導企業積極采用安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料,淘汰落后生產力,不斷改善安全生產條件,提高企業競爭力。政府要轉變職能,加強對安全生產工作的組織領導和協調管理,依法建立健全安全監管體系,推進安全生產工作從被動防范向源頭管理轉變,從人治向法治轉變。
二、以科學發展觀統攬安全生產工作。
加強安全生產,是一項長期而緊迫的任務。做好這項工作,要以科學發展觀統領全局,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”。20xx年安全生產要切實抓好以下幾項工作:
(一)要進一步落實安全生產責任。這是加強安全生產工作的關鍵。首先,要強化行政首長負責制,各級黨政一把手是安全生產工作的第一責任人,必須親自抓,負總責,把安全與生產放到同等重要位置。其次,要強化企業法定代表人負責制。企業是安全生產的責任主體,企業法定代表人要切實履行企業安全生產第一責任人的職責,要把安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個人。再次要建立安全生產的考核制度和考核指標體系,把安全指標作為考核領導干部政績的一項重要內容。
(二)要進一步開展安全生產專項整治。各個重點行業都要針對關鍵問題和薄弱環節,繼續做好安全生產專項整治工作。煤礦安全是當前安全生產工作的重中之重,要繼續打好煤礦瓦斯治理、整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦兩個攻堅戰,堅決完成省政府下達我市關閉30家不具備安全生產條件煤礦的任務,伯華省長在2月24日國務院第四次廉政工作電視電話會議結束時強調:今后如果因關閉小煤礦工作不到位而引發重特大事故,將追究市州政府一把手的責任;我今天在這里再次重申伯華省長的指示,是希望各縣(市)區長務必高度重視,這是對市委市政府負責,也是對你們自己負責,更是對人民群眾的生命財產安全負責,一定要下死決心,堅決完成省下達的關閉小煤礦的任務。凡是到期未完成關閉任務的,縣(市)區長必須向市政府做出書面檢查,說明情況,并對該縣(市)區20xx年的安全生產工作實施一票否決。這里,我要特別強調,凡是小煤礦非法生產屢禁不止的地方,鄉鎮發現1個、縣區一個月內發現2處或2處以上非法煤礦并且沒有采取有效制止措施的,要嚴格按照國務院446號令的規定,對鄉鎮長和縣市區長以及相關負責人分別按程序給予降級、撤職或者開除,市監察局要抓住典型嚴厲處分。同時,要切實抓好非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、消防安全等行業和領域的安全整治工作。
(三)要進一步加大安全生產投入。各級政府要把安全生產擺在與人口、資源、環保工作同等重要的位置,把安全生產納入經濟社會發展的總體規劃之中,科學制訂安全生產專項規劃,努力做到節約發展、清潔發展和安全發展。市發改委要高度重視安全生產發展規劃的實施,對安全生產應急救援體系、科技信息體系和宣傳教育培訓體系的建設,要優先立項、優先扶持、優先安排資金。財政部門要把安全生產工作經費納入到政府財政預算中,確保各項安全生產工作的順利開展;市安監局等部門要密切配合,積極組織安全生產規劃的具體實施,從根本上改變我市安全生產基礎薄弱的現狀。同時,要督促引導企業特別是非公有制企業加大安全投入,認真落實安全費用提取、傷亡事故經濟賠償和安全生產風險抵押金三項政策,積極推行工傷保險和勞動保護工作,提高企業安全成本,降低事故風險。
(四)要進一步強化企業安全生產管理。要全面加強企業管理,包括生產管理和安全管理,打牢企業管理的基礎,盡快改變日前普遍存在的生產管理薄弱的狀況。加強企業安全生產基礎工作,建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和。
規章制度。
完善安全生產技術規范和質量工作標準使安全生產工作經常化、規范化、標準化。嚴格執行各項規章制度杜絕違章指揮、違章作業和違反勞動紀律現象。煤礦企業要嚴格執行領導干部跟班作業制度實行帶班指揮及時發現和消除事故隱患。要大力培育企業安全文化增強職工安全意識充分發揮工會和職工在安全生產方面的監督作用。
(五)要進一步加強技術人才培養和職工安全技能培訓。煤礦等企業從業人員安全意識不強,安全技術人員短缺,是安全生產中的一個突出問題,要加強職工安全技術培訓,依法實行強制性全員安全培訓制度,規范煤礦等高危行業招工和勞動管理,特殊工種必須持證上崗,新招工人必須先經過安全技術培訓,達到應知應會的要求后才能上崗。企業(更多精彩文章來自“秘書不求人”)負責人要依法取得任職資格證書,嚴格執行任前培訓制度,達不到要求的現職人員要立即調整、離職培訓。
(六)要進一步加大安全生產監管力度。完善國家監察、地方監管、企業負責的安全工作體制,進一步理順綜合監管與行業監管、國家監察與地方監管、政府監管與企業管理等方面的關系,明確各自職責,要搞好重點監察、專項監察和定期監察,真正做到重心下移、關口前移。要加強安全執法工作,提高執法能力和水平,有法必依,執法必嚴,違法必究,要強化事故責任追究制度,對已經發生的重大安全生產事故,要始終堅持事故原因未查清不放過,責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,嚴肅追究有關人員的責任。
三、切實加強對安全生產工作的領導。
(一)明確任務,加強領導。各級政府和各安全主管部門都要認真履行安全法律法規賦予的職責,切實加強對安全生產工作的領導,把安全生產工作納入重要議事日程,要定期召開安全生產例會。分析安全生產形勢,認真研究安全生產工作“”發展規劃,一定要把安全生產作為規劃的重要內容,明確奮斗目標、主要任務和政策措施,促進安全生產與經濟建設協調發展。
(二)密切配合,形成合力。各級各部門的工作職責不同,但工作目標是一致的;管理體制不同,但工作要求是一致的。大家都在圍繞壓事故、少死人、保平安這個整體目標,增強安全生產工作的大局意識,積極主動相互配合,努力構建“政府統一領導,部門依法監管,企業全面負責、群眾監督參與、社會廣泛支持”的安全生產工作格局。各級安全生產委員會及其辦公室要充分發揮綜合協調作用。發展改革,財政、工商管理、公檢法、紀檢監察等部門,要各司其職,積極參與和支持安全生產工作,各級工會、共青團、婦聯等組織要發揮各自優勢,開展各種形式的群眾性安全生產活動。
(三)轉變作風,狠抓落實。“天下之事,不難于立法,而難于法之必行;不難于聽言,而難于言之必效。”也就是說,抓落實、見實效至關重要,必須嚴肅法規,做到政令暢通,令行禁止。要堅決糾正國家機關工作人員和國有企業負責人“投資入股煤礦”問題,要堅決整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦、強力整改重大安全事故隱患等工作,都要件件落實,決不能打折扣。
(四)搞好宣傳、加強引導。要充分發揮新聞媒體的作用,堅持正確的輿論導向,大力宣傳安全生產的方針政策和法律法規,推廣先進典型和經驗,對忽視安全生產,導致重特大安全事故的典型案件,要予以曝光。廣泛開展安全科普教育活動,加強安全文化建設,強化全民安全意識,營造“關愛生命、關注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,做好安全生產工作,任務艱巨,責任重大。希望各級各部門站在講政治、講大局,保穩定、保平安的高度,團結一致,扎實工作,狠抓落實,圓滿完成20xx年的各項工作目標,促進全市安全生產形勢進一步好轉,為建設平安衡陽、和諧衡陽做出積極的貢獻。
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政府領導對安全生產的演說稿(實用15篇)篇二
各位領導、各位評委、同事們:
大家好!
安全——生命永恒的旗幟,_年的“安全生產月”的主題為“_”。長期以來,國家三令五申地強調安全工作的重要性,并出臺了一系列政策、法律法規,還把每年的六月定為“全國安全生產月”,今年又定為“安全年”。在“安全生產月”中,開展一系列的安全生產活動并大張旗鼓地進行宣傳,目的就是推動各項安全防范措施的落實,以活動促工作,以月促年。
對我們化工企業來說,安全生產是企業的生命線,抓安全生產是企業永恒的主題,絲毫不能忽視。可以說,安全是生產的保證,安全是鞏固企業的基石,是發展企業的根本,是企業效益的保障,安全是一切工作的重中之重。唯有安全生產這個環節不出差錯,企業才能去爭取更好的成績,我們每一個人員自踏入企業大門的那一刻起,就開始接受安全教育,“安全第一,預防為主”,我們牢記在心。當我們看到綿長的高壓線、轟鳴的機器設備、縱橫的交叉線及管道……腦海中就要時刻長鳴“安全”的警鐘,常敲“安全”的警鐘,做到“安全”一詞入眼、入耳、入腦、入心。安全是開展一切工作的前提,確保安全生產是一項長期不懈艱苦的工作,安全工作我們任重而道遠,因此,我們要從思想深處來增強安全意識,深刻理解安全的重要性,全員、全過程、全方位的抓好安全生產工作。
安全工作,貴在堅持,難在堅持,成在堅持,不怕千日緊,就怕一時松。保證一時一刻的安全并不難,難的是安全生產的長治久安。安全工作不是搞搞活動,抓一陣,松一陣,而是長期不懈的抓。
“安全”是一個年年講,月月講,天天講,常講常新,永不過時的話題,因為只有在保證安全的前提下,我們才可以盡情揮灑生命的精彩;因為有了安全,我們的企業才能蒸蒸日上;有了安全,我們才能高高興興上班來,平平安安回家去,讓每個幸福的家庭更加幸福,讓我們的企業更加紅火。
政府領導對安全生產的演說稿(實用15篇)篇三
尊敬的各位領導,同志們:
大家好!
20xx年,元亨鄉安全生產工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣安委會、縣安監局等上級業務部門的具體指導下,以相關安全會議精神為指針、以保障人民的生命安全為出發點,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,取得了可喜成績。
一年來,我鄉積極大膽創新安全生產工作方式方法,強化安全生產責任意識,采取強有力的措施,排查安全隱患,切實解決實際問題,積極消除不安全的因素,強化重點區域和行業的專項整治和管理,加大對安全生產的監督檢查,切實防范重特大安全事故的發生,促進了全鄉安全生產工作的根本好轉,全年來安全生產狀況總體平穩運行,為創造穩定的社會環境、為我鄉經濟和社會發展作出了成績,保持了我鄉安全生產形勢的平穩態勢。現將我鄉一年來安全生產工作有關情況匯報如下:
一、創新落實安全生產責任制,實行黨政同責制度。一年來,鄉黨委、政府高度重視安全生產工作,站在“安全責任重于泰山”的高度,將安全生產工作擺到維護廣大人民群眾的根本利益這一基本出發點上來抓,納入政府工作重要議事日程。上半年鄉黨委召開黨委會重點研究安全監管責任問題,決定實行黨政同責,明確了各個村支部書記和村主任同樣的安全生產監管責任,打破了過去只是行政一把手負總責的傳統制度,壯大了安全生產監管隊伍,增強了安全監管力量和力度。一是落實安全生產領導責任制,形成了黨委書記和鄉長、支部書記和村主任負總責,分管領導、村組干部具體抓的安全生管理格局。二是建立健全和貫徹落實安全生產工作責任制度、信息通報制度、事故隱患舉報制度、安全檢查制度、例會制度和安全教育制度,認真貫徹上級關于安全生產工作的會議精神;及時召開黨政聯席會、村干部及鄉各職能部門負責人會議,分析我鄉安全生產形勢,安排部署安全生產工作;定期組織非煤礦山業主、特種作業人員、護林員召開安全學習會;從而使廣大干部和群眾關心安全、重視安全、支持安全生產工作。三是嚴格目標管理,層層簽訂責任書,涉及安全生產各個領域,落實責任制。年初,鄉政府與各村、單位簽訂了安全生產責任書,責任書涉及十多個安全生產領域行業,明確細化了各自承擔的職責,進一步增強了安全責任感和使命感。
二、創新安全生產監管工作方式,實行干部“十包”制度。在今年秋季的安全工作會議上,我鄉落實了駐村干部和鄉村組干部“十包”制度,即包道路、包車輛、包船舶、包地質災害點、包重點隱患部位、包農家大院、包森林防火、包塘堰、包水庫、包企業等十包。加強日常排查,強化防范措施。我們定期或不定期的組織有關部門和村對交通安全、非煤礦山安全、煙花爆竹安全、危化物品安全、建筑安全、農電安全、森林防火安全進行安全大檢查,特別是在元旦、春節、“兩會”、“五一”、“十一”國慶節、學校放學上學等特殊期間前后在全鄉開展安全生產大檢查,檢查側重于查找安全隱患,并加大其整改及處罰力度。全年共對非煤礦山檢查30余場次,對其它鄉屬企業檢查20余場次,對人員密集場所、煙花爆竹危化品、渡口、交通運輸等重點行業至少每月檢查一次,對企業的安全管理機構、規章制度、責任制、臺帳記錄、現場管理、安全保護、安全隱患等進行綜合檢查,檢查中不留情面,不留死角,不殉私情。對企業提出安全建議20余條,幫助企業制定規章制度、操作規程。對發現的隱患,現場整改,限期整改,全年共檢查出安全隱患100多條,現場整改35條,限期整改70余條。通過全鄉干部“十包”工作的扎實開展,切實把安全隱患消滅在萌芽狀態,有效地促進了全鄉的安全生產。
三、創新安全文化建設方式,加大安全文化方面的硬件投入。一是投資3萬多元,重點打造元亨場鎮安全文化示范點建設,通過安裝安全文化警示牌、宣傳欄、廣播、逢場日散發傳單、張貼海報、中小學生安全教育活動等豐富多彩的形式,加大宣傳力度,在全鄉營造良好的安全教育宣傳氛圍。二是充分利用安全生產月、安全生產專項行動整治月,在全鄉范圍內開展了“綜合治理、保障平安”為主題的安全生產宣傳活動,采取印發傳單、張貼標語、辦板報等多種形式對《安全生產法》、《道路交通法》、《安全生產事故報告和調查處理條例》等法律法規進行廣泛宣傳,并積極組織法制安全宣講團到元亨場、元亨中小學校宣講安全知識、在學校進行安全知識比賽等形式,提高中小學生安全意識。據統計,全年共上安全課6次,書寫標語100余幅,發放宣傳單500多份。三是創辦《元亨鄉安全生產周刊》,每周一期印發,定期宣傳日常生產、生活中安全常識,提高全鄉群眾的安全素質。
新的一年,我們將繼續貫徹“安全第一,預防為主”的方針,努力實現“杜絕重特大事故,減少一般性事故,確保社會穩定”的目標。繼續認真落實層層安全生產責任制度,明確責任。加強安全設施的建設,繼續建立健全和完善安全生產規章制度建設,規范工作人員行為,真正創造“人人事事重安全,人人事事保平安”的氛圍,確保全鄉人民的生命財產安全,為實現元亨經濟又好又快的發展營造安全穩定的社會環境。
謝謝各位!
