在寫作或演講過程中,提綱是一個必不可少的步驟,可以幫助我們更好地組織和表達觀點。接下來,我們將給大家展示一些成功的提綱案例,希望能夠幫助大家提升寫作水平。
民警優化營商環境發言提綱(熱門18篇)篇一
xx局圍繞“提升服務理念、優化服務環境、創新服務措施、提高服務水平”的總體要求,認真梳理林草營商服務的工作流程,制定更加科學、嚴謹、規范、合理的辦事項目工作流程,嚴格審批流程管理,最大限度地減少辦事環節,提高工作效率,倡導高效服務。堅持落實一次性告知制,注重信息反饋。窗口工作人員高度重視承辦業務的信息反饋工作,對承辦業務加強督辦,確保按時辦結。截止目前,xx窗口辦件量xx件。
(二)項目審批。
在縣政府領導下,縣xx從優化營商環境方面著手,不斷改進工作方式、減少審批環節、提高工作效率、截至7月底,縣xx已辦結xx個使用林地審核(批),辦結xx個臨時使用林地審核(批);核實光伏項目、電力項目、設施農用地等項目200余個。
(三)黨風廉政。
進一步健全完善黨風廉政建設體制機制,明確責任分工,做到黨風廉政建設與優化營商環境及業務工作同部署、同落實、同檢查。落實主要領導黨風廉政建設“第一責任人”的責任,以及領導班子成員“一崗雙責”。監督檢查各單位、各部門執行民主集中制情況;監督檢查黨員領導干部在帶頭執行八項規定、帶頭遵守紀律、遵守規矩的表現情況。
二、下一步安排。
(一)提高行政服務效能,不斷優化營商環境。進一步優化政務服務,按照便民、高效、規范、廉潔的總體要求,不斷提高窗口工作人員的崗位意識、責任意識和服務意識,制定簡潔明了的行政審批事項辦理指南和相關網上政務服務事項辦事流程,提高審批效率,全面實現林草行政審批運行流程標準化、規范化、優質化、效率化。
(二)加快項目審核進度,不斷提高審批效率。一是林業設計單位。目前,我局有業務往來的有林業設計資質的單位有xx個,對于縣政府安排的工期緊的重點項目,我局會擇優推薦xx家設計速度快、質量高的單位,供用地方自主選擇;二是項目使用林地前期審查工作。做好建設項目征占林地現場勘驗工作,加強征用占用林地全過程的監管與服務,對征用占用林地選址情況、用地規模實行預先論證,確保不占或少占林地。
民警優化營商環境發言提綱(熱門18篇)篇二
通過區塊鏈、大數據等新一代信息技術建立企業標簽化畫像,實現惠企政策與企業信息自動匹配,下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的關于2022年優化營商環境發言材料范文,希望大家喜歡。
近年來,**一直把優化營商環境作為事關全局的大事要事來抓。通過近年來的不懈努力,**營商環境明顯改善。下一步,市發改委將貫徹落實市委、市政府決策部署,充分發揮全市優化營商環境牽頭部門職責,堅持目標導向、問題導向和結果導向,對標中國營商環境評價體系和標桿水平,聚焦激發創新活力與維護公平競爭兩大核心訴求,以三年為周期瞄定目標,以年度為階段細化任務,加快打造走在全國前列的營商環境。
一、以數字賦能為著力點,提升政務服務水平。
新形勢下信息技術與日常生活的聯系越來越緊密,人民期盼更智能、更便捷、更優質的政務服務,這要求我們必須加快數字政府建設,讓數據多跑路,讓群眾少跑腿。
加快數字政府建設。打通數據壁壘,清理整合各類辦事系統,持續完善全市統一的政務服務平臺功能,加強政務信息系統整合共享和電子證照共享互認應用,完善電子證照數據庫各類信息,持續提高政務服務事項網辦深度,推動由“一網通辦”加速邁向“一網辦好”。
加強線上線下深度融合。推進政務服務事項線上線下標準統一,建設全市線上線下統一受理系統,實現企業和群眾辦事線上線下無差別受理、同標準辦理。推動各級政務服務大廳建設24小時“不打烊”自助政務服務區,推進自助終端進社區、商圈、銀行等場所。持續打造“一件事一次辦”升級版,推動更多跨層級跨部門事項納入。
提供更多精細化服務。通過區塊鏈、大數據等新一代信息技術建立企業標簽化畫像,實現惠企政策與企業信息自動匹配,智能化地向符合條件的企業主動推送政策,推動從“企業找政策”轉為“政策找企業”、從“精準推送”轉向“精準兌現”。建設企業專屬網上服務空間、建立完善“一企一檔”,實現個性化服務。
二、以制度創新為突破口,提高項目審批效率。
時間就是金錢,效率就是生命。要實現項目審批再加速,就要勇于創新,打破原有桎梏、推動流程再造。
深化“放管服”改革。提升簡政放權實效,推動賦權事項落地落實。大力推進證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制。支持符合條件的園區開展相對集中行政許可權和處罰權改革,賦予園區更大的審批服務自主權。發揮自貿區體制機制優勢,積極探索一批首創性、差別化、可復制推廣的改革舉措。
深化重點領域改革。深化工程建設項目審批制度改革,實現全流程、各環節的審批程序規范化、制度化、平臺化,推進工程審批事項審批要點的標準化、清單化,推動聯合驗收“一窗受理”。推行園區建設項目“四即”極簡審批改革,深入推進“用地清單制+告知承諾制”改革,全面實施“拿地即配套”“交地即開工”“交房即交證”“交證即抵押”改革。
強化配套服務能力。推行水電氣聯合辦理,深入推行“一站通辦”“一網辦理”,全面實現“刷臉”辦電、網上辦電。全面實施不動產交易、登記、繳稅、水電氣過戶等事項“一件事一次辦”。探索社會投資小型低風險工程建設項目的配套水、氣接入工程零審批。
三、以市場期盼為風向標,降低企業經營成本。
當前世紀疫情與百年變局疊加,經濟下行壓力前所未有,市場主體面臨的困難前所未有,降低綜合營商成本,讓企業活下來、發展得好,是優化營商環境的核心要義。
落實惠企政策。不折不扣落實組合式減稅降費政策,強化對中小微企業、個體工商戶等支持力度。繼續開展“紓困增效”專項行動,全面落實幫扶部分困難行業的具體舉措。健全政府守信踐諾機制,定期以企業座談會等方式聽取企業訴求,更新《**市民營企業支持政策手冊》,讓企業困難被看見、快響應、善解決。
加強要素保障。完善銀企融資對接機制,推進供應鏈融資發展,推動科技型企業知識價值等信用貸款改革、中小制造企業動產抵押和訂單質押貸款改革,提升金融服務和保障能力。推動產才融合、產教融合,促進人力資源跨域流動和合理配置。加快推進“寧電入湘”等重點能源項目建設,確保電力等能源安全穩定供應。強化“畝產效益”導向,盤活產業園區低效和空閑土地。
降低制度性成本。規范壟斷性交易市場收費,加強對中介機構、行業協會、商會等領域的監督檢查。推進物流降本增效,大力推進多式聯運,優化運輸結構。嚴格執行涉企收費目錄清單管理制度。推動部門聯合抽查成為部門間協同監管的主要方式,加快實現信用風險分類管理,減少對企業正常生產經營的影響。
四、以公平開放為落腳處,塑造良好市場環境。
公平競爭、開放包容是市場機制高效運行、各類市場主體活力競相迸發的基礎,是一個地區吸引投資、集聚要素的重要吸引力。
構建便捷準入環境。進一步壓縮企業開辦時間和成本,加大“一業一證”“證照分離”改革力度,放寬“一址多照”和“集群注冊”的登記條件,持續推進簡易注銷改革,提高市場準入準營準出效率。嚴格實行全國統一的市場準入負面清單制度和外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度,堅決破除各類隱性壁壘。
構建平等競爭環境。依法平等保護各類所有制企業產權和自主經營權,深化要素市場化配置改革。持續開展全市招投標突出問題專項整治行動,清理政府采購和招標投標領域妨害公平競爭的規定和做法,加強反壟斷和反不正當競爭執法,強化公平競爭審查剛性約束。
構建開放創新環境。加快創建長株潭國家區域科技創新中心,加快落地一批基礎技術、應用技術創新平臺,激發各類創新主體活力。在新興產業主要技術領域培育一批高價值專利,推動各地創建國家知識產權試點示范地區。加快智慧口岸建設,完善中國(**)國際貿易“單一窗口”功能,持續推進通關提速降費。
五、以法治監督為硬手段,保障各項合法權益。
法治是最好的營商環境,是解決一切經濟社會難題最有效的辦法。完善法規制度。貫徹實施《**市優化營商環境規定》,不斷完善以《規定》為基礎、相關領域專業立法為補充的“1+n”**營商環境法規制度,鼓勵有條件的市州加大營商環境改革立法力度。開展《規定》貫徹落實情況執法檢查。完善營商環境法規配套制度,持續開展營商環境相關的地方性法規、規章、規范性文件和政策文件清理。
提升司法質效。加快智慧法院建設,提高合同執行效率,推動簡案快審、繁案精審。加大對有案不立、違法立案等執法不嚴、司法不公問題的監督糾正力度,清理涉法涉訴積案,實施企業破產處置府院聯動,依法懲治各類侵犯產權行為。
強化全面監督。強化與紀檢機關聯動查處損害營商環境投訴舉報的協同機制,持續推進覆蓋全市各市州、縣市的市營商環境評價,邀請更多行業的各類企業作為營商環境監督站點參與社會監督。在市級12345政務服務熱線設置全天候歸集和回應群眾訴求的“優化營商環境政企通”專席,打造優化營商環境“總樞紐”。
民警優化營商環境發言提綱(熱門18篇)篇三
作風整頓優化營商環境工作深入,**道路派出所全面落實上級部署要求,注重商業環境,以企業服務滿意度為第一追求,加強服務措施,提高服務質量,努力深化精簡管理,完善管理模式,不斷拓寬服務領域,解決企業發展的突出問題,護送優化商業環境,**路派出所高度重視優化營商環境,形成了黨委領導、領導、部門合作、人人參與的良好格局,不斷推進營商環境優化深入開展,確保責任落實到位,監督問責到位,形成良好的營商環境。
建立警察企業溝通渠道,探索警察企業合作、警察企業聯合建設、共同發展的新思路,全面創造高質量的商業環境。以深入治理環境、服務企業態度、處理事項速度、執法案件處理制度、考核問責制、執法案件處理厚度為出發點,主動,勇于承擔責任,努力成為商業環境的先驅,建立良好的商業環境。
二是充分發揮公安機關的職能,營造安全的商業環境。
全力營造“辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居”的良好營商環境,樹立“四個意識”,提升政治站位,提高對營商環境建設工作重要性的認識,把優化營商環境建設工作作為“一把手工程”,作為貫徹習近平總書記在授旗儀式上的重要講話精神和以人民為中心的發展思想的務實之舉,把打造最優發展環境的各項部署要求落好落到位。
公安機關對市場主體既要管理,也要服務。管理是為了更好的服務,管理某種意義上也是服務。**路派出所從自身職能出發,結合實際工作,對自己服務營商環境的狀況進行全面審視和評估,建立科學的評價標準和指標體系,發現現實存在的問題,找到進一步優化營商環境的抓手和途徑。主動對照國家“放管服”改革的要求,通過簡政放權、放管結合、優化服務的具體舉措,進一步激發市場主體的活力和創新能力,通過制度建設提升履職水平。自覺踐行為社會主義市場經濟發展保駕護航的光榮使命。**路派出所始終堅持“以人民為中心”,強化公安誠信建設,推進電子政務和政務公開,使權力運行更加透明、高效,更加親民、便民。全面推行權力清單、責任清單、負面清單,使有限政府、責任政府的制度建設向深里走、向實里走、向心里走。
民警優化營商環境發言提綱(熱門18篇)篇四
優化營商環境、服務經濟發展,是當前公安機關的一項重大政治責任和社會責任。公安機關作為政府的重要職能部門,既是參與社會管理服務的行政執法部門,又是打擊違法犯罪的刑事司法部門,具有打擊和服務的雙重屬性,在優化營商環境中的重要作用不容忽視。當前,如何發揚“公安當先”精神,更好地服務企業、服務民生,是公安機關迫切需要研究解決的重大課題。現結合江西瑞昌實際,就法治環境下縣級公安機關如何優化營商環境談一些粗淺的認識。
近年來,瑞昌市委、市政府把優化營商環境作為推動發展、服務群眾的關鍵之舉、重中之重,把招商引資作為頭等大事、一號工程,扎實做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務,深入開展“六進”活動,全市營商環境總體持續向好。目前,瑞昌市企業總數達1.01萬家,其中規模以上工業企業196家,稅收過千萬元企業29家。2018年4月,瑞昌市商事制度改革受國務院通報表彰,2019年5月,榮獲中國政府信息化管理創新獎。