政府領導對安全生產的演說稿(實用15篇)篇四
各位領導,同志們:
根據會議議程安排,現在我結合我市道路交通、消防、民爆物品管理工作的實際和我市道路安全試點工程有關要求作如下發言。
一、充分認識加強全市安全生產工作的重要性和必要性。
20xx年,我市安全工作在市委、市政府的正確領導下,取得了一定成效。但是,我們必須清醒地認識到,隨著經濟社會的快速發展,車輛的普及,城市建設速度的加快,給安全監管工作帶來了新的壓力和挑戰。特別是今年以來,各類安全隱患和安全事故較為突出,安全形勢嚴峻,情況不容樂觀。今年一季度,全市共發生道路交通事故108件,死亡5人,傷xx3人,絕對數仍然很大,事故發生頻繁,直接經濟損失40.93萬元,給人民群眾的生命財產安全帶來了嚴重損害。發生火災19起,直接財產損失2117xx元,與去年同期相比,火災次數和經濟損失均大幅度上升。非法使用和非法儲存爆破器材的現象較為突出,安全隱患相當嚴重。一季度,因為上述原因被公安機關治安罰款的就多達19人,另有2人被處以治安拘留。造成當前安全隱患突出,安全事故高發的原因是多方面的,主要表現在:
從道路交通方面看:一是群眾的交通安全意識和法制意識比較淡漠,違章現象比較普遍。特別是車輛駕駛人員超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕車、無證駕駛等嚴重影響道路交通安全的行為大量存在;二是道路交通工具總體構成不合理。機動車、非機動車、行人混行極易引發道路交通事故。同時,報廢車、非法拼(組)裝車、“大噸小標”車輛上路行駛給道路交通安全帶來嚴重威脅;三是公路安全設施相對滯后,一些險路、危橋長期得不到有效治理,容易誘發道路交通事故;四是道路運輸企業多、小、散、弱,特別是相當一批道路運輸企業不能正確處理安全與效益的關系,不重視安全生產,存在著嚴重的安全隱患;五是部分地區和部分時段的人流量分布不均,運力不平衡,造成部分時段和地區客運超載嚴重;六是一些地方和單位對道路交通安全工作不重視,道路交通管理部門管理措施不落實,一些執法隊伍素質不高,存在著執法不嚴等問題,從管理理念到管理手段、方法、機制等,都不適應新形勢、新任務的要求,道路交通管理水平亟待提高。
從消防方面看:一是個別地區和單位對消防安全工作重視不夠,工作開展不力;二是對存在的火災隱患整改力度不夠,養患成災;三是消防經費投入不足,消防設施設備量少質差;四是群眾的消防安全意識淡薄,消防安全責任主體意識不強;五是滅火預案有待進一步健全和完善。
從民爆物品方面看:一是有的單位,安全意識薄弱,違章違規作業嚴重;二是民爆物品在使用和儲存等環節管理松散,存在挪用和丟失的現象;三是部分單位負責人,以重點工程需要保護等諸多名義,要求公安機關在審批和使用民爆物品時提供方便,為我們正常開展工作帶來一定阻力;四是部分施工單位安全警戒不嚴,安全防護措施沒有落到實處。
安全工作事關人民群眾的安居樂業,事關經濟社會的協調發展,事關黨和政府的形象。加強安全工作,保障人民群眾的生命財產安全,是實現好、維護好最廣大人民群眾的根本利益的實際行動,是貫徹落實黨的xx大精神和“三個代表”重要思想,堅持立黨為公、執政為民的具體體現。因此,各級各職能部門一定要以高度的政治責任感和歷史使命感,旗幟鮮明,態度堅決的把加強道路交通、消防、民爆物品的安全監管,預防和減少安全事故,作為實現執政為民的一個重要目標,作為改進社會管理的一個重要方面,切實把我市安全事故多發的勢頭壓下來,使安全狀況得到明顯改觀。
二、強化道路安全管理,嚴把“五關”
當前,我市“1”和“411”安全工程試點任務繁重,道路安全又是xx市“1”安全工程示范重點,針對目前面臨的道路交通安全的嚴峻形勢,必須進一步加強領導,明確責任,強化措施,把道路安全工作抓緊抓實,抓出實效,為道路安全管理探索出行之有效的治本措施和長效機制,筑牢安全工作第一防線,為全市安全生產工作作好示范引導。為此,在抓好道路安全管理的工作中,要嚴把“五關”:
第一、嚴把駕駛從業人員管理考核關。加強對駕駛從業人員的教育和管理,提高駕駛員的素質,對預防和減少道路交通事故至關緊要。公安、交通、農業等部門要嚴把駕駛從業人員培訓關、考試關,尤其是對大中型客車、從事危險品運輸的駕駛員和農用車駕駛員,要改進培訓項目,提高考試難度,加大管理力度。新駕駛員必須具備三年以上的安全駕駛經歷才有駕駛客車的資格。對不嚴格按規定培訓駕駛員的學校,尤其是弄虛作假的,要責令其整頓;問題嚴重的,要取消其培訓資格。對買賣駕駛證的行為,要堅決依法查處,并追究有關領導的責任。
第二、嚴把道路交通秩序整治關。良好的道路交通秩序是保障道路交通安全、暢通的前提條件。市交通局、市交警大隊要把整治道路交通秩序、預防和減少道路交通事故,作為道路交通執法和管理的出發點、落腳點。要堅持嚴格執法、科學管理,全力維護良好的道路交通秩序。
第三、嚴把機動車超載問題整治關。超載既是引發道路交通事故的重要原因,也是造成公路損毀的重要原因,危害極大。整治超載難度很大,涉及方方面面。公安、交通等部門要加大執法力度,嚴厲查處客、貨車嚴重超載違章行為,嚴格對大、中型客車和大型貨車進行安全檢驗,把好車輛行駛準入關。要堅決禁止報廢車、非法拼(組)裝車上路。
第四、嚴把公路客運安全管理關。公路客運與人民群眾的利益息息相關,稍有不慎,就會直接威脅到人民群眾的生命財產安全。公安、交通等安全監管部門要切實加強管理,督促道路運輸企業和客運汽車站建立、健全并落實交通安全責任制。運輸企業和客運公司要進一步嚴格對營運車輛的安全性能檢查和駕駛人員的安全教育,嚴禁帶故障上路,開英雄車、賭氣車。對客運秩序混亂、經常發生道路交通事故尤其是造成群死群傷的特大道路交通事故的運輸企業,要進行整頓和查處,不斷凈化客運安全運輸環境。
第五、嚴把道路安全狀況改善關。道路隔離、防護設施和交通標志、標線等交通安全設施是道路交通安全的基本保障。各級政府及交通部門要切實加大投入,并盡快啟動山區公路“防護工程”建設,加強對山區急彎、陡坡等險要路段的治理,改善公路安全狀況。在新建、改建道路時,交通安全設施要堅持與道路同時設計、同時施工、同時驗收的原則,對無交通安全設施或者交通安全設施達不到標準的道路,不得驗收、通車。
三、以“三鐵”精神,確保各項安全工作措施落實到位。
一是各級各部門必須要以“鐵的手腕、鐵的心腸、鐵的紀律”抓好安全工作。安全工作不是中心工作勝是中心工作。各單位必須將“三鐵精神”貫穿整個安全工作的始終。要按照屬地管理原則,對本地區和責任范圍內的安全狀況進行摸底排隊,實施拉網式檢查,對容易發生安全事故的重點單位、重點部位,必須重點排查。各鎮(街)和市安監局、市交警大隊、市交通、公安等相關部門要密切配合,加強危險路段警示標志和防護設施的架設工作,加強轄區內各類運輸車輛的管理,特別要加強邊遠山區道路和城區、集鎮交通秩序整治,堅決杜絕車輛超載、人貨混裝、超速行駛、酒后駕駛和非法載人的違章查處;要加強對各類工礦企業、建筑安裝工地工作人員安全操作的監控,對存在安全事故隱患的必須停業整頓,經整改合格后方可恢復生產;要加強對地質災害隱患部位的監控和治理,要明確監測責任人,搞好防災預案,扎實做好地質災害監測、預報、預警工作;要切實按照《xx市人民政府關于集中開展火災隱患排查整治工作的實施意見》加大對娛樂場所、公共聚集場所及場鎮、居民區的火災隱患排查工作,對發現的問題要認真落實整改,確保不發生問題。
二是要深化專項整治,加大查處力度。各監管單位要根據各自工作職能,結合我市實際,采取治本措施,制定并實施道路交通、煤礦和非煤礦山、危化品、消防等安全專項整治“五大生命防線工程”的具體方案,堅持“邊檢查、邊整改、邊查處、邊關閉”和“四不放過”的原則,緊緊盯住那些事故多發、基礎工作薄弱、安全沒有把握、容易出現問題的重點地區和重點單位,采取重點監控、突擊檢查等措施,真正做到關口前移,重心下移。要嚴格高危行業市場準入條件,及時依法關閉不具備安全生產條件的生產經營單位,對全市性安全專項整治任務,上級確定的重點安全隱患整治項目和平時查出的重大安全隱患要有整治方案和措施,有驗收記錄和情況匯報。對違法違規經營,運輸、銷售以及不講安全違章操作的業主和當事人必須嚴格依法查處。通過檢查和清理整治,真正達到清查事故隱患,落實整改措施的目的;生產經營活動和行為必須符合安全生產有關法律法規和安全生產技術規范的要求,做到規范化和標準化,從而不斷夯實全市社會的穩定基礎。
三是要加大宣傳教育力度。各安全監管單位和各試點單位要根據具體情況,要在廣播、電視、報刊等新聞媒體開展扎實有效的安全工作宣傳教育活動,要用群眾喜聞樂見的形式,用血的教訓來教育廣大人民群眾,切實增強單位、個人的安全意識和安全防范技能,使廣大群眾由“要我安全”變為“我要安全,我會安全”的濃厚安全氛圍。同時,還要運用鄉規民約、社區規定、企業制度等形式,明確廣大干部群眾在安全生產中的責任和義務,自覺做到不安全的事不做,不安全的車船不乘,不具備安全條件的工作不干,堅決抵制并同一切不安全行為作斗爭。
同志們,當前我市各項工作頭緒多,任務重,希望各級黨委、政府,各職能部門要緊繃安全工作這根弦,在提高執政能力上下功夫,牢固樹立科學發展觀和正確的政績觀、群眾觀,認清形勢,以高度的政治責任感,認真抓好各項安全措施的落實,確保我市安全生產的穩定態勢,確保社會穩定和經濟建設持繼快速健康發展。同時,也希望承擔試點任務的單位,要大膽實踐,不斷創新,努力探索適合我市實際的行之有效的治本措施和長效機制,為全市安全生產工作做好示范引導,為“建設平安xx”做出積極的更大的貢獻。
謝謝大家!
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政府領導對安全生產的演說稿(實用15篇)篇五
各位領導、同志們:
燃氣供熱行業是市政公用系統安全管理的重點和難點,關系城市運行和穩定,關系市民生產生活和生命財產安全,我們始終牢固樹立“保障穩定、服務民生”理念以及安全生產“紅線”意識、底線思維,全力抓好省會燃氣供熱安全管理各項工作。
一、強基礎,大力推進燃氣供熱設施建設。一是加快構建完善的城市燃氣輸送體系。圍繞建設環繞城區、覆蓋城鎮的高壓環網,不斷優化城區管網布局,增強城市燃氣整體供給能力與穩定性。目前城市高壓天然氣外環管網工程和天然氣應急調峰儲備中心建設有序推進,年供應天然氣達到8.3億立方米。二是加快供熱設施建設改造。圍繞打造政府主導的“市域統籌、一張熱網、多個熱源、供需協調、市場化運作”安全穩定經濟可靠的供熱體系,在積極謀劃建設大型熱電聯產供熱熱源同時,加強既有熱源改擴建及配套管網建設,加大章丘、黃臺電廠工業余熱利用,增強供熱保障能力。截止目前,城區集中供熱總面積達1.12億平方米、集中供熱率達到73%。三是大力實施環保改造和新能源供熱。僅20xx年就投資1.9億元完成煙氣深度凈化、脫硫升級改造等項目16項。大力推進煤改電、煤改氣,今年全市將淘汰(改造)134臺35噸/時及以下燃煤鍋爐。積極推進新能源、可再生能源供熱,建成了清雅居污水源熱泵、林景山莊低谷電蓄熱、濟南大廈分布式光伏電站等一批清潔能源和新能源項目、面積達121.5萬平方米,燃氣供熱面積達到1488萬平方米。
二、抓管理,全力確保行業安全穩定。一是抓責任落實。嚴格落實行業監管責任,出臺文件進一步規范了天然氣加氣站建設經營。加大燃氣設施違規違法建設經營行為查處力度,強化對液化石油氣企業、社會供熱企業的監督檢查,建立了常態化安全監督檢查制度,確保行業秩序良好穩定。二是抓運行管理。要求供熱企業充分利用非采暖時間實施“冬病夏治”,確保設施設備檢修率、完好率達到100%。要求燃氣企業定期開展燃氣設施安全檢查,采取人工及車輛巡查、數字市政監控等措施實現全天候監視和巡查維護,特別強化了施工工地以及夜間等特殊場所和時間的管線巡查保護。三是抓應急管理。燃氣熱力行業特殊、安全要求高,特別是冬季極端天氣條件下應急保障尤為重要,結合近年來的經驗教訓,進一步完善了超低溫條件下燃氣供熱等各項應急處置措施,確保發生問題能夠快速高效搶修。強化應急調峰與備用熱源建設,加強燃氣供熱系統間的調配互補與長輸管網安全性可靠性研究,不斷提高保障能力。四是抓精細管理。濟南熱電、濟南熱力公司建設了互聯網遠程監控平臺,實現了880個換熱站遠程監控和管網智能化調節,節能降耗約10%。按照“加強供熱分戶計量,實施精細化管理”要求,目前正積極研究推進供熱分戶計量改革的辦法和措施。五是抓服務管理。嚴格執行燃氣供熱行業標準化服務,增設服務網點,拓寬繳費渠道,積極開展燃氣供熱回頭看、服務進社區等活動,建立了“藍帽子服務隊”“供暖管家”等良好服務品牌。
三、除隱患,確保設施運行萬無一失。一是強力推進燃氣危舊管網改造。截止目前完成灰口鑄鐵管改造414公里,剩余10公里計劃今年6月底前全部改造完成。停運廢除了穿越城區的9.7公里液化氣高壓管線。二是大力實施隱患治理。按照省廳“大檢查快整治嚴執法”集中行動要求,大力排查治理隱患。整改占壓燃氣管道等各類隱患1030余處,完成65座液化氣瓶組站撤并,12萬戶焦爐煤氣置換,更換超期煤氣表18萬支。全力確保設施運行和居民用戶安全。
下一步,我們將按照省廳部署安排和今天會議要求,在市委、市政府正確領導和省廳的關心指導下,強化措施,積極作為,全力以赴完成省城燃氣供熱安全管理各項任務,為建設現代泉城和全面建成小康社會做出積極貢獻。
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政府領導對安全生產的演說稿(實用15篇)篇六
安全重于泰山,重在自我保護,增強安全意識,從現在做起,從小事做起。下面由本站小編向你推薦全市安全生產演說稿,希望你滿意。
年末歲尾,春節將至,人流、物流加大,企業滿負荷生產運營,全省“兩會”正在召開,安全生產工作任務艱巨,壓力增大。區委、區政府決定在這個關鍵時期,召開這次安全生產工作會議,充分體現了區主要領導對這次會議的重視程度。會前,陳書記就春節及“兩會”期間安全生產工作多次作出重要指示;余區長主持召開區長辦公會議對相關問題進行了專題研究。下面,我就春節及“兩會”期間安全生產工作講三點意見。
一、加強監管,堅決打擊煙花爆竹非法生產經營行為。
承諾書。
把“打非”工作責任落實到鄉鎮(辦事處)、街道落實到行政村、村民組。對置若罔聞鋌而走險非法生產造成的煙花爆竹事故要堅決從重從快予以嚴厲查處以震懾犯罪教育群眾。對有關領導和工作人員不履行職責失職瀆職縱容包庇造成的事故要嚴格追究嚴肅處理。
二、強化措施,切實做好春節及“兩會”期間安全生產工作。
從目前的時間段上來看,歲末年初特別是春節及“兩會”期間人員流動大,交通運輸繁忙,許多行業都在加班加點,管理稍有松懈,事故就可能發生。因此,在下步工作中,我們必須突出重點,強化措施,全面抓好春節及“兩會”期間安全生產工作。
一要全面開展一次安全生產大排查活動。各鄉鎮(辦)、各部門、各企業要立即行動,在全區范圍內開展一次全面的、大規模的安全生產大排查活動,要嚴格排查標準,要過得真、過得細,做到不留死角,不走過場,防患于未然。對排查中發現的事故隱患,定人、定責、定時解決。要落實整改責任和措施,問題不解決,決不放過,隱患不整改的,依照有關法律法規,從嚴查處。
二要強化施工現場的安全管理。建設主管部門要嚴格建筑施工現場管理,重點檢查施工現場防火、用電等情況,防止墜落、火災、觸電等事故的發生;要認真制定春節及“兩會”期間施工安全措施,嚴格按有關標準加強現場防護,采取有效的保暖、防凍、防滑措施,合理安排工期,遇有惡劣天氣,立即停止室外作業;要加強對大型施工機械安全性能的重點監控,認真做好建筑施工人員的安全教育工作,特別要加強新工人的“三級”安全教育;強化監督檢查,杜絕野蠻施工,防止傷亡事故。
三要加強道路交通安全監管。公安和交通管理部門要及早研究制訂春運方案,并嚴格按照春運方案的要求,全面做好春運安全的各項工作;要切實加強交通運輸行業的安全管理,針對氣候特點和交通事故規律,認真制定、落實好惡劣天氣下各項交通疏導和事故預防預案,科學安排,強化路面秩序管理,認真做好道路交通事故多發路段治理工作;公安交警部門要加大道路巡邏執勤和查處力度,狠抓客運車輛的源頭管理,對不符合安全要求的運輸車輛一律禁止參加春運,堅決查處無牌、套牌的黑車,加強對事故多發地區和點段的監控,嚴格打擊交通工具帶病運行和超載、超速、駕駛員疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕駛、農用車非法載客等違規違章行為。
四要做好危險化學品及易燃易爆場所的監督管理。要以油庫、加油站、液化氣站、城市燃氣、鍋爐壓力容器為重點,強化危險化學品和易燃易爆場所的監督管理。要加強對危險化學品特別是劇毒物品生產、包裝、儲存、運輸、經營、使用和廢棄處置等各環節的安全監管工作,依法取締各類非法經營的企業和銷售網點,規范危險化學品的銷售行為,重點抓好容易發生事故的運輸、儲存環節的監督管理,嚴防危險化學品的泄漏、丟失、被盜或流散。
應急預案。
防范各類事故發生。
六要抓好冬防保溫和防止一氧化碳中毒工作。各鄉鎮(辦)、各部門要結合本單位季節工作特點,采取有效措施,切實加強冬防保溫工作,確保不凍傷一個人,不凍壞一臺設備、一條管線。要加強職工生活區的保溫和安全管理,嚴禁在非阻燃材料彩板房居住,嚴禁宿舍內明火取暖,抓好職工防有害氣體中毒等安全知識教育,增強從業人員的安全意識和自我保護能力,確保不發生一氧化碳中毒事故。
三、加強值班,及時妥善處理各種突發事件。
各鄉鎮、各部門和企事業單位要認真落實各項應急措施,強化節日期間信息溝通和事故應急響應聯動機制。要深刻吸取20xx年初我國南方地區雨雪冰凍災害經驗教訓,立足超前防范,做好強冷空氣及強降溫、暴雪可能造成的各類生產事故以及市政設施破壞的防范應對工作。安監、公安、消防、旅游、衛生、交通等部門要做好對突發事件和生產安全事故的應急救援準備工作,確保一旦發生事故能夠及時有效控制處理。要嚴格執行節假日值班制度,實行24小時值班,一旦發現事故或險情,領導干部要靠前指揮,及時組織處理,并按程序上報區政府辦公室(值班電話:)和區安委會辦公室(值班電話:)。各鄉鎮(辦事處)和區直部門春節及“兩會”期間值班安排情況于20xx年1月20日前報區安委會辦公室。