瑞昌市公安局黨委始終堅持把公安工作融入全市經濟社會發展大局中去謀劃,把優化營商環境作為一項政治任務來推進,要求全警牢固樹立以人民為中心的發展思想,既做“減法”,又做“加法”,即在大幅壓減行政事項的辦結時間、流程、材料等工作中做“減法”,在大力提升群眾的辦事效率和滿意度,提升服務質量和能力,對標找差、補齊短板等工作中做“加法”,切實為優化營商環境獻計出力。
(一)突出以打開路,全力營造安全穩定的社會環境。快速偵辦涉企案件,對影響企業復工復產和侵害企業合法權益的警情,第一時間迅速妥善處置,最大限度維護轄區企業權益。以掃黑除惡專項斗爭為龍頭,緊盯非法集資、網絡傳銷、金融電信詐騙、虛開騙稅、“套路貸”等違法犯罪,嚴打強迫交易、敲詐勒索、尋釁滋事、欺行霸市等涉黑涉惡犯罪,持續打造平安穩定的營商環境。今年今年出力、禁毒大隊、網安大隊、我局以來,共破獲各類刑事案件462起,抓獲各類在逃人員67人,全市“一感一度”指標大幅提高。
(二)突出簡政放權,全力營造優質高效的服務環境。認真貫徹落實省公安廳優化營商環境有關文件精神,大力推進“互聯網+公安政務服務”改革,深化“一網通辦”服務,推行上門服務、電話預約服務、延時錯時服務。深入各重點項目及周邊地區開展常態化巡控,切實提高見警率、管事率,有效維護企業安全和周邊地區良好治安秩序。牢固樹立“人人都是政府形象、人人都是服務窗口、人人都是聯系紐帶、人人都是發展環境”理念,出臺服務經濟發展“十不準”紀律規定,落實“一個門”“一張網”“最多跑一次”“節假日不關門”等服務舉措,受到社會各界特別是企業業主的高度評價。在全市遴選規模以上企業推廣“一企一警”警企聯防機制,建立治安聯防點;在企業大門或保安室設立警企聯防點,制作“一企一警”警企聯防特色外觀標識,并統一登記編碼。截至目前,全市共建設警企聯防點29個。加緊研發警企app,為企業提供服務咨詢、維權投訴、黑惡線索舉報、辦證審批以及法律援助等服務板塊,為轄區企業提供定制化的“指尖服務”。
(三)突出規范執法,全力營造公平正義的法治環境。堅持嚴格規范公正文明執法,不斷深化執法規范化建設,著力打造依法辦事、公平公正的法治化營商環境。在全警開展常態化法律法規理論學習,推崇“教科書式”執法,強化秉公執法的定力,抵御金錢利益的誘惑,抗拒人情權勢的干擾,進一步增強法治理念。把素質提升、源頭管控、過程監督、質量把關“四個過程”貫穿整個公安執法過程之中,制定出臺《瑞昌市公安局關于進一步加強執法規范化建設的意見》,進一步完善執法運行機制和管理監督體系,強化執法制度剛性約束,嚴明執法責任,持續提升公安執法質量、執法滿意度和執法公信力。采用多種方式強化受立案巡查工作,今年累計巡查警情6000余起,發現不規范執法問題26個,全部予以整改。
盡管在優化營商環境、服務縣域經濟發展中,公安機關做了大量工作,取得了一定成效。但與新形勢新任務提出的新要求新挑戰相比,還存在不少短板不足。
(一)思想認識有誤區。少數民輔警思想認識存在偏差,不能充分認識到“沒有優質的營商環境就沒有高質量的發展,推動高質量發展必須以優質營商環境做保障”,認為公安職能與優化營商環境關聯不大,支持配合力度不夠,在安排部署、系統推進上還有差距。有的民警群眾觀念淡薄,服務企業時作風粗暴、態度蠻橫,沒有搞清“我是誰、為了誰”,沒有把為人民服務當成首責,以管人者自居。還有的在深入企業問需問計方面,仍然存在形式主義的現象,收集的意見建議趨于表面化、程式化,沒有真實反映出企業生產經營中真正關心的難點、痛點和焦點問題。
(二)執法效果有爭議。有的企業在開工建設之前,存在缺少相關文件資料的情況,加之對周邊環境問題重視不夠,導致多次發生糾紛、擾亂單位秩序等警情,當群眾一旦以合法訴求阻工,公安機關就會陷入左右為難的境地,難以用法律途徑有效解決問題。少數企業內部安全管理制度形同虛設,安全措施落實不到位,對公安預警通報置若罔聞,一旦發生安全事故,往往給企業帶來毀滅性打擊。
(三)能力素質需提升。少數民輔警面對不斷出現的新型違法犯罪案件,不加強學習,在處理此類案件時,力不從心、打擊不力,難以有效維護企業合法權益。還有的民輔警面對涉企案件,按慣性執法、憑老經驗辦案、選擇性執法,大案破不了,小案不想破。
(四)改革創新待加強。在“互聯網+”時代,縣級公安機關仍然存在專注規定動作,缺少自選動作,對各類社會信息資源的整合度、利用度還不夠高,網上預約受理、網上審批流轉、網上業務咨詢還未全面鋪開,“大數據+警務”的發展運用較發達地區仍有很大差距,按部就班推進落實,改革創新后勁不足。
面對新形勢新任務,公安機關必須堅持圍繞中心、服務大局,準確把握公安機關在服務縣域經濟發展的職能定位,為進一步推動經濟高質量發展保駕護航。
(一)增進警企聯系,為經濟發展打造和諧暢通的發展環境。一是要建立警企包聯機制。要建立完善重點項目、重點企業聯系制度,堅持實行領導掛點聯系、靠前服務,推行“一企一警”制度,將責任細化分解到位,定人員、定措施、定任務、定獎懲,全面開展服務企業發展各項工作。同時,將民警走訪企業數量質量、企業對項目聯系民警的知曉率、熟悉率作為重要考核指標,確保工作落到實處。二是要完善走訪聯系制度。要將走訪活動常態化、制度化、規范化,包保民警定期主動深入中小企業開展走訪,了解企業對公安工作的需求,聽取意見和建議,及時幫助企業解決實際困難和問題。特別是針對中小企業招商落地、項目建設、發展過程中可能出現的矛盾糾紛和利益沖突,進一步健全治安風險評估和調處預警機制,主動會同有關部門超前做好疏導化解工作。三是要構建警企聯動平臺。通過定期開展“警營開放日”、“警企共建”等主題活動,讓企業法人和員工走進警營,了解公安工作,支持公安工作,積極構建警企聯動、警民互動的工作格局。同時,在企業項目集中、治安問題突出的重點區域、重點企業和重點項目設立警務室,及時掌控治安動態,指導企業搞好治安防范。
(二)堅持打防并舉,為經濟發展打造平安穩定的治安環境。一是“零容忍”打擊,嚴打侵害企業犯罪。根據不同時期的社會治安特點,經偵、治安、派出所等部門要深入重點企業周邊開展社會治安綜合整治,不斷規范市場經濟秩序,嚴厲打擊滋擾、破壞企業生產、經營和生活秩序的各類不法活動,及時解決影響和困擾投資發展的治安問題,最大限度地為企業挽回經濟損失。二是“零風險”保護,整治企業治安秩序。針對不同時期、帶有區域性涉企犯罪的動向、規律、特點等,定期通過報紙、電視、手機、互聯網和上門服務等多種形式,及時向企業進行預警提示,提出誠懇建議,并建議各企業加強對產、供、銷崗位從業人員的教育、培訓,有效防止職務侵占、挪用資金、商業賄賂等案件發生。同時,針對部分企業法律意識不強、規避風險能力較弱,在發展過程中容易陷于法律誤區的情況,積極開展法律援助活動,深入企業開辦法律講座,宣傳法律知識和有關規定,努力做到預防在先、規范在前,提高企業抵御法律風險的能力。三是“零縫隙”巡防,全力壓降違法犯罪。堅持“警力跟著警情走”,及時梳理案件高發區域、時段等要素的軌跡和規律,及時調整巡邏方式、巡邏路線和巡邏時間,科學實施執勤值班制度,推行錯時巡邏工作制,逐步建成點線面相結合的立體化、全方位、全天候防控網絡。同時,堅持科學布警,強化巡邏警力的整合,盡可能地將警力擺在案件高發的路段、時段、部位和防范薄弱的地方,實現防范工作效能最大化。
(三)拓展服務渠道,為經濟發展營造便捷高效的服務環境。一是開展“便捷”服務。推出即時服務、延時服務、限時服務、上門服務、預約服務、網絡服務、陽光服務等“行政審批七項承諾”,對重點企業和重大項目中涉及出入境、戶籍、治安、交通、消防安全審查等行政項目,實行“警務直通車”服務,做到要事先辦、急事急辦、特事特辦。同時,全面清理公安機關行政審批事項,深入推進行政審批“減事項、減環節、減材料、減日程”工作,全面提升服務效能。二是推行“人性”服務。要將細節服務體現在管理、打擊、服務、監督等具體工作程序中,做到既嚴格執法,又熱情服務。如在公安門戶網站、公安微博設立“企業服務中心”,開通警企互動微信群,主動接受企業的網上咨詢及個性化需求,并根據問題的性質和緊急程度,專題會辦,對中小企業集中的工業園區和項目建設運輸車輛路經的轄區,加大交通疏導力度,對輕微交通安全違法行為實行警告教育放行,不滯留車輛。三是倡導“陽光”服務。通過設置警務公開欄,開通公開電話,定期發放警務公開手冊等形式,廣泛接受社會各界監督,以公開促公正,以公正促效益,把各種問題在“陽光”下解決。
(四)嚴樹隊伍形象,為經濟發展營造公正嚴明的法治環境。一是領導帶頭,當好服務表率。工作中,領導干部既要自覺當好主動學習、想事干事、勤政廉潔的表率,還要當好心系大局、服務發展、親商愛民的表率,用自身的實際行動調動和鼓舞廣大民警工作積極性,切實擔當起服務發展大局的重任。二是加強教育,樹牢服務理念。要深入開展“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓,引導民警查問題、找不足,總結成績、提升思想,在服務經濟社會發展中自覺形成“人人都是投資環境,個個都是執法形象”的正確認識。要在教育手段上加大創新力度,在教育內容上更加細化,在教育目標上再進一步,在教育效果上尋求突破,讓每一名民警都能牢固樹立心系大局、服務發展從我做起的大局意識。三是嚴格管理,樹立服務形象。要以隊伍正規化管理為抓手,從嚴從緊抓好隊伍,真正打造一支管理強、素質優、形象佳的公安隊伍,切實擔當起服務發展大局“護航者”角色。同時,積極發現、樹立和宣傳服務經濟發展工作中涌現出的先進典型和突出的好人好事,引導和激勵全體民警在服務經濟社會發展大業中頑強拼搏、無私奉獻。
民警優化營商環境發言提綱(熱門18篇)篇五
巡察工作是黨內監督的重要制度安排,是黨委(黨組)履行全面從嚴治黨主體責任的重要抓手。以習近平同志為核心的黨中央高度重視巡視巡察工作,習近平總書記多次發表重要講話和作出重要批示指示。今年4月28日,全國巡視工作會議開宗明義指出,必須持續學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。巡察是政治巡察,必須堅持從政治上看,不斷提髙政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,切實做到對“國之大者”心中有數,對巡視巡察定位、方針、重點、方法等心中有數,對被巡察黨組織職責使命、地位作用等心中有數。
“國之大者”就是黨中央關心的、強調的,體現為黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署。優化營商環境是黨中央、國務院在新形勢下作出的重大決策部署,是推動經濟高質量發展的關鍵。按照政治巡察要求,開展優化營商環境專項巡察,要堅持和加強黨的領導,落實全面從嚴治黨戰略,保障黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實,充分發揮巡察“利劍”作用,深入查找營商環境建設中的短板和弱項,突出“專”的特點,深挖問題背后的政治問題、責任問題和作風問題,破除經濟發展的瓶頸和壁壘,為做好“六穩”工作、落實“六保”任務,促進改革發展提供政治保障。
民警優化營商環境發言提綱(熱門18篇)篇六
尊敬的各位來賓,女士們,先生們:
大家好!“首夏猶清和,芳草亦未歇”,很高興在這盛夏時節舉辦“培育市場主體優化營商環境研討會”。首先,我謹代表國務院發展研究中心,對出席研討會的各位嘉賓表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面我就“放管服”改革談兩點體會。
一、“放管服”改革取得了重大成效。
黨的十八大以來,在以習近平總書記為核心的黨中央堅強領導下,面對極其復雜嚴峻的國內外形勢,我國始終保持戰略定力,堅持不搞“大水漫灌”式強刺激,深入貫徹新發展理念,刀刃向內持續推進政府自身革命,從“簡政放權”入手,推動“放管結合”、“優化服務”,三管齊下、綜合施策,全力培育市場主體,全面優化營商環境,取得了重大成效。
一是“放”的改革有效地激發了市場活力和社會創造力,經濟增長內生動力得到增強。近年來,我國深入推進行政審批制度改革,大力削減審批事項,大幅精簡資質許可認定,積極主動為市場主體松綁減負。持續深化商事制度改革,在全國范圍內推行“證照分離”改革全覆蓋。持續推進工程建設項目審批制度改革,工程建設項目審批用時壓減至xxx個工作日以內。不斷取消水平評價類職業資格,到目前已取消xx項,共涉及xxx個職業。這些重大改革舉措,有效激發了市場主體活力,各類市場主體數量從xxxx年不到xxxx萬戶,增長到現在的x.x億戶。市場主體是經濟增長的基石、經濟活力的源泉,新增市場主體為社會創造了大量就業崗位,每年新增就業人數保持在xxxx萬人上下,對穩就業發揮了重要作用。新增市場主體活躍度高、成長性好,客觀上壯大了稅源基礎、增加了稅收收入。保市場主體就是保就業保民生、保增長保發展,在去年歷史罕見的嚴峻形勢下,我國之所以能抵抗住各種嚴重沖擊,就是因為黨和政府著力聚焦保護和激發市場主體活力,培育新增了xxxx多萬戶市場主體。
二是“管”的改革深刻地促進了政府職能轉變,政府科學監管、公正監管能力顯著提升。“放管服”改革是一個整體,只有管得住,才能放得開,只有管得好,才能放出活。九年來,“放管服”改革持續推進,政府治理理念切實轉變,過去長期存在的重審批、輕監管、弱服務得到了顯著改觀,各地區各部門積極主動作為,監管方式不斷創新,事中事后監管體系逐步完善,全國一體化“互聯網+監管”平臺體系初步建成,探索出了一網統管、城市大腦、智慧監管等很多值得推廣的好經驗好做法,政府職能錯位、越位、缺位問題得到有效破解。市場主體活力得到激發的同時,市場秩序明顯好轉,政府治理能力不斷提高。
三是“服”的改革極大地提高了政務服務便利化程度,過去長期存在的辦事難、辦事繁的問題得到了明顯好轉。近年來,政務服務標準化、規范化、便利化改革成效顯著,普遍實現人民群眾辦事只進一扇門、只到一個窗、只填一張表、最多跑一次,審批“不見面”、辦事“不打烊”、服務“不斷檔”逐漸成為常態,有效破解了過去“跑斷腿”、“磨破嘴”、“辦事要找人”等頑疾。我國政務服務便利化水平整體上已達到世界前列,比如開辦企業時間壓減至x個工作日以內、不動產登記時間壓減至x個工作日以內。人民群眾對此感受非常深刻,滿意度也非常高,各地區“好差評”結果顯示,人民群眾總體好評率達到xx%以上。
四是“營”的創新培育了國際競爭新優勢,我國連續多年成為全球最佳投資目的地。我國堅定不移擴大對外開放,初步形成了新時代積極促進外商投資、保護外商投資合法權益的一攬子制度框架。2020年我國正式加入《區域全面經濟伙伴關系協定(rcep)》,將使區域內自由貿易程度顯著提升。各地區也都充分認識到營商環境是國家和地區綜合競爭力的重要體現,主動對標國際先進水平,自覺深化“放管服”改革,競相打造一流營商環境。外國商會調查顯示,我國連續多年被列為全球最佳投資目的地之一。2020年,在全球跨國直接投資大幅下降的背景下,我國實際使用外資逆勢增長x%,實現了引資總量、增長幅度、全球占比“三提升”。
尤為重要的是,過去一年多,“放管服”改革為我國抗擊疫情和促進復工復產、復業復市提供了重要支撐。2020年,在以習近平總書記為核心的黨中央堅強領導下,我國統籌推進疫情防控和經濟社會發展,把深入實施“放管服”改革、優化營商環境作為做好“六穩”、“六保”工作的重要抓手,圍繞市場主體所需所盼,精準施策,助企紓困和激發活力并舉,及時果斷幫助受沖擊最直接、且量大面廣的中小微企業和個體工商戶渡過難關,在全球主要經濟體中唯一實現經濟正增長。
二、聚焦痛點堵點難點,推動“放管服”改革邁上新臺階。
“放管服”改革是一項長期工程,要堅持創新思維和底線思維,聚焦痛點堵點難點,立足放得開、管得好、服得優,全面展開、縱深推進。
一是切實轉變觀念,放出活力、放出創造力。簡政放權給市場主體松了綁、解了困,釋放了人民群眾創新創業的智慧和潛能,大量新的產品和服務不斷涌現,就業擴大了,老百姓收入提高就有了空間。簡政放權已取得重大成效,但仍需進一步深化細化優化。
繼續精簡審批事項。順應社會期待,不斷壓減負面清單事項,推進“證照分離”全覆蓋,繼續簡化投資審批和工程建設項目審批,壓減工業產品行政許可和強制認證事項,在更大范圍放寬市場準入。
繼續降低各類成本。降低企業成本還有很大空間,比如中小微企業融資難融資貴的問題仍待緩解,一些行政執法中還存在亂罰款、亂收費、以罰代管等現象。要繼續降低企業各類成本,確保減稅降費政策效果“不打折”。
繼續完善市場主體退出機制。退出渠道目前還不夠暢通,“易進不易出”的矛盾仍然突出。下一步,應在更大范圍內簡化企業退出機制,建立健全企業破產和自然人破產制度,提升市場主體活躍度和資源配置效率。
二是提高監管效能,管出公平、管出質量。始終堅持放管結合、放管并重,把有效監管作為簡政放權的必要保障,加快構建起權責明確、公開透明、簡約高效的事中事后監管體系,以更有為的政府監管來護航更公平的市場秩序。
增強事中事后監管公平性。事前審批事項減少了,事中事后監管責任就加大了。要系統總結這幾年的監管改革成效、經驗和問題,立足規則公平、制度明晰,完善“雙隨機、一公開”制度,全面落實監管責任。
保持重點領域監管高壓態勢。安全生產重于泰山,要牢牢守住質量底線和安全紅線,對食品、藥品、疫苗等重點領域,強化全主體、全品種、全鏈條監管,強化安全生產監管嚴格執法。
提升精準監管和綜合監管能力。大力推行“互聯網+監管”,運用大數據技術對市場主體“精準畫像”,增強監管精準性。聚焦管好“一件事”,對涉及多個部門以及監管責任不清晰、機制不健全的重點事項實施綜合監管。
三是提高服務質量,服出便利、服出實惠。更好服務人民群眾是人民政府的根本宗旨。增強人民群眾對“放管服”改革的獲得感和滿意度,重點是優化政務服務,強化民生保障,完善就業服務,解決老百姓的迫切需求。
提高政務服務質量。辦事方不方便、滿不滿意,是檢驗改革成效的試金石。下一步要提升政務信息化共建共用水平,推動更多事項集成辦理、“跨省通辦”,推動更多事項網上辦、掌上辦、一次辦。
優化民生服務供給。我國民生服務總體供給不足、結構有待優化、效率亟待提升,要注重解民憂、紓民困,重點推進醫療、教育、養老等領域審批服務便民化,擴大民生服務供給。
提升公用事業服務水平。公用事業報裝便利化改革取得積極進展,但市場主體滿意度還有較大提升空間。要加快改革步伐,優化報裝流程,提高服務標準和資費標準透明度,促進市場公平競爭和效率提升。
同志們,深化“放管服”改革任重道遠。在新的歷史起點上,我們要以習近平新時代xx特色社會主義思想為指導,立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,以推動高質量發展為主題,圍繞扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務,持續推進“放管服”等重大改革,進一步培育市場主體、優化營商環境,確保“十四五”開好局、起好步。
民警優化營商環境發言提綱(熱門18篇)篇七
部分成員單位對優化營商環境,推進包容普惠創新工作認識不到位,沒有把營商環境工作融入日常業務工作。下面是天涯濤源本站小編給大家帶來的縣長在2022年全縣優化營商環境工作會議上的講話報告,希望大家喜歡。
根據會議安排,下面我就包容普惠創新指數專項小組工作進展情況作以匯報,不妥之處,請批評指正!
一、進展情況。
(一)“大眾創業、萬眾創新”廣泛開展。
一是企業創新活力有效激發。今年謀劃申報2022年度中央引導地方科技發展資金項目2項。爭引*省支持科技創新若干措施、深化科技體制機制改革創新推動高質量發展的若干措施項目資金200萬元,縣財政科技成果轉化應用資金30萬元。歸集填報全社會研發經費7200萬元。
二是科技創新平臺建設逐步完善。組建馬鈴薯產業聯盟,聯合愛味客、豐源薯業、天潤園等馬鈴薯加工龍頭企業,建立馬鈴薯產業化科技創新研發服務平臺。籌備建設青龍管業科研中心。指導華硒生物、菜源商貿等5家企業申報省級科技創新型企業,入庫科技型企業22戶。
三是科技成果轉化成效顯著。與*德瑞致遠新材料科技有限公司、**大民新材料有限公司等2家企業簽訂戰略合作協議。促成誠泰藥業與省農科院、希諾農牧業與甘農大、眾智眾創與市農科院簽訂科技合作項目3項,在道地中藥材種植技術創新發展、農牧循環高效生產技術、農業智能化發展等方面開展研發攻關,促進科研成果就地就近轉移轉化。
四是人才隊伍建設不斷壯大。聘任縣級科技特派員152名到相關企業、示范基地、經濟實體等地開展科技服務。引進荷蘭、美國、英國等國6名外國專家對愛味客、海升集團等企業進行技術指導服務。建立引智引才基地2處。
五是持續提升服務能力。通過線上、線下組織相關專家召開政策宣傳培訓會和邀請專業科技服務機構深入企業開展“進企業送服務”活動,為企業講解國家、省、市科技創新政策,進一步推進企業科技創新,提升自主創新水平。組織佳偉農業參加第五屆“中國創翼”創業創新大賽*省選拔賽,進一步營造了全社會鼓勵支持創新創業的濃厚氛圍和良好環境。
(二)基本公共服務滿意度持續提升。
一是公眾基礎設施建設項目有序推進。繼續實施縣城亮化、美化工程,實現主干道裝燈率100%,亮燈率100%,使城市整體形象得到明顯提升。
二是義務教育各項事業進展順利。義務教育適齡兒童少年入學率、鞏固率均為100%。縣域義務教育均衡發展鞏固提升工作以99.5分、全市第一的成績通過市級督導復評。
三是社會保障能力持續提升。全縣累計輸轉城鄉富余勞動力5.3萬人,提供就業崗位6000多個,企業養老保險關系轉移已全面實現全程網辦。
四是醫療衛生事業成效顯著。縣鎮醫療機構等級評審率達100%;國家免疫規劃疫苗接種率保持在100%,疫情報告率、及時處置率達到100%。五是道路交通網絡體系建設完成。實施生命安全防護、農村公路日常養護維修等工程,公路管理水平顯著提升。
(三)“綠水青山就是金山銀山”落地見效。
全面貫徹綠色發展理念,積極推進祁連山生態環境保護與綜合治理等重大生態保護修復工程,加快推進“一園三帶”生態示范工程建設,全縣森林覆蓋率達到12.21%,城市建成區綠地率達到41.3%,林地面積達到60.90萬畝,森林面積達到22.09萬畝,全縣森林資源穩步增長。pm2.5、pm10、臭氧等污染物年均濃度持續下降,主要污染物減排量完成目標任務。全力做好建設項目環評審批工作,全縣重點建設項目環評已完成審批30個,化工產業園5個化工項目已全部通過審批,受理的21件群眾環境信訪案件已全部辦結,辦結率100%。
二、存在的問題。
一是部分成員單位對優化營商環境,推進包容普惠創新工作認識不到位,沒有把營商環境工作融入日常業務工作。
二是市場服務企業活力有所不足,企業缺少研發資金,創業扶持政策落實還不夠到位。
三是基本公共服務基礎設施建設、服務內容、服務質量方面相對滯后。
三、下一步工作打算。
下一步,我局將認真貫徹落實省、市、縣關于優化營商環境的一系列工作部署,緊緊抓住營商環境建設,著力加強包容普惠創新工作,不斷提升服務效能,持續優化全縣營商環境。
一是強化工作統籌,形成工作合力。縣科技局作為包容普惠創新專項牽頭單位,將深入貫徹落實此次會議精神,深刻認識包容普惠創新行動的重要意義,主動擔當,抓好落實。并主動與成員單位溝通交流,充分發揮各部門工作職能,認真研究包容普惠創新指數指標體系,細化工作措施,有針對性地提出措施方案,全力以赴做營商環境評估“包容普惠創新”各項工作。
二是加強科技服務,優化辦事環境。深化“放管服”改革,對于進駐政務服務中心的行政審批和公共服務事項,在網上辦事大廳公布申報條件和申報材料,對來電咨詢的企事業單位,詳細告知其申報要求,并為其推送申報通知。同時,主動靠前服務,深入企業一線宣講政策,為企業詳細解讀申報條件和申報流程,做足項目申報前期工作,切實幫助企業紓困解難。
三是細化目標任務,固化工作機制。聚焦創新創業活躍度、人才流動便利度、市場開放度和基本公共服務群眾滿意度,還有藍天碧水凈土森林覆蓋指數和綜合立體交通指數,科學合理制定目標任務,細化分解目標,推動工作落實。建立工作推進機制,組織相關部門定期召開聯席會議,匯報工作進展情況,協調解決工作推進中存在的困難和問題,總結經驗做法。