同志們,安全生產責任重于泰山。希望各鄉鎮(辦)、各部門一定要結合單位實際,切實把安全生產的各項工作抓緊、抓細、抓好,確保全區春節及“兩會”期間不發生重特大生產安全事故,確保全區人民過上一個平安祥和的春節。
同志們:
根據會議安排,我先從兩方面作總結部署。一會兒,李縣長還將作重要講話,我們要認真學習領會、抓好貫徹落實。
一、總結經驗,汲取教訓,切實增強安全生產責任意識。
過去一年,全縣上下認真貫徹黨的、xx屆三中全會和重要指示精神,始終堅持“管”、“防”、“嚴”、“實”四字方針,嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、各司其責、嚴肅問責”要求,層層落實安全生產責任,著力強化目標管理,不斷創新監管方式,全面提升防控能力,繼續推進打非治違,全縣安全生產形勢持續穩定好轉。
一是安全生產運行情況總體趨好。去年,共發生各類生產安全事故5起,死亡5人,受傷9人,同比事故起數減少1起,死亡人數增加1人,受傷人數增加4人。各項安全生產事故指標均控制在市下達目標以內,未發生工礦商貿和較大以上安全事故,絕對控制指標占市考核指標的50%,事故結案率100%。
二是安全隱患排查整治取得實效。縣委出臺四家班子領導帶隊督查安全生產工作制度,深入推進打非治違和隱患排查治理專項行動,形成了“黨委領導、政府牽頭、部門聯動、分區劃片、責任到人”的工作格局,重點行業、重點領域安全生產督促檢查、隱患排查治理實現“全覆蓋”。去年,共查出一般隱患1756起,責令立即整改1736起、限期整改20起,整改率達100%。
三是重點行業安全狀況明顯改善。去年,工礦商貿、水上交通、煙花爆竹、特種設備、危險化學品、民爆物品、旅游等行業安全生產實現“零事故”目標,道路交通、建筑施工等行業安全生產事故均有不同程度下降。
四是特殊時段安全生產形勢平穩。去年,法定節假日及全國、全省、全市、全縣“兩會”期間,全縣安全生產形勢持續穩定,沒有發生較大以上安全事故。此外,摩托車治理、去冬今春安全生產大檢查等專項行動成效顯著。
總結工作,既是為了肯定成績、鼓舞士氣,也是為了查找不足、改進提升。大家要清醒地看到,我縣安全生產領域還存在很多突出問題、很多薄弱環節,時刻都面臨著風險、充滿著挑戰,總體形勢依然不容樂觀。
一是安全認識不到位,工作落實不力。個別單位對安全生產工作的不確定性、動態性、危害性、負面性認識不足,存在被動應付甚至人為設置障礙的現象。個別企業存在“重生產輕安全、重效益輕投入、重眼前輕長遠”思想,主體責任落實不到位,措施不力,管理混亂,要錢不要命,麻木不仁,“三非”現象(非法建設、非法生產、非法經營)、“三違”行為(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)時有發生。
二是安全制度不健全,職責履行不力。行業主管部門、監管部門“黨政同責”制度落實不到位,監管體系不健全,責任不明、監管不嚴,不敢擔當、不善擔當、不能擔當,工作流于形式,主動性、積極性不強;監管責任人素質不高、水平有限,不能適應新形勢下安全生產工作的需要。
三是安全基礎不牢固,隱患整改不力。高危行業中的煤礦、非煤礦山企業,絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來,建礦時間不長,安全起點較低,安全設施不配套,技術裝備滯后。鄉村公路臨江、臨崖、急彎、陡坡地段大多無標識、無安保設施。安全生產涉及行業多、門類廣、領域寬,工作力量弱,監管任務重,隱患排查還有盲區死角,問題整改不到位、不及時、不徹底。
四是安全形勢不樂觀,隨機應對不力。隨著工業化、城鎮化進程的快速推進,新開工項目、新投產企業、新修建公路、新購買車輛、新招聘員工、新添置設備逐漸增多,無證上崗、違章操作、違法生產等新隱患隨之而來,特別是商場超市、文化娛樂、旅游景點等人員密集場所形式較復雜、監管難度大,致使個別部門在面對新情況、新問題時束手無策。
五是安全執法不嚴格,打非治違不力。監管人員在執法過程中心慈手軟、姑息遷就,存在“講人情、看關系、放梭子”現象,對違法違規行為處罰不嚴、打擊不力,導致重點防范行業、重點防范領域、重點防范路段事故易發局勢沒有得到根本改變。
如果存在的問題不去整改、出臺的措施不去落實,一味麻痹大意,一再心存僥幸,那就必定會出大事。玉水街道黃門埡采石場“1·16”塌方事故,4人被埋死亡,教訓慘痛,再次為我們敲響了警鐘。試問,事故發生前,相關部門督促到位了嗎?相關企業整改到位了嗎?這難道不是疏忽懈怠釀成的苦果嗎?僅僅此起事故就占去全縣全年控制指標的36%,影響十分惡劣。因此,各級各部門務必切實增強責任感、使命感、緊迫感,牢固樹立“抓經濟發展是政績、抓安全生產也是政績,不搞好安全生產、就沒有全面履行職責”的觀念,以對黨和人民高度負責的態度,將安全生產擺在更加突出的位置,采取更加有效的措施,標本兼治、綜合治理,確保把工作抓緊、抓細、抓實、抓出成效。
二、明確目標,突出重點,努力促使安全生產形勢好轉。
今年,全縣安全生產工作的主要任務是:全年安全事故死亡人數控制在9人以內,杜絕一次死亡3人以上(含3人)的較大安全事故,億元gdp死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率均控制在規定指標以內,工礦商貿從業人員死亡率控制在4‰以內。圍繞上述任務,各級各部門務必要進一步強化安全生產“紅線”意識,建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,始終堅持“改善基礎、落實責任,突出重點、統籌兼顧,強化措施、健全體系,提高素質、從嚴監管,科學發展、促進和諧”思路,嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求,創新監管舉措,狠抓工作落實,確保實現“一提高、兩下降”(提高監管水平和能力,降低事故起數、傷亡人數,降低事故等級)目標。
(一)落實“六項制度”是前提。要高度重視安全生產體制機制建設,嚴格執行安全生產法律、法規、規章、政策和文件,扎實抓好各項安全生產制度的落實。
1.落實“一崗雙責”制度。各級領導干部要充分認識安全生產工作的極端重要性,嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”要求,認真履行安全生產職責,既要努力干好自己的本職工作,又要切實抓好分管領域的安全生產,確保做到兩不誤、雙促進。
2.落實“黃牌警告”制度。凡發生較大以上安全事故的單位,縣委、縣政府將亮“黃牌”予以警告,并對相關責任人員進行處罰。從第二季度起,凡發生安全生產事故的鄉鎮、街道和部門,按事故起數由多到少進行排名,排名前兩位的必須在全縣大會上作檢討發言。
3.落實“責任追究”制度。指出:“人命關天,發展絕不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。因此,我們必須始終保持高度警醒,絕不能去碰觸安全生產這條“帶電的高壓線”。什么是“帶電的高壓線”?安全隱患不排除是“帶電的高壓線”,發生安全事故是“帶電的高壓線”,非法違法生產經營是“帶電的高壓線”,違規違章操作也是“帶電的高壓線”等等。這些“高壓線”,一根也不能“碰”,更不能讓它傳“電”。絕不能以鮮血和生命來交安全生產的學費,絕不能以鮮血和生命來增盲目發展的gdp,絕不能以破壞環境、犧牲子孫后代利益來換今天短暫的幸福。我們的領導干部一定要帶好頭、履好職、盡好責,把問題想得更透一點、隱患查得更細一點、功夫下得更深一點、工作做得更實一點、措施拿得更硬一點,確保實現科學發展、安全發展。自今天起,凡發生安全生產事故,對達不到黨紀、政紀處分的單位法人,實行嚴厲的經濟處罰;凡發生安全生產事故導致1人以上(含1人)死亡的,一律按照“瀆職必查、失職必處,違規必懲、違法必究”的原則,由安監局牽頭,公安局、監察局、總工會參與,檢察院介入,依法從嚴從快予以查處,并從重追究經濟、紀律、法律責任;凡發生安全生產事故后未按規定及時上報或者瞞報、漏報的,也要依法予以查處,追究責任。
4.落實“一票否決”制度。繼續實行安全生產“一票否決”制度,對發生較大以上事故的,堅決實行“一票否決”;對突破安全生產控制指標的,堅決實行“一票否決”(超出統計指標的要進行處罰),取消單位和個人年終考核評優評先資格。
5.落實“督促整改”制度。縣委督查室、縣政府督查室、縣安委辦要認真落實“一旬一督查、一月一匯總、一季一通報”的工作機制,對各鄉鎮、街道、部門安全生產工作開展情況進行督促檢查。一是查思想認識是否到位,對工作掉以輕心、玩忽職守,導致監管失控的進行通報批評。二是查制度管理是否到位,是否建立健全安全監管體系,是否落實“三個一”制度(簽訂一份責任狀、發表一封公開信、舉辦一期培訓班)。三是查重大安全隱患是否掛牌治理,整改通知是否送達,整改措施是否落實,對未按期整改的相關責任人是否依法實施處罰。四是查安全經費是否落實到位,原則上安全生產所需費用,一律從主管單位辦公經費列支。五是查事故統計、事故查處是否到位,是否嚴格按照相關規定從嚴從重追究事故責任。
6.落實“績效考核”制度。安全生產,事關廣大人民群眾生命財產安全,事關全縣經濟社會發展大局。各鄉鎮、街道、部門要時刻繃緊安全這根弦,每月組織召開一次安全會部署工作、開展一次大檢查推進落實,并將安全生產開展情況納入干部職工績效考核內容,確保實現安全生產工作常態化。
(二)抓好“七項工作”是關鍵。以建立安全隱患排查治理長效機制為核心,集中精力排查,集中力量整改,看牢盯死重點領域,深入開展“回頭看”活動,堅決守住“不出事故”底線。
1.抓好道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務,切實抓好道路交通安全工作。一是以9座以上客運車輛為重點,整頓規范城鄉交通運輸市場,嚴把市場準入關,強化源頭管理和“三關一監督”職責,嚴格執行車進站、站管車制度,強化對公交車、長途客車、短途微型車、校車、客貨兩用車和農用車輛的管理,嚴防群死群傷或較大以上安全事故發生。二是進一步加大路檢路查力度,集中開展道路交通專項整治,堅持按照屬地管理原則,嚴查侵占路產路權和亂停亂放行為,對“三超一疲勞”、醉酒駕駛、非法營運等違法行為,由公安派出機構配合相關部門進行調查、取證、處罰,從源頭消除事故隱患,切實保障道路交通安全有序。三是加強對危險路段的全面排查治理,不留盲區、不留死角,查處問題必須立即整改,切實做好安保工作。四是加強對駕校的管理,嚴把駕照發證關,嚴格運營車輛尤其是客運車輛從業資格管理,杜絕馬路“新殺手”。
2.抓好煤礦安全。一是加強煤礦兼并重組工作,對正在進行兼并重組、停產歇業的礦井,嚴防偷采盜采行為;對沒有加入主體企業的礦井,要嚴格監管、重點防控;對規模較小、機械化程度較低的礦井,要進行專門巡查。二是工作要有重點、有區別,實施最優先、最強度、最嚴格的安全監管措施,確保煤礦安全生產事故“零”發生。
3.抓好非煤礦山安全。舉一反三,認真吸取“1·16”事故教訓,切實加大對露天采石場等非煤礦山的整治力度,重點做好當前復工驗收工作,督促礦山企業加快礦井標準化建設,搞好地質災害和地表治理,徹底消除安全隱患,鞏固礦權整頓整合成果。凡整合不到位的,一律不準復工;凡證照不全的,一律不準復工;凡環境恢復治理保證金沒有足額繳納的,一律不準復工;凡不符合安全生產條件的,一律不準復工;凡未按開采設計進行開采、未執行臺階式開采的,一律予以關閉。
4.抓好消防安全。一是嚴格落實消防安全責任制,創新監管方式,強化日常監管;二是嚴格消防安全審查,改善消防安全條件,重點對賓館、飯店、網吧、學校、車站等人員密集場所和公共聚集場所、小高層和地下建筑、“三合一”場所、居住出租房屋等進行監督檢查,著力消除火災隱患;三是完善消防安全布局,按照國家標準加強公共消防設施和消防裝備建設;四是繼續加強對農村50戶以上集中居住村寨、小集鎮安全用火用電的宣傳教育,抓好義務消防隊伍的訓練、演練工作,提高事故應急處置能力,盡最大努力保障人民群眾的生命財產安全。
5.抓好建筑施工安全。要牢固樹立科學發展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,不斷完善安全生產管理制度,開展重點工程建設安全質量標準化工作,提高施工從業人員素質,預防和減少安全事故,保持全縣建筑安全形勢平穩有序。
6.抓好危險化學品和民爆物品安全。要深入開展對危險化學品和民爆物品生產儲存企業、油氣和危險化學品輸送管道企業,油庫、加油(氣)站等重要基礎設施的安全檢查,嚴格實行生產、物流、使用等環節的安全監管,認真落實流向登記制度,從源頭上控制好險源。
7.抓好校園、衛生和職業健康安全。重點做好學校食堂及周邊食品經營店,工業企業、高污染行業等職業健康和環境衛生,重點查證照是否齊全,來源是否可靠,質量是否保證,措施是否完善并落實到位。
(三)強化“八項措施”是保證。要嚴格按照屬地管理和“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責,誰簽字、誰負責”的原則,層層分解任務、落實責任、細化措施,形成職責明確、分工具體、配合緊密的安全生產責任體系。
1.強化責任落實,著力解決政府監管責任不到位的問題。要進一步強化黨政同責、一崗雙責,把安全生產與經濟發展放到同等重要位置來抓,使安全監管責任落實到崗、到人、到點。要狠抓督促檢查、嚴格考核獎懲,對安全統計工作和安全監管責任落實不到位的,依法嚴懲重罰,確保工作全面推進。
2.強化監督管理,著力解決企業主體責任不落實的問題。要制定出臺強有力的工作措施,把企業安全生產主體責任分解到車間、班組,落實到具體崗位、責任人員。對安全生產主體責任落實不到位的企業,要依法嚴管重罰。一是落實企業法定代表人責任制。認真督促企業落實安全經費提取使用、安全生產風險抵押金、工傷保險、高危行業商業責任保險等規定,依法保證安全生產所必需的投入,不斷改善安全生產設施條件。二是加強安全生產基礎管理。要動員和組織企業加強安全基礎管理工作,建立嚴密、完整、有序的安全監管體系和。
規章制度。
促進安全生產工作常態化、規范化、標準化。要突出重點抓大促小以點帶面督促企業嚴格執行各項規章制度杜絕違章指揮、違章作業和違反勞動紀律等現象。三是運用好各種安全生產強制措施。要與重點監管企業簽訂安全生產責任狀采取“黃牌警示”等有效措施徹底改變企業“守法成本高、違法能賺錢”的錯誤觀念。
3.強化教育培訓,著力解決監管人員素質不高的問題。各鄉鎮、街道、部門要全面加強對安全監管人員和管轄企業管理人員、從業人員的安全生產法律、法規教育培訓,年內強制培訓不得少于2次。要嚴格按照行業規范和操作規程,嚴格檢查,嚴格執法,認真落實高危作業人員掛牌上崗制度,高危行業和特種作業人員持證上崗率必須達到100%。
4.強化專項整治,著力解決隱患整改不到位的問題。各鄉鎮、街道、部門要突出道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工、危險化學品、食品衛生、職業健康等行業和領域的專項整治,切實消除事故隱患,從源頭上預防和減少事故的發生。
5.強化聯合執法,著力解決非法違法生產經營的問題。縣安監局要充分發揮安全監管、指導協調、督促檢查的作用,整合資源,加強協調配合,確保非法違法行為處于“零”發生狀態。
6.強化安全投入,著力解決安全基礎差的問題。各鄉鎮、街道、部門要積極采取措施,整合資金,不斷加大安全生產投入,努力夯實安全生產工作基礎。
7.強化隊伍建設,著力解決力量薄弱的問題。各鄉鎮、街道、部門要及時調整充實人員,加強教育,加大培訓力度,真正建設一支作風過硬、執法嚴明的安全監管隊伍。
8.強化效能督查,著力解決執行不力、執法不嚴的問題。縣委督查室、縣政府督查室、縣安委辦要切實加強對安全生產工作的督促檢查,隨時啟動效能督查機制,對推諉扯皮、推動工作不力、敷衍應付的單位,該通報的堅決通報,該問責的嚴肅問責,確保工作順利開展、落到實處。
同志們:全國兩會拉開帷幕,新的一年百業待興。能不能在這個時候頂住壓力、兼顧各方,圓滿完成各項工作任務,切實維護人民群眾生命財產安全,是對我們執政能力、施政水平的嚴峻考驗。如果我們抓安全生產的認識不到位,就難免會因疏忽造成人員傷亡,導致一個家庭不和諧,生活返貧甚至妻離子散;如果我們抓安全生產的責任不到位,就難免會因失職發生事故,導致一方社會不穩定,經濟受損甚至發展遇阻。因此,我們各級黨政干部務必牢固樹立宗旨意識、始終保持清醒頭腦,即使事情再多、任務再重、壓力再大,也要緊急行動起來抓生產檢查、抓隱患整改、抓制度建設、抓宣傳教育,思想絕不能疲、勁頭絕不能松、力度絕不能減、措施絕不能軟,確保做到未雨綢繆、防微杜漸、居安思危、警鐘長鳴,努力為我縣全面建設“實業德江、活力德江、滿意德江”營造平安、穩定、和諧的社會環境。
同志們:
全縣水務工作會議是經縣委、縣政府研究同意召開的,會議的目的是貫徹落實全省水利工作會議精神,安排部署我縣20xx年水利工作。剛才,吳輝同志對我縣20xx年水務工作進行了總結,對20xx年水務工作進行了安排。縣人民政府與各鄉(鎮、街道)、各部門簽訂了相關責任狀,希望大家按照要求認真抓好落實。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,正視困難,提振水利建設信心。
20xx年,全縣水利系統廣大干部職工堅決貫徹落實中央、省、市、縣的決策部署,扎實苦干,務實創新。全縣工程性缺水進一步緩解,民生水利進一步改善,水生態建設進一步加強,水利改革深入推進。全年完成水利投資2.3億元,比上年增長十七個百分點。完成了人工湖建設;長豐水庫完成大壩砼面板澆筑;開工建設觀音灘水庫xx縣城污水處理二期工程建設;成功爭取到20xx—20xx年第六批中央財政小型農田水利重點縣建設項目;完成大木堯水庫、朝溪水庫、4處防洪工程、5座病險水庫治理等重大水利項目前期工作;完成20xx、20xx兩個年度101處農村飲水安全工程建設,解決了6.2萬農村人口和1.4萬師生飲水安全問題;完成楠桿天井和煎茶蛇盤溪2處中小河流治理項目;完xx縣城供水擴建和年度供水管網改造工程;完成水務機構改革,小型水利工程管理體制改革和水務一體化改革全面推進,水務投資改革取得新成果,水資源管理改革邁上新臺階。這些成績的取得,也離不開全縣各部門和各鄉鎮、街道及社會各界和廣大群眾的大力支持與密切配合。對此,縣委、縣政府十分感謝戰斗在水利戰線上的廣大干部職工,感謝長期關心和支持水利事業的全縣各級各部門、各界人士和廣大群眾。