民警優化營商環境發言提綱(熱門18篇)篇八
全市機關能力作風建設暨優化營商環境工作會議,開的別開生面,這是一次動員反思會,也是一次安排部署會,還是一次會風好、質效高的推進落實會。市委xx書記通過耳聞目睹和親歷的事例,作了即席講話。講話圍繞我市黨員干部和領導干部的作風能力建設、營商環境現在處于的狀態,針對思想真的解放了嗎?作風真轉變了嗎?能力真夠用嗎?環境真變好了嗎?政策真管用嗎?以及這些問題的癥結等現實問題,進行了“六問六答”。通過鞭辟入里的論證分析,深入解剖了五個方面產生問題的原因,提出了整改的措施目標。講話不僅站位高、視野寬,而且思考深、接地氣。
xx書記所講的事例,給我的印象是言簡意賅,針對性、典型性很強,引人深思、引人警醒,催人求變、催人奮進,讓我們進一步看清了當前面臨的問題和今后努力的方向,從而激發出各級領導干部和全市廣大黨員干部強烈的緊迫感、責任感、使命感,真正為了xx早日實現全面振興全方位振興的目標,大興轉變作風、提升能力、改善環境之風。講話必將推動全市上下進一步在解放思想中統一思想,在質效提升中統一行動,必將團結帶領全市干部群眾,在建設美麗多彩xx新的征程上奪取新的勝利。
當前,部分黨員干部在思想觀念、能力作風方面,存在著一些不容忽視的突出問題,這些問題與新時代、新形勢、新任務、新要求極不適應,這就要求黨員干部直面問題,深入學習反思,認真貫徹落xx書記在能力作風建設年和優化營商會議上的講話精神。市政協機關黨委要認真落實市委部署要求,深刻理解講話的科學內涵和精神實質,并聯系思想和工作實際,來思考應當如何加強和改進的當前一個時期和今后的政協機關黨建工作,扎實有效把會議精神不折不扣落實到履職工作之中。
一是要加強政治理論和業務學習進一步解放思想。要充分利用集體學習、專題研討等各種學習形式,深化對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習,不斷強化思想理論武裝,將理論學習成果化為轉變作風、提升能力、改善環境、服務市委中心工作的能力。積極探討書香政協機關建設,補齊閱讀陣地建設短板,打造特色閱讀品牌,在機關營造“人人愛讀書,閱讀成常態”的良好氛圍,切實提升機關綜合素質和業務能力。堅持學以致用、用以促學,把學習成果轉化為破解難題的思路和舉措,按照xx書記講話部署要求,帶頭解放思想,不斷增強自我完善、自我革新、自我提高能力,同時大力弘揚唯旗必奪的進取精神,將個人命運和xx發展緊密結合起來,掀起轉變作風、提升能力的“頭腦風暴”,激情滿懷投入到推動全市轉型高質量發展的洪流中來,不斷提高政治判斷力、領悟力、執行力,要注重服務時刻“心中有民”,要敢于擔當恪守“心中有責”,要守好底線自省“心中有戒”,不斷夯實為人民參政議政、履職擔當的能力。
二是要加強能力作風建設進一步提高工作質效。作風凝聚黨心民心,能力決定事業成敗。xx書記在講話中強調,轉作風、提能力、優環境沒有靈丹妙藥,不是開一次會、講一次話就能徹底改觀的。機關黨委要深學細悟,緊緊圍繞圍繞省市“作風能力建設年”的“六要六不要”要求,加快實現工作格局由小向大、工作節奏由慢向快、工作態度由粗向細、工作方法由虛向實、工作導向由說向做、工作標準由低向高等“六個轉變”。機關黨委將問題導向貫穿始終,對能力作風問題按照講話精神對標對表來一次大掃除、大清理,通過找病源、挖病灶、治病根,不斷解決視野思路不寬、工作標準不高,干事本領不強、工作能力不足等問題,推進作風建設走深走實。機關黨委在深入開展全市機關“能力作風建設年”,推動我市提能力轉作風優環境工作邁出新步伐活動中,要始終保持實現新跨越不忘初心的良好心態、履行使命的奮斗姿態、永不懈怠的精神狀態,永葆昂揚向上、激情滿格的闖勁干勁,求真務實、積極作為,帶頭在市直機關落實“五細”要求,“敢”字當頭、“干”字為先,增強能干事的信心,堅定干成事的決心,提振干事創業的精氣神,在工作中堅持高標準嚴要求,凝神聚力,攻堅克難,銳意進取,進一步提高工作質效,為實現美麗多彩xx的目標作出貢獻。
民警優化營商環境發言提綱(熱門18篇)篇九
參加了全市機關能力作風建設暨優化營商環境工作會,聆聽了xx書記的講話,深受教育和啟發。邵書記的講話,接地氣、講實效、有深度、有廣度,聽后振聾發聵,一針見血指出了我市機關能力作風建設和優化營商環境方面存在的“六問”問題,并進行了“六答”,強調了要做到“六個轉變”。下面,結合工作實際,談三點體會。
一、提高政治站位,加強對能力作風建設重要性的認識。
學習全市機關能力作風建設暨優化營商環境工作會和xx書記講話精神是貫徹落實中央、省市委指示精神的需要;國強書記的“六問”“六答”是推動政協工作高質量發展的需要;“六個轉變”是促進領導干部個人成長進步的需要。我要提高政治站位,深入貫徹落實省市機關能力作風建設工作會議和優化營商環境工作會議精神,逐條對照省委書記xx提出的“六要六不要”和市委書記xx的“六答”工作要求,躬身入局,實干擔當,把加強能力作風建設與履行好政協職能的各項工作緊密結合起來,大力弘揚求真務實、艱苦奮斗、開拓創新精神,進一步強化協商意識、提高協商水平、營造和諧氛圍、提升良好形象,轉作風、優環境、提能力的信心和決心。做到“六個轉變”,努力助推機關能力作風建設高質量發展。此外,我還要做好包聯企業(縣晨光熱點有限責任公司;縣xx貿易有限責任公司;3.市經開區xx墨礫石墨產業園項目)和聯系服務專家工作(1.新時代水泥有限責任公司董事長xx;礦業有限責任公司集賢煤礦機電運輸科技術員xx)。
二、堅持問題導向,認真查擺機關能力建設方面存在的問題。
2月8日,xx書記在聽取市政協黨組工作匯報后指出,“政協黨組去年工作取得了很好的成效,特別是自xx年8月xx同志到政協任黨組書記、主席以來,帶頭發揮了黨領導政協工作的堅強作用,政協工作開展的講政治、講大局、講服務,特別是在張振偉案件影響下,政協黨組能夠旗幟鮮明講政治,在統一思想,統一行動方面發揮了政協一班人的積極作用,做到了服務中心有方法、顧全大局有作為、參政議政有提升,成績值得肯定。”市政協黨組在xx主席的帶領下加強黨的建設,強化意識形態工作,建立健全了理論學習中心組學習制度,機關工作正在向程序化、制度化、規范化方向發展,機關干部統一思想、團結一致、機關正能量得到弘揚,機關能力作風建設得到進一步提高。在肯定成績的同時,也要看到機關還存在:一是機關工作人員思想解放和創新意識不夠,存在思想僵化、慵懶散慢浮等問題;二是工作的制度化、程序化、規范化不夠,存在執行制度不夠嚴格、程序不夠規范等問題;三是工作標準要求不夠高,滿足于干完干成,求數量沒求質量,還缺乏主動性、精細性;四是工作作風不夠扎實,存在對工作應付了事,沒有做到腳踏實地,工作紀律不夠嚴禁等問題;五是工作能力有待提升,對待工作不夠主動,缺乏敬業精神。
三、狠抓工作落實,確保機關能力作風建設取得實效。
xx書記強調,思想必須從根上解放。要充分認識到“根子在上頭”“表象在外頭”“問題在里頭”,深刻剖析產生問題的深層次原因,全力以赴抓好整改。為此要做到以下“三實三加強”。
一是思想解放要實。要從根源上解放思想,摒棄政協是“二線”和“船到碼頭車到站”的消極思想,主動擔當作為,認真履職工作。
二是工作作風要實。要認真執行機關制定的制度,按照程序,規范辦理,不斷推進政協工作制度化、程序化、規范化,確保機關能力作風建設健康、有序發展,確保機關干部隊伍風清氣正,為民務實清廉落到實處。
三是能力提升要實。要實事求是,找準工作的結合點、切入點,有效推動各項工作落地落實落細。
四是學習能力要加強。學習要有針對性,要結合全省“機關能力作風年建設年”活動和市委安排部署,認真學習、持續學習,增強自身工作的預見性、洞察力和駕馭力。
五是工作考核要加強。要按照《黨政領導干部考核工作條例》和《加強機關處級干部平時考核的暫行辦法》要求,嚴格遵守工作程序和工作紀律認真執行,尤其是在個別談話、民主測評和了解核實等程序上要實事求是。
六是用人導向要加強。要突出“實在、實干、實績”導向,加強對機關干部的管理,促使機關干部勇于直面問題,想干事、能干事、干成事,不斷解決問題、破解難題,實現公道對待干部、公平評價干部,公正使用干部。
民警優化營商環境發言提綱(熱門18篇)篇十
問:我們記者了解到優化營商環境是市委“五抓一優一促”經濟工作主抓手的重要內容,同樣也是縣委、縣政府抓縣域經濟發展的主要舉措,那我們縣行政審批服務管理局作為優化營商環境的牽頭協調單位,承擔了重要職責。接下來請您談一談縣行政審批服務管理局在推進優化營商環境工作的目標、重點。
答:今年,市委提出“五抓一促一優”經濟工作主抓手,彰顯了市委市政府為經濟謀轉型、為發展謀新篇的力度和決心。縣委、縣政府站在全縣經濟發展的高度,以“1285”戰略為牽引,牢固樹立“一線看干部”“項目是答卷”的意識,成立了由書記、縣長親自掛帥的“五個一”重點項目指揮部,統籌協調推進重點項目建設,為提升營商環境提供了堅實的機制保障。
“五抓一優一促”中的“一優”即優化營商環境,我們行政審批局作為全縣優化營商環境的牽頭協調單位、主責承擔部門,必須提高政治站位,統一思想認識,盡責擔責,知重負重,舉全局之力,持續深化行政審批制度改革,讓企業群眾辦事不再求人,更加順心順氣,給來投資的企業家一個好的環境、好的心情。
我們的工作重點是堅持目標導向、問題導向和結果導向,聚焦營商環境縣級層面的統籌協調、部門之間協同聯動、行政2審批提質增效三方面重點,以“放管服效”改革為抓手,以數字政府建設為牽引,著力打造審批更快、流程更少、服務更優、效率更高的審批新模式吸引更多的企業和成功人士投資,助推全縣經濟高質量轉型發展。
問:縣委、縣政府落實省委“項目為王”的要求,建立了“五個一”工作機制推進縣域經濟高質量發展,由此可見優化營商環境對經濟建設是至關重要的,那么在面對工作推進中,我們局有哪些難點、短板呢。
答:營商環境方面,行政審批“馬拉松”是一個痛點和堵點。過去企業投資項目從立項到開工要經歷“編、報、評、批”四大環節,涉及工程規劃許可證核發、施工許可證核發、消防文件設計等30個事項,這些事項手續繁瑣,有些還互為前置,所以企業辦一個項目耗時過長,無形中增加了成本,不同程度上影響了經濟社會的發展。
優化營商環境,搞好服務是基礎。目前我縣政務大廳條件有限,優化服務的硬件設施還有差距,對于部分因場地制約未進駐的事項,我們實行“1+6”分廳辦理模式,最大限度利企便民;在優化服務的軟件上還需要深入的挖掘和借鑒;個別工作人員在接待辦事企業和群眾時,不夠熱情、不夠主動,在一次性告知上還有講的不清、告知不準的現象存在,這些都需要我們在今后的工作中不斷加強和改進的。
3問:那么針對這些問題,縣行政審批局在工作推進上,能夠采取哪些有效的措施來更好的服務企業和群眾,以保障全縣項目建設呢。
答:省委、市委、縣委的經濟工作會都釋放出大抓項目建設、優化營商環境的強烈信號,通過優化營商環境助推項目建設,是我們行政審批人必須做好的必答題。
今年以來,我們認真貫徹落實縣委、縣政府決策部署,圍繞中心、服務大局,全力服務保障項目建設。全縣開工項目各項手續辦理已基本完結;3個新上財政投資類項目暢通綠色通道,特事特辦,確保項目拿得下來,如期開工。
下一步,我們突出抓好四個方面工作。
一是重點做好制度的優化完善,強化協同聯動,縮短磨合期,實現機構從“物理整合”到“化學融合”的轉變,確保更加順暢有序、協同高效。
二是按照我縣2020年重點項目規劃,建設高標準“人民之家”,實現行政審批事項和公共服務事項應進必進、進“家”辦理,達到“只進一扇門,辦成多件事”,讓市場主體和企業群眾在事項辦理中盡享“家”的感覺。
三是打破原有審批模式,重構重建審批系統,優化再造審批流程,構建完整的審批服務內循環,承接好項目為王政策的溢出效應。大力推行提前介入、主動服務,采取“主動對接、4承諾辦理、容缺受理、并聯辦理、現場協調”五項硬措施,在項目立項時同步推進項目初步設計、工程規劃許可、施工許可,最大限度壓縮辦理時限,摁下項目審批快捷鍵、跑出項目審批加速度,真正做到快審、快批、快辦。