在肯定成績的同時,我們還應該清醒的看到,當前,我縣水利改革發展工作還存在相當大的困難和問題。一是制約我縣經濟社會發展的水利“瓶頸”還沒有取得根本性突破,水利在區域性中心城市建設和同步小康創建工作中的支撐還不堅固;二是農村人口飲水安全問題還未得到全面解決,農村飲水提質增效任務十分艱巨;三是水利基礎設施建設還相當滯后,“”期間未能建成一處骨干水源工程,蓄水容積增幅不大,農田有效灌溉面積指數還不高,水土流失治理和中小河流治理才僅僅算是起步,糧食生產和園區特色產業發展極不安全;四是水利投入不足,水利工程建后管理和維護沒有保障;最嚴格的水資源管理制度還未健全,小水利工程管理體制改革和水務一體化改革進程有待加強。這些困難和問題,需要全縣各級各部門高度重視,切實增強責任感和緊迫感,牢牢抓住新時期水利發展新機遇,面對現實,敢于挑戰,提振信心,勇于拼搏,才能得到全面解決。
二、搶抓機遇,攻堅克難,加快推進重點領域工作。
去年以來,黨中央、國務院十分重視水利工作,把加大水利基礎設施投入作為穩增長、調結構、惠民生的重大戰略決策。省委、省政府也歷來就高度重視水利工作,把交通和水利作為引領貴州經濟社會發展的“引擎”,水利改革發展迎來了又一個新的春天。我們要牢牢抓住中央和省加快水利建設的重大歷史機遇,堅持攻堅克難,努力在水利重點領域和關鍵環節有所突破。
(一)骨干水源工程建設要有新突破。一是長豐水庫今年必須下閘蓄水,總干渠必須貫通,左右干渠工程量必須達50%以上;二是觀音灘水庫必須在7月底前實現大壩封頂,確保12月份啟動大壩砼面板澆筑,力爭在明年汛前下閘蓄水;三是大木堯水庫5月份必須實質性開工建設,10月份實現大壩截流施工,12月底大壩填筑到度汛高程;四是確保朝溪水庫10月份開工建設;五是前期工作要加快,6月份要完成沙灘水庫和洗麻山水庫初設批復,11月份完成五谷溪水庫和共和水庫可研批復,并啟動煎茶水庫、塘壩河水庫、江邊水庫等前期工作,爭取“十三五”期間至少有3座中型水庫、5座小型水庫開工建設。
(二)農村飲水安全工程要見到實效。農村飲水安全是保障民生最基本的要求,圓滿完成“”農村飲水安全規劃任務,讓所有農村居民都能喝上干凈水,是向全國人民作出的莊嚴承諾,這是一項政治任務,必須抓緊抓好。今年,我縣有86處農村人飲工程,新增解決5.6萬農村人口、3856名師生飲水安全,還有2處抗旱應急水源工程、27口新打機井。按照省水利廳要求,今年的農村飲水安全工程必須在10月底完成。市人民政府也研究下發了《xx市20xx年農村飲水安全工程建設實施方案》,要求全市農村飲水工程必須在9月底前完工,凈化、消毒設備安裝到位,通水到位。結合我縣實際,我們必須在8月份提前完成,決不能像去年那樣,到后面加班加點突擊整改,拖全市全省后腿。同時,還要做好凈化、消毒處理,確保水質達標,使農村居民真正喝上放心水、安全水。要組建好農民用水戶協會,建立健全管護機制,確保工程發揮長久效益。
(三)水生態文明建設要取得新成果。我省已被國家正式批復列入生態文明先行示范區建設,水生態文明是生態文明的重要組成和基礎保障,建設生態文明縣必須把水生態文明建設作為關鍵環節來抓。一是完xx縣城污水處理二期工程建設,完成年度坡耕地水土流失治理項目及中小河流治理項目建設;二是完善好最嚴格水資源管理制度,加強河湖巡查,制定縣內主要河流納污能力和總量控制分配方案;三是加強水資源論證規劃工作,把水資源論證作為產業布局、城市建設、區域發展等規劃審批和重要前置條件,切實做到“以水定項目、以水定發展”;四是將收取的水資源費主要用于水資源的保護和利用,為落實最嚴格的水資源管理制度提供資金保障;五是開展省級水生態文明試點縣申報工作,爭取今年水生態文明建設取得新成果。
(四)水利管理體制改革要有新成果。一是水利投融資體制改革要有創新。去年,我縣成立了水務投資有限公司,在金融貸款融資方面取得了良好成果,但在其他社會融資方面還沒有找到出路,而國務院已出臺了加強地方政府性債務管理的意見,要求剝離融資平臺公司的政府融資職能,對地方政府借債提出了更為嚴格的要求,水利投融資除了加大縣級財政投入外,就只能加強與金融機構對接,爭取國家政策性各銀行對水利工程項目提供長期穩定、低成本的資金支持。再就是選擇公益性強、投入有回報的水利項目開展政府和社會資本合作ppp模式試點,并逐步推廣。二是要深化水務一體化管理體制改革。我縣雖然成立了水務局,但是供排水管理和經營方面的機制還未理順,政企還沒有完全分離,水務一體化需進一步深化。另一方面,鄉、鎮、街道雖然都設立了水務站,但工作上基本都是從事中心工作,而本職工作基本處于空白,制約了全縣水務事業的發展,以片區或流域為單位設立基層水務管理單位的模式值得認真探討。三是小型水利工程管理體制改革要全面推進。去年已完成了全縣小型水利工程的調查、摸底。統計工作,今年10月份務必要完成小水利工程管理體制改革,鄉、鎮、街道與水務局和發改、國土等部門要高度重視、密切配合,確保此項改革工作順利完成。四是農業綜合水價改革要出成果。長期以來,我縣水價不能反映水資源稀缺程度,既影響社會資本投資水利的積極性,又不利于節約用水,水價改革工作已迫在眉睫。一方面,要培養用水戶和單位交水費的意識,至少要承擔起末級渠系的運行養護成本;另一方面,要逐步建立農田灌溉和園區用水總量控制與定額管理制度,完善用水計量設施,積極推廣水利工程“兩部制水價”等價格措施,促進節約用水。
(五)水利建設“十三五”規劃要有新思路。“十三五”是小康社會建設最后沖刺的關鍵時期,又是中央加快水利建設的戰略機遇期,編制好水利建設“十三五”規劃,是我縣打基礎、管長運的一件大事。編制工作一定要吸取“”規劃教訓,大膽、超前,沙灘水庫、塘壩河水庫等急需上馬的重大水利項目就因為沒有列入“”規劃,而遲遲得不到立項或批復。在規劃編制中,一定要在深入調查、廣泛聽取群眾意見的基礎上,兼顧當前與長遠、需要與可能,科學、合理地編制一批重大水利項目,并盡可能多地擠進省級“十三五”規劃盤子,確保“十三五”期間我縣至少有3座以上中型水庫、5座以上小型水庫和一批中小河流治理、重點山洪溝治理、水土流失治理、小型農田水利和大中型灌區建設、水生態文明建設、集鎮污水處理等重大水利項目開工建設。同時,要認真謀劃做好“十三五”農村飲水安全工程提質增效規劃工作,通過工程改造、升級、配套、聯網等方式,進一步提高我縣農村飲水安全保障程度和質量。
(六)水利系統作風和廉政建設要呈現新氣象。黨的以來,黨中央已把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提高到一個新的高度,擺在了更加重要位置。隨著大規模水利建設的全面推進和水利管理服務領域的不斷拓展,水利廉政風險也隨之加大,水利黨風廉政建設面臨更加嚴峻形勢。全縣水利系統要把學習貫徹中央、省委、市委、縣委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的重大決策部署作為一項重大政治任務,進一步強化源頭治理,加快構建廉政風險防控體系,加強對重要環節和關鍵崗位的監督管理,規范領導干部和關鍵崗位權力運行,對腐敗問題必須堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持發現一起、查處一起,發現多少、查處多少,不設指標、上不封頂,讓想搞腐敗的人斷了念頭,搞了腐敗的人付出代價。
在作風建設方面,要堅決克服“多干事不如少干事、少干事少風險、不干事無風險”的消極思想,要持之以恒糾正“四風”,繼續完善并嚴格執行作風建設各項制度,強化紀律監督,堅持中央八項規定和省委、市委十項規定,堅持黨員干部政治紀律“十嚴禁”和作風建設“十不準”。要堅持糾“四風”和樹新風并舉,大力倡導水利建設時代新風,把“獻身、負責、求實”的水利行業精神切實落到行動上、體現在工作中,踏實干事、認真干事、干凈干事。
三、分解責任,加強配合,確保各項工作舉措落到實處。
水利建設事關全縣經濟社會發展,事關全縣小康進程,事關民生改善和人居環境,是一項嚴肅的政治任務,需各級各部門密切配合、同向發力、齊心奮戰,才能完成各項建設任務并取得突破。縣發改局要積極支持水務部門完成重點水利項目前期工作,并對項目實施情況進行監督檢查,與相關部門共同進行縣級驗收;縣財政局負責落實好水利項目配套資金,按照工程進度及時審核撥付工程建設資金,對項目實施情況進行監督檢查,與相關部門共同進行縣級驗收;縣審計局要對水利項目及時進行竣工審計,并對工程項目攔標價及時進行科學、合理的前置審計;縣衛生計生局xx縣疾控中心要做好城鎮和農村飲水安全水質監測和檢測工程;縣國土、林業、環保、交通等部門要密切配合,以最好的工作效益搞好水利項目前期工作各項專題報告的編制審計工作,環保部門還要負責城鎮和農村飲水安全工程水源保護區劃定和保護措施的落實;供電部門要及時做好水利項目特別是農村飲水安全工程電力設施建設,確保不誤工期;公安部門要及時做好爆炸物資的調配;民政、編辦、人社等部門要按照各自職責做好協會注冊、編制核定、人員調配等工作。鄉(鎮、街道)要做好水利項目水源、占地的落實和糾紛的調處,組織好水利“一事一議”工程項目勞動力投入,特別要做好農村飲水安全工程的宣傳發動,積極統籌項目入戶設施的資金和管道安裝,做好施工難度較大工程點的材料搬運,做好用水戶協會組建工作,指導制定工程管護制度。
要加大水利項目的督查力度,縣績效辦和督查室要按照各重點項目實施方案和倒排工期計劃,在工程建設的各個時間節點,對相關部門責任的落實和履職情況、項目實施進度、項目建設管理等進行督促檢查,對因責任不落實、工作措施不力,影響水利項目推進進度滯后的,是哪個部門或鄉(鎮、街道)出現的問題,就要啟動問責程序,堅決追究責任,確保水利項目的順利實施。
同志們,水利建設關乎國計民生,加快水利改革發展功在當代、利在千秋,我們要堅持加快水利建設的決心不動搖,堅持改革創新的發展路子不動搖,堅持為民服務的宗旨意識不動搖,堅定德江后發趕超、跨越發展的信心不動搖。要牢牢抓住水利發展新機遇,乘勢而上,以奮發有為的精氣,改革創新的銳氣,攻堅克難的勇氣,著力突破我縣“水瓶頸”,強化水支撐,不斷開創水利建設新局面,為加快推進黔東北鐵路交通樞紐和區域性中心城市建設提供堅強水利支撐做出新的重大貢獻!
政府領導對安全生產的演說稿(實用15篇)篇七
安全生產工作事關生命,事關國家,責任重大,身為政府官員領導,對安全生產發言要怎么說才精彩呢?以下是本站小編為你整理推薦政府領導對安全生產的演說稿范文,希望你喜歡。
同志們:
按照市質監局《持續深入推進全市特種設備安全生產大排查大整治大執法大督查專項行動的通知》和縣安委會《關于切實抓好今冬明春較大以上生產安全事故防控工作的通知》、《關于開展油氣輸送管線等安全專項排查整治的通知》文件要求,今天我們召集大家召開這個特種設備安全工作會,其目的是對特種設備安全法律法規進行再宣傳,對做好特種設備安全生產工作進行再動員、再部署,確保春節和兩會期間特種設備安全。我重點從五個方面提幾點要求:
一、加強燃氣壓力管道的安全管理。強化油氣管道的監管,是當前全國上下安全生產監管工作的重點,11月22日發生在青島的輸油管道爆炸,死亡人數超過62人,48名責任人分別被給予紀律處分,15名責任人涉嫌犯罪被移送司法機關。事故原因根據國務院的。
調查報告。
主要有四個方面:一是對隱患的排查治理不認真、不負責對存在的重大隱患沒有進行徹底的排查和整改企業有責任政府監管部門也有責任。二是應急處臵不力。原油泄漏到爆炸八個多小時其間從企業到政府的有關部門對事故風險研判失誤沒有及時采取封路警戒的措施也沒有及時通知疏散周邊的群眾。
三是違規違章作業,現場處臵人員沒有對暗渠內的油氣進行檢測就冒險作業,而且采用非防爆的工具進行施工,從而導致油氣爆炸。四是規劃設計不合理。
按照《特種設備目錄》規定,最高工作壓力大于或者等于0.1mpa,且公稱直徑大于25mm的管道即屬于壓力管道。根據我們掌握的情況看,我縣壓力管道主要集中在三峽風天然氣公司、cng充裝站、偉盛夔州燃氣公司。前期檢查中我們發現,xx公司在草堂工業園區、等項目施工前,都沒有到我局辦理開工告知手續,安裝完成后,也沒有進行監督檢驗,存在極大的安全隱患。
前車之鑒,后事之師。各壓力管道使用單位要深刻吸取青島管道爆炸事故的教訓,嚴格按照《特種設備安全法》的要求,在施工前到我局特監科辦理開工告知,安裝后申報安裝監督檢驗,操作人員必須培訓考證,并到我局辦理注冊登記后才能投入使用。對即將超過或已經超過檢驗有效期的壓力管道要立即報檢,檢驗不合格不得使用。
甩出身亡。這一系列事故給我們敲響了警鐘。
事實上,由于國家對游樂設施生產監管較嚴,景區及游樂場大型設施事故的發生,較少是由設備本身的質量問題引起,操作不當、違規作業、安全防護措施不足等導致的事故占比例較大,景區及監管部門的責任意識就顯得尤為重要。我縣目前只有福露游樂場,大型游樂設施只有五臺,從多次的檢查情況看,福露游樂場的定期檢驗、設備注冊登記、人員持證情況都較好,運行記錄、維護記錄也都比較健全。但也存在一些薄弱環節,比如海盜船的防護設施比較陳舊,部分已經脫落;操作人員與獲證人員不符;沒有開展應急救援演練等。在春節和兩會到來之前,福露游樂園要對所有設備進行一次全面檢查維護,對存在隱患的設備及時修理、更換,并加強日常檢查和安全值班。
三、確保電梯安全。截止目前,我縣在使用的電梯206臺,總體來說,電梯檢驗、注冊、人員持證情況較好,但離國家法律法規的要求還有較大差距,有的單位使用的電梯沒有粘貼合格標示;有的電梯報警裝臵失靈或者沒有人接聽;有的電梯使用單位沒有按時維保,沒有進行日常巡查;有的單位檔案資料保管混亂,安全技術檔案缺少關鍵資料。
神經。從今年5月的電梯“3天吞4命”,再到白馬服裝城電梯夾斷小女孩左腳,審視此類事件,我們認為,要確保電梯安全,還需企業主體責任的落實到位。各電梯使用單位要按照“三落實(落實管理機構、落實責任人員、落實。
規章制度。
)、兩有證(設備有使用證、作業人員有上崗證)、一檢驗(定期檢驗)、一預案(應急救援預案)”要求,認真做好自查自糾,對弱點、盲點立即進行強化和完善。在節日期間加大對電梯的日常巡護,及時與電梯維保單位聯系,消除安全隱患,確保乘客100%的安全。
大。有的充裝站缺少壓力容器的日常運行維護記錄、應急救援演練記錄。有的液化氣銷售單位缺少進貨查驗和銷售記錄。對于這些違法行為,我們將嚴查重處,做到零容忍。
在春季即將到來的關鍵時期,希望在座各位認真落實主體責任,清醒認識特種設備的特殊性、危險性,從企業的發展和自身安全出發,強化設備使用維護管理和隱患排查治理。國務院、市政府、縣政府在近期已經多次下發文件,嚴令各個行業加強監管,確保春節和兩會期間不出事故。希望大家認識到當前安全工作的嚴峻形勢和政府打擊違法行為的決心,把特種設備安全當做一個政治任務來完成。
在這里,我對大家提個要求:請各企業下周內將春節值班表、自查情況交到特監科,自查情況要重點把存在的問題和下一步整改措施羅列出來。
企業的各位負責人,大家好:
剛才安監局x局長通報了上一年度全縣安全生產工作的基本情況,質監局x局長也就20xx全縣特種設備安全生產工作提了幾點要求,并且對《20xx年度特種設備安全生產目標管理。
責任書。
》的有關情況進行了具體說明。現在,我就針對今年的安全生產工作簡單地講一下自己的意見:
縣質監局與在座的各家單位簽訂20xx年安全生產目標管理責任書,目的非常明確,就是要在各責任單位間形成真抓實干、奮發有為、比學趕超、爭創一流的濃厚氛圍,質監局陳局長已經對今年各特種設備使用單位的安全生產工作做了具體安排,請各單位認真領會,貫徹落實。
級各部門、各單位堅持“以人為本”和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持“科學發展,安全發展”的工作理念,認真開展安全生產事故隱患排查治理,強化安全生產專項督查,強化目標責任管理,落實安全生產主體責任,加強重點行業和重點領域的專項整治,認真履行安全生產監管職責,全面完成了上級下達的目標任務,有效杜絕了各類重大以上安全事故發生,全縣安全生產形勢總體上保持平穩。
從安全生產工作的角度來看,我們雖然取得了一定的成績,但是還必須清醒的認識到,安全生產只有起點,沒有終點,安生生產形勢依然不容樂觀,安全生產工作依舊面臨新的挑戰。我們要繼續嚴格貫徹落實國家及自治區的所有安全生產會議精神,切實加強安全生產工作,清醒認識當前安全生產形勢的嚴峻性,從維護人民群眾生命財產安全、維護社會和諧穩定、推進科學發展、安全發展的高度,進一步增強做好安全生產工作的責任感、緊迫感和使命感,深刻吸取教訓,突出重點,舉一反三,落實責任,強化措施,扎扎實實做好安全生產工作,堅決防范和遏制各類事故尤其是重特大事故的發生,為黨的勝利召開創造良好的安全生產環境。
責任主體,必須對本單位的安全生產全面負責;各單位要加強領導,強化責任,扎實工作,奮力而為,確保安全生產各項目標任務的圓滿完成。
全、關愛生命”的安全文化建設,堅持以人為本,以提高全社會安全生產意識和職工安全生產技能為重點,創新方式,擴大覆蓋面,增強安全生產宣傳教育的針對性和有效性,努力形成全社會關心安全生產的良好氛圍。
四要著力抓好安全應急保障措施,提高安全生產事故應對水平。安全生產事故具有突發性、偶然性和不可預見性,不確定因素多,絕不能憑運氣干事,更不能心存僥幸心理。各部門、各單位要準確把握安全生產工作的規律和特點,認真研究制定各項應急預案和安全防范措施,進一步強化應急預案體系建設,修改、完善、制定各部門、各單位應急救援預案并加強演練;進一步完善應急管理體制,構建高效靈敏、注重預防、強化處置、重視善后的應急機制。加強突發事件預測預警、信息報告、應急響應、應急處置、恢復重建及調查評估,健全事前、事發、事中、事后等運行協調機制。整合現有應急裝備和隊伍資源,提高應對突發事件的處置能力。
“平安xx、幸福xx”創造一個良好的、安全的、和諧的、穩定的發展環境。
謝謝大家!