四是強化黨建引領,以“黨建+好班子、+好黨員、+好服務”為抓手,全面加強基層黨組織建設,做實黨員的教育監督管理,讓黨旗在縣行政審批局高高飄揚。同時以“內強素質,外樹形象,全面優化營商環境”為主題,人人談體會、找差距、定措施,抓整改,全面加強紀律作風建設,全面提升服務能力和水平。
問:在您剛才的談話中提到的相對集中行政許可權改革是省委、省政府優化全省營商環境的重大舉措,具有重要里程碑意義。那么我縣如何引深拓展“一枚印章管審批”體制優勢,為優化全縣營商環境提供重要的支撐呢,接下來,請您跟我們談談。
答:今年1月1日,我縣“一枚印章管審批”正式啟動。標志著全縣相對集中行政許可權改革進入實質運行,此次改革共涉及19個部門,劃轉事項244項,劃轉率為77.3,達到了省市要求。目前事項劃轉、人員轉隸、制度制定、硬件設施已經全面到位。
行政審批制度的革新重塑,既考驗我們自身的履職能力,5更考驗我們的協調運轉能力。下一步,我們將堅持依法審批、高效審批、廉潔審批的工作理念,打好“一窗、兩提、三分、四個一”改革“組合拳”,發揮“一枚印章管審批”的優勢,為優化我縣營商環境提供堅強支撐。
一窗即:
按照“受審分離原則”,建立“前臺統一受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的“一窗受理、一次性告知”服務模式,根據內設股室職責,將原來分散在27個部門的審批事項,在大廳設立9個綜合業務窗口和4個綜合受理窗口。通過資源整合,提高服務窗口統籌利用效率,將審批部門從繁重的日常窗口接待和咨詢服務工作中解脫出來,集中力量抓審批。
兩提即:
按照群眾和企業到政務大廳辦事“只跑一次”的目標,進一步簡化環節,全面提升審批服務效率和質量。最大限度優化合并可同步辦理的審批事項,在做加法上下功夫;最大限度地減事項、減時限、減環節、減要件、減證明,在做減法上出真招。目前,企業開辦時間由7個工作日壓縮至1個工作日內;證照辦理、不動產查封登記、異議登記和抵押注銷登記實現即時辦理,立等可取;其他不動產登記由原來的15個工作日變為現在的5個工作日;一般性工業項目從立項到竣工驗收由45個工作日壓縮至20個工作日;政府投資類項目、社會投資核準類項目、6社會投資備案類項目由省政府要求的審批時限100個工作日,壓縮至60個工作日,均比法定審批時限大幅壓縮,實現了審批效率整體躍升。
三分即:
根據權責大小、權力行使的頻率、廉潔風險的概率等要素,將審批事項按“輕度”“中度”“重度”分為即辦項、一般項、重大項三級,建立風險內控機制,同時,實行“受理、審查、勘驗、出證”四分離,最大限度壓縮權力尋租空間。
四個一即:
建立“一個窗口辦理、一套清單管理、一支隊伍勘探、一流效率審批”的“四個一”體系,樹立“沒有最好、只有更好”的行政審批理念,提供有溫度、快速度、好態度的政務服務,當好服務企業群眾的“店小二”。
總之,以相對集中許可權改革為契機,我們將全面提升服務質量,在創新服務模式,規范服務標準上做文章,最大限度便利群眾,最大限度簡事便民,最大限度激發市場活力,使我縣營商環境躋身全市第一方陣。
民警優化營商環境發言提綱(熱門18篇)篇十一
各位代表、同志們:
當前從上至下,從黨中央到自治區、市委市政府,都高度重視推動企業發展、優化營商環境和深化“放管服”工作,***總書記發表了一系列重要講話,自治區公安廳、市公安局也推出了一批轉變職能、簡政放權的具體舉措。今天召開這個座談會,目的很明確,就是想聽聽各位代表的聲音,聽聽各位代表對我們交通管理工作的意見,精心整理各位親的建議。
會議一開始,xx就對近年來我們交管部門所作的工作和取得的成績,進行了一個簡單的介紹,特別提到了在優化營商環境方面我們所作的一些工作成效。期許能夠通過我們的工作,讓各位企業代表、在座的各位同志真正感受到我們交通環境的一個變化,一個不斷變好的過程。
剛才,我們也一起就如何優化營商環境,如何在交通管理方面更好地為各位親服務,進行了座談和討論。對一些需要解答和立即能夠解決的問題,我都作了解答,對一些當前存在問題和下一步需要解決的問題,我也談了自己的一些想法。通過座談,有很多企業代表提出了很好的意見和建議,我也都認真作了記錄。
一個城市的交通,不僅代表了一個城市的形象,同時交通環境的好壞也直接影響市民的生活質量,并直接反映在幸福感上。只有良好的交通環境,才能促進經濟發展,才能保證社會生產、生活中各項活動高效率、快節奏運轉,才有利于擴大開放招商引資活動的開展。我始終認為,交管部門開展各項管理和服務工作,都要從服務全國、全區、全市經濟發展大局出發,要站在講政治、講大局的高度,緊緊圍繞黨中央和自治區黨委、政府的決策部署,在市委、市政府和市公安局統一領導部署下,自覺履行經濟建設參與者、捍衛者、服務者的職責使命,堅持法治思維,敢于擔當,主動作為,不斷增強主動“上前一步”的服務意識,從過去管理型向現代的管理加服務型轉變,努力為經濟發展打造平安穩定的社會環境、平安暢通的道路交通環境、優質高效的服務環境。
接下來,我想就交管部門優化營商環境服務企業工作,提三點要求:
一、要進一步打造平安穩定的發展環境。要打造平安穩定的發展環境,細化到我們交警一個警種來說,就是做好各項道路交通管理和服務的本職工作。一個好的發展環境,對交警部門來說,無非就是兩句話:“出行平安、道路暢通”。要做到這一點,我認為可以從幾個方面入手:一是做好道路交通事故預防工作。城市交通安全是暢通的前提和基礎,沒有城市交通安全,城市暢通就失去了意義。我們要主動向當地黨委、政府匯報,積極協調解決整改資金,創造安全有序通行環境。要借助行業部門的力量,加強與交通運輸、應急管理、征信管理、保險監管等部門協作,推動加強行業監管、信用懲戒、保險浮動。二是推進城市道路交通組織精細優化。要不斷**城市停車等難題,加強交通堵點亂點綜合治理。要會同相關部門完善停車管理政策機制,充分挖掘增加停車供給,加強停車需求管理。綜合采取工程改造、交通優化、執法管理等措施,改善交通亂象,緩解交通擁堵,推進更高水平的城市道路交通信號設置優化和精細化,渠化優化路口路段交通組織,提高現有道路通行能力。三是打造智慧城市,實施科技強警戰略。搶抓智慧城市建設和大數據時代機遇,大膽實踐,不斷探索,創新應用前沿科技,充分發揮政府、市場、社會力量,積極探索新時代城市交通治理新模式,推進公安交管工作與互聯網、大數據、云計算、人工智能等信息技術濃度融合,實現城市交通由空間管理向時間管理、傳統警務向信息警務的轉變。四是堅持開展重點整治行動,形成高壓嚴管態勢。一直以來,我們交警部門都在根據不同的時期、不同的地域等特點,有針對性地不間斷開展各項道路交通秩序整治工作。從去年開始,我們就緊盯重點時段、重點道路、重點車輛,嚴查公路違法會車、違法超車、超速、高速公路逆行、占用應急車道、逾期未檢、逾期未報廢、機動車假牌套牌、酒駕、醉駕、毒駕等嚴重交通違法行為,可以說,效果還是不錯的。之后我們還將專門針對城區的交通亂象問題,開展一個專門的交通整治工作,力爭通過整治,解決一批城區交通難點、痛點,治理長期以來存在的交通亂象問題,提高城區出行通行效率實施城市道路提速工程,提升市民出行滿意度。交通秩序好了,我們的出行才能更暢通、更快捷。
二、要進一步完善高效便利的服務體系。當前,公安交管“放管服”二十項便民措施已經全面推開。x月份,公安部召開新聞發布會,通報了公安部**年新推出的**項公安交管“放管服”改革措施,重點突出兩大方面改革,即“x類業務異地通辦、x項服務便捷快辦”,新的措施將于x月x日起推行。我們交管各部門必須要深刻認識放管服改革工作的重大意義,快馬加鞭把各項便民利民服務措施落實好。同時,要大膽創新,善于發現轄區特點、地域的特點和本警種本部門的特點,堅持問題導向,聚焦深化改革,推出更多接地氣和惠民生的服務措施,進一步在行政審批等環節大力做“減法”,在優化服務等方面積極做“加法”。
我們交警部門相對公安各警種來說,在對外窗口、服務群眾這一塊的業務是比較多的,我們要始終圍繞服務民生的發展主線,將各項改革措施落到實處,不斷提升廣大人民群眾對公安交管工作的認可度和滿意度。特別是車管、秩序、事故處理等對外服務窗口部門,要大力推進“減證便民”行動,加快與稅務、保險等部門信息聯網,簡化辦理交管業務手續資料和程序時限。深化“互聯網+交管服務”,優化網上辦事服務體驗;繼續推行社會共建共治,創新“警企合作”、“警郵合作”和“警保合作”服務模式,拓展城鄉服務覆蓋面,**業務激增和有限警力矛盾。目前,我們正在推進城西車管工作站的建設,加快車管“一窗式辦結”措施落地和縣、鄉郵政服務網站鋪開建設、以及流動車管所、自助業務辦理等工作,通過各項措施的落實更快、更好地實現便民利民。
三、要堅持以人民為中心,加強隊伍正規化和執法規范化建設。再好的措施,都需要有人去推動、去落實。一項工作能不能落實好,隊伍是保障,領導是關鍵。要優化營商環境,我們就要建設一支紀律嚴明、執法公正的隊伍。要進一步規范執勤執法行為,不斷改進執法方式,規范執法言行,講究執法藝術,加強執法培訓,強化實戰訓練,把嚴格規范公正文明的要求貫徹到執法全過程。同時,各級各部門領導要帶好頭,切實把優化營商環境作為當前和今后一個時期的“中心工程”來抓落實,找準作風效能建設的“突破口”,在服務方面努力提供有情懷、有溫度的窗口服務,全面考核窗口服務的民警和輔警工作情況,構建高標準、高質量的執法體系,提升執法形象和執法能力,打造公平正義的執法環境。
除了做好各項道路交通管理工作外,交警部門還要按照市公安局的統一部署安排,積極主動地配合各級黨委、政府及相關企業做好任何可能影響穩定的排查調處工作。當前,國務院在全國范圍內正在開展聲勢浩大的掃黑除惡專項斗爭工作,我們要配合其他警種,嚴厲打擊各類刑事犯罪、經濟犯罪活動,配合加強對重點企業、重點工程周邊地區治安秩序的整治力度,為企業生產與經營創造良好的治安環境。特別是要結合正在開展的掃黑除惡專項斗爭,重點打擊影響企業發展、強迫交易、尋釁滋事等黑惡勢力犯罪,讓企業家、員工及家屬安全居住、安心創業。也期許各位親在日常生活中,如果發現這方面的問題線索,可以向公安機關進行舉報。
同志們,營商環境只有更好,沒有最好。去年,我們全市各級交管部門緊緊圍繞上級各項改革措施,強力推進各項優化營商環境工作,比如:為解決群眾“辦事跑斷腿”的問題,我們落實了“一事通辦”;為解決群眾辦事途徑少的問題,我們大力推進各項互聯網辦事項目等等。**年優化營商環境工作的重點,歸納起來就是“什么問題突出抓什么,什么事情最難抓什么”。**年,關于優化營商環境工作的開展,我想除了繼續緊跟上級部門的腳步,進一步深化各項“放管服”改革措施外,關鍵是要打造系統的、全方位的、立體的服務體系,要從群眾關注的焦點、難點中尋找改革切入點,將改革措施從落實數量上向落實質量上進行轉變,在服務質量上下功夫,打造最高效、最便捷的管理和服務環境。同時,各部門和廣大民警要切實轉變作風,積極回應企業對公安交管工作的新期盼、新要求,努力為企業發展營造優質的道路交通環境,讓廣大企業家在xx安心發展、舒心發展、大有發展。我的講話到這里,謝謝各位親!
民警優化營商環境發言提綱(熱門18篇)篇十二
為進一步優化營商環境,讓交警服務企業常態化,優化營商環境健康良好可持續發展,繼6月12日首次組織召開的警企座談會后,8月13日,杞縣交警大隊精準對標縣委、縣政府提出的優化營商環境的目標任務,再次組織我縣境內各個企業召開座談會,加強更深層次的溝通、交流與理解。
會上,交警大隊副教導員何青云首先介紹了首次座談會上,各個企業代表提出的意見和建議的落實情況,確保各個企業提出的問題件件有回音,樣樣有行動。交警大隊教導員呂宏濤就杞縣交警大隊的基本情況做了簡單介紹,并圍繞交警業務對當前的重點工作進行了講解,使與會代表充分理解交通管理工作的重要性,任務的艱巨性,并向與會代表承諾,交警大隊全體民、輔警熱情服務、文明執法,確保為企業發展保好駕、護好航。
最后,與會企業代表分別發表了意見,他們對杞縣交警大隊高度重視營商環境工作給予了高度贊揚,一致認為杞縣交警大隊站位高,執行力強,對全體交警付出的辛勤努力表示感謝,并積極配合交警工作,大力發展經濟,為建設杞縣做更大貢獻!
民警優化營商環境發言提綱(熱門18篇)篇十三
黨的二十大報告指出,營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。宣傳思想工作是黨的一項極端重要的工作。做好宣傳思想工作是我們黨在不同歷史階段,完成各項重大歷史使命的優良傳統和政治優勢。當前,全區干部群眾正在圍繞建設打造全市一流、xx最佳營商環境而團結奮斗,宣傳思想領域工作部門和工作隊伍要義不容辭扛起自己的責任,在優化營商環境中擔當作為、進位爭先。
1.聚焦目標,強化思想引領。思想是行動的先導,理論是實踐的指南。讓廣大干部群眾充分認識優化營商環境“為什么”“是什么”“怎么辦”等基本問題,是激發干部群眾主動作為、奮發有為的前提和基礎。我們要突出宣傳習近平總書記關于優化營商環境的重要論述,深刻領悟蘊含其中的核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求;突出宣傳市委市政府關于著力打造國際一流營商環境、建設內陸開放高地、全力打造國際一流營商環境樣板城市的工作部署;突出宣傳xx建設打造全市一流、xx最佳營商環境的重要性、必要性和緊迫性。讓廣大干部群眾深刻認識到,優化提升營商環境是xx經濟迭代升級,實現跨越式、突破式發展的重要支撐,切實增強“坐不住、等不起、慢不得”的危機感、緊迫感、使命感,以思想提升引領環境躍升,以行動突進帶動發展突圍。
2.聚焦政策,強化宣傳推介。了解、掌握、吃透政策,才能更好落實政策、用好政策。近年來,從中央到地方就優化營商環境出臺了一系列政策舉措。國家層面,要求實施好民法典和相關法律法規,完善各類市場主體公平競爭的法治環境。市級層面,制定出臺108項工作舉措,在優化營商環境方面走在了中西部的前列。區級層面,要求持續深化“放管服”改革,深入推進“一門服務、一網通辦、一窗綜辦”;帶頭落實常態化“三服務”機制、領導干部聯系企業制度,深入開展“五問”幫扶,全面推行周六“不打烊”“幫辦代辦”“前置式”服務;持續優化能源等要素供給保障,落實好25條“升級版”政策措施等。為了讓這些政策舉措被廣大干部群眾特別是市場主體所知曉和理解,我們要深入研究、深入解讀,經常進園區、進企業、進社區宣傳,形成全方位、多角度、多層次、立體化的宣傳陣勢,提升企業和干部群眾的知曉度、熟悉度。
3.聚焦特色,強化典型選樹。圍繞優化營商環境,突出本地特色,發揮比較優勢,找準宣傳工作的立足點、切入點和著力點,是宣傳思想工作圍繞中心、服務大局的重要任務。自全區營商環境大會召開以來,xx區在區屬全媒體開設政策宣傳解讀專欄,協調央媒開設“xx:營商環境升級打造投資興業熱土”專題頁面;召開奮力打造xxxxx開放型經濟新高地市級新聞發布會,為優化提升營商環境營造了良好的輿論氛圍。當前,全區上下對優化營商環境重視程度之高,工作力度之大,前所未有。我們要加大宣傳力度,特別是在先進典型的選樹上再加力,充分發揮新聞宣傳優勢,宣傳xx在打造一流營商環境中的真招實招,跟蹤報道各地各部門的生動實踐和成效亮點,大力宣傳優秀企業和企業家,大力宣傳服務企業、服務群眾的先進人物和先進事跡,強化放大效應和提升xx人氣,讓更多人信賴xx、集聚xx、投資xx。
4.聚焦素養,強化文明實踐。文明素養是良好營商環境的土壤。優化營商環境,本質上要提高全民的文明素養,讓干部群眾爭做優化營商環境的參與者、推動者、服務者、展示者。近年來,xx區積極開展全國文明城市創建活動,推行社區長、網格長、片區長、樓棟長以及物業長“五長制”,用“繡花”功夫加強城市精細化治理,初步形成“人人都是營商環境”“事事時時處處都關涉營商環境”的濃厚氛圍。下一步,要更加注重從小處著眼、從基層抓起,深入開展文明行業、文明單位、文明社區、文明小區、文明家庭、文明校園、文明標兵等創建活動,倡導全民爭做崇高道德的踐行者、文明風尚的維護者,從而建設優美的城市環境,形成有序的社會管理,提供優質的公共服務,培育向上向善的文明市民,以文明新風助推營商環境的優化升級。
5.聚焦問題,強化輿論監督。問題是時代的聲音。各級宣傳機構和工作隊伍要堅持問題導向,從企業群眾反映最強烈、最關心的問題入手,聚焦優化營商環境中存在的“思想認識不到位”“政策落實不到位”“問題解決不到位”“作風轉變不到位”等突出問題,持續放大正反宣傳“疊加效應”。要加強輿論監督,及時發現政策執行中的堵點、難點、痛點,及時反饋,及時改進,打通政策落實“最后一公尺”。要開辦“陽光問政”媒體輿論監督欄目,發揮好融媒體問政平臺作用,在暢通群眾訴求反映渠道上下功夫,打通“中梗阻”,架起“連心橋”。要準確把握當前營商網絡環境存在的主要問題,全面客觀分析涉企虛假不實信息和侵犯企業家權益信息等問題成因,切實解決困擾企業和企業家的網上不良信息,著力建設“風清氣正”的營商網絡環境。
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民警優化營商環境發言提綱(熱門18篇)篇十四
同志們:
剛才,×縣、×區、市交通運輸局、市作風整頓辦作了很好的。
表態發言。
×同志宣讀了實施方案。×書記圍繞貫徹落實好省委深化作風整頓優化營商環境會議精神對全市深化作風整頓優化營商環境工作作了重要安排部署提出了明確要求。×書記的講話全面貫徹了***總書記重要講話和重要指示精神、省委×次全會精神立足我市轉型振興發展實際明確了深化作風整頓優化營商環境工作的方法和路徑具有很強的思想性、指導性、針對性和操作性是我們做好工作的根本遵循大家要以堅決的態度認真抓好貫徹落實。下面我再強調×點意見。
×年×月,***總書記在全國“兩會”期間參加我省代表團審議時著重指出“×振興發展,優化發展環境很重要。法治化環境最能聚人聚財、最有利于發展”,明確要求×要“著力打造全面振興好環境”,并專門講了干部作風問題。當年×月,***總書記親臨我省調研指導工作,明確要求我們堅持把改進干部作風作為振興發展的重要保證。去年×月份,***總書記再次考察東北視察×,在深入推進×座談會上為×提出了“六個方面”的指示要求,把“以優化營商環境為基礎、全面深化改革”擺在首要位置,幫我們找準了振興發展的突破口,指明了前進方向。
省委堅持把深化作風整頓優化營商環境擺在突出位置來抓,特別是2020年以來,省委班子把作風建設作為推進×振興發展的開山之斧、破題之路,大刀闊斧地整頓作風優化營商環境。在今年全國“兩會”上,×書記面對廣大新聞媒體,直言×在發展環境上存在的種種問題,并明確表示“用鋼牙啃硬骨頭,沒有退路,是‘毒瘤’就得動刀子”,每年春節上班第一天召開整頓作風優化營商環境大會,這充分表明了省委抓作風整頓的堅決意志和堅定決心。
×書記到×工作伊始,就把整頓作風優化營商環境放在首位,開篇布局,一以貫之地秉承“發展是硬道理,作風是硬條件”理念,著眼大局、細處發力,從整頓會風、機關作風開始,推進一把手體驗式辦公、加大明查暗訪,大力度整治執行不力、作風不實、辦事不暢、行為不廉等問題,持而不息地抓作風整頓創優營商新環境,在全市營造了政治生態好、經濟生態優、自然生態美的良好發展環境。
全市各級各部門一定要樹立看齊意識,自覺與黨中央看齊,與省委、市委要求對標對表,切實把思想和行動統一到中央和省市委的有關要求部署上來,以更堅決的態度、更有力的措施,全力以赴、持續深入地抓好整頓作風優化營商環境工作,為加快推進我市轉型發展、全面振興全方位振興提供堅強保證。
剛才,×書記的講話在充分肯定成績的同時,深刻剖析了當前全市在作風和環境方面存在的問題和短板,提出了要全力解決好“×個方面”的問題,切中要害,直指病灶。各級各部門要把問題整改作為一項重大任務,不折不扣的抓好整改落實。一要對號入座主動認領。對×書記指出的問題,全市各級各部門和每名黨員領導干部,都要認真查擺、對號入座、主動認領,做到真認賬、真反思、真負責、真整改。二要雷厲風行的改。對本級本部門及自身存在的問題,對照方案要求,掛出作戰圖、列出時間表、明確任務書,堅持即知即改、立行立改,確保問題整改到位,以問題整改推動作風轉變、工作見效。三要全面轉化整改成果。在抓好問題整改的同時,要舉一反三、深刻反思,認真剖析問題產生的深層次原因,找準體制機制上的“癥結”,堅持標本兼治,建立長效機制,切實把落實問題整改轉化為改進作風、創優環境、推動發展的實際行動。
營商環境已成為一個地區發展的重要競爭力,哪里營商環境好,人才就往哪里走,資金就往哪里流,項目就在哪里建。在省×屆人大×次會議上,審議通過了《×省優化營商環境條例》,我們要深入抓好《條例》貫徹落實,不遺余力的打造公開透明的政務環境、公平正義的法制環境、誠信守約的人文環境,叫響“×效率、×服務、×誠信”品牌,全方位提升城市轉型發展核心競爭優勢。一要叫響“×效率”品牌。“效率”的核心要義在于提高群眾和企業辦事的便利程度,節約制度成本。要堅持對標先進地區找差距、學經驗、提效率,繼續深化“放管服”改革,進一步壓減審批事項,壓縮審批時限,健全完善容缺審批、并聯審批、領辦代辦、限時辦結等制度機制。大力推動“互聯網+政務服務”,打通信息孤島、實現數據共享,讓信息多跑路,群眾少跑腿。二要叫響“×服務”品牌。“服務”的核心要義就是×書記所講的要當好群眾和企業的聯絡員、信息員、戰斗員和服務員,全面提升服務質量和效能,實現“三個做到”,要做到“有求必應”,對企業需要幫助解決的問題,強化“一切圍著企業轉,一切圍著項目干”的“店小二”服務理念,要做到“隨叫隨到”,及時幫助解決困難和問題。要增強主動服務意識,創新服務舉措,提高服務效能,讓群眾和企業辦事更方便、更快捷、更舒心。要做到“無事不擾”,秉承“五個不輕易”原則,落實好“企業寧靜日”制度,堅持“雙隨機、一公開”監管,推進綜合執法體制改革,減少監管中的重復、繁苛和自由裁量權。要正確處理好執法和監管的“管”和“服”的關系,切實增強服務意識,由“為罰而管”向“為不罰而管”轉變。做到“辦事不求人”,從營商環境來講“辦事不求人”,核心是要樹牢法治思維,堅持依法行政、依法用權、依法辦事。各相關部門按照“辦事不求人”的目標要求盡快行動起來,公安、教育、衛生等與民生密切相關的部門要先行行試,要簡化辦事程序,優化服務流程,要更多地通過“網上辦”“app辦”“一窗辦”,提供“不見面”“一次辦”的審批和服務。在這里我強調一下,作風整頓辦、營商環境建設監督局要切實發揮好職能作用,堅決查處不作為、亂作為等突出問題,對影響營商環境問題該通報的通報、該問責的問責,誰破壞營商環境,就砸誰的“飯碗”。三要叫響“×誠信”品牌。我們要把打造誠信政府作為優化營商環境的首要保障和建設“兩最政府”的根本要求,加強項目投資、政府采購、招標投標、社會管理等重點領域政務誠信建設,對依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同要認真履約和兌現。政府辦、各牽頭部門要對“黃金十條”落實情況進行一次梳理,確保政策及時足額兌現。對政策可及性不強的,相關部門要搞好調查研究,找準癥結及時調整完善。同時,要著力構建以企業信用為核心的監管機制,完善黑名單制度,加大失信聯合懲戒,努力在全市營造誠實守信的人文環境。
今天這次會議,既是貫徹落實全省作風整頓優化營商環境會議精神的一次重要會議,也是我市深化機關作風整頓、大力優化營商環境的動員會,更是一次收心會和工作推進會。目前,馬上進入×月份,大家要盡快從走親訪友、吃喝玩樂的“節日綜合癥”中擺脫出來,迅速把心思和精力投入到工作中來,全力以赴抓好各項工作落實,實現一季度“開門紅”。當前,要重點抓好以下幾項工作。一要全力抓好項目集中開復工的準備工作。今年全市計劃推進投資×萬以上的重點產業項目×個,要嚴格落實“×幫×保”責任制,抓好項目開復工前期準備工作,全力以赴在“擴大項目投資規模、提高項目質量效益、加快項目推進速度、項目平臺載體建設、提升項目服務效能”上進行攻堅,保證項目的數量和質量。發改委要牽頭抓好落實,爭取×月份中旬能集中開復工一批,力爭全年能有一批項目竣工投產。二要全力抓好經濟運行和穩增長。各縣區、發改、工信、商務等單位部門要加強對重點行業、重點企業的監測分析和生產調度,強化要素保障供給,推動各企業盡快投入生產運營,確保首季“開門紅”。同時要按照“抓一塊、堵一塊、增一塊、補一塊、回一塊、清一塊、招一塊、控一塊、兜一塊、節一塊、爭一塊”要求,千方百計抓好財源建設。三要全力抓好備春耕生產工作。各縣區、市農牧局要全力做好備春耕生產的各項工作,保證農資供給充足,切實加大對種子、農藥、化肥的監管力度,確保質量可靠有保證。要繼續加強對非洲豬瘟疫情的監控和防治。全力抓好“大棚房”清理、秸稈禁燒工作。×要突出抓好生態環境治理。要堅決打好污染防治攻堅戰。尤其是要抓好×河流域綜合治理,全面啟動×湖濕地公園建設,加快推進一污、二污改造,嚴控沿岸企業污染排放,繼續推進萬寶河、新老×、碾子河等黑臭水體治理,確保×河出境斷面水質達標。五要繼續抓好小煤礦整合關閉工作。要堅決落實國家煤監局反饋意見要求,強化對關閉整合工作中存在問題的整改。對已整合關閉的小煤礦嚴格審核把關,嚴格退出標準,一把尺子嚴到底、管到底,以真整合的實效促進真管真關真淘汰。要全力推進保留礦井的審批進程和標準化礦井建設。六要全力抓好安全穩定工作。全國“兩會”召開在即,各級各部門要把安全生產和信訪穩定工作擺在突出位置來抓。這里我重點強調×個問題。一是堅持屬地化管理原則,各級各部門要切實扛起安全穩定的主體責任,守土有責、守土盡責,一級對一級負責,層層抓好落實,打好保衛戰。二是實行戰線負責制,誰主管誰負責,負責哪條戰線,就要負責這條戰線的安全生產,負責這條戰線的穩定工作,既要當好指揮員又要當好戰斗員,靠前指揮、一線作戰。三是安全生產必須從嚴管理,要組織開展安全隱患大排查,突出加強對煤礦、危化企業等重點行業、重點領域、重要場所排查監管,堅決把隱患消滅在萌芽狀態。同時抓好春季森防工作,確保萬無一失。×是要集中開展一次矛盾糾紛大排查和化解活動,堅持“兩手抓”“兩手硬”。一方面要帶著感情,切實為老百姓解決實際問題,一時解決不了的也要深入細致做好思想工作,避免矛盾激化;另一方面,要堅決依法嚴厲打擊違法信訪行為,形成有力震懾,確保信訪形勢持續穩定。
同志們,整頓作風優化營商環境是一場硬仗,能否取得實效,關鍵在領導,成敗在落實。各級各部門要迅速抓好會議精神的貫徹落實,務必加強組織領導,壓緊落靠工作責任,下狠心、出實招,強力推進,堅定不移地把作風建設引向深入,以優良的作風營造良好環境,以公平公正、高效便捷、誠信文明、開放包容的營商環境,推動我市轉型發展、全面振興全方位振興不斷向前邁進!