同志們:
這次全市特種設備安全工作會議是一次很重要的會議,這充分說明省質量技術監督局和市政府對特種設備安全工作的高度重視。剛才,學習宣貫了國務院修改后的《特種設備安全監察條例》,市質監局與監管單位簽定了特種設備安全責任書,市質監局xxx局長分析了我市特種設備安全形勢,特別是對下一步工作提出了很好的意見和建議,我都贊成,下面結合當前工作,我講三個問題。
一、充分認識當前特種設備安全工作形勢,進一步增強做好特種設備安全工作的責任感和緊迫感。
患排查整治和節能減排等工作取得顯著成效。由于我市經濟快速發展,特種設備數量增幅較快,僅去年就增加了8%,近萬臺,在經濟高速增長過程中,特種設備的廣泛使用既為經濟發展做出了貢獻,同時,在安全管理等方面也存在不少問題。一些單位由于領導不夠重視,安全意識淡薄,特種設備安全工作責任體系和組織管理網絡不健全,缺乏必要的專(兼)職安全管理人員,責任制落不實,規章制度形同虛設,沒有將本單位特種設備安全工作列入重要議事日程,研究和防范特種設備事故隱患工作,說起來重要,做起來次要,忙起來不要;有的企業基礎設施差,裝備落后,安全投入不足,歷史欠賬較多,違章操作,無證上崗,“三違”現象嚴重;個別企業在安裝,改造、維修和使用特種設備時,不按國家有關規定進行告知和登記注冊,不監檢,不進行驗收檢驗,就投入使用,有的特種設備沒能在受控下運行。另外,監管力量不足,監管和檢驗工作存在盲區死角,也是特種設備存在隱患的一個重要原因。
因此,我們要全面、準確、清醒地認識當前特種設備安全工作形勢,認清特種設備安全工作是一項復雜性、艱巨性、長期性的工作,準確地把握本地、本單位特種設備安全狀況,以對黨的事業高度負責的態度,以對人民生命財產高度負責的精神,實事求是地制定切實有效的措施,認真做好特種設備安全工作。
二、強化力量,精心組織,認真開展好隱患排查和專項。
整治工作。
今年是國家“質量和安全年”認真搞好特種設備的隱患排查和專項整治,更具有特殊意義。
開展特種設備隱患排查治理是維護社會穩定的政治任務。重特大事故不但造成巨大的人員傷亡和經濟損失,還會引發一系列的社會矛盾糾紛,影響黨和政府的形象,造成社會不穩定。積極開展隱患排查治理活動,可以化解事故風險,有效防范和遏制重特大事故,保持安全生產良好秩序,維護社會穩定,這既是各級政府、各部門、各單位的主要職責也是一項重要的政治任務。
查治理,才能真正做到預防為主,有效防止和降低各類事故的發生。
開展隱患排查是落實安全生產責任的重要內容。事故隱患是企業安全生產各種矛盾和問題的外在表現。從一定意義上說,隱患多少客觀反映了企業在安全投入,日常安全管理和企業法人落實安全生產責任制的實際情況。凡是矛盾突出,問題嚴重,管理混亂的企業,必然是隱患嚴重,事故時有發生。排查治理隱患的過程,就是落實責任的過程。新《條例》明確了生產、使用單位承擔對特種設備安全、質量的主體責任;企業主要負責人應是第一責任人。檢驗檢測機構承擔技術把關責任;政府安全監察部門承擔對特種設備安全監管責任。各級政府對特種設備安全實行統一領導、協調。解決特種設備安全工作中的重大問題。每個單位和部門要明確責任,實行責任分解,強化目標管理,做到上上下下有責任,人人肩上有責任,形成各司其職、各負其責,齊抓共管工作格局。要強化監督檢查,嚴格責任考核,落實責任是一項硬任務,能否落實好,關鍵是強化監督檢查、定期考核、發現問題、及時解決。要嚴格執行規定,強化責任追究,對特種設備安全工作,不但要有事業心,還要有責任感,要強化責任意識,安全第一,預防為主,生命所系,事業相關,責任重于泰山,一旦失職,要受到責任追究。
三、突出重點,加大監察力度,嚴厲整治生產使用特種設備違法違規行為。
特種設備安全監察工作任務繁重艱巨,各級質監部門必須突出重點,以特別務實的作風,想實招,辦實事,見實效,在狠抓落實上下功夫。
一是抓整治,做到責任落實。要結合實際,針對安全監察薄弱的設備,薄弱的環節,因地制宜地抓好專項整治工作。要深入開展起重機械和壓力管道元件專項整治,在以往起重機械專項整治工作的基礎上,加快事故隱患整治工作,嚴格監督企業整改遺留的事故隱患,對區域性或整改難度較大的設備,通過掛牌督辦切實整改到位。抓緊開展以特種設備使用登記率,定期檢驗率,落實使用單位安全責任為目標的專項整治。
今天,市質監局與相關單位簽定了特種設備使用安全責任書。會后,要結合隱患排查和專項整治活動深入企業、深入基層,督促責任制落實,每個使用特種設備單位領導同志都要強化安全工作考核制度和考核指標體系,把特種設備安全指標作為工作考核的一項重要內容,把責任落實到每一個人,每臺設備,每個崗位,每個環節,層層抓落實,使每臺特種設備都處在受控的狀態下安全運行。
二是抓覆蓋,消滅盲點盲區。各級質監部門要加快安全監察組織網絡建設,將特種設備及時納入安全監察視野,切實做到全覆蓋,消滅盲點盲區。要充分發揮動態監管的作用,不斷提高設備登記率,定期檢驗率,持證上崗率,有效控制各類事故發生。
政府領導對安全生產的演說稿(實用15篇)篇八
安全工作重在落實,因為不落實本身就是最大的安全隱患。下面就由本站小編為你帶來建筑安全生產演說稿,希望你喜歡。
同志們:
剛才區委政法委副書記、區平安辦主任謝成龍同志也就平安標化創建做了重要指示。
本次會議區政府領導決定設在區政府會議中心召開體現了對我區全面創建平安標化建筑工地工作的高度重視,坐在主席臺上,我心中產生兩份感觸:一是在這個會議室,我平時只坐在下面聽區領導講話,今天坐在這里,倍感壓力;二是20xx年我還在區政府大院建設中作為業主身份時有兩件事仍讓我記憶猶新,其中一件事是施工單位的人員動手打了監理,我原以為監理在工地上的地位是至高無上的,施工單位人員怎么敢打監理?!第二件事是區政府食堂樓的建設管理上非常混亂,當時我作為業主對施工單位決定停工7天整改,我當時打電話給施工單位的老總希望重視并到現場察看,企業老總說:“你認為我到現場有用嗎?”,我說:“你作為企業的老總怎么會沒有用?”,該老總說:“現在建筑市場都是這樣的,我去了也沒用的,你懂的!”。他還是給了我面子第二天到了現場,我、企業老總和施工單位小工頭三個人站在區府大院正口門,這個老總對小工頭說了不痛不癢的幾句話“業主有要求了,你看看能做嘛就把他做起來吧。”,我發現把這個老總叫過來還真的是沒有什么用。n年以后我才明白原來這是掛靠的原因。
如今,十年過去了,我也在區住建局當了兩年的局長,盡管我們的工地經過了“六城聯創”的洗禮,工地的文明標化得到了一定程度的提高,但是各種亂象仍然層出不窮,十年時間我們工地的標化管理并沒有本質性的提高。守權主任在全市創建平安標化工地誓師動員大會上講的“嫉惡如仇”,我也深有同感。現在我列舉下工地現場十大亂象:污水橫流、污泥亂堆、垃圾亂扔、材料亂放、塵土飛揚、輪胎帶泥、渣土拋撒、消防柜空設、大門虛設、生活區管理混亂等,下面我提五點要求:
一、創建平安標化工地是企業自身管理的基本要求。“六個一律”、“八個必須”和“十項要求”等創建標準是企業最基本的要求,不是什么“高大上”的東西。安全生產是企業的生命線,文明施工是企業的形象,工地就是企業的生產車間,企業管理理念、文化都表現在工地現場。尤其是房開企業,今年的房地產市場也在回暖,政府也要求加大投資力度,但我區房開項目的工地現場卻做得非常一般,我希望房開企業:一是將工地現場當成企業樓盤品牌的一個組成部分,如果現在展現出來的是臟亂差,那最終的成品在民眾的口碑上也不會好;二是要舍得花錢,用在現場的文明標化施工上,不要僅僅花在促銷宣傳上,現場的文明標化也要相匹配。
二、拉高標桿,創建工作要走在全市前例。徐立毅書記在市有關會議上指出“建筑工地亂象必須整治”,溫州要對標杭州,鹿城要為全市樹立標桿。一是鹿城是溫州的核心城市,樹立標桿是首位度的需要;二是我區的大部分工地與老百姓的生活息息相關,群眾對我們的工地必然有更高的要求;三是鞏固六城聯創成果的需要;四是確保平安穩定迎接“g20”峰會的需要;五是我區施工安全文明措施費費率高于其他非市區,所以就應該比其他地方要做得好。
三、安全文明措施費必須做到專戶專款專用,真正用到安全文明措施上,實現有效的監管。安全文明措施費規定在開工前要打到專戶上,才能領到施工許可證,且需要在開工前以30%先行打給施工單位用于安全文明標化創建。請大家比較下。
施工合同。
哪項工程款的支付有這樣的保障力度?!問題就出現在有專款專戶但沒有專用!經過層層“轉包”、“發包”、“掛靠”等“以掛代管”、“以包代管”現象普遍存在這筆專款被層層剝皮真正用在安全文明措施上的自然就少了。所以我們的安全文明措施費必須要做到專戶專款專用。
四、創新監管方式,嚴格處罰執法。一是檢查方式改變:采取飛行檢查、突擊檢查、暗查等方式。同時創新監管方式,采取“互聯網+”模式,即區屬168個在建建筑工地在5月1日前要全面實施視頻監管,實現視頻信息同步,徹底改變“貓抓老鼠”式檢查的現象。去年我到元本檢測有限公司調研,到他們一個工地現場,一個樁基靜載實驗就足足有5臺監控從不同角度實時記錄,他們的老總說他只需坐在公司監控室里就可以掌握現場情況并實現全程“留痕”。同志們想想,一根樁基靜載試壓都可以用5臺監控探頭實時視頻監控,難道我們這么大的工地還實現不了嗎?!二是嚴格處罰:以重拳、組合拳嚴厲處罰,主要有:一是通報批評;二是誠信扣分。誠信評價體系實現了市場與現場的聯動,我當局長的第一天就下決心要推動這項工作,誠信分就是企業的生命。現在有的企業也已經體會到誠信分的重要性,這次一個工程投標就因為誠信分差了0.01分,第二名就超過了第一得以中標。所以我說工地上的亂象,政府在這里也有責任,原來的單一商務標低價中標的招投標方式,某種程度上破壞了市場的生態秩序,所謂的公開公平若是建立在“摸球”與“低價”上,我認為并沒有體現真正的公平,市場的公平首先要建立在擇優機制上,沒有擇優機制的市場是不健康的。所以我希望企業老總們要視誠信分為企業的生命。三是項目負責人總監專監扣分,也已經實施了將近一年時間;四是安全措施費扣減函告制,即現場有存在不到位的,函告至業主單位按照合同履約扣減安全措施費,今年以來已經有14家業主單位收到我局函告,其中最高的扣減金額為139萬,接下來我局要加大力度,我也要求趙賓武總工要嚴格按照合同約定,最高可總計扣減措施費下限的30%,每被市里、區里通報批評一次的扣減10%執行。剛才謝成龍副書記也提到3月份被市平安創建檢查到的9個點里有5個是工地,雖然其中有3個是市管工地,但我還是感覺到坐不住,難道我們工地的管理水平還比不上菜市場,比不上城中村的嗎?!我希望同志們坐在這里也要感到臉紅!我認為企業既然沒有把安全文明措施費用在該用的地方,那就要相應扣罰!五是不良行為記錄以及其他處罰等。
五、徹底糾正兩個錯誤認識:一是認為監管如此嚴厲,項目部無利潤可賺;二是區住建部門對企業體恤不夠,企業將難以生存。我認為企業的利潤應是建立在對提高企業內部的管理水平以及項目工地的精細化管理上,不能建立在低水平、低標準,更不能建立在層層轉包、分包、掛靠上。要正確區別對企業的服務與行業的監管兩個概念,我局對企業的服務管理是一手軟一手硬的理念和要求,一方面要做好對企業的服務,要“軟”;一方面要對施工現場的不文明現象要加以嚴管,要“硬”,就像孩子要加以嚴管、教育,這個孩子才會有出息,任由亂為,不加以管教,那是會被寵壞的,企業監管也是這個道理,只有從嚴監管才會促進行業健康良性發展,這也是住建局的職責所在。
我今天有些話可能講重了,不是說我們所有的工地都這樣,做得好的工地也非常好,特別這幾年我們經歷“六城聯創”,在某些方面確實提升了很多,尤其是圍擋、外墻防護網等方面保持的不錯,但整體上我們做的還遠遠不夠,在此希望我們共同努力,確保全面實現創建平安標化建筑工地。
各位領導、來賓們、朋友們:大家好!
很榮幸我能有這樣的機會參加今天的演講會。我叫,多年從事建筑工程施工,是安全生產戰線上的一名老新兵。我的演講題目是“安全伴我同行”。
在這人海如潮滾滾紅塵的現實社會中,請問您最需要什么?是金錢美女,還是功名利祿?如果讓我來回答,我就說:我最需要的是安全!
“孩子,繞過前面的石子。”這是母親在我蹣跚學步時的指點。“當心路上的汽車啊!”這是父親在我飛車上學時身后的叮嚀。“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”這是現在,我和同事們每天上班時恪守的信念,在人生的旅途上,安全伴我同行!的確,在我們離開母親的攙扶,搖搖晃晃地行走在人生道路上以后,我們一直依賴著“安全”這個拐杖,沒有它,我們可能會摔跤,可能走不過風風雨雨,更不可能到達人生輝煌的頂峰。
“安全”對于我是重要的,對于建筑員工,它的意義,在于工程施工的順利進行;在于千家萬戶的幸福與歡樂;更在于人身財產的安危!不講安全,哪怕是稍微的一疏忽,就會面臨危險,不懂安全,哪怕是小小的一截電線,只要漏電也能讓你死亡;不要安全,哪怕只是小小的一個意念,就能讓操作中的生命處于危險。正是“安全”保持建筑行業高速、迅猛的發展態勢,也正是“安全”讓我們建筑業不斷的走向發展壯大。
安全知識的貧乏,安全意識的淡薄總是能讓我們看到聽到一幕幕血的教訓:xx年12月份,重慶渝中區太平門泵站及污水處理廠地下組合車間工程,在澆注混凝土時,鋼模及腳手架突然垮塌,確認4人受傷,至少1名工人被埋在鋼架中;xx年12月01日,南京某工地塔吊在安裝過程中倒塌,造成6名民工不同程度受傷;06日,濟南市天橋區一建筑工地在施工過程中發生墻體倒塌事故,造成5人死亡,6人受傷;xx年3月31日,南京河西一建筑工地發生事故二人死亡二人受傷,還有10日下午,番禺一廠房發生事故,造成多人死亡……這些慘劇,無一不是違章作業,違章指揮,違反勞動紀律造成的!
“前車之鑒,后事之師”,安全工作只有起點,沒有終點。從事建筑行業的我們,如果沒有“安全第一”的意識,那么,不僅沒有“安、穩、長、滿、優”的可能,而且還是失職,是對企業和工人的不負責任,甚至是犯罪。安全和良好的秩序,是我們建筑企業保證國家整體發展、人民居住生活水平不斷提高的最集中的體現,這也是我們為企業服務,最基本的要求。聽不進安全第一的勸告,是耳朵的幼稚;不懂得防范為重,責任重于泰山的人是心靈的幼稚;不深入一線,排除各種安全隱患,還他人以安全則是行為的幼稚。
有這樣一個問題一直在我腦海里縈回:是什么力量使x員工連續5年實現“人身事故為零、設備操作事故為零、火災爆炸事故為零”以后,又在xx年創下一個全部事故為零?是什么力量使xx員工在公司經歷了重大變革后仍銳意進取呢?是我們領導耐心細致的思想工作!是“四個不變”的政策溫暖人心!是安全責任制的真正貫徹落實!
從投入懷抱那一天起,“獻身光榮,安全平穩光榮”就與xx員工融為一體,譜寫了一曲曲動人的凱歌。xx年,及時發現處理等關鍵設備的重大安全事故隱患,使工程從開工到竣工,無任何安全事故發生!保證了工程的工期!保住了公司的榮譽!
朋友們,新世紀的太陽從東方的地平線上噴薄而出,歷史已跨入一個新的時代。當我迎著新世紀明媚的陽光時,我為我們取得的成績而鼓舞,我為伴隨著我走過風雨的安全而歡呼!那么,為創造x建筑業的輝煌,讓我們一起記住:安全警鐘長鳴,安全伴我同行!
我的演講完了,謝謝大家!
尊敬的各位領導,親愛的職工朋友們:
大家好!我是xxx,今天我的演講題目施工:“安全責任重在落實”。
如果給你一個愿望肯定能夠實現,你會許下什么愿望?今年七月份在樂山基地培訓的時候,我有幸去參觀了樂山大佛,在凌云寺我許下的愿望就是希望我的家人和朋友能夠永遠安安全全!順順利利!健健康康!
為什么把安全放在第一位?因為安全是幸福的前奏,是健康的保障,是快樂的接引使者。在人生的旅途上,我們一直依賴著“安全”這個拐杖,沒有它,我們就可能會摔跤,就可能走不過風風雨雨,更不可能到達人生輝煌的頂峰。安全是一個永恒的主題,他關乎我們個人的幸福,也關乎我們項目的效益,更是關乎我們企業的健康發展。然而在我們身邊,依然有個別職工不重視安全、不講安全、不懂安全、甚至不要安全;且因為安全意識淡薄,違章操作而使我們的安全作業規程不能在現場得到真實的落實。種種的原因使安全事故在我們身邊接二連三地發生,傷害、吞噬著我們的身心,破壞著我們的幸福,同時也給企業帶來了巨大的損失。
既然安全如此重要,那么如何才能實現我們安全的夢想呢?那就是每走一步都要讓“安全”這根拐杖杵到實地上,落到實處,才能切實發揮出這根拐杖的作用。
我到xxx項目有一年多了,有一件事情讓我記憶猶新。那次去工地檢查,當時現場有十幾個工人正在進行挖孔樁施工,工地一側是刷過坡的黃土山,就在工人們埋頭苦干的時候,突然,山頭上的黃土如洪流般滾滾而下,來不及做出任何反應,張牙舞爪的黃土帶著千鈞之力轟的一聲撞擊在防護排架上,黃土飛揚。這時我才反應過來,我的心怦怦直跳,很是后怕,如果山體沒有經過刷坡處理,如果沒有搭設防護排架,這十幾個人眨眼就會被黃土埋沒。很幸運我們做好了安全防護,防護排架擋住了黃土的沖擊,十幾個人安然無恙,如果當時偷點懶,因為刷過坡就不落實設防護排架的措施,那后果不堪設想。
這件事情讓我充分認識到落實安全措施的重要性。海恩法則指出:每一起嚴重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。法則強調兩點:一是事故的發生是量的積累的結果;二是再好的技術,再完美的規章,在實際操作層面,也無法取代人自身的素質和責任心。無數的安全事故也證明,抓好安全生產、實現安全發展的關鍵重在落實。事故總是突然的,這種突然性使得危險到來的時候,我們已無力去反抗,而各項安全防護措施是我們優質的防彈衣,是我們生命的守護屏障,讓我們在危險來臨的時候可以化險為夷。
“落實、落實、再落實“,各項安全規定、措施、制度一旦真正到位,就會避免事故,保證安全。每次事故都為我們敲響了警鐘,不妨捫心自問,各項法律法規、安全規程和措施是否真正落實到了人頭和崗位?安全教育是否真正管事管用、入腦入心?安全教育和管理上的漏洞就是最大的安全隱患。要最大限度地減少和杜絕安全隱患,就要求我們必須狠抓落實,特別是在抓落實的問題上要有一種不落實不罷休的“泥腿子”精神。
安全工作重在落實,因為不落實本身就是最大的安全隱患。俗話說,聰明的人用別人的鮮血為自己作教訓,愚蠢的人用自己的鮮血換取教訓。各項安全規程及措施都是用血的教訓換來的,實踐證明,安全規程措施就是我們的保護神。如果其在現場不能很好的落實,勢必給安全生產埋下隱患。各項安全管理機制、制度都是指導和約束我們搞好安全生產的規則,這些必須在實際工作中不折不扣地得到有效落實。要想真正將安全工作落實到實際工作中的每個環節,需要我們做大量細致的工作,需要我們把各自的安全責任和法律法規,特別是作業規程落實在崗位上、落實到現場。
安全工作重在落實,貴在堅持。安全教育和管理是一項長期、艱巨的系統工程,只有起點沒有終點。只有將安全工作細致入微、堅持不懈地抓下去、落實下去,才能創造一個安全和和諧的生產環境,才能保證員工的切身利益。
最后祝福我們的企業繁榮興旺,祝福我們的家庭幸福美滿,祝福我們在座的每一位朋友健康快樂,一生平安!!!
謝謝大家!
政府領導對安全生產的演說稿(實用15篇)篇九
同志們:
這次全市安全生產工作會議非常重要,市委、市政府十分重視。會議的主要任務是貫徹落實全國全省安全生產工作會議精神,認真分析安全生產形勢,明確加強安全生產工作的任務措施,進一步推動全市安全生產形勢繼續穩定好轉。剛才,培模同志作了很好的報告,大家要認真貫徹落實,下面,我講三點意見:
安全生產,事關人民群眾的生命和財產安全,事關經濟社會穩定協調發展大局。黨中央、國務院一直高度重視安全生產工作,黨的xx屆五中全會第一次把安全生產工作列入了經濟社會發展規劃,第一次把“安全發展”明確為經濟社會發展的基本原則,第一次在中央全會通報中明確了安全生產的九大任務,第一次把“安全生產狀況進一步好轉”明確為經濟社會發展的戰略目標。今年1月23日召開的全國安全生產工作會議,家寶在講話中又提出了新的、更高的要求,這次會議規格之高,規模之大,都是以往沒有的。省委、省政府也十分重視安全生產工作,周伯華省長多次過問安全生產工作,在全省安全生產工作會議上,肖捷常務副省長、許云昭副省長就今年全省安全生產工作作了重要講話。我們一定要以貫徹全國、全省安全生產工作會議精神為動力,進一步認清形勢,統一認識,振奮精神,努力把我市安全生產工作抓得更實、更好。
(一)要始終牢記安全生產責任重于泰山。我們的政府是人民的政府,我們所做的一切都要對人民負責,安全生產責任重于泰山。必須充分認識搞好安全生產的極端重要性,把這項工作擺在更加突出的位置。要充分認識到,搞好安全生產,是落實科學發展觀的必然要求。科學發展,必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位,經濟發展必須建立在安全生產的基礎上,絕不能以損害人民群眾利益甚至職工生命為代價。搞好安全生產,是建設和諧社會的迫切需要。安全生產關系到各行各業,關系到千家萬戶,加強安全生產工作,是維護人民群眾根本利益的重要舉措,是保持社會和諧穩定的重要環節。搞好安全生產,也是各級各部門的重要職責。我們必須樹立正確的政績觀,抓經濟發展是政績,抓安全生產也是政績,不搞好安全生產,就沒有全面履行職責。各級政府、各個部門以及各個企業,一定要把抓安全生產的認識統一到中央的精神上來,統一到代表人民群眾的根本利益,促進經濟社會協調健康發展高度上來,真正把安全生產擺到重中之重,任何時候,任何情況下都要繃緊安全生產這根弦,絕不能有一絲一毫的放松。
(二)要清醒看到我市安全生產形勢仍然嚴峻。近年來,我市各級各部門在省委、省政府的正確領導下,緊緊圍繞建設平安衡陽、和諧衡陽的戰略目標,落實安全生產責任制,強化安全生產專項整治,建立健全安全監管體系,加大隱患排查整改力度,全市安全生產成效明顯,安全生產形勢穩定好轉,得到了省政府的充分肯定。但是,當前安全生產形勢仍較嚴竣,切不可盲目樂觀。安全生產事故總量仍較大,礦山、煙花爆竹、道路交通等行業的重大事故仍然時有發生。特別是我市煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、交通運輸、建筑施工和人員密集場所點多、面廣、線長,相當數量的企業由于缺少投入,設施、設備簡陋,不具備基本的安全生產條件,部分企業只顧追求經濟效益,不愿增加投入,忽視甚至放棄安全生產管理,安全生產責任制度、事故應急救援預案、重大危險源防范措施不完善,個別租賃企業甚至存在拼設備、拼消耗、拼安全的現象,防災救災能力日益下降,如果監控、整改不力,隨時可能發生事故甚至重特大事故。目前安全生產又出現了一些新情況、新問題,如城市燃氣管道的安全管理問題,燃氣是城市居民生活需要的重要能源,同時也最容易引發重大安全事故,燃氣管道遍布城市各個區域,一旦發生事故,后果不堪設想。血的教訓和歷史的經驗充分證明,只有高度重視并切實抓好安全生產,才能保障人民群眾的生命安全。
(三)要充分認識搞好安全生產是增強經濟競爭力的迫切要求。安全生產是企業生產最基本的環節,是企業管理水平的體現,是提高企業效益的重要途徑。如果一個企業安全生產狀況差,一個地區經常發生安全生產事故,將從總體上影響這個地區的形象。特別是隨著經濟全球化和我國加入wto,各類貿易保護主義開始抬頭,西方一些國家往往在安全生產方面提出了一些非關稅壁壘等不合理要求,以此限制我國產品的出口。我們要把安全生產作為市場準入必要條件,依法加強和改進生產經營單位安全管理,強化生產經營單位安全生產主體地位,進一步明確安全生產責任,全面落實安全保障的各項法律法規。引導企業積極采用安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料,淘汰落后生產力,不斷改善安全生產條件,提高企業競爭力。政府要轉變職能,加強對安全生產工作的組織領導和協調管理,依法建立健全安全監管體系,推進安全生產工作從被動防范向源頭管理轉變,從人治向法治轉變。
二、以科學發展觀統攬安全生產工作。
加強安全生產,是一項長期而緊迫的任務。做好這項工作,要以科學發展觀統領全局,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”。20xx年安全生產要切實抓好以下幾項工作:
(一)要進一步落實安全生產責任。這是加強安全生產工作的關鍵。首先,要強化行政首長負責制,各級黨政一把手是安全生產工作的第一責任人,必須親自抓,負總責,把安全與生產放到同等重要位置。其次,要強化企業法定代表人負責制。企業是安全生產的責任主體,企業法定代表人要切實履行企業安全生產第一責任人的職責,要把安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個人。再次要建立安全生產的考核制度和考核指標體系,把安全指標作為考核領導干部政績的一項重要內容。
(二)要進一步開展安全生產專項整治。各個重點行業都要針對關鍵問題和薄弱環節,繼續做好安全生產專項整治工作。煤礦安全是當前安全生產工作的重中之重,要繼續打好煤礦瓦斯治理、整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦兩個攻堅戰,堅決完成省政府下達我市關閉30家不具備安全生產條件煤礦的任務,伯華省長在2月24日國務院第四次廉政工作電視電話會議結束時強調:今后如果因關閉小煤礦工作不到位而引發重特大事故,將追究市州政府一把手的責任;我今天在這里再次重申伯華省長的指示,是希望各縣(市)區長務必高度重視,這是對市委市政府負責,也是對你們自己負責,更是對人民群眾的生命財產安全負責,一定要下死決心,堅決完成省下達的關閉小煤礦的任務。凡是到期未完成關閉任務的,縣(市)區長必須向市政府做出書面檢查,說明情況,并對該縣(市)區20xx年的安全生產工作實施一票否決。這里,我要特別強調,凡是小煤礦非法生產屢禁不止的地方,鄉鎮發現1個、縣區一個月內發現2處或2處以上非法煤礦并且沒有采取有效制止措施的,要嚴格按照國務院446號令的規定,對鄉鎮長和縣市區長以及相關負責人分別按程序給予降級、撤職或者開除,市監察局要抓住典型嚴厲處分。同時,要切實抓好非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、消防安全等行業和領域的安全整治工作。
(三)要進一步加大安全生產投入。各級政府要把安全生產擺在與人口、資源、環保工作同等重要的位置,把安全生產納入經濟社會發展的總體規劃之中,科學制訂安全生產專項規劃,努力做到節約發展、清潔發展和安全發展。市發改委要高度重視安全生產發展規劃的實施,對安全生產應急救援體系、科技信息體系和宣傳教育培訓體系的建設,要優先立項、優先扶持、優先安排資金。財政部門要把安全生產工作經費納入到政府財政預算中,確保各項安全生產工作的順利開展;市安監局等部門要密切配合,積極組織安全生產規劃的具體實施,從根本上改變我市安全生產基礎薄弱的現狀。同時,要督促引導企業特別是非公有制企業加大安全投入,認真落實安全費用提取、傷亡事故經濟賠償和安全生產風險抵押金三項政策,積極推行工傷保險和勞動保護工作,提高企業安全成本,降低事故風險。
(四)要進一步強化企業安全生產管理。要全面加強企業管理,包括生產管理和安全管理,打牢企業管理的基礎,盡快改變日前普遍存在的生產管理薄弱的狀況。加強企業安全生產基礎工作,建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和規章制度,完善安全生產技術規范和質量工作標準,使安全生產工作經常化、規范化、標準化。嚴格執行各項規章制度,杜絕違章指揮、違章作業和違反勞動紀律現象。煤礦企業要嚴格執行領導干部跟班作業制度,實行帶班指揮,及時發現和消除事故隱患。要大力培育企業安全文化,增強職工安全意識,充分發揮工會和職工在安全生產方面的監督作用。
(五)要進一步加強技術人才培養和職工安全技能培訓。煤礦等企業從業人員安全意識不強,安全技術人員短缺,是安全生產中的一個突出問題,要加強職工安全技術培訓,依法實行強制性全員安全培訓制度,規范煤礦等高危行業招工和勞動管理,特殊工種必須持證上崗,新招工人必須先經過安全技術培訓,達到應知應會的要求后才能上崗。企業(更多精彩文章來自“秘書不求人”)負責人要依法取得任職資格證書,嚴格執行任前培訓制度,達不到要求的現職人員要立即調整、離職培訓。
(六)要進一步加大安全生產監管力度。完善國家監察、地方監管、企業負責的安全工作體制,進一步理順綜合監管與行業監管、國家監察與地方監管、政府監管與企業管理等方面的關系,明確各自職責,要搞好重點監察、專項監察和定期監察,真正做到重心下移、關口前移。要加強安全執法工作,提高執法能力和水平,有法必依,執法必嚴,違法必究,要強化事故責任追究制度,對已經發生的重大安全生產事故,要始終堅持事故原因未查清不放過,責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,嚴肅追究有關人員的責任。
三、切實加強對安全生產工作的領導。
(一)明確任務,加強領導。各級政府和各安全主管部門都要認真履行安全法律法規賦予的職責,切實加強對安全生產工作的領導,把安全生產工作納入重要議事日程,要定期召開安全生產例會。分析安全生產形勢,認真研究安全生產工作“”發展規劃,一定要把安全生產作為規劃的重要內容,明確奮斗目標、主要任務和政策措施,促進安全生產與經濟建設協調發展。
(二)密切配合,形成合力。各級各部門的工作職責不同,但工作目標是一致的;管理體制不同,但工作要求是一致的。大家都在圍繞壓事故、少死人、保平安這個整體目標,增強安全生產工作的大局意識,積極主動相互配合,努力構建“政府統一領導,部門依法監管,企業全面負責、群眾監督參與、社會廣泛支持”的安全生產工作格局。各級安全生產委員會及其辦公室要充分發揮綜合協調作用。發展改革,財政、工商管理、公檢法、紀檢監察等部門,要各司其職,積極參與和支持安全生產工作,各級工會、共青團、婦聯等組織要發揮各自優勢,開展各種形式的群眾性安全生產活動。
(三)轉變作風,狠抓落實。“天下之事,不難于立法,而難于法之必行;不難于聽言,而難于言之必效。”也就是說,抓落實、見實效至關重要,必須嚴肅法規,做到政令暢通,令行禁止。要堅決糾正國家機關工作人員和國有企業負責人“投資入股煤礦”問題,要堅決整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦、強力整改重大安全事故隱患等工作,都要件件落實,決不能打折扣。
(四)搞好宣傳、加強引導。要充分發揮新聞媒體的作用,堅持正確的輿論導向,大力宣傳安全生產的方針政策和法律法規,推廣先進典型和經驗,對忽視安全生產,導致重特大安全事故的典型案件,要予以曝光。廣泛開展安全科普教育活動,加強安全文化建設,強化全民安全意識,營造“關愛生命、關注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,做好安全生產工作,任務艱巨,責任重大。希望各級各部門站在講政治、講大局,保穩定、保平安的高度,團結一致,扎實工作,狠抓落實,圓滿完成20xx年的各項工作目標,促進全市安全生產形勢進一步好轉,為建設平安衡陽、和諧衡陽做出積極的貢獻。
政府領導對安全生產的演說稿(實用15篇)篇十
城關鎮共承擔60項重點工作任務。其中土地收儲20宗、城區道路建設19條、工業服務項目5個、城市雙改項目12個、特色商業街區建設項目4個。目前都按照要求得以圓滿完成。
1.圍繞服務全縣大局,扎實推進土地收儲工作。
全年共承擔29個項目的土地收儲任務,共收儲土地2580畝(國土部門正在核實)。其中商業和社會事業項目9個,占地635畝,分別是民政福利中心、疾病防控中心、西服務中心、駕管中心、歐凱龍綜合體、瑞貝卡商住、濱河花園、黃龍渠改造、城關衛生院等。工業項目11個,占地1178畝,分別是臨潁縣裝備產業園、英利電子、陶氏凈水、邦普刀具、眾邦偉業、宇航童車、山裝重工、御江食品、天納圖生物醫藥、金佰瑞包裝、路得生物等。另外,黃龍濕地公園輔道、黃龍濕地防護林等道路及綠化項目9個,占地766畝。同時做好潁潤實業、潁川新材料、雙龍網毯等項目的掃尾工作,保證項目的順利建設。
2.圍繞綜合實力提升,扎實推進工業項目建設。
全年完成招商引資項目1個,即眾邦偉業與山東天意機械股份有限公司合作建設的墻體機械設備制造項目,占地120多畝,總投資2.8億元,春節后開工建設。在建項目2個,即潁川新材料和雙龍網毯,其中潁川新材料完成投資2.6億元,當年建設,當年投產;雙龍網毯完成投資2億元,主體工程已完工,設備正在安裝調試。幫助2個企業化解歷史遺留問題,其中為潁潤工業園化解了征地遺留問題,新征土地30.6畝;投資430萬元幫助晉江福園食品公司化解原技工學校家屬樓遺留問題,保證了項目順利建設。20元-11月全鎮共完成財政收入9821萬元,預計全年財政收入可實現首次超億元,其中工業經濟的貢獻比重已占全鎮財政收入的80%以上,綜合經濟實力位居全省百強鄉鎮第80名。
3.圍繞民生事業建設年活動,扎實推進暢通臨潁工作。
繼續深化“三違”治理工作,并把“三違”治理工作煥發出的工作活力和工作成效引導到道路建設和城市建設工作中來。今年共服務配合19條城區道路的'建設任務。總計全長約35公里,占地906.5畝,涉及拆遷群眾1216戶,拆遷面積42.6萬平方米,補償和安置費用6.6億元,清理附屬物樹木4.3萬多棵,遷移墳墓467座。分別是湖東路南延、湖西路、工業一環、工業二環、梧桐路、經七路、黃龍風情步行街區、泰山路、華山路、邢櫻路、文化路、健康路、潁河路西延、建設路、京廣西路、南環路、新城路南延、光明路、林園路。目前,經七路、工業一環、工業二環、泰山路、邢櫻路、健康路、新城路南段、南環路已竣工通車,其它道路項目基礎設施正緊張施工。
4.圍繞美麗臨潁建設,扎實推進城市“雙改”工作。
今年以來,邢莊、櫻桃郭、大墓羅、耿莊、吳寨、綠城國際、潁川商貿城、鼓樓風貌區等12個城市雙改點完成拆遷安置1269戶,拆遷面積45.1萬平方米;新建村民安置樓29棟,面積18萬平方米,回遷安置218戶。華泰汽車城、小商品過渡批發城、臨潁國際商貿城、耿莊學校等相繼投入使用。在今年的城市“雙改”工作中,曾創造出了1天拆遷43戶,1月拆遷1條路的記錄,初步走出了“拆建并舉、基礎先行、自主改造、留利于民,公開化操作,法制化運行”的改造路子。
政府領導對安全生產的演說稿(實用15篇)篇十一
為了切實做好我鎮安全生產工作,在開展安全生產隱患排查治理專項行動的基礎上,根據安辦〔xx〕19號文件安排,我鎮從源頭抓起,認真組織,周密部署,狠抓落實,防范于未然,加強督查,扎實開展安全隱患排查活動,取得了一定成效,現將。
工作總結。
如下:
一、加強組織領導,提高責任意識。
我鎮高度重視安全生產工作,牢固樹立“安全生產,責任重于”的思想,從講政治、保穩定、促發展的高度來抓安全生產工作。為了加強對安全隱患排查整治工作的領導,我鎮成立了專門的工作領導小組。堅持“以人為本,預防為主,安全第一”的工作方針,認真貫徹落實的工作安排部署。通過召開各類會議、宣傳活動、督促檢查等形式,加大安全生產宣傳和監督檢查力度。與各村委會、鎮屬各部門簽訂了安全生產。
責任書。
明確了安全生產責任及安全生產任務把安全生產責任通過責任書的形式予以明確使安全責任層層落實建立了完善的安全生產管理網絡。
二、精心組織,分階段落實。
安全生產工作能否做好,關鍵在于管理措施的健全與落實。為使安全生產隱患排查治理工作落在實處,我鎮分階段落實并制定了具體措施狠抓落實:
一是大力做好安全生產宣傳教育工作。加大宣傳的覆蓋面,大力宣傳安全生產的重要性、必要性。通過懸掛宣傳橫幅;發放各類宣傳品等。加大宣傳教育力度,使干部群眾明確了安全生產工作的基本任務及主要目標,明確了范圍及工作責任,明確了安全工作的重要性和緊迫性,提高了干部群眾的安全意識。同時,安全工作基本上逢會必講,特別對安全生產存在的薄弱環節,從自我檢查、職能管理和安全制度執行等方面進行了深層次的分析,堅持以人為本、強化思想教育構筑安全生產的堅固防線。通過教育,群眾的防范和安全責任意識得到了提高,認識到遵章守紀、強化管理、確保安全的重要性。要求時刻保持警惕,對安全生產工作不能有松懈思想,不能掉以輕心,認真務實地做好安全生產工作,確保我鎮各項事業又好又快的發展。
二是建立健全了各項安全生產。
規章制度。
形成一級抓一級層級負責的安全生產機制結合實際制定出隱患排查治理具體方案。“一把手”為安全生產第一責任人負全面領導責任;分管安全生產工作的副鎮長為第二責任人負直接領導責任。堅持節假日期間有人值班并且有帶班領導確保信息暢通;加強機動車駕駛員的管理有效防止交通事故的發生;加強易燃易爆物品管理增強消防意識確保生活用電安全;加強防火防盜安全措施提高防火防盜意識確保公共財物安全。
三、加強安全檢查,提高整治力度。
為切實搞好安全生產工作,我鎮一方面抓好正常的每月一次例行檢查,消防安全隱患。另一方面,結合節假日,抓好專項安全生產檢查整治工作。堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,精心組織,周密安排,認真落實檢查活動,切實做到不走過場,嚴密排查,覆蓋全面,不留死角,排查出的問題即時整改,不出紕漏,不出事故。
在1-3月安全隱患排查行動中,我鎮召開專題會議3次,出動檢查計20人次,檢查了飲食服務業、煙花爆竹銷售、個體工商戶等。從檢查情況看,群眾的安全意識普片有所增強。
通過開展安全隱患排查活動,摸清了存在的隱患,落實了整改措施和責任,實現了源頭防范和長效管理,到目前為止,全鎮未發生一起大小安全事故,對存在的事故隱患和苗頭,通過排查、及時發現、整改,基本得到了有效的遏制。從而,避免了重特大事故的發生,促進了我鎮安全穩定發展。
一是繼續加強安全生產宣傳力度和法律法規學習,進一步提高群眾的安全意識。二是繼續加強對安全生產工作的領導,明確職責,落實責任,建立健全安全各項規章制度,進一步強化安全生產防范措施。三是全面完善各類應急救援預案,堅決杜絕重特大安全事故的發生。
總之,安全工作是一切工作的生命線,我們要從保穩定、促發展的高度,警鐘長鳴,常抓不懈,狠抓事故源頭管理,認真排查事故隱患,建立健全安全長效機制,落實各項安全防范措施,確保我鎮安全生產形勢良好。
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政府領導對安全生產的演說稿(實用15篇)篇十二
同志們:。
這次安全生產強執法防事故工作推進會是在我市應急管理部門辦案能力嚴重不足、辦案水平十分欠缺、案卷質量亟待提高的形勢下召開的一次十分重要的推進會,也是迅速適應省廳新修訂行政執法考評細則要求而舉行的一次十分緊急的會議,同時也是批評與自我批評的會議。在座的各位都是行政執法隊伍的骨干力量,這次召集大家來就是要深入剖析我市應急管理部門行政執法實踐中存在的問題,找準原因,對癥下藥,迅速扭轉我市在全省的行政執法案卷質量考評中嚴重落后的被動局面,促進形成全市安全生產領域依法治安的良好氛圍。下面我講三點意見:
一、要清醒認識我市行政執法案卷質量低下的嚴峻形勢。自省廳啟用行政執法系統考評機制以來,我市行政執法案卷問題層出不窮,小問題不斷,大問題不少,甚至不乏原則性方向性問題,各類問題一而再,再而三的出現,行政執法案卷質量得分一直處于落后位置甚至倒數,嚴重拖累全市行政執法考評總得分。就目前了解的情況(尚未下發正式通報),在省廳五、六月份的考評案卷中,對“xx市順鑫煙花爆竹批發有限公司未依法制定的保障安全生產的國家標準或者行業標準案”的扣分達32分(執法案卷質量總分為35分)。究其原因,一是行政執法能力不足,對辦案程序,文書制作,行業監管業務等方面不熟悉不了解。二是責任感缺失。使用行政執法系統未按要求同步形成紙質文檔,形成電子數據遠沒有紙質文檔有沖擊力的錯誤意識,應用行政執法系統態度懶散隨意,工作疏忽大意。三是行政執法數據冗余甚至濫竽充數。部分縣市區局為提升執法數量完全忽視執法質量,為檢查而檢查,為辦案而辦案,完全背離依法行政的初衷。
二、要端正態度,厲行整改問題。部分縣市區局對省廳、市局指出的案卷問題聽而不聞,視而不見,既不認真學,也不傳達通報,相關問題反復出現,既未增經驗,也不長教訓。未組織學習省廳考評細則,未對該細則進行深入研究,對待辦案稀里糊涂,對待考評麻木不仁。當前行政執法隊伍存在的上述思想極其危險,嚴重影響我市在全省行政執法考評工作的排名和當前業已形成的安全生產穩定向好形勢。其中,xx沒有成立專門的執法隊伍,3至4月份,xx人均檢查次數、人均立案等執法數量指標嚴重滯后,3月份至今,xx未辦理一起適用一般程序的行政處罰案件。各縣市區局要端正態度,正視問題,從深入學習行政執法業務做起,苦練基本功,扎實提升行政執法能力。要弄通學懂省廳行政執法考評細則,針對自身弱項提出切實可行的解決方案,立行立改。
三、要持續推進行政執法案卷互評互糾和考評通報制度。省廳自20xx年5月份以來,執法考評中大幅增加了行政執法質量考評占分比重,對我市應急管理部門行政執法質量存在的問題既是警醒也是契機。加大行政執法質量考評力度既是依法行政的要求,也是促進安全生產工作的需要,同時對我市行政執法案卷考評機制提出了新的要求。行政執法案卷互評互糾有利于改變自查自糾的被動局面,讓執法人員敢提出問題,想提出問題;有利于彌補自查自糾視野不足的局面,互相指正批評,吸收集體智慧;有利于促進執法交流,推動形成良好的行政執法氛圍。市局將一如繼往的推進考評通報制度,加強執法案卷審查力度,大幅增加案卷考評占分比重,對執法數據存疑的將實地核查,對執法數據造假的一律嚴肅處理。
同志們,提升辦案能力、提高辦案質量已經到了刻不容緩的地步,請大家務必積極行動起來,花大氣力,下苦功夫,扎實做好執法工作。
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政府領導對安全生產的演說稿(實用15篇)篇十三
哪一個人不愿笑語長在,哪一個家庭不愿幸福美滿,哪一個企業不愿興旺發達,哪一個國家不愿繁榮昌盛。每個人若能時時刻刻提醒自己,從細微處做起,形成一種習慣,一種風氣,安全的屏障就會不斷加強,家人的幸福就會不斷延伸。安全就如一根七彩的絲線把我們這一個個美好的愿望連接起來,構成一個穩定、祥和、五彩繽紛的美好世界。
有了安全,我們才能以休閑的心情漫步在夕陽西下的田野上、小河邊,低聲吟唱“采菊東籬下,悠然見南山”;有了安全,我們才能以堅定的意志去攀登人生的階梯,放聲高歌“長風破浪會有時,直掛云帆濟滄海”;有了安全,我們的企業才能象三春的桃李紅紅火火;有了安全,我們的國家才能在建設具有中國特色的社會主義大道上穩步前進。安全就如一顆光芒四射的太陽,照亮我們整個人生,安全就如一根長長的紐帶,聯系著我們的生死存亡。
安全,它蘊涵在戀人脈脈含情的話語中,妻子溫柔的笑臉上,兒女依依的期待中,母親虔誠的祈禱里,它是一種希望,一種寄托,一種期盼,它是來自生命最本能,最真切的呼喚!