民警優化營商環境發言提綱(熱門18篇)篇十五
要實現項目審批再加速,就要勇于創新,打破原有桎梏、推動流程再造。下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的2022年市發改委優化營商環境交流經驗材料,希望大家喜歡。
近年來,**一直把優化營商環境作為事關全局的大事要事來抓。通過近年來的不懈努力,**營商環境明顯改善。下一步,市發改委將貫徹落實市委、市政府決策部署,充分發揮全市優化營商環境牽頭部門職責,堅持目標導向、問題導向和結果導向,對標中國營商環境評價體系和標桿水平,聚焦激發創新活力與維護公平競爭兩大核心訴求,以三年為周期瞄定目標,以年度為階段細化任務,加快打造走在全國前列的營商環境。
一、以數字賦能為著力點,提升政務服務水平。
新形勢下信息技術與日常生活的聯系越來越緊密,人民期盼更智能、更便捷、更優質的政務服務,這要求我們必須加快數字政府建設,讓數據多跑路,讓群眾少跑腿。
加快數字政府建設。打通數據壁壘,清理整合各類辦事系統,持續完善全市統一的政務服務平臺功能,加強政務信息系統整合共享和電子證照共享互認應用,完善電子證照數據庫各類信息,持續提高政務服務事項網辦深度,推動由“一網通辦”加速邁向“一網辦好”。
加強線上線下深度融合。推進政務服務事項線上線下標準統一,建設全市線上線下統一受理系統,實現企業和群眾辦事線上線下無差別受理、同標準辦理。推動各級政務服務大廳建設24小時“不打烊”自助政務服務區,推進自助終端進社區、商圈、銀行等場所。持續打造“一件事一次辦”升級版,推動更多跨層級跨部門事項納入。
提供更多精細化服務。通過區塊鏈、大數據等新一代信息技術建立企業標簽化畫像,實現惠企政策與企業信息自動匹配,智能化地向符合條件的企業主動推送政策,推動從“企業找政策”轉為“政策找企業”、從“精準推送”轉向“精準兌現”。建設企業專屬網上服務空間、建立完善“一企一檔”,實現個性化服務。
二、以制度創新為突破口,提高項目審批效率。
時間就是金錢,效率就是生命。要實現項目審批再加速,就要勇于創新,打破原有桎梏、推動流程再造。
深化“放管服”改革。提升簡政放權實效,推動賦權事項落地落實。大力推進證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制。支持符合條件的園區開展相對集中行政許可權和處罰權改革,賦予園區更大的審批服務自主權。發揮自貿區體制機制優勢,積極探索一批首創性、差別化、可復制推廣的改革舉措。
深化重點領域改革。深化工程建設項目審批制度改革,實現全流程、各環節的審批程序規范化、制度化、平臺化,推進工程審批事項審批要點的標準化、清單化,推動聯合驗收“一窗受理”。推行園區建設項目“四即”極簡審批改革,深入推進“用地清單制+告知承諾制”改革,全面實施“拿地即配套”“交地即開工”“交房即交證”“交證即抵押”改革。
強化配套服務能力。推行水電氣聯合辦理,深入推行“一站通辦”“一網辦理”,全面實現“刷臉”辦電、網上辦電。全面實施不動產交易、登記、繳稅、水電氣過戶等事項“一件事一次辦”。探索社會投資小型低風險工程建設項目的配套水、氣接入工程零審批。
三、以市場期盼為風向標,降低企業經營成本。
當前世紀疫情與百年變局疊加,經濟下行壓力前所未有,市場主體面臨的困難前所未有,降低綜合營商成本,讓企業活下來、發展得好,是優化營商環境的核心要義。
落實惠企政策。不折不扣落實組合式減稅降費政策,強化對中小微企業、個體工商戶等支持力度。繼續開展“紓困增效”專項行動,全面落實幫扶部分困難行業的具體舉措。健全政府守信踐諾機制,定期以企業座談會等方式聽取企業訴求,更新《**市民營企業支持政策手冊》,讓企業困難被看見、快響應、善解決。
加強要素保障。完善銀企融資對接機制,推進供應鏈融資發展,推動科技型企業知識價值等信用貸款改革、中小制造企業動產抵押和訂單質押貸款改革,提升金融服務和保障能力。推動產才融合、產教融合,促進人力資源跨域流動和合理配置。加快推進“寧電入湘”等重點能源項目建設,確保電力等能源安全穩定供應。
強化“畝產效益”導向,盤活產業園區低效和空閑土地。降低制度性成本。規范壟斷性交易市場收費,加強對中介機構、行業協會、商會等領域的監督檢查。推進物流降本增效,大力推進多式聯運,優化運輸結構。嚴格執行涉企收費目錄清單管理制度。推動部門聯合抽查成為部門間協同監管的主要方式,加快實現信用風險分類管理,減少對企業正常生產經營的影響。
四、以公平開放為落腳處,塑造良好市場環境。
公平競爭、開放包容是市場機制高效運行、各類市場主體活力競相迸發的基礎,是一個地區吸引投資、集聚要素的重要吸引力。
構建便捷準入環境。進一步壓縮企業開辦時間和成本,加大“一業一證”“證照分離”改革力度,放寬“一址多照”和“集群注冊”的登記條件,持續推進簡易注銷改革,提高市場準入準營準出效率。嚴格實行全國統一的市場準入負面清單制度和外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度,堅決破除各類隱性壁壘。
構建平等競爭環境。依法平等保護各類所有制企業產權和自主經營權,深化要素市場化配置改革。持續開展全市招投標突出問題專項整治行動,清理政府采購和招標投標領域妨害公平競爭的規定和做法,加強反壟斷和反不正當競爭執法,強化公平競爭審查剛性約束。
構建開放創新環境。加快創建長株潭國家區域科技創新中心,加快落地一批基礎技術、應用技術創新平臺,激發各類創新主體活力。在新興產業主要技術領域培育一批高價值專利,推動各地創建國家知識產權試點示范地區。加快智慧口岸建設,完善中國(**)國際貿易“單一窗口”功能,持續推進通關提速降費。
五、以法治監督為硬手段,保障各項合法權益。
法治是最好的營商環境,是解決一切經濟社會難題最有效的辦法。
完善法規制度。貫徹實施《**市優化營商環境規定》,不斷完善以《規定》為基礎、相關領域專業立法為補充的“1+n”**營商環境法規制度,鼓勵有條件的市州加大營商環境改革立法力度。開展《規定》貫徹落實情況執法檢查。完善營商環境法規配套制度,持續開展營商環境相關的地方性法規、規章、規范性文件和政策文件清理。
提升司法質效。加快智慧法院建設,提高合同執行效率,推動簡案快審、繁案精審。加大對有案不立、違法立案等執法不嚴、司法不公問題的監督糾正力度,清理涉法涉訴積案,實施企業破產處置府院聯動,依法懲治各類侵犯產權行為。
強化全面監督。強化與紀檢機關聯動查處損害營商環境投訴舉報的協同機制,持續推進覆蓋全市各市州、縣市的市營商環境評價,邀請更多行業的各類企業作為營商環境監督站點參與社會監督。在市級12345政務服務熱線設置全天候歸集和回應群眾訴求的“優化營商環境政企通”專席,打造優化營商環境“總樞紐”。
民警優化營商環境發言提綱(熱門18篇)篇十六
根據區位要求,本人深入學習全區推動營商環境建設大會上的重要講話精神,現將個人對照檢查情況報告如下:
對比《關于更大力度優化營商環境激起市場活力的若干措施》的要求和全區營商環境第3方評價結果、調查問卷搜集結果,通過認真分析查找,本人當前在優化營商環境工作上存在的問題,主要表現在以下幾個方面:
1、思想認識不夠。
沒有充分認識到“好的營商環境就是生產力、競爭力、吸引力”,沒有充分認識抓好優化營商環境工作的重要性和緊急性。
2、對優化營商環境工作的重視還停留在表面,對考核指標研究不深,滿足于學習轉達文件精神,僅停留在文件傳閱上,而沒有深入了解實際情況,存在面上“打滾”的問題。
3、帶頭學習作用發揮的不夠。作為班子成員平時對優化營商環境這塊內容沒有深入系統的學習,發揮政治引領作用不夠,責任壓得不實,壓力傳導不夠。
通過深入剖析問題產生的本源,雖然這些問題的存在有一定的客觀緣由,但主要是主觀緣由釀成的,具體表現在以下幾個方面:
1、理論學習不夠、主旨觀念不牢。
對學習理論的重要性認識不足,沒有擺到重要位置,有時候有應付的思想,有時滿足于一知半解,學習的積極性、主動性不夠高、計劃性系統性不夠強。特別是理論與實踐的結合還有一點差距,沒有很好地用理論去指點工作,導致工作推動不夠快。
3、大局意識不夠、主觀觀念淡化。
在優化營商環境工作部署中沒有構成“一盤棋”格局,主要領導側重于抓全面工作,對部分具體重點工作抓得不細、抓得不夠。分管領導一般非常關系自己分管的領域,對不屬于自己分管的工作主動關心不夠,“分工不分家”“相互支持”工作習慣還沒有完全養成。工作中有時依然存在“各吹各的號”的情形,沒有深入研究新情勢下營商環境的各類問題,有時候存在重管理、輕服務。
4、為民服務意識不夠、工作風格有待加強。
下鄉調研存在走馬觀花的現象,局限于看資料、聽匯報,開座談,沒有深入了解納稅人、繳費人的需求,在思想和行動上缺少“釘釘子”精神,研究解決一些矛盾和問題,工作風格不夠深入,得心應手的工作抓狠一些、實一些,難度大、難見效的工作抓得虛一些、少一些。
針對調查問卷結果、自我剖析和會前查擺出來的問題和會上搜集的意見,我個人需再提升政治站位,主動擔當作為,加強部門協作,確保稅收營商環境再上新臺階。認真學習《優化營商環境條例》營建人人參與、人人擔責、人人主動、人人作為的工作格局。要勇于擔當,履職盡責,根據任務分工肯定的時間節點提早謀劃,把各項措施抓準抓實抓細;因地制宜、探索創新,打造具有本地特點的便民辦稅新舉措,為營建良好的營商環境筑牢堅實的基礎。
總之,通過對比檢查,本人將在今后的工作中嚴格依照區委區政府以及街道黨工委的要求不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,將優化營商環境工作落細落實。
民警優化營商環境發言提綱(熱門18篇)篇十七
優化營商環境是落實中央、自治區、市旗黨委工作部署的實際行動,是提升園區企業發展活力、增強區域競爭的有力抓手,更是廣大群眾和企業共同期盼。工業園作為自治區重點工業園,作為主陣地和主戰場,我們有信心在旗委、政府的正確領導下,打造營商環境“園區品牌”。
一、高效服務,體現“園區效率”要樹立“馬上就辦”服務理念。建立企業與園區交流“直通車”。企業家可以通過微信群等方式與園區領導、部門隨時溝通,24小時接受企業反饋問題,及時交辦相關部門。將企業提出的事情“第一時間辦結、第一時間辦好”。要實施限時辦結工作制度。及時承接“放管服”改革任務,有效梳理項目審批清單。辦理流程、資料清單做到一次性告知。不斷優化項目在園區層面的審批流程,簡化辦事程序,降低時間成本,所有行政審批部門要公告辦理時限,限期限時辦結,非企業原因造成逾期未辦的,視為審批同意。要推行全程領辦服務。對招商引資項目從洽談、簽約、建設到投產實行全過程領辦跟蹤服務。
項目建設的所有要件審批辦理都要責任到人,及時協調上級有關部門,用最短的時間、最有效地服務把企業的事情辦好,讓“園區效率”最大限度提升“園區效益”。
—2—。
二、精準施策,強化“園區優勢”要發揮資源優勢。園區工業園有著獨特的水煤組合優勢,這為我們發展現代能源經濟提供了得天獨厚的優勢條件。要培育集聚優勢。園區工業項目已形成煤制甲醇、煤制油、煤制烯烴、煤制乙二醇、煤制化肥等煤化工產能460萬噸,初步構建起門類齊全的現代煤化工產業體系。我們要著力引進煤化工產業延鏈、補鏈、強鏈項目,全力培育全產業鏈的現代煤化工產業集群,為更多上下游產業的入園落地提供基礎保障,增強產業集聚優勢,降低企業成本,提高園區競爭力。要用好政策優勢。將減稅降費、節能降耗、發展現代能源經濟等方面的優惠政策,及時研究吃透,用足用活用好。建立園區部門、駐地單位和企業之間“政策直通車”,確保企業在第一時間知曉政策,推動各項利好政策在園區落地,讓企業盡可能多地享受到改革紅利,增強發展后勁。
三、
用心用情,健全“園區機制”推行“項目運行調度制”。項目要動態監管服務,一周一收集,半月一調度。認真梳理項目遇到的問題,找出產生的原因、明確整改單位和時限,做到矛盾不回避、問題早解決。確保投產項目穩定運行,在建項目有序推進,前期項目早日開工。
次深入項目現場督促指導。各責任部門負責同志要下沉服務,每半月至少一次深入項目現場,及時協調解決問題,推進建設進度。推行“首問負責制”。園區干部職工必須熱情接待一切來訪辦事人員,根據不同情況,及時予以答復處理。不屬于首問責任人職責范圍內的事務,首問責任人須及時引領到相關部門辦理。
四、以上率下,培育“園區作風”培育好素質。要深入學習領會習近平總書記關于改善營商環境的重要指示精神,認真學習政治理論、法律及專業知識,切實增強政治意識、創新意識和服務意識,不斷提升專業技術能力、依法辦事能力、擔當作為能力和狠抓落實能力。錘煉好作風。著力構建“親”“清”的新型政商關系,把“親”體現在尊重、支持、關心、服務企業上;把“清”體現在干凈干事上,始終守住法律和黨紀底線。深入開展形式主義、官僚主義和“四官”問題大整治,努力營造風清氣正的園區環境。提供好服務。充分發揮“店小二”精神,廣大干部職工要走出機關、撲下身子高標準服務企業。經常深入企業走訪調研,幫助解決生產經營中的困難和問題,主動靠前服務,以優質服務增添企業發展動能。