安全,對于職工意味著機器設備的正常運轉,更意味著千家萬戶的幸福與安康,安全工作沒有終點,只有起點。你聽,責任重于泰山的諄諄教誨聲猶震耳!你看,從車間到科室,所有的人員正在自己的崗位上以認真負責的態度,扎扎實實地工作著——安全是火,點燃了生命之燈!安全是燈,照亮了生命之路!安全是路,引導著生命走向新的輝煌!
安全靠什么?安全靠責任心。在日常的生活工作中,在上班的每時、每分里,安全的隱患隨時都象兇殘的野獸張著血盆大口,盯著我們脆弱的肉體,麻痹的神經。只有安分守已、循規蹈矩、踏踏實實做人做事,強化安全意識,增強責任心,生產的安全才不受威脅。只有增強責任心,安全才有保障,生命才會美麗。
安全靠人,我們必須有高度的安全素質、道德修養、責任心、業務技能、健康的身體;。
安全靠企業領導,領導高度重視、舍得投入、提供良好的工作環境;。
安全靠制度,用科學的制度規范員工的行為;。
安全靠機制,建立健全獎懲機制,逐級落實安全責任,實行重獎重罰;。
安全靠管理,建立安全管理體系,重視過程控制,實現規范化管理。
安全是一個系統工程,要長抓不懈。
安全的警鐘要在心底長鳴,不容有一絲懈怠,寧可平時多流汗,不讓自己多流一滴血。讓我們一年四季月月都是“安全生產月”,讓我們全體員工人人都做“安全員”!讓我們應從現在開始,從自身做起,從思想上牢固樹立“安全第一”的觀念,在工作中時刻牢記安全生產,自發地杜絕一切違章行為吧,工友們!努力地創造幸福,由衷地珍惜生命,盡情地享受生活,讓親人燦爛地歡笑吧,朋友們!
謝謝大家!
政府領導對安全生產的演說稿(實用15篇)篇十四
安全工作是一切工作的生命線,我們要從保穩定、促發展的高度,警鐘長鳴,常抓不懈。以下是本站小編為你整理推薦鎮長安全生產演說稿,希望你喜歡。
為深入貫徹黨的xx屆五中全會精神和、關于安全生產工作的一系列指示精神,宣傳貫徹新修改的《安全生產法》,強化安全生產社會宣傳,普及安全知識,弘揚安全文化,確保全鎮安全生產形勢穩定,根據市安委會辦公室《關于印發20xx年xx市“安全生產月“。
活動方案。
的通知》(天安〔20xx〕x號)文件精神,鎮安委會在鎮黨委政府的指導下,結合實際,及時制定實施方案,并按月初計劃圓滿完成了安全生產月的工作任務,現將本月的。
工作總結。
如下:
一、統一思想,強化意識。
“安全第一,重在預防“,要搞好安全工作就必須提高安全意識,要提高安全意識就必須提高安全素質,要提高安全素質就必須提高安全生產知識水平。加強安全生產知識以及相關法律法規的學習,總結安全生產管理經驗,加強事故警示教育,積極研究討論,科學的掌握安全事故發生的規律是搞好安全生產工作不變的客觀規律,我鎮在接到上級文件后及時成立安全領導工作小組,制定活動方案,并于6月1日召開“安全生產月“活動動員大會,統一部署安排我鎮“安全生產月“任務,在會議中充分強調安全生產法律法規的學習,體現出本次活動的主題---“加強安全法治、保障安全生產“,利用各種手段大力宣傳,營造“安全生產月“活動氛圍。
二、明確職責,狠抓落實。
在會議中明確各職能部門的職責,做到以鎮安委會為中心的網格式工作模式,確保活動覆蓋全鎮的各個角落。
我鎮在月初會議及實施方案中明確各時段的工作內容,要求各村(居)委會及企業相關職能部門在要求的時段內按時完成工作任務,鎮政府成立以鎮長為組長的督查領導小組,時時督促各職能部門及時完成各時段的工作任務。
第一時段是宣傳學習教育階段(6。1-6。10),要求各安全生產參與單位積極開展事故警示教育,以教育單位和紡織、漁網企業為重點。各學校、企業都能響應號召,及時開展各種形式的警示教育活動。第二時段是安全自查階段(6。10-6。20),鎮政府在6月19日如期完成了單位自查自糾任務。湖北藍發紡織有限公司、湖北鑫漁網漁具有限公司等企業及時排查廠區安全隱患,并限期整改。學校、衛生院、各站(所)組織專班對單位內部進行安全大檢查,發現隱患及時開展消除工作并上報鎮安委會備案。第三時段是總結整治階段(6。20-6。30),結合村(居)委會及各企業的自檢自查結果,鎮安委會在鎮長的帶領下進行了非法違法施工領域、交通(水上)安全領域、紡織及漁網企業領域、汛期安全領域的綜合整治,整治效果明顯,使一些不具備安全生產條件的行為得以及時的整治。對前期隱患整改落實情況開展“回頭看“,保證隱患切實消除。。
三、內容豐富,形式多樣。
(1)宣傳教育活動。我鎮在6月份共舉行了2場較為大型的宣傳教育活動,分別是6月11日的濱江景晟小區安全宣傳活動,主要進行安全生產疑難問題解答,法律法規宣傳,同時號召各單位積極參加20xx年全省安全生產知識網絡競賽,參與單位有鎮安委會、xx中學、衛生院、湖北藍發紡織有限公司及各村(居)民代表。6月19日的各村(居)、企業代表會議,會議中主要宣傳了安全生產基礎知識、消防安全知識、安全應急措施等安全知識,參與單位有鎮安委會、各漁網企業、鎮綜治辦、派出所。除此之外各村(居)委會、企業結合召開例會的契機,進行安全生產知識宣傳,積極推進安全整治工作和“打非治違“專項治理活動。
(2)綜合整治活動。結合安全生產月實施方案的要求,我鎮及時地組織了安全生產專項督查和執法檢查、“打非治違“專項整治。于6月9日對轄區內的渡口、水閘站的汛期安全進行了專項整治,參與的單位有安委會、派出所、水管站、國土所,在整治過程中,安委會做出了現場檢查記錄3份。并與三個渡口管理村負責人簽訂了汛期地質災害防治責任狀。于6月11日,安委會聯合派出所對轄區內的紡織、漁網企業進行了安全生產大檢查,對企業的消防設施、職工安全操作情況,安全應急方案等進行了細致全面的排查,共查出安全隱患6處,下發整改。
通知書。
6份,并現場對職工的不規范操作行為進行了糾正與指導。于6月18日,安委會聯合交警、農機各執法部門在xx鎮交通大道開展了交通安全整治,共處罰教育了5位駕駛員。于6月19日對轄區內的燃氣站、加油站、煙花爆竹經營戶進行了專項整治,參與單位有安委會、派出所,主要對各單位的管理業務、現場安全等方面進行了檢查,在檢查中發現的隱患要求其立即整改,且制作了4份檢查記錄。
(3)專項整治活動。為了最大限度的遏制重特大安全事故的發生,我鎮在六月份加大了對交通安全的整治力度,重點加大對摩托車的整治力度,全面排查轄區內的“三無“車輛,及時更新車輛臺帳,大型機動車輛的排查活動已基本完成,在排查中共投入人力23人,耗時半個月,現在排查活動已基本完成,共排查出“三無“車輛32輛。對相關責任人進行了安全知識教育,提高廣大駕駛員的安全意識,減少交通事故的發生。
四、認真總結,常抓不懈。
在過去的一個月,我鎮結合實際開展了大量的安全生產宣傳教育和檢查活動,及時消除了隱患的滋長勢頭,但我鎮的安全生產工作仍然面臨著巨大的挑戰。企業安全設施不齊、交通基礎設施差、交通違法整治工作量大、小企業難以規范化經營、安監人力物力不足、個別職能部門安全管理經驗不足,村(居)委會安全協管員的工作能力和態度參差不齊等等因素的存在,給我鎮的安全生產監督管理工作帶來了很大的壓力,致使在不同的領域還存在安全隱患。
雖然,安全生產工作形勢嚴峻、工作壓力大,但是,我鎮安委會也會盡最大努力,利用現有資源、大力宣傳安全生產法律法規和安全知識,提高廣大人民群眾的安全意識,加強安全法治,打造平安、和諧。
20xx年,*黨委、政府以黨的xx大和“三個代表”重要思想為指導,以實施《安全生產法》為主題,認真貫徹落實上級安全生產工作一系列指示精神,把安全生產工作做為農村經濟發展、社會穩定的一項大事來抓,切實加強領導,落實責任目標,加強“雙基”工作,開展專項整治,全鎮安全生產工作取得了明顯實效,全鎮安全生產形勢明顯好轉,現將一年來工作總結如下:
一、強化領導,搞好宣傳,多措并舉提高全民安全意識領導是關鍵,宣傳是前提。鎮黨委、政府把安全生產工作擺到全鎮中心工作的重要議程。首先健全領導機制和制約機制。以對社會、對人民高度負責的政治責任感,一級抓一級,一級對一級負責,全鎮上下各級各單位普遍成立了由一把手任組長的安全生產領導機構,健全完善了安全規程、安全制度、安全臺賬,形成了上下貫通、配套聯動的運行機制。其次,加大宣傳力度,提高全民安全意識。結合今年全縣“安全生產月”活動,廣泛深入地開展了豐富多彩的“安全生產月”活動。
(一)開展《安全生產法》學習、宣傳活動。充分利用一切宣傳工具和形式,不間斷地宣傳安全生產的重要意義,法律、法規和作業規程,全鎮出動宣傳車3臺/次,更新制作永久性安全宣傳標語16幅,舉辦板報30余塊。
(二)舉辦安全知識綜合培訓和專業培訓。在全鎮民營企業和中小學校開展了以《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《四川省安全生產條例》為主要內容的安全知識培訓和安全常識課活動,在此基礎上,2次邀請縣上專家和主管部門領導對轄區煤礦職工進行煤礦專業知識和勞動防護知識培訓。
(三)開展校園安全知識宣教活動,全鎮中小學開展了以“安全伴我在校園”為主題的專項宣傳教育活動,參加活動學生達3520人/次。通過活動。使每一位學生家長,特別是從事民營經濟的家長深受教育,在社會上引起了強烈的反響。通過這一系列大張旗鼓地安全生產宣教活動,全鎮群眾和各村各單位工作人員的安全生產意識進一步增強,自我防護能力明顯提高。
二、明確目標,落實責任,全面實行安全生產責任制。
按照縣委、政府年初下達的安全生產目標責任,鎮黨委政府從講政治、講大局的高度,以對人民生命和國家財產高度負責的精神,將責任目標層層分解落實,在全鎮上下形成了完善的責任體系。在這方面,著重抓好了五個落實。
一是目標落實。按照“誰主管,誰負責”“管生產必須管安全的原則”,法人代表是安全生產第一責任人,對本地區,本部門,本企業,本村莊安全生產全面負責的要求。全鎮推行了“一崗雙責”制,建立健全了安全生產責任網絡,把安全生產責任層層分解到各村、各單位,分解落實到企業,車間,班組。鎮政府與各村、各民營企業、重點事業單位及重點中小學校分別下簽訂了20xx年度《安全生產目標。
責任書。
》,規定了嚴格的責任目標,年終對落實安全防范措施及時有效,執行安全生產法律、法規認真自覺,安全生產控制在年度目標以內的單位給予獎勵,對未完成指令目標或隱瞞事故,安全隱患限期不整改的按照安全事故行政責任辦法進行處罰。特別是對企業的安全生產,鎮安委會緊盯不放,一抓到底,層層簽狀,嚴格監管。二是組織落實,全鎮上下普遍成立了安全生產領導體系,健全了管理網絡及必要的。
規章制度。
三是人員落實著重解決好有人干事、有人管事的問題各村、各單位確定一名分管安全工作的人員,全面負責本轄區本單位的安全生產事務四是措施落實每個單位都將安全生產工作的人、財、物、技術、實施的步驟、方法落到實處,全鎮僅安全生產專用資金年達4萬元以上五是工作落實凡具有執法、發證、核證的鎮級部門都要與安全生產工作緊密結合,凡不具備安全生產條件的一律不發證,發證的要堅決收回。
三、歸口管理,突出重點,集中開展專項整治和安全生產大檢查。
根據本鎮實際,我鎮認真分析安全生產形勢,分析事故多發的原因,把準了“三個重點”,即:重點地質災害區,重點防火部位、重點防爆單位;對重點地段的地質災害,年初制定了預案。觀井村的1、12、12社,槐樹村的6社和五星村的1、6社的地質災害點的地質、地貌特征、轄區地質誘發因素、災害規范、災害程度及發展趨勢,進行了深入的了解。隨后建立地質災害信息檔案,對有隱患的地質災害點設立觀測點4個,配備監測觀察員4人實行險情速報制;鎮與村和受威脅農戶簽訂了防治山地災害目標責任書;已搬遷受威脅農戶16戶,以最大限度地保護群眾生命和財產安全;對重點防火部位經常開展消防安全大檢查活動,規范柴草堆放、整改老化電線、增添消防設施等。重點對易燃易爆的加油站、液化器經營點、公共聚集場所加大消防檢查力度,落實了防火巡查、防火檢查、火災隱患整改等措施,確保監管不留空白,制定消防預案,從源頭上有效預防火災隱患的發生;對重點防爆單位兩個磚廠和五戶煙花爆竹經營點定期或不定期進行藥品數量的核實和經營點的檢查;近年因封山育林,退耕還林面積廣,祭祖活動或游人玩耍引發山火的情況非常突出,森林防火成為我鎮安全工作的一大難點。針對火源管理難、山火撲救難、事后調查處理難這一實際,我鎮加強了森林管護,落實管護經費。明確20名護林員上山巡邏,切實做好預防,強化火源管理,建好撲火隊伍,遇有火情及時組織撲救,事后嚴肅查處肇事者。我鎮安全工作另一難點:道路交通安全。針對路況較差,車多,無證駕駛摩托車人多的特點。狠抓教育、狠抓責任、狠抓重點和狠抓制度入手,加強了對重點車輛、重點路段、重點氣候道路交通安全的監管,做到了有計劃的進行安全整治,防患于未然。
鎮政府始終把開展專項整治、排查事故隱患、改善安全生產條件作為重要工作。全鎮規定了每月必須進行一次安全檢查,每一季度必須進行一次拉網式排查。今年結合實際重點開展了道路交通、企業、煙花爆竹、民爆物品、建筑施工、森林防火、用電、學校和山地災害防治工作專項整治,時時抓、隨時查,加強經常性監督檢查和日常管理,用鐵的紀律、鐵的心腸、鐵的手腕重拳出擊,徹底根除安全隱患。加大查處力度,對那些不重視安全工作、檢查不到位、整改不力的人和事,不手軟、不留情進行從嚴處理。今年共開展拉網式大檢查四次,做到月重點檢查一次,檢查企業16次,發出整改通知8份,消除安全隱患32處,檢查煙花爆竹5次,發出整改通知2份,檢查農用車等機動車輛3車/次,整治隱患2個,處罰1個,檢查食品衛生5次,發出整改通知3份;檢查用電8次,發現隱患3處,整改3處,檢查農村危房6次,發現隱患4處,發整改通知4份,整改隱患23處,檢查農村防火12次,整改隱患15起,檢查山地災害16次,發整改通知16份。
四、存在的問題。
1、鄉鎮安全監管權限受限,難以根治安全隱患。我鎮安全生產監管工作雖然取得了一定的執法權限,針對工礦企事業單位可以理順監管關系,但我鎮安全生產管理領域最為突出也最讓人擔憂的是車輛安全,我們無權處理和處罰,經營業主和從業人員難以服從管理,鄉鎮對一些典型違章違法行為鞭長莫及。
2、安全生產投入不大,鄉鎮財力負擔困難。稅費改革后,鄉鎮財政更為緊張,資金投入難度進一步加大,隱患整改難以落實。
3、安全監管屬于新生事物,群眾認識不高,理解不到位。只有加強安全生產法律法規宣傳力度,才能避免更多的事故發生。
4、安全生產監管隊伍不規范。安全生產實行綜合監督和專業監督相結合的原則。鄉鎮安辦在履行綜合監督職責,但鄉鎮卻缺乏明確的專業管理隊伍。而且,鄉鎮干部一專多能、一人多職、眉毛胡子一把抓的現象很普遍,監管力度有限,時間難以保障,監管的效果就難以顯現。
五、明年工作打算。
1、加強安全生產法律法規宣傳。結合新頒布的安全生產法規,重點宣傳《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》、《安全生產許可證條例》等法律法規和安全生產基本知識,提高從業人員和廣大群眾安全生產意識。
2、加強監督檢查和隱患整改督查力度,消除事故隱患。
3、以政府文件和辦公會議再次明確安全生產綜合監管和專業監管人員職責,明確全鎮安全生產監管體制。
4、加大安全生產行政執法力度,重點針對負有安全生產監管職責的部門履行監管職責的情況、生產經營單位安全生產基礎管理工作情況進行執法監督和處理處罰;加大安全生產專項整治工作力度,重點針對事故多發地區、行業以及高危險企業展開;加大安全生產工作督查督辦力度,嚴格按照安全生產目標責任書對照檢查基層單位安全生產工作開展情況和轄區、單位、管理領域事故發生情況,對事故多發單位、部門、村居委會及其負責人按照國務院302號令之規定予以黨紀政紀處理。
5、加強安全生產監管隊伍建設,實行安全生產管理專人專職專抓、各職能部門全面管理各司其職、全體干部多方配合共管的鄉鎮安全生產管理體制,堵住安全監管的漏洞。
6、積極推進“安全生產示范鄉鎮”創建活動,力爭省級示范鄉鎮創建達標。
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政府領導對安全生產的演說稿(實用15篇)篇十五
縣委組織部領導及考核組全體同志:
本年度即將結束,按照縣委組織部關于黨政班子述職的要求,下面我謹代表縣衛生局領導班子作述職報告,請予評議。
一、班子自身建設情況。