化服務,更要以“店小二”的理念服務企業,推動發展。依托“園區優勢”,優化“園區機制”,發揮“園區效率”,培育“園區作風”,努力打造營商環境“園區品牌”。
民警優化營商環境發言提綱(熱門18篇)篇十八
一個地區要發展,短期靠項目,中期靠政策,長期靠環境。尤其當前面對疫情的沖擊和經濟下行的壓力,優化營商環境既是疫后重振的“鋪路石”,也是經濟社會高質量發展的“金鑰匙”。近期,市里研究下發了《x年優化營商環境提升方案》《x市優化營商環境問題專項整治行動方案》等一系列政策文件,明確了目標任務、責任單位和完成時限等,條條都是干貨,具有很強的針對性、指導性和可操作性。各級各部門要全面對標對表,精準發力、精準施策,勇于突破、永不滿足,著力把x打造成服務高地、政策洼地、投資寶地、興業福地,爭創“x最優”營商品牌。
(一)以提高行政效率為重點,著力打造親商愛商的服務高地。政務環境是營商環境的風向標和晴雨表,一個地方營商環境好不好,首先要看政務服務優不優。營商環境評價指標中,集中度最高的指標就是政府服務效率和效果。可以說,利企便民、精準高效的政務服務才是留住企業、服務發展、贏得民心的制勝法寶。我們要把深化“放管服效”改革作為優化營商環境的突破口,只要是在權限范圍內的事、只要是有助于企業發展的事,我們都要不遺余力,努力做到“四個最少”,就是:堅持用戶思維,實現企業、群眾辦事找最少的部門;堅持爭創一流,實現企業、群眾辦事跑最少的路;堅持問題導向,實現企業、群眾辦事花最少的時間;堅持互聯互通,實現企業、群眾辦事交最少的材料。這“四個最少”就是我們的決心、我們的努力方向,對于部門來說就是工作的標準、工作的追求、工作的成績。主要是要做到“極簡、極準、極速”:
一要在“極簡”審批上求突破,提升“放”的含金量。加大簡政放權力度,持續優化審批流程,落實“四減一造兩提”(減時間、減材料、減環節、減費用,推進行政審批流程再造,提高行政審批效率、提高企業和群眾滿意度)要求,推廣“容缺辦理”“多評合一”“區域評估”等模式,確保減無可減、降無可降,用政府的主動“瘦身”為企業“松綁”、為群眾“解困”。比如:要圍繞“高效辦成一件事”、實現“一件事一次辦”大膽破冰,全面推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”工作模式,提升“一次辦成”質量。x月x日前,在數據共享、電子證照可用的情況下,“一證通辦”事項達到x項以上,聯辦“一件事”不少于x項。再如:全面實行企業開辦x小時辦結工作制,將申請營業執照、公章刻制、社保登記、住房公積金賬號開戶并聯辦理,壓縮為x個環節,企業開辦贈送x枚印章。
二要在“極準”監管上出實招,提升“管”的有效性。簡政放權不是一放了之、撒手不管,而是要放管結合,寬進嚴管,實施全過程“極準監管”,使監管“無處不在”又“無事不擾”。要依法監管,堅持公開透明,實行公平統一的市場監管制度,以公正監管促進公平競爭、優勝劣汰。要包容監管,寓監管于服務中,堅持審慎包容柔性執法,只要不踩紅線、底線,決不一罰了之、一停了之,甚至一關了之,對企業家合法經營中的問題,實事求是界定責任,非主觀故意的要包容,給企業整改的機會。特別是對新產業新業態,要鼓勵創新創造,不要急于下結論,簡單“封殺”。比如,去年x月,x縣檢察院在依法審查起訴某建材有限公司張某、技術負責人時某非法占用農用地一案時,充分考慮該公司是縣內規模最大的建筑石料生產民營企業,多年來為縣域經濟發展、扶貧事業作出了一定貢獻,又有法定的從輕、減輕處罰情節,依法作出了相對不起訴決定,使企業快速全面復工復產。要創新監管,全面推行“雙隨機一公開”監管、信用監管、“互聯網+監管”等方式,既提高監管效能,又減少對企業的干擾。另外,對否決事項,要實行“領導審簽制”,一線的窗口、一線的辦事人員,不要輕言不能辦,要多想想怎么辦,吃不準的事可以商量著辦。不能按照自己的理解簡單化、模式化,而是要更多地深入研究、分析、判斷。
三要在“極速”辦理上下狠勁,提升“服”的滿意度。對于企業來說,時間就是金錢,效率就是生命,我們為企業減一天時間跑審批,企業就能多一天時間謀發展。各地各部門要聚焦市場主體和群眾需求,強化政務資源應用、提升各級政務服務大廳規范化管理水平、暢通政情民意訴求渠道。比如:江西x首創“企業開辦直通車”,整合市場監管、公安、銀行、稅務四個環節到一個窗口辦公,實現企業開辦全流程x天之內完成,最快只需x個小時。正是在這樣高效政務環境的帶動下,x實現了從出門招商到在家洽談的轉變,客商扎堆抱團落戶。信息化是提高政府效能的重要手段。要強化大數據思維,加快大數據中心建設、政務服務平臺升級改造和業務系統整合對接,著力打破行業壁壘數據壁壘,做到讓投資就像網購一樣簡單,只需要一張網,就能實現一鍵解讀、一環響應。要全面推行“不見面”辦事,大力推廣應用“宛快辦app”,加快x政務服務熱線整合,全市不見面審批事項占比達到x%以上,變“群眾跑腿”為“數據跑路”。
(二)以降低企業成本為重點,著力打造興商富商的政策洼地。低成本的市場環境,是吸引客商、繁榮市場的基礎條件,也是優良營商環境的重要標志。打造一流營商環境,關鍵是看企業的獲得感,核心在于降低企業經營成本。
一是市場準入要放寬。年初,中辦國辦發布了《建設高標準市場體系行動方案》,提出要全面落實“全國一張清單”管理模式,嚴禁各地區、各部門自行發布具有市場準入性質的負面清單。我們要嚴格對標、精準對表,抓好貫徹落實。要推動“非禁即入”的普遍落實,圍繞工程建設、教育、醫療、體育、文化等領域,集中清理在市場準入方面對企業資質、資金、人員、場所等設置的不合理條件,進一步降低或取消社會資本進入各個行業的準入門檻,堅決清理寄生在政府部門之下的“紅頂中介”,規范中介服務收費及協會商會收費行為,吸引更多的社會資金參與到市場競爭中,進一步釋放市場活力。同時,要推動“證照分離”改革,著力破解企業“準入不準營”問題;持續提高政府采購透明度,保障各類市場主體平等參與、公平競爭。
二是惠企政策要落地。去年以來,針對疫情影響,中央、省里密集出臺了一系列覆蓋面廣、針對性強、含金量高的惠企政策。比如,國務院出臺了進一步為企業松綁減負激發企業活力的x項改革舉措,工信部聯合國家發改委、科技部、財政部等x個部門共同出臺了健全支持中小企業發展制度的x項具體措施,國家稅務總局和全國工商業聯合會聯合開展“春雨潤苗”專項行動,推出x項服務措施精準“滴灌”小微企業等。市里也相繼出臺了不少配套政策,這些政策的落地效果好不好,決定著企業的獲得感,影響著企業的投資信心,關鍵是要把“白紙黑字”變成“真金白銀”。要提高政策知曉度。對當下針對性強、務實管用的政策進行全面梳理,用好現場解讀、短視頻、圖冊、網站互動等方式,讓惠企政策找得到、看得懂,千萬不能成為“口袋”政策、“抽屜”政策。要提高政策兌現率。對當期政策落實情況進行全面排查,對存在政策棚架的,要找準原因、督促落實;對政策不完善的,要緊扣企業需求,及時調整優化,切實提升政策效能。同時,要建立“認定類”政策兌現“直通車”制度,做到“企業不申報,資金及時到”。比如,杭州城市大腦運營指揮中心在x年x月x日,上線了親清新型政商關系數字平臺“親清在線”,平臺一端對所有企業開放連接,另一端向所有與企業相關的服務部門開放連接,系統不需要企業提供任何數據,只是為企業開放一個服務互動的端口,實現惠企政策的線上兌付,目前平臺已上線x條惠企政策,兌付企業x多萬家,累計兌付金額逾百億,凡是符合兌付條件的企業,資金當日精準、高效直達企業賬戶。要提高政策覆蓋面。確保每一個符合條件的企業充分享受到政策紅利,特別是對中小微企業要給予更大支持,確保他們在遭受疫情沖擊的情況下,能夠活下去、留下來、發展好。
三是減稅降費要到位。各級各有關部門要主動走出去、沉下去,利用稅收大數據,結合全市開展的“萬人助萬企”活動,對接企業實際需求,開展減稅降費政策的一對一精準推送與解讀,并積極輔導企業學會用好網上辦理稅費減免的方法,讓企業“多走網路”、“少跑馬路”,集中精力搞經營。這里我強調一點,要嚴格規范涉企收費行為,繼續開展涉企收費專項治理,對公用事業、物流等領域涉企收費開展檢查,堅決避免減稅降費紅利被截留。
(三)以提升社會環境為重點,著力打造安商穩商的投資寶地。水美則魚肥,土沃則稻香。只有確保市場主體能夠在設施完善的城市,依靠規則公正和法律保護健康發展,才能讓各類市場主體安心經營、放心投資、專心發展。
一要營造公平公正的法治環境。習近平總書記強調,“法治是最好的營商環境”。各地各部門要把法治作為x營商環境的“最硬內核”來打造,加快構建法治化營商環境評估體系,推動“找市長”向“找市場”轉變、“找門路”向“找政策”轉變、“找靠山”向“找法治”轉變。要嚴厲打擊破壞市場秩序、營商環境的違法犯罪行為,加大對專利、商標等知識產權侵權違法行為的查處懲戒力度。要精準把握執法司法尺度和溫度,規范政府權力運行,做到法無授權不可為、法定職責必須為。尤其是對涉企案件慎用強制措施,積極開展羈押必要性審查,避免出現“辦了一個案件,搞垮一個企業”的后果。
二要營造誠實守信的信用環境。人無信不立,業無信不興。加快推進信用體系建設,增強社會誠信意識,營造良好信用環境,是打造最優營商環境、推動經濟實現高質量跨越發展的重要突破口。我們要以爭創全國信用示范區試點為契機,全面推動誠信政府建設,政府要帶頭講誠信、守契約,作出的承諾和政策就是“砸鍋賣鐵”,也必須堅決兌現,堅決杜絕“新官不理舊帳”等失信行為,用政府的誠信換取客商的信心。要加強企業信用監督和約束,建立健全企業守信激勵和失信聯合懲戒機制,對誠信企業、企業法人等市場主體探索實施誠信審批、缺項審批等,優先享受政府各項政策支持;對失信者,要在媒體上常態化發布失信黑名單,真正讓失信者寸步難行、守信者處處受益。這方面,我們將建立市級“信易貸”平臺,鼓勵金融機構依托平臺投入產品,對信用良好的中小微企業創新續貸方式,構建以征信體系為基礎的企業融資服務新模式,切實降低企業貸款周轉成本。
三要營造宜居宜業的城市環境。決定一座城市高度的不只是高樓大廈,更重要的是企業和市民對這座城市的感知溫度。城市宜居度高起來,城市吸引力也會強起來。比如,蘇州作為全國最強地級市,擁有全國數量最多的高鐵站,有人大、東南大學蘇州校區等x高校,也擁有著如詩如畫的園林式古城區,宜居宜業的城市環境對企業、人才形成了強大的吸引力。僅蘇州工業園區內,就座落著x多家國家高新技術企業,還有x多家科技創新型企業及x家“國字號”科研院所。要將建設品質城市作為優化營商環境、提升城市吸引力的有力抓手,大力推進城市有機更新,抓好“四改一拆”,完善城區交通路網,加強城市供水、排水、污水處理等管網的整體規劃和建設,用“繡花功夫”“工匠精神”管理城市,讓城市更有序、更干凈、更秀美,不斷增強x的對外感召力、吸引力和凝聚力。
(四)以提高企業家地位為重點,著力打造尊商重商的興業福地。企業家是經營管理企業的“科學家”,是目前x最為稀缺的資源,無論怎么重視、怎么支持都不為過。工作中,要著力做到“三個一”:
一是樹牢一個理念,就是像對待科學家一樣對待企業家。我們已經決定設立“x市企業家節”,印發了《關于加強企業家隊伍建設的意見》,完善了企業家合法權益保障、正向激勵等機制。比如,每年選送x名左右發展潛力大、素質高的年輕企業家赴清華大學等國內一流高校開展高端培訓;對受表彰的企業家建立信息庫,頒發榮譽證書;享受就醫綠色通道,機場、高鐵站乘車時走貴賓通道等,各級各部門要堅決貫徹落實好。宣傳部門要在全市大力弘揚企業家精神,高頻次、大力度宣傳他們的創業故事和攻堅克難謀發展的感人事跡,真正讓群眾認識到企業家是第一資源、了解這些企業家、創業者為x發展作出的貢獻,真真切切地讓企業家感受到全社會的關心、關愛和尊重。
二是堅持一個底線,就是堅決保護企業家的合法權益不動搖。切實維護企業家人身權、財產權、人格權,嚴防刑事執法介入經濟糾紛、超標采取財產強制措施、財產處罰過寬過重等現象發生。要健全企業家容錯糾錯制度,違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,各職能部門以幫助整改為主,不予行政處罰;企業主動消除或者減輕違法行為危害后果的,依法從輕或者減輕行政處罰。比如,最近在網上看到,一個湖北老板在浙江金華市投資辦廠,建廠房時有處違建,當地執法部門接到舉報后,上門第一句話是“不好意思,打擾了,有人投訴您違建,我們來了解下”,緊接著又說“您放心,這個違建,如果您自己馬上處理好,我們就不開罰單,也不處罰了”,微笑說完后執法人員就離開了。這非常值得我們所有執法部門同志學習借鑒。
三是構建一個關系,就是“親”“清”政商關系。習近平總書記在去年x月的企業家座談會上強調:“各級領導干部要光明磊落同企業交往,了解企業家所思所想、所困所惑,構建親清政商關系。”廣大黨員領導干部要按照習總書記的要求,恪守法紀紅線,秉持公正標尺,理直氣壯地在陽光下與企業家交往,著力擺脫“親”而不“清”的習慣推導,打破為“清”不“親”的自我防范,真正把企業家當自己人,把企業的事當自己的事,只要企業遇到困難,我們就要心底無私地為企業“排雷”;只要企業發展需要,我們就要心清如水地為企業“站臺”。