(一)注重理論學習,加強政治思想建設。
按照縣委的統一要求,圍繞建設“學習型機關”的目標,局領導班子成員在自學的基礎上,結合第一批先進性教育活動,積極參加局機關支部先進性教育學習。一是加強政治理論學習。系統學習了黨的十六大和十六屆五中全會精神,樹立了科學的發展觀、正確的政績觀,增強了責任感和使命感,堅定了理想信念、理清了工作思路、鼓足了團結干事的勁頭。二是加強領導素養和專業知識學習。認真學習衛生法律法規知識,并將所學應用于工作實踐,創新了工作思維和方法,極大地提高了工作效率。三是深入開展黨風廉政建設學習教育活動。學習了《黨章》、《中國共產黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》、《中華人民共和國行政許可法》等內容,提高了局領導班子廉潔自律意識,勤政廉政意識明顯增強,思想作風有了明顯轉變。
(二)堅決貫徹民主集中制,堅持重大問題集體研究。
正確處理民主與集中、個人與集體的關系,堅持集體領導、分工負責的原則,相互協調、相互配合、相互支持、相互監督,正確行使黨和人民賦予的權力,嚴格規范個人行為。在重大事項的決策上,做到充分聽取班子成員的意見,調動班子成員的積極性和主觀能動性,集思廣益,科學決策,盡可能減少決策的失誤和偏差,有力地推動了全縣衛生系統各項工作的順利開展。特別是對人民群眾普遍關注和基層單位反映強烈的問題、牽動衛生事業發展的重大問題、重大決策,推行政務公開制度,增強透明度,并主動接受各級領導、部門和群眾的監督,取信于民。
(三)嚴格遵守廉潔自律有關規定,狠抓廉政建設。
認真貫徹執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔自律若干準則(試行)》、《…關于“五條禁令”適用范圍及處理辦法》的規定。堅持從嚴治政,依法行政,局領導班子的黨風廉政建設進一步加強。一是學習先進典型,開展警示教育,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識。用先進人物、先進典型作為思想上的一面鏡子,工作上的一把尺子。學習鄭培民、李素枝等同志永做人民公仆的高尚情懷,深入基層、關心群眾,做群眾的貼心人;學習他們廉潔奉公、艱苦奮斗的優良傳統和作風,堅決反對享樂主義和拜金主義,牢記“兩個務必”,一身正氣,兩袖清風,立黨為公,執政為民;學習他們真心誠意、勤勤懇懇、求真務實地為人民辦實事的工作態度,堅決反對形式主義、本本主義、不唯書、不為上、只為實;學習他們生命不息、奮斗不止的模范行為和高尚品德,教育班子及班子成員從我做起,忠于職守、忘我奉獻。同時,以典型案例在班子及班子成員中深入開展了警示教育,防微杜漸。通過學先進,反腐敗,班子及班子成員的自警、自省、自勵、自律意識進一步增強。二是繼續落實“收支兩條線”的管理規定,從制度上、源頭上治理腐敗,加強廉政建設。三是認真執行人事管理規定,嚴肅人事調配紀律,堅持公開、公平、公正的原則,擇優錄用。
在縣衛生局班子的帶動下,各醫療衛生單位把黨風廉政建設責任制的落實納入重要工作日程,一起安排、一起檢查、一起考核。全系統形成班子抓、抓班子、領導抓、抓領導的黨風廉政建設和反腐敗的工作格局。
二、認真履行職責,全力推進我縣衛生事業發展。
一年來,縣衛生局在縣委、縣政府的正確領導下,以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機,圍繞全面建設小康和構建和諧社會的總體目標,突出狠抓了公共衛生體系建設、重大疾病防控、衛生體制改革、新型農村合作醫療、衛生執法監督等重點工作,取得了明顯成效。
(一)加快公共衛生體系建設步伐,著力提升服務能力。
一是縣疾控中心大樓已建成竣工。二是縣人民醫院傳染科病區國債建設已全面完工。三是衛生院國債建設已進入施工階段。四是進行了衛生監督與疾病控制改革。按照依法行政、政務公開、統一執法、綜合管理的原則,建立健全以疾病預防控制機構為主體的衛生服務體系,建立并完善以政府衛生行政部門為執法主體的衛生監督體系,進一步規范衛生行政執法和衛生技術服務工作。五是根據農村衛生服務的實際情況,適當調整了全縣農村衛生資源。根據省衛生廳下發的《安徽省農村衛生機構設置規劃指導意見》要求,結合我縣實際,制定了《…農村衛生機構設置規劃》。目前全縣的中心衛生院由過去的3所調整為現在的2所,一般衛生院由過去的11所調整為現在的10所。
(二)有效開展重大疾病防控,切實保障群眾健康。
全年全縣未發生甲類傳染病。完成了血防查、滅螺和查、治病任務,未發生成批感染,開展了晚血病人手術治療。全面推行現代結核病控制策略,人口覆蓋率達100%,加強了結核病歸口管理,在縣人民醫院和鐘鳴、順安、安平三所鄉鎮衛生院建立了查痰點。同時還加強了艾滋病疫情的監測和宣傳教育工作,開展了既往有償供血人員艾滋病篩查工作。加強了孕產婦系統管理和3歲以下兒童系統管理,開展了愛嬰醫院質量督查。認真開展禽流感防控工作,年初我們就召開會議,研究布置人間禽流感防控工作,制定了專門的工作預案;對相關衛生技術人員進行了業務培訓,組織成立了應急隊伍,同農業部門密切配合,切實做到了工作上的“三同步”。
(三)強化監管,有效推動第二輪新型農村合作醫療穩步運行。
保率為…%。
(四)切實加強醫政管理,確保醫療安全。
一是聯合相關部門印發了《…打擊非法行醫專項行動實施方案》,明確了各部門的職責。通過專項行動,嚴厲打擊無證行醫行為;嚴肅查處醫療機構聘用非衛生技術人員行醫的違法行為,清除醫療機構中的假醫生;嚴肅查處醫療機構出租、承包科室的行為;嚴肅查處非法從事性病診療活動的行為;嚴肅查處利用b超非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術的行為。二是2005年5月中旬組織衛生執法人員對全縣鄉鎮衛生院、村衛生室及個體診所依法執業情況進行了專項整治。共抽查…家村衛生室及個體診所,發現人員及房屋條件不符合標準者有…家,均下達整改通知書,暫緩《醫療機構執業許可證》校驗。取締了3家無證行醫戶,沒收了價值約…元的藥品和醫療器械。三是認真組織開展了“醫院管理年”活動。為落實衛生部、國家中醫藥管理局和省衛生廳《關于開展“以病人為中心,以提高醫療服務質量為主題”的醫院管理年活動的通知》精神,我局結合實際制定了《…開展“醫院管理年,規范醫療服務行為活動”實施方案》,對縣鄉兩級醫療機構分別制定了不同的評價標準。通過督查切實加強醫院管理,改善服務態度,規范醫療行為,提高醫療質量,確保醫療安全,全面提升醫院管理水平。同時將“醫院管理年”活動與創建“誠信衛生院”、“誠信醫院”活動相結合;與醫院評優、年度目標考評、醫療機構年度校驗審核相結合;與落實責任制和責任追究制相結合。
(五)開展多層次人才培訓,努力提高人員素質。
針對目前人才引進困難,人員素質不高的現狀,我局爭取到了省衛生廳人才培訓項目資金…萬元。通過人才培訓,提高人員素質,增強衛生發展后勁。開展的培訓工作主要有:一是進行了鄉鎮衛生院傳染病主檢醫師培訓工作,每個衛生院確定1名醫師參加市縣培訓和臨床實習。二是認真開展了鄉村醫生傳染病知識培訓工作,每個村確定1名鄉村醫生參加縣級培訓。三是認真開展了新型農村合作醫療管理者和經辦人員的培訓工作,參加省級培訓,不斷加強新型農村合作醫療的管理能力。四是認真開展了鄉村衛生技術人員血吸蟲病防治知識培訓工作。
(六)積極呼應、主動對接加快發展。
市委七屆十次全委(擴大)會議提出了加快城鄉統籌發展的戰略方針,縣委九屆九次全委(擴大)會議又提出了具體的工作方案,這對全縣衛生事業的再發展提供了難得的機遇。根據省、市、縣黨委和政府對衛生工作的要求及我縣實際,我們從以下幾個方面著手積極響應:一是認真學習市、縣會議精神,對我縣的農村衛生資源現狀進行了重新調查摸底,為對接工作提供準確依據。二是在充分調查研究的基礎上,進一步梳理了當前及今后一段時期的工作思路,強化城鄉統籌發展意識。三是加強溝通聯系,在多種層面上加強溝通聯系,主要做好感情對接、思想對接和項目對接,積極跑省跑市,充分利用城鄉統籌發展的難得機遇,爭取更多的資金和項目支持。
三、存在問題。
在肯定成績的同時,我們也應清醒地看到自身存在的困難和問題。主要表現在:
一是衛生資源配置不盡合理。第一是人才結構不均衡。中級以上職稱、大專以上學歷人員大多數分布在縣級醫療衛生單位,鄉鎮衛生院上述人員少,城鄉診療水平差距明顯。第二是結構不合理。全縣無民營醫院,個體診所數量過少,規模也較小,市場機制不活,缺少有序競爭。第三是發展不同步。縣級單位發展快,鄉鎮單位發展慢;后山區衛生院發展快,洲圩區衛生院發展慢。二是鄉鎮衛生院設備設施落后。第一是鄉鎮衛生院設備缺乏,大部分鄉鎮衛生院檢查檢驗設備陳舊老化,數量不足。第二是部分鄉鎮衛生院房屋簡陋。三是鄉鎮衛生院人才匱乏。第一是缺少管理人才,鄉鎮衛生院長缺少系統培訓,管理水平相對較低。第二是缺少放射、檢驗、藥學、財會等專業人才。第三是缺少中醫藥專門人才,大多鄉鎮衛生院中醫藥人員西化,能提供中醫藥服務的村衛生室較少,難以滿足農村居民多樣化的健康需求。四是新型農村合作醫療仍需不斷完善。目前,農村合作醫療與城市醫保相比,保障水平有限。籌資難、管理難、運做成本高仍然是難題,需要建立長效機制。
衛生局班子自身建設中還存在一些不足:一是班子整體對理論的系統學習不夠,學風不濃,一定程度上存在重工作,輕學習的現象;二是在機關作風上,存在會議多、文件多、事務多的“三多”現象,深入群眾、深入基層調研、督促、幫助、指導不夠。
對于這些問題,我們務必引起高度重視,保持“不甘落后、奮發向上”的精神狀態,增強機遇意識、責任意識、發展意識,求真務實,真抓實干,知難而上,在工作中切實加以解決。
四、下步工作打算。
2006年是“十一五”計劃的一年。我局將在縣委、縣政府的領導下,在市衛生局的業務指導下,搶抓機遇,負重奮進,趁勢而上,全力推進衛生事業的全面發展。
著重抓好以下重點工作:
(一)以滿足全體居民基本醫療衛生需求為根本目的,建立健全衛生服務網絡。
1、調整布局,優化整合農村衛生資源。合理規劃好鄉鎮衛生院的設置和布局,界定不同類型的衛生院功能,撤消部分衛生院,多余的衛生院作為轄區內鄉鎮衛生院的門診部或防保站。不斷加強鄉鎮衛生院的規范化建設,實現房屋、設備、技術及管理“四配套”。重點建設好…中心衛生院。
2、重視“網底”,做好村衛生室的規范化建設。結合全縣村級行政組織的調整,進一步做好村級衛生室的規范化建設工作。充分發揮其在疾病預防保健、健康教育、常見病的一般診治和轉診等工作中的作用。
3、提升水平,加強縣級醫療衛生機構的建設。為充分發揮縣級醫療衛生機構的龍頭作用,需不斷完善其服務功能,十一五期間,要建設好縣人民醫院住院樓和縣婦保所業務用房。
4、因地制宜,大力發展社區衛生服務。我縣已在原縣中醫骨傷醫院的基礎上,成立了五松鎮社區衛生服務中心,但仍需不斷完善。下一步,擬在其他社區成立衛生服務站。該體系可向有基礎的鄉鎮延伸,原則上由當地鄉鎮衛生院舉辦,或吸收其他經濟形式開辦。
(二)以衛生體制改革為突破口,建立精干高效的衛生隊伍。
1、深化人事制度改革,激活用人機制。根據省編辦、省衛。
范圍內招聘作風好、懂技術、善管理的衛生院院長。建立能進能出的用人機制,公開選聘衛生人才到基層服務。
2、深化分配制度改革。搞活并規范衛生院內部分配制度,把員工的收入與技術水平、服務態度和勞動貢獻掛鉤,努力形成不靠資歷靠水平、不靠關系靠能力的新的分配機制。
3、鼓勵民營醫療機構的發展。多渠道吸納社會資金,發展民辦醫療機構,支持城市醫療機構和人員到農村辦醫或向下延伸服務。鼓勵縣、鄉、村衛生機構開展縱向業務合作,鼓勵醫療機構投資渠道的多元化。
(三)以重大疾病防控為重點,全面提升應急能力。
1、提高認識,加大艾滋病、血吸蟲病、結核病以及禽流感等人畜共患疾病的防治知識的宣傳。積極宣傳疾病防治知識和政府的優惠政策及措施,大力開展愛國衛生運動,繼續推進“億萬農民健康促進行動”,引導全體居民建立文明健康的生活方式,消除對疾病感染者和患者的歧視。
2、堅持政府主導、齊抓共管、群防群控、聯防聯控的領導機制。不斷鞏固防治成果,落實各項工作措施,使血吸蟲病居民感染率下降至3%以下(目前為3.3%)。繼續實施“結核病控制―日本援助”項目,對初診病人查痰、攝片一律實行免費,入項病人免費治療。
3、進一步提高應對突發公共衛生事件的應急能力。完善應急機制,加強專業應急隊伍建設和演練,組織相關人員學習有關法律法規、應急預案、應急技術知識和技能,提高應急處置能力。繼續密切關注禽流感疫情動態,做好應急隊伍的管理和相關業務培訓,不斷提高診療水平,嚴防人畜共患疾病的發生,嚴防禽流感向人間傳播。
(四)將合作醫療制度作為一項長期的惠農政策,不斷提高保障能力和保障水平。
1、在總結前兩輪工作經驗的基礎上,根據第三輪的資金籌集和運行情況,繼續適時調整和完善工作方案,確保農村合作醫療科學運作、健康發展。
2、加強監管,切實保障參保農民的權益。一是進一步簡化并規范報銷程序,切實方便群眾;堅持定期公開制,切實保證農民的知情權、參與權和監督權;同時采取措施,切實保障資金的封閉高效運行。二是要切實加強對定點醫療機構的監管。嚴把準入關,加大督查力度,實行動態管理,嚴格審批;規范醫療服務行為,提高服務質量,改善服務態度;同時加強對收費行為的監管,使其嚴格遵守物價政策,規范執行收費標準。
3、針對籌資難、管理難、運做成本高的問題,積極探索和逐步建立合作醫療的長效機制。
(五)以城鄉統籌發展為機遇,加快市縣對接步伐。
1、在規劃上進行對接。將我縣十一五衛生工作的小規劃納入全市的大規劃,在機構設置、基本建設等方面加強對接,爭取市里的支持。加快縮小城鄉差距的進程,實現同步發展。
2、在人才建設上進行對接。充分利用市區人才資源的優勢,建立市級以上醫院和防保機構與鄉鎮衛生院的共建關系,制定切實可行的共建方案和評價體系。加強在職人員的培訓,加強管理型人才培養和農村衛生實用型人才的培養,使鄉鎮衛生院人員的業務素質有明顯提高,管理和服務水平有明顯改善。
3、在政策上進行對接。要實現上述兩個方面的對接,必須在政策上進行對接。優先發展農村衛生事業,要保證市縣新增衛生事業費主要用于農村,每年切出一塊專項資金,用于鄉鎮衛生院房屋、設備、人才等幾個方面的建設,切實構建起城市反哺農村、城鄉衛生事業統籌發展的新格局。
(六)以強化衛生監督管理為手段,確保醫療衛生安全。
1、強化農村衛生機構、從業人員、衛生技術應用等方面的準入管理,嚴厲打擊非法行醫和其他危害公共衛生的違法行為,加強對農村衛生服務質量的評估、管理與監督。
2、加強對職業病防治、食品安全和生產銷售與人民身體健康相關產品的衛生監督,繼續實施食品安全計劃和食品放心工程。按照省衛生廳統一部署開展“衛監行動”,重點加強節日市場和餐飲業及職工食堂食品安全的監管,不斷強化職業病危害項目的申報制度,加強職業病危害因素的監測、評價與健康監護,使從業人員健康體檢率達80%以上。
3、高度重視醫療安全,以質量管理為核心,加強對醫療操作規程、醫療安全與質量、合理用藥、一次性醫療用品使用、醫療器械消毒等進行監督檢查。重點加強薄弱環節、薄弱時段的醫療質量督查,防范醫療事故的發生。
(七)以行風整治為重點,加強衛生隊伍建設。
1、繼續在醫療服務領域開展醫德醫風教育,大力弘揚白求恩精神和衛生系統先進模范人物的高尚品質和道德情操,發揚救死扶傷、治病救人的優良傳統。
2、嚴肅查處違背職業道德、違反法律法規、損害群眾利益的行為。繼續開展行風整治工作,狠剎醫務人員收受回扣、“紅包”、開單提成、亂收費等不正之風。
3、狠剎醫藥購銷中的不正之風,控制不合理醫藥費用增長,積極引導醫生根據患者病情合理檢查、合理用藥,切實保護群眾利益,使全縣居民能夠享受到與小康社會相適應的安全、有效、經濟、方便的醫療衛生服務。
在加快我縣衛生事業發展的征程中,衛生局領導班子決心以身作則,在真學真用上下功夫,在廉潔自律上作表率,求真務實,團結干事,探索新思路,采取新舉措,努力開創各項工作的新局面,為保障我縣人民的身體健康和社會和諧扎實工作,不懈奮斗。
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